時(shí)間:2022-04-18 15:56:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
內(nèi)部審計(jì)理論:來自現(xiàn)實(shí)的困惑
內(nèi)部審計(jì)理論之所以貧瘠,主要表現(xiàn)在:1.缺乏范式。我們基本上看不到在內(nèi)部審計(jì)研究方面使用某種嚴(yán)密范式的成果。“范式”通常被理解為一個(gè)共同體成員所共享的信仰、價(jià)值和技術(shù)等的集合。關(guān)于審計(jì)學(xué)范式,筆者(2004)曾經(jīng)在《審計(jì)關(guān)系契約論》一書中提出了審計(jì)學(xué)范式的命題,并且指出:“契約產(chǎn)生了審計(jì)。”“審計(jì)關(guān)系契約論是一種新的審計(jì)學(xué)范式。”由于缺乏范式,內(nèi)部審計(jì)沒有應(yīng)有的理論高度,缺乏涉及價(jià)值觀的思想,也就無法形成有影響的理論成果。在這種情況下,內(nèi)部審計(jì)理論也無法形成社會科學(xué)界應(yīng)有的學(xué)術(shù)流派,對于這個(gè)學(xué)科的發(fā)展極其不利。在我國,幾乎沒有人能夠清楚內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域有幾種2013.22中國內(nèi)部審計(jì)1Theory理論學(xué)者談學(xué)術(shù)流派,這明顯是一種不正常的情況。2.充斥經(jīng)驗(yàn)。在內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)著作或者論文中,主要研究的內(nèi)容集中在實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的描述上,這些經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生于特定的實(shí)際工作中,與特定單位的工作環(huán)境具有密切的關(guān)系。與理論相比,還需要進(jìn)一步的提煉,只有將其理性化,才可能在許多單位進(jìn)行推廣,超越經(jīng)驗(yàn)的局限性。由于存在這樣的現(xiàn)實(shí)問題,幾乎可以說,任何內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)性成果的推廣都具有不小的障礙。3.缺少精度。在科學(xué)界,數(shù)學(xué)的精確度是頂級的;對于一門具體科學(xué)而言,應(yīng)用數(shù)學(xué)的程度,甚至被認(rèn)為是該門科學(xué)成熟程度的象征。在內(nèi)部審計(jì)學(xué)科,精確性依然是一個(gè)需要認(rèn)真關(guān)注的問題。我們從內(nèi)部審計(jì)的評價(jià)方面(這是內(nèi)部審計(jì)最重要的功能)能夠比較容易地看到,內(nèi)部審計(jì)在定性與定量方面,都缺乏人們想象的精確度。一方面,對于許多需要內(nèi)部審計(jì)人員判斷的問題,如通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,內(nèi)部審計(jì)行業(yè)基本上既沒有像司法領(lǐng)域那樣擁有明晰的、具有很強(qiáng)操作性的規(guī)則,使內(nèi)部審計(jì)的評判無懈可擊,并且能夠得出相當(dāng)確定的認(rèn)定(在一定程度上排除了內(nèi)部審計(jì)人員的人為因素或者隨意性);另一方面,對于內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施的定量評價(jià)的結(jié)果,也沒有獲得像數(shù)學(xué)上那樣“一加一等于二”的確定的計(jì)算結(jié)果。就審計(jì)實(shí)踐而言,無論是實(shí)施定性分析還是定量分析,不同的內(nèi)部審計(jì)人員可能發(fā)生較大的分歧。現(xiàn)在,我們有理由懷疑某些研究成果的現(xiàn)實(shí)價(jià)值;那些審計(jì)學(xué)的教科書或者內(nèi)部審計(jì)的文章,究竟能夠產(chǎn)生多大的應(yīng)用效果,在現(xiàn)實(shí)中很容易做出判斷。顯然,如果內(nèi)部審計(jì)工作流程不統(tǒng)一、審計(jì)評價(jià)存在彈性,那么,可能都會影響審計(jì)理論的形成與完善。4.定位模糊。內(nèi)部審計(jì)理論來源于內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù),如果內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)存在許多不確定性,那么,內(nèi)部審計(jì)的理論可能很難走向成熟。考察內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷史可以看到,初始的公司內(nèi)部審計(jì)主要是股東實(shí)施的,而且主要解決財(cái)務(wù)審計(jì)問題;當(dāng)公司上市需要公開披露財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),內(nèi)部審計(jì)被迫外部化,注冊會計(jì)師充當(dāng)了財(cái)務(wù)審計(jì)的主要角色,內(nèi)部審計(jì)逐漸退出了財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域。