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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)校長考察報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：澳大利亞； 中小學(xué)校長；專業(yè)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)力
中圖分類號:G451.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)02-0163-04
一、澳大利亞中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）校長的職責(zé)及其專業(yè)內(nèi)涵
在澳大利亞，學(xué)校校長（包括小學(xué)，普通中學(xué)，職業(yè)中學(xué)，特殊學(xué)校，職業(yè)準備學(xué)校）都屬于聯(lián)邦政府或州/領(lǐng)地行政體系下的公務(wù)員。校長的一般職責(zé)包括，管理學(xué)校財政及資源，監(jiān)管課程實施、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)；與教師共同協(xié)商完善各項工作；與學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)、家長、社會團體保持良好互動；經(jīng)營學(xué)校合作層面的協(xié)商運作。甚至在一些規(guī)模較小的學(xué)校，校長還要給學(xué)生上課。由于近年來不斷引進國家標準及其配套的測評和國家考試，校長需要更多的教育學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力來適應(yīng)新的教育改革需求。
校長的專業(yè)建設(shè)是圍繞“領(lǐng)導(dǎo)力”展開的。領(lǐng)導(dǎo)力是一個持續(xù)發(fā)生影響的過程。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)容包括行政及管理兩大塊。但校長的領(lǐng)導(dǎo)力或?qū)I(yè)內(nèi)涵已經(jīng)超出了這兩個層面還融入了教育方面的素養(yǎng)。在澳大利亞，校長們都知道在教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)成績提升、教學(xué)目標完成、教學(xué)實踐改善以及文化構(gòu)建方面他們具有舉足輕重的影響。在一項澳大利亞學(xué)生動機及參與的調(diào)查研究中指出了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)揮的關(guān)鍵作用：
“校長的關(guān)鍵作用是，創(chuàng)建促進激勵教師的文化氛圍；提升教師的自我效能感即，相信他們有能力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況；提高教師的期望；同時在參與、學(xué)習(xí)和教學(xué)層面提高學(xué)生及教師的積極性。”（Ainley et al, 2005）
2005年澳大利亞教育部的面向未來委員會在教育改革及其特別提議的框架中明確指出了校長的專業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容：能夠系統(tǒng)地開展質(zhì)量管理，享有更大的自主性及職責(zé)，提高教師專業(yè)水平，開展更多的研究與發(fā)展項目，更好地促進體系的運行(cf. Haider et al., 2003, cited in Schratz and Petzold, for the OECD, 2007)。
上世紀90年代澳大利亞維多利亞州開始推行“未來學(xué)校計劃”，州教育部對“未來學(xué)校”的校長素質(zhì)提出了如下緯度：（1）具有遠見卓識、創(chuàng)造性和靈活性，有開拓精神，能夠把辦學(xué)思想貫徹到實際工作中去；（2）教育領(lǐng)導(dǎo)能力。有堅定的教育信念和廣博的知識基礎(chǔ)，能把主要精力集中到所有學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上來，并致力于繼續(xù)不斷地自我學(xué)習(xí)提高；（3）組織管理能力。能夠科學(xué)地作出決策和規(guī)劃，善于觀察、發(fā)現(xiàn)和分析學(xué)校的問題，善于談判解決各種矛盾，善于調(diào)動積極性，成為學(xué)校工作的促進者和實干家；（4）團體合作能力。彼此信任，代表團體，促進合作，懂得并發(fā)揮團體的力量；（5）協(xié)調(diào)溝通能力。善于協(xié)調(diào)學(xué)校與社區(qū)、家長、學(xué)生的關(guān)系，傾聽他人的意見，并及時提供反饋信息；（6）具有榜樣的作用。對工作有高度的責(zé)任心，保持充沛的精力，不斷提高辦事的效率，有效地指導(dǎo)教師工作和進修提高。可見，在校長專業(yè)內(nèi)涵方面澳大利亞更注重對專業(yè)、個人特質(zhì)、態(tài)度層面的塑造。
（二）校長的任職資格
澳大利亞中小學(xué)校長的任職資格注重“專業(yè)出身”和“能力要求”但沒有類似于我國中小學(xué)校長持證上崗的規(guī)定。如新南威爾士州教育與培訓(xùn)部要求中小學(xué)校長須具有永久的教師身份，相應(yīng)的教育學(xué)碩士學(xué)位以及成功的教育領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。層級和資歷是升遷的前置條件，通常由教導(dǎo)主任提升為副校長，由副校長提升為校長，因而其校長初任職位的年齡通常要高于我國。值得一提的是，澳大利亞教會學(xué)校里任職的校長，還要求他們持有從事信仰教育的認證并且一旦入職就必須去修讀技術(shù)或信仰教育的碩士學(xué)位。
（三）校長的選拔任用
澳大利亞中小學(xué)校長選拔任用注重公平，通常成立選聘委員會行使考核權(quán)，成員組成各州略有不同：就公立學(xué)校而言，維多利亞州由理事會主席、家長代表和兩位外校校長等4人組成，首都堪培拉地區(qū)則由一位年資較深或職位較高的政府官員、一位經(jīng)過專門培訓(xùn)的專業(yè)人員和兩位外校校長等4 人組成；獨立學(xué)校則由學(xué)校理事會確定，一般由理事會主席、家長代表、教師代表和社區(qū)代表等幾方面人員組成。職位申請人被任命為校長后，應(yīng)與政府主管部門（一般由學(xué)區(qū)督學(xué)代表）簽訂合同。合同對校長的任期（一般每屆5 年，任職期滿后經(jīng)考核合格可以連任）。校長崗位空缺信息一般由各分局的學(xué)校教育負責(zé)人（如督學(xué)）向州/領(lǐng)地教育人事部門提出，由遴選委員會負責(zé)招聘與面試。
（四）對校長績效的評價：有無職級制度？
