時間:2022-02-23 20:00:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇六五普法工作要點,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、加強普法教育工作的組織領導
“六五”普法伊始,我局及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領導機構(gòu),重新組建成立了領導小組,召開了專題會議,認真研究如何進一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以認真貫徹落實黨的十精神,市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃,圍繞中心、服務大局,為服務“兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入實施“法律六進”主題活動,全面推進依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導思想,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時,加強內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實”,即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新”;“機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務落實”。
二、深入開展普法教育,扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責任法》、《公務員法》和專業(yè)法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應對法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認真開展好“法治機關(guān)”、“法律進機關(guān)”創(chuàng)建活動,促進統(tǒng)計工作更好地服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時機,以文藝演出、貼標語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動,扎實推進我局林業(yè)行業(yè)“法律六進”活動,使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,使主題活動更好的深入基層,服務群眾。
我局還進一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領導干部學法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學法、辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀嚴肅,參學率、參考率和合格率均達到100%,并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗,執(zhí)法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請專家參與統(tǒng)計規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時答復社會公眾對統(tǒng)計法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中,邀請專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處林業(yè)違法行為,著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒的積極作用,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),宣傳普查條例,實現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設,定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓,讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī),更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時,圍繞全市中心工作,向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向廣大群眾細致入微地解讀林業(yè)政策,化解矛盾糾紛,確保時間進度。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部及職工的目標責任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預算一定的工作經(jīng)費,按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領導干部和職工學法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學習時間不夠,學習內(nèi)容不精,學習領悟不深,讀書筆記記錄不詳細。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到農(nóng)機局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
下步工作意見
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計劃。主要有:《區(qū)2012年普法工作計劃》、《區(qū)2012年領導干部學法工作計劃》、《區(qū)2012年公務員學法工作計劃》、《區(qū)2012年“法律六進”工作計劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點》等文件。
2、開展全區(qū)七個務工返鄉(xiāng)人員普法月活動。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。(鄉(xiāng)村)
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區(qū)政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾,力爭在市局會議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領導小組召開一次成員聯(lián)席會議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區(qū)45所中小學正式拉開帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區(qū)青少年進行法制教育的重要舉措之一,我區(qū)將通過這次活動在全區(qū)校園營造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結(jié)束后,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神,進一步實施“六五”普法規(guī)劃,深入推進法治建設,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農(nóng)民工學法周活動。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開展2012年度“農(nóng)民工學法活動周”活動的通知》(宿法宣辦【2012】14號)精神,經(jīng)區(qū)法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農(nóng)民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧,迎接黨的十”現(xiàn)場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來,全區(qū)共開展各類咨詢活動112場次,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳品120000余份,受教育人數(shù)30萬人次,舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求,以黨的十精神為指導,以爭當全省先進縣(區(qū))為目標,認真貫徹上級要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據(jù)2013年的工作需要認真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計劃》、《區(qū)2013年“法律六進”工作計劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級有關(guān)精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區(qū)務工返鄉(xiāng)人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉(xiāng)村)。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業(yè))。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是加快農(nóng)村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調(diào)研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請區(qū)法制宣傳領導小組召開一次成員聯(lián)席會議,研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求,深入推進教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務,全面推進依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務
1、圍繞實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的目標,精心安排法制宣傳內(nèi)容。2、緊扣普法主題,全面推進“五五”普法規(guī)劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機制,大力推進依法治教、依法治校活動,積極創(chuàng)建依法治校示范學校。三、工作要點
