時間：2022-07-26 01:10:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政復議申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
寫清楚申請人名稱，地址，電話。
法定代表人姓名，職務。
委托人姓名，性別，年齡，民族，職務，單位。住址，電話。
被申請人及其法定代表人的基本信息同申請人一致。
案由：對處理決定不服，申請復議。
申請復議的要求與理由：請求撤銷或不服被申請人作出的某個決議或處理意見，以及相關的事實理由。
最后申請人及法定代表人蓋章或簽名，并寫清日期。
（來源：文章屋網 ）
被申請人河南省環境保護廳，地址：河南省鄭州市東明路1號。
法定代表人李慶瑞，職務：廳長。
復議請求：
請求撤銷被申請人作出的《河南省環境保護局關于河南聯創化工有限公司年產10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環境影響報告書的批復》（豫環監[XX]39號）的具體行政行為。
事實與理由：
申請人于2019年4月27日得知，被申請人于XX年3月15日作出了《河南省環境保護局關于河南聯創化工有限公司年產10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環境影響報告書的批復》（豫環監[XX]39號）的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》（編號：c4100059502），均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利，程序違法、事實不清且嚴重錯誤，應予撤銷。具體理由如下：
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復，程序違法，應當撤銷。
根據《環境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環境影響評價法》第二十一條：對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。《中華人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權利，違法做出同意的批復，應當依法撤銷。
二、批復內容與備案的建設項目不符，依據事實不清，應當依法撤銷。
2019年4月27日，律師到濟源市國土資源局查詢得知，河南聯創化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環境影響報告書的批復為《河南省環境保護局關于河南聯創化工有限公司年產10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環境影響報告書的批復》（豫環監[XX]39號），而律師到河南省環境保護廳申請政務公開時，河南省環境保護廳出示批復卻是《河南省環境保護局關于河南聯創化工有限公司年產8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環境影響報告書的批復》（豫環監[XX]39號），同一個項目，同一個文號，同一時間，卻是名稱不同的兩個批復。事實不清，依據不明，應當依法撤銷。
三、缺乏環境影響報告書，審批材料不全，應予撤銷。
根據國家環境保護總局令第14號《建設項目環境保護分類管理名錄》規定一、國家根據建設項目對環境的影響程度，按照下列規定對建設項目實行環境保護分類管理：（一)建設項目對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價。附錄中化學原料及化學制品制造要求編制環境影響報告書。
《中華人民共和國環境影響評價法》第十二條專項規劃的編制機關在報批規劃草案時，應當將環境影響報告書一并附送審批機關審查；未附送環境影響報告書的，審批機關不予審批。第十四條設區的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。《中華人民共和國環境保護法》（第十三條）“建設污染環境的項目，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。”“建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價，規定防治措施，經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書。”
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環境影響報告的情形，而被申請人忽略審批應有的要件，依法應予撤銷。
綜上所述，申請人認為，被申請人的行為違反了相關法律法規的規定且事實不清，侵犯申請人的合法權益，應當依法撤銷。申請人根據《中華人民共和國行政復議法》的相關規定，特申請行政復議。
此致
一、當前行政復議決定書存在的幾個問題
《行政復議法》對如何撰寫行政復議決定書未作明確、具體的規定，各地做法不盡統一。原浙江省人民政府法制局在2000年度印發了一套行政復議法律文書格式，對制作行政復議決定書從形式上規范了格式規定，但實踐當中仍存在著不統一的現象，比如在格式上，有些行政復議決定書以文件形式出現，使人難以界定是文件還是法律文書？是文件又不符合公文的有關規定，是法律文書卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書的用法；有些行政復議決定書前面未寫上復議機關的名稱；有些在標注編號上以“（）府復決字（）第（）號”，“（）政行復（）（）號”或“（）府復（）號”等形式出現；有些還干脆寫上抄送單位等等，在內容上，更是形式多樣，有些沒有申請人稱或被申請人稱，就直接進入復議機關查明階段，無法知道申請人的訴稱內容和被申請人的辯解理由；有些在復議機關查明部分寫上“經本機關查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴謹性；有些在認定事實、事由等方面未加以概括、歸納，復議決定書寫得不夠精煉，篇幅過長，缺乏了嚴密性；有些沒有引用復議決定所適用的法律依據等等。總之，在當前國家沒有統一格式的情況下，復議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內容上的隨意“改革”和“創新”，影響了行政復議決定書的質量，以及應有的權威性和嚴肅性，因此，我們必須認真對待，高度重視。
二、認識行政復議決定書的重要性
政府法制工作是一項專業性、技術性較強的工作，行政復議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復議決定書在某種程度上說是專業性和技術性的縮影，它具有權威性和強制性。一方面，它是行政機關嚴格執行具體行政行為的依據。另一方面，它又是申請人對復議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據。對外代表政府行為和形象，如果復議決定書沒有嚴格的規范要求，不講究用語的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說服力，或偏離客觀事實和錯誤適用法律依據，那肯定會影響復議案件的辦理質量，老百姓就會對政府產生不信任感，甚至持懷疑的態度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復議決定書撰寫得好與不好，關系到復議機關對復議案件辦理的質量和水平，關系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認識其在依法行政工作中所發揮的重要作用。
三、行政復議決定書必須做到規范、合法
行政復議決定書的規范、合法，主要從格式、內容、適用法律等問題上加以綜合考慮，盡量形成統一的法律文書，當然，也不排除在規范、合法的前提下，根據實際情況，實事求是地對內容部分作適當的創新。比如對事實、理由等內容進行壓縮、提煉，講究用語技巧等，盡量做到簡潔、明了，但又不失真。“創新”并不意味著對復議決定書的內容隨意夸大和改變客觀事實，或隨意適用法律依據。比如，復議決定書用文件下發，復議決定書前面不寫上復議機關名稱，沒有申請人的訴稱內容或被申請人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規范了。在適用法律依據問題上有些行政機關為了保險起見，對作出的處罰決定采用多個法律或多個條款項目；有些應同時適用法律和法規規章的，它僅適用法律，沒有適用法規規章，復議決定書也未予以更正或體現，那就顯得不合法了。《行政處罰法》對制作行政處罰決定書有嚴格的格式規定，我們在檢查考核各行政機關的依法行政工作時，也重點對案件質量特別是對行政處罰決定書的規范性合法性予以檢查、監督，指出存在的問題。因此，作為指導依法行政工作的法制部門，我們自己應首先做到，特別是在撰寫行政復議決定書時更要有嚴格的要求，務必在格式和內容上做到規范、合法，這也能對行政機關的依法行政工作起指導作用。
四、撰寫行政復議決定書必須做到簡明、準確
行政復議決定書作為復議機關對復議案件進行權威性判定的法律文書，應當具備一定的格式和內容。因此在撰寫行政復議決定書時應當包括以下幾方面內容：標題，編號，復議參加人的基本情況，復議原因，復議的事實、理由和法律適用，復議機關查明事實，復議決定及告知訴權，落款時間和蓋章。這樣比較符合邏輯規定，也符合法律文書的一般格式要求。
首先，復議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復議的當事人主要是指申請人和被申請人，他們是行政爭議的雙方，復議機關為了解決行政爭議而作的復議決定，應當就爭議雙方當事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負責人。有委托人或第三人的也要表述清楚。
