時間：2023-02-03 20:08:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇源頭治超工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《省治理公路超限運輸辦法》，堅持“抓治超就是促經濟發展，抓治超就是保一方平安”的工作理念，始終把治超工作作為保護公路建設成果和人民生命財產安全的生命線工程、堅持“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的原則，堅持政府主導、加強部門聯動和區域聯動，綜合運用法律、行政、經濟和技術等手段進一步加強治超工作力度，有效解決治超工作中存在的突出問題，促進轄區交通運輸工作快速、高效、安全、綠色發展。
二、工作目標
通過本次治理行動，進一步鞏固和擴大治超成果，不斷細化和完善治超長效機制，切實加強綜合治超力度，使治超工作向長期化、制度化、法制化、規范化的方向發展。
(一)進一步落實區縣政府治超主體責任，健全綜合治理機制。
(二)完善源頭治理機制，貨物裝載源頭得到有效監控，源頭裝載行為基本規范，砂石料源頭監管難的問題得到基本解決。
(三)深化聯動治超機制，有效整合交通系統內部資源，多管齊下，互補互促，形成強大的治超合力。
(四)保持路面高壓態勢，有效遏制車輛超限運輸。
(五)大件運輸車輛管理程序規范，責任細化，橋梁安全得到有效保障。
(六)政策法規宣傳到位，輿論氛圍良好，執法環境得到進一步改善。
通過上述具體工作目標，確保源頭監管覆蓋率達100%，砂石場料監管覆蓋率達90%，干線公路車輛超限超載律穩定控制在3%以內，農村公路車輛超限超載率穩定控制在4%以內，貨物源頭裝載超限超載率穩定控制在2%以內。
三、組織機構
為切實做好本次治超工作，經研究，決定成立區春雷治超行動工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區交通運輸局。
四、工作任務
從干線和農村公路管控、貨物裝載源頭監管、運輸車輛查處等方面同時開展治理行動，全方位遏制超限運輸反彈勢頭，建立長效機制，具體工作任務分工如下：
(一)領導小組辦公室(區交通運輸局)負責：
1、健全完善治超領導機構和工作機構，確保經費、人員落實到位，制度完善，分工明確，責任落實;
2、召開治超專題會議，研究制定本部門治超工作方案;
3、全面做好治理工作的協調指導，同時，積極配合上級有關部門，做好轄區的治超工作;
4、配備充足執法力量和檢測設備，對轄區農村公路、建設項目運輸、源頭站場等方面進行細致檢查，確保控制車輛超限反彈趨勢。重點開展干線道路超限超載車輛的集中整治活動，特別是雁翔路、魚斗路、馬鳴路等干線公路集中開展打擊活動。對超限超載現象嚴重的農村公路設置限制通行設施，按照“四班三運轉”的要求和“堵住源頭、卡住關口”的方針，全天在轄區道路進行巡查值守，采取“堵、疏、勸”的工作方式，控制超載率，保護穩定農村公路。
5、充分發揮監管手段，將監管“關口”前移，主動聯系走訪轄區重點源頭企業，積極宣傳解釋有關治超政策，督促各企業規范源頭裝載行為，加強對運輸車輛和駕駛人員的管理。
6、聯系公安、交警和新聞媒體，在轄區重點路段開展一次大型綜合治超行動，嚴厲打擊車輛超限行為，確保治理工作取得實效;
(二)宣傳部負責：
1、在全區范圍內集中開展強化治超的宣傳工作，制定宣傳方案，加大正面宣傳力度;
2、積極配合執法部門在轄區各路段設置治超宣傳標語、橫幅，印制宣傳材料，使從事運輸的企業和個人充分了解強化治超的政策和意義;
3、加強與新聞媒體的溝通協調力度，定期在各級新聞媒體進行廣泛的宣傳、報道，爭取廣大群眾的支持和參與，形成良好的社會氛圍。
(三)公安、交警部門負責：
1、配備足夠的警力，按照每班至少配備1名治安干警，1名交通干警的數量，配合交通運輸局執法人員，確保治理工作順利開展;
2、由公安部門牽頭，負責集中開展非法改裝運輸車輛超限超載治理工作，扣留非法改裝車輛，暫扣車輛行駛證和駕駛員駕駛證;
3、公安部門要加強危險品運輸管理，加大執法檢查力度，確保危險品運輸車輛不超載。交警部門要引導危險品車輛按規定行駛，確保安全、平穩的運輸秩序;
4、對超限運輸車輛蓄意堵塞交通事件及時處理，嚴厲打擊強行闖卡，毆打治超工作人員等暴力抗法行為，妥善處理治理工作過程中發生的各類治安問題，維持治理工作的正常秩序，凈化治超執法環境。
五、工作步驟
(一)動員部署階段
一是成立領導小組，對治超工作進行動員、部署，制定治理工作方案和專項治理工作計劃，明確各成員單位職責，為全面開展超限超載治理工作打好基礎。二是采取多種手法，開展形式多樣的正面宣傳工作，爭取廣大群眾的理解和支持。
(二)集中治理階段
正式啟動“春雷行動”，采取多種治理手段，重點對轄區干線公路和農村公路上的超限超載車輛依法強制管理，對非法改裝車輛進行嚴厲打擊，全方位強化治超工作，實現省市統一目標，掀起新一輪的治超。
(三)總結完善階段
治理行動結束后，將進行認真總結，根據超限車輛運輸特點，目前面臨的突出問題，積極探索有效的長效治理措施，進一步鞏固完善。
六、有關要求
(一)各部門要充分認識此次治理行動的緊迫性和艱巨性。切實加強領導，明確目標任務，落實責任分工，確保各項治理任務的全面完成。
(二)各執法部門要根據各自職能，參照本實施方案和市級有關部門有關規定，制訂本部門的工作方案，細化任務分工，確保治理活動的每個環節，每個程序銜接良好，有條不紊。進一步完善強化車輛超限超載治理應急預案，提高應對突發事件的能力，力爭在第一時間處理可能出現的交通擁堵、群眾上訪和聚眾鬧事等事件，確保社會穩定。
(三)各部門執法人員在治理工作中要嚴格執法紀律，公正執法、文明執法、規范執法，堅決杜絕執法過程中的各種不正之風，不能因工作不當引發矛盾，影響社會穩定。
車輛超限超載整治工作目標主要是確保縣城區內渣土運輸“馬槽車”切割率100%，對3家渣土清運企業監管率100%，超限超載車輛查處率100%，渣土車輛超限率控制在0.3%以下。
成立我局春節期間車輛超限超載集中整治工作領導小組，以局長歐陽雨為組長，副局長田宏國、執法大隊長石如進任副組長，具體按分工主抓渣土、建筑工地和超限超載車輛過境、過橋的整治工作。城區五個執法中隊中隊長為治超工作領導小組成員。領導小組下設辦公室在執法大隊辦公室，由徐古吉同志兼任辦公室主任，負責我局治超工作的資料收集和行政處罰文書的下達等工作，田玉珍同志擔任辦公室副主任，負責我局治超工作的上傳下達和綜合協調工作。
（一）加強基礎工作。一是針對我局職能特別是對渣土施工場地進行登記監管，建立工作臺賬。二是對取得渣土清運資格的渣土公司進行行業監管，要求運輸車輛統一標識，嚴格按照審批路線進行行駛，所有車輛必需到渣土監管股室備案。三是強化行政審批職能，結合政務服務中心的啟動，設置城市管理行政審批窗口，調配專職行政審批人員，強化我局行政審批職能。特別是要加大對特種車輛經過城市道路、橋梁的行政審批。
（二）建立監管機制。一是強化道路運輸市場“打非治違”工作。堅持常態化的道路運輸市場“打非治違”工作，從嚴整治超限超載等擾亂道路運輸市場行為，依法打擊超限超載等違法行為，保障道路運輸市場公平、規范、有序。二是對建筑施工工地和城市渣土專項整治，突出超限超載整治源頭整治，建立突擊檢查，隨機抽查，日常巡查“三查”機制。三是建立建筑施工工地和城市渣土運輸“黑名單”制度，完善對建筑施工工地和城市渣土運輸單位的誠信考核，建立城信臺賬，對不守誠信的土地和渣土運輸單位該掛牌的掛牌，該整改的整改，該取締的堅決取締。
（三）強化聯合行動。一是強化內部聯合執法，全局上下都要把超限超載整治工作作為日常工作的一部分，每名執法隊員都是超限超載整治工作的戰斗員，切實把我局的超限超載整治工作落實在日常的工作中，抓在工作的第一線。二是加強與部門之間的聯合執法，特別是與公安、交警、交通、工商、公路等執法部門，開展及時聯合執法，加大執法力度，集中執法力量，從嚴從重打擊不法行為。三是突出聯合執法重點，首先是四個方向的進出城口，城區內主要的三座橋梁，及11條主大街等重點地段。其次就是城區內各大建設工地和渣土棄土場。
（一）安排部署階段（2016年1月28日至2月3日）
1、制定方案。制定我局超限超載整治工作方案。成立超限超載整治工作領導小組。
2、全面動員。召開我局超限超載集中整治工作動員會，部署超限超載集中整治工作。充分利用各種有效形式，大力開展超限超載整治宣傳，進一步提高渣土公司、車主自覺遵規守法意識，不斷爭取社會各界對超限超載整治工作的認可，為集中大整治工作創造良好的社會和輿論環境。
3、認真摸底。對城區建筑施工工地和渣土運輸重點區域重新進行一次調查摸底，建立工作臺賬。
（二）集中整治階段（2016年2月4日至2月25日）
1、突出重點，加大執法。加大城區建筑施工工地和渣土清運公司的監管和執法力度。在城區5個出入口路段加強防守，嚴防超限超載車輛上路行駛。強化城區各執法中隊的聯動效應，不間斷的進行城區巡查，發現一起、查處一起、處罰一起。
2、全力配合，統一行動。抽集全局執法人員，集中開展2次統一整治行動，集中打擊、處理非法超限超載行為，開成治超高壓態勢，震攝嚴重違法超限超載行為。
（三）總結驗收階段（2016年2月26日至28日）
局治超領導小組將對治超工作落實情況進行檢查驗收，指導、督促各執法中隊查漏補缺，整改完善。局治超工作領導小組辦公室要及時匯總各項整治數據、資料，對我局為期一個月的治超工作進行全面總結，形成書面總結材料于2月28日前報縣車輛超限超載治理工作領導小組辦公室。
（一）高度重視。全局上下要高度認識、認真組織，把本次集中整治工作作為當前中心工作來抓。切實承擔起治超工作的責任。各執法中
一、工作目標
按照“立足源頭、標本兼治、依法嚴管、聯防聯治”的總體要求，從年10月下旬起，用2個多月的時間對車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題進行集中治理，力爭使車輛超限超載現象等得到有效遏止，國、省、縣道“雙超”率控制在3.8％以下，鄉、村道超限超載率明顯下降，車輛核定噸位失實現象得到糾正，橋梁隧道安全運營得到有效保障，因超限超載引起的公路交通事故明顯減少，確保公路安全、暢通，促進我區經濟社會和諧發展。