1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動,切實解決一些師生中存在的權(quán)利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日,各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃,豐富活動載體,創(chuàng)新活動形式,組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現(xiàn)依法治國、推進科學發(fā)展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當中,倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內(nèi)容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領導和保障機制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細化和分解考核驗收具體操作工作標準;各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設定考核驗收的試點規(guī)模,適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導查漏補缺,按照檢查驗收方案和標準,認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,并及時進行整改、補課。在此基礎上,組織對所屬學校進行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時,要認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進經(jīng)驗和先進典型,指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收,認真細致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導標準,開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校,推動各級各類學校自覺開展依法治校工作,增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設,不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設備,確保普法專項經(jīng)費的專款專用,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
2014年以來,我區(qū)法制宣傳和普法工作繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃的要求,圍繞2014年區(qū)普法作要點,堅持創(chuàng)新與發(fā)展,堅持法制宣傳教育和法治實踐相結(jié)合,以黨的十“全面推進依法治國”的精神為指導,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,牢固樹立圍繞中心服務大局的工作理念,以構(gòu)建“一流法治城區(qū)”為工作目標,深入扎實開展法制宣傳和普法工作,取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
為充分發(fā)揮基層、普法成員單位的職能作用,夯實法制宣傳和普法的基礎,我們通過實地調(diào)研、走訪、發(fā)放征求意見函等多種方式,充分了解各街道、普法成員單位在法制宣傳和普法工作上的需求、存在問題和困難,在廣泛收集意見和建議的基礎上,制定了《__區(qū)2014年普法工作要點》,做到了全年的法制宣傳和普法工作任務清楚、計劃完整、目的明確,目前正籌備2014年度法治政府考核工作。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法制宣傳工作:一是開展基層組織換屆選取法制宣傳工作。今年我區(qū)社區(qū)“兩委”和股份合作公司班子進行換屆選舉工作,這是我區(qū)基層組織和基層民主政治建設的一件大事,為確保本次換屆選舉工作順利完成,區(qū)普法辦按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,制定了《關(guān)于在__區(qū)社區(qū)換屆工作中開展法制宣傳活動的工作方案》在全區(qū)廣泛開展基層組織換屆選舉法制宣傳,共開展各類培訓活動40場。我辦分別于8月28日和9月17日在區(qū)政府會議中心三樓會堂,分二批組織了全區(qū)各社區(qū)九百多名“兩委”班子成員的法律知識培訓。邀請了__區(qū)政府法律顧問團成員、區(qū)普法講師團講師、資深律師李繼忠先生為學員深度解讀《村(居)民委員會組織法》、《物權(quán)法》、《擔保法》、《廣東省條例》等法律法規(guī)。二是開展巡回法治宣傳活動。為推進區(qū)委區(qū)政府“六區(qū)一城”戰(zhàn)略,進一步提升市民的法治素養(yǎng),開展__區(qū)市民法治素養(yǎng)大提升暨人民調(diào)解宣傳月巡回法治宣傳活動。節(jié)目以法制情景劇、相聲、歌曲等基層群眾喜聞樂見的方式進行,并設立法律知識咨詢點現(xiàn)場接受群眾的法律咨詢,將法律知識以有獎競猜的形式自然地穿插其中,寓教于樂,不僅豐富了群眾的業(yè)余文化生活,更把崇尚法律、文明、向上的理念帶給了群眾。共接待群眾法律咨詢1500余人次,發(fā)放宣傳資料5000份。
三是圍繞中心,舉辦其他主題法制宣傳活動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“一流法治城區(qū)”的總體部署及相關(guān)要求,依托報紙、電臺、網(wǎng)絡等普法載體和平臺,開展了婦女兒童權(quán)益保護、春運安全、安全生產(chǎn)月、反恐安全、誠信文化、“人民調(diào)解月”、“安全生產(chǎn)月”、《__市控煙條例》、社會主義核心價值觀、涉訪涉訴系列宣傳、敬老月宣傳、反宣傳等專項法制宣傳工作,
為增強普法的針對性和時效性,普法辦不斷創(chuàng)新,構(gòu)建新的普法平臺,提升普法效能。一是創(chuàng)建公交普法平臺。與華程交通有限公司合作,利用公交車、出租車覆蓋面廣、流動性強、影響力大的特點,充分發(fā)揮公交、出租車等服務窗口“流動宣傳員”的作用,將該公司下屬十個汽車場站、282臺紅色出租小汽車、98臺城際公交和43臺長途車輛作為傳播法治文化信息資源新平臺。目前正在優(yōu)化__汽車總站、__汽車站的普法專欄及增加移動法制宣傳欄,并對場站候車室的led電子顯示屏進行維修或更新;擬在公交車、出租小汽車和長途車輛內(nèi)放置的“普法資料取閱袋”正在設計當中。這一流動平臺的搭建必將使法治文化隨著旋轉(zhuǎn)的車輪融入社會的每個角落,成為__一道流動靚麗的法治風景線。二是做好普法公益廣告。為進一步提高法制宣傳教育的覆蓋面和影響力,充分運用普法公益廣告進行宣,根據(jù)市依法治市辦(市普法辦公室)《關(guān)于做好公益廣告投放工作的
通知》和《關(guān)于進一步做好法治公益廣告宣傳工作的通知》__號的相關(guān)要求,在市普法辦提供的7個led屏、3個立柱廣告位投放普法公益廣告,突出宣傳創(chuàng)建法治__、平安__、打造“六區(qū)一城、”“中國夢”、權(quán)益保護、法律格言等內(nèi)容。三是建成多維立體的普法格局。現(xiàn)在我區(qū)已建成了以__僑報“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺“法在身邊”節(jié)目、手機普法短信平臺、區(qū)青少年法制教育館、宣傳長廊等各種法制宣傳和普法平臺、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。一年來在《__僑報》“天天普法”欄目共刊載各種法律條文、案例、律師點評140期,__電臺“法在身邊”欄目播出聽眾互動節(jié)目230場,通過手機短信共發(fā)送宣傳信息150萬條,發(fā)放宣傳海報12000份,宣傳折頁24萬張,播放普法電影宣傳短片2000場次。制定法治政府建設機關(guān)法制宣傳工作方案。為進一步加強公務員法制宣傳教育工作,完善區(qū)政府及各部門領導干部學法制度,制定了《__區(qū)2014年法治政府建設機關(guān)法制宣傳工作方案》,明確全年各階段的學法任務,確保學法制度貫徹落實;組織開展行政訴訟典型案例講座。組織全區(qū)處以上干部參加由市中級人民法院行政庭資深法官王成明主講的行政訴訟典型案例講座,本次講座王成明法官以自身的審判經(jīng)驗從行政訴訟案件審判工作、__區(qū)最近幾年中行政訴訟案件的基本情況和特點及審理案件過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題等方面進行了詳細講解,就當前行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題進行剖析并給出建議。通過開展典型案例講座活動,全區(qū)領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
一年來,區(qū)五套班子等各級領導親自參加了學法活動和指導普法工作,充分地調(diào)動了基層和行業(yè)部門的普法積極性,逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局,普法工作得到有力的推進,突出普治結(jié)合,提高了公職人員執(zhí)法水平。舉辦了科級干部法制培訓、初任公務員法制培訓等各類法制學習、培訓。
(一)創(chuàng)新工作思路、方法不夠,普法針對性、時效性、實用性有待提高。
(二)各街道及社區(qū)普遍反映普法經(jīng)費投入與工作的實際需求有較大的缺口,難以高質(zhì)量完成普法宣傳工作。
“六五”普法實施規(guī)劃臨近尾聲,目前已經(jīng)到了攻堅克難、自我超越、自查迎檢的關(guān)鍵時期,為總結(jié)經(jīng)驗、挖掘亮點、提前建檔,已通知各街道、各普法成員單位嚴格對照《__區(qū)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,結(jié)合重點工作任務和要求,認真梳理本單位“六五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況,對六五普法規(guī)劃以來的工作認真總結(jié)經(jīng)驗做法,對相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進行查漏補缺,“六五”普法迎檢驗收工作將貫穿全年工作始終,也是明年工作的重中之重。
我局“六五”普法工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,結(jié)合我局工作實際,堅持普法和依法治理相結(jié)合,大力開展普法宣傳,深入推進依法治理,進一步提高了全局干部職工的法律意識和法律素質(zhì),進一步增強了機關(guān)工作人員的憲法觀念和社會主義法治理念,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進全縣工業(yè)和商務經(jīng)濟科學發(fā)展。