在澳大利亞，校長的永久身份是“教師”。因此，正校長、副校長同屬于教師隊伍并在級別上已經(jīng)位于最高位置。對于中小學(xué)教師，澳大利亞實行分級制，也就是在一般教師之上新增一級“高級教師”（advanced skill teacher AST，包括AST1, AST2, AST3）。這樣為教師專業(yè)發(fā)展提供了晉升空間并在待遇上與副校長看齊。但對于副校長及校長就沒有具體細分等級。但澳大利亞的教師級別制度并不等同于我國現(xiàn)在要在中小學(xué)推行的職級制，因為后者強調(diào)的是與職級相配套的職級工資制。這就要求對教師或校長進行圍繞崗位的績效考核，但在澳大利亞績效工資制度遭到各州政府的拒絕至今仍未實施。盡管澳大利亞不公開對校長的評估結(jié)果但是并不意味著不對他們的工作進行評估。這項工作一般由委托分管該校的學(xué)區(qū)代表SED進行。
二、澳大利亞中小學(xué)校長“領(lǐng)導(dǎo)力”的構(gòu)成
目前在澳大利亞出現(xiàn)了逐步使用“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力”（school leadership）來代替“校長領(lǐng)導(dǎo)力”（principalship），這一概念的趨勢。在OECD相關(guān)報告中也用“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”力替代了“校長領(lǐng)導(dǎo)力”。這種提法與學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)力”的分散（distributed）與共享（shared）息息相關(guān)。甚至有人認為，“校長領(lǐng)導(dǎo)力”這一提法是工業(yè)社會的產(chǎn)物。因為一個學(xué)校的有效運行如果只依靠校長一個人來負責(zé)和實現(xiàn)，從學(xué)校組織架構(gòu)層面看這是不現(xiàn)實且不合理的。領(lǐng)導(dǎo)力是一個廣義的概念，不是狹隘的局限于某一個人身上而是分散在由不同成員組成的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團隊中。在澳大利亞甚至出現(xiàn)了要增權(quán)于教師的做法。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是判斷學(xué)校組織是否做好了準備，教師是否能夠承擔(dān)新的專業(yè)職責(zé)。
（一）人員構(gòu)成
基于上述出現(xiàn)的 “學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力”理念，在澳大利亞校長領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)建范圍已由個人拓展到了團隊層面，對象包括正校長、副校長以及教師隊伍中資歷較高且經(jīng)驗豐富的成員如，高級教師、教導(dǎo)主任、年級組長或?qū)ｉT針對不同學(xué)習(xí)階段進行監(jiān)管的教師。如在澳大利亞的中學(xué)，許多學(xué)校會把七年級―八年級看作是對學(xué)生具有過渡作用的關(guān)鍵時期，針對這一特殊的學(xué)習(xí)階段，會設(shè)立一個核心的團隊。甚至在澳大利亞的維多利亞州，會把正校長與分管其他事務(wù)的副校長統(tǒng)一稱作為“校長階層”。
（二）分布結(jié)構(gòu)
在澳大利亞，對校長的職責(zé)在法定上給予了界定但很籠統(tǒng)并不具體（見表1）。在澳大利亞國家背景報告中指出，有必要對校長的工作范圍做出更為明晰的描述。PISA 2003結(jié)果報告對OECD國家（包括澳大利亞）中學(xué)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)力分布的狀況做了統(tǒng)計分析，從圖1中可以看到各工作領(lǐng)域校長、部門主管及骨干教師在職權(quán)上的分布情況。
（三）領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)：基于PISA2009結(jié)果
經(jīng)合組織（OECD）國際學(xué)生評價項目（PISA）問卷部分設(shè)置了校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)，該指數(shù)是由十四道題目合成的一個復(fù)合型指數(shù)。通過這十四道題目的回答，我們可以估計出校長在教師工作及專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)成績監(jiān)控、課堂活動管理以及與教師合作方面的投入情況。對于OECD國家而言，這一指數(shù)的平均值為0，標準差為1。也就是說，該指數(shù)數(shù)值越大說明校長領(lǐng)導(dǎo)力越強。從PISA2009的結(jié)果看，澳大利亞的校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)為0.37，高于OECD平均但并非位于OECD國家的前列。OECD國家校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)最高的國家是英國（1.03）和美國（0.87），最低的是日本（-1.3）、韓國（-0.63）和芬蘭（-0.56）。在OECD伙伴國中，上海的該指數(shù)為0.002，接近OECD平均。從數(shù)據(jù)看，澳大利亞中學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力水平要優(yōu)于OECD平均，但經(jīng)過數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，澳大利亞校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)與學(xué)業(yè)成績的相關(guān)性非常低，如與閱讀成績的相關(guān)性僅為-0.026。這在一定程度上說明，校長認為自己的領(lǐng)導(dǎo)力水平較高但實際上并未對學(xué)業(yè)成績產(chǎn)生太大影響。
三、澳大利亞中小學(xué)校長專業(yè)標準概述
在澳大利亞，針對中小學(xué)校長開發(fā)的專業(yè)標準只是整個標準框架（standards frameworks）中的一部分。校長標準框架也被稱之為“領(lǐng)導(dǎo)力框架”（leadership framework）旨在引導(dǎo)校長（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）的專業(yè)學(xué)習(xí)（我們概念中的“培訓(xùn)”）以及他們的職業(yè)生涯發(fā)展。框架的具體作用是幫助校長知道他們需要了解什么，能夠做些什么來實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。它為在任的校長以及有志于擔(dān)任校長的優(yōu)秀教師的專業(yè)學(xué)習(xí)指明了長遠的發(fā)展方向。框架的另一重要價值就在于能夠把專業(yè)標準植入到校長的專業(yè)學(xué)習(xí)中，形成以標準為依據(jù)的專業(yè)學(xué)習(xí)體系。專業(yè)學(xué)習(xí)體系已經(jīng)不再局限于僅僅只是完成培訓(xùn)而是旨在構(gòu)建專業(yè)標準――專業(yè)學(xué)習(xí)――評價一體化的學(xué)習(xí)體制。也就是說，以專業(yè)標準為依據(jù)開展專業(yè)學(xué)習(xí)，再以專業(yè)標準來考核校長通過學(xué)習(xí)后他們的表現(xiàn)是否達到了標準的要求。標準框架的構(gòu)成有如下四個部分：