二、組織領導
區政府成立車輛超限超載整治專項行動領導小組。領導小組由區政府辦分管副主任為組長，區交通運輸局、區公安分局、區城管局、區安監局分管負責人為副組長、成員由區委宣傳部、區監察局、區發改局、區法制辦、區經信局、區住建局、區工商分局、區質監分局等單位分管負責人和區交警大隊主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區交通運輸局。上述各成員單位要成立相應的工作班子。
三、整治工作主要任務
（一）嚴查車輛：重點查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運車輛，以及容易產生滴漏撒倒行為的工程運輸車輛和非法改裝的尺寸超限車輛。
（二）重點線路以及對象：S318省道高橋段、縣大道（石子、沙子等工程運輸車輛）；大道、荷梁線洞橋段（散裝、灌裝水泥運輸車）；71省道咸祥段、沿海中線段（濱海創業中心企業和咸祥東方船廠的原材料運輸車，特別是裝載鋼卷、鋼板的大型運輸車輛）；南外環路、東外環路段（前往明州大橋的鋼卷、鋼板的大型運輸車輛以及工程運輸車輛、來往于鋼材市場的鋼筋運輸車輛）；世紀大道、下應大道、寧橫路（去往4S店的商品運輸車）等線路。
（三）重要設卡地點：東外環路與329國道交叉口、甬臺溫高速東進出口、甬金高速連接線與荷梁線交叉口、沿海中線與北侖交界處、34省道與大道交叉口、通途路延伸段與318省道交叉口、縣大道與滄海路交叉口。
四、整治步驟
本次車輛超限超載專項整治工作從今年10月下旬開始，到12月底結束，分三個階段進行：
第一階段：準備階段（年10月20日—年10月31日）。成立領導小組，制定實施方案，部署工作任務。同時做好媒體宣傳，設立臨時檢查點以及卸貨場地等準備工作。
第二階段：集中治理階段（年11月1日—年12月15日）。區各相關部門要按照職責分工要求，自行制訂專項整治工作實施方案，抓好車輛超限超載治理工作。期間，全區將集中開展3-4次治超聯合執法行動，由交通、公安、城管等部門組成聯合執法隊在重點線路和重要卡口治理“雙超”車輛，嚴厲打擊貨運“黑車”，規范貨物運輸經營行為。
第三階段：規范鞏固階段（年12月16日—年12月31日）。總結并完善治理“雙超”的工作制度，鞏固治理成果。
五、工作措施
（一）開展集中整治。對于重點線路和卡口以及區內超載超限源頭，要集中時間和調配各部門人員力量，從貨物源頭的裝載管理和路面執法兩方面共同開展整治工作。
（二）加強路面檢查。對于重要的出入口，要充分依托現有的兩個超限運輸檢測站（點）進行24小時不間斷路面執法；對于重點橋梁和路段，要重點巡查，加強流動治超。
（三）加強源頭治理。公安部門對不符合國家有關規定的貨運車輛不予登記和發放車輛號牌，同時清理已注冊貨運車輛號牌。安監部門加強對危化品存儲企業、礦山等單位運輸安全生產的監督檢查。交通運管部門要加強貨運源頭單位監管，督促貨運源頭單位采取有效措施防止超限運輸車輛出場（站），對在源頭進行運輸裝載中發現的違法超限超載運輸車輛要加大查處力度。
六、工作要求
（一）領導重視，責任到位。各有關單位要高度重視專項整治工作，迅速成立治理車輛超限超載工作班子，主要負責同志要切實擔負起領導責任，親自研究部署，分管負責同志要切實履行職責，加強督促指導和監督檢查。各單位要制定整治工作方案，明確各自任務，嚴格按照本實施方案要求，切實把車輛超限超載整治專項行動工作抓緊抓好，確保整治工作責任落到實處。
（二）營造氛圍，宣傳到位。宣傳部門要積極配合交通運輸、公安、城管、安監等部門，充分利用各種媒體、各種宣傳形式和宣傳手段，大力宣傳專項行動的意義，積極報道治超工作的進展情況，充分報道相關部門治超工作的做法和經驗，營造公路治超工作全社會關注、全社會監督、全社會支持的良好輿論氛圍。
（三）加強配合，措施到位。交通運輸、公安、城管等部門要以此次專項整治為契機，加大本部門人員力量投入，加強溝通協調，強化協同作戰。整治過程中重點對行駛于國省道以及城鄉主要道路車貨總重55噸以上的超限運輸車輛進行嚴厲查處，要切實重視對縣大橋、明州大橋、寶瞻隧道、高速公路鐵路下穿、跨線接橋等重點路段的治理工作，對惡意“雙超”車輛，路政、交警、城管和公管要加大聯合執法處罰力度，對“雙超”車輛堅決實施卸載處理，消除其違法行為。
收到省交通運輸廳、縣安委會的通知后，我局根據通知要求，立即對春季安全生產大檢查工作進行安排部署，并印發了《縣交通運輸局2014年春季安全生產大檢查工作方案》（廣交[2014]20號），對大檢查工作提出了具體要求，要求局屬各單位認真按照方案要求組織部署，全面開展安全生產大檢查自查自糾工作，及對所轄企業進行監督檢查工作。同時，我局成立了由分管副局長任組長，抽調熟悉安全的相關人員為成員的春季安全生產大檢查工作督查小組，明確安全監管責任，細化安全目標，明確檢查方案，全面開展春季安全生產大檢查活動。把本次大檢查作為實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要措施，作為當前安全生產工作的重要任務，切實抓緊抓好。
二、明確工作職責，展開全面檢查
按照春季安全生產大檢查工作安排，要求局屬各單位制訂春季安全生產大檢查工作方案，各司其責，把安全生產大檢查工作納入各單位、各企業的議事重要日程，全面實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，開展自查自糾及對企業的行業監督檢查，進一步落實企業安全生產主體責任。我局春季安全生產大檢查工作督查小組深入基層，對各單位安全生產大檢查工作部署、安全制度制定、安全責任制落實、重點安全生產工作的部署落實情況、“春運”期間安全生產工作部署落實情況、安全生產宣傳教育培訓、應急預案制定以及應急演練情況，進行了全面檢查。
三、突出工作重點，消除安全隱患
（一）制定年度安全工作重點，落實安全生產責任制。為做好2014年的交通運輸安全生產工作，深入推進平安交通建設，實現全系統安全生產形勢持續穩定，根據上級主管部門的工作要求，結合我縣交通實際，制定了縣交通運輸局2014年安全生產工作要點。下一階段將根據方案要求，按照各自的職責分工，對照工作任務，以防事故、保安全保通暢為核心，以落實企業主體責任為重點，全面排查道路交通安全隱患，集中深入地開展各項安全生產工作。在我局一季度安全生產會議上，局長與各二級機構主要負責人分別簽訂了2014年度安全生產目標管理責任書，明晰責任，實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。
（二）開展在建項目安全巡視督查。進入春季，各建設項目均已開工或復工，但由于春節的長假后，人員安全意識出現下滑，施工現場安全防范措施得不到全面落實，存在安全隱患較多。節后，交通質監站對全縣所有開復工項目開展了數次安全巡視督查。安全巡視督查以現場檢查為主，重點檢查危橋改造工程、路基邊坡、平交路口、半封閉施工現場安全防護措施、安全標志牌、安全用電等。在巡視督查中，發現存在安全隱患問題9個，均通過下發安全抽查意見通知書或現場口頭要求的方式要求參建單位及時組織整改，安全檢查覆蓋率為100%，整改率為100%。
對公路工程項目建設實施有效的安全監管。我局下發《縣交通運輸局關于繼續大力推進“質量安全年”活動的通知》，對2014年“X018管家壩橋改建項目”實施安全監管和工作指導。自2月19日該項目動工以來，我局以推進“質量安全年”活動為動力，強化“平安工地”建設，檢查督促施工企業加大項目施工的安全防范投入，健全完善安全生產規章制度，進行從業人員安全生產知識教育和工作技能培訓，有效防范各類安全生產責任事故，建設老百姓放心工程，使我局該項掛牌督辦的重大安全隱患保質保量的得到徹底根治。
（三）繼續加大路面巡查力度，確保路面暢通。繼續實施路政日常巡查、隱患排查治理機制，重點對陡坡、急彎、橋涵等事故易發多發路段進行交通安全適時監控和整治。我局路政中隊堅持每天上路，每天巡查，共發現并排除安全隱患3起：十梨路1KM+1000M處、流金線磚橋路段兩處毛竹倒塌致使車輛無法通過，路政執法人員及時砍伐恢復通行；S230廣溧路下寺至廟西段巡查時發現路面有灑落的約300公斤大石塊，嚴重影響過往車輛的安全，該中隊立即聯系當地石礦負責將其路面石塊鏟除，同時要求該礦要規范裝載，確保道路安全暢通。我局縣鄉公路管理所開展農村公路安全隱患排查統計工作。根據省公安廳交通警察總隊和省公路管理局聯合文件《關于開展公路交通事故多發點段排查治理工作的通知》要求，3月13日縣鄉所會同縣公安局交通警察大隊對全縣縣道進行了一次全面排查梳理，并上報了3處有較大安全隱患的路段，將安排在今年的安保工程中一并治理。
（四）深化道路交通安全專項整治。繼續加大對違法違規行為打力度。我們繼續保持對非法違法、違規違章行為的高壓態勢，切實加強組織領導，加大執法力度，解決突出問題，堅定不移地把“打非治違”專項行動進一步推向深入。加強城區客運市場管理。加大黑頭車市場整治力度，確保春運期間旅客安全出行。春運期間，執法大隊共投入交通執法人員1008人次，出動檢查專用車輛303次，檢查車輛798臺次，糾正違章111起（其中非法營運8起，非法改裝10起，出租車違章2起），共查處非法營運15起。堅持24小時不間斷治超。我們把治超工作作為減少公路交通事故、提高公路通行能力和人民群眾生命財產安全的重要舉措來抓緊抓好。始終保持治超高壓態勢，去除駕駛人員的僥幸心理。3月10日至25日，縣公路管理局、S215治超站、交通執法大隊3家單位聯合對S230廣溧路進行定點值守、24小時不間斷維護公路安全的專項整治行動，嚴厲打擊“超限運輸”違法行為。此次專項整治行動共出動路政執法人員近200人次，查處“超限運輸”車輛150臺次，卸載貨物400余噸。確保了道路行車安全，有效的防范和遏制重特大事故的發生。
四、下一步工作打算
（一）認真組織部署清明、“五一”期間交通運輸安全工作。
