時間：2022-02-28 13:57:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區平安創建工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
認真貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關于和諧平安建設的總體部署，按照鎮綜治委確定的以創建平安村（社區）為重點，深入推進和諧平安建設的總體思路和抓“兩頭”、帶中間、促平衡的工作要求，對村（社區）平安創建工作實行掛點幫扶，提升平安創建整體水平，不斷擴大平安創建達標面，力爭年內80%的村（社區）達到平安村（社區）的創建標準，為建設和諧平安打下扎實基礎。
二、職責任務
（一）督促指導掛點村（社區）排查化解矛盾糾紛。完善矛盾糾紛排查調處機制，對矛盾糾紛實行統一受理、集中梳理、歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
（二）督促指導幫扶村（社區）完善治安防控體系。推進治安防控向農村（社區）延伸，今年內，在鐵路、國道沿線和治安復雜的村建立視頻監控系統，與縣城110指揮中心聯網對接。推進治安防控體系向內部單位延伸，在辦公場所、住宅小區安裝視頻監控、紅外報警等技防設施，提高治安防范的科技含量。推進治安防控向城鄉居民家庭延伸，推廣經濟實行的技防設施。
（三）督促指導幫扶村（社區）加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流動人口協管隊伍，落實出租協作管理措施，維護流動人口合法權益。抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩”的教育、管理和服務，有效預防青少年違法犯罪。動員和依靠社會各方面的力量，加強和改進刑釋解教人員的安幫教工作，減少重新違法犯罪。加強對“武瘋子”的管理，防止這部分失控危害社會。依托社區加強對“社會人”的管理，防止出現游離于社會管理之外的“自由人”。推動綜治工作進民營企業、進民辦高校、進新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
（四）督促指導幫扶村（社區）深化基層和諧平安創建。在農村，把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃，大力加強法制道德教育，推動綜治工作進村入戶。在社區，開展形式多樣的平安創建活動，促進行政機關、企事業單位、住宅小區和居民家庭和諧平安。根據行業特點，大力開展平安鐵路線、平安交通線、平安街道、平安景區、平安校園、平安商場等創建活動，保障行業安全。
（五）督促指導幫扶村（社區）加強法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質，引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求，維護自身合法權益。
三、工作要求
（一）周密部署安排。綜治委各成員單位成立幫扶工作小組，制定幫扶工作計劃，明確一名工作人員負責與幫扶點的日常聯系，及時掌握掛點村（社區）平安建設的進展情況。幫扶活動要突出重點，每年幫扶工作要有情況
一、二季度工作完成情況。
（一）、強化宣傳，普法工作扎實有力
1、是健全組織，有序推進普法工作。全鄉17個行政村及學校、企業等單位建立了普法宣傳組織，并由各村、單位綜治主任擔任法制宣傳員，同時積極發展普法志愿者。上半年各單位結合本單位實際，先后開展法制宣傳8場次，激發了廣大群眾學法、守法的熱情。
2、是區分重點，有針對性開展教育。在法治宣傳教育工作中，我們認真研究分析，區分易違法高危人群，有針對性地對青少年、社區矯正對象、刑滿釋放人員等開展了6次法制教育，受教育人數達300余人次，增強了特殊群體的守法意識。
3、是豐富形式，有力提升宣傳效果。在宣傳過程中，為了便于群眾接受，我們主要采用視頻、標語、墻報、專欄、手冊等直觀形式，同時結合創建民主法制村、學法用法示范單位活動進行法律知識宣傳，均得到了良好的效果。法律顧問制度得到落實，上半年共解答法律咨詢380人次。
（二）、超前預防，著力化解矛盾糾紛
1、是完善“大調解”組織網絡。我鄉整合了綜治、、司法、公安、村建、土管、民政、法服所等部門人員，充實我鄉“大調解”中心，按照統一接待、統一歸口辦理、統一批轉，統一化解矛盾、統一調解糾紛、統一事后隨訪“六統一”模式，認真開展矛盾糾紛調解。
2、是落實“四項排查”工作制度。今年以來，鄉綜治辦定期召開各村綜治專干會議，緊緊圍繞突出問題，風險預警項目，安全事故險患，基層基礎工作薄弱環節等四個方面開展滾動式排查，上半年共排查問題46件，對排查出的問題，逐一登記，做到底數清、情況明，并采取措施及時化解，做到邊排查邊化解，防止問題匯聚、發酵或升級。
3、是強化矛盾糾紛調處督查指導。鄉綜治辦對排查梳理出的問題，按照“一案一策、一案一結、一人負責、一督到底”的要求，逐步制定化解方案，落實包案領導、責任單位和具體負責人，對重大、疑難問題，由鄉主要負責人主持召開交辦會，組成專門班子，明確化解步驟和時間進度，確保限期化解到位，結果納入目標考核。上半年共接受群眾來信、來訪115件，已辦理110件，調解各類糾紛120件。
（三）、打防結合，治安防控成效明顯
1、是加大案件偵破力度。西鮑派出所“以發案少，秩序好，群眾滿意”為標準，不斷強化社會防控體系建設，在打擊違法犯罪，服務群眾保一方平安等方面取得了一定成績。今年上半年共接各類報警253起，其中刑事立案6起，破侵財案3起，破涉毒刑事案件1起，查處治安行政案件45起，治安處罰35人，查獲涉毒人員5人，其中強制戒毒1人，逮捕1人，查獲涉賭人員20人，其中一人被受到行政拘留處罰，查獲人員16人，調處各類糾紛120起，解決群眾求助18起。為維護社會穩定，為群眾保一方平安作出了應有的貢獻。
2、是防控體系得到加強。充分發揮已投入使用的技防設施的作用，視頻監控室24小時值班。常態化維護監控設施，今年在監控盲區擬增高清探頭8處。嚴格落實單位內部治安防范和管理責任。存有危險品的重點單位和單位財會室、保險箱、倉庫等重點部位都全面落實了技防、設施防措施，并處在有效運行狀態。明確派出所統一協調做好鄉、村的日常巡查和夜間的值班巡防工作，平安義工參加義務巡防隊伍參與群防群治活動，使全鄉的可防性案件得到了有效的控制，人民群眾的安全感明顯增強。
