時間：2022-10-03 04:43:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村扶貧總結總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、我鎮殘疾人基本狀況
隨著社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮殘疾人的生存環境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由于文化素質、經濟水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產生活受到了極大的限制，大部分人生活在農村，祖祖輩輩靠務農生活。
二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能，導致社會競爭力較弱，抵抗風險的能力不強。
三是一戶多殘的現象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示，我鎮一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%，扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強，一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象，如不主動繳納殘疾人就業保障金，不按國家政策安置殘疾人就業，殘疾人優惠政策在實施過程中存在著執行力度不夠，落實不到位等問題。
三、扶貧解困的建議
大力發展殘疾人事業，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權利得到更好的實現，共享社會物質文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發揚人道主義精神發展殘疾人事業”的需要。
1、堅持科學發展觀，認真研究和解決殘疾人事業中的新情況和新問題。
指導思想和目的
通過發動廣大民營企業家參與“海西春雨光彩扶貧活動”，引導先富起來的民營企業家為農村貧困群眾獻上一份愛心，送上一份溫暖，做一份貢獻。以實際行動參與社會主義新農村建設，為貧困農民提供資金和其他支持，實現共同富裕，為改變農村落后面貌、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。同時在參與社會主義新農村建設中，不斷增強中國特色社會主義事業建設者的責任感和光榮感，進而鍛煉和培養一支堅定跟黨走的積極分子隊伍。
幫夫地點和對象。
幫扶的地點：武平縣中堡鎮羅助村、互助村、朱坊村等共幫扶100個貧困戶，通過勞動，種植紅豆杉脫貧致富。
幫扶的對象：1、首先是貧困戶，急需各級黨委、政府和社會各界給予支持；2、有勞動能力，但缺資金、技術和項目而無法脫貧；3、比較勤勞，有通過勞動脫貧的強烈愿望。
幫扶的方法和措施。
通過提供資金、項目扶持和技術指導等方法，使貧困戶通過勞動，發展生產，增加收入，不斷滾動，擺脫貧困。幫扶的重要措施是：給每個貧困戶提供3000元的資金扶持，其中省光彩會負責三分之二資金，縣負責配套三分之一資金。鎮黨委、政府成立領導小組和確定紅豆杉項目，指導、幫助貧困戶種植紅豆杉，切實把資金用出成效，達到預期目的。
幾項具體要求：
1、切實加強對扶貧活動的組織領導。本次活動是“海西春雨光彩扶貧活動”的重要組成部分，對扎實推進社會主義新農村建設具有重要意義。鎮成立以鐘日朝鎮長為組長的領導機構，落實到具體人員，并實行工作責任制，以保證活動切實抓出成效來。
2、切實做好幫扶對象的調查摸底和確認工作。項目所在村要掌握貧困戶的第一手資料并以村為單位進行幫扶對象公示，真正把符合條件、最困難、最有可能通過幫扶實現脫貧的農戶列為對象，同時建立健全幫扶對象檔案資料，以便今后跟蹤反饋。
3、實施紅豆杉項目扶貧。堅持以經濟效益為中心，重點發展紅豆杉產業。支持鼓勵幫扶對象運用扶貧資金或以股份合作的形式建立連片紅豆杉種植基地，每塊基地要求8戶以上連片種植，每戶必須種植2畝以上，并進行大田規范化種植，最大限度地發揮扶貧資金的示范效應。
根據*辦字（2009）67號文件精神，現在將我局2009年扶貧工作情況總結如下：
一、××村的基本情況 全村有國土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經濟作物主要以花生為主，經濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。 全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據大發（2006）24號文件，“十一五”期間××縣××鎮××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作，糧食局領導班子高度重視，依照已擬定的扶貧工作計劃和規劃，班子成員多次分別率領干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎上，今年以來，我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事，認真開展百千萬幫扶工程，就改善貧困群眾生產生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。 糧食局共有職工11名，11人參與結對包扶，到包扶戶開展工作58人次，結對包扶農戶11戶人口44人，上年度農戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，上年度脫貧4戶，人口17人，臺帳數據錄入15份，新建臺帳4份。