（二）繼續加強安全隱患排查力度和巡查工作力度，做到發現一處安全隱患、監督整改落實一處，通過定期檢查和巡查，有效減少安全生產隱患，降低安全風險。
（三）加大稽查力度，進一步規范客貨運運輸市場經營行為。
按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：
一、風險隱患排查整治整體情況
（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。
（二）、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。
（三）、聯合××交通運輸、安監等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
（四）、加強與新聞媒體溝通與協作，用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
（一）、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
（二）、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時，要隨機進行重點抽查。
（三）、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢，結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點，每周開展兩次治理酒駕統一行動，通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
（五）、以創建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
（六）、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
（一）、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一保”的工作目標，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發生。
（二）、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發揮各職能部門的監管責任，積極發揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
根據交通部、公安部、國家發改委等九部委《關于印發全國超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發〔2007〕596號）精神和要求，結合我縣轄區內公路超限超載形勢依然嚴峻的實際情況，縣人民政府決定在前三年集中治理的基礎上，從*年起，在全縣轄區公路全面開展治超工作，著力構建治超工作的長效機制，建立健全公路治超監控網絡，使全縣公路上的超限超載運輸得到長期有效的監控和遏制，公路及橋梁等道路設施得到有效保護，杜絕重大交通事故的發生，促進交通運輸市場健康有序的發展。
按照“高速公路入口阻截勸返，普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的總體要求，我縣對主干線公路治超采用設立固定檢測站和流動稽查相結合的辦法；一般干線公路在重點路段采用固定式治超站點，并根據超限超載運輸規律開展流動稽查的方法；堅持以治超檢查站點為依托，以固定檢測和流動稽查相結合的方式，逐步加大對超限超載車輛的打擊力度，全面開展好治理貨運車輛超限超載工作。
一、建立健全公路治超監控網絡
加強治超檢測站點的規范化建設，在全縣交通重點路段建設一批設施完備、管理規范的治超檢測站點，進一步完善全縣公路治超監控網絡。
一是設置巧蒙公路治超點。由交通局負責，在巧蒙公路上（小江大橋至葫蘆口金沙江大橋）建一個規范的治超固定檢測站，按照規范化要求，檢測站使用場地面積為300平方米，修建引道、稱重臺、卸貨場及其他基礎設施，配置治超檢測設備一套，工作室（含值班室、操作室、休息室）3間；安排12名工作人員正常開展治超工作，切實加強對重點線路的雙超監控和查處。
二是在魯鉛公路依托統征辦設置一個流動治超檢測點，安排3名工作人員，配置配備流動檢測儀一臺、路政巡查車1輛。
三是在縣鄉公路的入口處設置限高限寬設施，具體分布在哨口子、老店紅土灣、大寨小田、馬樹、中寨，由交通局負責，并在實際工作中逐步加以完善。
四是在巧大線水碾河溝加油站以上省管公路管轄段內利于治超的位置設立固定或流動治超點，具體由縣養護段負責。
二、明確職責，緊密協作，全面開展好車輛治超工作
按照國家發改委等九部委《關于印發全國超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發〔2007〕596號）關于“全國治超工作要堅持全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作機制”要求，全縣治超工作在縣人民政府的統一領導下，各鄉鎮及縣治理車輛超限超載領導組成員單位要切實加強對治超工作的組織領導，建立健全工作機構，確定人員、明確職責、落實經費，緊密協作，全面開展治理非法超限超載工作。交通、公安等部門要加強協作與配合，建立路面執法協作和聯合治超機制；要以治超檢測站點為依托，根據各自分工和有關法律法規規定，進一步加大路面執法力度，統一標準，共同做好超限超載治理工作。
（一）縣交通局
1．負責巧蒙公路（小江大橋至金沙江葫蘆口大橋）及轄區內其他縣鄉公路的治超工作；
2．派駐運管人員深入貨站、碼頭、及大型工程建材、化工產品等貨物集散地，從源頭進行運輸裝載行為監管和檢查，防止車輛超限超載；
3．負責巧蒙公路及轄區內其他縣鄉公路治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理工作；
4．將路面執法中發現的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
（二）縣養護段
1．負責巧大線水碾河溝加油站以上省管公路及塘上至小田線的治超工作；
2．負責以上轄區內省管公路治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理工作，并抄報縣政府交通主管部門；
3．將路面執法中發現的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
（三）縣公安局
1．加強轄區車輛登記管理，禁止非法和違規車輛登記使用；
2．配合維護全縣治超檢測站點的交通及治安秩序；
3．組織交警開展路面執法，依法查處超載等交通違法行為；
4．依法查處阻礙執行公務等違法犯罪行為。
（四）縣發改局
指導和監督全縣超限超載治理相關收費政策的執行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
（五）縣工商局
查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。
（六）縣質監局
對全縣治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定；定期公布經整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單；實施缺陷汽車召回制度；檢查轄區從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為；實施車輛強制性產品認證制度，查處不符合認證要求的汽車產品。
（七）縣安監局
加強全縣危險化學品充裝單位的安全監管，嚴禁超載、混裝；選擇主要公路沿線的化工企業作為危險化學品的超載車輛卸載基地；會同有關部門，對因超限超載發生的特別重大的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人員的責任。
（八）縣政府法制辦
配合有關部門研究、起草治理超限超載工作的相關規范性文件，依法裁決相關行政復議案件。
（九）縣廣電局
組織協調相關新聞單位做好全縣超限超載治理工作的宣傳報道，提高宣傳工作的針對性和實效性。
（十）縣監察局（糾風辦）
對相關部門在治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督、檢查，查處行業不正之風及違紀違規等行為。
（十一）各鄉鎮人民政府
負責協調配合縣交通局、縣養護段、縣公安交警等部門做好轄區內的治超、宣傳等工作。
三、強化措施、狠抓落實，確保工作落到實處
（一）加強組織領導。各鄉鎮、各職能部門要及時成立相應組織機構，制定工作方案，突出治理重點，細化工作措施，落實工作任務，明確治理目標，積極探索建立治理非法超限超載車輛長效機制。
（二）廣泛開展宣傳。由縣治超辦牽頭，交通、公安、公路、宣傳等部門配合，通過多形式、多層面宣傳，營造依法治超的良好輿論氛圍。
（三）加大稽查力度。增加上路稽查頻次，擴大稽查范圍，重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段超限超載車輛，嚴厲查處、嚴格檢測通過重點路段和特大橋梁大噸位車輛。對被查處的違法超限超載運輸車輛，要責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載等糾正措施，消除違法行為。對公路造成損壞的，應按賠（補）償標準及實際損壞程度給予賠（補）償。
（四）規范治超行為。按照行政處罰“一事不再罰”的原則，在本縣范圍內，對違法超限超載的同一車輛同一次貨物運輸不得進行重復處罰。縣交通局、縣養護段要密切配合，相互支持，認真執行相關行政處罰規定。如出現對同一違法行為進行重復處罰、被當事人投訴或引起鬧事、阻斷交通等事件的，追究相關領導及責任人的責任。
