時間：2023-02-21 18:17:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇留守老人調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：鄉鎮圖書館應在農村留守婦女的文化生活中發揮重要作用。但是對全國915名農村留守婦女的文化生活現狀進行了較全面的
>> 圖書館關懷農村留守兒童的文化生活刻不容緩 農村文化生活現狀分析 農村文化生活現狀的調查 農民精神文化生活現狀與農村思想政治工作的著力點 基于居家養老導向的農村老年人精神文化生活現狀探究與分析 農村留守婦女生活現狀研究 電力一線員工精神文化生活現狀及對策 當代農民精神文化生活現狀與思考 當前農民工精神文化生活現狀分析及對策 女性農民工精神文化生活現狀研究 察布查爾縣堆齊牛錄鄉堆齊牛錄村農村文化生活現狀調研 面向農村留守兒童的西部鄉鎮圖書館建設 農村學校撤并對農村婦女文化生活的影響 紹興縣新生代農民工文化生活現狀調查報告 貴陽市農村留守婦女生活現狀及對策研究 淺談如何豐富農村留守老人的精神文化生活 基于留守兒童文化生活的農家書屋建設 文化生活 鄉鎮居民文化生活的統計調查 新農村文化建設中鄉鎮圖書館建設問題探究 常見問題解答 當前所在位置：l.
［6］沈紅梅，吳荇.長三角地區農村圖書館建設的歷史經驗及發展啟示［J］.圖書館建設，2008，(9)：18.
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作者簡介：鄧倩（1979―），女，四川外語學院圖書館館員。
奧運冠軍王軍霞及各界知名人士 愛心助力 “暖心工程·千萬老人防走失計劃”
王軍霞，是一個傳奇的名字。她是中國田徑史乃至體育史上一位里程碑式的人物。在世界體育賽場上，為國家掙得了很多世界級的榮譽。她成就了世青賽、世錦賽、世界杯、奧運會四項世界賽事的冠軍大滿貫，在長跑界的成就，堪稱空前絕后，被譽為“東方神鹿”。至今，她仍然積極活躍在長跑界。每年領跑“樂跑賽”、馬拉松賽等。并且多年來一直積極參與公益。
2019年11月，王軍霞應 “暖心工程·千萬老人防走失計劃”公益項目發起人的邀請，作為愛心形象大使，參與了公益宣傳短片的拍攝。
同時，感謝參與公益宣傳短片拍攝的：著名演員吳樾、“暖心工程·千萬老人防走失計劃”項目創始人馬宏升、民政部中民社會救助研究院專家（《中國老年人走失狀況調查報告》執筆人）熊暉教授、中國移動河北省分公司黨委書記劉殿鋒等人。
“暖心工程·千萬老人防走失計劃”公益項目，是2019年8月，為降低老人走失率、提高老人服務率，由中國社會福利基金會主辦、北京沃華一星科技有限公司發起、中國社會福利與養老服務協會特別支持、中國移動執行合作的公益項目。
該計劃在未來五年內，將向失智、失獨、空巢、高齡等易走失老人，免費發放便攜式一鍵呼定位呼叫器（“隨身護衛-易健呼”）。并聯合全國各地的民政、優秀（社區/居家）養老服務機構，加強易走失老人的應急溝通和長效監護，真正達到讓老人安心、家人放心、政府省心的社會效應。
83歲老人日常出門攜帶易健呼的情形
2020年中國60歲以上老年人預計將達到2.55億人，而獨居、空巢老人將達到1.18億人左右。中國老人空巢率已經超過了50％，有的地方甚至高達70%。而2016年的《中國老年人走失狀況調查報告》資料顯示，中國每年走失老人約50萬人。高齡/空巢/獨居/孤寡/留守/有記憶障礙的老人，易走失、易發生意外的風險非常非常高。甚至發生意外、去世，過很多天才被發現的這種悲劇現象也時有發生。
世界上最讓人遺憾痛心的事，莫過于“子欲養而親不待”。最等不得的事是盡孝！所以,子女們即便再忙,不能在老人身邊盡孝,也一定要與老人保持聯系！
一鍵呼式定位呼叫器，簡單實用, 非常適合高齡、空巢等易走失老人應用。既能讓老人與子女擁有“一鍵呼叫式”的應急溝通手段、又能幫老人與養老服務平臺/機構建立起 “一呼即應式”的管家式服務溝通機制。有效地提高老人的安全感、獲得感與幸福感。
公眾人物是精神家園的守望者，是社會價值的風向標。王軍霞、吳樾等知名人士在百忙之中，參與到公益項目宣傳片中，向社會發出強有力的倡導，期待喚起更多的愛心人士對千千萬萬的易走失老人給予關注與關愛。“關愛老人, 幸福安康！
《中國兒童福利政策報告2011》披露，目前我國18歲以下的人口數量為2.78億，其中全國農村留守兒童就有5800萬，約占全國兒童總數的20%。
最高人民法院研究室主任邵文虹指出，近年來，我國各級法院判決生效的未成年人犯罪平均每年上升13%左右，其中留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%，而且還有逐年上升的趨勢。
其中，最發人深省、并令人震驚的有兩個數字：一是留守兒童5800萬；二是留守兒童占比未成年人70%的高犯罪率。當然，“留守兒童”早已不是什么新問題，“救救孩子”的吶喊也曾不止一次地在我們的耳邊回響過……但時至今日，問題不僅依然存在，而且還有愈演愈烈之勢。
留守兒童，是我國近些年來隨著大批農民進城務工而衍生出的一個新問題，同時也是一個關乎一代人健康成長、乃至整個社會和諧穩定的大問題。如果不能及時解決，可導致后患無窮。
留守兒童問題讓人揪心
一、犯罪問題
偷盜搶劫較為多見
——今年2月，廣西合浦縣乾江邊防派出所經過半年多的努力，偵破了一起連環劫案。據公安部門調查，3名主要嫌疑人都是未成年人，其中最小的才14歲。干警介紹，3名嫌疑人的父母均常年在外打工，他們輟學后沉溺于網上游戲，搶劫只是為了湊夠上網費。
——年初，廣西北流市連續破獲了兩個搶劫團伙案件，涉案嫌疑人近20人，全部為“90”后。其中一個11人搶劫團伙部分成員還沾染上吸食等惡習。為購買，先后搶劫11次，甚至致人死亡。辦案民警得知，嫌疑人父母都長期在外打工，有的從一兩歲起就沒在父母身邊生活過。
——自2011年5月以來，佛山市南海丹灶鎮轄區內連續發生多起持刀搶劫案件，事主均遭不同程度砍傷。6月26日晚23時，市民李小姐和朋友走到丹灶鎮西二環下三洲路口時，一輛載著3名男子的摩托車突然停在李小姐身旁，其中一個矮小男子趁機搶奪李小姐的手機。由于李小姐受驚躲閃，該男子第一次出手未能成功，隨即拿出一把刀砍向李小姐的右手，之后駕車而逃。6月29日晚22時，佛山市三水區南岸又有兩名男子被人拿刀威脅，搶去了一部黑色手機和200多元現金。經警方蹲堵，該團伙7名成員落網，主犯小偉（化名），貴州人，出生于1996年10月，年僅13歲。據了解，7名犯罪嫌疑人多為留守兒童。
——2008年10月，湖北省竹山縣寶豐鎮派出所聯合縣刑警大隊，成功破獲一起涉案數萬元的手機被盜案，抓獲了一個由13名未成年人組成的盜竊團伙。調查得知，9月29日晚，以周某為首的13人在竹山縣寶豐鎮位于施洋大道的聯通手機店，撬門入室，盜竊手機17部，涉案金額2萬余元。這13名未成年人中，8名是留守兒童。
圖財害命令人扼腕
——在河南省南陽市郊區，幾名留守兒童因缺錢上網吧，合伙殺死了一個72歲拾廢品的老頭，用竹席遮掩藏尸，盜取老人的現金后吃喝玩樂，毫無悔意。
——河北邯鄲市邱縣鎮邊村，兩個11～12歲的留守兒童，夜間從鎮內的黑網吧出來，看到村里一戶獨居老太的窗燈還亮著，便好奇地從房側夾道潛入院內，想偷點東西，被老人發現，兩人殘忍地將其殺死。
二、傷害問題
在留守兒童及留守家庭中，各種傷害也時有發生。
壓力過大釀成慘劇
——2012年3月27日早7時，四川大竹縣月華鎮一村三社27歲農婦唐成芳，竟給自己的三個親生孩子灌下劇毒農藥“百草枯”，隨后自己也喝了兩大口，被人發現后緊急送往重慶市某醫院救治。結果，唐成芳走了，3個小孩獲救。這是個讓人驚愕痛心的新聞，是什么讓年輕的媽媽毅然決然地把農藥灌進3個孩子的嘴里，是什么讓她對人生如此絕望——是不能承受的生活之重？還是留守婦女心中難耐的酸楚？抑或是精神的壓力與抑郁？……丈夫在外打工，一人帶著三個孩子，其中的艱辛也許只有她自己知道，不外出打工沒有出路，拖家帶口城市生活的成本又太大，于是她只能選擇留守。
意外事故接連不斷
——廣東惠州博羅的林就萬夫婦長年在深圳打工，由80多歲的奶奶照顧三個女兒。7年之內，姐姐林文婷因蠟燭引燃大火燒成雙腳殘疾；小妹林文思在幫奶奶提開水時被嚴重燙傷；二妹林文容在家用柴火燒水時引發大火傷及自身，臉跟胸連在一起，眼睛因拉扯而閉合不上，雙手雙腳畸形程度嚴重，被別人稱為“鬼孩”，她4年沒有出過家門一步，更沒有上過一天學堂。
——在與留守兒童相關的新聞中，有太多讓人無法承受的傷痛：2011年全國數十起重大校車事故，其中大多數發生在外出打工人群密集的縣鄉，而受害者多為留守兒童。
——2012年5月8日，距江西宜春市區80余公里的一個偏遠小山村，在年已72歲的老農王久壽的家門前，擺著五口臨時制作的簡易棺木，里面靜靜地躺著他五個年幼留守的孫子和孫女。“我真沒想到，五個孫子孫女一走就沒了……”王久壽老人和他的老伴坐在棺木前痛不欲生。昨日還是活蹦亂跳的五個孩子，瞬間就溺亡于村后的一口水塘里。
易被犯罪分子加害
——全國婦聯召開全國未成年人家庭教育狀況抽樣調查和全國農村留守兒童狀況調查會。全國婦聯政策法規室主任蔣永萍就《農村留守兒童狀況調查報告》作了介紹，當前，在被拐賣兒童中，流動兒童居第一位，留守兒童居第二位。
——2011年3月，甘肅省臨潁縣皇帝廟鄉大袁村馬某在外闖蕩幾年后，衣著光鮮地回村了。馬某對村里人說，他在外邊組織了一個歌舞團，平時帶著團里的演員四處演出，收入不菲。這次回村，他想挑選幾個聰明伶俐的孩子進歌舞團當小演員。
本文以田野調查為基礎，選取云南省大理市洱源縣鳳翔村當地的鳳翔幼兒園、鳳翔中心完小和鳳翔一中三所學校中的留守兒童為調查對象，對鳳翔村留守兒童的生活狀況、心理狀況、學習成績、家庭教育情況及家庭受教育情況進行調查研究，以獲得有效的數據，為解決鳳翔村留守兒童問題提供一些切實可行的建議，期望能為鳳翔村的留守兒童健康成長做一點貢獻。
關鍵詞：
田野調查；鳳翔村；留守兒童；家庭教育
鳳翔村位于云南省西部，洱源縣西南方向，東鄰右所鎮，西靠煉鐵鄉，南接大理市花甸壩，北鄰茈碧湖鎮。該村常住人口98%以上都是白族，是一個典型的白族村落。這里位于亞熱帶高原山地氣候帶，氣候干濕分明，經濟主要以農業生產為主。鳳翔村共有三所學校，其中幼兒園、小學、初中各一所，它是鳳羽鎮在校人數最多，教育最發達的地方。早在2010年鳳羽鎮就被評為“中國歷史文化名鎮”，但是旅游業在這里的發展非常緩慢。
一、調查概況
1.各學校整體概況（1）鳳翔幼兒園：學生共118人，留守兒童52人，占44%；漢族3人，其余都為白族。生源主要來自鳳翔村，只有極少數來自周圍的村，比如源勝村。（2）鳳翔中心完?。簩W生共322人，留守兒童142人，占44%；彝族1人，其余都為白族。生源基本來自鳳翔村，只有少數來自周圍的村。（3）鳳翔一中：學生共1107人，留守兒童688人，占62%，其中鳳翔村共191人，留守兒童91人，占48%。學校學生98%以上為白族。生源來自鳳羽鎮各個村，其中鳳翔村學生人數最多。