三、扶貧工作主要做法
（一）加強扶貧工作領導，提早謀劃“百千萬幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領導高度重視，把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程，及時成立了掛鉤扶貧工作領導組，明確分管領導及具體工作人員，做到分工明確責任到人。年初就帶領相關人員深入到扶貧點進村入戶進行調研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計劃，以新農村建設和地震民房安全工程建設為契機，著力改善貧困農戶居住條件為重點，把貧困農戶生產生活困難、農村醫療、農村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內容，并就如何開展新農村建設等工作做了專門安排，為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎。
（二）積極開展“送溫暖、獻愛心”活動 （三）加大農業農村政策宣傳及適用技術培訓力度，提高群眾素質為把省、市、縣農業農村工作會議精神和扶貧開發的有關政策措施宣傳到廣大貧困農戶，糧食局領導高度重視，多次率領干部職工到扶貧點，并深入田邊地角開展宣傳培訓，以指導貧困農戶依靠自身的自然優勢和區位優勢大力發展生產。一年來，共組織培訓和以會代訓4場次，受訓群眾達121人。通過培訓,使大部份貧困群眾掌握了核桃科學種植、良種豬、雞、羊的科學養殖等實用技術和外出務工常識，從而使受訓群眾素質得到了一定的提高。
（四）派出人員駐村幫扶，使掛鉤扶貧工作落到實處
為把百千萬幫扶工程落到實處，糧食局領導高度重視，成立了專門的扶貧工作領導組，并設立辦公室專人負責此項工作，并結合新農村建設派出一名黨員干部（副主任科員）長期駐村開展扶貧工作，。一年來，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事，在幫助貧困農戶解決實際困難的同時，以包扶農戶為中心，積極發動職工捐款捐物向包扶農戶送溫暖、獻愛心，解決包扶農戶的實際困難，同時也為村內學校捐獻了價值600余元的文體用品，豐富了學生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時，積極支持新農村建設工作，為了解決好派出的社會主義新農村建設指導員的后顧之憂，派出人員與單位工作全部脫鉤，按時報銷派駐人員每月的差旅費，糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員，給他送去單位的一份關心和關愛。
四、存在問題和困難
（一）農村貧困群眾整體素質偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識不強。
（二）貧困群眾經濟薄弱，投入嚴重不足。
（三）隨著國家脫貧標準的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開發的基礎上，目前的扶貧也進入攻堅階段，扶貧開發更需要大量的資金投入。
（四）僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見到明顯成效。 （六）在水利基礎設施老化、陳舊。××村水利基礎設施落后，盡管近幾年來各級政府加大對××村水利設施建設的投入，水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝，但是，由于水源點比較遠，村內的幾條堰溝暢通率都比較低，干旱季節無水通過，洪澇季節又經常垮塌不通水，由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保證對農田的灌溉，在農業生產上只能靠天吃飯，靠老天幫忙，嚴重制約了××村農業生產和經濟發展。
五、2012年工作打算
（一）多方協調爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點，逐步改善群眾生產生活條件。
（二）努力爭取上級相關部門立項投入，建設村完小校舍，改善教育環境。
關鍵詞：精準扶貧；農村淘寶；輔助途徑；政府引導
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.014
