時(shí)間：2022-08-16 22:01:02
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇示范縣申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為宗旨，以農(nóng)廣校體系為主要依托，以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心，以種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、青壯年農(nóng)民（主要包括大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者）等為重點(diǎn)，以資格認(rèn)定管理為手段，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，按照政府主導(dǎo)、完善政策、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民塑造工程，探索路徑、創(chuàng)設(shè)制度、打造模式、積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我省職業(yè)農(nóng)民培育工作健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
承擔(dān)項(xiàng)目的市縣區(qū)立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的生產(chǎn)資料、具有一定的專(zhuān)業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、青壯年農(nóng)民，按照產(chǎn)業(yè)分類(lèi)開(kāi)展綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)，全省培訓(xùn)3000人，促進(jìn)大批量職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。各地建立職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，完善培育制度，出臺(tái)支持政策，創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。
三、實(shí)施范圍
（一）農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣
（二）職業(yè)農(nóng)民培育示范市
（三）省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣
四、工程內(nèi)容
（一）開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)。各地依托職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的資源資料、具有一定的專(zhuān)業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作組織帶頭人和青壯年農(nóng)民作為2013年培育對(duì)象，按照“理論授課、基地實(shí)訓(xùn)、論壇講評(píng)、異地交流、技能鑒定、跟蹤問(wèn)效”的模式開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)，促進(jìn)大批職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。
（二）探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。一是通過(guò)培育實(shí)踐，不斷探索職業(yè)農(nóng)民培育方式、方法和路徑，并不斷充實(shí)熟化，打造出適合我省的職業(yè)農(nóng)民培育模式。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和生產(chǎn)力發(fā)展水平，研究提出職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理服務(wù)內(nèi)容，分產(chǎn)業(yè)制定職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，認(rèn)定一批職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)行技術(shù)幫扶制度，組織技術(shù)推廣、教學(xué)、科研人員與職業(yè)農(nóng)民結(jié)對(duì)子，定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際操作能力，幫助發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。
（三）創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民支持政策體系。各市縣政府要加大政策支持力度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)，在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予扶持，突破現(xiàn)有政策體制機(jī)制方面障礙，創(chuàng)造性地制定和出臺(tái)具體辦法和政策制度，探索建立充滿活力的培育工作機(jī)制，創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民培育和發(fā)展的良好環(huán)境，激勵(lì)有志青年和農(nóng)科學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，推動(dòng)形成職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。市縣農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要積極整合項(xiàng)目資源，制定職業(yè)農(nóng)民優(yōu)惠政策和措施，扶持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
五、資金安排
省財(cái)政支持職業(yè)農(nóng)民塑造工程1000萬(wàn)元，用于職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——系統(tǒng)培訓(xùn)。據(jù)我省去年試點(diǎn)情況，職業(yè)農(nóng)民培育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人，培育基地教學(xué)設(shè)備改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/基地，實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)條件改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/基地。具體如下：
（一）省級(jí)配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣，共40萬(wàn)元。
1. 靖邊縣：20萬(wàn)元，配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)。
2. 楊陵區(qū)：20萬(wàn)元，配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)。
漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣按照安康市職業(yè)農(nóng)民培育示范市整體推進(jìn)安排部署，不單獨(dú)配套資金。
（二）職業(yè)農(nóng)民培育示范市，共300萬(wàn)元。
安康市10縣（區(qū)）共300萬(wàn)元。全市統(tǒng)一規(guī)劃，省級(jí)補(bǔ)助培育任務(wù)為全市1000人，按照標(biāo)準(zhǔn)2000元/人實(shí)行補(bǔ)助，計(jì)200萬(wàn)元；每個(gè)培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬(wàn)元，主要用于添置計(jì)算機(jī)、投影儀、攝像機(jī)等教學(xué)器材；實(shí)訓(xùn)基地5萬(wàn)元，主要用于添置實(shí)習(xí)操作所需儀器設(shè)備、藥品試劑、消耗材料等，計(jì)100萬(wàn)元。
（三）省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育示范縣，共600萬(wàn)元。
20個(gè)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育示范縣及農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院：各30萬(wàn)元，共600萬(wàn)元。其中每個(gè)示范點(diǎn)培育職業(yè)農(nóng)民100人，按照標(biāo)準(zhǔn)2000元/人實(shí)行補(bǔ)助，計(jì)20萬(wàn)元；培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬(wàn)元，實(shí)訓(xùn)基地5萬(wàn)元。
（四）職業(yè)農(nóng)民培育系列教材編寫(xiě)，共60萬(wàn)元。
陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校：20萬(wàn)元，用于糧食、油料、果業(yè)及其它共12冊(cè)教材編寫(xiě)。
陜西省農(nóng)業(yè)雜志社：20萬(wàn)元，用于蔬菜園藝和特色農(nóng)業(yè)共7冊(cè)教材編寫(xiě)10萬(wàn)元，書(shū)號(hào)費(fèi)用10萬(wàn)元。
陜西省農(nóng)學(xué)會(huì)：10萬(wàn)元，用于畜牧和特色養(yǎng)殖共7冊(cè)教材編寫(xiě)。
陜西省農(nóng)干校：10萬(wàn)元，用于公共基礎(chǔ)共7冊(cè)教材編寫(xiě)。
六、項(xiàng)目申報(bào)
（一）申報(bào)條件
1. 申報(bào)縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已有一定規(guī)模，具備良好的職業(yè)農(nóng)民發(fā)育條件。
2. 當(dāng)?shù)卣叨戎匾暵殬I(yè)農(nóng)民培育工作，農(nóng)業(yè)行政部門(mén)將其列入工作重點(diǎn)。
3. 項(xiàng)目實(shí)行以縣政府牽頭，農(nóng)業(yè)局組織，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的運(yùn)作方式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以農(nóng)廣校為主體，必須有自有教師和外聘師資不少于20人，包括農(nóng)業(yè)、法律、經(jīng)濟(jì)、信息等各個(gè)方面，設(shè)施條件完善，工作業(yè)績(jī)突出，管理經(jīng)驗(yàn)豐富。個(gè)別在農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)職業(yè)院校也可參與。
4. 農(nóng)業(yè)科技實(shí)訓(xùn)基地以省市認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實(shí)訓(xùn)基地為主，能夠代表本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最高水平，滿足職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)需要。
（二）申報(bào)名額
1. 農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣，要上報(bào)2013年職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案，明確組織部門(mén)、 實(shí)施部門(mén)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施等。
2. 職業(yè)農(nóng)民培育示范市作為一個(gè)整體（包括農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的通知》已經(jīng)確定的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣職業(yè)農(nóng)民示范縣和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)方案的通知》已經(jīng)確定的安康陽(yáng)晨職業(yè)農(nóng)民培育基地、石泉縣明星村職業(yè)農(nóng)民培育示范點(diǎn)），由市政府組織統(tǒng)一申報(bào)，但各縣（區(qū)）政府要上報(bào)具體實(shí)施方案明確組織部門(mén)、 實(shí)施部門(mén)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。
3. 省級(jí)職業(yè)農(nóng)民的示范縣要上報(bào)2013年職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案，明確組織部門(mén)、實(shí)施部門(mén)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。
4. 除省示范縣和安康市外，西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、漢中、商洛、榆林、延安市可推薦上報(bào)2個(gè)，銅川、楊凌、韓城可推薦上報(bào)1個(gè)，共19個(gè)。
（三）申報(bào)程序
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的通知》和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)方案的通知》精神，凡愿意參與職業(yè)農(nóng)民塑造工程的縣（區(qū)），確定1～2個(gè)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)，由政府牽頭、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)組織、 農(nóng)民教育培訓(xùn)基地具體實(shí)施，認(rèn)真填寫(xiě)《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報(bào)書(shū)》，經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)審核同意后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。安康市填寫(xiě)的《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報(bào)書(shū)》，須經(jīng)安康市政府審核同意后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
（四）專(zhuān)家評(píng)審
農(nóng)業(yè)廳組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程基地名單，并向社會(huì)公布。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育的重大意義，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體工作方案，明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)工作開(kāi)展。市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)督促，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
（二）狠抓工作落實(shí)。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為項(xiàng)目組織單位，要把工作納入本部門(mén)重點(diǎn)工作內(nèi)容，落實(shí)相關(guān)任務(wù)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通，積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)做好認(rèn)定管理，落實(shí)農(nóng)技人員或者農(nóng)業(yè)科研教學(xué)人員對(duì)職業(yè)農(nóng)民一對(duì)一幫扶制度，確保工作取得實(shí)效。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，要強(qiáng)化師資力量，改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新培育方式方法，建立職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)檔案，加強(qiáng)教學(xué)管理，落實(shí)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)基地要積極配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改善設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)造良好實(shí)習(xí)條件，提高實(shí)際操作能力。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為全面保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康提供科技支撐。
二、主要目標(biāo)
1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元，同比增長(zhǎng)30%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元，力爭(zhēng)200億元，同比增長(zhǎng)25%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家；申報(bào)認(rèn)定民營(yíng)科技企業(yè)30家，累計(jì)達(dá)到190家，實(shí)現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億，同比增長(zhǎng)23%；培植認(rèn)定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個(gè)。
