時間：2023-01-27 05:04:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節水灌溉論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1節水灌溉工程和灌區的管理職責不清
由于政策的不健全，導致了灌溉工程的管理出現了問題，有些灌溉的地方根本就沒有專人管理，灌溉出現了自由化的狀態。管理的職責不明確，在管理的過程中沒有明確各個部門的任務，沒有明確的分工。一些地方的水利過程往往會出現重建輕管的現象，工程建設后出現沒人管理的局面，導致水利工程荒廢，無人管理，最終失去其功能。
1.2灌溉工程建設投入的資金不足
在我國水利設施建設的過程中，節水灌溉的管理制度不完善，每年投入到農田水利建設的資金比較的有限，有一部分需要農戶自己進行資金的籌集，但是農戶籌集資金的能力有限，導致在農田水利建設的過程中缺乏必要的資金，一些過程設施由于缺乏資金，年久失修，失去了其作用，在汛期的時候往往出現事故。
1.3灌溉工程設備不完善，不規范
目前水利工程的面臨最嚴重的問題是資金的投入不夠，由于缺乏資金，導致設備出現問題的時候不能及時地修理，一些已經喪失作用的工程設備不能及時地更換。雖然近幾年來我國提倡大力發展水利過程，重視農業灌溉，但是由于推廣的力度有限，現階段的水利設施大部分是始建于上世紀，有些過程已經老化，出現了嚴重的問題，過程設施不完善，質量不達標。
2節水灌溉技術在農田水利工程中需要注意的問題
水利問題刻不容緩。通過以上的內容我們得知了農田水利工程中農業節水灌溉存在的主要問題。問題存在就要去解決，不能等到釀成事故的時候才去解決，到時候悔之晚矣。以下提出節水灌溉技術在農田水利工程中應用中需要注意的問題。
2.1進行灌區調度時運用線性二次高斯模型
灌區的水大部分來自水庫，假如灌區的水資源能夠得到合理的調度，水資源的利用率和經濟效益也就提高了，此時我們運用線性二次高斯模型進行計算灌區水資源的調度，實現水資源的最大利用率。用線性二次高斯模型進行調度的基本步驟是：首先掌握和了解灌區的水土情況，根據水土情況將整個灌區分為幾個小型的灌區，然后將小型灌區里的有長有作物的田塊看成一個土壤水庫，簡化灌區調度的難度和步驟。最后用優化控制的方法求解模型，實現水資源的優化調度。
2.2優化農業灌溉中的灌溉量和灌溉時間
農業上，將作物的生長期分為四個階段。分別為苗期、拔節期、孕育期和成熟期，并且為了計算方便，每個階段的作物蒸發蒸騰量看成一個定值。在灌溉的過程中，只考慮兩種損失，一種是在灌溉水輸送的過程中由于渠道的滲漏和水面的蒸發而引起的損失；另一種由于土壤水的下滲而引起的損失量。將由于土壤水的下滲而引起的損失量和在灌溉水輸送的過程中由于渠道的滲漏和水面的蒸發而引起的損失的總和看成一個定值。然后根據實際的情況建立模型，假設作物生長需水量為定值，然后兩種損失為定值的情況下確定最優灌水量和最優灌水周期，使得灌溉水的損失最小。
2.3運用可變模糊理論選擇節水灌溉方式
灌溉方式是影響技術推廣的重要因素。節水灌溉方式的選擇是從許多建設方案中，經過經濟回收率，灌水強度，灌水均勻度和施工等方面進行綜合的考慮，最后選出最優的灌溉方案。目前主要的方法有關聯分析法，集隊分析法，屬性識別模型等等，但是這些方法各有優點，也各有缺點。基于可變模糊理論之上的優選方法如下：（1）有n個待選的節水灌溉方案組成的樣本，為一個集合。（2）確定指標的權重向量。（3）根據相對隸屬度計算公式計算方案j對1級(優級)或0級(劣級)的相對隸屬度。（4）根據計算各方案的相對優屬度向量，求其平均值(為相對優屬度向量u)。（5）根據u中各方案的相對優屬度大小，對其進行排序，選出優屬度最大的，即為最佳方案。
2.4統籌規范農田水利工程的節水灌溉
由于科學技術的發展，傳統的農田水利工程節水灌溉的研究方法已經不能適合于當前的水利發展。現階段需要的是一種能夠準確，及時的反應當前的土壤和作物狀況的研究方法。目前提出了基于物聯網的節水灌溉網絡體系。物聯網在節水灌溉系統中的組成包括系統網絡，系統軟件和系統供電策略。系統網絡又可細分為監測區，采集區和控制區，其主要作用是監測和傳送作物的生長情況和土壤狀況，對灌溉的流量和時間起控制作用；軟件結構的主要作用是在軟件窗口中以動畫的形式顯示灌溉系統和農田的墑情信息；系統供電策略的主要作用是為整個軟件的運行提供電力，但是在設計的過程中首先考慮太陽能發電，并且適當的采用優化策略。
3結束語
節水灌溉技術是比傳統的灌溉技術明顯節約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產量，主要包括水資源調配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個環節。在各個環節采取相應的節水措施，組成一個完整的節水灌溉技術體系，包括水資源優化調配技術、節水灌溉工程技術、農藝及生物節水技術和節水管理技術。
節水灌溉技術體系主要包括以下幾個方面：（1）灌溉水資源優化調配技術。主要包括地表水與地下水聯合調度技術、灌溉回歸水利用技術、多水源綜合利用技術、雨洪利用技術。（2）節水灌溉工程技術。主要包括渠道防滲技術、管道輸水技術、噴灌技術、微灌技術、改進地面灌溉技術、水稻節水灌溉技術及抗旱點澆技術。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。（3）農藝及生物節水技術。包括耕作保墑技術、覆蓋保墑技術、優選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調控技術。（4）節水灌溉管理技術。包括灌溉用水管理自動信息系統、輸配水自動量測及監控技術，土壤墑情自動監測技術、節水灌溉制度等。
2.節水灌溉新技術
目前，比較有發展潛力的節水灌溉新技術是：（1）與生物技術相結合的作物調控灌溉技術。就是從作物生理角度出發，在一定時期主動施加一定程度有益的虧水度，使作物經歷有益的虧水鍛煉，改善品質，控制上部旺長，實現矮化密植，到達節水增產的目的。（2）應用3S技術的精細灌溉技術。就是運用全球衛星定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS），遙感技術（RS）和計算機控制系統，實時獲取農用小區作物生長實際需求的信息，通過信息處理與分析，按需給作物進行施水的技術，可以最大限度提高水資源的利用率和土地的產業率。T是農田灌溉學科發展的熱點和農業新技術革命的重要內容。（3）智能化節水灌溉裝備技術。就是把生物學、自動控制、微電子、人工智能、信息科學等高新技術集成節水灌溉機械與設備，適時地檢測土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求來實施變量施水，達到最優的節水增產效果。
3.節水灌溉技術發展趨勢
我國的節水灌溉技術發展呈現以下趨勢：（1）噴灌技術仍為大田農作物機械化節水灌溉的主要技術，其研究方向是進一步節能及綜合利用。不同噴灌機型有各自的優缺點，要因地制宜綜合考慮。軟管卷盤式噴灌機及人工移動式噴灌機比較適合我國國情。（2）地下灌溉已被世人公認是一種最有發展前景的高效節水灌溉技術。盡管目前還存在一些問題，應用推廣速度較慢，但隨著關鍵技術的解決，今后將會得到一定的發展。（3）地面灌溉仍是當今世界占主導地位的灌水技術。隨著高效田間灌水技術的成熟，輸配水有低壓管道化方向發展的趨勢。（4）農業高效節水灌溉技術管理水平越來越高。應用專家系統、計算機網絡技術、控制技術資源數據庫、模擬模型等技術的集成，達到時，空、量、質上的精確灌水，是今后攻關的重點。（5）節水綜合技術的開發利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途徑，也是今后節水灌溉發展的方向。
4.發展節水灌溉技術的政策建議
（1）提高發展節水灌溉技術的認識。我國是一個水資源短缺的國家，隨著人口增加、經濟發展、社會進步，農業灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國糧食安全，只能走內涵式發展的道路，灌溉必須走節水型的發展道路。因此，我們應加大對發發展節水灌溉技術的宣傳教育力度，使全社會都來關心節水灌溉技術，形成一個較好的節水灌溉技術發展環境。
（2）形成發展節水灌溉技術內在機制。通過制定和運用好水價、水權這些經濟手段，對農業用水需求進行有效調控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費型的用水需求，促進節約農業用水的需求，從而推進節約灌溉技術發展。
關鍵詞：美國加州農業節水灌溉
1美國加州節水灌溉的主要技術措施