3、是賬單式服務全面落實。鄉政法口全體干警認真開展賬單式服務，護航三大主題活動。主動向掛鉤企業征求“需求訂單”，確定服務事項。讓服務對象“點單”，準確把握企業、項目和客商的服務需求。根據“需求定單”出具“服務清單”逐一落到實處。對照“服務清單”，核查“滿意回單”，讓投資者評價，由經營者畫圈，用“服務指數”換取“滿意指數”。上半年赴企業掛鉤12人，發放需求訂單24份，出具服務清單12份，梳理問題4件，已全部解決，得到企業好評。
（四）、重點對象，管控措施落實到位
1、是抓好預防青少年違法犯罪工作。著力整治網吧、游戲機室違規經營問題，重視“留守兒童”的監護，落實監護責任，推進平安義工建設，充分發揮關工委的作用，做好有不良行為青少年和閑散青少年的教育管理。
2、是抓好流動人口管理工作。我鄉地處城郊，企業流動人員較多，派出所能夠主動深入到村到企業登記流動人員信息，幫助流動人員解決實際困難，加強對流動人口落腳點的管控，不斷提高發現、控制和打擊流竄犯罪的能力。
3、是抓好刑釋解教。社區矯正對象的幫教工作。在幫教過程中，嚴格執行制度，做到“每周聞其聲，每月見其面”，及時了解，每名對象的思想，遵紀守法、勞動、社會交往等情況。今年矯正對象共17名，正常解矯9名，目前在矯對象8名，無一例脫管、漏管、重新犯罪現象發生。
（五）、夯實根基，扎實開展平安創建
1、是強化中心校，衛生院和企業的平安建設。中心校配備了法制副校長，做到法制教學計劃、教材、課時、師資四落實，校園警務室規范化管理，并將平安校園建設的責任落實到每個師生員工。積極開展“平安醫院”創建活動，強化衛生院的治安防范工作，特別注意麻醉毒藥品存放倉庫等重要部位的防范。4家規上企業均按要求建立健全了平安創建工作制度和臺賬資料，明確了專職保安值班人員，配備了必要的設施。
2、是強化各類公共場所的平安建設。定期組織公安、安監、文化等部門，按照有關要求對各類公共場所進行檢查，發現問題，要求立即整改。加大安全檢查力度，定期排查安全隱患。
3、是強化“六無村”創建工作。各村制定創建活動方案，排查突出問題，找出薄弱環節，定準創建目標。充分利用現有廣播設備，開展創建“六無村”宣傳周活動。村組干部經常入戶摸排情況，把握民情民意，開展法治宣傳教育，把握信息，抓早抓小，解決實際問題，“六無村”創建工作有序推進。
二、存在的主要問題
1、綜治信息系統建設不完善。
2、綜治E通手機運用不正常。
三、下一階段工作打算
1、明確工作職責、確保工作落實。
按照年初工作目標，推進各項創建工作開展，做好定期督查，促進創建工作有序開展。根據綜治信息系統建設的要求，落實專人負責維護建設，在規定時間內完成數據認領和后期服務管理。督促E道手機正常運用。
2、排查社會矛盾、維護社會穩定。
加強社會管理服務中心建設，進一步完善“大調解”工作機制，健全各項制度，認真開展“四項排查”工作，疏導和化解各種矛盾糾紛，有效預防，注重“抓小”“抓源頭”，確保不穩定因素早發現、早應對、早調處。
3、加強防控建設、提高防范水平。
積極構建鄉巡防、村護防的治安防控網絡，提高防范水平，動員和組織老黨員、老干部和廣大村民開展治安巡邏，鄰里守望等多種形式的群防群治活動。
剛才，有標同志通報了第一季度安全生產形勢，總結回顧了__年安全生產執法監察工作，并對2015年重點工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再講幾點意見。
在市第二季度防范重特大安全事故會議上，陳如桂常務副市長明確要求各級領導干部要準確把握當前安全生產形勢，始終把安全生產作為頭等大事來抓，強化“紅線”意識，增強“底線”思維。區委、區政府高度重視安全生產，1月初，林區親自帶隊檢查督導安全生產工作；4月初，區委常委會專題聽取全區安全生產工作匯報，要求進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，推進全區安全生產形勢持續好轉。
但是，從剛才通報情況看，1-3月，我區安全生產形勢不容樂觀，各類安全事故受傷人數同比上升56.41%，特別是道路交通事故總量仍然較大。1月5日花東鎮金谷工業區發生一起建筑施工事故，造成8重傷4輕傷的嚴重后果。因此，我們必須深刻認識到，要壓減事故保一方平安，必須始終堅持把安全生產工作放在首要位置，必須嚴格依法治安、依法監管、依法行政，嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈，采取更加有力的措施抓好各項工作的落實。
安全生產工作點多、面廣，涉及到全區各級各部門、各單位和企業。大家一定要堅持防范在先、整治在前的原則，扎實開展安全專項整治活動，確保生產安全。
（一）強化責任，層級落實安全生產各項任務。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，實現區、街鎮、村（居）三級安全生產監管責任“五個全覆蓋”：“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、政府主要領導任安委會主任全覆蓋、安全生產責任目標完成情況聯合組織部門考核全覆蓋，“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”全覆蓋?？茖W制定安全生產責任制考核實施方案，完善考核方式方法；逐級簽訂安全生產責任書，分解指標，健全分級分類監管體系，推行安全生產聯合監管平臺和網上考核。
(二)攻堅克難，扎實推進安全生產執法監察工作。一是開展安全生產執法監察標準化建設。根據《__區安全生產執法監察標準化建設工作方案》部署，積極完成創建工作，力爭年底前，區安監局執法監察大隊以及大部分的街鎮安監中隊一次性通過市驗收，2016年底前，未達標的全部實現標準化達標。二是認真貫徹執行新修訂的《安全生產法》，嚴肅事故調查處理和責任追究。要抓好對“新安法”及配套法規的學習培訓，并且通過學習講座、宣傳資料等方式面向企業開展宣貫工作。三是加大安全生產“打非治違”工作力度。嚴格按照《廣州市2015年安全生產執法監察工作要點》要求，明確目標任務，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要充分利用好廣州市事故隱患排查治理信息平臺，進行分級分類管理。
