時(shí)間：2022-11-19 11:02:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況概述
*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的五小(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等，而這些小型餐飲單位常常抱著省錢經(jīng)營的心態(tài)去經(jīng)營，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng)，存在事先不申請，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風(fēng)聲不對，干脆收兵回營，躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的隱形殺手。
(三)設(shè)施設(shè)備簡陋，經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著力不從心的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實(shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行買樣制，檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營，從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)農(nóng)家樂家常便飯的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的土方法部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
三、建議與對策
(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力，*月份，利用一周時(shí)間，我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展五進(jìn)活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng)，營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性，扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作，對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求，嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定五小餐飲企業(yè)管理辦法，借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法，對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》，既使臨時(shí)性企業(yè)得到規(guī)范，又不至于浪費(fèi)資源，符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。*月份，我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，突出監(jiān)管重點(diǎn)，將社會(huì)關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小*出問題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對象，經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改，擬定了《*縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《*縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《*縣小餐飲臨時(shí)許可審查規(guī)范》，已上報(bào)縣政府，目前處于審核階段;
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)等級，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持監(jiān)管并重、量化評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營者無容身之地。
成長的滋味
時(shí)間似箭，歲月如梭。流年詮釋著成長的涵義，而人生的旅途，像打翻了歲月的五味瓶，讓我細(xì)細(xì)地品嘗著成長的滋味。
成長是酸的。弟弟還小的時(shí)候，爸爸媽媽對他寵愛有佳，我不難過，因?yàn)樗。枰苏疹櫋５乾F(xiàn)在，弟弟已經(jīng)長大了，而爸爸媽媽的溺愛導(dǎo)致他現(xiàn)在生活不能自理，什么事情都要依賴父母。有一次，我在寫作業(yè)，弟弟跑來打擾我，拿我的作業(yè)本亂涂鴉，還把書包弄得一塌糊涂。我生氣地痛罵他一頓。而弟弟不但不知錯(cuò)還找來媽媽說我欺負(fù)她，媽媽不分青紅皂白教訓(xùn)了我。說弟弟還小怪我不讓他。我眼角含著眼淚沒讓它掉下來，心里卻酸酸的。媽媽，您可知道，那作業(yè)明天就得交的啊！
成長是甜的，當(dāng)?shù)谝惶炜邕M(jìn)學(xué)校的大門，我慶幸自己終于成了一名中學(xué)生。可學(xué)校里的一切對我而言都是陌生的。我曾害怕、惶恐、迷茫、孤獨(dú)過，但久而久之，與同學(xué)老師之間的相處越來越融洽，上課，我們專心致志地聽老師講課；下課，和同學(xué)熱情豪放地玩耍。老師和同學(xué)都是那樣的可親可愛。我漸漸地喜歡上了學(xué)校。我的心里甜甜的，這就是我所向往的生活與學(xué)習(xí)啊！
成長是苦的，隨著年齡的增長，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越來越重，壓力也隨之越來越大。每天應(yīng)付著眼前堆積如山的作業(yè)，奔波于“學(xué)校——家里”兩點(diǎn)一線之上，就連周末也被各類補(bǔ)習(xí)班占滿。只能在白紙黑字中想像牧童悠遠(yuǎn)的笛聲，兒時(shí)天真無邪、不識愁滋味的笑靨離我越來越遠(yuǎn)。回憶著“扔沙包”“擲石子”“過家家”，再看看案頭上的“語文”“英語”“數(shù)學(xué)”，我的心里苦苦的。我不禁感慨道：童年真好！
成長是辣的，小時(shí)候一直過著“衣來伸手，飯來張口”這種無憂無慮的生活。可成長意味著要慢慢學(xué)會(huì)生存，懂得如何照顧自己。記得第一次洗衣服，把藍(lán)色牛仔褲染在了白襯衫上；記得第一次煮飯忘了放水，燒糊整個(gè)鍋；記得第一次洗碗，打破了好幾個(gè)碗碟……我的心里辣辣的。我不禁懷疑自己：我真的長大了嗎？
花開，蟬鳴，葉落，霜降。時(shí)光仍在飛逝，我仍在成長，我不斷地體會(huì)著成長的滋味！
郵：325204 浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)第一中學(xué) 初一（8）班 張帆
據(jù)調(diào)查，截至目前，全區(qū)共有5190家各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（含集市攤位）。按管理環(huán)節(jié)細(xì)分如下：生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)有58家各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)，具體包括23家鹵肉制品、4家純凈水生產(chǎn)廠、11家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、6家各類食品分裝企業(yè)、3家米面加工廠和11家其它企業(yè)；流通環(huán)節(jié)現(xiàn)有4028家食品經(jīng)營企業(yè)（含集市攤位），具體包括15家大中型超市、56家小型超市、1035家小副食店、29個(gè)農(nóng)貿(mào)市場（攤位2704個(gè)）；消費(fèi)環(huán)節(jié)現(xiàn)有1104家各類餐飲企業(yè)（含學(xué)校食堂），具體包括1028家餐飲企業(yè)、26家學(xué)校食堂、50家酒吧及咖啡廳。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員近2萬人。按照量化分級管理要求，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局分別對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)施了量化分級管理。目前，全區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共有29家A類企業(yè)、28家B類企業(yè)（小作坊），并有9個(gè)產(chǎn)品通過QS論證。全區(qū)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)共有6家A級餐飲企業(yè)、58家B級餐飲企業(yè)、964家C級餐飲企業(yè)。
近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門履職盡責(zé)，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，密切配合，強(qiáng)化措施，在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康等方面做出了積極努力，多年來我區(qū)未發(fā)生一起重大食品安全事故，成績來之不易。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入重要議事日程，納入年度績效考核目標(biāo)。區(qū)政府將食品安全工作納入政府為民辦實(shí)事的十件實(shí)事之一，每年提出工作目標(biāo)，督促相關(guān)職能部門狠抓落實(shí)。區(qū)財(cái)政局每年安排16萬元食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并撥付7萬元購買一臺食品安全執(zhí)法車，保障食品安全組織、協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作。年，按照市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求，區(qū)政府安排126萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。年，根據(jù)全市創(chuàng)建食品安全示范街工作要求，區(qū)財(cái)政局安排了24萬元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和8萬元的食品抽檢經(jīng)費(fèi)。
