時間：2022-09-01 12:29:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農莊工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
21世紀，旅游業已成為我國新的國民經濟增長點之一。旅游經濟時代的到來，也給山區鎮鄉經濟發展帶來了一個新的機遇。XX鎮要拓展農民增收的新渠道，需要以此為契機，利用當地的資源優勢，搶抓機遇，加快發展，以生態旅游來帶動農業增效、農民增收、農村發展。
一、發展生態旅游農業的優勢
XX鎮位于諸暨市西南部，屬山區鎮鄉，南、西與浦江縣相連，距市區中心35公里，鎮域面積55平方公里。地形以丘陵為主，素有“七山一水二分田”之稱，氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶季風氣候。經過近幾年的建設、發展，全鎮已擁有規模相當的效益農業和環境獨特的旅游資源，為進一步開發具有區域特色的生態旅游農業提供了基礎。
（一）綠色農業發展迅速，為生態旅游觀光提供了基礎。XX鎮經過幾年的效益農業開發，農業已形成有機茶、水果、花木為代表的效益農業，成為XX加快農業產業結構調整的排頭兵。水果品種在10種以上，包括傳統水果枇杷、櫻桃、柿子，也有近幾年從外地引進的新品種，如紅石榴、黃花梨、楊梅等，素有“水果之鄉”的美譽。一方特產——XX高粱酒，土稱“秣秫燒”號稱“江南茅臺”，以其獨特的色、香、味成為諸暨的歷史名酒。市級示范基地有高粱專業村殿前村；櫻桃專業村沈宅村。
（二）環境得天獨厚，具有發展生態旅游農業的天然優勢。XX通鎮交通便捷，距金杭公路、杭金衢高速公路出口僅10公里，鎮內有市級風景名勝區——湯江巖風景名勝區。從2001年開始，由市旅游投資開發公司托管，景區年接待游客達20多萬人次。目前已成為“華東地區戶外拓展訓練基地”，“諸暨市民兵訓練基地，”和“國家民俗攝影創作基地”。位于鎮西2公里的邊氏宗祠是省級文物保護單位，始建于清代（公元1896年），投資近百萬元的宗祠花園也已完工，央視《華夏文明》欄目諸暨系列專題曾在這里攝制；同時福蓮庵、云臺寺等景點也各具特色，其中福蓮庵為臺商出資建造，規模宏大，氣勢非凡；位于同源村的“XX頭”常年樹木茂盛，品種繁多，且有美麗的傳說，為XX鎮鎮名的出點之處；歷史悠久，文化沉淀濃厚，為“浙江省民間藝術之鄉”，其中棕編藝術絕無僅有，響徹海內外；另外板龍、書畫、木雕等等也是獨具風格。
（三）良好的外部環境帶動著全鎮生態旅游事業的快速發展。近年來，在市旅游投資總公司的努力下，諸暨市旅游經濟發展態勢良好，大旅游框架、大發展格局初步形成。市委市府提出的全方位、多渠道、大密度進行促銷，整體包裝諸暨旅游，著力打響“中國優秀旅游城市”、“浣江·五泄國家重點風景名勝區”品牌，特別是今年5月，第七屆五泄觀瀑節開幕式在安華湖成功舉行，擴大了XX旅游的知名度。通過幾年的發展，全市上下對發展旅游農業的認識不斷更新，工作力度不斷加大，廣大農民對發展旅游農業表現出極大的熱情。
二、發展現狀與成效
2006年，鎮黨委、政府審時度勢，按照市委、市政府“堅持三個發展、奮力走在前列”的工作要求，根據XX的實際情況，因地制宜，提出了發展“生態旅游農業”創新工作思路，突出農村生活風貌和豐富的鄉土文化內涵，充分挖掘農民的創造才智，保護生態環境，留住“山青、水秀、氣暢、路通”的良好人居環境，使生態旅游農業得以規范、健康、快速發展，取得了明顯成效。
（一）休閑旅游觀光基地不斷發展。觀光農業基地快速發展，品種增多、品質提高。到目前為止，現有50畝以上觀光基地30處，“金竹山莊”、“富潤科技生態園”等綜合性休閑山莊兩處，正在規劃建造的山莊基地12處，現共有果林面積4000余畝，各種水果十余種；浙江綠劍茶業公司依托良好的自然生態環境，建立千畝有機茶基地；以XX高梁酒廠為龍頭的高梁酒產業，年種植規模5000余畝，年產紅高梁酒600多噸。形成了外來游客在XX喝高粱酒、品綠劍茶、嘗時鮮水果為主的農業觀光旅游特色。
（二）農莊經濟不斷提升。集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農莊經濟發展迅速，旅游業、效益農業和農莊經濟三者結合程度不斷提升，嘗時鮮水果、品高梁美酒、游青山綠水已成為游客對XX的向往，并受到了游客的廣泛好評。
（三）經濟效益和社會效益顯著增加。積極探索現代農業與旅游發展相結合的發展路子，緊緊圍繞旅游業“行、游、住、食、購、娛”六大要素，依托湯江巖野外拓展基地、邊村宗祠等原有景點，大力發展休閑旅游農業,取得了良好成效，今年上半年共接待游客12萬多人次，總收入600余萬元，創利潤180余萬元，解決農村剩余勞動力近兩百人。
三、主要工作方法
（一）制訂規劃、出臺政策、加強引導和宣傳。
一是確立長遠發展觀念，結合集鎮總體發展規劃，與旅游局、旅游投資發展有限公司等單位合作，制訂《諸暨市湯江巖景區休閑度假區詳細
規劃》和《諸暨市湯江巖景區安華湖休閑帶概念性規劃》，規劃總面積530公頃，涉及景區周邊布谷、臨江2個村（8個自然村），為發展休閑旅游業打好基礎。
二是制訂全鎮觀光基地總體發展規劃，計劃在高城頭村、同興村、三新村一帶發展櫻桃、枇杷基地1500畝，改造高城頭、唐仁等村山地及果園2000畝。
三是出臺激勵政策，對發展觀光旅游基地的行政村及農戶給予每畝20元的資金補助；開展優質水果評選活動，邀請有關專家進行評比，對獲獎人員給予500—1000元的獎勵。
四是提供各種服務，促進農民發展觀光基地的積極性。利用在安華湖召開觀瀑節的有利時機，舉辦“櫻桃節”，充分利用湯江巖風景區的輻射優勢，加大對休閑觀光農業的宣傳力度，擴大XX休閑旅游農業的知名度。
（二）抓觀光基地建設，依托基地發展農莊經濟。今年，該鎮在原有30個農業觀光基地的基礎上，新規劃建造農莊及觀光基地12個，預計總投資1億1千萬元，利用荒坡山地450公頃。其中浙江伊廈房地產開發公司投資的環安華湖休閑農莊和上海中凱企業集團投資的里杭休閑山莊，預計投資均在5000萬元以上，另有投資超過100萬元的3家，投資20萬元1家，各村開發櫻桃、枇杷等基地6個近2000畝。
（三）實施品牌戰略，促進示范特色基地發展。結合鄉土特色，發展農業龍頭企業，開發新特產品，創各級名牌，進一步提高XX傳統農產品的品質。短柄櫻桃新品種開發成功，同華櫻桃基地被科技局評為科技示范基地；金竹山莊在原有水果基地的基礎上，開辦了農家飯店，生意興隆；創造優惠條件，引進綜合性休閑項目“富潤科技生態園”；山頭河70畝迪1號紅李引進，今年喜獲豐收；XX高梁酒廠投資10萬元，與浙江大學合作開發皇漿高梁酒獲得成功，攻克了技術難關，有效地提升了XX傳統紅高梁酒的品質，被評為紹興市名牌產品和紹興市綠色農產品。
（四）加強在技術、資金、發展思路、管理模式等方面的引導和支持。結合實際，加強農民素質培訓，開辦休閑旅游農業講座、休閑農業基地建設、從來人員上崗培訓等農民素質培訓班，聽課人數超過600人次；引導果農建立相關協會，鞏固原有各類基地，發展新的水果基地，擴大規模，形成集團優勢，有組織地引導游客前來觀光，使原有基地低、小、散的經營格局得到了極大的改善。
（五）維護社會穩定，保護生態環境。采砂一直是安華湖環湖各村支柱產業，是農戶的主要經濟來源，但該產業嚴重影響了安華湖的生態環境。為改變這一現狀，年初，該鎮聯合有關部門，對安華湖湖區實施了禁砂，經過半年努力，極大地改善了安華湖的生態環境。同時，還結合“平安XX”的創建，經常性地做好當地村民的思想工作，解決開發單位與村民之間的矛盾，營造良好的投資氛圍；加大基礎設施建設，上半年，投資350萬元的山頭河2000余畝土地整理項目通過有關部門驗收；大力推進康莊工程建設，到目前為止，已實現村村通水泥道路，為進一步發展觀光休閑農業打下了良好的基礎。
《發展生態旅游農業的思考與做法》來源于，歡迎閱讀發展生態旅游農業的思考與做法。
規劃》和《諸暨市湯江巖景區安華湖休閑帶概念性規劃》，規劃總面積530公頃，涉及景區周邊布谷、臨江2個村（8個自然村），為發展休閑旅游業打好基礎。
二是制訂全鎮觀光基地總體發展規劃，計劃在高城頭村、同興村、三新村一帶發展櫻桃、枇杷基地1500畝，改造高城頭、唐仁等村山地及果園2000畝。
三是出臺激勵政策，對發展觀光旅游基地的行政村及農戶給予每畝20元的資金補助；開展優質水果評選活動，邀請有關專家進行評比，對獲獎人員給予500—1000元的獎勵。
四是提供各種服務，促進農民發展觀光基地的積極性。利用在安華湖召開觀瀑節的有利時機，舉辦“櫻桃節”，充分利用湯江巖風景區的輻射優勢，加大對休閑觀光農業的宣傳力度，擴大XX休閑旅游農業的知名度。
（二）抓觀光基地建設，依托基地發展農莊經濟。今年，該鎮在原有30個農業觀光基地的基礎上，新規劃建造農莊及觀光基地12個，預計總投資1億1千萬元，利用荒坡山地450公頃。其中浙江伊廈房地產開發公司投資的環安華湖休閑農莊和上海中凱企業集團投資的里杭休閑山莊，預計投資均在5000萬元以上，另有投資超過100萬元的3家，投資20萬元1家，各村開發櫻桃、枇杷等基地6個近2000畝。
（三）實施品牌戰略，促進示范特色基地發展。結合鄉土特色，發展農業龍頭企業，開發新特產品，創各級名牌，進一步提高XX傳統農產品的品質。短柄櫻桃新品種開發成功，同華櫻桃基地被科技局評為科技示范基地；金竹山莊在原有水果基地的基礎上，開辦了農家飯店，生意興隆；創造優惠條件，引進綜合性休閑項目“富潤科技生態園”；山頭河70畝迪1號紅李引進，今年喜獲豐收；XX高梁酒廠投資10萬元，與浙江大學合作開發皇漿高梁酒獲得成功，攻克了技術難關，有效地提升了XX傳統紅高梁酒的品質，被評為紹興市名牌產品和紹興市綠色農產品。
（四）加強在技術、資金、發展思路、管理模式等方面的引導和支持。結合實際，加強農民素質培訓，開辦休閑旅游農業講座、休閑農業基地建設、從來人員上崗培訓等農民素質培訓班，聽課人數超過600人次；引導果農建立相關協會，鞏固原有各類基地，發展新的水果基地，擴大規模，形成集團優勢，有組織地引導游客前來觀光，使原有基地低、小、散的經營格局得到了極大的改善。
一、上半年工作開展情況
（一）大力發展農業特色優勢產業，現代農業綜合效益不斷提升
1、糧食生產穩步發展。完成并通過雙創雙建項目高產驗收工作，啟動糧食雙創雙建工作，落實1萬畝的水稻示范片2個，落實玉米、紅苕示范片各1個。引進水稻新品種5個、玉米新品種12個，抽檢種子202個，備案水稻品種96個。
2、果蔬產業質量穩步提升。大力推進蔬菜等優勢產業標準化、設施化生產。建設蔬菜大棚450畝、露地蔬菜標準園1200畝、標準化蔬菜基地7870畝，蔬菜播栽面積達16.97萬畝，總產達24.14萬噸；在實施冬草莓異地育苗150畝、落實生產基地2000畝，啟動建設5000畝枇杷、梨、葡萄等水果標準化生產示范片，推行水果設施栽培4000畝，全縣水果產量達11.1萬噸。
3、畜禽產業穩步推進。實施能繁母豬人工授精配種6.08萬頭（窩）、奶牛人工授精配種350頭。大力實施現代農業生豬項目，完成1285戶現代農業生豬圈舍改造。加強對全縣98家備案畜禽養殖場的管理，實行三級監管與日常抽查相結合，抽查備案畜禽養殖場51家，基本建立了健康養殖檔案，檢查飼料經營戶300家，形成種養結合面積達到10萬畝。月，全縣生豬出欄41.7萬頭，肉牛出欄1026頭，羊出欄2.93萬只，禽出欄1280.5萬只，兔出欄201.2萬只，肉類總產量4.75萬噸，禽蛋產量3717噸，牛奶產量4800噸，畜牧產值達10億元。
4、農業加工和物流加快推進。加快推進農產品加工基地基礎設施建設，著力抓好招商引資和項目促建工作，擬入駐的初加工園區的12家企業順利通過環評，5家企業取得工商注冊，2家企業用地問題初步明確。整合農業現代物流信息中心、農產品展示配送信息平臺和供銷社農資配送信息平臺的資源優勢，大力扶持和培育農業物流企業，進一步完善農業物流基礎設施，規范38家農業物流企業經營秩序。
（二）大力推進農業產業化經營，現代農業發展后勁不斷增強
1、農業產業化步伐加快。一是招商引資取得新進展。積極抓好項目儲備、招商服務，引進冷鏈物流和潤園獼猴桃項目，到位資金1.01億元。積極跟蹤服務集團萬畝蔬菜基地、投資有限公司打造初加工園區、花產業園等重點項目，力促項目“引得回、安得下”。二是農業重大項目建設進展順利。落實項目促建例會制、重大項目跟蹤負責制，認真落實各項扶持政策，農業重點項目建設全面推進，現已完成6大類21個重大項目申報工作，成功申報4個市級農業龍頭企業和1個國家級農業產業化重點龍頭企業。三是農村市場經營主體作用不斷增強。引導農民、城市居民、企業業主等投入資金、技術、勞動力等生產要素，圍繞優質糧油、特色果蔬、無公害畜禽、林業水產等優勢產業，扶持壯大市場經營主體，新成立各種形式的新型集體經濟組織8個，打造示范性專合社20個、培育效益型家庭農場30個、效益型現代農莊5個。
2、生產基地建設不斷深化。一是農用地規模經營質量進一步提高。扎實推進農村土地承包經營權流轉，引導農戶采取轉包、入股、出租、轉讓等方式流轉土地承包經營權，新增農用地規模經營面積2.1萬畝。二是現代農業園區建設取得新進展。截止目前，洽談16個農業項目，簽約6個，包括三好生態休閑農莊項目、盛源投資有限公司葛根產業園項目、投資管理有限公司產業項目、科技有限公司物流配送中心項目、景觀市場項目、農莊項目，協議總投資2.02億元，協議規模經營土地1530余畝；招商引資新、改、續、擴建項目到位資金8738萬元（不含各鎮農業園區招商引資），其中新建項目投入資金6680萬元，續建項目投入資金2058萬元；新增土地規模經營面積7736.9畝。三是示范基地建設加快推進。以標準化規模化基地建設推動優勢產業發展，建立水稻示范片2萬畝、玉米示范片0.1萬畝、葡萄示范片2000畝、枇杷示范片1萬畝，實施草莓棚架栽培2400畝、枇杷大棚栽培1000畝、葡萄避雨栽培600畝，建設有機蔬菜基地7500畝。