加州農業發達而水資源相對貧乏，為解決這一矛盾，加州采取了各種節水工程技術措施，可以說世界先進節水灌溉技術在加州都得到了較好應用。以下就加州節水灌溉的一些主要措施作一介紹。
1.1地面灌水技術
地面灌水技術在美國農業灌溉中占主導地位，60%以上的農業灌溉采用這種灌水技術，其方法主要有溝灌、畦灌。美國的溝灌與畦灌是經過技術改良的，它融合著現代最新技術成果與科研成就，所以傳統的灌溉方法在美國仍然具有較高的科技含量。
(1)溝灌。溝灌是美國地面灌溉的主體，約占地面灌溉的70%以上，主要應用于果樹和棉花、花生、蔬菜等行棵型種植作物。對果樹而言，根據行距的不同，一般兩行果樹之間開3～5個灌水溝，大田作物則根據其種植特點布置灌水溝。與溝灌相配套的灌水器材主要有：①多口門給水栓，這種給水栓露出地面30～40cm，給水栓周圍均勻設置若干個小閘門出水口，每個出水口出水量不大，分別對應一個灌水溝，這種給水栓最多設有8個口門，同時可給8條灌水溝灌水。②多出口輸水管，這種管多是鋁合金管，在鋁合金管上與灌水溝的間距對等布設小閘門，每個小閘門對應一個灌水溝，灌溉時可根據供水量或需要，開啟一個或多個口門進行灌溉，亦可進行輪灌。這種管屬地面移動管，作物耕種時收起來，種植完后將管擺放在地頭，直至收割期。③虹吸管，這種管就是普遍的橡膠管或軟塑料管。水是通過防滲渠道送到田間，通過節制閘將水位提高，使水位高出田面，利用虹吸原理，一溝一管將水送到田間。④脈沖溝灌發生器。水流通過管道時，脈沖發生器根據指令，左右放水，水流流量一般較大，在灌水溝中快速向前推進，間隔一段時間后，再進行第二次、第三次沖灌，直至達到灌水要求，利用這一技術較常規溝灌可節水25%～30%，畦長也可增加。⑤尾水利用技術，由于流量較大時，溝灌水流向前推進的速度很快，短時間內就可灌到地頭，而這時田間灌水量還沒達到灌水要求，為此要持續一段時間，這樣水就會源源不斷從地頭流出，為利用這些尾水，美國因此而采取尾水回收利用技術，就是在地頭挖一集水溝，把尾水收集起來，利用低揚程泵重新將水送進管道，循環利用。
(2)畦灌。在美國畦灌主要應用于大田密植作物如小麥等，畦寬度10m左右，畦長200m左右，灌溉時采取大流量快速推進方式，每一畦配套一個給水栓，一次灌一畦，畦田規格根據農場、作物、水源情況確定，同時畦田都經過嚴格的激光平整。因此，美國的畦灌還是相當省水的。這種灌水方式，主要分布在水源相對豐富的河流兩岸，或地下水豐富的地區。
美國的地面灌水技術無論是溝灌或畦灌，其田間大部分都是采用管道輸水，水通過管道直送溝、畦，即使在自流灌區也是如此，因此，輸水過程的水損失相當少。田間通過激光平整、脈沖灌水、尾水回收利用等技術，灌水均勻度很高，水流均勻入滲，從而提高灌水效率。輸水防滲、田間改造加之相應的配套設備，構成美國地面灌溉節水的三個核心內容。
1.2噴灌
美國的噴灌形式多種多樣，時針式、滾移式、平移式、卷盤式、支架式都有。支架式從微噴、小噴灌到噴灌呈系列化。滾移式、時針式、平移式、卷盤式與世界各地的形式沒有大的區別，使用范圍上有所側重，草皮養植場以平移式為主，大田作物則多用時針式、平移式或卷盤式。
支架式噴灌即固定式或半固定式噴灌，固定式噴灌與我們常說的概念一致，就是常年不動，從支架到噴頭常年放置野外，這種固定式與相應的耕作機構相配套，不會對耕作造成影響。在畦灌支撐桿與輸水管道的聯接上，以及噴頭管材、管件設計上，美國都有獨到之處。半固定式與我們習慣概念不完全一樣，準確的稱謂應為“季節性固定噴灌”。就是耕種時收起來，耕種結束后再放置到田間，直到收割期。小噴灌在美國隨處可見，主要用于低矮密植作物，如蔬菜、草莓等。小噴灌是介于微灌和噴灌之間的一種形式，投資省、適用性強。微灌在美國主要用于果樹和環境綠化。
1.3滴灌
滴灌也是美國應用較多的一種節水灌溉技術，主要應用于葡萄。葡萄園采用的都是滴灌技術，滴灌可提高葡萄產量、改善葡萄品質，從而進一步提高葡萄酒的品質，所以滴灌技術倍受農場主和葡萄酒商的青睞。針對滴灌技術易堵塞的弱點，美國對水質過濾處理極其嚴格，一般采取3～4級過濾。壓力可補償式滴頭的研制與應用是滴灌在美國能得以快速發展的一個主要原因。
1.4浸潤灌溉
在我國稱這項技術為小管出流灌溉，早在1993年山東省新泰市在北京農業大學劉嬰谷教授指導下，率先在全國進行研究與試點工作，發展面積達1333萬hm2以上。但是由于受灌溉質量所限，這項技術發展速度不快。美國同樣如此，但其具有雄厚經濟實力，使其在浸潤材料研制與應用上，有長足發展，因而使這一技術展現了較好前景。
2幾點啟示
(1)總體上看，美國農業灌溉的節水主要是針對輸水、灌水、田間三個環節，地面灌溉特別強調通過提高田間入滲均勻度，實現節水，同時做到輸水管道化。美國從60年展管道輸水灌溉，我國80年代初期開始，目前僅山東省管道灌溉面積達173萬hm2以上。長期以來，我國田間改造推行長畦改短畦，寬畦改窄畦。在經濟條件較好的地方，自80年代以來大力發展噴灌、微灌技術，還結合自身特點強化渠道防滲，并不斷完善有關政策，以實現節水灌溉的硬措施與軟措施的有機結合。
(2)必須下大力氣提高農業灌溉的科技含量。我國的灌溉水平與美國相比還有相當大的差距，比如地面平整，美國用激光控制平整，而且一茬作物一平整，而我國用目測，好一點的用水準儀控制平整，且多年不整一次。再如灌溉適宜時間的選擇，我國大多憑經驗，而美國是通過精密儀器選擇灌水時機，張力計、葉面濕度測定儀等被廣泛采用。近幾年，美國將原本用于軍事的測量系統，稱之為TDR技術，應用于墑情測報，效果非常好。另外還有一些農場主通過微機中心進行操作，幾百英畝的農場灌溉，在一間屋里就可控制完成。
關鍵詞：節水；灌溉；技術；工程模式
現在我國采用過的和正在研究或推廣使用的節水灌溉技術有數十種之多。各種技術都各有利弊，各有不同的適用條件。只不過有些技術成熟一些，有些技術還有待進一步研究，有些技術優點更多些，適用范圍更廣些，而有些技術稍遜而已。
節水灌溉技術大致可分為灌水方法、輸水方法、灌溉制度和田間輔助措施等四大類別。
一、灌溉技術
節水灌水方法：灌水方法即田間配水方法，就是如何將已送到田頭的灌溉水均勻地分布到作物根系活動層中去。按灌溉水是通過何種途徑進入根系活動層，灌水方法可分為地面灌溉、噴灌，微灌和地下灌溉。
(一)地面灌溉地面灌溉是最傳統的灌水方法，一般說來它是作為比較是否節水的基點。但是地面灌溉技術也在不斷發展不斷完善，所以最近也有許多比傳統地面灌溉技術更節水的方法。
1灌水技術要素的優化灌水技術要素指溝、畦規格、入畦(溝)流量，改水成數。這些灌水技術要素的合理的組合就會得到節水的效果，一般經驗表明對溝灌和畦灌采用較小的畦、溝尺寸，就可以大大提高灌溉均勻度和灌水斂率．即常說的小畦短溝畦。至于溝畦尺寸多大為宜，則因不同地形與土質而異，各地要通過試驗來確定。
2新的淘畦灌水工具傳統的溝畦灌水是用人工從配水渠開口放水入溝畦，這樣既不準確又不方便，而且常因放水口滲漏造成水的田間損失．國外早巳采用虹吸管(用于明渠輸水的情況)或閘門孔管(用于管道輸水的情況)放水，但這種方法造價較高，在我縣很少使用。我們也做了一些試驗，證明可提高田間水利用率5％～10％。
3尾水回收系統在土壤入滲速度較小時，每條溝的人流量大一些容易灌得均勻一些，但是往往使得水已流到溝尾時，溝首還沒有灌夠，這樣就不可避免地造成溝尾泄水，如將泄水排掉就會浪費灌溉用水．如果此時在溝尾安裝集水系統把泄水收集起來用于更低地塊的灌溉，或用水泵抽到高處重新灌溉。這也是一種節水的措施。但我縣目前還很少采用。
4膜上灌(叉稱膜孔灌)在地膜上做成溝狀，水就在膜上流動，到作物長出孔處才滲入土地，這樣灌水效率高，一般可節水25％～35％。增產15％～20％，又不要專門的設施。
(二)噴灌式灌溉噴灌技術是利用專門德設備將水加壓或是利用水的自然落差將有壓水通過壓力管道送到田間，再經噴頭噴射道空中散成細小德水珠均勻的灑在農田上。適合灌溉所有的旱作物，糧食、蔬菜等。適用于氣候溫暖的平原和山丘。也適用噴灑農藥，但在北方很少使用。一是北方土地少，而是造價高。現在我國已有噴灌面積80多萬公頃。噴灌系統的形式很多，其優缺點也就有很大差別。
(三)滴灌這是用小塑料管將灌溉水直接送到每棵作物根部的附近，水由滴頭慢慢滴出，是一種精密的灌溉方法，只有需要水的地方才灌水，可真正做到只灌作物而不是灌土地。這種方法也多在南方和大面積土地上使用。此法可長時間使作物根區的水分處于最優狀態，因此既省水又增產，我國現有面積34萬公頃，但其最大缺點就是滴頭出流孔口小，流速低，因此堵塞問題嚴重。對灌溉水一定要認真地進行過濾和處理。
1固定式地面滴灌一般是將毛管和滴頭都固定地布置在地面(千、支管一般埋在地下)，整個灌水季節都不移動，毛管用量大，造價與固定式噴灌相近，其優點是節省勞力，由于布置在地面，施工簡單而且便于發現問題(如滴頭堵塞、管道破裂、接頭漏水等)，但是毛管直接受太陽曝曬．老化快，而且對其他農業操作有影響，還容易受到人為的破壞。
