時間：2023-02-08 14:08:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理問題；解決辦法
中圖分類號： U415.1 文獻標(biāo)識碼： A
筆者自2003年年底開始從事監(jiān)理工作至今已達十年，從一名普通的監(jiān)理員開始做起，迄今為止已陸續(xù)擔(dān)任過數(shù)項目的專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表或總監(jiān)理工程師。所監(jiān)理的項目既有工業(yè)項目，也有民用項目；既有民企項目，也有政府項目；既有房建項目，也有市政公用等項目。
通過這些年的工作經(jīng)歷，尤其是在房建項目上的監(jiān)理工作經(jīng)歷，筆者對監(jiān)理工作也有了新的認識和體會，尤其是對房屋建設(shè)工程監(jiān)理工作有了更加深刻的體會。現(xiàn)對房屋建設(shè)工程監(jiān)理作一些探討。
1、監(jiān)理行業(yè)定位存在問題
我國引進工程監(jiān)理制度，最終目的是對工程進行全方位、全過程的監(jiān)理。但是這種制度在我國發(fā)展到現(xiàn)在，把監(jiān)理的過程基本上定位在施工階段的質(zhì)量監(jiān)理，影響了工程監(jiān)理制度的發(fā)展。造成了人們的思想混亂 , 不能夠適當(dāng)?shù)耐菩腥^程監(jiān)理，從而阻礙了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展步伐。
2、監(jiān)理工作難度大
很多工程監(jiān)理在工作的過程中會受到業(yè)主的干預(yù)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理的地位，造成工程監(jiān)理承擔(dān)的責(zé)任逐步增大。例如，一部分業(yè)主自身的行為不符合相關(guān)規(guī)范，出現(xiàn)問題時，推卸責(zé)任的現(xiàn)象非常明顯。另外，施工隊伍整體素質(zhì)不高，在施工過程中出現(xiàn)分包或者轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，造成監(jiān)理工作難以進行。部分社會民眾對監(jiān)理工作不理解，誤認為只要工程有問題都可以找監(jiān)理。工程建設(shè)的主管部門，在工程某個階段出現(xiàn)問題以后，對監(jiān)理的問責(zé)力度非常大，任何事都要求監(jiān)理去檢查并且追究責(zé)任，造成監(jiān)理人員的工作責(zé)任和任務(wù)量在逐步增大。
3、監(jiān)理人才問題非常突出
在單純的施工環(huán)境中，監(jiān)理工作任務(wù)單一，沒有辦法去發(fā)揮監(jiān)理人員自身的專業(yè)特長，更加不利于自身的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和提高。許多監(jiān)理人員在上崗之前，從事工程設(shè)計或施工管理，經(jīng)過短期培訓(xùn)或者不經(jīng)過培訓(xùn)就匆忙填塞到現(xiàn)場開始從事監(jiān)理工作，這樣的技術(shù)人員往往缺乏監(jiān)管能力，對專業(yè)監(jiān)理理論也未掌握，造成處理監(jiān)理事務(wù)時未能有效的運用國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，更談不上落實監(jiān)管工作了。由于監(jiān)理工資待遇偏低，難以吸引高水平的技術(shù)人才，監(jiān)理隊伍本身的不穩(wěn)定，更加難于留住高素質(zhì)人才，因而加劇了人才的流失。因此，總監(jiān)需要不斷提高業(yè)務(wù)水平 , 從而形成一支高水平的總監(jiān)隊伍，確立工作中的核心地位，建立監(jiān)理的公信力，提高監(jiān)理形象。
4、市場體制影響監(jiān)理作用的發(fā)揮
很多企業(yè)為了能夠取得一定的經(jīng)濟效益，由個人掛靠承接監(jiān)理項目，企業(yè)“以包代管”，只收取管理費用，使對項目的管理游離于監(jiān)理企業(yè)管理之外，而個人掛靠為了降低開支，減少人員的投入，加劇了監(jiān)理工作“虛脫”的狀況。另外施工承包企業(yè)也存在大量的掛靠，“包工頭”追求利益最大化，易造成工程質(zhì)量問題百出的現(xiàn)象，因各方受利益驅(qū)動，監(jiān)理的作用受到不合理的壓制。
5、監(jiān)理收費低，難度大
在建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂、履行時并沒有得到嚴(yán)格的落實，而且在施工期間，現(xiàn)場配備監(jiān)理人員增加、監(jiān)理單位合理化建議帶來經(jīng)濟效益應(yīng)得的報酬和對附加工作及額外工作的酬金，均沒有落實到合同執(zhí)行中。因此，在監(jiān)理低標(biāo)準(zhǔn)取費的條件下，監(jiān)理企業(yè)很難有資本積累，發(fā)展后勁不足。
6、解決問題的對策
6.1 強化監(jiān)理工作程序，促進監(jiān)理規(guī)范化發(fā)展
強化監(jiān)理工作的委托程序，實行監(jiān)理工作市場化發(fā)展，建設(shè)單位在選用監(jiān)理單位之前，要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》進行公開招標(biāo)，或者進行直接委托并且辦理委托手續(xù)。要選擇具有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，個人不能在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部承包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，搞個人掛靠。另外在選擇好監(jiān)理企業(yè)后，雇傭雙方要簽訂合同，明確雙方的管理權(quán)力，相關(guān)的監(jiān)管部門，要做好工程竣工的備案制度，對一些實施掛靠或者轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就不進行驗收備案，按照國家的法律法規(guī)進行處理。
6.2 保證法規(guī)制度的完善，做好監(jiān)理單位自身的建設(shè)
針對上文中出現(xiàn)的問題，必須要從法規(guī)制度這方面進行完善，使監(jiān)理工作能夠有章可循、有法可依，這是保證監(jiān)理工作正常進行的根本。工程監(jiān)理企業(yè)要時刻關(guān)注企業(yè)對于建筑法規(guī)的運行情況，進行廣泛調(diào)研總結(jié)；保證企業(yè)的各項制度建立和落實。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，要隨著企業(yè)規(guī)模不斷增大，保證完善各項制度的同時，實現(xiàn)建立企業(yè)管理逐步走向現(xiàn)代化。另外企業(yè)本身致勝的法寶就是提供比競爭對手更為質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)，利用這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，這方面很重要。在工作過程中要求監(jiān)理人員對工作要認真負責(zé)，對待自己的每一項工作都要盡職盡責(zé)。因為這些與企業(yè)的市場信譽有很大的關(guān)系。監(jiān)理工作是獨立完成的運作過程，是一種無形的管理工作，工作態(tài)度的好壞決定于監(jiān)理人員的工作能力和自覺性、積極性。目前，監(jiān)理人員的水平參差不齊，這樣就要求監(jiān)理市場運作要進一步完善，要求監(jiān)理企業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來創(chuàng)造自己的業(yè)績，用一流的工作質(zhì)量以及工作態(tài)度進行工作。在工作過程中，要求監(jiān)理工作人員要有自己的工作思路，一味熱情的服務(wù)，但沒有新的思路是不夠的。必須在要加強技術(shù)的同時，保證用新穎的工作思路去完成各項工作任務(wù)。另外，對于監(jiān)理工程師在工作過程中，要按照全過程進行工作，保證各道工序施工或施工方案的實施均在監(jiān)理的過程中有序進行。
在加強監(jiān)理人員管理的時候，要對監(jiān)理人員的職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格進行公開化、信息化、經(jīng)濟化管理。不但能夠提高企業(yè)本身的競爭力，也能夠促進監(jiān)理人員自身素質(zhì)的提高。對于監(jiān)理企業(yè)本身不僅要具有監(jiān)理技術(shù)咨詢?nèi)藛T，還要具有管理咨詢?nèi)藛T。對于監(jiān)理技術(shù)咨詢型人員，他們的工作是提供工程設(shè)計文件進行技術(shù)交底，按照要求制定工程監(jiān)理方案。對于管理型咨詢?nèi)藛T，主要工作在于對實施過程進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證工程項目投資、建筑質(zhì)量、工程進度、安全文明等目標(biāo)的實現(xiàn)。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)完整的監(jiān)理工作。
6.3 落實總監(jiān)理工程師的責(zé)任，增強監(jiān)理團隊的素質(zhì)
總監(jiān)的作用直接影響工程項目的成敗，直接導(dǎo)致了企業(yè)的業(yè)績出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象。在很多企業(yè)中，很難找出能夠勝任總監(jiān)的人員，這是很多項目失敗的關(guān)鍵。為了能夠保證工程項目能夠順利進行，必須要從多方面入手，首先要加強對總監(jiān)的培訓(xùn)，提高總監(jiān)的綜合素質(zhì)，這是企業(yè)增強能力的關(guān)鍵；另一方面，如果總監(jiān)本身工作不到位，就要增強團隊之間的合作能力，保證團隊之間互相協(xié)調(diào)工作，共同完成監(jiān)理任務(wù)，實現(xiàn)工作和學(xué)習(xí)互相協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，更加促進監(jiān)理工作的發(fā)展。
企業(yè)本身要注重增加人員的工作能力，要注意人力資源對企業(yè)發(fā)展的重要作用，在工作中要進行有效的培訓(xùn)，直接把人員優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成市場優(yōu)勢。這是企業(yè)綜合能力體現(xiàn)的根本。在這個過程中還要保證員工素質(zhì)的提高，利用科學(xué)的方法進行科學(xué)的人員管理。在管理中要強化項目管理人員自身素質(zhì)的提高。首先，要加強經(jīng)驗的積累，注意一些工程現(xiàn)場出現(xiàn)的管理通病，對這些通病進行檢查、總結(jié)。其次，工程監(jiān)理在項目建設(shè)實施階段，建設(shè)主管部門要加強對監(jiān)理人員的資格進行審查，定期、不定期地深入現(xiàn)場檢查監(jiān)理履職情況，對于不符合要求的人員，不允許上崗。經(jīng)多管齊下的措施使監(jiān)理人員在經(jīng)濟、管理及法律知識這三方面都逐步提高，能夠真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)理的重任。
6.4 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和政府部門的指導(dǎo)作用，提高監(jiān)理水平
當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)競爭日趨激烈，各監(jiān)理企業(yè)之間相互惡意壓價，甚至存在以低于成本價承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。這就需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和政府部門的指導(dǎo)作用，實施必要的獎懲制度，促使監(jiān)理行業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。引導(dǎo)和扶持優(yōu)質(zhì)監(jiān)理企業(yè)進行多元化經(jīng)營不斷轉(zhuǎn)型升級，做大做強。同時，應(yīng)適當(dāng)淘汰一批低劣監(jiān)理企業(yè)。始終堅持不斷提高監(jiān)理服務(wù)水平，有利于提升監(jiān)理行業(yè)整體形象。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理項目管理
中圖分類號：U415.1 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
1 了解項目管理的主要工作內(nèi)容
工程項目管理是指組織運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程項目周期內(nèi)的所有工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。從類型上來講，項目管理可以分為業(yè)主方的項目管理、工程總承包方的項目管理、設(shè)計方的項目管理、施工方的項目管理和供貨方的項目管理，本文側(cè)重于監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型為項目管理企業(yè)后為業(yè)主方服務(wù)開展的業(yè)主方的項目管理。
而對于項目管理的主要工作內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)相關(guān)文件的要求，應(yīng)包括并不限于一下方面的工作：
1.1、會同使用單位，依據(jù)項目建議書批復(fù)內(nèi)容組織編制項目可行性研究報告。1.2、在使用單位的協(xié)助下，辦理項目可行性研究報告審批、消防、園林、人防、交通、環(huán)保、地震等有關(guān)手續(xù)報批工作。1.3、選定合適的招標(biāo)機構(gòu)，通過招標(biāo)選擇設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料供應(yīng)單位。并將招投標(biāo)情況報告和中標(biāo)合同報委托人備案。1.4、負責(zé)工程的質(zhì)量、進度、控制，按期向委托人和使用人匯報施工進度、質(zhì)量、資金的使用情況并隨時接受監(jiān)督審查。1.5、負責(zé)本項目所涉及的合同變更以及預(yù)算、決算的審核，負責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作。1.6、按項目進度向委托人提出投資計劃申請，報送項目進度用款報告。1.7、負責(zé)本工程項目的信息管理以及安全文明施工管理。1.8、負責(zé)辦理開工前的相關(guān)手續(xù)及協(xié)調(diào)工程建設(shè)各階段的內(nèi)外關(guān)系。1.9、組織工程中間驗收，會同委托人、使用單位共同組織竣工驗收，辦理工程竣工前的有關(guān)手續(xù)。1.10、編制工程決算報告，報委托人審批，負責(zé)將項目竣工有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價值向使用單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。
認識監(jiān)理從業(yè)人員的不足
從上述項目管理工作的主要內(nèi)容可以看出，我們目前所從事的監(jiān)理工作在整個項目建設(shè)過程中所占的比重及工作內(nèi)容都很有限。
2．1、工作思路局限性，由于監(jiān)理人員主要是在施工階段介入工作，工作思想和觀念等局限于施工質(zhì)量、進度、安全方面的控制，更有不少監(jiān)理項目受業(yè)主因素影響，使監(jiān)理人員的主要工作僅局限在質(zhì)量控制這個范圍。長此以往就形成了思維定勢，致使監(jiān)理人員在轉(zhuǎn)入項目管理工作仍然固守成規(guī)，缺乏大局、全局的觀念，不能從整個建設(shè)項目的全過程來開展工作。
2.2、專業(yè)知識范圍的局限性，監(jiān)理人員基本上在項目實施的施工階段開展工作，缺乏除此以外的前期策劃、經(jīng)濟分析、論證評估、規(guī)劃及土地手續(xù)辦理、設(shè)計招標(biāo)及方案比選、實施工程的采購招標(biāo)、合同商簽、后期的結(jié)算、移交等階段的實踐管理經(jīng)驗。對于這些階段的主要工作認識不足，對各自在整個項目全工程中所占的比重、所起的影響作用等了解不夠，也導(dǎo)致開展相關(guān)工作時陷入被動。
2.3、工作重點的把握不準(zhǔn)，由于監(jiān)理工作性質(zhì)和其控制內(nèi)容的不同，即便是進入項目實施階段，監(jiān)理人員人員的工作重心往往會偏重于現(xiàn)場的事務(wù)性工作，而忽視維持這些工作正常開展的計劃、組織及比較核心的協(xié)調(diào)工作。
清楚監(jiān)理從業(yè)人員的優(yōu)勢
雖然有上述不足及監(jiān)理工作在整個項目建設(shè)全過程管理中所占的份額不大等不利因素，但是由于我們監(jiān)理行業(yè)具有以下優(yōu)勢，又為監(jiān)理人員快速適應(yīng)項目管理工作創(chuàng)造了有利的條件。