3.培植專(zhuān)利大戶(hù)5家，申請(qǐng)專(zhuān)利超1000件，授權(quán)專(zhuān)利400件，開(kāi)展專(zhuān)利培訓(xùn)500人次。
4.申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目不少于100項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)不少于40項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款不少于600萬(wàn)元，科技專(zhuān)項(xiàng)貸款9000萬(wàn)元。
5.開(kāi)展“百家企業(yè)高校行”和縣級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)不少于8次，引進(jìn)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)，實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目2項(xiàng)，吸引柔性科技人才300名。
6.力爭(zhēng)新建20家市級(jí)、5家省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
7.申報(bào)省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，評(píng)定縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng)。
8.培植認(rèn)定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家，開(kāi)展星火技術(shù)培訓(xùn)1500人。
9.建立省級(jí)院士工作站1家，新增科技孵化器面積力爭(zhēng)達(dá)10萬(wàn)平方米。
10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)到2億元。
三、重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)
1.推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對(duì)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)一步加大資源投入和政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，主動(dòng)搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié)，走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車(chē)電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長(zhǎng)型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)、科技投入等問(wèn)題，努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。通過(guò)精心培育，確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28%以上。爭(zhēng)取全縣新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品15個(gè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家。
2.推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵(lì)措施”的“五有”要求，引導(dǎo)全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，使研發(fā)機(jī)構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開(kāi)發(fā)的平臺(tái)、企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸，擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷(xiāo)售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級(jí)工程技術(shù)研究中心，爭(zhēng)取新增省級(jí)工程技術(shù)中心5家。
3.推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè)，努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動(dòng)力源，使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長(zhǎng)和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個(gè)科技創(chuàng)業(yè)園，孵化面積10萬(wàn)平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，整合集成科技資源，培育扶持機(jī)械電子、風(fēng)電裝備、精細(xì)化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)業(yè)（海洋）科技園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以?xún)?yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，培育和壯大科技型企業(yè)。加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)（海洋）科技計(jì)劃的集成，積極組織星火培訓(xùn)，示范實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目。加快科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批科技中介機(jī)構(gòu)的作用，積極開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)交易等工作，加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè)，年內(nèi)建成3家。
（二）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的要求，著力推進(jìn)高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；著力加快石油機(jī)械等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造，推動(dòng)其不斷向規(guī)模和高端攀升；著力推動(dòng)汽車(chē)電子、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷提高貢獻(xiàn)份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力培育和引進(jìn)一批服務(wù)外包企業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)基地，逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項(xiàng)目實(shí)施水平。重點(diǎn)圍繞國(guó)家高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域，積極實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)政府科學(xué)技術(shù)資金的引導(dǎo)投入，進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)為主體的科技投入機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大，促進(jìn)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報(bào)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢測(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真編制項(xiàng)目申報(bào)材料，確保項(xiàng)目申報(bào)材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項(xiàng)目申報(bào)，全年申報(bào)各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目不少于100項(xiàng)、立項(xiàng)不少于40項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款不少于600萬(wàn)元、科技專(zhuān)項(xiàng)貸款9000萬(wàn)元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為龍頭，提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)施一批民生科技項(xiàng)目，建立科技引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的示范體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使科技成果更多地惠及*百姓。
