時間:2022-11-11 19:47:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級黨建匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、會議主題
以深入貫徹落實十精神和進一步轉變工作作風為主線,圍繞經濟發展、基礎設施建設、“三本臺賬”建立、民生工程、基層黨建、黨風廉政建設等方面,聽取村各項工作開展情況,以及發展思路、目標任務、工作措施等,客觀查找問題,剖析原因,提出意見建議,全力推動各項工作高質高效完成,再上新臺階。
二、時間安排及方式
1、時間:2013年3月(具體時間另行通知)
2、方式:采取分村集中的方式,由村支部書記主匯報。
3、村參加人員:村三委成員、社干部、黨員、部分社員代表。
4、鄉參加人員:黨委政府班子成員、相關部門負責人、相關駐村干部。
三、工作匯報的主要內容
1、2013年村總體發展思路、工作目標。
2、經濟發展目標。主要包括村上確定的2013年主要經濟發展項目,農業產業化發展思路等。
3、四項專項考核工作。主要包括四項專項考核工作開展情況,有無創新工作方法,在推進過程中存在的問題等。
4、新農村建設情況。主要包括村鎮規劃建設管理、城鄉環境綜合整治、退耕還林等工作推進情況。
5、社會事業發展情況。主要包括便民服務站運行、“雙代”服務開展;五保低保工作、殯葬工作開展情況;計劃生育工作;為老百姓辦實事等情況。
6、“三本臺賬”建立及使用情況。主要包括臺賬信息收集、處理以及取得的成效等情況,是否有典型經驗做法。
7、村級債務清理情況。主要包括歷年村級債務清理、申報及化解情況。
8、社會穩定和安全生產情況。主要包括轄區內的矛盾糾紛及安全隱患排查情況;屬于本村的并被納入鄉排查出的不穩定因素的穩控及處置情況;安全生產宣傳、排查等情況。
9、基層組織建設情況。主要包括村級班子建設、干部分工、黨員隊伍建設、后備干部培養、村坐班制度執行情況、村監委會工作開展情況、“三分類三升級”活動成效等。
一、目標任務
1、認真履行上級對黨建工作的各項要求,按時完成上級下達的各項黨建工作任務。
2、完成上級下達的村建工作任務和要求,村集體經濟不斷壯大,村務管理規范、有序。
3、積極開展新農村建設,著力于發展新產業,建設新村鎮。
4、做好勞動保障工作,實施農民知識化和公民職業化培訓工程,組織勞務輸出。
5、做好招商引資工作。各村每月必須向黨委、政府提供1條有實際價值的招商信息,積極向外爭取無償建設資金。
二、方法措施
1、提高認識,搞好宣傳。首先是村班子要高度認識黨建工作的重要性。黨建工作是管理人的工作,黨建工作把人的思想解放了,思想認識統一了,則經濟工作就能順利開展,并落到實處,起到事半功倍的效果。其次是要加強黨建工作的宣傳,讓群眾了解黨建工作的實質和內容。
2、增加投入,注重實效。黨建工作沒有資金投入是普遍存在的問題,由于缺乏資金投入只能停在口頭上,沒有具體的落實,形成空對空的對象,造成黨建工作難開展,經濟工作難推進的兩難局面。因此,注重經濟建設投入的同時也必須注重黨建工作的資金投入,兩者同等重要,相互統一。
3、強化職責,落實責任。各村支部書記是黨建工作的第一責任人,負總責、抓全盤。支部班子的團結,有戰斗力、核心作用的充分發揮是黨建工作的第一要求,也是各項工作是否一票否決的衡量標準之一。
三、考核辦法
1、年終由考核小組對各村的黨建工作進行檢查、考核、評分,排列名次。
2、考核采用100分制,對各項黨建工作進行逐項評分。
3、班子不團結,造成該村各項工作明顯落后及年內未發展1名35歲以內的黨員的村實行一票否決。
4、村班子及其直系親屬當年出現計劃外出生,則對班子主要領導實行組織處理。
5、考核評分80分以上的為達標村,80分以下為不達標村。
四、獎懲
1、達標村中評出前三名,分別獎勵400元、300元、200元。
2、不達標村的后三名,分別罰款300元、200元、100元。
3、提供招商引資信息并協助引進外商的村或個人,投資額在100萬元以上,按縣驗資額比例予以獎勵,落戶縣工業園獎驗資額的2‰,落戶鼎龍鄉境內的獎驗資額的1‰。
五、評分細則
黨建工作總分100分。
(一)黨建工作。45分
1、支部班子團結,有戰斗力、核心作用充分發揮并年內發展1名以上35周歲以內的新黨員。6分
2、培養2—3名建黨積極分子(以上報考察表為準).2分
3、“”正常開展,強化流動黨員的管理。“”每季一次有紀錄,流動黨員每季一次思想匯報,有登記卡等管理資料。2分
4、充分發揮黨員的先鋒模范作用。
(1)開展了無職黨員設崗定責工作,設崗合理,定責分明,黨員有位,愛崗敬業。2分
(2)村小組長黨員比例達30%以上。2分
(3)所有黨員家庭積極投入新農村建設,涌現一批發展新產業等,五新一好的先進典型。5分
5、黨費收繳情況完成百分之百得滿分,沒有完成不得分。3分
6、黨支部、村委會、青年、民兵、婦女、治保組織健全,做到有機構、有人員、有制度。2分
7、充分發揮“六老”干部作用,成立了“六老”學習小組,有學習會議活動記錄、花名冊,活動正常。2分
8、年終考評時召開黨代表,人代表,“六老”代表,致富能手參加的對村兩委班子德、能、勤、績評議大會,評為“好”的不扣分,評為“中”的扣5分,評為“差”的扣15分。
9、宣傳統戰工作
(1)完成黨報黨刊征訂發行。3分
(2)及時完成各項統戰工作任務。1分
10、民兵預備役工作
(1)完成應征青年體檢任務。2分
(2)完成民兵整組、訓練。2分
11、共青團工作。積極參加團委組織的各項活動和按時完成鄉團委下達的各項工作任務。2分
12、婦聯工作。完成鄉婦聯下達的各項工作任務,積極開展各項健康有益的活動。2分
13、人大工作
(1)代表小組積極參加縣鄉人大會和鄉人大主席團組織的各項活動。1分
(2)根據實際情況開展代表走訪選民活動。1分
14、紀檢工作
(1)每年召開二次以上民主生活會,有記錄。1分
(2)搞好廉政建設,堅持“三項”制度,招待費支出比上年遞減30%,并杜絕了圩鎮招待費。1分
(3)做好群眾工作,防止群眾上訪,及時上報了違紀案件的材料。1分
(4)進一步減輕農民負擔,維護農村社會穩定,凡發現巧立名目亂集資、亂收費、亂攤派的每項扣2分。
(二)村建工作 30分
1、認真抓好“三民”活動和“雙富十帶頭”活動,培植一項產值超糧食的產業,建設好村部,創建好十個社區服務中心,修建好一條村級水泥路,規劃建設一個小康樓示范區。5分
2、廣開門路,壯大集體經濟收入。4分
村集體經濟收入分為三類。一類村5萬元(麥鵝、楊村、鼎龍、田溪、杞下、石源、湖溪);二類村3萬元(茶嶺、古順);三類村2萬元(水東、水頭、靈山)。
3、加強村級財務管理,做到日清月結,帳目清楚,每季公布一次村級財務,及時上報有關統計報表。4分
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年黨建宣傳工作總結
__年__月以來,我鄉根據___縣___開展黨建宣傳月活動__通知(__縣組字〔__〕__號)的精神要求,認真開展__鄉黨建宣傳月活動,現將活動總結如下。
一、指導思想
我鄉黨建活動宣傳月活動以___理論和“___”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的___大精神和科學發展觀,不斷在全鄉各村黨支部中營造良好的黨建輿論氛圍,使加強黨建工作的重要意義和任務要求更加深入到廣大黨員,使廣大黨員和人民群眾參與基層___建設的熱情更加高漲,努力形成黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉全面建設小康社會提供良好的___保障。
二、加強___領導
為了加強對本次宣傳活動的領導,確保本次宣傳活動有序開展,在宣傳活動開展之前成立了以黨委書記為組長的“__鄉開展黨建宣傳月活動工作領導小組”,在領導小組的___和領導下認真開展我鄉黨建宣傳月活動,在活動中堅持正確導向,保持輿論聲勢,注重反映實際,增強了社會效果。
三、宣傳內容和形式
1、由各村支部牽頭,充分利用各村___的春節聯歡晚會的文藝表演,有效地加入黨建宣傳的內容。在全鄉__個村__個較集中的自然村寨___了春節聯歡會,在聯歡會上加入了黨建宣傳內容,進行了黨建宣傳方面的節目表演,達到了黨建工作家喻戶曉的效果。
2、各村黨支部牽頭,充分利用了趕鄉場的機會和到人口集中地向人民群眾宣傳各級黨___對黨建工作的重大部署,宣傳黨建知識,增強黨建工作的社會輿論氛圍,進一步加深了黨和人民群眾的感情。
3、廣泛開展黨建宣傳教育活動。我鄉充分利用標語、跨道橫幅、宣傳材料、“___”工程等方式廣泛宣傳黨建工作。整個活動月期間共張貼黨建宣傳標語___多幅,懸掛跨道橫幅23幅,發放宣傳材料___余份,利用“___”工程宣傳__余場次,通過大張旗鼓的宣傳,黨建工作宣傳到了全鄉各個角落。
4、結合宣傳月活動,扎實開展了“二進村”、“三登門”活動。“二進村”是:一是流動課堂進村。鄉黨委___了優秀黨務工作骨干,巡回各個黨支部講授黨建方面的知識。二是黨建宣傳進村。將黨建工作與其它中心工作相結合,抓住春節這一重大傳統節日,各村結合實際在本村的春節聯歡晚會上精心編排了豐富多彩的文藝節目,深入群眾演出,既活躍了群眾文化生活,又達到了充分利用一切有利條件加強黨建宣傳的目的。“三登門”是:一是送科技致富知識登門。鄉黨委在利用一切有利條件進行黨建宣傳的同時還___了農技人員,深入貧困農戶,為農戶送去發展經濟的知識技術,促使困難農戶早日脫貧致富。二是流動黨員教育管理登門。
各村黨支部充分利用了春節期間外出流動黨員返鄉過年之機,主動上門了解有關情況,解決存在問題。同時對尚未領取《流動黨員活動證》的流動黨員進行補發,切實加強對黨的路線、方針和政策的宣傳,進一步增強流動黨員黨性意識。三是黨___送關愛登門。鄉黨委利用春節慰問活動之機,給生活困難黨員和群眾送去黨和政府的關心和溫暖,使老百姓能夠過上了一個祥和的春節。
四、本次宣傳活動取得的效果