3、農產品質量安全工作取得新突破。一是大力推進標準化生產。開展以有機農業為重點的標準化生產，引進、推廣新技術、新品種39項，啟動建設有機蔬菜、有機枇杷、有機草莓、有機梨示范基地1萬畝。二是農產品質量監管扎實有效。開展農產品質量檢測，抽檢生產基地蔬菜水果樣品918個、“三聚氰胺”牛奶樣品21個、“瘦肉精”、“萊克多巴胺”豬尿74個，樣品合格率100%，完成高致病性禽流感、口蹄疫等主要動物疫病采樣及檢測任務。生豬屠宰檢疫26.8萬頭、牛羊587頭、禽兔76.3萬只，生豬屠宰檢疫率達100%。產地檢疫生豬29.6萬頭、牛羊736頭、禽兔90.9萬只，檢疫率達100%。三是動植物疫病防控成效明顯。對高致病性禽流感、豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病實行強制計劃免疫制度，應免疫率均在99%以上。加大定時定點持續監測力度，實現了“無疫病流行”的目標。大力推進公共植保和綠色植保，積極推行專業防治，組織重大病蟲專業化統防統治15.5萬畝，植物調運檢疫95批次，建設水果蔬菜綠色防控示范片1520畝、有害生物防治示范1000畝。四是品牌創建成效顯著。積極抓好產品質量認證工作，新增有機產品認證2個、有機轉化產品認證1個、無公害產品認證4個，16個農產品正在申報。農產品生產基地、無公害畜產品、農產品的復查換證分別達14個、13個、25個。五是加強農業投入品安全執法。組織綜合執法檢查80余次，集中清理整頓5次，檢查農牧經營點260家，集貿市場30個，開農產品和農牧投入市場抽樣檢查48個，共立案查處10件，結案率為100%。
（三）深入推進新農村建設，農民生產生活條件進一步改善
1、農村土地承包經營權“回頭看”整改扎實推進。研究制定整改工作方案，編印整改工作資料，建立對口聯系制度，指導鎮、村、社作好承包地實測復核、勾繪上圖和確權頒證資料的收集、整理工作。目前，全縣涉及農村承包地確權頒證的社均已完成實測復核工作，新建了承包合同、承包臺帳，實現了土地、臺賬、合同“三個一致”，地塊勾繪上圖已完成80%，國土“二調”已完成內業建庫10%。
2、農村扶貧開發深入推進。一是加快推進扶貧工作。落實儀隴縣幫扶資金300萬元，確定5個幫扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基礎工程，整治蓄水池5口，補植、改良經果林60畝，發展蔬菜250畝。落實幫扶工作幫扶資金110萬元，確定11個幫扶村。縣內確定的15個經濟發展緩慢村、30個經濟發展緩慢組，已完成幫扶項目25個，在建62個。二是加強移民后期扶持。切實抓好移民維穩工作，無重大事件發生，按時逐月發放移民養老保障金，下達落實后扶建設項目并加快推進。繼續加大力度，抓好2個移民示范點建設。積極推進移民土地承包經營權流轉，加強移民實用技術和就業技能培訓。完成今年省市安排的移民后期扶持信息化系統管理基礎數據錄入及上圖工作。
3、農村環境建設扎實有效。一是加快新農村示范片建設編制完成示范片建設總體規劃以及產業發展、村落民居建設、基礎設施建設等專項規劃，擬定了年示范片建設實施方案，重點推進等10個村（社區）建設。結合快速通道田園城市示范線的規劃，確定4個鎮26個村、社區為市級新農村示范片，并聘請規劃公司編制總體規劃和專項規劃。二是環保生態文明村建設取得新進展。結合城鄉環境綜合整治工作和爭創省級生態縣工作，確定了社區等15個村（社區）創建環保生態文明村，并按創建要求逐步完善指標。三是農村能源建設加速推進。加快建設規模養殖戶大型沼氣池工程，已申報10個養殖場11個沼氣池5300立方米的大中型沼氣工程。四是農業面源污染治理扎實有效。加大對畜禽養殖場污染防治監管，實現了零排放。積極開展“農村清潔工程”項目和秸稈綜合利用，新建立示范片5個，推廣免耕覆蓋栽培技術、“走道式”秸稈還田技術等，秸稈綜合利用面積達26萬畝。
（四）切實加強“三農”服務，農民增收能力不斷增強
1、農業綜合服務體系不斷完善。個標準化農業綜合服務站軟、硬件建設全面完成并試運行，6個鎮的農業綜合服務站已進入地勘階段。農業綜合服務體系運行機制不斷創新，引入部分專合組織入駐農業綜合服務站，新建扶農枇杷、助農草莓等8個產業技術服務合作社。
2、農民增收培訓扎實開展。結合主導、優勢和特色產業開展農村實用技術培訓，結合農民自身條件和就業市場需求開展轉崗就業培訓，共開展農民增收培訓2.9萬人次；完成新型農民科技培訓、科技入戶培訓、綠色證書培訓等針對性農民培訓3077人，完成開展植保、農機、水果專業人才培訓120人。
3、農村信息服務深入開展。農牧110服務技術資料2100余條，疫情、重大災害天氣預警信息1.2萬余條，開出“農牧110現代農業服務處方箋”480張以上，提供各種技術咨詢1.68萬余次，在西部農業在線信息720余條，在雙流三農網信息3600余條，“三農熱線”接受咨詢2400余次，農信通信息系統發送信息26.4萬余條。農村新型科技信息服務體系建設技術集成研究與應用項目最近喜獲縣科技進步二等獎。
4、科技興農戰略深入實施。截至目前，邀請省市農業科研院校專家和組織本地專家20余人，組織220余名農技人員深入農戶和田間地頭，開展巡回技術指導。培育科技示范戶220余戶，輻射帶動農戶3500余戶。建設農業科技試驗示范基地18個2.35萬畝.引進新品種31個，推廣先進實用新技術16項，引進推廣新機具150臺，開展科技“三下鄉”12次。積極與農大、農林科學院合作，開展有機草莓生產示范、油菜美化種植示范等新技術的實驗性推廣項目，完成機插秧15680畝。開展創業技術培訓1000人次，大學生創業“一站式”服務平臺提供咨詢2000余次，跟蹤回訪大學生創業戶120余戶，新發展大學生專合組織4個，包裝各種創業項目40余項，初步打造了如休閑體驗區、養殖基地等大學生創業集中示范區，涌現出了如專業合作社、養殖戶秦千等一批大學生創業明星。
二、存在的主要問題
（一）在農業企業用地指標制約現代農業園區發展方面，還存在入駐難，啟動難，發展難等問題。受規劃、土地指標等條件制約，現代農業園區整體建設步伐還比較慢，新進駐企業投產周期較長；新確立的重點示范園區需盡快提升形象，園區示范帶動作用發揮不足，“大園區+小業主”發展模式需加大探索力度。
（二）在深化農村產權制度改革，加強財政支農資金管理方面，還存在支農資金杠桿作用不明顯，農村經濟未盤活的問題。支農資金管理有待進一步加強，支農資金使用效益還有待提高，農村產權制度改革確權頒證成果的運用還不夠充分，農村土地、房屋等集體資產尚未盤活，以農村房屋產權、土地承包經營權等抵押融資的渠道有待進一步拓寬。
（三）在產業高端和高端產業發展方面，還存在特色不突出，優勢不明顯的問題。有機農業、農產品精深加工業、物流業及農業總部經濟等產業特色還不夠突出，有機種植基地面積還不夠廣，現有的有機糧食、有機果蔬、有機畜禽生產基地還需進一步提升完善，農產品物流基地、保鮮冷藏和信息平臺等基礎設施建設還需加快建設；產業特色不夠突出，科技含量不夠高，冬草莓等特色產業保持獨特優勢的難度較大，種苗脫毒研發、科技成果轉化還不夠高，農業加工、物流業還比較薄弱，農業產業化水平有待進一步提高。
（四）在建立健全現代農業服務體系方面，還存在力度不夠，實效不足的問題。農業服務資源尚未得到有效整合，鎮級農業綜合服務站建設步伐有待進一步加快，現代農業服務體系還有待完善，金融服務體系作用發揮還比較有限，在成立農村資金互助合作社、推行農村產權抵押融資等方面的探索力度有待進一步加大；農民培訓工作針對性不強的問題仍然突出，培訓的實效性有待進一步加強。
（五）在培育市場經營主體方面，還存在競爭力不強，帶動力不強的問題。全縣304家新型集體經濟組織普片存在規模普遍偏小、管理制度不規范，法人治理結構不健全市場經營主體產業特色不夠突出，同質化程度較高、農戶參與面、帶動率還比較低等問題，農民主體作用未得到充分發揮，要實現到年“城鄉居民收入比≤2”的“兩率先兩示范”目標壓力較大。
三、下半年工作思路
下半年，全縣農業農村工作要緊緊圍繞縣委“一主線三戰略五加強”工作思路，深入貫徹落實縣委“135610”現代農業發展思路，推動城鄉統籌協調發展。具體來說，就是在示范帶建設、項目建設、農業服務體系建設、農業體制機制等方面實現新突破。
（一）大力推進綜合示范帶建設，打造現代農業發展新亮點
一要加快編制總體規劃和詳細規劃。在前期已形成示范帶建設總體規劃的基礎上，及時上報縣委規委會審定“一環一線”和雙流農博園總體策劃、規劃，待縣委規委會審定通過后，統一協調并督促相關鎮結合各自交通條件、地形地貌、景觀資源、農業基礎、人文風俗等實際，堅持一鎮一主業、一鎮一特色，制定詳細規劃，確保總規、詳規區劃、功能協調相容。各鎮明確工作重點、發展定位、建設點位、規模和時間節點。
二要多措并舉推動示范帶建設。突出抓好農村土地綜合整治，對符合條件的加快其土地整治項目的立項實施，以土地整治為抓手，充分運用農村工作“四大基礎工程”的成果推進示范項目建設；充分發揮農民“主體”作用，積極引導當地農民、種養大戶在“一線一環”兩側和綜合示范項目建設家庭農場，大力扶持農村集體經濟組織建設現代農莊；借鑒“198區域”建設經驗，加強招商選資，采取直接招商、整體招商、以商招商等多種方式，引進有實力、有真實投資意愿的公司參與建設示范帶。
三要加強督促協調。我局將牽頭協調縣級有關部門加強對示范帶及14個綜合示范項目建設的指導督促，優先將各類項目安排在示范帶，推進“一線一環一片”建設。
（二）大力推進農業項目建設，促進農業產業提檔升級
一要加快建設產業基地。加快推進成新蒲快速通道農業觀光旅游線建設，提升九江農業花卉苗木基地、做亮葡萄產業基地、重塑菜籃子基地。加快發展“特色精品農業”，在等鎮加快建設等特色精品農業基地。利用級旅游風景區資源，進一步提升產業，加快發展農業觀光旅游業。在加快發展優質糧油和畜禽產業，打造種養結合循環經濟發展示范區。在快速通道沿線鎮，加快提升枇杷、草莓、梨等產業優勢產業，打造“接二連三”發展示范區。在等鎮，打造精品果蔬生產示范區。
二要大力推進項目實施。加快建設1萬畝優質馬鈴薯循環農業示范區和3000畝優質糧油示范區；加快推進1000畝蔬菜標準園、1000畝有機蔬菜基地、300畝有機二荊條辣椒生產基地、1000畝有機小米辣生產基地的建設，打造全省蔬菜產業基地強縣；建設500畝冬草莓異地種植生產基地，使我縣冬草莓逐漸向新區擴展，加快建設1000畝有機枇杷示范園和1萬畝低產果園更新和高改；積極建設反季節鵝、生態野養雞、鴨、兔等小家禽生產基地，抓好養殖場規模管理，發展種養結合循環經濟；大力植樹造林，建設低碳農業示范區1000畝，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下種養，建設生態特色漁業養殖500畝；重點打造三星加工基地，加快建設籍田、加工基地，在工業集中區啟動建設1000畝農產品精深加工區。建設冷藏庫5萬立方業，購置冷藏車5臺，推動農產品物流業健康發展。
三要著力提升產業效益。圍繞產業發展加強招商選資，以建設現代農莊為抓手，優先打造農業園區核心區，加快產業“接二連三”，提高產業經營效益。采取“大園區、小業主”、“專合組織+家庭農場”等模式，創新優勢產業規模經營方式，加快打造有機葡萄園及太平、白沙、永興精品枇杷園等現代農業園區，促進優勢產業集體化規模化發展。加快建設雙流農博園，采取市場化運作方式，鼓勵市級以上農業龍頭企業（業主）投資建園，充分運用產改成果加快農業園區項目建設。大力扶持農業各類專業合作組織參與園區建設，鼓勵農民以土地入股方式參與土地規模經營，著力做強園區特色產業。
（三）大力推進農業服務體系建設，夯實農村發展基礎
一要大力培育農村市場經營主體。鼓勵和引導農村市場經營主體開展勞務合作、技術合作、資本合作和營銷合作，互為成員，抱團發展，不斷增強抗風險能力。大力扶持產業特色突出、運轉規范、帶動能力強的農村市場經營主體，重點在成新蒲、三岔湖、東山快速通道和雙黃路、麓山大道沿線打造示范性專業合作社30個，家庭農場50個、現代農莊10個。引導其采取農村產權出租、轉讓、入股等方式，做強精品種植和特色養殖，支持其向農產品加工、流通和農業觀光旅游等領域發展，加快制定具有普遍指導性的農民專業合作社、家庭農場、現代農莊相關標準。鼓勵各類市場經營主體適度規模經營土地，力爭新增土地流轉面積4萬畝以上。
二要完善現代農業綜合服務體系。全面完成17個鎮級農業綜合服務站建設，深入開展村級服務外包工作，探索試點社級服務，努力構建新型縣鎮村社四級農業服務體系。大力培育社會化農業綜合服務隊伍，切實抓好農技服務、農機服務、疫病防控、質量監管、信息服務和農業市場六個體系建設，加快農業服務社會化。充分利用縣校、縣院合作平臺，積極實施產學研合作項目，培訓一批種養能手。引導優勢產業技術服務合作社圍繞農業重大項目開展定向培訓和指導服務。進一步完善“雙流三農網”等農業信息服務平臺，啟動農業信息手機短信服務，加快農村信息化步伐。深入實施政策性農業保險，探索建立農業再保障體系和財政支持的巨災風險分散機制。
三要進一步深化公共服務和社會管理改革。進一步健全村級公共服務的分類供給機制，加大政府提供服務項目的保障力度。進一步健全市場供給服務機制，加快將動植物防疫、農技服務等經營項目推向市場。進一步完善“事前決策、事中監督、事后評議”的民主管理機制，建立健全完整有效的民主管理議事規則和程序。
