時(shí)間：2023-02-01 07:34:49
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇報(bào)告與請(qǐng)示，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：請(qǐng)示 報(bào)告 標(biāo)題 常見(jiàn)錯(cuò)誤
請(qǐng)示和報(bào)告是機(jī)關(guān)單位較常用的公文。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性、呈請(qǐng)性和期復(fù)性公文；報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況的公文。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”；報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。
盡管這兩種公文大家都很熟悉，但在使用過(guò)程中，僅僅是標(biāo)題就存在不少的問(wèn)題。本文試圖以某一市屬中學(xué)修建籃球場(chǎng)向其上級(jí)機(jī)關(guān)某市教育局行文要資金及資金使用情況的內(nèi)容為例，分析“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤并給予改正。
錯(cuò)誤1.關(guān)于請(qǐng)求修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示
錯(cuò)誤2.關(guān)于申請(qǐng)修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示
錯(cuò)誤3.關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告
錯(cuò)誤4.關(guān)于修建籃球場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)報(bào)告
錯(cuò)誤5.關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)
錯(cuò)誤6.籃球場(chǎng)修建經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)
錯(cuò)誤7.請(qǐng)示
錯(cuò)誤8.報(bào)告
分析與改正：
1.從《辦法》對(duì)“請(qǐng)示”的定義來(lái)看，“請(qǐng)示”本身就包含請(qǐng)求的意思，故此標(biāo)題用語(yǔ)重復(fù)，應(yīng)劃掉“請(qǐng)求”一詞。
2.錯(cuò)誤及分析同1，“請(qǐng)示”本身就包含申請(qǐng)的意思。應(yīng)劃掉“申請(qǐng)”。
3．一份公文不可能同時(shí)使用兩個(gè)文種，標(biāo)題將請(qǐng)示和報(bào)告并用，混淆了兩個(gè)文種的區(qū)別，應(yīng)去掉或“請(qǐng)示”或“報(bào)告”其中的一個(gè)。依據(jù)公文內(nèi)容，學(xué)校向教育局要資金時(shí)用“請(qǐng)示”，原標(biāo)題中就要去掉“報(bào)告”；學(xué)校向教育局匯報(bào)資金使用情況時(shí)用“報(bào)告”，原標(biāo)題則要去掉“請(qǐng)示”。
4.違反公文的行文規(guī)則，《辦法》中規(guī)定：“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。應(yīng)劃掉“申請(qǐng)”一詞。
5．“申請(qǐng)”不是公文文種。《辦法》中沒(méi)有“申請(qǐng)”這一文種，而根據(jù)公文標(biāo)題的構(gòu)成方式要求，公文的標(biāo)題必須體現(xiàn)文種，故應(yīng)把“申請(qǐng)”改為“請(qǐng)示”。
6.混淆了“請(qǐng)示”與“申請(qǐng)書(shū)”的適用范圍。“請(qǐng)示”是下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求指示批準(zhǔn)時(shí)使用，屬法定公文；申請(qǐng)書(shū)是個(gè)人或集體向組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體表述愿望、提出請(qǐng)求時(shí)使用的一種專(zhuān)用書(shū)信。“請(qǐng)示”與“申請(qǐng)書(shū)”是兩種不同的文種。請(qǐng)示用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)提出請(qǐng)求，下級(jí)只能在上級(jí)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)報(bào)請(qǐng)需要批準(zhǔn)的事項(xiàng)。申請(qǐng)書(shū)不僅用于下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求不屬于請(qǐng)求范圍之內(nèi)的事項(xiàng)，而且可用于不相隸屬的但按規(guī)定、法律程序必須向其請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位、部門(mén)等。如專(zhuān)門(mén)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)部門(mén)（銀行、保險(xiǎn)、公安、海關(guān)、土地管理、工商管理等）。從文首某中學(xué)與某市教育局的行文關(guān)系及修建籃球場(chǎng)要資金的內(nèi)容來(lái)看，應(yīng)用“請(qǐng)示”，故此標(biāo)題應(yīng)把“申請(qǐng)書(shū)”改為“請(qǐng)示”。
7.按照公文約定俗成的習(xí)慣，13種公文中，能夠直接以文種作標(biāo)題的只有“公告”和“通告”兩種。請(qǐng)示的標(biāo)題可以是完全式的，即寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由與文種；也可以只由發(fā)文事由和文種構(gòu)成。故此標(biāo)題可改為：關(guān)于修建籃球場(chǎng)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示。
一是時(shí)間性較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。
二是要一事一請(qǐng)示。三是通常主送一個(gè)機(jī)關(guān)，不多頭主送，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門(mén)。
請(qǐng)示報(bào)告格式
一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請(qǐng)示。
二、正文：
一請(qǐng)示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請(qǐng)示如下”。
二請(qǐng)示的事項(xiàng)：寫(xiě)明請(qǐng)示要求，如請(qǐng)求物資要寫(xiě)明品名、規(guī)格、數(shù)量，請(qǐng)求資金要寫(xiě)明金額。
三、結(jié)尾語(yǔ)：多用“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”。“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“以上請(qǐng)求，請(qǐng)予審批”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行”等語(yǔ)。
購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備的請(qǐng)示報(bào)告范文
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
按照市委工作部署，今年4月底前本人縣要需要完成20個(gè)村的實(shí)地測(cè)繪，工作量非常巨大，但本人局目前所用設(shè)備均為97年前購(gòu)進(jìn)，非常落后，已遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)工作需要，根據(jù)工作要求，現(xiàn)需購(gòu)買(mǎi)br-8新型測(cè)繪儀器6臺(tái)，gf9型繪圖儀1臺(tái)，大型打印、復(fù)印機(jī)1臺(tái)，特此報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬(wàn)元。
申請(qǐng)部門(mén)：
申請(qǐng)日期：
工作調(diào)動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告范文
xxx教育局：
本人于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作，在xx小學(xué)工作四年后，于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因，導(dǎo)致小孩年幼無(wú)法照顧等實(shí)際困難，特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。
20xx年12月，本人與在x縣上班的愛(ài)人結(jié)婚。20xx年本人們按揭在xx巷購(gòu)置了房屋。本人的父母在xx市居住，愛(ài)人的父母在x縣居住，均因年事已高，不能來(lái)xx區(qū)與本人們一起居住，不能給本人們提供任何幫助。本人們的兒子今年4歲，現(xiàn)在市保幼院讀書(shū)，本人們工作繁忙，根本無(wú)法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ鳎瑹o(wú)暇顧及家庭，教養(yǎng)兒子，以及家務(wù)勞動(dòng)，都由本人獨(dú)自承擔(dān)。因本人們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)，本人一直在學(xué)校與家庭間奔波，疲倦之極，實(shí)在難以支撐。
為解決家庭實(shí)際困難，免除后顧之憂，更好的投身工作，本人希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：xxx
申請(qǐng)日期：
請(qǐng)示報(bào)告分類(lèi)
第一類(lèi)
請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。
第二類(lèi)
請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。
第三類(lèi)
一、公司各項(xiàng)工作堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度。
請(qǐng)示匯報(bào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)、全面反映情況，不準(zhǔn)瞞報(bào)，要嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事。
二、本著層級(jí)管理和逐級(jí)負(fù)責(zé)的精神，除特殊情況外，一般不得越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
三、凡屬本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)可以解決和決定的事項(xiàng)，由本部門(mén)解決和決定。超出職權(quán)范圍或須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。
三、員工或部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作。請(qǐng)示匯報(bào)問(wèn)題要抓住重點(diǎn)，簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，不準(zhǔn)隨意歪曲。
四、各個(gè)部門(mén)間的工作交叉和協(xié)調(diào)不易解決的事項(xiàng)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