通過開展本次黨建宣傳活動,更好地向全鄉人民群眾宣傳了的基層___建設工作,營造濃厚的輿論氛圍,使加強黨建工作的重要意義和任務要求更加深入到廣大黨員,廣大黨員和人民群眾參與基層___建設的熱情更加高漲,形成了黨建工作齊抓共管的良好局面,為我鄉全面建設小康社會提供了良好的___保障,達到了預期的效果。
黨建宣傳工作總結【二】
__區緊密圍繞全市黨建工作的重心,堅持黨、團建的配套聯動,不斷創新工作形式,探索工作思路,開創工作局面,通過抓機制、抓___、抓隊伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發展”的工作格局,凝聚力、戰斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制,優化工作環境
__區委歷來十分重視黨建帶團建工作,日常工作中區委和區___的主要領導、分管領導經常過問、了解黨建帶團建工作的情況,定期聽取共青團工作的匯報,對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團建工作中的實際困難,區四大班子領導經常出席共青團舉辦的活動。區委還從工作大局上經常給團___交任務、壓擔子、提要求,指導參加首都國慶__周年群眾游-行和__首部百老匯原創音樂劇《何處尋愛》的觀眾___工作,并落實專項工作經費。目前,__區已經形成了目標共訂、內容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制,其主要特點如下:一是職責明確,對黨團___在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確;二是指標量化,對完成黨委中心工作、團員發展、推優入黨和團工作保障等方面作出具體規定;三是內容銜接,將黨內對后備干部的培養和團內的推薦優秀青年人才作為黨的發展對象工作銜接起來;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
二、圍繞素質提升,帶好隊伍建設
加強團干___伍建設,嚴格落實《___建立完善__區區屬行政事業單位團___的實施意見》中團干部待遇的相關要求,把團崗作為黨培養年輕干部的重要基地,積極向黨___推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養納入全區干部培訓規劃,開展“團建創新?素質提升”主題團日系列活動,對直屬團___團干部開展集中調訓,實施基層團干部專項培訓計劃,采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現培訓方式的多樣化、小型化、經常化,推行團(工)委書記為團員青年和村級、社區團干部上團課制度,切實提高團干部綜合素質。以舉辦青年干部和青年人才座談會、團干部沙龍、青年創業就業座談、觀看愛國主義教育影片等形式搭建團干部交流平臺,促進___領導與基層團干部的溝通與了解。大力推行由“大學生村官”兼任村團支部書記、副書記的措施,目前共有___名“大學生村官”任職,為推進村級共青團工作和“大學生村官”發揮作用搭建了有效的平臺。
三、強化陣地意識,帶好___建設
團建工作認真學習借鑒黨建工作經驗,借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團建與黨建在工作空間、內容上緊密結合,制定下發《關于共青團重點工作實行項目化推進的意見(試行)》和《關于深入開展團建創新試點工作的指導意見》,探索實施鄉鎮共青團___格局創新試點工作,農村專業合作___建團和社區建立條塊結合的“社區青年聯席會議”制度。不斷完善行政事業單位團___的建設,出臺《關于加強__區機關事業單位團___建設的意見》,__年成立農委團支部和老干部局團支部,環保局、文委成立團委,國土局、統計局、司法局、政府辦、總工會成立團總支,在符合建團條件的黨政機關中實現建團率___%。加大兩新___建團力度,建立了___博龍陽光新能源高科技開發有限公司團支部、浪漫一生影樓團支部等___家非公經濟團___。
有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動中心、圖書室、數字影院為平臺,將黨的宣傳、活動陣地建設與團的陣地建設相結合,將新農村文化中心建設與團的陣地建設相結合,讓團___把各種健康向上的活動開展起來,掛牌命名一批青少年教育基地,建設青年匯和青年活動中心,創辦__共青團創業青年夜校、__區青年就業創業見習基地等團的教育培訓陣地。改版__青年網,打造“手機團訊”信息服務平臺,建成了覆蓋全區共青團工作信息網絡,切實提高了基層團___辦公自動化、工作信息化水平。
一、指導思想
進一步整合社會事業項目,鞏固和發展2010、2011年村級公共服務中心建設成果,加快發展農村公共事業,完善農村公共服務體系,推進基本公共服務均等化,不斷滿足農民群眾對公共文化服務的需求。
二、建設任務
(一)基本原則。政府主導,整合資源,規劃先行;因地制宜,便民實用,分類指導;堅持標準,保證質量,體現特色;群眾參與,完善機制,可持續發展。
(二)建設內容。村級公共服務中心建設內容包括:建設一個籃球場、一個文藝舞臺、一棟公共服務綜合樓,組建一支農民文藝隊、一支農民籃球隊。村級公共服務中心建成后,應具有文體娛樂、健康服務、文化學習、宣傳教育等功能。
(三)建設標準。嚴格按照國家有關標準進行建設,符合《農村公共服務中心建設工程指導手冊》的相關要求(綜合樓面積200平方米以上,籃球場15m×28m,戲臺尺寸、做法根據實際情況而定)。
(四)建設任務。根據年前市下達的2012年公共服務中心建設10個點的任務和要求,在充分征求各鎮的意見以及對各鎮所報送的村點進行研究梳理后,確定了鎮新村村、那馬鎮那馬社區、大塘鎮南榮村、大塘鎮百樂村、那陳鎮維壩村、那陳鎮西寧村、那陳鎮和平村、南曉鎮南曉社區、南曉鎮臺馬村、南曉鎮團東村十個村為建設點。
(五)資金安排。自治區財政安排每個村級公共服務中心建設補助資金16萬元,市財政補助每個項目建設資金7萬元。城區配套每個項目建設資金5萬元。
三、組織機構
成立市區2012年村級公共服務中心建設工作領導小組,領導小組成員名單如下:
四、工作進度
(一)項目前期工作階段(2012年1月—4月上旬)。領導小組辦公室組織有關部門對試點村進行現場勘察,詳細落實建設內容和數量,制定相應的實施方案和進度計劃,并在市建委的指導下做好有關試點村的建設規劃設計和單體、立面設計(參照行政村公共服務中心建設工程指導手冊效果圖)。設計方案要求具體到籃球場、文藝舞臺、乒乓球臺、綜合樓等各項設施的布局安排,對需要建設的項目進行施工圖設計,繪制效果圖、編制施工方案和工程預算。規劃項目各項前期工作手續要按法定程序報批和備案。審查好建設經費預算,完成村公共服務中心建設招投標的前期準備工作。在開展上述工作的同時,要積極向村民宣傳發動,征求村民意見,引導群眾支持參與。
(二)組織實施項目建設階段(2012年4月上旬—10月上旬)。按“因地制宜,先易后難,成熟一個開工一個”的原則,積極組織實施項目建設,做好項目立項、招投標、監督審計等工作,落實好施工隊伍,特別要加緊完成基礎薄弱的村的建設項目,確保按時按質完成好10個村級公共服務中心建設任務。
(三)驗收階段(2012年10月下旬)。項目完成建設后,由村級公共服務中心建設工作領導小組辦公室按照國家和自治區有關法律法規、規范、標準,結合村級公共服務中心建設目標考核體系和相關制度,組織領導小組有關成員單位進行城區級考核驗收。(市級考核驗收在11月上旬進行,自治區級考核驗收安排在12月進行)。
(四)考核總結階段(2012年12月下旬)。完成項目驗收后,寫出項目建設工作總結報市聯席會議辦公室,市聯席會議對工作的開展情況進行考核、總結。
五、工作措施和要求
(一)加強領導,健全機構,明確責任。有建設任務的鎮要成立村級公共服務中心建設工作領導小組和工作機構,具體負責統籌協調、規劃指導、組織推進和檢查督促建設工作。主要領導要親自抓,建立目標考核體系,把建設村級公共服務中心工作任務層層分解,確保村級公共服務中心建設工作落實到位。要把各點建設的完成情況,作為對領導班子年度業績考核和干部獎懲的重要依據。建立結對幫扶制度,城區有關部門、各鎮要與有關村進行結對幫扶,利用政府部門資源加快推進建設工作。要組織村黨支部等基層組織、干部和駐村新農村指導員參與到建設公共服務中心工作中,要制定有力措施,切實提高工作積極性,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用。
(二)明確投資比例,多方籌集落實建設資金。參照去年公共服務中心建設的資金使用情況,加大對專項補助資金統籌安排,整合使用的力度,積極爭取2012年自治區財政安排每個村級公共服務中心補助資金為16萬元,市財政補助每個項目建設資金7萬元。城區財政安排每個村級公共服務中心建設專項資金5萬元。要積極拓寬社會籌資渠道,鼓勵企業資助、社會捐助、個人捐贈等,積極引導和發動農民自愿投工投勞,確保工作圓滿完成。
(三)完善工作制度,加強過程監督和施工管理。各有關部門要根據部門職責設立項目建設審批“綠色通道”,建立項目建設工作例會制度、定期匯報和信息報送制度、資金劃撥管理制度、建設督查制度、質量和安全管理制度、檢查和考核制度,加強對項目建設過程監督,確保項目建設成效,積極協調和解決項目建設過程中出現的困難和問題,加快推進項目建設。參照《農村公共服務中心建設工程指導手冊》的標準和規范,嚴格執行項目建設管理法律法規,確保建設質量和施工安全。
(四)加強統籌規劃,整合資源。合理利用建設資金,將