（四）大力推進體制機制創新，不斷增強農業農村發展動力
一要深入推進農村產權制度改革。全面完成農村土地承包經營權確權頒證整改工作，進一步加快產權流轉。探索建設農村產權流轉交易服務交易平臺和信息平臺，拓寬信息來源渠道，豐富資源，逐步建立健全的農村產權交易市場，推動農村產權合理流動。進一步研究農村產權抵押融資辦法，加快建立農村產權流轉風險防范機制。
二要創新與農民的利益聯結機制。鼓勵村社集體經濟股份制改造，引導農民以土地、資金、技術入股，健全利益聯結機制，建立現代企業制度，創新服務方式，規范內部管理機制。引導農民整合、互補資金、技術、市場等資源，單獨或聯合發展適度規模特色種植、養殖。鼓勵農民以土地、資金等入股，與社會資金聯合發展精品種植、農業體驗和農業觀光旅游。
為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。
二、工作思路
以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美”的農民幸福生活美好家園。
三、目標任務
從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示范村產業發展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示范村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
四、實施內容
1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示范村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示范村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示范村產業發展實施方案。
2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示范村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示范村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示范村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。
3、抓好生態經濟建設。按照“整體、協調、循環、再生”的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育“一村一品”經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。
4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅采用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。
5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。
6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅游發展。繼續實施“451”工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建筑文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑觀光旅游業為基礎的鄉村旅游業發展格局，建成一批“農家樂”休閑觀光農業為主題的特色農莊。
7、抓好新型農民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。
五、保障措施
1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
一、狠抓黨委班子建設，著力提高班子整體效能
注重把黨委班子建設擺在突出位置，重點抓好班子的學風、作風和能力建設，努力進一步增強黨委的領導核心作用。
一是加強學風建設。積極建設學習型領導班子，除堅持正常的學習制度外，緊抓踐行科學發展觀主題教育活動契機，認真抓好班子成員的學習和教育。主題教育活動開展以來，全體班子成員自覺把學習放在首要位置，并努力把學習在實踐和思考中加以豐富和深化，有效提升了業務素養和知識水平
二是加強作風建設。領導方式上，注重強化民主。堅決做到凡重大工作決策，堅持執行民主集中制，同時做到努力擴大黨內民主，暢通監督渠道;工作方法上，注重強化實踐。落實領導干部接訪制度，繼續推行下訪制度，定期開展專題調研交流活動;廉政建設上，注重強化責任。認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格落實班子成員工作責任，積極建立、完善相關工作機制。
三是加強能力建設。在今年以來的工作實踐中，黨委班子審時度勢、把握大局，進一步確立了“全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓載體、合力抓環境”的總體工作思路。班子絕大多數成員都能按分工、分線的要求，銳意進取、盡職盡責，較好地履行了本職工作。
二、緊扣富民強鎮目標，有力推進重點經濟工作
把培育、建設“工業集中區、高效農業園區、濕地風景區”三大載體作為推動經濟工作的重中之重，通過奮力組織實施，取得了三大主體經濟的新突破。
一是招商引資有力推進，工業經濟提速增效。堅持以建強創業載體為龍頭，充分發揮城郊和能人優勢，著力內引外培，通過強化領導、硬化措施、優化服務和組織實施鳳還巢工程，招商引資和重大項目建設取得了新的突破，稅源經濟得到了進一步的壯大。1—10月份完成結轉項目6個，開工完工2個，新開工項目3個，引進資金4820萬元;完成工業銷售收入3.16億元，占年計劃81%;入庫稅金1715萬元，占年計劃134%。
二是農業園區啟動建設，特色農業加快發展。在穩定發展香蔥、金花菜、食用菌、林下草雞、泥鰍、龍蝦等特色產品的同時，從提升形象、培植亮點、做出特色、增加效益出發，努力進一步整合資源，集聚產業，積極籌劃建設市級生態高效農業園區，重點實施以葡萄農莊、西瓜園為主體的千畝核心區建設，并初見成效。
三是生態優勢日益彰顯，景區框架初步形成。徐馬荒景區通過狠抓權屬變更、生態恢復、路道建設等基礎工作，景區大框架初步形成，為下一步承接項目、推動觀光旅游業的發展奠定了堅實基礎。
三、立足構建和諧社會，統籌經濟社會協調發展
今天在這里召開全鄉鄉、村兩級干部、職工大會，我談二個方面的工作，一是回顧20*年工作；二是部署春節前后的工作。
一、20*年工作回顧
過去的一年里，我們立足鄉情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰略目標和工作思路，確立了“農業立鄉，三化興鄉，科技強鄉，林業富鄉”的發展思路，以發展為第一要務，與時俱進，搶抓機遇，趨利避害，務實創新，在鄉、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創新機制，開拓思路，農村經濟實現了平穩快速增長，“三農”工作、防災抗旱、社會事業、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。
一是效益農業有了新的進展。過去的一年，在穩田豐產的基礎上，以培植林業經濟新的增長點為目標，著力發展示范基地和農產品加工業，推進農業產業化進程，提高農產品附加值，促進農民增收，農業增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發展，以*農莊有限公司為龍頭的綠竹產業逐漸走上產業化規模化，科技化的道路。20*年在*村擴大基地建設1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在*村建立了高標準無公害茶園100畝，*村建立了500有機茶基地。第三是在*、*、*等村發展速成生林試點工作進展順利，350畝速生林長勢良好，為我鄉今后林業發展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權制度改革，有力維護了林農的利益。第五是全面推進農村稅費改革，農民直接受益達95.96萬元。
二是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設了人飲蓄水池10個，鉆打機井13口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了*至*的鄉村道路硬化工程；農田水利建設項目*1400畝的土地整理項目現已著手實施，明天我們就舉行開工典禮了；興建了政府圍墻、大門，并實施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優化了辦公環境。
三是項目經濟取得新突破。*農莊有限公司完成投資430萬元，擴建綠竹基地1026畝，生產線引進項目在洽談中；總投資960萬的下村水電站項目已完成了前期工作；落戶于溪邊村的*有限公司也已完成了有關手續的辦理和廠房的購置；*土地整理項目的著手實施等都為我鄉農村經濟的發展添注了新的活力和生機。
四是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創新。20*年，我們在開展“先進性教育活動”中，結合“三農”工作，以農為友，辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實；勞動力培訓工程逐步實施；村級工作機制得到完善。市、縣、鄉下派了27名掛職干部和科技特派員，為我鄉農村經濟和各項事業的發展起到了推動和引導作用。其次是計生工作，我們緊緊圍繞著“爭創優質服務先進鄉”的目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉變，使得我鄉計生工作又上了一個新臺階，在年終的計生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統戰、綜治、普法、武裝、事業等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉黨委、政府向在座的鄉、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意！
成績，代表的是過去，對20*年的工作，我們要做到早部署、早落實，我們一要保持良好的工作精神狀態，二是要保持良好的發展勢頭，要繼續發揚“艱苦創業”的精神，腳踏實地，不怕困難，一心一意謀發展。20*年的工作重點要在20*年的基礎上，繼續著眼于農民增收、財政增長和社會事業發展上。
二、部署當前工作
一年一度的春節即將到來，為確保明年一季度我鄉各項工作實現開門紅，下面我就當前的各項工作做個部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。
1、計劃生育工作。我鄉外出人員較多，春節期間，特別是這段時間陸續有大批外出人員回鄉，各村、各工作片要緊繃計生這根弦，抓好常規結扎、上環、查孕對象的落實。首先，要借春節來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規性工作；其次，要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節育有措施；第三是關注長期在外務工的青年男女，計生工作不能留有死角，有的在外結婚帶回來的，我們要給予十二分的關注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實了節育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求，落實森林防火工作。在這里，我強調三點意見：一是認識到位。在座的各位鄉村兩級領導、干部、護林員要充分認識到當前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念，強化防火意識；二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施，春節期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力量、抓整改、除隱患，確保我鄉森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關單位要按年初既定方案，明確森林防火責任，要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領導、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在，不能有絲毫放松、怠慢。