五、員工受上級(jí)委托參加的各種會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真整理匯報(bào)材料，如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得延誤。
六、下列情況，可越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)或處理完后再請(qǐng)示匯報(bào)：
(一)遇到重大突發(fā)事件和生產(chǎn)事故、火災(zāi)等急需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理的情況時(shí);
(二)時(shí)間緊急又無(wú)法與直接主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或直接主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意時(shí);
(三)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在某些事項(xiàng)或某一方面要求向其請(qǐng)示或匯報(bào)時(shí);
(四)直接主管領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題或安排工作有偏頗時(shí);
七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)工作后，應(yīng)視情況給予答復(fù)。對(duì)要求解決的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)當(dāng)給予解決;對(duì)一時(shí)解決不了的應(yīng)說(shuō)明情況，力求在最短時(shí)間內(nèi)予以解決;對(duì)超過(guò)職權(quán)范圍無(wú)法答復(fù)解決的應(yīng)盡快向上級(jí)請(qǐng)示。
八、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)出差、休假請(qǐng)示匯報(bào)制度
領(lǐng)導(dǎo)出差、休假回來(lái)后，下屬部門(mén)或工作人員要把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差、休假期間的工作以書(shū)面形式匯報(bào)，對(duì)于需要請(qǐng)示的的工作以書(shū)面形式上報(bào)。
九、若遇緊急事情需用電話向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示時(shí)，要做好詳細(xì)的電話記錄。
十、我公司實(shí)行定期和不定期請(qǐng)示匯報(bào)相結(jié)合的制度：
定期匯報(bào)請(qǐng)示：每周六匯報(bào)本周工作，每月月底匯報(bào)本月工作，遇急需處理工作等可不定期進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)。
十、部門(mén)負(fù)責(zé)人扣壓下屬的報(bào)告或請(qǐng)示，給下屬工作造成不良影響，或者影響下屬工作的開(kāi)展，將按公司有關(guān)規(guī)章制度予以處罰。
十一、因不堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，或借口請(qǐng)示報(bào)告而推諉扯皮、回避矛盾和將矛盾上交等，造成工作失誤或出現(xiàn)其他重大問(wèn)題的，要視情節(jié)輕重分別給予警告直至辭退等處分。
附件一：請(qǐng)示的寫(xiě)作要求及范文
附件二: 匯報(bào)的寫(xiě)作要求
附件三：請(qǐng)示匯報(bào)的排版格式
附件一：請(qǐng)示的寫(xiě)作要求
(一)一般而言，凡向上級(jí)請(qǐng)示的問(wèn)題，應(yīng)屬于以下幾種情況：
1、屬于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)。
2、對(duì)現(xiàn)行方針、政策、規(guī)章、制度等不甚了解，有待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確答復(fù)才能辦理的事項(xiàng)。
3、工作中發(fā)生了新情況而無(wú)章可循，有待上級(jí)明確指示才能辦理的事項(xiàng)。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級(jí)重新指示才能辦理的事項(xiàng)。
5、因意見(jiàn)分岐，無(wú)法統(tǒng)一，難于工作，有待上級(jí)裁決才能辦理的事項(xiàng)。
6、有章可循，有法可依，可以開(kāi)展工作，但因事由重大，為防止工作中失誤，需請(qǐng)示上級(jí)審核的事項(xiàng)。
7、按公司規(guī)章制度，完成一個(gè)任務(wù)，需報(bào)請(qǐng)上級(jí)審核的有關(guān)事項(xiàng)。
8、事關(guān)公司政治、經(jīng)濟(jì)利益的任何工作。
(二)撰寫(xiě)請(qǐng)示需掌握的三個(gè)要領(lǐng)：
1、詳細(xì)、準(zhǔn)確地寫(xiě)明請(qǐng)示事由。不僅應(yīng)在標(biāo)題上寫(xiě)清，還要在在正文里寫(xiě)明請(qǐng)示什么問(wèn)題，為什么要向上級(jí)請(qǐng)求。請(qǐng)示事項(xiàng)要專(zhuān)題專(zhuān)文，以便上級(jí)及時(shí)答復(fù)。
2、明確提出本人或本部門(mén)對(duì)解決這一問(wèn)題的意見(jiàn)或建議，供上級(jí)參考。意見(jiàn)或建議要寫(xiě)得有理有據(jù)，必要時(shí)可引證有關(guān)的現(xiàn)行政策、規(guī)定條文。如本部門(mén)意見(jiàn)分岐，要分別陳述不同意見(jiàn)的內(nèi)容，并加以分析比較，還可提出傾向性的意見(jiàn)，供上級(jí)權(quán)衡、批復(fù)。
3、具體提出對(duì)上級(jí)的建議。包括希望按某個(gè)方案批示;由于時(shí)間限制，或事態(tài)嚴(yán)重，希望上級(jí)盡快答復(fù);提請(qǐng)上級(jí)批復(fù)時(shí)需要注意或強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，否則可能引起什么不良后果;在上級(jí)正式批復(fù)前，建議上級(jí)同意暫先按什么原則進(jìn)行工作等等。向上級(jí)提出上述要求的目的，是為了得到上級(jí)及時(shí)、準(zhǔn)確的批復(fù)。
附件二：匯報(bào)的寫(xiě)作要求
1.按《請(qǐng)示匯報(bào)制度》要求，領(lǐng)導(dǎo)出差休假回來(lái)后要以書(shū)面形式匯報(bào)工作。
2.報(bào)告分為綜合性報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、回復(fù)報(bào)告等，應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面。
3.專(zhuān)題報(bào)告，屬一事一報(bào)，體現(xiàn)其專(zhuān)一性，切忌在同一專(zhuān)題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問(wèn)題。
4. 忌將報(bào)告提出的建議或意見(jiàn)當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。
5. 回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問(wèn)作出的報(bào)告。
附件三：請(qǐng)示匯報(bào)的排版格式
一、 字號(hào)
正文：小4號(hào)仿微軟雅黑
一級(jí)標(biāo)題：小2號(hào)黑體
二級(jí)標(biāo)題：3號(hào)黑體
三級(jí)標(biāo)題：4號(hào)黑體
若標(biāo)題較少，字號(hào)從三級(jí)標(biāo)題字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始。
二、 標(biāo)題格式
一級(jí)標(biāo)題：一、 二、 三、
二級(jí)標(biāo)題：(一) (二) (三)
三級(jí)標(biāo)題：1. 2. 3.
三、行距：1.5倍行距
字距：默認(rèn)
四、 頁(yè)面設(shè)置：
用紙：A4
頁(yè)碼位置：下居中
頁(yè)邊距：上2.5厘米;下2厘米、左2.5厘米、右2厘米
主題詞：請(qǐng)示 匯報(bào) 制度
2012年底，國(guó)家檔案局“10號(hào)令”，公布了《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。作為一部新形勢(shì)下針對(duì)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的重要規(guī)章，《規(guī)定》在檔案界和企業(yè)界都產(chǎn)生了重大影響。在檔案界，《規(guī)定》正逐漸成為研究企業(yè)檔案工作、科技檔案工作等的新基礎(chǔ)與新平臺(tái)。在企業(yè)界，《規(guī)定》正逐漸使企業(yè)檔案真正成為企業(yè)內(nèi)部控制、健全各項(xiàng)管理、依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，以及滿足國(guó)家和人民對(duì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
作為《規(guī)定》的附件一并公布的企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表，是用表冊(cè)的形式列舉企業(yè)檔案的來(lái)源、內(nèi)容、形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性文件。其對(duì)規(guī)范國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外商投資企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限具有重大影響。企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表正逐漸成為企業(yè)科學(xué)界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃定保管期限的重要指南。企業(yè)在實(shí)際開(kāi)展檔案分類(lèi)和鑒定工作時(shí)往往優(yōu)先將企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表作為其操作指南和參照標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表由序號(hào)、條款和保管期限三個(gè)部分構(gòu)成。其中條款是指一組類(lèi)型相同的文件的名稱或標(biāo)題，一般要求能反映出一組文件的來(lái)源、內(nèi)容或形式，文字簡(jiǎn)明確切、合乎語(yǔ)法邏輯。條款對(duì)于檔案保管期限表而言非常重要，條款設(shè)計(jì)的合理與否直接關(guān)系到檔案保管期限表的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。而科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性恰是評(píng)價(jià)一個(gè)檔案保管期限表的設(shè)計(jì)優(yōu)劣與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這里，本文試圖結(jié)合企業(yè)檔案工作的實(shí)際，就企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表中的“批復(fù)”條款進(jìn)行探究，以期進(jìn)一步完善企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表的科學(xué)性、實(shí)用性與可操作性。
所謂的“批復(fù)”條款即企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表中的第九條“本企業(yè)向有關(guān)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位的請(qǐng)示、報(bào)告與有關(guān)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位批復(fù)、批示”。為簡(jiǎn)便起見(jiàn)稱之為“批復(fù)”條款。本文將從該條款自身、該條款與其他條款的聯(lián)系、該條款與《規(guī)定》的聯(lián)系這三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探究。