慢慢地,內(nèi)部審計(jì)開始以管理審計(jì)作為主要的工作內(nèi)容;當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越成為經(jīng)營者關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí),內(nèi)部審計(jì)又開始向風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域進(jìn)軍。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷史的演進(jìn)表明,內(nèi)部審計(jì)不斷被“邊緣化”,在不斷尋找新的依存對象,而內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,來源于實(shí)施“職業(yè)自救”以求得職業(yè)生存的基礎(chǔ)空間。不要指望一個(gè)不被許多人關(guān)注的、不斷尋求如何生存的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)能夠在穩(wěn)定的職業(yè)實(shí)踐中獲得成熟的理論。現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)理論沒有嚴(yán)密的體系,內(nèi)容比較雜亂,這是內(nèi)部審計(jì)理論無法進(jìn)一步提升的主要原因。另外,內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)沒有一個(gè)穩(wěn)定、核心的具有代表性的工作內(nèi)容,使依托內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)的理論呈現(xiàn)發(fā)散狀,從而無法歸納出權(quán)威的、公認(rèn)的而又相對統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)理論。5.簡單重復(fù)。內(nèi)部審計(jì)理論發(fā)展的核心問題是不斷實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新。然而,目前,我們卻看到內(nèi)部審計(jì)的研究論文存在大量低層次重復(fù)的情況,這是內(nèi)部審計(jì)理論發(fā)展的大忌。這種重復(fù),主要集中在以下方面:(1)熱點(diǎn)問題的討論。在最近幾年,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究是幾個(gè)焦點(diǎn),有大量的論文問世,但是,大部分論文的內(nèi)容都局限在一些初級問題的研究上,創(chuàng)新性成果極少見到。(2)工作經(jīng)驗(yàn)的陳述。大部分介紹工作經(jīng)驗(yàn)的文章,基本上是就事論事,所討論的問題帶有一定的地域性或者行業(yè)性,甚至在適用特定單位時(shí)可能還有一定的條件限制,這在一定程度上降低了經(jīng)驗(yàn)的推廣價(jià)值。當(dāng)然,更為遺憾的是,這些經(jīng)驗(yàn)介紹的文章內(nèi)容重復(fù)比較多,浪費(fèi)了作者與讀者的時(shí)間。由于低層次的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)無法升華為內(nèi)部審計(jì)理論,因此,對內(nèi)部審計(jì)理論發(fā)展的貢獻(xiàn)很少。(3)工作宣傳與報(bào)道。在一些報(bào)刊上,包括了為數(shù)不少的既不是理論研究的學(xué)術(shù)論文,又不是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的研究報(bào)告的文章,即對單位內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行一般性介紹的文章。這些文章的內(nèi)容與理論研究相去甚遠(yuǎn)。
內(nèi)部審計(jì)理論
以下方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)予以考慮:1.內(nèi)部審計(jì)范式的建造。在內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,我們看到經(jīng)驗(yàn)陳述充斥報(bào)刊,那些在一定范圍(如本單位)驗(yàn)證過的經(jīng)驗(yàn),能不能產(chǎn)生更大的推廣價(jià)值,很難判斷。如何將經(jīng)驗(yàn)提煉成為應(yīng)用理論,在此基礎(chǔ)上形成基礎(chǔ)理論,建立一定的范式,是需要認(rèn)真考慮的問題。本人仍然相信,可以將審計(jì)契約理論作為內(nèi)部審計(jì)的范式。理由是,一個(gè)單位具體的內(nèi)部審計(jì)制度的建立與廢除,與一種契約有關(guān),即契約決定了是否需要建立內(nèi)部審計(jì)制度。在契約理論范式下,內(nèi)部審計(jì)制度的設(shè)計(jì),需要重點(diǎn)關(guān)注:(1)契約制定者的影響力。