今天,我們利用一下午時間,召開全縣半年工作匯報會,主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況,同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點工作。聽了鄉鎮(中心)、部門的工作情況匯報后,我有五個感受:一是工作實。鄉鎮(中心)、部門的匯報材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數據說話,這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉鎮(中心)和部門的工作匯報,感覺任務確實很多,但都按照年初的部署,一項一項,一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業項目,從項目推進情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候,尤其是分析當前工作不足的時候,問題把握比較到位,對下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衛生等部門,包括鄉鎮(中心)。通過工作的推進,充分體現了干部的精神狀態和作風的轉變。
結合大家的發言,結合自治區、自治州的要求和__當前發展形勢,我強調三個方面的意見:
今年上半年以來,全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達的目標任務,按照__跨越發展的要求和規劃,自加壓力,全力以赴做好各項工作,落實責任、落實措施、落實辦法,經濟社會發展呈現出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農業總產值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規模以上工業增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時進度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財政一般預算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發展,加速推進的過程中,大家要看到這樣的態勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個,總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項目83個,開工68個,開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看,產業類投資超過8億元,占全社會固定資產的50%以上,__將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看,__二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設,戰備溝水庫取得重大進展,即將進行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里,新建的交通項目5000多萬元、80多公里,項目建設非常喜人。從民生項目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達102%;竣工2569戶,竣工率52%,__工程全面啟動,續建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看,項目建設和爭取十分喜人。
三是產業建設后勁十分喜人。上半年,共與68家企業簽約,協議資金132.46億元。完成招商引資合同45項,到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元,力爭30億元,這個目標一定可以完成。另外,三個園區建設,尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位,形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項目只要開工,就是偉大的勝利。從這個角度講,__未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。
四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環境整治,城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮區三個一公里道路建設,包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元,到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此,道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環境整治方面的投入力度,不斷完善基礎設施,環境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點工作推進過程當中,產生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢于面對,勇于化解,保持了__大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升,穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元,用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區、自治州和__領導干部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進,我認為,做好穩定工作功不可沒。
六是干部精神狀態十分喜人。一是干部發展的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化,下發目標
責任書,召開招商會議,定期協調解決一些問題,各鄉鎮(中心)、各部門服務企業,引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門千方百計引項目,服務項目,促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。引用__書記的那句話,不怕我們現在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強我們跨越發展、實現“十二五”目標的堅強信心和決心,只要我們齊心努力干工作,就能實現既定目標。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標任務相比,與__跨越發展的任務相比,與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現在“八個依然”:
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年,雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步,但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務的30%,任務非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二,規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%,與序時進度相差33.7個百分點,這也非常難,下半年,要加快在建企業的建設力度,促其建成達產。第三,農民人均增收難。今年自然災害比較多,旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉移的前提下,要實現農牧民增收1306元,達到9477元的任務非常難。所以,大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨,不能盲目樂觀。
二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多,尤其是審批多、協調多的問題比較突出,中電投、振發太陽能還在召開協調會,__淀粉等重大項目開工建設依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議,要求每個縣(市)都要發展一些特色農業。從目前情況來看,特色農業發展整體推進不快,規模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農業發展?__光熱、水土、資源很好,可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農作物耗水量大,效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在__,但實際上只有幾千畝,大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調整的力度太小,鄉鎮(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規劃不到位,就不會有項目。目前,我們不少領域還是空白,包括廉租房建設、棚戶區改造。棚戶區改造自治區有政策,完全可以和縣城居民的房屋改造結合起來,我們沒有做;____湖景區包裝一個項目,湖泊生態管理,一包裝就2000多萬元,我們沒有想到;林業部門,建議建立__野酸梅生態基地,這是個很好的項目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把____山廟結合起來,不要以景區建設的名義,用生態建設去包裝一個項目,我們沒有去研究;農業局不要再爭取一些小項目,要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上,我們80、90后未就業學生就有20000多人,大中專畢業生未就業500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農業人口的五分之一,脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來,穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多,預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元,可用財力非常緊張。