二、“批復(fù)”條款自身的缺陷
條款設(shè)計(jì)的科學(xué)與否關(guān)鍵是看其是否符合檔案工作的實(shí)際情況，因此分析“批復(fù)”條款時(shí)先要分析條款所涉及的文件在企業(yè)檔案工作中的實(shí)際情況。
企業(yè)向有關(guān)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位制發(fā)的請(qǐng)示、報(bào)告，很多是由企業(yè)的各個(gè)部門(mén)撰寫(xiě)、擬制的。為了各部門(mén)的便利，這些文件大都會(huì)留存在各個(gè)部門(mén)手中，使得這些請(qǐng)示、報(bào)告散存于企業(yè)的各個(gè)部門(mén)。
有關(guān)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位向企業(yè)制發(fā)的批復(fù)、批示，一方面，許多企業(yè)將之集中保存于企業(yè)的辦公室部門(mén)。由于企業(yè)相當(dāng)多的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策等活動(dòng)要等到有關(guān)機(jī)關(guān)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后才能進(jìn)一步開(kāi)展、實(shí)施，因此企業(yè)歷來(lái)重視有關(guān)機(jī)關(guān)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)的批復(fù)、批示，將之作為企業(yè)活動(dòng)的憑據(jù)。很多企業(yè)會(huì)對(duì)這些批復(fù)、批示進(jìn)行集中管理，以防在文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程中出現(xiàn)紕漏或遺失。另一方面，一些企業(yè)收到這些文件后會(huì)按照內(nèi)部業(yè)務(wù)分工和收文的內(nèi)容與要求，將其分送到各個(gè)部門(mén)予以辦理。如此一來(lái)，這些批復(fù)、批示就散存于企業(yè)的各個(gè)部門(mén)。
企業(yè)檔案部門(mén)通常以部門(mén)為單位來(lái)開(kāi)展文件的歸檔移交工作，即企業(yè)檔案部門(mén)依次對(duì)企業(yè)各部門(mén)的歸檔文件進(jìn)行清點(diǎn)與接收。這樣，散存于企業(yè)各個(gè)部門(mén)的向有關(guān)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位制發(fā)的請(qǐng)示、報(bào)告，在歸檔移交時(shí)勢(shì)必呈現(xiàn)一種零散的狀態(tài)。而那些對(duì)應(yīng)的批復(fù)、批示在歸檔移交時(shí)，在一些企業(yè)中由于集中保存于辦公室部門(mén)而呈現(xiàn)出良好的集成性，在另一些企業(yè)中則同樣呈現(xiàn)出零散的狀態(tài)。
首先，從條款內(nèi)容可知，企業(yè)向有關(guān)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位的請(qǐng)示、報(bào)告以及相應(yīng)的批復(fù)、批示是作為一類(lèi)歸在一起的。這就意味著檔案人員必須從大量的歸檔文件中找出那些分散于各處的請(qǐng)示、報(bào)告――有些企業(yè)還需要從大量的歸檔文件中找出同樣分散于各處的批復(fù)、批示，并與相應(yīng)的批復(fù)、批示進(jìn)行對(duì)應(yīng)。這一工作量是巨大的，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且還會(huì)帶來(lái)其他的問(wèn)題。來(lái)自各個(gè)部門(mén)的相應(yīng)請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、批示都?xì)w入一類(lèi)，該類(lèi)的文件數(shù)量是否過(guò)多？這些請(qǐng)示、報(bào)告都與各個(gè)部門(mén)相應(yīng)的業(yè)務(wù)、事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)，抽取出這些文件會(huì)否削弱各個(gè)部門(mén)相應(yīng)業(yè)務(wù)、事項(xiàng)的完整性，這些文件與相應(yīng)業(yè)務(wù)、事項(xiàng)之間的有機(jī)聯(lián)系會(huì)否削弱？來(lái)源原則提到要尊重檔案的原始整理體系，這些零散存放于各部門(mén)的請(qǐng)示、報(bào)告，集成與非集成的批復(fù)、批示本身就體現(xiàn)了企業(yè)在文件流程、文件來(lái)源上的固有特征，人為拼接會(huì)否打破這些特征，削弱這些文件在來(lái)源上的聯(lián)系？
其次，2015年新版的《歸檔文件整理規(guī)則》中規(guī)定“來(lái)文與復(fù)文（請(qǐng)示與批復(fù)、報(bào)告與批示、函與復(fù)函等）一般獨(dú)立成件，也可為一件”。意味著在檔案整理中，請(qǐng)示、報(bào)告以及相應(yīng)的批復(fù)、批示可以作為一“件”，也可以不作為一“件”來(lái)進(jìn)行整理。當(dāng)然在后一種情況下仍需保持文件“批復(fù)在前、請(qǐng)示在后”這種實(shí)體上的緊密聯(lián)系。而該條款并沒(méi)有明確指出這些文件是否作為一“件”來(lái)進(jìn)行整理。
如果是作為一“件”來(lái)整理。企業(yè)中由于各種原因總會(huì)存在一些無(wú)對(duì)應(yīng)請(qǐng)示、報(bào)告的批復(fù)、批示，和無(wú)對(duì)應(yīng)批復(fù)、批示的請(qǐng)示、報(bào)告，如何處理這些“殘缺”文件？
如果不作為一“件”，而是維持其實(shí)體上的緊密聯(lián)系。企業(yè)中往往會(huì)遇到，有些請(qǐng)示、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)只是在處理箋上批示；還有些請(qǐng)示、報(bào)告并沒(méi)有單獨(dú)的批復(fù)、批示文件，而是以會(huì)議紀(jì)要等其他形式告知結(jié)果。如何處理這些請(qǐng)示、報(bào)告及其批復(fù)、批示集于一體的文件？
綜上所述，筆者認(rèn)為“批復(fù)”條款本身在科學(xué)性和實(shí)用性上存在些欠缺，會(huì)給企業(yè)檔案工作造成一定的困擾。
三、“批復(fù)”條款與其他條款的關(guān)系存在問(wèn)題
企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表中各條款之間是同位類(lèi)的關(guān)系，這樣在設(shè)計(jì)條款時(shí)勢(shì)必要秉持唯一性和一致性原則。唯一性，即各條款的外延不發(fā)生大面積重疊，各條款之間存在著清晰明確的界限。一致性，即各條款的設(shè)計(jì)要按遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能保證各條款的科學(xué)性、實(shí)用性與可操作性。
因此，當(dāng)把“批復(fù)”條款與其他條款進(jìn)行比較時(shí)，就突顯出“批復(fù)”條款的“怪異”了。其他條款是按職能結(jié)合來(lái)源劃分出來(lái)的，而“批復(fù)”條款卻不是。根據(jù)“批復(fù)”條款的內(nèi)容分析，請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、批示顯然是條款的核心詞，它們雖然也能反映出文件的來(lái)源，但本質(zhì)上都都屬于文種，更多的是體現(xiàn)出文種的特征，因此“批復(fù)”條款實(shí)際上是按文種劃分出來(lái)的。這就破壞了條款設(shè)計(jì)的一致性和唯一性原則，導(dǎo)致“批復(fù)”條款與其他條款在外延上都出現(xiàn)了大面積的重疊。進(jìn)而大幅削弱了“批復(fù)”條款的科學(xué)性、實(shí)用性與可操作性，令企業(yè)檔案工作人員無(wú)所適從。試想，本企業(yè)因黨群方面的事項(xiàng)向上級(jí)主管單位制發(fā)的請(qǐng)示以及收到的相應(yīng)批復(fù)，是歸到黨群那一項(xiàng)中呢，還是歸到“批復(fù)”條款中呢？本企業(yè)因資本變動(dòng)、投融資事項(xiàng)而向有關(guān)機(jī)關(guān)或上級(jí)主管單位制發(fā)的請(qǐng)示及收到的相應(yīng)批復(fù)，是歸到“批復(fù)”條款中呢，還是歸到“本企業(yè)資本登記、資本變動(dòng)、融資文件材料”中呢？
綜上所述，筆者認(rèn)為“批復(fù)”條款的設(shè)計(jì)并沒(méi)有遵照同位類(lèi)設(shè)計(jì)時(shí)要求的唯一性和一致性原則，從而大幅削弱了該條款的科學(xué)性、實(shí)用性與可操作性。
四、“批復(fù)”條款與《規(guī)定》存在理念差異
企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)一般是按職能來(lái)進(jìn)行劃分，并根據(jù)一定的原則設(shè)置成相應(yīng)的部門(mén)，企業(yè)的任何一個(gè)部門(mén)都承載著一定的職能，而每一項(xiàng)職能下都會(huì)產(chǎn)生一系列須歸檔的文件。可見(jiàn)，職能分析對(duì)企業(yè)檔案工作非常重要。也因此，《規(guī)定》側(cè)重與對(duì)企業(yè)職能的全面分析。作為其附件的企業(yè)管理類(lèi)檔案保管期限表也體現(xiàn)出了這一點(diǎn)，條款設(shè)計(jì)大都采取職能結(jié)合來(lái)源的方式，以期顧及我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的特點(diǎn)，進(jìn)而使企業(yè)檔案工作能進(jìn)一步適應(yīng)不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、以及現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。
反觀“批復(fù)”條款，由于其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不同，只體現(xiàn)出了公文文種的特征，并沒(méi)有體現(xiàn)出企業(yè)職能，顯得與《規(guī)定》的核心精神不太一致，倒更像是從以往的規(guī)定中直接移植過(guò)來(lái)的東西。
五、對(duì)“批復(fù)”條款的應(yīng)對(duì)措施
請(qǐng)示是機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來(lái)中經(jīng)常用到的重要評(píng)議體之一。主要用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、請(qǐng)示批準(zhǔn)某一事項(xiàng)。
請(qǐng)示的特點(diǎn)：一是時(shí)間性較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。二是要一事一請(qǐng)示。三是通常主送一個(gè)機(jī)關(guān)，不多頭主送，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門(mén)。
根據(jù)請(qǐng)示的不同內(nèi)容和寫(xiě)作意圖不同，請(qǐng)示分為三類(lèi)：第一類(lèi)：請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。第二類(lèi)，請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。第三類(lèi)，請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門(mén)辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類(lèi)。kt250.com整理該文章><...