全區(qū)各監(jiān)管部門根據(jù)工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)與任務(wù)，與責(zé)任科室、責(zé)任人及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)食品安全責(zé)任，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，為全區(qū)食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。各職能部門結(jié)合工作實(shí)際，各自印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的一系列文件，有力夯實(shí)了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的工作基礎(chǔ)。為提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，各監(jiān)管部門制定了《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷完善應(yīng)急處置機(jī)制。年以來，全區(qū)共組織了2次規(guī)模較大的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，有效提高了我區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對能力。
2、明確工作職責(zé)，完善監(jiān)管體系。目前，我區(qū)食品安全工作采取“以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體系：區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，查處制售假冒偽劣食品行為，確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)開展散裝、裸裝食品的專項(xiàng)檢查，以消費(fèi)者舉報(bào)投訴為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全；區(qū)衛(wèi)生局以食品放心工程和量化分級管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，通過開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全；區(qū)商務(wù)旅游局以生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域豬肉、酒類、蔬菜等安全監(jiān)管；區(qū)發(fā)改委動(dòng)檢部門以規(guī)范市場檢疫程序?yàn)樽ナ郑驌翡N售病害動(dòng)物產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫的違法行為，保障全區(qū)畜產(chǎn)品安全。近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)食品安全監(jiān)管各組成部門相互補(bǔ)位、相互配合，在實(shí)際工作中逐步建立了一套完善的工作體系，為確保全區(qū)食品安全監(jiān)管工作作出了不懈的努力，取得了明顯成效。
3、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。近年來，各監(jiān)管部門認(rèn)真履行自身職責(zé)，針對食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種，加強(qiáng)日常監(jiān)管，突出專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重大會(huì)節(jié)的食品安全保障，及時(shí)處理群眾反映的食品安全熱點(diǎn)問題，注重畜禽統(tǒng)一防疫，大力開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，努力增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。一是強(qiáng)化日常巡查，消除安全隱患。通過建立食品安全巡查、抽查、備案制度，加大對生產(chǎn)企業(yè)食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)流通備案登記制度，督導(dǎo)超市、集貿(mào)市場嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)品索票、索源制度，加大食品添加劑使用備案制度的巡查力度，極大消除了食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全區(qū)食品安全各職能部門共出動(dòng)行政執(zhí)法人員23289人次，車輛3009臺次，共檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)48492戶次，取締無證食品窩點(diǎn)33戶，查獲各類假冒偽劣和不合格食品13857.5公斤，收繳并無害化處理動(dòng)物產(chǎn)品1162公斤。二是開展專項(xiàng)整治，保障食品安全。通過對火車站、金家墩、新華路長途客運(yùn)站等重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對散裝、裸裝食品進(jìn)行全面清查，對賓館、酒店及餐飲單位的食品加工、貯存及餐具消毒措施進(jìn)行督導(dǎo)巡查，加大對春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和文博會(huì)、旅游節(jié)、賽馬節(jié)、美食節(jié)等重大活動(dòng)的食品安全保障力度，確保節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的食品安全。近年來，我區(qū)先后組織開展了問題瓜子、減肥膠囊、鹵制品、劣質(zhì)奶粉、紅心咸蛋、豆制品、米粉、放心肉及濫用食品添加劑等各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，查獲假冒假酒200多件，查處各種食品違法案件10余起，涉案金額27萬余元，銷毀假冒偽劣食品8噸，貨值約11萬元，有效維護(hù)了人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)市場檢測，增強(qiáng)監(jiān)管成效。每年有針對性地對鮮活魚類、芝麻醬、綠豆糕、芝麻糕、鴨脖子以及中小餐館餐具等食品與用具進(jìn)行抽檢，年共檢測512個(gè)批次，750多個(gè)項(xiàng)次，抽檢合格率達(dá)95％以上；加大對農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測力度，年共抽檢蔬菜6050批次，合格率99.9％；“瘦肉精”檢測1800批次，合格率100％。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全民意識。開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地，利用板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、咨詢服務(wù)等形式，積極營造輿論氛圍。年以來，全區(qū)共免費(fèi)發(fā)放各類食品安全法制宣傳資料5萬余份，有力推動(dòng)了食品安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了人民群眾的食品安全意識。五是創(chuàng)新工作思路，探索長效管理模式。依托城市網(wǎng)格化管理平臺，發(fā)揮150名網(wǎng)格管理員的“流動(dòng)哨”作用，通過24小時(shí)不間斷的巡查，隨時(shí)掌握食品安全的動(dòng)態(tài)信息，各職能部門抽調(diào)執(zhí)法人員組成工作專班，實(shí)行包括節(jié)假日在內(nèi)的輪流值班制，及時(shí)有力地查處被投訴的食品經(jīng)營單位，實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品安全的“無縫管理”。
上述實(shí)踐證明，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管部門廣大干部、職工為一方土地保社會(huì)穩(wěn)定、保食品安全、保百姓健康，為食品安全監(jiān)管體系建設(shè)積累了好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。年以來，全區(qū)未發(fā)生一起重大食品安全事故，我區(qū)食品安全工作在全國31城市食品放心工程綜合評價(jià)工作中受到國家及省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我區(qū)連續(xù)三年榮獲“全市食品安全先進(jìn)區(qū)”光榮稱號。我區(qū)食品安全依托“城市網(wǎng)格化管理”的做法，在全國食品安全工作會(huì)議上進(jìn)行書面交流，《中國醫(yī)藥報(bào)》、《中國食品質(zhì)量報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道，中央電視臺焦點(diǎn)訪談節(jié)目對我區(qū)“12315進(jìn)超市”情況進(jìn)行了專題報(bào)道，我區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點(diǎn)工作引起了新聞媒體的廣泛關(guān)注，電視臺、電視臺、日報(bào)都對試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題采訪和報(bào)道。
二、困難與問題
1、監(jiān)管體制、機(jī)制不順。目前，我區(qū)采取的“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式，與最新出臺的《食品安全法》是相吻合的，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，尚存在執(zhí)法力量分散、監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能交叉重疊、信息溝通不暢、多頭執(zhí)法與監(jiān)管缺位同時(shí)并存等諸多問題與不足。由于6個(gè)監(jiān)管部門分屬3位副區(qū)長分管，在一定程度上不利于綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)度。