2.鳳翔村外出務工人員情況鳳翔村屬于少數民族地區，經濟發展相對落后，農民的經濟收入水平低（年均收入3000~4000元），生活相對貧困，加上農村人多地少，出現大量剩余勞動力。由于以上原因，這些大量的剩余勞動力逐漸向經濟相對發達的縣城、市區、省城方向流動。筆者根據調查了解到，鳳翔村自2000~2010年這十年間外出務工人員最多，2014年以后，外出務工人員有所減少。如今，鳳翔村依然存在很多的空巢老人和留守兒童。
3.留守兒童與父母相聚交流情況在我所調查的28名留守兒童中，有20名學生的父母只有過年才會回來；剩下的8名學生父母一般是2~3年回來一次，最久的是4年回來一次。他們與父母的交流非常少，基本只有電話聯系。這些學生的父母大部分都在省內打工，只有3名學生的父母在省外打工。獨生子女只有幼兒園的5名學生和1名初三學生，其余的家里都有2~3個孩子。
4.家庭成員受教育情況筆者通過調查了解到：爺爺奶奶輩的受教育程度一般為沒受過教育或只有小學及初中水平，其中小學學歷的最多，占68%以上，初中學歷者最多，占67%以上。家庭成員總體受教育程度普遍偏低。5.留守兒童與非留守兒童的不同留守兒童與非留守兒童最大的不同就是前者缺乏良好的家庭教育。留守兒童的父母不在身邊，一般都是爺爺奶奶帶，而爺爺奶奶的受教育程度和精力有限，他們不能給孩子營造一個良好的家庭氛圍，也不能在學習上幫助到孩子；爺爺奶奶只能滿足孩子在物質上的需求，照顧孩子的生活起居。這使得留守兒童相對于非留守兒童無論是在生活上還是學習上都普遍較差。
二、個案分析
A同學，男，13歲，是一個很有個性的男孩子，對陌生人卻顯示出一種很靦腆的感覺。他的爺爺奶奶都是小學文化程度，爺爺在2008年患高血壓，不能出去干零碎的活，只能依靠他奶奶做點繡花的活掙點錢補貼家用。據他爺爺介紹，孩子的爸媽在8年前就雙雙出去打工了，先是到浙江工作了4年，后又轉到昆明工作，他們出去的這8年，就只回來過兩次。孩子在父母出去前非常聽話，學習也比較用心。但在父母出去后，他就變了一個樣，非常調皮，還結交了一些不愛讀書的孩子。（2）B同學，女，14歲，現就讀于鳳翔一中初三年級，有一個姐姐在外面打工。B同學是一個各方面都很優秀的孩子，在學校，她是老師和同學們眼中的優秀學生，在家里，她是親人眼里孝順、善良的好孩子。在與她的對話中，我可以感覺到她很想念自己的爸爸。因為早在六年前她的父親就去麗江打工了，一年只回來一次；而她的媽媽由于身患疾病，一直臥床在家，所以她基本上是由奶奶照顧。（3）C同學，女，13歲，現就讀于鳳翔一中初一年級，有一個同父異母的妹妹。C同學的父母在她1歲時因為感情不和離婚，之后一直跟著爺爺奶奶生活。她的父親在劍川打工有7年多了，母親在昆明，一年回來看她一次。C同學與父母交流非常少，她說跟爸爸不是一個世界的，也不想與他交流。當我問到她想不想考大學的時候，她的回答是:不想。聽她的爺爺介紹，C同學的性格比較暴躁，不愛整潔，有亂花錢的壞習慣。他們都是鳳翔村留守兒童中的典型例子。在我調查的所有留守兒童中，只有30%的孩子較優秀，其余的70%都存在成績差、自控能力差、生活自理能力差、性格怪異等問題。
三、問題與建議
1.存在的問題在鳳翔村，留守兒童非常普遍，而且呈逐年增加的趨勢。筆者通過調查發現鳳翔村的留守兒童主要存在以下三類問題：①缺乏父母的陪伴，對父愛母愛有強烈渴望。缺少父母的陪伴，孩子會因此缺乏安全感，這可能會導致孩子形成孤僻、多疑、情緒不穩定等不利于孩子成長的性格。②心理問題得不到及時疏導。留守兒童因為父母不在身邊，當遇到心理上的問題沒有人傾訴，久而久之，可能會造成孩子有過激行為或尋找不健康的心理寄托方式，影響孩子的正常生活與學習。③缺乏有效的家庭教育。人從一出生首先接觸的就是家庭教育，而且人們在家里的時間遠超于在學校的時間，學校教育永遠不能代替家庭教育。因此，缺乏良好的家庭教育，往往會影響人的一生。
2.建議針對鳳翔村留守兒童普遍存在的問題，我經過思考分析，提出以下四點應對措施：①應完善國家相關法律，依法推動留守兒童權益保護工作。②由政府出面，制定貧困地區經濟發展策略，大力發展旅游業及優勢產業，從而增加更多的就業機會。③政府與學校共同合作，制作關于陪伴孩子成長的宣傳冊發放到年輕父母和適婚青年手中，并定期舉辦相關教育活動，從而提高村民的家庭教育意識。④大力推進寄宿制學校建設，關注留守兒童的身心健康。留守兒童問題在中國普遍存在，尤其在經濟不發達地區。鳳翔村是一個典型的白族村落，由于交通不夠便利，這里的經濟發展一直比較緩慢。隨著社會的發展，城市化步伐的加快，人們的物質需求和精神需求也在增長。為了獲得更好的生活，他們逐漸向縣城、市區、省會等經濟發達的地區轉移，孩子卻被迫與父母分離，留守在家里。由于父母長期在外，留守兒童非?？释改傅呐惆楹蛺?。孩子缺乏良好的家庭教育，必然會出現因留守帶來的種種問題。由此，父母一定要深刻認識到家庭教育的重要性，多站在孩子的角度為孩子考慮，多陪伴孩子，讓他們能夠健康成長。同時，國家和政府也要為我國的留守兒童多做一些努力，出臺相應的政策，以減少留守兒童的出現。
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關鍵詞：半城鎮化；負面效應；解決途徑；廣西
項目來源：國家社科基金項目：“社會資本參與中小城鎮建設的盈利模式構建研究”階段性成果（項目編號：14CJY024）
中圖分類號：F292 文獻標識碼：A
原標題：“半城鎮化”現象負面效應與解決途徑研究——以廣西為例
收錄日期：2015年6月2日
一、問題的提出
經過改革開放30多年的發展，我國城鎮化經歷了一個快速發展階段，常住人口城鎮化率從1978年的17.9%增長到2013年的53.7%，年均增長1.02個百分點。2011年我國城鎮化水平首次超過50%大關，表明我國僅僅用了30年的時間就走完了西方國家100年才能完成的城鎮化進程。然而，我國城鎮化增長是一種“偽”增長。據國家統計局資料顯示，2013年我國戶籍人口城鎮化率僅為36%，遠低于發達國家80%的平均水平，也遠低于同等發展水平國家60%的水平。許多農村流動人口轉移到城市工作生活，但并沒有真正扎根城市和落戶城市。農民工就業在城市但戶籍在農村，農民工生活在城市但根基在農村，農民工無法真正融入城市，從而形成了“半城鎮化”現象。
“半城鎮化”是相對完全城鎮化而言的，是一種不完全的城鎮化狀態，是一種沒有徹底融入城市的狀態。大量農村剩余勞動力轉移到城市工作生活，但在公共服務、社會保障、子女教育、醫療衛生等方面并沒有享受到與城市市民相同的待遇，沒有實現與城市市民“同工同酬、同工同時、同工同權”，不能徹底融入城市，一直游離在城市邊緣，處于 “半城鎮化”狀態。據《廣西壯族自治區新型城鎮化規劃全文》（2014-2020）顯示，2012年廣西常住人口城鎮化率與戶籍人口城鎮化率相差了21.6個百分點，1，011萬人居住在城鎮但沒有扎根城鎮，廣西面臨著較為嚴重的“半城鎮化”現象。
二、廣西半城鎮化水平測度
（一）半城鎮化測度方法。城鎮人口是指居住在城鎮范圍內的全部常住人口，鄉村人口是指除上述人口外的全部人口。常住人口城鎮化率是城鎮常住人口占全部人口的百分比，其計算公式為：
常住人口城鎮化率=■×100%
本地城鎮戶籍人口是指經公安部門登記的擁有城鎮戶籍的人口。戶籍人口城鎮化率是指本地城鎮戶籍人口占全部人口的百分比，其計算公式是：
戶籍人口城鎮化率=■×100%
本文定義半城鎮人口為城鎮常住人口與本地城鎮戶籍人口的差值。半城鎮化率是指半城鎮人口占全部人口的百分比，其計算公式為：
半城鎮化率=■×100%
=■×100%
（二）廣西半城鎮化水平。為了分析廣西的半城鎮化程度，本文綜合收集了《廣西統計年鑒》和《中國城市化率調查報告》相關數據，按照對半城鎮化的測度方法，對城鎮常住人口城鎮化率、本地城鎮戶籍人口城鎮化率和半城鎮化率進行統計估算，結果如圖1所示。（圖1）可以看出，廣西按常住人口計算的城鎮化率增長態勢明顯，按戶籍人口計算的城鎮化率還處于較低的水平，2013年戶籍人口城鎮化率僅為22.3%，遠遠低于2013年全國戶籍人口城鎮化率36%；半城鎮化率處于較高的水平，從2008年開始半城鎮化率開始逐漸接近于戶籍城鎮化率，2013年半城鎮化率22.5%已經超過戶籍城鎮化率22.3%。從全國范圍來看，2002～2003年廣西半城鎮化率與全國基本持平，但自2004年開始，廣西半城鎮化率已經超過全國半城鎮化率，廣西面臨著較為嚴重的半城鎮化現象。
三、廣西半城鎮化現象負面效應分析
（一）城市社會保障參與率低。從農民工參加社會保障情況來看，農民工缺乏相關的金融保險知識，金融機構對農民工的政策導向偏離，導致農民工購買各種保險的比例較低，同時社會保障體系的不完善導致農民工參加社會保險后很難享受到參保帶來的好處，形成“只參保但不享保”局面。2013年廣西農民工參加職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險的人數分別為21.3萬人、26.58萬人、9.45萬人、56.83萬人和10.17萬人，而全區參加這五類保險的人數分別為365.75萬人、466.6萬人、253.36萬人、325.65萬人和270.24萬人，農民工社會保障問題依然嚴重。
（二）城市就業缺乏保障。從就業機會來說，農民工在城鎮就業處于弱勢地位，大多集中在臟、累、苦、危等行業，工作辛苦且工資薄弱，并且大多數企業不愿意與農民工簽訂正式勞動合同，農民工隨時面臨失業風險。2013年全區規模以上企業農民工勞動合同簽訂率為89.81%，低于全體職工簽訂率，而大量農民工主要集中在個體企業、民營小微企業，面臨的不簽訂勞動合同現象更為嚴重。此外，農民工需要經常忍受“同工不同酬、同工不同時、同工不同權”的不公平待遇，并且拖欠農民工工資的現象屢見不鮮。2013年全區民事法律援助案件中涉及農民工權益的有6，832件，其中請求支付勞動報酬的有5，284件，占比77.34%。
（三）農村土地大量閑置、且流轉困難。一是農村土地閑置現象嚴重。2012年致公黨玉林市委調研組對廣西北流市的10個行政村、30個村民小組進行抽樣調查推算，發現北流市農村建設用地閑置量超過2萬畝，推算全區因農村廢棄老宅造成的土地浪費可能接近200萬畝；二是農村土地流轉困難。本文借鑒覃順梅的調研數據，43.48%的農民不愿意轉讓土地，23.91%的農民愿意轉讓全部土地，10.86%的農民愿意轉讓部分土地，21.75%的農民沒想過轉讓土地，農民對土地流轉意愿不強。
（四）農村留守群體日益龐大。隨著近年來廣西工業化和城鎮化進程的不斷加快，大量農村青壯年勞動力向城市轉移，導致廣西農村三留守人員（留守老人、留守婦女、留守兒童）逐漸增多。據《中國日報》統計資料顯示，2013年末廣西義務教育階段在校生中農村留守兒童145.97萬人，占在校生總數的23.5%，第六次全國人口普查結果顯示廣西農村老年人人數已達392.132萬人，而留守老人已經達到261萬人。留守兒童的身心健康受長期分居生活和隔代教育影響，留守婦女需要忍受繁重體力勞動、忍受孤獨感、贍養老人、子女教育等負擔，留守老人也面臨著高強度農業生產、隔代教育、孤獨感較強的問題。