0 引言
根據江陵縣2014年摸底調查數據，江陵縣全縣建檔立卡的貧困村有30個，貧困戶12957戶，貧困人口45024人，占全縣農業人口的13.31%。近年政府提出了精準扶貧方案，但是扶貧工作的成效卻不大，全縣扶貧也大體進入“啃硬骨頭”的階段。然而，精準扶貧之根本在于產業扶貧，要憑空的在每個貧困村建立一到兩個產業，來滿足扶貧需要極其困難。
筆者所在團隊暑期進入江陵縣實地調研當地農村淘寶發展思路，江陵縣農村淘寶項目于2016年3月開始投資組建，其發展速度之迅猛，在湖北省縣級農村淘寶發展速度上名列前茅，如此則引人思索：為什么不把農村淘寶當作本縣自身產業，利用其“村村通”的特點，建立農村淘寶推動該縣精準扶貧的紐帶呢？下文將結合江陵縣農村淘寶發展特點和江陵縣扶貧現狀，探討兩者合作關系。
1 江陵縣農村淘寶的特點
1.1 新產業新思路
農村淘寶對于江陵縣是一個新產業，該縣農村淘寶剛起步，其經營基本處于“引進來”階段，這種單純的引進短期看無疑會積壓狹小的農村市場，但是其潛在的價值創造是巨大的：當江陵縣縣域實體店進入淘寶成為賣家時，便為其打開更大的市場；當農村淘寶的銷售渠道完善時，當地特色產業便會興起，甚至原本的貧困村會轉變為極具經濟效益的“淘寶村”。
1.2 完善強大的物流
江陵縣農村淘寶已經建成自身完備的物流體系，配合菜鳥，物流網覆蓋本縣每一個村落，并且免費為村民送貨上門，帶貨到縣級物流中心。
1.3 政府配合力度大
從目前狀況看，政府對農村淘寶的扶持力度時極大的，江陵縣政府預設每年出資150萬獎勵淘寶從業人員，免費提供農村淘寶服務中心的安置場所，并組建行政小組引導農村淘寶發展。
1.4 在農村的覆蓋面積廣
江陵縣共99個村，淘寶服務站的數量達到54個，據江陵經濟與信息化部門統計報告所得，這54個農村淘寶服務站已經完全覆蓋該縣農村地區。
2 江陵縣扶貧現狀
（1）政府的高度重視。針對江陵縣貧困問題，該縣縣委書記帶頭，組織專門扶貧小組開展扶貧，對貧困村，幫扶機構科學制定村莊建設規劃，統籌推進各項公共設施建設、農田水利建設、農村信息化建設，打造當地特色產業，實現產業興村。在政務上，建立扶貧投入縣級整合平臺，每年整合資金不低于5000萬元，重點分配到貧困村、貧困戶最需要使用的地方。縣政府每年預算不低于300萬財政資金用到扶貧工作。
（2）進入啃硬骨頭階段。隨著全國扶貧工作進入“啃硬骨頭”時期，江陵縣自身的扶貧也面臨如此境地，如今扶貧工作基本面臨必須從根源解決問題的階段，在政府大力投入的同時，扶貧所得到的成效也是一個長期過程。
（3）現今，江陵縣有13.31%的農業人口處于貧困，在這些貧困人口當中有50%屬于因病致貧，貧困人口分布大致呈小聚集、大分散的格局。
3 江陵縣農村淘寶對精準扶貧的輔助途徑
3.1 淘寶本身的就業機會
農村淘寶本身便是一個產業，雖然自身不能創造價值，但它卻是價值實現的平臺，全縣五十四個農村淘寶服務中心，每個服務中心需要一到兩個店長，和三到五個“村幫”，工作難易要求不同，這幾百個就業崗位對具備勞動能力的貧困人口便是一個極佳的就業機會，而且農村淘寶還處于發展初期，可能會出現當地獨具特色的“淘寶村”，未來創造的就業崗位必定增加一定數量。
3.2 淘寶眾籌
現今淘寶app上已經出現眾籌項目，并且為發起眾籌的人帶來了幫助，但是在農村淘寶上，并沒有開發眾籌這一項目，這卻并不代表有困難的農民不能發起眾籌，雖然當地互聯網普及率低，但是農村淘寶服務站工作人員卻能很好的利用淘寶，為有困難者發起淘寶眾籌，去一定程度的解決困難農民的燃眉之急。如今的農村淘寶市場并沒有真正意義上的打開，農民對農村淘寶的了解也才剛開始，等到市場成熟之后，屬于農村的淘寶眾籌將會應運而生
3.3 農村淘寶服務中心的對點扶貧
江陵縣政府已經規劃每年投入150萬元去鼓勵農村淘寶服務中心的發展，在這過程中，便可適當的加大服務站的社會責任：給予服務站一定的資金，為失去勞動能力的貧困戶定期在農村淘寶上購買生活必需品。如果能合理處理，這樣的效果必定優于政府工作人員節假日走訪貧困戶，送溫暖送關懷，不僅如此，這更是農村淘寶服務中心打好群眾基礎的有效途徑。
3.4 淘寶醫療
江陵縣12957戶貧困戶中，有50%是因病致貧，在政府處理農民支付高額醫療費用的同時，專業有效的醫療水平也是必不可少的。江陵縣農村淘寶預計本年內將正式啟動“淘寶醫療”項目，與省內知名醫院如同濟醫院等合作，每周組織專業醫師在淘寶站與到站的農民視頻，診斷病情，傳播醫療常識。在“淘寶醫療”的幫助下，農民因病致貧現狀將會得到很大程度的改善，是江陵縣精準扶貧項目實現的一大助力。
3.5 帶動相關產業的發展
如今江陵縣農村淘寶還處于起步階段，經營活動絕大部分是農民在農村淘寶上購買商品，對于本縣的特有資源沒有涉及。江陵縣自身特色包括雙菜籽油和副錫紅米等，外加上普通農作產品。面對農村淘寶打開的龐大市場，當地政府應該加快特色產業建設的引導，推動特色農產品集約化生產、加工，扶持出經營特色產品的龍頭企業，帶動區域經濟的發展。這無疑為扶貧工作找到了一個新的突破口。
4 總結
（1）政府應該改變發展思路。正確對待“在市場經濟條件下，政府一切行為都是錯的”經濟改革思想，因地制宜，總結一套符合自身發展的經濟引導、干預方針，帶動農村經濟發展，徹底擺脫農村貧困狀況。