6.提升科技招商實(shí)效。縣“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢(shì)，將科技工作與招商工作有機(jī)結(jié)合，大力引進(jìn)技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的高新技術(shù)人才、項(xiàng)目和企業(yè)，努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭(zhēng)新引進(jìn)科技項(xiàng)目占新引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的29%以上。
（三）培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。有針對(duì)性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項(xiàng)目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)組織企業(yè)開(kāi)展“科技取經(jīng)萬(wàn)里行”活動(dòng)，組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊(duì)院校尋找重大科技成果，引進(jìn)高層次科技人才；組織國(guó)內(nèi)著名的科研院所和科技專(zhuān)家來(lái)*舉辦科技論壇、科技成果信息會(huì)，開(kāi)展科技服務(wù)。要開(kāi)拓新的產(chǎn)學(xué)研合作渠道，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提升合作層次，建立更多高層面的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。力爭(zhēng)全年組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)，吸引柔性科技人才300名，并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個(gè)。要積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，加大國(guó)際科技合作項(xiàng)目的組織力度，充分發(fā)揮國(guó)際科技合作對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目2項(xiàng)。
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要以創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機(jī)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認(rèn)真開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目的專(zhuān)利申請(qǐng)、科技成果鑒定和科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)工作，尊重科技人員的勞動(dòng)成果。力爭(zhēng)專(zhuān)利申請(qǐng)量超1000件、授權(quán)量超400件，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量占專(zhuān)利申請(qǐng)總量比達(dá)25%。繼續(xù)抓好專(zhuān)利示范企業(yè)、專(zhuān)利規(guī)模企業(yè)和專(zhuān)利大戶(hù)企業(yè)的培育和服務(wù)工作，培植專(zhuān)利大戶(hù)5家、專(zhuān)利示范企業(yè)10家。實(shí)施專(zhuān)利申請(qǐng)資助政策，不斷提升企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量。促進(jìn)專(zhuān)利成果項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化、實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學(xué)校、委托培養(yǎng)、外出進(jìn)修培訓(xùn)等多種渠道和形式，重點(diǎn)培養(yǎng)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才，在全縣建設(shè)好具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊(duì)伍、具有較強(qiáng)科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊(duì)伍。全年培訓(xùn)創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進(jìn)人才，千方百計(jì)引進(jìn)有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。加大申報(bào)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃的組織力度，力爭(zhēng)有2人（或團(tuán)隊(duì)）以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”，更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與全縣重要項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”，力爭(zhēng)重點(diǎn)引進(jìn)1名院士，5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
10.強(qiáng)化科技工作組織。要以國(guó)家科技進(jìn)步縣考核為抓手，繼續(xù)開(kāi)展科技興縣功臣評(píng)選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行正常的科教興縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、科技工作會(huì)議、季度工作例會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、科技統(tǒng)計(jì)月報(bào)等制度，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，加強(qiáng)溝通，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用，大力宣傳科技政策、信息和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。
第三季度，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全年的工作計(jì)劃，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)科技工作的具體情況，我處主要完成了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）完成了本年度省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的論證和合同書(shū)的簽訂工作
6月10日—6月11日，我處組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家初評(píng)的重大和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了論證。論證共分四組進(jìn)行，重大項(xiàng)目按照研究領(lǐng)域與重點(diǎn)項(xiàng)目一起進(jìn)行了論證。參加論證的23位論證專(zhuān)家認(rèn)真聽(tīng)取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行了置疑，并進(jìn)行認(rèn)真的討論，在此基礎(chǔ)上，論證專(zhuān)家獨(dú)立進(jìn)行了打分，填寫(xiě)了項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)。