（五）城市病難題日益加劇。半城鎮化造成我國城市病愈發嚴重，尤其對于城中村、城鄉結合部等地區，農村人口大量集聚并頻繁流 本文由wWw.DyLw.NeT提供，第一論 文 網專業教育教學論文和以及服務，歡迎光臨dYlw.nET動，大量占用城市公共資源、環境資源和交通資源，超出城市綜合承載力，造成交通擁堵、環境污染等城市病愈發嚴重。2013年全區汽車擁有量279.81萬輛，摩托車700.64萬輛，與2012年相比，汽車擁有量增加了48.78萬輛，摩托車增加了7.47萬輛，造成城市交通擁堵問題愈發嚴重。此外，2013年全區14個設區環境空氣質量達標天數比例為95.8%，比2012年下降了3個百分點，空氣環境質量變差。
四、廣西半城鎮化負面效應解決途徑
（一）深化戶籍制度改革，實現農民工同等待遇。從客觀上說，長期存在的城鄉二元戶籍制度是形成我國半城鎮化現象的最根本原因。與農民工切身利益相關的就業、住房、醫療、社會保障等社會福利政策與城鎮戶籍掛鉤，社會資源和公共服務也按照城鎮戶籍進行配置，進城務工農民工難以享受到與城市市民相同的待遇。解決半城鎮化的關鍵在于剝離附加在城鎮戶籍上的各種福利政策，取消與戶籍掛鉤的社會資源配置功能，大力推進公共服務均等化，實現進城農民工與城市市民同等的社會資源、公共服務和社會保障。
（二）完善就業保障機制，鼓勵農民工回鄉就業。地方政府必須破除城鄉二元就業體制，逐步取消針對農民工就業的歧視性政策，建立公開透明、公平競爭的就業機制。實施農民工最低工資標準和保險福利保障制度，企業用人單位必須向政府勞動部門辦理用工登記和備案，與農民工簽訂正式勞動合同，切實保護好農民工就業的基本權益。第三產業是吸納農村人口就業最有效的選擇，地方政府應該大力扶持農村第三產業的發展，積極制定針對農民工的福利政策，各項農業補貼政策和信貸政策也應該積極向農民工傾斜，完善農業基礎設施和農業生產條件，引導農民工回鄉就業，緩解城市人口膨脹壓力。
（三）完善土地流轉和退出機制，提高農村土地利用效率。地方政府必須積極推進農村土地承包經營權、宅基地的有效流轉和退出，解決農民工離開農村的后顧之憂。對于遷入城市工作生活的農民工，允許保留其土地承包經營權，在充分尊重農民工意愿的基礎上鼓勵其依法將土地承包經營權進行流轉，促使土地向農村種田高手集中，實現土地的集約化使用，推動農業規?；洜I。對于愿意退出農村土地的農民工，地方政府必須積極通過土地換社保、換住房補貼、換養老生活補助等方式妥善解決好農戶退出閑置土地的經濟補償問題。
（四）加大留守群體關愛力度，增強留守人員幸福感。加大對留守兒童的資助力度，落實留守兒童接受義務教育的基本權益，加強留守兒童的各種教育活動，改善留守兒童寄宿條件，實現留守兒童“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”。對留守老人要著力從生活保障和精神關愛方面為留守老人提供幫助，積極為留守老人提供農業科學技術指導和資金支持，落實留守老人的農村合作醫療保障，開展針對留守老人的文化娛樂活動。積極開展針對留守婦女的技能培訓，提高留守婦女的技能水平和綜合素質，立足地方實際發揮出留守婦女的技能特長，實現留守婦女的就地擇業。
（五）提高城市綜合承載力，緩解城市病難題。首先，必須加強城市基礎設施建設，提升城市配套服務水平，不斷完善交通、水電、通訊、教育、科技、文化、衛生、體育等公共基礎設施和公共服務設施建設，提高城市硬實力，增強城市吸納農村人口的能力；其次，不斷改善城市生態環境，加大垃圾處理、污水處理的資金投入力度，提升城市綠化覆蓋率，提高生態環境污染治理力度，推行節能減排的新型能源體系，增強城市生態承載能力；最后，加強城市管理水平，提高城市建設和運行效率。
主要參考文獻：
[1]朱孔來，李俊杰.“半城鎮化”現象及解決對策[J].宏觀經濟管理，2012.9.
留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農村生活的孩子們。他們的出現源于父母為了生計外出打工，但又因種種原因無法將子女一起帶到身邊上學，子女只能留在了農村家里，父母一方或爺爺、奶奶、其他親屬代為照看。留守兒童因為父母不在身邊，缺少父母之愛，缺少良好的教育管理和指導，容易導致心理上的缺陷和行為性格上轉變，對他們的健康成長帶來較大的影響。針對這一問題，調查留守兒童生活現狀、學業學習、心理健康、行為性格等方面的基本情況，掌握留守兒童的成長環境和目前的成長發展情況，對比留守兒童與父母均在身邊兒童的差異，分析留守兒童行為、心理問題產生的原因，探索促進留守兒童順利健康成長的對策，意義重大。
學?，F有6個教學班，學生XX名，教職工18名，經摸底調查，我?，F有留守兒童XX人，占在校學生總數的XX.6% ，其中父母雙方都外出務工的留守兒童X人，占留守兒童總數的XX.8%。對四、六年級的20名留守兒童進行問卷調查，問卷調查涉及生活現狀、學業學習、心理健康、行為性格等方面的XX個問題，比較全面的了解了我校留守兒童的基本情況。
本次調研，分三步進行。
本次調查問卷是根據國家《關于大力開展關愛農村留守兒童行動的意見》精神，設計了《蒿塔小學留守兒童問卷調查表》，調查表包含生活現狀、學業學習、心理健康、行為性格、受關注程度和自信心等幾個方面的18個問題，通過學生對問題的回答選擇，統計對選擇項目的人數占參選總人數的百分數，來了解學生總體上的現狀和心理傾向性特點。調查表如下。
蒿塔小學留守兒童問卷調查表
1. 你爸媽外出務工多長時間了？（ ）
（1）一年 （2）二年 （3）三年 （4）更長時間
2.爸媽外出務工，你和誰生活在一起？（ ）
（1） 爺爺 奶奶 （2） 外公 外婆 （3） 寄宿學校
3. 爸媽不在身邊，生活上有什么變化？（ ）
（1） 沒有變化 （2） 更自由了 （3）過得不如以前好
4. 爸媽不在家，你是否感覺安全？（ ）
（1）不安全（2）安全（3）在不在都一樣
5.爸媽不在身邊，對你的學習有什么影響？（ ）
（1）沒有影響 （2）我進步了 （3）我退步了
6. 爸媽不在身邊，你的行為習慣有什么改變？（ ）
（1）沒有改變 (2) 更加懂事了 （3） 缺點又增加了
7. 爸媽不在身邊，你的性格有什么改變？（ ）
（1）更加開朗了 （2）更加孤僻了 （3） 沒有變化
8. 爸媽不在身邊，你有心事向誰訴說？（ ）
（1）家人 （2）老師 （3）小朋友 （4）誰都不說
9.你對爸媽滿意嗎？（ ）（1）滿意（2）不滿意 （3）無所謂
10.你想爸媽了，會怎么做？（ ）
（1）打電話或寫信 （2）不作聲或偷偷哭泣 （3）找爺爺奶奶說話（4） 從來不想
11.你與父母的聯系（ ）。
（1）每月一次（2）每周一次（3）每天一次（4）不常聯系，記不清
12、你敢把你的真實想法告訴父母嗎？為什么？( )
（1）不敢。因為（ ）a、不想再給他們添麻煩；
b、怕父母不理解，批評我；
c、因為我不認真學習，不好意思說；
d、因為我說出來，他們也不理或不答應。
（2）能把真實想法告訴父母。父母理解我，我也理解父母。
13、學習情況調查（ ）（可以填幾項）。
（1）學習壓力大；（2）我的成績可以；（3）我愛讀書；（4）我的成績不好；（5）我不愛讀書;（6）上學不如打工等。
14、本期老師找你談過幾次心？（ ）
（1）沒談過 （2）談過（ ）次
15、誰給你的壓力最大（ ）：
（1）父母；（2）老師；（3）自己；（4）其他家人
16、除吃飯的錢外；每周有零花錢_____元。
17、我自己感覺（ ）（1）、很優秀（2）、比較好（3）、比較差；（4）很差。
18、我最希望和 在一起，因為 。
第二步：發放問卷，進行調查。本次調查共發放問卷調查表100份，由于低年級學生較小，留守兒童人數相對較少，所以問卷調查主要選取四、五、六年級的學生，調查學生的在校外的生活和表現，以及調查表上具有的內容。
第三步：分析歸納、統計數據。
二、結論和分析
依據調查結果，留守兒童占兒童總數比例大，其中父母雙方都外出務工的留守兒童占留守兒童總數的XX.8%。留守兒童中，父母外出打工時間在一年以上的占XX.7%，在四年以上的占XX.8%，留守兒童與爺爺奶奶或外公外婆同住的占XX.9%，XX.9%的兒童感到父母不在不安全，留守兒童除過吃早餐的錢外，平均零花錢每周只有5元，每天不足1元，有XX.4%的留守兒童感到生活不如父母在家的時候，對父母不滿意和無所謂的留守兒童占XX.3%，想父母時不做聲或偷偷的哭泣的和從來不想父母的兒童占XX.2%，有XX.8%的留守兒童感到自己的給自己的壓力很大。這些數據顯示，農村留守兒童現狀不容樂觀，因缺少父母的愛感到孤獨，生活比較貧窮，個人壓力較大，在他們10歲左右的年齡段，不該有的家庭壓力和人生壓力都不同程度的對他們產生了影響，他們的心理有一定的扭曲化傾向，對父母出現信任危機，因種種原因不愿意講自己的真實想法告訴父母，他們在學校和社會得到老師和監護人的心理幫助較少，非常思念父母，希望能與父母生活在一起。具體而言，有以下特點：
1、生活現狀堪憂。留守兒童家庭大都不太富裕，外出務工的父母大多從事體力勞動或做小生意，收入微薄，致使這些家庭生活條件差，加之老人素有節儉的習慣，多留守兒童的生活標準要求比較，有的不重視早餐，有時吃有時不吃早餐，在生活上基本上是有啥吃啥，留守兒童的零花錢也比較少。很多孩子營養跟不上，生活質量差，這嚴重影響了孩子的智力發育和身體健康。
2、安全感降低，安全問題突出。由于XX.9%留守兒童是由年齡偏大的祖輩監護，他們中有一部分不僅自身得不到有效的監護，而且還要承擔起照顧爺爺奶奶的責任，還有個別兒童無人監護，使得35.9%的留守兒童感到不安全。一些留守兒童因父母不在身邊，經常受到同學、鄰居的欺負；一些留守兒童患病不能及時治療，遇到意外情況不能得到幫助，安全隱患增加。
3、心理健康問題突出。有XX.7%的留守兒童有心思誰都不說，28.6%的留守兒童感到自己變得孤僻，有65.8%的兒童給自己的壓力很大,對父母不滿意和無所謂的留守兒童占24.3%，想父母時不做聲或偷偷的哭泣的和從來不想父母的兒童占5.2%，XX.2%的留守兒童感到自己很差，缺乏自信心。這些數據充分說明留守兒童感到寂寞和孤獨，這種孤獨感影響了他們的行為、性格、交流、學習和生活，這最主要的原因是親情和家庭教育缺失、家庭監管缺位，使留守兒童心理健康出現扭曲傾向，甚至產生怨恨父母的心理，有的與父母疏遠，和父母打電話交流的次數特別少，甚至從不主動交流。
4、部分留守兒童學習成績降低，行為習慣變壞。
盡管有許多留守兒童也表現出了強烈的求學愿望，取得了比較突出的成績。調查結果顯示，40.8%的留守兒童感到自己學習退步，20.4%的留守兒童感到自己學生成績不好。這主要是由于心理問題的干擾以及學習自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映在家了無人督促學習，這反映出監護人本身的態度和能力減弱了原有家庭的監督作用，影響了他們自控力的形成。28.6%的留守兒童感到自己的缺點越來越多了，自己的行為習慣變壞了，據談話調查，多數留守兒童自我控制能力不強，不講衛生、不換衣服、挑食挑穿、不聽監護人的話，頂撞祖輩、不服管理、逆反心理強。
