時間：2022-07-28 08:47:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)消防安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【論文論文摘要】構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程開展二年多來，甘孜州的消防工作取得了長足發(fā)展，但是由于歷史、民族、宗教、地域、經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，藏區(qū)消防工作困難重重。本文從甘孜藏族自治州人文歷史以及消防工作的瓶頸性問題深入分析，結(jié)合藏區(qū)消防工作重點和特點，簡要探討構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程的思路和方法。
甘孜州位于川、滇、青、藏結(jié)合部，是全國第一個成立的少數(shù)民族自治州，也是全國第二大藏區(qū)。州府康定縣，全州轄18個縣，總面積15.3萬平方公里，總?cè)丝诩s為102萬人，其中藏族占78%以上。千百年以來，以藏族為主體，包括漢、彝、回、羌等各民族世代和睦相處，創(chuàng)造了獨具特色的藏傳佛教文化。
近年來，全州消防工作取得了長足發(fā)展和進步，全州經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，?jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，經(jīng)濟社會的發(fā)展，使得消防安全需求日益增長與消除安全保障能力滯后的矛盾日益突出。為此，大力構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程不僅是適應(yīng)新時期消防工作需要，同時也是保持火災(zāi)形勢穩(wěn)定，維護社會和諧穩(wěn)定的一項治本之策。為此，本文將針對甘孜藏區(qū)消防工作存在的主要問題進行分析，探討如何構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程。
一、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程存在的主要問題
（一）消防安全認(rèn)識不到位、群眾防火意識淡薄
一方面消防宣傳不到位，宣傳面窄，宣傳形式單一，僅局限于城區(qū)宣傳和文字性宣傳。甘孜州群眾受教育程度低，人口整體素質(zhì)不高，消防安全意識淡薄，特別是農(nóng)牧區(qū)群眾大部分不識漢文，看不懂消防宣傳資料。加之生活和交通閉塞，使得農(nóng)牧區(qū)群眾對于火災(zāi)的危害認(rèn)識不足，對身邊的火災(zāi)隱患熟視無睹，普遍缺乏基本的消防安全常識，生產(chǎn)、生活中隨意用火的現(xiàn)象十分突出。另一方面為了發(fā)展經(jīng)濟和招商引資，政府將開發(fā)商視為“嘉賓”，對所提要求滿口答應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)親自打招呼，強調(diào)為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，忽視消防安全的重要性。具體表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不高。一些地方和部門受狹隘的地方保護主義思想影響，對火災(zāi)隱患的危害性認(rèn)識不足，治理不力；二是利益驅(qū)動。漠視消防安全，以減少消防安全投入為手段，以冒險經(jīng)營的行為來獲取短期的經(jīng)濟效益；三是安全意識不強。公民素質(zhì)不高，缺乏自我保護意識，對應(yīng)當(dāng)配置的消防設(shè)施器材不主動配置，不定期檢查維護保養(yǎng)。
（二）經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)牧區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
全國藏區(qū)均屬于高海拔貧寒落后地區(qū)，以甘孜藏族自治州為例，18個縣均屬國家確定的邊遠(yuǎn)高原艱苦地區(qū)，其中有5個國家級貧困縣，5個省級貧困縣，石渠、色達、新龍等近10個縣年財政收入不足一千萬元，全州年財政收入才十億，屬典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)。政府工作人員的工資絕大部分依靠國家行政劃撥，加之全州廣大農(nóng)牧區(qū)地處高寒地區(qū)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，交通極為不便，日常消防工作多靠自防自救。近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)也日益增多，因此加強農(nóng)村、牧區(qū)自防自救能力尤為迫切。然而，由于經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重滯后和藏區(qū)的特殊性，農(nóng)牧區(qū)的建筑多為木結(jié)構(gòu)，防火條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，火災(zāi)撲救力量薄弱，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救困難，極易釀成大火，因火致貧返貧。
（三）寺廟宗教場所分布廣，火災(zāi)隱患大
維護社會穩(wěn)定是藏區(qū)工作的首要任務(wù)，而藏區(qū)的穩(wěn)定一半系于寺廟宗教場所。甘孜境內(nèi)有大小寺廟535座，由于寺廟建筑的修建年代較早，大多數(shù)寺廟建寺歷史在百年以上。且建筑結(jié)構(gòu)大多為土木、石木結(jié)構(gòu)，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木材料，且基本未經(jīng)過防火處理，耐火等級非常低，加之寺廟內(nèi)有大量的酥油燈、唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達等易燃可燃物，特別是甘孜州的寺廟大都地處高寒地區(qū)，寺廟內(nèi)備有大量取暖的木材，增加了火災(zāi)的危險性，加速了火勢蔓延，給火災(zāi)撲救工作帶來很大難度。加之由于宗教活動場所的特殊性，各種建筑物相互毗鄰，既無防火墻，又無防火間距，一旦失火，火勢會迅速蔓延，易形成“火燒連營”，造成大面積燃燒。有些宗教場所與民房、公共建筑緊密相連。如德格的印經(jīng)院位于縣城中間，如遇火災(zāi)，民房與寺廟之間會相互蔓延。即便是小寺廟，易燃物品堆積集中，在一定程度上也存在著火災(zāi)隱患。
二、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程具體措施
（一）以消防宣傳為載體，全面提高群眾消防安全意識
一是結(jié)合藏區(qū)火災(zāi)的規(guī)律和特點，以安全生產(chǎn)月、“119消防日”系列宣傳活動等為契機，利用廣播、電視、報紙等各類新聞媒體，迅速在全州掀起聲勢浩大的消防宣傳攻勢。采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語、播放音響資料等多種形式，提高宣傳的深度和廣度，把消防宣傳向寺廟、學(xué)校、企業(yè)、家庭、農(nóng)村牧區(qū)延伸，多渠道地宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識，提高廣大群眾的消防安全意識，增強自防自救能力；二是創(chuàng)新思路，貼近群眾，運用群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳活動；強化農(nóng)牧民群眾的消防安全意識，使廣大村民群眾了解和掌握家庭防火基本知識，懂得家庭初起火災(zāi)處置的基本方法；三是結(jié)合宗教特點，把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識帶進寺廟，用藏漢“雙語”廣泛開展宣傳教育，提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺性。同時，定期組織開展寺廟志愿消防組織的滅火演練，不斷增強自防自救的能力。四是加強派出所宣傳力度，目前全州消防監(jiān)督人員少，消防宣傳工作不扎實，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有派出所，覆蓋面廣，將消防宣傳納入派出所日常工作范疇，能更有利于消防宣傳。
（二）統(tǒng)籌謀劃，夯實消防基礎(chǔ)建設(shè)
“十一•五”期間， 甘孜州的城市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足進步，但由于多年形成的歷史包袱，全社會整體防范火災(zāi)的能力還比較低。2011年作為甘孜州“十二•五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃的起步之年。應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞中央第五次西藏工作座談會議精神，緊抓歷史機遇，積極爭取中央藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支持，加大消防投入力度，全面加強全州消防基礎(chǔ)建設(shè)，同時提請地方各級人民政府將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、多種形式消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，健全消防工作考核評價體系，推動政府落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、管理措施到位，將“防火墻”工程納入社會治安綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)和牧民安居工程的重要內(nèi)容，為藏區(qū)穩(wěn)定、團結(jié)、繁榮保駕護航。
（三）以點帶面，全面提升農(nóng)牧區(qū)自防自救能力
甘孜農(nóng)牧區(qū)房屋普遍都存在建筑耐火等級低，堆放易燃可燃物多，用火、用電、電氣不規(guī)范等消防安全隱患。構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程，抓好農(nóng)牧區(qū)消防工作是重要任務(wù)之一。當(dāng)前甘孜州牧民定居行動計劃正在實施，全州計劃修建825個牧民定居點，將有32萬多人入住，做好牧民定居點消防工作是關(guān)系到整個農(nóng)牧區(qū)消防安全穩(wěn)定的大事。甘孜州借助創(chuàng)建牧民定居消防示范點工作，大力實施辦法“1221”工程（即每個示范點至少配置1臺手抬機動泵、1個消防水池、200米水帶、2支水槍、1具滅火器），以點帶面，實現(xiàn)輻射帶動整個農(nóng)牧區(qū)消防安全工作，逐步落實消防安全管理責(zé)任，完善農(nóng)牧區(qū)消防管理制度，配齊配全消防器材裝備。積極依托當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、干部群眾、治保?lián)防等組建志愿消防隊，定期開展消防演練，推動整個甘孜州農(nóng)牧區(qū)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺階，不斷提高農(nóng)牧區(qū)自防自救能力。
（四）不留漏洞，全力做好寺廟火災(zāi)防控工作
立足于維護藏區(qū)穩(wěn)定的高度，建立健全寺廟內(nèi)部消防安全規(guī)章制度和防火措施，明確消防安全責(zé)任人和管理人，成立專門的消防組織機構(gòu)，建立多種形式消防隊伍，負(fù)責(zé)寺廟日常消防安全監(jiān)督管理，逐級落實消防安全責(zé)任制，確保各項安全措施落到實處。針對宗教祭祀活動，規(guī)定點酥油燈、燒香、燒紙、動用明火區(qū)域，并實施懲罰制度。在僧舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃物品,嚴(yán)格火源管理，做到人走火滅、電斷。用電應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)范，不得私拉亂接，不得使用大功率照明燈具和用電設(shè)備，將電氣線路進行穿管敷設(shè)，對陳舊老化的線路立即進行更換、改造。配置必要的滅火器、消防沙、水桶等設(shè)施,設(shè)置供水管網(wǎng)的寺廟應(yīng)安裝消火栓給水管網(wǎng)，沒有市鎮(zhèn)給水的寺廟應(yīng)修建消防水池、配置消防手抬泵等設(shè)施，尤其是對一些價值高，影響大的大、中型寺廟還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，以提高寺廟火災(zāi)的預(yù)警和處置能力。
（五）發(fā)揮派出所消防監(jiān)督優(yōu)勢，不斷拓展消防執(zhí)法輻射面
論文關(guān)鍵詞：社會服務(wù)公共服務(wù)知識服務(wù)社區(qū)服務(wù)復(fù)合型消防服務(wù)理念
近年來，消防行政執(zhí)法實踐的“服務(wù)理念、“服務(wù)”類別以及“服務(wù)”模式一直是業(yè)內(nèi)交流的熱點，呈現(xiàn)出緊密貼合工作實踐和大幅延伸研討廣度的特點。外部環(huán)境的變化和內(nèi)部規(guī)范的完善使不同層級區(qū)域的執(zhí)法工作具有很強的差異性與動態(tài)特征，消防工作流程正在逐步形成涵蓋“社會服務(wù)、公共服務(wù)、知識服務(wù)、社區(qū)服務(wù)”的“四位一體”的復(fù)合型服務(wù)理念
1復(fù)合型服務(wù)理念簡析
1．1消防行政執(zhí)法的人性化內(nèi)涵：社會服務(wù)l951年，社會服務(wù)這一學(xué)術(shù)詞匯被英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院社會管理系的教授理查德·蒂特姆斯首次提出。社會服務(wù)也即人身社會服務(wù)(Personal Social Service)(英國)、社會關(guān)照服務(wù)(Social Care Service)(北歐)，指群體或個人通過協(xié)助來滿足社會或他人需求，是社會化發(fā)展到較高程度時群體或個人行為的外在表現(xiàn)。消防力量作為部隊體系中社會化程度較高的分支，其行政執(zhí)法目標(biāo)與具體任務(wù)本身即具有極強的社會服務(wù)要求，不論是消防救援還是消防監(jiān)督，其主旨都是為有所需要的個體提供差異性的“幫助”行為，以此來維持社會結(jié)構(gòu)的平衡與和諧。從這個意義上來說，社會服務(wù)是消防行政執(zhí)法實踐中蘊含的人性化屬性。
1．2消防行政執(zhí)法的內(nèi)隱特征：公共服務(wù)與社會服務(wù)相比較，公共服務(wù)更側(cè)重于“政府”對服務(wù)行為的理解及實現(xiàn)途徑的選擇。從各個國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，都經(jīng)歷了從經(jīng)濟性公共服務(wù)到社會性公共服務(wù)的拓展和轉(zhuǎn)變。不同國家的公共服務(wù)也具有差異性特征，不同的公共服務(wù)模式源于各個國家政府作用、市場作用和社會力量相對關(guān)系的區(qū)別。從消防行政執(zhí)法隊伍的構(gòu)成來看，公安消防部隊這一主體充分顯示出政府行為的作用，而多種形式的輔助力量則集合了市場、社會組織等的參與在消防行政執(zhí)法體系中，通過行業(yè)發(fā)展“時序”的縱向?qū)Ρ群透髦ш犖闃I(yè)務(wù)實踐的橫向比較，部隊建設(shè)穩(wěn)健、工作扎實有效的部門或基層單位，其領(lǐng)導(dǎo)行為往往具有更強的人文素養(yǎng)與公共服務(wù)動機，更加注重公共性、公共精神、公民權(quán)利、公共利益以及社會責(zé)任等價值觀的滲透?！鞍l(fā)達”與“先進”的概念界定早已超越單一的經(jīng)濟效益尺度，轉(zhuǎn)而追求更高層次的社會目標(biāo)。
1．3消防行政執(zhí)法的先進導(dǎo)向：知識服務(wù)
從世界范圍來看，諸多走在發(fā)展前列的行業(yè)或領(lǐng)域已經(jīng)呈現(xiàn)“從信息服務(wù)向知識服務(wù)轉(zhuǎn)型”的跡象。目前，我們常常僅把從事消防技術(shù)研究的專業(yè)人員列為“知識型”人才；結(jié)合新的對“知識經(jīng)濟”、“知識服務(wù)”要求，我們時常忽略對傳統(tǒng)消防常識或消防業(yè)務(wù)知識進行編排輸出的基層工作者。實踐證明，參差不齊的消防工作對象常常無法接受過于專業(yè)化的知識，缺乏恰當(dāng)?shù)膫鬏斍罆M足不了消防行政執(zhí)法對象的個性化需求，而使他們出現(xiàn)阻抗心理。因此，一方面，在范圍圈定上應(yīng)當(dāng)采用廣義標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員和基層單位從事整合傳播消防知識、技術(shù)的人員都應(yīng)納入知識服務(wù)型人才的行列；另一方面，應(yīng)拓寬知識服務(wù)的內(nèi)容和形式，充分展示消防行政執(zhí)法行為的知識含量。
1．4消防行政執(zhí)法的依托平臺：社區(qū)服務(wù)
良好的消防社區(qū)服務(wù)能實現(xiàn)“消防部門管理、街道科室管理與社區(qū)自治管理”的對接與融合，消防部門是否以居高臨下的姿態(tài)進入社區(qū)、是否具備集聚社區(qū)力量與整合社區(qū)資源的能力、是否能對社區(qū)的需求變動怍出快速反應(yīng)則會使消防工作實效出現(xiàn)巨大差異。在揉合了“社會服務(wù)、公共服務(wù)、知識服務(wù)、社區(qū)服務(wù)”的“四位一體”的復(fù)合型服務(wù)理念中，社區(qū)服務(wù)是這一創(chuàng)新服務(wù)理念的檢驗平臺，是“社會服務(wù)、公共服務(wù)與知識服務(wù)”理念的最終落腳點。
2堅持復(fù)合型服務(wù)理念容易出現(xiàn)的兩個極端
2．1過分貶斥消防行政執(zhí)法“公共服務(wù)”的“自利”動機
從經(jīng)驗主義層面來看，公共服務(wù)與公共服務(wù)倫理、公共服務(wù)精神密不可分，公共服務(wù)者“應(yīng)該”具有無可辯駁的奉獻精神，公共服務(wù)行為失敗或出現(xiàn)漏洞的主觀原因常常被歸結(jié)為徹底的自利行為。狹義界定的“自利”動機往往會使我們忽視行業(yè)或部門中大量存在著公益精神。
(1)如何看待“追求個人效用最大化”。人們參與公共服務(wù)或社會服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、知識服務(wù)，一方面是受到公共制度或組織動機的驅(qū)使，另一方面是人們渴望消除自身心理匱乏或滿足其心理需求。因此，公共服務(wù)動機包括理性動機、基于規(guī)范的動機和情感動機三類。消防行政執(zhí)法人員實施服務(wù)的動機可細(xì)化為對規(guī)范的遵從、為社會利益服務(wù)的愿望或義務(wù)、對政府的忠誠、社會平等信念、在特定社會背景下的情感反應(yīng)等，其中，最容易引起他人“自利性假設(shè)”的動機可歸為出于個人認(rèn)同而參與、對特殊利益或個人利益的追求，換句話說，即追求個人效用最大化，出現(xiàn)曲解的根源大多在于對“認(rèn)同”和“利益”的物質(zhì)化歸因。
(2)正確理解“內(nèi)在報酬”與“外在報酬”。有學(xué)者應(yīng)用“報酬偏好”問卷研究表明，當(dāng)詢問“是否愿意從事公共服務(wù)”時，“公共服務(wù)部門管理者的評價顯著高于私營部門管理者"。對消防行政執(zhí)法人員的訪談發(fā)現(xiàn)，消防組織和混合型組織(例如社會化部門)的服務(wù)動機更傾向于幫助他人和參與社群服務(wù)，而其他私營組織的管理者更偏好高薪酬、地位或聲望。消防行政執(zhí)法人員的報酬偏好可以概括為兩類，即內(nèi)在報酬和外在報酬，“對社會有用”、“幫助他人”、“成就感”屬于“服務(wù)取向”或內(nèi)在報酬；“穩(wěn)定的工作”、“高工資”、“晉升”、“績效獎勵”屬于“經(jīng)濟取向或外在報酬，實際上，消防行政執(zhí)法人員的服務(wù)動機與內(nèi)在報酬呈現(xiàn)正相關(guān)，與外在報酬呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。
由此，我們應(yīng)該正確理解“自利”概念的涵義，不應(yīng)草率地將“失利”的服務(wù)行為狹隘地歸結(jié)為“外在報酬”范疇內(nèi)的某一個或幾個因素。偏狹歸因不但會降低消防行政執(zhí)法人員的自我認(rèn)知水平，弱化“服務(wù)取向”動機；還會形成相對固定的輿論定勢，對內(nèi)部人員形成負(fù)性熏陶或誤導(dǎo)公眾對消防行業(yè)的理性認(rèn)知。