3、安全生產工作。“安全生產責任重于泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節創造環境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月24日全縣安全生產可視電話會議精神，發揚艱苦奮斗的精神，協調配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業、礦山生產、食品衛生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產工作。特別是交通道路安全工作，要下大力度加強排查監督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節前要對安全生產的重點部位、薄弱環節進行重點排查，加強整改力度，確保人民群眾生命財產安全。
4、安定穩定工作。各村要充分發揮村治保會和調委會的作用，加大不穩定因素的排查力度，要做到早發現，早了解，早落實，把不穩定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉，共同創造良好的社會環境，保持社會的安定穩定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20*年這方面工作的教訓，總結經驗。春節期間，又是種植罌粟的時機，要有強烈的責任心，按照《責任狀》要求全面發動、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。
6、訪貧問苦工作。春節將至，各工作片、各村要關注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節。
7、春節值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報鄉黨委辦。
此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計在于春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。
同志們，20*年已經過去了，新的一年即將到來，在臨春節假期間，我向同志們提兩點要求：
1、嚴禁干部在春節期間參與賭博和等一些非法活動，要遵紀守法；
2、在春節期間要倡導儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結合。
最后，在這里向大家，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝同志們：
【關鍵詞】 措施 促進 經濟 發展
2011年以來，湟中縣農業部門在縣委、縣政府的正確領導和省市有關部門的大力支持下，認真貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農業農村工作會議精神，結合國家的相關惠農政策，以構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村，統籌城鄉經濟一體化發展，全面建設小康社會，圍繞發展現代農業的總目標，按照“明確定位抓推進，規劃布局謀發展”的總體要求和“圍繞城市調結構，突出產業建園區，強化基礎增后勁，創新體制謀發展，統籌城鄉惠民生”的工作思路，依托區域優勢、資源優勢，轉變種植業結構，創新工作機制，實施科技興農戰略，推進現代農業建設，加快農業產業化進程，積極發展城郊農業、觀光農業、特色農業、園區農業，努力促進現代特色農業健康發展。著力發展規模農業、城郊農業、品牌農業，積極推進產業化經營，狠抓項目建設及各項增產增收措施，促進了農業生產較好的發展。2011年，湟中縣糧、油、蔬菜總產量分別達到了13.47萬噸、4.3萬噸和28.1萬噸，與2006年相比，五年來分別增加0.75萬噸、0.62萬噸和19.17萬噸，分別增長5.9%、16.8%和214.7%，種植業總產值達到12.07億元，增長200.1%。
一、種植業結構進一步優化
調整農業經濟結構，是增加農民收入，提高特色農業競爭力，加快農業現代化進程的戰略性措施。湟中縣按照“優質、高效、生態、安全”的要求，堅持“科技先導、市場導向、機制創新、統籌發展、多元投入、生態循環”的原則，積極調整種植業結構，合理配置農業資源和生產要素，培育和發展主導產業，做強做精設施農業、做深做細觀光農業和農產品加工業，把種植業結構調整作為農業工作的重點，增加蠶豆、馬鈴薯、油菜、蔬菜等優勢農產品的種植比例，2011年種植蠶豆7710hm2、馬鈴薯10000hm2、油菜15170hm2、蔬菜8370hm2，全縣蔬菜、蠶豆、油菜、馬鈴薯等優勢特色農作物種植比例達到76%，五年來增長5個百分點。依據縣域特點，著力打造特色農業經濟板塊，形成了以淺腦山地區為主的雜交油菜種植帶、以半淺半腦地區為主的馬鈴薯種植帶、以川水地區為主的優質蠶豆種植帶、以交通沿線為主的蔬菜種植帶。
二、蔬菜產業發展迅速
一是認真實施新一輪“菜籃子”工程建設，按照“引導發展一批、規范改造一批、做大做強一批、扶持提升一批”的思路，在適宜修建溫棚的攔隆口、李家山、多巴、西堡等鄉鎮新建深冬溫室3050棟，溫棚總數達到13320棟，五年來增加7575棟，增長131.9%。2011年蔬菜種植面積達到8370hm2，五年來增加6000hm2，增長242.2%；蔬菜總產量達到28.1萬噸，五年來增加19.17萬噸，增長214.7%；大力推進“一村一品”，加快培育一批特色明顯、競爭能力強的專業村。延伸產業鏈條，大力發展農產品精深加工和農業服務產業。二是加快培育壯大龍頭企業，推進蔬菜產業基地建設。制定政策，創造環境，選擇優勢項目，扶持壯大一批規模較大、知名度高、輻射面廣、帶動能力強的現代農業龍頭企業。加強優質農產品基地建設，通過“基地+農戶+企業”的合作形式，推進蔬菜產業化經營。三是實施品牌戰略。通過打造品牌提高市場占有份額，提升農產品整體質量水平。四是鼓勵和扶持發展農民經濟合作組織。圍繞農業主導產業和優勢農產品，大力發展農產品行業協會和各類專業合作組織，不斷提高農業生產的組織化程度。
三、園區建設步伐加快
大力建設現代農業示范園區，總體建成現代高效農業示范、高原露地蔬菜生產、綠色農產品生產、食用菌種植、農產品加工五個功能區，形成連接“五區”產業的物流帶、連接各景點的快捷旅游觀光帶、新農村建設居住帶和生態林帶，積極申報將西納川地區現代農業示范園區納入省級現代農業示范園區，五年內努力躋身國家級現代農業示范園區。以魯沙爾鎮徐家寨村源源田野農莊為起點，積極打造觀光、休閑、餐飲集聚區，沿西久公路兩側建設會龍山休閑觀光農業園區，使其成為西寧及附近居民的餐飲娛樂、觀光休閑基地和西寧―貴德旅游線路的游客休憩區。西納川地區現代農業示范園區有多巴鎮雙寨村花卉基地，高原爽特色果品、多巴鎮小寨村油菜籽加工基地，李家山鎮崖頭村食用菌種植基地等特色農業和休閑觀光園區。園區內建成種苗繁育智能連棟溫室3座，占地面積3120m2，蔬菜保鮮庫3座，配送中心2處，蔬菜產地交易市場4處，蔬菜加工點2個。多巴鎮弘大糧油精深加工儲備貿易物流中心一期工程正在積極建設，建成后將形成集倉貯、加工、貿易、配送為一體的物流集散地。園區已完成固定資產投資4.69億元，入駐企業48家。
四、產業化經營穩步推進
實施項目帶動戰略，按照扶大、扶優、扶強的原則，培育壯大了一批起點高、規模大、帶動強的龍頭企業。2011年，全縣農業產業化龍頭企業發展到56家，五年來增加21家，依托龍頭企業每年訂單種植優勢農作物10000hm2。成立各類專業合作社260個，五年來增加242個。品牌建設也有新突破，注冊了“圣域”牌蠶豆，“韋家莊”、“蘇爾吉”牌蔬菜，“云谷紅”、“江源雪”牌馬鈴薯等農產品商標31個，為發展品牌農業樹立了樣板。為進一步放活土地使用權，湟中縣加大了土地承包經營權流轉力度，全縣農村土地承包經營權流轉面積達到2850hm2，占承包總面積的5%。
五、科技興農成績斐然
為了讓農業科技更快更好地服務于農業生產，加快農民群眾科技興農、科學致富的步伐，農業主管部門積極和相關部門協調，加強了基層農技推廣體系建設。鄉鎮機構綜合改革后，鄉鎮農業科技人員由鄉鎮政府管理，鄉鎮一級政府設置了專門的農業科技指導員崗位，加強了對農業生產的技術指導工作。縣農業主管部門在人員調配、職稱評審、年度考核等方面給于支持，理順了鄉鎮農業科技人員的工作關系，充分調動了他們的工作積極性。為提高縣鄉兩級科技人員的業務水平，積極組織農業科技人員參加各類農業科技培訓班，不斷更新他們的業務知識，及時適應農業新技術的推廣應用。
農業科技是推進農業生產較快發展的重要因素，農業部門不斷加大農業科研投入，不斷增加農業科技產品的有效供給。加強農民的技能培訓，提高農民科技素質。建立多層次、多成分、多形式、多功能的農業推廣體系，并完善各推廣機構的運行機制，增強推廣活力。穩定基層農業推廣隊伍，提高農業推廣人員素質，搞好農業推廣工作。積極鼓勵科研單位、農業龍頭企業、專業大戶、科技示范戶和農民技術員創辦服務實體，大力培育和發展各種農業推廣組織，建立多元化的農業科技推廣體系。五年來，湟中縣農業科技推廣工作取得了較好的成效，累計推廣“良種工程”、旱作農業、測土配方施肥、病蟲無害化綜合治理、蠶豆標準化生產、蔬菜無公害生產、保護性耕作、馬鈴薯機械化種植、設施果品種植等20多項農業先進實用技術，實施了糧油高產創建整縣制推進工程，農作物新品種不斷得到推廣，糧油產量顯著提高，小麥和油菜單產分別達到293kg和180kg，五年來分別增加61kg和29kg，分別增長26.3%和19.2%。引進糧、油和蔬菜新品種360多個，篩選出適宜湟中縣推廣種植的優良品種50余個，全縣良種化程度達到95%，五年來提高了3個百分點。
六、標準化生產進展有序
為提高農產品的知名度和競爭力，推進農產品標準化生產進程，湟中縣重點開展了無公害綠色農產品和有機食品認證工作，制定農產品生產、加工、保鮮、貯運、包裝等標準，進一步完善農業標準化生產技術規程，全面建立農產品市場準入制度，逐步推行農產品質量安全例行檢測制度和安全追溯制度，形成責任明確、結果權威的農產品質量衛生監督管理體系，大力實施品牌戰略，鼓勵引導農產品生產基地和加工企業積極開展農業標準化認證，圍繞馬鈴薯、油菜、蠶豆、蔬菜等有競爭力的優勢產品，加強綠色、無公害產地認定和產品質量認證工作。認定了全國綠色食品原料標準化生產基地2.7萬hm2，無公害蔬菜生產基地5900hm2，認證胡蘿卜、大白菜、西紅柿、黃瓜、雙孢菇、萵筍等22個無公害蔬菜產品。建成100hm2以大白菜、娃娃菜為主的露地蔬菜標準園。進一步規范了縣級無公害農產品質量檢測體系，建立了2個村級檢測站，加強了蔬菜產地全程服務、檢測和監管工作，保證了產品的質量標準。
七、惠農政策全面落實
全面落實糧食直補、農資綜合補貼、種子直補、農機具購置補貼等強農惠農政策，五年來，湟中縣發放糧食直補、農資綜合補貼資金11506.14萬元，良種補貼資金618.51萬元，爭取機具補貼資金1942萬元，購置農機具13469臺套，受益農戶12032戶。
八、生產條件不斷改善
農業機械化是改善農業生產條件的重要保障。湟中縣通過加大農機具購置補貼力度，大力支持廣大農民購置先進的農業機械，充分發揮農業機械在農業生產中的重要作用，促進傳統農業向現代農業的轉變。同時加強農業基礎設施建設，改善灌溉條件和田間道路，形成田成塊、樹成行、渠成網、旱能灌、澇能排的農業發展格局，不斷提高農業抗災能力，為農業機械化提供較好的硬件環境，加快現代農業發展。2011年，全縣農機總動力達到70.7萬千瓦，五年來增加了8.8萬千瓦，增長14.2%；全縣農業機械化種植面積達到2.8萬hm2，機收面積7400hm2，機脫6.87萬噸，綜合機械化程度達到67.4%，五年來提高了3.3個百分點，油菜、馬鈴薯機械化收獲有了新的突破。
一、2013年工作總結
（一）“三三六工程”推進情況
1、文明創建工作有新突破。
一是集鎮建設水平有了較大提升。今年，我們鄉財政共投入資金8萬元，重點對鎮進行了以拆除落地廣告牌、拆除違章棚、規范門店經營、安裝路燈和監控設施為重點內容的集鎮整治，截至11月上旬，共拆除落地廣告牌160塊，拆除違章建（構）筑物90戶176間；新增和修復路燈135盞，安裝監控設備5臺，安裝監控攝像頭50多處。
二是強力推進禁違、拆違、治違工作。在做好集鎮提質建設的基礎上，我們結合重點項目建設征地拆遷，突出了以石伏、十里鋪、清水等縣城控制區域村場為重點的禁違、拆違、治違工作。一年來，我們下達停工通知書3份，有效阻止違章建設8起，拆除違章建筑2處。
2、農村環境衛生整治上了新臺階。今年，我們舉全鄉之力實施了環境衛生提質整改。目前，全鄉農村環境衛生整治工作室內臺賬資料種類齊全，各項規章制度制定程序合法，制度內容詳實；室外建設標準池2400多個，垃圾池的建設、管理和使用科學化水平有了極大提升，垃圾分類減量處理更為合理；全鄉現有參加了保潔技能培訓的固定保潔員43人，保潔長效機制日趨完善，農村環境衛生面貌有了明顯改觀。
3、糧食生產在經營模式上有了新的突破。今年，我們繼續推行糧食“四無生產”，38000畝糧食又喜獲豐產，全縣糧食生產示范鄉鎮地位得到了進一步鞏固；特別值得肯定的是，今年，以珠頭山村張余炳、張志紅為代表的種糧大戶，他們分別承包水田230畝和220畝，組建“家庭農莊”，進行規范化集約經營，今年喜獲豐收，成為全縣種糧大戶的引路人。
4、三年綠化行動打造了新亮點。今年，我們完成春季植樹造林550畝，零星植樹8.5萬株。特別是以珠跑公路為重點的10多公里路渠高規格植樹綠化工程成為全縣亮點工程，被縣三年綠化行動指揮部兩次作為市、縣人大常委會領導視察我縣三年綠化行動工作的現場，接受領導視察，工作受到了領導們的一致好評。