2半固定式地面滴灌為降低畝投資只將干管和支管固定埋在田間，而毛管及滴頭都是可以根據輪灌需要移動。投資僅為固定式的50％～70％。這樣就增加了移動毛管的勞力，而且易于損壞。
3膜下灌在地膜裁培作物的田塊，將滴灌毛管布置在地膜下面，這樣可充分發揮滴灌的優點不僅克服了鋪蓋地膜后灌水的困難，而且還大大減少地面無效蒸發。
二、節水灌溉工程技術模式
為大規模發展節水灌溉技術，各地結合自身的特點均采用了不同的節水灌溉工程技術模式。為了使這些模式更加完善，下面介紹幾種有代表性的節水灌溉工程技術模式。
(一)、城郊設施農業節水高效工程技術模式
設施農業栽培也稱保護地栽培，是利用日光溫室、塑料棚等保護設施，人為地創造適于作物生長發育的環境條件。從而達到優質、高產、高效。其生產對象是高附加值的供城市居民消費的蔬菜、花卉等價格高的作物。
郊區是發展設施農業節水高效工程技術最理想的地區，在這些地區滴灌技術為最常用的節水灌溉技術。這種工程技術模式一般包括：水源工程、日光溫室(或塑膜大棚)、灌溉首部樞紐(水泵、控制設備、施肥設備)．輸水管道、灌水器。灌水器常用滴頭、滴灌管(帶)、涌水器，還可結合覆膜進行膜下灌溉。
設施農業節水灌溉工程技術裝備應立足于國內。尤其在現階段，應在吸收國內外先進技術的基礎上，大力發展適合當地的設施農業裝備。在設施農業用的節水灌溉設備方面，應重點解決適合普通溫室應用的成套微灌設備的材料配方、生產工藝問題，降低銷售價格、提高可靠性和耐久性。為最大限度發揮微灌設備在設施農業應用中的優勢，應花大力氣解決利用微灌設備施肥的技術落后和裝備不過關的問題，研究生產適合設施農業各種作物在各個生育期使用的可溶性肥料，使灌溉時能做到水肥同步，發揮最大的水肥綜合效益。
(二)、純井灌區生態農業節水灌溉工程技術模式
目前，純井灌區大多存在地下水位逐年下降，生態環境惡化的問題。在這類灌區，減少灌溉用水量的主要目的應是改善水環境，恢復生態平衡，維護農業生產的可持續發展。因此．在灌區內的作物灌溉用水量，應按生態要求可供給的地下水開采量來確定。在這種前提下，當前這類灌區大多數已不能對全部灌溉面積上的作物實行充分灌溉。要解決這個問題可采取兩種辦法，一是減少灌溉面積，在余下的灌溉面積上，仍采用追求最高單產的傳統充分灌溉方法，其他面積則發展“雨養農業”，二是仍維持原來的灌溉面積，對作物灌溉則采取非充分灌溉方法，即在水分對作物產量形成的最敏感時期實行充分供水，而在其他時期實行少供水甚至不供水，不追求作物單產最高，而追求總產最高。在高效節水灌溉技術方面，一般對大田作物采用低壓管道輸水灌溉，對經濟作物可采用微灌。
(三)、水庫灌區自壓管道輸水灌溉工程技術模式
在各水庫周邊灌溉水源緊缺，農業生產水平高的灌區，采用自壓管道輸水灌溉工程技術是一種較理想的模式。其重點是解決規劃設計和田間用水管理的技術問題。另外，還有諸如管材選用、施工技術、渠管聯接、防淤積等一些技術問題需要解決。
【關鍵詞】新疆；節水灌溉；問題
中圖分類號：TU991.64 文獻標識碼：A 文章編號：
1發展節水農業的必要性
1.1 滿足用水安全
新疆農業用水的量較大，約占新疆地區用水的95%，由于管理粗放、工程設施部配套等各種因素的影響，新疆地區灌溉用水率偏低，具有較大的節水潛力，隨著現代化農業的發展以及農業結構的調整，農業發展對灌溉提出了更高的要求，同時隨著社會的發展以及人們生活水平的提高，新疆地區的城鎮生活、工業以及生態環境對水資源的需求也出現著逐年上升的趨勢，農業用水需要轉為工業用水、生態用水以及生態用水，且轉化量的要求也越來越高。為了保障各方面的用水安全，應該在轉變管理思路，將發展農業灌溉放在重要的位置，緩解農業用水、工業用水以及生態環境用水之間的矛盾。
1.2 滿足糧食的需求
在現階段，新疆地區的人口速度增長較快，對糧食的需求也原來越大，此外，隨著經濟的發展，畜牧業以及農產品加工業的發展也對糧食提出了比之以往更高的要求。截止到目前，新疆的種植面積為146.7萬㎡，小麥播種的面積為73.3萬㎡，在目前來看雖然糧食儲量充足，但是近些年來，受到農資價格上漲以及糧食價格較低的影響，糧食的產量出現了逐年下降的趨勢，為了增加收入，新疆地區不斷的增加農業種植的調整力度，為了保障糧食安全，解決農耕中的用水問題，必須大力推廣農業節水灌溉，提高農業生產的效益。
2 新疆節水灌溉的可行性
新疆處于內陸干旱地區，水資源匱乏，隨著經濟的發展以及城市化進程的加劇，水資源已經成為制約社會發展的重要因素，近些年來，通過對渠道的防滲襯砌，大力發展噴灌、微灌等積水灌溉技術，農作物的灌溉方式已經從傳統的澆地逐漸轉為澆灌農作物，輸水的效率以及水資源的利用率越來越高，但是，由于各種技術原因以及人為因素的影響，節水率還難以達到既定的標準，因此，需要在此基礎上繼續發展節水灌溉。
3 新疆發展節水灌溉的制約因素
3.1 節水機制不完善，投資力度不足
由于新疆第五節水工作具有很強的公益性，節水的目標大多用于滿足工業、城市生活用水以及改善生態環境方面，對于農民增產增收只是節水工作中的一部分，節水投入機制和節水補償的機制還不完善農民節水投入以及受益難以統一，且新疆地區也為建立起完善的農業節水投資渠道。為了推進該地區的農業節水建設，新疆地區近年來連續增加了節水灌溉的資金投入，各個地區也不斷的擴大節水資金，但是資金的投入仍然有24.5億元的資金缺口，當前的投入難以滿足農業節水的實際需求。
3.2 節水技術缺乏先進性
農業節水包括工程節水、管理節水以及農藝節水幾部分，其中管理節水以及農藝節水占整個節水組成的70%以上，在新疆地區農業節水的發展進程中，往往只是應用單一的技術，如渠道防滲、噴灌、微灌、低壓管道輸水等技術，未將單一的技術進行整個應用，也沒有與農業的發展緊密的結合，在少數地區甚至出現節水灌溉技術夭折的情況，因此，在現階段下，必須將工程的節水技術以及非節水技術相結合，形成一種高速繼承的灌溉節水技術。
3.3 節水標準不完善，缺乏科學指導
目前，新疆地區關于節水的設計規程都是按照傳統的地面灌溉進行制定，難以適應節水灌溉的需求，因此，必須要對節水制定相關的設計規范，保證節水工作的建設以及驗收有章可循，科學的指導這節水灌溉工作。近年來，新疆地區制定了一些關于節水管理的政策和辦法，但是并不全面，這些政策也為形成全面、完整的體系，難以發揮出保障作用。
4 不同節水灌溉技術的適用條件
目前，新疆地區的節水灌溉技術較多，常用的有防蒸發、漏滲蓄水輸水技術、低壓力低噴灑位的噴灌技術以及低成本滴灌技術，防蒸發、漏滲蓄水輸水技術這種方法成本相對較高，適宜用在經濟發達的地區，走全封閉式的輸水發展，用化學試劑防止水分的蒸發，具有一定的可行性；低壓力低位噴灑灌溉技術適應用在內陸地區，現階段下首選的是低壓力地位噴灑的平移式的噴灌機，這種噴灌機的噴頭下部可以接觸到農作物根部，使用低壓力工作，可以較好的解決蒸發漂移以及噴灌耗能等問題，在國內的應用范圍十分廣泛；滴灌技術是現階段世界上最為先進的灌溉結束技術，適宜用于棉花、果樹、蔬菜、特色經濟作物的灌溉，不但節水且可以與水溶性肥料一起滴入，達到水肥的同時利用，目前我國已經引進了國外的先進滴灌灌溉技術，可以大幅的降低滴灌的投資，但是，這種技術還存在一些不足，主要表現在價格較高，有回收保管的需求，也會污染土壤。
5 節水灌溉的管理措施
推行節水灌溉的管理工作是保證節水工作的重要渠道，為此，必須建立好清晰的水權制度，強化用水的許可制度，實行各級政府用水控制的責任制，建立節水機制，將生態水納入到水資源的管理中，同時，還要逐漸的建立起水權市場，對節水灌溉進行市場化管理，保證節水的投入主體以及受益主體實現統一，形成一種效益型的節水機制。此外，要不斷的深化節水管理體制的改革，完善水費征管制度以及水價管理制度，鼓勵廣大的基層群眾參與到農業用水的管理工作中來，提高用水管理的透明度，調動起廣大群眾節水的積極性，同時，建立起完善的節水補償機制，建立以政府為指導的多層次、多元化的農業節水機制，鼓勵社會各界投入到農業節水建設工作中。
參考文獻：
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論文摘要:介紹我國水資源現狀和農業用水狀況，通過分析節水灌溉的發展趨勢，指出了在我國農業節水灌溉的現狀和推廣中出現的問題，并針對出現的一系列問題，提出了相應的對策。
水資源作為生態與環境的基本要素，又是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。隨著經濟社會的迅速發展，水資源已經成為經濟社會發展的重要制約因素。在2002年南非約翰內斯堡舉行的可持續發展世界首腦會議上，水被列為可持續發展的五大世界性課題之首，水與發展、水與環境，水的管理問題得到了世界各國的高度關注。加強水資源管理，科學配置，節約用水已經到了刻不容緩的地步。
1 我國的水資源現狀與農業用水狀況