3.1、工程監(jiān)理企業(yè)較早進入了市場，國家當(dāng)時引入工程監(jiān)理的初衷就是推行中國式的項目管理，工程技術(shù)人員在轉(zhuǎn)入監(jiān)理行業(yè)前所接受的監(jiān)理理論學(xué)習(xí)、考試知識，涵蓋了項目建設(shè)全過程管理的知識，同樣涉及了前期論證、策劃、招標(biāo)、實施及后評估等較為豐富的內(nèi)容。只不過在實際監(jiān)理過程中，受建筑市場的現(xiàn)實情況局限而使得監(jiān)理工作徘徊在施工過程的“三控、三管、一協(xié)調(diào)”這個范疇。
3.2、監(jiān)理從業(yè)人員在這些年的監(jiān)理實踐工作中，對建設(shè)項目的環(huán)境條件和制約因素有了深刻的認識和了解，也十分的熟悉我國現(xiàn)行的建設(shè)程序。
3.3、國家推行建設(shè)監(jiān)理制二十余年來，監(jiān)理人員接觸了各種類型的項目和業(yè)主，也或多或少地對項目立項后的征地、規(guī)劃、初設(shè)、招標(biāo)、采購及保修等過程有一定了解，也有一些經(jīng)驗。
3.4、已有不少監(jiān)理人員參與了交通、水利、援外項目、外資及世行項目等部分或全部實行FIDIC合同條款的項目監(jiān)理工作，對較為全面深入的項目管理工作內(nèi)容也有了實質(zhì)性的參與。
3.5、較多監(jiān)理企業(yè)均兼從事招標(biāo)、造價咨詢等業(yè)務(wù)，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部人員的交流溝通也有利于監(jiān)理人員對這方面只是的接觸和了解。
4 明確學(xué)習(xí)提高的方向
近期以來，項目管理已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)在我們的視線，隨著這方面業(yè)務(wù)量的開展，包括監(jiān)理從業(yè)人員在內(nèi)的較多同行將會轉(zhuǎn)入管理項目工作。加強項目管理知識的學(xué)習(xí)和管理能力提升迫在眉睫。
4.1、從法律、法規(guī)方面開展學(xué)習(xí)，拓展視野，豐富個人工作依據(jù)。與從事監(jiān)理工作不同，項目管理工作除了監(jiān)理工作所需的質(zhì)量驗收、評定方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，還需要招投標(biāo)、規(guī)劃、拆遷、消防、環(huán)保、審計等方面法規(guī)及設(shè)計等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為開展工作的技術(shù)支撐。
4.2、結(jié)合建設(shè)部的相關(guān)文件和項目管理的特點，充分了解項目管理工作所涉及到的全部工作內(nèi)容，這是我們認知和適應(yīng)項目管理工作的基礎(chǔ)。如項目前期工作階段的項目建議書編制與報批、可行性研究報告編制報批、工程選址、規(guī)劃報批、用地申請、設(shè)計任務(wù)書編制與審批、方案設(shè)計編制與報批、工程估算等；工程實施階段除監(jiān)理在施工階段所接觸的內(nèi)容外的總進度計劃編制、勘察單位選擇與合同擬定商簽、初設(shè)、施工圖審查、項目報建等諸多工作。
4.3、深入進行計劃方面的學(xué)習(xí)和提高。在我們從事監(jiān)理工作時，我們在計劃方面較為關(guān)注的是施工進度計劃的審核和執(zhí)行檢查。而在項目管理工作中，這個計劃只是很小的一個組成部分。項目管理工作的整體計劃涉及全局，涉及的單位多、工作多、時間搭接及關(guān)聯(lián)密切。我們可以從對項目建設(shè)的全過程的了解入手，根據(jù)建設(shè)規(guī)律和邏輯關(guān)系進行梳理，逐步深入。同時，通過對相關(guān)工作所涉及的單位及政府相關(guān)部門辦事程序、時限的了解，認真理解項目管理總進度計劃的復(fù)雜性和變化性，提高我們在計劃編制和審核、調(diào)整方面的能力。
4.4、針對組織工作在項目管理工作中的重要作用，我們可以結(jié)合駐地監(jiān)理部的設(shè)置和管理經(jīng)驗，努力提高現(xiàn)場組織管理能力。駐地項目管理部機構(gòu)設(shè)置是否合理、職能劃分是否合理、人員的分工是否明確、職責(zé)及考核是否明確等，對于項目管理人員在各自的專業(yè)范圍內(nèi)認真工作，又與其他專業(yè)工程師協(xié)作配合、目標(biāo)一致，共同推動工程進展的影響很大。同時，項目部還根據(jù)工作量情況及施工進度需要，及時增減管理人員。
4.5、運用我們在長期的監(jiān)理中積累的經(jīng)驗，結(jié)合項目管理工作的特點，摸索和提高現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)職能的定義是指導(dǎo)和影響群體或組織成員的思想和行為，使其為實現(xiàn)組織目標(biāo)而做出努力和貢獻的過程或藝術(shù)。在項目管理過程中，現(xiàn)場參建各方便形成一個組織，項目管理者的責(zé)任就在于起到溝通協(xié)調(diào)、指揮引導(dǎo)、激勵鼓舞的領(lǐng)導(dǎo)作用。
4.6、現(xiàn)場施工控制是我們監(jiān)理從業(yè)人員的強項，但是仍然需要我們按照項目管理工作階段和內(nèi)容延伸我們的原來的控制范圍，摸索新階段的控制方法和措施。主要應(yīng)做好質(zhì)量、進度、造價與安全方面的控制，通過例會制度、協(xié)調(diào)制度、驗收制度、質(zhì)量責(zé)任制度等予以落實。從事前控制、事中控制、事后控制的不同特點著手，實現(xiàn)施工過程良好的自控與監(jiān)控。在項目管理中的控制更應(yīng)重點突出控制的及時性與經(jīng)濟性，這將直接影響到工程的進度與投資。
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程；監(jiān)理；理念；實效性；措施
引言
近年來，建設(shè)工程質(zhì)量受到社會各界的關(guān)注，建設(shè)工程質(zhì)量受關(guān)注的原因不僅是由于人們觀念的提升，更是一些危險建筑帶來的后遺癥。決定建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多，能夠影響工程建設(shè)的部門也很多。在這樣的形勢下，工程監(jiān)理的執(zhí)行效果尤為重要。工程監(jiān)理能夠把建設(shè)工程的人力、物力、資金、組織、制度等必要因素統(tǒng)一進行整合與協(xié)調(diào)，保證建設(shè)工程能夠在健康正常的環(huán)境下進行施工建設(shè)。工程監(jiān)理貫穿于建設(shè)施工的全過程，其監(jiān)理工作既要從宏觀掌控，又要從微觀進行檢驗，具有防范性質(zhì)，又具有監(jiān)督作用。
一、建設(shè)工程實施監(jiān)理工作的重要作用。
（一）工程監(jiān)理有助于建設(shè)各參與方規(guī)范建設(shè)活動。建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間的關(guān)系為委托和被委托關(guān)系。建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間通過委托合同進行具體操作。監(jiān)理工程師需要按照委托合同進行監(jiān)理活動，在執(zhí)行過程中，必須要保持公正的態(tài)度和嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鳒?zhǔn)則。在我國建筑企業(yè)不斷規(guī)范和完善的過程中，監(jiān)理能夠及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的各種問題，如材料使用、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求等等存在的弊端。監(jiān)理工作能夠把建筑企業(yè)的各個部門的具體工作任務(wù)統(tǒng)一起來，形成有效的監(jiān)控措施。建筑行業(yè)涉及的部門多，參與的人員多，如果沒有工程監(jiān)理，在很多方面就會存在違規(guī)甚至違法行為，造成工程質(zhì)量的低劣和整體進度的滯后。
（二）工程監(jiān)理是實現(xiàn)安全和完整施工建設(shè)的重要保證。一項建設(shè)工程可以分為前期準(zhǔn)備、設(shè)計審核、材料選擇、過程控制、竣工驗收等幾個階段。每個階段都有不同的生產(chǎn)任務(wù)，都會涉及生產(chǎn)資料、人員管理、專業(yè)程度等問題。工程監(jiān)理的重要作用就在于能夠貫穿于工程建設(shè)的始終，在各個環(huán)節(jié)給予工程建設(shè)必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。例如前期管理需要規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)，劃分施工部分，進行工程預(yù)算，編制質(zhì)量計劃，完善施工組織設(shè)計。設(shè)計審核階段需要審核設(shè)計方案的可靠性，針對特殊部位提出質(zhì)疑，判斷設(shè)計的合理性，確定數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對圖紙報告進行分析，確定建筑物符合科學(xué)性要求。在材料選取方面，進行材料的選擇和檢測，督促建筑企業(yè)進行材料報驗工作，定期或者不定期進行材料的抽查，保證建設(shè)企業(yè)的材料使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程上，注重人員管理，落實責(zé)任分工，優(yōu)化配置施工人員，保證建筑隊伍的工作效率。在現(xiàn)場管理方面，把握好各個施工細節(jié)，對變更參數(shù)提出解決建議，適當(dāng)修改不合理的施工設(shè)計，保證建筑施工的科學(xué)性。同時做好現(xiàn)場的安全管理，進行安全教育，配合安全防護措施。在竣工驗收階段進行現(xiàn)場檢測，作出質(zhì)量評估報告，保障各參與方都能夠履行合同規(guī)定的義務(wù)。
（三）工程監(jiān)理有利于協(xié)調(diào)和解決建設(shè)過程中的矛盾。我國建筑企業(yè)在施工過程中，多采用分包制，分包制具有明顯的優(yōu)點，也存在一些弊端。一個工程有一個總的承包商，而不同的施工階段又交叉進行著不同的分包單位。建筑工程一般規(guī)模大、周期長、資金多，在建設(shè)過程中，難免會出現(xiàn)各個分包單位的業(yè)務(wù)劃分和施工時間的矛盾。監(jiān)理在工作過程中，需要與所有的分包單位建立聯(lián)系，形成監(jiān)理工作的全程跟蹤和監(jiān)督。監(jiān)理師既具有建筑專業(yè)知識，又要懂得經(jīng)濟學(xué)相關(guān)內(nèi)容，在處理工程矛盾上，需要在短時間內(nèi)拿出設(shè)計方案，解決實際問題，保證工程建設(shè)的整體進度。
二、提高建設(shè)工程監(jiān)理實效性的方法對策。
（一）做好監(jiān)理規(guī)劃與施工部門的協(xié)調(diào)適應(yīng)。一項建設(shè)工程在建設(shè)初期就要確立好監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃是一種綱領(lǐng)性文件，主要內(nèi)容就是闡述項目監(jiān)理的具體工作內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容需要有統(tǒng)一的思想和整體工作思路，同時，又要具有一定的針對性和特殊要求。在建設(shè)工程的類型、性質(zhì)和技術(shù)要求上，都要進行統(tǒng)一的把握。監(jiān)理規(guī)劃與施工部門要達成最大程度的協(xié)調(diào)性，對工程信息進行分析和預(yù)測，形成工程整體施工效果的初步評估。監(jiān)理規(guī)劃與施工單位的相適應(yīng)原則，需要監(jiān)理單位進行具體措施的制定，更需要施工單位明確自己的施工要求和施工特點。只有二者相互協(xié)調(diào)才能夠避免在施工過程中，出現(xiàn)具體業(yè)務(wù)額矛盾和組織關(guān)系的混亂。
（二）保證監(jiān)理活動的適度性、時間性、準(zhǔn)確性。監(jiān)理工作最為明顯的特點就是監(jiān)理工作是建設(shè)工程實施過程中的主體參與性。建筑施工活動在不同的時期，有不同的內(nèi)容，在各個工程進度中，都有不同的參與部門。監(jiān)理活動需要從宏觀上控制整體施工過程，更要根據(jù)施工細節(jié)進行必要的調(diào)整。例如施工過程發(fā)生變化，監(jiān)理還一味的遵循原有要求，就無法實現(xiàn)監(jiān)理工作的監(jiān)督意義，就會使施工現(xiàn)場發(fā)生控制性問題，形成建設(shè)工程的整體偏差。監(jiān)理工作需要掌握靈活性，適度進行一定程度的調(diào)整，根據(jù)現(xiàn)實情況進行工作內(nèi)容的更新和變化。
（三）調(diào)整好監(jiān)理工作的重點、難點和范圍。建設(shè)工程是一項長期性的復(fù)雜工作，監(jiān)理工作與建設(shè)工程的整體施工不僅同步進行，而且還需要進行后期監(jiān)督。建設(shè)施工的內(nèi)容有多少，監(jiān)理工作的內(nèi)容隨之增加或者減少。監(jiān)理工作需要根據(jù)建設(shè)工程的具體內(nèi)容而進行范圍的劃定和控制。例如對施工方案的選擇和審查，對現(xiàn)場管理的程度，對施工人員的監(jiān)控，都需要監(jiān)理人員進行具體實施。在工作過程中，應(yīng)該注意查找重點和難點，在特殊部位進行反復(fù)檢查，保證監(jiān)理工作的全面性與具體性相結(jié)合。同時，監(jiān)理人員也要積極溝通施工人員，對施工人員進行一定的指導(dǎo)，正確運用專業(yè)影響和調(diào)動職工的積極性。
（四）加強監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作準(zhǔn)則培養(yǎng)。監(jiān)理工作在完善監(jiān)理目標(biāo)與監(jiān)理制度的同時，更要注意培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)理人才。監(jiān)理工作需要處于施工第一線，這就要求監(jiān)理人員不僅要具有良好的專業(yè)知識，更要具有優(yōu)秀的品質(zhì)和職業(yè)操守。監(jiān)理人員在處于工程建設(shè)矛盾時，應(yīng)該保持什么樣的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著監(jiān)理單位與建筑施工企業(yè)的關(guān)系，更決定了工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。加強監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作準(zhǔn)則培養(yǎng)是新時期建筑領(lǐng)域的重要任務(wù)。
結(jié)語
我國的經(jīng)濟建設(shè)正處于改革開放的關(guān)鍵時期，國家的基礎(chǔ)建設(shè)工程將繼續(xù)加大。建設(shè)工程監(jiān)理工作作為保證工程質(zhì)量的有效手段，需要不斷進行制度的完善和組織的升級。建設(shè)工程監(jiān)理嚴(yán)密監(jiān)控著工程的細節(jié)，在前期準(zhǔn)備階段、材料選擇方面、施工進程階段都起到重要的作用。特別是在竣工審核工作上，能夠保證工程質(zhì)量的最后關(guān)口。工程監(jiān)理的執(zhí)行效果就是工程質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強建設(shè)工程監(jiān)理的實際執(zhí)行力，是我國建設(shè)工程發(fā)展歷史上的重點任務(wù)
參考文獻：
【1】 覃克，淺談如何提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用[J]，建材與裝飾（中旬刊），2008年01期。
關(guān)鍵詞：通訊工程;施工;監(jiān)理
Abstract: There are many types of communication engineering, communications equipment (such as transmission equipment, switching equipment, wireless equipment, power supply equipment), transmission line (such as cable or cable) and other projects (such as underground communication pipeline, integrated wiring system). Although a variety of construction project and the content is different, but the basic outline of the supervision of the most similar or identical. Based on the management status of communication engineering, puts forward the solving measures and related methods.