5、環保專項整治行動重塑了新景象。今年，我們通過采取政府補貼等有效措施，徹底實施了等大湖珍珠養殖的全面退養；對境內11家巖石開采、加工企業進行了初級整治，實施了限時作業、公路路面灑水、運輸礦石車輛加蓋防護網罩等環保綜合措施；對全鄉10多家大型畜禽養殖場實施了開隱形排污溝，建標準糞化池、沼汽池，經常性滅鼠滅蠅等措施，極大地改善了生態環境。
（二）年度主要工作完成情況
1、超額完成縣定全年經濟工作目標任務。今年，我鄉已全面完成財稅入庫任務，總計財稅入庫完成177萬元。
2、計劃生育工作取得新的歷史性突破。今年，計劃生育全年完成“四大手術”456例，占縣下達410例任務的111%；完成社會撫養費征收102萬元，占縣下達90萬元任務的113%，進入全縣先進鄉鎮行業。
3、黨建工作全面推進有新的進展。深入開展了城鄉文明創建黨員先鋒行主題活動；把黨員雷鋒行動、雙聯雙幫活動、一聯三進活動以及設崗定責活動和爭創“七個先鋒”有機結合起來開展工作，極大地提升了黨建工作科學化水平。
4、認真開展了民情大走訪活動。今年，我們廣泛開展民情大走訪活動，共走訪群眾12500人次，為群眾解決大小實際問題1500多個，有效地改善了黨群干群關系，促進了社會和諧穩定。
5、狠抓了干部作風建設。今年，我們嚴格按照縣委有關干部作風建設要求，用“六個是否標準”嚴格要求干部。我們以開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動為契機，大力倡導黨員干部努力樹立“為民、務實、清廉”新形象，今年，我們突出實行了上班指紋打卡制度和機關村場住宿制度，有效地轉變了干部工作作風，增強了干部工作執行力，提升了工作效率，產生了良好的效果。
（三）重大項目建設情況
重大項目建設有了新的飛躍。今年，對鄉來說，是縣定重點項目建設強力推進之年，共完成或啟動了項目建設。
1、石伏生態紡織工業園第一期征地193.4畝，已完成全部拆遷任務，科力嘉紡織有限公司和科創紡織有限公司相繼入園建設；
2、三峽后續規劃城關二水廠建設在我鄉十里鋪村征地85.8畝，目前已完成全部征拆騰地工作，即將啟動廠房建設及管網鋪設工作；
3、岳常高速監控中心在我鄉前鋒村征地57.5畝，今年已完成征地騰地，項目主體工程建設已接近尾聲；
4、力源混凝土公司在我鄉珠頭山村征地80多畝，實現半年建成投產工作目標；
5、完成了S306段1600米長度拓寬升級改造工程，在極短時期內完成了涉及90戶農戶計42畝土地的征拆騰地，相關工作被縣政府以華政辦函〔2013〕90號文件形式通報表揚；
6、完成了前鋒加油站的征地拆遷騰地工作，目前已啟動相關建設；
7、縣職業中專科教苑建設項目在我鄉清水村征地336畝，現已完成征折前期工作；
8、華瑞織布、蔓蒂服飾公司和喜多多二期工程征地前期工作已啟動。
二、2014年工作思路
（一）工作目標
2014年，我們將在縣委、政府的堅強領導下，以黨的十八屆三中全會精神為指針，進一步轉變干部工作作風，繼續深入推進“三三六工程”，奮力加快現代農業示范鄉，新型工業發展鄉、省際邊界小城鎮建設示范鄉、生態秀美旅游鄉和社會治安平安鄉建設，為實現經濟社會持續健康發展新目標而努力奮斗！
（二）工作指標
全面完成縣定經濟工作目標任務，突出完成財稅上繳177萬元，實現全鄉工農業總產值達12800萬元，農民人均年純收入過8000元；鞏固38000畝糧食板塊基地建設；以毛家巷、珠頭山的集鎮綠化提質為重點，植樹造林850畝，新增5個縣級綠色村場；狠抓以石伏、十里鋪、清水三個村和石伏、珠頭山、毛家巷、跑馬嶺、清水五個小集鎮為重點的城鄉文明創建期工作；完成毛家巷自來水廠建設項目、板橋湖區域綜合治理項目、華瑞織布項目、蔓蒂服飾項目、清水科教苑項目、前鋒加油站、城關二水廠建設和環縣城公路建設項目等重點項目建設；全鄉所有村場均成為環境衛生整治“三有三凈”秀美村場；計劃生育工作進入全市模范鄉鎮行業。
（三）工作措施
一是強化干部隊伍建設。進一步提升干部隊伍感召力、戰斗力，為完成全年工作目標任務提供堅強的組織保障。
一、全年目標任務完成情況
（一）農業經濟和農民收入高于目標增速
據市統計局農調隊統計，1—9月份全市完成農林牧漁業增加值67億元，同比增長5.7%，高于年初4%的增長目標；農村居民人均現金收入達到6256元，同比增長21.5%，繼續保持兩位數增長。
（二）“十件事實”目標任務順利完成
1、農村沼氣建設。截至11月30日，全市新建戶用沼氣池50019座，占為民辦“十件實事”全年目標任務5萬座的100.04%，超額完成了培訓任務，全市累計發展戶用沼氣池達到131546座。
2、農村勞動力轉移“陽光工程”培訓。截止11月30日，全市共完成農村勞動力轉移“陽光工程”培訓1.77萬人，是省下達任務1.4萬人的126.4%；轉移就業1.49萬人，是省下達任務1.26萬人的118.3%，超額完成了培訓任務。
3、測土配方施肥。截止10月31日，全市已完成1.66萬個土壤樣品取樣任務，完成樣品化驗1.1萬余次，預計全年可完成測土配方施肥290萬畝，是目標任務278萬畝的104.3%，超額完成任務。
4、良種補貼。截止11月30日，全市安排的1040萬畝專用玉米和優質專用小麥良種補貼資金1040萬元已全部下撥實施項目的各縣市，良種補貼任務圓滿完成。
（三）跨越式發展三年行動計劃年度目標進展順利
20*年全市有18個現代農業示范園區已初步達到了路通、電通、水利設施配套、生態環境優美、技術較為先進、經濟效益較好的標準要求。其中，豐樂農莊、河南省農業高新科技園、鴻寶園林、匯鑫高效農業示范園等4個園區已經達到了全省一流水平，圓滿完成了20*年建成18個現代農業示范園區、3個達到全省一流水平的建設任務。市級農業產業化經營重點龍頭企業達到212家，完成目標任務200家的1*%，超額完成任務；建立農民專業合作組織423個，完成目標任務400個的105.8%，超額完成任務；無公害、綠色、有機農產品基地面積達140萬畝，完成目標任務。
（四）糧食生產喜獲豐收，農業生產進一步發展
今年全年糧食總產量預計可達170.2萬噸，同比增長3.2%，完成目標任務140萬噸的121.6%，是僅次于1998年177.8萬噸的第二個高產年；今年全市水產養殖投放水面達到12萬畝，同比增長8%，為全年計劃的100%；預計完成水產品總產量11萬噸，同比增長10%，完成全年計劃的100%。
二、重點工作及特點
（一）現代農業建設步伐進一步加快
1、農業產業化經營穩步發展。今年我局按照“誰帶動農戶多就扶持誰”的原則，繼續加大對科技含量高、帶動能力強、轉移農村勞動力多、在我市建有穩定生產基地的農產品加工龍頭企業的扶持力度，促使其做大做強，不斷提高對農戶和基地的帶動能力。20*年我市新發展市級農業產業化龍頭企業42家，同時對第一、三批99家市級重點龍頭企業的進行了運行監測，對第五批新申報的49家初選龍頭企業進行了認定考評。今年我市還有24家龍頭企業被命名為省重點龍頭企業。目前，全市已有農業產業化經營組織959個，已認定市級以上重點龍頭企業達到215家，其中省級40家，國家級4家;全市龍頭企業年銷售收入總額預計達到201.26億元，其中，銷售收入500萬元以上的有213家，1億元以上的有41家，帶動農戶總數達138.6萬戶，有效地促進了農村經濟的發展，增加了農民的收入。
2、現代農業示范園區建設扎實推進。今年市財政繼續安排專項資金500萬元，對現代農業示范園區建設進行扶持。按照市委、市政府的要求，20*年我局通過調查研究，在全市確定了22個重點示范園區，進行重點扶持，加強對園區的技術指導，重點提高園區的科技水平和經濟效益，促進各園區在資金投入、質量品牌、帶動作用等方面都有新的提高。截至10月底，22個重點示范園區累計完成投資1.38億元，投資超過500萬元的園區有7個，其中，豐樂農莊投資達到3000余萬元、*鴻寶園林投資達到2600萬元，金水區現代農業示范園投資1600萬元。目前，全市22個重點現代農業示范園中，有18個已初步達到了水、電、路等基礎設施配套、生態環境優美、技術較為先進、經濟效益較好的建設標準。其中豐樂農莊、中荷現代農業示范園、鴻寶園林、匯鑫高效農業示范園4個園區已經達到了全省一流水平。
3、觀光休閑農業蓬勃發展。為進一步做大做強我市觀光旅游農業，今年我局加大對各觀光農業景區指導力度，重點打造觀光農業園、農家樂和觀光農業精品線路，形成了多個具有地方特色的體驗型鄉村假日休閑基地。據統計，目前我市不同類型觀光休閑農業項目共有270個，觀光休閑農業項目景區年接待游客1*5萬人次，實現綜合收入1.62億元。
（二）農產品質量安全監管水平不斷提高
1、加強市場自檢體系建設。今年我局按照《農產品質量安全法》和《*市農產品質量安全條例》的規定，要求農產品批發市場和農貿市場、配送中心（大型超市）建立起自檢體系，并開展農產品質量安全檢測抽查工作，進一步強化了農產品經銷單位的質量安全責任，使我市“兩級三層”的農產品質量安全檢驗檢測體系得到進一步完善。
2、加強無公害農產品基地建設。一是加強無公害農產品生產基地認定和產品認證。今年我市新認定無公害農產品生產基地10萬畝，總數達到140萬畝；新認證無公害農產品、綠色食品和有機食品20個，總數達到128個。二是加強基地農產品質量抽檢督察和通報制度。對我市12個市（縣）區無公害生產基地進行6次例行監測，并把檢測結果及時向各縣市區領導進行了通報，促進了全市農產品質量安全工作的開展。
3、加強對入市農產品的質量安全檢測。進一步加強對市區三大蔬菜批發市場、三大生豬重點屠宰廠、三大水產品批發市場、97家農（集）貿市場、72家超市（連鎖店、專賣店）經營的農產品的質量檢測,20*年全市共檢測蔬菜109萬批次，合格率99.8%；抽檢豬肉2.52萬批次，合格率99.2%；檢測水產品樣品1.28萬批次，合格率為99.5%；檢測水果樣品4.4批次，合格率為99.8%。在今年農業部對全國37個省會城市、計劃單列市的三次例行監測中，我市蔬菜、畜產品和水產品合檢測格率均全國名列第一位。
4、認真做好水產品和水果市場準入。今年3月1日水產品市場準入工作正式在全市范圍內實施。在總結完善我市蔬菜、豬肉、水產品市場準入的基礎上，我局起草了*市水果準入工作實施方案，并經第80次市政府常務會議通過，下發了《*市人民辦公廳關于印發*市水果市場準入工作實施方案的通知》（鄭政辦文［20*］70號）。經過認真準備，7月1日水果市場準入在市區四大水果批發市場順利試行，10月1日在市區全面實施水果市場準入。至此，在市場銷售的蔬菜、豬肉、水產品、水果四大類食用農產品全部實行市場準入，這在全國是第一家。
5、認真做好農產品質量安全專項整治工作。今年我局認真落實國務院、農業部和省、市農產品質量安全整治工作會議精神，積極行動，成立組織，制定方案，狠抓落實，認真實施“6446”工作方案，對市區農產品批零市場實現了100%監管。目前，市區所有的大型超市，30%的農產品批發、農貿市場建立了農產品質量安全自檢體系。其他各項專項整治目標任務已全部完成。
（三）農民專業合作社進入規范化發展軌道
今年以來，我局以《中華人民共和國農民專業合作社法》實施為契機，按照“發展、鞏固、提高、規范”的目標，堅持發展與規范并重，全市農民專業合作社的發展進入了新的發展時期。
1、大力宣傳貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》。為使《中華人民共和國農民專業合作社法》迅速在我市得到宣傳貫徹，我局下發了《關于在全市開展農民專業合作社法宣傳月活動的通知》，并將5月份定為宣傳月，利用廣播、電視、報刊等媒體，組織參觀學習、經驗交流、舉辦知識講座等多種形式，開展了豐富多彩的宣傳活動。舉辦《中華人民共和國農民專業合作社法》知識培訓1093人次。6月29成功舉辦了《中華人民共和國農民專業合作社法》電視知識競賽活動。
2、開展合作社規范化建設。組建農民專業合作社輔導員隊伍，加強對農民專業合作社的輔導和指導，幫助合作社進行規范化建設，組織已建立的農民專業合作社進行工商注冊。目前，全市專業合作社注冊總數由去年的55個增加到103個，有國家級試點示范專業合作社2個，市級示范合作社70個。
3、積極發展合作社。在規范管理的基礎上，今年全市新發展農民專業合作社101個，總數達到423個，合作社社員總數達到3.92萬戶，帶動農戶數達到8.25萬戶。8月22日，我局在滎陽市召開了全市民專業合作社工作情況座談會，通過認真討論，修訂完善了“*市農民專業合作社規范化建設標準”。進一步推動了我市農民專業合作社的規范化。
（四）農業對外開放取得明顯進展
今年以來，我局把農業對外開放作為全局的工作重點，一抓出口基地，二抓對外招商，三抓科技服務，四抓企業扶持，促進全市農業對外開放工作取得突破性進展。
1、農業出口創匯發展較快。目前我市出口農產品的種類已發展到10大類的20多個品種，蔬菜、大蒜、紅棗、蜂蜜及速凍食品、畜產品、鮮切花卉等各類產品出口齊頭并進，改變了以往蔬菜出口為主的單一結構，產品覆蓋全市主導優勢產業。同時出口產品由粗加工產品為主向精、深、細等高附加值產品轉變。今年全市新增出口創匯企業3家，總數達到31家，預計全年完成6500萬美元，同比增長15%。
二是打開了農業招商的新局面。通過網上招商、協會招商、商函招商、展會招商等多種形式，進一步加大了招商引資力度。組織全市有關農業企業參加了第二屆中國中部投資貿易博覽會、第三屆昆明國際農業博覽會、20*江蘇農業國際合作洽談會等大型經貿活動。并于5月24日，在廣州成功舉辦了“*農業招商項目推介會”。目前已與臺灣、香港、韓國、美國、印度等境外30多個經濟機構和組織建立了聯系，為企業牽線搭橋100余人次，累計簽訂合作意向或協議20多億美元。
（五）農業科研推廣和農民培訓取得新突破