我國水資源總量為2．8 X 10 rn3，占全球總量的 6％，在巴西、俄羅斯和加拿大之后 ，位居第 4。但我國人口眾多，人均下來只有2 200 m3，僅為世界平均水平的1／4，在世界上位居 121位 ，是全世界 13個人均水資源最匱乏的國家之一。而實際上，扣除難以利用的洪水徑流和散布在偏遠地區的地下水資源后，我國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為1．2 X 10 m3左右，人均可利用水資源量約為900 m3，并且分布極其不均衡。由于經濟生活的迅猛發展 ，水污染問題越來越嚴重 ，不僅降低了水的使用功能，進一步加劇了水資源的短缺。
長期以來，農業和農村生活用水占全國用水總量的絕大部分。但是，隨著工業化和城鎮化的推進，這個比重在逐漸下降，但是，過去幾年農業用水的減少是以糧食產量的不斷下降為代價的。在保障糧食安全的前提下，最根本的選擇是提高糧食的單位面積產量…。而由于單位用水量對糧食產量的貢獻率遞減，對糧食單產提高的需求使未來對灌溉用水的需求以更快的速度膨脹。而在目前以及未來發展的情況下，農業不可能再獲取更多的水資源，就現有的農業灌溉水平和用水模式而言，我國的農業灌溉問題就更為突出。
2 關于節水灌溉和節水灌溉技術
2．1 節水灌溉
節水灌溉，簡單的來講就是指采用先進的農業節水技術，提高灌溉水的利用率和水的生產率。換言之，節水灌溉是用盡可能少的水投入，取得盡可能多的農作物產出的灌溉形式。節水灌溉的內容大致包括：水資源的合理開發利用；節水工程技術；節水農業技術；節水管理技術。
2．2 節水灌溉技術
灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產量，主要包括水資源調配、輸配水 、田間灌水和作物吸收等 4個環節。在各個環節采取相應的節水措施，組成一個完整的節水灌溉技術體系，包括水資源優化調配技術 、節水灌溉工程技術、農藝及生物節水技術和節水管理技術。其中節水灌溉工程技術是該技術體系的核心，已相對成熟并得到普及，其它技術相對薄弱，急需加強研究開發和推廣應用。
(1)灌溉水資源優化調配技術。主要包括地表水與地下水聯合調度技術、灌溉回歸水利用技術、多水源綜合利用技術、雨洪利用技術。
(2)節水灌溉工程技術。主要包括渠道防滲技術、管道輸水技術、噴灌技術、微灌技術、改進地面灌溉技術、水稻節水灌溉技術及抗旱點澆技術。直接 目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。
(3)農藝及生物節水技術。包括耕作保墑技術、覆蓋保墑技術、優選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調控技術。目前，農藝節水技術已基本普及，但生物節水技術尚待進一步開發。
(4)節水灌溉管理技術。包括灌溉用水管理自動信息系統、輸配水自動量測及監控技術，土壤墑情自動監測技術、節水灌溉制度等。其中，輸配水自動量測及監控技術采用高標準的量測設備，及時準確地掌握灌區水情。
2．3 國內外節水灌溉技術的發展趨勢
(1)因地制宜，繼續普及與推廣噴、微灌技術。在節水灌溉模式中，噴、微灌應用越來越多，目前國內外噴、微灌技術正朝著低壓、節能、多目標利用、產品標準化、系列化及運行管理 自動化方向發展。任何一項節水灌溉技術都有其適用的 自然條件 、經濟條件，普及與推廣噴 、微灌技術必須堅持因地制宜。此外還有地下滴灌技術。
(2)灌溉渠系管道化。上世紀 80年代中期以后，日本新建灌溉渠系的大部分都采用管道化。美國約有 1／2的大型灌區實現了管道化輸水。我國已基本普及了井灌區低壓管道輸水技術 ，今后的發展方向是大型渠灌區渠系管道化，并加快相應大口徑塑料管材的開發生產。
(3)現代精細地面灌溉技術。土地平整是改進地面灌溉的基礎和關鍵，由于我國地面灌溉量大、面廣，需要采用推廣應用激光控制平地技術、水平畦田灌溉技術、田問閘管灌溉系統以及土壤墑情自動監測技術等一切改進地面灌溉措施，逐步實現 田間灌溉水的有效控制和適時適量的精細灌溉 。
(4)研究和推廣非充分灌溉技術。非充分灌溉理論將與生物技術、信息技術及“四水”轉化理論等高新節水技術和理論相結合，創建新的灌溉理論及技術體系，它將對現有灌溉工程的規劃設計及灌溉管理模式等產生巨大的沖擊和影響。
(5)“3S”技術在農業節水中的應用。現代農業是以高新技術應用為標志。在西方發達國家，通過遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、地球定位系統(GPS)及計算機網絡獲取、處理、傳送各類農業信息的應用技術已到了實用化的階段，中國在這方面的工作也開始起步，如作物估產、土壤含水率分布的監測等，如果能在農業節水中推廣應用“3s”技術 ，產生的節水效能將是革命性的。 此外，國外還 出現 了地面浸潤灌溉、坡地灌水管灌溉、土壤網灌溉、繩索控制灌溉等新的節水灌溉技術，都對我國的節水灌溉有積極的參考借鑒意義。
3 我 國農業節水灌溉的發展
3．1 我國農業節水灌溉的現狀
根據《中國水利年鑒 2005》的統計數據，截至 2004年底，我國灌溉面積為0．615×los hm2，其中有效灌溉面積0．562×los hm2，節水灌溉面積為0．203×los hm2，占有效灌溉面積的36．1％；其中噴滴灌和微灌面積315．447 X lo4 hm2，占節水灌溉面積的 15．5％，占有效灌溉面積的5．6％；低壓管道輸水灌溉面積470．627×lo4 hm2，占節水灌溉面積的 23．1％；其余為渠道防滲和其他節水工程，占節水灌溉面積的 61．4％。2005年的耕地面積為1．221×los hm2，由此看出，全國約有1／2的耕地面積沒有灌溉設施；約2／3的有效灌溉面積還在沿用傳統落后的灌溉方法。在節水灌溉面積中，采用現代先進節水灌溉方式的微乎其微，絕大部分只是按低標準初步進行節水改造，輸水渠道的防滲襯砌率不到 30％。
3．2 推廣農業節水灌溉出現的問題
(1)節水法規制度建設不健全，未形成水市場，缺乏強有力的政策支持。雖然我國近期大力推動節能減排，也出臺了一系列的包括節水在內的節能條例，但不可否認的是，我國節水法規制度方面的建設很不完善，尤其灌溉用水的市場機制不健全。其次，農用水價偏低，未形成水市場，調節手段單一。再就是政策扶持力度不夠，優惠措施不到位，都不利于節水灌溉工作的實施。
(2)多頭管理導致“水亂”，影響節水灌溉推廣。地方水務存在多頭管理的問題，出現“城鄉分割、職責交叉、多頭治水”等弊端嚴重，在水資源與供水管理 、排水與河道管理、河涌綜合整治涉及的截污、堤岸建設和環境、綠化工程、城市供水與農村供水、涉水工程審批等環節上權責不明，政事和政企不分，嚴重影響了節水灌溉的推廣。其次，重建設、輕管理仍然是長期以來沒有解決好的問題。
(3)農民群眾的認識程度低，不具備水資源危機意識。很多地方老百姓養成了“一條土渠一把掀，開個豁子隨便澆”的大漫灌思想，認為“有河就有水，挖井就有水，水是用不完的”，對水資源缺乏認識不到位，沒有水資源危機意識，節水意識淡薄，導致了抵觸情緒。又由于節水灌溉將打破以往農作方式，這也給農民群眾帶來了新問題，因循守舊的思想促使著他們抵觸此類工程。
(4)地方政府支持與否是節水灌溉推廣的瓶頸。很多地區借節水灌溉的幌子騙取國家資金，這些工程往往是形式主義，面子工程，往往是“領導來了放一放，領導走了蓋起來”，甚至到最后不了了之，給當地的群眾造成了很大的心理傷害。
新疆很缺水，群眾普遍對節水工程有較高的認識，再加上兵團化的管理，對推廣節水灌溉起到了組織保障。但對于有水灌溉的東部平原區來說，就沒有那么高的積極性去節水灌溉。即使做了節水的工程 ，但也不會有節水的積極性。以灌區工程為例，灌區做了節水工程措施節水了，但直接的問題是灌區管理部 門收繳的水費少了收入就少了，這個損失如何進行彌補?節約的水如果用到工業上會創造更大的價值，那就是全社會收益，應由政府主導來對灌區管理部 門做補償 ，但現在尚未建立一個有效的補償機制。
(5)節水灌溉只適合規模化生產需要，投入很大。節水灌溉的工程一次性投資是很大的，以噴滴灌為例，教科書中說的造價約15 000元／hm2，其實這個造價應該是說管網部分，而非全部工程。一個節水灌溉工程需要有動力源、水源、取水設備、水處理設備、輸水管、分水的三通、多通、灌水器等多種設備。這里水源部分又有河水、泉水庫水、方塘水、井水等 ，而這些攔蓄設施的造價是很高的。 由于集中種植，又涉及到產品銷售等問題，不適合散戶發展節水灌溉。因此說節水灌溉只適合規模化土地種植采用 。
(6)節水灌溉工程的技術培訓、技術支持等服務不到位。投資建設了節水灌溉工程，有時候卻得不到足夠的技術培訓，甚至由于各種原因，得不到后續的技術支持因此，對作為使用者的農民群眾來說 ，節水灌溉工程就等于毫無用處。
總之，資金、政策、管理、觀念 、技術支持等問題制約著節水灌溉的推廣。