全國干線公路養護管理檢查。也是展示和提升干線公路養護與管理的一個重要契機。改善干線公路路域環境，對期間干線公路養護與管理水平一項全面檢閱。既是國檢中一項重要內容，也是提升公路通行能力和服務水平的重要舉措。目前，縣干線公路路域環境整治雖取得了一定成效，但仍然存在著過村鎮路段排水不暢，路宅路田分界不清，平交道口硬化不到位，非公路標志牌治理不徹底，路邊店及加水洗車點污染路面等現象，與國檢標準還有一定差距。各鎮各有關部門要高度重視，進一步增強責任感和緊迫感，將干線公路路域環境集中整治作為近期一項重要工作來抓，集中精力，集中時間，打好攻堅戰，努力以良好的路容路貌和規范化管理迎接國家檢查。
二、明確路域環境治理工作重點
縣省道102線鎮安界至營盤段是這次國家檢查的必檢路段。扎實有效地開展公路環境綜合整治，要堅持“縣上檢查指導、各鎮主體實施、相關部門聯動、社會廣泛參與”原則。確保達到國檢標準要求。
一）加強過村鎮路段治理。重點對縣城、石鎮、下梁、營盤等村鎮過境路段進行治理。實現過村鎮路段路宅分界清晰，采取行政執法管理及工程措施。馬路市場規范。各公路沿線鎮要組織發動群眾整治村容村貌，規范集貿市場，制止亂設攤點、占道經營、亂堆亂放等行為。縣公路段要與沿線群眾簽訂“包路產完整、包門前衛生、包水溝暢通”三包”協議，同時加強公路法律法規宣傳教育，提高群眾的愛路護路意識，達到共同管理公路環境，實現路域環境與群眾居住環境和諧統一。
二）加強公路建筑控制區的管理。繼續推行“公路、國土、住建”三部門聯合審批機制。對未經批準修建的工棚、豬圈、廁所、圍墻等臨時建筑物及構筑物。相關部門配合，由所涉鎮政府牽頭。依法予以拆除。對移民搬遷，公路、鐵路拆遷安置等原因形成的非法建筑物，要完善相關審批手續，相關部門配合，物主具體負責，采取工程措施進行路宅分界。
三）規范平交道口管理。對已硬化的平交道口。栽設示警樁。對未硬化的平交道口，要加強管理。按照“誰使用、誰硬化、誰管理”原則，落實硬化責任。對未經審批又拒不硬化的平交道口，依法強行拆除封閉。
四）加強公路兩側加水洗車點、非公路標志標牌的管理。對未經公路部門定點審批。由公路部門實施拆除；對已審批設置的非公路標志標牌，私自設立的影響路容路貌和行車安全的非公路標志標牌。要督促設置單位或個人做到牌面干凈整潔，色彩靚麗。對已審批的加水洗車點，要加強管理；對未經審批的加水洗車點依法強行封閉。
五）加強拋灑污染治理。以省道102線為重點。加大治理力度。采取運政、路政、治超等綜合管理手段，嚴禁拉運砂石料車輛拋灑、滴漏污染路面。由運政部門進駐砂石料場，加強源頭管理，路政部門加強巡查，有效遏制超限車輛上路行駛及拋灑、滴漏損壞、污染公路。
六）有效治理非法占用公路用地。嚴禁在公路用地、公路邊坡和公路綠化帶2米范圍內堆放雜物和種植農作物。由各鎮村組與公路部門配合組織清理，對已堆放的雜物和種植的農作物。確保公路用地不被侵蝕。三夏”期間，各鎮、各相關部門要上路巡查，及時制止在公路上打場曬糧現象，確保公路安全暢通。
七）加強路域環境綠化。縣公路段要對迎檢路段進行摸排。對公路沿線缺失的綠化帶補栽補種綠化苗木，結合自然地貌。達到三季有花、四季常青的標準要求；要加強對公路兩側花草樹木的管護，適時澆水保墑，清除雜草，確保苗木生長旺盛。各鎮要發動沿線群眾，公路兩側實施造林綠化工程，構建多層次、立體化的綠化新景觀，使公路兩側呈現一道靚麗的風景線。
關于印發××年元旦春節期間安全生產
工作實施方案的通知
各鎮街交安辦，交通各企事業單位：
元旦、春節已近是客貨運輸高峰期，運輸量大而集中，運輸任務十分繁重，特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨，給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作，落實相關安全防范措施，杜絕發生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節期間的運輸安全，給群眾出行提供安全、暢通的乘車（船）環境，讓全市人民過一個歡樂、祥和的節日，根據重慶市交委《關于切實做好××年元旦春運期間安全工作出了的通知》（渝交委安號）要求，現將《交通局××年元旦春節暨春運期間安全生產工作實施方案》印發給你們，請按照方案認真組織實施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春節期間安全生產
工作實施方案
元旦、春節期間是客貨運輸的高峰，運輸量大且集中，運輸任務十分繁重，特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨，給交通運輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作，落實相關安全防范措施，杜絕發生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節期間的運輸安全，特制定本方案。
一、提高認識，加強領導
運輸安全是元旦、春節期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預防為主”“綜合治理”的方針，重視和加強安全生產工作，把運輸安全作為頭等大事來抓，認真貫徹落實各項安全生產工作的方針、政策，以對黨和人民高度負責的精神，從穩定大局出發，切實加強安全工作領導。市交通局成立元旦春節期間安全工作領導小組，由局長任組長，副局長、任副組長，局安全法制科科長、港航管理處主任、市運管所所長、市公路養護段段長、市路政大隊大隊長為成員，領導小組設辦公室于安全法制科，聯系電話：（傳真）。在元旦春節期間，交通各企事業單位主要領導要親自掛帥，組織制定嚴密的預防事故方案，從統籌安排、安全教育、監督檢查三個方面抓好落實，指揮和協調安全生產工作，切實保障國家財產和人民群眾生命的安全。
二、落實責任，強化交通運輸安全監督
各單位要針對薄弱環節，突出工作重點，切實履行職責，把各項安全防范措施落到實處，堅決遏制重、特大事故的發生，確保元旦、春節期間的交通運輸安全。
（一）地方海事處要切實加強交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項整治。以“四客一危”船舶及景區游覽船、鄉鎮（客）渡船為重點，嚴厲打擊違章航行，加強航行監管。二是要對參加元旦、春節期間運營的客船、渡船、危險品運輸船和船員進行嚴格的審查，嚴禁不具備安全航行條件和船舶參加營運，嚴禁不適任的船員上崗操作；三是要加強現場源頭監管，防止客船超載、冒霧航行，防止渡船超載規定航線渡運。督促船公司加強對船員的安全教育，落實各項安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超載專項治理工作，要下決心徹底根治砂船超載行為，加大檢查力度，調整力量，抽調機關科室人員充實到第一線，掌握好政策與標準，決不允許漏掉一只砂船未通過檢查放行，切實履行職責，對嚴重超載的砂船實施嚴管重罰，確保砂船治超工作有明顯的好轉。五是加強水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈運輸船舶消防安全管理規定〉的要求，落實消防責任，要組織力量，對船舶的消防設施、設備進行一次檢查，組織消防演練，并完善事故處置應急預案，發現火災隱患要及時督促進行整改，做到防患于未然。六是對客運碼頭、渡口、習慣性上船點要落實專人監管，認真執行“雙簽”和乘客數額登記制度，對裝載的乘客人數要做到心里有數，必須按核定人員裝載，防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認真做到元旦、春節期間水上監管的工作方案，加強水上交通安全監督，督促鎮街加強船舶的安全管理，糾正和查處各種違章行為。
（二）交管所要加強道路運輸安全的源頭管理。按照“三關一監督”的工作要求，一是嚴格審查從業人員資質。按照《中華人民共和國道路運輸條例》有關規定，對駕駛員、進行嚴格的審查，凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運，要堅決取消其從業資格。
逐步建立交通運輸從業人員重大違章及事故公示制度。對造成人員傷亡的營運駕駛員、船員，要進行公示，情節嚴重、安全意識薄弱的從業人員要進行再教育和培訓，經考試合格后方可上崗，考試不合格的要依法取消其從業資格。二是嚴格駕駛員的安全教育。運管所要督促運輸企業落實對駕駛員的安全教育，分析運輸事故的典型案例，提高節假日安全意識；組織觀看“關愛生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料，客運駕駛員的教育率要達到。三是嚴格運輸車輛的技術審查。各運輸企業要組織力量對運輸車輛的技術狀況進行檢查，保證車輛的技術狀況保持良好。運管所要按照有關規定對客運車輛的技術狀況進行嚴格的審查，凡不符合技術條件的客運車輛一律不準參加營運。
運管所要對維修企業二級維護保養作業的情況進行檢查，對于不按國家規定有關技術規范進行車輛維護和檢測，出具虛假的二級維護合格證的維修企業和車主要依法從嚴處罰。四是嚴格經營站場安全監管。督促各汽車客運站、履行職責，認真落實“五不出站”的規定，落實安全例保檢查和“三品”檢查制度，防止“病車”和超員車出站，防止易燃、易爆、放射性等危險品上車，把好站門安全關。市運管所要對經營性車站進行一次認真清理，堅決取締非法設立的汽車客運站。對經營性車站落實有關安全規章制度的情況進行檢查，工作不落實的要依法進行處理。
三、突出重點，落實各項安全管理
（一）嚴格車輛的動態監管。超長客運、農村客運及危化品運輸和高速公路運輸車輛是道路運輸安全監管的重點。各有關運輸企業要采取有效措施，尤其要督促運輸企業嚴格按規定配備顛簸客運車輛的駕駛員，保證晚間點至凌晨點不夜行山區危險公路，防止駕駛員“兩超一疲”（超載、超速和疲勞駕車），做好預防工作；有關運輸企業要加強對安裝了終端車船的動態監管，及時發現動態中的安全隱患，有效防止發生各類運輸事故。