w 具有高度專業(yè)性（profession-wide）的標準，描述校長所需具備的知識、技能、態(tài)度及個人特質(zhì)；
w 專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)員收集及呈現(xiàn)達到標準的證據(jù)；
w 公正、有效、連貫性的評價，對學(xué)習(xí)表現(xiàn)進行考核并授予認證；
w 資格認定與激勵，實現(xiàn)晉升或物質(zhì)上的獎勵。
有效的標準框架不僅在于清晰地描述出校長需要達到的目標和專業(yè)學(xué)習(xí)目標而在于讓他們知道需要收集哪些證據(jù)來證明達到標準要求。在澳大利亞，從目前的標準框架看，這一部分是較為薄弱的。從各州的實踐看，西澳大利亞的校長績效標準也許是至今為止相對一體化的范例。
（一） 專業(yè)標準的制定方：誰來制定？
在澳大利亞幾乎每一個州/領(lǐng)地都有或正在制定各自教育體系下的校長專業(yè)標準或基于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力的參考框架。標準或框架的價值除了描述之外還在于指導(dǎo)評價。在內(nèi)容上，目前正在開發(fā)或制定的標準已變得越來越寬泛和深入，不再像上世紀90年代所推行的能力標準模式，即對校長崗位進行工作任務(wù)分析從而生成出職位描述清單。當(dāng)前標準制定的核心功能是有效提升校長的專業(yè)素養(yǎng)及促進他們的專業(yè)發(fā)展。這樣的趨勢也在一定程度上反映出校長專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的綜合性和復(fù)雜性。在澳大利亞，各類專業(yè)標準層出不窮且名目繁多。正是由于制定專業(yè)標準的機構(gòu)種類的繁多所以導(dǎo)致專業(yè)標準缺乏專業(yè)高度，只是基于不同機構(gòu)的立場或意圖制定的。
（二）專業(yè)標準的開發(fā)：如何制定？
澳大利亞專業(yè)標準開發(fā)涉及多方主體參與，這樣做能夠全面體現(xiàn)“校長”這一專業(yè)的內(nèi)涵。但帶來的挑戰(zhàn)是在資格認證和對校長的甄選中如何確保標準的有效性和合法性。由于各參與開發(fā)標準的實體機構(gòu)都持有各自立場，因此如何確保“標準”的合法性、普適性、相關(guān)性是關(guān)鍵。獨立實體教學(xué)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（Teaching Australia）的作用就是在專業(yè)標準開發(fā)上，協(xié)調(diào)各校長專業(yè)協(xié)會及其他對標準開發(fā)有興趣的機構(gòu)，實現(xiàn)這些機構(gòu)無法獨立完成的任務(wù)。在澳大利亞，校長專業(yè)標準開發(fā)的主要原則有：
w 確保標準開發(fā)機構(gòu)的獨立性和完整性；
w 在標準開發(fā)機構(gòu)中，大部分的人員都必須是具有豐富經(jīng)驗的實踐者；
w 在標準內(nèi)容上能夠體現(xiàn)“校長”專業(yè)內(nèi)涵的多樣性；
w 對標準的界定必須建立在全面、科學(xué)的分析之上且備有證明文件；
w 對于各級標準的適用性需要進行大范圍的協(xié)商討論且達成觀點一致，包括主要的校長的專業(yè)協(xié)會及其他對此感興趣的機構(gòu)團體。
（三）專業(yè)標準的內(nèi)容：如何組織？
專業(yè)標準應(yīng)該涵蓋哪些內(nèi)容？以什么樣的維度和依據(jù)來排列這些內(nèi)容？澳大利亞的六州/領(lǐng)地，兩區(qū)都制定了各自的校長專業(yè)標準但組織的邏輯和內(nèi)容的側(cè)重略有不同。從大體上看，專業(yè)標準內(nèi)容的組織依據(jù)或呈現(xiàn)維度有校長特征、活動領(lǐng)域、知識領(lǐng)域、表現(xiàn)水平、能力構(gòu)成，根據(jù)這樣的組織邏輯再把相應(yīng)的知識、技能、態(tài)度、價值觀等要素擴充進去。但不是每一個標準內(nèi)容就按照一種維度進行排列，而是綜合性同時涉及多個維度。
四、存在的問題及挑戰(zhàn)
（一） 數(shù)量上，短缺
澳大利亞正在經(jīng)歷一場中小學(xué)校長大規(guī)模退休的風(fēng)潮。二戰(zhàn)后“嬰兒潮”那一代人已經(jīng)達到退休年齡，其中就有大部分的中小學(xué)校長及教師的中堅力量。如果把六十歲作為退休的平均年齡，那么2011年澳大利亞43%的中學(xué)校長，27%的副校長，7%的小學(xué)校長助理要退休（MCEETYA, 2006）。
（二） 結(jié)構(gòu)上，分散化
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)構(gòu)正在從集中逐步走向分散與共享。這與后工業(yè)時代所提倡組織結(jié)構(gòu)的扁平化有關(guān)。組織架構(gòu)內(nèi)層級越少效率就越高，這是理想的高績效學(xué)校組織結(jié)構(gòu)。在這樣的趨勢下，校長的“溝通”、“人際交往”能力就顯得尤為重要，因為要與他人協(xié)作并引導(dǎo)他人對他人形成持續(xù)的影響力。除此之外，教師尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部也成為領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的對象，因為有越來越多的決策權(quán)和職責(zé)會分散到他們那里。
（三） 內(nèi)容上，新挑戰(zhàn)
目前在澳大利亞，對校長職責(zé)的新挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)上報和問責(zé)。前者需要校長會上報學(xué)生成績，會分析測試結(jié)果（如PISA和西澳大利亞數(shù)學(xué)和閱讀素養(yǎng)測評，WALNA）；后則則意味著校長要接受來自學(xué)校委員會依據(jù)標準進行問責(zé)的壓力。
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Professional Development of Australian School Headmasters and the Construction of the Leadership
XU Jin-jie
(Research Center of International and Comparative Education,Shanghai Normal University,Shanghai,200234,China)