3．3 逐步推廣節水灌溉，循序漸進
(1)加強宣傳力度，提高節水意識。發展節水灌溉作為我國的一項國策，要首先在群眾中建立起水資源有限和水危機的意識，變被動接受為主動節水，積極投入到節水灌溉的開展中去，有利于節水灌溉的快速推廣，使農民節水增產增收。
(2)政策配套改革，加強引導。加快我國的節水法規制度的建設和健全，尤其加快水價改革措施，加強節水灌溉中的管理環節，逐步實現以水養水，達到節水 的良性循環，通過管理降低成本，理順體制，提高節水效益。出臺相關優惠政策，鼓勵農民參與節水，加強引導力度。
(3)快建立水市場，形成補償機制。在加快水價改革的基礎之上，更需要加快研究建立水市場，用市場經濟的杠桿來促進節水意識。而在水市場的框架 內，建立合理、有效的補償機制，形成“誰收益，誰補償”的用水氛圍，帶動農民群眾節水的主動性，進而促進節水灌溉工程的推廣 。
(4)變多頭管理為統一管理，更有效推進節水灌溉。現在相當多的地方比如廣州，已經開始成立統一管理涉水事務的水務局，類似這樣的理順的管理結構，將有利于解決水務管理工作中存在的諸多弊端與瓶頸 ，更能有效推進節水灌溉。
(5)優先在灌溉條件差地區進行推廣。灌溉條件差的地區，糧食產量低，通過廣泛推廣節水灌溉工程，利用有限的水資源實現增產，讓農民增產又增收，農 民致富，在區域性的范圍內起到一個示范帶頭作用。
(6)以國家投入為主。我國農民收入水平相對較低，而節水灌溉的效益主要體現在改善生態環境等社會效益方面，要求農民投入太多的資金用于發展節水灌溉是不現實的。從現階段的國情來看，除發展溫室大棚或經濟作物等高產出的節水灌溉，以業主或農民為主投入外，我國節水灌溉的投入應以國家為主。
(7)統籌安排，因地制宜，切勿盲目。在發展節水灌溉采取的措施上，要打破常規，采取非常措施，改分散為集中、改小打小鬧為戰略安排、改單純搞示范點、示范區為全流域綜合治理，改以需定供為以供定需，改追求工程建設規模為出臺重大管理舉措，統籌安排，合理發展。我國地域廣闊，各地經濟條件不同，作物類型有別，氣候差異較大。因此，發展節水灌溉要從各地的實際出發，在充分考慮當地 自然條件和農村社會經濟水平的基礎上，因地制宜地選取各種適宜的節水灌溉技術和模式。
(8)強節水灌溉相關技術的創新研究：①對于節水灌溉設備而言，要組織力量進行技術攻關，研制低成本、使用環保材料、物美價廉的節水灌溉設備；②要發展一批以節水灌溉為主要服務內容的具備咨詢、規劃 、設計為一體的技術服務公 司、營銷與培訓相結合的經濟實體等多種形式組成的節水灌溉產業化技術支持體系。
總而言之，節水灌溉工程推廣，任重而道遠。我們有理由相信，通過節水灌溉的逐步推廣使用，實現水資源的科學開發，節約用水，實現水資源的可持續利用，指日可待。
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摘要：在采取的節水灌溉工程措施中既符合當地實際，又有一定效益，因此在論說各地水資源狀況、經濟條件、農民的經濟承受能力、生產方式、農業現代化水平的基礎上，提出了發展節水灌溉中應重點考慮的幾種問題。
關鍵詞：節水灌溉節水工程選擇
莆田市各縣區的土壤類型、作物種類、氣候條件、水資源狀況、經濟條件、生產力水平等均不相同，在選擇節水灌溉工程類型時，因各種節水灌溉工程技術均有各自的特點，應按照“因地制宜、技術先進、循序漸進”的原則，著重考慮以下幾種問題。
1不同工程的水源狀況
水源是節水灌溉工程中首要考慮的問題。對具體工程來講，水源條件對工程類型選擇影響很大，如山區中的一些果樹種植區，大部分為微型水源工程，水資源量非常有限，若推廣地面灌溉成大水漫灌，水量嚴重不足，控制面積很小，因此，推廣果樹噴灌、滴灌、水量出流灌等灌溉技術，盡量投入較大，但效益高，農民積極性高，應用就很成功。
2灌區的經濟條件，農民的經濟承受能力
按照“誰受益，誰負擔”的原則，節水灌溉工程應由政府和農民共同投資，但國家和地方政府的投入是有限的，投資和受益的主體是農民，因此，要通過示范推廣，提高農民的認識水平。政府要引導農民推廣節水灌溉新技術，在選擇工程形式時，要考慮農民的收入水平，投資方面，不能在大面積推廣中片面追求投資的工程形式。比如秀嶼區丘峻地帶，農作物多采用渠道防滲技術結合應用灌或溝灌技術，推廣節水灌制度，按照規范要求確定防滲工程和田間工程標準，灌溉水的利用率和水分生產率會有大的提高，投資低，農民容易接受。但農村勞動力，又能使其他行業創造更高的效益。莆田市的節水灌溉工程形式的選擇，不應當超越歷史發展階段和當地經濟條件，在沒有進行技術經濟條件論證的情況下，不能簡單地把兩種不同的工程類型進行比較。
3與當地的生產方式和農業現代化進程相適應
進行九十年代以來，灌溉工程建設已引起了各級政府和廣大農民的高度重視，水利投入的加大，水資源的供需矛盾尖銳化，促進了節水灌溉技術的發展，農業機械化、現代化進程加快。為了保證農民的利益，中央制定了土地承包30年不變的政策，這為節水灌溉技術的發展提出了新的課題，如何使節水灌溉技術的發展與現有的農業生產方式相適應？同時又要和農業現代化建設相協調？比如大田噴灌技術，如果不解決種植多樣化的問題，不形成規模經營和社會化服務的條件，是難以大面積推廣的。要解決種植多樣化的問題的方法是統一規劃，適度規劃經營和建立社會化服務體系或供水公司進行管理，解決了某些類型的節水灌溉技術與生產方式和農業現代化建設不適應的問題。
4必須搞好效益分析
在我國社會主義市場經濟體制逐步完善的過程中，經濟效益成為建設節水灌溉工程的敏感性問題，農民注重的是自身的經濟效益，灌區注意的是管理單位的整體效益，國家在重視經濟效益的同時，更重視社會效益、生態環境效益。在節水潛力最大的糧食作物中推廣節水灌溉技術，由于水價低、糧食作物的對比效益低，選擇灌溉工程形式應慎重。同時，節水灌溉工程的建設，必須多方籌集資金，實在經濟，社會效益和生態環境的統一。
5參考成功的經驗，考慮技術的成熟程度
不管哪一種節水灌溉工程形式，都有其工程技術特點，也有其使用范圍，對于類似條件的地區應優先采用應用成功的技術，對于應用不成功的技術，要分析總結原因，慎重采用。同時，在選擇工程形式時，要重視設備水平，技術成熟程度，有些不太成熟的技術如嘇灌技術等要先試驗，后推廣應用。
6非工程節水措施和農業種植結構
節水灌溉的目的是提高水的利用率扣水分生產率，但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的，灌溉和農業措施的結合，不僅是提高水分生產率的需要，也是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵間蒸發，特別在作物生產前期，作物的遮陰率低，棵間蒸發量大。通過農業節水措施減少這部分蒸發，在相同產量水平下水分生產率會大有提高。通常推廣的農業節水技術有：耕作保滴技術，如“虛實并存”耕作技術。吉稈、地膜覆蓋技術。不同的農業種植結構，要采取不同的節水措施，同時要考慮扣非工程措施的結合。
【論文關鍵詞】農業;水資源;高效用水;節水措施
按中國未來人口15億人計算，中國的人均水資源量每人每年僅為1875m3。2000年中國工農業及生活需水量達6500億～7000億m3，而可供水量僅有6000億m3。2005年中國工農業及生活需水量達7000億～7500億m3，而可供水量僅有5000億m3。水資源短缺已成定局，作為占用水量80%的農業用水必須提高水的利用率，以讓有限的農業水資源滿足農業生產的需要。因此，發展高效用水的現代化農業是長期的戰略任務。
1農業灌溉與高效用水
農業灌溉將水從水源輸送到農田的過程，可以劃分為3個環節，第1個環節是通過灌溉輸配水系統，將水自水源引至田間;第2個環節是在田間地表水入滲到土壤中，在土壤中再分配轉化為土壤水，而后被作物吸收;第3個環節是作物吸收水分后通過光合作用將輻射能轉化為化學能，最后形成有機物質。
高效用水的目標是極大地提高上述3個環節水的轉化和產出效率，既節水又高產。在第1個環節上，要提高輸水效率，通過工程的投入[1-2]，實行輸水渠道的配套、防滲，將來實行輸配水管道化，從而大大減少滲漏損失和蒸發損失。在第2個環節上，要合理調控農田水分狀況，使引進田間的水最大限度地為農作物所利用。在第3個環節上要調控土壤和地表面附近的大氣環境，使農作物的生長有一個良好的外在環境。對于第2、3環節要逐步推廣噴灌、滴灌等先進灌水技術、田間覆蓋保墑技術，并加強田間用水管理。
由于農業用水存在很大浪費，水資源出現零增長或負增長，所以發展高效用水的農業不僅是必須的，也是可行的，提高水的利用率，發展節水農業是解決未來農業水資源短缺的根本出路，也是現代農業的基本要求。另外，在采用技術措施的同時，還要重視非技術措施，如完善管理體制和技術服務體系，農業水資源立法，農業供水水價的合理調整等，從而提高農業用水的管理水平，提高田間作物水的生產率。