一是農業科研取得新成果。今年以來，我市農業科研和農技推廣單位，認真實施農業科技攻關計劃，申報各類項目11個，全年共獲省市科技獎11項，77篇，選育新品種25個。市蔬菜所“金粉早冠和粉達番茄的選育及應用研究”、“鄭黃三號的選育及應用研究”獲河南省農科系統科技成果一等獎。市農科所“高產優質抗病花生新品種鄭花5號選育與應用”獲市科技進步一等獎。
二是新型農民培訓全面開展。我局圍繞發展現代農業，認真開展綠色證書工程、新型農民科技培訓工程、科技入戶工程，開展農民技術培訓，為建設新農村培育新型農民。今年以來，全市共開展各類、各層次技術培訓達15萬人次。為確保我市農村勞動力轉移陽光工程的順利實施，我局精心組織，強化監督，按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民收益”的原則，充分調動廣大農民和各類教育培訓單位的積極性，提高了培訓質量，促進農村勞動力轉移由體力型向技能型轉變。截止10月31日，我市58家被認定的“陽光工程”培訓基地共完成轉移培訓1.77萬人，是省下達任務1.4萬人的126.4%；轉移就業1.49萬人，是省下達任務1.26萬人的118.3%。
（六）農業新機具新技術推廣不斷加快
200年，市農機局立足大農業、發展大農機,強化各項服務措施，落實農機購置補貼政策，提高農機裝備水平，農機工作取得了顯著成績。一是農機裝備水平和機械化作業水平明顯提高。全市農機總動力達到420.6萬千瓦，比上年增長1%。全市農機化水平達到58%，高出全國平均水平20個百分點。二是購機補貼政策得到認真落實。今年我市共爭取到省、市、縣區三級財政農機購置補貼資金1055萬元，引導社會投資資金9000多萬元。購機補貼政策的實施,掀起了新的購機,有力地提高了我市的農機裝備水平，全市今年新增機具1109多臺(套)。三是農機新機具、新技術推廣加快。20*年全市共召開各種類型和規格的新技術、新機具推廣現場演示會23場次，參加群眾15295萬人，推廣新技術、新機具逾萬臺(套)。四是發展壯大農機專業合作社。通過加強輔導，幫助規范等措施，進一步加快了我市農機合作社的發展壯大。目前全市已建立農機專業合作社個，農機合作社在今年的三夏、三秋時節，發揮了重要作用。
（七）有效開展農資打假及農資市場專項治理
根據2月26日全國農資打假專項治理工作電視電話會議精神及省廳農資打假治理實施方案的要求，我局迅速召開農資打假工作會議進行專門部署，對農資打假工作目標、重點、方法及步驟作了具體安排。今年以來，市種子管理站、市農藥監督管理所結合各自的工作和治理重點，在全市范圍內對農藥、種子批發市場和經營單位進行了集中執法檢查。共出動行政執法人員2692人次，印宣傳資料5萬份，整頓農資市場41個（次），檢查農資生產經營企業3274個（次），受理舉報67起，查處違法案件68起，立案42起，涉案人員47人，結案40起，查獲假冒偽劣農資20.47噸（其中查獲甲氨磷等5種高毒農藥0.5噸），貨值金額54.6萬元，挽回經濟損失約1300萬元，有效地打擊了假冒偽劣農資的生產和經銷活動，維護了廣大農民的切身利益。
（八）認真落實各項惠農政策，促進農民減負增收
20*年，我局積極配合財政部門，認真落實種糧直接補貼、綜合補貼、小麥良種推廣補貼和農機補貼等惠農政策，合計補貼金額達到15052.871萬元。同時，積極適應免征農業稅后農民負擔監督管理的新形勢，進一步加強了對轉移支付和糧食直補資金的管理使用情況的審計工作。繼續全面推行農民負擔監督卡制度，發放農民負擔監督卡110萬份，聯合市糾風辦對上年度涉農違紀案件進行整改，開展了農民負擔專項審計。20*年我市沒有發生違反規定出臺加重農民負擔的文件和項目，沒有發生因加重農民負擔引發的或惡性事件，切實維護了廣大農民的切身利益和農村穩定大局。
（九）積極開拓新農村建設工作新局面
一是“百村示范，千村整治”工程深入推進。今年以來，新農村建設工程指揮部認真總結*年的工作，結合學習借鑒贛州、武漢等外地市新農村建設先進經驗，進一步理清新農村建設思路，在工作方法和工作機制上進行了積極的探索，在示范村建設中引入“動態管理，能進能出”的管理機制；確立了“突出重點，整村推進”的工作思路，繼續深入推進“百村示范，千村整治”工程，“百村示范，千村整治”工程又取得了新的進展。一是新農村建設規劃進一步完善。104個示范村都制定了產業發展規劃，有94個村制定了村莊建設規劃，比去年增加47個。二是基礎設施建設逐步完善。“五通”“三有”建設項目基本完成，通有線電視的村達到101個，增加了18個，電話入戶率已達到92%以上，比去年提高2個百分點，有99個村實現了寬帶進村，農民生活質量進一步提高。三是農民培訓工作得到加強。今年以來104個示范村開展農民培訓6*37人次。四是民主管理有新發展。建立新農村建設村民理事會99個，在開展民主管理、推進新農村建設上發揮了積極的作用；五是新農村建設資金投入力度加大。104個示范村新增投資37564.1萬元，其中，農民投入13738萬元，占36.57%，農民主體作用日益突出；駐村工作隊開展幫扶項目132個，新增幫扶資金963.3萬元。六是各鄉鎮重點整治村工作已全面展開。有84個重點整治村的面貌已經有了初步的改變。
二是20個重點示范村建設取得明顯成效。開展重點示范村建設以來，在市委、市政府的領導下，在市、縣、鄉各級政府的大力支持下，在廣大農民群眾的共同參與、努力下，雖然時間很短、任務很重，但是廣大干部群眾積極想辦法、出思路，采取有效措施，強力推進，截止11月15日，已有16個重點示范村通過驗收，其他4個重點示范村年底前可完建設任務。
三、存在的問題
（一）農業組織化程度較低。經過幾年的扶持和發展，全市已發展農業產業化經營組織959個，其中，市級以上重點龍頭企業212家，農民專業合作社423個。農業產業化經營組織的發展，有效地提升了農業產業化的發展水平，挖掘了農業內部增收的潛力，增強了農戶和農業的市場競爭能力。但由于扶持力度不夠，龍頭企業集群發展緩慢，規模相對較小，龍頭企業和農民專業合作經濟組織帶動農戶的能力還比較弱，利益聯接機制還有待進一步完善。
走進這些提升后的村子，映入眼簾的是自然和諧的鄉村生活景象，點綴在綠水林間的是一個個返璞歸真的農家住宅，幾乎不用真正地走近，就已經感受到了他們生活的寧靜、幸福和充實，因為，在你的視覺或感受上，在你目之所及的地方，美已告訴了你一切。
古北口鎮 古北口村
長城腳下，潮河之濱，一條石板古徑依山而行，曲折綿延，串起了清樸農莊、文物遺跡，就像串起了一條歲月的珠鏈。這里是古御道的所在之地，這里是京師鎖鑰的中心，這里是古北口村。這里空氣清新，植被茂密，山環水繞。蟠龍山長城以不事雕琢的自然美景令人心曠神怡，斑駁的磚石綿延于崇山峻嶺，在金色的陽光和青山的掩映下，展示著它千年不屈的風骨。古北口村的農民淳樸熱情好客，不僅心靈美，烹飪手藝更是巧，驢打滾、炒肝、小鍋餑餑等30多種傳統特色小吃任選擇。流傳的民謠“七郎墳、令公廟，琉璃影壁靠大道，一步三眼井，兩步三座廟” ，形象地說明了這里獨有的文化內涵。
古北口鎮 司馬臺村
司馬臺村依偎在“中國長城之最”――司馬臺長城的腳下，一條名為“湯河”的小河在它懷中交匯、穿行。湯河發源于司馬臺長城腳下，是由位于長城腳下東西兩側的一熱、一冷兩口泉眼交匯而成。自東向西，貫穿整個村落。司馬臺新村，水韻藏村莊、長城臥山中，青磚灰瓦的小樓，整齊劃一的臥室。司馬臺新村的農家樂們不僅外形如同小別墅，室內也是密云旅游委統一配備白色床上用品，農家樂也能住出酒店的感覺。走進司馬臺村，一排排鄉間別墅錯落有致，兩層小樓寬敞明亮，院落干凈整潔，整個村子在青山、長城、河水的掩映下，顯得格外美麗。繁密多樣的植被使村內的空氣格外清新，林間啼鳴的鳥兒，河里穿梭的魚兒給村落增添了不少生活情趣。在司馬臺新村，可以什么都不干，靜靜坐在村口享受山間的日光；也可以走出房間，在村邊小河的親水平臺戲水，或是到不遠的司馬臺長城登高望遠，或者驅車到鄰近的紫海香堤，擁抱花的海洋。
溪翁莊鎮 黑山寺民俗村
車子沿著北京奧運會徽“中國印” 摩崖石刻方向行駛了幾分鐘，眼前便出現了世外桃源般的景致：一邊開著大片五顏六色的野花，另一邊則是茂密的樹木，樹下便是一盤石碾，但抬眼望去仍然不見人家。下車步行，一個上坡，一個轉彎，路盡橋頭，錯落有致的古樸民宅便出現在眼前，其間雞犬相聞，三倆村民或在門前閑坐或在村口聊天，孩子們則穿插其中追逐打鬧著。這里各家房屋都是依地勢而建，村外群山環繞，村內阡陌交通，村民往來耕作，一派自然古風。行走在村中，不時可以看到“凈臺”、“了悟齋”、“梵思”等禪味十足的民俗牌匾。走進古樸的農家小院，悠然地坐在院子里，伴著寺院里傳出的鐘聲，品一杯香茗，享用一桌用當地出產的天然綠色蔬菜與雜糧做出的全素齋，仿若神仙般的愜意生活，如今在密云縣溪翁莊鎮黑山寺村就能享受到。
新城子鎮 花園村
花園村有著“北京東極”的美稱。2000年經國家測繪局測定，村東大絕壁上的黑谷關敵樓是北京市第一縷陽光照耀的地方。
花園村地處燕山山脈的主峰霧靈山北麓，與河北省承德縣、灤平縣和興隆縣相鄰，是“雞鳴四縣”之地。這里的自然景觀資源豐富，古老的明長城巍然聳立，山澗溪水緩緩流淌，村內的五虎門景區、黑谷關景區景色優美。2009年度，花園村入選“北京最美鄉村”。
當北京的第一縷晨曦照在陽光沐浴場上，伴著久違的雞鳴開始美好的一天。蔚藍色的天空中一抹朝霞羞紅了臉；低頭看地，兩省四縣接壤的要地就在腳下。閉上眼睛深呼吸，霧靈山清新的空氣沁入心脾；靜下心來仔細聽，仙谷里嘰喳的鳥語相和成曲。
北莊鎮 干峪溝村
這是隱藏在京城東北部的密云北莊，一處與自然共生的小山村。這里天高云淡、山色蔥蔥，放慢生活的節奏，平緩自己的呼吸，放下一切的欲望與奢求，好好地體驗天人合一與身心衡達。無論你想在這里會友品茶還是探索山谷的清幽，亦或約三五好友采摘農耕，這里都會為你呈現出萬物的自然與平衡：凈新的空氣、甘冽的泉水、山谷的鳥鳴以及原生態土壤培植的蔬果，這一切的一切都是樂活生活的本源。
沿山路蜿蜒而上，在石頭壘砌的磚墻旁，推開老木門，便走進一個寬敞的大院子，有大樹，有小花，一張桌子幾把椅子，天藍如洗。沏一壺茶坐在院子里曬太陽、看山景，團坐起來，喝茶聊天。房屋還是那些房屋，院子灰白矮墻的質樸外觀與傳統的北方鄉村民居沒什么不同，房間保留了老村子里的建筑本身，但屋里卻是功能齊備、設施現代的舒適居所，家具擺設上也費了心思，很多都是從村民手里淘來的老物件，透著濃郁的鄉村特色，讓人隱在山林，也能享受到舒適的服務和體驗。
新城子鎮 曹家路村
曹家路村地處燕山主峰靈山北麓。霧靈山海拔2118米，是京東第一高峰。這里森林覆蓋率達80%，茂密的森林和豐富的水源，被譽為“華北地區物種基因庫”。即便是6月天這里也是山分四季，山頂冰雪未融，山中潭瀑成串，山下草綠花紅，有“北京最好山水景觀”之稱。霧靈山腳下，裊裊炊煙升起之處，便是曹家路村，一個自然清新、寧靜靈秀的村落。春夏秋冬，這里的季節變換富于層次，日出日落，這里的景色風光始終怡人。
新城子鎮 遙橋峪村
遙橋峪民俗村是北京市最早發展起來的民俗村，村子附近有云岫谷和霧靈西峰景區。村民生活遙橋古堡內，遙橋峪古堡是明代的一座兵營，歷經數百年仍保存完好。遙橋峪古堡是密云乃至京郊地區保存完好的古堡，游客來到古堡能領略先祖在戰事頻仍年代的生活狀態，這種懷古的體驗只有游客自己擁有。
石城鎮 石塘路村
青山掩映下蜿蜒的古長城和古老的烽火臺若隱若現，那是歷史留下的痕跡。坍塌的古城墻上半米高的荒草肆意生長，那是歲月流過的足跡。這里是石塘村――一個將自然和人文、歷史和現代融為一體的古老村莊。石塘路村緊鄰桃源仙谷、黑龍潭等景區，野外篝火晚會、金秋采摘、草編體驗、國學大講堂等特色活動讓古樸的石塘路村散發著時尚的氣息。
石城鎮 石城村
石城鎮石城村不僅環境優美，而且到了這里還可以將用水庫魚制成的魚拓畫收入囊中。栩栩如生的錦鯉躍然紙上，似乎馬上就要跳起躍入龍門，這幅畫作可不是用畫筆畫出來的，而是將顏料繪制到真魚身上，用畫紙按壓拓印得來的，除了魚眼睛用筆描繪，其他部分都是拓印而成的。石城村村民通過繪制魚拓畫挖掘水庫魚文化的內涵，魚拓畫成為這個村民俗旅游的又一亮點。
石城鎮 張家墳村
張家墳村由張家墳、柳棵峪、水泉峪三個自然村組成。這里山清、澗碧、水綠、天藍；民風淳樸，風光旖旎，美麗的白河環村而過。京都第一瀑、天門山、精靈谷自然風景區坐落在村子里，可謂“一村三景區”。
此外，張家墳村還是時期的老根據地，至今還保留著七烈士紀念碑和“當代佘太君”鄧玉芬紀念碑，站在歷史的坐標上，看到的不僅僅是眼前的一幕幕，更是中華民族自強不息、艱苦奮斗的民族氣節。
糧食是農業和國民經濟的基礎。自年以來，我縣糧食生產續七年增產豐收，蟬聯全國糧食生產先進縣標兵，為我縣躋身全國糧食生產大縣奠定了堅實的基礎。但去年入秋后，全國多個糧食主產區普遍遭受旱災，使糧食生產受到嚴重的影響，糧食安全的警鐘再次敲響，糧食價格持續高價位運行，水稻、小麥價格是至年高價位后的第二個高峰期。今年以來，國家高度重視糧食生產，將農田水利基本建設，改善農業生產條件，提高農業抗災能力作為今年“三農”工作的主抓手。作為糧食大縣，全縣上下要充分認識穩定發展糧食生產，對于保障糧食安全、增加農民收入、抵御通脹對農業農村經濟發展的沖擊，實現全縣經濟社會發展目標的極端重要性，要站在戰略的高度，政治的高度，全局的高度，把思想認識統一到中央和省、市的決策部署上來，切實增強責任意識，落實工作措施，進一步調動和保護農民的種糧積極性，努力促進糧食生產持續穩定發展，不斷穩固捍衛糧食大縣地位。
二、年糧食生產的總體思路和目標任務
總體思路：積極強化田間管理，確保夏糧穩產，實現以夏促秋；不斷擴大高產品種覆蓋面，加達科技推廣力度，提高糧食單產；實施高產增效創建，擴大示范面積，促進糧食平衡增產；完善專業服務，建立合理有效機制，推動糧食規模化生產；打造科技園區，融入新型主體，壯大糧食產業化經營范圍。