為全面落實“六五”普法工作依法治理的各項工作任務,推進學法用法工作規(guī)范化、制度化,確保取得實效,局黨組始終把普法工作作為一項長期而重要的任務,堅持常抓不懈。強化普法工作組織領導,成立了__縣經(jīng)濟商務和信息化局“六五”普法依法治理工作領導小組,局黨組書記、局長為組長,分管領導具體負責,機關(guān)各股室負責人為成員,業(yè)務股室具體實施。并明確專人嚴格按照縣普法辦的工作安排和計劃,制定普法依法治理工作相關(guān)措施,落實全局普法宣傳各方面的工作。確保“六五”普法規(guī)劃落實,建立和堅持落實了五項制度:一是普法工作計劃制度。每年初,局機關(guān)參照縣普法辦下發(fā)的當年度普法工作要點,制訂上報年度工作計劃,確定工作目標、工作措施及工作要求。做到年初有計劃,年中有檢查,年底有總結(jié)。二是工作例會制度,局“六五”普法依法治理工作領導小組堅持每年召開2次以上工作例會,分析普法依法治理工作形勢,研究解決有關(guān)問題。三是學習考勤制度。堅持學習考勤制度,在采取法制講座等形式上課時,對參學人員進行考勤登記,并要求對未參學的普法對象查明原因,適時補課。四是考核制度。將普法依法治理工作納入局目標責任考核指標,年初與各責任單位簽訂目標責任書,將普法學習和依法治理工作作為年度目標考核的公共內(nèi)容,層層落實責任,嚴格考核。對個人學法情況采取參加法律知識考試等方式,檢查學習效果。五是自學制度。根據(jù)普法學習內(nèi)容較多的特點,堅持集中學和自學相結(jié)合的辦法開展學習,要求人人作學習筆記,撰寫心得體會文章。
二、強化普法保障,開展學習活動。按照全縣六五”普法工作總體規(guī)劃的精神,結(jié)合我局工作實際,落實普法保障,全面開展各種普法宣傳學習活動。一是落實普法經(jīng)費。將普法經(jīng)費列入每年經(jīng)費開支計劃,對普法經(jīng)費給予充分保障。“六五”普法期間,共支出普法經(jīng)費3萬余元,購買《干部法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》、《關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等法律知識學習教材300多冊,發(fā)放到學法對象手中,確保學法對象人手一冊,滿足在職干部職工普法學習需要。二是強化普法學習。貫徹和落實領導干部學法用法制度,不斷提高法律素質(zhì),增強依法行政能力。在“六五”普法活動中,我們結(jié)合全縣工業(yè)和商務經(jīng)濟工作實際,加強局領導干部的學法用法工作,我們于每年初制定詳細法治學習計劃,發(fā)至各股室和局領導手中。堅持理論學習中心組集體學法制度,把法制學習納入中心組學習的重要內(nèi)容,作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面。局主要負責人在中心組學習會上結(jié)合實際開展了普法專題講座。堅持領導干部自學法律制度,結(jié)合我局的工作要求和自身的工作性質(zhì),開展了《憲法》、《__省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識的自學活動,做學習筆記,寫體會文章。以機關(guān)公務員為普法學法骨干,通過組織學習培訓等方式,加強骨干培訓。近年來,我局先后組織參加法律培訓人員30人,以骨干的學習帶動全局法律學習宣傳活動,從而促進了認真抓好各項具體工作落實。三是營造學習氛圍。充分利用重大法制宣傳日開展活動,緊緊圍繞各項
宣傳主題, 三、開展了一系列生動形象、豐富多彩的法制教育活動。先后請__省委黨校經(jīng)濟學教授、碩士研究生導師劉啟明作了《__省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》講座,縣委宣傳部理論科譚金做十八屆四中全會精神學習宣講的普法講課,開展“‘12·4’法制宣傳日”、“黨風廉政宣教月”、“‘6·26’國際禁毒日”、“‘3·15’國際消費者權(quán)益日”以及“憲法”宣傳等活動,并通過局網(wǎng)站、宣傳欄、發(fā)宣傳材料、等平臺和形式廣泛宣傳法律法規(guī)知識,通過無紙化學法平臺組織全局機關(guān)干部在網(wǎng)上學法并參加全縣和全省統(tǒng)一的學法考試,全局形成學法、懂法、用法的良好氛圍。2011年以來辦宣傳欄4期,標語20多條幅,發(fā)放宣傳資料1000余份,有力地推動了“六五”普法學習宣傳。
三、實施依法治理,提升管理水平 。一是深入推進法律“六進”。推進法律進機關(guān),認真梳理涉及“”突出問題的機關(guān)制度,修改完善相關(guān)制度12項。切實提升服務效能。按照省市縣全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,局黨組班子成員按照縣委組織部要求開展了“察擔當、促有為”活動。推進法律進社區(qū)、企業(yè),結(jié)合黨的群眾路線教育時間活動,局黨組班子成員開展“三進五訪”活動,進社區(qū)、企業(yè)征求意見建議,宣傳安全生產(chǎn)法、勞動權(quán)益保護法及與群眾關(guān)系密切的各項國家政策法規(guī),組織花林新型建材集團、安廣陶瓷等近10家規(guī)上企業(yè)職工近百人學習了安全生產(chǎn)法、勞動權(quán)益保護法,并每年組織學法考試1次。同時在“三進五訪”活動中征求意見建議,查找出領導班子“”問題17條,班子成員個人“”問題53條,全部整改落實。二是開展涉企違規(guī)收費專項整治活動。認真做好企業(yè)稅費法規(guī)政策的宣傳,開展涉企違規(guī)收費調(diào)查專項整治活動,縣直12家單位參與自查自糾,30余家企業(yè)參與問卷調(diào)查,并反饋問題及意見建議20余條。三是推進行業(yè)安全及執(zhí)法管理。按照相關(guān)行業(yè)安全及執(zhí)法管理要求,對全縣加油站、典當寄賣行、擔保公司、民間借貸機構(gòu)等進行安全檢查,對業(yè)務經(jīng)營范圍進行嚴格查處,確保了行業(yè)安全管理,規(guī)范了行業(yè)秩序。
四、普法依法治理工作取得成效 。一是各級領導干部法制觀念明顯增強,依法行政水平不斷提高。在"六五"普法活動中,全局各級領導干部帶頭學習法律,不斷提高法律素質(zhì),增強法治理念,提高了依法行政的自覺性。在工作中,堅持依法行政,遵守法律法規(guī),嚴格依法辦事,處理事務,研究工作,作出決策,都堅持做到依法依規(guī)。二是廣大職工憲法觀念明顯增強,依法服務能力進一步提高。通過深入學習宣傳以憲法為核心的國家基本法律,廣大職工深深懂得了學習法律知識和掌握法律武器的重要性,依法表達訴求、依法維護合法權(quán)益的意識和能力明顯提高。工作中自覺做到公正廉潔,依法辦事,依法服務能力得到進一步提高。黨員干部遵紀守法,政風清廉,效能意識明顯增強,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法行使權(quán)利和履行義務的良好社會風尚。
三是局機關(guān)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。通過深入開展依法治理活動,修定完善了一系列的機關(guān)工作相關(guān)管理制度,建立起“確責”、“履責”、“問責”的責任體系,機關(guān)管理機制合理,服務措施便捷,保障體系完備,服務全縣工業(yè)及商務經(jīng)濟的效能進一步提升。
六五”普法依法治理工作的扎實開展,有力地推動了我局的法治文明建設,縣經(jīng)信局各項工作扎實推進,我們在普法教育和依法治理方面做了一些工作,取得了一定成績,先后獲得“六五”普法優(yōu)秀單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、連續(xù)三年榮獲市級文明單位榮譽。下一步,將繼續(xù)按照縣委、縣政府的要求,構(gòu)建科學發(fā)展長效機制,深入扎實開展普法依法治理工作,不斷推進全縣工業(yè)及商務經(jīng)濟科學發(fā)展。
我局“六五”普法工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,結(jié)合我局工作實際,堅持普法和依法治理相結(jié)合,大力開展普法宣傳,深入推進依法治理,進一步提高了全局干部職工的法律意識和法律素質(zhì),進一步增強了機關(guān)工作人員的憲法觀念和社會主義法治理念,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進全縣工業(yè)和商務經(jīng)濟科學發(fā)展。
2012年我縣普法工作在縣委縣政府和市司法局的正確領導和大力支持下,以服務和促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展為工作立足點和目標,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局,認真貫徹實施“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,以開展“法律六進”活動、推進重點對象學法用法工作為主線,進一步健全完善普法依法治理工作機制,開展了形式多樣的普法宣傳教育活動,大力推進全縣法治創(chuàng)建工作,圓滿完成了年初確定的各項任務目標。
一、加強領導,強化責任,確保“六五”普法規(guī)劃全面推進
2012年是“六五”普法工作開展的第二年,也是承上啟下的關(guān)鍵性一年。根據(jù)“六五”普法的工作要求,縣委、縣政府及時調(diào)整充實了縣普法教育領導組成員,組成了由縣委主要負責同志擔任組長、縣六大班子分管領導擔任副組長,由37個縣直部門負責人組成的領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)各部門也相繼建立或調(diào)整了普法教育領導小組成員,進一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領導機構(gòu),為“六五”普法工作提供了強有力的組織領導保障。
按照“六五”普法規(guī)劃關(guān)于落實法制宣傳教育工作責任制的要求,我們認真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗,充分結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的工作實際,制定出臺了《費縣“六五”普法領導小組成員責任單位、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化考核辦法》。《量化考核辦法》的出臺,明確了全縣各級各部門的普法職責任務,為全面推進“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,形成全縣上下聯(lián)動、部門配合、全社會共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅實的制度保障。
二、整合資源,創(chuàng)新形式,“六五”普法效果進一步提升
1、建立普法專題網(wǎng)站,打造“六五“普法新平臺
“五五”普法期間,我局利用農(nóng)村遠教平臺開展的網(wǎng)上QQ普法極大的方便了群眾學法用法,取得顯著成效。為進一步健全完善我縣的網(wǎng)絡普法體系,豐富網(wǎng)絡普法的形式,我局不惜人力、物力,在費縣司法局網(wǎng)站的基礎上,開辟建設了費縣普法依法治理專題網(wǎng)站。網(wǎng)站建設圍繞突出重點、強化服務和科學引導的工作方針,欄目設置力求科學、規(guī)范和全面,最大程度上增強普法宣傳效果。一年來,我們在網(wǎng)站上法律法規(guī)學習輔導講義、學法用法提綱以及普法工作動態(tài)等各類普法信息100余條,通過網(wǎng)絡開展了3次普法問答和網(wǎng)絡調(diào)查活動,整理了一個超過2000道題的法律知識題庫,產(chǎn)生了良好的社會影響和普法教育效果。同時,我們在網(wǎng)上QQ普法的基礎上,進一步豐富和完善費縣普法在線空間的形式和內(nèi)容,開通了普法在線騰訊微博。我們每天有專人負責登錄、和瀏覽普法微博信息,同時對網(wǎng)民的留言進行及時回復,認真解答有關(guān)的法律問題。普法微博的開通在普法人員和普法對象之間架起了一座零距離的綠色橋梁,使普法學法的效率有了極大提升。