加強鄉鎮客渡船和自用船舶的安全監督管理，督促鄉鎮政府落實客渡船的安全管理責任制和客渡船的安全管理規定，杜絕客渡船超載、冒霧航行，堅決打擊自用船進行違章載客運輸。
（二）嚴格客運包車的安全管理。嚴格按照“五定一審批”（定車、定人、定時間、定路線、定安全責任人）和“三交代”（交代車況、交代路況、交代安全情況）規定落實包車安全管理。即：承擔包車客運的企業必須符合相應的資質等級，車輛技術狀況必須良好，駕駛員具備相應資質并熟悉道路情況，運距單程在公里以上（高速公路公里以上）的包車，必須配備名以上駕駛員。各級道路運輸機構辦理包車牌時，要按照包車管理的規定嚴格進行審查，不符合安全要求的一律不予發放包車線路牌。
四、各鎮街要認真履行鄉鎮船舶和鄉村道路安全管理職責
各鎮街作為鄉鎮船舶和鄉道公路安全管理的主體，必須認真履行安全監管職責，將元旦春節期間的水上交通安全和鄉村道路安全納入工作議程，作好安排部署。一是加強鄉鎮船舶船員的安全教育，打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強碼頭、渡口、習慣性上船點的現場監控，督促監管人員在崗到位，嚴格執行“雙簽”和乘客數額登記制度制度，防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區內鄉村道路的維護工作，清除可能影響安全通行的路面障礙，完善有關標志，保證車輛特別是客運車輛的行車安全。
五、維護安全基礎設施，加強交通安全管理
市公路養護段、市路政大隊及各收費路橋單位，應組織力量對公路的安全通行情況和事故頻發路段的安全標志等設施進行檢查，清除可能影響安全通行的路面障礙，疏通邊溝、涵洞，完善有關標志，消除安全警示牌等設施的不安全因素。對可能出現滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險橋梁隧道，要設置警示標志，采取排險措施和制定搶險預案，及時排除影響安全通行的隱患，確保公路安全與暢通。
總結事故教訓，舉一反三。各單位要按照“四不放過”的原則，對今年以來發生的事故進行認真清理，分析事故原因，針對安全管理中存在的薄弱環節，制定整改方案，落實整改措施，防止類似事故再次發生。
六、組織開展安全生產大檢查，確保春運安全生產
安全檢查是消除事故隱患，嚴厲打擊違法行為，是做好元旦、春運安全的有效措施。各交通行業管理機構、運輸企業要結合本行業、本單位的實際，主要領導要親自帶隊組織運輸安全專項大檢查。檢查的重點單位是：交通運輸企業及車站、碼頭、渡口、事故易發段等重點場所和建設工地，易燃易爆、有害及腐蝕品的運輸等。檢查的主要內容是：安全規章制度的落實情況；從業人員的安全教育情況；事故隱患的排查和整改情況；車輛維護保養及危險品運輸安全管理的落實情況等。檢查中發現的安全隱患要及時責成有關單位進行整改，并對整改情況進行跟蹤督查。如發現有失職瀆職的要做到有責必究，絕不姑息遷就。
七、加強安全信息報告，落實應急救援處置預案
各單位要安排好元旦、春節期間的安全值班，春節長假期間每天要有一名領導在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時保持暢通。發生事故災害或重大險情務必按照《重慶市交通委員會關于加強全市交通系統安全生產事故信息管理及明確事故處置規定的通知》（渝交委安〔〕號）規定及時報告。凡發生人員死亡的事故，務必在第一時間及時向市交通局安全法制科報告（電話：）；重特大事故或重大險情應在小時內向市交通局書面報告，一般傷亡事故在小時內向市交通局書面報告，違者將按有關規定追究相應責任。
各交通行業管理機構、各交通運輸企業要對本地區、本單位實施應急救援預案的準備情況進行檢查和組織必要的演練，做到事故災害發生后，能及時啟動預案，組織救援人員、救援裝備趕赴事故現場，參加救援。
八、嚴格安全責任考核
一、指導思想和工作目標
按照“政府統籌、部門協作、社會聯動、綜合治理”的總體要求，深化“五整頓、三加強”和創建“平安暢通縣區”工作部署，創建更加安全、暢通、和諧的道路交通環境。通過此次的預防道路交通事故專項整治工作，力爭達到：
（一）城市和農村道路交通秩序有明顯好轉；
（二）農村客運車輛和摩托車交通違法得到遏制，客運和貨運超載超限問題基本杜絕；
（三）城市出租車服務質量明顯提高；
（四）交通安全宣傳家喻戶曉、深入人心；
（五）交通安全事故大幅下降。
二、專項整治時間：*年7月1日至12月31日
三、組織領導：
成立晉安區預防道路交通事故專項整治工作領導小組，由區委常委、區政府常務副區長劉昌棋任組長，區政府辦副主任、外事辦主任蔣云及區安監局局長陳傳仁，區交通局局長、黨委書記黃忠華，區公安分局副局長陳革、區交巡警大隊大隊長陳旦竹擔任副組長，區委宣傳部、監察局、效能辦、財政局、交通局、經濟局、安監局、公安分局、交巡警大隊、農林水局、執法局、教育局、建設局、工商局、司法局、文明辦、總工會、區團委、婦聯等有關部門領導和鄉鎮（街道）分管領導為成員。領導小組下設辦公室，掛靠區預交辦，由區交巡警大隊倪雄副書記擔任辦公室主任，辦公室副主任由區農林水局書記劉家興、區交通局副局長梁貞進、區安監局副局長吳建斌、區教育局紀工委書記陳書元擔任，辦公室成員從區委宣傳部、交通局、區安監局、區教育局、區農林水局等單位各抽調一人組成。
四、專項整治內容：
（一）開展預防道路交通事故宣傳活動。建立交通安全宣傳工作社會化機制，深入開展預防道路交通事故宣傳“進學校、進社區（村居）、進單位、進企業、進家庭”的五進活動，提高全社會交通安全和交通文明意識。重點內容：
1、在中小學校建立交通安全宣傳教育長效機制。每學期開辦一節以上的交通安全知識課，每學期編發一期交通安全專刊，設立校園交通宣傳宣傳櫥窗或宣傳欄，并在專項整治活動期間舉辦一次中小學交通安全有獎征文活動。
2、開展以“拒絕乘坐安全隱患車輛”為主題的農村群眾宣傳教育活動。區公安分局組織開展交通安全宣傳畫冊進農村活動。區司法局組織交通安全法律法規宣傳隊，每季度深入農村開展宣傳。鄉鎮（街道）要督促每個村、社區確定一名專（兼）職交通安全員，每季度組織開展一次交通安全宣傳教育活動，并設立交通安全宣傳活動室和交通安全宣傳臺帳，在各鄉村、社區刷寫交通安全宣傳標語、警句。
3、開展以“遵章守法、各行其道”為主題的社區居民宣傳教育活動。街道辦事處、社區居委會要在社區內設置兩條以上固定宣傳標語，設置交通安全宣傳欄，定期更新宣傳內容，建立交通安全活動室和交通安全宣傳臺帳。區公安分局組織開展“交通安全進社區活動日”和“警營開放日”宣傳活動。
4、開展以“當文明人、回幸福家”為主題的家庭宣傳教育活動。采取社區懇談、入戶走訪等方式，發放交通安全宣傳資料，開展“一張考卷萬家答”和“爭當交通文明市民”活動，把交通安全知識送到千家萬戶。
5、開展以“文明駕駛、文明出行”為主題的運輸企業駕駛人宣傳教育活動。區公安、交通部門組織人員每月一次深入運輸企業開展道路交通安全教育，督促各企事業單位加強車輛和駕駛人管理教育，通過簽訂交通安全責任狀、定期自檢自查方式，做到“管好自家車、教育自家人”，共同遵守交通法規，維護交通秩序。
6、開展預防道路交通事故專項整治集中宣傳活動。
（1）在專項整治期間確定每月25日為全區交通安全宣傳日，由區委宣傳部牽頭，區預交辦、公安分局、文明辦、交通、司法、教育、工青婦等部門配合，在廣場、公園等居民聚集地，組織開展較具規模的交通法律、法規和交通安全常識集中宣傳活動。
（2）將新聞媒體制作的典型交通事故案例和交通安全常識教育專題片，在轄區范圍內進行廣泛宣傳，擴大預防道路交通事故工作宣傳普及面。
（二）開展摩托車交通違法專項整治。遏制因摩托車交通違法行為引發的道路交通事故，人員傷亡明顯減少，杜絕一次死亡3人以上的摩托車交通事故。重點內容：
1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、上高架橋行駛、亂停車、外地牌照摩托車闖禁行等交通違法行為，摩托車守法率達到90%以上。
2、在國道104線和新東線、新霍線和鄉村公路重點整治駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、無牌、無證駕駛、報廢車上路、酒后駕車、不按道行駛等交通違法行為。
3、在強化日常查糾和整頓的同時，每個月組織開展一次統一整治行動；對于無證駕駛和酒后駕駛的予以重罰，對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。
4、協調鄉鎮（街道）以村和社區為單位，依托“義務交通安全宣傳員”制度，建立摩托車管理臺帳，督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓。
5、大力查處兩輪摩托車非法營運，相關部門適時開展聯合執法行動，營造嚴查嚴處摩托車交通違法行為的高壓態勢。
（三）開展道路交通事故“黑點”和隱患專項整治。夯實預防道路交通事故工作基礎，杜絕重特大道路交通事故。重點內容：
1、對我區今年列入市級督辦的1個“黑點”整治項目（華林路斗門路口）和1個區級督辦的危險路段整治項目（桂壽公路15公里處），區預交辦負責協調落實整治資金、整治措施、整治進度，確保年內完成整治任務，區有關單位配合。
2、在“黑點”整治過程中，牽涉到征地、拆遷、工程實施、新聞報道等方面的事宜，有關部門要加強相互協作，創造良好的施工環境，同時要落實監控措施，確保公路交通安全。
3、加強對橋梁和沿線安保設施的檢查工作，出現新情況要及時更新信息上報，及時整改。
4、各鄉鎮（街道）要完善預防道路交通事故領導小組辦公室，做到“人員、經費、制度、措施”落實。
（四）開展城區交通秩序專項整治。遏制影響交通秩序的突出問題，有效改善城區交通狀況，以有序促安全，為創建文明城市營造良好的交通環境。重點內容：
1、主要整治公交車、出租車、摩托車、電動自行車和行人交通雜亂現象和亂鳴喇叭、行人闖紅燈和不走斑馬線、機動車行經斑馬線不禮讓行人、非機動車駛入機動車道等四類交通違法行為。整治地點以轄區重點路口為主，各派出所除了加強日常管理外，每日管理專門整治小組加強路通整治。