其次，復議原因部分。要簡單說明一下申請人申請行政復議的原因和時間，以及復議機關收到行政復議申請書的時間。比如，申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復議申請，復議機關在某年某月某日收到行政復議申請書。復議機關收到行政復議申請書的時間必須載明，有的申請人將行政復議申請書早已寫好，但沒有及時送到復議機關，若不載明收到復議申請書的時間，人們認為是已超過5日的法定受理時間。根據《行政復議法》第17條之規定。“行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；……”因此，有必要對收到行政復議申請書的時間加以載明。
第三、復議的事實、理由和法律適用部分。這部分視為申請人和被申請人說理的地方，我們應允許，在復議決定書中應予以體現。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成，也就是說，先由申請人提出問題，被申請人提出解決問題的方法和依據，再由復議機關作出對錯評判的一般程序。同時，因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同，對行政復議申請書的寫法也不一樣，在實際中我們也有碰到，有的將行政復議申請書寫得洋洋灑灑，抓不住重點，這時候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實質問題，抓住重點，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請人所反映的問題，保持內容的真實性。當然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請書的內容，這樣，行政復議決定書就顯庸俗、不精煉，因此撰寫行政復議決定書我們應掌握簡明、準確的原則，篇幅不宜過長，只要把問題講清楚就可以了。
第四、本機關查明部分。這部分是復議機關作出決定的事實根據和法律依據，它是復議機關如何解決復議參加人之間的行政爭議的基礎，但要簡明扼要，突出針對性。主要查明與案件有直接關系的事實，如果已有足夠的事實能夠說明行政機關的具體行政行為合法或不合法的，其他聯系不緊密的事實或申請人提供不相關的證據材料就不必去審查，在復議決定書中更不必去闡述，否則，查明事實部分就過于復雜，更不必查明事實部分作出論述或發表意見。
第五、本機關認為部分。這部分是復議決定書主文，必須做到簡明、準確、合法，但不宜作過多的論證。同時，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭論和執行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復議案件中，只要指出申請人的行為違反了法律規定，被申請人作出治安挽留的決定，從事實，證據，處罰內容和適用法律依據等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。
第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機構(以下簡稱流域機構)的行政復議工作，適用本規定。
第三條水利部負責行政復議工作的機構是政策法規司。流域機構負責行政復議工作的機構是負責法制工作的機構。
水利部政策法規司、流域機構負責法制工作的機構(以下簡稱復議工作機構)負責辦理有關的行政復議事項，履行行政復議受理、調查取證、審查、提出處理建議和行政應訴等職責。各司局和有關單位、流域機構各有關業務主管單位(處、室)(以下統稱主管單位)協同辦理與本單位主管業務有關的行政復議的受理、舉證、審查等工作。
第四條行政復議工作應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障水法規的正確實施。
第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復議法》、有關法律、行政法規和本規定向水利部或者流域機構申請行政復議：
(一)對水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強制措施決定不服的；
(二)對水利部、流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設監理資質證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
(三)對水利部、流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關于確認水流的使用權和決定不服的；
(四)認為水利部、流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經營自的；
(五)認為水利部、流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務的；
(六)認為符合法定條件，申請水利部、流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)頒發取水許可證、采砂許可證、水利工程建設監理資質證、水利工程建設監理資格證、施工企業資質證等證書，或者申請審查同意河道管理范圍內建設項目、開發建設項目水土保持方案，水利部、流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的；
(七)認為水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規定申請行政復議：
(一)對水利部或者流域機構作出的具體行政行為不服的，向水利部申請行政復議。
(二)對省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的，可以向省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議，也可以向水利部申請行政復議。
(三)對流域機構所屬管理機構作出的具體行政行為不服的，向流域機構申請行政復議。
第七條對水利部、流域機構、流域機構所屬管理機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據的水利部的規定認為不合法的，公民、法人或者其他組織在申請行政復議時可以一并提出對該規定的審查申請。
流域機構受理的行政復議申請中，申請人提出前款要求的，流域機構應在受理行政復議申請之日起七日內通過直接送達、郵寄送達等方式將申請人對水利部的規定的審查申請移送水利部，水利部應當在六十日內依法處理。
水利部受理的行政復議申請中，申請人提出前款要求的，水利部應當在三十日內依法處理。
處理期間，中止對具體行政行為的審查并應及時通知申請人、被申請人及第三人。
前款所稱規定，不含水利部頒布的規章。
第八條申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，水利部或者流域機構應當當場填寫行政復議口頭申請書，記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、申請理由、時間等。
第九條水利部或者流域機構收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合《行政復議法》規定的行政復議申請，決定不予受理；對符合《行政復議法》規定，但不屬于水利部或者流域機構受理的行政復議申請，告知申請人向有關行政復議機構提出。
除前款規定外，行政復議申請自復議工作機構收到之日起即為受理。
復議工作機構負責辦理行政復議申請的受理事項，涉及有關主管單位業務的，有關主管單位應當予以配合。
第十條行政復議原則上采取書面審查的辦法。
復議工作機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
對水利部作出的具體行政行為或者制定的規定申請行政復議的，政策法規司應當對具體行政行為或者規定進行審查。涉及有關司局主管業務的，政策法規司應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或口頭申請書復印件發送有關司局，有關司局應當自收到行政復議申請書副本或口頭申請書復印件之日起十日內，提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，或者提交制定規定的依據和其他有關材料，并提出書面復議意見。
對流域機構或者省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復議的，政策法規司應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。涉及有關司局主管業務的，應會同有關司局共同進行審查。
對流域機構所屬管理機構作出的具體行政行為申請行政復議的，流域機構的復議工作機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查。
第十一條水利部政策法規司對被申請行政復議的具體行政行為審查后，應當提出書面意見，并報請主管副部長和部長審核同意，主管副部長或部長認為必要，可將行政復議審查意見提交部長辦公會議審議，按照《行政復議法》第二十八、三十一條的規定作出行政復議決定，由政策法規司制作行政復議決定書、加蓋部印章后送達申請人。
流域機構的復議工作機構對被申請行政復議的具體行政行為審查后，應當提出書面意見，并報請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意，主管副主任(局長)或主任(局長)認為必要，可將行政復議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議，按照《行政復議法》第二十八條、三十一條的規定作出行政復議決定，由復議工作機構制作行政復議決定書、加蓋流域機構印章后送達申請人。
第十二條公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復議法》的規定向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。
公民、法人或者其他組織對流域機構作出的行政復議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》、《行政復議法》的規定向人民法院提起行政訴訟。
第十三條水利部或者流域機構受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。