2、充分利用重大節(jié)慶日,開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動
今年以來,縣司法局、普法辦公室加強與有關(guān)執(zhí)法部門和行業(yè)主體的溝通聯(lián)系,整合資源,充分利用12.4全國法制宣傳日、3.8婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益日、3.22世界水日、4.7世界衛(wèi)生日、6.5世界環(huán)境日、6.25全國土地日、5.1勞動節(jié)等重大節(jié)慶日開展法律主題集中宣傳活動11場次。活動宣傳內(nèi)容與廣大群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),我們采取發(fā)放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開展宣傳,活動的開展既營造了節(jié)日期間法治和諧的良好社會氛圍,也豐富了群眾的節(jié)日文化生活,在全縣廣大群眾中產(chǎn)生了積極的影響。按照“創(chuàng)新宣傳形式和手段,提升宣傳效果”的要求,縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺、縣移動公司、縣聯(lián)通公司聯(lián)系,在縣電視臺黃金時段連續(xù)一周播出“12·4”全國法制宣傳日活動的宣傳字幕,利用縣移動公司和聯(lián)通公司的手機短信群發(fā)平臺,向全縣廣大群眾發(fā)送普法宣傳短信,倡議全縣公民學習十精神,貫徹依法治國方略,鞏固全省普法依法治理工作先進縣成果,全面落實“六五”普法規(guī)劃,最大程度上擴大了法制宣傳活動的社會覆蓋面和影響力,提升了宣傳效果。
三、突出重點,講究實效,“法律六進”活動深入開展
根據(jù)全國“六五”普法規(guī)劃要求,將領導干部、公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務工人員、農(nóng)民列為“六五”普法重點對象,依照我縣“六五”普法規(guī)劃和中央、省、市關(guān)于開展“法律六進”活動的要求,我縣將法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點工作,分別會同有關(guān)部門制定了開展“法律六進”的實施意見,通過細化要求,落實了責任,明確了目標;努力突出重點人員學法,逐步建立健全各項學法用法制度,做到重點對象的法制宣傳教育工作與“法律六進”的有機結(jié)合,由點及面,全面提升普法效果。
1、以領導干部公務員學法為抓手,深入開展“法律進機關(guān)”活動
領導干部和公務員作為社會主義各項事業(yè)的領導者、組織者和執(zhí)行者,歷來是法制宣傳教育工作的重點對象。今年以來,我們認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強領導干部學法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》、《費縣領導干部學法用法考試考核制度》,將領導干部法律知識考試考核成績、依法決策和依法履職情況納入個人檔案。按照省、市普法辦要求,每年組織全縣副科級以上領導干部進行年度普法考試,及格率達到100%,有力地提高了廣大領導干部的法律素質(zhì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門根據(jù)各自單位工作實際,廣泛開展了法制宣傳教育活動,認真組織單位干部職工開展相關(guān)法律法規(guī)學習,進一步健全落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,促進了嚴格執(zhí)法,提高了依法行政的能力和水平。
2、以農(nóng)民和農(nóng)民工學法為突破口,深入開展 “法律進鄉(xiāng)村”活動
我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)民和農(nóng)民工學法用法工作的意見》,把農(nóng)民和農(nóng)民工的學法用法作為“法律進鄉(xiāng)村”活動的重中之重來抓。一是啟動了“131”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個法制輔導員、每個村有三名學法用法帶頭人、每五戶有一個法律明白人);二是建立了三項制度,即定期學法制度、農(nóng)村“兩委”重大決策法律咨詢制度、普法宣傳聯(lián)絡制度,建立健全農(nóng)村法制宣傳教育長效機制;三是開展經(jīng)常性的“送法下鄉(xiāng)”活動。采取法制宣傳資料到鄉(xiāng)村、以案示法到鄉(xiāng)村、法制講座和法律咨詢到鄉(xiāng)村、法制文藝到鄉(xiāng)村、法律援助和法律顧問到鄉(xiāng)村、人民調(diào)解到鄉(xiāng)村、綜合治理到鄉(xiāng)村、民主法治建設到鄉(xiāng)村。廣泛宣傳了土地、森林、婚姻、刑事、治安、繼承等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,取得了明顯的效果。
3、以提高青少年法律素質(zhì)為目的,深入開展“法律進學校”活動
法律素質(zhì)是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,學校在青少年法制教育中發(fā)揮著主渠道作用。我們立足于構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡,年初專門制定下發(fā)了《費縣2012年青少年法制宣傳教育工作實施意見》,大力開展學校法制教育,深化依法治校,切實保護青少年健康成長。一是切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。全縣各中小學校堅持學法“經(jīng)常化”,嚴格落實了常年學法計劃,配備了法制副校長和法制輔導員;二是在全縣中小學校廣泛開展“法制報告進校園”活動;三是進一步拓展第二課堂,全縣各中小學校還廣泛開展了法制作文比賽、摸擬法庭、法律知識競賽以及“反警示教育”等豐富多彩的法制教育宣傳活動,增強了廣大師生學法用法的生動性和積極性,最大程度上營造了青少年學法用法守法的良好社會氛圍。
4、以促進企業(yè)依法、誠信經(jīng)營為目標,深入開展“法律進企業(yè)”活動
圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展要求,結(jié)合企業(yè)實際情況,縣司法局、普法辦公室制定了我縣“法律進企業(yè)”工作標準和“法治企業(yè)”創(chuàng)建標準,加強聯(lián)系協(xié)調(diào),全縣廣大企業(yè)認真貫徹落實《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的若干意見》,開展了形式多樣的法制教育和培訓,向廣大職工宣傳了《職業(yè)病防治法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)。縣屬重點企業(yè)建立健全了企業(yè)經(jīng)營管理人員學法制度,加強了企業(yè)職工學法陣地建設。
5、以建設“平安和諧社區(qū)”為促動,深入推進“法律進社區(qū)”
為深入推進“法律進社區(qū)”,我們注意做到“三個結(jié)合”:一是普法工作與社區(qū)中心工作有機結(jié)合。立足于為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務開展宣傳教育,以社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展促進普法工作進步。二是普法工作與維護社區(qū)平安穩(wěn)定有機結(jié)合。以“平安社區(qū)”建設為載體,加強法制宣傳櫥窗、法律圖書角等陣地建設,在預防社區(qū)違法犯罪、化解民間矛盾糾紛、提供法律服務的過程中宣傳法律,促進社區(qū)法制建設。三是普法工作與社區(qū)精神文明建設有機結(jié)合。大力倡導“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的榮辱觀,推動和諧社區(qū)建設。
6、以提高全社會法治化管理水平為最終目標,深入開展“法律進單位”活動
所謂“單位”,主要指為社會公共利益提供服務的公共事業(yè)機構(gòu)或組織,如銀行、醫(yī)院、車站、公園、博物館、圖書館等事業(yè)單位,它們都是社會的重要組成部分。今年以來,全縣各事業(yè)單位根據(jù)自身實際和運作要求,分別確定了具有自身鮮明特點的法制宣傳教育主題和內(nèi)容,切實以“法律進單位”活動為載體,深入開展法制教育和法治實踐,最大限度地發(fā)揮單位的法律信息傳播功能,積極開展了《水法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《稅收征收管理辦法》等專業(yè)法的法律法規(guī)宣傳活動,充分利用電視、廣播、黑板報等陣地,圍繞與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī),開辦豐富多彩的法制宣傳欄目,進一步提高了依法辦事的能力和水平,營造了良好的社會法治氛圍。
四、普治結(jié)合,明確任務,法治創(chuàng)建工作成效顯著
按照《費縣2011-2015年依法治縣規(guī)劃》要求,認真貫徹落實法治創(chuàng)建量化考評標準體系,大力推動法治費縣創(chuàng)建各項活動的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加大依法治理力度,狠抓地方、行業(yè)和基層依法治理工作,構(gòu)筑了一個以基層依法治理為基礎,地方依法治理為主體,行業(yè)依法治理為支柱的依法治理網(wǎng)絡。全縣各級堅持民主決策、依法決策,重大問題注重征求人大代表、政協(xié)委員及社會各界的意見。按照“四民主、兩公開”要求,積極開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,在行政執(zhí)法部門實行行政執(zhí)法責任制,推進了全縣依法治理進程。縣司法局、普法辦聯(lián)合縣民政局、下發(fā)了《關(guān)于做好2012年 “民主法治村(社區(qū))”申報考核工作的通知》,加強指導各行政村、社區(qū)抓好以“四個民主”為核心內(nèi)容的村民自治,依法建制,以制管理,進一步完善了《村民自治章程》,規(guī)范了村務、財務公開制度。
全縣依法執(zhí)政、依法決策、依法行政和公正司法水平明顯提高,政務公開、司法公開、村務公開、廠務公開等各項措施不斷完善,各級領導干部和國家公職人員的法制觀念、法律素質(zhì)明顯提高,廣大公民學法、用法、守法,依法維護自身合法權(quán)益的意識明顯增強,全縣社會法治化管理水平明顯提高。今年,我縣又有2個村被命名為省級民主法治示范村,10個村被命名為市級民主法治示范村,縣工商局、縣農(nóng)商行、費城街道初級中學、縣供電公司、探沂鎮(zhèn)柴埠莊社區(qū)、費城街道小安子村5個單位被評為“全市‘法律六進’示范點”。
下一步工作打算