（2）加大人才發展投入。農村淘寶對精準扶貧的輔助基礎在于農村淘寶的良性發展，農村淘寶服務人員需要有正確的市場價值觀念和相對的科學知識，因此，江陵縣政府一方面需要加大農村淘寶宣傳和政策傾斜，吸引有才能的大學生回鄉創業，另一方面與江陵職業技術學校加大合作力度，鼓勵學校開始淘寶課程，完善該縣農村淘寶發展的人才儲備體系。
（3）增強行政隊伍建設。江陵縣農村淘寶和精準扶貧的結合，必定需要強大的行政力量干預，當地政府要加強行政隊伍建設，統籌農村淘寶和精準扶貧發展規劃。
參考文獻
[1]李d，葉興建.農村精準扶貧：理論基礎與實踐情勢探析――兼論復合型扶貧治理體系的建構[J].福建行政學院學報，2015，（2）：26-34
按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，根據《***區委、***區人民政府關于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區直部門與村結對共建》要求，檔案局本著“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路，明確扶貧對象、制定扶貧計劃，在精準扶貧上出實招，在精準推進上下實功，做到了扶真貧、真脫貧。
一、基本情況
按照***區脫貧攻堅區級領導包片、區直部門包村幫扶任務分工調整表，檔案局包**鎮**村，該村共有704戶2780口人，其中，2016年底共有建檔立卡貧困戶20戶39人，2017年底脫貧15戶32人。
二、方案措施
(一)制定實施計劃
2017年1月，檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到****鎮對接，深入****村了解情況，與****鎮共同研究落實精準扶貧工作。
根據調研情況，按區委扶貧工作總體安排部署與要求，檔案局制定了《***區檔案局扶貧攻堅工作計劃》，確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內容，為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。
(二)成立組織機構
檔案局成立了由局長盧國祥任組長，副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組，檔案局全員職工參加，形成強大合力，舉全局之力，確保完成扶貧攻堅任務。
三、具體工作
(一)節日慰問
2017年春節前夕，檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了****村6戶貧困戶，每戶送去慰問金500元，同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節日祝福，盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處，給貧困戶提供建議和意見，鼓勵他們立足自己實際，找準脫貧路徑，爭取早日脫貧走上富裕道路，共同奔小康。在2017年的中國傳統節日端午節、中秋節，檔案局領導班子幾次來到****村，給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品，把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中，讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛，激發他們致富奔小康的信心和決心。
(二)出資為村民修建文化廣場
2017年3月份，檔案局從經費中節約出4萬元資金，為****村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處，有了健身的好場所，是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多，改善了村風民風，提升了村民的自身素質，讓村民之間交流更廣泛，文明程度也加強了，村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽，大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動，極大地豐富了村民的業余文化生活。
(三)出資為村部周圍綠化美化
2017年6月，檔案局從區里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于****村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗2000棵，栽植在村部及村路兩側路肩，栽種3000余株花，美化了村屯環境，是村民居住和勞動環境有了明顯的改善。
截止年末，檔案局共為結對幫扶的****鎮****村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局，辦公經費緊缺，沒有其他收入，但在脫貧攻堅工作上絕不講條件，沒有條件創造條件，在2017年全區第一屆運動會期間，他們把購買運動服裝的錢節省下來用在了扶貧攻堅上，每位干部職工沒有一句怨言。