Key words: communication engineering; construction; supervision
中圖分類號：G219.22： 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 通信工程監(jiān)理工作的重要性
通信建設(shè)工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織管理和工程協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能。可以協(xié)助建設(shè)單位進行工程可行性研究，優(yōu)選設(shè)計方案、設(shè)計單位和承包單位，審查設(shè)計文件，控制工程質(zhì)量、造價和工期，監(jiān)督、管理通信建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與通信工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。解決了建設(shè)單位在通信建設(shè)中缺乏懂技術(shù)、懂工程管理人才等困難，避免了工程建設(shè)中的各種浪費現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量進度和效益，制約了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2通信工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理現(xiàn)狀
我國通信工程建設(shè)在飛速發(fā)展的同時，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)也出現(xiàn)了一些問題，如企業(yè)過多，壓級壓價。轉(zhuǎn)包、掛靠，從業(yè)人員收入低、流動頻繁等。由于進入門檻低，監(jiān)理企業(yè)已呈過多過濫之勢。以廣東省為例，目前全省在冊監(jiān)理企業(yè)有近千家。廣州市在冊監(jiān)理企業(yè)有近300家。業(yè)內(nèi)競爭空前激烈，為承接到業(yè)務(wù)，各家監(jiān)理企業(yè)競相壓級壓價，靠低價中標(biāo)；過低的價格導(dǎo)致業(yè)內(nèi)人員收入過低，流動頻繁，優(yōu)秀人才不斷流出，監(jiān)理人員隊伍整體素質(zhì)不斷下降；使得監(jiān)理過程中，人員投人嚴(yán)重不足，服務(wù)水平難以保證，工程監(jiān)控協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致業(yè)主不滿，影響監(jiān)理行業(yè)形象。這種狀況。進而使得業(yè)主不愿也不敢依賴監(jiān)理，于是在強制監(jiān)理情況下，眾多業(yè)主紛紛傾向選用低報價的監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)在一定程度上陷入了“價格越低，服務(wù)越差；服務(wù)越差，價格越低”的怪圈。
3提高監(jiān)理成效的措施
3.1實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是實現(xiàn)科學(xué)管理，向管理要效益。為此，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)也必須將貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認證工作作為頭等大事來抓，因為這是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)質(zhì)量管理及與國際慣例接軌的重要舉措，是提高企業(yè)管理的有效途徑。一旦認證審核被通過，就標(biāo)志著通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的綜合管理能力和質(zhì)量保證能力上了個新的臺階，市場競爭能力就會大大增強。所以，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要在以人為本的思想指導(dǎo)下，用嚴(yán)格的ISO9000管理來帶動質(zhì)量管理，為自己打造強有力的企業(yè)品牌。體系認證工作主要抓好以下幾方面：
(1)以嚴(yán)格的IS09000管理帶動其他各項管理工作。實施IS09000標(biāo)準(zhǔn)，最重要的一點就是建立并保持文件化的質(zhì)量體系，以在通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三體系認證以后，將貫標(biāo)工作的側(cè)重點轉(zhuǎn)移到保持質(zhì)量體系有效運行的動態(tài)管理上，在運行中不斷完善質(zhì)量體系。
(2)以人為本，充分發(fā)揮內(nèi)審員的作用。內(nèi)審員是確保體系運行的監(jiān)督員和參謀，是溝通領(lǐng)導(dǎo)和員工的紐帶，是貫徹實施質(zhì)量體系的帶頭人。因此要選派適宜的人員參加內(nèi)審員培圳班，培養(yǎng)一支既懂標(biāo)準(zhǔn)又熟悉本職工作的內(nèi)審員隊伍。
(3)加強內(nèi)部的質(zhì)量審核和管理評審。在建立質(zhì)量體系以后，必須建立一個自我完善的機制，即內(nèi)審和管理評審機制，以通過內(nèi)審和管理評審，不斷發(fā)現(xiàn)各部門征運行中存在的問題，有針對性地采取糾正和預(yù)防措施，使質(zhì)量體系 斷完善，不斷深化。
3.2加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)
從全方位的監(jiān)理要求來看，我國通信工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)迫切需要加以提高。首先應(yīng)選擇學(xué)歷與能力較高的人士加入監(jiān)理行業(yè)，同時定期組織培訓(xùn)，由專業(yè)人員給大家進行講座。講師可以從理論出發(fā)，結(jié)合自身實際經(jīng)驗，講解專業(yè)的監(jiān)理知識。
3.3根據(jù)工程實際，落實各項工作，注重工程質(zhì)量
要把握通信工程的實際，做好具體的監(jiān)理工作。通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，通信工程的專業(yè)性越來越強，再加上工程點多線長，地域范圍廣，涉及全程全網(wǎng)，安全性要求極強。因此，工程監(jiān)理工作必須有針對性地做好具體監(jiān)理工作，真正發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的作用，確保投資效益最大化。為此，通信工程監(jiān)理工作必須達到“四控(質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制) 兩管(合同管理、信息管理)、協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))”的基本要求，要集中既懂監(jiān)理又懂通信設(shè)計、施工的監(jiān)理工程師去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。承接監(jiān)理任務(wù)以后，要根據(jù)項目的投資、規(guī)模、專業(yè)、工作量等具體特點，做好以下幾方面的工作:
(1)積極參與工程項目的設(shè)計會審。要通過會審，一方面熟悉建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等與工程項目相關(guān)的人員，便于在監(jiān)理工作中相互聯(lián)系，另一方面了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖及工程設(shè)計的技術(shù)方案，對所要監(jiān)理的工程進度、投資、規(guī)模、工作量等整體情況做到心中有數(shù)。
(2)組織召開由建設(shè)單位、設(shè)備提供商、施工單位、設(shè)備采購等相關(guān)部門共同參加的工程交底會，明確、分清各單位的責(zé)任界面，并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟，交建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核。會議要形成會議紀(jì)要，存人工程檔案。
(3)提前與建設(shè)單位或設(shè)備使用單位取得聯(lián)系，了解是否具備開工條件，避免施工隊伍盲目調(diào)動。
(4)組建監(jiān)理機構(gòu)，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃。要建立項目監(jiān)理的組織機構(gòu)，制定監(jiān)理工作的方案和規(guī)劃，將規(guī)劃方案交有關(guān)部門審閱，使有關(guān)部門(包括建設(shè)單位)對監(jiān)理工作有相應(yīng)的了解，取得他們的支持和認可。
(5)在工程進入實施階段后，監(jiān)理工程師應(yīng)積極與建設(shè)單位及施工單位等取得聯(lián)系，與這些單位溝通、交流監(jiān)理工作方案和工作思路，并建議、 主召集工程所涉及到的部門開溝通會，使各相關(guān)部門在施工中能積極配合。同時，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場還要著重做好以下各環(huán)節(jié)的工作：
①開箱驗貨。請、主(或設(shè)備維護部門)、設(shè)備采購部門、設(shè)備提供商、施工單位代表對現(xiàn)場設(shè)備進行開箱驗貨，對器材逐箱進行外觀檢查和內(nèi)部清點，對開箱過程中發(fā)現(xiàn)的問題如實進行記錄，并經(jīng)各方簽字，交給建設(shè)部門統(tǒng)一保管。
②進行施工前的環(huán)境檢查。要依據(jù)文件和監(jiān)理細則，對施工現(xiàn)場進行檢查，檢查是否有影響施工正常進行的因素存在，是否有防火措施等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決，以免影響工期。在施工前環(huán)境檢查及準(zhǔn)備工作完成后，監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工報告。另外，在施工單位進入施工現(xiàn)場前必須制定文明施工公約，從施工開始直至驗收為止，做到設(shè)備整潔無塵土，環(huán)境衛(wèi)生保持良好。
③審查施工單位提交的施工組織設(shè)計。開工前，施工單位需向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計，監(jiān)理工程師進行審核，審核同意后方可開工。審核的具體內(nèi)容包括：施工單位資質(zhì)、施工人員組織情況、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施等。
④硬件安裝與數(shù)據(jù)調(diào)測。監(jiān)理工程師依據(jù)通信工程監(jiān)理的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，在施工階段對通信工程設(shè)備的安裝與凋測等進行監(jiān)理。硬件安裝一般包括機架安裝，主機和終端設(shè)備安裝，總配線架安裝，電纜走道和槽道安裝和電纜布放。數(shù)據(jù)調(diào)測一般包括加電前的測試和加電后的測試等。
(6)組織建設(shè)單位、施工單位竣工驗收，對驗收過程中出現(xiàn)的問題經(jīng)過分析，責(zé)成施工部門限期解決。
(7)認真填寫整理監(jiān)理表格及相關(guān)材料，形成監(jiān)理檔案，便于建設(shè)單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大，暴露問題最多的階段，這一階段不僅時間持續(xù)得長，而且動態(tài)性也較強，因此,工程監(jiān)理要根據(jù)施工的目標(biāo)和規(guī)劃，通過動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合理管理，使施工質(zhì)量、施工進度和投資達到預(yù)定的目標(biāo)和要求。
4結(jié)語
隨著通信技術(shù)的高速發(fā)展，各項新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)規(guī)范跟不上技術(shù)的發(fā)展，還需不斷的探索。這就要求我們監(jiān)理單位在通信工程與設(shè)計、施工、監(jiān)理工作中不斷溝通、交流和總結(jié)，以達到不斷提高的目的。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞]第三方督查；電力監(jiān)理；工作；促進
中圖分類號：G91 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0196-02
1、前言
電力監(jiān)理事業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，由法律法規(guī)和條例不夠健全到目前逐步規(guī)范有法可依，監(jiān)理行業(yè)企業(yè)也通過多年工作的實踐、優(yōu)化、創(chuàng)新形成了自己的企業(yè)文化、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)等各種管理模式和方法。監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，離不開大環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)自身管理的策劃、實施、檢查、回顧也即PDCA循環(huán)。“檢查”，才能發(fā)現(xiàn)工作成效，檢查在企業(yè)管理中屬于重要的工作手段。一般監(jiān)理企業(yè)都制定有內(nèi)部檢查管理制度，內(nèi)部檢查評價，但內(nèi)部檢查基本由企業(yè)內(nèi)部人員組成，檢查評價的范圍、結(jié)論還存在一定的局限性。通過第三方督查，檢查發(fā)現(xiàn)更加全面、客觀和公正，對監(jiān)理工作的完善有深遠的指導(dǎo)意義。
2、南方電力工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
2.1、業(yè)主對監(jiān)理的工作要求
我國南方五省的最大電網(wǎng)運營商是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（下稱“南網(wǎng)公司”）。南網(wǎng)公司成立之初就提出了高標(biāo)準(zhǔn)高要求，近年來以“成為服務(wù)好、管理好、形象好的國際先進電網(wǎng)企業(yè)”為目標(biāo)，建設(shè)“智能、高效、可靠、綠色”的電網(wǎng)。通過不懈努力，實現(xiàn)南網(wǎng)系統(tǒng)基建管理水平上臺階。為此，在基建方面南網(wǎng)公司提出了工作思路：即通過“七個一體化”理論基礎(chǔ)的構(gòu)建，不斷強化電網(wǎng)基建的“六個管理”，持續(xù)提升基建管理水平。計劃到2015年，實現(xiàn)集團化運作，一體化管理；2016年之后，管理達到國際先進水平。南網(wǎng)公司出臺了一系列的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在針對監(jiān)理工作方面出臺了《監(jiān)理項目部工作手冊》、《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WHS）》、《基建工程承包商（監(jiān)理企業(yè)）評價業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》、《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分工作實施指南》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系審核指南（監(jiān)理企業(yè)部分）》等工作指引，對監(jiān)理工作的規(guī)范化進一步提出具體要求。
2.2、電力工程監(jiān)理工作的轉(zhuǎn)變、遇到的難題
當(dāng)前，電力監(jiān)理工作順應(yīng)南網(wǎng)公司的發(fā)展要求，進行了一系列的調(diào)整，在現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照南網(wǎng)公司相應(yīng)的規(guī)定進行細化，建立有南網(wǎng)電力工程特色的監(jiān)理制度，為南方電網(wǎng)工程建設(shè)服務(wù)。但電力建設(shè)工程是一項復(fù)雜的、技術(shù)性很強的工程，監(jiān)理服務(wù)對于工程建設(shè)過程的安全和質(zhì)量至關(guān)重要。社會和市場的需要，目前工程建設(shè)參建方先后建立了企業(yè)的安全風(fēng)險管理體系、質(zhì)量保證體系等，工程創(chuàng)優(yōu)南網(wǎng)公司推有一系列的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理相應(yīng)管理工作更加復(fù)雜。
施工方面，現(xiàn)有電力施工企業(yè)技術(shù)水平和管理水平參差不齊，傳統(tǒng)的電力施工企業(yè)即大中型企業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工裝備、管理水平還比較強，對新技術(shù)新管理掌握較好，各方面工作能有效展開，施工過程監(jiān)理的協(xié)調(diào)和溝通比較順暢。但多數(shù)新成立資質(zhì)不高的施工隊伍，很多由原來地方電力主業(yè)單位的多經(jīng)單位改制成立，企業(yè)在管理力量、人員配置、技術(shù)裝備上還比較弱，難以適應(yīng)南網(wǎng)公司對基建新管理的要求，企業(yè)自身的質(zhì)量體系和安全體系不能有效運轉(zhuǎn)，大量的檢查要依賴現(xiàn)場監(jiān)理人員替代或幫助完成。再則，大型企業(yè)的技術(shù)骨干也不斷流失，造成總體的施工技術(shù)、管理力量薄弱。另外，因為電力監(jiān)理工作環(huán)境的特點以及整個監(jiān)理市場取費偏低，致使監(jiān)理企業(yè)招不到高素質(zhì)的人才，甚至有經(jīng)驗的技術(shù)人員也不易招到。上述情況，給監(jiān)理管理工作帶來不小的難度，人員的投入滿足不了監(jiān)理工作的要求。總體工作成果，離南網(wǎng)公司基建管理“七加六”思路、全面推進基建一體化管理目標(biāo)還差一定的距離。
3、電力工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部檢查（內(nèi)審）
為保證監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)正常運行，促使現(xiàn)場監(jiān)理項目部能夠嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)要求有效開展，各監(jiān)理企業(yè)都制定相應(yīng)的檢查管理辦法，定期或不定期對現(xiàn)場項目進行檢查。
檢查內(nèi)容核心是監(jiān)理“四控二管一協(xié)調(diào)”的工作情況，檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，對項目部進行相應(yīng)的評價考核。
4、本省區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)第三方督查實施情況
本省區(qū)電網(wǎng)公司通過咨詢招標(biāo)，確定外省一家建設(shè)監(jiān)理咨詢公司作為本次電網(wǎng)工程建設(shè)第三方督查實施的單位。督查的目的是：公正、客觀的反映各參建單位即業(yè)主項目部、施工項目部和監(jiān)理項目部對南網(wǎng)公司相關(guān)管理制度的運用情況、管理現(xiàn)狀，提煉管理亮點，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并對項目建設(shè)做出科學(xué)、合理的評價，對建設(shè)單位（業(yè)主項目部）、施工項目部和項目監(jiān)理部的管理行為做出公正、客觀的評審。使本省區(qū)電網(wǎng)建設(shè)主管單位全面掌握項目的管理狀況，為決策人員提供工作的改進方向。
4.1 本次督查工作內(nèi)容及范圍