七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好,但還比較嚴峻,有些重點工作還不到位,有的還在落實當中,特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前,我總認為__的陣地建設是走在全州前列的,但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個能超過600平方米以上,達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點成績爭先匯報,尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強,全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
對于下半年的工作,各鄉鎮(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目,確保在建項目今年全部建成達產,2、對已經簽約的5個重點新建項目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標,目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮(中心)要按照目標任務,該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉鎮(中心)要全力做好這項工作,尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放,積極跑辦,全力協調,解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉鎮(中心)、各部門要實施好今年的在建項目,今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目,如__野酸梅基地項目,__河谷濕地公園、濕地保護項目,定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向,要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金,作為部門的運轉資金,也作為今年單獨的考核內容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地,擴大規模。
縣委農辦、農業局要好好研究__到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度,讓農業企業在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態建設結合起來,現在的林業項目太少、太小,農業方面還要做大文章。四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設,具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革,加強水資源管理,擴大節水灌溉面積,全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發展規劃》,交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制,特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區建設,全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區項目建設。
五是狠抓民生改善。1、__項目。除了雙語學校建設項目,續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區改造,力爭完成棚戶區改造。3、教育。解決好布局的調整,提升雙語教師及各中小學校教育教學質量,加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛生。引進衛生專業技術人才,抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮規劃,并積極與自治區建設廳銜接,爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。盡快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法,使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的采購權、礦物權,尤其是果子溝沿山一帶。同時,對現有礦業,包括采沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“平安縣”的復檢工作,全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少,單個事例比較多,全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網站,我們在網站上報的信息比較少,尤其在____網,__新聞網、自治區黨委組織部__信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮(中心)、部門要認真分析原因,落實責任制,要把所有媒體,包括網站,有窗口的報刊、雜志,都要分解到每個部門,加大宣傳力度,擴大__的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年,全力做好村隊、社區陣地建設達標工作,爭取資金擴大陣地面積,不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制,盡快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續兩年倒數的村,免去村支部書記職務,同時也作為對黨委書記的考核。當前,我們不少工作推進難,群眾上訪多,主要因為村基層組織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰斗力。各鄉鎮(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級干部隊伍建設,進一步加強對村干部的管理,對工作不力,任務不落實的村干部,該免得就免,絕不姑息。4、加強人才建設。目前,鄉鎮(中心)、部門干部人才少,尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衛生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進和培養,對沒有的人才,采取公開招聘的方式,引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定__專業管理人才、專業技術人才、黨政領導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立__發展緊缺人才專項基金,每年安排200-300萬元,引進一批緊缺人才。
九是狠抓制度創新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉鎮(中心)、各部門的國有資產,集體資產進行清產核資,造冊登記,規范使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區建設、城市建設投融資體系,提前確定明年投資規模和建設規模。3、牧場管理體制。目前,國營農牧場因體制問題,爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作,把面積小的和鄉鎮合并,面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉鎮。4、園區、景區建設體制。建立平臺,爭取項目,完善規劃。5、金融促進體制。積極發揮金融部門的作用,促進地方經濟發展,鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉鎮(中心)、部門已經下達考核目標,下半年,要進一步優化考核機制,做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農辦、農經部門要好好研究,盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制。縣規劃局、