7月9日，我市小學(xué)校長提高（異地）培訓(xùn)班一行48人冒著上海地區(qū)三十年來創(chuàng)記錄的高溫，風(fēng)塵仆仆地來到上海市北京東路小學(xué)考察學(xué)習(xí)。步入小巧精致的校園，巨幅的標語、精美的壁畫、別致的班牌、整潔的環(huán)境映入眼簾，清新的充滿細膩人文關(guān)懷的文化育人氣息撲面而來。主人親切的問候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風(fēng)讓人不覺七月流火。八點半，北京東路小學(xué)校長張燁題為《關(guān)注個體差異，提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)》的報告準時開始。報告共分五個部分：1、在德育活動中開發(fā)“導(dǎo)學(xué)價值”；2、在課堂教學(xué)中運用“導(dǎo)學(xué)策略”；3、在課程設(shè)置中建立“導(dǎo)學(xué)機制”；4、在學(xué)業(yè)評價中發(fā)揮“導(dǎo)學(xué)功能”；5、在教學(xué)管理中完善“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”。張校長結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實際和典型案例，深入淺出地闡述了“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的理論內(nèi)涵和實踐活動及豐碩成果，其涉及到的“十條導(dǎo)學(xué)建議”、“富有小班特色的校本課程開發(fā)”、“學(xué)業(yè)評價的學(xué)生成長記錄冊”、“教師專業(yè)化成長項目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式”等引起了各位學(xué)員的濃厚興趣。報告結(jié)束后，各位學(xué)員還就教師評價、經(jīng)費保障、用人機制、班級工作考核等話題與張校長進行了互動交流。活動結(jié)束后，每位學(xué)員都深感受益匪淺。
北京東路小學(xué)的前身為上海市私立民生中小學(xué)，1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學(xué)部更名為北京東路小學(xué)。學(xué)校位于繁華的商務(wù)區(qū)，占地1816平方米，建筑面積5018平方米，校舍小巧精致，教學(xué)設(shè)備完善，除教室外，還有電子閱覽室、多媒體教室、計算機教室等14個專用教室，兩個塑膠操場。1994年建成閉路電視網(wǎng)，XX年總校建成校園網(wǎng)，XX年分校建成無線校園網(wǎng)，計算機÷實物投影儀等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備遍布教室及辦公室。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班27個，學(xué)生687人。學(xué)校擁有一支年輕的教師隊伍，其中包括特級教師、市區(qū)級骨干教師十多人，校內(nèi)有首席教師3人，學(xué)科帶頭人6人，具有小學(xué)高級教師職稱的占一線教師總數(shù)的80%，在職45歲以下教師大專及大專以上學(xué)歷達到100%。
從1984年起，學(xué)校開始“樂學(xué)、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實驗，形成鮮明的辦學(xué)思想。1994年起，在上海市教委基教處的支持下，率先在國內(nèi)開始“小班化教育”實驗，成功開創(chuàng)素質(zhì)教育新模式，從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。XX年，學(xué)校在二十年“樂能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實踐的基礎(chǔ)上，提出了“關(guān)注個體差異，提供‘導(dǎo)學(xué)’服務(wù)”的辦學(xué)策略，在發(fā)揮小班優(yōu)勢，滿足差異發(fā)展上盡力為每一個學(xué)生的成長提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學(xué)校對外開放任務(wù)頻繁，境內(nèi)外教育使團頻頻到訪。由于學(xué)校對文化基礎(chǔ)知識與個性充分發(fā)展的重視，學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實，善于主動求知，綜合素質(zhì)較強。近年來不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國故事大王、全國計算機競賽一等獎等優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校曾先后獲得“全國雛鷹大隊”、“上海市辦學(xué)先進單位”、“上海市教育科研先進集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽十幾項。目前是“上海市素質(zhì)教育實驗校”、“上海市行為規(guī)范示范校”、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長培訓(xùn)實踐基地”。
上海市北京東路小學(xué)基于小班化教學(xué)的“在導(dǎo)學(xué)服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個體差異，提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的核心理念，根源于教育的價值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想，頗具前瞻性和先進性。盡管受教育資源的限制，要想在我市開展小班化教學(xué)還言之尚早，但我認為，上海市北京東路小學(xué)先進的理念和方法還是有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的，特別是以下幾點對我市的教育教學(xué)工作有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一、強調(diào)“服務(wù)”的辦學(xué)目標。