工作內(nèi)容：依據(jù)南網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，從項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、進度管理和技術(shù)管理六個維度，針對各參建單位等進行督察。重點查參建各方對南網(wǎng)基建管理相應(yīng)制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場安全文明施工和“三個兩張皮”（安風(fēng)體系、施工作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制WHS）的治理情況、進度計劃完成情況、示范工程及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成情況，從工程資料、現(xiàn)場工作、實體觀感入手，查找基建管理中深層次的問題，進一步規(guī)范參建各方的管理，確保基建一體化工作要求的落地。
工作范圍：主網(wǎng)基建項目：110kV及以上輸變電項目；配網(wǎng)基建項目：35kV及以下輸變電項目。
4.2 檢查時間和對監(jiān)理檢查的主要內(nèi)容
第三方督查近兩個月時間。分兩個小組，每個督查組成員3-4人，小組對每個工程項目的檢查時間1-2天。
督查組對監(jiān)理的檢查制定有《監(jiān)理工作檢查評價表》，檢查評價內(nèi)容含蓋施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段等，其中施工準(zhǔn)備階段檢查內(nèi)容有：監(jiān)理項目部配置、崗位職責(zé)及培訓(xùn)、監(jiān)理策劃文件、分包單位資質(zhì)審查、WHS點設(shè)置報審及應(yīng)用、施工圖會審、第一次例會、開工條件控制等；施工階段有：質(zhì)量控制、安全風(fēng)險控制、進度控制、造價控制、信息管理、合同管理、工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容；竣工階段有：工程監(jiān)理總結(jié)、檔案資料移交、竣工結(jié)算、竣工圖、保修期監(jiān)理等，含蓋電力基建工程施工全方位全過程的監(jiān)理工作內(nèi)容。
4.2 監(jiān)理檢查結(jié)果
每個檢查項目均進行通報和總結(jié)，監(jiān)理工作存在的問題現(xiàn)場要求及時整改。本次督查分析統(tǒng)計，監(jiān)理工作存在的主要缺點，如下：
1）監(jiān)理項目部機構(gòu)，總監(jiān)未持證上崗（或無總監(jiān)任命書），未按要求配置專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師（員）、造價工程師（員）、信息員、監(jiān)理員等。
2）監(jiān)理項目部未進行應(yīng)急演練，未見監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)記錄和安全教考試等。
3）不認真審查工程分包單位報審資料。
4）質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)“WHS”設(shè)置不齊全，設(shè)置表編審流程不合規(guī)定；質(zhì)量點抽檢比例不合要求，檢查表填寫不正確；檢查不合格項不進行跟綜，無對應(yīng)的整改消缺單等。
5）工程圖紙會審會審時間不符合要求，提出意見未答復(fù)，參建單位會簽人員簽名錯漏等。
6）開工前準(zhǔn)備工作把關(guān)不嚴(yán)，人、機、料、法、環(huán)準(zhǔn)備不齊全即批準(zhǔn)動工。
7）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施報審不嚴(yán)，實行過程記錄不全，或缺少監(jiān)理安全、質(zhì)量強條執(zhí)行記錄檢查表等。
8）監(jiān)理對施工單位的安全技術(shù)交底、總監(jiān)對監(jiān)理人員交底不全或無記錄等。
9）隱蔽工程驗收簽證記錄表記錄不全，不認真（填寫數(shù)據(jù)錯誤太多）。
10）質(zhì)量、安全旁站記錄缺失，或記錄不詳細，旁站記錄與監(jiān)理日志記錄不一致。
11）工程原材料進場報審、見證取樣送檢記錄不全，試塊未按要求的數(shù)量制作，記錄無臺賬。
12）驗評記錄表監(jiān)理意見或結(jié)論未按規(guī)范要求填寫，簽名、蓋章不規(guī)范等。
13）安全文明檢查表填寫不規(guī)范，樣表勾選內(nèi)容不齊全、不寫評價，施工單位整改情況未逐條回復(fù)或不回復(fù)。
14）、監(jiān)理工程師通知單，未跟綜、不閉環(huán)等。
5、督查工作對電力監(jiān)理工作的改進
通過第三方督查，發(fā)現(xiàn)我省區(qū)的電力監(jiān)理工作與南網(wǎng)基建一體化要求還存在一定差距，主要在監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)、持證上崗情況不滿足要求，質(zhì)量、安全的監(jiān)控特別是檢查記錄內(nèi)容不規(guī)范，準(zhǔn)備工作的把關(guān)不嚴(yán)等。對通過督查總結(jié)，提出監(jiān)理下一步的工作重點：
5.1 加強人才選聘，有針對性地進行培訓(xùn)，選培出各種崗位的合格監(jiān)理人員；
5.2 加強對南網(wǎng)公司相關(guān)基建工程相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；
5.3 加大對監(jiān)理項目部的檢查考核力度，獎優(yōu)罰劣；
5.4 加大監(jiān)理項目部規(guī)范管理工作，重點：1）進一步明確監(jiān)理人員各崗位職責(zé)，加強上崗培訓(xùn)；2）加強對強制性條文、質(zhì)量控制WHS、安全風(fēng)險的管控，重視對“強條”的交底、實施和檢查，并形成完整資料。3）認真落實施工機具管理要求；4）對隱蔽工程的簽證、過程旁站、質(zhì)量驗收和原材料報審、見證取樣加強監(jiān)控力度，并及時形成相關(guān)記錄資料；5）、加強對監(jiān)理典型表式的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，熟悉典型表式的應(yīng)用；6）按照驗評標(biāo)準(zhǔn)要求，及時在施工過程中進行工程驗收，形成驗收記錄；7）監(jiān)理資料應(yīng)填寫認真，詳細，真實，連續(xù)，不允許間斷。8）、監(jiān)理項目部定時進行現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練。9）加強工程檔案管理，及時收集工程資料形成工程檔案等。
2016最新監(jiān)理公司年終工作總結(jié)一 根據(jù)集團公司制定的XX年1336總體工作思路和年初工作會議精神，監(jiān)理公司認真調(diào)研市場，客觀分析面臨形勢，提出了XX年總體工作目標(biāo)。全體員工在監(jiān)理公司經(jīng)營班子的帶領(lǐng)下，迎難而上，頑強拼搏。在堅持依法治企，確保平穩(wěn)發(fā)展，積極開拓市場，加強經(jīng)營管理，嚴(yán)格成本控制，狠抓質(zhì)量安全，彰顯企業(yè)文化，構(gòu)建和諧團隊等方面都亮點突出，成績喜人。特別是百萬機組實現(xiàn)歷史性突破，樹立起了公司發(fā)展史上一座新的里程碑。市場開發(fā)逆勢上揚，經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。內(nèi)部管理日趨完善，精細化程度逐步提高。在建項目管理有序，安全質(zhì)量亮點增多。公司于9月下旬成功的舉辦了中電建協(xié)電力專委會第三屆三次會長會議，使電建監(jiān)理品牌效應(yīng)進一步提升。榮獲電網(wǎng)系統(tǒng)750千伏輸變電工程勞動競賽優(yōu)勝監(jiān)理單位，公司在輸變電施工領(lǐng)域影響力進一步擴大。熱電一期工程獲XX年度中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎，為公司開發(fā)市場打開了新的局面。XX年這些成績的取得，真是來之不易。
一、XX年工作回顧：
(一)依法治企成效顯現(xiàn)，公司實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
過去的一年，監(jiān)理公司始終按照集團公司依法治企年工作要求，先后編制依法治企風(fēng)險點、依法治企計劃方案依法治企自查報告，根據(jù)風(fēng)險點清理公司管理制度上的不足，現(xiàn)已羅列出公司需完善的十余項制度，部分制度如《監(jiān)理公司重大工作集體決策制度》、《監(jiān)理公司文件審批制度》、《監(jiān)理公司各項目部現(xiàn)場生活用品配發(fā)辦法》正在修訂中。在公司層面已經(jīng)對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司三標(biāo)一體內(nèi)審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經(jīng)順利通過三標(biāo)一體外審。公司市場開發(fā)、經(jīng)營管理、工程質(zhì)量、安全進度、服務(wù)效益、人才培養(yǎng)等主要指標(biāo)都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成，資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)集團公司決策，年初理順了管理公司和監(jiān)理公司業(yè)務(wù)范圍，隨后的一系列具體工作，如財產(chǎn)分割，財務(wù)對賬，人員安排等等，公司都給予高度重視，投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監(jiān)理公司，給人員安置帶來了空前壓力，公司顧大局，識大體，千方百計，化解難題，通過近一年的實踐，運作狀態(tài)良好，為維護集團公司大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
(二)、市場開發(fā)成果豐碩，百萬機組實現(xiàn)突破。
過去的一年，公司始終把市場開發(fā)作為各項工作的重中之重。積極開拓市場， 截止11月底，今年主要投標(biāo)陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程、國電克拉瑪依發(fā)電有限公司2350mw超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機組、神華準(zhǔn)東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目，已經(jīng)中標(biāo)8個火電工程。中標(biāo)大唐定邊風(fēng)電廠張家山風(fēng)場一期工程/49.5mw、華能陜西發(fā)電有限公司靖邊風(fēng)電場一期(49.5mw)工程等兩個風(fēng)電項目。省公司輸變電工程共投四批，中標(biāo)27個工程。第五批待投。特別值得慶的是，在集團公司的大力支持下，公司通過不懈的努力，實現(xiàn)了1000mw機組工程監(jiān)理零的突破，多年的愿望終于變?yōu)楝F(xiàn)實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程的中標(biāo)，標(biāo)志著公司監(jiān)理業(yè)務(wù)水平上了一個新臺階，為公司今后承接大容量、高參數(shù)的機組奠定了堅實的基礎(chǔ)。為企業(yè)做大做強和持續(xù)發(fā)展邁出了新的步伐。
(三)、合同履行順利準(zhǔn)時，經(jīng)營收入再創(chuàng)新高。
至11月底，在建和新開工監(jiān)理項目共有93個，其中火電工程有39個，送變電工程約50個(其中國外1個)、風(fēng)電工程4個。其中2600mw項目5個(寶二，秦嶺，榆橫，彬長，神東電塔)，2300mw的項目11個(華電昌吉電廠，魯能和豐電廠，內(nèi)蒙京泰電廠，，鴻雁池電廠，內(nèi)蒙烏斯太電廠，內(nèi)蒙準(zhǔn)能矸電電廠，黃陵礦業(yè)電廠，神華郭家灣電廠，大唐灞橋電廠，國電克拉瑪電廠，準(zhǔn)東五彩灣電廠)， 200mw及以下工程23個。各項目監(jiān)理工作總體進展順利。合同履行準(zhǔn)時。本年累計新簽合同23份，合同金額共計近6000 萬元，創(chuàng)歷史新高。
公司計劃完成經(jīng)營額5800萬元，至11月底已完成5163.55萬元，完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元，完成年計劃980萬元的83.6%。實現(xiàn)利潤總額73.85萬元。
(四)、內(nèi)部管理日趨完善，精細化程度逐步提高。
監(jiān)理公司按照集團公司統(tǒng)一部署，堅持管理創(chuàng)新，強化細化落實，完善經(jīng)營機制，明確管理目標(biāo)，推動內(nèi)部管理向縱深發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、啟動三年發(fā)展規(guī)劃的編制工作， 監(jiān)理公司把三年規(guī)劃的編制工作上升到集團公司總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度， 從公司基本情況、面臨形勢、規(guī)劃思路和目標(biāo)、戰(zhàn)略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面，全盤規(guī)劃，突出引領(lǐng)，為奠定監(jiān)理公司科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大好局面提供了新依據(jù)。
2、管理體系方面：由質(zhì)技部牽頭負責(zé)，先后對寶熱電、秦嶺等工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報、資料臺帳等進行審核，并督促其按照管理體系程序要求進行整改，有些項目，由公司本部直接派人協(xié)助，既有力地推動了這一方面的工作，同時也加強了本部和現(xiàn)場的溝通，便于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，保證了公司管理體系的運作順暢。
3、經(jīng)營管理方面：根據(jù)多年積累的管理數(shù)據(jù)，年初制定了各項目部經(jīng)營責(zé)任制，下達了費用控制指標(biāo)，做到成本精細化管理，費用開支從嚴(yán)控制，并按季度進行經(jīng)濟活動分析。監(jiān)理費用方面要求總監(jiān)按照合同盡快回收監(jiān)理費，各項目基本做到全年監(jiān)理費按期收回，對于已完工程尚未收回的監(jiān)理費落實到人，并督促其盡快收回，目前公司資金運轉(zhuǎn)正常。針對公司員工人數(shù)增長快的實際，在加大市場開發(fā)力度的前提下，堅持開源與節(jié)流并重的理念，堅持節(jié)約辦一切事。經(jīng)全體員工共同努力，已全面接近完成全年的各項經(jīng)營管理考核指標(biāo)。
4、財務(wù)管理方面：
(1)、按照集團公司對監(jiān)理項目進行整合的思路，將管理公司賬務(wù)和監(jiān)理公司賬務(wù)進行整合：確認了監(jiān)理公司收益上交方案，準(zhǔn)備按照上交方案要求，已將物業(yè)公司所有賬務(wù)并入監(jiān)理公司帳套。
(2)、監(jiān)理項目整合后，公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度，在確定好各項費用報銷制度后，財務(wù)部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關(guān)項目過渡平穩(wěn)，工作銜接。為公司平穩(wěn)發(fā)展提供了強有力的財務(wù)保障。
5、人力資源管理方面：
截至目前，監(jiān)理公司設(shè)有國內(nèi)在建、新建火電項目監(jiān)理部40個、風(fēng)電項目監(jiān)理部3個、送變電項目監(jiān)理部20余個、國外工程項目部1個。監(jiān)理公司在崗員工共計627人，其中正式在冊員工69人，人事74人，聘用員工484人。在人員入口，嚴(yán)格按照《勞動法》進行人員聘用，截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進人員67人，調(diào)動人員65人)，工作協(xié)議155份(其中新進人員58人，調(diào)動人員97人)，共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制，規(guī)范管理，XX年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核，今年10月開始，每個月進行績效打分，年終進行總的自我評價和綜合測評。績效考核結(jié)果與績效工資掛鉤，通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績，真正起到激勵作用。
在教育培訓(xùn)方面，XX年辦理注冊監(jiān)理師延續(xù)注冊23人，初始注冊3人，繼續(xù)教育2人，變更曾報第二專業(yè)2人;辦理注冊安全師初始注冊4人，繼續(xù)教育1人;注冊造價師繼續(xù)教育：4人。組織注冊類資格考試報名：注冊監(jiān)理師：7人，注冊造價師：6人，一級建造師14人;安全師：12人。成功申報中電建協(xié)行業(yè)總監(jiān)理師6人，行業(yè)監(jiān)理師14人。XX年中電建協(xié)行業(yè)資格證書換證工作是重點工作之一，換證申報總監(jiān)理師48人，行業(yè)監(jiān)理師99人，監(jiān)理員4人。
6、綜合管理方面：
(1)、堅持樹立服務(wù)意識，做好協(xié)調(diào)配合工作，對文印、文件的使用進行規(guī)范，完善用印審批程序，辦公用品采購力求節(jié)約、實用，避免浪費，同時做到購買、發(fā)放、庫存各類臺帳清晰。
(2)、根據(jù)公司實際情況，制訂《電建監(jiān)理公司車輛安全管理規(guī)定》，加強安全駕駛教育，要求各項目部駕駛員每周自學(xué)所在地的交通法規(guī)，每天對車輛進行檢查，做好車輛檢修保養(yǎng)工作，逐月上報車輛行駛公里數(shù)、維修費用、油耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。
(3)、順利完成公司資質(zhì)審核和換證工作。
(五)、在建項目管理有序，安全質(zhì)量亮點增多。
目前，公司監(jiān)理的項目總數(shù)達93個，安全質(zhì)量均處于受控狀態(tài)，各項目總監(jiān)能團結(jié)員工遵照監(jiān)理原則，服務(wù)工程、服務(wù)業(yè)主，積極推進工程進度，業(yè)主滿意度高。通過回訪統(tǒng)計，業(yè)主滿意率達百分之九十六以上。
今年以來，公司全面開展項目部全體人員學(xué)習(xí)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境施工管理規(guī)定》等安全規(guī)程活動，并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。
公司成立安委會，確立公司安全管理組織機構(gòu)，與各項目部簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，加強了對項目部的安全考核力度。下發(fā)XX年《監(jiān)理公司安全策劃方案》，1月份12月份要求項目部每月組織安全規(guī)章制度宣貫學(xué)習(xí)，建立安全法律法規(guī)清單及學(xué)習(xí)記錄，編制安全應(yīng)急預(yù)案及實施應(yīng)急演練。根據(jù)國家電網(wǎng)公司抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故基建安全主題活動要求，8月開8月23日至8月27日開展安全周活動，9月開展秋安大檢查，11月開展秋冬安全大檢查，并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結(jié)。并對XX年安全工作進行了認真策劃,編制了《XX年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
(六)、企業(yè)文化建設(shè)成效顯著，公司軟實力進一步提升。
XX年，公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署，根據(jù)業(yè)務(wù)整合的實際。制定了監(jiān)理公司反腐倡廉的規(guī)定和自律公約：以一崗雙責(zé)為工作主線，公司領(lǐng)導(dǎo)和項目部總監(jiān)、副總監(jiān)自覺承擔(dān)起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監(jiān)理人員吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，使公司上下干群關(guān)系更加融洽，風(fēng)正氣順，干部職工清清白白做人、扎扎實實干事。監(jiān)理公司600多員工全年無任何違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。
