時間：2022-07-15 12:09:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇價格管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本辦法適用于山東省行政區域內面向社會提供醫療服務的醫療機構。
第三條省價格主管部門會同省衛生行政主管部門依據國家醫療服務價格政策、項目規范、成本測算辦法和作價原則對全省醫療服務價格實施管理和監督。市及市以下價格主管部門會同同級衛生行政主管部門按照價格管理權限，對本轄區內醫療服務價格實施管理與監督。
第四條營利性醫療機構提供的醫療服務實行市場調節價格，由醫療機構根據醫療服務成本和市場供求狀況自主確定。非營利性醫療機構提供的醫療服務實行政府指導價格。部、省屬駐濟非營利性醫療機構醫療服務價格由省價格主管部門會同省衛生行政主管部門制定，報省政府批準后執行；其他非營利性醫療機構醫療服務價格授權各設區市人民政府制定，報省價格主管部門、衛生行政主管部門備案。
第五條醫療機構提供醫療服務應執行《全國醫療服務價格項目規范》(以下簡稱《項目規范》)，嚴格按照《項目規范》規定的項目名稱、內容提供醫療服務。
第六條制定醫療服務價格應綜合考慮國民經濟發展的需要和社會承受能力,堅持“總量控制、結構調整”的原則，降低大型醫療設備檢查治療服務價格，提高技術勞務價格，逐步實現按財政補助和藥品差價收入沖抵醫療服務總成本后的成本制定醫療服務價格。
第七條營利性醫療機構應本著公平合法、誠實信用、質價相符的原則，自主制定醫療服務價格。
第八條非營利性醫療機構服務價格的制定和調整，應遵循以下原則：
(一)在醫療服務項目成本測算的基礎上，按照社會平均成本制定；
(二)反映醫療服務市場供求狀況，有利于醫療機構開展公平競爭；
(三)體現醫務人員技術勞務價值，有利于促進醫療技術進步；
(四)保持醫療服務項目之間合理的比價關系，有利于促進衛生資源合理配置和有效利用;
(五)鼓勵醫療新技術的應用和社區衛生服務及中醫、民族醫的發展；
(六)保持醫療服務價格的相對穩定；
(七)與毗鄰地區醫療服務價格相銜接。
第九條制定醫療服務政府指導價應對不同級別的醫療機構和醫生提供的醫療服務分別制定指導價格，適當拉開差價。
第十條醫療機構應當建立醫療服務成本測算制度，按照國家規定的成本測算辦法進行成本分攤和測算。各級價格主管部門應會同衛生行政主管部門及其他有關部門．加強對非營利性醫療機構成本費用的審核。
第十一條制定和調整非營利性醫療機構醫療服務價格時，對于納入醫療服務項目內的衛生材料、診斷試劑，應按平均消耗計入項目成本；未納入醫療服務項目價格構成，需要單獨收取的特殊醫用衛生材料等，可按照醫療機構公開招標后的實際購進價格加一定的加價率計收。需要單獨計費的特殊醫用衛生材料目錄及加價率由價格主管部門會同衛生行政主管部門確定。
第十二條各級價格主管部門應當會同衛生主管部門建立健全醫療服務成本、價格監測體系及動態管理機制，加強對醫療服務價格及成本構成要素的市場監測，為適時制定和調整醫療服務價格提供依據。。
第十三條集中制定或調整非營利性醫療服務價格，價格主管部門應組織舉行聽證會，廣泛征求社會各方面的意j也。
第十四條為適應醫療技術進步和醫療服務的需要，醫療機構可以在《項目規范》的項目外，申報新增醫療服務價格項目。新增醫療服務項目價格按照《山東省新增醫療服務項目價格管理辦法》的規定管理。
第十五條在保證基本醫療服務的前提下，非營利性醫療機構經批準可以開展特需醫療服務。特需醫療服務是指滿足患者在服務設施、條件等方面的特殊需要而開展的服務。
特需服務應由患者自愿選擇，特需醫療服務的項目目錄、項目名稱、內涵、說明由省價格主管部門會同省衛生行政主管部門制定。
第十六條非營利性醫療機構開展的特需醫療服務價格，按照價格管理權限由價格主管部門會同同級衛生行政主管部門根據市場供求狀況確定。
第十七條二級以上非營利性醫療機構應當設立物價機構，配備物價員，建立健全內部價格管理制度。
第十八條二級以上非營利性醫療機構應當實行醫療服務價格計算機管理，使用省物價局、衛生廳指定的醫療服務價格管理軟件，統一規劃，統一收費。
第十九條醫療服務價格實行公示制度。價格主管部門應通過指定媒體及時公布政府制定的醫療服務指導價格；醫療機構應在其經營場所公示醫療服務項目名稱、項目內涵、收費標準、收費依據、計價單位和實際執行價格等內容。
醫療機構醫療服務價格公示內容等應由價格主管部門監制。
第二十條醫療機構提供醫療服務，應向患者提供醫療服務價格清單或查詢服務。二級以上醫療機構應專門設立提供查詢服務的機構、人員或設施，免費向患者提供價格和費用的查詢服務，推行住院病人一日清單制度，逐筆填寫每項醫療服務價格和每種藥品銷售價格。
第二十一條醫療機構有下列行為之一的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》等有關法律、法規進行查處：
(一)非營利性醫療機構制定的實際執行價格超過政府指導價的；
(二)醫療機構自立項目開展醫療服務、收取費用的；
(三)醫療機構不按規定在其經營場所公示其主要醫療服務項目實際執行價格等有關內容的、不提供醫療服務價格查詢服務和費用清單的；
第一條為規范城市供水價格，保障供水、用水雙方的合法權益，促進城市供水事業發展，節約和保護水資源，根據《中華人民共和國價格法》和《城市供水條例》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內城市供水價格行為。
第三條城市供水價格是指城市供水企業通過一定的工程設施，將地表水、地下水進行必要的凈化、消毒處理，使水質符合國家城市的標準后供給用戶使用的商品水價格。
污水處理費計入城市供水價格，按城市供水范圍，根據用戶使用量計量征收。
第四條縣級以上人民政府價格主管部門是城市供水價格的主管部門。縣級以上城市供水行政主管部門按職責分工，協助政府價格主管部門做好城市供水價格管理工作。
第五要城市供水價格按照統一領導、分級管理的原則，實行政府定價，具體定價權限按價格分工管理目錄執行。
制定城市供水價格，實行聽證會制度和公告制度。
第二章水價分類與構成
第六條城市供水實行分類水價。根據使用性質可分為居民生活用水、工業用水、行政事業用水、經營服務用水、特種用水等五類。各類水價之間的比價關系由所在城市人民政府價格主管部門會同同級城市供水行政主管部門結合本地實際情況確定。
第七條城市供水價格由供水成本、費用、稅金和利潤構成。成本和費用按國家財政主管部門頒發的《企業財務通則》和《企業會計準則》等有關規定核定。
（一）城市供水成本是指供水生產過程中發生的原水費、電費、原材料費、資產折舊費、修理費、直接工資、水質檢測和監測費以及其他應計入供水成本的直接費用。
（二）費用是指組織和管理供水生產經營所發生的銷售費用、管理費用和財務費用。
（三）稅金是指供水企業應交納的稅金。
（四）城市供水價格中的利潤，按凈資產利潤率核定。
第八條輸水、配水等環節中的水損可合理計入成本。
第九條污水處理成本按管理體制單獨核算。
第三章水價的制定
第十條制定城市供水價格應遵循補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則。
第十一條供水企業合理盈利的平均水平應當是凈資產利潤率8－－10％。具體的利潤水平由所在城市人民政府價格主管部門征求同級城市供水行政主管部門意見后，根據其不同的資金來源確定。
（一）主要靠政府投資的，企業凈資產利潤率不得高于6％。
（二）主要靠企業投資的，包括利用貸款、引用外資、發行債券或股票等方式籌資建設供水設施的供水價格，還貸期間凈資產利潤率不得高于12％。
還貸期結束后，供水價格應按本條規定的平均凈資產利潤率核定。
第十二條城市供水應逐步實行容量水價和計量水價相結合的兩部制水價或階梯式計量水價。
容量水價用于補償供水的固定資產成本。計量水價用于補償供水的運營成本。
兩部制水價計算公式如下：
（一）兩部制水價＝容量水價＋計量水價；
（二）容量水價＝容量基價＋每戶容量基數；
年固定資產折舊額＋年固定資產投資利息
（三）容量基價＝────────────────────；
年制水能力