2．2刻板強調(diào)消防行政執(zhí)法“社區(qū)服務(wù)”的“平等”精神
l971年，英國政府建立希波姆(seebohm)委員會來檢查社會服務(wù)，倡導(dǎo)進行遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越僅對現(xiàn)有事故災(zāi)難進行救助的探索，而要致力于整個社區(qū)的福祉，讓絕大多數(shù)的個人能夠參與相互間置換的給予和獲取服務(wù)。社區(qū)服務(wù)觀念正在經(jīng)歷由“健康照顧”到“社會照顧”的轉(zhuǎn)變。新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)在體系結(jié)構(gòu)、消防工作原則、行政許可、公安派出所職責(zé)、安全責(zé)任主體、行政處罰種類調(diào)整等方面出現(xiàn)了大量新的變化和舉措，其中涉及到了“火災(zāi)公眾責(zé)任保險制度”新推行的內(nèi)容，即火災(zāi)公眾責(zé)任保險是以被保險人因火災(zāi)造成的對第三者的傷害所依法應(yīng)付的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險，具有社會管理的功能，可以通過市場化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，及時化解火災(zāi)后經(jīng)營者因履行民事賠償責(zé)任而帶來的經(jīng)營不穩(wěn)定，或因無力履行民事賠償責(zé)任而帶來的社會不穩(wěn)定，從而改善消防安全環(huán)境。目前，“社會穩(wěn)定”、“消防安全”的概念外延在不斷擴大，政府的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制為基層消防行政執(zhí)法人員提出了更高的工作要求。社區(qū)消防服務(wù)的難點在于實施對象境況的多樣化與復(fù)雜化，本著提供人性化服務(wù)、維護社會穩(wěn)定的職責(zé)，消防行政執(zhí)法工作應(yīng)該立足實際，重點突出，適度加大對社區(qū)內(nèi)弱勢群體的關(guān)注，積極減少、消除弱勢群體的消防安全風(fēng)險，縮小安全隱患“貧富差距”，實現(xiàn)“社會照顧”，保持社區(qū)穩(wěn)定。
3堅持復(fù)合型服務(wù)理念的幾點建議
(1)重視激發(fā)消防行政執(zhí)法體系中的“個人”服務(wù)動機，加深對復(fù)合型服務(wù)理念的理性認(rèn)知。具體地說，需要有針對性地、區(qū)別性地激發(fā)消防行政執(zhí)法體系中不同層級個體的服務(wù)意愿，即涵蓋了消防部門、政府部門及社會組織的決策層面?zhèn)€人與實施層面?zhèn)€人的服務(wù)意愿。
一、面對新形勢，找準(zhǔn)新起點，打造高素質(zhì)隊伍
多年來，不管形勢發(fā)生如何變革，她們遇到什么樣的艱難困境，但她們始終信奉一條宗旨，那就是“用母愛為幼兒服務(wù)，用親情為家長服務(wù)，用愛心為社區(qū)服務(wù)”，她們遵循嬰幼兒發(fā)展規(guī)律，建立科學(xué)的幼兒園管理運營模式，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的管理，使幼兒的身心得到自主、和諧的發(fā)展。隨著托幼服務(wù)市場的變化，面對社區(qū)生源現(xiàn)狀，她們在辦園方向上，大膽探索開門辦學(xué)之路，堅持品牌引路，拓展了托幼的服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)建了幼兒園、家庭、社區(qū)三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為社區(qū)0—6歲嬰幼兒提供一流的安全、教育、保育服務(wù)。多年來，她們保教人員積極參加了各級組織的教育教學(xué)活動及社會活動，均取得了優(yōu)異的成績，并以良好的保教服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)管理水平贏得了社區(qū)家長的信賴及社會各界人士的肯定。曾先后連續(xù)四年被評為公司級安全紅旗單位；總公司級消防安全先進單位、區(qū)級綠色環(huán)保幼兒園、參加市交通安全兒歌大賽獲得三等獎；連續(xù)四年的教師教育觀摩課被總公司小幼科評為優(yōu)秀示范課，并獲得市級二、三等獎；多名教師被授予公司、總公司公司、市崗位服務(wù)明星、標(biāo)兵、優(yōu)秀教師榮譽稱號；多名教師撰寫的論文分獲總公司級、市級一、二、三等獎；輔導(dǎo)多名幼兒參與的幼兒卡拉ok比賽、幼兒講故事比賽分獲一、二等獎、參與的全國少兒書畫大賽分獲金、銀、銅獎和最佳組織單位獎。
二、啟動全員培訓(xùn)，提高全員綜合素質(zhì)，打造一流的師資隊伍
建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍是抓好幼兒園教育的關(guān)鍵，是全面推進素質(zhì)教育的基本保證。她們提出：努力將每一位教師打造成為熱愛本職專業(yè)，忠誠于人民的教育事業(yè)；樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀；教書育人，為人師表，敬業(yè)愛生；遵循教育規(guī)律，積極參與教學(xué)科研，勇于探索創(chuàng)新；尊重幼兒，因人施教的人才。在工作中，提倡“優(yōu)秀園風(fēng)建設(shè)示范園”活動，實行目標(biāo)管理，教職工建設(shè)目標(biāo)是敬業(yè)、愛生、奉獻、一專多能，德才兼?zhèn)洹Ｗ裱逃砟睿和曛挥幸淮?，成長不能重來。提倡：快捷、互動、親情式服務(wù)。充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的作用，開展多維度、多層次的形勢任務(wù)教育，著力培養(yǎng)一支健康向上務(wù)實高效的教師隊伍。托幼中心由專人負(fù)責(zé)采用“走出去，請進來”的方式，開展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)、骨干教師為重點的繼續(xù)教育，使教師的整體素質(zhì)明顯提高。
首先加強對幼兒園長的培訓(xùn)，提高其管理與指導(dǎo)教育教學(xué)工作的能力，努力造就優(yōu)秀的管理干部。引導(dǎo)她們加強學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型園長，使她們及時了解國內(nèi)外教育和學(xué)前教育前沿的發(fā)展動態(tài)，始終保持與時俱進的教育理念、知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新素質(zhì)，切實擔(dān)起骨干帶頭重任。
其次認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)和貫徹教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》及《市實施（幼兒園教育指導(dǎo)綱要）細(xì)則》，利用2月、8月幼兒入托淡季及其它業(yè)余時間集中組織教師進行專題培訓(xùn)：音樂教學(xué)、英語口語、禮儀服務(wù)；組織保育人員進行了保育員應(yīng)知應(yīng)會、護理技能培訓(xùn)；聘請市兒保所專家對保健醫(yī)和炊管人員進行了嬰幼兒營養(yǎng)配餐技能培訓(xùn)。此外，她們相繼開展了各崗位人員業(yè)務(wù)技能比武活動，如：炊管人員烹飪比賽，教師風(fēng)采大賽。活動的開展提升了各崗位人員的專業(yè)素質(zhì)，更好的服務(wù)于幼兒。
第三加強師德管理，提升保教人員素質(zhì)。教師的一言一行直接影響幼兒的情緒，牽動家長的心。在新形勢下，她們擬定了保教人員行為規(guī)范，教育全體保教人員恪守準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行，對積極參與教學(xué)教改、受小朋友家長歡迎以及在工作中取得各項優(yōu)異成績的教師采取了相應(yīng)的考核激勵機制，大大調(diào)動了教師工作的積極性，主動性。結(jié)合園所實際，她們還聘請了天津市行政學(xué)院教授為教師進行了心理健康調(diào)適講座，教育員工正確面對壓力，以快樂、健康的心態(tài)投入教育工作中，還聘請?zhí)旖蚴辛x務(wù)演講團的老師給女職工講保健知識及相關(guān)女性病的治療和預(yù)防。
三、創(chuàng)新管理理念，打造社區(qū)辦園新特色
在幼教管理工作中，她們積極推進幼兒教育改革，擺脫“保姆式”的教育模式，從全面實施素質(zhì)教育，尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，關(guān)注個體差異，培養(yǎng)幼兒良好的生活常規(guī)習(xí)慣，為兒童提供安全、健康、豐富的生活環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要，建立并完善各項管理制度、管理規(guī)定及崗位職責(zé)。加強安全管理，為師生搭建安全平臺。作為公共聚集場所，她們尤其關(guān)注園所的消防安全、食品安全、交通安全、幼兒人身安全管理，統(tǒng)一制定了崗位責(zé)任追究制，確立了園所作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立了安全基礎(chǔ)資料8類54項437條、消防安全基礎(chǔ)資料5類40項160條。堅持以人為本，全員參與安全管理，杜絕各類事故的發(fā)生，確保了園所的安全運行。此外，她們注重幼兒的安全教育和安全技能的訓(xùn)練，定期開設(shè)專業(yè)課程，組織師生消防演練、安全六項管理制度學(xué)習(xí)及考試、各園安全基礎(chǔ)資料展評；規(guī)范各崗位操作流程?？茖W(xué)合理地安排一日作息時間并嚴(yán)格管理，如制定了各崗位操作一日流程，進行了統(tǒng)一公示，使保教人員明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園保教服務(wù)制度；規(guī)范食堂管理，為幼兒提供衛(wèi)生、安全的生活環(huán)境。嚴(yán)把病從口入關(guān)及食品質(zhì)量關(guān)。其次注重膳食科學(xué)合理的搭配，注重粗細(xì)、葷素搭配，做好營養(yǎng)測算工作，針對幼兒身體情況及時調(diào)整幼兒食譜，確保幼兒園飲食健康、安全。
【關(guān)鍵詞】消防 監(jiān)督執(zhí)法 問題 處置對策隨著《消防法》的逐步完善，國家明確了對消防監(jiān)督管理工作進行改革的方向，新時期的消防事業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出了新的形勢，如何樹立正確的消防監(jiān)督管理法制化觀念，更好的實現(xiàn)社會化消防事業(yè)，使得消防工作更好的為社會和國家服務(wù)，這也是消防部隊奮斗的偉大目標(biāo)。消防監(jiān)督管理工作必須堅持把依法行政貫穿在消防執(zhí)法工作中的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)消防監(jiān)督管理的法制化發(fā)展，這也是一項長期而又艱巨的任務(wù)之一。結(jié)合監(jiān)督管理工作中的問題，深入分析、研究問題的根源，找出其中存在的關(guān)鍵因素以及原因，才能行之有效的制定相應(yīng)的對策。
1 消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的主要問題
1.1 法制化觀念淡薄，思想認(rèn)識不明確
當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作法制化觀念仍有待提升，由于缺少相關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的知道，消防監(jiān)督執(zhí)法人員思想意識松懈，未能正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，對“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題含混不清，消防監(jiān)督工作的主體是面向廣大人民群眾，監(jiān)督執(zhí)法人員思想認(rèn)識不明確，存在冷漠執(zhí)法，模糊監(jiān)督的工作作風(fēng)，未能正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。消防部隊的宗旨是為人民服務(wù)，監(jiān)督執(zhí)法人員貫徹為百姓辦實事的思想認(rèn)識不夠，存在執(zhí)法者違法亂紀(jì)的行為，如吃拿卡要、作風(fēng)簡單粗暴、辦事拖拉等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響了消防部隊的形象，降低了消防部隊在人民群眾中的威望，極大的影響了監(jiān)督工作的常態(tài)化開展。
1.2 業(yè)務(wù)能力生疏，執(zhí)法能力欠缺
消防監(jiān)督執(zhí)法工作需要一定的專業(yè)性和經(jīng)驗性，在監(jiān)督過程中應(yīng)先“精細(xì)部署”，查中“嚴(yán)密監(jiān)控”，查后“準(zhǔn)確評價”。消防監(jiān)督執(zhí)法人員對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的投入不足，工作重心偏移，對相關(guān)法律法規(guī)鉆研程度不夠，缺少對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識，造成執(zhí)法質(zhì)量不高，執(zhí)法程序不規(guī)范，甚至執(zhí)法依據(jù)不清晰的現(xiàn)象，部分執(zhí)法中存在不按規(guī)定進行立案、調(diào)查取證等諸多問題。在形成的法律文書中，個別執(zhí)法人員在法律文書制作中用詞不規(guī)范、適用法律法規(guī)條文不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯漏情況嚴(yán)重。小部分基層干部執(zhí)法能力低，業(yè)務(wù)水平差，無法適應(yīng)各種新技術(shù)對監(jiān)督執(zhí)法的要求，給監(jiān)督執(zhí)法整體推進造成了障礙。
1.3 消防監(jiān)督不利，執(zhí)法選擇性開展
消防監(jiān)督執(zhí)法工作在凈化外部環(huán)境的同時，需要在內(nèi)部進行監(jiān)督，但由于監(jiān)管措施不利，存在失控漏管、火災(zāi)隱患整治不力等現(xiàn)象?；鶎訄?zhí)法隊伍對上級部署的專項檢查流于形式，采取制定方案化敷衍了事，輕率的下發(fā)法律文書，忽略檢查步驟和檢查措施的真正落實。消防監(jiān)督管理工作要求具有較強的專業(yè)性，需要在監(jiān)督執(zhí)法過程中進行一定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，但實際的工作中由于個人能力的差別，受到口頭表達和組織應(yīng)變能力的影響，監(jiān)督執(zhí)法工作中不能實現(xiàn)與被檢查單位的合理溝通，行程了被動工作局面。即便是經(jīng)驗豐富的監(jiān)督執(zhí)法人員，由于工作的瑣碎和錯誤想法的滋生，往往也對監(jiān)督檢查工作形式化，存在走過場、敷衍了事的現(xiàn)象，未能實現(xiàn)認(rèn)真細(xì)致的檢查，反而埋下了一定的火災(zāi)隱患。
1.4 執(zhí)法環(huán)境有待完善，公正性不足
消防監(jiān)督是一項社會化的工作，接觸社會層面廣泛，形成的復(fù)雜的社會關(guān)系，部分執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法過程中受到各種社會關(guān)系的束縛，在監(jiān)督執(zhí)法中存在將個人感情夾雜其中的情況，難以保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。由于基層消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的爭取離不開地方縣、區(qū)政府的支持，加之政府招商引資、推動經(jīng)濟發(fā)展的因素，政府往往對違背相關(guān)消防要求的企業(yè)進行保護，給消防監(jiān)督管理工作帶來了難度，甚至形成處罰執(zhí)行難的局面。監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境的不完善，造成了執(zhí)法公正性不足，阻礙了消防事業(yè)的發(fā)展。
2 打造優(yōu)質(zhì)消防監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境的對策
2.1 推動改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作
消防部隊在推動和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作中，應(yīng)本著“為人民服務(wù)”和社會化消防事業(yè)的原則，不斷地加大行政審批制度改革工作，規(guī)范消防行政審批事項，進一步明確審批范圍和職責(zé)，提高審批效率，積極落實好各項制度。積極推進社會中介機構(gòu)的輔作用，落實技術(shù)性、專業(yè)性的消防事宜面向社會機構(gòu)開展輔審批，并制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施，從而提升消防工作的公正性與科學(xué)性。此外，在監(jiān)督執(zhí)法工作中，應(yīng)不斷介入新型的工作模式，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公的同時，營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。
2.2 加快消防工作社會化進程
消防工作社會化的進程任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)全面貫徹和落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，將各項消防監(jiān)督執(zhí)法工作綜合評估認(rèn)證，并進行細(xì)化的分工，規(guī)范和明確具體責(zé)任制，擴大社會層面的監(jiān)督執(zhí)法和全民參與的力度，將各個單位、機構(gòu)的消防管理制度，逐漸地吸納到消防監(jiān)督日常經(jīng)營與管理制度之中，提升社會單位的消防防控和火災(zāi)自救能力，打造由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、消防依法監(jiān)督、廣大群眾積極參與以及消防安全由各單位自主負(fù)責(zé)的新型社會化消防安全體制。與此同時，應(yīng)加大社區(qū)消防建設(shè)的力度，強化社區(qū)參與消防管理、消防宣傳、消防演練、隱患排查等方面的能力，形成新型的社區(qū)消防服務(wù)體系和消防保障、網(wǎng)絡(luò)管理體制。
2.3 提高消防執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
目前，我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作形勢日益嚴(yán)重，消防事業(yè)的不斷發(fā)展，消防重點單位不斷增加，消防新技術(shù)、新法律法規(guī)不斷涌現(xiàn)，再推動消防事業(yè)發(fā)展的同時，也對監(jiān)督執(zhí)法人員的各方面素質(zhì)提出了更高的要求。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，消防領(lǐng)域不斷擴寬，法律規(guī)范不斷嚴(yán)密，必須重視和加大專業(yè)消防管理類人才的培養(yǎng)力度，特別是要提高消防部隊全體干部的法律素質(zhì)與文化知識，以及加強有關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的教育。建立消防執(zhí)法人員的培訓(xùn)制度，定期組織開展消防培訓(xùn)，提升專業(yè)性人才的培養(yǎng)，并在人才資源的配置上，實現(xiàn)學(xué)以致用，專長專崗。作為培養(yǎng)消防專業(yè)人員的院校，應(yīng)根據(jù)實際的要求，不斷地改進其教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式，適度地調(diào)整與整合專業(yè)以及課程，從課程內(nèi)容上，強化對業(yè)務(wù)與理論水平的提升與鞏固。