水利部、流域機構應當保證行政復議工作經費，以確保行政復議工作按期、高效完成。
第十四條復議申請登記表、復議申請書、受理復議通知書、不予受理決定書、復議答辯書、復議文書送達回證、準予撤回行政復議申請決定書等行政復議文書格式，由水利部統一制訂。
第十五條本規定未盡事項，依照《行政復議法》的有關規定辦理。
第十六條流域機構可以依據本規定對其行政復議工作作出具體規定，并報部備案。
第一條為加強國家環境保護總局行政復議文書管理，提高法律文書處理效率和質量，根據《行政復議法》、《環境行政復議與行政應訴辦法》、《國家行政機關公文處理辦法》和《國家環境保護總局公文處理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政復議文書，是指國家環境保護總局在辦理行政復議案件過程中使用和形成的具有法定效力和規范體式的文書。
第三條在處理行政復議文書過程中，必須為申請人、第三人保守商業秘密和技術秘密。
第二章行政復議文書的種類和使用范圍
第四條行政復議文書分為決定書類、通知書類、函件類三大類。
決定書類包括行政復議決定書、不予受理決定書。
通知書類包括提出答復通知書、申請材料補正通知書、行政復議告知書、責令受理通知書、責令履行通知書、第三人參加行政復議告知書、停止執行通知書、決定延期通知書、行政復議中止通知書、行政復議終止通知書。
函件類包括規范性文件轉送函之一（適用于申請人提出審查）、規范性文件轉送函之二（適用于總局主動審查）、強制執行申請書等。
第五條決定書種類
（一）行政復議決定書
根據《行政復議法》第二十八條的規定，總局作出行政復議決定。
（二）不予受理決定書
根據《行政復議法》第十七條的規定，對不符合規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。
第六條通知書種類
（一）提出答復通知書
根據《行政復議法》第二十三條的規定，將行政復議申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發送被申請人，要求被申請人提出書面答復。
（二）申請材料補正通知書
根據《環境行政復議與行政應訴辦法》第九條的規定，申請人提供的申請材料不齊，難以認定該申請是否符合法定受理條件的，要求申請人補正申請材料。
（三）行政復議告知書
根據《行政復議法》第十七條的規定，對符合《行政復議法》規定但不屬于國家環境保護總局受理的行政復議申請，告知申請人向有關行政復議機關提出。
（四）責令受理通知書
根據《行政復議法》第二十條的規定，省、自治區、直轄市環保部門無正當理由不受理公民、法人或其他組織依法提出的行政復議申請的，責令其受理。
（五）責令履行通知書
根據《行政復議法》第三十二條的規定，被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的，責令其限期履行。
（六）第三人參加行政復議告知書
根據《行政復議法》第十條和第二十二條的規定，告知同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其他組織作為第三人參加行政復議，聽取其意見。
（七）停止執行通知書
根據《行政復議法》第二十一條的規定，通知被申請人停止執行原具體行政行為。
（八）決定延期通知書
根據《行政復議法》第三十一條的規定，情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，通知申請人和被申請人延長復議期限。
（九）行政復議中止通知書
根據《行政復議法》第二十六條的規定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關規定的審查申請，國家環境保護總局或有權處理的行政機關依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。
根據《行政復議法》第二十七條的規定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法，國家環境保護總局或有權處理的國家機關依法處理期間，中止對具體行政行為的審查。
（十）行政復議終止通知書
根據《行政復議法》第二十五條的規定，行政復議決定作出前，申請人撤回行政復議申請的，行政復議終止。
第七條函件類種類
（一）規范性文件轉送函之一（適用于申請人提出審查）
根據《行政復議法》第二十六條的規定，申請人在申請行政復議時一并提出對《行政復議法》第七條所列有關規定的審查申請，國家環境保護總局無權處理的，應當轉送有權處理的行政機關依法處理。
（二）規范性文件轉送函之二（適用于總局主動審查）
根據《行政復議法》第二十七條的規定，在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據不合法而又無權處理的，轉送有權處理的國家機關依法處理。
第三章行政復議文書的擬稿、會簽、簽發和用印
第八條辦公廳歸口管理行政復議文書處理工作。
第九條辦公廳負責接收申請人提交的《行政復議申請書》等申請材料和被申請人提交的《行政復議被申請人答復書》等答辯材料,并在1個工作日內轉政策法規司辦理。
申請人口頭申請的，由政策法規司負責制作行政復議申請筆錄，并送辦公廳辦理收文程序。
公民、法人或其他組織在環境中提出不服具體行政行為且屬于行政復議受理范圍的，由辦告知其依法可以申請行政復議，并告知其有權受理該申請的行政復議機關。
第十條政策法規司負責審查申請人提交的申請材料，并在4個工作日內判定是否符合受理條件。
對不符合受理條件的行政復議申請，起草《不予受理決定書》，會簽有關業務司后，報局長或局長授權的副局長簽發，用總局印章。
對符合《行政復議法》規定但不屬于國家環境保護總局受理的行政復議申請，起草《行政復議告知書》，會簽有關業務部門后，報辦公廳主任或辦公廳主任授權的辦公廳副主任簽發，用總局行政復議辦公室印章。
對材料不齊的行政復議申請，起草《申請材料補正通知書》，報辦公廳主任或辦公廳主任授權的辦公廳副主任簽發，用行政復議辦公室印章。
對符合《行政復議法》規定、屬于行政復議受理范圍且材料齊全的行政復議申請，起草《提出答復通知書》，會簽有關業務部門后，報辦公廳主任或辦公廳主任授權的辦公廳副主任簽發，用總局行政復議辦公室印章。
決定通知第三人參加行政復議的，起草《第三人參加行政復議告知書》，會簽有關業務部門后，報局長或局長授權的副局長簽發，用總局印章。
第十一條復議案件審理中涉及到有關規范性文件審查時，國家環境保護總局有權處理的，政策法規司提出是否撤銷、廢止、修訂的建議，征求有關業務部門意見后報總局領導決定；國家環境保護總局無權處理的，政策法規司負責起草《規范性文件轉送函》，報局長或局長授權的副局長簽發，用總局印章。
第十二條行政復議案件審理完畢，政策法規司負責起草《行政復議決定書》，經有關業務部門會簽后，報局長或局長授權的副局長簽發，用總局印章。
第十三條《責令受理通知書》、《責令履行通知書》、《停止執行通知書》、《決定延期通知書》、《行政復議中止通知書》和《行政復議終止通知書》由政策法規司負責起草，經有關業務部門會簽后，報局長或局長授權的副局長簽發，用總局印章。
第四章行政復議文書送達
第十四條政策法規司負責行政復議文書的送達。
第十五條行政復議文書的送達，主要采用以下四種方式：直接送達、留置送達、郵寄送達和委托送達。
第十六條送達行政復議文書必須使用送達回執。
第五章行政復議文書歸檔
第十七條行政復議案件承辦人員負責復議案件文書材料的收集、整理工作，待復議案件結案后將完整檔案移交檔案管理部門歸檔。
第十八條行政復議文書材料以案件為歸檔形式，作為專項檔案歸檔。
跨年度的復議案件，應在受理年度開始收集、整理，辦結年度歸檔。
第十九條下列文書材料，不需歸檔：
（一）詢問復議程序的信件、電話記錄、談話記錄及復函；
（二）復議受案范圍以外來信、來訪人的申訴、控告等書面材料、談話記錄，以及答復其到有關部門解決問題的信件或記錄；
（三）未經簽發的文電草稿；
（四）法律、法規規定不需歸檔的其他材料。
第二十條復議案卷歸檔文書材料，按下列順（程）序歸檔：
（一）文件目錄；
（二）原具體行政行為決定書；
（三）復議申請書；
（四）復議申請人身份證明；
（五）復議申請人授權委托書；
（六）提出答復通知書；
（七）行政復議被申請人答復書；
（八）第三人參加行政復議告知書；
（九）行政復議第三人答復書；
（十）行政復議相關材料查閱登記表；
（十一）調查詢問筆錄；
（十二）現場檢查（勘驗）筆錄；
（十三）提取物證、書證記錄；
（十四）有關案件審理的記錄，如會議紀要、簽報等；
（十五）行政復議決定書；
（十六）送達回執；
（十七）證物袋；
（十八）封底。
第二十一條文書材料經過排列后，除文件目錄外，應逐頁編號。頁號編在右上角（用鉛筆編寫頁號），一律使用阿拉伯數字。
第一條根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》及其他有關法律、法規和規章的規定，制定本規則。
第二條我局按照《中華人民共和國行政復議法》及時接受上級財政部門和昆山市人民政府的行政復議。
第三條有下列情形之一的，各級財政部門應當依法應訴：
(一)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門具體行政行為提起行政訴訟的；
(二)公民、法人或者其他組織因不服本級財政部門改變原具體行政行為的行政復議決定提起行，政訴訟的；
(三)其他應當依法應訴的情形。
第四條財政部門依法應訴應當確定訴訟人。
訴訟人一般由法制機構或者有關機構的工作人員擔任。必要時也可以委托律師擔任。
訴訟人人選由法制機構或者由法制機構與有關機構提出建議，報經部門主要負責人批準后，辦理授權委托書。
第五條財政部門應當依法及時向人民法院提交答辯狀及有關證據和材料。
對不服有關機構以本級財政部門名義作出的具體行政行為提出行政訴訟的，由有關機構在收到狀副本之日起五日內提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關證據和材料送交法制機構。法制機構應當對答辯狀進行審核，報經部門主要負責人批準后提交人民法院。
對不服財政部門改變具體行政行為的行政復議決定提起行政訴訟的，由法制機構提出答辯狀，報經部門主要負責人批準后提交人民法院。
第六條下列行政復議和應訴文書應當加蓋財政部門印章：
(一)不予受理行政復議申請決定書；
(二)行政復議決定書；，