過去的一年，公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創(chuàng)建了職工小家，利用這個平臺，把企業(yè)文化建設(shè)引向深入，每個職工小家各具特色，寓教于樂，先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽，有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創(chuàng)建職工小家的同時，各個項目部的vi形象建設(shè)也初具規(guī)模，由公司牽頭，各項目具體實施，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一服裝、安全帽，在辦公室統(tǒng)一懸掛部門和員工崗位職責(zé)，把企業(yè)最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為電建品牌增光添彩。
二、存在的問題和困難
(一 )隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，電力建設(shè)市場進一步萎縮，火電市場形勢日益嚴(yán)峻，新開工的項目越來越少，致使競爭日趨激烈，使市場開發(fā)難度增大，同時也造成開發(fā)費用的增加。由于項目減少，業(yè)主挑選余地增加，中標(biāo)合同往往需要艱難的談判，以保證合理的利潤空間。因此嚴(yán)峻的市場競爭成了公司發(fā)展面臨的最大困難。
(二)資金緊張一直困擾著監(jiān)理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增;二是由于開發(fā)力度的加大而引起的開發(fā)成本增加;三是由于投標(biāo)保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴(yán)重;四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業(yè)公司上繳全部成本，使公司資金陷入困境。
(三)專業(yè)人員不均衡，部分技術(shù)人員短缺。從目前的開工現(xiàn)狀來看，土建、技經(jīng)等專業(yè)處在相對微弱的供需平衡點上，但機務(wù)專業(yè)人員較為短缺，而且也不易招聘到該專業(yè)人員，公司一方面大力開發(fā)市場，一方面又在人員的配置上捉襟見肘。
(四)、人員素質(zhì)不一，缺少技術(shù)過硬的監(jiān)理人才，人工成本費用較大。從數(shù)量上來講人員可謂不少，但由于缺少技術(shù)過硬的專業(yè)人才，在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業(yè)技術(shù)人員較少，專業(yè)成長慢，加上工程的需求，招聘的外省人員也不斷增多，人工成本費用開支較大。
(五)年輕總監(jiān)人才短缺是公司發(fā)展的瓶頸：監(jiān)理公司的發(fā)展壯大離不開人才，公司的持續(xù)健康發(fā)展更離不開青年人才，尤其是一批年輕的復(fù)合型的總監(jiān)人才。監(jiān)理行業(yè)門檻較高，取證較難，沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經(jīng)驗是很難培養(yǎng)出一名合格的監(jiān)理工程師。監(jiān)理公司這兩年也下大力氣，破格培養(yǎng)一批年輕總監(jiān)，仍然不能滿足公司快速發(fā)展的需求。
三、XX年工作思路和重點工作安排：
(一)繼續(xù)加大市場開發(fā)力度。在市場開發(fā)上繼續(xù)樹立立足火電、不斷擴大輸變電監(jiān)理市場，并積極向資質(zhì)范圍內(nèi)可以承接的其他領(lǐng)域拓展的發(fā)展思路，已經(jīng)實現(xiàn)了火電在1000mw機組的承接上有效突破，加大開發(fā)力度，主動跟蹤，爭取多中標(biāo)大機組、大項目。做大作強監(jiān)理公司業(yè)績，增強公司風(fēng)險抗擊能力，為公司持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(二)積極擴大輸變電工程建設(shè)監(jiān)理市場份額。送變電市場，要抓住750kv電網(wǎng)建設(shè)大好機遇，積極爭取網(wǎng)省公司支持，力爭多拿項目。抓住國家加大電網(wǎng)建設(shè)投資的這樣的良好機遇，擴大輸變電工程監(jiān)理規(guī)模，逐年擴大輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，力爭使輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)占據(jù)陜西省境內(nèi)輸變電監(jiān)理市場三分之一的份額，輸變電監(jiān)理業(yè)務(wù)逐漸占據(jù)公司主業(yè)的半壁江山。
(三)逐步進軍新能源，清潔能源電力建設(shè)市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產(chǎn)業(yè)，公司已有和大唐、華能、銀星能源等風(fēng)電企業(yè)的合作基礎(chǔ)，在新的一年，要充分抓住這一機遇，積極進軍這一領(lǐng)域，較早獲取對這一領(lǐng)域的監(jiān)理、管理第一手資料，拓展監(jiān)理范圍。深化現(xiàn)有合作，力爭后續(xù)合同。
(四)提高監(jiān)理公司執(zhí)行力。公司的執(zhí)行力要體現(xiàn)，重點是落實，也是目前監(jiān)理公司提高執(zhí)行力的唯一手段，即：落實工作目標(biāo)，落實責(zé)任，加大考核力度，對公司機關(guān)和各項目部要拿出具體的考核辦法。即：公司本部職工和項目部經(jīng)理(總監(jiān))的績效考核辦法由人力資源部出臺，各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法，考核方法為：同級、上級、業(yè)主、施工單位四個方面的考核，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利到位。
(五)根據(jù)公司實際，組建工程項目管理部，新部門的成立和運作，將成為公司項目管理中樞，技術(shù)支持平臺。為公司安全生產(chǎn)和項目創(chuàng)新管理提供強有力的保障。
(六)、加強成本管理。如果說市場開發(fā)是監(jiān)理公司的開源，那么成本管理就是節(jié)流，開源與節(jié)流并重始終是公司一貫的要求，公司根據(jù)多年來的數(shù)據(jù)積累，繼續(xù)完善各項費用控制指標(biāo)。
(七)、加大培訓(xùn)力度，加快人才培養(yǎng)，尤其是年輕專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng);鼓勵符合條件的監(jiān)理人員參加執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，取得執(zhí)業(yè)資格證書，提高監(jiān)理人員持證上崗比例。
(八)，繼續(xù)開展項目之間勞動競賽，在原有9個項目的基礎(chǔ)上，擴大參與范圍，爭取賽出水平，賽出亮點。
2016最新監(jiān)理公司年終工作總結(jié)二 2016年度，監(jiān)理公司在黨委、管理部門的大力領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)工作室的鼎力支持下，認真落實管理局的每一項決議，緊緊圍繞年初簽訂的目標(biāo)任務(wù)和局黨委帶好隊伍、搞好經(jīng)營、確保安全的總體要求，帶領(lǐng)廣大員工、開拓進取，規(guī)范運作，堅持以項目帶發(fā)展，深入改革，強化管理。積極地開展作風(fēng)建設(shè)年の活動，深入地推進精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使公司發(fā)展走上了正軌，每項工作都有了比較大的起色。還獲得了甘肅省引洮水利水電開發(fā)有限責(zé)任公司授予監(jiān)理公司引洮總干下段監(jiān)理部2009年先進監(jiān)理部的稱號和青海萬立水電開發(fā)公司授予公司江源電站監(jiān)理部質(zhì)量合同管理誠信單位稱號,樹立了良好的社會信譽，確保了公良好的整體經(jīng)營狀況和發(fā)展后勁。下面，就2016年工作總結(jié)如下：
一、完成情況
公司全年共承擔(dān)12個項目69個施工標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù)，完成工程建設(shè)總投資3.56億元。參與投標(biāo)11次，中標(biāo)項目四項，新簽合同金額926萬元。實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)值302萬元，納稅18.12萬元，上交管理費100萬元。
二、所做主要工作
1、調(diào)整工作思路，確保公司健康發(fā)展。
為確保2016年各項工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)，結(jié)合管理局對公司的改制要求，公司提出了量力而行、控制規(guī)模、追求質(zhì)量、穩(wěn)固發(fā)展工作思路。一是把加強在建項目管理放在首位，不斷增強履約能力;二是加強監(jiān)理部直接成本支出控制，實行監(jiān)理部經(jīng)費包干管理，不斷提升經(jīng)濟效益;三是根據(jù)監(jiān)理人員數(shù)量，確定公司經(jīng)營規(guī)模，以確保承攬到的項目能干好為前提，嚴(yán)格篩選工程信息，選擇性的投標(biāo)。四是把加強監(jiān)理隊伍建設(shè)放在了首位，著力加大人員外聘力度，緩解由于公司改制所帶來的人才短缺矛盾。
2、創(chuàng)新制度，構(gòu)建精細管理體系。
制度創(chuàng)新是提高項目精細管理水平的法律保證。目前公司承擔(dān)慶陽鹽環(huán)定揚黃專用工程和青海江源水電站等12個項目的施工監(jiān)理任務(wù)。這些項目多為省屬重點工程，建設(shè)單位要求嚴(yán)，監(jiān)理任務(wù)重，如果管理不到位、制度不落實，會給公司帶來潛在的問題和隱患。我們在嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)理規(guī)范》等配套文件的基礎(chǔ)上，還制定了《監(jiān)理部工作質(zhì)量監(jiān)督、檢查管理辦法》、《監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書》、《項目監(jiān)理程序文件》等。在質(zhì)量上，我們制定了《質(zhì)量管理手冊》，實現(xiàn)對施工質(zhì)量全過程、全方位的監(jiān)督控制。在廉潔監(jiān)理上，我們制定了《廉潔監(jiān)理工作制度。通過建立和完善各項管理制度，使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)。將精細管理的責(zé)任從項目總監(jiān)身上，分散到項目部全體監(jiān)理人員的肩上，搭建精細管理框架傳遞體系，形成了全員精細管理的工作合力。
3、監(jiān)控考核，提高項目管理的執(zhí)行力。
項目管理重在執(zhí)行。我們認真落實項目責(zé)任，切實加強全方位監(jiān)控和考核工作，保持上下高度一致，保證各項管理舉措執(zhí)行有力、落實到位。
一是務(wù)實重行，精心指揮協(xié)調(diào)。要求項目總監(jiān)率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，要求員工做到的，自己首先要做到。現(xiàn)場監(jiān)理急事急辦、特事特辦，及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。堅持施工監(jiān)理現(xiàn)場出現(xiàn)的問題不過夜，逼項目總監(jiān)及副總監(jiān)圍繞監(jiān)理任務(wù)出思路，逼監(jiān)理工程師圍繞現(xiàn)場監(jiān)理措施想辦法，逼監(jiān)理員圍繞旁站做工作。每月堅持定期召開監(jiān)理例會，把階段任務(wù)、目標(biāo)和要求細化到監(jiān)理的具體安排中。
二是加大落實力度，嚴(yán)格管理監(jiān)控。我們運用制度指導(dǎo)項目管理的一切活動，公司領(lǐng)導(dǎo)每季度巡視檢查一次，要求項目總監(jiān)每月5日前，對本月工作向公司書面匯報一次。項目監(jiān)理立足現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，立足現(xiàn)場解決問題，實現(xiàn)安排、實施、檢查、整改的封閉循環(huán)，使施工監(jiān)理現(xiàn)場處于全面可控狀態(tài)。
4、夯實基礎(chǔ)管理，著力打造安全工地
安全生產(chǎn)是監(jiān)理工作的核心工作，我們對此非常重視。為了切實抓好安全生產(chǎn)的源頭，公司始終堅持以人為本，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。根據(jù)水利水電工程多專業(yè)、多隧洞、多基坑作業(yè)的特點，制定了《監(jiān)理人員三級安全監(jiān)控模式》，《安全應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》等措施，把安全生產(chǎn)工作放在第一位置來安排和布置。在布置施工監(jiān)理任務(wù)的同時，進行安全技術(shù)交底，讓監(jiān)理人員明白要做什么，怎么做，在做的過程中應(yīng)該注意什么，在思想上牢固樹立了千事萬事，安全生產(chǎn)是大事。
5、規(guī)范內(nèi)部管理，制度建設(shè)日趨完善
為進一步規(guī)范內(nèi)部管理，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，公司對2009年以來制訂的各項制度進行了一次全面修訂，完善補充。新增了項目監(jiān)理部成本核算管理辦法、監(jiān)理部工作質(zhì)量考核管理辦法等。修改了人員聘用制度、車輛管理等制度。用規(guī)章制度來管人管事，用制度規(guī)范行為，操作程序進一步嚴(yán)格，票據(jù)使用進一步規(guī)范，財務(wù)制度進一步健全，費用開支得到進一步控制，各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
6、實行民主決策，總經(jīng)理辦公會工作全面落實。
2016年以來，對涉及公司投標(biāo)活動、總監(jiān)任命、人員培訓(xùn)、重大財務(wù)支出等事項共召開了5次總經(jīng)理辦公會議，形成了各項決議，每項會議的議題、議程、決議的形成，均按照《公司法》和《公司章程》規(guī)定要求進行，各項決議均得到全面落實，公司班子成員和技術(shù)骨干為公司的每次決策貢獻了自己的聰明才智，為公司的良好運作付出辛苦的勞動。
7、積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動，提升公司整體素質(zhì)。
公司嚴(yán)格按照局黨委的部署和要求積極開展公司作風(fēng)建設(shè)活動，共召開動員會兩次，集中學(xué)習(xí)4次，還針對公司職工分散在各項目上的實際情況，在公司網(wǎng)站上開辟作風(fēng)建設(shè)年活動專欄，全面反映活動進展情況，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流，活躍學(xué)習(xí)氛圍。通過一系列活動，在嚴(yán)守勞動紀(jì)律、提高辦事效率、保證工作業(yè)績和落實制度方面，取得了有效突破，提升了公司整體素質(zhì)。
8、積極穩(wěn)妥、扎實有效的推進了公司改制工作。
按照局黨委和局屬企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，公司通過思想動員、方案制定、雙向選擇等步驟，于10月15日順利完成改制工作。
三、目前存在的問題和困難
1、監(jiān)理公司的發(fā)展一靠項目，二靠隊伍。由于目前承攬到的項目比較多。監(jiān)理人員暫時性短缺是公司目前無法解決的困難，處理不好會給公司今后的發(fā)展帶來較大影響，嚴(yán)重的話會丟掉市場。
2、監(jiān)理工作實行總監(jiān)負責(zé)制和質(zhì)量終身制，在項目上擔(dān)任過總監(jiān)、監(jiān)理工程師的人員回到管理局基層處工作以后，當(dāng)項目竣工驗收，資料整理，工程出現(xiàn)質(zhì)量問題等，需他們到現(xiàn)場處理時，公司無法協(xié)調(diào)。
四、下一年的工作思路
2017年，我們將認真落實局黨委、管理局各項決議，按照局黨委帶好隊伍、搞好經(jīng)營、確保安全的總體要求，結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，切實增強公司員工在市場競爭中的機遇意識和憂患意識，進一步落實措施，扎實有效地抓好項目管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展等工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
1、轉(zhuǎn)機制，建立以正式職工為骨干的多元化用人機制
監(jiān)理公司的實力主要體現(xiàn)在人才的素質(zhì)和人才的數(shù)量上，高素質(zhì)、復(fù)合型的人才是企業(yè)的最大財富。公司要以改制、規(guī)范為契機，通過內(nèi)請外聘，建立以現(xiàn)有人員為骨架，以返聘離退休人員和聘用社會人員為中堅力量，以大中專應(yīng)屆畢業(yè)生為基礎(chǔ)的多元化用人機制。
2、抓管理，促進項目管理標(biāo)準(zhǔn)化
為加強對項目的有效管理，公司要成立由片區(qū)及總監(jiān)負責(zé)制的項目管理體系結(jié)構(gòu)。在工程項目監(jiān)理過程中，我們主要要抓好以下幾個方面的工作：一是監(jiān)理制度的建立與執(zhí)行;二是監(jiān)理部全體人員的團結(jié)協(xié)作氛圍;三是監(jiān)理信息的傳遞和責(zé)任的追溯;四是加強巡視，做好預(yù)控。通過強化標(biāo)準(zhǔn)化管理，進一步提高公司監(jiān)理工作水平。
3、搞創(chuàng)新，探索公司生存之路
關(guān)鍵詞:施工監(jiān)理;質(zhì)量控制;程序和方法
工程監(jiān)理是一項高智能服務(wù)，其管理行為的實施沒有量化的指標(biāo)來衡量，監(jiān)理理念和監(jiān)理模式的確立對監(jiān)理控制效果具有重要意義，牢固樹立服務(wù)、公正、規(guī)范和科學(xué)理念是做好監(jiān)理工作的關(guān)鍵。
監(jiān)理工程師在施工階段必須堅持全面管理的觀點、預(yù)防為主的觀點、用數(shù)據(jù)說話的觀點和不斷完善提高的觀點做好質(zhì)量控制工作，其工作思路是要嚴(yán)格事前審批、事中監(jiān)督和事后驗收，要求施工單位認真扎實地貫徹PDCA（計劃、實施、檢查、處理）思想，不斷改進和完善質(zhì)量的技術(shù)環(huán)節(jié)和管理活動，確保實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
在施工過程中，監(jiān)理工程師要以動態(tài)控制為主，加強事前預(yù)防、預(yù)控，抓住事中檢查把關(guān)和事后驗收環(huán)節(jié)，利用科學(xué)手段,采取有效措施,對安全、質(zhì)量、進度和造價進行控制。主動發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，重點部位、關(guān)鍵工序更要強化動態(tài)控制，堅持全程旁站，嚴(yán)肅檢查和鑒證程序，確保重點部位和關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。
1、做好工程質(zhì)量的事前預(yù)控
監(jiān)理工程師的事先控制必須堅持施工方案的報審制度，進場材料與設(shè)備的報驗制度，開工條件審批制度和質(zhì)量控制一票否決制度。
1.1認真審查施工組織設(shè)計、詳細制定質(zhì)量控制細則