為認真貫徹落實中、省、市農村扶貧開發工作的戰略部署，全面落實精準扶貧工作要求，根據縣扶貧工作安排，全面推進我鎮縣級對口聯系部門、鎮級機關企事業干部、村干部“一對一”幫扶貧困戶，駐村工作組駐村幫扶貧困村工作。現就2016年定點扶貧工作有關事項通知如下：
一、統一思想，明確目標
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發工作作為全面小康的戰略部署，根據上級深入推進扶貧開發工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準，全鎮2016年至2019年完成農村脫貧人口1927人，共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進一步把我鎮定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。
二、加強領導，落實責任
各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮經濟發展和扶貧開發的重大機遇，切實加強領導。主要領導全面協調、統籌安排定點扶貧工作，要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員，鎮村與幫扶單位商定定點扶貧計劃，密切配合，把定點扶貧與自力更生結合起來，共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。
三、嚴密組織，精準扶貧
要充分動員全社會力量，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。要堅持從實際出發，深入基層、深入群眾，加強調查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。
一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮認真做好貧困戶的信息管理，充分發揮扶貧信息網絡系統的作用，精確扶貧對象，確保“對得上，叫得響，喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮要按照幫扶任務數將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子，要及時與被幫扶貧困農戶見面，實地到戶制定幫扶計劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補啥，一戶一策的要求，確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋；要保障減貧對象的項目資金投入，專項資金、整合資金項目要捆綁使用，疊加投入，確保當年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。
二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務，結合本單位實際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯系村理清發展思路，制定出切實可行的脫貧發展規劃；要以穩定增加貧困戶經濟收入為目標，幫助貧困戶搞好種養殖業項目和勞務輸出，建立1-2個穩定增收的骨干項目；開展各項扶貧培訓，提高貧困人口素質；幫助聯系村抓好基層組織建設，轉變干部作風，增強凝聚力和戰斗力。
三是幫扶貧困戶做到全覆蓋，無死角。鎮明確幫扶責任人全面落實到貧困戶，確保戶戶有人幫扶；各定點幫扶單位要主動與鎮村搞好對接，扎實開展幫扶工作，出實招，辦實事，扶真貧，駐村工作組要積極開展工作，幫助貧困村搞好發展規劃。認真履行職責，創新扶貧方式，出色完成駐村工作任務。到戶幫扶責任人要深入農戶真幫實扶，貧困戶不脫貧不脫鉤。當前春耕生產已經來臨，各幫扶單位立即開展幫扶工作。
各幫扶單位要認真開展，總結當年定點扶貧工作和部署下一年工作。自覺接受縣扶貧移民局和縣級牽頭單位的指導協調和督促檢查，及時總結交流扶貧經驗，以此來推動我鎮社會扶貧工作的深入開展。
**縣扶貧辦根據自身實際，制定產業發展規劃，目前，**縣共有**家民營企業參與扶貧開發工作，分別為***有限公司、***有限公司、***有限公司、***有限公司、***果業有限公司。按照公司成龍頭、龍頭辦基地、基地連農戶的思路，大力創建扶貧產業基地。目前，一批**村、**村、**村、**等特色扶貧產業村已初具規模。
一、企業參與扶貧開發現狀：
**縣將龍頭企業參與扶貧開發的主陣地，投入**多萬元信貸扶貧資金扶持龍頭企業基地建設，安排了**元財政扶貧資金開發優勢農業產業。同時積極引導龍頭企業與農戶建立“風險共擔、利益共享”的產業扶貧機制。**有限公司按照“公司＋基地＋農戶”的經營模式，與農戶簽訂了最低保護價收購合同，使該縣樹莓生產規模達到**畝。近年來，**縣將社會扶貧作為加大扶貧開發力度，實現農民脫貧致富，加快農村發展，構建和諧社會的重要舉措，廣泛動員民營企業參與扶貧開發，取得了明顯的成效。
二、主要做法是：