請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。請(qǐng)示的正文,主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成,請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分,提出的解決方案應(yīng)具體,切實(shí)可行。請(qǐng)示的注意事項(xiàng)除其特點(diǎn)中所述之外,還應(yīng)注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,切忌用報(bào)告代請(qǐng)示行文;請(qǐng)求的內(nèi)容若涉及其它部門(mén)或地區(qū)時(shí),在正常情況下應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí)還可聯(lián)合行文,如有關(guān)方面意見(jiàn)不一致,應(yīng)如實(shí)在請(qǐng)示中反映出來(lái);另外請(qǐng)求撥款的應(yīng)附預(yù)算表;請(qǐng)求批準(zhǔn)規(guī)章制度的,應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容;請(qǐng)示處理問(wèn)題的,本單位應(yīng)先明確表態(tài);正式印發(fā)請(qǐng)示送上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人姓名。
工程開(kāi)展前期工作請(qǐng)示一XXX自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)：
為了充分利用我縣陶樂(lè)地區(qū)清潔、豐富的太陽(yáng)能資源, 以及便利的運(yùn)輸條件和電力上網(wǎng)條件, 平羅中電科能源有限公司經(jīng)過(guò)充分論證,決定在平羅縣投資建設(shè)30MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目。
該項(xiàng)目選址位于平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)301省道兩側(cè)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為裝機(jī)規(guī)模30MWp，共安裝單塊容量為240Wp多晶硅太陽(yáng)能電池板125040塊，選用500kW逆變器60臺(tái);主要建設(shè)高低壓配電室、逆變器室、控制室、材料庫(kù)和辦公用房等建筑物。擬建設(shè)期限20XX年6月開(kāi)工建設(shè)，20XX年10月建成并投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目估算總投資為30145萬(wàn)元，其中：工程靜態(tài)投資29355萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息 790萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，將在一定程度上改善寧夏的能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染，并為當(dāng)?shù)靥峁┮欢ǖ木蜆I(yè)崗位，可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
目前，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已編制完成，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作充分。
現(xiàn)懇請(qǐng)你委批準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)前期工作為盼。
妥否，請(qǐng)審示。
XX
XXXX年XX月XX日
工程開(kāi)展前期工作請(qǐng)示二基本情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目名稱：
二、項(xiàng)目業(yè)主：
三、項(xiàng)目性質(zhì)：
四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：
五、項(xiàng)目規(guī)模：
六、主要建設(shè)內(nèi)容：
七、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：
八、建設(shè)期限：
九、綜上所述，我公司特申請(qǐng)開(kāi)展土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估等前期工作。
特此請(qǐng)示，懇請(qǐng)批復(fù)!
XX
XXXX年XX月XX日
工程開(kāi)展前期工作請(qǐng)示三XX縣發(fā)改局：
為了更好的實(shí)施全民健身計(jì)劃，提高我縣體育水平，豐富群眾體育生活，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的惠民工程，這一工程在縣人民政府的高度重視和支持下目前正在穩(wěn)步推進(jìn)，為加強(qiáng)工程進(jìn)度，今特呈報(bào)告，申請(qǐng)開(kāi)展該項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。
一、項(xiàng)目名稱：XX縣全民健身活動(dòng)中心
二、建設(shè)地址：XX
三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目總用地面積4000平方米，新建按承接地區(qū)性和全省單項(xiàng)比賽體育設(shè)施及全民健身綜合性體育場(chǎng)館相關(guān)要求建設(shè)。
四、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目建設(shè)總投資1280萬(wàn)元，向上級(jí)申請(qǐng)：1080萬(wàn)元，地方配套：200萬(wàn)元。
五、建設(shè)期限：20XX-20XX年。
XX縣全民健身活動(dòng)中心的建成，將會(huì)吸引更多的中青年參與體育活動(dòng)，豐富體育內(nèi)涵，提高吸引力和群眾的積極性，加快農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神需求和健康需求，都將發(fā)揮較大的作用，不但豐富了廣大群眾的文化體育生活，還為組織開(kāi)展以《全民健身綱要》為主要內(nèi)容的體育活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將會(huì)為XX縣的體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力，帶來(lái)前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，可帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，產(chǎn)生不可估量的作用和效應(yīng)，為XX縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想保障和精神動(dòng)力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。總之，將會(huì)為體育事業(yè)不斷向規(guī)范化、社會(huì)化軌道發(fā)展打下最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)懇請(qǐng)縣發(fā)改委同意開(kāi)展該項(xiàng)目前期工作。特此請(qǐng)示，懇請(qǐng)批復(fù)!
關(guān)鍵詞:請(qǐng)示;請(qǐng)批函;比較
“請(qǐng)示”與“函”是各級(jí)單位、組織行政管理中經(jīng)常使用的兩種公文。“請(qǐng)批函”是“函”的一種，它是以函的形式請(qǐng)求批準(zhǔn)和審批事項(xiàng)。“請(qǐng)批函”又分請(qǐng)求批準(zhǔn)的函和批準(zhǔn)回復(fù)的函。“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的聯(lián)系在于二者有相同的適用范圍。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（2000版）規(guī)定：“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)”；“函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求審批和答復(fù)審批事項(xiàng)”。“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”在適用范圍的相同點(diǎn)就是：請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)；但不同的是：“請(qǐng)示”是向有隸屬關(guān)系的上級(jí)行文，在行文關(guān)系上屬上行文；“請(qǐng)批函”是向沒(méi)有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)或職能單位行文，從行文關(guān)系上看多數(shù)為平行文。
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的關(guān)系在13種公文中具有代表性。由于行文關(guān)系不同，同樣是審批事項(xiàng)，有隸屬關(guān)系的單位，用“批復(fù)”；沒(méi)有隸屬關(guān)系的單位，用“函”；同樣是反映情況、提出建議，有隸屬關(guān)系的單位，用“報(bào)告”，沒(méi)有隸屬關(guān)系的單位，用“函”。與“請(qǐng)示”同“請(qǐng)批函”的關(guān)系一樣，“批復(fù)”與“審批事項(xiàng)的函”、“報(bào)告”與“提出建議的函”之間，也由于行文關(guān)系不同，在處理事務(wù)、受理機(jī)關(guān)、行文語(yǔ)氣和行文格式等方面有明顯的區(qū)別。因此，本文將以“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的關(guān)系為例，辨析二者使用上的不同，以便我們?cè)谥瓢l(fā)公文的過(guò)程中，恰當(dāng)選用文種，正確使用格式。
一、處理事務(wù)比較
根據(jù)行政管理中“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，隸屬關(guān)系決定了公文的受理機(jī)關(guān)，所以，“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”中處理事務(wù)的性質(zhì)是不同的。