在國慶即將來臨之際,今天,市總工會在這里召開“五好”縣區工會創建及鞏固工作匯報會,其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神,認真總結推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及鞏固工作中好的做法和經驗,進一步尋找差距,理清思路,優化措施,狠抓落實,全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建活動深入開展。
剛才,7縣區總工會就“五好”縣區工會創建和鞏固提高方面做了很好的發言,并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發言及向會議提交的典型材料,表明各縣區在創建和鞏固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,總結出了一些有效經驗和措施,值得廣泛推廣和學習。下面,我就基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區工會創建活動開展以來,全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉發的《省總工會關于進一步加強縣區工會工作的意見》和省總工會《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施辦法》要求,把基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作放在重要位置,從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經費收繳使用好”五個方面入手,積極爭取黨委的領導和行政的支持,加強領導,創新思路,強化措施,合力推進,使創建工作取得了顯著成效。主要呈現出以下幾個特點:
一、黨政重視支持,創建工作環境進一步優化
創建以來,市總工會高度重視,及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創建工作高度重視,明確提出要通過3年的努力,將全市7縣區工會全部爭創為“五好”縣區工會。市總工會提出了“抓班子,強隊伍;抓基層,強基礎;抓教育,強素質;抓職能,強服務”的創建工作思路,成立創建工作領導小組,下發了《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經費收繳等方面存在的困難和問題,市委下發了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》,《意見》的下發,引起了各級黨委、行政的高度重視,各縣區普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施,區靈臺等縣區結合各自實際制定下發了實施意見;縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區都把工會工作納入黨的工作,和黨建工作同部署、同檢查、同考核,形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區政府聯席會議就“五好”縣區工會創建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究,為“五好”縣區工會創建提供了有力保障。
二、突出重點,強化措施,工會組建工作取得了新發展
各縣區、各單位,都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓,以非公企業建會和農民工入會為重點,深入調研,加強指導,堅持一企一策,靈活組建工會,創造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優先提供服務、優先幫扶救助等措施,體現會員與非會員的區別,吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務,縣為困難會員提供優惠幫扶病床,縣設立了幫扶超市,對工會會員消費實行優惠等措施,對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優,激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件,通過選樹典型,推廣經驗,促進了建會。三是通過調研檢查,督促建會。今年上半年,結合市上開展的紀律作風整頓活動,市總工會安排領導帶隊,深入市直和區開展了大調研,有力地推動了建會工作。四是通過換發新會員證,推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調查,通過清理整頓,造冊登記,去年以來,全市共發放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業生頒發會員證1000冊,并集體把會員會籍關系轉入到務工地工會組織,建立起“雙向維權”的機制。通過多種建會措施,今年全市新建基層工會組織204個,累計達到2100個;新發展會員15853名,會員累計達到18.5萬人,其中農民工會員達到7.5萬人。出租車行業、建筑行業、餐飲服務業工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織,建會率達到了96%,2542名從業人員中有1906人加入了工會組織,入會率達到75%。
三、合力推進,“五好”縣區工會創建活動進展良好
七縣區都把“五好”縣區工會創建工作列入了重要議事日程,積極向縣委、政府匯報,爭得縣委、政府的重視支持,成立了創建工作領導小組,加大落實力度,多次召開常委會議、聯席會議,不同程度地解決“五好”縣區工會創建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區工會發展的突出問題,進一步強化措施,狠抓硬件,力促軟件,使創建活動穩步推進。通過創建,、4縣區總工會按同級黨政副職配備了工會主席,七縣區總工會新增人員編制12個,調整充實和交流工會干部23名。區、靈臺6個縣(區)按照法定程序進行了換屆。各縣區都把工會經費財政劃撥和地稅代收作為創建“五好”縣區的重點加以突破,實行領導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法,取得了突破性進展。縣財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%,實現了工會經費全額劃撥;等縣(區)工會經費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經費1317.25萬元,目前劃拔到位494萬元;地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善,職工文化活動陣地建設取得了新發展。
四、履行職責,各項重點工作有新的突破
一是廠(校、院)務公開和職(教)代會建設穩步推進。全市2731戶企事業單位,有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度,2203戶建立了職(教)代會制度;國有、集體及其控股企業和教科文衛事業單位全部推行了廠務公開,公開率為100%;非公企業公開率達到50%以上;二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動,參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數控車工、普通車工技能大賽,各縣區總工會都結合各自的實際,開展了一至兩項練兵活動。區總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽;縣總會組織了護理業務、氣象服務2個工種的技能大賽;市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動,參賽職工達1120人。三是幫扶領域有了新拓展。七縣區總工會全部成立了困難職工幫扶中心,加大了節日慰問和日常救助力度。2009年兩節期間,全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元,慰問困難職工、農民工6350人。幫扶項目有了新拓展,通過整合,市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項,目前正在籌建幫扶大廳,年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區工會會員家庭服務335人(次)。四是維權工作成效顯著。今年,全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順,已經成為各級工會辦理職工維權個案的主渠道。止目前,全市各級工會法律援助機構接待來訪咨詢職工796人(次),辦理職工維權個案67起,涉及職工74人,為職工追回經濟損失89.5萬元,參與調處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求,市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業援助行動”。至目前,全市各級工會先后建立職工培訓機構3個,職工技能實訓基地18個,聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯合辦班、委托培訓等多種形式,免費培訓農民工和失業職工7797人,其中農民工7311人,失業職工486人,培訓后實現就業4366人。市總職介中心已向蘇州工業園區、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作存在的問題和不足。主要是:工作進展不平衡,縣區之間、行業之間工作發展差距還比較大;非公企業建會雖然取得了很大進展,但工作運行還不規范,作用發揮還不到位,工作沒有吸引力;少數縣區財政劃拔、地稅代征不到位,工會經費仍然比較困難;一些工會干部的思想觀念、精神狀態、素質能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發展要求等等。所有這些,需要我們在今后的工作中認真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見:
一、深入學習貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議,是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后,市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會,毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話,各級都要按照毛常委的講話要求,把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神,全面貫徹落實省工會十一大精神,用十一大精神統一各級工會干部的思想,指導工會各項工作,充分發揮各級工會組織的重要作用,團結動員全市廣大職工為加快我市經濟社會又好又快發展,推進全面建設小康社會而努力工作。
在學習過程中要把省工會十一大精神與當地實際緊密結合起來,認真謀劃、精心組織,通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式,確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結合起來,大力宣傳建國60年來全市經濟社會發展的新成果和工會工作取得的新變化,激發廣大職工熱愛、建設的工作熱情;要與當前各項重點工作掃尾結合起來,查漏補缺,高標準完成全年各項工作任務;要把學習宣傳同機關干部作風整頓活動結合起來,努力學習、深入實踐,不斷提高思想政治素質、業務知識水平和實際工作能力,努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范,真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作,科學分析工會工作面臨的新情況、新問題,準確把握新形勢下勞動關系發展變化的新趨勢,找準工會工作的切入點和著力點,體現特色,積極作為,努力推進工會工作創新發展,努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強縣區工會實力,進一步提升縣區工會工作水平
我市“五好”縣區工會創建工作在全省是靠前的,已經有5個縣區被驗收命名,但客觀地講,各縣區的差距仍然存在,有的工會基礎設施比較差;有的職工文化活動陣地嚴重滯后;有的工會經費財政劃拔、地稅代收仍不到位;有的人員編制還沒有達到規定要求。因此,要繼續認真總結經驗,尋找差距,不斷鞏固提高和擴大創建成果。最近,省總提出要繼續深化“五好”縣區工會創建,部署開展“工會工作先進縣區”爭創活動,按照省總要求,未命名的縣,要采取行之有效的措施和辦法,積極爭取黨政的重視和支持,切實解決自身存在的實際困難和突出問題,爭取年內驗收達標。“五好”縣區工會創建和鞏固是一項長期的工作,要力戒就創建搞創建,要把創建活動與推動工作結合起來;要力戒封閉起來搞創建,要與黨政部門和社會各界搞好協調聯系,借助外力搞創建;要力戒搞形式,走過場,湊數字,把創建活動與解決實際困難和問題結合起來,使縣區工會工作的基礎條件明顯改善,工作質量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料,充分體現了年初確定的農民工建會、建筑行業建會、一條街建會的典型,街道社區和村級建會的經驗。已經被命名為“五好”縣區的縣區,要繼續鞏固提高,創新思路,在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經費等方面更進一步提高,不斷加強典型培育,以點帶面,全面推動創建工作深入發展,努力實現縣區工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越,為全省“工會工作先進縣區”創建工作打下堅實的基礎。
三、適應新形勢,樹立新理念,推動工會基層組織建設創新發展
要繼續堅持“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,遵循依法、科學、規范的建會思路,創新組建形式和入會方式。要協同稅務、工商等相關部門,把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權益結合起來,努力破解非公企業建會難的問題;加強宣傳引導,推行會員優惠措施,把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業、法律援助與個案維權結合起來,努力破解農民工入會難的問題;把行業建會與地域建會、單獨建會與聯合建會、自身建會和幫助建會結合起來,大力組建各類基層工會聯合會,為小而分散、數量眾多、職工流動性強的街道社區工商企業建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來,把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業工會組建,不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續突出抓好建筑、商貿、交通、餐飲、娛樂等重點行業的工會組建工作,要進一步突出加強工業園區、商貿、餐飲服務業建設;、要以建筑行業建會和返鄉農民工入會為重點;、靈臺、要加大村級建會力度。已經建立工會的非公企業,要進一步健全領導班子,完善工作制度,扎實開展工作,充分發揮企業工會組織的作用。二是加強鄉鎮(街道)工會工作,不斷提高鄉鎮(街道)規范化建設。鄉鎮(街道)工會直接面對基層,是市、縣區工會聯系基層工會的中間環節和重要層次。各縣區工會要按照黨政重視支持好,組織網絡健全好,履行基本職責好,指導幫助基層好,服務職工群眾好,圍繞中心開展工作好的“六好”標準,大力加強鄉鎮、街道工會規范化建設,理順基層工會組織關系,積極組織開展“合格鄉鎮(街道)工會”創建活動。有條件的鄉鎮(街道)要建立總工會,規范工作,發揮作用。要按照市委辦發《關于進一步加強鄉鎮(街道)工會工作的意見》,力爭鄉鎮(街道)工會配備專職工會主席和專職工作人員,探索解決鄉鎮街道工會工作經費不足的問題,市、縣區工會每年要拿出一部分資金,對工作成績突出、作用發揮到位的鄉鎮、街道、社區工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜,解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關事業單位工會建設。要圍繞服務干部職工,推進民主政治建設和機關建設,研究措施,完善制度,把機關事業單位工會這個薄弱環節的工作全面抓起來。職工人數在200人以上的行業、系統、事業單位工會,要提請各級黨委設立專職工會主席,并按不低于職工人數3‰的比例配齊配強工會干部。
四、緊密聯系實際,努力為職工辦好事實事,推動工會各項工作發展
一是要切實維護職工的合法權益,保障職工共享改革發展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實,切實維護職工群眾的勞動權益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定,及時提出體現職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協商,推動建立企業職工工資正常增長、支付保障和共建機制,進一步叫響做實“農民工有困難找工會”的口號。年底,是安全事故易發期,也是各種勞資糾紛高發期,各級工會要緊密配合安監、勞動保障等部門,切實抓好安全生產;深入開展“安康杯”競賽活動,加強職業病防治工作。要加大對拖欠農民工工資的檢查力度,對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處,公開曝光,努力以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。
二是要加強企業文化建設,提高職工隊伍整體素質。今年以來,市縣兩級及各企業在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關單位聯合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術進企業、進社區”和各類“創爭”評選活動;、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動,成為用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑,對教育和引導職工群眾,提升包括農民工在內的廣大職工思想政治水平,科學文化素質和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內容,深入實施職工技能素質提升工程,開展各類“爭創”活動,創新和發展向企業、向包括農民工在內的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動,深入細政地開展思想政治工作,注重對職工特別是困難職工、農民工的人文關懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”,充分發揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用,把企業文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領作用,形成具有工會特色的文化品牌,建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。