監(jiān)理工程師必須督促施工單位及時報審施工組織設(shè)計，內(nèi)容包括施工方案、施工進度計劃、施工人員、材料、設(shè)備和資金計劃以及施工技術(shù)措施。一是詳細審查施工方案在技術(shù)上是否可行，對質(zhì)量有無保證，各工序之間是否平衡，會不會窩工，選用的施工機械能否滿足質(zhì)量和進度要求，質(zhì)量控制點的設(shè)置是否正確，計量方法是否符合合同規(guī)定，安全措施是否切實可靠，還要審核施工人員的配置、材料和設(shè)備采購計劃是否合理，從根本消除質(zhì)量事故隱患；二是根據(jù)具體工程特點、合同中簽訂的質(zhì)量等級、項目法人的要求確定監(jiān)理控制目標(biāo)、檢測和評定方法，并結(jié)合施工單位的資質(zhì)、實力等確定控制重點，認真編制監(jiān)理規(guī)劃，詳細制定質(zhì)量控制細則，為確保監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
1.2建立健全的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量保證體系
首先，作為獨立一方受項目法人委托的監(jiān)理機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)施工項目的規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點、專業(yè)性質(zhì)和技術(shù)特征，施工的發(fā)包方式以及承包合同規(guī)定的質(zhì)量要求，本著結(jié)合實際，貫徹責(zé)任制，體現(xiàn)高效能的原則，建立一個嚴(yán)密、完整的質(zhì)量控制體系，制定相應(yīng)的控制目標(biāo)，確定有效的控制方法，同時制定監(jiān)理工作制度、工作程序，確保職責(zé)、權(quán)利的落實，做到施工質(zhì)量監(jiān)理規(guī)范化、科學(xué)化。
其次，審查并督促施工單位完善質(zhì)量保證體系。要審查承包人組織保證子體系的組織機構(gòu)、職責(zé)范圍和工作程序，結(jié)合工程實際特點，詳細檢查管理系統(tǒng)各層次中是否具備專職質(zhì)量機構(gòu)和有資格的人員，操作層是否設(shè)置了質(zhì)量檢驗與控制人員、其職能活動是否正常開展；審查工作保證子體系的質(zhì)量檢驗（把關(guān)）和工序管理（預(yù)防）是否落實到位，是否具備相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)程，是否有獎罰考核制度，不足之處督促其完善。確保施工單位內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的管理活動嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有效；在工序質(zhì)量管理方面執(zhí)行“三檢制”；在人員的能力、材料的質(zhì)量、機械的性能和安全，以及施工工藝方法等方面滿足工程質(zhì)量目標(biāo)的要求。
1.3做好對人員技術(shù)能力資質(zhì)的檢查
人始終是工程質(zhì)量的“第一要素”，人的文化水平、心理素質(zhì)、質(zhì)量意識對工程質(zhì)量至關(guān)重要，選拔持證合格人員上崗，建立明確的質(zhì)量責(zé)任制是做好工程的首要任務(wù)。因此，對質(zhì)量管理人員、特殊工種的操作人員要建立質(zhì)量制度，明確質(zhì)量責(zé)任，樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量責(zé)任心，嚴(yán)格質(zhì)量操作規(guī)范。監(jiān)理工程師要依照合同的規(guī)定和授權(quán)范圍，檢查相關(guān)人員的資質(zhì)，并調(diào)動他們的積極性，增加他們的責(zé)任感和質(zhì)量觀；促使承包人對其在工地的人員進行有效的質(zhì)量管理，使他們能做到適才適用、揚長避短，盡職盡責(zé)。
1.4加強對原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢查和控制
工程使用的一切材料和設(shè)備，均應(yīng)滿足合同條款及圖紙規(guī)定的質(zhì)量等級，加強對訂貨、采購和進場后的檢查驗收是控制的重要環(huán)節(jié)，堅持材料和設(shè)備的報驗制度是控制的主要措施。監(jiān)理工程師除對施工程序和方法等環(huán)節(jié)加強管理外，還要明確原材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要檢查承包人是否按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做好了訂貨和采購，是否按施工進度計劃安排材料進場。對鋼筋、水泥、砂石等材料的多源頭、多渠道和多進場次的情況要嚴(yán)格檢查和審批，對每批鋼筋、每批水泥必須“雙控”，不但要有質(zhì)保書、合格證，而且還要有復(fù)試報告，未經(jīng)檢驗決不允許使用，質(zhì)量達不到要求的材料要及時請退出場。
對于使用普遍、數(shù)量較大的砂漿、砼工程中的原材料，要求承包人必須確保水泥、砂、石、水、外加劑等材料均能滿足質(zhì)量要求，配合比的設(shè)計必須由具備資質(zhì)的機構(gòu)和人員完成，并報監(jiān)理審查批準(zhǔn)后實施，要求承包人不得擅自改變，同時監(jiān)理工程師要經(jīng)常檢查各種計量表具，確保齊全、準(zhǔn)確。
對于鋼筋焊接和其它半成品材料的質(zhì)量檢查也要作為監(jiān)理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合的方法，先從外觀上進行檢查，然后隨機抽取試件進行檢驗，要檢查規(guī)格、數(shù)量是否正確，加工尺寸、焊接效果是否在允許誤差內(nèi)，合格后方可使用。
1、前言
目前，工程監(jiān)理制已成為我國水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)的基本管理模式之一。水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)中的工程監(jiān)理制，其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮是通過監(jiān)理企業(yè)具體工程項目的監(jiān)理機構(gòu)來實現(xiàn)的，而項目監(jiān)理機構(gòu)對工程項目實施綜合監(jiān)理工作的靈魂人物則是總監(jiān)理工程師。在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師具有不可或缺的重要地位和作用。充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中的重要作用，不僅是工程建設(shè)監(jiān)理工作順利推進的重要保證，更是確保工程項目建設(shè)按時保質(zhì)高效完成不可或缺的重要條件。為此，本文對水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中總監(jiān)理工程師應(yīng)有的地位和作用進行探討、分析，并對充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師作用的途徑加以分析研究。
2、總監(jiān)理工程師在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作中的作用
總監(jiān)理工程師是具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格、經(jīng)監(jiān)理單位法人代表書面授權(quán)和項目業(yè)主認可、全權(quán)代表監(jiān)理單位接受工程建設(shè)項目業(yè)主委托、全面負責(zé)監(jiān)理合同履行和主持工程項目建設(shè)監(jiān)理各項工作的總負責(zé)人。依據(jù)這一職責(zé)定位，總監(jiān)理工程師作為工程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作的總負責(zé)人，其工作職責(zé)和任務(wù)不同于一般技術(shù)或管理崗位的監(jiān)理工作，他在工程項目建設(shè)監(jiān)理中處于核心地位，具有不可或缺的重要作用。同時，總監(jiān)理工程師作為水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)管理監(jiān)理方的責(zé)任和權(quán)力主體，其個人素質(zhì)、工作態(tài)度、職業(yè)操守、技術(shù)業(yè)務(wù)能力與經(jīng)驗、組織能力、應(yīng)變決策能力、綜合管理能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力等的高低和發(fā)揮程度將直接對水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作能否順利開展起到重要的影響作用。具體而言，總監(jiān)理工程師在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作中的地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1總監(jiān)理工程師在工程項目建設(shè)中具有聯(lián)系業(yè)主與施工方的橋梁紐帶作用
在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)過程中，總監(jiān)理工程師作為接受業(yè)主委托對工程建設(shè)項目實施監(jiān)理工作的組織者，具有聯(lián)系工程建設(shè)項目業(yè)主與施工方的橋梁紐帶作用。一方面，總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位法人代表書面授權(quán)和任命的負責(zé)工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的總負責(zé)人，要代表監(jiān)理單位組織對工程建設(shè)項目監(jiān)理工作的實施。通過總監(jiān)理工程師對監(jiān)理單位各層級監(jiān)理人員的合理調(diào)配、對各項監(jiān)理工作的合理安排，確保各項監(jiān)理工作順利有序開展，對工程項目建設(shè)順利進行起到有效的監(jiān)督管理作用。從這一角度而言，總監(jiān)理工程師首先要對業(yè)主負責(zé)。要按照監(jiān)理合同約定的權(quán)利和義務(wù)，將業(yè)主對工程項目開發(fā)建設(shè)在安全、質(zhì)量、進度、合同管理、投資控制等方面的要求、意圖在工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中加以貫徹和落實，按照業(yè)主的相關(guān)要求對工程項目建設(shè)的相關(guān)方面進行監(jiān)督管理，以確保施工單位在工程項目建設(shè)的各個方面符合業(yè)主要求，符合施工方與業(yè)主簽訂的施工合同的約定。另一方面，工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的監(jiān)理對象是工程項目建設(shè)的施工方，在對工程項目建設(shè)的安全、質(zhì)量、進度、合同管理、投資控制等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督管理中，監(jiān)理單位要確保工程建設(shè)的各個方面符合合同要求、符合工程建設(shè)規(guī)范和符合業(yè)主要求，離不開總監(jiān)理工程師在對業(yè)主意圖和要求很好領(lǐng)會的基礎(chǔ)上對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的有序組織、領(lǐng)導(dǎo)和扎實推進，需要總監(jiān)理工程師就工程項目建設(shè)的相關(guān)方面與業(yè)主、施工方以及其他相關(guān)機構(gòu)及時不斷地進行溝通與協(xié)調(diào)。可見，在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師始終處于連接業(yè)主、施工方以及其他相關(guān)方的中間地位，具有領(lǐng)會、傳達、貫徹業(yè)主意圖和要求，確保工程項目建設(shè)按照合同和業(yè)主要求有序有效推進的橋梁和紐帶作用。
2.2總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著核心作用
在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，負有對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在監(jiān)理工作中起著核心作用。總監(jiān)理工程師全權(quán)代表監(jiān)理單位接受工程建設(shè)項目業(yè)主的委托履行監(jiān)理合同賦予的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，是具體工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的總體組織者和人、財、物、技術(shù)、信息和管理等監(jiān)理要素的管理者，是工程項目建設(shè)各項監(jiān)理工作的總負責(zé)人。總監(jiān)理工程師通過對監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作人員的合理調(diào)配使用和對各項監(jiān)理工作的有效協(xié)調(diào)、合理安排，保證監(jiān)理工作有序進行、有效開展，從而保證工程建設(shè)順利進行。可見，對水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作而言，作為監(jiān)理工作組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的總監(jiān)理工程師具有核心作用，其作用能否充分發(fā)揮對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作能否正常有序進行起著舉足輕重的作用。
2.3總監(jiān)理工程師具有溝通協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方的作用
在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師作為工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)者，除負有組織實施合同約定的各項監(jiān)理工作的職責(zé)外，還直接或間接地負有與業(yè)主、設(shè)計方、施工方、供應(yīng)商或供貨商、政府相關(guān)職能部門或主管部門進行聯(lián)系、溝通以協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)工作的職責(zé)。通過與工程建設(shè)有關(guān)各方直接或間接的聯(lián)系和交流，收集工程項目開發(fā)建設(shè)的各種相關(guān)信息、資料并及時向有關(guān)各方傳遞，相關(guān)信息或提出建設(shè)性意見、改進建議，以充分發(fā)揮監(jiān)理對工程項目建設(shè)在安全、質(zhì)量、進度、投資控制等方面的監(jiān)督管理職能，在情況發(fā)生變化時及時與業(yè)主、設(shè)計方、施工方以及其他相關(guān)各方進行溝通、協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際情況的變化及時調(diào)整監(jiān)理工作思路和工作布置，以確保工程項目監(jiān)理機構(gòu)自身監(jiān)理工作的及時、到位，確保工程項目建設(shè)監(jiān)理作用的充分發(fā)揮，可見，在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)的整個過程中，總監(jiān)理工程師作為工程項目建設(shè)有關(guān)各方的聯(lián)系者、溝通者和協(xié)調(diào)者，在工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中具有廣泛的溝通協(xié)調(diào)作用。
3、充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在項目建設(shè)監(jiān)理
工作中的作用需多方努力
水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)管理中的工程監(jiān)理制經(jīng)過多年的實踐、探索和總結(jié)提高，監(jiān)理工作機制日漸完善，這對充分發(fā)揮水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師的作用、確保工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的有序有效開展提供了重要保證。但是，目前在水利水電工程項目建設(shè)中，總監(jiān)理工程師作用的充分發(fā)揮也還面臨一系列制約因素，諸如監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)不夠高，水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中規(guī)范化管理不夠，工程建設(shè)有關(guān)各方工作協(xié)調(diào)性欠佳，部分總監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)存在不足等。充分發(fā)揮水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)中總監(jiān)理工程師的各項作用，以確保水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)順利有序進行，需要針對制約總監(jiān)理工程師作用發(fā)揮的問題采取相應(yīng)對策。
3.1加強教育培訓(xùn)，提高總監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)
總監(jiān)理工程師通常被稱為高智能和復(fù)合型的綜合管理人才，其特殊工作崗位的要求與一般的工程技術(shù)或管理崗位的要求不同。履行總監(jiān)理工程師的職責(zé)，除了需要總監(jiān)理工程師具有豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗、較高的與工程建設(shè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、較高的政策水平、敏銳的判斷力、有效的管理能力和果敢的綜合決策能力外，還需要他對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的動態(tài)過程實施有效的監(jiān)督管理，能針對工程項目建設(shè)實際情況，對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作甚至工程建設(shè)工作本身提出具有指導(dǎo)性的意見和建設(shè)性的建議，提出具有可操作性的方法和措施等。尤其是水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)管理工作具有涉及面廣、綜合性強的特點，作為水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理方的總監(jiān)理工程師，更需要對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作進行合理的組織與有效的管理，更需要具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、高度的責(zé)任感、較強的專業(yè)技能和較強的綜合管理能力。為此，總監(jiān)理工程師需要從多方面強化自身職業(yè)素養(yǎng)，包括強化協(xié)調(diào)服務(wù)意識，加強自身修養(yǎng)、努力提高職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮示范帶頭作用、努力營造工程建設(shè)監(jiān)理隊伍的良好氛圍等。
3.2加強規(guī)范化管理，完善監(jiān)理工作流程