(三)強制執行具體行政行為申請書；
(四)強制執行行政復議決定申請書；
(五)停止執行具體行政行為通知書；
(六)中止審查具體行政行為通知書；
(七)同意撤回行政復議申請通知書：
(八)責令履行行政復議決定通知書；
(九)作為行政復議案件被申請人提出的書面答復；
(十)訴訟人授權委托書；
(十一)行政訴訟、民事訴訟答辯狀；
(十二)其他應當依法加蓋財政部門印章的行政復議或應訴文書。
前款規定以外的其他行政復議和應訴文書，可以加蓋法制機構印章。
第七條行政復議文書應當按照《行政復議法》第四十條的規定送達。送達行政復議文書應當填制《送達回證》。
1、確認執法機關已作出具體行政行為。
2、申請行政復議的期限是自知道具體行政行為60日內，在提出復議前應確認在合法期限內。如果超過60日，應說明為何超期，是否仍在合理期限內。
3、撰寫行政復議申請書，提交時須一式三份。
4、搜集復議所需材料。
5、到法定復議機關（一般為作出具體行政行為的上一級機關或者政府）提交復議申請和相關材料，當面提交或郵寄均可。復議機關會在5日給予答復是否受理。
【法律依據】
《行政復議法》第九條規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
（來源：文章屋網 ）
第一章 總 則
第一條 為規范國土資源行政復議工作，進一步發揮行政復議制度在解決國土資源行政爭議、化解社會矛盾中的作用，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)和《中華人民共和國行政復議法實施條例》(以下簡稱行政復議法實施條例)，制定本規定。
第二條 本規定所稱國土資源行政復議機關(以下簡稱行政復議機關)，是指根據行政復議法和行政復議法實施條例的規定履行行政復議職責的國土資源行政主管部門。國土資源行政復議機構(以下簡稱行政復議機構)，是指國土資源行政主管部門中負責法制工作的機構或者專門承辦行政復議事項的機構。
第三條 國土資源部對全國國土資源行政復議和行政應訴工作進行指導和監督。
上級國土資源行政主管部門對下級國土資源行政主管部門的行政復議和行政應訴工作進行指導和監督。
第四條 行政復議機關可以根據工作需要設立行政復議委員會。行政復議委員會的主要職責是：
(一)審定行政復議的工作規則、制度和程序;
(二)研究處理行政復議法第七條規定的抽象行政行為，提出處理意見;
(三)審定重大、復雜的行政復議案件，研究因行政復議決定引起的重大、復雜的行政訴訟案件，提出處理意見;
(四)研究、解決行政復議涉及的其他重大問題。
行政復議機構是行政復議委員會的日常辦事機構。
第五條 行政復議機構辦理行政復議事項，組織辦理行政應訴事項，具體指導和監督下級國土資源行政主管部門的行政復議和行政應訴工作。
行政復議機關的其他機構根據本規定負責相關工作。
第六條 行政復議機構審理行政復議案件，應當由2名以上行政復議人員參加。
行政復議人員應當具備良好的法律素養，熟悉國土資源管理法律法規，忠于職守，秉公執法，并取得相應資格。
第七條 行政復議機關應當配備必需的行政復議人員及辦案設施，根據工作需要定期組織業務培訓，對在行政復議工作中取得顯著成績的單位和個人，依照有關規定給予表彰和獎勵。
第二章 受 理
第八條 行政復議機構統一受理行政復議申請。
行政復議機關的其他機構收到行政復議申請的，應當自收到行政復議申請之日起2個工作日內轉送本行政復議機關的行政復議機構。
行政復議機構應當對收到的行政復議申請進行專門登記。
第九條 行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構可以在收到該行政復議申請之日起5個工作日內書面通知申請人補正。
補正通知書應當載明下列事項：
(一)行政復議申請書中需要修改、補充的具體內容;
(二)需要補正的材料;
(三)合理的補正期限;
(四)逾期未補正的法律后果。
第十條 行政復議申請符合行政復議法實施條例第二十八條規定的，行政復議機構應當受理，制作行政復議受理通知書并發送申請人。
行政復議受理通知書應當告知申請人依法享有的權利。
第十一條 對不屬于本行政復議機關職責范圍的行政復議申請，應當書面告知申請人向有關行政復議機關提出。
申請人以同一事實和理由重復提出行政復議申請的，應當書面告知申請人不再重復處理。
第十二條 對不符合法定受理條件，但是在審查中發現被申請人或者下級國土資源行政主管部門的行政行為存在違法或者明顯不當情形的，行政復議機關可以要求有關部門查明事實，糾正違法行為，并將糾正結果書面報送行政復議機關。
第三章 審 理
第十三條 行政復議機構應當自受理行政復議申請之日起7個工作日內，將提出答復通知書與申請書副本或者申請筆錄復印件一并發送被申請人。
第十四條 國土資源部為被申請人的，由具體行政行為的原承辦機構提出書面答復，送本機構分管部領導審簽，加蓋國土資源部印章。具體行政行為由幾個機構共同承辦的，由主辦機構負責提出書面答復，其他機構協助辦理。
地方國土資源行政主管部門為被申請人的，由具體行政行為的原承辦機構提出書面答復，經本機關行政復議機構審核后，報本機關負責人簽發。
具體行政行為的原承辦機構應當指定1至2名人參加行政復議活動。
第十五條 被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內，提交行政復議答復書，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
被申請人不按照前款規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據。
行政復議答復書應當載明下列事項，并加蓋被申請人印章：
(一)被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務;
(二)作出具體行政行為的事實和有關證據材料;
(三)作出具體行政行為依據的法律、法規、規章和規范性文件的具體條款和內容;
(四)對申請人復議請求的意見和理由;
(五)作出答復的日期。
被申請人應當對其提交的證據材料分類編號，對證據材料的來源、證明對象和內容作簡要說明。
第十六條 有下列情形之一的，經行政復議機構同意，被申請人可以補充相關證據：
(一)在作出具體行政行為時已經收集并作為作出該具體行政行為的證據，但在提出行政復議答復時因不可抗力等正當理由不能提供的;
(二)申請人或者第三人在行政復議過程中，提出了在作出具體行政行為時沒有提出的申辯理由或者證據的。
第十七條 行政復議機關應當為申請人、第三人查閱案卷材料提供必要的場所和條件。查閱時，申請人、第三人及其人應當出示證件，行政復議機構人員應當在場。
第十八條 對受理的行政復議案件，行政復議機構可以根據案件需要征求本行政復議機關相關機構的意見。
第十九條 行政復議原則上采取書面審理的辦法。行政復議機構也可以召開行政復議案件審查會，當面聽取當事人的意見。
當事人一方超過3人的，推選1至3名代表參加審查會。
審查會由行政復議機構主持，相關機構應當派人參加并根據審查情況提出評議意見。
當事人參加審查會應當出示證件，可以陳述、質證和申辯。
審查會可以制作審查筆錄和評議筆錄，審查筆錄應當交參加審查會的當事人簽字或者蓋章，評議筆錄應當交評議人員簽字或者蓋章。
第二十條 重大、復雜的行政復議案件，申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時，可以采取聽證的方式審理。
聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取當事人的意見，保證其陳述、質證和申辯的權利。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。
第二十一條 行政復議機構決定舉行聽證的，應當于舉行聽證的7個工作日前將舉行聽證的時間、地點、具體要求等事項書面通知當事人。
被申請人必須參加聽證，申請人無正當理由不參加聽證的，視為放棄聽證權利。
第三人不參加聽證的，不影響聽證的舉行。
當事人一方超過3人的，推選1至3名代表參加聽證。
第二十二條 聽證由行政復議機構負責人或者其指派的人員主持，聽證員由行政復議機構人員和相關機構人員組成。聽證員的人數應當為單數。
第二十三條 聽證應當按照以下程序進行：
(一)核對當事人的身份，告知當事人權利和義務;
(二)當事人陳述;
(三)當事人質證;
(四)當事人辯論;
(五)當事人進行最后陳述。
第二十四條 聽證應當制作聽證筆錄。
聽證筆錄應當載明下列事項：
(一)聽證的時間、地點;
(二)當事人及其人的基本情況;
(三)聽證主持人、聽證員、書記員的姓名、職務等;
(四)案由;
(五)當事人爭議的焦點問題，有關事實、證據和依據;
(六)其他應當載明的事項。
聽證筆錄應當交當事人核對并簽字或者蓋章。
第二十五條 依法中止的行政復議案件，中止的情形消除后，應當在5個工作日內恢復審理，并書面通知當事人。
第二十六條 行政復議期間有下列情形之一的，行政復議終止：
(一)申請人要求撤回行政復議申請，行政復議機構準予撤回的;
(二)作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止，其權利義務的承受人放棄行政復議權利的;
(四)申請人與被申請人依照行政復議法實施條例第四十條的規定，經行政復議機構準許達成和解的。
第四章 決 定
第二十七條 行政復議機構應當依法審查被申請人作出的具體行政行為，提出處理意見，經本行政復議機關負責人或者本行政復議機關分管行政復議工作的負責人審查批準后，作出行政復議決定。
重大、復雜行政復議案件的處理意見，可以提交本行政復議機關行政復議委員會審定。
第二十八條 作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書。行政復議決定書應當載明下列內容并加蓋行政復議機關的印章或者行政復議專用章：
(一)申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務)，申請人委托人的姓名、住址;
(二)被申請人的名稱、地址，法定代表人的姓名、職務，被申請人委托人的姓名、住址;
(三)第三人的姓名、性別、年齡、民族、職業、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務)，第三人委托人的姓名、住址;
(四)申請人的復議請求和理由;
(五)被申請人答復的理由和依據;