（四）居民生活用水容量水價基數＝每戶平均人口×每人每月計劃平均消費量；
（五）非居民生活用水容量水價基數為：前一年或前三年的平均用水量，新用水單位按審定后的用水量計算；
（六）計量水價＝計量基價×實際用水量；
成本＋費用＋稅金＋利潤－(年固定資產折舊額＋年固定資產投資利息)
（七）計量基價＝───────────────────────────────。
年實際售水量
第十三條城市居民生活用水可根據條件先實行階梯式計量水價。
階梯式計量水價可分為三級，級差為1∶1．5∶2。
階梯式計量水價計算公式如下：
（一）階梯式計量水價＝第一級水價×第一級水量基數＋第二級水價×第二級水量基數＋第三級水價×第三級水量基數；
（二）居民生活用水計量水價第一級水量基數＝每戶平均人口×每人每月計劃平均消費量；
具體比價關系由所在城市人民政府價格主管部門會同同級供水行政主管部門結合本地實際情況確定。
第十四條居民生活用水階梯式水價的第一級水量基數，根據確保居民基本生活用水的原則制定；第二級水量基數，根據改善和提高居民生活質量的原則制定；第三級水量基數，根據按市場價格滿足特殊需要的原則制定。具體各級水量基數由所在城市人民政府價格主管部門結合本地實際情況確定。
第十五條以旅游業為主或季節性消費特點明顯的地區可實行季節性水價。
第十六條城市非居民生活用水實行兩部制水價時，應與國務院及其所屬職能部門的實行計劃用水超計劃加價的有關規定相銜接。
第十七條污水處理費的標準根據城市排水管網和污水處理廠的運行維護和建設費用核定。
第十八條供水企業在未接管居民小區物業管理等單位的供水職責之前，應對居民小區物業管理等臨時供水單位實行躉售價格。躉售價格在不改變居民生活用水價格的前提下由供水企業與臨時供水單位協商議定，報所在城市人民政府價格主管部門備案。雙方對臨時供水價格有爭議的，由所在城市人民政府價格主管部門協調。
第四章水價申報與審批
第十九條符合以下條件的供水企業可以提出調價申請：
（一）按國家法律、法規合法經營，價格不足以補償簡單再生產的。
（二）政府給予補貼后仍有虧損的。
（三）合理補償擴大再生產投資的。
第二十條城市供水企業需要調整供水價格時，應向所在城市人民政府價格主管部門提出書面申請，調價申報文件應抄送同級城市供水行政主管部門。城市供水行政主管部門應及時將意見函告同級人民政府價格主管部門，以供同級價格主管部門統籌考慮。
第二十一條城市供水價格的調整，由供水企業所在的城市人民政府價格主管部門審核，報所在城市人民政府批準后執行，并報上一級人民政府價格和供水行政主管部門備案。必要時，上一級人民政府價格主管部門可對城市供水價格實行監審。監審的具體辦法由國務院價格主管部門規定。
第二十二條城市價格主管部門接到調整城市供水價格的申報后，開聽證會，邀請人大、政協和政府各有關部門及各界用戶代表參加。聽證會的具體辦法由國務院價格主管部門另行下達。
第二十三條城市供水價格調整方案實施前，由所在城市人民政府向社會公告。
第二十四條調整城市供水價格應按以下原則審批：
（一）有利于供水事業的發展，滿足經濟發展和人民生活需要。
（二）有利于節約用水。
（三）充分考慮社會承受能力。理順城市供水價格應分步實施。第一次制定兩部制水價時，容量水價不得超過居民每月負擔平均水價的三分之一。
（四）有利于規范供水價格，健全供水企業成本約束機制。
第二十五條對城市供水中涉及用戶特別是帶有壟斷性質的供水設施建設、維護、服務等主要項目（如用戶管網配套、增容、維修、計量器具安裝），勞務及重要原材料、設施等價格標準，應由所在城市人民政府價格主管部門會同同級城市供水行政主管部門核定。
第五章水價執行與監督
第二十六條城市中有水廠獨立經營或管網獨立經營的，允許不同供水企業執行不同上網水價，但對同類用戶，必須執行同一價格。
第二十七條城市供水應實行裝表到戶、抄表到戶、計量收費。
第二十八條城市供水行政主管部門應當對各類量水、測水設施實行統一管理，加強供水計量監測，完善供水計量監測設施。
第二十九條混和用水應分表計量，未分表計量的從高適用水價。
第三十條用戶應當按照規定的計量標準和水價標準按月交納水費。接到水費通知單15日內仍不交納水費的，按應交納水費額每日加收5‰的滯納金。沒有正當理由或特殊原因連續兩個月不交水費的，供水企業可按照《城市供水條例》規定暫停供水。
第三十一條供水企業的供水水質、水壓必須符合《生活飲用水衛生標準》和《城市供水企業資質管理規定》的要求。因水質達不到飲用水標準，給用戶造成不良影響和經濟損失的，用戶有權到政府價格主管部門、供水行政主管部門、消協或司法部門投訴，供水企業應當按照《城市供水條例》規定，承擔相應的法律責任。
第三十二條用戶應根據所在城市人民政府的規定，在交納水費的同時，交納污水處理費。
［關鍵詞］市場經濟；醫院；價格管理
在市場經濟不斷發展中，醫院的價格管理一直牽動著人民群眾的視線，醫院的價格管理不僅對醫院的快速發展起著重要的作用，對患者也有著直接的利益關系。所以說，醫院的價格不是孤立存在的，它與國家的政策改革以及醫療行業的收費制度有著密切的聯系，而醫院價格管理是極其復雜的，因此，醫院相關部門要對醫院價格管理問題提高重視。筆者在公立三級甲等醫院從事價格管理工作多年，對醫院價格管理進行了深入的研究與分析。根據目前的情況看，作為公立醫院，在被動執行政府價格主管部門價格政策標準的同時，加強醫院內部的價格管理，嚴格控制收費標準，已成為醫院方面的共識，但醫院在進行價格管理時，還有許多的問題值得研究和討論。
1醫院價格管理現狀
1.1注重經濟效益問題，忽視了社會效益
醫院是服務大眾、服務社會的醫療單位，救死扶傷是醫院生存的準則，在經營過程中不能只關注盈利問題。但醫院要想更好、更快的發展，就要考慮其經濟效益，醫院醫療器械的購進、人員經費的調配等方面都是醫院經營過程中需要加強管理和核算的問題。按照市場經濟的發展，在考慮自身經濟效益的同時會忽略社會效益。另外，醫院方面太過于重視經濟效益，也會對價格管理有所忽視，對價格管理缺乏認知，就會在管理上出現各種各樣的問題，從而導致價格管理混亂，對醫院的經濟效益也會帶來一定的影響。
1.2人事管理制度惡化，導致人員素質得不到提高
由于我國長期以來對人事管理方面的工作都缺少關注，導致人事管理制度的逐漸惡化，醫院人事管理的自還受到了一定的制約，對較高素質人才的引進還比較困難。且醫院只注重了對醫護人員人才的引進，而忽略了管理人才的培養，進而導致醫院管理人員的綜合素質參差不齊，在一定程度上影響了醫院價格管理控制的發展和進步。
1.3政府相關部門對監管工作不重視
近些年來，政府相關部門對醫院的分類、發展布局以及規模處理等方面的逐漸加強，群眾也有目共睹，在新技術的引進、醫療服務以及藥品價格的控制上也有了一定的提高。但受諸多因素的制約，如政府相關部門對醫院的價格監管工作執行差異政策（民營醫療機構實行自主定價）；有些地方執法不嚴，違法不究的現象層出不窮，嚴重導致了醫院價格違規的現象不能進行及時、有效的處理，價格管理混亂的現象屢禁不止。
2醫院價格管理中存在的問題
2.1對價格管理的認知有待提高
就目前而言，許多醫院對醫院價格管理缺乏一定的認知，導致亂收費現象不斷出現，部分醫院過度重視經濟效益，而忽視了社會效益。醫院要想將經濟效益的問題進行合理解決，就要對經濟管理及核算問題提高重視。但因為醫院對價格管理的認知不到位，將價格管理放在無所謂、無足輕重的位置，且政府方面對價格政策不能做到合理、有效的監督，在一定程度上對醫院亂收費現象屢禁不止，在價格管理方面的控制上不能科學、有效的解決問題。
2.2醫院物價管理的制度不夠完善
制度是管理的基礎也是保障，一個組織或機構若是沒有健全完善的制度作為基礎，那么管理就是天方夜譚。個別醫院雖然制定了物價管理的相關制度，但隨著市場經濟的不斷發展以及社會環境的不斷變化，原有的醫院物價管理制度已經跟不上時代的步伐，且現今的規范價格處理流程已經難以發揮有效的作用。在遇到價格問題要處理時，沒有健全的制度為依據，不得不根據實際情況臨時決定，因此，這樣的處理在一定程度上對物價管理的完整性、連續性造成了嚴重的破壞。
2.3醫院價格管理機構設置不完整