此外，創(chuàng)造良好的消防監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境，要結(jié)合一線執(zhí)法人員的實際情況和工作需要，制定有針對性的培訓(xùn)計劃，積極開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和崗位練兵，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。強化能力提升的同時，應(yīng)加強對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的廉政教育，樹立良好的職業(yè)道德和執(zhí)法觀念。
2.4 加大投入，增強監(jiān)督力量
為了滿足消防監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，應(yīng)加大對消防事業(yè)的投入，增加監(jiān)督執(zhí)法的力量，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展及消防部隊的實際情況適時的增加基層消防監(jiān)督機構(gòu)人員編制，不斷充實消防監(jiān)督力量。增加監(jiān)督執(zhí)法的力量的同時，要不斷提升科技水平，培養(yǎng)具備高素質(zhì)的防火執(zhí)法人員，以適應(yīng)新時期消防監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，要不斷加強消防監(jiān)督硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)督人員的執(zhí)法效率。
3 結(jié)語
我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作是一項長期的任務(wù)，作為社會長治久安的重要環(huán)節(jié)之一。應(yīng)認(rèn)真分析與總結(jié)當(dāng)前消防監(jiān)督工作中的問題，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。強化監(jiān)督管理工作科學(xué)化、法制化的發(fā)展，抓住消防監(jiān)督管理工作的重點，提高自身素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)，通過科學(xué)方法的指導(dǎo)，打造新時期消防事業(yè)發(fā)展的格局。
參考文獻：
論文關(guān)鍵詞:社區(qū)文化特色文化和諧社會
論文摘要:隨著我國社會城市化進程的加快,以社區(qū)文化為代表的城市文明必須與之和諧發(fā)展。城市社區(qū)文化是城市基層社會的文化現(xiàn)象,它表現(xiàn)為社區(qū)居民的信仰、價值觀、倫理道德、思維方式、組織制度、歷史傳統(tǒng)與生活方式等內(nèi)容。文章對如何活躍社區(qū)文化建設(shè)做了探討。
隨著全國大規(guī)模的城市化建設(shè)步伐的加快,城市管理重心的逐步下移和市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?。人們在社區(qū)學(xué)習(xí)、工作、棲息、休閑、娛樂,把大部分時間花在了社區(qū),這給社區(qū)文化建設(shè)提出了新的要求,需要社區(qū)文化增添新的內(nèi)涵和功能,不斷滿足廣大社區(qū)居民的精神需求。
一、加強陣地建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境
一個良好的社區(qū)文化環(huán)境,是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的設(shè)施陣地的建設(shè)和各類文化資源就是影響社區(qū)文化建設(shè)的兩個重要因素,這兩個重要因素也是順利開展社區(qū)文化工作的前提和保證。
健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供硬件保證。一是完善社區(qū)活動室。加大對社區(qū)文化陣地建設(shè)的投入,添置適合老年人鍛煉的健身器材,活動設(shè)施,提升活動室的活動功能,豐富居民的文化體育生活。二是落實社區(qū)公益性活動場地。社區(qū)的小廣場、公益性活動場地是社區(qū)居民開展文化活動的重要場所。要不斷改造完善原有老小區(qū)、住宅區(qū)的空閑場地,擴展公益性活動空間。三是拓展社區(qū)文化活動空間。為彌補社區(qū)活動場所有限、活動設(shè)施短缺的缺限,充分發(fā)揮“共駐共建、資源共享”的共建優(yōu)勢,積極與轄區(qū)學(xué)校、單位聯(lián)系、協(xié)商,通過協(xié)調(diào)在不影響轄區(qū)單位、學(xué)校正常工作的情況下,與他們共用運動場、活動室、職工之家等文化體育設(shè)施場所,用于社區(qū)開展群眾文化活動。
在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的各類文化人才資源是各社區(qū)文化建設(shè)的寶貴財富和主要力量。各類文化人才資源一般由文化組織管理隊伍、文化藝術(shù)隊伍和群眾文藝骨干組成,而這支隊伍的整體素質(zhì)如何,將直接關(guān)系到社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況。為了保證社區(qū)文化的廣泛性、普及性,社區(qū)要注重強化社區(qū)文化骨干對社區(qū)群眾文化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。逐步吸納社區(qū)內(nèi)熱愛體育事業(yè)、長期從事社區(qū)居民健身活動組織的民間團隊的隊長、教練組成文化骨干隊伍,并選有文化工作經(jīng)驗或有文藝專長的有能力、有精力、愿意參與社區(qū)文化活動的居民加入這支隊伍,特別是一些離退休老同志,讓他們繼續(xù)“上崗”,發(fā)揮作用,奉獻余熱。
二、開展“特色文化”活動,提升人居生活質(zhì)量
在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,高品位的文化氛圍能提高一個城市的人居生活質(zhì)量,提升一代人的精神境界,拉動一個地方的社會全面進步。為此,要保證社區(qū)群眾文化工作的健康有序發(fā)展,可以把開展大型活動與推行日常文體活動相結(jié)合作為社區(qū)文化建設(shè)的強勁動力。
(一)讓廣場文化成為培育社區(qū)文化的一塊沃土
社區(qū)內(nèi)的廣場、健身點及公眾廣場是居民室外活動的集中場所。良好的廣場文化,不僅直接為居民所接受參與,更能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動,提高居民的愉悅程度,增強居民對于社區(qū)的認(rèn)知度和歸屬感。利用大禮拜和節(jié)慶長假,結(jié)合不同季節(jié),組織開展豐富多彩的群眾性文體活動,不斷推廣普及全民健身運動,讓居民能唱的唱起來、能跳的跳起來、能動的動起來,小區(qū)里每當(dāng)夜幕降臨或旭日初升時,都能夠隨處可見跳舞、唱歌、練拳、舞劍、舞扇的,讓健康向上的文化活動成為居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
(二)讓文體活動隊成為社區(qū)文化的主力軍
社區(qū)要針對小區(qū)老同志喜愛文體活動的特點,把文化建設(shè)的側(cè)重點放在加強老年活動團體的扶持上。把老年合唱團、老年豫劇團、老年舞蹈隊、書畫協(xié)會組織好。讓這些特色文化隊成為受眾面廣的社會效益和亮點,營造文化氛圍。
(三)讓學(xué)習(xí)文化成為推動和諧社區(qū)文明進程的主陣地
把教育引導(dǎo)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)緊密結(jié)合,發(fā)揮“老年大學(xué)”分校、各類協(xié)會組織、文化站、圖書閱覽室的功能,組織“五老”(老教師、老勞模、老專家、老醫(yī)生、老干部)開辦各類知識講座、技能培訓(xùn)班,有針對性地開展一些大型宣教活動。組織安全文化書畫比賽、“11·9”消防安全自救演練、“法制宣傳日”活動、職業(yè)病防治、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保等宣教服務(wù)活動,學(xué)習(xí)《勞動法》、《合同法》、《治安處罰法》等法律法規(guī),最大限度地滿足居民不同層次、不同年齡段的學(xué)習(xí)需求。
(四)讓鄰里特色文化步入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列
隨著社區(qū)文化活動的蓬勃開展,居民的文化需求水平也在逐步提高。一種能及時反映人與人之間的人往的文化需求正逐步走入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列,那就是以促進與家人之間、與鄰里之間、與小區(qū)這個大家族之間的感情文化——鄰里文化。培育社區(qū)居民“友善親和、關(guān)愛互助、和睦相處、文明和諧”的意識,形成以鄰里文化建設(shè)為主線的文化活動平臺。廣泛開展“文明樓道”、“文明家庭”、“有為老人”、“好兒媳、好婆婆、好伴侶”等評選,改善了鄰里關(guān)系,又增近了大家的理解和溝通,增強了大家參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性,讓社區(qū)里“鄰幫鄰、老幫老,互幫互助樂安居”的和諧氛圍日趨濃厚。
三、五個結(jié)合,活躍社區(qū)文化
社區(qū)文化的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及軟、硬件各方面的內(nèi)容。只有運用辯證的分析手法,把社區(qū)文化的各個組成部分結(jié)合起來考慮,才能統(tǒng)籌兼顧社區(qū)文化的發(fā)展。
(一)軟件建設(shè)與硬件建設(shè)相結(jié)合
軟件是指那些沒有物化形態(tài)存在的內(nèi)容,如思想理論、道德規(guī)范、習(xí)慣禮俗、行為模式、科學(xué)技術(shù)和某些種類的藝術(shù)等。硬件則是指凝結(jié)著人們精神勞動成果的物化了的勞動產(chǎn)品和人們從事精神文化活動所需的物質(zhì)條件,前者可充分體現(xiàn)人們豐富而深刻的精神文化內(nèi)涵,后者如圖書室、活動室、廣場及其內(nèi)部的各種相應(yīng)的設(shè)施等物質(zhì)性內(nèi)容。社區(qū)文化建設(shè)必須軟件、硬件同時抓好,而且要相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,發(fā)揮應(yīng)有效能。
(二)整體規(guī)劃與主體發(fā)展相結(jié)合
整體規(guī)劃就是要在總體上對社區(qū)文化設(shè)施和文化活動有一個通盤的安排。兩者是共性和個性的關(guān)系,要堅持“兩手抓、兩手硬”的原則,促進相互協(xié)調(diào)發(fā)展。要適時引進專業(yè)文化、藝術(shù)團體來社區(qū)開展交流與演出,支持并推動高雅文化的發(fā)展,做到雅俗共賞,普及與提高相結(jié)合。如果把這些具有進步意義的特色的文化資源加以整合,必然能產(chǎn)生更大的提升作用,從而使社區(qū)文化建設(shè)躍上一個新臺階。
(三)環(huán)境感化與理念灌輸相結(jié)合
一是要使活躍的社區(qū)文化活動不斷升溫,用更加貼近居民、貼近實際、貼近生活的活動來吸引居民參與,在參與中慢慢地培養(yǎng)他們對社區(qū)的情感;二是要充分發(fā)揮各類社區(qū)教育陣地的思想教育作用,讓居民意識到社區(qū)家園對個人生活和自身完善擁有多大的意義,從而自覺地走出家門去積極參與;三是發(fā)揮社區(qū)組織的協(xié)調(diào)、溝通作用,既落實好各部門對社區(qū)文化發(fā)展的各項要求,及時了解居民對社區(qū)文化建設(shè)的需求,使各項政策更為貼近現(xiàn)實、貼近居民,快速、有效地解決現(xiàn)實問題,滿足居民需要。
(四)創(chuàng)造文化與享受文化相結(jié)合
要“以人為本”,充分尊重并努力營造條件實現(xiàn)居民應(yīng)有的創(chuàng)造和享受文化的權(quán)利。首先,要最大限度發(fā)揮廣大業(yè)余文藝愛好者的作用。要始終不懈地為他們創(chuàng)造良好的創(chuàng)作空間和條件,鼓勵他們創(chuàng)作出更多、更好的弘揚主旋律,體現(xiàn)時代精神,為廣大居民喜聞樂見的文藝精品。其次,要實現(xiàn)好、發(fā)展好居民享受文化的權(quán)利。大力構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系,著重建設(shè)一批小而精、多而全的文化設(shè)施,形成縱橫交錯、點線結(jié)合、方便市民的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓居民足不出社區(qū)就能享受到公益性文化設(shè)施體系及公共服務(wù)帶來的便利。
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）01-215-02
當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大學(xué)生的安全問題在一定程度上面臨著新的考驗。從自然層面來看，環(huán)境日益惡化，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，各種避險、逃生手段必須成為健康成長的必備手段。從社會層面看，隨著社會分化日漸加劇，各種不良思潮不斷影響，社會治安環(huán)境不容樂觀，加之?dāng)U招后的高校早已不是封閉的象牙塔了，不但受社會環(huán)境影響，而且一些學(xué)生自身的素質(zhì)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，必須通過安全教育進行警示和提升，警鐘長鳴，讓每一位高校學(xué)生成為與其文化程度相匹配的具有一定的安全意識與安全技能的合格人才。
一、開展大學(xué)生安全教育“短板”研究的意義
一方面，從理論角度而言，高校是培養(yǎng)合格的、具有綜合素質(zhì)的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者與接班人的最高學(xué)府。安全教育對于每一位大學(xué)生提高安全意識，學(xué)會預(yù)防手段，實施安全行為，確保身心健康，將自己的生命與財產(chǎn)安全放在首位，從而“防患于未然”、“安居樂業(yè)”，是我們每一位高校教育工作者的神圣職責(zé)，也是增強整個社會和諧、平安的重要手段。
另一方面，從實踐角度而言，高校擴招以來，每年有大量的大學(xué)畢業(yè)生涌入社會，大學(xué)生占社會人口總量的比例越來越大，而且，大學(xué)生畢業(yè)生很快就會為人父母，承擔(dān)著教育下一代的任務(wù)。如果能消除在安全教育方面的“短板”，提升高校安全教育的質(zhì)量和后續(xù)影響力，使每一個大學(xué)畢業(yè)生都成為懂安全、講安全的有責(zé)任感的社會公民，并通過他們來教育、宣傳、影響親朋好友和周邊人群，整個國家的安定、和諧就有了基礎(chǔ)性（中間層）的保證。
二、昆明高校大學(xué)生安全教育的“短板”現(xiàn)象
目前，國內(nèi)許多高校已經(jīng)將這一問題提上了議事日程，不同程度地開展了多方位的安全教育，并且取得了一定的成效，但是，安全形勢依然不容樂觀。發(fā)生在我們身邊的一件件大學(xué)生由于對安全的疏忽，導(dǎo)致受到傷害甚至失去寶貴生命的典型案例，告誡我們高校安全教育存在著嚴(yán)重的“短板”。而對比國際國內(nèi)安全教育，昆明地區(qū)高校安全教育工作還存在一定差距。筆者通過對云南省在昆的幾所高校的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，各高校針對大學(xué)生安全教育的“短板”問題在經(jīng)費投入、調(diào)查研究、教育團隊、教育內(nèi)容等方面差距是比較明顯的，主要有以下幾個方面：
（一）昆明高校安全教育工作存在經(jīng)費投入不足的“短板”問題
在我國，據(jù)筆者多方了解，目前沒有對學(xué)校安全教育經(jīng)費投入的一個官方比例要求，從昆明地區(qū)各高校經(jīng)費投入來看，多數(shù)沒有專項經(jīng)費，而是混雜在其他經(jīng)費中，數(shù)字參差不齊，但總量都較低，就事論事，無系統(tǒng)性和持續(xù)性。從實際調(diào)查情況來看，昆明16所高校均無安全教育經(jīng)費硬性規(guī)定，多為隨機和靠部門協(xié)調(diào)爭取，無長期規(guī)劃；偶有專項安全教育經(jīng)費，如禁毒教育專項經(jīng)費、預(yù)防艾滋病教育專項經(jīng)費，也是數(shù)量極少，斷斷續(xù)續(xù)。從理論研究看，目前關(guān)于我國高校安全教育的經(jīng)費問題的資料甚少，尤其是缺乏具體的數(shù)字。從經(jīng)費保障的角度來看，以昆明各高校為例，高校安全教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，安全教育處于應(yīng)景和應(yīng)急狀況，各高校的教育經(jīng)費使用都是結(jié)合各學(xué)校的特點而定，沒有專門的經(jīng)費保障。
（二）昆明高校安全教育工作缺乏安全教育的專業(yè)人員或團隊
昆明市各高校目前的安全教育工作主要依賴各級公安機關(guān)和消防部門以及極少數(shù)高校安保人員完成，臨時性極為突出、針對性不強，缺乏明確的人員保障。一是從高校安全教育的教師構(gòu)成結(jié)構(gòu)來看，昆明16所高校很少有學(xué)校有專門的安全教育保障力量，各高校均無安全教育專業(yè)教師硬性規(guī)定，多為保社區(qū)民警、社區(qū)消防工作人員和學(xué)校保衛(wèi)人員擔(dān)任。二是從保衛(wèi)工作人員的能力來看，根據(jù)昆明16所高校所收集的數(shù)據(jù)顯示，許多從事高校保衛(wèi)工作的老師均身兼數(shù)職，且并非專業(yè)出身，在處理一些高校突發(fā)事件時力不從心或能力有限，學(xué)校對工作人員無系統(tǒng)校園安全知識學(xué)習(xí)，無長期教學(xué)規(guī)劃，很多日常工作的開展多靠保衛(wèi)工作人員自身的積累，存在階段性和應(yīng)景性教學(xué)為主導(dǎo)的現(xiàn)象。
（三）昆明高校安全教育工作缺乏安全教育的專項科研力量
根據(jù)筆者的調(diào)查，昆明各高校安全教育工作缺乏專項科研力量，許多工作人員學(xué)歷、職稱較低，且保衛(wèi)工作繁雜、危險，很多從事保衛(wèi)工作的老師沒有時間和精力投入到相關(guān)的科研工作中，專項科研工作開展的較為單薄，科研成果總體數(shù)量少、質(zhì)量。目前，高校安全問題已經(jīng)成為科研的一大熱點，但縱觀論文所涉及的思考和解決辦法，并沒有在實際工作中得以較好地開展。
（四）昆明高校安全教育工作涵蓋的內(nèi)容單調(diào)、狹窄
昆明高校安全教育工作多局限于消防安全、交通安全、人身安全、自然災(zāi)害等幾個基礎(chǔ)的方面，而對于安全教育的其他內(nèi)容，如情感教育、性教育、食品安全教育等等則涉及太少或根本沒有安排。眾所周知，大學(xué)生已經(jīng)處于成人階段，且大學(xué)是學(xué)生步入社會的緩沖帶，部分學(xué)生逐漸與社會有不定程度的接觸，加之大學(xué)生身體、心理發(fā)展都處在敏感時期，很容易在情感教育、性教育等方面發(fā)生迷失，而學(xué)校在這一塊的教育工作多表現(xiàn)在開展講座、個案談話，存在“短板”現(xiàn)象。
（五）昆明高校安全教育工作缺乏，還沒有滲透到日常教學(xué)活動中
一方面，昆明各高校安全教育工作普遍存在著一個現(xiàn)象，即高校安全教育工作與學(xué)校師生的學(xué)習(xí)、生活有隔離感，沒有在全校范圍內(nèi)形成“人人講安全，師生共關(guān)注”的良好校園氛圍；另一方面，高校安全教育效果不明顯，有限的安全教育學(xué)生還學(xué)而不用，安全意識和防范能力不夠，存在僥幸心理，認(rèn)為安全隱患不會落在自己身上。
三、加強昆明高校安全教育工作短板建設(shè)的對策
首先，昆明高校安全教育工作應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，建立相應(yīng)的高校安全教育管理體制。一方面，昆明各高校應(yīng)改變對傳統(tǒng)“安全教育”的認(rèn)識，加大對安全教育的投入，制定安全教育的長期規(guī)劃。這是一個自上而下的頂層設(shè)計的問題，必須通過不斷的呼吁和爭取獲取支持。另一方面，各高校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全教育管理體制，諸如各高校應(yīng)加強對安全教育的重視，統(tǒng)攬全局，從機制建設(shè)、人員配備、經(jīng)費管理等方面著手。