2、落實市政府“兩車”停放管理辦法，完善轄區“兩車”停放點的設置和管理，對嚴重影響交通的亂停放車輛予以拖車。
3、對非機動車和行人交通違法不愿接受罰款的，要求執旗參加交通勸導，每人每次勸導時間20—30分鐘。
4、大力推廣“斑馬線文明禮讓手勢”，在主要路口、過街橫道懸掛宣傳橫幅，讓行人和駕駛人熟知“斑馬線文明禮讓手勢”。
5、發動街道、居委會、青年志愿者以及區機關、企事業單位有關人員上路維護路通秩序，勸阻交通違法行為。
6、開展火車站、汽車站等重點部位、重要場所的專項整治。
（五）開展出租車行業專項整治。增強從業司機文明行車意識，出租車各類交通違法行為得到有效遏制，全面改善出租車營運秩序。重點內容：
1、加強路面執法，重點查處出租車“三亂”（亂停車、亂搶道、亂鳴喇叭）行為，打擊出租車司機在經營過程中使用假幣行為。
2、區交通局按照職能分工，加強出租車司機的崗前培訓，考核不合格的不得從事出租車營運。
3、督促出租車企業建立健全出租車經營者和司機安全學習檔案，出租車經營者每月必須參加一次學習，司機每季度必須參加一次學習，司機學習簽到率不得低于98%；對安全學習落實不到位的企業進行整改。
4、定期通報出租車交通違法情況，制定出租車司機多次交通違法的處罰辦法，加強出租車司機隊伍管理。
（六）開展超限超載和客貨運車輛專項整治。建立長效工作機制，從根本上規范車輛嚴重裝載和運輸行為，基本杜絕車輛非法改裝、拼裝現象，將車輛超限超載比率控制在5%以內，建立起規范、公平、有序的道路運輸市場的道路運輸市場。重點內容：
1、督促貨站、碼頭、配載場等貨物集散地，在源頭進行運輸裝載行為監管和檢查，防止車輛超限超載。
2、適時組織路面聯合執法，依法查處車輛超限超載等交通違法行為，以及治超檢測站檢測系統的運行與管理。
3、加強修車場所管理，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛行為，加強外掛車輛的管理，遏制外掛車輛超載運輸。
4、嚴格客運班線管理和整治，對途經三級以下（含三級）山區公路達不到夜間安全通行條件路段的夜間客運班線不予審批，并監督客運企業落實客運班車夜間運行的規定。
5、嚴把客運經營者市場準入關、營運車輛技術狀況安全關、營運駕駛員從業資格關，加強對汽車客運站的安全監督，確保客運車輛落實日趟檢和裝載規定。
6、定期對危險化學品運輸車輛的罐車罐體和配載容器進行檢驗；運輸車輛必須配備應急器材和防護用品，安裝符合國家規定的標志燈、標志牌，懸掛相應的警示標志、安全告示牌；必須配備經過培訓合格并取得從業資格的駕駛員、押運員。
（七）開展農機交通安全專項整治。增強防控監控能力，有效防范和遏制重特大農機事故的發生。重點內容：
1、加強“三夏”期間農機安全監管，檢查投入跨區作業的農業機械是否經過安全技術檢驗、從事跨區的駕駛操作人員是否經過安全教育和駕駛操作技術培訓。
2、打擊拖拉機超載超速、無牌上路的“黑車”、違法載人、無證駕駛和違規掛外省牌證等違法違規行為，防止發生群死群傷的重特大農機事故。
3、針對第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，加強秋冬季作業機具安全技術檢驗，保障參與作業的各類機具的安全狀態；加大對作業高峰時段和田間場院的農機安全檢查，落實秋冬季農機行駛作業防霧、防滑等安全生產防范措施。
4、摸清拖拉機及其駕駛人管理情況，發現未按規定辦理拖拉機牌證、年檢和第三者責任強制保險的，責令補辦相關手續；對無證駕駛、準駕與實際不符的，要求及時辦理相應手續。
5、加大對非法改拼裝拖拉機的排查力度，非法改拼裝窩點一經查實，聯合工商、技術監督、公安等部門予以嚴厲打擊。
五、實施步驟：
（一）安排部署階段（7月上旬）。各鄉鎮（街道）和區直有關部門要根據本通知要求，結合本單位實際，制訂具體工作方案，認真進行部署，分解下達整治任務。
（二）具體實施階段（7月中旬至11月上旬）。各鄉鎮（街道）和七個專項責任單位根據具體工作方案，組織開展本地區、本行業的專項整治任務。
（三）督促檢查階段（11月下旬至12月上旬）。
1、由區專項整治領導小組辦公室成立三個督查組，分片督查各級各部門開展預防道路交通事故專項整治的情況，明察與暗訪相結合，及時發現、通報存在問題和薄弱環節，提出整改意見，及時跟蹤落實。
第一組：牽頭單位：區安監局，成員單位：區委宣傳部、文明辦、建設局、教育局（由區預交辦指定一名工作人員負責具體聯系工作）
督查地區及部門：鼓山鎮、岳峰鎮、*鎮；區交通局。
第二組：牽頭單位：區交通局，成員單位：區監察局、經濟局、農林水局（由區預交辦指定一名工作人員負責具體聯系工作）
督查地區及部門：王莊、象園、茶園三個街道；區公安分局、區交巡警大隊。
第三組：牽頭單位：區交巡警大隊，成員單位：區司法局、區工商局、區執法局（由區預交辦指定一名工作人員負責具體聯系工作）
督查地區及部門：宦溪鎮、壽山鄉、日溪鄉；區農林水局。
2、督點：
（1）各級各部門貫徹落實集中大會戰七個專項整治情況。
（2）檢查區預防道路交通事故專項整治工作目標責任書執行情況。
（四）考評階段（12月上旬至中旬）。由區安辦對各鄉鎮（街道）及相關責任單位組織考評，考評工作分為各鄉鎮（街道）和區直有關部門二個方陣，分別制訂考評標準（見附件）。
1、考評對象：各鄉鎮（街道）及七個專項整治責任單位
2、考評辦法、內容及評分標準：
（1）考評實行百分制。按照規定的內容及評分標準進行評分，工作任務未落實的不得分，扣分以該工作任務分值扣完為止；考評內容及評分標準（附后）。
（2）考評結果與各鄉鎮（街道）年度效能考評、安全生產考評相結合，考評總分低于70分的予以年度安全生產目標責任制考評一票否決。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）和七個專項整治工作的責任單位要將專項整治活動作為當前的一項重要工作，制定詳細具體、操作性強的工作方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，成立相應的領導機構，落實人員和資金，確保上級工作部署和本轄區、本部門的職責落實到位。各單位要成立專門機構，進行專項部署，簽訂責任狀，實行領導責任制，并與政府績效考評掛鉤。
（二）加強協作配合。各級各部門要加強溝通與協作，形成整體合力，特別是牽頭單位，要主動、及時地協調配合單位，統籌推進各項工作任務。同時，各單位要把各項工作任務層層分解落實到每一個部門、每一個責任人，逐項抓好落實。
今年來，在市政法委、市綜治委的關心指導下，在市公、檢、法、司等職能部門的大力支持下，我鎮深入貫徹落黨的十精神和科學發展觀，緊緊圍繞“建設平安__，打造幸福家園”的工作目標，堅持“打防結合、預防為主，綜合治理，重在治本”的方針，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排調工作，抓實社會治安防控體系，積極推進社會管理創新，社會治安保持了平穩態勢，全鎮上下呈現平安和諧局面，長沙市民調人民群眾反映較好。全年實現了“六無”（無重大治安、安全責任事件；無重特大刑事犯罪案件；無青少年違法犯罪；無重大民轉刑案件；無出租屋和流動人員漏管現象；無嚴重家庭暴力）、省市“零上訪”。全年共受理各類矛盾糾紛240起，調解成功240起，偵破刑事案件68起，治安案件119起，逮捕勞教30人，治安拘留51人，確保了大局穩定，一方平安。一年來主要做了以下工作：
一、深化平安創建，基層基礎鞏固夯實
（一）落實工作責任。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標層層分解，鎮與村、各單位，村與組，組與戶簽訂綜治目標管理責任狀，落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全鎮范圍內形成了平安創建工作齊抓共管的工作格局，并嚴格實行了一票否決制及責任查究制度。
（二）注重工作實效。加大協調力度，充分發揮派出所、司法所、綜治辦、各村民委員會的職能作用，建立綜治、司法所與派出所聯調機制，突出公安干警、政法綜治人員在平安創建中的主力軍作用。 加大培訓力度，4月25日組織全體鎮村干部、綜治專干、維穩協會會長進行了綜治業務培訓，8月8日聘請省消防培訓中心老師，對全鎮鎮、村干部企事業單位負責人進行消防安全知識培訓課。進一步提高業務水平和工作能力。
（三）提升平安意識。廣泛開展平安家庭承諾活動，各村與每個家庭簽訂了《平安家庭承諾書》，開展了 “創平安__，建和諧社會”宣傳活動，發放張貼2000份宣傳資料，主要宣傳的是四防：防扒竊、防盜竊、防火、防電。各村各組發放張貼《平安創建倡議書》，開展了應急知識宣傳，提高群眾應急處理危機能力，如家庭觸電預防、火災逃生與自救等知識宣傳，廣大人民群眾安全意識不斷提高。
二、強化綜合施策，社會大局和諧穩定
（一）加強排查，促進穩定。對全鎮的矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進行經常性排查，今年__鎮政府規定，綜治維穩與群工站相結合，繼續實行網格化管理，全鎮重新劃分48個網格，并建立了48個網格調解室，變群眾上訪，為干部下訪，工作好壞直接與工資與年終考核掛鉤，每人都有自己的“責任田”，工作更有主動性和責任感。悉民情、順民意、解民憂，化解群眾間的矛盾糾紛，將矛頭消滅在萌芽狀態，群眾上訪相對明顯減少。特殊時期、重點時期，如：__、七一、八一、建黨92周年、中秋、國慶、花炮節等特殊期間，強化不穩定因素的排查，實行一日一報制。同時，把“創安”工作與聯防聯動整體工程的實施緊密結合，充分發揮了治保維穩作用，維護了地方平安。
（二）規范調處，化解矛盾。由鎮司法所、派出所、綜治辦、各村調委會負責，堅持每月一次矛盾糾紛調處協調會議制度，每月排查一次熱點難點問題，對發生的重大矛盾糾紛和熱點難點問題，實行限期負責辦理制，一月一交辦，辦完銷帳，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。高度重視初信初訪，堅持黨政領導接訪制，設立鎮辦和矛調中心，認真做好來信來訪工作，做到問題不上交，責任不推諉，矛盾不激化，今年我鎮集體訪、越級訪較去年大幅減少，矛盾糾紛調處成功率100%，涉及資金近700萬元。成功化解了21起意外或重大矛盾糾紛，如船倉一起意外死亡糾紛，新建村一起校車交通事故死亡賠償，河西村一起交通事故死亡賠償，關口衛生院、湘雅附二各一起醫患死亡糾紛，化解磊鑫采石礦、荷石公路堵路兩起易引發等等。