請(qǐng)示單位與受理機(jī)關(guān)具有隸屬關(guān)系，請(qǐng)示單位可就黨務(wù)、政務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等方面的工作向具有行政管轄權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求。如某高校可向該省教育廳就增設(shè)院系、增開(kāi)專(zhuān)業(yè)、增加編制、經(jīng)費(fèi)使用和分配制度改革等人、財(cái)、物方面的事項(xiàng)提出申請(qǐng)。
而制發(fā)“請(qǐng)批函”的單位與受理機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系，意味著受理機(jī)關(guān)不具有行政管轄權(quán)，只是因政府授權(quán)，對(duì)某一專(zhuān)項(xiàng)工作具有管理審批的職權(quán)。請(qǐng)批單位會(huì)就本單位、本系統(tǒng)無(wú)權(quán)自行決定的事項(xiàng)，向受理機(jī)關(guān)報(bào)批。如某高校要新建圖書(shū)館，會(huì)因占用土地向土地管理部門(mén)去函申請(qǐng)使用權(quán)；也會(huì)就該建筑性質(zhì)、規(guī)模向城市規(guī)劃部門(mén)去函申請(qǐng)建設(shè)權(quán)；還會(huì)因增加用水、用電、取暖等設(shè)施向有關(guān)管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾邮褂昧康鹊取?/p>
二、受理機(jī)關(guān)比較
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”盡管都是用于請(qǐng)求審批事項(xiàng)的公文，但因處理事務(wù)的性質(zhì)不同，兩種公文的受理機(jī)關(guān)也有區(qū)別。
“請(qǐng)示”是上行文，是單位或組織向有行政隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、請(qǐng)示批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文。“請(qǐng)示”的受理機(jī)關(guān)，即主送機(jī)關(guān)，是與請(qǐng)示單位有行政隸屬關(guān)系或管轄關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)，如某省政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)將某風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)；某省教育廳向教育部申請(qǐng)某專(zhuān)科學(xué)校晉升為本科院校；某高校向省教育廳申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)某專(zhuān)業(yè)等等。
“請(qǐng)批函”是平行文，是單位、組織向沒(méi)有隸屬關(guān)系的職能單位或部門(mén)，請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文。“請(qǐng)批函”的受理機(jī)關(guān)是對(duì)函中的請(qǐng)示事項(xiàng)有審批權(quán)限的主管單位或職能部門(mén)，如某省文化廳向某省教育廳申請(qǐng)舉辦某專(zhuān)業(yè)證書(shū)班；某企業(yè)向某工商管理部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；某高校向某城市建設(shè)規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)興建圖書(shū)館等等。
“請(qǐng)示”的受理機(jī)關(guān)與請(qǐng)示單位通常同屬于一個(gè)系統(tǒng)，如教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等，或一個(gè)系列，如政府系列、黨委系列等。因局限在系統(tǒng)內(nèi)，所以受理機(jī)關(guān)的范圍窄；“請(qǐng)批函”的受理機(jī)關(guān)與發(fā)文單位一般不同屬于一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)系列，處理事務(wù)繁雜，所以其受理機(jī)關(guān)范圍廣。
三、行文語(yǔ)氣比較
行政公文具有政策性、執(zhí)行性，對(duì)公文語(yǔ)言要求很高，不僅要比一般事務(wù)文書(shū)的語(yǔ)言更規(guī)范、簡(jiǎn)練，而且還要等得體、恰當(dāng)，所以“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”行文關(guān)系不同，受理機(jī)關(guān)不同，行文語(yǔ)氣也不相同。
作為上行文，“請(qǐng)示”行文語(yǔ)氣的特點(diǎn)是謙恭、征詢的，具體表現(xiàn)在行文中的用詞和結(jié)束用語(yǔ)兩個(gè)方面：
（一）行文中的用詞。“請(qǐng)示”是事前行文，請(qǐng)示單位就自己沒(méi)有決定權(quán)的事項(xiàng)向上級(jí)陳述，得到上級(jí)批準(zhǔn)后才能實(shí)施，所以行文中的用詞，即要注意時(shí)態(tài)，又要注意權(quán)限，不能直接用“要求”、“決定”、“計(jì)劃”等詞，而應(yīng)選用“請(qǐng)求”、“擬定”、“打算”等詞。
（二）結(jié)束用語(yǔ)。“請(qǐng)示”的結(jié)束用語(yǔ)中常用“妥否”、“當(dāng)否”“可否”等詞，從征詢、恭請(qǐng)上級(jí)意見(jiàn)的角度結(jié)束全文。
作為平行文，因受理單位是不相隸屬的職能部門(mén)，其行政級(jí)別可能與來(lái)函單位平級(jí)，或高于、低于自己，因此無(wú)論是去函，還是復(fù)函，“請(qǐng)批函”的行文語(yǔ)氣比上行文、下行文的語(yǔ)氣都平易、客氣得多。去函中多用商請(qǐng)的語(yǔ)氣，表現(xiàn)在結(jié)束用語(yǔ)上，如“當(dāng)否，請(qǐng)予批準(zhǔn)”或“請(qǐng)予批準(zhǔn)為荷”等等；而受理單位在回復(fù)中，也與下行文“批復(fù)”的行文語(yǔ)氣不同，引述來(lái)文時(shí)，“批復(fù)”用“你單位《關(guān)于……請(qǐng)示》收悉”；批準(zhǔn)回復(fù)的函用“貴單位《關(guān)于……的函》收悉”。回復(fù)意見(jiàn)時(shí)，“批復(fù)”中常用“經(jīng)研究，同意你單位……”或“現(xiàn)將意見(jiàn)批復(fù)如下……”，之后還可能交待批復(fù)的依據(jù)和執(zhí)行要求，明確地表現(xiàn)出上下級(jí)關(guān)系。而復(fù)函中，則常用“函復(fù)如下……”或“經(jīng)審核，確認(rèn)符合……，準(zhǔn)予……”等，只需就問(wèn)作答，明確回復(fù)的意見(jiàn)即可。
四、行文格式比較
“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”雖然都是常用的公文，但因行文關(guān)系不同，選用的行文格式不同。
“請(qǐng)示”只采用公文格式類(lèi)型中的基本格式――文件式，常用的格式項(xiàng)目有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、紅色反線、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等；“請(qǐng)批函”多采用公文格式類(lèi)型中的特定格式――信函式，常用的格式項(xiàng)目有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、武文線、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等。兩種行文格式，不僅項(xiàng)目組成不同，而且標(biāo)注的順序、位置要求也不一樣。
作為上行文，請(qǐng)示使用的“文件式”格式，有以下幾個(gè)特殊要求：
其一，眉首部分除了“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”和“發(fā)文字號(hào)”，還有“簽發(fā)人”，并且因多此一項(xiàng)，“發(fā)文字號(hào)”的位置，由“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”的下方，變?yōu)槠渥笙路剑溆蚁路綐?biāo)注“簽發(fā)人”。
其二，眉首部分“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”的位置要標(biāo)注在距版心上邊緣80mm處，留出空白，便于領(lǐng)導(dǎo)閱后批示。
其三，在主題詞之前，成文日期之后，標(biāo)注“附注”，說(shuō)明聯(lián)系人姓名和電話。
與“文件式”比較，“信函式”的各式有自己的特點(diǎn)：
一是“信函式”眉首部分只有一項(xiàng)，即“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”，且只需注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，不寫(xiě)“文件”二字，其權(quán)威性和執(zhí)行性與“文件式”有了程度上的差異。
二是多了一粗一細(xì)的“武文線”，有些像日常使用的信函，顯得平易、親切。
在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場(chǎng)的破產(chǎn)改制工作有序進(jìn)行，現(xiàn)已進(jìn)入人員安置階段。縣蠶絲公司各類(lèi)人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導(dǎo)24人，在崗蠶桑輔導(dǎo)員24人，長(zhǎng)期臨工4人，遺屬定補(bǔ)人員4人。按照批準(zhǔn)的人員安置方案，根據(jù)債權(quán)、債務(wù)清算報(bào)告，經(jīng)測(cè)算，人員安置費(fèi)用646.28萬(wàn)元，退付集資款162萬(wàn)元，支付兌發(fā)工資313.85萬(wàn)元，共需資金1119.73萬(wàn)元。因非整合資產(chǎn)的處置(已委托國(guó)土供應(yīng)中心)尚需時(shí)日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產(chǎn)終結(jié)，，故特請(qǐng)示縣政府先在縣財(cái)政借支1000萬(wàn)元資金用于安置職工，待資產(chǎn)變現(xiàn)后再與縣財(cái)政算帳。
以上請(qǐng)示可否，請(qǐng)批示。
日期
鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告二**縣民政局：