從以上調查結果看到，留守兒童的生活現狀及安全、心理健康、學習和行為性格等方面都存在比較突出的問題，留守兒童與父母均在身邊的兒童存在明顯的差異，出現這種情況的原因是多方面的，最主要的是親情的缺失，家庭監管能力降低，社會的負面影響以及學校教育缺乏針對性和有傾向性的對策。
三、對策與建議
針對農村留守兒童的健康和行為問題，需要從家庭、學校和社會三方面著手，建立相應的制度和措施，形成合力，加強留守兒童的教育，促進留守兒童順利健康發展。
第一，大力宣傳，引導支持，政策傾斜，減少留守兒童的數量。讓家長明確家庭發展以孩子的成長為后動，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要，不到萬不得已，不要留下孩子長期外出打工。如果家庭經濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監護子女，一般以母親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流，外出一方并經常通過電話與孩子交流，彌補孩子的親情感。父母都需要外出務工的，盡量帶上孩子，讓孩子在打工地接受義務教育。在政策上予以傾斜，支持農民工子女在城市上學，今年國家免除借讀費就是特別號的舉措，對讓留守兒童不在留守具有非常重大的推進作用。父母都需要外出務工，又實在帶不上孩子的，要找到有知識、有監管能力的監護人，不要把孩子留給多病的老人，使本該屬于被監護人的孩子變成老人的“監護人”。
第二、投入資金，建社農村寄宿制學校，不斷完善學校的基礎設施建設和教育資源建設，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守兒童提供住宿，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，以便對缺失的家庭教育進行補償，為留守兒童提供全方位的教育服務。
第三、家長定期不定期的與孩子對話，至少每周一次，每次不少于3分鐘。親子之間的感情，父母對子女的直接教育，對孩子有著不可替代的作用。希望他們在外打工時不忘與孩子溝通交流：有可能面對面接觸固然好，不可能的話，也該通過電話、書信、網絡聊天等方式進行聯絡，在聯系過程中滲透教育因素，要及時了解子女近期的生活學習情況，及時關心他們的思想、生活和學習，讓孩子感到父母的關愛，家庭的溫暖，同時要向老師和臨時監護人即使了解孩子學習生活等個方面的情況。不要只顧掙錢，忘了對子女的思想道德教育，要更多地關心他們的生理、心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所做、所為。同時如果經濟允許，應盡可能在農忙或春節時多回家看看孩子，或者寒暑假把孩子接到身邊，這樣，親子互動與溝通的時間與機會就比較多，并且具有一定的連貫性。
第四、學校成立留守兒童之家，定期開展豐富多彩的活動。因為學校是留守兒童受教育的主要場所，要解決農村留守兒童受教育的問題，豐厚優質的教育教學資源和具備教育專業的基本素養、高尚的職業道德的教師是關鍵。及時向監護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。學校要通過開展豐富多彩的有益身心的活動，來引導學生的興趣和愛好，以良好的教育來留住學生的人和心促進留守兒童的健康成長。任課老師和班主任要對班級里的留守兒童多關注、鼓勵和幫助，通過了解他們的基本情況，關注他們的學習完成和變化情況，與他們談話和交流，及時地了解和解決他們在學習中存在的問題和困難。另外，在對留守兒童的教育方式上，老師應以鼓勵為主。并且，還要經常與他們的家長和監護人聯系和交流，以能共同及時地解決他們存在的問題。
第五，及時解決留守兒童在學習生活中可能會面臨一些困難和困惑。學校和社會應加強兒童的心理健康教育工作，包括開設心理課程和配備心理教育教師，重視學生的心理咨詢與輔導，建立“留守兒童”心理發展檔案，及時發現和診治學生出現的心理健康問題等，引導兒童積極、健康、全面成長。
【關鍵詞】農村留守兒童 營養狀況 影響因素 對策
隨著改革開放進程的加快，農村勞動力向城市轉移的規模也愈發壯大，造成農村留守兒童的規模也越來越壯大。據中國婦聯2008年2月的全國農村留守兒童狀況調查報告顯示[1]：2005年中國農村留守兒童總數已達到5800萬以上，其中，0～5歲農村留守兒童有1569萬人，占全部農村同齡兒童的30.46%。與2000年比較發現，農村留守兒童規模增長十分迅速。在諸多問題中，最基本的是兒童的生長發育問題。營養狀況和相關影響因素對留守兒童的生長發育至關重要。
一、農村留守兒童的營養狀況
（一）與非留守兒童相比營養不良
身高和體重能夠衡量一個兒童基本的生長發育情況，而留守兒童和非留守兒童的生長發育情況存在差異。在穆敏等人的研究中，父母無外出打工組小學生身高處于中上等的高于其他兩組，差異有統計學意義（P0.05）；父親或母親外出組和父母親都外出組兒童營養不良、低體重及超重和肥胖檢出率明顯高于父母無外出打工組兒童，差異有統計學意義（P0.05）[2]。留守兒童相比非留守兒童，缺少了父母的直接照顧，飲食起居上往往存在諸多問題。一日三餐不定時、不固定，營養搭配不均衡，膳食結構不合理等問題直接反映在身高體重方面。營養搭配不均衡往往使他們營養不良，個頭低于營養狀況正常的兒童，體重輕于營養狀況正常的兒童。值得注意的是，留守兒童中也不乏一些超重和肥胖的孩子，在筆者看來，這是一部分留守家庭經濟狀況得到改善后，孩子的監護人不注重膳食均衡，任由孩子存在挑食偏食情況，導致孩子攝入過多高熱量、高糖分的食物，且孩子缺乏相應的體育鍛煉，從而表現為體重超重和肥胖。
（二）營養素供給量較非留守兒童低
每天攝入食物中所含的各種營養素對兒童的生長發育也起著重要的作用，當缺乏營養素如蛋白質、鈣、鐵、鋅、維生素等，可能會表現出相關的疾病與癥狀。龔正濤等人的調查中顯示農村兒童營養供給狀況不好，蛋白質、鈣、鋅、維生素A、維生素C 等攝入量均不足RNI的60%，蛋白質質量不高，留守兒童營養攝入量較非留守兒童低[3]。留守兒童與非留守兒童相比，身材往往更加矮小，其蛋白質攝入量特別是優質蛋白不如非留守兒童。缺鐵性貧血是常見的兒童營養缺乏病之一。調查顯示，留守兒童貧血患病率為9.4%，非留守兒童貧血患病率為7.04% ，留守兒童貧血患病率高于非留守兒童[4]。貧血導致機體工作能力明顯下降，兒童鐵缺乏可引起心理活動和智力發育的損害以及行為改變，鐵缺乏還可能會引起注意力不集中，學習能力下降等癥狀，嚴重危害留守兒童的健康。
（三）膳食Y構較非留守兒童不合理
一日三餐是基本，三餐之間的搭配是否合理以及是否規律，對兒童的生長發育至關重要。而世界上的任何一種天然食品（除母乳對0―6月齡嬰兒外）都不能提供人體所需的全部營養素。因此，膳食結構不合理易造成能量及各種營養素的供給不均衡，從而導致營養性疾病[5]。留守兒童膳食結構不合理主要體現在以下幾個方面。
1.三餐營養搭配不合理
合理的膳食搭配能夠提供更加全面的營養素。而農村留守兒童中大多跟隨祖父母輩生活，由于經濟條件的限制，攝入的魚蝦肉蛋類食物往往不夠，常常重復攝入一些自家種植的蔬菜瓜果，種類較為單一。
2.不重視早餐
很多起早上學的孩子隨便吃些食物充當早餐，甚至有些不吃早餐，部分孩子會用買早飯的零花錢去購買零食、玩具等，這對孩子身體的生長發育十分不利，同時也會導致孩子上課注意力不集中，降低學習效率。
3.豆類、奶類蛋白質缺乏
眾所周知，豆類及奶類中含有優質蛋白，能夠很好地補充體內蛋白質。優質蛋白質（動物性蛋白質和大豆蛋白質）的氨基酸模式與人體蛋白質氨基酸模式接近，吸收利用率高，且所含的必需氨基酸模式能滿足人體需要，營養價值高[6]。而留守兒童往往由于不喜歡豆類的口感和味道而拒絕豆制品，加上監護人對豆制品、奶制品的重視程度不夠，知識掌握不充足，造成留守兒童總體上豆類、奶類蛋白質的缺乏。
4.水的攝入不充足
水是生命之源，也是人體需要量最大、最重要的營養素。在留守兒童中往往存在水攝入不足的現象，他們大多無法養成定時喝水的習慣，往往等到口渴時才會主動飲水。
二、影響因素
（一）監護人因素
農村留守家庭中，留守兒童的父母長期外出打工，孩子則常常留給年邁的爺爺奶奶照料。這些老人大多文化程度不高，對飲食及營養知識掌握得很少，無法為孩子提供健康的飲食。一般認為，人們的飲食行為與營養知識及飲食態度呈正相關[7]。由于監護人的營養知識不充分，不知道什么是合理膳食，從而不能為孩子提供營養均衡的飲食。并且，監護人往往只關注孩子是否吃飽，而不注重孩子吃得是否健康。
（二）飲食文化習慣
有些農村地區由于種植的谷物相對單一，導致攝入主食單一，無法做到粗細搭配。還有些農村地區的飲食存在重油偏咸的習慣。長期處在這樣的環境中，孩子也容易養成不健康的飲食習慣。我國南方地區喜好咸魚、臘肉等腌制食品，這些食品的制作需要消耗大量鹽，攝入過多還會鈉影響鈣、鋅的吸收，不利于兒童骨骼的生長發育。
（三）經濟因素
農村地區相比城市經濟發展較為落后，交通也不便捷。在農村，很多家庭孩子較多，“僧多粥少”的現象導致孩子營養跟不上。而父母常年在外務工，很少顧及孩子的飲食情況。農村留守兒童一般都以大米、面食為主食，水果、蔬菜、肉類、奶類、蛋類等副食的攝入不夠；而條件稍微好點的家庭中，孩子又往往存在挑食、偏食的情況，所以又會出現肥胖的問題。
三、對策和建議
（一）加大營養知識宣傳，樹立健康飲食意識
在農村地區大量開展兒童營養健康教育和營養知識宣傳講座活動，通過對兒童父母或監護人進行健康教育，嘗試改變監護人過去“吃飽就行”的思想觀念和不良的喂養行為，達到平衡營養的目的。一些調查表明，兒童監護人希望通過電視、廣播、報紙、雜志、送醫藥下鄉等多種途徑獲得兒童營養有關的知識。因此，有關部門應深入農村地區加大營養知識宣傳，幫助兒童父母或監護人樹立健康飲食意識。
（二）發展農村經濟才是根本
各地政府應根據農村實際，加大投入或吸引外資，大力發展當地優勢行業，發展和改善當地農村經濟，這才是改善農村兒童營養狀況的根本做法。加快新農村建設，盡快完善農村醫療體系，定期為留守兒童進行健康體檢。
綜上，農村留守兒童大多處于隔代監護或寄養環境下，在缺乏父母直接照料的情況下，生長發育、膳食結構、營養狀況、學習生活均會受到影響。想要徹底改變這一現狀，需要更多的人去關注并重視農村留守兒童的營養健康問題，并且需要不斷地做出努力。
【參考文獻】
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[5]陳靜，楊乃平.兩所鐵路幼兒園兒童體格發育及膳食營養狀況調查分析[J].中國預防醫學雜志，2007，8（03）：251-253.