（三）突出專項整治，深化事故隱患排查治理。一要以道路客運安全為重點，深化道路交通安全整治。當前處于春夏之交的灰霾和梅雨天氣等事故易發期、多發期，公安和交通部門必須加強對道路客貨運輸、危險化學品道路運輸安全監管，嚴厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。二要以防坍塌和高處墜落事故為重點，深化建筑施工安全整治。建設、交通、水務、供電、供氣等部門要對不具備基本安全生產條件、不執行國家強制規范和標準的建筑施工企業，堅決停工整頓；對嚴重違反安全生產和非法生產、經營、建設的企業，要嚴肅處理，從嚴處罰，有效避免安全事故發生。三要加強危險化學品管理，突出抓好危險化學品生產、貯存、經營等環節的安全專項整治。安監部門要嚴格按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊危險化學品等高危行業非法、違法生產經營行為，切實加強日常監管，對重大事故隱患要專門督辦，狠抓隱患整改。對規模小、安全保障能力低、整改后仍不具備條件的企業，堅決依法關閉取締。加大對城鄉結合部、化工產品存儲倉庫的檢查力度，防止違法儲存危險化學品。四要集中力量開展煙花爆竹專項治理。端午、五一等節假日期間，各街鎮、有關部門要通過規范經營與屬地管理、日常監管與突擊督查、防控與舉報相結合的形式，全面排查和整治煙花爆竹零售網點存在的事故隱患，嚴厲打擊非法經營和儲存煙花爆竹行為。五要深化油氣輸送管線和
燃氣安全專項整治。發改部門要加強對重點區域油氣輸送管線的巡查和監控，城管部門要繼續深入開展瓶裝液化氣供應市場整治，進一步消除安全隱患。各級相關部門要根據轄區內油氣輸送管線、燃氣管網實際情況，研究制定方案，做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行。（四）夯實基層基礎，推進安全社區建設[！]。花山鎮要于6月底前啟動創建國際安全社區工作，力爭2016年底前實現我區國際安全社區建設零的突破。7月上旬，我區將對第二批創建單位梯面、炭步鎮開展全國安全社區現場考評預評審，力爭12月兩個鎮順利通過專家組現場驗收。尚未啟動安全社區創建的獅嶺鎮，新華、秀全、花城街，要在10月底前全面啟動。各街鎮要把創建“全國安全社區”和“國際安全社區”工作與加強安全生產“雙基”建設、創建平安__、美麗鄉村等工作結合起來，積極構建“資源整合、跨界合作、全員參與、持續改進”的新格局，實現各類事故傷害減少、社區群眾健康安全的目標。
（五）有效降低安全風險，穩步推進安全發展示范區創建工作。2015年是市創建全國安全發展示范城市的關鍵一年，市、區政府將定期通報創建情況，并將創建工作納入今年黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考評重要內容之一。各有關單位要嚴格按照任務分工表的安排，全力以赴推進創建工作。同時，根據上級部署，我區將重點落實皮具箱包行業職業病危害防控、航空物流企業安全監管、農村及農業安全生產等3項任務，并且制定了相應的實施方案，涉及單位要嚴格按照時間節點，認真抓好任務落實，每2個月要上報推進情況。
（六）加強監管，深入開展職業病防治工作。一是落實防治職業病措施。我區木質家具、皮革皮具、箱包等職業危害重點行業較多，職業病隱患普遍存在。各街鎮、有關部門要認清職業病防治的緊迫性、重要性，履行法定職責，在前期做好職業病危害申報的基礎上，落實防范治理措施，確保今年不發生群發性的職業病危害事故。二是做好迎接國家安全監管總局職業病防治評估工作。要按照評估內容對轄區內的備選企業逐一核查，組織企業主要負責人、職業衛生管理人員參加專題培訓，主要宣貫上級有關要求和部署，并組織備選企業進行自評估，及時發現問題并指導企業進行整改。對前期摸底發現的問題企業進行自查自糾，重點查補__年度職業病危害因素檢測、職業健康檢查、職業病危害現狀評價等，確保我區順利通過國家評估組的評估。
平安建設工作是今年綜治工作的中心，我鎮自新年伊始就開始全面啟動，全年共開展了以下幾個方面的工作。
1、于四月份專門制訂下發了《20**縣城平安建設工作意見》，明確了本年度平安建設的七項重點工作，下發到城區各單位對照落實。
2、于五月份專門召開城區平安建設工作大會，縣城各單位、各派出所、鎮屬各村、社區負責同志共200余人參加了會議，會上對20*年度城區創安工作進行了客觀總結，對下階段城區及城關鎮平安建設工作進行了全面部署和安排。
3、于六月份召開基層治保、調解主任培訓會議，對平安建設工作和相關專項工作進行了培訓，并制訂下發專門培訓材料50份，使基層綜治工作人員進一步明確了創安工作的任務和要求，業務素質也得到相應提高。
4、積極落實創新與鞏固并重的創安工作原則，一方面將原因驗收不合格、發案、申請暫緩、未納入視線、基建未完成等原因在20*年度未命名的單位和小區全面納入本年度創安工作范圍，進一步擴大平安建設工作的覆蓋面，一方面對已掛牌單位和小區實行動態管理，繼續做好鞏固與創新，對出現滑坡現象的及時要求整改，使本年度城區創安工作水平得到進一步提升。
5、城關鎮在財力較為緊張的情況下，全年共撥款5萬余元用于城區綜治和創安工作，主要用于標牌制作，硬件添置，材料印制、表彰獎勵、日常督查、防火清障、會議籌備等工作，為創安工作的全面落實提供了有力的保障。
二、領導重視，層層明確責任
城關鎮黨委政府歷來對社會治安綜合治理工作高度重視，本著“為官一任，安民一方”的政治意識，將綜治工作納入中心工作的重中之重，納入黨委、政府重要議事日程，全年共召開八次黨政聯席會議，聽取綜治工作匯報，研究分析綜治工作形勢，部署安排各階段重點工作，及時解決工作存在的實際問題。
為使全年的綜治工作量化細化、按步就班的運行，*縣年度綜治工作要點，*縣城綜治委于今年3月份制訂下發了20**縣城暨城關鎮綜治工作計劃，就本年度綜治工作的指導思想、重點工作、階段安排、具體要求等進行了明確，發放到各基層單位對照落實。
為切實將綜治工作的各項目標、任務、責任落實到基層，縣城綜治委于今年3月份組織簽訂了年度綜治工作責任書。其中局級以上責任書75份，廠級責任書113份，村（社區）級責任書24份，鎮直單位責任書60份，各單位內部職工責任書20000份，真正做到了“橫簽到邊，縱簽到底”，使方方面面做到了任務明確，對照落實。
三、廣泛宣傳，營造強勁氛圍
為使綜治及創安工作的各項目標、任務、措施深入人心，廣泛動員社會各方面力量積極參與，我鎮采取了各種形式積極開展了綜治宣傳活動。在今年3月份綜治宣傳月期間，城區各單位分別采取會議、專欄、標語、橫幅、宣傳車等形式開展了專題宣傳活動。在集中宣傳日期間，縣城綜治委組織了城區18個職能部門在大戲院廣場開展了聲勢浩大的宣傳活動，共設立咨詢宣傳臺18個，展示圖版100余塊，發放宣傳資料5000余份，解答法律咨詢100余人次，受教育群眾數千人，收到了良好效果。為深化城區平安創建工作，縣城綜治辦還擬定了創安宣傳口號20種，發放到城區近200個單位參照制作宣傳標牌。同時，城關鎮還撥出?？?，制作100塊綜治創安宣傳牌發放到各村、社區，懸掛在基層群眾聚居區。通過以上各項宣傳活動的開展，已在全鎮上下和城區內外營造出綜治創安工作的強勁氛圍。
四、打防并舉，確保治安穩定
為確保城區和全鎮社會治安形勢的穩定，城關鎮積極組織廣大基層單位，以公安機關為主力軍，打防并舉，標本兼治，重點開展了以下各項工作：