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人234人，在敬老院集中供養(yǎng)的31人，分散供養(yǎng)的還有203人，按上級(jí)民政
部門(mén)的要求，20XX年敬老院建設(shè)集中供養(yǎng)的老人要達(dá)到80%以上，還有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院現(xiàn)有院舍已住滿，需進(jìn)行擴(kuò)建。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定在原敬老院基礎(chǔ)上新建院宿舍80間(另加配套設(shè)施)，共需要資120萬(wàn)元。鎮(zhèn)政府籌資40萬(wàn)元，另80萬(wàn)元需要上級(jí)民政及財(cái)政部門(mén)幫助解決。
**鎮(zhèn)人民政府
20XX年4月10日
鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告三縣政府：
我局是負(fù)責(zé)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控、指導(dǎo)管理全縣工業(yè)及體制改革及項(xiàng)目審批的政府綜合行政管理部門(mén)，工作量大面寬。特別是今年以來(lái)，全縣金融管理工作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作進(jìn)入新的、實(shí)質(zhì)性的工作階段，我局就此開(kāi)展了大量的工作，增加了人員，購(gòu)置了必備的辦公設(shè)施，改善了辦公條件;招商引資工作不斷推進(jìn)，先后參加了多次省、市、縣組織的招商引資、貿(mào)易洽談、考察學(xué)習(xí)活動(dòng);各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)工作也已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，立項(xiàng) 審批、調(diào)研查看、督促檢查、聘請(qǐng)專(zhuān)家、材料圖冊(cè)打印制作等費(fèi)用急劇增加，加之今年是“xx”規(guī)劃啟動(dòng)之年，各類(lèi)安排部署、檢查較多，造成我局預(yù)算經(jīng)費(fèi)失衡。臨近年終，特請(qǐng)政府給予解決資金12萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，以緩解我局經(jīng)費(fèi)壓力，保證各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
妥否，請(qǐng)批示。
20XX年十二月十六日
主題詞：工作經(jīng)費(fèi) 請(qǐng)示
黃陵縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 20XX年12月16日印發(fā)
共印4份篇二：申請(qǐng)資金請(qǐng)示報(bào)告格式
申請(qǐng)資金請(qǐng)示報(bào)告格式
1(單位名稱)關(guān)于申請(qǐng)(資金用途)
2資金的報(bào)告上級(jí)單位名稱
3因申請(qǐng)資金元用途
4茲望批準(zhǔn)為盼
5特此報(bào)告
一、《簽報(bào)》是便于委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、全面掌握各方面工作動(dòng)態(tài)和重要事項(xiàng)的機(jī)關(guān)內(nèi)部文書(shū)。機(jī)關(guān)各處室及委屬單位（以下統(tǒng)稱處室）向委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)重要工作，反映重要情況，報(bào)告交辦事項(xiàng)處理結(jié)果時(shí)使用《簽報(bào)》。
二、《簽報(bào)》包括請(qǐng)示、報(bào)告兩種形式。請(qǐng)示要求一事一報(bào)，文字簡(jiǎn)練，內(nèi)容清晰，一般不超過(guò)2000字，能夠明確表述問(wèn)題，講明理由，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，必要時(shí)可附有關(guān)資料；報(bào)告要求觀點(diǎn)明確，條理清楚，詳略得當(dāng)，實(shí)事求是。《簽報(bào)》的主要內(nèi)容要在標(biāo)題中明確顯示。
三、《簽報(bào)》必須以呈報(bào)處室的名義報(bào)送，由呈報(bào)處室主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)出。
四、《簽報(bào)》采用統(tǒng)一格式。首頁(yè)一律采用統(tǒng)一印制的綠色《簽報(bào)》紙，正文用紙應(yīng)與首頁(yè)規(guī)格一致。《簽報(bào)》內(nèi)容一般用計(jì)算機(jī)打印。事項(xiàng)由呈報(bào)處室根據(jù)文稿內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)。
五、《簽報(bào)》的報(bào)送程序。
（一）會(huì)簽
凡《簽報(bào)》所請(qǐng)示、報(bào)告的內(nèi)容涉及其他處室職責(zé)的，呈報(bào)處室必須送有關(guān)處室會(huì)簽。會(huì)簽處室應(yīng)抓緊辦理，急件4小時(shí)辦理完畢，一般性文件應(yīng)在1天內(nèi)辦理完畢，不得無(wú)故拖延。如意見(jiàn)不一致，會(huì)簽處室要提出書(shū)面意見(jiàn)，由處室主要負(fù)責(zé)人或其委托的其他負(fù)責(zé)人簽字后退回呈報(bào)處室，并在《簽報(bào)》首頁(yè)會(huì)簽欄注明“附意見(jiàn)”；如無(wú)不同意見(jiàn)，應(yīng)在《簽報(bào)》首頁(yè)會(huì)簽欄注明“同意”，由處室主要負(fù)責(zé)人或其委托的其他負(fù)責(zé)人簽字后退回呈報(bào)處室。
（二）送批
1．呈報(bào)處室在《簽報(bào)》送批前，應(yīng)綜合各會(huì)簽處室的意見(jiàn)，確定是否采納會(huì)簽意見(jiàn)并調(diào)整《簽報(bào)》有關(guān)內(nèi)容。凡調(diào)整的部分，用加粗楷體字打印。呈報(bào)處室不同意會(huì)簽處室意見(jiàn)，維持原意見(jiàn)時(shí)另附專(zhuān)頁(yè)說(shuō)明理由，并將此說(shuō)明與會(huì)簽處室所提意見(jiàn)作為附件，隨《簽報(bào)》一起送辦公室審核。
2．辦公室負(fù)責(zé)對(duì)《簽報(bào)》內(nèi)容、會(huì)簽情況和文字表述等進(jìn)行審核把關(guān)。《簽報(bào)》中請(qǐng)示、報(bào)告的問(wèn)題表達(dá)不清、不準(zhǔn)確或未按規(guī)定會(huì)簽有關(guān)處室的，辦公室可退還呈報(bào)處室重新辦理。特殊情況，可由辦公室協(xié)調(diào)，會(huì)商有關(guān)處室進(jìn)行補(bǔ)充、修改。
3．辦公室按委領(lǐng)導(dǎo)分工，在辦公室審核意見(jiàn)欄提出送呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示、審簽的意見(jiàn)并負(fù)責(zé)傳遞。需要領(lǐng)導(dǎo)間傳閱、協(xié)商、閱批時(shí)，由分管主任進(jìn)行銜接，辦公室按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行傳遞。在分管主任及協(xié)助分管主任工作的巡視員、副巡視員外出，且為特殊、緊急情況時(shí)，送呈主持工作的委領(lǐng)導(dǎo)閱批。
4．委領(lǐng)導(dǎo)閱批后的《簽報(bào)》，退辦公室統(tǒng)一處理。辦公室進(jìn)行登記、編號(hào)和記錄委領(lǐng)導(dǎo)批示后退還呈報(bào)處室。
5．各處室及個(gè)人不得將《簽報(bào)》直接送委領(lǐng)導(dǎo)，委領(lǐng)導(dǎo)也不得直接接受非辦公室呈報(bào)的《簽報(bào)》。除特殊情況外，委領(lǐng)導(dǎo)不口頭同意各處室的請(qǐng)示、報(bào)告。
6．屬人事安排以及紀(jì)檢監(jiān)察方面的《簽報(bào)》，人事處、紀(jì)委和監(jiān)察室可直接送分管領(lǐng)導(dǎo)、委主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并由呈報(bào)處室自行登記、存檔。
（三）催辦
辦公室負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)批示輸入計(jì)算機(jī)以便調(diào)閱，并對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)情況進(jìn)行催辦。各處室必須及時(shí)將委領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng)落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)辦公室。
（四）匯總和發(fā)送
辦公室負(fù)責(zé)不定期匯總印發(fā)《簽報(bào)要情》，將委領(lǐng)導(dǎo)批示和承辦情況匯總送委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志。
六、《簽報(bào)》件的管理
一年來(lái)，本人自認(rèn)為工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，經(jīng)常加班加點(diǎn)深入項(xiàng)目申報(bào)村組一線調(diào)研，撰寫(xiě)、修改大量項(xiàng)目申報(bào)材料以及其他文件材料，終于改變了在移民局成立之前，由于沒(méi)有建立有效的后扶項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，不能及時(shí)向上級(jí)提供符合政策扶持的項(xiàng)目，使我縣最近幾年每年只得到上級(jí)移民后期扶持資金xx萬(wàn)元，有個(gè)別年份甚至一分錢(qián)都不得的落后狀況和被動(dòng)局面。
由于工作努力，XX年2月在年度考核10人投票中（有1人在州局掛職未參加），本人獲得優(yōu)秀票4票，優(yōu)秀票居全局班子第二名，其余均為稱職票。現(xiàn)將自己一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作和廉政情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)情況
1、上班時(shí)間幾乎每天堅(jiān)持閱讀黨報(bào)黨刊和網(wǎng)絡(luò)政論知識(shí)，及時(shí)更新、掌握最新時(shí)期的黨的方針政策。