（三）加大宣傳，送法下村。今年是六五普法第三年，圍繞我鎮普法、依法治鎮規劃，認真組織開展好送法下村、法律宣講進校園活動，提供滿意的法律服務、法律咨詢和法制宣傳，提高廣大人民群眾 和中小學生知法、守法、懂法、用法的法律意識。今年來，圍繞開展綜治宣傳月、法制宣傳月活動，對《人民調解法》、《勞動合同法》、《工傷保險》、《婚姻法》、《土地承包法》、《環保法》等相關內容，在全鎮共開展法制宣傳教育5次，其中，出動宣傳車7次，舉辦宣傳刊物20期，發放宣傳資料4000份。發短信10000余條，在群眾和學校師生中進行廣泛的法律宣傳教育，為創建和諧社會營造良好的法制環境。
（四）注重實效，強化整治。根據轄區的治安實際，劃定“打、防、控責任區”，加強轄區內2個集鎮、五條公路沿線的治安巡邏，兩會、清明、__、七一、中秋、國慶等節日和“特護期間”實行24小時全天候值班。今年通過加強治安巡防，轄區內的發案明顯減少，群眾安全感增強，同時通過巡防對犯罪分子產生了較大的震懾作用。在預防的同時，我鎮注重整治打擊，今年開展了社會治安 “春雷”行動、“百日會戰、萬人巡防保平安” 、“百日沖刺”等等治安行動，社會治安進一步好轉。加大了企業環境整治力度，優化企業發展環境，全年共調處企業矛盾糾紛26起，企業周邊環境得到凈化，為企業營造了一個良好的發展環境。
（五）突出重點，抓好管控。一是真情做好“涉軍”工作。針對“涉軍”人員上訪，我鎮制定了“涉軍維穩”工作方案，落實了“六包一”的工作責任制，在特護期間對全鎮重點涉軍對象進行逐一走訪慰問，對困難對象給予支持幫助，做以情感人，以情穩心，并隨時關注其動態，發現不穩定對象隨時溝通對話，及時勸阻，今年沒有出現一個涉軍人員非正常上訪的現象。同時做好了代課教師、農機員、電影放影員等群體思想穩控工作。二是加強重點人員幫教工作。全鎮共有刑釋解教人員50人，社區矯正人員18人，對刑釋解教人員落實了幫教責任人，實行刑釋幫教人員“一幫一工作”制度，及時做好他們的走訪調查，堅持做好思想幫教工作；對社區矯正人員，按照上級要求，建立了完備的檔案，及時通知到社區矯正辦報到，匯報思想，進行思想教育。對精神病人進行了摸排，建立了臺帳，全鎮精神病患者101人，并由派出所與患者家屬簽訂了管控協議。三是認真開展反活動。結合實際，我鎮制定了創建無鎮實施意見，成立了“無鎮”創建工作領導小組，健全村級信息員，開展了“門徒會”專項整治活動，查出__功分子1名，出臺了舉報獎勵措施，發放宣傳資料2千多份，固定標語2處，固定宣傳欄25處，發放反邪短信息4次，及時關注網絡輿情，對網上反映的問題及時跟貼、回貼，有效地消除了網上炒作的負面影響。開展反邪警示教育，積極開展“創平安和諧宗教、民間信仰活動場所”活動，通過綜合運用各種手段，做到對組織違法犯罪活動發現得了、控制得住，維護了社會穩定。四是做好流動人口的管理和服務工作。專門聘請一名社區流動人口協管員，建立了專門的出租房屋、暫住人口檔案，對全鎮116名流動人口，依照“以證管人、以房管人、以業管人”的思路，加強對出租房屋信息的掌握，對流動人口進行管理和服務，嚴格執行出租私房治安管理責任制度，使外來暫住人員的管理走上制度化、規范化、正常化的軌道，從而有效地預防了不安全因素，。五是加強校園治理、預防青少年違法犯罪工作深入開展。一是開展了校園安全隱患排查，組織職能部門開展專項治理，對排查出的安全隱患，逐一整改，在整治中解決了潭花小學門口電線、電桿安全隱患；加強了__中學和__小學流動攤點整治；二是開展校車整治，打擊非法營運，確保師生安全；三是各學校健全內部安全維穩制度，中小學校都配備了法制副校長，并充分發揮他們的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律觀念，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。六是著力抓實安全生產。深入開展礦區、花炮企業和交通安全等方面的專項整治，開展安全生產教育和培訓，強化安全監管，全年未發生重特大安全生產事故。加強源頭治超，成立交通辦，治理超載取得初步成效。嚴格治安執法和危爆物品管理，嚴格管制刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學物品等危險物品管理，堅決杜絕因管理不力導致的重大治安事故。對采石、花炮等企業實行嚴格管理，嚴把審批關，并簽訂《 爆炸物品管理責任書》，確保審批的炸藥萬無一失。
三、堅持創新驅動，推進社會管理創新
鎮黨委、政府對社會管理創新工作高度重視，進行了專題研究，成立了社會管理創新工作領導小組，召開了會議進行安排部署，今年重點推進社會管理。
1、建立網格調解室進一步理順調解機。
全鎮共建立了48個網格調解室，主要任務是接待群眾來訪，調處村級矛盾糾紛，實現重心下移，變群眾上訪，為干部下訪。著力“五個小”即要真心傾聽“小訴求”，掌握群眾的基本意愿，走進群眾心里，增進群眾感情；用心辦理“小案件”，最大限度地增強群眾的安全感和滿意度；熱心調處“小矛盾”，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態；細心整改“小隱患”，防止小隱患引發大事故、小場所發生大問題；實心解決“小麻煩”，帶著感情和責任幫助群眾解決生產生活實際問題。對重大矛盾糾紛和不穩定因素，由鎮黨政主要領導親自調度，黨政“聯動”小組會議研究，由鎮綜治辦牽頭組織相關部門、單位進行調處。今年以來，共受理各類矛盾糾紛240起，調解成功240起，調解糾紛涉及金額近700多萬元，履行理賠金額近700多萬元。
2、著力推進“紅袖章”治安巡防工程。
20*年，在縣委、縣政府的堅強領導和省、市交通部門的大力支持下，全縣交通系統以目標責任制考核為總抓手，自加壓力，大干快上，所承擔的通村公路建設、*蔣公路改建、火石咀涇河大橋維修加固、農村公路管理養護體制改革試點、城市客運市場規范管理和路政、運政綜合樓建設等6項工作任務全面完成。這在全縣交通發展史上，是工作頭緒最多、任務最重、時間最緊、社會效應最強的一年。
公路建設全面完成。全縣公路建設累計完成投資9476萬元，其中：通村公路6500萬元，*蔣公路2441萬元，火石咀涇河大橋535萬元。通村公路建設強勢突破。堅持“群眾打底子、政府鋪面子”的建設方式，精心組織，抓早動快，強力推進，再掀，全年完成投資6500萬元，鋪筑通村公路232公里，通90個行政村，占年計劃的115%，繼去年225公里之后再創新高。投資規模大、建設里程長，工程質量高，均居于全市前列。這樣，20*年以來，全縣共建成通村公路142條457公里，通達219個行政村，占全縣村級公路總里程的83.6%，占總行政村數的88.6%，受益人口達26萬，全面推進全縣社會主義新農村建設進程。這是全縣有史以來，農村公路建設投資最多、速度最快、規模最大的兩年，全縣村級道路通行條件顯著改善，群眾“出行難”問題得以解決。同時，在嚴格執行省廳“一村一路一檔”建設政策的基礎上，積極協調關系，創造條件，用足用活通村公路建設政策，爭取省、市交通部門和縣委、縣政府大力支持，繼20*年投資155萬元，完成新民鎮東坡、龍高鎮甘池、香廟鄉奇埠、義門鎮福托4個新村道路和新堡子街道建設工程的基礎上，今年又投資540萬元，完成龍高鎮甘池、香廟鄉南蘆、炭店鄉康家莊、永樂鎮永樂、北極鎮黃畔、水口鎮九田、車家莊鄉移民新村等7個新村的街道和縣政府機關后院硬化工程。重點工程順利實施。投資2441萬元，完成長35.2公里的*蔣公路改建工程，其中*縣至底店22.2公里屬20*年通鄉油路改建項目，設計標準三級，每公里補助40萬元;底店至蔣家坡13公里屬20*年縣鄉油路改建項目，每公里補助26萬元，設計標準四級。為了提高道路通行能力，滿足行車需要，縣上決定全線統一按三級公路標準建設。縣財政為底蔣段每公里補助10萬元，全段補助130萬元，整個工程11月底全面建成通車。同時，多方籌措資金150萬元，協助水口、底店兩鄉鎮鋪筑街道3.7公里，有力地推動了城鎮化建設步伐。投資535萬元，完成了火石咀涇河大橋改建項目。目前，橋面鋪裝、支座更換、橫隔板加固及人行道、護欄修復等主體工程全面完成，照明及亮化工程正在抓緊實施，屆時，該橋將真正成為一座景觀橋。
公路養護成績突出。堅持“養建并舉、管養并重”的指導方針，以合力攻堅、再創輝煌為目標，不斷加大養管力度，集中人力、財力、物力開展公路養管活動，加強病害治理，加大環境整治，一年來，完成養護投資172.6萬元，油路罩面15公里，修補路面病害3.8萬平方米，修復公路水毀18處，維修橋梁、涵洞破損9處,搶修土上、早瑤、高安公路特壞路段25公里，全面整治路容路貌，年均好路率達到88.1%、年終達到90.2%。一是精修細養，創造良好的公路環境。將全縣縣鄉公路劃分到班，分段包干，一包到底，任務與工資掛鉤，按勞付酬，充分調動了道工積極性和主動性，堅持常年對西早、湫*、土上、底*、水麟等5條156公里縣道進行精心養護，先后完成投資23.4萬元，整治路容路貌156公里，清理塌方24處3250立方米、堆積物2360立方米，開挖邊溝18公里，清理淤積涵洞79道，涂白行道樹5.3萬株。并將底*公路建成市級養護管理示范達標路。二是突出重點，強化路面病害治理。采取“定任務、定質量、定費用、定工期”和“集體承包，包工不包料”的“四定一包”合同制管理方式，實行專業化養護，從6月初開始，至8月底結束，歷時90多天，投資110.4萬元，完成油路罩面15公里，處理油路病害3.8萬平方米。三是多措并舉，全面修復公路水毀。采取砌筑擋墻為主的工程措施和在路基邊坡栽樹種草的生態措施相結合的方式，治理公路水毀。對路基塌陷、邊坡坍塌等突發性公路災害及時組織人員、機械進行搶修，始終保證公路安全暢通。先后投資24.1萬，檢查橋梁27座、涵洞325道，疏通淤塞涵洞126道，維修早瑤路林家堡橋、底韓路洞子溝橋等8座橋梁，土上路龍高街道段2道涵洞病害9處；修復土上路龍高坡道段水毀路基、西早路早飯頭坡道地窯塌陷等公路水毀18處。四是克難攻堅，精心實施小型工程。早瑤公路維修保暢工程。由于火石咀涇河大橋封閉維修，北塬車輛全部繞早瑤公路通行。加之，鳳永高速公路大噸位運輸車輛通行多，造成早瑤公路大部分路段破損嚴重，多處翻漿、沉陷，車輛通行困難。投資18.6萬元，先后4次整修水北至虎家灣段2.6公里，鋪筑大粒徑料石基層1628立方米，天然砂礫路面2160立方米,撒鋪養護料110立方米，確保了全線暢通。高安公路補修工程。投資5萬元，補修高安公路高渠至林家河段12公里，處理路面病害1.1萬平方米,鋪筑砂石1180方。土上公路搶修工程。9月下旬至10月初，全縣持續降雨，312國道車輛擁堵，部分超限車輛經土上路繞行咸陽，公路破損嚴重。投資12.4萬元，夯填水毀土方2850立方米，處理路基翻漿3150平方米，鋪筑天然砂礫2130立方米，重鋪路面9350平方米。