(六)第三人答復的理由和依據;
(七)行政復議審查認定的事實和證據;
(八)行政復議結論和依據;
(九)不服行政復議決定向人民法院提起訴訟或者向國務院申請裁決的期限;
(十)作出行政復議決定的日期。
第二十九條 行政復議機關在送達行政復議決定書時，應當填寫送達回證。
第三十條 行政復議決定維持引起行政訴訟的，由具體行政行為的原承辦機構收集、整理作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，提出答辯狀，確定1至2名人出庭應訴，行政復議機構協助辦理;行政復議決定改變原具體行政行為弓1起行政訴訟的，由行政復議機構負責應訴。
具體行政行為直接引起行政訴訟的，由具體行政行為的原承辦機構收集、整理作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，提出答辯狀，確定l至2名人出庭應訴，行政復議機構協助辦理。
第五章 執行和監督檢查
第三十一條 被申請人應當履行行政復議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關應當責令其在法定期限內履行。
責令限期履行的，應當制作責令限期履行通知書。
被申請人自收到責令履行通知書之日起應當在法定期限內履行行政復議決定，并將履行情況報送行政復議機關。
第三十二條 被責令重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為，但因違反法定程序被責令重新作出具體行政行為的除外。
第三十三條 上級國土資源行政主管部門應當通過定期檢查、抽查等方式，對下級國土資源行政主管部門的行政復議工作和制度執行情況進行檢查。
第三十四條 行政復議機構未依法對行政復議申請登記或者審查的，行政復議機關可以責令其依法履行職責。其他機構未按本規定轉送行政復議申請的，承擔由此引起的相關法律責任。
具體行政行為的原承辦機構末按本規定第十四條的要求提出書面答復和確定人的，承擔由此引起的相關法律責任。
第三十五條 國土資源行政主管部門應當將行政復議工作、行政復議決定的執行情況納入依法行政的考核范圍。
不履行行政復議決定，或者在收到行政復議意見書之日起60日內未將糾正相關行政違法行為的情況報送行政復議機關的，行政復議機關應當通報批評，被通報批評的國土資源行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員不能參加當年度和下一年度的各項評優活動。
第三十六條 行政復議案件審結后，案件承辦人員應當及時將案件材料立卷歸檔。
第六章 附 則
第一條、為妥善處理社會保險行政爭議，維護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）依法行使職權，根據勞動法、行政復議法及有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條、本辦法所稱的社會保險行政爭議，是指經辦機構在依照法律、法規及有關規定經辦社會保險事務過程中，與公民、法人或者其他組織之間發生的爭議。
本辦法所稱的經辦機構，是指法律、法規授權的勞動保障行政部門所屬的專門辦理養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險事務的工作機構。
第三條、公民、法人或者其他組織認為經辦機構的具體行政行為侵犯其合法權益，向經辦機構或者勞動保障行政部門申請社會保險行政爭議處理，經辦機構或者勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議適用本辦法。
第四條、經辦機構和勞動保障行政部門的法制工作機構或者負責法制工作的機構為本單位的社會保險行政爭議處理機構（以下簡稱保險爭議處理機構），具體負責社會保險行政爭議的處理工作。
第五條、經辦機構和勞動保障行政部門分別采用復查和行政復議的方式處理社會保險行政爭議。
第六條、有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議：
（一）認為經辦機構未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續的；
（二）認為經辦機構未按規定審核社會保險繳費基數的；
（三）認為經辦機構未按規定記錄社會保險費繳費情況或者拒絕其查詢繳費記錄的；
（四）認為經辦機構違法收取費用或者違法要求履行義務的；
（五）對經辦機構核定其社會保險待遇標準有異議的；
（六）認為經辦機構不依法支付其社會保險待遇或者對經辦機構停止其享受社會保險待遇有異議的；
（七）認為經辦機構未依法為其調整社會保險待遇的；
（八）認為經辦機構未依法為其辦理社會保險關系轉移或者接續手續的；
（九）認為經辦機構的其他具體行政行為侵犯其合法權益的；
屬于前款第（二）、（五）、（六）、（七）項情形之一的，公民、法人或者其他組織可以直接向勞動保障行政部門申請行政復議，也可以先向作出該具體行政行為的經辦機構申請復查，對復查決定不服，再向勞動保障行政部門申請行政復議。
第七條、公民、法人或者其他組織認為經辦機構的具體行政行為所依據的除法律、法規、規章和國務院文件以外的其他規范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以向勞動保障行政部門一并提出對該規范性文件的審查申請。
第八條、公民、法人或者其他組織對經辦機構作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。
第九條、申請人認為經辦機構的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內向經辦機構申請復查或者向勞動保障行政部門申請行政復議。
申請人與經辦機構之間發生的屬于人民法院受案范圍的行政案件，申請人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第十條、經辦機構作出具體行政行為時，未告知申請人有權申請行政復議或者行政復議申請期限的；行政復議申請期限從申請人知道行政復議權或者行政復議申請期限之日起計算，但最長不得超過二年。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
第十一條、申請人向經辦機構申請復查或者向勞動保障行政部門申請行政復議，一般應當以書面形式提出，也可以口頭提出。口頭提出的，接到申請的保險爭議處理機構應當當場記錄申請人的基本情況、請求事項、主要事實和理由、申請時間等事項，并由申請人簽字或者蓋章。
勞動保障行政部門的其他工作機構接到以書面形式提出的行政復議申請的，應當立即轉送本部門的保險爭議處理機構。
第十二條、申請人向作出該具體行政行為的經辦機構申請復查的，該經辦機構應指定其內部專門機構負責處理，并應當自接到復查申請之日起20日內作出維持或者改變該具體行政行為的復查決定。決定改變的，應當重新作出新的具體行政行為。
經辦機構作出的復查決定應當采用書面形式。
第十三條、申請人對經辦機構的復查決定不服，或者經辦機構逾期未作出復查決定的，申請人可以向直接管理該經辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。
申請人在經辦機構復查該具體行政行為期間，向勞動保障行政部門申請行政復議的，經辦機構的復查程序終止。
第十四條、經辦機構復查期間，行政復議的申請期限中止，復查期限不計入行政復議申請期限。
第十五條、勞動保障行政部門的保險爭議處理機構接到行政復議申請后，應當注明收到日期，并在5個工作日內進行審查，由勞動保障行政部門按照下列情況分別作出決定：
（一）對符合法定受理條件，但不屬于本行政機關受理范圍的，應當告知申請人向有關機關提出；
（二）對不符合法定受理條件的，應當作出不予受理決定，并制作行政復議不予受理決定書，送達申請人。該決定書中應當說明不予受理的理由。
除前款規定外，行政復議申請自勞動保障行政部門的保險爭議處理機構收到之日起即為受理，并制作行政復議受理通知書，送達申請人和被申請人。該通知中應當告知受理日期。
本條規定的期限，從勞動保障行政部門的保險爭議處理機構收到行政復議申請之日起計算；因行政復議申請書的主要內容欠缺致使勞動保障行政部門難以作出決定而要求申請人補正有關材料的，從保險爭議處理機構收到補正材料之日起計算。
第十六條、經辦機構作出具體行政行為時，沒有制作或者沒有送達行政文書，申請人不服提起行政復議的，只要能證明具體行政行為存在，勞動保障行政部門應當依法受理。
第十七條、申請人認為勞動保障行政部門無正當理由不受理其行政復議申請的，可以向上級勞動保障行政部門申訴，上級勞動保障行政部門在審查后，作出以下處理決定：
（一）申請人提出的行政復議申請符合法定受理條件的，應當責令下級勞動保障行政部門予以受理；其中申請人不服的具體行政行為是依據勞動保障法律、法規、部門規章、本級以上人民政府制定的規章或者本行政機關制定的規范性文件作出的，或者上級勞動保障行政部門認為有必要直接受理的，可以直接受理；
（二）上級勞動保障行政部門認為下級勞動保障行政部門不予受理行為確屬有正當理由，應當將審查結論告知申請人。
第十八條、勞動保障行政部門的保險爭議處理機構對已受理的社會保險行政爭議案件，應當自收到申請之日起7個工作日內，將申請書副本或者申請筆錄復印件和行政復議受理通知書送達被申請人。
第十九條、被申請人應當自接到行政復議申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內，提交答辯書，并提交作出該具體行政行為的證據、所依據的法律規范及其他有關材料。
被申請人不提供或者無正當理由逾期提供的，視為該具體行政行為沒有證據、依據。
第二十條、申請人可以依法查閱被申請人提出的書面答辯、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
第二十一條、勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，原則上采用書面審查方式。必要時，可以向有關單位和個人調查了解情況，聽取申請人、被申請人和有關人員的意見，并制作筆錄。
第二十二條、勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，以法律、法規、規章和依法制定的其他規范性文件為依據。