2、利用上班時(shí)間和八小時(shí)以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網(wǎng)站中的《法規(guī)文件》和《理論研討》兩個(gè)專(zhuān)欄的文章、省移民局局長(zhǎng)王應(yīng)政撰寫(xiě)出版的《中國(guó)水利水電工程移民問(wèn)題研究》專(zhuān)著等。用一年時(shí)間，基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)。
3、堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié)，發(fā)揮本人在縣委宣傳部的多年工作經(jīng)驗(yàn)及在清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)參加外宣干部培訓(xùn)班學(xué)到的知識(shí)和積累的人脈，一年來(lái)共撰寫(xiě)有關(guān)移民新聞簡(jiǎn)報(bào)和新聞報(bào)道及理論文章40多篇近3萬(wàn)字，發(fā)表在國(guó)家級(jí)、省級(jí)新聞媒體上，其中《xx縣多項(xiàng)措施做實(shí)水電庫(kù)區(qū)基金征收工作》、《xx縣善用他鄉(xiāng)“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫(kù)庫(kù)區(qū)防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用，是xx州簡(jiǎn)報(bào)信息和理論文章被省局采用最多的縣市，得到xx州移民局的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)到的移民相關(guān)政策法規(guī)和我縣的實(shí)際，牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于吸收縣外水利水電工程移民的實(shí)施意見(jiàn)》。
5、到華北水電學(xué)院參加《水庫(kù)移民后期扶持管理與移民xx工作培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、工作情況
（1）到規(guī)劃投資xx億元的xx水電站業(yè)主單位——xxxx水力發(fā)電有限責(zé)任公司去協(xié)商簽訂招商引資合同事宜，并報(bào)縣投資促進(jìn)局備案。
（2）多次到位于x村鄉(xiāng)xx村的xx水電站規(guī)劃淹沒(méi)和影響地實(shí)地調(diào)研，與業(yè)主和群眾交流、座談，核實(shí)需要補(bǔ)償?shù)耐恋亍⑸搅帧⒃O(shè)施等有關(guān)數(shù)據(jù)，在主動(dòng)維護(hù)群眾利益的同時(shí)，做深做細(xì)群眾的思想工作，在促進(jìn)工程能夠早日開(kāi)工上盡了心、出了力。
（3）參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》等資料并多次提出修改意見(jiàn)，使其得到進(jìn)一步完善，最后獲得通過(guò)。其中核定移民資金近x萬(wàn)元。
（4）親自撰寫(xiě)有關(guān)庫(kù)區(qū)基金征收系列文件10多件。如《關(guān)于協(xié)助落實(shí)“x財(cái)企[XX]16號(hào)”文件提供有關(guān)電站上網(wǎng)銷(xiāo)售電量數(shù)據(jù)的函》、《關(guān)于要求繳納xx電站庫(kù)區(qū)基金的通知》、《關(guān)于要求將xx轄區(qū)內(nèi)的浪詳電站庫(kù)區(qū)基金劃歸xx縣移民局征收的請(qǐng)示》、《關(guān)于每年從庫(kù)區(qū)基金中劃撥專(zhuān)款延續(xù)直補(bǔ)xx電站庫(kù)區(qū)群眾電費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于xx發(fā)電有限公司要求從補(bǔ)繳庫(kù)區(qū)基金中扣除原來(lái)已交“庫(kù)區(qū)維護(hù)費(fèi)”及今后不再向xx縣繳納庫(kù)區(qū)群眾電費(fèi)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于從xx水電站庫(kù)區(qū)基金中拿出部分資金作為庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)扶持費(fèi)及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等。
（5）代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于對(duì)xx發(fā)電有限公司要求分期繳納庫(kù)區(qū)基金等問(wèn)題的請(qǐng)示的批復(fù)》文件下達(dá)xx電站業(yè)主；草擬《xx縣人民政府關(guān)于協(xié)調(diào)xx縣xx水電站庫(kù)存基金維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》報(bào)給州政府轉(zhuǎn)省政府等文件。
（6）多次帶隊(duì)到xx水電站、xx水電站向企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員宣傳相關(guān)政策法規(guī)，最終落實(shí)了從XX年起每年上繳新發(fā)生庫(kù)區(qū)基金xx水電站x萬(wàn)元左右、浪詳水電站x萬(wàn)元左右。
（7）經(jīng)過(guò)采取多方面的辦法施壓，反反復(fù)復(fù)地交涉、談判，討價(jià)還價(jià)，最終簽訂了協(xié)議，xx水電站業(yè)主同意從XX年起至2018年將需補(bǔ)繳的庫(kù)區(qū)基金x萬(wàn)元分期交給縣移民局指定賬戶，用于xx庫(kù)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活扶持。浪詳水電站也同意補(bǔ)繳所欠的庫(kù)區(qū)基金。
（8）親自草擬系列文件，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征集電站、水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目。如撰寫(xiě)了《關(guān)于征集水利水電庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于對(duì)全縣小型水庫(kù)（水電站）移民困難情況進(jìn)行調(diào)查和報(bào)送小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活困難扶助項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于舉辦水利水電庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)班的通知》、《關(guān)于〈xx縣水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃〉的請(qǐng)示》等近10份文件，并積極牽頭編寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、建立項(xiàng)目庫(kù)，截止XX年3月，目前已報(bào)州、省的項(xiàng)目達(dá)x多個(gè)近千萬(wàn)元并建立了上億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
（9）親自撰寫(xiě)項(xiàng)目編制工作經(jīng)費(fèi)報(bào)告，使項(xiàng)目申報(bào)前期工作有物質(zhì)基礎(chǔ)、有經(jīng)費(fèi)保障。如撰寫(xiě)了《關(guān)于將“項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)” “項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)” “水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)”列為縣財(cái)政預(yù)算的說(shuō)明的報(bào)告》、《關(guān)于要求解決投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于要求補(bǔ)助xx移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村中弄上下組道路硬化工程配套經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于申報(bào)水利水電移民XX年度后期扶持項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等近10份經(jīng)費(fèi)報(bào)告，向省州和縣政府爭(zhēng)取項(xiàng)目編制資金，積極組織項(xiàng)目編制，充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
（10）多次深入我縣目前裝機(jī)容量排列靠前的xx水電站庫(kù)區(qū)和xx、xx等，群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目建設(shè)地踏勘，測(cè)量，把項(xiàng)目落到實(shí)地，把實(shí)惠落到村組。看望受災(zāi)農(nóng)戶、檢查庫(kù)區(qū)群眾汛期的生產(chǎn)生活安全。
（11）多次到州、省移民局向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科、業(yè)務(wù)處匯報(bào)xx縣庫(kù)區(qū)群眾的項(xiàng)目需求、建設(shè)需要，按照州、省的指示和獲得的信息，及時(shí)編寫(xiě)和修改項(xiàng)目建議書(shū)，把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省，以便引起注意，幫助群眾最大限度地爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取支持、爭(zhēng)取關(guān)心。