1、積極開展了重特大刑事案件的偵破工作，重點打擊了一批嚴重刑事犯罪分子，切實做到了“命案必破，黑惡必除，兩搶必打，逃犯必追”。
2、定期開展了對治安混亂地區和突出治安問題的排查整治工作，對排查出的地區和問題及時制定了整治方案并認真落實相關整治措施。
3、各派出所長期堅持了由正式干警帶班查崗巡邏制度，每晚均在轄區內進行巡邏，發現問題及時處置。
4、基層警力得到加強，本年度五所警力配置已達41人，各所均成立了轄區治安聯防隊，并全面簽訂了聘用協議，有效的彌補了警力不足。
5、基層聯防群治工作有序開展，分別采取了十戶聯防、治安承包、治安卡點、定點守侯、流動巡邏、重點防范等措施開展了社區（村）基層治安防范活動。秋冬兩季群防群治工作扎實開展，年度一事一議經費全面籌集，共籌集元，為年度基層防范工作提供了有力保障，24個村、社區全部成立治安巡邏隊，配備了防范工具和標識，堅持每晚在轄區內巡邏站崗，收到了良好的效果。
6、技防措施明顯提高，縣公安部門在城區主要路段設立電子眼20余處，縣直各單位安裝內部電子監控設備40余家，利用高科技手段開展治安防范和監控，近期將有新一批單位安裝電子監控設備。
五、嚴格督查，兌現獎懲措施
為推進綜治暨創安工作深入平衡開展，縣城綜治委采取了月份督查、專項檢查、半年抽查等一系列督查辦法，對照檢查結果嚴格兌現獎懲措施。
今年上半年，*市縣各級20*年度綜治工作表彰中，我鎮共推薦62個平安單位、24*縣委、縣政府命名掛牌，推薦10個單位、22*縣委、縣政府表彰，評出20*年度城區綜治工作十佳個人并進行了表彰，同時對去年綜治工作評分不及格或治安混亂的6*縣綜治委予以一票否決和重點管理。
為了解掌握城區各單位綜治工作階段開展情況，*縣直工委組成城區綜治工作督查組，每月對城區各單位進行一次專項督查，每次督查15—20個單位，每月選取不同的單位，督查不同的工作側重點，對督查結果認真評分，及時通報，有力的推動了日常工作的開展。
今年6月下旬，*縣綜治委的統一部署，我鎮又制訂下發了半年綜治檢查通知和自查表，*縣直各單位、鎮屬各轄區認真進行自查。同時，組織3個檢查組，對本鎮24個社區（村）進行了全面檢查，并嚴格評分，針對存在的問題要求相關單位迅速完善和整改。
六、深入摸排，化解矛盾糾紛
基層矛盾糾紛排查工作是綜治工作的重要防線，為及時調處與化解各類矛盾糾紛，我鎮建立健全了相關組織和制度，各村（社區）均設立了矛排信息員，形成完善的工作體系和流程。鎮綜治辦每月召開一次矛排信息員會議，全年共召開矛排會議10次，對當月的矛盾糾紛進行排查登記，對排查出的問題，及時上報，安排專人，采取領導包案，辦事處干部、包點干部、基層干部共同參與的方法，限定時間，依法調處，切實做到了層層化解，層層有人抓，嚴防因處置不當而引發，堅決將各類矛盾糾紛消滅在基層，消滅在萌芽狀態。
20*年共排查各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，成功率達92%，個別矛盾糾紛正在調處當中。
七、齊頭并進，落實專項工作
1、積極開展基層“兩站一室”即社區警務室、綜治工作站、矛排工作站的試點和組建工作，城關五所在上半年完成社區警務室試點建設16處，各村、社區全面成立了綜治工作站和矛排工作站，城關鎮又從鎮黨政干部中明確24人為駐村（社區）綜治特派員，為基層綜治工作規范化建設奠定了良好的基礎。
2、縣城綜治辦積極加強自身建設，對綜治檔案進行了重新整理歸檔，全面更換了檔案盒，在綜治辦設微機兩臺，一臺接政法內網，一臺接互聯網，并分別建立了專門的網頁，各類綜治創安信息及時輸入網頁，信息化建設邁開扎實的第一步。
3、深入開展刑釋解教人員摸底排查工作，在四月至六月共開展三次排查活動，共排查刑釋解教人員161人，其中已銜接87人，所有已銜接對象，及時成立幫教組織，建立幫教卷宗，簽訂銜接通知書和幫教責任書，定期開展幫教活動，落實幫教措施。
4、認真開展“五五”普法宣傳和依法治理工作，及時制訂年度普法工作要點，明確學法任務，每月開展1—2次的黨政干部集中學習活動，在基層城鄉群眾中，開展形式多樣的法制宣傳活動，全面開展法律六進活動，定期開展對在校學生的法制教育，收到了較好的效果。
5、加強安全生產工作檢查力度，定期對煙花爆竹、加油站點、液化氣站、水上渡船、磚瓦窯廠、在建工程、中小學校、入園企業安全生產工作進行檢查，發現問題，及時整改和查處，在今年煙花爆竹集中整治中，在陳寨村毛*、韓*家中當場查獲成品鞭炮近600盤，全部收繳銷毀，當事人被依法刑事拘留。
八、存在的問題
1、縣直各單位物防手段需進一步加強，現有的電子監控設備偏少，且不能聯網，未能進一步延伸到社會面。
福建省貫徹落實國家住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，在建立施工現場重大危險源報告制度的基礎上，建立重大危險源巡查檢查制度。各級建設行政主管部門及質量安全監督機構要根據重大危險源的分布特點、施工周期，實施重點監管，對未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定執行的建設、監理、施工單位，要依據有關法律法規予以處理。(省局監管二處)
福建省安全生產督查組到福清市督查工作
7月14日至15日，省安監局二處林文彪處長帶領省安全生產督查組，在福州市安監局李洪臣副局長陪同下，到福清市檢查半年度安全生產目標責任落實和隱患排查治理情況，檢查組聽取了福清市政府常務副市長安全生產工作情況匯報，查看了內業檔案，還實地檢查了福清市交巡警大隊、閩運福清公司、海口鎮、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強化安全生產組織領導，加大安全投入，落實“一崗雙責”和開展企業主體責任等方面做了大量工作，各階段的工作基本落實到位，取得了一定成效，也指出存在的各種問題，希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導督促基層開展落實“一崗雙責”、企業主體責任、隱患排查治理等方面要繼續加大力度，落實措施，保持安全生產形勢總體穩定。(福清市安監局)
國家四部局到長樂檢查公眾聚集場所
7月14日，國家公安部、文化部、工商總局、安監總局組成的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作檢查組，在福建省、福州市相關領導的陪同下，前往長樂檢查指導消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場所易燃可燃材料消防安全專項整治工作情況的匯報，查看了長樂市四個部門的專項整治內業資料，并實地檢查了渤海音樂廣場等兩處公眾場所。檢查組對長樂市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作給予了肯定，要求繼續治理，嚴防回潮。(長樂市安監局)