主要目標：穩定糧食種植面積225萬畝，實現全年糧食總產100萬噸，力爭105萬噸，確保全國糧食生產先進縣，力爭全國糧食生產先進縣標兵。
三、推進糧食生產的各項措施
（一）強化管理，確保旱災之年夏糧豐收。去年入秋以來，我縣遭遇60年一遇大旱，對小麥播種、出苗和正常生長造成了嚴重的影響，今年夏糧生產形勢十分嚴峻，必須緊抓“澆水追肥，保苗促根，一噴三防，爭穗爭粒”的春季田間管理重點，努力把旱災造成的損失控制在最低限度，確保夏糧豐收。一是高度重視旱情，突擊抗旱保苗。旱茬麥要充分利用水源，千方百計擴大澆灌面積。稻茬麥要在澆越冬水的基礎上，適時灌好返青水，確保麥苗快速返青。二是因苗因水追肥，促進健壯生長。旱茬麥，苗小苗弱、脫力落黃的三類苗和越冬期受凍較重的麥田，要早追、普追返青肥，幫助麥苗恢復生長，苗情較好的田塊要以追施拔節孕穗肥為主。三是推廣“一噴三防”，爭穗爭粒爭重。緊抓返青到拔節期和灌漿期兩個關鍵時期，結合病蟲防治，進行葉面施肥，達到既防病治蟲，又防早衰、增粒重的目的。
（二）蓄水擴面，擴大水稻種植規模。水稻是穩產高產作物，是全年糧食生產的重點。今年省政府提出水稻生產主抓“三改一創”，即：旱改水、秈改粳、直播改機插和高產創建。我縣近幾年由于中西部20多座中小型水庫除險加固，導致部分水稻生產受到影響。隨著水庫除險加固工程的逐漸竣工，今年要盡快調水和蓄水，恢復和強化灌溉功能，努力擴大水稻種植面積，扎實穩定糧食總產。對水稻“旱改水”工作，省政府相應出臺了補助政策，各鄉鎮（場）要抓住機遇，認真做好調研、論證和規劃，加強渠道整修、灌溉設備維護、農田整理、農民發動、種子準備和技術培訓等相關工作，力爭擴大水稻種植面積3萬畝以上。同時，在擴大水稻種植面積的同時，要堅決扼制“直播稻”蔓延趨勢，大力推廣“節本、省工、穩產、高產”的“機插秧”和“手拋秧”栽插方式，保證我縣水稻生產總量不下降。
（三）精心組織，開展糧食高產創建活動。實踐證明，開展糧油高產創建活動能夠有效推廣高產優質品種和先進技術，增強示范帶動效果，帶動糧油單產和總產的穩步提升。今年縣政府將繼續組織開展糧食高產增效創建競賽活動，各鄉鎮（場）要高度重視創建活動，按照縣政府《關于開展糧油高產創建競賽活動的通知》要求，將活動組織到位，政策落實到位，措施保障到位，切實加大高產創建力度，積極開展高產創建活動。水稻、小麥面積在5萬畝以上的鄉鎮要建立1到2個萬畝示范區，其他鄉鎮至少要建設一個千畝示范片。發揮萬畝示范片、千畝示范方、百畝方的示范帶動作用，開展“良種、良法、良機”的示范推廣工作，達到品種布局統一、生產技術統一、專業化服務統一、管理措施統一。同時，要積極組織基層干部和科技示范戶、種糧大戶現場觀摩，形成“示范-學習-帶動-提高”的良性循環，不斷推進糧食高產創建活動向縱深發展，促進全縣糧食生產水平快速提升。
（四）高度重視，加強新品種新技術的推廣應用。在目前的生產體制和產量水平下，優良品種、先進技術、實用機械等對糧食生產的作用愈加顯得重要。近幾年，隨著我縣農村勞動力結構的變化，品種應用、栽培模式、技術推廣參差不齊，農業生產科技水平的提高難度不斷加大，在一定程度上已不能適應現代農業的要求。各鄉鎮（場）和各有關單位要切實加強“三新”示范推廣工作，把“三新”示范推廣這一基礎性、先導性、關鍵性工作擺在更加突出的位置，緊緊圍繞糧食增產、成本減低、效益提高的工作思路，努力推動糧食新品種、新技術、新農機的升級換代，保障糧食生產可持續發展。今后稻麥生產的重點是，進一步強化稻麥高產穩產新品種、精確定量栽培、水稻專業化育供秧和機插秧、測土配方施肥、病蟲害專業化防治等推廣應用，從根本上解決廣大農民對優良品種、高新技術、新型農業機械的需求，加快推進糧食生產的科技化水平。
（五）創新機制，推進糧食產業化發展。一要創新糧食生產服務機制，完善社會化服務體系建設。各鄉鎮（場）要認真總結經驗，積極培育機插秧、植保、管水等專業化服務組織以及種糧大戶，為農民提供代耕、代種、代管、代收、代售和統一供種、統一防治、統一施肥的“五代三統”服務，努力籌集資金，切實加強管理，尋求新機制，啟動新動力，創造新亮點，建立新模式，努力推進專業化服務組織建設持續、快速、健康發展。二要創新經營機制，發展壯大規模經營。通過政府的規劃引領和政策導向，加快糧食示范園區、萬畝農莊、家庭農場建設，大大促進糧食產業布局集中和生產要素的集聚，提高糧食規模化、集約化水平，更好地將資源優勢轉化為產業和經濟優勢，為發展縣域經濟增強新活力。年各鄉鎮（場）要建設糧食規模化經營生產示范園區1-2個。三要創新發展機制，重視糧食產業化經營。目前，我縣糧食龍頭企業小、散，品牌優勢不明顯的問題仍然較突出。隨著農業產業化的不斷推進，糧食產業化經營方式必須不斷創新。各鄉鎮（場）、各有關單位要著眼未來，充分解決發展糧食產業化經營中的深層次矛盾和問題，在現有模式的基礎上，積極向新領域探索和實踐。有效參考糧食企業+跨行業產業、招商企業+新型產業、龍頭企業+配送中心+鎖店、糧企+農科+農民、龍頭企業+糧經協會+基地+農戶、糧企+涉農新產業+農戶等糧食產業化經營模式。
（六）夯實基礎，提高糧食生產防災抗災能力。我縣部易澇、西部易旱；西部鄉鎮工程型缺水問題突出；全縣部分灌排泵站、渠道等水利設施年久失修等問題突出，凸顯出了農田水利在旱災之年的短板。因此抓好以水利建設為主的農業基礎設施建設是提高農業防災減災能力的關鍵。一要抓好現有水利工程的渠系配套，充分發揮現有工程蓄水的作用和效益。二要抓好機電灌排設施的維修換代，恢復和提高灌排功能。三是大力發展微型水利工程，通過分戶或聯戶修建水井、水池或小型供水站等途徑，切實解決好嚴重缺水區域的生產用水需要。四是積極發展噴灌、流動噴灌或滴灌等現代水利灌溉設施，逐步推進水利現代化。
四、加強領導，確保各項措施落到實處
（一）加強組織領導。縣農委要統籌協調推進全縣糧食生產工作，解決糧食生產過程中遇到的困難和問題。各鄉鎮（場）要與各有關職能部門加強溝通，密切配合，合力推進糧食生產工作。各鄉鎮（場）要落實糧食生產行政首長負責制，把糧食生產列入重要議事日程，納入經濟社會發展規劃，制定具體行動計劃和落實措施。
××市旅游局
××年工作總結
××年我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標，以市場為導向，以改革為動力，大力優化產業結構，不斷配套完善基礎設施，強力開展宣傳促銷，持續推進區域合作，較好推動了全市旅游工作開展。“十一”黃金周期間，全市共接待游客××萬人次，實現旅游總收入××萬元，同比分別增長××、××。預計全年全市可接待海內外游客將達到萬人次，實現旅游總收入××億元，均比上年同期增長，有望實現旅游工作的新突破。回顧××年，我們主要做了以下工作：
一是大力開展招商引資，在資金引進上實現了新突破。緊緊圍繞市委、市政府提出的項目年建設，堅持把招商引資當作今年旅游工作的頭等大事，要求市縣兩級旅游部門實行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經常化、網絡化，我們組織各縣市旅旅游局和市區主要景區點精心篩選、向上申報了多個旅游項目，編輯出版了《××旅游招商手冊》，在襄樊旅游網頁上了旅游招商信息。結合國家、省局組織的各種活動，分赴××、××、××等地召開了招商新聞會，專程參與了市政府組織的××、××招商活動。由于工作扎實，措施得力，先后促成了一家香港企業與××簽訂投資××萬元開發水上旅游項目的意向合同和家五星級酒店分別落戶××商務區，吸引了××、××等地客商專程前來樊考察旅游招商項目。通過招商引資，××風景區完成投資萬元的生態農業旅游項目；××縣先后完成了××鹿園、××賓館茶樓的建設；××市吸引了廈門盛嘉實業有限公司出資開發××景區，目前已完成了前期準備工作；××區引進××果蔬生物科技有限公司投資開發××風景區，已到位資金萬元，并與××集團達成了整體租賃開發××的意向協議。××、××招商引資工作也取得了積極進展，為旅游業發展培植了后勁。
二是不斷加強景區基礎設施建設，在提升景區品世界秘書網版權所有,位上取得了新進展。今年以來，我們堅持把加強景區配套建設作為提升景區品位的一個重要突破口，緊緊抓住不放。今年開年，與計劃、財政部門一道，采取多種措施將××萬元××旅游國債資金爭取劃撥到位，調動了我市重點景區加強基礎設施建設的積極性。今年月，結合全省開展的旅游景區整頓規范工作，緊密結合實際，把加強景區基礎設施建設與景區整頓工作有機結合，推動全市掀起了旅游基礎設施建設。××縣投入資金××萬元，勞力萬人次擴修景區公路公里整修景區游路公里。爭取移動、聯通公司投資多萬元，新修了部分景區移動基站，實現了景區移動通訊信號的全覆蓋；××縣利用國債資金啟動了××景區公里旅游公路改造，整修了處水毀公路，在景區新建了個小靈通基站，××景區投資××萬元建成了游客接待中心，投資萬元更換景區變壓器、新修蓄水池，進一步增強了景區供水供電能力。據不完全統計，今年以來，全市共新建、改建、擴建通往景區公路多公里，新修景區游路余公里，改造旅游廁所個、新增供水供電線路、管道公里，新建移動（含小靈通）通訊基站個。這些基礎設施的配套完善，極大改善了景區可進入性，增強了景區功能，提升了景區品位。
三是持續開展宣傳促銷，在市場開拓上實現了新擴張。今年以來，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時提出了通過宣傳擴大市場半徑、通過促銷推動旅游市場恢復的工作思路。今年月，聯合××、××等單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創建、幸運游客抽獎于一體的“××××”文明創建活動，并于“五一”、“十一”兩個黃金周前夕抽獎產生了名“幸運游客”，開展了聲勢浩大的宣傳炒作，調動了潛在游客出游的積極性。月，組織××、××等重點景區赴武漢與長江日報、武漢旅行社聯合體共同開展了持續一周的旅游宣傳，與旅行社聯合體簽訂了向我市輸送游客的協議；月，與××區政府共同籌辦“××美食節”，開展節會促銷；協同××等單位在全市范圍內開展了“十佳山水景區”評選活動，進一步向社會宣傳了襄樊的旅游景點。結合國家、省旅游局組織的國際國內促銷活動，組織各縣市和市區旅游企業參加了武漢“華中旅游博覽會”、北京“國際旅游交易會”、上海“國內旅游交易會”和保定“全國旅游商品展示會”等活動；在中央電視臺、中國旅游報、長江日報等大臺大報上持續刊登××旅游形象展示廣告，集中宣傳、推介××旅游產品。此外，各地也圍繞恢復旅游市場，紛紛加大宣傳促銷力度，為開拓旅游市場發揮了較好作用，使我市旅游客源市場由以往的周邊地區擴大到了東北、華東等地。今年以來，僅××、××等旅行社團就接待吉林、沈陽、南京等地百人以上的大型團隊個，實現了包機到××旅游的零突破。
四是不斷強化行業管理，旅游市場秩序有了新改善。圍繞創造“優美環境、優良秩序、優質服務和游客滿意”的總體目標，今年以來，我們堅持一手抓發展，一手抓整頓，以規范旅游市場秩序為重點，分別在“五一”、“十一”前夕聯合工商、公安等部門開展了旅游區安全檢查、旅游商品質量專項治理、旅行社規范經營等系列活動，對外公布了旅游投訴電話，接受社會監督。針對我市旅游市場出現的違規現象，開展了打擊黑社的專項活動，依法搗毀了××旅行社，責令××旅行社、××旅行社依法依規經營，依法查處了一批旅行社超范圍經營以及虛假廣告宣傳行為。月以來，結合全省開展的景區整頓規范活動，聯合宗教、文化、建設、林業等相關部門，制訂下發了旅游景區規范和整頓工作方案，以××、××、××等級景區為依托，強化了景區規范整頓工作，在景區集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動，集中精力規范了景區內的旅游商店經營和導游服務，確保了旅游市場秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場整治成果，我們在加強他律的基礎上，強化了行業自律。成立了旅游協會，制定了自律公約，倡導行業普遍遵守。各縣（市）也結合自身實際，開展了一系列加強行業管理活動。由于措施得力，一年來，我市旅游市場整頓工作繼續保持了全省領先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評。
第五，精心引導企業發展，在產業擴張上實現了新跨越。針對全市產業規模較小的現狀，實踐中我們堅持改變工作方式，以政策引導、優化服務入手，大力營造發展環境，引導、推動企業擴張和產業優化升級。今年以來，為改善我市旅游商品相對落后的現狀，在全市范圍內開展了旅游商品征集和展示活動，重獎旅游商品生產、開發企業，引導企業進入旅游商品生產領域。目前，全市已新開發旅游商品多種，新增旅游商品生產企業家。為改變我市景區數量較少、旅游產品結構單一的現狀，支持××、××等地編制、評審了××、××旅游發展規劃，指導××、××等縣市建成開放了××、××休閑農莊等旅游景點；為突破旅游交通的瓶頸制約，今年月以來，經多次溝通、協調，聯合交通、文化、公安、建設等單位制訂了《關于扶持開發市區“一日游”旅游精品線路的實施意見》，完成了開通市區“一日游”營運車輛的前期準備工作。此外，為調動全市上下發展旅游的積極性，今年月，局主要領導親自登門協調交通、水電部門落實國務院、省政府關于調整賓館用水、用電價格的優惠政策；帶領××、××等重點景區負責人東上，西下、等地，協調相關景區與我市景區加強區域合作，實現捆綁銷售；以迎接“黃金周”為契機，協調鐵路、公路、公安、城建等多個部門形成合力，支持旅游發展；積極爭取市委、政府支持，制定出臺了《關于對組織旅游專列的旅行社實行獎勵的試行辦法》，傾全力支持旅行社開發地接市場；邀請家大型旅行社對景區進行現場踏看，并承諾給予門票優惠等。通過政策促動，進一步調動了全市發展旅游的積極性。××年，全市新評定星級賓館×家，新發展旅行社×家，使星級賓館和旅行社總量分別達到×家和××家，進入全省前列。