契約締結(jié)者(在這里可以理解為內(nèi)部審計(jì)的委托人)對內(nèi)部審計(jì)制度的存廢具有重要意義,這意味著對內(nèi)部審計(jì)的研究,應(yīng)當(dāng)超越內(nèi)部審計(jì)部門或者業(yè)務(wù)的限制,采取更加寬闊的視野;只有透徹地研究契約締結(jié)者發(fā)自內(nèi)在需求的對內(nèi)部審計(jì)可能產(chǎn)生的那些導(dǎo)向性影響,才能準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)有效性的最大化。實(shí)現(xiàn)研究視野突破的意義是,提升內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值,更好地服務(wù)審計(jì)委托人。(2)契約精神的樹立。內(nèi)部審計(jì)人員作為審計(jì)關(guān)系人,也是契約的締結(jié)者,也應(yīng)當(dāng)遵循契約精神。這意味著,信奉契約的“規(guī)則”大于信奉沒有規(guī)則的人言人治。指望組織的某些負(fù)責(zé)人依靠個(gè)人力量對內(nèi)部審計(jì)給予支持,遠(yuǎn)沒有“規(guī)則”給予內(nèi)部審計(jì)的支持更為有效。因?yàn)椋切簳r(shí)的有效性可能沒有恒久的有效性更有最終價(jià)值。(3)契約理論的深化。現(xiàn)實(shí)中,許多人認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)地位較低是內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用受到限制的直接原因。這的確有一定的道理,但是,為什么地位較低呢?原因是,作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)地位決定因素的審計(jì)權(quán)利的獲得是在博弈中實(shí)現(xiàn)的,是審計(jì)委托人、被審計(jì)人與審計(jì)人博弈的結(jié)果。而研究三種審計(jì)關(guān)系人之間的關(guān)系,有助于解開內(nèi)部審計(jì)權(quán)利體系來源之謎。其中,重要的是,研究三種審計(jì)關(guān)系人之間的契約關(guān)系,完善審計(jì)契約理論,改善審計(jì)關(guān)系,使內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生更大的價(jià)值。如果能夠?qū)⑷N審計(jì)關(guān)系人的六種對應(yīng)關(guān)系研究清楚,通過三種契約予以考慮,那么,建立完善的審計(jì)契約理論就已經(jīng)不遠(yuǎn)了。2.內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)的破解。關(guān)于內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)這一問題,過去已經(jīng)有不少討論。那么,為什么需要重新討論這個(gè)問題呢?原因是,內(nèi)部審計(jì)在近幾十年的發(fā)展中,從財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)或者經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),一次又一次實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)行業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,如果再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程審計(jì)與財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)等非主流的審計(jì)形式,內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)可謂五彩繽紛,那么,這是不是劍走偏鋒?固然,審計(jì)界完全有理由認(rèn)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化促成了內(nèi)部審計(jì)的一次次轉(zhuǎn)型,甚至內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型是這個(gè)行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,但是,也不能忘掉,內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)究竟是什么?它的發(fā)展歷史究竟告訴了我們一些什么東西?內(nèi)部審計(jì)是堅(jiān)守傳統(tǒng),還是需要隨機(jī)應(yīng)變,求得更大的發(fā)展空間,這是我們需要認(rèn)真研究的課題。從西方國家公司內(nèi)部審計(jì)回歸財(cái)務(wù)審計(jì)功能的些許變化,是不是讓我們能夠看到內(nèi)部審計(jì)是不能遺忘財(cái)務(wù)審計(jì)功能的。可以斷定:那種將內(nèi)部審計(jì)視為“包打天下”的神器的想法是不切合實(shí)際的,可能促使內(nèi)部審計(jì)偏離本質(zhì)規(guī)定,甚至誤入歧途,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)職業(yè)消亡。