6月15日，農(nóng)村處對(duì)專(zhuān)家評(píng)分表進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，按項(xiàng)目的總分進(jìn)行了排序，經(jīng)處內(nèi)討論，報(bào)主管廳長(zhǎng)審查后，擬推薦8個(gè)項(xiàng)目列入2009年省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃重大專(zhuān)項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)940萬(wàn)元，當(dāng)年發(fā)生885萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)55萬(wàn)元。其中，重大專(zhuān)項(xiàng)4擬安排項(xiàng)目5項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)670萬(wàn)元，重大專(zhuān)項(xiàng)5擬安排項(xiàng)目3項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)270萬(wàn)元。擬推薦70個(gè)項(xiàng)目列入2008年省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，安排經(jīng)費(fèi)750萬(wàn)元。其中，種植業(yè)領(lǐng)域擬安排項(xiàng)目23項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)243萬(wàn)元；養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域擬安排項(xiàng)目17項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元；加工業(yè)領(lǐng)域10項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)106萬(wàn)元；特色資源領(lǐng)域擬安排項(xiàng)目20項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)221萬(wàn)元。目前，這些已經(jīng)通過(guò)廳黨組的審定，合同簽訂工作已完成。
（二）積極組織協(xié)調(diào)，抓好國(guó)家項(xiàng)目的組織申報(bào)工作
一是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目立項(xiàng)工作創(chuàng)歷史高水平。在分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，通過(guò)我們的積極組織協(xié)調(diào)，連續(xù)三年，我省在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目”）的立項(xiàng)總數(shù)和獲得資金總量上位居全國(guó)各省第一位。今年，為了進(jìn)一步保證和鞏固我省在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作方面的優(yōu)勢(shì)地位，我們?cè)诔浞挚偨Y(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了對(duì)項(xiàng)目組織、初評(píng)和推薦上報(bào)的工作力度。主管廳領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，全處同志齊心協(xié)力，切實(shí)保證了我省上報(bào)材料的質(zhì)量。按照國(guó)家科技部限額申報(bào)的要求，今年，我省共向國(guó)家推薦項(xiàng)目20項(xiàng)，近期得到國(guó)家批復(fù)19項(xiàng)，獲得國(guó)家無(wú)償支持1250萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高水平。目前，合同書(shū)的簽訂工作正在進(jìn)行中。
二是積極組織申報(bào)國(guó)家科技創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建項(xiàng)目。9月上旬，根據(jù)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)口產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建（國(guó)科農(nóng)函〔2009〕26號(hào)）》的相關(guān)要求，我們?cè)诰C合考慮省內(nèi)優(yōu)勢(shì)科技資源的基礎(chǔ)上，組織長(zhǎng)春大成集團(tuán)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林生物技術(shù)有限責(zé)任公司和省農(nóng)機(jī)院等單位，完成了玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、東北豬肉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和吉林省農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)材料。目前，已將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家，項(xiàng)目評(píng)審工作正在進(jìn)行中。
（三）強(qiáng)化管理，全力抓好國(guó)家項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收工作
一方面，抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的中期檢查工作。按照國(guó)家的有關(guān)要求，從9月中旬開(kāi)始，我們組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)2007年我省承擔(dān)的18個(gè)國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目進(jìn)行了中期檢查。對(duì)部分涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察的項(xiàng)目，進(jìn)行的了現(xiàn)場(chǎng)考察及測(cè)產(chǎn)。從目前檢查的情況看，所有的項(xiàng)目均能按照計(jì)劃組織實(shí)施，全面完成合同規(guī)定的年度計(jì)劃考核指標(biāo)，運(yùn)行情況良好，涌現(xiàn)出一批實(shí)施效果好的項(xiàng)目。
如由吉農(nóng)高新技術(shù)發(fā)展股份有限公司等單位承擔(dān)的“高淀粉玉米新品種及高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù)示范”項(xiàng)目，以玉米新品種吉單88、吉單420、通單37和農(nóng)大588為核心，進(jìn)行了配套栽培技術(shù)試驗(yàn)示范和單項(xiàng)技術(shù)集成、組裝和熟化，四個(gè)品種平均公頃產(chǎn)量比對(duì)照平均增產(chǎn)12.2%，示范效果十分顯著；吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)“吉林玉米帶新型耕作制示范”項(xiàng)目，以“輕主重輔三三耕作制”技術(shù)為核心，集成測(cè)土配方施肥和精準(zhǔn)施肥等技術(shù)，經(jīng)對(duì)公主嶺市永發(fā)鄉(xiāng)實(shí)地考察，通過(guò)項(xiàng)目的示范和帶動(dòng)，打破了原有堅(jiān)實(shí)的犁底層，建立了“平面型”剖面構(gòu)造，示范田土壤含水量明顯增加，抗旱效果明顯，測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，產(chǎn)量提高了5%以上；省農(nóng)科院承擔(dān)“北方優(yōu)質(zhì)粳稻新品種吉粳802、吉粳803、長(zhǎng)白中試與示范”項(xiàng)目，建立種子擴(kuò)繁基地800公頃，示范基地平均單產(chǎn)較對(duì)照提高10%以上等。
另一方面，做好國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目管理工作。一是組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)省農(nóng)科院等單位承擔(dān)的國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目—“東北平原中部（吉林）春玉米豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”課題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。為了全面掌握課題工作的進(jìn)展情況，9月14—19日，我們組織有關(guān)專(zhuān)家組成項(xiàng)目檢查組，對(duì)各示范縣（市）及各技術(shù)依托單位的試驗(yàn)研究情況、超高產(chǎn)田建設(shè)情況、百畝方和千畝方建設(shè)情況、資金的使用情況等做了全面的檢查。通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn)，在今年罕見(jiàn)旱災(zāi)的情況下，各示范縣（市）均采取了有效措施，保障了試驗(yàn)研究的順利進(jìn)行。二是組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)省農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目—“東北黑土區(qū)保護(hù)性耕作技術(shù)集成研究與示范”課題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。專(zhuān)家組先后檢查了公主嶺市范家屯鎮(zhèn)香山村示范區(qū)和朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)大房身村輻射區(qū)。經(jīng)考察和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)，保護(hù)性耕作技術(shù)在干旱年分表現(xiàn)的增產(chǎn)效果極為明顯，通過(guò)課題的實(shí)施，促進(jìn)了玉米產(chǎn)量與品質(zhì)的協(xié)同提高，在技術(shù)示范管理模式上形成了科技+農(nóng)民科技協(xié)會(huì)+農(nóng)機(jī)服務(wù)公司的新型模式，有效解決了生產(chǎn)上存在的東北黑土區(qū)地力下降、土壤風(fēng)蝕和水蝕嚴(yán)重及產(chǎn)量下降等技術(shù)難題，受到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)同。