運政管理規范高效。遵循在服務中實施管理，在管理中體現服務的原則，運管所對內打破界限，優化組合，對外強化宣傳，征管并舉，運政管理工作實現新突破。規費征收再創新高。征收交通規費269萬元，占年計劃的122%，其中運管費135.9萬元，摩托車、機動三輪車、拖拉機養路費133.2萬元。完成客運量223萬人次、客運周轉量20*0萬人公里；完成貨運量1340萬噸、貨運周轉量201000萬噸公里。行業管理明顯加強。一是嚴厲打擊違法經營行為。與公安、交警、征稽、稅務部門配合，整頓全縣煤炭運輸市場秩序，整治下溝煤礦停車場4次，查扣“黑車”180輛，強制報廢16輛，辦理運煤查驗卡1300張、電子卡655張，繳納規費4萬元，建立了運煤車輛長效管理機制。加強超限運輸車輛源頭治理，20名運管人員駐礦監管，與煤炭經營企業簽訂責任書18份，勸返、卸載超限運輸車輛165輛，全縣運輸車輛超限率降到3%以內。開展車輛外掛集中治理活動，抓源頭、給政策，全縣已轉回外掛車輛67輛，整個工作開局良好。從11月5起開展“搜狐”行動，成立機構，制定方案，打擊違法經營行為，查處違法車輛82輛，補征規費2萬元，客貨運輸市場經營秩序明顯好轉。二是強化客貨運輸業和維修市場監管。扶持貨運企業做大做強，年審貨運企業14戶、年檢車輛運輸證1689輛；強化客運市場監督管理，新開*縣至新堡子、*縣至蒙家嶺、*縣至底店三條客運班線，投入新型中巴客車21輛，淘汰微型面包車35輛，實現了鄉鄉通；年審車輛維修業31戶，評選“AA”級企業15戶、“A”級企業16戶，整改2戶，規范了市場管理。三是完善客運站場設施。投資43.5萬元，在*底、*麟公路群眾居集區建成簡易候車亭11個，方便了群眾出行。出租、公交汽車實現規范管理。在縣委、縣政府的高度重視下，我局認真按照工作方案要求，積極完成了出租、公交汽車線路客運經營權出讓等籌建工作，*縣城市客運管理辦公室5月1日對外辦公，*縣福化、恒晟、天乙三大出租、公交公司順利組建，投放出租汽車150輛，公交汽車24輛，全縣城市客運管理工作實現了規范化管理。
路政管理不斷加強。以維護公路產權，保障公路安全暢通為目標，堅持宣傳教育與嚴管重罰相結合的思路，認真履行職責，依法實施管理。宣傳先行，提高愛路護路意識。堅持開展以“愛護腳下路，方便你我行”為主題的路政管理法律法規宣傳，刷寫固定宣傳標語58條，印發宣傳彩頁1800張，制作宣傳版面7塊，電視公告11次，提高了群眾愛路護路意識。完善機制，科學規范管理。建立積極預防、提前介入的管理機制。積極與國土、電力等部門建立橫向協作機制，減少路政事案發生；建立路政管理網絡，聘請兼職路政員25名，擴大管理覆蓋面；實行路線到分隊、路段到個人的責任制管理，層層簽訂目標責任書，獎懲兌現，巡查率達到85%以上，巡查里程突破3萬公里，查處路政事案52起，收繳路產占、賠費21萬元，拆除違章建筑246平方米，清理堆積物2640立方米。突出重點，治理超限運輸車輛。堅持以“堵”為主的治超思路，對水麟、底*、土上等縣級主干公路進行交通管制，勸返超限車輛6000余輛，有效遏制了超限車輛通行縣鄉公路的違法行為，在通村公路路口栽設交通管制警示樁410根，杜絕了超限超載車輛駛入，鞏固了公路建設成果。完善設施，提高公路服務水平。多方籌措資金16萬元，預制栽設安全警示樁384根、刷新2*根，制作、懸掛標志牌23塊，在通村公路入口栽設村牌220塊、固定專人定期檢查，始終保證公路標志齊全醒目，方便車輛通行。
養管體制改革穩步推進。今年，我縣屬全省6個農村公路管理養護體制改革試點縣之一，整個改革工作進展順利，縣政府批準了改革方案，設立了農村公路管理局，隸屬縣交通局，正科級事業編制，領導班子到位，機構正在組建，各級配套資金陸續到位。本著養管分離、事企分開的原則，正在組建*縣農村公路養護中心，計劃經過1-2年的運行，使養護中心逐步成為獨立核算，自負盈虧、自主經營的公司，服務*縣公路養護事業。
立項爭資實現新突破。爭取工程項目資金5530萬元，占年計劃的116%。其中：通村公路建設工程3413萬元，縣鄉公路養護工程220萬元，公交、出租汽車經營權轉讓199萬元，列入20*年建設計劃的湫*公路改建工程760萬元、太蒙公路288萬元。同時，投資300萬元和350萬元的路政、運政辦公樓相繼建成。
密切配合市縣重點項目。緊密配合、全力支持鳳永高速公路、官牌井田、煤矸石電廠和鳳永高速公路接線等工程項目，協調關系，創造條件，努力為工程建設營造良好的施工環境。協助高速公路工隊設置安全警示牌21塊，在沿線劃定取土場5處；及時修復縣鄉公路破損、疏導交通，確保了高速公路順利施工。
精神文明和黨風廉政建設成效顯著。按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，緊緊圍繞服務于全縣交通工作這一中心，以總書記倡導的“八個方面”為目標，緊密聯系交通系統黨風廉政建設實際，著力進行標本兼治，為交通工作發展創造良好的環境。加強人員培訓，提高隊伍素質。開展交通信息員、財會電算化等業務培訓，不斷提高工作人員業務水平；積極參加全市交通工作匯演，開展運政、路政、養護三“十佳”和“文明示范車、青年文明號”爭創活動，進一步增強交通隊伍的凝聚力和戰斗力。以構建警示訓誡防線為主題，加強黨風廉政建設，積極推行政務、事務公開，公開監督電話4部，設立舉報箱5個，制作公示牌4面、聘請行風監督員29名，自覺接受新聞媒體和社會各界監督。突出行業特點，把好項目廉政建設關。公路工程項目堅持公正、公平、公開原則，實施“陽光工程”，擇優選擇施工企業，所有建設項目全面推行“六公開”，即公開面向社會建設信息、公開報名參與、公開選定隊伍、公開招投標程序、公開評標辦法、公開評標結果，并始終做到廉政合同與工程合同同步簽定、同步驗收，有效防范違法違紀現象發生。結合實際，廣泛深入開展精神文明創建活動，在全面鞏固公路站建成市級文明單位、局機關、運管所建成市級文明單位標兵等創建成果的基礎上，今年，運管所又積極申報“省級文明單位”，全系統文明創建活動有續開展。堅持以人為本，心系群眾，及時辦結人大代表建議10件、政協委員提案6件，并積極回訪，受到了人大代表和政協委員的好評。嚴格落實“三查兩清一服務”計劃生育政策，全系統計劃生育管理工作底子清、情況明。始終堅持“預防勝于救災，安全重于泰山”的安全工作理念，全面落實安全管理措施，保障各項工作安全平穩運行。嚴查公路“三亂”，全年未發生一起違紀案件。修訂財務、水電、公物等管理制度12種74條，下發基層單位，確保了各項工作規范運轉；積極組織廣大干部職工認真學習“十七大”精神，職工人均記寫筆記3000字以上、心得體會2篇；以建設節約型單位為目標，繼續實行定收入、定支出、定利潤和獎優罰劣的“三定一獎懲”目標管理制度，嚴格財務和項目資金管理，專項資金專戶儲存、專款專用，資金運作均召開局務會議，集體研究決定，規范進行運作。加強財源建設，搞好增收節支，一年來，全系統節約水電、招待、會議、通訊、車輛等費用近3萬元。
回顧20*年工作，有以下三點體會：一是必須樹立時不我待、搶抓機遇的意識，牢牢把握加快發展的主動權。多年來，全縣農村公路“通行難”問題一直是制約縣域社會經濟發展，影響群眾生產生活的道路瓶頸難題，一直難以破解。20*年，省市加快通村公路建設的政策出臺后，縣委、縣政府搶抓這一前所未有的歷史機遇，抓早動快，成立機構，制定政策，全縣動員，全民參戰，極大地調動了全縣各鄉鎮和廣大人民群眾修路的積極性。兩年來，我們緊緊圍繞新農村建設這一中心，將通村公路建設作為交通工作的“重頭戲”來抓，把握機遇，突出重點，強力推進，以完成全縣83.6%村級公路建設任務的顯著成績奪取了加快發展的主動權。二是必須緊緊依靠各級黨委政府，凝聚合力，努力營造全社會大辦交通的氛圍。面對全縣通村公路建設點多、線長、面廣，任務重、壓力大的實際，我們堅持把技術指導和質量監督做為工作重點，主動向縣委、縣政府和省市領導匯報請示工作，及時加強與各級黨委、政府和縣級有關部門協調溝通。兩年來，縣委、縣政府先后就通村公路建設、公路環境整治、交通秩序整頓等召開了8次高規格的專題會議，這在*縣交通史上是少有的，各級黨委、政府主要、主管領導多次深入一線檢查指導工作，各級人大代表、政協委員視察通村公路建設，為交通發展建言獻策，這些既為加快交通發展提供了堅強的組織保障，又為我們全力以赴抓工作提供了強大的動力。三是必須有一支勇于奉獻，爭創一流，能打硬仗、會打硬仗的交通鐵軍隊伍。近年來，全縣交通工作之所以能取得如此令人注目成績，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于國家政策的大力支持，更得益于全縣交通系統有一個好班子，帶出了一支好隊伍，多年來，交通系統廣大干部職工以敢為人先的拼搏精神、求真務實的實干精神、吃苦耐勞的奉獻精神，堅持高效率、快節奏、嚴要求，超常規地工作，頂嚴寒、冒酷暑、戰高溫，展現了交通人“鋪路石”的本色和“先行軍”的風彩。全縣交通事業步入了一個風正氣順，政通人和、同舟共濟，共創未來的發展春天。