現(xiàn)在,我們需要重新審視內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì),以便為內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)確定位,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)的健康發(fā)展。3.內(nèi)部審計(jì)判斷的約束。在這里,審計(jì)判斷主要是指內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)判斷,它用來解決內(nèi)部審計(jì)人員在業(yè)務(wù)操作過程中如何控制決策結(jié)果人為偏差的問題。在一些關(guān)鍵性技術(shù)(如審計(jì)重要性的分析技術(shù))方面,審計(jì)職業(yè)判斷的應(yīng)用已經(jīng)眾所周知。然而,在審計(jì)評價(jià)時(shí)如何克服內(nèi)部審計(jì)人員判斷的人為性問題,2013.24中國內(nèi)部審計(jì)1Theory理理論論內(nèi)學(xué)部者控談制卻并未受到應(yīng)有的關(guān)注。比如,一項(xiàng)被審計(jì)檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,怎樣才能保證審計(jì)結(jié)論無懈可擊,是一個(gè)需要關(guān)注的問題。在《刑法》上,對一項(xiàng)罪行的認(rèn)定,需要一些法定的構(gòu)成要件,符合這些要件,就可以定罪;這些要件是明晰的和公開的,有助于訴訟各方的博弈,也有助于社會各界監(jiān)督。本人認(rèn)為,做好以下方面的工作,對提高內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷是有幫助的:(1)對審計(jì)所發(fā)現(xiàn)問題定性的規(guī)范化。既要求將所發(fā)現(xiàn)的問題“類型化”和“概念化”,使用統(tǒng)一的名詞或者術(shù)語,又要求對每一個(gè)概念的界定提出具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn),便于審計(jì)判斷。當(dāng)然,采用書面化制度的形式予以推行,效果應(yīng)當(dāng)更好。(2)審計(jì)作業(yè)流程節(jié)點(diǎn)的控制。審計(jì)作業(yè)流程的實(shí)施,從一個(gè)環(huán)節(jié)到另一個(gè)環(huán)節(jié),常常可能涉及判斷與選擇問題,如果理論界能夠針對內(nèi)部審計(jì)人員在每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上如何判斷與選擇做出具體的界定,對于提高審計(jì)作業(yè)的科學(xué)性無疑具有重要作用。(3)審計(jì)方法選擇的控制。在某些首選審計(jì)方法的應(yīng)用受到限制的情況下,如何采用替代性審計(jì)方法同樣需要進(jìn)行準(zhǔn)確控制。可惜的是,關(guān)于這個(gè)問題幾乎沒有什么研究成果可以參考。4.內(nèi)部審計(jì)學(xué)派的建立。
建立內(nèi)部審計(jì)的理論流派,需要在以下方面突破:(1)內(nèi)部審計(jì)理論的體系化。研究內(nèi)部審計(jì)理論,如果一味地鐘情于對實(shí)際工作回答“應(yīng)當(dāng)怎么做”的問題,而很少回答“為什么這么做”的問題,那么,內(nèi)部審計(jì)學(xué)科發(fā)展將受到極大的限制。如果對后一個(gè)問題做出了回答,而且能夠?qū)⒃S多相關(guān)的成果進(jìn)行梳理,形成一個(gè)完整的體系,則可能成為一家之說。(2)內(nèi)部審計(jì)理論的爭鳴。在內(nèi)部審計(jì)學(xué)科的發(fā)展中,需要學(xué)術(shù)思想,需要學(xué)派之爭。遺憾的是,我們幾乎沒有學(xué)派之爭,理論界好像一潭死水。科學(xué)的進(jìn)步必須有糾錯功能,因?yàn)檫@樣理論才能發(fā)展。看看內(nèi)部審計(jì)方面的文章,鮮見有作者之間相互商榷的文字,不知道是作者之間視而不見,還是缺少爭鳴的勇氣。要發(fā)展內(nèi)部審計(jì)學(xué)科,應(yīng)當(dāng)提升研究的氣氛,增加研究的活躍度,這樣,才可能出現(xiàn)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的高層次成果。(3)內(nèi)部審計(jì)研究的團(tuán)隊(duì)。學(xué)術(shù)流派的形成,首先應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)軍人物創(chuàng)立一種新的思想,在此基礎(chǔ)上,由一批學(xué)者組成一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),做出進(jìn)一步的研究,豐富這種新的思想。從這種意義上講,建立內(nèi)部審計(jì)理論流派需要一定的學(xué)術(shù)資源條件,而這種條件,可能在高等院校更容易實(shí)現(xiàn)。無論怎樣看,國內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)的理論研究,還處在初級階段,業(yè)內(nèi)人士不能故步自封。
作者:馮均科