（四）切實(shí)抓好科技興農(nóng)工作
為扎實(shí)推進(jìn)我省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，滿足西部新開(kāi)水田生產(chǎn)對(duì)水稻新品種的需求，解決廣大稻農(nóng)在生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)難題，加快提升我省西部地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，2009年9月26日，我廳組織省農(nóng)科院等單位在鎮(zhèn)賚縣召開(kāi)了“吉林省西部地區(qū)適宜水稻新品種示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。在本次活動(dòng)中，我們將近年來(lái)通過(guò)科技攻關(guān)選育出的適宜我省西部地區(qū)種植的水稻新品種及配套的栽培技術(shù)，精心組織，科學(xué)設(shè)計(jì)，選擇了在鎮(zhèn)賚縣嘎什根鄉(xiāng)進(jìn)行了集中的展示和示范。本次示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)展示的適宜我省西部地區(qū)種植的水稻新品種有30多個(gè)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，廣大農(nóng)民朋友參觀了展示田，與會(huì)的專(zhuān)家解答了稻農(nóng)關(guān)心的生產(chǎn)技術(shù)難題。通過(guò)本次活動(dòng)，必將為進(jìn)一步規(guī)范西部地區(qū)水稻種植品種，提升水稻栽培管理和單產(chǎn)水平，保證增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)發(fā)揮重要的支撐作用。
二、第四季度工作安排
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目的管理，完成對(duì)2006年以來(lái)省科技發(fā)展計(jì)劃在研項(xiàng)目的檢查工作
按照廳里的統(tǒng)一要求，10月底前，我處將重點(diǎn)完成2006年以來(lái)列入省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的清理工作，對(duì)已鑒定驗(yàn)收的項(xiàng)目要深入進(jìn)行跟蹤調(diào)查服務(wù)，挖掘“二次開(kāi)發(fā)”的潛能，為科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃輸送好項(xiàng)目；同時(shí)，對(duì)正在執(zhí)行的項(xiàng)目要核查計(jì)劃進(jìn)展情況；對(duì)拖期進(jìn)行的項(xiàng)目，要充分調(diào)查清楚緣由，做好總結(jié)工作。
（二）突出抓好2010年省科技發(fā)展計(jì)劃的調(diào)研
第四季度，我處將圍繞著2010年計(jì)劃的編制工作對(duì)全省涉農(nóng)科研單位、大專(zhuān)院校和重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng)，了解當(dāng)前制約我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，深入掌握我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求，保證計(jì)劃安排的科學(xué)合理。
（三）做好“十二五”規(guī)劃的編制工作
從第四季度開(kāi)始，一方面，我們將對(duì)我處“十一五”期間的工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找與發(fā)達(dá)省份的差距，制定有效的工作措施，提升工作成效和顯示度；另一方面，根據(jù)“十一五”總結(jié)的情況，結(jié)合前期深入調(diào)研的結(jié)果，邀請(qǐng)省內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家組成規(guī)劃編寫(xiě)組開(kāi)始著手“十二五”規(guī)劃的編寫(xiě)工作，按廳里統(tǒng)一要求完成規(guī)劃的編制工作。
（四）抓好國(guó)家項(xiàng)目的管理和成果展示工作
一方面，我們將重點(diǎn)抓好國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的檢查和展示工作。計(jì)劃于10月中下旬，結(jié)合國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目——“東北平原中部（吉林）春玉米豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”課題的測(cè)產(chǎn)工作，在樺甸市金沙鄉(xiāng)民隆村召開(kāi)1次“玉米全程機(jī)械化超高產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，展示幾年來(lái)課題的科研成果；另一方面，計(jì)劃于10月末——11月中旬，對(duì)國(guó)家科技支撐計(jì)劃——“優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目進(jìn)行1次全面的檢查，重點(diǎn)考察基地落實(shí)，科技成果示范及產(chǎn)業(yè)化等情況，督促和保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
一、簽訂*年度生態(tài)市建設(shè)市、縣區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)生態(tài)市建設(shè)年度任務(wù)
去年，我市在生態(tài)省建設(shè)中期檢查中取得優(yōu)異成績(jī)，被省政府命名為生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)市。*年的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)市建設(shè)工作應(yīng)采取什么樣的措施，才能鞏固成績(jī)，擴(kuò)大成果？我們審時(shí)度勢(shì)提出了以生態(tài)市建設(shè)為總抓手，全面落實(shí)年度環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。在調(diào)研論證、廣泛征求縣區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，制定了*年度市、縣區(qū)長(zhǎng)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。確定了基本要求、建設(shè)指標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等責(zé)任目標(biāo)和工作重點(diǎn)，將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)落實(shí)到了縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)。在今年3月8日全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，市政府與縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書(shū)。各責(zé)任單位也將目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任單位和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目上，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)體系。
二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核，確保生態(tài)市建設(shè)有序開(kāi)展