為了不斷加強醫院價格管理制度，醫院方面就要設置專門的價格管理控制機構。而有的醫院為了節省成本開銷，在機構和人員編制方面進行縮減，不少醫院還因為自身原因沒有設置價格管理機構，價格管理由財務部門的人員兼職管理，或各個臨床、醫技科室由護士長（科室主任）兼職管理，導致了價格管理機構缺乏獨立性和管理力度，導致了醫院價格管理水平逐漸降低。相關數據表明，部分醫院存在超標準收費、重復收費、分解項目收費、自立項目收費、藥品價格超標的現象，由此可見，醫院的不合理收費，嚴重違背了國家的價格政策，對人民群眾的利益也造成了直接危害。
2.4醫院價格管理人員的綜合素質有待提高
導致醫院價格人員綜合素質得不到提高的主要原因有以下幾點。第一，醫院的人事管理制度逐漸惡化，對高素質的人才引進有所制約；第二，醫院對價格管理的重視力度不夠，在人才引進時偏向于醫護人才的引進，對價格管理人才的引進有所制約；第三，醫院對價格管理人員的教育培訓工作不重視，絕大多數人員長期得不到有關價格管理方面的培訓和提高，從而導致其缺乏操作規范，在進行管理工作時隨意性逐漸加大，在一定程度上使出現誤差的現象增多。
3醫院價格管理的完善措施
3.1提高認知，完善機構
醫院的價格管理人員要轉變傳統觀念，提高對價格管理的認知。醫院方面既要成立價格管理領導小組，又要充分發揮領導小組的作用，切實管控醫院價格管理工作。與此同時，醫院還要建立價格管理專門機構，并配備專業的管理人員，賦予他們院內應有的管理職權，以進行管理和監督；各個臨床、醫技科室也要配備價格管理人員，明確自身的責任，加強對價格管理的有效落實。
3.2嚴格執行國家的價格規定
醫院方面要對國家相關價格管理進行嚴格執行，完善招、投標采購制度的規范性，將醫院所有的藥品及醫用消耗材料全部納入集中招標采購的范疇，保證藥品質量的同時，杜絕藥品在進行采購過程中暗箱操作的行為，做到公平、公正、公開的原則，從而確保藥品以及相關醫療服務的價格合理，在保證患者利益的同時，提高醫院的經濟效益。
3.3完善醫院價格管理制度，加強內部控制
完善醫院價格管理制度，對醫院價格的有效控制有著保障的作用。有了制度就要合理進行實施，不能將制度高高掛起。另外，醫院要做好自查自糾工作，充分發揮自身對價格管理制度的監督，加大對物價收費工作的檢查力度，并定期組織檢查，不定期對門診以及患者費用進行抽查，對自立項目、分解項目、組合打包項目費用以及可能重復收費的現象進行重點檢查，對醫院亂收費的現象進行科學有效的治理和制約。
3.4通過便民措施，加大患者對醫院的信任
要想加大患者對醫院的信任，首先，要做好醫院相關價格的公示以及咨詢工作，醫院要充分利用電子顯示屏、公示欄以及宣傳海報等方式，對價格進行合理公示，對服務價格、醫療器械以及常用藥品的價格進行明碼標價，讓患者明白消費；其次，要保證醫保患者的收費政策在醫院得到合理執行，保證醫院醫療費用等價格在患者的承受范圍內。
4結語
在社會的不斷發展和完善過程中，醫療事業發生著日新月異的變化，隨著市場經濟的不斷變化，醫院不斷響應政府的相關政策，我國醫院的價格管理制度逐漸得到改變，醫院的經濟效益也隨之得到改善。但在此期間，醫院的價格管理仍然存在著一系列的問題，例如制度不夠完善、價格調整機制落實相對滯后，相關管理人員對價格管理的認知不夠等問題仍層出不窮。所以，要想價格管理有所加強，醫院就要檢查自身存在的問題，完善價格管理制度及價格動態調整機制，加強對價格管理的認知，嚴格執行國家價格政策的法律法規，根據患者實際需求加強制度建設，從而改善醫院的價格管理問題。
主要參考文獻
［1］李賓.對市場經濟條件下醫院價格管理的探討［J］.中國新技術新產品,2014(21).
［2］張清文,魏廣生,張振峰,等.社會主義市場經濟條件下醫院科研管理的難題與對策［J］.中華醫學科研管理雜志,1994(4).
為全面貫徹落實*省物價局關于開展“價格服務進萬家”工作意見，堅持以服務為義務，以規范為目的，加強醫療服務價格管理，增強社會監督力度，提高執法管理水平，保障患者對醫療收費的知情權、經濟利益受侵害時的投訴權，進一步推動我市醫療服務收費的規范化，我市決定全面開展價格服務進醫院活動。現提出以下實施意見：
一、“價格服務進醫院”的工作目標
通過開展價格服務進醫院活動，保障價格法律法規以及醫院服務、藥品價格政策的貫徹實施，指導醫院建立健全內部價格管理制度，推進價格誠信建設，及時查處醫療服務價格投訴，維護醫院和患者的雙方的合法權益，提高醫院的醫療服務價格管理水平，促進我市醫療事業的健康發展。
二、“價格服務進醫院”的組織領導
由市物價局、衛生局共同成立*市“價格服務進醫院”工作小組。組長：*，副組長：*、*，成員：*。市物價局聯系科室為價格收費管理科（聯系電話：8*）、物價檢查所（聯系電話：*），衛生局聯系科室為財務審計科（聯系電話：*）。
三、“價格服務進醫院”的工作內容
（一）建立與醫院的聯系溝通制度，深入醫院了解醫院價格執行情況，指導醫院加強內部管理，加強價格自律。
1、指導醫院正確執行醫療服務、藥品價格管理政策。
2、指導醫院建立健全內部價格管理制度。包括落實醫院配備專職價格管理人員制定醫藥收費責任制和收費人員掛牌亮證制度。
3、宣傳價格法律、法規以及醫療服務、藥品價格管理政策，加強醫院醫藥價格管理人員以及收費人員的價格政策培訓教育。
4、了解醫院在執行價格管理政策中遇到的問題，聽取醫院對改進和完善醫療服務、藥品價格管理政策的意見和建議，并及時予以解決。
（二）指導醫院落實醫療、藥品價格明碼標價制度。
1、指導并督促醫院將主要的醫療服務價格項目名稱、服務內容、服務價格，以及主要藥品的名稱、規格、價格等在顯眼的位置予以公示，實行明碼標價。
2、進一步完善門診病人、住院病人費用每日清單制度，各醫院要按照規定填寫病人的費用情況，制發住院病人價格服務提示單向病人或家屬提供。
3、建立明碼標價長效機制，定期或不定期組織人員到醫院了解明碼標價工作的開展情況，對發生價格變動的醫療服務或藥品價格情況，要及時變更。
（三）指導醫院推進價格誠信建設，開展價格誠信單位評選活動。
1、推進價格誠信醫院建設，指導醫院建立醫療價格誠信信息登記制度，登記醫院執行價格政策、明碼標價達標率以及價格投訴等情況，通過登記信息反映醫院的價格行為是否存在違反價格法律、法規的規定。
2、指導醫院制定并公布服務價格誠信服務承諾，通過消費者評價等方式開展價格誠信單位評選活動和明碼標價示范單位。
四、“價格服務進醫院”的工作步驟
（一）進一步建立健全醫療服務收費公示制度。
市級醫院全面推行醫療服務和藥品價格計算機管理，設立電子觸摸屏和計算機查詢系統，部分鄉鎮醫院要設立主要醫療及藥品價格收費公示欄，公布服務內容、價格和收費標準、投訴方式等內容供群眾查詢。
（二）在醫院內設立價格服務站，進一步完善醫院物價員管理制度。
1、在各醫院設立價格服務站，指定一名醫院物價員，負責收集就診者對醫院醫療服務價格和相關收費舉報投訴信息，協助價格部門做好宣傳、解釋工作，協調價格矛盾，解決價格糾紛。
2、醫院物價員負責定期與價格主管部門聯系，收集各種價格變動情況；價格主管部門每年對醫院物價員組織一期價格政策培訓，規范醫院收費和價格行為。
（三）在醫院內設立價格咨詢投訴箱，加強12358價格投訴電話的宣傳和影響，接受就診者價格投訴舉報。醫院物價員要每日開啟價格咨詢投訴箱，及時收集整理咨詢投訴問題。
（四）加強新聞宣傳和輿論監督。有步驟、有目的地開展形式多樣的宣傳報道和輿論監督工作，擴大價格服務的社會影響，注重樹立醫院價格誠信單位的成功典范并加以宣傳推廣，使醫院價格工作得以全面順利開展。
一、企業采購價格管理的重要意義
1.規避市場價格波動風險，保障企業平穩發展。在市場經濟發展過程中，供求關系對產品價格有著直接的影響。當商品供大于求時，商品供應方的競爭會更加激烈，為在買方市場占得先機，產品價格自然成為關鍵因素。同時，物資質量、采購數量和產品的生命周期等都會影響產品的市場價格，導致市場價格出現波動風險。加強采購價格的管理，可以幫助企業控制交易成本，有效規避市場價格的波動風險，從而保障企業的平穩發展。
2.降低企業的生產成本，提高企業市場競爭力。隨著市場經濟的發展，市場形式已經逐漸從賣方轉變為買方，這為企業物資采購工作創造了良好的發展空間，企業可以通過加強采購價格管理降低生產成本，在增加企業經濟效益的同時，提高企業的市場競爭力，使企業在激烈的市場競爭中處于有利地位，并進一步推動企業的持續發展。