2、監(jiān)督力量薄弱，經(jīng)費(fèi)保障不足。在此次調(diào)研過程中，我們了解到，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食品藥監(jiān)分局專門從事食品安全監(jiān)管的人員只有1到2人，難以擔(dān)負(fù)我區(qū)食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長的重任。在執(zhí)法主體資格上，部分執(zhí)法人員也不能適應(yīng)法制化管理要求；少數(shù)單位通過聘用協(xié)管人員解決人手不足問題，卻難以繞過協(xié)管人員無執(zhí)法資質(zhì)的關(guān)鍵問題。近年來，市、區(qū)兩級政府將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了基本、常規(guī)的食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位，但對一些突擊性的專項(xiàng)整治任務(wù)及活動(dòng)，執(zhí)法所需的快速檢測設(shè)備和交通工具的添置和更新等方面，卻存在較大缺口，檢測手段滯后。
3、監(jiān)管工作存在漏洞。目前，各食品安全監(jiān)管職能部門在監(jiān)管方式和措施上，在一定程度上存在重證照辦理，輕日常檢查；重市場準(zhǔn)入，輕生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。受監(jiān)管力量不足等客觀因素的制約，對位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等區(qū)域的家庭作坊式的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)，監(jiān)管工作尚未完全覆蓋到位，存在著監(jiān)督缺位現(xiàn)象。
4、檢驗(yàn)檢測資源分散，執(zhí)法成本高。目前，我區(qū)6家食品安全監(jiān)管部門中，具有直屬食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的僅衛(wèi)生、動(dòng)檢2家，其它部門除開展少量快速檢測外，需將樣品送往相應(yīng)市級檢測機(jī)構(gòu)，從而影響了樣品檢測的時(shí)效性。與此同時(shí)，由于不同監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象，既增加了執(zhí)法成本，也影響了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
5、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法律意識淡薄。我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍不大，競爭十分激烈，生存壓力大，大部分企業(yè)不愿將過多資金和精力用于改善衛(wèi)生條件、提高衛(wèi)生管理水平方面，導(dǎo)致違法經(jīng)營和不規(guī)范生產(chǎn)加工食品問題時(shí)有發(fā)生。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得證照而擅自生產(chǎn)經(jīng)營，少數(shù)企業(yè)甚至拒不配合執(zhí)法部門的監(jiān)管。一些從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏，不經(jīng)健康檢查而上崗工作，這些違法行為給食品安全工作帶來了諸多隱患。
6、早餐、夜市和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)等無證經(jīng)營行為監(jiān)管難度大。早餐、夜市和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)流動(dòng)性大、時(shí)間性強(qiáng)，多為無證照經(jīng)營，衛(wèi)生條件極差，缺乏必要的餐具消毒設(shè)施，從業(yè)人員也大多無健康體檢合格證，嚴(yán)重危及廣大市民和師生的飲食安全。但經(jīng)營這些飲食攤點(diǎn)的從業(yè)人員，大多數(shù)為下崗職工和外來農(nóng)民工，經(jīng)濟(jì)條件差，經(jīng)營飲食攤點(diǎn)成為他們主要的謀生手段。再加上市民自我保護(hù)意識不強(qiáng)，一味圖方便、圖便宜，給這些無證飲食攤點(diǎn)提供了生存空間。在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，如何在實(shí)現(xiàn)人性化管理的同時(shí)，又能確保人民群眾的食品安全，給我們監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
三、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前，食品安全已經(jīng)成為各級政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。面對全社會(huì)食品安全狀況的嚴(yán)峻形勢和人民群眾對食品安全的新要求，需要我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，整合監(jiān)管資源，完善監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高食品安全綜合監(jiān)管能力。
1、加大宣傳力度，提高食品安全意識。提高食品安全監(jiān)管水平，需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體的共同參與。以《食品安全法》正式實(shí)施為契機(jī)，廣泛通過廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等多種渠道加大對食品安全知識宣傳教育的力度，充分發(fā)揮社會(huì)各方力量在食品安全監(jiān)管中的作用，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，形成“人人關(guān)注食品安全，人人參與安全監(jiān)管”的局面。一要加強(qiáng)正面報(bào)道，宣傳各級政府、職能部門就食品安全所做的工作及其取得的實(shí)效；宣傳相關(guān)法律法規(guī)、放心食品的選購知識，提高廣大群眾識別假冒偽劣和有毒有害食品的能力。二要定期公布食品質(zhì)量，向消費(fèi)者推薦名優(yōu)品牌、放心食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光不法生產(chǎn)企業(yè)和不合格產(chǎn)品，做到“扶優(yōu)制劣”，引導(dǎo)百姓正確消費(fèi)。三要充分發(fā)動(dòng)群眾爭當(dāng)義務(wù)宣傳員，普及食品安全常識，提高人民群眾的食品安全意識，引導(dǎo)大家安全消費(fèi)，在權(quán)益受到侵害時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)維權(quán)，使不安全食品沒有市場，從而建立一個(gè)由政府監(jiān)管部門和社會(huì)公眾共同關(guān)注、共同參與的食品安全保障體系。四要注重發(fā)揮食品經(jīng)營企業(yè)主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)，建立一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任鏈和安全監(jiān)督鏈。五要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機(jī)制，從而真正成為支撐食品安全的重要社會(huì)組織。
2、逐步完善監(jiān)管體制，構(gòu)筑長效管理機(jī)制。加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，建立健全監(jiān)管制度和長效機(jī)制。一要完善區(qū)食品安全協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，落實(shí)好工作目標(biāo)責(zé)任制，謀劃食品監(jiān)管方式，完善工作舉措。建議明確一名副區(qū)長牽頭，以切實(shí)加強(qiáng)對全區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對區(qū)食品安全工作協(xié)調(diào)小組的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。通過建立定期的例會(huì)制度，及時(shí)溝通情況，切實(shí)解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)。二要充分發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)督員的“流動(dòng)哨”作用，進(jìn)一步完善食品安全的發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)機(jī)制。三要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估制度，通過及時(shí)分析評估食品安全隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，以提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止食品安全事件的發(fā)生。四要借鑒外地一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，將夜市、集貿(mào)市場、集體食堂、生豬屠宰等一些時(shí)間性、流動(dòng)性較強(qiáng)的監(jiān)管難點(diǎn)和重點(diǎn)，納合執(zhí)法范疇，形成監(jiān)管合力。五要加大對違法行為的查處力度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題，集中力量，搞好專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處食品安全方面的各種違法行為，特別是對一些不顧人民群眾生命安全的不法商販，要依法予以重罰，做到侵權(quán)要賠償，違法要追究。
7月24日——7月29日為此次“三下鄉(xiāng)”的時(shí)間。本小分隊(duì)由生命科學(xué)與工程學(xué)院**老師、團(tuán)委副書記**老師、輔導(dǎo)員**老師帶隊(duì)，共有來自我院研究生等13名學(xué)生隊(duì)員組成。
24日下午到達(dá)駐扎地以后，進(jìn)行休整活動(dòng)，鋪設(shè)床鋪等。