你知道鄉鎮團委書記需要做什么工作嗎?下面小編為大家整理了鄉鎮團委工作總結匯報,希望對你有幫助。
鄉鎮團委工作總結匯報一
今年以來,我鎮團委在鎮黨委、政府和上級團組織的正確領導和關心下,堅持以科學發展觀和團的__大精神為指導,緊密圍繞鎮黨委的中心工作,遵循“服從大局,服務社會、教育青年”的原則,大力加強團的思想建設和組織建設,注重外來青年的教育管理,全面拓展團的各項工作,開創了共青團各項事業的新局面。緊密結合我鎮
“全面推進和諧輯慶建設”的實際,針對青少年身心成長特點,積極探索新階段青少年思想道德建設的規律,堅持以人為本,教育和引導青少年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成高尚的思想品質和良好的道德情操,努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義建設者和接班人,開展了各種活動,做了大量工作,取得了一定的成績。
一、思想教育富有成效
__年團委的思想教育主要做了以下七個方面的工作,并取得了顯著的效果。一是有計劃、分層次地組織青年團員深入學習科學發展觀,并結合學習貫徹黨的__大精神、團__大會議精神,做到“團干帶頭學、團組織幫助學”。二是聯合宣傳、文化、婦聯等部門,發揚艱苦奮斗的優良傳統,保持開拓進取的精神狀態。三是召開團干部會議,集中學習團的__大會議精神,為廣大青年團員做好表率作用。四是順利協助縣殘聯對我鎮3名“先天性心臟病”兒童的免費治療工程。五是聯合司法部門在學校開展法制講座,通過教育,減少青少年違法犯罪現象的發生。六是結合“青年文明號”和“青年崗位能手”活動,開展職業道德和崗位責任教育。
二、團的組織建設得到進一步加強
一是按計劃召開團委委員會議和團支部書記會議,總結交流工作經驗,研究部署具體工作。二是組織各團組織負責人參加團縣委舉辦的基層團干培訓班,不斷提高團干的整體素質。三是積極探索團后備干部的培養,加大非公企業團建,尤其是注重整頓比較松散的農村團組織。四是在鞏固企業團組織的基礎上,通過調查研究,不斷加大非公企業團建力度,擴大團組織在非公企業中的影響力。同時,我鎮今年新發展了20多名團員,并在積極發展新團員的基礎上,做好推薦優秀團員入黨工作,今年全鎮“推優入黨”人數8人。五是抓好團籍轉接工作,特別是注意協助學校團委與農村團組織、企事業部門團組織建立密切的工作聯系,由學校組織將每年畢業離校的團員學生的團籍及時轉入該生所在村團組織或轉入其就業單位的團組織(就業單位未建團的,則轉入所在村團組織),盡量減少團員流失,保證團員的持續管理。
三、抓好各項主題活動,增強團組織的凝聚力
1、積極開展“幫貧助學獻愛心”活動,救助貧困學生。輯慶鎮始終將幫貧助學工作作為一項長期重點工作來抓,在政府財政緊張的情況下仍然大力支持,多方籌集資金,救助貧困學生。今年1月,江蘇省團委組織的“一對一”幫扶項目,在我鎮共幫扶“孤兒”2名,每人每月100元的幫扶,確實解決他們的現實困難,幫助他們順利繼續自己的學業。
2、加大娛樂場所整治工作力度。會同公安、工商、文化等相關部門集中對全鎮網吧、電子游戲廳等娛樂場所進行了整治、規范。對距離學校太近,影響學生正常學習生活的娛樂場所進行強制搬遷,加重對違規經營者的處罰力度,通過清查、治理,有效抵制了不良社會風氣對青少年的影響,在全鎮形成了良好的社會反響。
3、關愛“留守學生” 。“留守學生”由于缺少父母的關愛和教育,面臨著生活、學習、安全方面的諸多困難和問題。我鎮把關注“留守學生”工作作為工作重點,在輯慶中心校成立了“留守學生之家”, 多方爭取資金,接。通過各方面力量,努力確保留守學生的正常學習生活。通過積極開展留守學生關愛活動,發放宣傳資料600余份,形成社會效應,使更多的社會人事來關注關愛留守學生的健康成長。
4、我們立足當前形勢,開展返鄉青年農民工和大學生的就業與創業指導活動。根據農村青年渴望創業致富而又缺乏經驗、技術、資金的具體困難,輯慶關工委根據全鎮實際,依托鎮老年協會,充分發揮“五老”作用,在精神上給予鼓勵、在技術上給予指導、在資金上給予扶持,積極幫助鎮青年農民創業致富。
5、扎實做好“警校共育”工作。輯慶關工委與教育、公安、共青團密切配合大力開展法規宣傳教育,有效防止了未成年人犯罪。通過積極開展“道路交通安全學校”創建活動,不斷增強學生的道路安全意識。消防宣傳進學校活動的順利推進,極大地提高了師生的消防安全知識和技能。今年4月鎮開展了“珍愛生命、遠離”的宣傳活動,通過圖片展示、文字說明、書寫標語等多種形式對廣大青年學生進行禁毒教育。以老年協會為依托,組織成立問題少年幫教小組,對在學校經常違紀違規的青少年進行耐心幫助教育,動之以情,曉之以理。
四、發揮團委帶隊帶頭作用,大力開展少先隊工作
今年來,鎮團委支持少先隊開展了多項活動,達到了“寓教育于活動”的目的。如少先隊總部組織少先隊員在今年的3月學雷鋒日參加社會義務活動;舉行慶“六一”系列活動;進一步深化少先隊“雛鷹行動”,與鎮文教部門一齊組織全鎮輔導員老師和學生代表開展少先隊“手拉手”互助活動。
回顧__年的工作,取得的成績固然可喜,但在成績的背后亦存在著一些問題,主要表現在:一是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應新形勢的發展;二是部分基層團組織活力不夠,尤其是部分村團組織比較松散;三是個別團干部素質不高,工作缺乏積極性;四是新經濟組織、社區團建工作進展不大,效果不明顯等等。這些問題,有待我們在今后正確對待,認真解決。
鄉鎮團委工作總結匯報二
20__年,岳口鎮團委在鎮委、鎮政府的正確領導和團天門市委的有力帶領下,以黨的精神為指引,認真貫徹落實團的十七大精神,圍繞鎮黨委、政府中心工作,結合青年團員特點,以改革創新精神積極探索新形勢下團的工作,創新組織格局,扎實推進實體化“大團委”建設,進一步提升了團的凝聚力和戰斗力,為實現全團工作的活躍打下了堅實基礎,全鎮共青團工作呈現出充滿活力、蓬勃發展的良好勢頭。現將一年工作情況總結如下:
一、健全組織網絡,凝聚了全鎮優秀青年
基層團組織干部隊伍建設是團組織建設的關鍵,也是共青團工作的重心。岳口鎮團委認真摸清全鎮青年分布情況、年齡構成、知識結構等基本信息,并建立了相應臺賬。一年來,鎮團委召開各類學習培訓班4次,舉行座談會2期,組織基層團干部參加省、市各類學習培訓達30人次。不斷做好推薦人才工作,把優秀團干部列入建黨積極分子隊伍和青年后備干部人才隊伍,重點培養、重點考察、重點選拔。
我們以黨建帶團建,在新改制企業上海延安藥業建立了團支部,并開展了豐富多彩的活動,取得了良好的社會影響,同時也提升了企業的生產效益。重陽節赴結對幫扶的岳口農村福利院慰問孤寡老人,在給他們送去生活用品和常備藥物的同時,更是送去了溫暖,送去了真情。新建的延安藥業團支部還組織青年員工去波利球館進行乒乓球友誼賽,豐富了職工的業余生活。公司對新入職青年員工進行了一系列培訓,開展以老帶新、共同學習活動,提升了職工的技能,加強了職工的歸屬感,豐富了企業文化內核。
二、運用團的優勢,創造性地開展了活動
我鎮建有26個直屬團組織,團員179人,覆蓋35歲以下青年699人。鎮團委充分發揮各直屬團組織的作用,以活動為載體和紐帶,帶動了全鎮青年的熱情,活動開展有聲有色。我們每月至少開展一次活動,并把3月份定為“青春岳口月”,全年累計開展大大小小的活動23次,其中3月份活動達到7次。年初鎮團委赴劉鐵嶺村和唐拐村開展慰問,開展愛心媽媽與留守兒童結對幫扶活動,“青年文明號”隨岳高速岳口管理所開展一系列夏日送清涼活動,鎮機關青年跟隨征地專班赴村開展慰問,武漢大學生暑期實踐隊來我鎮探尋基層中國夢,京晟化工進行消防演習,暑期開展關愛留守兒童的“陽光家園”活動,延安藥業開展重陽節慰問福利院活動,等等。我們以活動為契機,加強各直屬團組織的聯系,開展的活動服務鎮委、鎮政府中心工作,把握了企業需求,滿足了青年愿望。
“陽光家園”是鎮團委今年的一個特色活動,我們在全鎮范圍內開設3個班,服務留守兒童97人次,招募志愿者15人。整個活動歷時一個月,我們以暑期夏令營的模式運營,從關懷留守兒童心理出發,開設知識競答、親情連線、交通安全、行為規范等多個學習專題,獲得團省委、團市委以及鎮黨委的高度認可,家長們的反響很好,紛紛表示下一個暑假還會把孩子送到“陽光家園”。鎮團委以此次活動為契機,開展了一系列關愛留守兒童的活動。以村級辦公場所為載體,開展周末“陽光家園”班;愛心媽媽周末把結對留守兒童帶到自己家,給予生活和心靈上的細致關懷;志愿者深入學校,充當生活老師,教給孩子們生活自理常識。
三、搭建平臺,激勵有志青年在“四化同步”中建功立業
鎮團委完善了聯系青年、整合資源的機制。鎮團委委員分片、分行業、分領域聯系青年,及時了解青年需求,開展職業技能培訓講座,提供創業項目和信息服務,幫助青年落實小額貸款,引導青年農民示范推廣農業新技術,讓有志青年在“四化同步”中發揮應有作用。岳口鎮團委成立了廚師聯盟、教師之家、企業能手等青年協會、社團,定期組織相關青年交流行業心得,分享工作經驗。
在全市掀起“百日整治”“四城同創”活動之際,鎮團委積極在我鎮創建省級衛生鎮中發揮應有作用。組織50余人的志愿服務隊,走街入戶宣傳衛生知識,開展全城清掃行動,市民衛生意識得到提高,鎮容鎮貌得到徹底改善。47個村團支部帶頭積極開展“雙帶”活動,帶頭做好辦公室和個人居所衛生,帶領本村百姓整治村莊和農戶居室衛生,為“美麗鄉村”添上濃墨重彩的一筆。7個社區居委會團支部深入學校、深入企業、深入街頭,把講文明、講衛生、將健康的理念帶入課堂、帶入車間、帶入人群。