二、企業采購價格確定的主要方法
1.招標采購法。對資金占用較多、影響面較廣的物資可以采取招標采購的方法，通過制定招標采購的制度，設立招標的工作小組，經過發標、開標、評標和定標等各個環節流程，最終確定中標的結果，簽訂合作的合同，以此為確定采購價格的標準與依據。
2.比價采購法。對臨時或者開發改造的物資，可以通過比價采購法確定其價格，其過程為選擇三家及以上的供方報價，確認報價和采購條件的一致性，并從中選擇良機及以上進行議價，議價的主要內容為產品品質、交貨日期和售后服務等。
3.成本分析法。對于沒有采購經驗或者無法確認底價的新材料，以及供貨商比較單一，無法確定報價合理性時，可以采用成本分析法確定采購價格，其方法為對供應商所提供的報價成本進行估計，并經過逐項審查與評估等環節，最終確定其成本的合理性。
三、企業加強采購價格管理的措施
1.完善采購價格的管理制度，選擇正確的采購模式。在進行采購價格管理時，企業需要完善采購價格的管理制度，這樣既可以規范原理采購活動，提高采購工作的效率，又可以明確采購人員的職責與權限。通過采購價格的管理制度，可以實現采購模式的公開化和采購權力的分散化，以市場價格變化對采購價格變化進行制約，避免企業采購人員利用權利擅自確定物資的采購價格，增加采購環節的透明度。同時，企業需要選擇正確的采購方式進行采購工作，如公開招標方式、比價采購方式和電子采購方式等，這樣既有利于保證降低物資采購的成本，在價格上取得做大的優惠，實現企業經濟效益的最大化，也可以縮短產品的供貨周期，利用市場機制確保采購價格合理性，提高企業的核心競爭力。
2.構建物資采購價格的信息平臺，加強市場調研。企業采購部門需要定期深入市場調研，了解采購商品價格及其波動情況，并以調研采集的數據為基礎建立價格信息庫，這樣企業可以在比較擇優后價格的信息公告或者聯機查詢，為價格監督部門提供參照標準，幫助企業在價格談判或者價格監督中處于有利地位，避免采購過程中出現暗箱操作的情況。同時，構架物資采購價格的信息平臺，可以為采購人員的績效考核提供依據，完善采購工作的制度建設，并依據提供的信息進行價格趨勢的預測，以保證采購與庫存的最優化。
3.嚴格把關采購環節，規避采購價格風險。一方面，企業需要與供應商建立良好的合作關系，掌握市場價格的變化趨勢，努力控制采購的價格，在市場采購的價格降低時，做好與供應商的談判工作，規避價格風險，實現共贏的目的。另一方面，對于采購的各個環節需要嚴格把關，如注重招投標工作的規范性、采購過程的公開化和材料質量的優質化，在確保采購工作滿足企業生產需求的基礎上，最大化降低采購的成本。
4.注重供應商的管理，做好采購隊伍培訓。企業需要對加強對供應商的管理，不僅需要注重采購價格與質量，而且需要冬服務、技術、管理和信譽等方面嚴格考核供應商，與質量高、價格低和服務好的供應商機那里長期合作關系，保證其在采購量和付款順序方面可以進行照顧，從而降低采購的價格。同時，企業需要做好采購隊伍的培訓工作，幫助采購人員掌握采購知識，提高其責任感，調動其工作的積極性與主動性，為提高采購工作水平奠定堅實的基礎。
關鍵詞：醫院 物價管理 健康 持續穩定
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2010)09-247-01
醫療服務質量和醫療服務價格是目前人民群眾所關注的兩個焦點問題。醫療服務價格的高低。直接關系到醫療服務機構的補償和人民群眾的就診負擔。國家在制定醫療服務價格時要找到平衡點，實現國家、醫院和患者利益“三贏“。作為醫院物價管理部門，要制定切實可行的物價管理制度，規范醫療服務行為。從而在得到患者的滿意評價的同時維護醫療機構的利益。筆者認為，醫院應從如下方面做好醫療服務價格管理工作：
一、醫療服務價格管理機構設置
1.醫療服務價格管理貫穿于醫療服務活動的全過程。院領導要高度重視，成立醫療服務價格管理委員會，設置專門的物價科或者在財務處下設物價室。根據醫院規模配備專職物價管理員1～2名，負責醫院的藥品價格管理和醫療服務項目價格管理。其主要職責是領會物價管理部門和衛生主管部門下達的精神，學習價格政策，收集一線物價協管員反饋情況，架通與主管部門的溝通橋梁，做好上傳下達工作。
2.聘請護理部及離退休專家3～4人擔任物價協管員。將護理人員和離退休醫務人員聘為價格管理協管員，利用醫療技術經驗，發揮專業人員熟悉醫療服務項目內涵的優勢，起到內行專業管理的作用。
3.在各服務單元聘任1名兼職物價管理員。直接面對患者和家屬，熟練掌握本收費單元的收費項目及內涵，查對醫囑，復核本單元的收費記錄情況。向患者解釋收費疑問，并收集患者和家屬的意見與建議。
二、建立健全物價管理制度
1.建立新增及調整醫療項咽收費審批制度。由于醫療衛生事業的飛速發展，人類醫學研究的不斷深入，醫療技術日益先進，新技術新業各廣泛開展，要及時新增與調整收費項目。制定申報流程，開展成本測算，上報主管部門核實審定，做到合法組織收入，避免違規收費。
2.建立醫療服務價格公示制度。為進一步規范醫療機構價格行為，提高醫療服務價格透明度，維護醫患雙方合法權益，在門診和住院等人員流動量大的地方設立公示屏，滾動公示醫院各項收費標準，在各服務單元護士站上墻，主要收費價格，在收費窗口配備觸摸查詢屏方便患者和家屬隨時查詢，落實好“一日清”制度，讓患者明明白白地消費。
3.建立醫療服務價格監督檢查制度。每月由物價科隨機抽取病歷若干，對照收費清單核查病人費用情況。檢查內容包括有無自立項目、分解項目和重復收費，有無不按標準計價單位收費項目，有無不按實際服務數量計算收費等。檢查公示牌是否放置，有無損壞，公示內容是否一目了然。
4.建立醫療服務價格患者查詢投訴制度。在醒目位置公示投訴電話，由醫院物價科會同監督部門認真接待患者、家屬的查詢咨詢及投訴業務，實行首問負責制，不得推諉，解釋，細致查詢，及時解答疑問，妥善處理。處理后及時記錄，舉一反三，每月下發醫療服務價格投訴處理簡報，使各服務單元不再出現類似問題，提高患者的滿意度。
5.建立醫療服務價格執行的獎懲制度。有制度必須落實好，不然管理套流于形式，要將價格管理與醫院績效分配有機結合，對于投訴一經核實，全院通報，并直接扣發服務單元及當事人的績效工資。對于從醫院內部監督檢查活動發現的問題，先預警糾正，再犯者從重處罰。對價格管理規范的服務單元，給予單項獎勵以資鼓勵，做到賞罰分明。
三、醫療價格管理工作中的主要做法
1.成立機構，理順管理關系。成立專職管理機構，法人主管，責任到人，堅持誰主管誰負責的原則。建立“醫療服務價格管理委員會一物價科一專職管理員一物價協管員一各服務單元兼職物價管理員”的管理控制體系。
2.加強宣傳，做好公示工作。定期開辦學習班。將新增與調整的項目內涵領會透，及時予以公示，在實際工作中能夠解釋到位，避免與患者和家屬發生糾紛。
3.醫院網絡管理系統支持。將醫療價格服務收費項目按國家統一編碼輸入收費系統，并與各醫保結算系統對接，收費項目、金額嚴格按標準執行，杜絕自立項目收費和不按標準收費的行為。
4.落實檢查制度。每月抽取病例若干，對照醫囑核實收費，下發檢查簡報，分析原因，找出管理中存在的問題和薄弱環節。各科室要注意借鑒和吸取他人經驗和教訓。舉一反三，經常反思和總結本科的不足，確保合法收費。
5.做好新增和調整項目的成本測算。由于新技術新業務的開展。新技術項目日益增多。在主管部門的領導下要及時開展成本測算。成立專門的隊伍，深入科室，細致了解與調查。統一制定測算表格，從衛生材料費、低值易耗品費、水電消耗、人工成本、設備折舊、設備維修、間接費用等七個方面進行測算。重點是要合理測算間接費用。直接成本的消耗，接招標價格制定，以免出現進價虛高，既要降低患者的負擔，也要體現醫務人員技術風險和勞務價值。
關鍵詞：財務 制度 設計
一、財務制度設計規則與原則
為設計一套適應公司特點和管理需要的財務制度，規范公司的財務行為，強化公司財務的自我約束能力，發揮財務管理在企業管理中應有的作用，特制定本規則。財務制度的設計由財務總監領導，財務經理負責相關具體事項的組織制定，財務部相關負責人配合。
財務制度設計原則：