留守幼兒是指父母雙方或一方流動到其他地區，自己留守在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活的6周歲及以下的未入小學的兒童。[1] 根據2005年全國1%人口抽樣調查數據，在5861萬17周歲及以下的全國農村留守兒童中，0～5周歲留守幼兒的規模達到1585.2萬，占27.05%。[2] 另外，全國婦聯2008年的全國農村留守兒童狀況調查報告顯示，0～5周歲農村留守幼兒的數量已經達到全國農村同齡幼兒數量的30.46% [3]，這意味著每10個農村幼兒中就有3個是留守幼兒。留守幼兒群體規模呈逐年增長之勢。雖然當前我國農村留守幼兒的規模龐大且與日俱增，但迄今為止，農村留守幼兒問題卻還沒有得到政府和社會應有的關注。由于學齡前期（0～6歲）是個體身心發展的關鍵時期，幼兒的感知、思維、語言等都處于發展的關鍵階段，這一時期幼兒所受到的教育對其一生都有重要影響。在家庭教育缺失的背景下，幼兒園作為留守幼兒接受早期教育的主要場所，應發揮主導作用，在家園互動中促進留守幼兒的健康發展。
一、幼兒園在農村留守幼兒教育問題上承擔責任的必要性
1.關注農村留守幼兒的教育是保證教育公平的起點
教育公平是社會公平的重要內容，主要體現在教育權利平等和教育機會均等兩個方面。保證每個兒童享有均等的教育權利和機會，是教育公平的最根本要求，而教育公平的起點是學前教育的公平，只有起點公平，才能保證整個教育體系的公平，否則，教育公平無從談起。[4] 總理在全國教育工作會議上也指出要大力促進教育公平，進一步辦好義務教育，解決留守兒童上學問題。2010年頒布的《 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010 — 2020年） 》提出“重點發展農村學前教育，努力提高農村學前教育普及程度，著力保證留守兒童入園”。這些都表明國家已充分認識到教育公平的重要性，把促進教育公平作為國家的基本教育政策。農村留守幼兒作為留守兒童的一個重要組成部分，由于家庭教育的缺失以及較低的身心發展水平，比農村非留守幼兒更需要幼兒園教育的補償，更需要有公平接受學前教育的機會，關注農村留守幼兒的教育不僅是保證學前教育公平，也是保證整個教育公平的起點。
2.關注農村留守幼兒的教育是保障兒童權利的重要體現
學前期不僅是個體社會化的起始階段和關鍵時期，而且是個體認知發展最為迅速和重要的時期，對個體一生的發展具有十分重要的奠基性作用。[5] 農村留守幼兒主要以祖父母隔代監護為主，由于隔代撫養存在缺陷，家庭教育中父母缺失，這些現實因素使得留守幼兒的處境比留守兒童更為艱難，他們得不到良好的成長環境和適宜的早期教育，“留守”給他們的發展帶來更為不利的影響，他們是更容易受到傷害的一個弱勢群體，他們的利益急需得到關注。《 兒童權利公約 》認為兒童享有一個人的全部權利，但其最基本的權利可以概括為生存權、受保護權、發展權、參與權四種權利，其中發展權指兒童有權接受正規和非正規的教育，以及兒童有權享有促進其身體、心理、精神、道德和社會發展的生活條件。[6] 可見，關注農村留守幼兒的教育不僅可以促進其發展權的實現，而且也是保障兒童權利的重要體現。
3.關注農村留守幼兒的教育是補償家庭教育缺失的有利措施
家庭教育是啟蒙教育，在幼兒的成長中具有不可替代的作用。但有些父母因為家庭經濟條件不好，長年在外打工，對孩子的早期教育重視不夠，認為只要掙錢讓孩子吃飽、吃好就行了，在家庭教育認識上存在誤區。一方面，親子之間的交往由于時間上的長期間斷性、空間上的遠距離性、交往的非面對面性以及互動頻率低等因素受到阻礙，父母實際上成為孩子身心發展的旁觀者，留守幼兒的家庭教育嚴重缺失。另一方面，留守幼兒基本上以祖父母隔代監護為主，有的祖父母受教育程度低，對家庭教育的意義和重要性缺乏正確的認識，缺乏必要的教育科學知識和教育方法，對幼兒傾向于溺愛和放縱。同時，由于祖父母精力和體力有限，家庭教育得不到應有的保證。幼兒園是留守幼兒的第二個家，當留守幼兒得不到一個完整的家時，他們渴望在幼兒園得到老師和同伴的愛護。因此，關注留守幼兒的教育，是補償其家庭教育缺失的有力措施，可以彌補留守幼兒缺失的愛。
二、農村留守幼兒教育問題中幼兒園承擔責任的現狀分析
1.教育設施匱乏，教學管理滯后
農村留守幼兒教育的發展有賴于基本的物質條件，需要擁有能保障幼兒生命安全的房舍、設備，能滿足幼兒需要的基本物質材料。但調查顯示，我國中西部22個省份有一半鄉鎮沒有一所中心幼兒園，多數農村幼兒處于“無園可進”的境地。[7] 無奈大量的留守幼兒只能上民辦幼兒園，這些民辦幼兒園班額小，設備簡陋，缺乏足夠的衛生和健康設施，玩具配備嚴重不足，大部分民辦幼兒園只能做到保證幼兒的安全，很少能夠關注幼兒的身心發展。由于留守幼兒的現象在農村較為普遍，人們對學前教育的重要性又缺乏認識，導致農村基礎教育對留守幼兒的教育問題缺乏重視，幾乎沒有相應的管理措施，教學管理滯后。
2.師資隊伍較弱，小學化傾向嚴重
我國農村和城鄉結合部的幼教機構條件一般都比較差，按照教育部的統計數據，2009年我國城市幼兒園的師幼比為1∶15，而農村和縣、鎮幼兒園的師幼比則為1∶36，相差1.4倍。[8] 同時，由于民辦園和鄉鎮園是獨立辦園的教育機構，經費自理，缺乏國家財政撥款，合格的師資補充機制缺失，幼兒園教師的學歷同教育部規定的標準存在較大差距，大量非學前教育專業的師資在從事學前教育，在教育觀念、教學手段及專業技能方面都與幼教工作的要求存在明顯差距，違反幼兒身心發展和學習規律的“小學化”傾向嚴重，沒有起到保教結合、促進幼兒身心發展的作用，更缺乏對留守幼兒這一特殊群體因材施教的理念。同時，由于待遇偏低使幼兒園教師缺乏上進心、責任心以及再進修、再學習的動力，職業意識淡薄，教師隊伍不穩定，流動頻繁，教育教學質量難以保證。
3.留守現象堪憂，幼兒發展不足
有研究者對城市在園幼兒和農村留守幼兒的“前學習能力”進行了比較，發現留守幼兒在安全、自我保護、衛生等方面的知識非常缺乏；在語言領域，普遍缺失傾聽能力且表達能力不足；在社會領域，交往能力、合作及分享意識比較薄弱，多數留守幼兒不懂禮節且缺乏愛心和同情心；在科學領域，留守幼兒和城市幼兒在探究興趣、感知覺能力和已有知識經驗方面存在很大差別；在藝術領域，留守幼兒對藝術活動缺乏興趣。[9] 也有研究者分別對幼兒各方面的發展進行了一些具體研究。在言語能力方面，留守幼兒口語表達能力較弱，普通話聽說能力較差。[10] 在數學方面，存在顯著問題，圖形認知存在困難。[11] 在同伴交往方面，缺乏安全感，交往范圍狹窄，容易對富裕家庭的非留守幼兒產生排斥心理，有時表現出較強的攻擊性。[12] 另外，與城鎮幼兒與非留守幼兒相比，留守幼兒的認知發展與社會化均表現得最差。[13] 在安全認知方面，對防拐騙、防走失、防范電、防范水、交通安全的認知水平都較低。[14] 由此可以看出，留守幼兒各方面的發展都存在一些問題，這就更需要幼兒園提供給留守幼兒優質的學前教育，促進其身心健康地發展。
三、農村留守幼兒教育問題的解決路徑
在家庭教育缺失的背景下，農村幼兒園作為留守幼兒接受教育的主要場所，應發揮農村幼兒園的主導作用，對留守幼兒的教育問題做出全面、系統、客觀的分析，并探尋解決路徑。
1.加強教師隊伍建設，提高幼兒園辦學質量
農村幼兒園是留守幼兒接受教育的主要場所，各級部門應通過多種渠道加大對農村幼兒園的投入，完備幼兒園的各項設施，使幼兒園有條件為留守幼兒提供優質的教育。幼兒園要加強對留守幼兒教育重要性的認識，成立留守幼兒管理和教育工作小組，制訂工作計劃。首先，要加強對幼兒園教師和工作人員的管理，對在職教師開展業務培訓，提高教師的專業素養和水平。其次，要加大對留守幼兒的重視程度，根據留守幼兒的需要選擇教學和游戲材料，為留守幼兒建立成長記錄檔案，定期舉行教學討論會，就各班留守幼兒在園的學習、生活情況進行交流，共同解決留守幼兒教育中令人困惑的問題，并制定適宜的方案，力求通過這些措施，為留守幼兒提供一個優質的早期教育環境。
2.舉辦各類培訓活動，提升監護人的教育觀念
農村留守幼兒的監護人多為祖父母，他們對幼兒教育的了解甚少。為此，一方面，幼兒園應開展各類培訓、交流活動，定期組織監護人觀看有關教育視頻，鼓勵他們交流教育經驗，提高其幼教認知水平和教育行為能力。另一方面，祖父母身上有很多值得學習的地方，他們豐富的人生閱歷就是一筆財富，幼兒園應積極調動和激發老人的教育熱情，了解他們感興趣的話題或者困惑的問題，有針對性地聘請專業人士舉辦幼教知識講座，特別是針對家庭教育方面存在的突出問題，提出可行的方法和建議，通過這些措施提升留守幼兒監護人的教育觀念，改善其教育行為。
3.開展家園互動活動，滿足幼兒親子依戀
留守幼兒雖然遠離父母，但父母的教育作用仍然不可忽視。幼兒園應幫助搭建留守幼兒與父母間的溝通橋梁，加強留守幼兒與父母的親子互動、親子交流頻率和親子關系強度。一方面，幼兒園應充分利用父母回家的時間進行家訪，幫助父母了解幼兒的近況，鼓勵父母盡可能地留在家中照顧幼兒，以補償幼兒缺失的家庭教育，同時也可以更好地配合幼兒園的活動開展。另一方面，幼兒園可以開設親情電話，讓幼兒和遠方的爸爸媽媽說悄悄話，把自己在園和在家的表現，如學會了自己穿衣服、獲得了老師的表揚等報告給爸爸媽媽，撫慰幼兒對父母的思念之情，拉近幼兒和父母的距離，滿足其親子依戀之情。
（作者單位：西南大學教育學部，重慶 北碚，400715）
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【關鍵詞】留守兒童；藝術創作；繪畫語言
在我國有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經濟發展和社會穩定作出了貢獻，但他們的子女卻留在了農村家里，與父 母相伴的時間微乎其微。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來都變成了一個特殊的弱勢群體――留守兒童。
我自小生活在甘肅農村，曾見證過身邊一些留守兒童令人心酸而無奈的成長歷程。當此時再觸及這一題材，我多少有些許懊惱――為什么沒有更早的時候就去著眼并關心這些孩子呢？！帶著這份不安與自責，也為了更深入的了解當前留守兒童的生存狀況，我利用假期時間，背起相機回到了老家那個兒時曾經生活過的村莊：甘肅省秦安縣劉坪鄉任溝村。