上海市北京東路小學(xué)把四種服務(wù)作為辦學(xué)目標，即：導(dǎo)學(xué)服務(wù)---指的是從學(xué)生個體的不同實際出發(fā)，對其進行有一定針對性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、引導(dǎo)和誘導(dǎo)，并提供多種機會和條件，指導(dǎo)學(xué)生進行選擇，促進其個體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學(xué)專業(yè)服務(wù)；充分的教育服務(wù)---學(xué)校致力于全員、全程、全域、全方位地為學(xué)生創(chuàng)造和提供各種機會、資源和條件，促進學(xué)生的個體發(fā)展，使每一個學(xué)生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高；優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進的辦學(xué)理念、嚴謹?shù)墓芾頇C制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊伍、卓越的教育成果、良好的辦學(xué)聲譽等；個性化的教育服務(wù)---學(xué)校遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，尊重學(xué)生人格發(fā)展的需要，為學(xué)生設(shè)計滿足個性化發(fā)展的課程，并在學(xué)校管理、環(huán)境建設(shè)等各個方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學(xué)方向。
二、十條導(dǎo)學(xué)建議。即：在課堂教學(xué)中，對于存在個體差異的不同學(xué)生，認知目標可以適度調(diào)整,情感表達尊重個人感受,認識判斷不必高度統(tǒng)一,學(xué)習(xí)方法鼓勵自主有效,教學(xué)活動多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點難點要有個別指導(dǎo),媒體技術(shù)支持學(xué)習(xí)互動,作業(yè)練習(xí)布置彈性要求,目標達成允許存在差異。這無疑充分尊重了學(xué)生的主體地位，有利于每一位學(xué)生個性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學(xué)業(yè)評價。上海市北京東路小學(xué)改革過去傳統(tǒng)的“鑒定式”學(xué)業(yè)評價方式，開展學(xué)生差異性發(fā)展性評價研究，目標指向不是用一個共性的標準去甄別學(xué)生，而是基于學(xué)生的差異處境與需求，為其提供促進自我發(fā)展的引導(dǎo)。所謂差異性評價，就是在尊重學(xué)生個體差異事實的基礎(chǔ)上，針對不同的學(xué)生，采取多元的方法，引導(dǎo)并促使他們在各個領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評價服務(wù)；所謂發(fā)展性評價，就是以學(xué)生獲得發(fā)展為基本目標，通過采取一系列有效的激勵方式，使學(xué)生在發(fā)展過程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng)，自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評價服務(wù)。學(xué)校研制出了具有個別化、建設(shè)性、自主性、紀實性、開放性、可操作性的學(xué)生成長記錄冊，促進了學(xué)生全面健康的發(fā)展。
四、教師專業(yè)化成長的項目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式。上海市北京東路小學(xué)堅持“教師自主、學(xué)校崗位自培、社會化進修”的教師教育原則的前提下，積極推進校本教研制度建設(shè)，形成“校本管理、校本培訓(xùn)、校本研修”的模式，為教師提供良好的發(fā)展空間與條件，促進教師專業(yè)化發(fā)展，主要有以下三種途徑：以實踐中生成的問題作為內(nèi)容，加強實務(wù)培訓(xùn)；以案例分析經(jīng)驗分享作為形式，注重研究實效；以互為資源逐層互動作為策略，帶動整體提高。這三種方式務(wù)實高效，其《智慧育人---班主任工作研討會》這一成功培訓(xùn)案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會起源于一位教師在區(qū)級教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利，止步于決賽。當(dāng)時這位教師還未得知結(jié)果，興沖沖地跑來細述她參加第二關(guān)“案例分析”時的經(jīng)過。從她的言談中，張校長感到這位老師確實有“以學(xué)生為本”的意識，但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的，而且這位老師并沒有意識到這點，張校長從她身上也看到了學(xué)校教師中的普遍現(xiàn)象。
于是，她請這位老師將參賽時的案例記述下來，同時將具有典型性的或是校內(nèi)近期發(fā)生的事寫成案例，讓所有班主任、分管教導(dǎo)作文字分析，此舉的目的很明確，就是通過自我診斷，幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎(chǔ)上，學(xué)校正式召開“智慧育人——班主任工作研討會”，對所有個案逐個進行剖析，發(fā)揚教師思想上的閃光點、操作中的好辦法，明確指出不正確的觀念與行為，并邀請區(qū)德育室的專家作診斷評價。一人雖然失利，團隊從中受益。從這次研討會中，我們可以看到，一位校長細膩敏銳的捕捉能力、務(wù)本求實的工作作風(fēng)是教師專業(yè)成長的有利催化劑。
五、適應(yīng)學(xué)生的個性發(fā)展的課程管理。上海市北京東路小學(xué)不斷探索與實踐更為靈活機動的組織形式供參與。以班級授課制為主，實行課程組織形式的“三個打破”：打破班級限制實施橫向走班，打破年級限制實施縱向跑課，打破學(xué)科限制實施跨學(xué)科綜合探究活動。對于我們來說，這一點或許過于前衛(wèi)，而且對于教師資源和財力要求過高，但是否能為大膽打破陳規(guī)、全面創(chuàng)新學(xué)校工作在思路上提供一些借鑒？
在欣賞和悅納上海市北京東路小學(xué)先進的辦學(xué)理念和科學(xué)的教育教學(xué)方法的同時，我也在不斷地反思我們的現(xiàn)狀，從中得到了幾點啟示：
一、我們必須真正樹立起正確的人才觀、發(fā)展的學(xué)生觀和全面的質(zhì)量觀，進一步加大加快全面推進素質(zhì)教育的力度和進程，特別是學(xué)校要建立起科學(xué)、發(fā)展、全面的學(xué)生評價體系、教師評價體系，教育行政部門也應(yīng)該建立適應(yīng)時展的學(xué)校評價機制，為辦現(xiàn)代化教育和一流學(xué)校進行導(dǎo)向，同時，要鼓勵和保護校長自主辦學(xué)、開門辦學(xué)。
摘要：本文通過對南通教育成功因素的分析，揭示了應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的一些現(xiàn)狀，同時反映了基層對正在進行的新課程改革的兩種看法，最后提出了對我國教育改革的意見和建議。
關(guān)鍵詞：應(yīng)試教育 素質(zhì)教育 新課程改革 教育改革