1.適應公司生產經營特點和管理要求的原則。制定財務制度既要遵循國家統一規定，也應充分考慮企業自身的生產經營特點和管理要求，具有較強的可操作性。對國家賦予的理財自，如自主籌資權、自主投資權、資金調度權、利潤分配權等，在制定財務制度時應予以具體化，凡是可以由企業進行選擇的財務政策，應結合實際情況做出具體規定。總之，企業內部財務制度應從自身的特點出發，重點應放在體現個性上。
2.權、責、利相結合的原則。此原則就是在組織財務活動和處理財務關系上貫徹以責任為中心、以權利為保證、以利益為手段，建立財務管理責任制。財務管理必須根據資金遙動過程與階段，將有關指標分解落實到應對該項指標直接承擔責任的單位和個人，建立橫向責任部門與縱向責任單位相互交織的管理責任。總之，實現此項原則才能進一步調動投資者、經營者、生產者等各方面責任履行人員的積極性。
3.舍規性的原則。合規性是指財務制度的設計必須符合國家的法律、法規和政策。在符合合規性原則的同時，由于人、財、物、信息各因素，供、產、銷各過程，籌資、投資、耗資、收回與分配備環節交錯在一起，因而在設計財務制度時，也可根據其目標、任務、理財環境、人員素質等因素靈活設計。
4.效益性原則。財務制度設計的目標是規范財務行為，保證財務目標的實現，因此，應在滿足財務管理要求的前提條件下使財務制度簡單明了，具有較強的可操作性。此外，在進行財務制度設計時，要考慮設計成本、運行成本與效益的關系，達到制度科學化、效益最大化。
5.穩定性原則。任何制度都不是一成不變的，應隨著市場經濟的發展變化不斷地改進。但是，如果變更過于頻繁，就會造成混亂。因此，制度應具有相對穩定性和連續性，不能朝令夕改。其變與不變要由實踐采檢驗：凡是經過一定時期實施后被證明是正確的，就必須堅持保持其穩定性；凡經過實施后被證明是不可行的，
就越須修訂甚至摒棄。
6.全面性原則。企業的財務活動貫穿于生產經營活動的全過程，財務管理也必須是對全過程的管理，所以，財務制度的制定應體現全面性原則。全面規范各項財務活動是指既要對財務活動的主體內容――責金的籌集、投放和運用，耗費、收入與分配作出明確的規定，又要對屬于財務管理范圍但在國家財務法規中未作規定的有關內容、程序、財務體制、職責分工和權限等問題做出明確規定，使財務活動的各個方面都有章可循，形成一個完整的、互相補充、互相制約的財務制度體系。
二、財務管理制度設計的依據與種類
在制定財務管理制度過程中，一定要以國家的有關法律法規為依據。國家法律法規、行政制度、企業規章都是會計制度設計的依據，但其最主要、最直接的依據是《中華人民共和國會計法》、《企業會計標準》和財政部頒布的行業會計制度。
財務制度的設計可分為總則設計和具體業務設計兩大部分。
1.總則設計。總則設計是對企業財務制度的內容和范圍進行的總體規劃，總則概括地規定出指導性的原則和總的要求、總的任務，是企業組織會計工作的重要依據。通過總則，人們不僅可以了解會計制度制定的目的、實施的要求以及掌握會計制度的總體精神，還可以通過這些原則性規定掌握套計工作的規范，對保障會計制度的實施、做好會計工作具有重要的意義。
2.具體業務設計。具體的財務管理制度設計是在總則的基礎上，根據總體的設計要求，采用具體的程序和方法，以文字或表格的形式作出詳細、具體的規定，如會計科目的設計、會計核算形式的設計、會計表的設計等。
三、財務管理制度設計的內容
財務管理制度設計的內容：企業財務管理的目標是分層次的，總目標是獲得良好的經濟效益和社會效益.即實現企業價值的最大化、所屬子公司的利潤最大化以廈基層工廠的成本最低化。財務管理基礎工作主要內容企業財務管理的目標①關于原始記錄的規定，包括產量、質量、工時、設備利用、材料消耗和基礎工作規定貨的收發，領退、轉移以及各項財產物資毀損等的完整原始記錄②計量、驗收制度，各項財產物資的進出與消耗都要經過嚴格的計量、驗收螢定額管理，包括原材料、能源等物資的消耗定額和工時定額④有關財產清查的規定。
一、指導思想
以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，強化政府公共服務意識，充分發揮價格主管部門職能作用，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的價格問題，使價格工作更好的為發展、改革和穩定大局服務，為縣委、縣政府的中心工作服務，為構建和諧新晃服務。
二、工作目標
力爭用兩年左右的時間，通過建站設點、成立義務物價員隊伍，建立覆蓋全縣的價格監督服務網絡，為企業和群眾提供價格方面的維權服務、自律服務、政策服務、信息服務、協調服務、綜合服務，為推進我縣經濟社會又快又好發展營造良好的價格環境。
三、活動內容
（一）基本內容
1、維權服務。保障服務對象的知情權、參與權、表達權、監督權和投訴權。
2、自律服務。幫助經營者增強價格誠信意識，完善內部管理制度，規范價格行為。
3、政策服務。落實價費優惠措施，了解民情民意，及時出臺有利于發展和減輕負擔的價費政策。
4、信息服務。發揮價格信息作用引導農民和企業規避市場風險，提高經濟效益。
5、協調服務。積極化解企業之間、產供銷各環節之間、執收與征費對象之間價費矛盾。
6、綜合服務。積極發揮成本調查、價格評審、價格認證等方面職能作用，促進公平競爭、科學生產與合理消費。
（二）各項活動具體內容
1、“價格服務進社區”活動內容：建立健全社區價格監督服務站，聘請一定數量的價格監督服務員，負責社區價格政策宣傳、價格矛盾調解、投訴舉報受理等相關事項。廣泛利用公示墻、宣傳欄等載體，及時公示與群眾生活關系密切的重要商品價格和收費、政府對困難群體的價格優惠政策以及公布價格舉報電話。利用節假日或“社區活動日”集中開展價格宣傳咨詢活動，現場解答群眾價費問題，收集居民價格舉報信息，聽取居民對價費熱點問題的監管意見。
2、“價格服務進企業”活動內容：幫助企業建立物價員工作網絡和工作機制，抓好企業物價員的培訓，完善價格管理制度；組織對涉企收費的全面清理，編印涉企收費手冊，免費發放給企業，及時查處向企業亂收費的案件；進一步完善企業“繳費負擔卡”制度，凡向企業收費，必須在卡上登記；建立與當地大中型企業和重點建設項目的掛鉤聯系制度，主動上門提供政策服務，努力為其排憂解難；協助企業抓好價格誠信建設，引導企業誠實守信、合法經營。
3、“價格服務進農村”活動內容：加強對全縣部分農產品價格的監測、成本調查、分析預測和信息，為農業生產、農業結構調整提供成本指導和信息支持，積極引導農民的生產經營活動，促進農村產業結構調整和農民增收，促進新農村建設；建立健全農村價格監督網絡，以鄉鎮為單位建立農村價格監督服務站并聘請農村價格監督服務員，為“三農”提供相關價費服務；完善涉農價費公示制度，結合土地流轉、家電下鄉、農網改造、農村基礎設施建設中的價費熱點，搞好公示內容的動態更新，提高價格和收費政策的透明度和準確度；及時查處涉農違法收費案件，切實保護農民的合法權益。
4、“價格服務進學校”活動內容：會同教育主管部門繼續完善教育收費公示制度，宣傳價格政策法規，公示收費項目、標準和文件依據；建立教育收費政策提醒制度，每學年開學前召開教育收費政策提醒會，預防亂收費行為發生；公布價格舉報電話，接受教育收費的咨詢和舉報，及時查處教育亂收費案件；加強對教育收費問題的調查研究，充分聽取各方面的意見，進一步完善教育收費管理。
5、“價格服務進醫院”活動內容：建立健全醫院醫療服務項目標準和藥品價格、醫用材料價格網上公示制度，幫助監督相關醫院在省物價局“價格在線”和“新晃物價網”上做好公示工作。指導醫院采用電子觸屏、電子滾動屏以及公示墻（欄）等形式公示醫療服務收費標準和藥品價格，督促醫院落實收費一日一清單及患者簽名制度，公布價格舉報電話；抓好物價員的培訓，健全內部價格管理制度，樹立規范收費典型，引導醫院積極參與創建“價格誠信醫院”活動，促進“價格誠信”建設在醫療行業深入開展，不定期召開醫院、患者座談會，廣泛征求社會各界對藥品價格和醫療收費監管等方面的意見。
6、“價格服務進商場”活動內容：指導商場建立健全價格管理機構，抓好物價員的培訓，完善內部價格管理制度和自我承諾處罰制度，幫助商場建立價格臺賬；督促商場按規定落實商品明碼標價制度，努力倡導明碼實價，組織商場積極參加“百城萬店無假貨”、“價格誠信示范單位”創建等活動，進一步規范市場的價格行為；公布價格舉報電話，嚴肅查處價格違法行為。