其次，昆明高校安全教育工作應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全教育管理機制。一是應(yīng)把大學(xué)生安全教育工作作為高校素質(zhì)教育的一個重要舉措，教育主管部門應(yīng)自上而下制定一個安全教育生均比例，對經(jīng)費不充裕的學(xué)校給予適當(dāng)補充，將安全教育工作做好、做實、做細(xì)，切實有效地推進大學(xué)生安全教育工作；同時學(xué)校對安全教育工作要有專項基金，夯實安全教育工作的基礎(chǔ)。二是要加強安全教育的師資隊伍和教材建設(shè)。昆明各高校要積極開展安全教育人員的隊伍建設(shè)，強化知識、技能、素質(zhì)培訓(xùn)，有效地提升教師隊伍的整體水平；同時，要盡可能地提高安全教育工作人員的薪酬、獎金，要與其他學(xué)科、專業(yè)的教師有相同的待遇，并積極為他們解決實際工作中面臨的難題，為其排憂解難，使他們能夠全身心地投入到安全教育工作中安心從教，樂于從教，為高校安全教育工作奉獻自己的全部力量。同時，教育主管部門應(yīng)帶頭在校園安全問題研究上下功夫，重視安全教育教材建設(shè)，著力加強校園安全教育教材的編寫、設(shè)計校園安全教育的課程內(nèi)容，安排校園安全教育的授課時間，真正將校園安全教育工作與日常教學(xué)工作結(jié)合起來，寓教于樂，使學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中就可以學(xué)到更多的安全知識。
關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害；重大災(zāi)害；綜合減災(zāi)能力；能力建設(shè)
中圖分類號：P315文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0090-03
重大自然災(zāi)害是指因地震、颶風(fēng)、洪水等引發(fā)的突發(fā)性、難以控制與避免且對公眾生命與財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的災(zāi)難性事件。2008年我國相繼發(fā)生了南方低溫冰凍雨雪和汶川特大地震災(zāi)害，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，公眾生命和財產(chǎn)遭受了嚴(yán)重?fù)p失。在全國人民眾志成城，合力抗災(zāi)，取得重大勝利的同時，也暴露出我國應(yīng)對重大自然災(zāi)害的綜合能力建設(shè)尚存在一些問題，需要高度審視并提出有效解決方案。
一、當(dāng)前我國減災(zāi)綜合能力建設(shè)存在的主要問題
我國政府一貫高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，減災(zāi)綜合能力建設(shè)方面取得長足進步。但通過一系列減災(zāi)實踐尤其是南方冰凍雨雪和“5.12”大震的考驗，也暴露出我國減災(zāi)綜合能力建設(shè)仍存在一定問題。
（一）缺乏技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)迅速的綜合性專業(yè)救災(zāi)隊伍
1．我國應(yīng)對重大災(zāi)害，往往由軍隊、公安、武警快速進入，以其作為災(zāi)害救援骨干力量。但救災(zāi)只是軍隊、武警的臨時性任務(wù)，編制、裝備、訓(xùn)練都沒有直接的針對性，缺少先進救援設(shè)備、缺乏救災(zāi)知識和專門訓(xùn)練，致使救援效率受到很大影響。
2．專業(yè)救災(zāi)隊伍分部門、分系統(tǒng)組建，面臨小規(guī)模災(zāi)害時，尚能基本應(yīng)對，但一旦發(fā)生多災(zāi)種并存的重大災(zāi)害時，就顯現(xiàn)出應(yīng)急救援功能單一、救援缺乏整體合力、資源配置不夠合理等弊端。
3．豐富的社會力量在救災(zāi)領(lǐng)域也未得到充分利用。許多民眾有很高的參與愿望與奉獻精神，但政府部門的有關(guān)組織引導(dǎo)工作接續(xù)不力，沒有制定統(tǒng)一、規(guī)范的管理規(guī)章。而且，對志愿者救災(zāi)技能的培訓(xùn)、演練也很不夠，距救災(zāi)實戰(zhàn)需要有較大差距。
（二）基礎(chǔ)科研與技術(shù)裝備等減災(zāi)科技能力難以為應(yīng)對重大災(zāi)害提供有效支撐
1．減災(zāi)裝備技術(shù)能力薄弱。以汶川地震為例，缺乏具有較強穿透能力、能夠適應(yīng)較惡劣天氣的高分辨率雷達衛(wèi)星，不能及時獲取震后災(zāi)區(qū)最新遙感影像；缺乏具有全天候飛行能力和重型裝載吊運能力的直升機，無法大規(guī)?？者\救援人員和挖掘機；缺乏大量的視頻監(jiān)控器、生命探測儀、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拆除等特種救災(zāi)裝備，影響了救災(zāi)效率。
2．體制影響了高技術(shù)救災(zāi)裝備的廣泛應(yīng)用與效能發(fā)揮?，F(xiàn)有衛(wèi)星資源存在軍民分割、部門分割現(xiàn)象，軍用衛(wèi)星資源用于民用應(yīng)急服務(wù)缺乏法律依據(jù)，導(dǎo)致應(yīng)急時在統(tǒng)一調(diào)度國內(nèi)衛(wèi)星資源方面存在困難。我國是世界上空域管制最為嚴(yán)格的國家之一，低空空域管理過嚴(yán)，沒有適度有效開放，已成為影響直升機民用市場發(fā)展、制約直升機減災(zāi)效能發(fā)揮的瓶頸。目前，我國民用直升機數(shù)量僅有124架（見表1）。在南方冰凍雨雪自然災(zāi)害中，有關(guān)部門申請對災(zāi)區(qū)實施航拍，但一星期之后方獲批準(zhǔn)。
3．災(zāi)害預(yù)測預(yù)報能力明顯不足。我國災(zāi)害基礎(chǔ)研究不足，對地震、海嘯、洪水、泥石流等重大自然災(zāi)害的孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變和時空分布特征缺乏深刻認(rèn)識，致使災(zāi)害預(yù)測預(yù)報能力不足。在南方低溫冰凍雨雪災(zāi)害、汶川特大地震中，預(yù)測預(yù)報工作未能有效預(yù)警、臨震預(yù)報。
（三）救災(zāi)物資儲備的布局、種類、規(guī)模等均不能滿足重大災(zāi)害的應(yīng)急需求
當(dāng)前，我國已在沈陽、哈爾濱、天津、長沙、成都等11個城市建立了中央級救災(zāi)物資儲備庫，一些多災(zāi)、易災(zāi)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）也建立了地方性救災(zāi)物資儲備庫。但我國救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍不完善，有諸多不足之處。
1．品種單一。當(dāng)前中央級救災(zāi)物資儲備點所儲物資主要為帳篷和衣被，而對食品、藥品、照明、通信、救災(zāi)機械裝備等物資尚無儲備，無法滿足救災(zāi)需要多樣化的需求。
2．?dāng)?shù)量不足。即使是救災(zāi)帳篷儲備也無法滿足重大災(zāi)害的需求。汶川地震發(fā)生后，在48小時之內(nèi)即調(diào)空了中央儲備點中的所有帳篷儲備，而此時災(zāi)區(qū)還缺80余萬頂帳篷，大量災(zāi)民因未分到帳篷而無處棲身。
3．儲備點少。11個中央級儲備點平均三省一個，對于災(zāi)害頻發(fā)的我國國情來說未免顯得過于稀疏。很多地方物資儲備匱乏或存在空白，對幅員遼闊的國土未形成有效覆蓋。因此，有些地方發(fā)生較大災(zāi)害時，不得不大量從外地緊急調(diào)運。
4．布局不合理。目前中央儲備庫大部分分布在東部和中部，整個西部僅有西安、成都和烏魯木齊3個代儲點。這對于自然災(zāi)害發(fā)生頻繁、但生態(tài)功能又十分脆弱的廣大西部地區(qū)而言，單靠這3個儲點不能完全滿足需求。
（四）建筑設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，防標(biāo)準(zhǔn)較低
1．既有建筑缺乏防災(zāi)、抗災(zāi)的統(tǒng)籌規(guī)劃與總體安排。許多建筑的選址、布點受歷史、風(fēng)俗、文化等影響較大，而較少開展工程地質(zhì)綜合性勘察與系統(tǒng)性災(zāi)害風(fēng)險評估。不少建筑位于地震斷裂帶或滑坡、泥石流、塌陷等災(zāi)害易發(fā)的高危地段。有些城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃未能將防災(zāi)內(nèi)容納入其中，致使建筑布局、功能分區(qū)及房屋間距等不能充分符合疏散、救援要求。此外，城鎮(zhèn)建設(shè)也未統(tǒng)一考慮避災(zāi)場所建設(shè)。這些都為防災(zāi)救災(zāi)埋下了重大安全隱患。
2．建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低下，抗災(zāi)綜合性能差。受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素制約，我國原有建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達國家相比有一定差距。特別是年代久遠(yuǎn)的老舊建筑，由于經(jīng)濟條件制約造成歷史欠帳，其災(zāi)害設(shè)防水平遠(yuǎn)低于抗大災(zāi)的要求。以南方雨雪災(zāi)害為例，我國南方大量高電壓線路是按30年一遇的災(zāi)害來設(shè)防的，即導(dǎo)線設(shè)防覆冰不能超過10毫米，而此次災(zāi)害平均覆冰大概為50～100毫米，大大超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。汶川地震中，設(shè)防等級不高的問題也同樣暴露。此次震災(zāi)地區(qū)的抗震設(shè)防烈度僅為6～7度，而8.0級地震所致烈度達到9～10度，極重災(zāi)區(qū)甚至達到11度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出既有設(shè)防烈度。
二、我國防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)綜合能力建設(shè)的系統(tǒng)思考與目標(biāo)定位
減災(zāi)領(lǐng)域的工作必須要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧多災(zāi)種、多領(lǐng)域、多階段，實施災(zāi)害綜合應(yīng)對，實現(xiàn)減災(zāi)能力的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（一）系統(tǒng)思考
1．從災(zāi)害之間的衍生與關(guān)聯(lián)角度考慮。重大自然災(zāi)害一經(jīng)發(fā)生，極易對周圍環(huán)境施加影響，形成連鎖效應(yīng)，引發(fā)次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。基于自然災(zāi)害明顯的鏈發(fā)性和群發(fā)性特點，應(yīng)建立綜合災(zāi)情觀，關(guān)注災(zāi)害的衍生性及連鎖性，統(tǒng)籌兼顧各類災(zāi)害。
2．從能力之間的交叉與互動角度考慮。綜合減災(zāi)是對自然災(zāi)害實施全面、有效的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報、抗御、救助等活動，牽涉體制機制、專業(yè)隊伍、科學(xué)技術(shù)等多重能力要素。必須全方位視角出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧各項能力建設(shè)，實現(xiàn)能力要素的有效匹配與緊密銜接，達到整體能力最優(yōu)。
3．從防、抗、救災(zāi)階段的相關(guān)與銜接角度考慮。防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)是基于過程的減災(zāi)系統(tǒng)工程中緊密銜接的三個重要環(huán)節(jié)，三者構(gòu)成了一個復(fù)雜體系，管理方面涉及減災(zāi)的計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等；資源投入方面涉及資金、科技、信息、人力、物力等；專業(yè)部門涉及科技、工業(yè)、交通、通信、物資、財政等。
基于以上分析，提出了減災(zāi)綜合能力體系建設(shè)的框架結(jié)構(gòu)：
（二）目標(biāo)定位
我國減災(zāi)綜合能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：
1．指揮一體化。建立黨、政、軍一體化的減災(zāi)決策指揮機構(gòu)，強化災(zāi)害管理過程的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，能夠最大限度地調(diào)動部署、優(yōu)化配置軍民各種救災(zāi)力量和資源，保證救災(zāi)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。
2．管理法制化。建立健全災(zāi)害管理的法律法規(guī)體系，規(guī)范減災(zāi)工作基本原則、方針政策、組織機構(gòu)、法律責(zé)任、管理制度等，切實保證綜合減災(zāi)工作有法可循、有法可依。
3．隊伍專業(yè)化。組建掌握專業(yè)救災(zāi)技能、配備特種救災(zāi)裝備、經(jīng)過專門培訓(xùn)的綜合專業(yè)救災(zāi)隊伍，發(fā)揮其訓(xùn)練有素、裝備精良、常備不懈、一專多能的專業(yè)優(yōu)勢，以應(yīng)對各種復(fù)雜搶險救災(zāi)任務(wù)。
4．信息網(wǎng)絡(luò)化。建立網(wǎng)絡(luò)化的信息傳輸與通報體系，保障災(zāi)時信息的及時準(zhǔn)確、快捷暢通、安全可靠，并實現(xiàn)軍地、部門、地區(qū)之間的實時互通與共享。
5．裝備現(xiàn)代化。應(yīng)用先進、適用的減災(zāi)技術(shù)裝備，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作提供堅實的科技支撐與裝備保障。
6．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在災(zāi)害風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，對不同地區(qū)、不同重要性的建筑物科學(xué)制定建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。
7．保障區(qū)域化?？茖W(xué)規(guī)劃救災(zāi)物資分區(qū)儲備，做到布局合理、數(shù)量適當(dāng)，能夠滿足適度救災(zāi)半徑范圍內(nèi)多種災(zāi)害救援的物資應(yīng)急需要，實現(xiàn)不同儲備區(qū)域之間物資供給的有效兼顧與相互支持。
8．教育普及化。加強中、小學(xué)生災(zāi)害知識的教育，對公眾實施全方位、系統(tǒng)性的災(zāi)害知識宣傳與救護技能教育，提高減災(zāi)宣傳教育的深度和廣度，提高自救和互救能力。
三、完善和提高我國減災(zāi)綜合能力的對策建議
針對制約減災(zāi)綜合能力提高的瓶頸環(huán)節(jié)，緊密契合減災(zāi)綜合能力建設(shè)的目標(biāo)定位，對我國減災(zāi)綜合能力的建設(shè)與完善提出以下應(yīng)對策略：
（一）建立規(guī)模適度的綜合性救災(zāi)專業(yè)隊伍
整合現(xiàn)有救援隊伍和力量，組建綜合性專業(yè)救災(zāi)隊伍。依托公安消防部隊組建綜合性專業(yè)救災(zāi)隊伍，擴大消防部隊的規(guī)模，加強消防部隊的裝備，使其以消防滅火為主向消防滅火、地震救援、地質(zhì)搶險等綜合救災(zāi)模式擴展，充分發(fā)揮其在搶險救援中的綜合優(yōu)勢。
合理規(guī)劃隊伍規(guī)模與布局，保障救援能力有效發(fā)揮。科學(xué)配置救災(zāi)隊伍的布局，成立規(guī)模適度的國家級綜合救災(zāi)隊伍。以經(jīng)濟發(fā)達、人口密集區(qū)域為重點，以大城市為核心，實施救災(zāi)隊伍的部署，同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展水平低、交通條件不便而災(zāi)害風(fēng)險大區(qū)域。
加強協(xié)同演練，提升快速反應(yīng)與協(xié)同作戰(zhàn)能力。要保障綜合救災(zāi)隊伍與其他社會搶險救援力量的充分協(xié)調(diào)與配合，綜合救災(zāi)隊伍在地方政府組織下，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同配合能力。
（二）大力推進減災(zāi)科技發(fā)展與應(yīng)用能力建設(shè)
加大對減災(zāi)專業(yè)裝備的自主研發(fā)與引進吸收。依托自主創(chuàng)新加快研制應(yīng)急通信、生命探測、起重吊運、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拆除等救災(zāi)專用裝備，加快推進減災(zāi)小衛(wèi)星星座“4+4”方案、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、自主衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)等科技工程的立項與實施。引進、消化、吸收適合我國救災(zāi)需要的專用直升機等國外特種救災(zāi)裝備。
充分發(fā)揮現(xiàn)有減災(zāi)裝備資源的有效能力。加快推進先進科技手段在減災(zāi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用。完善應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)保障手段，部署和配備若干數(shù)量的衛(wèi)星通信系統(tǒng)與終端；推進直升飛機在救災(zāi)領(lǐng)域等民用領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，發(fā)揮直升機在救災(zāi)中的獨特優(yōu)勢；強化北斗導(dǎo)航、鑫諾四號、中星九號、北京-3等衛(wèi)星資源在減災(zāi)等民用領(lǐng)域域的應(yīng)用。同時，強化重大自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下軍民資源整合和能力共享，改革現(xiàn)有的空域管理體制，對空域資源進行軍民統(tǒng)籌規(guī)劃。
大力加強災(zāi)害基礎(chǔ)理論與減災(zāi)技術(shù)研究。大力開展對自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時空分布等規(guī)律和致災(zāi)機理研究。重點圍繞氣象、地質(zhì)、地震、洪水等災(zāi)害，開展?jié)撛跒?zāi)害體早期識別、災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害防控、災(zāi)害定量監(jiān)測以及災(zāi)害風(fēng)險和損失評估等關(guān)鍵技術(shù)的研究。加快推進減災(zāi)綜合性研究機構(gòu)、重點實驗室及減災(zāi)學(xué)科建設(shè)及體系完善，培養(yǎng)和造就高層次災(zāi)害相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀人才與科研團隊。
（三）合理部署救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急生產(chǎn)能力
優(yōu)化國家救災(zāi)物資儲備布局規(guī)劃。在現(xiàn)有中央級物資儲備庫的基礎(chǔ)上，結(jié)合西部地區(qū)多災(zāi)、易災(zāi)的分布特點，新建、擴建中央級物資儲備庫，加快西部地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)。整合物資儲備資源，將國家救災(zāi)物資儲備與國家戰(zhàn)略物資儲備建設(shè)有機結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略物資儲備的現(xiàn)有硬件設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費。
充分考慮應(yīng)對災(zāi)害的多元化需求，加快《自然災(zāi)害應(yīng)急救助物資生產(chǎn)商名錄》的編制工作，確保救災(zāi)重點器械裝備的及時調(diào)用。同時，做好救災(zāi)物資的區(qū)劃工作，使儲備物資品種的配置有所側(cè)重。
做好救災(zāi)物資的規(guī)模儲備、能力儲備與社會儲備。以災(zāi)害風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好救災(zāi)物資儲備的總體規(guī)模與合理配置。做好生產(chǎn)能力儲備工作，以滿足重大災(zāi)害發(fā)生時擴大的應(yīng)急需求。做好供應(yīng)商儲備與社會儲備，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商名錄，完善救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)渠道。