第六，以隊伍建設為著力點，促使服務質量有了新提高。今年以來，為推動全行業提高服務質量，我們大力加強了隊伍建設。在機關，結合全市開展的整頓機關作風，優化經濟發展環境活動，公開向社會征集對全局工作的建議和意見，針對性地制訂整改措施，建立健全了相關工作制度。結合周四政治學習，增加了業務學習、黨風廉政和紀律作風方面的內容，組織全局干部職工觀看了鄭培民、周國知等先進事跡專題片，引導廣大干部群眾樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強大局意識、責任意識和優質服務意識；在企業，以各種文明創建為載體，先后組織實施了“景區創”、“賓館創星”、“旅行社創佳”、“員工創優”等系列活動。創建中，堅持把提高員工的服務質量和服務水平等軟件內容作為檢查考核重點，引導企業不斷提高服務質量和水平。實踐中，為促使企業進一步提高服務技能，今年月以來，我們又先后組織舉辦了兩期部門經理培訓班和導游人員培訓班，共培訓部門經理、導游人員近人次。通過他們的輻射，帶動、促使全行業的服務質量和水平有了新的提升。
××年，我市旅游工作雖然取得了一定成績，但也還存在著一些深層次的矛盾和問題尚待解決。一是旅游景區沒有形成拳頭產品。受投入開發限制，我市景區建設基本停留在添添加加、修修補補階段，致使景區景點在擴張規模、彰顯特色上仍然作為不大，難以形成品牌與規模，制約了全市旅游產品創新和市場開拓；二是旅游產業結構不太合理。食、住、行、游、購、娛缺乏配套。已有的企業普遍存在規模較小、管理粗放的問題，市場競爭力小，抗風險能力差，亟需通世界秘書網版權所有,過政策引導、扶持做大做強；三是企業管理滯后市場需要。少數企業由于長期依附于政府或部門，其經營行為嚴重背離了現代企業的發展方向，養成了門難進、臉難看、服務意識差的不良習慣，影響了全市旅游的整體形象，為旅游可持續發展留下了一定“隱患”；四是旅游發展環境不夠寬松，全社會支持旅游發展的氛圍不濃。這些，都是在今后的工作中需要我們逐步解決的。
一、創建工作推進情況
1、下發2013年工作方案
年初通過區政府下發了《2013年創建低碳經濟示范區的工作方案》，明確了區各相關部門及各鎮、開發區、街道的目標任務，并通過發改條線會議對具體工作作出步驟和要求，今年著重加強低碳示范建設和園區循環化改造、碳排放清單編制等工作。
2．提高企業節能減排效率
一是嚴控企業節能降耗水平。首先，5家企業與有資質的中介服務簽訂了服務合同，實施了清潔生產審核。其次，積極開展電力需求側管理平臺和能源上線監測平臺兩個平臺建設，將轄區內綜合能耗5000噸標準煤以上的三家“萬家企業”納入了能耗在線監測建設，現三家企業已順利開展，將在年底前全部完成。再次，加強固定資產投資項目節能評估。上半年共開展節能評估審查187個，總能耗22204萬噸標煤，用電量14397萬千瓦時，同時與新增的3000噸標煤以上能耗企業簽訂能源管理合同，加強對企業的能源管理。
二是加強節能技術改造。以工業鍋爐、電機節能、余熱余壓利用行業工藝技術裝備更新改造等為重點，實施節能改造示范工程。首先，對繼平鍛造、上海電氣、派克重型等15座燃煤工業窯爐進行“煤改氣”改造工程。其次，幫助企業積極申報市級以上各類節能降耗與循環經濟項目17個，做好向上爭取工作；最后，積極開展淘汰落后產能1家，中紡投資股份有限公司承擔了我市淘汰落實后產能3萬噸的目標任務，現已上報省經信委。同時，積極開展“三高兩低”企業的整改，完成5家企業的整改任務。
3．加快建筑節能技術應用
一是推進太陽能熱水系統應用。嚴格執行相關規定，全區12層及以下新建建筑統一設計和安裝太陽能熱水系統。以各類現場推介會、觀摩會、座談會為契機，加強經驗交流，及時推廣示范亮點工程，帶動全區建筑節能水平不斷提升。截至目前已完成可再生能源在建筑中的應用面積71.56萬㎡，其中居住建筑太陽能光熱58.77萬㎡；公共建筑太陽能光熱6.27萬㎡；淺層地能應用面積6.52萬㎡。
二是推廣建筑應用節能技術。加強建筑節能專項審查，審查合格后方可辦理相關手續。加大專項檢查力度，督促施工單位嚴格按照建筑節能標準進行施工，對達不到建筑節能要求的，責成限期整改，并對責任單位進行嚴肅處罰。1-9月新開工住宅建筑面積約333.4萬㎡，公共建筑面積約17.5萬㎡，建筑設計節能率全部達到50%及以上，其中太湖新城區域內全部達到65%及以上。
三是推廣使用新型墻體材料。深入推進“禁粘禁實”，全區新建民用建筑禁止設計和使用粘土實心磚和粘土空心磚。鼓勵新型墻體材料向多功能復合一體化新型墻體材料生產應用，加大專項基金對新型墻體材料發展的支持力度，提高專項基金投入新型墻體材料生產和科研開發的比例，協助企業完成產品備案認證、新墻材的申報、推廣等各項工作，做好扶優汰劣的對接工作，落實扶持基金。
四是深化揚塵防治及文明施工管理。嚴格落實文明施工各項要求，按照“六不開工”加強建設工地開工前審核，強化事前控制。3月份啟動揚塵防治及文明施工專項整治，重點檢查施工現場圍擋、場地路面硬化、出入口沖洗設施設置等內容，通過不定期巡查和隨機抽查，鞏固整治成效。1-9月，全區共申報市級文明工地34個、申報省級文明工地22個、參加市級文明驗收工地28個、參加省級文明工地驗收15個。
4．推廣能源節約循環使用
一是推廣節水技術改造。重點引導相關單位進行節水技改，使用節水新技術、新生工藝、新器具，循環利用間接冷卻水、工藝水，推廣使用符合節水型要求的水龍頭，并將把低碳經濟建設中節水達標對象列入創建節水型社會載體備用庫中，擇優向市、省申報，驗收通過的給予一定的財政補貼。
二是開展節水型社會載體建設。按照《省節水型社區標準》、《省節水型型學校考核標準》、《省節水型企業定量考核標準》，積極指導社區、企業和學校創建節水載體，今年共6個節水型載體創建任務，已經完成2個，分別是中心小學、靈豐富民茶廠節水減排項目，其余4個節水載體正在積極推進中。
三是規范垃圾分類后續管理。街道社區、華莊街道第二社區、街道社區、太湖街道糜巷橋社區、街道梁溪社區、街道美湖社區已完成分類收集示范點創建工作，其余街道漁港社區、鎮花匯苑社區（一區）、河埒街道月秀社區已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。今年，力爭通過全區9個生活垃圾分類收集示范小區試點帶動，進一步擴大市民垃圾分類收集的知曉度，引導居民養成良好的投放習慣。
四是推廣畜禽糞便和藍藻生物化處理。養雞場已實施干濕分離污水接管，牛奶公司實施干濕分離，污水經沼氣利用無害化處理。唯瓊農莊1-9月份處理藍藻16000噸，產肥料10000噸，產氣18萬立方。
5．加強生態環境綜合治理
一是繼續強化污染物減排。積極推進總量減排各項重點工程:大氣污染物減排方面，大力推廣清潔能源、淘汰落后產能，繼平鍛造有限公司等5家單位通過實施煤改氣、煤改電、關停生產線等措施淘汰燃煤鍋（窯）爐24臺（套）。水污染物減排方面，市生活固體廢棄物處理場垃圾滲濾液處理設施目前運行情況良好，出水水質穩定。污水處理有限公司通過完善管網實現新增生活污水處理量0.12萬噸/日。2013年上半年環保部對主要污染物總量減排核查核算，認定我區2013年上半年化學需氧量減排91.21噸、氨氮減排40.58噸、二氧化硫減排32.3噸、氮氧化物減排7.9噸。
二是建設高污染燃料禁燃區。全面啟動為期三年的大氣污染源排放清單調查工作，將根據我市即將出臺的大氣污染源清單調查實施方案，對我區范圍內大氣污染源排放情況進行全面的摸底調查，為今后各項大氣污染防治工作打下堅實的基礎。
三是加強水環境綜合整治。我區積極開展水環境保護，制定出臺了《2013年的貢湖水源地保護實施方案》，編印了《區太湖安全度夏工作方案》，認真做好了太湖治理的相關工作，現代化指標體系中Ⅲ類以上地表水比例達到78.57%，超過60%的目標值。
四是提升碳匯能力和質量。加強公園綠地、生產綠地、防護綠地和附屬綠地建設,強化各類綠地和立體綠化的建設，完成新增城鎮公共綠地225萬平米，實現城鎮綠地覆蓋率達38.25%。到目前為止，全區已經完成造林綠化面積3164畝，其中成片造林1228畝，分別是任務的158.2%、122.8%。新增林木覆蓋率0.27個百分點，全區林木覆蓋率達37.65%。
五是推廣交通節能減排。對新進入道路運輸市場的，以汽油或者柴油為單一燃料且總質量超過3500kg的客貨運輸車輛，實施達標車輛參數及配置核查工作，共計核查456輛，合格447輛，不合格9輛；在轄區內駕培企業中推廣節能減排項目，在全區5所駕校165輛教練車中，已有92輛進行“油改氣”改造；在維修行業開展“綠色汽修”創建宣傳工作，在轄區內有條件的汽車維修企業中宣傳“綠色汽修”，引導機動車維修行業進行綠色環保改造，市萬國進口汽車維修有限公司今年被省交通廳評為“綠色汽修”示范單位。
6．開展低碳示范建設活動
一是開展低碳示范社區建設。區民政局、建設局、水利局、城管局認真組織學習，把握工作要求，先后制訂了《2013年區低碳示范社區創建工作方案》，確定了低碳示范社區建設總體目標、保障體系和主要任務，明確了9個創建社區，并實施指導。積極推進太陽能熱水系統應用，對9個創建社區，強制要求新建12層及以下住宅（含拆遷安置房），統一設計和安裝太陽能熱水系統，以各類現場推介會、觀摩會、座談會為載體，把建筑節能示范亮點工程的成功經驗及時推廣；開展了一系列的節水宣傳活動，在社區設節水宣傳咨詢臺，發放節水宣傳手冊、節水常識卡片和家庭節水小知識，開展“小手拉大手”的節水活動以及節水型家庭評選活動；積極推進分類收集硬件設施建設，社區、華莊落霞苑第二社區、雪浪軍嶂社區、太湖糜巷橋社區、榮巷梁溪社區、蠡湖美湖社區已完成分類收集示范點創建工作，其余蠡園漁港社區、花匯苑社區（一區）、河埒月秀社區已完成地面硬化，準備安裝分類收集箱體。
二是開展低碳示范學校建設。統籌協調各類專題創建任務，市東絳實驗學校、市江南實驗小學創建市“兩型社會”示范學校，市育紅實驗幼兒園創建市“低碳消費示范學校”，市中心小學已經順利通過市節水型學校驗收，其余學校的創建工作正在有序進行中，低碳示范學校在去年13家學校的基礎上，將新增5家創建學校。
三是開展低碳示范企業建設。靈山集團獲得中國質量認證中心頒發的“通過ISO14064—1：2006核查”和“低碳戰略合作伙伴”兩塊低碳經濟榮譽獎牌，成為國內旅游景區中首家獲此殊榮的單位。
四是開展園區循環化改造工作。為大力發展循環經濟，年初通過區政府下發了《區園區循環化改造工作方案》，要求省級以上開發區(園區)和太湖城傳感信息中心、榮巷勤新工業安置園今年啟動循環化改造任務，目前太湖國家旅游度假區、蠡園開發區、太湖城物聯網園區、山水城、經濟開發區已開始實施園區循環化改造方案的編制，榮巷街道勤新工業園區也在抓緊推進中。
五是開展碳排放清單編制工作。與市產品質量監督檢驗中心、中國質量認證中心南京分中心三方簽定了區碳排放清單編制合作協議,共同研究制定了《區域溫室氣體清單編制規范》及《區域溫室氣體清單編制操作指南》，對各鎮、街道做好編制前的宣傳、溝通和銜接，八月份對工作組成員進行了培訓與指導,并收集各街道相關能耗、工業生產、生活用能等方面的數據，摸清各區域及總區域排放情況，在年底前編制出各鎮、街道的碳排放清單，并根據各鎮、街道潛力分析等設定總體減排目標，給各區域設定相應的壓降指標，為今后開展區域內碳交易，完成區減排目標打好堅實的基礎。
二、推進中存在的問題
1、部分指標難度大。2013年的節能降耗目標任務重，難度大，特別是實施清潔生產審核和創建“兩型企業”目標尤為突出，其主要原因是缺少有力政策扶持。由于今年我區對工業發展引導資金扶持政策進行了調整，取消了對節能降耗工作的獎勵政策。而一些實施項目需要通過有資質的中介服務機構進行嚴格專業的審核，中間出現的服務費用需要企業自己消化，再加上企業認為節能降耗短期看不到直觀效應，這也是企業積極性不高的原因。
2、節水型社會建設體系不完善。我區的節水型社會建設涉及建設、經信、水利等多個部門，涉及各個領域，為有效開展節水工作，建議成立區級節水辦領導全區的節水工作。工作目標中提出的資源節約目標：全區萬元GDP用水量控制在18.4噸以內、萬元工業增加值用水量<8噸/萬元指標建議統計局提供數據支撐。
3、低碳社區創建與要求有一定差距。通過對低碳社區的創建工作來看，并對照省節水型社區考核辦法及考核標準，有些社區對創建要求還有一些距離；受財力影響，各板塊在工作目標任務的完成中標準不高，同時個別社區對創建標準、目標不明確，導致創建工作落后，硬件設施不到位；宣傳氛圍不濃，市民參與意識不強；垃圾終端分類處置場所建設不到位，影響工作的進一步深化。
4、環境減排任務還需各方努力完成。由于污水廠上半年水量相比2012年顯著下降（2012年均1.44萬噸/日，今年截止目前，約為1.23萬噸/日）影響了我區水污染物減排任務的完成。我區2012年上報的結構減排項目均不在環保部認可的行業內，影響了我區大氣污染物減排任務的完成。另外，由于城鎮化率提高導致城鎮人口增加8366人，從而導致我區生活源水污染物新增量較大。這也使得我區完成水污染物減排任務難上加難。
三、下階段工作
1、高度重視，力爭完成。今年是低碳經濟示范區創建的結頂之年，相關牽頭部門和各鎮、街道高度重視低碳經濟示范區推進工作，加強統籌安排和協調能力，將各自牽頭或負責推進的工作爭取在年底前保質保量地完成。