正文：在基礎(chǔ)教育界流傳著這樣一句話:“全國教育看江蘇,江蘇教育看南通”。南通的基礎(chǔ)教育，尤其是高中教育究竟如何呢？帶著這一疑惑，我們一行十二人來到了江蘇省南通市，進行了為期七天的南通教育暑期實踐活動。
南通市通江達海，總?cè)丝?80萬，是最早開放的十四個沿海城市之一，被譽為教育之鄉(xiāng)。現(xiàn)有678所小學(xué)，250所初中，95所高中（其中普高76所，職高19所），10所特殊教育學(xué)校。學(xué)生總數(shù)96.6萬名，專業(yè)教師2萬余名。在此次活動中，我們主要走訪了南通市下轄的海門市和南通市區(qū)的幾所高中，向那里的老師與學(xué)生了解了一些情況，拜訪了幾位著名的特級教師并采訪了市教育局的一些領(lǐng)導(dǎo)。通過實際采訪與街頭發(fā)放調(diào)查問卷，我們獲得了一些比較真實、可靠的信息，對南通的教育現(xiàn)象也有了比較深刻的認識。
一、應(yīng)試教育
南通的高中教育之所以全國聞名，一個很重要的原因是其奧賽成績與高考成績相當(dāng)突出。今年高考結(jié)束后，南通市再創(chuàng)佳績：全省理科前十名中，南通有四名；600分以上高分者，南通占四分之一；在全省十三個市的各項指標綜合排名中，南通名列第一。一個普普通通的市，為何有如此驕人的成績？是占據(jù)天時的偶然還是內(nèi)在因素的使然？
經(jīng)過一周的了解，我們發(fā)現(xiàn)南通教育現(xiàn)象并非偶然現(xiàn)象，而是有著內(nèi)在的必然因素。主要有以下幾個方面：
㈠．積淀深厚的教育傳統(tǒng)。早在北宋初期，天下道德君子之首的胡瑗就倡導(dǎo)“蘇湖教法”。20世紀初，清末狀元張謇目睹民生凋弊，回家鄉(xiāng)進行實業(yè)救國、教育救國，提出了“父實業(yè)母教育”的救國方略，主持興辦了許多所具有現(xiàn)代教育理念的學(xué)校，在全國創(chuàng)下了41個第一，構(gòu)建了比較完整的教育體系。因此，南通的許多學(xué)校已有近百年的歷史。在這一傳統(tǒng)的影響下，南通形成了濃厚的執(zhí)教氛圍和尊師重教的風(fēng)俗，而這些直接影響到了南通的基礎(chǔ)教育。
㈡．比較雄厚的經(jīng)濟實力。在考察過程中，我們發(fā)現(xiàn)一個比較有趣的現(xiàn)象，高考成績與經(jīng)濟水平的關(guān)系大致成拋物線型，即經(jīng)濟過差與過好的市區(qū)，其高考成績都不是很好。究其原因，可能是經(jīng)濟太差，則發(fā)展教育心有余而力不足，硬件、軟件都受制約；經(jīng)濟太好，則對應(yīng)試教育不是很重視，高考成績自然較差。南通GDP居全省第四，實力差于蘇南，而它又瀕臨長江，經(jīng)濟狀況足以滿足當(dāng)?shù)亟逃男枨螅云鋺?yīng)試教育穩(wěn)居全省之首。
㈢．相當(dāng)完備的教研體系。南通教育堅持以研為先的教學(xué)策略，分為三個層面：一是課題研究，二是群體教研，三是高考研究。同時南通教育堅持以聯(lián)見長的教學(xué)機制。高中有學(xué)科教育基地和教師培訓(xùn)制度。值得推崇的是學(xué)科基地，這是指市內(nèi)的九所重點高中各擔(dān)任一科的教學(xué)基地任務(wù)，基地負責(zé)相關(guān)科目的教師培訓(xùn)與教學(xué)研究。由于全市的重點高中不進行排名，所以這些學(xué)校市內(nèi)競爭的壓力很小，可以很好地做到資源共享。這些教學(xué)與研究體制對于平時的教育、教學(xué)有很大的幫助，自然促進了全市的教育發(fā)展。
㈣．十分優(yōu)秀的教師隊伍。南通有一大批敢于吃苦、樂于奉獻的優(yōu)秀教師。通過對242份調(diào)查問卷的分析，我們發(fā)現(xiàn)，中級教師占35.68%，高級教師占34.36%(見附圖1)，一般而言，這兩類教師擁有5～20年的教學(xué)經(jīng)驗。其中“二李”，即小學(xué)的語文教師李吉林與啟秀中學(xué)的數(shù)學(xué)教師李庚南，由于勇于改革、銳意創(chuàng)新而聞名于全國基礎(chǔ)教育界。李吉林老師首創(chuàng)“情境教育法”，使孩子們在寓教于樂的氛圍中親身體驗到了語文的樂趣，為小學(xué)語文教學(xué)做出了貢獻；李庚南老師于1978年正式起步，開創(chuàng)了“自學(xué)—議論—引導(dǎo)”教學(xué)法，著力于培養(yǎng)學(xué)生獨立獲取知識、系統(tǒng)整理知識和創(chuàng)造性應(yīng)用知識的能力，此法收到了良好的效果。不光是這些名師，南通還有許許多多愛崗敬業(yè)、默默奉獻的教師。在調(diào)查中，50.83%的教師認為自己工作量大，但樂于承擔(dān)教學(xué)任務(wù)（見附圖2）。南通的經(jīng)濟不如蘇南的市區(qū)，但南通教師外流現(xiàn)象并不嚴重，盡管他們干的是普普通通的事，但他們留下的是薪火相傳的知識，凸現(xiàn)的是無私奉獻的精神。這眾多的教師為南通的教育立下了汗馬功勞。
附圖1：
附圖2：
㈤．能夠吃苦的學(xué)生群體。學(xué)生只有主動自覺地刻苦學(xué)習(xí)，才可能取得優(yōu)異的成績。在應(yīng)試教育中，這往往是關(guān)鍵。在采訪中，人們普遍認為南通的學(xué)生較之其他地市的學(xué)生更能吃苦，尤其是農(nóng)村的孩子天性淳樸，沒有雜念，讀書升學(xué)是他們走出去的最佳信息途徑。通過對天星湖中學(xué)、海門中學(xué)和南通中學(xué)的學(xué)生的了解，我們發(fā)現(xiàn)他們的作息時間都很緊，除自習(xí)外，每天有八至十節(jié)課。進入教室，最大的感覺就是書多，有的甚至連地上也放著書。在假期也有相當(dāng)一部分同學(xué)參加家教班。“書海泛舟”是升學(xué)的唯一途徑，這在應(yīng)試教育中是無庸諱言也是無法回避的事實。而如果沒有堅毅的吃苦精神，學(xué)生很難堅持下去，更不用說取得如此驚人的成績了。
以上五方面基本上是南通市在應(yīng)試教育方面出色的原因所在。盡管素質(zhì)教育已提出多年，但全國上下仍以應(yīng)試教育為主，這是無奈的事實。南通教育自然也是以應(yīng)試教育為主，而且在這方面成績斐然。但是，我們并不能據(jù)此就否定南通的教育，畢竟，這里也有素質(zhì)教育生存的空間。
二、素質(zhì)教育
在南通市因從事素質(zhì)教育而出名的當(dāng)屬東洲小學(xué)校長許新海。許校長從1992年白手起家，現(xiàn)已將當(dāng)初破舊不堪的小學(xué)校建成了花園式的美麗校園。在交談中，許校長告訴我們，學(xué)校的培養(yǎng)目標是讓學(xué)生一輩子養(yǎng)成四個愛好：讀書、藝術(shù)、運動和動手實踐。為此，學(xué)校積極倡導(dǎo)學(xué)生每日讀書，并提倡家長與孩子共讀一本書。學(xué)校還定期舉辦運動會，并讓每個學(xué)生都成為運動員。此外，學(xué)校還建立了少年宮，使孩子們能培養(yǎng)更多的能力。在采訪中，我確實感受到了素質(zhì)教育的魅力，也看到了素質(zhì)教育的希望。
然而，這畢竟是小學(xué)的素質(zhì)教育。眾所周知，小學(xué)由于離高考的升學(xué)壓力較遠，因而興辦素質(zhì)教育較容易。那么，南通高中的素質(zhì)教育狀況又如何呢？