加大救災(zāi)物資儲備的投入力度。加大中央級物資儲備庫的投入力度，保障國家救災(zāi)物資儲備庫征地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、倉庫規(guī)模和配套設(shè)施，配備現(xiàn)代裝卸搬運設(shè)備，提高效率，加強救災(zāi)物資管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強化消防安全、緊急救援的模擬演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
（四）科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)施抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)
建筑設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)要突出防災(zāi)抗災(zāi)要求。突出“預(yù)防為主”方針，將防災(zāi)減災(zāi)作為重要內(nèi)容納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃之中，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)加強應(yīng)急避難場所的合理安排，在有條件的社區(qū)、學(xué)校、公園、綠地等公共場所選點，建立臨時避難場所和緊急疏散通道；開展土地利用適宜性、環(huán)境承載力及災(zāi)害風(fēng)險評估工作，實現(xiàn)建筑設(shè)施建設(shè)的科學(xué)選址，達到合理避災(zāi)之效。
加快推進建筑抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的修訂。加快開展建筑抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，結(jié)合不同地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險與經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，對不同建筑適當(dāng)調(diào)整或制定相應(yīng)的抗震、防洪、防火等災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，給各地住房、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施提供較充分的、足夠抗御一定等級災(zāi)害的設(shè)計與建造依據(jù)。
定期開展全國建筑維護與隱患排查。強化對學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育館等人口密集場所建筑物的定期評估，開展全國范圍內(nèi)的風(fēng)險防范和安全隱患排查工作，加強對擬建或在建項目的嚴(yán)格監(jiān)管。加強對年久失修的老舊建筑物進行抗震評估。加強建筑檔案管理，以備災(zāi)害發(fā)生后的質(zhì)量核查與責(zé)任追究。
加強農(nóng)村住房建設(shè)管理與指導(dǎo)。將農(nóng)民建房納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，制定和完善相應(yīng)法規(guī)和辦法；在宅基地批復(fù)時，加強對村鎮(zhèn)建房抗災(zāi)能力的審查和管理；本著“因地制宜，就地取材、安全設(shè)防、經(jīng)濟實用”原則，向農(nóng)民推薦房屋設(shè)計方案，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全建房；注重倡導(dǎo)、推廣新型、輕質(zhì)建筑材料的采用。
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論文摘要 物業(yè)管理問題是加強社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。但是目前政府對物業(yè)公司監(jiān)管力度不強，物業(yè)管理法規(guī)缺乏可操作性，物業(yè)管理狀況不佳，業(yè)主的合法權(quán)益時常遭到侵害，業(yè)主委員會很難真正發(fā)揮作用。要想改變著這一現(xiàn)狀，就要積極探索多樣化的物業(yè)管理方式，不斷改進和完善物業(yè)管理工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。
論文關(guān)鍵詞 物業(yè)管理 業(yè)主 業(yè)主委員會
一、調(diào)查概況
(一)調(diào)查背景
隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，現(xiàn)代小區(qū)的居住模式逐漸取代傳統(tǒng)的零散居住形式。相對集中的建筑群居住構(gòu)成了現(xiàn)代小區(qū)。小區(qū)配有的成套的公共服務(wù)設(shè)施，小區(qū)內(nèi)相關(guān)場地的維修、養(yǎng)護、管理和環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的維持需要有專門的人員和組織，因此物業(yè)管理行業(yè)便應(yīng)運而生。然而，此行業(yè)在我國目前還屬于新興行業(yè)，在實踐中，還有很多問題有待規(guī)范。
物業(yè)管理，具體而言，就是物業(yè)公司接受業(yè)主或業(yè)主大會的委托，然后簽訂物業(yè)服務(wù)合同，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對業(yè)主居住的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，以及維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的道路交通、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。物業(yè)管理的內(nèi)涵包括：(1)物業(yè)管理的管理對象是物業(yè)，即管理業(yè)主所居住的小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、綠地、停車位停車庫、房屋設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等;(2)物業(yè)管理的服務(wù)對象是人，即物業(yè)所有人(業(yè)主)和使用人;(3)物業(yè)管理的屬性是經(jīng)營。物業(yè)管理被視為一種特殊的商品，物業(yè)管理所提供的是有償?shù)臒o形的商品——勞務(wù)與服務(wù)。
物業(yè)管理立法興起于19世紀(jì)，在20世紀(jì)獲得了重大的發(fā)展。2003年9月1日國務(wù)院正式頒布實施《物業(yè)管理條例》，為物業(yè)管理中業(yè)主權(quán)利的法律保護實現(xiàn)了統(tǒng)一立法。但我國的物業(yè)管理立法仍缺乏理論指導(dǎo)，配套的立法尚不成熟，且缺乏可操作性，未形成良性、完善的運作機制?，F(xiàn)實生活中，物業(yè)管理關(guān)系混亂，物業(yè)公司不能經(jīng)濟有效的實現(xiàn)物業(yè)管理的目的，業(yè)主的權(quán)利不能得到有效的維護，因物業(yè)管理產(chǎn)生的糾紛層出不窮。
(二)調(diào)查目的
物業(yè)管理狀況關(guān)涉小區(qū)業(yè)主的生活休息環(huán)境，本課題通過對西寧市鳴翠柳山莊的業(yè)主權(quán)益是否得到有效維護進行調(diào)查，期望能更好的規(guī)范物業(yè)公司的服務(wù)行為及管理行為，增強《物業(yè)管理條例》的可操作性，改善我國物業(yè)管理的現(xiàn)狀，為業(yè)主營造更舒適和諧的居住環(huán)境。
(三)調(diào)查內(nèi)容
本課題通過對西寧市鳴翠柳山莊居住的業(yè)主、外聘的物業(yè)公司進行問卷調(diào)查，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)和理論知識及對其他小區(qū)的物業(yè)管理情況的走訪調(diào)查得出調(diào)查結(jié)果。一是業(yè)主參與物業(yè)管理的意識。即小區(qū)業(yè)主在入住該小區(qū)并繳納相應(yīng)的物業(yè)費后，應(yīng)如何自主選舉業(yè)主委員會，實現(xiàn)自治管理權(quán)，維護自己的合法權(quán)益。二是業(yè)主大會的召開、決議及業(yè)主委員會的職權(quán)性質(zhì)及義務(wù)。即業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)如何維護全體業(yè)主的公共利益及應(yīng)如何行使自己的職權(quán)。三是物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量和管理狀況。即物業(yè)公司對業(yè)主的訴求是否及時處理以及對小區(qū)的物業(yè)設(shè)施的維護管理狀況。擬從這三方面入手，對業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)公司分別進行調(diào)查。
(四)調(diào)查方式
此次調(diào)查的主要方式有：對西寧市鳴翠柳山莊的業(yè)主發(fā)放調(diào)查問卷;對西寧市部分小區(qū)進行走訪調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，實際收回97份，部分業(yè)主因忙于參加廣場舉辦的活動未交回問卷。所以，以下報告中的結(jié)論系根據(jù)收回的有效數(shù)據(jù)資料及對部分小區(qū)的走訪詢問而得到。
二、調(diào)查問卷反映的問題結(jié)論及分析
(一)業(yè)主的參與度不高，業(yè)主大會召開難
根據(jù)調(diào)查，在問及本人是否愿意在業(yè)主委員會擔(dān)任職務(wù)之時，有22.7%的被調(diào)查者明確表示愿意，而明確表示不愿意的占49.0%。在問及不愿意在業(yè)主委員會任職的原因之時，沒有時間精力和沒有報酬是最主要的原因，提及率分別為36.8%和41.9%。在問及“業(yè)主委員會是否應(yīng)該拿報酬”之時，有60.8%的被調(diào)查業(yè)主表示贊成，而有19.8%的被調(diào)查者明確表示反對，另外19.4%的業(yè)主則選擇“說不清”。在問及“業(yè)主委員會是否應(yīng)該具有法人地位”之時，有65.8%的被調(diào)查者表示贊成，而有15.2%的被調(diào)查者表示反對，19.0%的業(yè)主則選擇“說不清”。在問及本小區(qū)的業(yè)主委員會能否代表業(yè)主的利益時，有71.7%的被調(diào)查者認(rèn)為不能代表，只有13.4%的被調(diào)查者認(rèn)為能夠代表。
根據(jù)走訪調(diào)查得知，業(yè)主大會、業(yè)主委員會流于形式。很多小區(qū)業(yè)主主人翁意識不強，放棄物業(yè)管理自主權(quán)，對成立業(yè)主委員會會參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。大部分小區(qū)從來沒有召開過業(yè)主大會，有些小區(qū)即使召開業(yè)主大會也是偶爾性的，大多都是書面性的決議或是業(yè)主代表參加，主要是因為：涉及的問題根本與自己無關(guān)，參加業(yè)主大會浪費自己的時間;業(yè)主比較分散，統(tǒng)一召集起來比較困難;業(yè)主對業(yè)主大會能否做出有效的決議喪失信心，認(rèn)為即便召開業(yè)主大會也是徒勞，難以形成讓全體業(yè)主都滿意的決議。
業(yè)主對成立業(yè)主委員會態(tài)度也比較消極。很多業(yè)主不知道業(yè)主委員會的職責(zé)權(quán)限也不知道是否能維護業(yè)主的權(quán)益，對作為業(yè)主委員會成員是否有報酬比較擔(dān)憂。所以大部分小區(qū)的業(yè)主委員會只是虛設(shè)，沒有存在的意義，有些業(yè)主委員會成員很少履行自己的職責(zé)。究其原因，主要是物業(yè)管理的法律法規(guī)對業(yè)主委員會的定性很模糊，沒有給業(yè)主委員會一個合理的法律地位，業(yè)主委員會沒有運營資本，很多業(yè)主不愿意浪費時間做沒有任何報酬的事;居委會、街道辦等基層組織對業(yè)主委員會的成立缺少指導(dǎo)和幫助，很多小區(qū)不知道怎樣成立業(yè)主委員會。
(二)物業(yè)公司的管理和服務(wù)定位模糊
根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計顯示，對物業(yè)公司的管理和服務(wù)表示“很滿意”和“比較滿意”者，僅占被調(diào)查者的18.3%，而表示“不太滿意”和“很不滿意”者，占40.7%。業(yè)主的利益受侵害的狀況主要在專有部分和共有部分，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有44.7%的被調(diào)查者認(rèn)為，其個人和家庭的合法權(quán)益曾被物業(yè)公司侵占，有55.3%的業(yè)主認(rèn)為其小區(qū)共有部分的利益受到了物業(yè)公司的侵占。
物業(yè)公司是接受業(yè)主的委托并按照物業(yè)服務(wù)合同提供常規(guī)性的公共服務(wù)、針對性的專項服務(wù)和委托性的特約服務(wù)。但是目前我國物業(yè)公司的從業(yè)人員的文化層次普遍較低素質(zhì)不高，很難樹立科學(xué)的管理和服務(wù)理念。主要表現(xiàn)在：物業(yè)公司的從業(yè)人員常常以管理者自居，沒有服務(wù)意識，對業(yè)主的訴求不聞不問，更談不上主動幫業(yè)主排憂解難。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，物業(yè)公司管理不規(guī)范，對自身造成的問題也不及時有效的解決，影響物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量，客戶的滿意度降低。二是物業(yè)公司缺乏一些專業(yè)的技工人員，對公共設(shè)施的損壞及業(yè)主的房屋出現(xiàn)的漏水、墻皮脫落等現(xiàn)象不能及時進行維修。這是導(dǎo)致物業(yè)糾紛增多的最主要原因。三是物業(yè)公司侵吞業(yè)主利益。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計，88.7%的小區(qū)的物業(yè)公司都存在將小區(qū)的公共場地、相鄰樓房的通道作為停車位出租給外來人員，謀取利益，嚴(yán)重擾亂了小區(qū)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，直接侵害了業(yè)主的經(jīng)濟利益。四是物業(yè)公司私自漲價，導(dǎo)致業(yè)主不滿。鳴翠柳山莊的物業(yè)費自四月份開始，每月每平方米0.45元漲到0.80元，通過詢問物業(yè)公司，由于工業(yè)運營成本和人工工資不斷增加，物業(yè)費必然要上調(diào)。但是物業(yè)費漲價一事，物業(yè)公司和業(yè)主委員會并未達成一致，也未召開業(yè)主大會征求業(yè)主的意見，物業(yè)公司業(yè)沒有向上級部門提供物業(yè)費漲價的相關(guān)申請和備案。根據(jù)調(diào)查，大部分小區(qū)都存在物業(yè)公司私自漲價的行為，主要是現(xiàn)在物業(yè)費的收費標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)幅度，政府相關(guān)部門對物業(yè)公司的行為監(jiān)管不到位，懲罰力度較小，導(dǎo)致物業(yè)公司為所欲為，不顧及業(yè)主的利益。
三、針對調(diào)查結(jié)果的思考和建議
通過對業(yè)主、物業(yè)公司的接觸和調(diào)查，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，對完善物業(yè)管理，保護業(yè)主的合法權(quán)益的具體建議如下：
(一)提高業(yè)主的參與力度，加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。(1)居民委員會、街道辦事處要加強對小區(qū)成立業(yè)主委員會事宜的扶持力度，提高業(yè)主的主人翁意識，督促業(yè)主積極參與小區(qū)的自治管理，指導(dǎo)業(yè)主選出真正能代表業(yè)主利益、有責(zé)任心、熱心公益、具有一定知識水平的人員來參與業(yè)主委員會的工作，在物業(yè)公司和業(yè)主之間起到溝通協(xié)調(diào)的作用，加強業(yè)主對其的信任度。(2)相關(guān)的法律法規(guī)制度應(yīng)明確業(yè)主委員會的法律地位，撥付業(yè)主委員會一定的運營成本，保障業(yè)主委員會能及時有效的處理物業(yè)糾紛，提高業(yè)主委員會成員工作的積極性。(3)業(yè)主委員會成員要以身作則，對其職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，在與物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，仔細(xì)斟酌合同條款，確定物業(yè)費的標(biāo)準(zhǔn)合理，并定期召開業(yè)主大會，涉及業(yè)主的切身利益時要及時公開征求業(yè)主的意見，監(jiān)督各項經(jīng)費的使用情況，及時處理業(yè)主的訴求。
(二)建立物業(yè)公司年度評價機制，規(guī)范物業(yè)公司的行為
(1)實行物業(yè)公司的年度評價機制，有利于督促物業(yè)公司不斷創(chuàng)新科學(xué)合理的物業(yè)管理模式，提升物業(yè)公司的服務(wù)意識。業(yè)主委員會可以與物業(yè)公司在公示欄里設(shè)置一些小區(qū)物業(yè)管理狀況的評價標(biāo)準(zhǔn)，在年末召集業(yè)主對物業(yè)公司一年來的管理行為和服務(wù)行為做一個評價，對沒有做到位的和很差的行為可以提出一些改善的建議，逐步改善小區(qū)的物業(yè)管理狀況。(2)物業(yè)公司自身應(yīng)不斷提高該行業(yè)的從業(yè)人員的資質(zhì)條件，加強對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時處理業(yè)主反映的各種需要維修的房屋及配套的公共設(shè)施，做好外來人員的登記事項，布置好小區(qū)內(nèi)的停車位，維護好小區(qū)的公共秩序，保護業(yè)主的合法權(quán)益不受侵害。
(三)加強政府的監(jiān)管力度，完善物業(yè)管理法法規(guī)制度
現(xiàn)就我和辦公室的同事兩年來所做的工作做如下回顧：
一、所做的工作
1、規(guī)范辦公室內(nèi)務(wù)管理。
⑴修改、完善了文件處理、會議組織、檔案資料、人事管理、裝修管理以及檢查、監(jiān)督、考評、獎懲等制度。公司內(nèi)務(wù)管理工作基本達到程序化、規(guī)范化。
⑵后勤事務(wù)。辦公物品、勞保物品、保潔物品實行了統(tǒng)一采購。嚴(yán)格按照集團資產(chǎn)管理制度，做到了資產(chǎn)管理帳實相符。規(guī)范了工會工作。 ⑶人事管理。依據(jù)集團規(guī)定，并結(jié)合___的實際，創(chuàng)造性的開展培訓(xùn)工作，嘗試了掛職培訓(xùn)制度，各類培訓(xùn)日?；⒄；?。三定工作日趨完善和成熟。
⑷成本管理。通過三定和各管理處經(jīng)營責(zé)任制，人力成本得到了積極有效的控制，各類辦公費用實行定量管理，有效的控制了辦公成本。
2、參謀決策，積極推進機構(gòu)、體制改革。兩年來，積極推進經(jīng)營管理責(zé)任制和績效考核激勵機制工作。根據(jù)物業(yè)狀況和特點，對原物業(yè)管理處的物業(yè)區(qū)域和管理處內(nèi)部崗位進行了調(diào)整和完善，突出了管理處在物業(yè)日常管理中的主導(dǎo)作用，完善和優(yōu)化管理處的組織結(jié)構(gòu)和管理體系。使管理處的物業(yè)管理工作更加順暢有序。起草了事業(yè)部制管理方案。
3、加強企業(yè)和小區(qū)文化建設(shè)
⑴企業(yè)品牌宣傳推廣。兩年來，利用網(wǎng)站、報紙發(fā)稿20xxxx篇，稿件的質(zhì)量有了較大的提高。電視專題片2期。物業(yè)管理論文2篇。
⑵優(yōu)秀企業(yè)和物業(yè)管理示范小區(qū)（大廈）創(chuàng)建工作。積極組織和推進“省綠色小區(qū)”、“省誠實守信企業(yè)認(rèn)證”、“省優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)”、“全國、省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈）”等創(chuàng)建工作，2004年，世紀(jì)花園通過國家建設(shè)部物業(yè)管理示范小區(qū)評審。