7、“價格服務進景區”活動內容：督促景區認真做好價格公示和景區內商店、餐館、賓館等的明碼標價工作，嚴厲打擊模糊標價、虛高標價、兩套菜單、改變旅游行程、減少參觀游覽景點等價格欺詐行為；會同旅游管理部門在主要旅游景點設立價格監督服務點，公布價格舉報電話，建立快速價格舉報工作機制；定期組織力量對旅游相關的窗口行業及景區的商品和服務價格明碼標價執行情況進行監督檢查，協調解決涉及景區負擔的各種價費問題，為景區企業的正常經營創造良好的價費環境。
8、“價格服務進市場”活動內容：會同工商、市場服務中心等部門和單位指導市場經營者按規定落實商品和服務實行明碼標價，完善內部價格管理及自我承諾處罰自律制度，組織定期開展價格政策宣傳和價格信息服務工作，為經營者與消費者營造良好的市場價格秩序。
四、時間安排
（一）在2012年月日以前重點完成價格服務進學校、進社區、進農村、進醫院、進企業的工作，同時抓好進景區、進商場、進市場的工作。
（二）全縣在年月底前按要求全面完成價格服務進學校、進社區、進企業、進農村、進醫院、進景區、進商場、進市場的各項工作。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。按照工作要求，成立由縣人民政府主要領導同志任組長，物價、財政、宣傳、工業、編辦、民政、教育、衛生、商務、農辦、旅游等部門為成員的價格公共服務工作領導小組，統籌協調價格公共服務工作，并明確工作目標，落實工作責任，制定工作方案，切實抓好“價格服務進萬家”活動的具體工作。
（二）相互配合，形成合力。各成員部門及鄉鎮要按照各自的工作職能，相互配合，形成合力，形成政府掛帥指揮、物價部門牽頭負責、各有關部門齊抓共管的價格公共服務工作的良好格局。
（三）廣泛宣傳，擴大影響。進一步加大宣傳力度，通過電視、電臺、報刊、互聯網等新聞媒體，廣泛宣傳“價格服務進萬家”活動的目的和意義、工作內容和取得的成效及價格法律、法規和政策，力爭通過兩年的努力，加深群眾對“價格服務進萬家”活動了解，加大社會各界的關注度，使“價格服務進萬家”活動贏得群眾的支持。
微小型企業產品價格管理戰略研究全文如下：
微小型企業只有結合自身特點和市場變化確立產品價格管理戰略，才能更好地發揮自身活力，推動企業發展 。在分析微小型企業實施價格管理戰略必要性的基礎上，研究了企業實施價格管理戰略的基礎，并提出了相關政策建議。
【關鍵詞】微小型企業 產品價格管理戰略 消費者需求 最大化收益.
企業生產活動的最終實現離不開其產品銷售活動。企業產品能夠順利銷售的前提，除了產品具有使用價值之外，最重要的是其價格能夠被消費者接受。如何依據市場需求變化制定或調整企業產品價格， 是所有企業必須面對的現實問題。面對日益復雜的市場競爭，微小型企業應結合自身特點和市場地位， 進一步加強產品價格管理，以更好地發揮自身優勢，實現可持續健康發展。
一、微小型企業實施產品價格管理戰略的必要性.
(一)微小型企業發展離不開產品價格管理戰略.
市場經濟的發展為企業創造了廣闊空間， 也帶來了越來越多的不確定因素。 原本看似簡單的企業產品價格戰略管理問題，隨著市場發展變得越來越復雜，形成了諸多管理形式和管理規范。 在這種情形下，長遠、規范的戰略決策和戰略形成就顯得越來越重要。 對于微小型企業而言，一方面，具有能夠在較短時間內改變經營方向和管理戰略、靈活應對市場變化的優勢，即企業能夠迅速按照市場需求和自身發展需要及時調整產品價格和管理戰略;另一方面，由于自身抗風險能力較弱，為了更好適應市場變化，謀求企業發展長遠利益，必須高度重視企業產品價格管理戰略， 才能確保企業在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(二)企業產品定價方式選擇離不開價格管理戰略.
雖然馬克思曾經論述了商品價格取決于商品價值,并隨著市場供求關系變化而出現波動，但實踐中，企業能夠根據自身生產情況和社會勞動生產率變化，通過對市場價格波動的洞察和判斷來制定產品價格并形成各種定價策略。根據前人的研究，企業產品定價方式有很多種，包括供給價格、需求價格、競爭價格、心理價格、薄利價格、高利價格、折扣價格、政策價格等，在不同的市場環境下，企業采取的產品定價方式也不同。
微小型企業要想在激烈的市場競爭中作出正確的選擇，實現企業經濟效益最大化，必須確立相應的產品價格管理戰略。
(三)解決企業產品定價和產品銷售問題離不開價格管理戰略.
微小型企業定價具有靈活性特征， 但與這種靈活性特征相伴而生的，往往是企業產品定價隨意性較大。
具體表現為：忽視對市場產品信息的收集、整理和分析利用，在制定產品價格時顧此失彼，不重視市場規則、企業成本和企業長遠利益等， 這必然會影響企業產品銷售。 一些微小型企業由于對產品價格管理戰略缺乏基本認識，一味堅持傳統的成本導向定價方式，形成了極其僵化的定價機制，或者干脆采取簡單的隨風倒
產品定價策略，跟在市場變化后面走，白白失去許多市場機會。
二、微小型企業實施產品價格管理戰略的基礎.
(一)微小型企業的發展狀況及其戰略目標.
一直以來，微小型企業以從業人員少、門檻低、投資少、規模小、風險低等優勢而為創業者所重視。 微小型企業大多屬于民營企業，主要存在于第三產業(服務業)領域，因而不可避免地形成了這樣一種情形：一方面，由于微小型企業進入門檻較低，很容易在最初創立的企業周圍迅速發展出許多新的、相同類型企業，形式上看似產生了微小型企業集群，事實上，這些微小型企業各自為政，競爭大于合作，行業內的競爭非常激烈;另一方面，微小型企業必須時刻面對外來大型企業同類產品的沖擊。在這一背景下，微小型企業的價格管理戰略目標是：隨時應對復雜的市場環境變化，通過更優的價格管理來贏得消費者對企業產品的青睞， 實現企業社會效益和經濟效益雙贏，促進企業可持續健康發展。
(二)價格管理理論基礎.
現代市場經濟發展推動了諸多價格管理理論的形成， 但更多的價格管理理論主要是圍繞大型企業價格管理實踐而發展， 加之很多價格管理理論都誕生于西方發達國家，顯然，純粹生搬硬套這些價格管理理論根本無法有效解決微小型企業面臨的問題。筆者認為，只有將各種不同價格理論與國內微小型企業的價格管理實踐進行磨合，才能產生有中國特色的、有實際指導意義的微小型價格管理理論。
價格理論認為， 消費者購買的決策過程可以分為五個階段：問題認知、尋找資料、選擇方案評估、購買決策及購買與使用后的結果。 其中選擇方案評估階段的消費者行為最為復雜， 也是影響消費者購買決策的重要因素。近代經濟學理論認為，消費者在追求消費滿足最大效用時，通常并不單純只考慮購買數量的多少，產品特征與產品屬性也是影響其消費決策的重要參考因素。不同消費者對產品的需求不相同，因此會依據個人需要與欲望，賦予各種產品不同的重要性程度，因產品特征與屬性不同所形成的產品即所謂的差異性產品。
Lancaster(蘭開斯特，1966)認為，產品本身對消費者而言并不會產生直接效用， 而是由消費產品的各種特征來獲得效用的滿足， 因此消費者對產品的需求是一種引申的需求。 要想了解消費者對差異化產品特征或屬性的評價， 采用特征價格理論會比傳統消費理論更加適當。特征價格理論是針對差異性產品市場價格，通過組成不同產品特征數量而使產品價格變動， 進而推導出產品特征的隱含價值， 特征價格理論已被廣泛應用于多種產品特征或屬含價值分析中。
(三)價格管理機制.
嚴密的組織系統和價格制度是現代價格管理機制形成的基本條件，在這一方面，國內微小型企業恰恰存在先天不足。 實踐中，現代企業已經形成了規范的企業內部價格報告制度和價格檢查制度，并通過企業內部價格通報和銷售區域價格傳遞、統計、檢查及分析來進行價格管理。 微小型企業可以借鑒現代企業的價格管理經驗， 逐漸形成符合微小型企業實際的價格管理機制。
三、完善微小型企業產品價格管理戰略的政策建議.
(一)確立合適的企業產品價格管理戰略目標.
微小型企業的價格管理戰略目標是： 隨時應對復雜的市場環境變化， 通過更優的價格管理來贏得消費者對企業產品的青睞， 實現企業社會效益和經濟效益雙贏，促進企業持續健康發展。根據這一價格管理戰略目標，微小型企業必須盡可能多地占有市場，這就需要微小型企業必須在制定或調整產品價格時， 充分考慮同類產品企業的競爭實力，結合消費者需求，選擇最優定價策略。
(二)完善價格管理戰略基本保障機制.