一、抓基礎,樹典型,以點帶面,努力實現(xiàn)普法工作的全面提升。按照“六五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合實際,認真抓好各單位、各部門普法規(guī)劃和年度工作要點的落實,不斷完善普法組織網(wǎng)絡建設,拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法。強化調(diào)研力量,抓好機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村、企業(yè)、學校等不同類型普法典型,做好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點帶面,促進面上工作的開展。
為貫徹落實依法治價的戰(zhàn)略部署,進一步推進價格依法行政工作,不斷強化我區(qū)價格法制建設,為我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供良好的價格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我局實際,制定區(qū)物價局2012年價格依法行政工作要點如下:
一、提高認識加強領導。正確認識我區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的新變化,及時回應人民群眾的新期待,增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感,強化依法行政意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領導小組要切實加強組織領導,行政首長是局依法行政工作的第一責任人;各科、所、室、分局和中心的負責人是所在機構(gòu)依法行政工作的第一責任人。
二、切實推進政務公開。堅持以民主促民生,擴大公民有序參與價格決策,深化科學、民主、開放式的價格決策,健全重大價格決策聽取人民代表意見制度,提高價格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強政府信息管理,及時、準確、依法公開政府信息,并做好相關(guān)服務工作。進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。根據(jù)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,按照創(chuàng)建活動考核標準做好各項工作,以積極的姿態(tài)、務實的作風、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中,全面提高價格依法行政水平。
四、加強規(guī)范性文件管理。加強價格法律法規(guī)配套制度建設,科學制定并適時出臺規(guī)范性文件。嚴格落實規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅持“立、改、廢”有機統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價格規(guī)范性文件實施后評估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備”的要求,加大對價格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價格執(zhí)法案卷評查,把評查情況納入行政執(zhí)法責任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價格處罰自由裁量權(quán)細化、量化工作。
六、強化依法行政工作監(jiān)督。一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責任制評議考核,強化價格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復議和行政訴訟案件的應對工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真聽取社會各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以改進。
七、加強法制宣傳教育。認真做好我局“六五”普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅持機關(guān)領導和工作人員學法用法制度,重點抓好紀念《價格法》實施十三周年宣傳活動、“12?4”法制宣傳日等活動,進一步擴大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實效。加強重大價格改革措施出臺前后的宣傳解釋工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時公布價格政策法規(guī)。
一、組織保障(自評1.8分)
(一)建立了推進依法治縣工作組織領導機制,將推進依法治縣工作納入重要議事日程,結(jié)合本部門實際制定了長期規(guī)劃和本年工作要點。(自評0.4分)
(二)領導小組召開了兩次會議,總結(jié)和研究部署依法治縣工作,做到了年初有部署,年度有自查;半年有小結(jié),年終有總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類先進典型,總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗。(自評0.3分)
(三)成立了領導小組,設立有專門機構(gòu),落實了兼職工作人員,領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全,并配有必要的辦公設備,做到“四落實”,即機構(gòu)落實、制度落實、人員落實、任務落實。(自評0.3分)
(四)推進依法治縣工作納入了本部門的目標管理責任制,領導班子和領導干部目標責任考核,與年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。(自評0.2分)
(五)依法治縣工作經(jīng)費有保障,實報實銷,確保了工作的正常開展。(自評0.2分)
(六)及時反饋信息,按要求報送依法治縣工作開展情況信息、簡報、總結(jié)等。(自評0.2分)
(七)依法治縣工作基本情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。(自評0.2分)
二、推進依法治縣工作(自評8.2分)
(八)建立完善了法律顧問制度,聘請縣檢察院檢察官為我局法律顧問,并充分發(fā)揮了法律顧問的重要作用。(自評0.7分)
(九)建立健全依法決策、科學決策、民主決策機制,完善了黨組議事規(guī)則和重大事項集體討論制。(自評0.8分)
(十)以黨組文件完善和落實了黨務公開制度,全面推行政務公開。(自評0.6分)
(十一)制定了領導干部學法用法工作意見,建立健全黨組中心組集體學習、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年黨組中心組集體學法全年不少于4次,學習記錄、檔案完整。(自評0.8分)
(十二)建立健全了干部職工法律學習、法律知識培訓、考試考核等制度,對在職在編人員開展經(jīng)常性的法律知識培訓,每年年度學法不少于20學時。(自評0.7分)
(十三)嚴格落實“六五“普法規(guī)劃,強化法制宣傳教育責任,圍繞本部門、本行業(yè)中心工作適時開展送科技、送法律下鄉(xiāng)等形式多樣的法制宣傳教育活動。加強各類法制宣傳陣地建設,建立相對固定的法制宣傳欄。加強普法骨干隊伍建設,定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓,積極開展普法教育活動。(自評0.7分)
(十四)建立健全突發(fā)事件預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發(fā)性事件,認真解決群眾反映強烈的突出問題,依法保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。(自評0.4分)
(十五)按要求集中開展為期一個月的推進依法治縣工作宣傳月活動。(自評0.5分)
(十六)加大預防國家工作人員貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務犯罪的力度,促進反腐敗斗爭的深入開展,無違紀案件和瀆職、貪污、受賄等職務犯罪的發(fā)生。(自評0.7分)
縣司法局領導班子述德述職述責述廉報 告
縣委考評組:
首先,讓我代表__縣司法局機關(guān)的全體干部職工對縣年委考評組到來表示熱烈歡迎,并誠懇地請考評組對我局領導班子一年來的司法行政工作及黨風廉政建設提出寶貴意見。現(xiàn)在,我代表司法局領導班子就一年來的司法行政工作和黨風廉政建設向考評組匯報如下:
2013年我縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在全體基層司法行政干部的密切配合下,以科學發(fā)展觀為指導,深入開展“學、轉(zhuǎn)、強、促”主題教育實踐活動和“警民結(jié)親、平安同行”的政法干警大走訪活動,較好的完成了各項目標任務。特別是黨的“十”召開以來,我局根據(jù)司法行政工作的新要求,結(jié)合__實際,提出了“一三三三”工作思路。即“圍繞一個目標”,是指實現(xiàn)全縣公眾安全感明顯提升。“突出三個重點”,是指加強法制宣傳力度,加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員的管理力度。“夯實三個基礎”,是指夯實縣鄉(xiāng)基礎設施建設,夯實縣鄉(xiāng)司法隊伍建設,夯實縣鄉(xiāng)服務機制建設。“實現(xiàn)三個提升”,是指司法隊伍形象大提升,公眾民主法制意識大提升,服務和管理水平大提升。在這一工作思路的指引下,司法行政工作取得了初步成效:2013年全省公眾安全感和政法機關(guān)滿意度測評,__縣列全市第一,列全省第9位,比去年同期提升了42位;全年,公證工作的辦證量和收入額創(chuàng)歷史水平,在全市公證工作現(xiàn)場會上,__是唯一在大會上介紹做法的縣區(qū);今年7月,社區(qū)矯正工作出臺了“一個意見,兩個辦法”,是萍鄉(xiāng)司法行政系統(tǒng)第一個出臺社區(qū)矯正規(guī)范化改革舉措的縣區(qū),受到上級部門的肯定;“六五”普法扎實推進,八月份“六五”普法中期考核驗收,__縣列全市前茅;年底獲得全省“六五”普法工作先進縣的光榮稱號;六月份對全縣司法干警實行了統(tǒng)一著警察制式裝,全縣司法干警向正規(guī)化管理邁了一大步。