⑶組織員工和小區(qū)業(yè)主積極開展文化活動。協(xié)助和參與世紀(jì)花園業(yè)主大會的籌備工作。宣傳《物業(yè)管理條理》、《業(yè)主大會規(guī)程》、《物業(yè)管理示范小區(qū)（大廈）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》及環(huán)保保護、消防安全等。配合世紀(jì)花園恢復(fù)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，宣傳省、市關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的文件，組織調(diào)查問卷，與業(yè)主溝通思想。先后組織業(yè)主開展了迎新春釣魚活動、元宵游藝活動、五•一乒乓球比賽、游泳培訓(xùn)等活動。
4、積極支持業(yè)務(wù)拓展，加強電信代辦業(yè)務(wù)管理。對外業(yè)務(wù)拓展方案基本形成規(guī)范文本。與電信建立了更加友好的合作關(guān)系。
二、工作上需要努力的地方
1、我們的服務(wù)還比較粗放，服務(wù)的整體質(zhì)量不高。
2、管理部門對管理處的服務(wù)不夠，意識和認(rèn)識不足，職責(zé)還分不很清，服務(wù)與監(jiān)控的關(guān)系還沒能處理好，管理部門的管理質(zhì)量不高。
3、在崗培訓(xùn)缺乏針對性和操作性。
三、下一步工作計劃
（一）目標(biāo)：如果我任品質(zhì)部經(jīng)理，我將著重抓住以下工作，全面開展品質(zhì)管理工作，提高服務(wù)和管理質(zhì)量。
（二）工作重點
事業(yè)部的服務(wù)質(zhì)量是品質(zhì)管理的核心，公司管理部門的管理質(zhì)量是各事業(yè)部服務(wù)質(zhì)量的保障。因此，品質(zhì)部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，首先致力做好以下幾方面的工作，搞好管理質(zhì)量：
一、改善管理部門為一線服務(wù)的觀念，提高團隊協(xié)作質(zhì)量。公司的管理部門首先是服務(wù)各事業(yè)部，為各事業(yè)部提供各項支持；其次才是監(jiān)控，促成事業(yè)部各項指標(biāo)的達到。只有樹立了為一線服務(wù)的理念，才能營造和諧的工作環(huán)境和團隊協(xié)作關(guān)系。管理工作才會更順暢，更有效。
二、改善業(yè)績觀。把員工、業(yè)主滿意度考核和財務(wù)考核放到同等重要的位置上，推行全方位的質(zhì)量管理。
三、改進管理方式，提高制度執(zhí)行質(zhì)量。多到現(xiàn)場去，走動管理，既有利于提高自身，又能幫助一線員工提高現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。改善干部對員工的管理方式。多了解員工的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，愛護和激發(fā)員工的工作熱情和積極性。減少因管理方式不當(dāng)而傷害了員工的工作熱情和積極性。執(zhí)行制度時，先要溝通，做到準(zhǔn)確無誤，提高制度執(zhí)行質(zhì)量。
四、改進在崗培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照員工不同的工作范圍分別選取培訓(xùn)內(nèi)容，分開組織培訓(xùn)。對基層人員的培訓(xùn)突出操作性和服務(wù)質(zhì)量意識；對管理人員的培訓(xùn)突出經(jīng)營管理能力和主動、敏銳、超前、務(wù)實的管理質(zhì)量意識。
五、優(yōu)化制度，提高制度自身可執(zhí)行性質(zhì)量。制訂工作操作手冊、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和改進績效考核制度，完善質(zhì)量監(jiān)督機制等。確保各項服務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。制度是否科學(xué)，符合實際，直接關(guān)系到制度的效用。制度的效用越高，它才更有可執(zhí)行性，它才能成為員工提高服務(wù)質(zhì)量的工作指南。復(fù)雜、繁瑣的規(guī)章制度只能迫使服務(wù)人員消極地執(zhí)行服務(wù)操作程序。
六、完善事業(yè)部制。要提高服務(wù)效率和管理質(zhì)量，企業(yè)就必須盡可能刪除繁瑣的、不必要的、限制員工決策權(quán)力的規(guī)章制度和操作程序，在企業(yè)的實績考核和獎懲制度中應(yīng)鼓勵服務(wù)人員創(chuàng)造性地、主動地為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。事業(yè)部制把責(zé)任和權(quán)利向第一線傾斜，使組織機構(gòu)扁平化，能迅速抓住業(yè)主的要求展開服務(wù)，機制靈活。
其次，重點致力各事業(yè)部服務(wù)質(zhì)量的管理。服務(wù)質(zhì)量主要包括以下幾方面內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施的維護質(zhì)量、物業(yè)管理服務(wù)的工作質(zhì)量（服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技巧、服務(wù)方式、服務(wù)效率、服務(wù)禮儀、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等）、物業(yè)小區(qū)的環(huán)境氛圍等。具體從下面幾個方面著手服務(wù)質(zhì)量的品質(zhì)管理工作：
一、全員服務(wù)質(zhì)量管理。把訴求服務(wù)和業(yè)主（用戶）滿意度作為服務(wù)質(zhì)量管理的源頭。突出主動服務(wù)、及時服務(wù)、溫馨服務(wù)。把責(zé)任制作為落實全員服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵手段。充分調(diào)動全體管理者和業(yè)主（用戶）的積極性和創(chuàng)造性，促進我們的員工不斷提高素質(zhì)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，關(guān)心物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，參與質(zhì)量管理。
二、全過程的服務(wù)質(zhì)量管理。把物業(yè)管理的重點從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，以注重結(jié)果變?yōu)樽⒅匾蛩兀阑加谖慈?；不僅要注重服務(wù)中的工作，還要注重服務(wù)前所做的準(zhǔn)備工作，以及服務(wù)后的一切善后工作。
三、創(chuàng)造人性化的服務(wù)質(zhì)量管理環(huán)境。加強企業(yè)的“精神”管理與企業(yè)的人文環(huán)境建設(shè)。為員工營造一個“快樂”的工作環(huán)境，為業(yè)主營造一個有良好人際關(guān)系和社會公德的社會環(huán)境，也是品質(zhì)管理的重要目標(biāo)。沒有快樂的員工，沒有快樂員工創(chuàng)造性的工作，沒有業(yè)主的信任和配合，就不可能有高品質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。
現(xiàn)將我校德育工作匯報如下：
一、工作小結(jié)
（一）加強德育隊伍建設(shè)，抓師德師風(fēng)師資，樹先進理念。
為加強我校德育隊伍建設(shè)，我校制定了德育校本研修方案，將師德建設(shè)、政教領(lǐng)導(dǎo)六個一、班主任六個一、學(xué)生六個一等方面進行了整合，以解決學(xué)校教育教學(xué)中存在的突出問題為突破口，注重理論與實踐相結(jié)合，提高全體班主任創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，探索班主任校本培訓(xùn)模式，提高班主任培訓(xùn)的針對性，從而促進我校班主任隊伍整體素質(zhì)和工作水平的提高。
1、大力加強教師職業(yè)道德建設(shè)。在依法治校的前提下，將教師職業(yè)道德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的突出位置，采取切實措施，大力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)。我們繼續(xù)堅持了雙周三的政治學(xué)習(xí)制度，組織教師深入學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”，學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及有關(guān)教育法規(guī)、德育文件等；開展了“愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表”等主題的教育活動，使全體教師主動適應(yīng)德育新形勢，真正成為德育管理者，實現(xiàn)德育“全員管理、全面管理、全程管理”，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。為了避免教師體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校把德才兼?zhèn)?、素質(zhì)較高、教育方法高明的教師擔(dān)任班主任工作。并實行師德一票否決制，對教師師德存在問題的，取消各類先進評選。同時開展了廉政文化進校園活動并與每位教師簽訂了教師承諾書，以此讓每位教師認(rèn)識到自身的責(zé)任與義務(wù)并籍此來強化師德的教育活動。
2、加強了班主任素質(zhì)的培訓(xùn)。班主任是一個班級的組織者、指導(dǎo)者和教育者,是學(xué)校德育工作的主力軍,而班主任素質(zhì)的高低在很大程度上關(guān)系著班級工作的成效,學(xué)校德育工作能否順利有序的開展。為此我校強調(diào)了班主任的班級常規(guī)工作、班主任的職責(zé)、家訪的藝術(shù)等方面的培訓(xùn),在組織教師參加本校培訓(xùn)的同時積極的安排相關(guān)教師參加上級部門的各種培訓(xùn)，并做好二級傳導(dǎo)工作，讓培訓(xùn)達到同步。讓班主任明確了學(xué)校德育工作的指導(dǎo)思想、工作方向和具體措施。同時要求每位教師在集中培訓(xùn)外，通過書籍、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、撰寫德育敘事、案例、論文等多種渠道進行學(xué)習(xí)、總結(jié)、反思不斷提高了班主任的素質(zhì)。我校45周歲以下教師均建立了自己的博客，并通過博客達到了一種相互交流、相互借鑒、相互提高的效果。
二、把規(guī)范的管理與多種活動結(jié)合起來
1、常規(guī)管理
為了全面提高學(xué)生的素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，保證學(xué)生在一個文明、高雅、整潔、舒適的環(huán)境中健康成長，從而達到對學(xué)生進行教育和自我教育的目的，我校開展了星級班評比工作。并根據(jù)學(xué)校實際情況，針對不同年級段學(xué)生的特點制定了學(xué)生在校行為規(guī)范教育訓(xùn)練內(nèi)容，完成了星級班評比細(xì)則的制定。通過星級班的管理，在紀(jì)律、衛(wèi)生、活動三方面實行周星級班的評比活動，通過由點到面的檢查、監(jiān)督，我校的衛(wèi)生面貌有了很大改善，學(xué)生的道德品質(zhì)也有很大的變化。
2、強調(diào)學(xué)科滲透，充分發(fā)揮任課教師的育人作用。學(xué)科教師在學(xué)校德育工作特別是在學(xué)生的思想品德培養(yǎng)中具有不能替代不可忽視的作用。因此，學(xué)校特別強調(diào)學(xué)科教學(xué)的德育滲透，要求充分挖掘教材中的德育因素，對學(xué)生進行思想品德、習(xí)慣和意志方面的教育，特別是充分發(fā)揮品德課、心理健康課和語文學(xué)科中的資源強勢，進行道德觀念、法制意識、愛國主義的教育。發(fā)揮情感熏陶潛移默化的教育作用，抓住每一個教育時機，做到了時時育人、事事育人。
3、加強心理教育，滋潤學(xué)生心靈。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人充分認(rèn)識到心理健康教育的重要性，成立了以校級領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政教牽頭，少先隊協(xié)助，班級為核心，心理咨詢室輔助治療的心理健康教育體系，相互配合，效果顯著。首先是扎實培訓(xùn)教師，使他們的教育水平明顯提高。其次，認(rèn)真落實課程，并經(jīng)常性的組織心理健康課的專題研究，努力提高課的實效性。我校還針對學(xué)生實際，通過廣播站、板報、手抄報、學(xué)生心理健康調(diào)查問卷、主題隊會評選觀摩、專題講座、心理咨詢等不斷加大心理健康教育的宣傳和輔導(dǎo)工作，班主任和咨詢師對某些個案進行跟蹤輔導(dǎo)，并記錄學(xué)生轉(zhuǎn)變情況。以此幫助學(xué)生獲取心理健康的初步知識，促進學(xué)生人格的健全發(fā)展。
4、安全教育，常抓不懈
學(xué)校利用校會、升旗儀式、少先隊主題班會、隊會對學(xué)生進行一系列的安全教育，利用案例進行正反兩方面的教育，以提高學(xué)生的自我保護、自救能力。我們還組織師生學(xué)習(xí)安全方面的法律法規(guī)，樹立“教育在先、預(yù)防為主”的思想，廣泛開展法制、安全教育，將其作為素質(zhì)教育的有機組成部分，納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地，定期出版墻報、專欄，通過多種途徑保證學(xué)生受教育面達到100%。
為了讓學(xué)生珍愛生命、學(xué)會生活，形成自我保護意識，我校開展了“防震減災(zāi)”活動，進行了消防安全應(yīng)急疏散演練；由于地處鐵路沿線，為加強鐵路安全常識的教育，我校與當(dāng)?shù)罔F路派出所聯(lián)系邀請沈陽鐵路局宣傳部到校為學(xué)生進行安全教育；并聘請當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)員為法制副校長，定期為學(xué)生進行交通安全知識講座；同時通過圖片展、黑板報、講座、觀看錄像、專題班隊會、發(fā)放致學(xué)生家長的一封信、校報等方式加強普法教育，并充分挖掘身邊教育資源和設(shè)施，使學(xué)生明辨是非，知法、懂法、守法、用法。
5、重視校園文化建設(shè)，以特別活動教育人。
三月份，結(jié)合“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”，在學(xué)校廣泛開展“學(xué)習(xí)雷鋒精神，清潔校園活動”。
為了對學(xué)生進行革命傳統(tǒng)教育，4月4日，我校1-3年級全體師生到鎮(zhèn)烈士墓前進行了掃墓活動，同學(xué)們?yōu)榱沂烤传I了親手制作的花束、花環(huán)，誦讀了清明詩詞，表達了對烈士深深的敬意和無限的懷念之情。
四月份的青海玉樹大地震，震撼著全校師生的心，我們在4月13日開展了全校師生的向受難同胞的默哀活動，表達對死難同胞的深深哀悼之情。
針對于我國南方的旱災(zāi)，我們在四月末開展了一次“人人捐贈一瓶水，我為災(zāi)區(qū)獻愛心”的捐助活動，活動中，同學(xué)們慷慨解囊，向災(zāi)區(qū)同胞獻上了一份沉甸甸的愛心，全體少先隊員也在活動中受到了一次心靈的洗禮，在他們幼小的心中種下了愛的種子。
認(rèn)真籌備，精心策劃組織慶六一活動。召開新隊員入隊儀式、優(yōu)秀學(xué)生事跡演講比賽、三好學(xué)生表彰活動。充分展示了我校學(xué)生感恩，勵志，自強、奮發(fā)、向上的精神風(fēng)貌。
校園廣播站活動開展得有聲有色，周一到周五每天播音兩次，播音質(zhì)量也有所提高真正豐富了學(xué)生的文化生活、促進了學(xué)生的全面發(fā)展。
6、把學(xué)校教育與家庭社會教育結(jié)合起來。
認(rèn)真開展家長學(xué)校工作，把學(xué)校教育與家庭社會教育結(jié)合起來。
家庭是社會的一個細(xì)胞，家庭教育和家長素質(zhì)對學(xué)生全面發(fā)展起著不可估量的作用，為此我校制定了家長委員會章程，家長學(xué)校培訓(xùn)計劃，設(shè)置了家校聯(lián)系卡，建立了家校聯(lián)系制度等。同時學(xué)校定期向家長發(fā)放家長學(xué)校簡報，向家長介紹了學(xué)校的辦學(xué)理念、開展的主要活動，今后的工作重點等，使家長充分了解學(xué)校的工作并積極配合學(xué)校對學(xué)生進行教育，并發(fā)放家長意見反饋表，就學(xué)校的管理工作、教育教學(xué)工作、學(xué)校的建設(shè)發(fā)展等問題廣泛征求家長意見。并采納一些有益的建議作為今后教育工作的努力安促進了家校聯(lián)系。
7、以德育課題提高人。學(xué)校以德育課題研究活動為手段進行了《對未成年人進行理想信念教育的研究》、《小學(xué)生自主性心理健康教育的研究》等課題的研究，通過一系列的研究活動，不僅提高了教師的理論水平，更為重要的是改進了工作方法，方法更加科學(xué)合理，教育效果尤為突出，學(xué)生的行為習(xí)慣得到了明顯改變。德育課題的研究有效地促進了學(xué)校德育工作水平的提高。
在我校校領(lǐng)導(dǎo)的支持、指導(dǎo)下，在全體教師的共同努力下我校被評為教育教學(xué)質(zhì)量先進校、農(nóng)安縣優(yōu)秀少先大隊、第九屆全國“希望林杯”少兒書畫大賽集體銀獎。我校高健老師在縣進修舉辦的“中華經(jīng)典誦讀大賽中”榮獲二等獎；于冬華老師被評為農(nóng)安縣優(yōu)秀教師；李曉微與趙桂香老師被評為農(nóng)安縣優(yōu)秀班主任；現(xiàn)有多名教師的敘事在我縣進修德育博客發(fā)表。
在獲得成績的同時，我們也看到了一些不盡人意的地方，需要我們在今后的工作中繼續(xù)加強管理。
受社會影響，多數(shù)教師在德育教育中，走進了一個誤區(qū)。重課堂教育輕社會教育，重校內(nèi)教育輕校外教育，重視主題活動本身，忽視長效的實效性管理。
二、今后的德育工作設(shè)想
根據(jù)我校德育工作的安排，在今后的時間里，我校將以學(xué)生為本，道德為先，發(fā)展為本，抓好學(xué)生的德育工作。
注重德育隊伍建設(shè)，強化“以德立教”、“以身立教”意識。繼續(xù)開展政教領(lǐng)導(dǎo)、班主任、心理健康教師“六個以”活動，本學(xué)期我校還將開展班級文化建設(shè)評比活動，將班級室內(nèi)文化建設(shè)、學(xué)生六個一、行為規(guī)范養(yǎng)成教育月目標(biāo)落實情況都納入到此次評比活動中。學(xué)期末還將開展教師評語評比活動。
認(rèn)真落實星級班評比方案，加強學(xué)生的養(yǎng)成教育，每月突出一個重點，將培養(yǎng)良好行為習(xí)慣作為德育教育的主要抓手，融入愛國主義、集體主義、社會主義教育，增強學(xué)生的責(zé)任感。
重視心理健康教育工作，重視心理咨詢室的常規(guī)建設(shè)，發(fā)揮心理輔導(dǎo)室的作用,進一步在全校做好宣傳、發(fā)動、普及、教育等工作。重視教師的心理輔導(dǎo)，有效提高教育教學(xué)水平，心理輔導(dǎo)水平。認(rèn)真開展心理健康教育活動。做好家長學(xué)校的心理健康教育知識講座，認(rèn)真開展心理健康教育活動。
加強家庭、社區(qū)更好的交流配合，充分發(fā)揮家長委員會的作用。定期舉辦家長學(xué)校，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會教育的共同作用，這也是我們今后所要深入研究解決的問題。
利用校園主題活動，發(fā)揮活動育人的功能。樹立生活化的德育觀，讓德育走進學(xué)生的生活，以生動鮮活的形式來吸引學(xué)生參與；開展中華經(jīng)典教育誦讀活動，達到傳統(tǒng)文化育人的作用。進一步加強學(xué)校藝術(shù)、體育、衛(wèi)生教育工作，營造良好的人文氛圍，提升校園文化的品位和層次，本學(xué)期我校將在十一開展科技藝術(shù)節(jié)活動及大課間操活動。
建立科學(xué)的考評機制。繼續(xù)跟家學(xué)校的實際情況，不斷完善考評機制。既要注重德育活動的結(jié)果考評管理，更注重平時工作中的過程管理，使德育工作真正落到實處。
轉(zhuǎn)眼一學(xué)期又結(jié)束了，工作也告一段落了，作為幼兒園園長，為了總結(jié)經(jīng)驗，看到更多的不足,應(yīng)該對工作進行總結(jié)了，下面小編為大家收集整理了“2021幼兒園園長個人學(xué)期工作總結(jié)5篇最新”，歡迎閱讀與借鑒!