2現代農業的主要節水措施
2.1節水技術措施
節水技術措施主要包括輸水工程和灌溉技術。在輸水方面，以山東省為例，全省平均渠灌區輸水損失量在50%左右，而以色列小于10%，美國小于22%。因此，輸水工程中的節水潛力巨大，可以進行渠系配套、渠道防滲、低壓管道輸水等工程。節水灌溉技術如“小白龍”、滴灌、滲灌等，用水量僅為常規灌溉用水量的30%～50%，節水效果明顯。
2.2節水農業措施
通過田間節水，抑制土壤蒸發和作物蒸騰，提高農田水分利用效率，是發展節水農業的主要措施之一，主要包括適水生產、抗旱育種、節水高效灌溉制度、農田保墑技術、培肥地力等[3]。根據有關研究成果，通過上述措施，可提高水分利用率30%左右。
2.3節水管理措施
節水潛力的40%在于管理，只有科學的管理，才能使其他節水措施發揮應用作用，建立完善的管理機構，健全規章制度與法規，大力推廣現有的科技成果和先進技術，管好水、用好水，使水資源發揮其最大效益。
3農業高效用水技術
農田節水灌溉技術內容很廣泛，主要可分為工程節水和農藝節水。農藝節水包括制定各種農業節水灌溉制度及農田灌溉管理技術[4]。由于各種作物對水分的敏感期、需水耗水規律均不同，各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播種前以及全生育期內的灌水次數、每次灌水的日期與灌水定額、灌溉總定額3方面，這些方面的研究已趨于成熟。節水型農田灌溉技術主要有:小畦灌、長畦分段短灌、寬淺式畦溝結合灌等優化畦灌技術;節水型溝灌技術，如封閉式直形溝、方形溝、鎖鏈溝、八字溝、細流溝、溝壟灌水、溝畦灌等;地膜覆蓋灌水技術，如膜上灌等。此外，田間管理方面，可通過平整土地，秸稈覆蓋，地膜覆蓋，少耕免耕技術，灌溉水全面規劃、合理調蓄、綜合利用、定量調配，因地因水(狀況)制定適宜的水價及電費政策，對浪費實行罰款等措施，以實現農業水資源的可持續利用。此外，還可利用各種化學制劑調控土壤表面及作物葉面蒸發，以達到節水的目的，如土面增溫保濕劑、抗旱劑、保水劑、種子包衣劑等;利用植物基因工程手段培養高效節水品種，如農大146等小麥品種。隨著信息技術的發展，通過遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)及計算機網絡獲取、處理、傳送各類農業節水信息，實現高效節水的現代化技術已日趨成熟，今后將被廣泛推廣應用。
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關鍵詞：農村，水利工作
當前，農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，農業發展由過去只注重糧食產量向重視農產品多樣化轉變，由過去純農業向農村工業化、產業化、商品化轉變．農村經濟結構的多樣化、農村集鎮的城市化及農民住宅的小區化，使農村水利基礎設施建設現狀和保障能力與農村經濟社會的可持續發展不相適應。特別是農村水利工程的防洪除澇能力不高，農村灌溉渠系水利用系數較低，不少城鎮在排澇動力的配備上還是接照農業的排澇標準進行設計建設，農村居民飲用水問題沒有得到根本解決，生活和生產污染嚴重，農村水利科技含量仍然較低，農田水利工程經營機制沒有達到良性運行目標。論文格式。這一切，都對農村水利工作提出了新的要求。筆者認為，當前農村水利工作要圍繞“一個目標”（即農業增效、農民增收、農村穩定目標），利用“兩大優勢”（即水資源優勢和水務一體化優勢），確立“三個協調”（即安全、資源、環境協調發展），不斷完善“四個體系”（即防洪保安、水環境保護、水資源配置和農業灌溉安全體系），發揮“五個方面作用”（即提高產業層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度、提高人民生活質量）。農村水利建設的重點是防洪除澇、節水灌溉、河道清淤以及農村水污染防治、水資源保護，推廣有效益的技術項目，搞好技術示范工作。
1.要積極推廣節水灌溉技術
實施節水灌溉是促進農業結構調整的必要保障。論文格式。加大農業節水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農業面污染，有利于轉變農業生產方式，有利于提高農業生產力，是一項革命性措施，必須擺在農村水利建設的突出位置。要加大節水設施與節水技術的推廣力度，扶持節水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發展噴、滴灌工程，重點發展淺濕灌溉技術，有條件的地方對主干渠道逐步實現襯砌化。
2.要努力提高農田灌排標準
隨著農業結構調整的不斷深入，對農田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強對灌、排、降技術標準的研究。今后農田水利基本建設要適應農業結構調整的需要，切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準，更好地為農業生產提供高標準的灌排服務。同時，要加強農業產業結構的規劃研究，以利于農田水利配套設施發揮更好的作用。
3.要加大農村水環境治理力度
近年來，水污染帶來的水環境惡化、水質破壞問題日益嚴重，給水產養殖帶來了負面影響，死魚、死蝦、死蟹等現象時有發生；同時，水土流失影響了農村的生態環境。加強農村水環境治理，保護農村水資源，改善農村居民生活條件，創造良好的水生態環境，越來越顯得重要。
4.要加快小城鎮防洪排澇工程建設
隨著農村城鎮化、集鎮城市化進程的推進，迫切需要解決農村小城鎮防洪排澇問題，特別是從抗御突發性暴雨受到的災害影響來看，農村城鎮的水利設施難以適應短時暴雨的排澇要求，有的小城鎮還沒有形成完整的防洪除澇工程體系，一旦發生較大的洪澇災害，必將給廣大人民群眾的生命財產造成損失。
5.要提高農村供水能力
目前，農村居民飲用水和農村工業用水主要是利用地下水，出現了農村發生地質災害的隱患，故必須提高農村特別是小城鎮的自來水供水能力，加快管網敷設，解決農村居民生活用水和工業生產用水，順利推進地下水深井的封填工作。同時，在生產力布局上應綜合考慮，加強村鎮科學規劃工作，修建集鎮截污處理廠，解決污染源，提高污水處理能力，形成良好的環境風貌。論文格式。
6.要強化防洪除澇工程的管理
防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程，直接關系到人民群眾的生命財產安全，關系到工農業生產的發展，因此加強管理工作非常重要。第一，要解決工程維護運行管理經費來源，一是要積極爭取財政支持，二是用足用好已出臺的有關規費征收政策，三是對通過確權劃界取得的水土資源或經營性資產，再通過出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質，對公益性工程的管理單位做到精簡高效，其編制內人員經費要納入公共財政預算；要做好管養分開工作，養護工作通過企業化、市場化機制操作，減輕管理單位的財政負擔．第三，要研究制定排澇費收取使用辦法，要根據當地工情、水情和種植養殖業及工業經濟特點，研究制定排澇標準，提供優質服務；按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費，細化受益面積、保護人口、企業產值、種植養殖業等負擔比例，由管理單位向受益個人、受益單位收取排澇費，由縣及縣以上政府出臺政策，建立財政、集體（或企業）和個人共同負擔機制，解決排澇費用問題。
7.要進一步完善農村小型水利工程經營管理改革
農村水利是農業現代化不可缺少的基礎設施，不具有完全市場化的競爭能力。目前，農村水利工程建設和管理中，一家一戶辦不好的農村水利工程的建設和管理工作，應該通過建立農民用水戶協會來進行解決。要按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，明晰工程所有權，放開建設權，搞活經營權，規范管理權。小型農村水利工程具體的經營管理方式，可以根據工程類型、特點和當地經濟社會環境靈活掌握，還可以由水利站直接管理，也可以通過產權轉讓私人經營，還可以采用經營管理權承包、租賃或聘用“能人”等方式加強經營管理。在目前情況下，政府既不能把農村水利當作“包袱”甩掉，也不能繼續沿用計劃經濟體制下政府包攬的做法。在租賃、承包甚至產權轉讓的工程管理中，要切實防止掠奪性經營。同時，要加強行業管理，制訂考核辦法，建立獎懲制度。要加強對經營者的業務培訓和技術指導，協調解決經營過程中遇到的矛盾和問題，對因農業產業結構調整及其他建設而減少灌區面積的，鎮村應該進行相應調節，以確保經營者的利益。在保護經營者合法收益的同時，應嚴格要求經營者按照規定繳納規費，促進農村水利事業的協調可持續發展。