在實(shí)際工作中，為了完成確定的生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，我市加強(qiáng)調(diào)度檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，建立和完善了分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一監(jiān)管相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)工作的有序開(kāi)展。市政府督查考核辦公室印發(fā)了《*年度環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作考核辦法》，將生態(tài)市建設(shè)列入了督查考核內(nèi)容。充分發(fā)揮生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標(biāo)的督查協(xié)調(diào)，要求各責(zé)任單位按照季度匯報(bào)生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。市人大高度重視生態(tài)市建設(shè)工作，9月初由多個(gè)副主任帶隊(duì)，對(duì)各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察，并在市五屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議上聽(tīng)取了市政府“關(guān)于執(zhí)行市人大生態(tài)市建設(shè)決議情況的匯報(bào)”。通過(guò)市人大對(duì)生態(tài)市建設(shè)情況的調(diào)研視察活動(dòng)，進(jìn)一步提高了各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)市建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了生態(tài)市建設(shè)的重要性，促進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，有力推進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)。
三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)
我市是省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。為加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我市按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念，圍繞企業(yè)、園區(qū)、城市三個(gè)層面，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和扶持鼓勵(lì)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上水平。華泰集團(tuán)、華譽(yù)集團(tuán)編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)了省環(huán)保局組織的專(zhuān)家審查。華泰集團(tuán)、華譽(yù)集團(tuán)、萬(wàn)得福公司、正和集團(tuán)、鑫大地公司等企業(yè)開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，形成了造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工、石油煉制、海水一水多用等多個(gè)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。對(duì)勝利油田孤東采油廠、大唐紡織印染有限公司等11家企業(yè)下達(dá)了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。被審核單位在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，提出了清潔生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)和措施，目前正在組織進(jìn)行審核。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，淘汰耗能高、污染重的落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)技術(shù)改造步伐，以提高能源利用效率為核心，抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。預(yù)計(jì)全年重點(diǎn)考核的企業(yè)萬(wàn)元GDP能耗0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤，綜合利用產(chǎn)值38億元，節(jié)約能源18.81萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能增效1.1億元；全市萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水量8.05立方米，我市也被授予“山東省節(jié)水型城市”稱(chēng)號(hào)。
四、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量
一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)把新污染源產(chǎn)生關(guān)。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”制度的落實(shí)提出了明確要求，新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要做到五個(gè)“必須”：必須符合宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和其他有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求；必須符合污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求；必須具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門(mén)的審批意見(jiàn)；涉及公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目，必須具有當(dāng)?shù)厝罕姶硪庖?jiàn)。市環(huán)保局會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、工商等部門(mén)共同把關(guān)，嚴(yán)控項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。今年共拒批重污染項(xiàng)目30多個(gè)，從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。二是加強(qiáng)工業(yè)污染源的治理，控制污染物排放總量。加強(qiáng)水污染防治。積極開(kāi)展小流域綜合治理，對(duì)預(yù)備河、陽(yáng)河、廣利河等實(shí)施了清淤疏浚、河道襯砌、沿岸綠化工程；制定了工業(yè)廢水減排、限排和禁排規(guī)劃，擴(kuò)大了工業(yè)污染防治成果，大海集團(tuán)等5家重點(diǎn)廢水污染源限期治理項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，勝利油田每年回注采油污水4億多噸，回注率達(dá)95%以上。加強(qiáng)大氣污染治理。對(duì)勝利發(fā)電廠等16家企業(yè)下達(dá)了煙氣脫硫限期治理任務(wù)。加強(qiáng)固體廢物污染防治。集中清查了勝利油田勘探開(kāi)發(fā)以來(lái)產(chǎn)生的油泥（砂），對(duì)勝利油田油井井場(chǎng)治理下達(dá)了限期治理任務(wù)。全面啟動(dòng)污染源在線監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè)，已有26家重點(diǎn)排污企業(yè)完成了COD在線自動(dòng)監(jiān)控裝置的安裝，16家電廠完成了煙氣在線自動(dòng)監(jiān)控裝置的安裝。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，對(duì)7家企業(yè)和4個(gè)斷面進(jìn)行了掛牌督辦，對(duì)16家企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，其中4家企業(yè)被叫停。通過(guò)采取一些列的措施，今年預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放量削減約300噸，削減率為8%，二氧化硫排放量削減約7000噸，削減率為5.5%。三是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)市污水處理廠進(jìn)行了改造和管網(wǎng)配套，廣饒縣污水處理廠二期工程已基本完工并配套了管網(wǎng)，墾利縣污水處理廠一期工程也已經(jīng)完成，河口區(qū)污水處理廠已完成土建工程；實(shí)施了中心鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，使5個(gè)中心鎮(zhèn)達(dá)到了建立日常衛(wèi)生保潔秩序、配備垃圾收集運(yùn)輸工具、垃圾日產(chǎn)日清的標(biāo)準(zhǔn)。四是開(kāi)展城鄉(xiāng)一體環(huán)境綜合整治。加大市容環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)戶(hù)外廣告、交通秩序等的治理力度，重點(diǎn)解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟亂差問(wèn)題。東城區(qū)生態(tài)環(huán)境與城市綠化建設(shè)項(xiàng)目被建設(shè)部授予“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全市中心鎮(zhèn)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了95％以上，300人以上的村全部完成了建設(shè)規(guī)劃；禁止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊附近新建工業(yè)項(xiàng)目，要求畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目必須離村莊2公里以上，并配套建設(shè)污染防治設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；結(jié)合“一池三改”工程的實(shí)施，加強(qiáng)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我市也被國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)為全國(guó)實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)城市。