幼兒園園長個人學(xué)期工作總結(jié)1一、面對現(xiàn)實，明確幼兒園發(fā)展思路，努力打造幼兒園特色
今年年初，我園領(lǐng)導(dǎo)組織幼兒園的教職工，認(rèn)真分析了我園面臨著的各項困難：自聘18名人員解決教職工不足問題，卻又因自聘人員跳槽造成教職工隊伍不穩(wěn)定;社會上傳言幼兒園要變賣等。幼兒園何去何從?我園領(lǐng)導(dǎo)班子組織教職工就此展開討論，并使教職工形成這樣的共識：只要有二幼存在，我們就不能使送孩子來二幼就讀的家長失望，不能使孩子在他們各項能力發(fā)展的學(xué)前期得不到良好的發(fā)展，我們要讓在二幼就讀的孩子感到二幼帶給他們的是幸福和成長的快樂。在教職工明確了幼兒園的發(fā)展思路后，大家都能積極地朝著打造幼兒園特色的目標(biāo)努力開展工作。
(一)積極開展課程改革，促進幼兒園、教師、幼兒共同獲得發(fā)展
以學(xué)習(xí)教育年活動為契機，促進教職工素質(zhì)的提高圍繞目標(biāo)，積極開展課程改革，打造幼兒園特色開學(xué)初，我園就組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和研究幼兒園的工作計劃，使大家在對我園提出的“以‘創(chuàng)新’為主題，以‘語言’發(fā)展和‘動手能力’的培養(yǎng)為突破口”的口號形成共識，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合新教材的使用，開始了我園的課程改革。在課程改革中，我園著重抓了以下幾項工作：
1、抓好新教材的討論和分析，并以主題的形式開展教育教學(xué)活動。
教師們首先是把一學(xué)期的教材內(nèi)容進行分類，并劃分為幾大主題，每選擇一個主題，就根據(jù)各教材內(nèi)容之間的聯(lián)系，繪制好一個網(wǎng)絡(luò)圖，網(wǎng)絡(luò)所涉及的各項內(nèi)容，大部分都是教材中的內(nèi)容，也有一些內(nèi)容是教師根據(jù)自己班級的實際提出，還有一些內(nèi)容是由幼兒生成的。其次，教師們根據(jù)每個主題積極為幼兒創(chuàng)設(shè)與主題相應(yīng)的教育環(huán)境。在主題活動的開展過程中，教師們?yōu)楹⒆拥挠H身實踐創(chuàng)設(shè)了大量的機會，如設(shè)置活動區(qū)，組織幼兒根據(jù)教育主題布置墻飾、布置教育教學(xué)活動展版，師生共同收集與主題活動相關(guān)的信息、圖片、文字資料、相關(guān)的材料等，使幼兒在這種富有教育價值及隱藏一定教育目標(biāo)的的環(huán)境中，變以往被動的知識接受，為如今主動的操作、探索和學(xué)習(xí)。再次，發(fā)動家長參與我們的教育教學(xué)活動。在開展主題教育時，教師們根據(jù)活動的需要及幼兒發(fā)展的需要，通過“家園之窗”、“家園聯(lián)系手冊”等向家長宣傳和介紹，對一些需要家長指導(dǎo)孩子完成的活動，有針對性地、適時的給家長一些建議。如：(1)建議家長帶孩子探討、開展一些有趣的活動，如引導(dǎo)孩子收集有關(guān)的材料、圖片、文字資料，指導(dǎo)幼兒觀看相關(guān)的影碟、電視節(jié)目，帶幼兒到相應(yīng)的場所參觀、觀察。(2)把孩子的認(rèn)識、看法、感想用文字記錄下來，讓孩子交給老師。(3)鼓勵孩子把自己收集到的材料、圖片、文字資料和自己獲得的信息拿出來與幼兒園里的小朋友們共同分享。這樣的家園共育，使更多的家長參與到幼兒教育中來，幼兒也獲得了更多的學(xué)習(xí)機會。
2、打破原來的班級界限，積極開展幼兒跨班級的晨間體育活動，讓幼兒自主到自己喜歡的地方、選擇自己喜愛的體育器械參加鍛煉。
為了激發(fā)小朋友參與體育活動的積極性，我們除了開放原有的滑梯、蕩椅、秋千、轉(zhuǎn)盤、攀登架、浪橋、蹦蹦床、半月?lián)u、蹺蹺板、水車、拉力王等大中型玩具外，又制作了滑板車、平衡木、獨腳椅、搖滾蹺蹺板等一批中、小型體育器械，并投放了球類、高蹺、廢舊輪胎、沙包等器械，滿足了不同年齡、不同能力以及不同興趣的小朋友開展活動的需要。晨間活動的改革，是我園教師學(xué)習(xí)貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的具體體現(xiàn)，它極大地豐富了幼兒的體育活動、鍛煉了幼兒的體格，也為幼兒與不同班級的小朋友進行交往提供了更多、更好的機會。在開展主題教育教學(xué)活動及跨班級的幼兒晨間體育活動以來，我園教師們都覺得，我們所開展的活動，既突顯了“幼兒發(fā)展為本”的理念，又滿足了幼兒全面發(fā)展的需要，它使幼兒在積極、主動的探索、學(xué)習(xí)、參與中，獲得健康、社會、科學(xué)、語言、藝術(shù)等各領(lǐng)域的更多經(jīng)驗，獲得更好的發(fā)展。
3、抓好教師們的觀念轉(zhuǎn)變，促進教師們的良好成長。
為了更好地促進教師的成長，我園本學(xué)期在教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和提高方面做了幾項工作：一是組織全體教師到湛江第四幼兒園、第二幼兒園、鐵路幼兒園參觀學(xué)習(xí)，使教師們開了眼界、更新了觀念;二是發(fā)動教師查找符合本園實際學(xué)習(xí)需要的資料，并積極嘗試組織教師們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，教師們在參與找學(xué)習(xí)資料和組織學(xué)習(xí)中，教育教學(xué)觀念又進一步得到了更新。三是繼續(xù)圍繞新教材開展一課三研活動，教師們運用教材、組織教育教學(xué)活動的能力有了進一步的提高。通過開展以上的活動，教師們的觀念、能力都發(fā)生了一些變化，如：教師們不再一成不變的照搬照套教參書，在使用教參書時老師發(fā)現(xiàn)，有的設(shè)計并不能很好地體現(xiàn)新綱要的精神。如：中班科學(xué)教育活動“什么沉、什么浮”的活動設(shè)計，其中教參書中有一個環(huán)節(jié)讓幼兒了解“水的浮力是有限度的”，其設(shè)計是由老師往碗里一勺一勺加水，使鐵碗沉下去。對這樣的設(shè)計，老師覺得不能體現(xiàn)幼兒的主動參與，便改成由幼兒自由地探究怎樣使碗沉下去，幼兒通過自主探究，獲得了“水的浮力是有限度的”的直接經(jīng)驗。
4、重視幼兒生活技能的教育，使幼兒的自理能力有所提高。
通過開展課程改革，我園一改過去一成不變的教育教學(xué)活動模式，使幼兒有更多的自主選擇活動的機會、有更多游戲的機會、有更多快樂的時光，也獲得了更多的發(fā)展，幼兒園也初步顯示出一定的特色。
(二)積極開展豐富多采的活動，既為幼兒提供了展示的機會，又向社會宣傳了幼兒園
一個學(xué)期來，我園開展了一次家長開放日活動、一次豐富多采的慶祝“六一”兒童節(jié)活動、積極參與了教育局舉行的主題教育觀摩、一次大班畢業(yè)典禮。在活動的開展中幼兒都有不同程度的參與，家長認(rèn)可了：我們的孩子不錯。確實，在全縣的幼兒創(chuàng)意畫比賽中，五個特等獎我們幼兒園就占了三個，還獲得了四個一等獎、三個二等獎，而三等獎沒有我們幼兒園的份。在開展好幼兒豐富多采的活動的同時，我們又積極同電視臺記者聯(lián)系，電視新聞播放了我們數(shù)次的精彩活動，讓社會更多地了解我們幼兒園。
隨著我園課程改革的開展，我們今年的家園聯(lián)系工作又有了新的變化，許多家長積極參與到我們的主題教育中來，家長的教育觀念也相應(yīng)起了一些變化。
(三)切實做好后勤工作，確保幼兒園的正常運轉(zhuǎn)
本學(xué)期，我園加強了對后勤工作的研究，要求各崗位的后勤人員結(jié)合自身工作的實際，對一些工作進行反思、改革。財務(wù)人員能地根據(jù)幼兒園的計劃，及時有效地做好財務(wù)工作和一些物品的準(zhǔn)備，工作的自主性強;炊事人員開發(fā)了一些新食譜，探討改變了一些食物的烹調(diào)程序、調(diào)味等;資料室管理也探討了一些管理資料、物品的的方法、改革了一些表格;衛(wèi)生、保健工作能有序地進行;安全工作基本上為教職工所重視。
二、幾點體會
這個學(xué)期，我們幼兒園能夠保持良好的運轉(zhuǎn)和應(yīng)有的發(fā)展，歸納起來，有以下幾點體會：
1、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持是我園發(fā)展前進的堅強后盾。
2、家長支持使我們的各項活動開展得有聲有色，幼兒也有更好的發(fā)展。
3、領(lǐng)導(dǎo)明確辦園思路，富有創(chuàng)新性的工作是打造幼兒園特色的前提。
沒有領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新，就沒有教職工的創(chuàng)新，就沒有幼兒創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，就沒有幼兒園的良性發(fā)展。
4、團結(jié)奉獻的教職工隊伍是我們戰(zhàn)勝困難的力量源泉。
有了全體教職工的團結(jié)奉獻，我們解決了資金不足的困難;有了全體教職工的合作，幼兒園的各項工作得以有序地進行。我們克服了幼兒園位置太偏的困難，使幼兒園保持了應(yīng)有的發(fā)展和應(yīng)有的規(guī)模。
幼兒園園長個人學(xué)期工作總結(jié)220__年6月我被##處聘任為向陽幼兒園副園長。20__年元月歸屬公共事業(yè)處，我被公共事業(yè)處聘任為整合后的向陽幼兒園副園長。20__年8月被公共事業(yè)處黨委任命為五七幼兒園黨支部書記兼副園長。這一年，在處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，在全體教師的通力合作下，幼兒園碩果累累，各方面都有了長足的發(fā)展。作為幼兒園的業(yè)務(wù)管理者，在分享這份喜悅的同時，也對自己的工作進行了總結(jié)與反思，現(xiàn)匯報如下
一、主要成績
1、20__年3月被評為##處巾幗標(biāo)兵;
20__年9月被評為___優(yōu)秀教師。
2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)計教師教學(xué)活動《我愛奧運》、《各行各業(yè)》在處優(yōu)質(zhì)課競賽中分別獲二、三等獎。
幼兒繪畫作品《恐龍回來了》等4____幅作品在省教育廳組織的兒童“小畫家”繪畫比賽活動中分別獲得金獎1____、銀獎2____、銅獎3____名;
3、承擔(dān)并負(fù)責(zé)的《學(xué)前雙語師資培訓(xùn)研究》課題20__年6月在___雙語課題研討中進行經(jīng)驗交流。
課題的開展與組織工作受到了省教委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。4、成功策劃、組織并舉辦了《走進社區(qū)手拉手文藝匯演》、《幼兒秋季運動會》、《大班幼兒走進社區(qū)尊老敬老活動》、《家園教育教學(xué)交流活動》、《家園同步迎新年聯(lián)歡活動》、《珍愛生命、遠(yuǎn)離火災(zāi)幼兒大型消防演習(xí)活動》《慶六一大型廣場文藝匯演》等大型活動。
二、具體做法：
1、更新教育理念，提高教師整體素質(zhì)。
不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照《綱要》的指導(dǎo)思想和基本要求，轉(zhuǎn)變教師的教育行為。一年來，組織舉辦了園教師《綱要》基本知識、幼兒雙語、蒙氏數(shù)學(xué)、蒙氏閱讀、電教片制作和新教材培訓(xùn)。成功舉辦了《蒙氏數(shù)學(xué)》《蒙氏閱讀》家長培訓(xùn)班。在落實《綱要》中，我每月定時或不定時深入各分園及班級做好檢查與指導(dǎo)工作一是注重教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，指導(dǎo)班級教師充分利用走廊墻面、幼兒活動室墻面，將教育內(nèi)容以鮮艷色彩構(gòu)圖，讓每一面墻會說話，營造了良好的教育環(huán)境。二是注重多方面教育內(nèi)容和各種教育手段的交互作用。堅持貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《綱要》精神和要求，結(jié)合我園幼兒實際情況，我定期組織教師開展切實有效的教育教研活動一是要求教師將探索型主題活動與做中學(xué)緊密結(jié)合，通過一課三研，使教師注重激發(fā)幼兒內(nèi)在的學(xué)習(xí)動機，讓教師學(xué)會運用嘗試教學(xué)法、感知操作法、情景教學(xué)法、設(shè)疑表述法，來構(gòu)建“玩中學(xué)、問中學(xué)、想中學(xué)、做中學(xué)”的活動模式，讓幼兒積極思維、大膽想象、樂于表達;二是加強探索主題活動中的幼兒發(fā)展記錄研究。盡管事務(wù)多、工作雜，但我合理安排時間，深入一線，經(jīng)常和教師們一起切磋商討，給思路、出點子，使教師為幼兒提供豐富、實用、有效的操作材料，引領(lǐng)教師創(chuàng)設(shè)探索的主題活動課程環(huán)境，環(huán)境布置不斷隨孩子的學(xué)習(xí)內(nèi)容的變換而變化，使環(huán)境對孩子的學(xué)習(xí)起能動的作用，在幼兒的學(xué)習(xí)探究過程中，不斷展示幼兒研習(xí)活動的各項紀(jì)錄、成果和美工的作品，使學(xué)習(xí)環(huán)境具有較強的可視性。三是重點抓保育員開展“科學(xué)育兒”專題研究，和保健醫(yī)生分析研究幼兒的心理健康問題，制定幼兒心理健康教育活動計劃，并將每周一定為由保育員組織開展幼兒心理健康教育和一日常規(guī)培養(yǎng)教育活動日。四是做好對外宣傳工作，提高幼兒園知名度，為創(chuàng)幼兒園而努力。為向外界充分展示我園的辦園理念和特色，將幼兒園的有關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、有效地傳播出去，爭取公眾對幼兒園的了解和理解，提高幼兒園知名度和美譽度。我和分園業(yè)務(wù)園長及總園年級主任共同商量充分整合各種資源，本著尊重、平等、合作的態(tài)度密切與社區(qū)、家庭的合作，共創(chuàng)育兒的大環(huán)境擴大幼兒學(xué)習(xí)空間，嘗試幼兒課外活動，培養(yǎng)幼兒良好的社會情感如：組織大班幼兒開展幼小銜接“參觀小學(xué)”和“參觀井場”活動對幼兒進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛油田的教育，結(jié)合安全周開展了“珍愛生命、遠(yuǎn)離火災(zāi)”大型消防安全演習(xí)活動，走進社區(qū)開展尊老敬度歡樂重陽節(jié)活動;成功舉辦慶六一文藝會演和走進社區(qū)攜手共創(chuàng)美好未來廣場大型師幼文藝演出活動、“家園迎新聯(lián)歡活動”、“教育教學(xué)家園交流會”參觀郵局;超市購物，種植飼養(yǎng)等，讓幼兒走近科學(xué)，親近自然，感知社會。陶冶情操，形成良好的品質(zhì)，使孩子更加活潑開朗、富有創(chuàng)新精神。達到了宣傳形象、擴大影響的目的。
2、規(guī)范總園與分園的教育教學(xué)統(tǒng)一管理。
今年初，幼兒園整體移交公共事業(yè)處后，通過集中優(yōu)勢，整合資源，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，我結(jié)合總園與分園的教育教學(xué)情況，加強幼兒園教育教學(xué)管理，提高教師整體業(yè)務(wù)水平。教育教學(xué)管理工作取得了新成績。一是規(guī)范了教師的計劃制定和主題活動環(huán)境、活動區(qū)創(chuàng)設(shè)以及備課本和各項資料的檢查進行了統(tǒng)一規(guī)定與要求;二是成立了教育教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組;即制定出統(tǒng)一檢查考核標(biāo)準(zhǔn)組織分園業(yè)務(wù)園長定期或不定期的對總園與分園的教育教學(xué)進行檢查(聽評課、主題活動環(huán)境、活動區(qū)創(chuàng)設(shè)、幼兒測評等)。三是統(tǒng)一培訓(xùn)共同提高;即在各園開展培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上由總園統(tǒng)一安排集體培訓(xùn)：(由油建分園承擔(dān)電教片制作培訓(xùn)、請武漢藝童早期教育中心對教師進行蒙氏數(shù)學(xué)、蒙氏閱讀培訓(xùn);使每位教師能持證上崗。)做到統(tǒng)一常規(guī)管理，統(tǒng)一備課要求、統(tǒng)一一日活動作息要求、統(tǒng)一考核檢查。針對各園實際，成立了以業(yè)務(wù)園長和教學(xué)骨干為主的中心教研組，縱向建立了三級教研網(wǎng)絡(luò)(中心教研組——園級教研組——年級教研組)，重點針對各園存在的共性問題，擬定教研重點，每月各分園承擔(dān)重點課題，充分發(fā)揮各園優(yōu)勢，定期開展園際交流。橫向成立了以學(xué)科為主的教研組，重點針對各學(xué)科中存在的共性問題，擬定教研重點，每月開展學(xué)科教研活動，對各班主題環(huán)境、活動區(qū)創(chuàng)設(shè)、幼兒能力發(fā)展情況進行統(tǒng)一檢查——評比——反饋。今年“六一”，向陽幼兒園在文化廣場舉行了“快樂的生活，舞動的節(jié)日”文藝匯演。我積極組織、大膽策劃并和各分園園長、副園長一起共同商討活動方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，演出獲得了成功，受到了家長的一致好評。四是抓教師素質(zhì)。結(jié)合工作實際采取討論式、團體式、互動式、體驗式、觀摩式、小組式、反思性學(xué)習(xí)等多樣化的培訓(xùn)方式，開展“每周一文”、“每日一題”等自學(xué)活動，組織開展了“主題反思交流活動”、“環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比”、“新課程論文評比”、“電教片制作培訓(xùn)”、“幼兒園英語培訓(xùn)”、“蒙氏數(shù)學(xué)培訓(xùn)”“蒙氏閱讀培訓(xùn)”“教師優(yōu)質(zhì)課競賽”“教師專業(yè)綜合素質(zhì)競賽”、“保育員技能競賽”等培訓(xùn)競賽活動，促進了教師整體素質(zhì)的提高。
3、扎實開展教育科研活動。
不斷加強幼兒園教育教學(xué)研究，深入實施幼兒素質(zhì)教育和特色教育，促進了師幼共同發(fā)展。組織分園園長、教學(xué)主任結(jié)合一日教學(xué)活動中的難點組織制定教研計劃;將園本課程和生成課程有機的結(jié)合并落實到教育教學(xué)活動中。組織并開展教師聽評課活動并對教學(xué)活動中存在的問題進行指導(dǎo)尋找出較好的解決辦法。
4、狠抓班級常規(guī)管理，強化質(zhì)量意識。
一是定制度。結(jié)合《綱要》要求，組織教師討論《幼兒園一日活動保教工作常規(guī)細(xì)則》，使教師進一步明確了保教職責(zé)，對常規(guī)管理形成了正確的認(rèn)識，使教師避免了許多不必要的管理行為。二是定目標(biāo)。結(jié)合各年齡幼兒的特點，我確定了各年齡班常規(guī)教育重點，小班重點抓生活衛(wèi)生習(xí)慣和自理能力，中班抓游戲活動常規(guī)，大班抓學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)。三是定內(nèi)容。將各年齡幼兒的常規(guī)目標(biāo)分階段細(xì)化，將每月班級常規(guī)考核內(nèi)容下發(fā)到各園，各園有目的、有計劃地對幼兒常規(guī)進行培養(yǎng)，每月末召開分園業(yè)務(wù)園長、主任會議對各園班級常規(guī)管理進行經(jīng)驗交流與考核，并對各園常規(guī)工作進行考核公布。
一份耕耘，一份收獲，一年來在我和全體教師的共同努力下，總園及各分園教育教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境面貌煥然一新，促進了教育教學(xué)效果更優(yōu)化，在20__年學(xué)期末幼教科教育教學(xué)質(zhì)量檢查和教育處教育教學(xué)督導(dǎo)評估中，我園的教育教學(xué)質(zhì)量考核均取得第二名的好成績。牢固樹立了向陽幼兒園品牌形象。
幼兒園園長個人學(xué)期工作總結(jié)3一年來，我園以《幼兒教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《教育局__、__年工作要點》精神，結(jié)合我園實際，努力領(lǐng)會并認(rèn)真實施了幼兒教育的新要求、新理念。進一步加強了全園安全工作及管理工作，在全園教師的團結(jié)協(xié)作、努力工作下，在本園質(zhì)量管理體系各項工作的不斷完善與運行過程中，按計劃開展并順利地完成了各項工作，