26日早上參觀了甘肅省康樂縣畜牧龍頭企業(yè)康美集團(tuán)，并與在此實(shí)習(xí)的我院07動(dòng)物醫(yī)學(xué)和07動(dòng)物科學(xué)的80多名同學(xué)進(jìn)行匯合。當(dāng)天下午，與07動(dòng)科和07動(dòng)醫(yī)的同學(xué)一同乘校車前往康樂縣龍頭企業(yè)信康牛業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，回來后在蘇集小學(xué)對在該校進(jìn)行補(bǔ)習(xí)的部分康樂三中高一高二同學(xué)進(jìn)行了“農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。
27日早上是本次下鄉(xiāng)的重頭戲。一大早，為了能夠圓滿地完成本次任務(wù)，全體小分隊(duì)員早早起床，搬桌子，扛旗子，拿圖片，提板凳，早上大家在活動(dòng)比較密集的地方進(jìn)行了食品圖片宣傳，食品安全知識講解，問卷調(diào)查，走訪附近鎮(zhèn)民。當(dāng)天下午，全體下分隊(duì)員對住在蘇集鎮(zhèn)上或者附近的小學(xué)生進(jìn)了假期課業(yè)輔導(dǎo)、英語歌曲教唱、食品安全基本常識講解和菜籃子制作等活動(dòng)。
28日一整天，繼續(xù)給小朋友們輔導(dǎo)課程等活動(dòng)。此間，康樂縣縣長助理**同志、蘇集鎮(zhèn)黨委書記**同志，我校生命科學(xué)與工程學(xué)院黨總支書記麻秀成同志、副院長**同志、**同志，前往康樂縣蘇集鎮(zhèn)慰問我校赴康樂縣農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查小分隊(duì)，并帶去同學(xué)們急需的西瓜和桃子等。
29日早上自費(fèi)游覽當(dāng)?shù)赜忻木包c(diǎn)——和政縣松鳴巖旅游度假區(qū)。中午全體小分隊(duì)員乘車離開本次活動(dòng)的地點(diǎn)——康樂縣蘇集鎮(zhèn)。
自此，本次活動(dòng)圓滿結(jié)束。這是2012年生命科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的前中期部分，接下來小分隊(duì)元還要撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)等后期工作。
俗話說：“民以食為天，食以安為先”，食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，吃的安全，食的放心是人們對食品最基本的要求，也是商家及政府部門對百姓健康的最低保證。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的極速發(fā)展，食品確實(shí)越來越多樣化、充足化、新鮮化、美觀化。然而，食品安全問題卻越來越引起了人們的極大關(guān)注；同時(shí)，老百姓對食品安全的恐慌心理也是越發(fā)的加大。
記得上大學(xué)時(shí)有一位教授說過這樣一個(gè)真實(shí)事例：他的兩個(gè)法學(xué)博士同學(xué)移民去了加拿大，一個(gè)在超市從事搬運(yùn)工工作，另外一個(gè)在幼兒園當(dāng)老師。同學(xué)們非常不解，便問：為什么不在中國要移民加拿大呢？教授回答：他那同學(xué)說得是因?yàn)橹袊氖称钒踩珕栴}，想想看，中國的食品有幾樣是安全的？看看我們現(xiàn)在吃的豬肉，食品添加劑太多，三個(gè)來月就能長到兩百多斤，吃排骨現(xiàn)在連骨頭都不用吐了。前不久媒體不還說咱們國家60%的豬肉都添加了瘦肉精嗎？……
是啊，吃肉都不用吐骨頭了，原本一兩年生長期的豬現(xiàn)在也就兩三個(gè)月就能長到兩百多斤，這又是何其的夸張。筆者也是一個(gè)地地道道從農(nóng)村出來的，記得當(dāng)年家里養(yǎng)豬時(shí)能養(yǎng)到兩百斤至少也得養(yǎng)上一年半之久，而如今，筆者雖然生活在大都市，吃的東西卻遠(yuǎn)不如八九十年代。這不是人們生活水平的倒退又是什么呢？
記得上小學(xué)時(shí)，課文里面就有一則“拔苗助長”的寓言故事，然而孩子們是代代學(xué)，而一旦長大后卻為了各自的私利，重復(fù)著“拔苗助長”，而且越發(fā)的不可收拾，在坑害別人的同時(shí)，卻也在坑害著自己及家人。因?yàn)槭称钒踩粌H關(guān)乎著個(gè)類食品、個(gè)類人群，而是關(guān)乎著各類食品及全民安全，這是關(guān)乎全體國人生命及健康的大事。
劣質(zhì)奶粉、“蘇丹紅”辣醬、毛發(fā)醬油、石蠟火鍋底料、毒大米、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等食品安全問題層出不窮。最近，因“上海染色饅頭事件”，又將食品安全問題推到了風(fēng)頭浪尖。食品安全問題之多、涉及范圍之廣、造成惡劣影響之重，已到了令人談“食”色變的地步。據(jù)商務(wù)部《我國流通領(lǐng)域食品安全狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示：盡管目前上市食品安全狀況逐年好轉(zhuǎn)，但上市食品超標(biāo)問題依然存在、流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善、食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全、食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1％；消費(fèi)者對任何一類食品安全性的信任度均低于50％。此外，檢測體系不健全，還表現(xiàn)為各部門的檢測工作缺少協(xié)調(diào)，檢測力量缺乏整合，檢測資源不能共享，快速檢測的技術(shù)手段落后。這無不與政府質(zhì)監(jiān)部門存在直接的聯(lián)系。
筆者也在想：為什么成立一個(gè)企業(yè)時(shí)，去收稅（費(fèi)）的部門怎么就那么多？什么衛(wèi)生部門、稅務(wù)部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、城管部門、環(huán)保部門等等，只要能占得上邊的、管得著的，吃、喝、玩、拿、卡那可是樣樣精通，跟企業(yè)都快成一家子了，又如何去查企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題？因此筆者認(rèn)為：之所以食品安全問題層出不窮，問題就出在政府的監(jiān)督不力，處罰不力，企業(yè)責(zé)任當(dāng)是其次。如果政府管好了自己的人，個(gè)個(gè)都嚴(yán)格執(zhí)法，又有哪個(gè)食品生產(chǎn)商敢這么猖獗？
當(dāng)前，食品安全問題，正在沉重地打擊著人們對食品安全的信心。中國的食品怎么了？明天我們還能吃什么？這越來越成為老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)。因?yàn)樗P(guān)系著百姓的生命健康，關(guān)系著中華民族的千秋基業(yè)。同胞們，讓我們一起努力吧！為著我們的下一代們，也為著我們自己。政府的大員們，利用好你們手中的權(quán)力吧！為著你們的仕途，也為著你們自己的家人！
7月24日——7月29日為此次“三下鄉(xiāng)”的時(shí)間。本小分隊(duì)由生命科學(xué)與工程學(xué)院郭曉農(nóng)老師、團(tuán)委副書記柴薇薇老師、輔導(dǎo)員郭鵬輝老師帶隊(duì)，共有來自我院研究生等13名學(xué)生隊(duì)員組成。
24日下午到達(dá)駐扎地以后，進(jìn)行休整活動(dòng)，鋪設(shè)床鋪等。
25日早上打掃蘇集小學(xué)校園，并布置場地于10點(diǎn)進(jìn)行捐贈(zèng)儀式，有康樂縣教育局局長xxx，我校校友、蘇集鎮(zhèn)黨委書記馬彥林等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)老師，以及我校生命科學(xué)與工程學(xué)院XX年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)13名隊(duì)員參加了捐贈(zèng)儀式。 25日下午在蘇集小學(xué)楊老師的帶領(lǐng)下，全體小分隊(duì)員下地割麥子。
26日早上參觀了甘肅省康樂縣畜牧龍頭企業(yè)康美集團(tuán)，并與在此實(shí)習(xí)的我院07動(dòng)物醫(yī)學(xué)和07動(dòng)物科學(xué)的80多名同學(xué)進(jìn)行匯合。當(dāng)天下午，與07動(dòng)科和07動(dòng)醫(yī)的同學(xué)一同乘校車前往康樂縣龍頭企業(yè)信康牛業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，回來后在蘇集小學(xué)對在該校進(jìn)行補(bǔ)習(xí)的部分康樂三中高一高二同學(xué)進(jìn)行了“農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。
27日早上是本次下鄉(xiāng)的重頭戲。一大早，為了能夠圓滿地完成本次任務(wù)，全體小分隊(duì)員早早起床，搬桌子，扛旗子，拿圖片，提板凳，早上大家在活動(dòng)比較密集的地方進(jìn)行了食品圖片宣傳，食品安全知識講解，問卷調(diào)查，走訪附近鎮(zhèn)民。當(dāng)天下午，全體下分隊(duì)員對住在蘇集鎮(zhèn)上或者附近的小學(xué)生進(jìn)了假期課業(yè)輔導(dǎo)、英語歌曲教唱、食品安全基本常識講解和菜籃子制作等活動(dòng)。
28日一整天，繼續(xù)給小朋友們輔導(dǎo)課程等活動(dòng)，此間，康樂縣縣長助理馬永忠同志、蘇集鎮(zhèn)黨委書記馬彥林同志，我校生命科學(xué)與工程學(xué)院黨總支書記麻秀成同志、副院長馬忠仁同志、陳士恩同志，前往康樂縣蘇集鎮(zhèn)慰問我校赴康樂縣農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查小分隊(duì)，并帶去同學(xué)們急需的西瓜和桃子等。
29日早上自費(fèi)游覽當(dāng)?shù)赜忻木包c(diǎn)——和政縣松鳴巖旅游度假區(qū)。中午全體小分隊(duì)員乘車離開本次活動(dòng)的地點(diǎn)——康樂縣蘇集鎮(zhèn)。
自此，本次活動(dòng)圓滿結(jié)束。這是XX年生命科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的前中期部分，接下來小分隊(duì)元還要撰寫調(diào)查報(bào)告和心得體會(huì)等后期工作。
XX年07月30日
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因生物；轉(zhuǎn)基因食品安全；教學(xué)設(shè)計(jì)；小組合作
一、教材地位及作用