（一）審時度勢，科學決策。**縣是農業大縣，以農業為主的工業經濟發展較快，但隨著縣域經濟的快速發展，一些社會矛盾和問題也日益突出。近年來，雖然**的整體經濟實力有了很大提高，政府也在不斷加大扶貧投入，但由于農村貧困面大，貧困人口多，僅靠政府投入和扶貧專項資金投入只是杯水車薪，遠遠不能滿足需要。為探入推進全縣扶貧開發工作，縣委、縣政府在深入調查研究，廣泛征求意見的基礎上，按照“政府積極引導，企業自愿參與”的原則，于2008年初出臺了《關于在**部分黨政機關（企業）開展定點包扶貧困村和黨員干部結對幫扶貧困戶活動的通知》，全面啟動了貧困村結對幫扶工程。
（二）規范管理，精心實施。一是加強組織領導。縣上成立了由分管領導為組長，相關部門負責人為成員的領導小組，負責全縣結對幫扶工程的協調管理，扶貧辦負責項目實施的督促檢查，扶貧辦根據自身職能，負責結對幫扶項目的勘測設計和技術指導等服務工作。各鄉鎮成立相應機構，具體負責本鄉鎮結對幫扶的組織實施工作。二是(本工作總結來源于kxren.com)規范項目管理。在結對幫扶形式上，尊重企業家的意愿的基礎上，協助農民培植致富產業，招收當地農民到企業上班。貼息貸款企業還拿出扶貧貸款貼息的**%用于結對幫扶重點村的建設。近三年來，共爭取上級扶貧貼息資金**萬元，用于幫扶重點村建設**萬元。
（三）加強引導，注重實效。在動員和組織社會力量參與扶貧開發過程中，縣委、縣政府及相關部門利用民營企業家回報社會的愿望和服務家鄉的熱情，做了大量工作，幫助企業家選項目、定規劃，動員和引導企業家投資扶貧開發項目。經過精心組織實施，**的結對結對幫扶工程取得了一定的成效。到2009年**月底，全縣**個企業參與結對結對幫扶。
（四）強化宣傳，營造氛圍。**縣在組織實施過程中十分注重輿論宣傳工作，充分利用各類宣傳媒體和宣傳工具，廣泛宣傳開展社會力量參與扶貧開發的重大意義，發現結對幫扶過程中的先進人物和典型事跡，及時進行總結和宣傳推廣。特別對**等企業家大批量解決農民就業和收入的事跡，進行了深入的宣傳報道，引起了省、市領導和社會各界廣泛關注。在**，從事社會扶貧開發建設和社會公益事業已成為企業家的自覺行動，民營企業家幫建新農村蔚然成風，共建共享的和諧**備受關注。
三、對企業參與扶貧開發意見和建議
一、扶貧開發項目資金少、特別是企業參與扶貧開發的項目資金。希望能整合專項資金投入扶貧開發。將扶貧、交通、水利、農業、林業、畜牧等專項資金捆綁起來，由政府統籌安排與社會扶貧項目相結合，集中投放到扶貧開發項目上，做大做強結對幫扶項目，起到做到扶貧一村，見效一村，脫貧一村的效果。
崔家橋鎮深入貫徹落實省、市“千企幫千村”精準扶貧行動要求，緊密結合本鎮實際，民營文化企業積極參與精準扶貧攻堅戰，穩步推進精準扶貧、精準脫貧工作，“千企幫千村”精準扶貧行動的參與面持續擴大，影響力逐步顯現，幫扶成效持續提升。現總結近一年來工作。
一、領導重視
一是抓宣傳，營造氛圍 為營造全社會支持“千企幫千村”活動氛圍，加大宣傳力度，加強與鎮電視臺合作，采用飛播形式。通過固定標語，廣播、網絡等各類媒體，大力宣傳實施“千企幫千村”活動的重大意義，以及民營文化企業在參與社會主義新農村建設過程中涌現出的先進典型和先進事跡。通過宣傳，迅速掀起一股鼓勵、引導、支持民營文化企業參與新農村建設、爭當創業帶頭人、爭當創業之星熱潮。
二要著力把產業扶貧作為主攻方向，抓實抓好產業培育和發展壯大，高度重視發揮民營文化企業在發展產業、幫助貧困群眾建立脫貧長效機制等方面的獨特優勢。參與行動的企業要在選定幫扶項目、落實幫扶手段上下功夫，與貧困群眾建立穩定的利益鏈接機制，讓貧困戶直接受益；帶動貧困戶就業。
三要著力把結對幫扶工作做細做實。聚焦重點、精準設計，對扶貧資源精細化配置，對貧困戶精準化扶持，量身打造一條符合貧困群眾內心意愿和自身能力的精準脫貧路徑。同時，要對數據進一步核準、核實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
四要著力形成脫貧攻堅有效合力。處理好積極發動與自愿參與、政府與企業、內力與外力等關系，最大限度發揮作用，做到各盡其責、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長效機制。進一步推進“千企幫千村”行動提質增效，加大宣傳表彰力度，增強服務支持意識，做好民營文化企業參與精準扶貧的服務保障工作，為打贏精準脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
二、企業幫扶措施內容。
一是從實事、急事出發,重點解決適齡青年的就業問題。通過摸底調查,為康宋村貧困戶提供就業崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發放慰問金3000元