或許在我走進任溝村之前，心里還有些許的僥幸，期望著那里有著歲月靜好的平和，有著父義、母慈、子孝的溫馨，也期望著我的鏡頭能夠更多的捕捉到父母們樸實且略帶局促的扭捏、孩子們無憂無慮的笑顏?；氖?、盤旋的山路直通村口，村子里增添了不少修葺一新的院落，那些曾和我一起游戲的伙伴們業已成人，并早已離家去外務工了。村子里的小學前年被撤并了，現在這里的孩子都在幾公里外的杜家窯小學上學，所以白天在村子里的人更少了。孩子們每天天還沒亮，就三五成群的沿著崎嶇的山路去上學；時至中午又因離家太遠，孩子們就在簡陋的校舍里，邊學習邊就著從家里帶來的午餐簡單吃一口；等到晚上放學，才能拖著小小的身軀伴著夕陽回家，無論冬春……老人說娃娃們的上學是“兩頭黑”――上學的時候天還黑著，放學的時候天也已經黑了。盡管上學的路如此艱辛，可這里的孩子們都心懷夢想，希望有一天能走出大山，去看看外面的世界。
在村里逗留的幾天中，在村口的那棵老槐樹下，過家家的游戲每日都在上演。三五個孩子聚在一起，這些孩子穿著明顯比實際身板或大或小的衣服。“我演爸爸，你演媽媽，你，你，還有你，都是娃！”一個約莫7、8歲的小男孩如是分配著孩子們的角色。過家家的主題似乎也一直都是“‘爸爸媽媽’需要外出打工了，‘姐姐’在家看好‘弟弟妹妹’；待到‘爸爸媽媽’過年回家時給你們買新衣服和好吃的”。那天的過家家中，我留意到一個黑黑瘦瘦的小女孩。她沒有參與游戲的互動，只是那么靜靜的蹲坐在樹下，望著遠方，眼神麻木空洞無神，旁邊的小孩告訴我，她叫麗敏，今年5歲，她的爸爸常年在外打工，她的媽媽去年留下她和年邁的奶奶離家出走了。后來我發現，即便不是游戲時間，她也經常來到村口的樹下這么坐著，等待爸爸媽媽的歸來……我嘗試著去和麗敏說說話，但是不能算是很成功。每每看到她孤獨與惶恐的眼神，臟兮兮的小臉蛋，我的心都會被刺痛。這些本該像花骨朵一樣被父母呵護照顧的小寶貝，卻因家庭的貧困而不得不忍受與父母長期的分離。村子里像麗敏這樣父母常年不在身邊的孩子還有很多，他們的父母最多每年過年時能回來幾天，由于回家的成本太高，很多人幾年都無法回家。這些孩子長期缺少父母的關愛和有效的教育，導致她們“親情饑渴”，在心理健康、性格等方面大多出現了偏差，學習更是受到了嚴重影響，有的孩子被無情的侵害，更有孩子慢慢走向犯罪的道路。
從任溝村回來后，那短短幾天的所見所聞在我的腦海中久久揮之不去，山村的一屋一景、孩子的一笑一顰總是浮現在我的眼前。每每在街頭聽到鄉音，或是在路邊看到年齡相仿的孩童，我都會想起那些孩子。那些或是無辜清澈、或是故作老成、或是幽然暗淡的眼神緊緊的抓著我的心，這些畫面已深深的鐫刻在了我的腦海里，而且越來越清晰，越來越使我有了以最快的速度把他們都畫出來的沖動。但是以何種形式來表現呢？這個問題讓我踟躕不已，生怕我稚嫩的畫筆不能將這些鮮活的孩子躍然紙上。經過反復的構思和素描稿的實踐，我最終選擇了以寫實和寫意手法相結合的表現方式來完成系列創作。
作品《守望中的未來》（圖1）中，三個孩子分別以一正、一側、一背影的角度出現在“黃河母親”為背景的畫面中，以對稱的構圖形式擺成一組。我有意將孩子們的比例縮小，并安排在畫面下半部分三分之一處的黃金分割點上，利用空曠的背景和高大的黃河母親雕像以一定的形式感營造出一種孤獨壓抑的氛圍，與弱小的留守兒童的形象形成面積對比。人物的塑造力求寫實：畫面1中，小男孩斜倚在墻根，遙望著遠方，臟兮兮的小臉蛋上有著和實際年齡不符的滄桑和凄涼；畫面2中的小女孩抬頭仰望著上方，純凈的大眼睛滿含著孤獨和期盼，似乎在問：“你知道我媽媽什么時候回來？”；畫面3中，翹首企盼的小女孩的背影，雖然看不到真切的小臉蛋，但揮動在半空中的小胳膊似乎讓我們已經看到了她發現媽媽歸來后的欣喜模樣。畫面背景部分的處理采用抽象化、平面化的手法，在平涂的深褐色、赭石色的漸變背景中只刷了一層底色，而后簡單勾勒出平面化處理的“黃河母親”形象，威嚴高大而若隱若現，近在眼前卻遙不可及，寓意著“媽媽”這一角色對留守兒童的虛幻的意義。出的亞麻布特有的粗糙紋里，有著浮雕般的效果，更好的襯托出主體人物，表現出孩子們的孤獨和無助，突出主題。
在《多彩的夢》（圖2-圖5）系列創作初期，我很快的進入繪畫狀態，可是在繪畫過程中，我又變得彷徨而不知道自己正在走向何方。也許是因為隨著時間的推移，我的繪畫激情日漸倦怠了，所畫出來的東西已經與我的初衷相去甚遠了，尤其是畫面的背景部分色彩沉郁、暗淡，并非是我原來想要的。我決定暫時停筆，使自己完全平靜下來，并重新審視自己最初繪畫的動機和目的，藉此尋找走出這種色彩晦暗的方法。接下來我改變了真實描繪背景的做法，而是施以強烈的色彩對比和自然舒暢的筆觸，借由個人畫筆筆觸本身所帶有的生命力、使用的油彩的厚度與或明顯或隱去的線條，使得整幅畫沉浸在我的主觀色調之中。明確的大色塊平涂為主，追求平面性、裝飾性。一改先前沉郁、暗淡的色彩，溫暖的紅色、憂郁的藍色、淡雅的紫色、夢幻的粉色以及給人希望和光明的黃綠色共同營造出一個七彩的、夢境般的空間，最終使得明麗、快樂的色彩出現在我的畫布上，這和寫實手法表現的孩子們形成強烈對比，是寫意與寫實的對比，更是夢想與現實的對比，從而更好的反襯出本不該屬于這些留守兒童的滄桑和孤獨。人物的刻畫以寫實為主，且更加注重刻畫孩子們的表情。在我看來，孩子的笑和成年人的笑相比是單純的，所以我力求在作品中讓每個孩子的臉上都帶有笑容：有故作堅強而又孤單無奈的苦笑，有辛苦勞作后辛酸疲憊的微笑，也有想象著與父母團聚時片刻溫存的開懷歡笑……此外，我有意在畫面上畫了破舊的布偶玩具和紙飛機。紙飛機代表著孩子們對父母的無盡的思念和走出大山的夢想；破舊甚至殘缺的玩具代表著他們缺少愛的殘缺童年。
通過兩次任溝村的實地考察和歷時半年的留守兒童題材系列創作，我對留守兒童問題有了更深刻的認識，對他們的生存現狀有了更全面的了解，如何將這些留守兒童的形象以及我內心的感悟在作品中生動的表達出來，是此次創作過程中的一個關鍵點和難點。每當有靈感閃現，我都第一時間把它用畫筆展現在速寫本上，然而大部分的畫稿還是不能讓我滿意。就這樣不斷推敲、幾經錘煉，經過反復的構思和素描稿的實踐，我最終以具象寫實和抽象寫意手法相結合的表現方式完成了系列創作。歷經此次創作過程，深感到技法不夠嫻熟，畫面整體的把握做的不夠完善，需要學習和提高的地方還有很多。
雖然我的任溝村之行早已成為過去式，留守兒童題材油畫系列創作已漸漸接近尾聲，但是那些留守在任溝村的孩子們讓我的心情依然沉重。我深感以我微薄的力量或許還不能引起社會對留守兒童問題更多的關注；還不足以帶動大家對留守兒童問題更深層次的反思，但是我有作為一個社會公民、一位孩子母親、一名在藝術工作者應有的良知和責任。幼吾幼以及人之幼……我會繼續關注留守兒童問題，用我并不成熟的繪畫語言將留守兒童這一題材繼續畫下去，用更多更好的作品為那些迫切需要有人守、有人愛的留守的孩子們發出我的聲音。我希望無論是曾經關注，還是剛剛關注留守兒童的朋友們，我們能一起為留守兒童貢獻一點自己的綿薄之力，讓更多的人關注他們、了解他們、幫助他們。讓這些孩子真的能有人守，有人愛，有人疼，和其他孩子一樣有一個快樂的童年！也許藝術不能改變世界，但是可以改變人的思想，而人會改變這個世界。這就是我決心用自己并不成熟的畫筆和文字來表現“留守兒童”這一主題的初衷。
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9月2日至5日，我們到陜西省安康市，走村串戶、下園區訪企業，對新型職業農民培育試點工作進行深入調研?？傮w看，安康市在新型職業農民教育培養上走出了一條實用有效、可持續發展的新路子，值得認真研究推廣。
一、緊緊圍繞農業特色主導產業，依托專業大戶、家庭農場、農業園區、農民專業合作社和農業龍頭企業等新型生產經營主體，以農廣校為主體，探索形成了新型職業農民教育培養的成功模式。
村（社）校合作的“忠誠模式”。忠誠現代農業園區位于漢濱區忠誠村和羅家灣村，緊鄰安康市區，屬漢濱區經濟較發達地區，農民群眾有傳統的蔬菜種植習慣。2009年10月在忠誠村黨支部主導下成立了漢濱區忠誠蔬菜農民專業合作社，當年流轉500畝土地開展蔬菜生產，2010年建成設施蔬菜基地1200畝，合作社統一土地流轉、規劃布局、土地整理、基礎設施建設、大棚建設、設施裝備、肥料農藥施用、農產品銷售，農戶反租倒包、分戶分散經營。合作社現有社員162戶，注冊資金280萬元，總資產1455萬元。園區按照“合作社抓兩頭，產中搞服務，農民為生產經營受益主體”的模式運行。合作社抓好產前的良種引進和種苗繁育，產后的加工儲藏和品牌銷售。育苗和耕地全部由合作社負責，合作社還在城里建立本村村民承包的13個銷售點，銷售差價生產者和銷售者對半分配。同時，合作社為農戶蔬菜種植提供技術推廣、技術培訓和生產服務等。這樣農民成為生產經營受益主體，去年本村外出打工者紛紛回村承包大棚，當上了名副其實的職業農民。合作社還在村里修建了1500平方米的職業農民教學培訓中心，本村農戶乃至全區種菜能手在這里學習實訓，實現了職業農民實訓與合作社生產經營的有機融合。
園（場）校合作的“隆科模式”。位于旬陽縣雙河鎮高坪村的隆科生態園區，是一種植大戶領辦的集種養加相結合的較大規模的生態園區?，F有設施蔬菜大棚120個，日光溫室 26 個，普通大棚 94 個。120個大棚分別由12名管理型工人承包，按照統一生產安排、統一質量要求、統一產品品牌，產品由合作社統一銷售，每個大棚最低可拿到6000元的基本收入。每個管理型工人聘請園區一名技術工人負責所承包大棚的技術指導，也根據需要聘請其他工人。農廣校依托農業園區開展職業農民培育，在園區設立培訓教室和實訓基地，圍繞園區蔬菜生產的不同環節設計相關學習內容，新型職業農民培訓教學班的班主任是園區業主，學員是承包大棚的園區工人和技術員。通過對設施蔬菜大戶、園區專業技術工人開展系統的、全方位的培訓，使之成為園區建設的技術性人才，也可以獨立創業。懂技術、會經營的職業農民獲得了高工資及穩定的社會保障，同時給園區帶來穩定持續的高效益，形成了利益雙贏的格局。
企校合作的“陽晨模式”。位于漢濱區的陽晨現代農業集團有限公司是一家集種豬繁育、商品豬飼養、飼料研發生產、生物質能源開發和生態農業示范為一體的科技型龍頭企業，擁有7家分公司，2家控股公司，4家直屬養殖基地。公司成立了養豬產業聯盟，養殖大棚全部由養殖能手承包，公司提供從生產計劃、種豬提供、技術承包、產品銷售等一條龍服務，公司把生產環節和利潤讓給農民，農民成為公司的職業養豬戶。漢濱區農廣校依托陽晨牧業公司，以生豬養殖產業聯盟戶、公司一線員工為主要對象，校企合作舉辦生豬現代養殖技術培訓班，免費為學員提供食宿、培訓教材和日常生活用品，進行為期三個月的培訓。建立了一整套培訓方案，堅持理論結合實踐、實踐鞏固理論的培訓思路，將整個教學內容歸納為50多個知識點和20多個技能操作程序，按照知識點和操作技能進行教學，并編寫了400多個練習題，供學員進行復習掌握。三個月的培訓，即集中教學面授一個月、陽晨豬場實訓實習一個月、分散回自己豬場生產實踐一個月，教師全程跟蹤服務指導，培訓效果好，實現了產業發展與職業農民創業同步。