論文摘要：甘肅省東鄉南陽渠灌溉工程是一項跨流域的調水工程，是建國以來甘肅省在少數民族地區建成的最大的水利工程。它對輻射的三縣一市(和政縣、東鄉縣、廣河縣、臨夏市)特別是東鄉族自治縣的經濟可持續發展、改善人民生活水平產生巨大作用，在振興地方區域經濟中具有重大戰略意義，初步分析對南陽渠工程促進地方區域經濟的綜合效益。
甘肅省東鄉南陽渠工程位于甘肅省中部，臨夏回族自治洲的東北部，工程涉及臨夏和政、東鄉、臨夏三縣，在處大夏河及洮河下游。南陽渠灌溉工程是為解決東鄉、和政、臨夏三市縣生態、生活用水并兼有農業灌溉的跨流域調水工程。該工程主要由樞紐工程、輸配水工程和田間配套工程三部分組成。工程對促進民族地區脫貧致富、加快經濟發展、改善當地生態環境具有十分重要的社會意義。它將從根本上改變工程輻射的三縣一市特別是東鄉縣各族人民的生存、生產條件，大幅度提高該地區人民生活水平，為該地區經濟社會可持續發展注入活力和生機，保證該地區經濟社會可持續發展奠定堅實基礎，并產生積極深遠的影響。
1 對三縣一市的社會效益和生態效益
南陽渠工程每年將向東鄉、和政、臨夏三縣調水4640萬m3，可以解決和改善14萬人和32萬頭牲畜的飲水困難，發展灌溉面積8137.40萬m2，改善灌溉面積733.70萬m2。除此之外，它還能在城市用水和生態建設等方面發揮積極作用。雖然南陽渠工程規劃時并沒有考慮城鎮供水的問題，但根據2010年的需水量分析，臨夏地區的城鎮供水將出現大量缺口，可以考慮在條件成熟時將節約下來的富裕水量供給周邊城鎮。在這方面南陽渠工程有兩個優勢：一是牙塘水庫的水源沒有任何的工業污染和生活污染，可以保證生活用水的質量；二是工程距周邊城鎮距離較近。南陽渠工程總干渠直接送水到東鄉縣城，總干渠最近處距臨夏市25km，距廣河縣城15km，距最遠的三甲集也只有35km，而且這兩個方向均設計有輸水渠道，加以利用可進一步減少輸水成本，增加供水的收入。與此同時，南陽渠工程規劃有90萬m3的生態用水，可在水量綜合平衡的前提下增加生態用水量，結合退耕還林(草)工程，種植經濟林果和優質牧草，淤地壩可以有益攔截泥沙、淤地種糧，可以鞏固退耕還林還草成果，為生態修復工程的實施創造條件。東鄉縣水土流失嚴重，淤地壩是治理水土流失的理想工程措施。利用雨水集蓄和淤地壩拾遺補漏，改變當地干旱少雨的氣候條件和植被稀疏的生態環境。
2 節水灌溉配套工程對當地農業產業結構調整的影響
牙塘水庫每年供水能力4640 m3，向東鄉供水3920m3，全灌區共有適灌面積3.20km2，凈灌面積有2萬km2，工程灌溉面積0.80萬km2。根據南陽渠工程設計擬定的灌溉制度，農作物每年灌水3次左右，綜合凈灌溉定額為3120 m3／hm2，毛灌溉定額為4800 m/hm2，這足在限制供水條件下擬定的，根據當地氣候條件，這個定額偏低，不能滿足農作物生長需要。要解決其中的矛盾就必須發展節水農業，實行節水灌溉。因此，南陽渠工程灌溉必須選擇的是規劃渠灌、自壓管灌、自壓噴灌、滴灌等節水灌溉工程，這就必然帶來灌區農業產業的調整，由傳統農業向高效節灌農業產業發展，當前正在實施退耕還林、林牧還草工程，進行農業產業結構調整，在坡度大的山地種植一些用水少、見效快、有經濟效益、有市場前景的經濟林果，在坡度小的山地種植紫花苜蓿等優質牧草，開展養羊、養牛等舍飼畜養業。通過調整農業種植結構、實施節水灌溉等綜合措施發展節水農業，把毛灌溉定額降到3000 m3/hm2，南陽渠工程可以滿足近1.40萬km2灌溉面積的用水需求，這樣既可節約用水量，又可以減少農民的水費負擔，還可以較快地增加農民收入，促進農業效益發展。
3 依托南陽渠工程迅速發展的特色經濟效益
發揮水庫漁業養殖、灌溉、發電的綜合效益。牙塘水庫工程蓄水后可以形成接近1km的水面，可以考慮通過承包經營的方式，發展淡水漁業養殖，庫區內沒有任何形式的工業污染和生活污染，而且海拔較高，水質清潔，一定能生產出高質量的綠色食品來。
利用水庫風景區發展特色旅游。牙塘水庫蓄水后出現高峽平湖的景象，而且庫區內森林茂密、植被豐富，有一定的原生生態，還有海拔4800m的太子山雪峰，夏天氣候涼爽宜人，是旅游避暑的好地方。可以建成將自然風光和水利工程融為一體的水利風景區，利用和政縣城的服務功能，把牙塘水庫和松鳴巖等風景區串連起來，組成旅游線路，發展特色旅游，也會產生很好的經濟產效益。
論文摘要：作為我國西部的農業大省，實現甘肅農業與 農村 的可持續發展具有長遠的戰略意義。本文根據農業 經濟 和生態產業的基本原理，分析了改革開放以來甘肅農業的現狀及存在的問題，并從農業資金投入、發展節水農業及特色農業等方面給出了甘肅農業持續發展的建議。
一、甘肅省農業發展取得的成績
（一）農產品產量總體增加
（二）農產品品種品質結構逐步優化，外向型農業發展加快
“十五”期間，甘肅省引進、示范、推廣新品種新技術4000多項次，示范推廣面積超過133.3多萬HM，良種化程度進一步提高。建設了一批具有區域特色和競爭優勢的農產品出口基地，累計出品4.4億美元，促進全省農民增加收入35億多元，人均達193.65元。目前，基本形成了以蘋果汁、干酷素、瓜籽、制種、腸衣、番茄醬、雜豆、苦杏仁等特色農產品為主的出品格局，農產品出口98個品種，遠銷74個國家和地區。
（三）農業產業化經營步伐明顯加快
二、甘肅農業發展面臨的主要問題
盡管甘肅農業發展已經取得了可觀的成就，但由于甘肅農業受自然條件影響較大，農業基礎設施建設滯后，農業經濟結構不合理等問題還較為突出。
（一）農業發展資金短缺，農業 投資 不足
（二）粗放經營， 機械 化程度低，土地產出率低
甘肅省大部分地區干旱少雨,水資源貧乏,而天然降水的利用率不到10%；許多地方灌溉又采取大水漫灌的方式, 滲漏和流失嚴重, 灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技術不配套,土壤水分的利用率不到70%。
（三）總體資源配置不均衡，利用率不高
三、政策建議
針對目前在甘肅 農業 整體發展中遇到的各種情況，筆者認為應該從以下幾個方面來采取措施，積極應對。
（一）加快促進農村 金融 改革，增加低息農業貸款
高儲蓄率是我國大部分地區所共有的情況，長期以來郵政儲蓄只存不貸，積累了大量的存款，資金的閑置不僅增大了郵政局的機會 成本 ，也忽視了農民對資金的需求。從2007年開始甘肅省郵政局告別了只存不貸的 歷史 ，開始提供小額信貸。為使大量存款能得到有效利用，確實地做到服務農民，郵政局也應為農民提供低息貸款。因此，有必要將農業貸款與一般的商業和 工業 貸款區分開來。以較低的利率提供農業貸款，并將大量來自農業的存款返回農業才有助于農業的發展。
（二）加大農田 水利 建設 投資 ，發展節水灌溉
解決甘肅農業發展的難題之一就是解決水的問題，因此發展農業首先要加強農建水利投資。應該積極利用當前所有的便利，加大農田水利建設，將水庫所囤積之水應用到生產實踐當中。“雨水積蓄利用工程”是近兩年甘肅省政府為解決農民飲水問題而開始實施的一項工程，目前已解決了隴中缺水的環縣、會寧、靖遠三縣，33個鄉（鎮）、20.9萬人的飲水困難。同時，引進先進的節水灌溉技術也是甘肅省應對水資源缺乏這一問題的另一重要解決途徑。
（三）結合地域差別，發展特色農業
甘肅省整體農業生產地域差別較大。河西走廊灌溉農業區，是該省的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農業區，是該省乃至全國重要的洋芋、 中 藥 材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產基地；隴南地區是該省重要的特色農業基地；甘南及河西牧區是該省乃至全國重要的牛羊肉生產基地和細毛羊基地。針對以上優勢，政府應該積極扶持，加大資金以及技術投入，引進先進的 管理 模式，盡快樹立本土特色農業品牌，擴大產品的知名度，積極拓展國內外 市場 ，以便提升整個農業的整體競爭力。
論文關鍵詞:水資源 開發 玉溪紅塔區
論文摘要:水是自然界一切生命之源，是人類賴以生存和發展必不可少的物質之一。我國是一個水資源嚴重短缺的國家，由于降雨的時空及區域分部不均，造成了紅塔區北片雨量豐沛，而南片干旱少雨的局面。由此造成了南片區需尋求區外補給及修建大量引提水工程，以滿足該片區生產、生活的需要。對水資源綜合利用方面應遵循以下原則:在充分調查的基礎上，全面分析水資源的開發利用狀況、現有供水設施、飲水安全及供用水現狀，采取有效措施，以水資源綜合配置為目標，提出水資源綜合利用的主要建設項目及內容，不斷提高人民群眾生活水平和生活質量，保障人民生命安全，為社會經濟的發展提供可持續支撐。
紅塔區是玉溪市的政治、經濟、文化中心，區內人口密集、工業集中，對水資源的需求量較大，而紅塔區對水資源的需求，總體來說是水質性缺水，如何有效利用現有資源，加強節約，是紅塔區對自身山水環境完善、發展經濟的前提和基礎，強化水資源的綜合配置，建設節約型社會，是紅塔區今后發展的根本目標。