（12）由于是新成立單位，白手起家，所以許多工作都親自做、參與搞，如辦公室裝修、水電安裝、辦理車(chē)輛劃撥手續(xù)等。還親自撰寫(xiě)了不少文件，如《關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置及辦公室需求的報(bào)告》、《關(guān)于要求撥給移民局開(kāi)辦費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于要求撥給縣委辦調(diào)給小車(chē)維修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》《關(guān)于要求解決當(dāng)前工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等這些小文件、小報(bào)告、小請(qǐng)示，以及《省移民局和省財(cái)政廳赴xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)調(diào)研群眾生產(chǎn)生活困難情況的匯報(bào)材料》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難亟待解決問(wèn)題的報(bào)告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)群眾要求每年返還xx萬(wàn)元庫(kù)區(qū)基金的專(zhuān)題報(bào)告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫(kù)區(qū)群眾要求兌現(xiàn)政府承諾由電站出資陸續(xù)建設(shè)的基建項(xiàng)目改由庫(kù)區(qū)基金出資的專(zhuān)題報(bào)告》、《xx縣移民局關(guān)于XX年度工作目標(biāo)完成情況的匯報(bào)》等分量較重的匯報(bào)材料。
三、廉潔情況
1、經(jīng)常學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，提高自身思想修養(yǎng)，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。
2、切實(shí)履行好自己工作職責(zé)，沒(méi)有違反廉政規(guī)定和制度的行為。在公務(wù)活動(dòng)中由本人經(jīng)手的事務(wù)，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，本人不自作主張。
3、沒(méi)有在職權(quán)范圍內(nèi)收受過(guò)任何單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等；沒(méi)有到與職權(quán)有關(guān)的任何單位和企業(yè)報(bào)銷(xiāo)過(guò)屬于自己支付的費(fèi)用；沒(méi)有公車(chē)私用等。
xx市人民政府：
我校是一所公立全日制的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村新龍村五千三百多群眾的子女實(shí)施九年義務(wù)教育的神圣責(zé)任。現(xiàn)有在校學(xué)生807人，教師29人。10多年前，為了普及兩基，建起了一幢三層共1010平方米的教學(xué)大樓及580米長(zhǎng)的圍墻。
由于各種客觀原因，學(xué)校的部分設(shè)施老化嚴(yán)重，如教學(xué)樓的窗戶老化腐爛、教學(xué)大樓經(jīng)市防雷檢測(cè)中心定為不合格、以及緊靠路邊的圍墻出現(xiàn)較大的裂縫和傾斜。所有這些，對(duì)師生和附近群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。目前學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺，無(wú)力更新和維修。現(xiàn)特向人民政府申請(qǐng)?jiān)o大樓裝上鋁合金窗、安裝避雷針和維修圍墻，所需資金約8.24萬(wàn)元，懇請(qǐng)政府審批。（附件）
xx小學(xué)
日期請(qǐng)示例文 ·請(qǐng)示報(bào)告怎么寫(xiě) ·請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別
在新的形勢(shì)和不斷加快的社會(huì)節(jié)奏中,請(qǐng)示公文的寫(xiě)作與呈報(bào),在量大的同時(shí),必須注意到質(zhì)的提高。為了讓上級(jí)機(jī)關(guān)迅速了解請(qǐng)示的情況、知曉請(qǐng)示的意見(jiàn)、明晰請(qǐng)示者的立場(chǎng),以便及時(shí)答復(fù)、批示或批準(zhǔn),需注意在寫(xiě)作中避免以下幾種情況的出現(xiàn):
一、因個(gè)性化寫(xiě)作而不遵守規(guī)范性
新媒介在人類(lèi)社會(huì)生活中不斷出現(xiàn),寫(xiě)作更趨于個(gè)性化。但規(guī)范性是所有公文寫(xiě)作必須遵循的共性要求。為了便于工作事務(wù)的處理,提高工作效率,順利完成社會(huì)機(jī)構(gòu)間信息的交流與溝通,規(guī)范性能刪簡(jiǎn)工作過(guò)程中的細(xì)枝末節(jié),使有關(guān)人員能將注意力集中到公文的核心部分――規(guī)范而格式化的公文內(nèi)容與形式,幫助加快公務(wù)處理的速度。
對(duì)請(qǐng)示公文的寫(xiě)作來(lái)說(shuō),規(guī)范主要體現(xiàn)為遵守一定的格式。如按首部――標(biāo)題及主送單位,正文,尾部――發(fā)文機(jī)關(guān)、日期的前后順序排列;注意標(biāo)題的兩種寫(xiě)作格式:由請(qǐng)示單位、請(qǐng)示事由、文種組成,如《×市人民政府關(guān)于×××的請(qǐng)示》,或由事由和文種構(gòu)成,如《關(guān)于寒假期間開(kāi)展幫困活動(dòng)的請(qǐng)示》;對(duì)應(yīng)社會(huì)機(jī)構(gòu)“上下”分層與“左右”平行結(jié)構(gòu)的批準(zhǔn)與呈轉(zhuǎn)請(qǐng)示,都應(yīng)包括理由、內(nèi)容和結(jié)語(yǔ)三個(gè)主要部分。而在請(qǐng)示理由部分,注意簡(jiǎn)要闡述請(qǐng)示的背景或根據(jù),概括請(qǐng)示事項(xiàng),以“現(xiàn)……報(bào)告如下:”作結(jié);請(qǐng)示內(nèi)容部分包含請(qǐng)示事項(xiàng)、闡明道理或事實(shí)等內(nèi)容;請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)部分另起一行空兩格書(shū)寫(xiě),常用“是否妥當(dāng),請(qǐng)批示”、“特此請(qǐng)示,請(qǐng)審批”、“如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等語(yǔ)句。這些是任何有意個(gè)性化的請(qǐng)示行文,都應(yīng)該遵守的規(guī)范體例。
二、因體現(xiàn)主觀性認(rèn)識(shí)而忽略客觀性表達(dá)
請(qǐng)示畢竟是由圍繞單位事務(wù)而由人寫(xiě)作的公文,所以其中的主觀性必然存在。比如在文字的運(yùn)用、句式的排列、段落的邏輯、語(yǔ)氣的謙恭等,會(huì)因人而異。但請(qǐng)示是關(guān)于社會(huì)事務(wù)信息交流與聯(lián)系的一種工作應(yīng)用文,其表述與傳遞的內(nèi)容的客觀性――實(shí)際工作事務(wù)及處理,使得請(qǐng)示公文寫(xiě)作,是非虛構(gòu)的、客觀的;其上行文的“身份”,還使請(qǐng)示在行文中,需杜絕過(guò)于外顯、強(qiáng)烈的主觀色彩,避免讓上級(jí)部門(mén)留下給其施壓的印象,而影響到請(qǐng)示的及時(shí)批復(fù)。
不管是請(qǐng)示理由對(duì)背景和原因的簡(jiǎn)述,還是請(qǐng)示內(nèi)容中事項(xiàng)與道理的提出、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)的使用,都應(yīng)建立在真實(shí)、可信并可行原則基礎(chǔ)上:背景及原因是客觀存在的,而非想象與杜撰;請(qǐng)示的內(nèi)容中,事項(xiàng)列舉既是客觀呈現(xiàn),亦可在未來(lái)進(jìn)行操作,道理的闡釋則符合社會(huì)邏輯與規(guī)律,虛非假想而務(wù)實(shí);請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)要表達(dá)請(qǐng)示要求與目的等。雖然間以適當(dāng)?shù)闹饔^性,比如在闡述請(qǐng)示事項(xiàng)與道理時(shí),以言真意切而曉之于理,以深刻的認(rèn)識(shí)而動(dòng)之以情,有時(shí)能更容易打動(dòng)上級(jí),以獲批復(fù)。但切記要把握好請(qǐng)示的客觀性涵容,忌以摻雜過(guò)多感情性的主觀描述與表達(dá),擾亂了上級(jí)對(duì)請(qǐng)示事實(shí)及道理的判斷,比如“我們認(rèn)為”、“一定要”等語(yǔ)詞的運(yùn)用需謹(jǐn)慎,請(qǐng)示行文的主觀性若引起上級(jí)部門(mén)的反感,會(huì)使請(qǐng)示的批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)呈被耽擱,或不予批復(fù)而轉(zhuǎn)回。
三、因注重詳盡性陳述而缺少簡(jiǎn)要性概括
有時(shí),不是每個(gè)請(qǐng)示都可用三言兩語(yǔ)闡述清楚的。作為一個(gè)單位的設(shè)想和建議,當(dāng)其請(qǐng)示內(nèi)容的事項(xiàng)較為復(fù)雜,道理不易說(shuō)清楚的時(shí)候,下級(jí)部門(mén)偏向于對(duì)事項(xiàng)及原因等,進(jìn)行詳細(xì)而周全的闡述,唯恐有所遺漏。當(dāng)然,為了事項(xiàng)排列詳細(xì),運(yùn)用分條分項(xiàng)的寫(xiě)法,采用事實(shí)和事理兩類(lèi)論據(jù)進(jìn)行闡述,這都是可取的。因?yàn)榫唧w、明晰的事項(xiàng),周密而充分的說(shuō)理,能使上級(jí)對(duì)該請(qǐng)示引起重視,對(duì)請(qǐng)示的內(nèi)容了然于心,從而下定決心答復(fù)、批示或批準(zhǔn)。但詳盡的陳述與表達(dá),并不是動(dòng)輒千言。為了得到快捷、有效的批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)呈,請(qǐng)示更需要簡(jiǎn)明、扼要。
請(qǐng)示要一文一事。一文多事,容易導(dǎo)致請(qǐng)示的重心不定。
請(qǐng)示理由可用導(dǎo)語(yǔ)形式,一句話即予說(shuō)明。
請(qǐng)示內(nèi)容是請(qǐng)示公文的重心,寫(xiě)作時(shí),要注意使用概括性的書(shū)面語(yǔ)言,有順序、有層次地排列請(qǐng)示事項(xiàng),要用簡(jiǎn)省而邏輯嚴(yán)密的文字闡明道理。
另外,簡(jiǎn)短請(qǐng)示中,其后不需要加上相關(guān)過(guò)渡語(yǔ);請(qǐng)示內(nèi)容可根據(jù)請(qǐng)示的情況有無(wú)條文可依據(jù),是知會(huì)還是請(qǐng)示,而決定僅提出請(qǐng)示事項(xiàng),還是包括闡明道理之兩項(xiàng)等。這些對(duì)簡(jiǎn)要性的強(qiáng)調(diào),無(wú)非是為了上級(jí)在面對(duì)越來(lái)越多的請(qǐng)示文件時(shí),能更方便、更順利,也更迅速地讀完請(qǐng)示,做出批復(fù)。