二、安康市培育新型職業農民的做法，有效地增強了農業農村的吸引力和職業農民的吸引力，探索形成了農業生產力和生產關系的同步發展，現代農業生產經營主體和職業農民的同步成長，農村經濟和農村社會的同步繁榮。
在農村務農有了穩定收入。農業比較效益低、從事農業收入低是農民離開土地最直接的原因，也是難以吸引年輕人留在農村從事農業的首要因素。把農民的農業收入提高到一個較高的水平，是農業對從業者產生吸引力的前提條件。經過培育的新型職業農民在家門口即可找到合適的工作崗位，擁有較高的、穩定的、可持續的職業收入。忠誠園區2012年全村農民人均純收入7218元，比上年凈增1056元，高出全區人均純收入1298元。在旬陽隆科生態農業園區，承包大棚的管理型工人完成基本工作要求得到穩定收益后，超出部分與業主6︰4分成，職業農民再聘用的工人收入每月也有3000元左右。在家門口務農，省下交通、食宿費用，跟外出務工收入差不多，還可照顧到家里的農活、老人和孩子。歐才明在園區承包了10個大棚，人不離村一年就能凈賺10多萬?？吹搅藢崒嵲谠诘男б妫瑘@區的袁修隆、城關的永治養殖場場長劉永厚、甘溪的順興養殖場場長向忠順等職業農民的子女上大學時，不約而同地選擇了農業相關專業，畢業后返鄉子承父業發展農業產業，成為高學歷、高素質的新一代新型職業農民。
農民這個職業有了社會地位。在現實的社會結構中，農民處于較低的社會地位。我們的教育，從幼兒園到大學，從學校教育到家庭和社會教育，都有著強烈的“離農”價值取向，農民勞動就業也缺乏制度公平和機會公平。而對新型職業農民的教育培訓、認定管理和政策扶持，讓“農民”正逐步實現從“身份”向“職業”的轉變。“農民”資格需要準入，分了級別，職業農民有了理想的就地就近的工作崗位，以及國家惠農政策的傾斜支持、技術干部的結對幫扶，享受與城里人一樣的保險醫療、養老保險政策等實實在在的實惠，這些新型職業農民在當地成為了被羨慕、有尊嚴、有地位的群體，讓他們發自肺腑地說出了“當職業農民真好！”
轉型期農村社會穩定有了保障。農民是農村社會進步的推動者，農村社會環境是由農民主導的。忠誠村返鄉務農青壯勞力達150人，約占全村勞動力的80%以上，隆科園區吸收本鎮返鄉務農青壯勞力約100人?？梢灶A計，如果這些就業崗位充裕，返鄉務農將成為當地的大趨勢。農村適齡青年的回鄉，使留守婦女、留守兒童、留守老人的農民家庭完整，緩解了農村空心化的問題，促進了農村社會的轉型和農村文化發展。收入和社會地位明顯提高，且是可持續的，從源頭上減少了農村社會的不穩定因素，讓留在農村的農業勞動力穩定下來、安居樂業，承擔起了他們的社會責任和家庭責任，保障了轉型期農村社會的穩定，夯實了黨在農村的執政基礎，為農村改革發展創造了良好的環境。
三、安康創造的培育新型職業農民的可行路徑，對全國具有典型的借鑒意義，使我們得到深刻啟示：新型職業農民培育必須成為現代農業發展的重要戰略和主要措施，新型職業農民的成長將伴隨現代農業發展的全過程。
一是必須與特色主導產業發展相結合，讓職業農民在實訓中成長。農民增收致富必須有特色主導產業支撐，必須加快推進農業產業化經營。在現代經濟中，農業產業化歸根結底就是擴大農產品深加工、延長農業產業鏈、在農業或農村領域實現農業生產與市場的接軌。有了產業支撐，才能留住農民在農村發展生產；在產業中農民才能提升經營理念，延長農業產業鏈，增加農產品附加值，擴大農業產業規模，增強農產品市場競爭力，不斷增強農業抵御自然災害和市場風險的能力，使農民收入得到持續穩定的提高；產業環節專業化服務的擴張，農業多功能效果的顯現，專業化的技術崗位對農民素質技能提出了更高的要求，在產業中農民可以得到實訓教育，圍繞產業需求開展培訓，依托產業戰場來練身手，在產業鏈中成長，再為產業的發展和擴張提供智力和人才支撐。
關鍵詞 種糧大戶；現狀；特點；問題；對策；寧夏中寧
中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0307-01
按照寧夏回族自治區農牧廳《關于開展全區種糧大戶發展情況調查的通知》，中寧縣農牧局高度重視，召開專門會議進行安排部署，抽調縣農業技術推廣服務中心的22名技術干部和各鄉鎮農技服務中心人員深入村隊進行調研，調研主要采取上門家訪為主的方式進行摸底和統計，現將調查情況報告如下。
1 種糧大戶現狀及特點
中寧縣是一個以農業生產為主的產糧大縣，全縣耕地面積4.67萬hm2，農民人均耕地不足0.13 hm2。近年來，全縣糧食播種面積一直穩定在5.33萬hm2以上，其中小麥種植面積0.74萬hm2，水稻0.43萬hm2、玉米1.91萬hm2，小雜糧0.67萬hm2，以一家一戶的家庭種植模式為主，進行生產和銷售。近年來，隨著市場經濟的發展，外出務工人員不斷增加，留守農村的多為老人、婦女和兒童，勞動力素質低下，糧食生產形式以租賃、承包等為主，種糧大戶由此產生。其特點表現為以下幾點。
1.1 數量不多，面積較小
全縣6.67 hm2以上規模種糧大戶102戶，占總農戶的0.13%；33.33 hm2以上種糧大戶共有7戶，占全縣總農戶的0.09‰；66.67 hm2以上種糧大戶3戶。6.67hm2以上規模種植戶總種植面積0.17萬hm2，戶均承包面積達16.2 hm2。
1.2 規模效益低下
通過調查2012年種糧大戶經濟效益，按承包耕地6.67 hm2的規模，扣除各項生產成本后，一般當年可獲得純收入2.5萬～3.0萬元，平均收入在3 750～4 500元/hm2，其單位面積效益僅是普通種植戶的60%～70%。
1.3 分布不平衡
由于各鄉鎮情況不同，種糧大戶分布不均衡。主要集中在引黃灌區鄉鎮和靠近山地、灘涂的鄉鎮，個人開發所占比重較大，其次是土地流轉租賃經營。
1.4 生產能力不高
由于種植大戶所開發土地是沙荒地或鹽堿、低洼灘涂地，平均收益較低，通過多年的改造，地力水平、配套水系才得以改善，受地理條件、資金能力、機械化程度制約，生產能力普遍較低。
1.5 農業機械化程度不高
據調查，種植戶大多使用老式機械，農機具老化，更新換代乏力；運輸機械多，農田作業機械少；動力機械、中小型機械多，大中型機械少；適應農業結構調整的新型配套農機具少。
2 扶持種糧大戶的政策
近年來，中寧縣把糧食安全生產列為重要議事日程，采取糧食保護價收購、糧食直補、良種補貼等各種措施，提高了糧食綜合生產能力，確保了糧食生產安全，極大地調動了農民種糧的積極性。
2.1 加大扶持力度
縣委、政府認真貫徹落實中央和省各項惠農強農政策，制定了針對種糧大戶的農技服務、農田基礎設施建設、金融信貸、災害保險等一系列優惠政策。
2.2 強化科技服務
重點以糧食新品種、糧食高產創建技術、新技術推廣、病蟲害統防統治、測土配方施肥、農產品質量安全、農業標準化和市場營銷等，提高農戶科技素質；引導農技人員與種糧大戶結對，重點指導種糧大戶進行病蟲統防統治、機械作業、配方施肥等[1-3]。
2.3 加大農機具的補助力度
加大耕整地機械、田間管理機械、種植施肥機械、收獲機械、收獲后處理機械和其他機械的補助，鼓勵農民購買，提高農業現代化水平。單機補貼額原則上最高不超過5萬元。73.5 kW以上大型拖拉機、高性能青儲飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機單機補貼限額可提高到12萬元。在此基礎上，結合實際，利用地方財政資金對當地農業生產急需和薄弱環節的機具給予累加補貼。
3 存在的問題
3.1 農業生產條件較差
新開墾的荒地基本上不具備耕作條件，基礎設施十分薄弱，抗御自然災害能力較差。突出表現在：一是路網不配套，不利于機械運輸與作業；二是排灌設施少、溝渠淤塞嚴重，排灌不暢；三是沒有曬場、倉庫。當稻谷收獲后，缺乏晾曬條件，儲存糧食易霉變，如收獲期遇陰雨天往往損失更大。
3.2 基礎設施投入過大
多數種糧大戶開墾土地遠離農田項目區，溝、渠、路等一切基礎設施都由個人投資建設，每年維護等費用占到生產性投資的大部分。每年對新型農機具的購買，需要投入大量資金。
3.3 市場價格風險和自然風險壓力大
隨著糧食市場化改革的推進，小生產與大市場之間的沖突十分激烈。種糧大戶難以穩定預期以后各年的價格，極大地增加了生產經營風險。同時糧食生產抗自然災害能力差，如遇自然災害，損失更是無法彌補。
3.4 種糧大戶自身素質低
中寧縣種糧大戶文化素質低下，老齡化嚴重，對新技術、新品種、新機械缺乏認識，接受新技術、新知識的能力較弱，重產量、輕品質，重生產、輕營銷，技術創新能力明顯不足。
3.5 資金嚴重不足
在規?；Z食生產中，種糧大戶需要大量資金用于農業生產，為解決資金不足問題，部分大戶選擇民間貸款，加大了生產成本，影響了投入與產出的水平。
4 發展對策
4.1 健全土地流轉機制，推進土地規模化經營
加強宣傳，強化土地承包經營權的穩定性和農民的自我保護意識；加強對土地流轉的監管，加快推進農村勞動力非農轉移，解放土地對農業勞動力的過度承載，推進農村社會保障制度建設[4-5]。
4.2 加強農田基礎設施建設，改善生產條件
政府可將種糧大戶開發的農田納入農業綜合開發項目范圍，新建曬場和倉貯設施，實施路、田、水、溝、林綜合治理，增強抗御自然災害的能力，滿足種糧大戶生產需要。
4.3 繼續加大種糧扶持力度，注重糧食適度規模經營
一是大力推廣良種良法，引導農民種植效益高的品種；二是健全穩定的農業投入機制，建立穩定增長的支農資金渠道；三是繼續執行保護價糧食收購政策，加大實行糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼和對農機具購置補貼力度；四是大力培育發展糧深加工龍頭企業，提高產品質量，增強市場競爭力[6]。
4.4 注重培育青年種糧隊伍，提高專業化生產能力
注重引進青年人才，指導和鼓勵種糧大戶創建品牌，開展糧食產后加工、銷售服務，延長產業鏈[7-8]。大力宣傳種糧大戶的先進事跡，推廣典型種植經驗，帶動和促進全縣糧種生產的穩定持續發展。
4.5 強化農業科技服務，提高科技生產水平
提高農民科技生產素質；加強技術指導；開展農資服務，以統一供種為重點，實施農資連鎖經營，及時將質優價廉農資產品供應到田間地頭；提高農業機械化程度，農機人員免費上門服務，做好新型農機具的維修。
5 參考文獻
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[4] 劉芳，張巖.芻議土地流轉中注重糧食規模化發展：山西省朔州市山陰縣糧食生產規模經營的實踐與啟示[J].山西科技，2012（2）：001.