首先，必須建立相應組織機構。成立由微小型企業領導負責、價格信息收集人員、營銷人員、財務人員、研發、生產和采購人員組成的組織機構，為價格管理戰略順利實施提供組織保障。 其次， 建立相應價格管理制度。 通過價格通報和銷售區域價格傳遞、統計、檢查和分析制度的建設， 不斷規范微小型企業的價格管理工作。 最后，建立、完善微小型企業價格反饋與信息處理系統。 通過市場細分，及時收集和處理諸如顧客數據、價格數據、需求彈性數據等，以便企業能夠及時掌握市場動向，并根據市場需求和企業發展戰略目標，實施相應價格策略。
(三)形成以滿足消費者需求為依據的定價原則.
馬克思認為， 沒有進行商品交換的商品無所謂商品， 其本身并沒有實現其價值。 根據馬克思的這一論述，可以類推沒有消費者需求的產品也無所謂產品。圍繞消費者需求尤其是消費者對產品價格的期望來確定企業產品價格， 無疑能夠幫助企業在長期內順利實現企業產品銷售。 為了更好地獲得消費者認可，微小型企業在產品價格管理方面必須拋棄傳統的以企業為中心的定價方法，形成以滿足消費者需求為導向的定價原則。
(四)根據定價基本方式有針對性地選擇產品定價策略.
微小型企業實施產品價格管理戰略的過程， 實質上就是根據市場變化及其對消費者的了解， 有針對性地選擇企業產品定價方式的過程。 微小型企業價格管理必須全面掌握市場動向和消費者心理需求， 把看似極其簡單的定價方式轉化為成功的企業產品價格策略。
關鍵詞 建筑材料；管理
中圖分類號TU5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）65-0036-02
建筑材料是建筑工程中使用的各種材料的總稱，是生產活動的物質基礎[1]。建筑材料管理是指對各種建筑材料在流通和再生產過程中的供應與管理。在工程建設過程中，對建筑材料的有效管理，不經能夠提升建筑成品的質量水平，同時還能夠降低建設成本。因此，在日益激烈的建筑市場競爭過程中，實施有效的建筑材料管理能夠為企業贏得更快的施工速度、更高的工程質量、更高的經濟效益，極大提升企業在同行業中的競爭能力。
根據材料在工程建設不同階段作用，可將材料管理分為建筑初期的采購價格管理、材料使用過程中的供應管理以及建筑工程后期的存儲管理等。
1 材料供應管理
1.1 充分掌握工程材料法律法規
充分掌握《建設工程質量管理條例》對建材采購和使用的相關規定，以及《建設工程材料采購驗收使用綜合臺帳》對進場物資的流程規范。嚴格按照行業法規進行建材的檢驗、采購、使用和管理[2]。
1.2 材料采購過程中的管理
在材料的采購過程中，須嚴格把握材料質量這一關。因此在材料采購初始階段，需考察材料的生產經營商的相關資質，審查生產經營主體的經營手續和經營能力，以及生產企業售后服務情況。對該企業生產的相關材料的質量認證進行考察，嚴格控制采購材料的質量檔次。同時，收集該企業建材在建筑業界的口碑、該企業的信譽、售后等信息，通過建材的實際使用者的信息對企業能力及其生產的材料進行甄別，鑒定。
材料的采購過程中，應充分考慮到材料購買數量的問題，對于不能實現隨需隨購的材料，應進行分批采購，計劃儲存。對于能夠實現零星購買的材料，可以不必批量購買，從而減少存儲開支。因此應盡量對材料的數量和采購方式進行合理規劃，使經濟效率達到最優，從而降低材料使用成本。
在材料價格管理中，采購模式的對材料成本的影響不容忽視。合理的采購模式在材料價格控制、材料質量控制以及材料運輸費用控制方面起到很大作用。
對于建筑企業各個部門，分別設有自己的采購人員，因此其采購批量小，管理不方便。而采用集中采購模式，使采購、儲備、配送過程的管理更加方便，集中采購由于采購數量的增加，使采購成本相對降低。
建筑施工過程中，應根據采購物資的特性，建立多元化的采購模式。對于涉及全局性、戰略性的物資，應采用戰略伙伴的采購模式，這樣可以降低采購風險，縮短采購周期。對于種類繁多、價格多樣的材料，應采用競標采購模式，這樣既能保證所采購材料質量上的優勢，又能保證材料價格上的優勢，同時使采購行為更加規范化。在長期使用過程中建立良好質量口碑的供應商，可以采用定向采購的模式，確立定點采購單位，采用商家直供方式，減少中間環節的不必要消耗，同時在直供模式下，應定期更新直供單位，以做到優勝劣汰。
1.3 材料施工過程中的管理
在材料管理的起始階段，應該了解工程整體流程進度安排，掌握不同時期各類材料的需求情況。及時協調好材料管理相關部門并簽訂有效合同。在材料尚未購置前做好存放場地、倉庫以及運輸路線的安排工作。這是材料有效管理的先決條件。
施工過程是勞動主體對材料進行加工、改造的過程，也是材料消耗的消耗過程。該過程為材料管理的實施階段，首先應做好材料質量的嚴格把關，確保工程使用的材料符合建筑材料規定要求。其次應該根據施工不同階段材料的需求情況，合理安排材料的平面的布置。再次，材料使用過程中應建立材料限額和余料回收的制度，減少材料的損失和浪費，使建筑成本有效降低。在施工過程中，應該嚴格根據使用計劃進行，避免材料的不合理消耗。
施工結束后是材料管理的盤點、收尾階段，此時應該做好材料使用賬物是否相符，對不相符的找出原因。對材料過程中使用出現的錯誤應及時糾正或追究責任，并向上級主管部門上報提出審核。對剩余材料應及時清理回收，并進行退庫或轉移，以減少材料的浪費。
2 材料價格管理
2.1掌握市場信息，降低材料價格
材料成本占建筑成本的60%左右，因此材料成本和價格的控制很大程度上決定了建筑成本的大小[3]。材料價格具有不穩定、水平差異大、工程期內價格可比性差以及受工程周期跨度影響大的特點。為了有效做好材料價格的管理工作，需要充分利用網絡手段，掌握材料價格動態變化趨勢。同時應采用按工程量清單計價的方式，使材料價格在整個工程周期內保持穩定，從而消除價格波動影響。引入價格競標承包機制，并簽訂相應的協議，防止價格上的糾紛。
2.2充分利用市場，合理安排運輸
建筑施工過程中材料用量大，如果出現調度不合理，由運輸費用導致材料成本上升的問題不容忽視。因此，材料運輸費用也應作為材料價格管理一項內容。在材料采購過程中，應考慮供貨地點距離施工地點的距離，在價格合理、質量合格的情況下，應盡量采購離施工地點近的企業，以減少運輸成本。在施工過程的不同時期，材料的需用種類和數量不同，應將材料分時段運輸，防止發生材料不必要轉移額外消耗的人力、物力。
3 材料存儲發放管理
對于建筑材料，在不同的施工周期所用的材料種類不同，所以對于尚未使用的材料和施工后期使用的材料等，應考慮合理存放的問題，因此材料的貯存和發放管理顯得尤為重要[4]。
對于材料儲備管理，應采用集中儲備的方式。如果材料儲存過少則會影響施工進度，如果儲存材料過多，又會造成資金浪費，增加財務風險。因此集中儲存能夠使材料數量和結構控制在最優水平。
對于建筑材料，應建立專門庫房進行存放，以免由于露天存放造成材料質量和使用壽命降低導致的建筑質量的下降。對于型號種類較多，難以區別的建筑材料，應做好標識工作并分類存放，以免引起材料混淆造成的工程質量不合格和材料浪費等情況。
對材料的發放管理，能夠有效控制材料不良使用等造成的浪費情況。在材料發放管理過程中，應建立嚴格的發放管理制度，對于按定額使用的材料，應嚴格執行限額領料制度，并采用分時期分批次發放的方式。對于單產單進的材料，應根據當前時期的使用情況，建立材料發放計劃。對于易損耗、已維修的材料，需采用交舊領新的發放方式，若造成丟失的需要進行折價賠償，以降低材料消耗。對于發放的材料的去向及使用情況進行跟蹤了解，及時回收剩余材料，避免造成損耗和浪費。同時材料發放員應建立詳細的材料發放檔案，有效監督材料的發放情況。
4結論
在建筑工程實施過程中，建筑材料作為建筑成本的主要部分，需要進行嚴格監管和控制。本文通過對建筑施工過程中材料管理探究，分別從材料采購管理、材料價格管理和材料儲存發放管理方面提出了以下幾項措施：
1）掌握國家建筑材料的相關法律法規，嚴格控制建筑材料采購的質量和價格，同時根據實際情況采用合理的采購模式，以提高建筑質量。
2）對材料價格管理，需充分利用市場價格信息，在確保材料質量的前提下盡量降低采購價格，同時根據施工情況合理安排材料的調度，以降低材料成本。