《轉(zhuǎn)基因生物的安全性》一課是2003人教版高中生物選修三現(xiàn)代生物科技專題四第一節(jié)課內(nèi)容，學(xué)生通過專題一的學(xué)習(xí)，對轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了較深的了解，并且專題一第三節(jié)轉(zhuǎn)基因工程應(yīng)用也對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品有所介紹，但關(guān)于轉(zhuǎn)基因安全的問題沒做過多的涉及，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品已經(jīng)走入我們身邊，通過對轉(zhuǎn)基因成果的關(guān)注及理性看待，學(xué)生才能深刻理解轉(zhuǎn)基因成果帶來的利和害，從而理性看待這一技術(shù)。同時(shí)也能讓學(xué)生進(jìn)一步掌握和理解轉(zhuǎn)基因技術(shù)，對核心內(nèi)容的把握，提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)更是本模塊的重要體現(xiàn)之一。
二、學(xué)習(xí)者特征分析（原認(rèn)知能力、認(rèn)知的臨近區(qū)）
1.已有知識基礎(chǔ)，專題一基因工程原理及相關(guān)步驟。
2.生活中，通過媒體、書籍對基因工程產(chǎn)品有一定了解。
3.怎樣看待轉(zhuǎn)基因工程安全性，學(xué)生比較感興趣。
三、教學(xué)目標(biāo)分析與確定
根據(jù)普通高中生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全性體現(xiàn)在三個(gè)方面，轉(zhuǎn)基因生物與食品安全、轉(zhuǎn)基因與生物安全、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境安全，合理梳理本節(jié)課的內(nèi)容，重點(diǎn)突出，確定討論第一方面轉(zhuǎn)基因生物和食品安全問題，依據(jù)普通高中生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，確立本節(jié)課課標(biāo)如下。
1.知識目標(biāo)
關(guān)注轉(zhuǎn)基因生物的安全性問題，以及轉(zhuǎn)基因食品安全討論的必要性。
2.能力目標(biāo)
運(yùn)用轉(zhuǎn)基因工程方面的知識對轉(zhuǎn)基因食品安全問題進(jìn)行討論和分析，以給出不同的觀點(diǎn)和論據(jù)。
3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
認(rèn)同新的生物技術(shù)安全性討論的必要性。形成對待轉(zhuǎn)基因生物安全性問題的理性看待、求實(shí)態(tài)度。
四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
重點(diǎn)：（1）對轉(zhuǎn)基因生物的安全性問題多層面、多角度的關(guān)注。
（2）運(yùn)用轉(zhuǎn)基因相關(guān)生物學(xué)知識對不同觀點(diǎn)進(jìn)行辨析和討論。
難點(diǎn)：（1）關(guān)注整個(gè)生物圈的和諧與發(fā)展，理性看待轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
（2）保證課堂小組合作討論以及問卷調(diào)查的組織工作有序、有效地實(shí)施。
五、課前準(zhǔn)備
1.學(xué)生的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備：（1）預(yù)習(xí)本節(jié)的課本內(nèi)容，網(wǎng)上查閱轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)知識，并完成課前導(dǎo)學(xué)案卷。
（2）小組進(jìn)行調(diào)查問卷設(shè)計(jì)，并進(jìn)行問卷調(diào)查，并錄制視頻（調(diào)查報(bào)告）。
（3）小組進(jìn)行相關(guān)資料查詢，完成匯報(bào)交流。
2.教師教學(xué)準(zhǔn)備：多媒體課件制作、調(diào)查超市轉(zhuǎn)基因食品、課前預(yù)習(xí)案、課內(nèi)探究案、課后檢測案。簽字筆及紙卡（小組完成轉(zhuǎn)基因食品安全性觀點(diǎn)的論據(jù)）。
六、教學(xué)過程
（一）情景導(dǎo)入，展示成果
提問的形式，看看學(xué)生對轉(zhuǎn)基因食品的了解，展示超市調(diào)查轉(zhuǎn)基因食品，導(dǎo)入轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
（二）小組合作探究，精講點(diǎn)撥
1.轉(zhuǎn)基因成果令人嘆為觀止
學(xué)生展示收集的成果，匯報(bào)轉(zhuǎn)基因成果（小組協(xié)作學(xué)習(xí)）。
教師總結(jié)，引出關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的爭論。
2.對轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭論
（學(xué)生分組討論）每個(gè)小組展示本組討論的觀點(diǎn)及論據(jù)，寫在紙卡上，并展示在黑板的相應(yīng)位置，體現(xiàn)小組合作學(xué)習(xí)，展示學(xué)生思考、分析等綜合能力。
3.理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)
小組探究，給出小組角色扮演民眾、科學(xué)工作者、政府官員。分別從不同的立場剖析怎么去看待轉(zhuǎn)基因食品安全性的問題，實(shí)現(xiàn)對轉(zhuǎn)基因食品安全的理性認(rèn)識。
這個(gè)環(huán)節(jié)討論后，再給出學(xué)生問卷調(diào)查的匯報(bào)結(jié)果，從而更客觀地體現(xiàn)民眾對轉(zhuǎn)基因的看法。
（三）課堂小結(jié)，課后檢測案
本環(huán)節(jié)意圖：讓學(xué)生構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生對本節(jié)課有邏輯關(guān)系的認(rèn)識，對所學(xué)知識進(jìn)行構(gòu)建。課后檢測案，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對知識的鞏固提高，做好課后延伸和拓展。
七、板書設(shè)計(jì)
（一）轉(zhuǎn)基因成果令人嘆為^止
（二）轉(zhuǎn)基因生物安全性的爭論
（三）理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)
（四）課堂小結(jié)
八、教學(xué)反思
本節(jié)教學(xué)設(shè)計(jì)思路是采用課前下發(fā)預(yù)習(xí)案，找出迷惑的地方，課外搜集資料。課堂上師生共同探究，解決本課的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的易混點(diǎn)，最后進(jìn)行當(dāng)堂檢測，課后完成知識延伸練習(xí)，以達(dá)到提高課堂效率的目的。
本刊訊（記者逯文娟）近日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。《意見》指出，2013年我國將深入推進(jìn)基本民生保障制度改革，全面落實(shí)食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制，建立實(shí)施黑名單制度。
《意見》提出，由食品藥品監(jiān)管總局牽頭，建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，全面落實(shí)食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制。建立實(shí)施黑名單制度，形成有效的行業(yè)自律機(jī)制。
“限塑令”5周年調(diào)查報(bào)告
本刊訊（記者申海鵬）在“限塑令”自2008年6月1日實(shí)施至今5周年之際，國際食品包裝協(xié)會(huì)聯(lián)合北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心，對北京地區(qū)10個(gè)連鎖超市、10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、3個(gè)小商品城，以及街邊水果攤、小吃攤進(jìn)行走訪調(diào)查。調(diào)查人員將收集的樣品，按照相關(guān)要求登記信息、測量厚度，并將部分樣品送往有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，按照《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 968-1988）進(jìn)行檢測。
結(jié)果顯示，大型商場、超市普遍執(zhí)行良好，但農(nóng)貿(mào)市場和街邊攤是限塑“盲區(qū)”。“限塑令”本著節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)而制定。只有政府、企業(yè)、經(jīng)銷商以及消費(fèi)者各環(huán)節(jié)加大執(zhí)行力度，杜絕超薄塑料袋、扭轉(zhuǎn)消費(fèi)觀念，才能盡快解決塑料袋帶來的環(huán)境和資源問題。
中國糖城首個(gè)項(xiàng)目入駐廣西糖業(yè)下游產(chǎn)業(yè)提速
本刊訊（記者孟雯）近日，廣西南寧中國糖城首個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)正式簽約入駐。中國糖城建設(shè)的主要目的是進(jìn)步打造廣西食糖精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，其首個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)駐意味著廣西糖業(yè)下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)一步提速。
據(jù)悉，中國糖城入駐的首個(gè)項(xiàng)目為閩南小鎮(zhèn)糖文化休閑旅游園項(xiàng)目，總投資6億元，總面積10萬平方米，將建設(shè)糖文化展示館、高級巧克力店、杏仁糖制品店、話梅糖制品店、高級餅類糕點(diǎn)店等7個(gè)主力店，并建設(shè)年生產(chǎn)加工糖果3萬噸的生產(chǎn)車問。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值10億元。
中國糖城于2012年12月正式開工建設(shè)，位于南寧市邕寧區(qū)，規(guī)劃總用地面積約4615畝，總體發(fā)展定位為世界糖果休閑之都。
澳門公布首個(gè)食安標(biāo)準(zhǔn)銷售問題食品或罰60萬澳門元