[5] 朱培英，葉堯良，沈毛毛，等.海鹽縣武原街道種糧大戶現狀和發展對策[J].浙江農業科學，2013（7）：917-919.
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一、勞動與社會保障專業課程教學存在的根本問題
林杉杉指出社保專業課程教學存在著教育教學理念相對落后，實踐性教學被忽視、教學方法欠靈活等主要問題［4］。實際上，從勞動與社會保障專業的發展來看，上述問題雖已得到不同程度的解決，但有三類問題在短時間內是難以得到解決的，包括:講授教學方式、實驗實踐方式、自主學習方式三種教學方式相脫離;學生的學習參與度較低;考試模式同教學內容適應性低。
(一)三種教學方式相脫離提高管理類專業學生的綜合素質、業務能力以及處理多變的復雜問題的能力需要傳統講授教學方式、實驗實踐方式、自主學習方式三種教學方式的綜合運用［5］。傳統上，勞動與社會保障專業的所有課程都以講授為主，但有些專業課程具有相當程度的實務性，這些實務性知識的應用具有實踐性與靈活性，知識的理解與問題的解決需要結合具體的工作情境，因此，講授主導的教學模式忽視了專業課程之間的差異性。雖然各個學校都高度重視勞動與社會保障專業的實踐教學，并且也在積極進行實踐教學基地、實驗室建設，購置相應的勞動與社會保障專業課程軟件，與企業聯合對學生進行實訓，但是卻沒有針對每門課程的教學目標與要求進行適應性的實踐教學設計，實踐教學內容同教學目標與要求容易出現錯配現象，往往實踐內容達不到教學目標的要求。此外，一般情況下，除了課堂以及實踐課之外，老師對學生課外自主學習關注較少，學生也難以自己主動閱讀與勞動與社會保障相關的專著，校園內關于勞動與社會保障專業的學科活動更少，這也使學生難以拓展知識面、提高自身的理論素養與實踐能力。
(二)學生參與度較低在課堂上，學生很難積極參與課堂教學活動，而在課外，學生幾乎不會自主認真地學習本專業的知識，實踐課上表現也不積極。產生這些問題的原因很復雜，部分原因是整個學校教學及學生培養模式都是以老師為中心而不是以師生對話、討論為中心的，因此無論是教師還是學生都難以在短期內作出改變，長此以往，學生習慣于聽記，老師習慣于講授，學生自然就沒有興趣參與教學;還有部分原因是由于受到對未來就業低預期的影響，學生往往只關注有助于提高自己就業能力的課程、知識、技能而學習其他非本專業的課程而對本專業缺乏認知，缺少興趣，因而在課堂內較少參與課堂教學活動，課外就更少學習本專業的理論知識了。在實踐實驗課上，學生的參與度也不理想，大部分學生通常只是流于形式，并沒有認真地對待本門課，特別是到企事業單位現場觀察或者進行社會保障的相關調查時，態度并不認真，敷衍了事。這部分與教師的要求及現場組織管理能力有關，還有部分與學生的學習態度有關，此外還與實踐實驗課的考核方式有關。
(三)考試模式的適應性低無論教師如何教，學生如何學，衡量學生的學習效果與教師的教學效果都是以考試的結果為標準。目前為止，勞動與社會保障專業的專業必修課考試基本上都是一個模式:閉卷考試，而且考試內容偏重于記憶型的知識，對實務型與實踐型知識的考查較少。這樣，直接導致了學生課堂參與度低、聽課積極性差，只在考試前兩三周內死記硬背，即使有些學生考試的分數可觀，但也不能說明他的實際動手能力就強，或者能較好地理解所學知識，同時，也不能充分代表教師的教學效果就好。實際上，考試的作用不僅在于對學生學習與教師教學效果的檢驗，而且還可以通過考試來拉動與促進學生學習的自主性與教師教學的積極性，提高學生的綜合素質與能力［5］。因此，勞動與社會保障專業的專業課程考試模式的設計與考試內容的選擇應與教學內容、教學目標相適應，不應只有閉卷考試這一類模式，考試內容也不應只重點考查課程內的理論知識，而且要考查分析能力與研究能力，這樣才能真正了解學生學習知識的情況與教師教學情況，從而促進學生自主學習，提高學生的綜合素質與能力。
二、課程教學模式創新
(一)分類教學，實踐實驗教學與課堂教學有機統一1．課程知識分類首先，把勞動與社會保障專業課程知識分為理論性與實務性知識兩大類。理論性強的課程中原理、理論占主導，強調知識熟記、理論推演。實務性強的課程中實務技能占主導，強調職業應用技能、專業工作能力、如何解決實際問題。但理論性課程的內容并不全是理論介紹，也含有理論應用、案例分析、實際工作制度等實務型內容。實務性課程的內容也不可能全部都是實務性知識，也含有一定的理論基礎、理論本質等理論性知識。因此，要具體把每一門專業課程不同的教學知識按照理論性與實務性知識進行分類。其次，按每門課程中教學知識的重要性進行分類。重要性一方面指理論的經典性、應用廣泛性，另一方面指實務性知識在工作中的價值性、必要性。每門課程知識性質與重要性的差異將導致教學組織形式不同，對學生的教學要求也有所差異。2．不同實踐實驗教學形式的分類實踐實驗教學可以有不同的分類方法，其中一種可按照教學目標將實踐教學分為認知實踐、技能實踐、研究實踐三大類。認知實踐主要是使學生通過實踐活動能對本知識點有感性的認識，加深對本知識點的理解，但并不需要深入的學習，也不需要嚴格的考核;技能實踐則要求學生能夠掌握實際工作技能以及一些專業軟件的使用，這種實踐要求學生花費較多的時間，但并不需要牢記書本知識，只是專業業務技能一定要達到基本熟練程度，需要較嚴格的考核;研究實踐則要求學生以寫調查報告及論文為主，要求學生不僅具有較高的文字書寫能力，還要具有獨立研究能力，能夠自己組織、調查、探索新知識，主要考查學生的創新能力、溝通能力、科學研究能力。3．課堂教學與實踐實驗教學的有機結合結合勞動與社會保障專業課程知識性質與重要性的不同以及不同實踐形式的差異，勞動與社會保障專業教學模式不僅應具有差異化特征，而且是講授與不同實踐實驗教學形式的某種組合，如圖1所示。I區對應實務性低且重要性也低的知識，教學模式應以講授為主，認知實踐為輔。而II區對應實務性高但重要性低的課程知識，教學模式應以講授為輔，認知實踐為主。認知實踐包括案例討論、參觀實踐、社區活動、視頻觀摩、專家講座、社會調查。一般情況下，這類實踐時間短，主要利用課堂教學時間或者課后組織學生進行實踐。III區對應實務性高且重要性也高的知識，教學模式應以技能實踐為主導，講授與認知實踐為輔。技能實踐主要包括視頻觀摩、專家講座、社會調查、模擬實驗、實訓實踐、頂崗實踐。這類技能實踐時間相對較長，可組織學生進行集中實踐。比如，針對金融保險、社保業務經辦，可以采取企事業單位實訓實踐，也可以觀摩金融財務、社保業務處理等影像資料而學習和掌握相關技能。V區對應實務性低且重要性高的知識，教學模式應以講授與研究實踐為主導，認知實踐為輔。研究實踐主要包括學科競賽、論文寫作、社會調查。這類實踐必須先有一定的理論基礎，才會取得較好的實踐效果與教學效果，實踐時間也相對較長，既可安排學生集中實踐，也可安排學有余力的學生單獨參與。比如，針對農村留守兒童、農村老人的社會救助、社會福利等社會保障問題可由學生進行調查，撰寫具有一定探索性的論文或者調查報告。在這些實踐形式中，有些實踐活動既可用于認知實踐、技能實踐也可用于知識實踐，而屬于何種類型的實踐則關鍵是要看實踐的具體內容，內容較淺，屬于認知實踐，反之屬于技能或研究實踐。比如，在這些實踐實驗形式中，如果視頻觀摩的內容只是一種介紹性的圖片或影片，則是認知性實踐，如果其內容是較詳細介紹專業技能或勞動與社會保障論文與社會調查寫作的，也可以是技能實踐與研究實踐。還有專家講座主要是借用校內外專業領域內的專家、學者、企事業專業人員來給學生作報告或講授知識，如果偏于一般性的專業內容、勞動與社會保障事業發展、人力資源管理介紹，那么則是認知實踐，如果是詳細介紹較深的專業技能或論文寫作方面的知識，則可以是技能或研究實踐。社會調查如果要求并不是十分嚴格，只要求學生撰寫一般性的調查報告或總結，則是認知實踐，如果要求學生對調查進行提煉研究，寫出有一定深度的、邏輯性的、有較強說服力又符合學術研究規范的論文或調查報告，則是研究實踐。因此，針對同一形式的實踐實驗活動，教師可據教學內容、時間資源來決定具體的實踐實驗內容。
(二)考試模式創新在對課堂教學內容與整體教學模式進行完善的同時，也需要對勞動與社會保障專業課程的考核作出創新來引導學生的課外自主學習，提高其學習參與度，做到與完善的課堂教學內容及整體教學模式相適應。這種考核創新包括以下兩個方面。1．實踐實驗教學的考核對于認知實踐并不需要過多的考核，關鍵是技能與研究實踐的考核。技能實踐中，重要的技能需要嚴格按照正常考試制度進行，比如，學生進行勞動與社會保障精算軟件測試，嚴格要求每一個學生進行上機測試，甚至可采用專業證書來代替或通過第三方進行考核，而對于無法進行精確考核的，比如角色模擬，可以寫實習報告，以書面的形式表述對實際技能的理解與掌握，對實習報告進行評分。對于研究實踐的考核并不要求所有學生都能寫出十分出色的論文，但是可要求學生能完成一份書寫規范、思路清楚、數據真實的實習報告與調查報告，根據報告的質量評分。這些實踐課要算作單獨一門課，單獨計分，不應與講授成績進行綜合計分，不合格者要重修。2．理論教學的考核傳統理論教學的考核所采用的題型以記憶型為主，側重于考核學生對理論知識的掌握，但是對于實務型的課程而言并不適合，而且不同的課程知識又是技能知識與理論知識的組合。因此，無論是何種經濟管理類的課程考核，都要有靈活性強的實務類題目，而對于實務類知識主導的課程，開放類、靈活性的題目應占主導。這樣，可根據每門課程性質的不同，采用不同的題型，但總體上盡量以案例分析、論述題、辨析題等開放性題型為主，而不是以名詞解釋與簡答題等封閉性題型為主。由于開放性題型強調學生的知識應用能力、科學研究能力，答案并不標準，獲得高分只憑記憶知識是無法達到的，關鍵是要靠學生在課堂上認真聽講，課外要自學積累。這樣通過開放性題型的設計迫使學生能主動地在教師的引導下自主學習、廣泛涉獵。
三、結論與建議
(一)結論為了提高勞動與社會保障專業學生的綜合素質與能力，有效地解決現階段勞動與社會保障課程教學所面臨的問題，需要對傳統的課堂教學模式進行完善，以及對傳統的考試模式進行改革。一個方向是應針對勞動與社會保障專業的課程特點與差異，采用不同教學方式的組合，加強實踐教學，靈活安排不同形式的實踐實驗教學，使教學模式與教學內容相適應，同時也要相應地對考試模式進行完善，便于考試模式同教學模式、教學內容相適應。