省綜治督導組調研海滄區平安企業建設工作
7月15日，由省委政法委常務副書記傅鏞塹為組長的省綜治調研督導組到海滄區進行上半年綜治工作調研督導。督導組聽取了區安監局局長葉通水關于海滄區創建“平安企業”工作經驗匯報，并深入廈船重工股份有限公司調研開展創建“平安企業”活動情況。傅鏞望充分肯定了海滄區在創建“平安企業”取得的成效。他說，海滄區委區政府高度重視平安企業創建工作，區安監局主動作為、積極作為，采取了一系列切實可行的辦法和措施，帶動社會公共安全全面加強，職工群眾安全意識、參與意識、群防群治意識和整體素質全面提升，為構建和諧社會奠定良好的安全基礎，提供強有力的安全保障。福建省開展創建“平安企業”活動在海滄區找到了答案。(海滄區安監局)
海滄區開展?；穬迏^泄漏應急訓練
日前，海滄區政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯合開展?；穬迏^泄漏應急演練。區安監局、質監二分局、環保分局、消防大隊等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業重特大事故的發生，及時有效地處置危險化學品泄漏事故，檢驗提高企業處置化學品災害事故的能力，促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時，儲罐區輸送物料的二氧六環壓力管’道閥突然泄漏，報警器鳴響，企業啟動應急預案。經過接出警、各應急小組處置戰斗、傷員救護、現場查漏、反饋信息、事態控制、現場洗消、恢復現場等各環節的有序進行和處置，演練順利完成。隨后，美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執行官郭昭慶和區安監局局長葉通水分別代表企業和區政府對應急預案演練進行講評，充分肯定了演練的良好效果，并指出演練中的不足和需要改進的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區安監局)
翔安區萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動
近日，廈門市翔安區由區消防大隊牽頭，組織專人，推進新《肖防法》的安全宣傳普及工作，提升全區廣大群眾的消防安全意識。翔安區此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動，緊緊圍繞消防知識“進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭”五大陣地，在全區5個鎮(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅：走街串巷向廣大市民發放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報；采取“服務送上門”方式，積極主動向機關單位、企業、村居、學校開展消防安全培訓，宣傳消防法律法規。普及消防安全知識技能，引導全民共同關注消防，關注安全，提高全民的消防安全知識，使廣大群眾學會火災時自我防護、自我逃生、自我施救的本領。(翔安區安監局)
國務院督查組到泉州督查安全生產工作
7月11日至12日，國務院安委會辦公室安全生產隱患排查治理第九調研督查組第二組到泉州市對安全生產隱患排查治理情況進行督查和調研。督查調研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產隱患排查治理工作情況匯報，深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發新樹脂有限公司進行督查，并對開元寺、中國閩臺緣博物館等人員密集場所開展旅游安全生產情況進行督查。督查調研組對泉州市安全生產隱患排查治理工作予以充分肯定，認為泉州市安全生產工作開展得很扎實，有特色、有成效，要求泉州市要進一步加大隱患排查治理力度，認真抓好薄弱環節整改工作，促進安全生產環境的持續好轉。(泉州市安監局)
豐澤區四舉措抓好道路交通安全工作
一是在健全機制上形成齊抓共管含力。完善區預防道路交通事故工作聯席會議制度，加強成員單位間協調配合，把道路交通安全管理工作延伸到社區、企業、學校，順利通過省級“平安暢通縣區”達標驗收，達到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治，完善城區靜態交通管理制度，加強對轄區交通主干道、重要旅游路線和城區及城鄉結合部等重點部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強對客運企業安全管理。結合“三年行動”的開展，督促企業單位落實安全生產主體責任，堅決執行治理“一票否決”，重點對客運、危險貨運企業和三類以下維修企業開展隱患排查，從企業資質、安全、教育、日常管理、車輛技術狀況等方面共排查隱患113條，落實整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進一步完善交通基礎設施建設，先后投入100多萬元用于完善轄區重要路段交通基礎設施，重點改善國道沿線中小學校道路交通基礎設施，共設置交通安全標志、標牌40余套、安全標線1680余條。(豐澤區安監局)
鯉城區設立泉州市首個應急救援指揮中心
日前，鯉城區政府為加強在安全生產事故中各應急救援部門間的協作、溝通和聯動，成立了安全生產應急救援指揮中心，這在泉州全市各縣(區)中尚屬首個。(鯉城區安監局)
洛江區三項措施將安全生產工作推向縱深發展
一是強化“兩項監管”。對已關閉的非法礦點落實“一對一”監
管，嚴防非法突擊性生產和已關閉礦點死灰復燃；對重點危險源和重大安全隱患實施“一對一”監管，確保無重特大安全事故的發生。二是健全“三套機制”。健全排查治理責任機制，完善安全生產責任網絡，層層落實安全責任；健全排查治理長效機制，對安全生產進行定期或不定期的拉網式排查：健全安全事故預案預警機制，備好應急物品，保障災后救援工作。三是抓好“四項排查”。采取強硬措施加強禁止非法礦山開采、道路交通、企業工廠、民用易燃易爆物品的安全專項排查工作。(洛江區安辦)
晉江市安監局搭建服務企業網絡交流平臺