本刊訊（記者申海鵬）6月3日，澳門首個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布，規(guī)定了食品中獸藥最高殘留限量，此舉旨在防止黑心食品無檢測標(biāo)準(zhǔn)、無人問責(zé)。
另外，經(jīng)過約2年的醞釀，澳門食品安全法日前在立法會(huì)通過，并于今年12月20日起正式實(shí)施。該法律從5個(gè)方面表述食品安全標(biāo)準(zhǔn)，幾乎囊括了所有食品安全的標(biāo)準(zhǔn)。
澳門食品安全法特別規(guī)定，行政違法行為會(huì)被罰款5萬～60萬元。如果生產(chǎn)經(jīng)營偽造、腐敗或變質(zhì)的食品，使用廢棄或超過保質(zhì)期的食品作為原料的食品，以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，即使尚未對他人身體完整性造成危險(xiǎn)，也構(gòu)成“食品安全法”中的行政違法行為，參與這些食品生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的人士均將面臨重罰。
澳大利亞對加工農(nóng)產(chǎn)品包裝將有新要求
本刊訊（記者逯文娟）日前，從金華出入境檢驗(yàn)檢疫局了解到，澳大利亞農(nóng)林漁業(yè)部（DAFF）新一則進(jìn)口通關(guān)要求，擬修訂整箱裝載的加工農(nóng)產(chǎn)品的植物檢疫證書要求，不同包裝的加工農(nóng)產(chǎn)品將受到不同的檢疫待遇。
在新的崗位上，分工聯(lián)系社會(huì)事業(yè)部門，更切身體會(huì)到科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要性和必然性。一年來和工委同志們一起，圍繞相關(guān)議題，主要做了以下幾方面工作：
一是抓好關(guān)于職業(yè)病防治工作的主任會(huì)議議題調(diào)查工作。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)和工種日益增多，在堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢下，6月份主任會(huì)議專題聽取了我市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。為了做好議題的審議工作，6月上旬我們的同志分別到衛(wèi)生局、安監(jiān)局、疾控中心和車邏鎮(zhèn)走訪調(diào)查，聽取相關(guān)匯報(bào)，并召開由鄉(xiāng)企局、衛(wèi)生監(jiān)督所、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，形成了全市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告。我們認(rèn)為，針對我市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管機(jī)制；狠抓基礎(chǔ)工作，有效預(yù)防和控制職業(yè)危害，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。市政府十分重視，分管市長明確表態(tài)，要加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)抓好企業(yè)法人培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)意識，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查。
二是圍繞食品衛(wèi)生安全“難點(diǎn)”問題，搞好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。近年來，國內(nèi)乃至全球食品衛(wèi)生安全問題不斷，“問題食品”屢禁不止，廣大百姓苦不堪言，深受其害。今年**市人大常委會(huì)決定從8月份起在全市進(jìn)行一次食品衛(wèi)生市縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，根據(jù)方案要求，我們高度重視、精心安排，深入走訪、調(diào)研。總的看來，我市食品安全形勢總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，如食品衛(wèi)生管理制度落實(shí)還不到位，管理體制有待進(jìn)一步理順，群眾食品衛(wèi)生安全意識不強(qiáng)，特別是農(nóng)村食品安全，由于監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)民自身防范意識差，令人擔(dān)憂。針對這些問題，我們在報(bào)送的調(diào)查報(bào)告中，建議強(qiáng)化《食品衛(wèi)生法》宣傳，增強(qiáng)全民食品衛(wèi)生安全意識；實(shí)行市場準(zhǔn)入，推進(jìn)“食品放心工程”建設(shè)；抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效能；加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提升食品監(jiān)管水平。
三是組織好關(guān)于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動(dòng)。根據(jù)主任會(huì)議安排，3月份我們主動(dòng)與衛(wèi)生局對接、認(rèn)真準(zhǔn)備，對匯報(bào)材料的準(zhǔn)備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫(yī)院病房樓、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文游社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等進(jìn)行了實(shí)地視察，在聽取了衛(wèi)生局關(guān)于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報(bào)后，認(rèn)真進(jìn)行了審議。針對實(shí)際情況和問題，向市政府和職能部門提出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳，提高全民預(yù)防疾病的水平；切實(shí)關(guān)注民生，把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點(diǎn)；從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度加強(qiáng)對困難群體大病統(tǒng)籌的扶持力度；逐步加大投入，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
四是關(guān)注城市發(fā)展，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府為了進(jìn)一步推進(jìn)城市東擴(kuò)戰(zhàn)略，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)**城市新區(qū)功能的進(jìn)一步完善，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢，采取bt模式對**東路、**東路延伸建設(shè)。我們與有關(guān)主管部門認(rèn)真研究，細(xì)致對接，建議市政府認(rèn)真測算，嚴(yán)守誠信，確保政府對外形象；加強(qiáng)規(guī)劃，充分發(fā)揮該路的土地優(yōu)勢，使土地增值后減輕政府的資金投入壓力，同時(shí)還要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量，建好形象路。經(jīng)過政府的努力，目前該路已建成通車，得到了社會(huì)一致好評。與此同時(shí)，還對政府申請農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)**等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目，也給予了大力的支持，促進(jìn)了該項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
五是抓好常委會(huì)議題，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。為了切實(shí)做好市十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于聽取市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)準(zhǔn)備，我們擬定了調(diào)研方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定，常委會(huì)組成五個(gè)調(diào)查組，于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿(mào)總公司和**、**、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查，并赴儀**市、**市**區(qū)等周邊縣市學(xué)習(xí)考察。撰寫了綜合調(diào)查報(bào)告，在肯定成績的同時(shí)，指出了我市旅游業(yè)發(fā)展與旅游資源比較豐富還不相符，與先進(jìn)縣市相比，存在著明顯的差距和不足，圍繞“小、低、散、舊”的突出問題，就繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快整合全市旅游業(yè)資源；完善投入機(jī)制，著力打造旅游拳頭產(chǎn)品；精心組織實(shí)施，合力推進(jìn)旅游大市建設(shè)五個(gè)方面向市政府提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。市政府已采取多種措施，積極落實(shí)了市人大的審議意見。