第二十三條、勞動保障行政部門在依法向有關部門請示行政復議過程中所遇到的問題應當如何處理期間，行政復議中止。
第二十四條、勞動保障行政部門在審查申請人一并提出的作出具體行政行為所依據的有關規定的合法性時，應當根據具體情況，分別作出以下處理：版權所有
（一）該規定是由本行政機關制定的，應當在30日內對該規定依法作出處理結論；
（二）該規定是由本行政機關以外的勞動保障行政部門制定的，應當在7個工作日內將有關材料直接移送制定該規定的勞動保障行政部門，請其在60日內依法作出處理結論，并將處理結論告知移送的勞動保障行政部門。
（三）該規定是由政府及其他工作部門制定的，應當在7個工作日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關依法處理。
審查該規定期間，行政復議中止，勞動保障行政部門應將有關中止情況通知申請人和被申請人。
第二十五條、行政復議中止的情形結束后，勞動保障行政部門應當繼續對該具體行政行為進行審查，并將恢復行政復議審查的時間通知申請人和被申請人。
第二十六條、申請人向勞動保障行政部門提出行政復議申請后，在勞動保障行政部門作出處理決定之前，撤回行政復議申請的，經說明理由，勞動保障行政部門可以終止審理，并將有關情況記錄在案。
第二十七條、勞動保障行政部門行政復議期間，被申請人變更或者撤銷原具體行政行為的，應當書面告知勞動保障行政部門和申請人。勞動保障行政部門可以終止對原具體行政行為的審查，并書面告知申請人和被申請人。
申請人對被申請人變更或者重新作出的具體行政行為不服，向勞動保障行政部門提出行政復議申請的，勞動保障行政部門應當受理。
第二十八條、勞動保障行政部門的保險爭議處理機構應當對其組織審理的社會保險行政爭議案件提出處理建議，經本行政機關負責人審查同意或者重大案件經本行政機關集體討論決定后，由本行政機關依法作出行政復議決定。
第二十九條、勞動保障行政部門作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書。行政復議決定書應當載明下列事項：
（一）申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務）；
（二）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務；
（三）申請人的復議請求和理由；
（四）被申請人的答辯意見；
（五）勞動保障行政部門認定的事實、理由，適用的法律、法規、規章和依法制定的其他規范性文件；
（六）復議結論；版權所有
（七）申請人不服復議決定向人民法院的期限；
（八）作出復議決定的年、月、日。
行政復議決定書應當加蓋本行政機關的印章。
第三十條、經辦機構和勞動保障行政部門應當依照民事訴訟法有關送達的規定，將復查決定和行政復議文書送達申請人和被申請人。
第三十一條、申請人對勞動保障行政部門作出的行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第三十二條、經辦機構必須執行生效的行政復議決定書。拒不執行或者故意拖延不執行的，由直接主管該經辦機構的勞動保障行政部門責令其限期履行，并按照人事管理權限對直接負責的主管人員給予行政處分，或者建議經辦機構對有關人員給予行政處分。
第三十三條、經辦機構或者勞動保障行政部門審查社會保險行政爭議案件，不得向申請人收取任何費用。
1、到市局質量科申請，填寫申報表；
2、提供企業工商營業執照復印件、企業代碼證書復印件、產品注冊商標復印件、產品執行標準文本、檢測報告等材料；
3、市局進行現場審核，寫出審查報告上報省局。
二、*省企業質量體系認可申報
1、到市局質量科申請，填寫申報表；
2、提供企業工商營業執照復印件、企業代碼證書復印件、產品注冊商標復印件、產品執行標準文本、檢測報告等材料；
3、市局組織對企業質量手冊及質量體系運行情況進行現場審核，寫出審查報告上報省局。
三、工業產品生產許可證申報
1、到市局質量科申報，填寫申請表；
2、提供營業執照、企業代碼證、環保證明等材料；
3、按省局要求，市局對企業生產設備、生產條件、檢測手段、是否滿足申報生產許可證的基本要求等進行現場審核，并將初審情況上報省局；
4、國家總局或省局派出審查組對企業進行現場評審，合格后由國家質檢總局發證。
四、省免檢產品申報
1、到監督科申請，填寫申請書；
2、提供連續三年省級以上監督抽查或定檢合格報告、質量管理手冊、產品在全省行業名次排位；
3、市局審查，后上報省局。
五、食品生產許可證申報
1、到市局監督科申請，填寫申請書；
2、市局對企業營業執照、衛生許可證、代碼證書和質量管理手冊進行審查；
3、材料合格后，由評審組對申報企業進行評審；
4、評審合格后，市局組織對產品進行發證抽樣檢驗；
5、檢驗合格后，市局將評審報告上報省局。
六、監督抽查定檢不合格后處理工作
按照省質量技術監督局對不合格產品實施公告、公示、新聞媒體曝光、經濟處罰、整改五項制度進行處理。
1、幫助企業查找不合格原因；
2、企業寫出整改報告報市局監督科；
3、企業提供復查申請，市局組織進行抽樣檢驗；
4、整改結果上報省局
七、質檢機構計量認證／質量認可程序文件審核
1、到市局監督科申請；
2、市局對質檢機構質量管理文件、質量程序文件及申請書進行審查；
3、市局將審查意見上報省局。
八、制造（修理）計量器具許可證辦理
1、到市局計量科申請；
2、申辦制造計量器具許可證的單位到省局進行新產品申請型式批準或樣機試驗，省檢合格后，取得樣機合格證；
3、考核發證
⑴、省管產品：由省局進行考核發證；
⑵、市管產品：市局對申辦單位的計量標準考核、計量檢定人員考核證明、產品技術標準、檢定規程（檢定方法）、質量管理和計量管理文件（或制度）等材料進行審查，對申辦單位計量法制管理、產品質量和生產條件進行現場考核，經考核合格后，頒發證書。
4、收費依據：按豫價字〔1992〕137號文件規定收費。
九、計量合格確認
1、到市局計量科申請；
2、市局對企業計量合格確認體系文件、企業計量檢測體系內審報告進行審查；
3、考核：⑴、A級計量合格確認由省局組織考核；⑵、B級計量合格確認由市局組織評審組進行考核；
4、考核合格后頒發證書。
十、計量標準考核
1、到市局計量科申請；
2、市局對企業的計量標準考核申報書、計量標準技術報告、計量標準測量重復性、計量標準穩定性考核記錄等材料進行初審，同時對不屬于市局考核范圍內的報省局進行考核；
3、市局聘請考評員對企業進行現場考核；
4、市局對考核情況進行綜合審核，審核合格后頒發證書。
十一、省、市農業標準化示范（基地）項目申報
1、到市（縣）局標準化科（標準計量股）申請，填寫申報（任務）書；
2、到縣局申報的，由縣局對材料進行審核，并進行現場評審，提出初審意見報市局標準化科；
3、到市局申報的，由市局對申請及申報（任務）書進行審核，并進行現場初審；
4、市局對初審通過的市級農業標準化示范（基地）項目進行綜合評審，對符合要求的批準列入市級農業標準化示范項目計劃，下達承擔單位實施；
5、市局對初審通過的省級農業標準化示范（基地）項目申請和申請（任務）書上報省局。
十二、無公害產品專營市場（店、柜）申報
1、到市（縣）局標準化科（標準計量股）申請，填寫申報書；
2、提交營業執照、管理制度、無公害農產品基地供貨協議、產品檢驗報告等材料復印件；
3、到縣局申報的，經縣局初審合格后，由市局組織評審組進行評審；
4、到市局申報的，由市局初審后組織評審；
5、對評審合格的，下發批準文件及銅牌。
十三、企業產品標準備案
1、到市局標準化科申請；
2、市局按照《*省企業標準備案管理辦法》對企業標準文本進行初審：
⑴、屬于省級備案的企業標準，要求企業到省局備案；
⑵、對申報的企業標準文本不合格的退還企業進行修改；
⑶、企業申報的企業標準，由標協等中介組織專家進行審查，并通知企業參加審查企業標準的會議；
⑷、按專家提出的意見進行修改后，由擔任審查的專家組長進行確認；
3、提交企業標準備案書、標準文本、編制說明、審查紀要及匯總表、審定人員名單、營業執照副本復印件或代碼證書副本復印件各一式三份報市局標準化科備案；
4、企業產品標準在符合有關規定情況下，7個工作日內完成全部備案程序。
十四、代碼工作
1、新辦代碼證和換證、變更、遷入、遷出：
⑴、申辦單位到市行政服務大廳42號窗口申請，提供有關證照（企業營業執照、行政機關成立批文、事業單位法人登記證、社會團體登記證）和印鑒、身份證，填寫申請表；
⑵、交費：依據發改價〔2003〕82號文件規定交費；
⑶、5個工作日內到市行政服務大廳42號窗口領取證書；
2、年檢代碼證：
⑴、攜帶代碼證書（電子副本）到市行政服務大廳42號窗口提出申請，并提供有關證照（企業營業執照、行政機關成立批文、事業單位法人登記證、社會團體登記證）和印鑒、身份證、填寫申請表；
⑵、交費：按發改價格〔2003〕82號文件規定交費；
⑶、2個工作日內到市行政服務大廳42號窗口領取證書。
十五、鍋容管特使用證申辦
1、到市局鍋爐科申請；
2、市局對申辦單位提交的設備圖紙、合格證、開工報告、檢驗合格報告進行審核；
3、承諾時限：工作日內24小時；
4、收費依據：按豫價市字〔1992〕088號文件規定收費。
十六、鍋爐安裝許可證申辦
1、到市局鍋爐科申請；
2、市局對申辦單位提交的質量保證手冊、單位技術人員、設備明細表等材料進行審核；
3、承諾時限：工作日內40小時；
4、報省局審批；
5、收費依據：按豫價市字〔1992〕088號規定收費。
十七、鍋爐化學清理方案工作
1、到市局鍋爐科申請；
2、市局對申請單位提交的清洗單位資質、清洗方案、清洗合同等材料進行審核；
3、承諾時限：工作日內24小時。
十八、鍋容管特作業人員培訓考核發證
1、申請人持使用單位介紹信到市局鍋爐科申請，并提交1寸照片兩張和身份證復印件；
2、承諾時限：工作日內80小時（含考核、發證時間）；
3、收費依據：按豫價市字〔1992〕88號文件規定收費。
十九、氣瓶充裝單位資質申報
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；
2、市局對申辦單位提交的充裝質量保證書、圖紙和當地政府注冊登記證復印件、消防意見書及儲罐資料進行審核；
3、承諾時限：工作日內40小時。
二十、鍋爐壓力容器焊工考試委員會資格初審
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；
2、市局對申請單位提交的本單位焊工清單和技術人員、設備清單進行審核；
3、承諾時限：工作日內40小時。