五、狠抓重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，確保生態(tài)市建設(shè)快速推進(jìn)
我市不斷加大對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入力度，重點(diǎn)實(shí)施了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，提高了資源和環(huán)境承載力，有力推進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)。一是綠化工程。實(shí)施了13萬(wàn)畝檉柳封育、5萬(wàn)畝冬棗標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、挑河等7條河道綠化、五大干線公路綠化等一大批綠化工程，黃河口特色的平原綠化體系得到不斷完善。二是國(guó)土整治工程。實(shí)施了14.2萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造、13萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理以及20萬(wàn)畝荒堿地開(kāi)發(fā)工程；實(shí)施了沾利河太平風(fēng)沙區(qū)治理、“五七”小流域趙屋風(fēng)沙片治理、宮家干渠小流域治理等項(xiàng)目；對(duì)武家大溝、挑河、老廣蒲溝、五六干合排、廣利河等進(jìn)行綜合治理，有效遏制了土地鹽堿、生態(tài)退化的趨勢(shì)。三是水資源調(diào)配工程。實(shí)施了麻灣三干延伸改造工程以及十八戶(hù)干渠、宮家西干渠等6條干支渠骨干渠道清淤工程；實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水工程，新建水廠2座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程10處，覆蓋17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、690個(gè)村共40萬(wàn)農(nóng)村人口。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。實(shí)施了200萬(wàn)畝側(cè)土平衡施肥工程，每畝可節(jié)省化肥15-20公斤，有效降低了化肥等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用造成的面源污染；繼續(xù)實(shí)施“一池三改”工程，新建戶(hù)用沼氣池6400個(gè)，小型沼氣池10個(gè)，大型沼氣池3座，戶(hù)用沼氣池示范村建設(shè)600戶(hù)；實(shí)施“三品”基地建設(shè)工程，全市無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地達(dá)到118.7萬(wàn)畝，產(chǎn)品111個(gè)。五是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。實(shí)施了10萬(wàn)畝的自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)工程，完成蓄水3500萬(wàn)立方米，提高了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力，豐富了生物多樣性。市環(huán)保局還會(huì)同市監(jiān)察局等7部門(mén)開(kāi)展了自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真排查了保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題并進(jìn)行了整改。今年，山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被確定為全國(guó)首批51個(gè)國(guó)家級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)之一。
六、抓好生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村等系列基礎(chǔ)創(chuàng)建工作，打牢生態(tài)市建設(shè)基礎(chǔ)
生態(tài)縣是生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，生態(tài)市的考核標(biāo)準(zhǔn)要求80％的縣建成生態(tài)縣，而生態(tài)縣的考核標(biāo)準(zhǔn)要求80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，我們采取措施，積極推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。墾利縣繼廣饒縣之后被列為全省生態(tài)縣建設(shè)示范縣。各縣加快生態(tài)縣建設(shè)力度，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加大投入，排查問(wèn)題，重點(diǎn)突破，為我市在2010年前建成生態(tài)市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方面，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》，提出了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)要求和措施。我們邀請(qǐng)國(guó)家總局生態(tài)司的領(lǐng)導(dǎo)到東營(yíng)進(jìn)行創(chuàng)建工作檢查指導(dǎo)，為規(guī)范環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料，舉辦了培訓(xùn)班，請(qǐng)省環(huán)保局的專(zhuān)家進(jìn)行講課培訓(xùn)。我們組織20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)參加了國(guó)家環(huán)保總局在秦皇島組織的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，有一半是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，其他的全部是分管領(lǐng)導(dǎo)，我市對(duì)創(chuàng)建工作的重視得到總局生態(tài)司領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。今年7月省環(huán)保局在威海召開(kāi)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市作了創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)不斷加大創(chuàng)建力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作積極性進(jìn)一步提高，*年有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，墾利縣墾利鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河口區(qū)義和鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)了省級(jí)審查。為了抓好生態(tài)市的基層基礎(chǔ)工作，我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小康文明村創(chuàng)建活動(dòng)，加大了文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，將文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)列入了生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提高了廣大農(nóng)村創(chuàng)建的積極性。今年又有130個(gè)村建成文明生態(tài)村，全市文明生態(tài)村達(dá)到292個(gè)。