3）建立嚴格的材料存儲發放制度，根據材料質地和具體要求采用集中儲備、專門儲備和分類儲備等方式。對于材料發放管理，以嚴格管理制度為約束，并建立詳細的材料發放檔案以備查用。
參考文獻
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為進一步規范全縣政府價格成本監審工作，完善價格形成機制，營造良好消費環境，保障全縣經濟社會又好又快發展，根據國家發改委《政府制定價格成本監審辦法》及省市有關規定，結合我縣實際，制定本意見。
一、規范價格成本監審工作的重要意義
價格成本監審是新形勢下價格管理制度的重大創新，對推動價格部門依法行政，提高價格管理水平，保護市場環境具有重要意義。規范價格成本監審工作有利于改進和完善政府價格審批制度，促進政府定價民主化、規劃化，提高政府價格決策的科學性和透明度；有利于維護市場秩序，建立健全成本約束機制，激發群眾消費熱情，為保增長、促消費創造良好環境；有利于維護群眾合法權益，超前化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。
二、價格成本監審工作范圍
（一）列入中央、省、市定價目錄中的商品和服務；
（二）全縣范圍內水利工程供水、城市供水、管道燃氣、城市公交票價、出租車租費、停（看）車費、垃圾處理費、商品房、經濟適用住房、廉租住房、物業管理服務、門票價格等；
（三）部分重要中介服務項目收費；
（四）依法采取臨時價格干預措施的商品和服務以及政府和價格主管部門認為有必要聽證的價格收費。
三、價格成本監審程序辦法
（一）成本監審實行制定或調整價格前期監審和定期監審相結合的制度。凡列入全縣成本監審范圍的商品和服務價格，均要進行定調價監審或定期監審。
（二）實施定調價監審的商品和服務項目，經營者應在定調價前30日向縣價格主管部門提交定調價申請報告，并按照價格成本監審要求如實提供有效資料及補充資料。
（三）列入價格成本監審的商品和服務項目，由縣價格主管部門每年度進行一次定期監審，經營者應按照定期成本監審要求如實提供相關資料，未經成本監審的不得進行媒體宣傳。
（四）成本監審報告自實施成本監審之日起30日內完成，因特殊情況不能在30日內完成的，經縣價格主管部門批準可以適當延長，但最長不得超過60日。
（五）經縣價格主管部門監審的成本數據，作為制定或調整重要商品和服務價格的重要依據。列入成本監審范圍管理的重要商品和服務項目，在定調價前未經成本監審的，縣價格主管部門不予制定或調整價格。
（六）列入價格成本監審的商品和服務項目的經營者未經縣價格主管部門價格成本監審而擅自制定執行價格收費的，由縣價格主管部門責令改正，予以通報，并嚴格按照《價格違法行為行政處罰規定》予以處罰。
四、價格成本監審保障措施
（一）對列入價格成本監審的商品和服務項目，由縣價格主管部門負責成本監審事務的規劃指導和組織實施，負責編制各類價格成本監審的指標體系和具體核算辦法，負責對成本監審機構從業人員的專業技術培訓。
（二）經營者應當建立、健全成本核算制度，準確記錄和核實商品或服務的生產經營成本（費用）數據，依法核算商品或服務成本，不得弄虛作假。
（三）開展成本監審工作要由兩名以上具有成本監審資質的工作人員組成監審小組，必要時可邀請相關技術、經濟、財會等方面的專家參與監審工作組。成本監審人員在成本監審工作過程中要向經營者出示由縣價格主管部門統一制發的有效證件。成本監審人員與經營者有直接或間接利害關系的，應予以回避。
（四）縣價格主管部門應當建立監審資料歸檔管理制度，按照“持續記錄、分類建檔、資料完整”的原則，指定專人負責成本監審資料的整理歸檔工作。
【摘要】隨著我國醫療衛生事業的改革深化和醫療市場的激烈競爭，醫療物價管理在醫院發展中的作用日趨重要，如何提高醫療物價管理水平，加強醫療物價管理的新思路，提高經濟效益和社會效益，是醫院持續健康發展的重要保證。
【關鍵詞】醫院；物價管理；靈活運用
醫院物價管理是醫院經營管理的一個重要組成部分,也是醫院收費的基礎,加強醫院物價管理,完善價格監督機制,嚴格執行國家價格法規,合理運用物價政策,是為患者提供優質服務的前提,也是提高醫院社會效益和經濟效益的重要舉措。如何搞好醫院的內部物價管理成為醫院經營管理的重要內容。
我院是該區一所大型中西醫結合的二級甲等醫院。多年以來，始終堅持以病人為中心的服務宗旨，通過強化醫院內部自我約束機制，自我調節、自我完善，加強醫院物價管理工作，保護了患者的切身利益，維護了醫院的良好聲譽。我們的主要做法是：
1 解放思想，提高認識
醫療衛生價格直接關系到國計民生，具有較強的政策性和群眾性，在提高醫院的經濟收益的同時，不能損害群眾的利益。針對目前醫院收費補償不到位的實際，現行的醫療收費標準必須嚴格遵守，醫院增加的成本只能通過深化改革、加強核算來內部消化。醫務人員待遇的提高，只能建立在提高醫療質量、拓展醫療服務項目、提高服務水平的基礎上，醫院的醫療收費必須合理、規范。由于全院上下認識統一，我院內部物價管理工作開展順利，較好地協調了國家、醫院、群眾三者之間的關系。
2 建立醫院物價報告制度
制度規定醫院各臨床科室對新開展的檢查、治療項目在調試安裝階段;藥劑科制劑室在新產品試制階段，必須將成本核算資料報物價科備案，由物價科重新核算、審計后，報市物價局批準方能收費;對不同批次的一次性衛生材料、低值易耗品臨床科室不得自行定價，必須由物價科根據物價政策有關要求，制定統一價格;物價科還將門診掛號及主要檢查、治療、常用藥品收費項目張榜公布，實行明碼標價制度，自覺接受群眾監督。另外，隨著我院醫院信息管理系統的上馬，全院的收費管理實行微機聯網運行，我們將換藥、注射、檢查、治療等常規性的收費項目輸入微機，實行全院統一定價，各收費單元只能調用，無權修改，規范了科室的收費行為。
3 實施價格管理聯系制度
價格管理聯系制度包含兩個方面，一是聘請具有廣泛代表性人士擔任院外兼職物價員，定期舉行社會兼職物價員聯席會議，聽取他們的意見和建議，這樣既加強了醫患間彼此的了解，又增進了信任;二是聘請科室護士長和總務護士為院內兼職物價員，各護理單元病人治療檢查項目、治療數量在輸入微機前，先由科室兼職物價員審核簽字認可后，方能記賬。病人在診療過程中或結賬出院時，對醫療費用如有疑問，由護士長、主管護士負責解釋說明，一旦有差錯，及時解決。
4 完善退費管理制度，搞好價格監督
財務科收費員在出院結賬過程中，如發現某科室項目收費水平明顯低于正常值或臨床科室發現病人結賬數與科室平時輸入的費用數明顯不符，應立即向物價科提出置疑，由物價科實施價格審核。科室不得以任何理由私自向病人退費，確須退費時，退費單上須由經辦人和護士長共同簽字認可并注明退費理由。物價科復核認為退費理由不充分時，將不予辦理退費手續。各科室病人逃費，月終須報財務科，任何科室不得隨意作退費處理。退費金額超過一定限額，物價科必須請示主管院長同意。
5 堅持物價檢查制度
醫院將物價考核納入科室綜合目標管理責任制，由物價科牽頭定期開展物價收費檢查。檢查內容包括：科室收費單上有無兼職物價員審核簽字，收費是否準確;有無分解收費項目、提高收費標準行為;有無私自兜售衛生用品的行為;有無收取現金、私設小金庫行為;有無在收取病人醫療費過程中，假公濟私行為。一旦發現科室或個人有違反醫院物價規定，由醫德醫風考核小組在院會上通報批評，責令科室限期整改。物價科將檢查結果折算成分值，納入科室獎金考核。
6 靈活運用定價管理制度
醫院的特殊性決定核算醫療價格時要考慮社會的公共選擇、患者的消費水平等市場約束條件。對不同收費項目，我們采取不同定價策略：一是成本定價法。對一次性醫療用品，采取成本加上政策允許的加成率;二是需求定價法。如對美容、整形等特需醫療服務的收費，根據相關政策，標準放開;三是競爭定價法。我院是二甲醫院，考慮到廣大患者的切身利益和醫療衛生市場競爭激烈的現狀，同本市其他醫療單位的價格水平保持一致，有些大型設備收費水平甚至低于其他醫療單位。對少部分病種試行費用包干制度，對經濟困難的群眾實行一定的價格優惠。由于我院醫療服務質量高，而醫療價格與其他單位相近或稍少，因此，病源穩中有升，實現了經濟效益與社會效益同步增長。
參考文獻
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