六是配合**人大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，保障人民群眾的切身利益，根據(jù)**市人大的統(tǒng)一部署，從4月起開展了環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。常委會(huì)決定成立了執(zhí)法檢查組，于4月上旬動(dòng)員部署，具體制定了實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確定檢點(diǎn)。4月中下旬市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)單位進(jìn)行自查。同時(shí)，市人大執(zhí)法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發(fā)區(qū)、**莊、**、**、**鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。5月上旬，在聽取政府和相關(guān)單位匯報(bào)、廣泛調(diào)研及檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)并形成書面報(bào)告，報(bào)送**市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，6月至9月，針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照**市人大常委會(huì)的部署和要求，督促政府及職能部門認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)。
七是認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，推進(jìn)城市綠化、城市管理和**小島地塊的實(shí)施規(guī)劃的調(diào)整。5月上旬按照主任會(huì)議安排，我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作，進(jìn)行一次專題調(diào)研，分別聽取建設(shè)局和城管局的工作情況匯報(bào)，召開城建、城管下屬部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)和社區(qū)主任、市民代表、市人大代表、開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，實(shí)地察看城區(qū)道路、綠化現(xiàn)場，還走訪了部分市民。撰寫了專題調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)提出了城市管理八個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化方面的四個(gè)問題，建議重視加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能；加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化城市管理綜合治理；同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃，配套完善各類綠地；依法規(guī)范管理，抓好綠化隊(duì)伍建設(shè)；加大投入，提升城市綠化水平。對此，兩個(gè)職能部門高度重視，積極整改，尤其是建設(shè)局行動(dòng)迅速，制定了“管、補(bǔ)、創(chuàng)”整改措施，按序時(shí)分解了城市綠化整治及維護(hù)補(bǔ)植任務(wù)。5月中下旬，我們就**公司**小島地塊的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查，分別走訪建設(shè)局、國土局，并實(shí)地查閱資料、察看現(xiàn)場，形成客觀、真實(shí)的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真負(fù)責(zé)地根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合鹽河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃的總體要求和專家意見，從三個(gè)方面對**風(fēng)光帶的開發(fā)規(guī)劃提出了建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一年來的工作在緊張和壓力中基本順利，在工作中我能夠虛心向老同志學(xué)習(xí)，遇事多請教、多溝通、多交流，重大或重要問題多請示、多會(huì)商，廣泛征求意見，力求建議或意見的提出，都能符合**的實(shí)際切實(shí)可行，都能有助于**又快又好的發(fā)展。
在工作之中、之余，不放松理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一年中先后三次參加**黨校理論學(xué)習(xí)班、省社會(huì)主義學(xué)院無黨派人士培訓(xùn)班和省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的為期兩個(gè)月的第十二期縣處級黨外干部主題教育培訓(xùn)班。三次學(xué)習(xí)豐富了自己的頭腦，對中國特色社會(huì)主義建設(shè)的理論，我國的政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、科學(xué)發(fā)展觀、改革開放三十年的成果與實(shí)踐等，有了更深、更新、更全面的理解。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間，順利完成了歷時(shí)三年的**大學(xué)管理學(xué)院公共管理專業(yè)行政管理方向在職研究生的學(xué)習(xí)，撰寫的論文《新農(nóng)村建設(shè)框架下農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入的實(shí)證分析：以**為例》，一次全票通過論文答辯，同意授予公共管理學(xué)碩士學(xué)位（mpa），論文被答辯專家預(yù)評為優(yōu)秀論文得到推薦。
一、調(diào)查對象：全縣中小學(xué)學(xué)生食堂
二、調(diào)查方法：抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容
（一）學(xué)生食堂基礎(chǔ)設(shè)施情況
1、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目食堂34個(gè)，占67%；正建、待建項(xiàng)目食堂7個(gè)，占14%；不符合標(biāo)準(zhǔn)的老食堂10個(gè)，占19%。
2、配套餐桌椅的食堂19個(gè)，占37%。
3、“三防”設(shè)施齊全的食堂15個(gè)，占29%。
4、設(shè)葷、素洗滌池的食堂23個(gè)，占45%。
5、葷、素操作如分開的食堂12個(gè)，占24%。
6、使用內(nèi)扒灶的食堂18個(gè)，占35%。
7、具備“五間”（更衣間、粗加工間、操作間、銷售間、儲(chǔ)存間）的食堂34個(gè)，占67%。
8、具備冷藏設(shè)施的食堂42個(gè)，占82%。
9、具備消毒柜的食堂20個(gè)，占39%。
10、使用不銹鋼合金或搪瓷餐用具的食堂41個(gè)，占81%。
11、使用垃圾容器加蓋的食堂4個(gè)，占8%。
（二）學(xué)生食堂基本管理情況
1、餐廳具有文化氛圍的食堂45個(gè)，占88%。
2、生、熟食儲(chǔ)存分開的食堂3個(gè)，占6%。
3、食品留樣并記錄的食堂19個(gè)，占37%。
4、餐用具消毒并記錄的食堂19個(gè)，占37%。
5、管理制度上墻的食堂49個(gè)，占96%。
6、飯菜價(jià)格上墻的食堂25個(gè)，占49%。
7、每周菜譜上墻的食堂20個(gè)，占39%。
8、“五員制”上墻的食堂31個(gè)，占61%。
9、形象監(jiān)督欄上墻的食堂26個(gè)，占51%。
10、衛(wèi)生許可證上墻的食堂51個(gè)，占100%。
11、從業(yè)人員作裝上崗的食堂41個(gè)，占80%。
12、進(jìn)出貨臺帳登記規(guī)范的食堂11個(gè)，占22%。
13、索取“五大類”產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單的食堂9個(gè)，占18%。
14、財(cái)務(wù)規(guī)范管理的食堂9個(gè)，占18%。
（三）學(xué)生食堂基本服務(wù)情況
1、51所學(xué)校學(xué)生就餐總?cè)藬?shù)24820人， (調(diào)查報(bào)告 ) 食堂從業(yè)人員483人，從業(yè)人員占學(xué)生就餐人數(shù)比約為1：50。
2、學(xué)生持卡自由消費(fèi)的食堂26個(gè)，占51%。
3、設(shè)立意見薄（箱）的食堂20個(gè)，占39%。
4、實(shí)行教師陪餐制的食堂36個(gè)，占71%。
5、學(xué)生“食堂滿意度”問卷調(diào)查平均滿意度為63%。
四、調(diào)查結(jié)論
從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，我們不難看出，我縣中小學(xué)校食堂存在如下問題：
1、雖然全縣中小學(xué)校項(xiàng)目食堂占到81%，但在食堂的設(shè)計(jì)上不盡合理，不符合衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。33%的食堂最基本的“五間”都不完全具備。
2、食堂基礎(chǔ)設(shè)施配套率低，給學(xué)生服務(wù)和后勤管理帶來物質(zhì)上的障礙。
3、食堂基本管理不到位，特別在臺帳登記、票證索取、消毒留樣等食品安全管理上存在很大漏洞，各學(xué)校食堂不同程度上存在食品安全衛(wèi)生隱患。
4、后勤從業(yè)人員主要是教師家屬，文化水平普遍不高，后勤服務(wù)觀念不強(qiáng)。絕大多數(shù)后勤管理人員由于負(fù)擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)，后勤工作疏于管理，或不懂得管理。
網(wǎng)易CEO丁磊在近日談到食品安全問題時(shí)首次透露了養(yǎng)豬的打算,并表示他在過去一段時(shí)間花了很多時(shí)間關(guān)注農(nóng)業(yè),原因是他自己非常喜歡吃,但內(nèi)心一直很焦慮,為我們的農(nóng)業(yè)和食品安全問題而焦慮。于是他提到自己的新年愿望就是通過養(yǎng)豬來改變現(xiàn)狀。
“大家并不是吃肉吃膩了,而是現(xiàn)在這些吃混合飼料長大的豬,其口感實(shí)在不怎么好,那些吃綠色飼料長大的豬相信能賣個(gè)好價(jià)錢。”丁磊說,他將親自操辦生豬養(yǎng)殖場,使只吃綠色飼料的生豬走向市場。
民以食為天,食以安為先,為了在這個(gè)充滿了“不好吃”的時(shí)代能夠“吃得好”,你就得堅(jiān)持自己動(dòng)手,所以網(wǎng)絡(luò)精英丁磊也忍不住要去做一個(gè)“豬倌兒”。不過,即使丁磊的養(yǎng)豬場一切順利,充其量也就能保證豬肉安全,還是極小部分人的豬肉安全,可我們還得喝牛奶,還得吃雞蛋,還得吃饅頭,更得吃蔬菜。誰能保證牛奶里沒有三聚氰胺,雞蛋里沒加蘇丹紅,饅頭里沒添增白粉,蔬菜里不含過量農(nóng)藥……
食品安全關(guān)乎每個(gè)人的生命健康。金華火腿、問題月餅、黑心豆腐、地溝油、病豬肉、蘇丹紅、瘦肉精等帶來的巨大危害,已困擾了很多人的生活,幾乎到了令人“食不甘味”、“寢食難安”的地步。一份民意調(diào)查報(bào)告顯示,近八成中國城鎮(zhèn)居民擔(dān)心食品衛(wèi)生安全問題。怎么辦?我們的生命健康誰來保障?