一、全面落實抓好 “六五”普法規(guī)劃的各項工作。(一)大力推進依法治理工作。今年年初我局為全面迎接“六五”普法工作中期考核,及時組織起草制定了2013年普法依法治理工作要點,具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作,努力探索完善“地方、行業(yè)、基層”依法治理工作和新的工作機制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動。深入宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實施的重要意義和“六五”普法規(guī)劃的指導思想、總體目標、工作原則、主要任務、工作安排,來推動“六五”規(guī)劃的順利實施。(二)深入打造普法廣場新陣地。在鞏固原有的村(居)民法制學校、法制宣傳中心戶、__鎮(zhèn)濱河路的普法宣傳長廊等宣傳陣地的基礎上,進一步豐富普法載體和形式,擴大法制宣傳教育的效果和影響力,尤其是傾力打造__大地紅法治文化廣場,繼續(xù)豐富了內(nèi)容和知識,在規(guī)模上取得突破、在特色上有創(chuàng)新,在內(nèi)涵上有發(fā)展。(三)深入開展“法律六進”活動。積極推進法制宣傳“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規(guī),重點做好新出臺的法律、法規(guī)的宣傳。一是圍繞中心,根據(jù)需求,適時開展法制宣傳活動。圍繞三月綜治宣傳月,大力開展與平安建設相關(guān)的法律法規(guī)宣傳;圍繞“3.15”消費者維權(quán)日,通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場法律咨詢和提供法律援助等形式大力開展活動;圍繞6.26國際禁毒日,加大對青少年禁毒知識的宣傳力度;圍繞今年頒布實施的新法律法規(guī),在12.4全國法制宣傳日上,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門大力開展豐富多彩的宣傳活動。二是結(jié)合“公眾安全感測評”活動,進村入戶宣傳法律知識。我局組織局機關(guān)工作人員,駐赤山鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)開展政法干警大走訪活動的同時,通過放發(fā)法律知識讀本和走訪農(nóng)戶等方式宣傳法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所也按要求充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這此活動之機,進村入戶了解民情民意,廣泛宣傳與農(nóng)民息息相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織法律服務工作者開展法律援助法律宣傳。5月份,全縣法律服務工作者和司法助理員,進村、入社區(qū)將《法律援助條例》、法律援助便民指南等法律援助宣傳材料發(fā)放到農(nóng)戶手中,并開展法律咨詢流動服務。通過開展發(fā)放宣傳材料和法律咨詢流動服務,向各鄉(xiāng)村、社區(qū)居民群眾宣傳法律援助的性質(zhì)、受援對象及條件、受援范圍和形式、申請法律援助的條件和應提供的材料、援助機構(gòu)的設置情況等,本次活動共發(fā)放宣傳材料3萬多份。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所因地制宜地開展“法律六進”活動,使普法依法治理工作更加深入人心,極大地激發(fā)了廣大群眾的學法用法熱情和維權(quán)意識。
二、切實抓好“法律服務” 工作,努力在提高社會公信力上取得新成效。 1、加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。教育和引導從業(yè)人員牢固樹立“講政治、顧大局,講誠信、守紀 律”的執(zhí)業(yè)理念,堅決杜絕辦人情案、關(guān)系案和金錢案;加大對從業(yè)人員的管理監(jiān)督力度,著力提高法律服務的社會公信力。 2、深入開展律師工作。繼續(xù)為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供法律服務,繼續(xù)堅持律師參與政府接待制度,實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。 3、扎實開展公證工作。按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的要求,定期開展卷宗質(zhì)量自查、互查,建立錯證、假證追究制度,提高公證質(zhì)量。今年共辦理公證729件,其中民事類603件,經(jīng)濟類126件,接待來訪83人次,解答法律咨詢452人次,與去年相比,辦證率增長75%,收費比去年增長85% ,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。 4、認真做好法律援助工作。一是進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,暢通法律援助渠道,為低收入人群、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女和青少年等弱勢群體開辟“綠色通道”。今年全縣共辦理法律援助案件289件,其中民事案件265件,刑事案件24件,受援人員316人;解答法律咨詢1543人次,提供法律援助資料1萬余份,法律文書102份,為當事人挽回經(jīng)濟損失450萬元,做到了能援就援、應援盡援,受到了人民群眾的廣泛贊譽和好評。二是提升法律援助案例質(zhì)量。為了抓好法律援助案件的質(zhì)量,年初我局就下達了精品案例評選活動,要求每半年每個所都要上交兩個法律援助精品案例的任務,以此促進法律援助案件質(zhì)量的提升。三是不斷擴大法律援助的覆蓋面。將與民生權(quán)益密切相關(guān)的事項逐步納入法律援助法定的補充事項范圍,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助惠及更多困難群眾。突出重點,做好對農(nóng)民工、零就業(yè)家庭和殘疾人等特殊人群的法律援助工作,開展農(nóng)民工討薪專項行動、企業(yè)下崗人員法律援助行動、殘疾人法律維權(quán)行動等活動,切實維護弱勢群體合法權(quán)益。突出抓好便民窗口建設。完善窗口服務功能,便捷程序,方便群眾來電來訪;抓好便民服務網(wǎng)絡平臺建設,推行網(wǎng)上申請和審批。創(chuàng)新形式。廣泛開展法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進學校等活動,讓法律援助工作走進千家萬戶。廣泛宣傳法律援助。組織全縣法律援助機構(gòu)和法律援助志愿者,開展萬名公民法律援助問卷抽查,張貼、散發(fā)1萬份宣傳資料。重點宣傳法律援助申請條件、程序、“12348”法律援助咨詢專線。同時,利用電視、網(wǎng)絡等陣地及時報道法律援助工作的新進展、好做法、好經(jīng)驗,在全縣上下營造良好的法律援助工作輿論氛圍。
三、夯實基礎、筑牢防線,維護社會和諧穩(wěn)定有作為(一)著力抓好人民調(diào)解工作 2013年,全縣司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞推動__科學發(fā)展、跨越發(fā)展這個大局,堅持以更高標準、更強措施、更嚴要求,推動人民調(diào)解工作上新臺階、新水平,積極參與構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,筑牢維護社會穩(wěn)定首道防線,取得了顯著成效。 1、拓展調(diào)解領域。在不斷健全完善鄉(xiāng)、村(居)和企事業(yè)單位調(diào)解組織的基礎上,圍繞保障科學發(fā)展、跨越發(fā)展,積極拓展調(diào)解領域,力求糾紛排查“無盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”。 不斷創(chuàng)新調(diào)解方式機制,加強與瀏陽、醴陵等邊界縣市的協(xié)調(diào)配合,健全省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制,開展矛盾糾紛大排查,到目前為止全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛3985件,調(diào)處率91%,成功率100%。 2、延伸調(diào)解觸角。為主動適應新時期化解民間糾紛的需要,我局以人民調(diào)解為基礎,進一步加強了對調(diào)解工作的組織領導,積極參與構(gòu)建我縣“大調(diào)解”工作體系,出臺了《關(guān)于加大對萍洪高速公路建設矛盾調(diào)處力度的通知》的文件。為__縣經(jīng)濟健康發(fā)展起到保駕護航作用。接受了大量的法律咨詢服務,為我縣大項目建設提供了良好的法律支撐。 3.規(guī)范化建設得到鞏固提高。按照《全國司法所規(guī)范化建設標準》和《“五好”司法所建設申報標準》的要求,今年以來,進一步加大了司法所規(guī)范化建設的鞏固、完善、提高工作,不定期深入各基層司法所開展督導、指導檢查,我縣除新成立的楊歧所未按照要求以外,其他各基層司法所規(guī)范化鞏固率達到100%,基層司法所真正成為維護一方穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”,受到了當?shù)攸h委、政府的認可和支持。(二)加強和創(chuàng)新社會管理,維護社會穩(wěn)定見成效 1、加大安幫力度,遏制重新犯罪。為確保我縣安置幫教工作任務落到實處。我局認真貫徹落實《實施意見》,堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,進一步落實銜接、幫教、安置、管理各個環(huán)節(jié)的工作措施,確保“出來有人接、回歸有人管、就業(yè)有人扶、創(chuàng)業(yè)有人幫、困難有人助”,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,有效的促進了我縣社會安定穩(wěn)定。到目前為止,我縣共有刑滿釋放人員287人,其中刑滿釋放人員276人,解除勞教人員11人,都逐一登記建檔,訂幫教協(xié)議書,并落實了幫教措施,幫教率達100%,安置率達99%。嚴格按照省廳“無縫對接”的工作要求,從各監(jiān)獄接回“兩勞”人員287名,接回率100%。并對兩勞人員發(fā)放了六個月的未就業(yè)生活補助費,發(fā)放率100%。進一步規(guī)范了18個過渡性安置幫教基地,幫教率達100%以上,安置率達98.2%以上,重新犯罪率控制在1%以下。 2、社區(qū)矯正工作規(guī)范化改革取得突破。今年新增社區(qū)矯正對象226人,全縣累計有458名在矯社區(qū)矯正對象。一是為強化對社區(qū)矯正對象有效監(jiān)管,確保社區(qū)矯正對象不脫管、漏管,今年七月份召開全縣社區(qū)矯正工作會議,一致通過“一個意見兩個辦法”,率先在萍鄉(xiāng)司法行政系統(tǒng)中出臺社區(qū)矯正規(guī)范化改革舉措,規(guī)范了社區(qū)矯正前的審前調(diào)查程序,實行保證金或保證人制度,有效地強化了對社區(qū)矯正對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的管理。二是進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)管平臺建設,加強了GPS手機定位系統(tǒng)。社區(qū)服刑人員可隨時通過手機短信向系統(tǒng)發(fā)送思想?yún)R報,也可以在遇到困難和問題時通過手機短信向矯正機構(gòu)反映。另外,該系統(tǒng)可定期自動精確統(tǒng)計矯正工作數(shù)據(jù),矯正機構(gòu)通過對數(shù)據(jù)分析,能全 面掌握社區(qū)矯正動態(tài),進行科學分析決策,有針對性地進行指導和管理。社區(qū)矯正工作者形象地稱其給社區(qū)服刑人員構(gòu)筑了一道無形的電子“圍墻”,防止和減少了脫管、失控。