在實地采訪中，我們發(fā)現(xiàn)了一個并不驚人的事實，條件越好的高中，素質(zhì)教育的程度越高。海門中學(xué)與南通中學(xué)即是其中典范。這兩校均為當(dāng)?shù)氐闹攸c中學(xué)，辦學(xué)條件不錯，盡管學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主，但我們還是能發(fā)現(xiàn)一些素質(zhì)教育的現(xiàn)象。比如，兩校都有科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和運動節(jié)，三年一輪回，盡管并非人人都參與其中，但畢竟讓部分同學(xué)得到了鍛煉，增長了才干，同時也調(diào)劑了緊張的學(xué)習(xí)生活。此外，兩校均有社會實踐活動，讓學(xué)生能較早地接觸社會，這一活動受到了學(xué)生們的普遍歡迎。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)素質(zhì)教育在中學(xué)尤其是在高中的規(guī)模與成效并不大，連專搞素質(zhì)教育的許校長也認為：素質(zhì)教育正處于兩難地步。這一點恐怕舉國上下無人置疑。那么，素質(zhì)教育究竟難在何處？
答案顯而易見：高考，亦即對學(xué)生的評價標準使然。盡管高校年年擴招、擴建，大多數(shù)高中生可以上大學(xué)，但大家又將競爭的目光投向重點高校。升學(xué)的目的是接受教育，而受教育的目的是為將來的就業(yè)積累人力資本。所以，說到底，就業(yè)壓力、生存壓力是問題的關(guān)鍵。正如南通中學(xué)教導(dǎo)主任所言：“人多、就業(yè)崗位少的國情決定了家長將孩子未來的就業(yè)競爭轉(zhuǎn)為了現(xiàn)在的升學(xué)競爭”。
素質(zhì)教育如此艱難，但難道教育改革就此偃旗息鼓了嗎？當(dāng)然不能！于是，作為一種深化素質(zhì)教育的嘗試——新課程改革應(yīng)運而生。
三、新課程改革
新課程改革2001年啟動，今年在10個省市推廣，江蘇省也在其中。在實踐過程中，我們了解到南通市教育局已就新課程改革等事宜向下屬的各縣、市發(fā)了通知。同時，個別學(xué)校已開始對教師進行相關(guān)的培訓(xùn)。于是，在采訪中，我們就此項改革向一些領(lǐng)導(dǎo)與教師作了專訪。從中我們大致聽到了兩種聲音：
一種聲音對此表示樂觀。南通中學(xué)教導(dǎo)主任認為，新課程改革與該校的教育理念完全吻合，因而該校將繼續(xù)沿著課改之路走下去。但是，另一種聲音也不容忽視。在采訪中，南通市教育局的一些領(lǐng)導(dǎo)認為，新課程改革缺乏實踐基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段的課改可以轟轟烈烈，但高中的課改應(yīng)當(dāng)更加理性，更加慎重。因為只改革課程，不解決評價標準這一根本問題，課改將難以深入下去。同時，有人建議，理論家們應(yīng)多關(guān)注基層，了解一下基層教師的素質(zhì)。這些憂慮不無道理。
看來，新課程改革仍存在一定程度的爭議。作為深化素質(zhì)教育的一種手段，新課程改革備受教育界關(guān)注。無疑，它肩負著重擔(dān)，滿載著人們的希望。究竟課改的試點效果如何，它能否成為實現(xiàn)素質(zhì)教育的一個突破口，這仍有待于實踐的檢驗。但可以肯定的是，此次改革如同其它改革一樣，不會一帆風(fēng)順。
四、路在何方
百年大計，教育為本。教育是一件關(guān)系著民族興衰，聯(lián)系著千家萬戶的大事。現(xiàn)行的教育體制主要是沿用前蘇聯(lián)的模式。時展至今，許多弊端凸顯了出來。盡管我國曾對此制度進行了一些改革，但似乎離人們的期望還有相當(dāng)大的距離。那么，教育的癥結(jié)在哪里？教育改革的出路在何方？
我認為，解決中國所有問題的關(guān)鍵在于兩個字：人、錢。具體而言，人口眾多、經(jīng)濟不發(fā)達。教育問題自然也涉及到這兩個因素。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，教育理所當(dāng)然地受著不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟的制約。人多就意味著工作崗位少，使得人們的就業(yè)乃至生存壓力增大。這些競爭最終反映在了教育上。在人口總量繼續(xù)攀升的現(xiàn)狀下，要想使教育變得更加理想，根本的一條出路是發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟水平大幅提高后，興辦教育的軟、硬件才會有較大的改觀，人們對教育的理念才會有所轉(zhuǎn)變，教育的質(zhì)量也才能得以提升。但是，發(fā)展經(jīng)濟是慢功夫，我們不能光指望著經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)而對現(xiàn)行教育制度無所作為。而且，良好的教育對經(jīng)濟的發(fā)展具有極大的促進作用，因為人力資源本身就是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。所以，教育與經(jīng)濟互相促進。而在經(jīng)濟還欠發(fā)達的國情下，對于眼下的教育改革，我們必須另謀出路。
教育的兩個主要環(huán)節(jié)是教學(xué)與評價，而評價是教學(xué)的指揮棒。因而，教育改革應(yīng)當(dāng)在評價體制上下功夫。評價體制大致可分為兩類：學(xué)校考核與社會檢驗。目前，我國基礎(chǔ)教育方面最成熟的學(xué)校考核當(dāng)屬高考。高考制度在我國已持續(xù)了數(shù)十年。當(dāng)然，任何事物都有正、反兩方面，高考制度也不例外。一方面，高考作為升入普通高校的選拔性考試，承擔(dān)著選拔人才的重任。客觀地講，它為選拔人才、輸送人才和培養(yǎng)人才做出了巨大的貢獻。二十多年前通過高考檢驗的學(xué)生，如今正活躍在國家建設(shè)的各個崗位上。若沒有他們的努力，經(jīng)濟發(fā)展很可能不會如此迅速。而且，今天的高考選拔出的人才并非完全高分低能。相反，許多人高分高能。實際上，分數(shù)與能力并非簡單的正比或反比關(guān)系，甚至二者沒有必然的聯(lián)系。不可否認，高分低能的現(xiàn)象確實存在，但低分低能者可能更多。更進一步，在教育方面，對于大多數(shù)民眾尤其是貧苦百姓而言，高考是唯一公平的制度。讀書是窮人的最佳出路，統(tǒng)一的高考制度則是他們的龍門，給了他們脫離貧窮的希望。所以，高考制度于國于民皆有利，在數(shù)十年的社會發(fā)展中，它功不可沒。正因如此，高考才有著強大的生命力。在可預(yù)見的將來，它仍將發(fā)揮重要作用。另一方面，高考也存在許多弊端。最常見的說法是“千軍萬馬擠獨木橋”，“一考定終生”。學(xué)生在這樣的環(huán)境中，感受到的是極大的壓力。于是，一部分學(xué)生畸形發(fā)展，在思想道德上出現(xiàn)了問題，釀成了許多悲劇。對于家庭，這是一個極大的打擊；對于社會，這是一種教育資源的浪費。