4、報省局審批。
二十一、起重機械制造安裝維修安全認可
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表和資格考核表；
2、市局對申請單位資格進行初審；
3、承諾時限：工作日內40小時。
4、報省局審批。
二十二、鍋爐壓力容器、壓力管道設計、制造、安裝、修理改造技術資料初審
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；
2、市局對申請單位提交的質量手冊、工廠概況、當地政府注冊登記復印件等材料進行審查；
3、承諾時限：工作日內80小時；
4、報省局審批；
5、收費依據：按豫價市字〔1992〕088號文件規定收費。
二十三、行政復議
1、當事人認為縣級局具體行政行為侵犯其合法權益的，自知道該具體行政行為之日起60日內向市局行政復議辦公室（法制科）申請行政復議。
2、市局在5日內進行審查，做出受理與否的決定，并告知申請人。
3、行政復議原則上采取書面審查的辦法。
4、市局復議辦自受理申請之日7日內，將行政復申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。
5、被申請人自收到申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件之日起10日內，提出書面答復，并提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其他有關資料。
高度重視城市房屋拆遷引發的問題，認真處理好每一件來信來訪。對已發生的案件，實行領導負責制，依法處理，限期解決，做到件件有著落；能夠通過行政復議渠道解決的案件，切實做到依法解決對涉及人數多、情況復雜、處理難度大的案件，領導親臨現場做工作。建立責任追究制度，對重點問題重點檢查，并指定應急方案，將責任落實到具體部門、具體人員。
二、拆遷復議
拆遷當事人對拆遷主管部門具體行政行為不服的，可在具體行政行為作出之日起60日內申請行政復議。
三、拆遷裁決
1、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷期限內因補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式以及過渡期限等事宜達不成拆遷補償安置協議的，當事人可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。
2、拆遷主管部門收到裁決申請后，在5日內進行審查，對符合條件的，予以立案；對不符合立案條件的，告知申請人不予受理。
3、裁決立案后3日內將裁決申請書副本送達另一方拆遷當事人。另一方拆遷當事人應當自收到裁決申請書副本之日起3日內，向拆遷主管部門提交答辯書及相關證據、證明材料。
4、裁決自立案之日起30日內作出。
5、當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院，或在裁決書送達之日起60日內向上一級機關申請復議。
四、拆遷違法行為的查處
1、未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建設面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
2、拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
3、拆遷人違反《條例》的規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以處罰拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（1）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（2）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
行政復議，是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益，依法向主管行政機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。
司法行政復議具有行政行為的基本法律特征。認識和確定行政復議的性質，有助于發展和完善行政復議制度，保障行政復議職能的正確發揮和行政復議活動的正確運行。筆者認為，行政復議在形式上是一種具體行政行為；在本質上是一種行政監督法律制度；在方法上是一種行政救濟的法律途徑；在程序上是一種按行政司法程序運行的程序規則。本文將重點論述司法行政機關行政復議的范圍、管轄以及程序。
關鍵詞：司法行政復議特征范圍管轄程序
司法行政復議是指司法行政相對人（公民、法人和其他組織）不服司法行政機關的具體行政行為，依法向行政復議機關提出申請，請求重新審查并糾正原具體行政行為，行政復議機關據此對原具體行政行為是否合法、適當進行審查并做出決定的法律制度。司法行政復議的目的是為了糾正司法行政主體做出的違法或者不當的具體行政行為，以保護行政相對人的合法權益。
一、司法行政復議的特征
1、司法行政復議是司法行政機關的活動
司法行政機關是行使司法行政權力，執行國家司法行政法律、法規、規章，管理國家司法行政事務的機關。司法行政機關在司法行政復議過程中運用了行政機關的工作原則和方法，這是它的行政性。然而，司法行政機關在進行司法行政復議過程中，又擁有準司法職權。這表明，司法行政復議是集行政性和司法性于一體的。
2、司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動
司法行政部門的行為既有行政行為，也有民事行為，兩種行為產生的爭議表現為行政爭議和民事爭議。司法行政爭議主要指行政主體在行政管理過程中因實施具體行政行為而與相對人發生的爭議，這種爭議的核心是該具體行政行為是否合法、適當。司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動，如果司法行政主體實施解決民事爭議的具體行為，這種行為即不是行政復議，而是行政調解或行政裁決。
3、司法行政復議是司法行政機關按照法定程序和要求解決司法行政爭議的活動
行政復議是行政機關作為第三方解決行政爭議糾紛的活動。行政復議的這一特性要求司法行政復議機關和做出行政行為的司法行政機關必須分開，同時也要求司法行政復議必須按法定程序進行，這就是司法行政復議程序的準司法性。司法行政復議的準司法性使司法行政復議和人民法院審判一樣，有許多制度貫穿其中。如申請制度、管轄制度、移送制度、回避制度等。《司法行政機關行政復議應訴工作規定》第11條規定：“辦理行政復議案件的法制工作機構人員與申請人有利害關系的，可以提出自行回避，申請人也有權申請其回避，但應說明理由”。司法行政復議程序的特點又體現在行政性方面。如復議機關自收到復議申請書至做出決定止，時間最長不超過六十日，司法行政復議作為行政活動，必須充分體現行政的效率原則，復議組織可以利用這些特點，迅速查清事實、解決司法行政爭議。所以，就解決司法行政爭議而言，司法行政復議程序比行政訴訟程序更經濟、更具有效率。
4、司法行政復議是上級司法行政機關對下級司法行政機關進行的一種層級行政監督
司法行政監督可以在司法行政行為實施過程中進行，也可以在司法行政行為完成之后進行；可以是上級司法行政機關主動實施，也可以由利害關系人請求做出具體司法行政行為機關的上級司法行政機關實施，司法行政復議就是有權的上級司法行政機關依據利害關系人的請求，復查原具體行政行為的一種司法行政監督措施。通過司法行政復議，上級司法行政機關可以及時發現并糾正下級司法行政機關違法或不當的具體行政行為；同時也可以發現具體司法行政行為所依據的司法行政規范性文件，是否與法律、法規和規章相抵觸。
5、司法行政復議主要采用書面審查的方式，必要時也可以采取聽證的方式審理
《行政復議法》第22條規定：“行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見”。司法行政復議采用書面審查的方式的目的，在于確保司法行政復議必要的行政效率。這一點顯然不同于司法審查制度。
二、司法行政復議的范圍
對行政相對人來說是申請行政復議的范圍，而對司法行政機關而言是受理行政復議的范圍。行政相對人包括公民①、法人②或者其他組織以及外國人、無國籍人③。
根據《中華人民共和國行政復議法》、《司法行政機關行政復議應訴工作規定》，公民、法人或者其他組織對下列具體行政行為可以向司法行政機關申請行政復議。
1、認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理頒發資格證書、執業證、許可證手續，司法行政機關拒絕辦理或者在法定期限內沒有依法辦理。
2、對司法行政機關做出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停止執業、吊銷執業證等行政處罰決定不服的。司法行政機關實施行政處罰，必須在其職權范圍內嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定以及有關法律、法規、規章的規定進行，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持責任與處罰相當的原則，充分保障當事人的陳述權、申辯權等權利的行使。當事人對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
3、認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理審批、審核、公告、登記的有關事項，司法行政機關不予上報申辦材料、拒絕辦理或者法定期限內沒有依法辦理。
4、認為符合法定條件，申請司法行政機關注冊執業證，司法行政機關未出示書面通知說明理由，注冊執業證期滿六個月內不予注冊。
5、認為符合條件，申請司法行政機關參加資格考試，司法行政機關沒有依法辦理。
6、認為司法行政機關違法收費或者違法要求履行義務的。
7、對司法行政機關做出的撤銷、變更或者維護公證機構關于公證書的決定不服。
8、對司法行政機關做出的留場就業決定或根據授權做出的延長
勞動教養的期限決定不服的。
9、對司法行政機關做出的關于行政賠償、刑事賠償決定不服的。