我縣已有268位社區(qū)服刑人員發(fā)放了GPS定位手機 四、切實抓好司法行政隊伍建設,努力提升司法行政新形象。一是加強領導班子建設。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)和諧”的要求,加強團結(jié)協(xié)作,堅持民主集中制原則,努力把領導班子建設成為堅強有力的領導集體。二是加強思想政治建設。深入開展科學發(fā)展觀實踐活動、社會主義法治理念和思想解放活動。牢固樹立第一責任意識,堅持做到“三個至上”、“四個在心中”的政治本色。 三是加強作風建設。強化各項工作的落實,機關(guān)干職工經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾,出實招、鼓實勁、求實效,不斷推進司法行政工作向縱深發(fā)展。四是加強廉政建設。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政責任制,嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和司法部“六條禁令”的要求,切實解決好黨員干部的黨性、黨風、黨紀等方面存在的突出問題。全年未出現(xiàn)黨風廉政建設和涉法涉訴的任何情況。與此同時,我局還認真抓好駐村掛點工作。組織局機關(guān)工作人員、律師、公證員、基層法律服務工作者深入掛點村-長平鄉(xiāng)星輝村、塘上村、福田鎮(zhèn)福田村、雙源村、楊岐鄉(xiāng)石源村開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”活動,共幫扶資金4萬多元,發(fā)放法律法規(guī)宣傳品300余份,免費開展法律法規(guī)咨詢50余人次,開展慰問老黨員和困難學生活動60余人次,共發(fā)放慰問金26000元。今年來,我縣司法行政工作雖然取得了一定的成績,但還存在基層基礎工作較薄弱,工作發(fā)展不平衡,部份干部進取心不強,業(yè)務用房建設緩慢等困難和問題。2014年,全縣司法行政部門要在縣委、縣政府和縣委政法委的領導下,在市局的指導下,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以爭創(chuàng)全國“六五”普法先進縣為抓手,繼續(xù)深入開展主題教育實踐活動,抓好司法行政機關(guān)班子建設、隊伍建設、司法所建設、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳教育、法律服務、法律援助等各項司法行政工作,開拓創(chuàng)新、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超,為建設贛西工業(yè)商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法制保障。
一、指導思想
堅持以黨的十精神為指導,踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,用社會主義核心價值體系引領青少年成長,積極探索老干部志愿服務活動的深入開展,落實縣委、縣政府惠民舉措,切實維護青少年的合法權(quán)益,促進青少年健康成長。
二、工作要點
一是緊密結(jié)合縣委、縣政府的中心工作,為青少年辦好事,做實事,促進青少年健康成長。
二是開展社會主義核心價值體系教育,與弘揚民族精神緊密結(jié)合,與繼承和發(fā)揚艱苦奮斗精神緊密結(jié)合,與學英雄模范的先進事跡緊密結(jié)合,結(jié)合重大紀念日開展教育活動。
三是與老干部志愿服務活動結(jié)合起來,通過組織動員與公開招募相結(jié)合,組建“三組兩隊兩團”(調(diào)研議政諫言組、調(diào)解組、廉政監(jiān)督組、留守兒童幫扶隊、空巢老人幫扶隊、思想道德宣講團、法制教育宣講團)老干部志愿服務團隊,組織引領老同志在愛心助學、關(guān)愛留守兒童等方面奉獻余熱。
三、具體工作內(nèi)容
(一)統(tǒng)一認識,完善工作制度。把社會主義核心價值體系教育納入職工政治學習內(nèi)容。各單位要從實際出發(fā),成立關(guān)工領導小組,有專人(兼職)辦理日常事務工作,平時開展活動內(nèi)容注重引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(二)各司其職,積極開展工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊、縣疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合自身工作實際,認真履行未成年人保護工作職責,切實加大未成年人學習生活環(huán)境等方面的衛(wèi)生監(jiān)督和計劃免疫接種工作,為未成年人健康成長辦好事、辦實事。
(三)整合資源,開展多形式活動。
1、結(jié)合蹲點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,做好留守兒童工作,促進未成年人的身心健康發(fā)展。縣衛(wèi)生局結(jié)對幫扶10名留守(特困)兒童,利用元旦、春節(jié)、“六一”兒童節(jié)等節(jié)日與留守兒童開展形式多樣的活動,定期了解結(jié)對留守兒童學生的健康狀況,對留守兒童進行免費議診和體檢、給適齡兒童進行計劃免疫接種。
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就司法局領導班子__年工作開展情況匯報如下:
__年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的正確領導下,司法局領導班子團結(jié)帶領司法行政隊伍,以強烈的責任感和緊迫感,認真貫徹落實十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞“平安、法治、隊伍”三大建設和區(qū)委、區(qū)政府工作大局,面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求,努力做好為民便民這篇文章,各項工作與去年同期相比呈現(xiàn)出 “三多兩提高”的特點。即:人民調(diào)解案件多,法律援助案件多,接受社區(qū)矯正人員多;提高了司法所規(guī)范化建設水平,提高了機關(guān)人員素質(zhì)和工作能力。司法所、調(diào)委會排查各類矛盾糾紛件334件,調(diào)處334件,成功327件,調(diào)解成功率98%以上。律師事務所、法律服務所辦理各類案件517件,擔任法律顧問35 家,法律文書672份;接受法律咨詢1914人次;挽回經(jīng)濟損失312萬元。法律援助中心,援助案件175件,其中民事訴訟案件122件,刑事辯護案件22件,行政訴訟案件29件,勞動仲裁2件。刑釋解教、社區(qū)矯正,接收刑釋解教人員50人,幫教50人,幫教率100%;接收社區(qū)服刑人員107人,解除27人,實際在冊122人。法律宣傳抓實,順利通過“六五”普法中期驗收。法律服務,完成了6家律師事務所19名律師,12家法律服務所49名基層法律服務工作者年檢注冊。一年來,隊伍建設得到加強,涌現(xiàn)出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調(diào)解員稱號;群樂里社區(qū)調(diào)委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調(diào)解員稱號;九州、萬莊司法所獲全省首批規(guī)范化司法所稱號;區(qū)司法局榮獲省司法廳職業(yè)化建設先進單位稱號。
一、深入開展“六五”普法工作,扎實推進全區(qū)依法治理向縱深發(fā)展
(一)強化法制宣傳教育,營造良好法治環(huán)境。一是統(tǒng)籌安排全年工作,制定了《__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點》。二是集中精力抓好普法骨干培訓工作。先后開展法制副校長培訓班2期,人大代表履職講座2期,人民調(diào)解員、調(diào)委會主任培訓2期,領導干部預防職務犯罪講座4期。三是齊抓共管增強法宣工作合力。全區(qū)法宣工作領導小組成員單位緊密結(jié)合各自實際,按照誰執(zhí)法誰普法的原則,積極開展專業(yè)法的普及工作,大力加強執(zhí)法隊伍建設,依法治區(qū)工作全面推進。
(二)突出“六五”普法重點,扎實推進了“法律八進”工作深入開展。一是推進領導干部和公務員學法用法工作,區(qū)直各部參加了領導干部學法用法征文活動。二是加強青少年法制教育,到三中、九小、四小等學校督導檢查依法治校工作的開展,送去了《青少年以案學法讀本》等書籍。三是扎實推進“法律進市場”,在北旺大集開展以“遠離非法集資,拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機關(guān)開展了“每月讀一本好書”活動,購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學習讀本》等書籍。為區(qū)直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發(fā)放宣傳資料、法制宣傳標語、法制宣傳漫畫、現(xiàn)場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。
(三)強化法治 文化建設,營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網(wǎng),以圖片、文字等形式對網(wǎng)民進行法制宣傳教育。制作以案說法展牌,配以形象的漫畫,方便群眾學習法律知識。二是開展群眾性法治文化實踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調(diào)解員進行培訓。上半年,主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進司法行政進社區(qū)文藝匯演”,市司法局副局長段福強,區(qū)委常委、政法委書記、農(nóng)工部長解軍艦等領導出席。三是開展12.4普法,39個區(qū)直部門200多人在管道新六區(qū)、蔬源蔬菜批發(fā)市場、3534社區(qū)和西后街社區(qū)進行宣傳,共發(fā)放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標語70條,展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛,其中LED電子顯示屏流動車1輛,參加現(xiàn)場簽名活動200余人次,解答群眾相關(guān)法律知識咨詢220余人(次)。市委副書記蔣洪江等市區(qū)領導到現(xiàn)場指導工作。
二、全面加強基層基礎工作,夯實司法行政工作根基
(一)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合春節(jié)、“兩會”、經(jīng)貿(mào)恰談會等敏感節(jié)點,組織駐村工作組、各基層司法所、人民調(diào)解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動。