為更好地服務企業，加強與危險化學品從業單位的雙向交流和溝通，方便?；钒踩O管工作的開展，晉江市安監局建立了危化企業安全生產QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務企業的網絡交流便捷平臺，加強監管部門與企業、企業與企業兩個層面的互動，主要用于危化辦證政策信息傳達、文件、通報安全生產事故和安全隱患、聽取和了解企業安全生產工作建議和困難、企業隱患整改情況的反饋等，以便更好地掌握企業安全生產情況，研究解決企業實際問題，提升對全市危險化學品從業單位的監管力度和服務質量。目前，首批40多家危險化學品規模性生產、儲存重點企業已全部加入討論群，并逐步試用，市安監局將根據安全監管工作具體需要，適時將全市所有危險化學品從業單位納入網絡交流平臺服務范圍。(晉江市安監局)
省安全生產目標責任制考評督查組惠安督查
7月9日，以省海洋與漁業局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產目標責任制考評督查組蒞臨惠安督查?？h政府林縣長、辜副縣長、縣直相關部門領導陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報，并深入洛陽鎮、崇武鎮、崇武中心漁港建設項目工地以及2家企業檢查指導。督查組對惠安縣上半年來認真貫徹國家“安全生產年”、省政府“責任落實年”，推進“三項行動”、“三項建設”和“三年行動”等多項工作和取得的成就給予充分肯定，并對下一階段進一步推進相關工作提出了要求。(惠安縣安監局)
漳州市首聘新聞記者任安全隱患信息員
為進一步拓展安全隱患排查渠道，發揮新聞媒體對隱患治理的監督和推動作用，漳州市政府從漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報社以及各縣(市、區)電視臺、報道組正式聘請了40名記者擔任安全隱患信息員。漳州市劉文標副市長在全市安全隱患信息員聘請儀式上為安全隱患信息員頒發了聘書，還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機號碼，讓信息員一旦發現重大安全隱患就可以直接向他舉報。這項舉措是漳州市政府安全生產工作的創新之舉。(漳州市安監局)
日前，薌城區舉行了非煤礦山和危險化學品事故應急救援演練。演練分別在薌城區浦南鎮開元石業有限公司和石亭鎮新城化工有限公司舉行。在演練中，現場分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲罐泄露事故。事故發生后，薌城區啟動了本級預案，區政府楊素萍副區長立即召集了公安、消防、安監、衛生、國土、環保等部門實施了指揮、警戒疏散、救治、監測等職能。整個演練現場緊湊有序，演練結束后市安監局方漢平副局長對演練進行點評。據了解這是薌城區首次以政府名義舉行的大型演練，它全面檢驗了事故發生后各級各部門快速反應能力、協同作戰能力、應急救援能力。(薌城區安監局)
長泰縣安監局爭當企業“輔導員”
長泰縣安監局努力創新監管與服務方式，著力在“辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升”上下功夫，爭當企業“輔導員”，少當“裁判員”。一是在對企業監督檢查過程中，逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標工作，轉移到源頭管理、過程控制兩個治本關鍵環節上，對重點行業和領域實行“專家會診”，找出企業安全生產過程中的薄弱環節，“對癥下藥”，幫助、指導企業制定整改方案和措施。二是對?；?、礦山等高危行業企業，實現分級分類監管，建立“一企一檔”。三是重點幫助全縣危化和礦山企業的隱患排查治理，遏制生產安全事故的發生，少讓企業“雪上加霜”，提升企業“安全度冬”能力。(長泰縣安監局)
目前，由三明市政府鐵路建設辦公室、市安監局組成的聯合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個縣，對向莆鐵路工程建設進行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個施工現場進行安全檢查，查出35個安全隱患，要求施工單位制定整改計劃，落實防范措施，促進安全生產工作，確保向莆鐵路建設順利進行。(三明市安監局)
為積極響應國家安全總局“應急預案演練周”活動，莆田市開展“百千萬”活動著力提升應急預案演練管理工作水平。一是全市各級、各單位迅速行動，以重大危險源企事業單位為主，強化基層車間、班組應急演練，著重在非煤礦山、?；?、環保、建筑施工等行業企業，以及學校、車站、商場和人員密集場所的生產安全事故易發環節共開展近百場應急預案演練活動。二是全市千家企業自行進行或聯合開展等方式推動應急預案演練活動，針對預案演練中產生的問題，進一步修訂完善應急預案，提高應急救援隊伍的業務水平、協同作戰能力和應急處置能力，提升企業應急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產重點行業領域企業職工參與到應急演練活動中，通過演練活動使職工熟悉和掌握必備的應急救援知識和技能，強化職工自我保護意識和災害逃生能力，提升了全市的安全生產應急管理能力。(莆田市安監局)
近期，秀嶼區組織區安監局、秀嶼郵政分局，精心采集了安全生產方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產作業、應急逃生自救等方面的安全知識，聯合制作了安全生產知識“直郵快車”10000余份，以信件的形式郵寄給全區所有機關事業單位、沿街店鋪、生產企業、鄉鎮政府、村委會、中小學校等單位，做到100％全覆蓋，有力推動了安全生產宣傳教育行動的開展，努力營造人人關注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區安監局)
日前，仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產企業負責人會議，專門部署退出生產領域的有關工作。會上，全縣6家煙花爆竹生產企業負責人主動上交了《安全生產許可證》。保證自7月1日始不再生產煙花爆竹。會議并就原煙花爆竹生產企業轉向批發經營作出部署：一是原生產企業從7月1日起利用一周的時間對生產車間和儲存倉庫進行一次全面清理，對危險的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產企業確需轉向批發經營的，必須及時上報有關部門，其倉庫必須經有資質的部門設計、施工，經驗收合格后方可投入使用，沒有使用的車間必須拆除。