水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作是工程建設(shè)管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，要確保總監(jiān)理工程師作用的充分發(fā)揮，保證監(jiān)理工作有序有效進行，就需要通過規(guī)范化管理不斷完善監(jiān)理工作。為此，一是要規(guī)范監(jiān)理工作的權(quán)力行使。要規(guī)范總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工作人員在監(jiān)理工作中的自由裁量權(quán)，通過相應(yīng)的規(guī)程對總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員行使監(jiān)理權(quán)力的行為進行嚴(yán)格的約束、模塑、正確引導(dǎo)和監(jiān)管。二是要拓展監(jiān)理工作視野。總監(jiān)理工程師要把握水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的宏觀性、戰(zhàn)略性和協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作的重點、難點和關(guān)鍵點，積極采取措施消除障礙，突破瓶頸制約，努力提高管理層次和管理水平。三是要完善監(jiān)理工作各項規(guī)章制度。通過相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)理工作中的資源整合，促進監(jiān)理工作中的規(guī)范化和精細化管理，使工程建設(shè)監(jiān)理保持其對工程項目開發(fā)建設(shè)管理應(yīng)有的承載能力。四是要完善并優(yōu)化監(jiān)理工作流程。完善并優(yōu)化監(jiān)理工作流程，需要建立良好的組織悟性，注意監(jiān)理工作的時序性，注重監(jiān)理工作職責(zé)分工的嚴(yán)密性，關(guān)注監(jiān)理工作目標(biāo)的確定性。
3.3加強監(jiān)理工作目標(biāo)管理
發(fā)揮水利水電工程項目建設(shè)中總監(jiān)理工程師的作用，目的是要促使監(jiān)理工作目標(biāo)的實現(xiàn)，促進工程建設(shè)順利進行，為此，必須加強監(jiān)理工作中的目標(biāo)管理。在監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則，明確監(jiān)理工作的總體目標(biāo)，并將總體目標(biāo)根據(jù)實際情況科學(xué)合理地予以分解落實；同時，努力消除工程監(jiān)理工作中的體制和制度障礙，對工程項目建設(shè)在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面的控制目標(biāo)予以進一步明確并對其落實、實現(xiàn)情況等實施有效監(jiān)控，使目標(biāo)控制工作有計劃地有序推進。另一方面，總監(jiān)理工程師在確定控制目標(biāo)時，必須對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的整體目標(biāo)系統(tǒng)進行有效控制，并適時進行跟蹤監(jiān)督和分析評價，以利于及時調(diào)控，真正做到有效地動態(tài)監(jiān)控，使監(jiān)理工作的整體目標(biāo)控制滿足工程項目開發(fā)建設(shè)管理預(yù)期整體目標(biāo)控制要求。再者，總監(jiān)理工程師在組織編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時要注意統(tǒng)籌兼顧，充分結(jié)合工程項目的具體特點和實際情況綜合考慮，在滿足國家法律法規(guī)規(guī)定的前提下合理確定工程項目的安全、質(zhì)量、進度、投資等目標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)，使各項控制目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互補，形成一個具有可操作性的監(jiān)理工作目標(biāo)體系，并針對整個目標(biāo)體系實施有效監(jiān)控，防止盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其它目標(biāo)的情況發(fā)生。
3.4加強監(jiān)理團隊建設(shè)
充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中的作用，需要通過相應(yīng)的制度和管理方式，明晰監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)各級監(jiān)理人員的“責(zé)、權(quán)、利”，實現(xiàn)監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中責(zé)、權(quán)、利的有機統(tǒng)一。同時，通過建立健全考核評價體系，建立起有效的激勵與約束機制，并把“以人為本”的管理理念貫穿于工程建設(shè)監(jiān)理工作全過程，在監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部努力營造團結(jié)和諧、樂觀進取的良好工作氛圍，使每一個監(jiān)理人員對所在監(jiān)理機構(gòu)產(chǎn)生歸屬感、認同感和成就感。再者，要通過合理的機制，促使監(jiān)理人員將個人目標(biāo)融合到工程建設(shè)監(jiān)理工作的組織目標(biāo)和信念之中，強化自我管理，形成工程建設(shè)監(jiān)理工作和諧良好的人際關(guān)系氛圍、寬松愉悅的工作氛圍，使工程項目建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)充滿凝聚力和吸引力，由此形成工程項目建設(shè)監(jiān)理工作合力，使監(jiān)理隊伍真正成為一支業(yè)務(wù)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)過硬、作風(fēng)頑強、工作能力強、能為水利水電工程建設(shè)提供高質(zhì)量、高水平監(jiān)理服務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理團隊。
1、組織年度工作總結(jié)及各項工作考評；
2、迎接工作考核。
水政科：
進行行政權(quán)力事項的清理，進一步落實南通市水利局行政權(quán)限委托事宜。
水建所：
1、啟動2010年度農(nóng)村河道疏浚工程;
2、做好省政府在南通市召開的全省水利工作會議現(xiàn)場準(zhǔn)備；
3、繼續(xù)做好2009年興東鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,力爭完成主體工程；
4、完成中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)勘測設(shè)計工作；
5、出臺2010年全區(qū)水利建設(shè)意見；
6、編制全區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃；
7、組織一次水利技術(shù)負責(zé)人培訓(xùn)；
8、組織河道工程監(jiān)理招標(biāo)和小農(nóng)水重點縣建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)。
工管所：
1、團結(jié)新閘工程：完成水下驗收；
2、海洋灘涂圍墾（北區(qū)）工程：龍口合攏；
3、歲修工程：完成新江海河閘大門工程施工及其余小型歲修項目掃尾工作；
4、新江海河閘創(chuàng)建國家一級水管單位：指導(dǎo)和督促閘管所制訂創(chuàng)建；
5、新農(nóng)村區(qū)辦農(nóng)橋工程：加快工程建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量；
6、金余大橋工程：完成老橋拆除工程并通過驗收，人行天橋開工，并完成下步結(jié)構(gòu)工程。
一、防汛辦：
1、做好2009年度防汛防旱工作的資料歸檔。
2、繼續(xù)加強中央水利建設(shè)基金項目（*區(qū)長江通西段堤防應(yīng)急加固工程）項目管理，督促施工單位按進度保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，同時準(zhǔn)備工程的竣工驗收工作。
3、督促新捕河閘閘下護岸工程盡快完工，并組織驗收。
4、繼續(xù)加強二號橫河西閘站工程的施工管理工作，做好中心豎河整治工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作。
供排水所：
1、及時做好季報及年報的編制工作；
2、根據(jù)水費管理細則，做好相關(guān)部門手續(xù)費的結(jié)報工作；
3、對本年度的工作進行全面總結(jié)，擬定下一年度的工作思路和年度目標(biāo)任務(wù)。
11月份工作落實情況
辦公室：整理了文書檔案資料，檔案工作順利通過區(qū)檔案局檢查；整理了安全生產(chǎn)、綜合治理工作臺帳，并通過考核；完成工資調(diào)整工作；完成了機關(guān)目標(biāo)管理考核的資料上傳；完成報刊雜志的征訂工作。
水政科：
進行行政權(quán)力事項的清理。
水建所：高標(biāo)準(zhǔn)一次性通過了省農(nóng)村河道疏浚工程總體驗收；完成了2010年度河道疏浚現(xiàn)狀測量工作；興東鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程有序推進，完成了60%左右工程量；著手開始農(nóng)田水利重點縣建設(shè)勘測設(shè)計等前期工作；完成了2010年水利建設(shè)意見編制初稿；全區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃開始招標(biāo)。
工管所：團結(jié)新閘工程完成下游三級翼墻、回填土、上下游護坦等土建部分施工，完成鋼結(jié)構(gòu)及設(shè)備安裝調(diào)試，完成水下驗收工程的檔案資料整編，管理用房、啟閉機房、自動化工程招標(biāo)結(jié)束并組織中標(biāo)單位進場施工；海洋灘涂圍墾（北區(qū)）工程完成沙被土方吹填，全線外棱體土方達到4.0高程，完成龍口軟體排鋪設(shè)，審查通過龍口合攏方案，完成中隔堤港槽封堵；歲修工程已完成江海河閘管理用房工程、通西防汛通道等施工；完成新江河閘部分創(chuàng)建工程、雙橋閘圍墻及道路工程完工驗收；新農(nóng)村區(qū)辦農(nóng)橋工程區(qū)辦部分已完成施工招標(biāo)的橋梁全面開工；鎮(zhèn)辦部分除張芝山鎮(zhèn)2座橋梁外，其余橋梁均已開工建設(shè)；完成金余大橋老橋拆除工程及人行天橋工程施工招標(biāo)工作。
關(guān)鍵字：市政工程質(zhì)量管理工程監(jiān)理
Abstract: The well-site supervision is essential to ensure the quality of construction is of great significance. Site supervision work to strengthen the supervision of staff responsible, in-depth construction site, to strengthen communication and coordination with all parties to strengthen supervision schedule management, diligent compilation of relevant materials, attention to summing up the work. This paper first analyzes the municipal engineering quality management supervision status, then discussed how to make municipal engineering quality supervision work.
Keywords: Municipal Engineering Quality Management Project Supervision
中圖分類號：F253.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
監(jiān)理工作對于建筑工程建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，因此我們監(jiān)理人員必須不斷加強我們自身的技術(shù)水平和工作素質(zhì)，同時監(jiān)理機構(gòu)還要不斷的提高管理質(zhì)量，只有這樣我們才能對施工單位的建筑施工進行良好的監(jiān)督，提高施工技術(shù)水平、質(zhì)量意識以及其管理水平，真正的做到確保建筑工程的施工質(zhì)量。
一、監(jiān)理工作的重要性
1.1監(jiān)理工作是施工的關(guān)鍵，是工程的保障
監(jiān)理人員要想做到“獨立、公正、科學(xué)、廉潔”，就必須了解和掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，這就要求監(jiān)理人員經(jīng)常性的進行巡查和旁站。監(jiān)理人員的巡查，是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期的監(jiān)督活動；對于工程項目的重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽部位和薄弱環(huán)節(jié)等則要進行旁站監(jiān)理。只有真正的深入施工現(xiàn)場，并隨時做好記錄，為業(yè)主真誠服務(wù)，科學(xué)決策，才能發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。
1.2促使承包商把好質(zhì)量關(guān)，促進工程進度
監(jiān)理是經(jīng)常性的檢查工作。對工程質(zhì)量可進行動態(tài)控制，監(jiān)理方一旦進入工程質(zhì)量監(jiān)理，就要審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。監(jiān)理工作要仔細審查施工組織設(shè)計和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患，確保工程質(zhì)量，促進承包商加強質(zhì)量和進度，完善施工工序，加快工程進度。
下面來分析市政工程質(zhì)量管理監(jiān)理現(xiàn)狀：
二、市政工程質(zhì)量管理監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1監(jiān)管方式太過具體，限于微觀方面，監(jiān)管范圍狹窄
在市政工程施工過程中，為了保證質(zhì)量，許多質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定期，定次到工地進行質(zhì)量檢查，施工中的每道工序，每個環(huán)節(jié)都要求相關(guān)質(zhì)量監(jiān)理人員到場。這種過于具體和微觀的監(jiān)管方式直接造成了有限的監(jiān)管人力資源和無限的建設(shè)規(guī)模之間的矛盾突出，從而影響質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。與此同時，市政工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)管主要局限于工程施工階段，而對于勘測設(shè)計階段的質(zhì)量監(jiān)督少之又少，甚至根本就沒有，在監(jiān)督過程中對實物監(jiān)督多，對質(zhì)量行為本身監(jiān)督少，監(jiān)督工作局限于微觀，這些做法不利于對工程質(zhì)量進行宏觀，全面的監(jiān)督管理。
2.2質(zhì)量監(jiān)理機構(gòu)定位不明確，質(zhì)量檢測行業(yè)機制不完善
在市政工程質(zhì)量監(jiān)督實踐中，絕大多數(shù)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都是受政府部門的委托，實行自收自支的事業(yè)型，有的還是具有承包政府職能的外包性質(zhì)的企業(yè)單位。因此就直接導(dǎo)致了施工單位和社會對這些工程質(zhì)量監(jiān)理機構(gòu)的合法性以及執(zhí)法地位和資質(zhì)的認可度不高。我國目前的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)多數(shù)仍然是設(shè)立在政府相關(guān)建設(shè)行政主管部門之下或者與其有直接的行政隸屬關(guān)系，在運行過程中受行政干預(yù)因素較多，缺乏足夠的獨立性極易產(chǎn)生腐敗，不利于過程質(zhì)量責(zé)任的認定和落實，同時也為工程質(zhì)量檢測行業(yè)壟斷經(jīng)營和地方保護主義的滋生提供了土壤。
2.3監(jiān)理單位違規(guī)現(xiàn)象普遍
目前的工程質(zhì)量監(jiān)理單位普遍存在著：監(jiān)理人員從業(yè)資格不規(guī)范，專業(yè)素質(zhì)不高；監(jiān)理責(zé)任劃分不明確，監(jiān)理制度不健全；與建設(shè)單位簽訂虛假合同，越級監(jiān)理；監(jiān)理資料不完備，沒有嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對基礎(chǔ)和主體工程進行質(zhì)量評定，對竣工狀況進行有效評估等違規(guī)操作現(xiàn)象。因此，要加強對監(jiān)理單位和監(jiān)理工作從業(yè)人員的監(jiān)管，以保證建立在第三方參與基礎(chǔ)之上的社會監(jiān)控體系能夠正常運作，取得實效。
2.4監(jiān)管體系不夠完善
目前的工程質(zhì)量監(jiān)管體系已經(jīng)形成了一個政府主導(dǎo)，社會參與的雙重監(jiān)管體系。但是，在這一模式之下政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管管得過多，過細以至于社會參與程度受到束縛，社會監(jiān)管的作用沒有充分發(fā)揮出來，一定程度上制約了我國工程質(zhì)量監(jiān)管工作效率的提高。政府應(yīng)該調(diào)整工作思路，適當(dāng)向社會放權(quán)利用好社會監(jiān)督力量，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理上走“大社會，小政府”的道路，積極引導(dǎo)社會力量參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理，變過去直接管理為主的模式為政府宏觀調(diào)控，社會主導(dǎo)運作的新的監(jiān)管模式。
三、如何做好市政工程質(zhì)量管理監(jiān)理工作
3.1做好監(jiān)理程序的明確以及施工過程的規(guī)范
在市政道路工程建設(shè)過程中，通過會議做好監(jiān)理工作的交底，明確好監(jiān)理工作的程序，規(guī)范各個施工的環(huán)節(jié)。要求施工單位在開工前審報工作，施工過程中檢驗工作，以此來對原材料的控制進行規(guī)范，對工藝流程、施工操作進行控制，對工序交接進行檢驗以及專業(yè)工種中間的各個環(huán)節(jié)進行驗收，做好未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，原材料不得被使用，不準(zhǔn)進入下道工序，不準(zhǔn)進行竣工驗收等原則性工作。
3.2監(jiān)理進度方面管理 在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎(chǔ)上，編制切實可行的施工網(wǎng)絡(luò)總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執(zhí)行情況和下階段工程進度計劃情況，對現(xiàn)場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態(tài)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偏差．提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標(biāo)控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學(xué)、合理的施工組織方案和先進可靠的技術(shù)組織措施，以加快施工進度。監(jiān)理工作應(yīng)重視工作總結(jié) 3.3勤于整理相關(guān)材料，清楚相關(guān)程序 針對目前工程規(guī)模大、單體多、資料繁多的特點，監(jiān)理人員要勤于編寫相關(guān)的監(jiān)理技術(shù)資料，這是搞好現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。在具體運作時，要做到及時向施工單位發(fā)出監(jiān)理指示和相關(guān)審批文件，及時編寫好八項監(jiān)理內(nèi)部工作記錄和向業(yè)主提供的《監(jiān)理月報》檔案資料。力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監(jiān)理工作規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。通過勤寫監(jiān)理檔案資料，不但對各個施工階段的監(jiān)理工作起到了促進作用，而且還為每個項目工程竣工驗收打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.4加強工程監(jiān)督管理隊伍的建設(shè)