一、管理工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》及相關(guān)的文件、要求，堅持依法辦園，依法治教，認(rèn)真落實區(qū)局各項工作要求、會議精神，堅持間周一集中進行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化教師的愛崗敬業(yè)意識，結(jié)合師德師風(fēng)精神，組織教師學(xué)習(xí)《八榮八恥》、《十不準(zhǔn)》等內(nèi)容，大力弘揚求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)的高尚師德，構(gòu)建和諧校園，使教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2、加強了幼兒一日三查工作的管理，班級的晨午檢和一日各環(huán)節(jié)檢查要填好檢查卡做好記錄，并由主管安全的副園長定期檢查，把檢查結(jié)果與各班教師的年終考評掛鉤。
3、加強保教工作的全方位管理，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)局的教學(xué)管理工作定期報告制度。
園長和主管保教的副園長、教研組長深入班級聽課二十余節(jié)，查教案，對教育教學(xué)出現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)，對一日常規(guī)工作進行跟蹤督查。查班人員不只是檢查教學(xué)活動，還注重察看班級常規(guī)、幼兒習(xí)慣的培養(yǎng)。要求教保人員做到有人檢查無人檢查一個樣，教保人員必須把教育貫穿到一日生活之中，而不是為迎接檢查而作秀。結(jié)合本園的實際工作，加強園本培訓(xùn)，不斷提高教師教育教學(xué)反思的能力，更好地落實教育過程生活化、游戲化、自然化，使教師和幼兒共同成長。
4、全面實行量化考核。
近期我們又一次對《年度量化考核實施方案》進行了修訂，建立激勵機制和科學(xué)化管理。推行園務(wù)公開，對于重大問題，實行集體研究決策，充分發(fā)揚民主，政務(wù)、財務(wù)公開透明，接受群眾監(jiān)督。
二、安全工作
1、進一步加強、完善、落實了各項安全管理工作，樹立安全重于泰山的意識，嚴(yán)格按相關(guān)部門的要求健全各項安全制度，規(guī)范了各項安全工作，開學(xué)初與各類人員簽訂了安全責(zé)任合同，進一步明確了安全責(zé)任，確保了各項工作安全、順利地開展與完成。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒黃藍卡接送制度，保證幼兒在園的安全。
3、加強對設(shè)施、場地、設(shè)備的檢查與及時維修工作。
開學(xué)初，我們對全園各處進行全面的安全檢查，焊接了脫落的玩具護欄，并對廚房進行了加固，做到了及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證了各項工作安全、順利地開展與完成。
4、各班加強對幼兒有目的、有計劃地進行安全教育，各年齡班根據(jù)其年齡特點制定出恰當(dāng)?shù)陌踩逃齼?nèi)容，在每周工作計劃中安排一節(jié)安全教育課，有效的開展了安全教育活動，增加了幼兒安全知識，使幼兒的自我保護的意識和能力得到提高。
5、多次召開安全專題會議，及時解決安全問題。
定期檢查幼兒灶的食品采購和操作過程，嚴(yán)防食物中毒發(fā)生。汛期到來前，對園內(nèi)的排水渠、教學(xué)樓的落水管進行了全面檢查，保證汛期的排水暢通。
6、今年4月份我園中班臥室、活動室內(nèi)發(fā)現(xiàn)了成群的白蟻活動，我們一方面向?qū)W校報告，一方面采取臨時應(yīng)急措施使用殺蟲劑捕殺白蟻。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獲悉后高度重視，現(xiàn)場勘察蟻情后，專題向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)匯報并請局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場決定立即與白蟻防治專家聯(lián)系，擬定防治方案。現(xiàn)在白蟻防治專家的以確定，暑期里徹底根治蟻害。
三、教育教學(xué)工作
1、幼兒園組織教師重新學(xué)習(xí)《新綱要》，激勵大家爭做反思型、創(chuàng)新型的教師，在不斷的反思中尋求新的方式方法，提高教育教學(xué)水平，突破舊的教學(xué)模式。
四月份鄭艷教師對全區(qū)進行了說課，她能從幼兒的興趣愛好出發(fā)，尊重幼兒的個性差異和年齡特點，教育活動始終圍繞幼兒的情感態(tài)度展開，使幼兒在玩中學(xué)，學(xué)中樂。受到同行和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
2、從園內(nèi)教育教學(xué)工作實際出發(fā)，就實際工作中出現(xiàn)的問題認(rèn)真開展了教研活動。
近期小班組就“如何讓新入園幼兒盡快適應(yīng)幼兒園”，中班組就“如何構(gòu)建和諧班級”，大班組就“如何做好家長工作”，“幼小銜接”等問題進行了教育教學(xué)研討，達到了以教研促教學(xué)的目的，通過教研活動較好的解決班級教學(xué)工作中存在的實際問題。
3、家園共育作為擴展教育時空發(fā)揮各種教育資源的一種手段，越來越受到幼教工作者的關(guān)注。
為此，我園近期的家長公開課，把家長請進課堂做教師，通過家長的親身體驗，讓家長既體會了幼兒教師的艱辛，又充分利用了我們身邊的教育資源。辦家教專欄，加強了家長育兒知識的宣傳與交流，工作得到了家長的支持與理解。
4、重視園本課程研究：設(shè)立了以《中華經(jīng)典導(dǎo)讀》為主題的園本課程，且圍繞這一主題設(shè)立了教育目標(biāo)，進行各種活動。
5、積極參加各級各類活動，我園教師在市、區(qū)級論文和案例評選中，獲獎率達100%;
在區(qū)級講故事比賽中，我園李樂延小朋友榮獲一等獎的好成績;舞蹈節(jié)目“好朋友”在城鄉(xiāng)辦學(xué)聯(lián)盟慶“六一”文藝表演中，展示了我園的風(fēng)采。
四、衛(wèi)生保健工作
1、加強對各班幼兒生活常規(guī)培養(yǎng)工作的檢查與指導(dǎo)，培養(yǎng)幼兒從小養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。
對各班衛(wèi)生、消毒工作合格衛(wèi)生責(zé)任區(qū)堅持每周抽查和每月大檢查相結(jié)合，要求地面無紙片、桌椅無污垢，室內(nèi)通風(fēng)良好，幼兒被褥干凈整潔，一日兩餐后的餐具消毒，要求每天處理當(dāng)天的垃圾，不讓垃圾在我園過夜等。我園一直堅持把檢查結(jié)果與教師個人考評掛鉤。
2、組織幼兒灶的管理人員和炊事員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)進行操作，幼兒灶房的衛(wèi)生天天檢查，決不允許有衛(wèi)生死角，確保食品的衛(wèi)生清潔。
組織全體教職員工進行體檢，并為相關(guān)人員辦理了健康證。
3、近期對保育人員進行了崗位知識培訓(xùn)，對全體教師進行了幼兒衛(wèi)生保健常識的培訓(xùn)，讓大家掌握所需的幼兒衛(wèi)生保健常識及處理緊急事故的正確方法。
4、進一步健全了保健室的各項制度和設(shè)施，積極配合防疫部門對幼兒預(yù)防接種工作。
五、后勤工作：
始終把提高為一線服務(wù)的效率，努力提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障作為后勤服務(wù)工作的宗旨，較好的保證了各項工作的順利開展。
1、計劃開支，勤儉辦園，嚴(yán)格制定并執(zhí)行計劃，完成全園物品的采購與供應(yīng)，及時做好后勤保障工作。
2、較好地進行了各處設(shè)施、設(shè)備的檢修、報修、維修等工作，確保各項工作安全、有效開展。
3、認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃，做好設(shè)施、設(shè)備的購置與更換，確保工作所需。
購置了冰柜，按要求為各班添置了各類教具、玩具等。進一步改善了辦園條件，為辦園質(zhì)量的提高提供了更好的物質(zhì)保障。(例如;改修了灶房的煤場，對園內(nèi)的茶水鍋爐進行維修。)
4、及時向上級匯報維修的實施方案，為暑假的工程動工做好準(zhǔn)備。
總之，在今后的工作中，堅持并推進民主管理和以幼兒為本的教育服務(wù)精神，針對工作中的不足，繼續(xù)加強管理，提高每位教職員工的素質(zhì)，提高辦園水平，讓家長滿意，讓社會滿意。在全體教工的共同努力下，我們走過激動，走過欣喜，這一學(xué)年對我來說依舊是不平凡的一學(xué)年，正因為有了這一群可愛的幼教人無私無悔的投身幼教事業(yè)，使我們也甘愿在這塊土地上播撒希望，執(zhí)著耕耘。我們深信，當(dāng)太陽再一次冉冉升起，我們又將充滿希望和收獲。
幼兒園園長個人學(xué)期工作總結(jié)4這個學(xué)期又過去了，用“時光飛逝”來形容一點都不為過。今年，是我任園長的第一年，我以一“初生牛犢”的姿勢坐在這個位置上。這期間，我從斗志昂揚到無從下手，再到隱隱失落。走到現(xiàn)在我學(xué)到了很多!初涉管理這一行，很多東西都不懂，這學(xué)期的工作感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事們的配合。我現(xiàn)將幼兒園的一些管理和舉措作如下匯報：
一、落實制度，明確分工
1、落實制度：
在往年的基礎(chǔ)上，把各項制度落實、實施。該獎則獎，該罰則罰。提高教師的責(zé)任心，以及做事的積極性。
2、明確分工
將責(zé)任分時間段、分角色規(guī)化到個人，對工出現(xiàn)失誤的教師，嚴(yán)格按制度進行責(zé)任追究。
通過健全制度和細(xì)化分工，才使得幼兒園各項工作都有條不紊，從保教到保育、從環(huán)境建設(shè)到教師管理，隨時都保持著良好的狀態(tài)。
二、加強對幼兒的管理力度，提升幼兒園整體素質(zhì)
1、對每位教師進行細(xì)致、明確的責(zé)任劃分，由一個幼兒到一班幼兒，到一整個幼兒園。
逐次加強對幼兒的管理力度，力求做到有幼兒的地方必有老師。
三、多次舉辦大型活動，增強家長對幼兒園的了解度
1、4月28幼兒園成功舉行家長開放日，大半幼兒的家長都應(yīng)邀參加。
在幼兒園，積極參加老師組織的各項親子游戲;認(rèn)真觀看老師們上課的方法;熱烈提出各項問題以及改進的方法。在幼兒園陪孩子們度過了愉快而難忘的上午。
2、6月1日幼兒園舉辦六一文藝匯演，通過教師努力排練、合理的分工，給家長呈現(xiàn)了一場熱情、活潑、精彩的六一文藝匯演。
贏得了家長們的廣大贊賞。
四、存在問題
1、師資問題：我園現(xiàn)沒有一個正規(guī)幼師，缺少一個教師、教學(xué)中的領(lǐng)頭兵，教學(xué)質(zhì)量存在一定的欠缺。
2、藝術(shù)班教學(xué)：藝術(shù)班相對應(yīng)是一個高質(zhì)量的班，但我園現(xiàn)有的教師并沒有一位教師能成功的帶領(lǐng)這個班。
3、班級人數(shù)相差較大：我園現(xiàn)有246人，但小班只有32人，學(xué)前班有80余人。
人數(shù)相差大，應(yīng)加大對小班的招生力度，對開各班的升學(xué)幼兒嚴(yán)格按照年齡來。
4、設(shè)備不足：我園整個只有兩個洗手間，兩個休息室。
學(xué)前班幼兒中午不午休，安全隱患較大。樓下的洗手間也太小，小朋友容易出安全事故。
五、下期設(shè)想：
1、定好明確的學(xué)期目標(biāo)，加大管理力度。
2、優(yōu)化教師隊伍，加強教師隊伍建設(shè)，加強課堂教學(xué)管理。
3、加大對小、中班的宣傳力度，做到幼兒進、退園平衡。
幼兒園園長個人學(xué)期工作總結(jié)5忙碌的____年已悄然離去，迎來新年的同時非常有必要回望一年來走過的路。以使自己不斷總結(jié)經(jīng)驗，反思不足，在新的一年里確立更為明確的目標(biāo)。
本年度在熟悉幼兒園各項工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真領(lǐng)會區(qū)托幼辦工作思路和學(xué)校辦學(xué)精神，逐步落實規(guī)范管理，積極促進師幼發(fā)展，努力提供優(yōu)質(zhì)保教，不斷提升幼兒園的辦園質(zhì)量和服務(wù)水平，使幼兒園在規(guī)范的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展。現(xiàn)將本年度個人主要工作總結(jié)如下：
一、愛崗敬業(yè)，快樂從教
作為幼兒園負(fù)責(zé)人，我一直熱愛著自己所從事的幼教事業(yè)，深愛著每一位老師和孩子們。并且確立了這樣的辦園宗旨：盡努力對幼兒實施優(yōu)質(zhì)的保育和教育，為家長解決后顧之憂，讓孩子健康快樂，讓家長放心安心。為讓辦園宗旨落到實處，我潛心學(xué)習(xí)幼兒園管理理論，及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報幼兒園工作進展，積極征得各級領(lǐng)導(dǎo)對幼兒園工作的指導(dǎo)，虛心尋求幫扶單位的協(xié)助，充分調(diào)動全體教師工作的主動性，有效運用家長資源，使幼兒園在硬件建設(shè)和軟件提升方面有了一定改觀。本年度，在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，幼兒園鋪設(shè)了兒童樂園草坪，安裝了塑鋼大門，更換了存在安全隱患的門把手，增設(shè)了校園廣播網(wǎng)，為幼兒創(chuàng)設(shè)了一個安全、衛(wèi)生、舒適的生活環(huán)境。在全體教職工的共同努力下，以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧恕队變簣@衛(wèi)生保健許可證》，衛(wèi)生保健工作得到區(qū)衛(wèi)生保健站領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。利用暑假值班時間，組織全體教師確立各班主題，分別創(chuàng)設(shè)了寓教育性和藝術(shù)行為一體的“水果寶寶”、“海底世界”、“森林音樂會”和“快樂圖圖”的班級環(huán)境，開設(shè)了“家園直通車”“明星寶寶”“家園共育”等與家長互動交流的平臺。形成了規(guī)范的一日活動常規(guī)?？吹接變簣@的發(fā)展，雖然一路辛苦，卻也充實快樂。
二、規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新
本學(xué)年建立健全了幼兒園各項規(guī)章制度，逐步做到規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，大膽開拓，取得一些工作上的進展。我們堅持每周一次的全體例會制度，進行上周工作總結(jié)、本周工作布置和強調(diào)注意問題三部分內(nèi)容，落實幼兒園各項工作任務(wù)的同時不斷鼓勵教師的進步，提醒教師的不足，達到邊工作邊學(xué)習(xí)邊改進的目的。完善了每兩周一次的教研活動制度，自己每次堅持參與其中，研究解決日常教育及教學(xué)中存在的問題。形成每兩周上交一次的備課制度，每次詳細(xì)查看并及時進行書面反饋，規(guī)范備課內(nèi)容，期末進行評比的基礎(chǔ)上不斷改進，達到為教學(xué)服務(wù)的目的。堅持每學(xué)期一次的教學(xué)評優(yōu)活動，相互交流學(xué)習(xí)的同時進行六科教學(xué)的系統(tǒng)學(xué)科培訓(xùn)。本年度共召開了四次家長會，傳達幼兒園工作思路，匯報幼兒園主要工作。利用“六.一”和“冬季運動會”向家長進行了兩次大型的開放互動活動，期末向家長進行學(xué)期匯報兩次。召開了兩屆家長委員會的專題會議，積極征求家長對幼兒園工作的建議。建立“園長信箱”，開通”家園直通車”，學(xué)期末請家長參與評價教師和幼兒園管理方面的意見，不斷改進提高幼兒園辦園質(zhì)量。建立規(guī)范、到位的衛(wèi)生消毒制度，堅持每天保持桌面地面衛(wèi)生，每周進行班級環(huán)境小掃除，每月班級環(huán)境大掃除，有效預(yù)防手足口和甲型H1N1流感的傳播，衛(wèi)生防疫工作扎實到位。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，我注重幼兒文化底蘊的積淀，進行了幼兒早期閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)，讓幼兒接觸經(jīng)典圖畫書、進行游戲識字，開展每周一首古詩誦讀活動。利用戶外活動時間，組織幼兒開展豐富多彩的體育游戲，并進行拍球、跳繩的練習(xí)和達標(biāo)活動，提高了身體協(xié)調(diào)性，增強了身體素質(zhì)。開展“故事大王”評選活動，提高幼兒語言表達能力和大膽表現(xiàn)能力。充分利用小學(xué)有效資源，結(jié)合幼兒園實際特點和幼兒接受水平，扎實有效地開展幼小銜接工作。五月份開始帶領(lǐng)兩個大班的幼兒參加小學(xué)升旗儀式，了解小學(xué)升旗儀式的神圣與莊嚴(yán)。通過參觀小學(xué)校舍、綜合活動室讓幼兒了解小學(xué)教室與幼兒園的不同，激發(fā)幼兒生入小學(xué)的愿望。通過和小學(xué)生一起上課《小蝌蚪找媽媽》，感受小學(xué)以學(xué)習(xí)思維為主的課堂氛圍。通過介紹幼小銜接工作的經(jīng)驗和入學(xué)后家長配合的專題經(jīng)驗介紹，讓家長了解幼小銜接工作應(yīng)采取的針對性措施。通過改變作息時間、模擬小學(xué)課堂、整理小書包、學(xué)記作業(yè)等一些列活動讓幼兒從生活和學(xué)習(xí)等方面逐漸適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。
三、努力進取，初見成效
正因為有了規(guī)范管理和不斷創(chuàng)新，幼兒園教師隊伍日漸成長起來，幼兒園成績也逐漸凸現(xiàn)出來。為培訓(xùn)教師隊伍，我們分別進行了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的深入學(xué)習(xí)、教研討論和理論考核，以此樹立教師正確的教育理念，轉(zhuǎn)變不良的教育行為。為教師提供外出學(xué)習(xí)的機會和條件，參加了市衛(wèi)生局和兒保所舉辦的對園長、保育員和保健員的全方位培訓(xùn)，提高了全體教職工對衛(wèi)生清潔與消毒工作的認(rèn)識。多次到育賢一幼聽課、參觀環(huán)境，為幼兒園教育教學(xué)和環(huán)境創(chuàng)設(shè)提供了條件。開設(shè)“快樂10分鐘大家談”鼓勵大家分析幼教事例，反思教育行為。增設(shè)“優(yōu)秀園丁”欄目，每月評選一位優(yōu)秀教師，由園長、教師、家長和幼兒共同評價，促進教師成長。開設(shè)了“幼兒園里好事多”的德育陣地，表揚家長和小朋友中的好人好事。本學(xué)年先后組織教師進行環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比、早操評比、邊彈邊唱比賽、講述故事比賽、自制玩教具比賽等多項促進教師專業(yè)技能提高的評比活動，使教師不斷提升自己的專業(yè)技能，更好地為優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)。幼兒園所組織的慶“六一”家長開放日活動嚴(yán)謹(jǐn)有序豐富多彩，得到了局領(lǐng)導(dǎo)、托幼辦、校領(lǐng)導(dǎo)和家長的一致好評。幼兒冬季運動會得到全體家長的一致好評，掀起幼兒園冬季運動熱潮的同時，在社區(qū)中產(chǎn)生良好反映，省教育電視臺對此進行了新聞報道。因工作較為突出，本年度被市教育局評為“濟南市托幼先進個人”，本人所撰寫的多篇幼兒教育文章在濟南時報教育周刊上發(fā)表，取得較好的社會效應(yīng)。因幼兒園各項工作到位，在園家長對幼兒園進行了義務(wù)的宣傳，本學(xué)年招生工作出現(xiàn)了爆滿，家長早晨3點就來園排隊報名，半天時間順利完成了幼兒園本學(xué)年的招生計劃。8月份進行了小班幼兒的試入園活動，讓幼兒順利適應(yīng)幼兒園生活，為新學(xué)期的各項工作奠定基礎(chǔ)。本年度所開展的所有活動，均有計劃有安排有總結(jié)，留下過程性資料的同時為幼兒園升級升類奠定基礎(chǔ)。
四、確立目標(biāo)，繼續(xù)攀高