10、認為司法行政機關做出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
另外，根據我國《行政復議法》等的規定，抽象的行政行為和國家行為不屬于司法行政復議的范圍。抽象行政行為的特點在于它的普遍約束力和往后拘束力，司法行政相對人“對行政法規、規章或者具體普遍約束力的決定、命令不服的”，不能單獨申請行政復議。我國《行政復議法》第8條規定：“不服行政機關對民事糾紛做出的調解或者其他處理的，依法申請仲裁或者向人民法院提訟”。綜上說明，下列行為不屬于司法行政復議范圍：
1、執行刑罰的行為
2、執行勞動教養決定的行為
3、司法助理員對民間糾紛做出的調解或者其他處理的
4、資格考試成績評判行為
5、法律、法規規定的其他不能申請行政復議的行為
三、司法行政復議的管轄
司法行政復議的管轄，是指各級司法行政復議機關對行政復議案件在受理上的具體分工。即司法行政相對人在提起行政復議之后，應當由哪一級行政復議機關來行使行政復議權。根據我國現行的法律、法規，司法行政復議的管轄如下：
1、對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服的，向司法行政機關申請行政復議，由上一級司法行政機關管轄。為促進司法行政機關依法行政水平，保障行政管理相對人的合法權益，規范司法行政機關行政處罰程序，根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規的規定，司法部于1997年2月13日了《司法行政機關行政處罰程序規定》。該規定第8條規定：“司法行政機關處罰案件，由違法行為發生地的司法行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外”。對同一違法行為，兩個以上的司法行政機關都有管轄權的，由先立案的司法行政機關管轄，司法行政機關對管轄權有爭議的，由共同的上級司法行政機關指定管轄。如《公證程序規則》第58條第2款規定：“申訴人、公證處或者其他當事人對前款決定不服的，可以在規定期限內向有管轄權的司法行政機關申請行政復議”。
2、對監獄機關、勞動教養機關的具體行政行為不服，向司法行政機關申請行政復議，由其主管的司法行政機關管轄。
3、對司法部的具體行政行為不服而向司法行政機關申請行政復議，由司法部管轄。申請人對司法部行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可向國務院申請裁決。
對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由做出具體行政行為的司法行政機關應訴。經行政復議的行政訴訟，行政復議機關決定維持原具體行政行為的，由做出原具體行政行為的司法行政機關應訴；行政復議機關改變原具體行政行為，由行政復議機關應訴。但公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提訟。因為我國《行政復議法》第16條第2款規定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。”
四、司法行政復議的程序
司法行政復議的程序，是指司法行政復議案件所應遵循的步驟。它性質上屬于行政程序。根據我國《行政復議法》等法律、法規的規定，司法行政復議的程序大體上依次經過四個階段，即申請、受理、審理和決定。
1、司法行政復議的申請
由于司法行政復議是一種依申請的行政行為，即司法行政復議機關根據司法行政相對人的申請，在審查被申請的行政行為是否合法、適當的基礎上，依法做出的一種行政行為。因此，沒有司法行政相對人的申請，則不能啟動司法行政機關受理、審查的程序，司法行政復議作為監控司法行政權的一種法律制度就不可能發揮其功能。
司法行政復議的申請是指司法行政相對人不服司法行政機關的具體行政行為而向復議機關提出要求撤銷或變更具體行政行為的請求。司法行政復議申請應當符合以下條件：①申請人是認為司法行政機關具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。這里的“認為”是指申請人主觀上認為自己的合法權益受到具體行政行為的侵害，至于在客觀上是否受到侵害，則需要通過審理才能確定；②有明確的被申請人。沒有明確的被申請人，復議機關無法進行審理，申請人的請求也無法實現；③有具體的復議請求和事實根據。復議請求是申請人復議時向復議機關提出的具體要求；④屬于司法行政復議的范圍，否則復議機關不予受理；⑤法律、法規規定的其他條件。如申請人向有管轄權的行政機關申請復議，應當在知道具體行政行為之日起60日內提出。因不可抗力或者其他特殊情況的應在障礙消除后的10日內申請延長期限；申請人向人民法院的，人民法院已經受理的，不得申請司法行政復議。
申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。書面申請的申請書應當包括：①申請人的姓名、性別、年齡、職業和住所、法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；②被申請人的名稱、住址；③申請復議的理由；④申請的年、月、日。口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間，并由申請人簽字。
2、司法行政復議的受理
司法行政復議機關自收到行政復議申請書之日起5日內，對行政復議申請做出如下處理：
①行政復議申請符合法定受理條件并屬于《司法行政機關行政復議應訴工作規定》所規定的受案范圍的應予受理。
②行政復議申請不符合法定受理條件的，不予受理并書面通知申請人。
③行政復議申請符合法定受理條件的，但不屬于本機關受理的，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。
除不符合行政復議的法定受理條件或者不屬于本機關受理的行政復議申請外，行政復議申請自行復議機關負責法制工作的機構收到之日即為受理。做出具體行政行為的司法行政機關自收到行政復議機關發送的行政復議申請書副本或申請筆錄復印件后，應書面做出答復，并將做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，在10日內提交行政復議機關。
3、司法行政復議的審理
司法行政復議的審理是對復議案件的事實、證據、法律適用及爭執的焦點進行審查的過程。審理是司法行政復議中的最實質性階段。通過審理，查清事實，為適用法律即做出決定打下夯實的基礎。
①審理的方式。司法行政機關行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關認為有必要時可以向有關組織和人員進行調查，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。采取書面審理較為簡便，具有較高的效率，符合行政效率的要求；采取調查的方式適用于較為復雜、影響較大的司法行政復議案件。
②審理的依據。根據我國《行政復議法》等法律、法規規定，司法行政復議機關審理復議案件，以法律、行政法規、地方性法規、規章，以及上級司法行政機關依法制定和的具有普遍約束力的決定、命令為依據。司法行政復議機關認為被申請人做出的具體行政行為依據的規定不合法，本機關有權處理，應當在30日內依法處理；無權處理的，應當在7日內按機關文件送達程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
③審查的內容。司法行政復議機關依法對具體行政行為是否合法和適當進行審查，復議機關既有權審查具體行政行為是否合法，也有權審查行政行為是否適當。
4、司法行政復議的決定
司法行政復議機關通過對復議案件的審理，最后做出決定。根據我國《行政復議法》等法律、法規的規定，司法行政復議機關應當自受理案件之日起60日內做出行政復議決定。如遇有因不可抗力延誤機關文件抵達的，有重大疑難情況的，需要與其他機關相協調的，需要對具體行政行為依據的規定進行審查的，以及其他經行政復議機關負責人批準需要延長復議期限等情況的，司法行政復議機關不能在規定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。司法行政復議決定有以下五種：
①維持決定。是指司法行政復議機關做出的維持具體行政行為的決定，對被申請的具體行政行為，司法行政復議相關認為事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令正確，符合法定程序和內容適當的，應當做出維持該具體行政行為的復議決定。
②履行決定。指司法行政復議機關責令被申請人履行某種法定職責的決定。
③補正決定。指司法行政復議機關做出的責令被申請人補正具體行政行為的決定。如果具體行政行為適用法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令正確，事實清楚，符合法定權限，而只是程序上有些不足，司法行政復議機關可做出責令被申請人補正的決定。
④撤銷或變更決定。指司法行政復議機關做出的撤銷或變更具體行政行為的決定。司法行政的具體行政行為事實不清、證據不足的，適用依據錯誤的，違反法定程序的，超越或者的，具體行政行為明顯不當的，司法行政復議機關可以決定撤銷或變更。
⑤重作決定。指司法行政復議機關責令申請人重新做出具體行政行為的決定。司法行政復議機關在依法做出撤銷決定后，有時尚需被申請人重新做出具體行政行為，在這種情況下，司法行政復議機關可決定責令被申請人重新做出具體行政行為。
此外，申請人在申請司法行政復議時一并提出行政賠償請求，依據有關法律、法規、規章的規定應當給予賠償的，司法行政復議機關在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認行政行為違法時，應當同時決定被申請人依法賠償。申請人在申請行政復議時沒有提出賠償要求的，司法行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財物或者賠償相應的價款。
注釋：
①公民是指具有中華人民共和國國籍的自然人。
②法人是指符合法定條件而成立的一種組織，它可以分為企業法人、機關法人、事業法人和社團法人。
③外國人和無國籍人在中國境內也必須遵守中華人民共和國的法律，同時其合法權益也受中華人民共和國法律的保護，在對等原則下他們與我國公民一樣有權作為申請人提出司法行政復議。
參考文獻資料：