工程質(zhì)量很大限度上是取決于工程建設(shè)單位以及相關(guān)的主體責(zé)任單位的質(zhì)量行為，而要保證建設(shè)主體單位的質(zhì)量行為離不開監(jiān)管體系的正常運作。完善質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員的資格認證制度，對個人執(zhí)業(yè)的門檻進行嚴(yán)格規(guī)定。建立相應(yīng)的監(jiān)督人員的持證上崗以及定期培訓(xùn)的相關(guān)制度，打造一支技術(shù)較為精良的質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)團隊；有關(guān)的上級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要加強對下級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)以及質(zhì)監(jiān)人員的考核工作。
四、結(jié)束語
建筑工程項目的施工階段是一個非常復(fù)雜過程，其工程的質(zhì)量要受到人為、材料、措施、機械、環(huán)境這五大因素的影響，我們監(jiān)理工程人員必須在事前進行深入的分析和探索，找出防治五大因素對工程質(zhì)量影響的應(yīng)對措施，在建筑工程的施工中進行主動、有效的控制，才能確保工程的施工質(zhì)量，是工程項目能夠順利的實施。
參考文獻：
[1]余榮威.淺談建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理問題[J].科技資訊. 2008(13):65-65
[2]李春泰《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系存在問題與完善措施淺析》[《黑龍江科技信息》2009年15期
關(guān)鍵詞：水利、工程質(zhì)量、監(jiān)督管理、關(guān)鍵問題、解決方法
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一、前言
在多年的水利工程建設(shè)實踐中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作取得很大成績，工程建設(shè)及監(jiān)督管理越來越趨于成熟，逐漸的形成了一系列科學(xué)、有效，較為系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督以及管理的方法。但是，在一些中小型的水利工程建設(shè)過程中，依舊存在一些質(zhì)量管理不到位，監(jiān)督不夠明確的問題出現(xiàn)，下面筆者對出現(xiàn)的一些問題進行分析以及提出有效而實際可行的對策。
二、水利工程進行質(zhì)量監(jiān)督的必要性
我們都知道，我國勞動人民從古至今就非常重視水利工程的建設(shè)，古有李冰修建的都江堰，今有舉世矚目的三峽工程。水利工程的建設(shè)關(guān)乎到國家的發(fā)展，關(guān)乎到人民生命財產(chǎn)的安全，其質(zhì)量安全的重要性可想而知。因此，必須要逐步完善水利工程質(zhì)量管理體制，加大政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，完善水利工程建設(shè)項目法人對水利工程質(zhì)量負總責(zé)，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等單位依法各負其責(zé)的質(zhì)量管理體系，構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質(zhì)量工作格局，確保新時期下水利工程質(zhì)量安全。
三、水利工程質(zhì)量管理及監(jiān)督中存在的問題
在我國現(xiàn)階段，水利工程質(zhì)量管理及監(jiān)督過程中存在以下急需解決的問題：
1、施工技術(shù)及施工隊伍的問題
當(dāng)前，在一些中小型的水利工程中，特別是涉農(nóng)的水利工程，施工隊伍的整體業(yè)務(wù)水平較低，技術(shù)工種配備不全，技術(shù)人員較為短缺且流動性大，施工過程中遇到較為復(fù)雜的施工技術(shù)難題解決能力明顯欠缺。此外，一些施工單位缺乏對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量意識，施工過程中不能嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而這些，就為水利工程的質(zhì)量安全帶來不小的隱患。
2、盲目追求工程進度，對工程質(zhì)量重視不足
目前，雖然各參建單位反復(fù)強調(diào)工程質(zhì)量的重要性，但是迫于工程進度的壓力，為了避免工期延誤業(yè)主提出索賠，有一部分施工單位不得不“重進度、輕質(zhì)量”，當(dāng)工程進度與工程質(zhì)量發(fā)生沖突時，往往會選擇工期優(yōu)先，將工程質(zhì)量拋到一邊。
3、技術(shù)力量薄弱，人員業(yè)務(wù)水平低
在一些中小型水利工程設(shè)計、施工單位，設(shè)計、施工人員的整體業(yè)務(wù)水平較低，對于復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。另外，有些人員在“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想的影響下，不思進取，工作懈怠。因此，在工程建設(shè)過程中工程質(zhì)量安全問題受到層層的挑戰(zhàn)，哪一個環(huán)節(jié)出問題都會給工程質(zhì)量造成一定影響。
4、管理制度不健全，措施落實不到位
現(xiàn)階段，我國大部分水利工程項目在建設(shè)初期都建立了質(zhì)量保證體系，成立了質(zhì)量監(jiān)督管理小組。與此同時，也制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，包括小組成員職責(zé)分工、檢查監(jiān)督程序以及方法等。但時，由于大多數(shù)人員身兼數(shù)職，精力有限，專職人員技術(shù)力量也相對較為薄弱，因此，導(dǎo)致這些制度在執(zhí)行過程中往往力度不夠，難以達到預(yù)期的效果，部分質(zhì)量管理制度形同虛設(shè)。在一些投資少、技術(shù)含量較低的中小型水利工程中，更容易出現(xiàn)參建單位對質(zhì)量管理不到位的現(xiàn)象，特別是在一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級小型水利工程中這樣的現(xiàn)象尤為明顯。
5、工程監(jiān)理單位在質(zhì)量控制工作中存在的問題
主要存在以下問題：一是部分監(jiān)理單位投標(biāo)人員與現(xiàn)場配備的監(jiān)理人員不一致,現(xiàn)場配置的監(jiān)理人員數(shù)量和執(zhí)業(yè)資格不能滿足工程監(jiān)理工作需要。二是部分公司的監(jiān)理人員有監(jiān)理工程師資質(zhì)但卻不是水利專業(yè)監(jiān)理，且對水利工程不夠熟悉。三是部分監(jiān)理單位為節(jié)約成本，工程現(xiàn)場不配備相關(guān)辦公設(shè)備、檢測設(shè)備，沒有與工程相適應(yīng)的法規(guī)與規(guī)范，制訂的平行檢測試驗未按試驗計劃實施。
6、質(zhì)量監(jiān)督的問題
在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，存在一些制約質(zhì)量監(jiān)督工作開展的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度與現(xiàn)實質(zhì)量管理需求存在差距。質(zhì)量監(jiān)督站僅限于對工程進行監(jiān)督檢查，對于不良記錄等處罰行為無具體可操作依據(jù)及程序，監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性難以確立，導(dǎo)致水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度大打折扣。二是監(jiān)督員隊伍建設(shè)需進一步提高。現(xiàn)在大多數(shù)基礎(chǔ)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)配備的監(jiān)督員層次不一，專業(yè)不對口、工作經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)象不同程度存在, 對法律法規(guī)的掌握程度、監(jiān)督執(zhí)法能力等方面與當(dāng)前水務(wù)工程建設(shè)發(fā)展形勢存在一定差距。
四、如何加強對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督
全國各級水行政主管部分頒布的有關(guān)水利工程質(zhì)量管理文件中規(guī)定，水利工程質(zhì)量按照建設(shè)單位負責(zé)，監(jiān)理部門控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督相結(jié)合的工作思路開展質(zhì)量監(jiān)督工作。可以說各級水行政主管部門為了確保水利工程的質(zhì)量安全設(shè)立了層層的“防火墻”。然而，當(dāng)前我國的水利工程質(zhì)量問題依舊不容忽視，一些質(zhì)量事故仍然時有發(fā)生。因此，現(xiàn)階段必須要提高質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的工作水平，把好水利工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，具體需要從以下幾個方面進行：
1、明確監(jiān)督工作在質(zhì)量監(jiān)管體系中的作用
依照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，對建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位的質(zhì)量管理工作進行動態(tài)監(jiān)管, 檢查參建單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的建立和落實。加強對工程參建單位的施工質(zhì)量行為、質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定工作的監(jiān)督。以及對主要工序、重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量進行不定期抽查。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門要不斷強化自身的監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)變適合工程特點的監(jiān)督模式，加大監(jiān)督和檢查力度，提升質(zhì)量監(jiān)督水平，探索中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移，不斷改善質(zhì)量監(jiān)督體系的良性運行，切實、高效地控制質(zhì)量監(jiān)督全過程。
2、強化以抽查為主和巡回檢查以提高質(zhì)量監(jiān)督效能
注重發(fā)揮現(xiàn)場抽查和專項檢查促進作用，針對不同工程合理設(shè)置檢查力度，確保了質(zhì)量體系的正常運行。水利工程質(zhì)量監(jiān)督的運作模式主要以抽查為主，進行不定期、不告知的巡回檢查為輔。同時，復(fù)查的意義重大，當(dāng)建設(shè)工程出現(xiàn)問題，首輪檢查提出之后，是否已經(jīng)進行了整改，正凸顯出復(fù)查的作用。
3、加強水利工程質(zhì)量檢測管理工作
質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，技術(shù)性和專業(yè)性較強, 建立獨立、綜合、系統(tǒng)、公正的工程檢測機構(gòu), 為工程質(zhì)量評定提供科學(xué)的依據(jù)、保證建設(shè)工程的順利安全進行有著重要作用。所以監(jiān)督機構(gòu)要加強對工程質(zhì)量檢測的管理工作，確保檢測質(zhì)量。
4、加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法能力建設(shè)
在質(zhì)量監(jiān)督部門的人員管理上，要堅持在工作過程中持證上崗，并對質(zhì)量監(jiān)督人員進行繼續(xù)再教育，做好日常的教育培訓(xùn)工作，確實質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并加強監(jiān)督人員的依法行政能力建設(shè)，抓好廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。使監(jiān)督機構(gòu)數(shù)量、專業(yè)、人員規(guī)模與大規(guī)模水利建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量監(jiān)管隊伍
結(jié)語
水利工程的施工質(zhì)量，絕對不是施工單位一方面的事情，還涉及到勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位等方面，需要各方的共同參與，共同努力才能做好，順利實現(xiàn)項目的質(zhì)量目標(biāo)。
參考文獻
[1]劉永安.小型水利工程質(zhì)量存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(11):250-251.
關(guān)鍵詞：工程項目；內(nèi)部審計；提高
一、工程審計效率低下的原因分析
1.建設(shè)單位內(nèi)審意識淡薄。目前企業(yè)輕項目管理、或管理技術(shù)人員不足現(xiàn)象嚴(yán)重。工程項目承攬后續(xù)管理工作混亂，缺乏對內(nèi)部部門的人員素質(zhì)及工作效果的監(jiān)控和管理，以至于影響到整個工程項目的總體效益。主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)控制度與措施、內(nèi)審部門不被重視、審計人員偏少或為企業(yè)富余人員、各職能部門人員參與工程項目層度有限或人浮于世。
2.企業(yè)對審計缺乏正確認識。當(dāng)前，財務(wù)審計還是做為項目審計工作的一種重要的審計形式，查錯究弊、事后監(jiān)督，所提建議，大都是事后補救措施，且失去時效，缺乏實際意義。造成審計給人的印象是在查錯誤找證據(jù)的感覺，由此導(dǎo)致被審計單位消極配合，積極防御，雙方關(guān)系緊張，乃至造成整個工程審計環(huán)境欠佳，嚴(yán)重影響審計工作的正常開展。而現(xiàn)在推行的全過程跟蹤審計，也由于審計部門與項目單位缺乏有效溝通，且推行時間短，認識不足。
3.缺乏足夠的新審計技術(shù)和方法的支持。隨著新知識、新工藝和新技術(shù)的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)的審計技術(shù)和方法形成了很大的沖擊和挑戰(zhàn)。人性化的電子信息平臺和通訊技術(shù)日益發(fā)達，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，單就會計電算化而言，已遠遠走在了審計工作前面。許多審計還停留在手工查賬的基礎(chǔ)上，對新技術(shù)的應(yīng)用感到無所適從，更別說技術(shù)開發(fā)了。目前，計算機犯罪、高智商犯罪呈上升趨勢，傳統(tǒng)的以手工會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計技術(shù)，實不易發(fā)現(xiàn)層層設(shè)防的隱蔽問題。
4.審計人員知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一。工程審計是以節(jié)約工程建設(shè)成本，提高項目經(jīng)濟效益為直接目的審計，它從技術(shù)上、經(jīng)濟上尋求提高經(jīng)濟效益途徑，屬于較高層次的審計，對實施審計的人員來說，除要求具備審計專業(yè)知識技能外，還需要知識面寬，素質(zhì)高。國外工程審計開展比較好的國家在吸納審計人員方面就比較注重人員素質(zhì)的綜合性。
二、如何充分加強工程內(nèi)審的作用
1、首先在內(nèi)部明確工程管理和審計工作思路，建立有利于充分發(fā)揮跟蹤審計作用的平臺。跟蹤審計的引進意味著在錯綜復(fù)雜的基建管理中新的利益體的介入，可能會打破目前基建工作的平衡局面，造成工作方式和利益的重新調(diào)整。所以跟蹤審計的引進從某種程度上講，不僅是基建工作方式方法的改變，而且是基建管理體制和管理觀念的變革。建設(shè)單位必須自上而下統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，為跟蹤審計的進入和發(fā)揮應(yīng)有的作用創(chuàng)造必要的條件。必須明確跟蹤審計的管理職責(zé)與分工以及功能定位，制定與跟蹤審計相適應(yīng)的基建財務(wù)管理辦法。
2、審慎選擇審計服務(wù)單位。在目前的市場環(huán)境下，能夠提供審計服務(wù)的造價咨詢公司多如牛毛，但在服務(wù)理念、能力和態(tài)度等方面良莠不齊，而且目前的跟蹤審計還處于摸索階段，有關(guān)部門在工作程序、內(nèi)容和方法等方面并沒有相應(yīng)的規(guī)范，基本上還屬于一種定單服務(wù)。所以可以通過議標(biāo)的方式確定提供跟蹤審計服務(wù)的造價咨詢公司。在議標(biāo)過程中工作質(zhì)量和信譽、服務(wù)理念和審計方案作為考察重點，報價高低只是參考依據(jù)之一，甚至是一個不重要的因素，畢竟審計費用不會太高，而且可以通過其它辦法進行控制。那些一味壓低報價、不賺錢也提供服務(wù)的單位并沒有得到評委的青睞，因為價格過低有可能帶來服務(wù)質(zhì)量降低或互相勾結(jié)等其它風(fēng)險。在審計服務(wù)單位確定后，必須通過合同明確跟蹤審計的職責(zé)與要求，便于對工作進行檢查和考核。
3、責(zé)成專門的機構(gòu)和人員負責(zé)審計管理與協(xié)調(diào)工作。為了創(chuàng)造適宜跟蹤審計作用充分發(fā)揮的環(huán)境，將跟蹤審計與工程監(jiān)理分屬不同的管理部門，其中分院內(nèi)部審計部門負責(zé)跟蹤審計工作的管理，分院基建管理部門負責(zé)工程監(jiān)理和施工管理，通過職能分工，確保工作的相互牽制和中介機構(gòu)能夠公正地發(fā)表意見。審計管理部門負責(zé)對跟蹤審計單位和人員的日常管理并監(jiān)督審計方案的執(zhí)行，定期聽取工作匯報，并對其中存在的問題進行糾正和協(xié)調(diào)。
4、根據(jù)工程造價管理的不同環(huán)節(jié)和階段，有針對性地確定跟蹤審計工作的內(nèi)容和方法。按照工程建設(shè)期間劃分，可以將跟蹤審計劃分為前期、中期和后期三個部分，相應(yīng)地確定每個部分審計的重點內(nèi)容和環(huán)節(jié)。在工程前期，工程還處于工程設(shè)計、招標(biāo)、施工合同簽訂階段，常常是容易忽視審計工作價值的階段。其實跟蹤審計可以充分發(fā)揮在工程預(yù)算審核、招標(biāo)評議、合同條款把關(guān)等方面的作用，將問題提前考慮在前面。在工程施工過程中，工程材料、工藝的選擇以及工程的變更常常是影響工程造價變化的主要原因。跟蹤審計的工作重點就在于對監(jiān)理和施工單位提出的設(shè)計變更進行經(jīng)濟技術(shù)分析，提出優(yōu)化建議，為甲方提供決策依據(jù)。另外還必須參與材料的選購工作，包括參與甲方材料考察，提供材料的市場行情和參考價格；對現(xiàn)場的實際施工情況進行監(jiān)督，并對隱蔽工程進行鑒證；對工程進度進行核算，為工程進度款的支付進行把關(guān)。在工程后期，跟蹤審計的工作重點在于造價審核和工作總結(jié) 。由于前期工作比較到位，造價結(jié)算審核工作一般比較簡單，爭議和對立的情況不會很多，所以審計人員必須按照要求對整個工程進行總結(jié)，為甲方提高管理水平提供建議。
參考文獻：