隨著社會的發(fā)展，時代的進步，高考制度也應(yīng)當(dāng)與時俱進。作為一種學(xué)校考核方式，高考主要涉及兩個內(nèi)容：考什么、怎么考。在研究高考制度時，我們理應(yīng)著眼于這兩個主要內(nèi)容，而在具體的革新過程中，我們可以從兩方面入手。一方面，完善高考制度。實際上，這些年我們一直在完善著高考制度。在考核的內(nèi)容上，從過去以單純的知識性試題為主過渡到以靈活應(yīng)用的試題為主。這使得光記知識不用知識的備考策略不那么靈驗了。以后的試題命制可以更加靈活多樣一些，尤其是新課改推廣后的高考試題，內(nèi)容可以更寬泛，更貼近生活實際，更注重活學(xué)活用。在考核方式上，從以前的文理各考六科變?yōu)槿缃竦摹?＋X”“3＋X＋1”“3 ＋大綜合＋1”等多種形式。這種變化自然引起了試題編排的變化，同時也要求考生在一份試題中有思維的轉(zhuǎn)變。這在一定程度上可以避免學(xué)生學(xué)習(xí)上的定式思維。當(dāng)然，這些考核形式哪種最好或者是否有更好的方式，這都值得繼續(xù)研究、實踐。比如，如果條件成熟，尤其是經(jīng)濟條件允許的話，文科可增加口試，理科可增加動手操作的考核。新課程改革推廣試行后，高考考什么、怎么考是一個很現(xiàn)實的問題。我們不妨以此為契機，進一步完善高考制度，使之更加合理。另一方面，可以改變高考制度。在采訪中，東洲小學(xué)的許新海校長介紹了他在澳大利亞訪問學(xué)習(xí)時看到的“高考”：學(xué)生可以自編自演話劇，可以自己動手制作實物，由評委評分；學(xué)生日常的表現(xiàn)也由教師評分，折算后計入總分；以及其它非試題化的考核。當(dāng)然，這馬上讓人想到一個問題：老師的日常評價可靠嗎？這不光涉及到老師自身的素質(zhì)問題，更牽連到誠信問題。目前，我國的誠信體制很不健全，社會滿意度較低。即便是被譽為“人類靈魂的工程師”的教師，也常常弄虛作假，有失公平。因此這種考核方式目前并不適合我國。但是，如果我們將失落的誠信找回來，將不完善的誠信體制健全起來，我們也可以嘗試著“洋為中用”。這種考核方式與我們傳統(tǒng)的高考顯然不同，無論在內(nèi)容上，還是在方式上都更進一步。它更有利于選拔學(xué)以致用的人才，而這也正是我們孜孜以求的。學(xué)校考核在評價體制中占據(jù)主導(dǎo)地位。希望我們能學(xué)習(xí)和借鑒外國經(jīng)驗，完善自身制度，著眼于考什么、怎么考這兩個內(nèi)容，著手于完善高考、改變高考這兩個方面，使學(xué)校考核更加符合國情，更加稱合民意，更加有利于人才的選拔與培養(yǎng)。
當(dāng)然，我們也可以在社會檢驗這一環(huán)節(jié)上著手。所謂社會檢驗，就是將人才推向社會后，由社會評判，優(yōu)勝劣汰。目前教育上的升學(xué)競爭歸根結(jié)底是為了適應(yīng)將來的就業(yè)競爭乃至生存競爭。只要我們抓好社會檢驗這一環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)的目的就更加明確了，培養(yǎng)方式也就更加合理了。實際上，這些年我們在這方面已取得了很大的進展：高校畢業(yè)生不再包分配，而是雙向選擇；國家公職人員不再抱著“鐵飯碗”，而是能者上庸者下；整個社會大變革，不再是大家一樣窮，而是優(yōu)勝劣汰；等等。這些舉措直接影響到了教育。學(xué)生如果一味地死讀書，只看重眼前的分數(shù)，結(jié)果很可能是讀書死。當(dāng)前，我國仍處于轉(zhuǎn)型期，教育仍將不可避免地受到?jīng)_擊。學(xué)生必須善于活學(xué)活用，培養(yǎng)創(chuàng)新思路，發(fā)展各種潛能，才能真正適應(yīng)社會的需求。社會檢驗實質(zhì)上是教育評價的最終環(huán)節(jié)。只要我們在這個環(huán)節(jié)上把好關(guān)，那么不論教育模式如何變，目的和結(jié)果只有一個——培養(yǎng)出更好地適應(yīng)社會的人才。
教育的評價不能僅拘泥于教育，還必須著眼于社會。為了真正培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，我們有必要雙管齊下。短期內(nèi)，我們應(yīng)當(dāng)著重于學(xué)校考核，但從長遠來看，我們必須完善社會檢驗。只有評價體制更完備了，教育制度才能更完美。
同時我們也可以在教學(xué)上有所作為。教學(xué)的目的是讓學(xué)生學(xué)好。因而主要是兩個方面：學(xué)什么、怎么學(xué)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容與考核的內(nèi)容密切相關(guān)，也與社會的需求緊密相連，實質(zhì)上與學(xué)校考核和社會檢驗即教育評價相關(guān)。只要教育評價標準明確，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也就很明確了。學(xué)習(xí)的方式大概可分為課堂教學(xué)與課外自學(xué)。常見的課堂教學(xué)是老師教，學(xué)生聽，缺乏互動，很可能出現(xiàn)“滿堂灌”，“填鴨式”的教學(xué)方式，課堂氛圍死氣沉沉。在采訪中，我們了解到南通的“二李”在這方面有比較好的突破。課外自學(xué)主要靠學(xué)生自覺主動。這一方面需要老師較好地引導(dǎo)，另一方面需要學(xué)生享有充裕的課外時間與自學(xué)所需的資料。這就要求制度上和物質(zhì)上均有保障。實質(zhì)上，我們所提倡的素質(zhì)教育也主要體現(xiàn)在這些方面。許多發(fā)達國家的教學(xué)制度比較好，我們可以適當(dāng)借鑒。但有一點需引起注意，學(xué)習(xí)本身是一項艱苦的腦力勞動，古人即有“頭懸梁，錐刺股”的先例。不論教學(xué)模式怎么改，學(xué)習(xí)都不可能一蹴而就。所以，輕輕松松成才只是美麗的謊言，踏踏實實學(xué)習(xí)才是成才的途徑。我們所希望的只是減輕學(xué)生不必要的負擔(dān)，使其健康成才；我們所提倡的教學(xué)革新，只是學(xué)習(xí)內(nèi)容更加適用；課堂教學(xué)寓教于樂，更加活躍；課外自學(xué)苦中有樂，更加有趣。
教育改革事關(guān)重大，既不能躑躅不前，亦不能貿(mào)然挺進；既需理論上的指導(dǎo)，更需實踐的檢驗。套用兵法術(shù)語，叫做穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。
以上僅是在微觀層面上對教育的一番思考，在具體的操作過程中，存在一個辦學(xué)主體和辦學(xué)方式的問題。在辦學(xué)主體上，我國以公辦為主。近幾年，民辦教育也正興起，有望豐富教育資源。在采訪中，我了解到了另一種辦學(xué)主體：國有民辦。或許它因產(chǎn)權(quán)不明晰，正存在爭議，但我認為這可以成為有中國特色的辦學(xué)主體。在辦學(xué)方式上，主要存在教育是否產(chǎn)業(yè)化之爭。大眾對此褒貶不一。我認為教育是公益性事業(yè)，沒有充分的把握時，不宜輕率地實行產(chǎn)業(yè)化。因為產(chǎn)業(yè)化之后要想再變回來就很困難了。目前，我們應(yīng)“按兵不動”。