二是實現了為貧困群眾的服務增收。民營文化企業曹馬芝麻糖鼓勵農戶種植農作物芝麻，進行市場價回收，提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平，給貧困戶進行了，技能培訓。
三、存在的不足
“千企千村扶助行動”工作盡管取得了一定成績,得到各方面的充分肯定,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。一是幫扶的思想認識還不足。從幫扶措施上看,幫扶的面不全,長期綜合發展認識不足;從干部群眾的意愿上看,重視基礎設施建設,而輕視產業發展。三是幫扶模式還比較單一。目前幫扶的方法僅僅局限于利用自身的資源,獨立地開展幫扶工作,沒有有效地整合各方面的資源。四是激勵政策還不完善。
2013年以來，我鎮社會扶貧工作在縣委、縣政府高度重視和你辦的大力支持下，通過全鎮同各參扶單位共同努力和積極配合，已取得顯著成效。截至目前，省市縣7個參扶單位共為我鎮貧困村（戶）捐款捐物和爭取無償扶持資金14.53余萬元，有效推動了全鎮扶貧開發工作。現將全年社會扶貧工作總結如下：
一、加強組織領導，明確工作任務。
以“三問三解三服務三促進”活動為基礎，鎮上成立了以鎮黨委書記為組長，鎮扶貧辦干部及各包村組長為成員的鎮社會扶貧工作小組。一年來，我鎮積極主動與各級參扶單位聯系溝通，共同配合搞好包村扶貧工作，努力爭取其資金幫扶和項目支持，以科學發展觀為指導，以促進農村發展、農民增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標，積極同幫扶單位聯系，幫助幫扶村進一步理清發展思路，尋找致富項目，調整產業結構，增加農戶收入，開展扶貧幫困工作，改善群眾的生產、生活條件，密切黨群、干群關系，努力實現幫扶村經濟社會事業發展新跨越。
二、解決實際問題，突出工作重點。
我鎮緊緊圍繞扶貧工作計劃及“三問三解三服務三促進”活動相結合，同各參扶單位工作人員把扶貧慰問與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，了解村情民意，積極宣傳黨在農村的各項惠民政策，與各級包扶單位60余人深入各包扶村走訪慰問群眾100余戶，了解困難問題20余個，給予建議意見5條。為群眾辦實事好事14余件，直接投入幫扶資金（物資折價）14.53萬元，為兩個村調撥優質核桃苗1500余棵，資助2個貧困學生園了就學夢，使貧困群眾在感受黨和政府溫暖的同時，不斷增強其脫貧致富奔小康的積極性和自覺性。
今年以來，我鎮始終以“三問三解三服務三促進”活動為載體，積極主動與各級參扶單位聯系溝通，使得全鎮的社會扶貧工作區的了一定的成績，但是與上級要求和人民的期盼還有一些差距。今后，我鎮將繼續加強與包扶單位的聯系，切實讓貧困農戶脫貧致富，過上幸福美滿的生活。
一、 工作開展情況
3、制定了“五年行動計劃”。我縣計劃從2011年開始，用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定增收的特色產業，并實現穩定脫貧；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一個貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養加勞動技能；確保貧困戶家庭危房完成改造；確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障。
二、主要做法
4、統籌規劃，制定“四大扶持“措施，認認真真落實好幫扶政策。一是產業發展扶持到戶。對在冊有能力和意愿發展種養的貧困戶，引導和幫助貧困戶掛靠扶貧龍頭企業或專業經濟組織發展特色產業。二是教育培訓安排到戶。在冊貧困戶子女初、高中畢業后，就讀扶貧培訓基地學校的，按照相關文件規定的標準，給予專項補助；力爭有條件的貧困戶都有一個以上經培訓轉移就業的勞動力；在家搞種養的貧困戶勞動力免費參加農村實用技術培訓，經培訓后掌握一至二門種養加實用技術，三是保障措施落實到戶。在冊貧困戶，符合農村最低生活保障條件的全部列入低保，做到應保盡保；對農村貧困戶、低保戶參加新型農村合作醫療的個人繳費部分，由縣級人民政府統籌解決，確保農村貧困戶、低保戶都能受益。四是干部結對幫扶到戶。結合建整扶貧繼續實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施，充實和調整縣、鄉兩級機關單位的扶貧駐點村，安排新階段“一加一或加二加三”的結對幫扶活動，幫助結對貧困戶定規劃、引項目、傳信息、學技能、幫解困、促增收。
三、下一步試點工作的安排和打算
為扎實推進試點工作，今后我們將主要從以下三個方面努力，進一步鞏固和提高試點工作成效。
（一）認識上升溫
實現“兩項制度”有效銜接，是認真貫徹落實科學發展觀、踐行“xxxx”重要思想的實踐要求，是當前建立和完善農村社會保障體系建設的重要內容，是統籌城鄉發展、縮小貧富差距、夠建和諧社會的重要舉措，是共享經濟社會改革發展成果的制度保障，是新時期扶貧政策調整、工作重心轉移有效形式的積極探索。我們將認真貫徹落實xx屆四中、五中全會和上級有關文件精神，充分認識兩項制度有效銜接的重要意義，把“兩項制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程，進一步統一思想，堅定信心，克服困難，扎實推進，為今后十年乃至更長一個時期的扶貧開發奠定堅實基礎。