瀏覽網(wǎng)頁,發(fā)現(xiàn)一條信息,說是北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)有一塊菜地,今年元月起正式開始對外出租,一百平方米的地出租一整年,含打理費(fèi)僅收1200元。成為地主的您將想種啥菜種啥菜,還有人教您怎么種。如我一樣看到這條信息的人,第一個(gè)念頭可能都會(huì)想,如果親自來種這塊地,可就吃上真正新鮮無毒的健康菜了。
我的一個(gè)朋友從美國回來后一直念叨,真羨慕那些老外,搞塊土地自己種東西,綠樹成蔭、花果飄香,吃的都是菜園里摘回來的新鮮蔬菜,“每天劈柴養(yǎng)馬種蔬菜,面朝大海,春暖花開。”完全就是海子詩歌的現(xiàn)實(shí)版。
看來,這種看上去很美的故事,存在于很多人的期待里。
自己動(dòng)手種菜好處多多,先說省錢。這點(diǎn)可以向英國人民學(xué)習(xí),英國蔬菜價(jià)格很貴,很多英國人加入自己種菜吃的行列,使蔬菜種子成為英國的暢銷商品。我女兒12歲時(shí)去英國游學(xué),回國后送給她奶奶的禮物就是蘿卜種子,孩子奶奶種在我們家后院,沒想到還真結(jié)了蘿卜,黑皮白心,口感很是細(xì)膩。再說干凈,吃進(jìn)肚子里的東西,衛(wèi)生問題總是擺在第一位的,買來的果蔬農(nóng)藥超標(biāo)已是不爭的事實(shí)。
隨著住房面積的增大,很多家庭都會(huì)擁有一個(gè)大陽臺,不少朋友喜歡在陽臺上種植花草,其實(shí)蔬果也一樣可以種植。如有興趣,你完全可以自行建設(shè)一個(gè)“陽臺農(nóng)場”,親自做回農(nóng)場主。吃到自己親手種植的新鮮蔬菜,不含農(nóng)藥和化肥,每一口都清甜鮮香。我的一個(gè)朋友老江就是一個(gè)很會(huì)生活的“現(xiàn)代菜農(nóng)”,因?yàn)樽≈攲?就近水樓臺地在自家樓頂開辟了一片菜園,看上去,他對自己的“菜農(nóng)”生活頗為享受。他的屋頂農(nóng)場結(jié)出的第一個(gè)果實(shí)是西紅柿,第一次吃到自己種出來的西紅柿,老江覺得那味道簡直太美了,還特別有成就感。
美國第一夫人米歇爾也于去年3月20日首次在位于白宮南草坪的菜園上動(dòng)土,這塊菜園面積1100平方英尺,共種植了55種蔬菜,外媒稱白宮想藉此鼓勵(lì)民眾健康飲食。米歇爾曾經(jīng)在幾次訪問中談到健康飲食和教導(dǎo)兩個(gè)女兒多吃蔬菜水果的重要性。
“DIY”這個(gè)單詞曾經(jīng)很流行,是英文DoItYourself的縮寫,譯為自己動(dòng)手做。開動(dòng)大腦,用雙手去創(chuàng)造,是DIY的最高境界。DIY的理念是:源于自然,回歸自然。做你需要的,做你想要的,做市場上絕無僅有、獨(dú)一無二的你自己的作品,成為DIY更高層次的追求。現(xiàn)在看來,自己動(dòng)手拯救食品安全不只是一個(gè)新年愿望,還是一個(gè)可以嘗試的健康實(shí)踐。我們完全可以先從吃上健康菜開始踏上新年健康之旅。
2008年可謂是中國的“大事年”。汶川地震、華南虎事件、三聚氰胺毒奶、面粉添加劑之爭……突發(fā)的災(zāi)難事件讓人銘心刻骨，各色的人物使人難以忘懷，種種的言論更令人感嘆深思。(文章代碼：0201)
“這次親眼見到這么慘烈的生命悲劇，用慘絕人寰來形容也決不過分。這對我的心靈沖擊，實(shí)在太大了。就從這一刻起，我容不得任何對生命悲劇的推諉。”
――林強(qiáng)，第一個(gè)直抵重災(zāi)區(qū)的四川教育行政官員
“地震未必是壞事，比如去年岷縣地震，震后蓋的房子就很漂亮嘛。”
――5.12四川大地震后，甘肅省某官員“第一時(shí)間”趕到甘肅災(zāi)區(qū)，發(fā)表講話時(shí)如是說
“這說明一只正處于打盹狀態(tài)的老虎感受到了外部環(huán)境的變化并作出反應(yīng)，但是這種變化并未使得老虎感到急躁或者憤怒，因此也未作出更加危險(xiǎn)的動(dòng)作。”
――在《陜西鎮(zhèn)坪縣華南虎調(diào)查報(bào)告》中，陜西省某動(dòng)物研究所研究員、評審組專家鑒定假虎照時(shí)的一番解釋
“什么最讓你痛苦，是撒謊、是言不由衷。”
――李評，陜西鎮(zhèn)坪縣野生動(dòng)物保護(hù)站站長、最早公開對假虎照表示懷疑的陜西地方干部
“應(yīng)該說我們國家食品安全的狀況總體來講是好的，而且一年比一年好。”“水喝多了照樣要死人，所以三聚氰胺也是這個(gè)樣子。少量的、短時(shí)間的喝了被三聚氰胺污染的嬰幼兒配方奶粉，是不會(huì)對小孩兒的腎臟造成危害的。”
――中國疾病預(yù)防控制及食品安全方面的某位專家
“想到那些因食用三鹿奶粉而患病的眾多嬰幼兒們，給許多家庭造成了很大痛苦，我感到萬分對不起這些患病的嬰幼兒及家長。”
――三鹿集團(tuán)的高管王玉良在法庭上的陳述。監(jiān)視居住期間，王因跳樓自殺未遂導(dǎo)致雙腿傷殘
“定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)我有責(zé)任。現(xiàn)在有責(zé)任取消它，否則愧對老百姓。在有生之年，如果看不到禁用，死不暝目!”
――王瑞元，前商業(yè)部糧油工業(yè)局局長，最早同意引進(jìn)面粉增白劑的官員