一是要求非煤礦山企業加強對職工的安全教育和技術培訓工作，對生產系統、安全設施進行全面檢查。二是組織7個檢查組，對全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查，重點檢查礦山企業落實隱患治理主體責任、工人安全教育培訓、應急預案的制定和演練、應急物資儲備等。三是針對汛期非煤礦山安全生產工作特點，對礦山企業防洪、防雷設施，特別是炸藥庫、邊坡、礦區道路等重點部位進行全面檢查。四是推進非煤礦山安全標準化建設。組織專家對礦山企業開采生產系統、安全設施、操作規程、安全生產責任制等方面進行考評和認定，使礦山企業流程的各環節、各崗位符合技術規范要求，做到規范化和標準化。(龍巖市安監局)
近日，永定縣被中央綜治委評為2005年至2008年度“全國平安建設先進縣”。永定在創建先進縣品牌中，著力打造“六個工作品牌”，其中打造監管有力的安全生產工作作為第一品牌。主要做法有：安全生產工作列入所有單位、企業和個人評優評先先決條件。實行安全生產“一票否決”制度：實行安全生產工作責任追究制度：切實落實政府及有關部門安全生產監督管理責任，堅持并落實“一崗雙責”，不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制：深入開展安全生產執法行動：加強重點行業和領域的安全整治等。(永定縣安監局)
關于做好“五五”普法工作的思考
××*區依法治區辦
全民法制宣傳教育工作開展二十年來，每一個五年普法規劃的實施，對我區廣大干部群眾的法制觀念、法律素質以及法治意識的提高都產生了明顯的影響。去年，我區的“四五”普法工作已經圓滿結束，五年來，全區的法制宣傳教育工作緊緊圍繞區委、區政府的工作大局，始終堅持以創新求突破，以服務群眾、服務基層為立足點和出發點，走出了一條多層次、寬領域、高質量的普法之路。“四五”普法期間，我區法制宣傳教育工作成效顯著，普法涉及社會的各個領域，人民群眾的法律意識和法制素質有了明顯的提高。
今年，是“五五”普法的啟動年，上半年，我區在全區范圍內組織開展了聲勢浩大的“五五”普法宣傳月活動，為“五五”普法工作的順利開展營造了良好的社會氛圍。下半年，我區將全面組織實施中央、省、市的第五個五年普法工作規劃，如何讓“五五”普法工作開好局，起好步，在工作中突出重點，破解難點，掃除盲點，我們認為，應當通過攻克薄弱環節來提升“五五”普法的整體質量和水平。
一、當前我區法制宣傳教育工作存在的薄弱環節
一是重點普法對象學法教育有待提高。“四五”普法期間，我區針對重點普法對象開展了深入的法制宣傳教育工作，全區廣大干部的法律意識和法制觀念得到了明顯增強，逐步養成了學法、用法、守法的法治觀念和良好習慣。但與此同時，也還存在著領導干部的學法用法工作抓得不緊、企業經營管理人員的學法用法落實不夠，青少年學法用法工作形式單一、流動人口的法制教育工作存在盲點等問題。
二是農村普法教育力度不夠。由于當前對涉及農村群眾生產、生活密切相關的法律法規宣傳不夠，農村普法教育覆蓋面不廣，我區還有相當一部分農民群眾的遵紀守法的意識還較為淡薄，遇到問題的時候，不知道如何運用法律武器去維護自己的合法權益。還有一部分農村群眾雖然有一定的法律意識，但他們遇事只強調自己的權利，不講自己的義務，這實際上也是法制觀念不強的一種表現。此外，我區少數村干部法制觀念不強，依法辦事的能力還待于進一步提高。
三是法制宣傳教育工作尚滯后于改革發展的進程。近五年來，我區經濟社會快速發展，各項改革深入推進，同時帶來了土地征用、房屋拆遷、環境保護、城市建設、社會治安、社會保障等一系列新情況、新問題。而當前法制宣傳教育工作還不能完全適應這些新情況新變化，與群眾關心的熱點、難點問題相適應的法制宣傳教育工作未能及時跟上，致使一些本可避免的群眾上訪事件時有發生。
四是法制宣傳教育形式還不夠豐富?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我們除了通過法制學習、法制培訓、法制講座以及送法下鄉、送法進社區、法律咨詢等傳統的形式開展法制宣傳教育外，我們還積極探索法制宣傳教育的新形式和新途徑，如開通××*區普法網、組織開展法制征文、送法制春聯進農家等活動，不斷嘗試創新普法宣傳教育形式，也取得了一定的成效，但與全區普法工作面廣量大、要求不斷提升的客觀實際相比較，我區的普法的形式仍然顯得單調，還不能完全滿足廣大干部群眾的需求，法制宣傳教育形式還有待于進一步拓展深化。
二、提升我區法制宣傳教育工作質量的若干舉措
在認真總結“四五”普法成功經驗的基礎上，對照全國、以及四川省、成都市“五五”普法規劃，我們認為，今后五年，我區普法工作應在以下幾個方面力爭取得新的突破：
(一)加強協作，健全和完善“大普法”機制。法制宣傳教育作為一個面向全社會的普法活動，是一項宏大的社會系統工程，僅僅依靠法制宣傳教育工作主管部門或者是一兩個職能部門是遠遠不夠的。普法對象的社會性、廣泛性、多樣性決定了法制宣傳教育主體必須具有多層次、復合型的特點，需要廣泛吸納工、青、婦、老年協會、關工委和新聞媒體等一些社會團體、群眾組織力量的參與，充分發揮他們在基層、城鄉居民中輻射性強、社會影響面寬的優勢作用。因此，“五五”普法期間，我們要切實完善由區委、區政府統一領導，政府主管部門指導督促，人大實施監督，各部門、各鄉鎮（街道）、各行各業組織實施，全社會共同參與的“大普法”體制。
(二)圍繞中心，服務大局，扎實開展法制宣傳教育活動?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我們要緊緊圍繞法治××*、平安××*和文明××*的創建工作，積極組織開展專題性法制宣傳教育，努力為規范化服務型政府建設、創建全國文明城市、創建中國最佳旅游城市、推進城鄉一體化、建設社會主義新農村等重點工作的順利推進營造良好的法治環境。
我們要通過組織開展“法律進機關”活動，努力提高機關依法行政和服務社會的水平；我們要通過組織開展“法律進鄉村”活動，促進城鄉一體化、社會主義新農村建設；我們要通過組織開展“法律進社區”活動，促進和諧社區建設；通過組織開展“法律進學校”活動，促進青少年法律素質的提高，預防和減少未成年人的違法犯罪；通過組織開展“法律進企業”活動，促進企業依法生產、依法管理和依法經營。
(三)突出重點，做好重點對象的普法教育工作。在“四五”普法基礎上，“五五”普法要繼續做到有的放矢，因材施教，分類指導。對重點普法對象的學法要做到有組織、有計劃、有實施、有考核，切實增強重點普法對象學法的針對性和實效性，努力提高重點普法對象的法律素質。
一是要進一步加大領導干部學法用法的工作力度，著力提高其依法決策、科學決策、依法執政的能力。重點使領導干部樹立憲法是國家的根本大法的意識，樹立國家一切權力來自于人民、由人民賦予的觀念，在工作中，進一步依法規范決策、管理和服務行為，不斷提升各級領導干部依法管理經濟和社會事務的能力。