（二）產業上加強
本刊訊 （記者 劉秀峰）1月7日，國安社區在北京全精準扶貧產品即“國安社區扶貧1家1產品”。貴州省扶貧辦社會扶貧處、國安社區相關負責人和北京電視臺等媒體、多家企業負責人以及眾多社區居民參加了產品活動。
當天，“扶貧1家1”產品通過國安社區線上線下平臺正式。北京市崇文門外、六里屯、呼家樓、廣安門外、金融街等地社區居民可通過國安社區APP在線下單，也可到國安社區線下實體店現場購買。在當天的活動中，國安社區扶貧事業部負責人講述了5個月來在貴州扶貧一線所了解到的貴州故事，在活動現場由貴州省黔東南州花山溝養殖基地的負責人提供了貴州特色生鮮食材的試吃體驗活動，社區居民品嘗了由貴州原生態黑毛豬、林下土雞、散養土鴨、雞蛋和農家土特產等優質食材所烹飪出的特色美味。
本次活動得到了貴州省扶貧辦的大力支持。據國安社區扶貧事業部負責人介紹，國安社區貴州“扶貧1家1”產品是“訂單農業、精準扶貧”的創新舉措。該產品以貧困戶家庭生產能力和社區居民對肉蛋類食品的消費習慣為核心，一份扶貧套餐售價5988元，內容包括貧困戶飼養的1頭黑毛豬、6只林下土雞、2只林下土鴨、24盒土雞蛋以及貧困戶自家的土特產品。當社區居民購買了一份扶貧套餐后，當地龍頭生產企業會與該貧困戶針對該份訂單的產品簽署《定價回收養殖合同》，讓貧困戶真正放心生產。該份套餐產生的絕大部分收益都將歸屬貧困戶，經過測算，一份5988元的套餐，貧困戶預計收入在1500元左右。
國安社區“扶貧1家1”產品實現有三個核心：一是依靠國安社區自主開發的農村和社區端的大數據精準應用系統，通過農村數據采集平臺和農村地圖實現對貧困戶的精準識別和精準調研，通過社區地圖和用戶畫像實現對社區居民的精準營銷。二是在貧困戶所在的縣域內要找到適合的龍頭生產企業，依靠其技術、管理和市場優勢，帶動貧困戶專業化養殖。三是要依托國安社區在城市社區端的線上+線下銷售平臺，通過扶貧專員、線下門店和線上運營的有效結合，搭建貧困農戶和社區居民之間的橋梁。
通過國安社區“扶貧1家1”產品，讓貧困農戶與北京社區居民建立信任和情感的橋梁；通過創新城鄉訂單農業的產銷方式，讓貧困戶安心生產，讓社區居民放心消費；通過消費扶貧，實現精準脫貧。讓貧困戶通過自己勤勞的雙手提升了生活水平，讓社區居民輕輕松松參與扶貧事業，讓脫貧攻堅融入社區生活。
據了解，中信國安自去年10月16日與貴州省政府舉辦“黔貨進京―助推貴州扶貧”活動以來，經過5個多月在貴州貧困地區的深入調研和走訪，總結出了符合企業自身發展的扶貧理念和扶貧方法。中信國安社區將繼續秉承“專業、精準、務實”的扶貧宗旨，充分整合企業自身和社會扶貧資源，搭建一個具有公信力的“扶貧1家1”自組織平臺，以“扶貧+”的開放、共享理念，為貴州扶貧開發工作，為全面建成小康社會目標的現做出自身貢獻。
根據我國的新扶貧標準，新時期我國的扶貧開發工作背景有了大的不同，一是從全國范圍來看，國家的GDP從十多年前的十萬億增長到目前的四十七萬億；二是我國城鎮化水平達到了50%以上；三是國家統籌城鄉發展的力度和決心一直未變。依據這個大背景，我們要對30多年來的扶貧開發工作進行深入的總結，要對繼續適應扶貧開發的方法、有生命力的扶貧措施要堅持完善并進行下去，對于一些不適應、不完善的扶貧開發方式要改進并進一步完善，使其在新形勢下能更好地為我國的扶貧開發工作作出貢獻。
對于新時期扶貧開發工作的幾點建議：
一是從宏觀上來說，要發揮以工業反哺和城鎮支持的扶貧方式，不能僅僅依靠貧困地區和農村自身的力量去搞扶貧。因為依靠農民自身的方式很難解決當地的基礎設施現狀，而我們國家現在有實力、也有能力以工業化和城鎮化推進去解決這種社會現狀。
二是既要堅持就地扶貧，又要鼓勵貧困農民走出去，而且要徹底走出去，就必須解決農民身份的徹底轉變。不能以候鳥式的方式走出去后，人是城市化了可還是農民工的身份，不能人走出去了，生產、生活方式都城市化了，卻身份還沒改變，地位沒有改變。
三是在扶貧開發中要更多的發揮市場的作用，發揮農民自身的作用，在生產經營方面一定要弱化政府的作用。在新時期的扶貧開發攻堅中，政府的公共財政責任更大，但這時的政府更應該做的是加大一些公共基礎設施建設和規劃，更多的是做農民做不了、做不好的事情。
四是要綜合扶貧開發的資金，讓農村的資金不再外流。像在組建農民專業合作社的基礎上，把農村的資金綜合起來應用更重要。我們現在是一方面在強調要加大對農村、對貧困地區的投入力度，另一方面卻是大量的資金流向城鎮、流向一些發達地區的金融體制制約依然沒有改變。
五是要全面發揮社會扶貧、當地土生土長的民營企業家的扶貧作用，要實行富裕縣與貧困縣的幫扶、對接，要更多的強調富裕起來縣區的社會責任，讓富裕起來的縣區帶動臨近貧困縣的發展。
總的來講，我們新時期的扶貧開發，要依靠國家經濟社會發展的大背景，更多的是以工業反哺、城鎮化推進的發展方式，更多的發揮農民自身的作用，發揮貧困地區自身的作用，我們的扶貧開發事業也就一定能取得更好的成績。
（本文由記者張永軍據“論壇”講話記錄整理）