(二)全面推進基層司法所隊伍和業(yè)務的規(guī)范化建設。一是經(jīng)區(qū)委四屆常委會十八次會議議定:司法所為司法局的派出機構(gòu),司法所實行司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)雙重管理,以司法局管理為主,司法所辦公及業(yè)務經(jīng)費開支列入財政預算,各司法所設所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進行了專題培訓,學習了《河北省基層司法所規(guī)范化建設標準》。三是區(qū)局為司法所、調(diào)委會配備電腦12 臺,手提電腦2臺。推進司法E通社區(qū)矯正平臺建設,為每個司法所配備一部定位手機。落實了“四規(guī)范”、“六統(tǒng)一”,調(diào)解室設立了法制書架,室外設立了法制櫥窗、板報、法律咨詢信箱等,各項規(guī)章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型,推廣了典型經(jīng)驗和做法。
(三)開拓創(chuàng)新,在全區(qū)開展司法行政職能進社區(qū)活動。一是成立了司法行政職能進社區(qū)工作領導小組,制定下發(fā)了《關(guān)于司法行政職能進社區(qū)工作的實施意見》,各司法所也成立相應機構(gòu),明確任務、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進社區(qū)”典型,做到了普法依法治理進社區(qū)、人民調(diào)解進社區(qū)、法律服務進社區(qū)、法律援助進社區(qū)、矯正幫教進社區(qū)。
三、著力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作監(jiān)管水平,深入推進社會管理創(chuàng)新
(一)強化幫教措施,防止脫、漏管事件發(fā)生。一是做好六項工作:宣告、談話、發(fā)放相關(guān)文書、簽訂協(xié)議、提要求、進行等級測定。同時,檔案實行一人一檔,到期后集中裝訂成冊,編號歸案。二是規(guī)范安置幫教日常工作制度,對重點人員及有重新違法犯罪傾向的重點對象進行清查與統(tǒng)計,做到不漏登、不脫管、不失控。
(二)完善工作機制,促進社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設。一是10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已正常使用GPS手機定位管理系統(tǒng),實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作管理網(wǎng)絡化,執(zhí)法規(guī)范化、定位動態(tài)化。目前,我區(qū)矯正工作者已全部配備定位手機,對75名社區(qū)服刑人員實行手機定位。二是定期與區(qū)檢察院互相通報工作情況,對工作中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)解決。
四、規(guī)范法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務
(一)加強律師事務所、法律服務所隊伍建設,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。一是以強化學習為目標,深入開展教育活動,使基層法律服務隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務能力得到明顯提高。二是加強對律師事務所和法律服務所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,認真完成了年度考核工作及新律師事務所注冊工作。
(二)打造“陽光”特色平臺,助推法律服務提檔升級。一是對特殊要求的服務對象提供“上門式”服務,并建設服務標準,形成“工作有標準,監(jiān)督有辦法,違規(guī)有處罰,實績有考評”等長效管理機制。二是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,“__區(qū)法律顧問團”主動為項目開工,重點企業(yè)的進駐提供法律服務。
五、大力加強法律援助工作,推出系列便民利民措施
一是局內(nèi)設立了法律援助便民接待室,鋪設了殘疾人專用坡道,配齊了辦公設備,將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項制度上墻公示。二是挑選出5名女同志,組建了一支業(yè)務精湛、形象良好、愛崗敬業(yè)的女子法律援助隊伍。統(tǒng)一著裝,規(guī)范文明 用語,定期組織業(yè)務培訓,持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體,針對農(nóng)民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點,有針對性地提供法律援助服務。
六、大力加強司法行政隊伍建設,不斷提高隊伍整體政治業(yè)務素質(zhì)
(一)強化理論武裝,推進學習型機關(guān)和司法行政隊伍建設。結(jié)合“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動,深入組織學習十會議精神,參加全省政法系統(tǒng)網(wǎng)絡視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區(qū)委不定期舉辦的理論學習班。股室負責人參加了省司法廳、市司法局組織培訓班。同時,在全系統(tǒng)開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動,組織機關(guān)干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機關(guān)走廊內(nèi)設置公開欄、學習園地、懸掛廉政文化標語。上半年,局黨組到山東省濟南市歷下區(qū)司法局及街道司法所和調(diào)委會參觀和學習交流,收到良好效果。
(二)促進和諧,認真做好農(nóng)村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實施方案。按要求完成各項工作的同時,為該村4名殘疾人協(xié)調(diào)4輛輪椅送到手中,積極籌措20__0元用于法制村建設。
以上是我們工作中的一些做法, 在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中仍然存在著不足之處:一是工作思路還不夠開闊,創(chuàng)新不夠;二是基層基礎設施較薄弱,人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、調(diào)委會補貼經(jīng)費得不到保障;三是司法行政隊伍建設、隊伍管理水平有待進一步提高。
2014年我們將以黨的十八屆三中全會、省委八屆五次全會、市委五屆三次全會和區(qū)委四屆三次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞__區(qū)“十二五”規(guī)劃,深入推進“三大建設”,結(jié)合司法行政工作實際,著力在便民利民上下功夫。一是全面實施“六五”普法規(guī)劃,為全區(qū)經(jīng)濟建設營造良好法治環(huán)境。二是加強人民調(diào)解工作,推進社會矛盾化解、推進“五進社區(qū)”深入開展,落實以案定補”等制度。三是完善安置幫教工作機制,推進社會管理創(chuàng)新。四是強化社區(qū)矯正監(jiān)管力度,防止和減少再犯罪。五是規(guī)范法律服務管理工作,不斷提高法律服務水平。六是加強法律援助工作,促進社會和諧穩(wěn)定。七是狠抓司法行政基層建設,夯實工作基礎。八是加強司法行政隊伍建設,提高服務大局的能力和水平。
以黨的十七屆六中全會精神為指導,在全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)推進社會主義核心價值體系建設;以實施依法行政為主線,圍繞2012年重點中心工作,為領導決策和行政行為的合法性提供支撐和保障;加強制度建設,加大執(zhí)法監(jiān)督,為促進建設事業(yè)的健康發(fā)展提供法制服務。
二、工作要點
(一)把保障行政機關(guān)行政行為的合法性放在突出位置抓
加強對建設行政機關(guān)作出重大決策的合法性審查工作,主要針對行政機關(guān)制定規(guī)范性文件和制度政策文件、作出行政許可和行政處罰、簽署法律文書等行為進行合法性審查。
做好對行政審批事項的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)“誰審批,誰負責”的原則,明確工作流程,嚴格工作紀律,組織開展監(jiān)督活動,落實責任追究。
加強行政復議工作。堅持把化解矛盾糾紛、實現(xiàn)案結(jié)事了作為行政復議工作的目標追求,促進建設事業(yè)和諧發(fā)展。辦案更加注重程序、證據(jù)、審理和文書的合法性和嚴謹性,努力提高辦案水平。完成行政復議案件年度分析報告。
(二)把推動制度建設作為法制服務的重點認真抓
制度建設要兩手抓。一手推進已納入立法計劃項目的立法進度,一手制定規(guī)范性文件拓展立法資源。嚴格履行制定規(guī)范性文件的規(guī)定程序:召開規(guī)范性文件征求意見會廣泛征求意見,提請政府法制機構(gòu)前置審查,住建委主任簽發(fā),印發(fā)時向政府備案。
把對規(guī)范性文件的清理工作制度化。每二年要進行一次規(guī)范性文件的清理,及時廢止或修訂不符合經(jīng)濟社會發(fā)展和建設工作管理要求的、與上位法不符或不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。
(三)把推進全系統(tǒng)依法行政作為常規(guī)工作堅持抓
堅持全系統(tǒng)行政機關(guān)實施依法行政考核制度。將國務院對實施依法行政的總體要求和建設系統(tǒng)年度重點工作內(nèi)容納入考核指標加以落實,以考核推動全系統(tǒng)依法行政的深入實施。
以社會主義核心價值體系理論引領“六五”法制宣傳教育工作。創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和方法,將外部普法和內(nèi)部教育相結(jié)合,自我教育和自我提高相結(jié)合,形成自覺學法守法用法的行業(yè)氛圍。
提高住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法制機構(gòu)的法律素質(zhì)。開展多種形式的學習活動,促進基層法制機構(gòu)提高法律素質(zhì)和依法行政能力,為全系統(tǒng)依法行政提供法律保障和法制服務。
三、工作要求
(一)、各部門要緊緊圍繞建設現(xiàn)代國際旅游城市目標,安排和落實2012年依法行政工作,強化責任意識,狠抓工作落實,切實加強領導,重視執(zhí)法監(jiān)督,及時總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,解決執(zhí)法中存在的問題,確保依法行政工作順利開展。
(二)、堅持以人為本,服務百姓。從建設領域?qū)嶋H出發(fā),著力解決群眾反映強烈的社會熱點、難點問題,想群眾之所想,急群眾之所急,針對性開展各項活動,采取一些喜聞樂見的宣傳形式,深入開展建設系統(tǒng)法制宣傳教育,為廣大市民提供良好的社會服務。
(三)、根據(jù)建設行業(yè)特點,堅持理論聯(lián)系實際,勇于創(chuàng)新,增強工作主動性,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。