二是要加大對公務員特別是執法人員的法制教育，著力提高其依法行政和公正司法的能力。要在全體公務員中牢固樹立起有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。尤其要引導司法和行政執法人員帶頭學法用法，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律法規和行政權力的正確實施。
三是要加強對青少年的法制教育，著重培養其愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，分層次分類別開展青少年學生的法制教育。建立和完善學校、社會、家庭“三結合”的法制教育網絡，充分利用各種教育陣地，增強對青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性，引導青少年踐行八榮八恥，爭做遵紀守法公民，努力預防和減少未成年人違法犯罪。
四是要加大對企業經營管理人員的法制教育，著力提高其依法生產、依法經營和依法管理的能力。切實培養企業經營管理人員誠信守法、依法辦事的觀念。結合企業管理工作需要，采取多種形式，扎實開展對企業經營管理人員的法制教育和法制培訓，把依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。
五是要加大對農民群眾的法制教育，著力培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。積極開展針對基層“四民主、兩公開”的普法教育，努力加強農民群眾依法維權、依法的宣傳教育，引導農民依法合理地表達自己的利益訴求，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護自身合法權益的法律途徑，依法解決各類矛盾和糾紛。
(四)以人為本，切實增強農村法制宣傳教育工作的成效。
“五五”普法期間，我們要把服務群眾、切實維護最廣大人民群眾根本利益作為法制宣傳工作的出發點和歸宿點，把教育人、引導人、鼓舞人和尊重人、理解人、關心人聯系在一起。普法重點在農村，難點在農村。要通過開展“法律進村入戶”等活動，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機，加大農村法制宣傳教育工作的力度
一方面，要重點針對事關群眾切身利益的熱點、難點問題，加大法律法規知識的普及和落實。扎實開展法制宣傳教育、法律援助和法律服務進鄉村活動，讓群眾通過普法教育，通過接受法律服務、法律援助，學到實實在在、方便實用的法律知識。
另一方面，要把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的一項重要內容。加大對農村法制宣傳教育基礎設施建設的投入，充分利用農村有線廣播開展法制宣傳教育，利用黑板報、宣傳欄等形式，擴大宣傳覆蓋范圍，深化“民主法治示范村（社區）”創建成效，健全村民自治機制，不斷提升農村法制宣傳教育的服務水平。
(五)轉變觀念，以創新強化“五五”普法實效。
“五五”普法期間，我們要繼續加大普法機制的創新力度，不斷提升群眾的責任意識、權利意識、法治意識，使其真正做到對法治的尊崇和向往。
一是要創新普法理念。必須將創新理念貫穿于普法教育的始終，不能將普法目標僅僅定位于守法上，更應鼓勵全民用法、護法。要認真研究和解決新形勢下普法教育遇到的新情況、新問題，用創新的理念提升普法教育質量。把“提高全民法律素質，普及法治文化”作為普法教育的最高追求，讓創新的理念不斷為普法教育工作提供精神動力。
二是要積極創新普法手段。利用網絡的手段開展法制宣傳教育，是我區在“四五”普法期間探索法制宣傳教育新途徑的一種有益嘗試，“五五”普法期間，我們要在辦好“××*區普法網”的同時，加大通過報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒進行法制宣傳的力度，發揮其傳播及時、覆蓋面廣、影響力大的優勢，使我區的普法工作在廣度、深度和力度上有更新、更高的突破。
三是要創新普法形式?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我們要通過群眾喜聞見樂的法律知識競賽、法制文藝表演、法制演講、法制春聯、法制燈謎等形式，把法律法規內容融進形象化、藝術化的表現形式之中，以事喻法，以案說法，以藝釋法，使群眾在耳聞目睹、潛移默化中受到法制教育，使法制宣傳教育工作收到事半功倍的效果。
三、確保“五五”普法規劃的實施收到實效的保障措施
今年下半年，我們將全面實施“五五”普法工作規劃，在新的起點上進一步推進法治××*建設，要確?！拔逦濉逼辗ㄒ巹澋膶嵤┦盏綄崒嵲谠诘男Ч诠ぷ髋e措上，我們應該重點做好以下幾個方面。
(一)加強領導，完善普法教育領導體制。黨委、政府要加強對“五五”普法工作的領導，人大、政協要加強對“五五”普法工作的監督，切實把法制宣傳教育擺上重要議事日程，并納入我區經濟社會發展的總體規劃，形成黨委領導、政府實施、
人大政協監督的工作格局。
要進一步健全普法依法治理工作的領導機構，明確領導小組成員單位的工作職責，完善領導小組聯席會議制度、工作督查制度。人大要充分發揮法律監督的作用，加強對普法教育工作的檢查和督促，保障規劃確定的各項任務落實到位。政府行政部門要認真部署、合理安排，抓好法制宣傳教育工作的落實到位；法制宣傳教育主管部門要切實發揮好各自的職能作用，做好組織和協調工作，確?！拔逦濉逼辗üぷ鹘】涤行蜷_展。
(二)增強合力，建立協調配合的工作機制。建立健全區普法依法治理領導小組定期會議、聯席會議、年度工作匯報、工作督查等工作制度。發揮好指導、協調、督促、檢查的職能，切實做到普法工作有部署、有檢查、有落實，統籌安排、突出重點、分類指導、注重實效，努力實現普法教育的制度化、規范化和法制化。建立和實施各部門、各行業法制宣傳教育制度，鼓勵和引導各類社會組織、廣大群眾開展和支持法制宣傳教育活動。
(三)明確目標，完善普法教育考核激勵機制?！拔逦濉逼辗üぷ饕诹炕己松舷鹿Ψ?，要建立一個權威性的長效評估考核體系，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，獎懲逗硬。普法主管部門每年要根據普法規劃的時序進度，實行目標責任管理，對照評估考核辦法量化打分，對各部門、各單位實行百分制考核評議，并將考核結果作為年終考核的一項重要內容。健全激勵監督機制，形成規范有序的普法教育運作機制，加大獎懲力度，發揮導向作用，激發內在動力，充分調動普法教育的積極性，規范法制宣傳教育基礎工作，推動普法教育扎實開展。