水是自然界一切生命之源，是人類賴以生存和發展必不可少的物質之一。眾所周知，水如同陽光和空氣一樣，如果沒有它，就不可能有生命的活動和人類社會的文明，更不可能有千姿百態、色彩斑斕的世界。水是動植物和人體的重要組成部分。我們賴以發展的工業、農業及其他產業同樣離不開水。水被人們稱為“工業的血脈”、“農業的命脈”，可見水在人們生活和國民經濟各行業中有著極其重要的地位。
我國是一個水資源嚴重短缺的國家，人均水資源占有量排在世界第109位，僅為世界平均水平的1/4。隨著經濟的發展、人口的增加、社會的進步、工業和城市用水量的激增，農業用水量占全國總用水量的比重已從80年代初的80%降到目前的70%左右。各行業用水供需矛盾日益突出，干旱缺水成為制約我國經濟發展的主要因素之一。
玉溪市地處滇中腹地，東北和北面接昆明市，東南和南面與紅河州相鄰，西南和西面連思茅市，西北靠楚雄州，全市國土總面積15025 km2，是云南省經濟較為發達的地區之一。玉溪市大部分地區處于亞熱帶及溫帶地區，極少處于熱帶氣候區。全市除元江河谷外，大部分地區的海拔處于1500～1800 m之間。境內河流主要分屬珠江和紅河兩大流域(其中有極少部分屬長江流域)，多年平均降水總量157.924億m3，折合1051.2 mm，比全省平均降水量1100 mm偏低，降水量中約有66%為植物蒸騰和土體、土表水體蒸發所消耗，只有34%形成徑流。玉溪市水資源總量53.623億m3(未計入境水量)折合徑流356.9mm，其中地表水資源37.942億m3，占70.8%;地下水資源15.681億m3，占29.2%。
玉溪市市政府所在地紅塔區是玉溪市經濟較為發達、創造國民經濟產值較高的地區，是玉溪市的政治、經濟、文化中心。區內人口密集、工業集中，被譽為“云煙之鄉、花燈之鄉、聶耳故鄉”;同時，紅塔區也是通往滇南和東南亞鄰國的重要通道，無論在交通和貿易等方面，都有著重要的地位，被譽為“滇中重鎮”。
隨著社會經濟的快速發展，城市化進程的加快，水資源成為了經濟和社會發展的制約因素之一，開展水資源的合理配置和保護，以水資源的可持續利用支持社會經濟的可持續發展，為構建和諧社會提供基礎保障，是十分必要的。
按《玉溪市城市總體規劃(1999~2020)》，玉溪市主城區城市規劃為:“一中心、五組團”。 “一中心”即中心城區，又稱中心組團，含市區玉興路、玉帶路、鳳凰路三個街道辦處事和高倉鎮部分區域。“五組團”即大營街組團，北城組團，春和組團，研和組團、李棋組團等五個城市組團區。玉溪市主城區規劃的城市用地發展范圍:即北至昆玉高速公路皂角營立交，南到玉元、玉通高速公路研和立交、玉通立交;東至龍馬山、紅塔山、徐家山、靈照山東部山地區;西到大營街、昆玉鐵路及西部山地區，包括玉溪壩子和部分研和壩子，用地面積約193 m2公里。
紅塔區多年平均水資源總量為2.542億m3，入境水量0.6494億m3，共計3.191億m3。紅塔區水資源的開發利用，訖今為止，已建成小壩塘以上蓄水工程248件，蓄水總庫容1.566億m3，興利庫容1.226億m3;引提水工程設施456件;總設計供水能力1.262億m3，實際供水能力1.153億m3;設計灌溉面積25.35萬畝，實際灌溉面積13.69萬畝。經分析計算，全區水利工程設施現狀年不同頻率可供水量，平水年1.730億m3，一般干旱年1.589億m3，特殊干旱年1.422億m3。由于降雨的時空及區域分部不均，造成了北片雨量豐沛，而南片干旱少雨的局面。由此造成了南片區需尋求區外補給及修建大量引提水工程，以滿足該片區生產、生活的需要。
據統計，紅塔區1994年~2008年共15年中，各類水利工程平均每年供工業用水量1633萬m3，農業用水量6758萬m3，生活用水量1718萬m3(含牲畜用水在內)，平均每年總供水量1.011億m3。按照玉溪市委、市政府建設小康社會的發展目標，在主城區打造“三橫五縱”交通網，構建“九龍四湖”景觀，建設生態城市，通過精心的園林溪流動態水景設計，營造“城在水中，水在城中，水城交融”的高原水鄉美景，使玉溪市民身居鬧市亦可享受“小橋流水、碧玉清溪”的景觀環境。而對玉溪自身山水環境系統的完善，成為城市建設和環境保護的一項重要任務，加快玉溪城市化進程，改善玉溪市人居環境和生態環境，豐富城市景觀，賦予城市動感和靈氣，營造最適宜居住和工作環境的重要舉措，是實施玉溪“三湖”生態城市群建設的一項重要內容，是一項造福于民，利及千秋的重大系統工程。
就飲用水來說，據調查統計分析，2008年底紅塔區總人口39.8737萬人(不含流動人口)，其中農村人口26.7911萬人，非農業人口13.0826人。全區飲水安全和基本安全人口31.8616萬人，占全區總人口的79.9﹪;飲水不安全人口8.0121萬人，主要分布在農村，占農村總人口的29.9%。在飲水不安全的人口中，飲用水水質不安全的人口為7.2805萬人，水量及水源保證率不達標方面的飲水不安全人口為0.7316萬人。
通過以上分析資料統計，在此提出以下思路:
按照市委市政府確定的“煙草興市、生態立市、經濟強市”的要求和建設“三湖”生態城市群的總體思路，“十一五”期間把玉溪市主城區建成全國生態城市以及紅塔區區委區政府創建全國生態示范區，率先在云南省實現全面建設小康社會的目標，全面分析紅塔區，特別是主城區周邊水資源的現狀，用科學的發展觀，合理配置水資源，最大限度地開發利用和保護水資源，為將紅塔區建成經濟發達、文化繁榮、山川秀美、安居樂業的最適宜人居住和最具發展潛力的城市提供供水安全保障。
在此需要特別提出的是:無論何種用途的供水，均應提倡節約用水。以農業用水為例，一方面農業缺水，另一方面用水浪費現象又普遍存在，水的有效利用率只有30%~40%，而先進國家已達70%~80%以上。我國單方水糧食生產能力只有1 kg左右，而先進國家為2 kg，以色列達2.32 kg。我國目前采用噴灌、微灌等先進措施的灌溉面積僅占總灌溉面積的2%，而有些發達國家占灌溉面積的80%以上，美國的噴灌、滴灌為1.65億畝，占灌溉面積的一半。我國目前已建的防滲渠道工程為55萬多km2，僅占渠道總長的18%。從國外和我國各地的實踐經驗看，凡采用先進的節水灌溉技術，都可獲得十分顯著的節水增產效果。農業灌溉節水潛力巨大，通過普及節水灌溉技術，提高灌溉水的利用率和水分生產率，無疑是解決農業用水危機，緩解我國水資源供需矛盾的有效途徑。目前節水灌溉技術包括渠道防滲、管灌、噴灌、微灌等不同類型，目的均為提高灌溉水的利用率和水分生產率。其中，相對于其他灌溉方法而言，微灌技術是一門新興的節水灌溉技術。它的主要特點是以低壓小流量出流將灌溉水供應到作物根區土壤，達到變土壤灌水為作物灌水，實現局部灌溉，精細灌溉，其水的有效利用程度最高，約比地面灌節水50%～60%，增產20%～30%，比噴灌省水15%～20%，但微灌的工程投資也高。我國自1974年首次從墨西哥引進滴灌技術，迄今已走向快速發展的軌道，“九五”期間共發展微灌面積210萬畝。微灌的方式也從最初單一的滴灌發展成為包括滴灌、微噴灌、涌流灌和滲灌等多種方式的灌水技術，主要應用于溫室大棚、果園和花卉等高產出經濟作物的灌溉上;部分干旱缺水地區利用窯窖蓄水，在大田糧食作物灌溉上也使用滴灌技術。目前，在實踐中形成完整理論并廣泛使用的微灌技術主要有滴灌和微噴灌。就紅塔區實際情況來看，在南片及缺水山區可普遍推廣節水灌溉技術。
據以上思路，紅塔區在以后對水資源綜合利用方面應遵循以下原則:在充分調查的基礎上，全面分析水資源的開發利用狀況、現有供水設施、飲水安全及供用水現狀，采取有效措施，以水資源綜合配置為目標，提出水資源綜合利用的主要建設項目及內容，不斷提高人民群眾生活水平和生活質量，保障人民生命安全，為社會經濟的發展提供可持續支撐。
具體來說，應遵循的原則為:
①以人為本原則:著重保障各水平年居民正常生活用水，為構建和諧社會奠定基礎。②人與自然和諧相處原則:統籌協調生活、生產和生態環境用水，水資源量的合理配置，強化水資源的節約與保護，以水資源的可持續利用促進經濟社會可持續發展。③全面規劃原則:貫徹“合理開發、高效利用、優化配置、全面節約”的水資源供給方針，工程措施與非工程措施相結合。④因地制宜、突出重點、統籌發展的原則:解決區域水利發展和人飲供水保障中的突出問題。⑤優水優用的供水原則:對分質供水進行研究，提出分質供水的可靠性和可能性，對水質要求不高的工礦企業的工業用水、農業用水及人飲供水按不同水質進行分質供水。
以上所提幾方面原則，關鍵點在于規劃設計階段，在此階段，對水資源的綜合配置設計應融匯前瞻性的設計理念和科學規范的設計意識，真正體現設計是工程建設靈魂的永恒主題，以達到經濟有效的預期目的。就紅塔區實際情況來說，目前根本問題是水質性缺水，而不是資源性缺水。對水資源的綜合利用應注重開發與保護兼顧，加強對水資源的重復利用，加強開發前的規劃設計，以保護滴水如油的水資源。