20__年,在各級領導的親切關懷下,在全鎮青年的熱情參與下,岳口鎮團委的工作取得了一定的成績,但是與上級領導的要求相比還有一定的差距,部分青年參與積極性不夠,運行機制缺乏長久有效保障,學習培訓沒能及時跟上等。我們會進一步查漏補缺,完善機制,爭取使團的工作再上一個新臺階。
鄉鎮團委工作總結匯報三
20__年,仙霞鎮團委在寧國團市委和仙霞鎮黨委政府的正確領導下,繼續圍繞聯系青年、服務青年,加強自身組織建設等工作主要做了以下幾方面的工作:
一、常規性工作開展規范高效
1、3月份響應市委市政府千萬畝森林增長工程的號召,開展共建青年林活動。在我鎮葉楊路段,機關團員青年組織建設了一條長達2公里的青年林,為公路沿線景觀提升出勞出力,灑下了汗水。
2、4月份郵儲銀行青年創業貼息貸款啟動。貼息貸款政策的出臺,吸引了我鎮很多創業青年的關注。鎮團委十分重視做好此項工作,積極宣傳,耐心解說貼息和擔保人政策。期間,共為近40名青年提供了貸款的政策咨詢。一并協助人社所做好了青年的就業、失業登記證辦理。
3、5月青年企業家大會召開。鎮團委積極在全鎮規模以上企業范圍中摸底,實地走訪企業,與企業負責人面對面,宣傳寧國市青年企業家協會這一平臺,最終推選報送了2家企業、3名青年企業家入會。
4、積極協助省級文明城市創建青年志愿服務行動,堅持到崗到位,協助交警指揮交通,站好了每一班崗。
5、7月上旬,團市委以七夕為時機,搭建青年交友平臺,拓展青年交友渠道,幫助解決青年實際需求。鎮團委在全鎮機關、中小學校中廣泛宣傳、積極動員,組織10名青年參與了活動。
6、7月下旬,團市委開展了“棟梁工程圓夢大學”愛心助學工程。鎮團委細心做好申請救助學生的檔案管理,嚴把審核關,共為7名大學生申請了資金救助。
7、8月,團市委赴我鎮茂盛食品有限公司暨青年企業家協會會員單位茂盛食品有限公司開展了三進三解三推動活動。此次活動加強了團市委對基層團工作的指導,增進了團市委校團委和鎮團委之間的溝通聯系。
8、10月,鎮團委按時完成了共青團數據采集錄入工作。
9、11月,組織青年團員觀看了《我們走在小康路上》—農村青年“我的中國夢”宣傳片。
10、11月先后開展了2次活動,動員全市廣大團員積極參與農村環境衛生綜合整治行動,嘗試建立共青團員義務參與環境衛生整治長效機制。
11、12月下,寧國市仙霞鎮團委官方微博正式開通,結束了個人微博充當工作微博的混亂時代。也對微博管理提出了更加規范化的要求。
二、創新性工作開展活動開展豐富多彩
1、在細節處創新。在郵儲銀行貼息貸款政策辦理期間,面對越來越多的前來咨詢的青年創業者,鎮團委本著高效、熱情服務的原則,精心制作了貼息貸款政策一次性辦理告知單,發放給每一位前來咨詢的創業青年,讓其按照所需材料清單一項一項準備,不走冤枉路、不走回頭路。
2、在方式上創新。一是直面交流勝于一切,加強與青年面對面交流溝通。4月20日,鎮團委召開了團組織負責人會議,全鎮19個團組織負責人到場參加了會議。會議雖然以大團委建設的情況通報和迎接中央電話檢查工作做部署要求為主,但此次會晤更為仙霞鎮不同單位不同部門的青年提供了一次面對面交流的好機會。二是時刻以團委的名義參與活動,突出團委標志,不斷強化團員的身份認同意識。“活動開展亮團旗,青年在外亮身份。”在我鎮舉辦第一界旅游產品展示會期間,鎮團委提出給展示會配備會議志愿者,提升展示會辦會水平。在我鎮舉辦的第一屆康久杯運動會上,鎮團委積極集結隊伍,成立了一支10人組的青年拔河隊和2支4人組的四人五足參賽隊,參與了其中,展現了團員風采。
3、在整合資源上創新,打開全新工作思路。為開展好暑期關愛留守兒童活動,在團市委指導下,鎮團委積極對接安徽師范大學外國語暑期社會實踐隊,在我鎮開展了為期一周的“兒童文學快樂英語”夏令營活動,感恩志愿者老師送毛巾活動、給志愿者老師過生日、為留守兒童贈書、學唱英文歌等活動的開展,讓12名鄉村留守兒童度過了一個難忘的假期。
4、在服務黨政中心工作上有作為,爭當得力后備力量。堅決按照黨有號召、團有行動的要求,急黨政之所急,想黨政之所想,在服務黨政中心工作上積極作為,樹立團委工作形象,增強黨政領導對團委工作的重視。在加強黨風廉政建設、落實中央八項規定期間,組織動員青年團員開展光盤行動,倡導節儉風尚;在抗旱減災中參與政策宣傳等等。為配合搞好環境衛生綜合整治,11月14日,開展了青年團員志愿服務環境衛生綜合整治行動。來自鎮各基層團支部的近20名青年團員和8名小額貸款創業者分成三支小分隊,在村兩委人員帶領下,重點清理了集鎮農貿市場至文化廣場沿線、114省道沿線以及新敬老院至老街沿線的垃圾,使集鎮面貌有了一次較好的改觀。立足于仙霞鎮生態農業旅游鄉鎮、打造寧國市東部連接浙江窗口形象鄉鎮的定位,仙霞鎮團員積極爭當仙霞旅游發展的宣傳員。為進一步擴大我鎮石壁山紅色旅游和仙人塔古色旅游的知名度,在全鎮黨員和群團組織中廣泛宣傳仙霞紅色、古色旅游資源,也為進一步促進人人參與農村環境衛生整治活動長效機制的落實,12月9日,仙霞鎮組織機關黨員、團員代表開展了“登石壁山游仙人塔暨游覽路線綠色通道”行動。
5、開展文體活動,搭建各種交流平臺。以各村的農家書屋和遠程電教為依托,組織青年團員開展集體學習和交流活動。以美麗和諧鄉村的休閑文化廣場為依托,組織機關、衛生院、學校、派出所青年團員開展進行籃球、羽毛球、乒乓球友誼賽交流等運動。
一年來,我鎮團委工作在按要求開展好常規工作并努力創新的同時,仍存在不少問題,面臨許多新的挑戰。一是團員流動性大,普遍外出務工,基層團組織建設比較困難;二是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應新形勢的發展;三是團干部身兼多職,精力有所分散。
新的一年,我鎮團委將繼續深入學習科學發展觀,圍繞青少年思想引領、青年就業創業、基層組織建設和基層工作幾大工程,堅定方向、服務大局,凝聚力量、服務青年,一如既往地開展好團委工作。
20__年工作打算
一是進一步抓好青少年思想引領,充分利用重要節假日,開展好豐富多彩的主題教育活動。
二是進一步抓好青年就業創業,結合我鎮青年需求,舉辦具有較強的針對性、指導性和實用性的就業技能和心理調試培訓會。聯合農技站、林業站、人社所等部門做好專合組織創業青年的摸底和聯絡工作。跟進青年創業小額貸款項目服務,積極配培育發現有潛力的創業青年和創業項目。
一、積極穩妥的調動學員學習熱情。各站點的“雙強雙富”學員是遠程教育集中播放收看日學習的主要學員,實行現場點名制度,在每月進行一次遠程教育小組長會議上,交流站點學員利用遠教信息的成果,對利用遠教信息成果顯著的,從全鄉的優秀學員中篩選部分進行集中參觀學習。本年度共參觀了樓下村奶牛養殖場、小尚莊新大養豬場、劉吉傳淡水魚養殖水庫、高新經濟開發區、前壯口劉家肉雞養殖場等優秀站點,較好激勵了學員的學習熱情。
二、專家服務團是現場指導學員致富的熱情老師。**鄉遠程教育站于今年5月份,對遠程教育專家服務團實行持證上崗,每月舉行一次現場指導,先后在“紅發蔬菜批發市場”組織專家服務團現場指導5次,在人口密集的大尚莊辦事處、**埠高新經濟開發區、紅石管理站、黃溝涯示范培訓基地等處,授課達36小時,發放科技讀本、光盤等5000余份,播放遠教視頻課件50余個,培訓“雙強雙富”學員280人,受益群眾1XX余人,專家現場指導蔬菜大棚管理、三夏三秋生產、淡水魚養殖、肉雞肉鴿養殖等750人次,指導農副產品加工、餐飲服務業管理等規模型企業130人次,引導農民務工實現農民再就業3350人,對利用遠教信息年收入達15萬元以上的”雙強“學員給與年終“雙強雙富”學員表彰大會上,將發放“遠程教育‘雙強’致富帶頭人榮譽稱號;對年創經濟收入10萬元以上的“富腦袋”學員,授予“遠教知識實用成果獎”;對年創經濟收入5萬元,實現脫貧走致富路的“富口袋”學員,授予遠教信息應用效益獎,并分別給與相應的物質獎勵,充分挖掘學員中的先進分子,讓學信息、用信息、得到實惠的學員在本區域內起到輻射帶頭作用,形成全村學遠教、全鄉用遠教、全民共同致富的新時尚。
三、遠教服務報及時解決“雙強雙富”學員的信息需求。大部分學員擁有自己的支柱產業,忙于工作,為了及時讓學員得到信息,遠程教育站專門出版了遠程教育服務報,共出版了8期報紙,其中三個月出版了養殖、蔬菜、務工專刊,除了用于專家服務團下鄉授課及現場指導外,每月發放到各站點,每站點不低于20張,爭取“雙強雙富”學員人手一份。方便了學員學習時間的合理安排。
四、分片管理與集中學習的結合,促進學員交流的廣泛性、及時性。**鄉共55個行政村,12個工作區,鄉遠程教育站在每個工作區設立了“雙強雙富”學員交流學習工作點,該工作點是該工作區遠教業務技術指導的小組長辦公室,也是鄉遠程教育站專職管理員日常分片培訓、維護設備等業務的定點單位。每個月25日前,各工作區小組長要將轄區內的學員學習情況進行總結,在25日上午9:00前上報鄉遠程教育站,在小組長會議上進行詳細匯報。找出差距、激勵先進,研究新的發展思路。為全鄉學員進行現場參觀交流學習提供材料及場所。
五、學員分類明確,指導成果顯著。 “雙強”學員要增強緊迫感,務必在年終要寫出利用遠教信息的次數,截至目前,全鄉有150余個“雙強”學員利用遠教信息武裝頭腦,走科技致富路,年戶均創經濟收入18.5萬元,如:前壯口村村主任劉毅,養殖肉雞55000余只,年創經濟收入23萬元;**鄉小尚莊村新大養豬場場長、**鄉養殖協會會長侯洪武年出欄肥豬500頭,創經濟收入19萬元。針對“富腦袋”學員,重點挖掘其現有產業的運行狀態,采用遠教先進信息更新促發展,實現產業突發猛進。避免其誤入死胡同,無從著手發展行業經濟。如:小尚莊村邵禮強,利用現有條件發展農資超市,擴大經營規模,同時,擁有出租車2輛,年創經濟收入12萬元;孫堂村韓宏專搞建筑業,參加各種大型建筑業交流會,提高了自己的建筑技術,盡此一項,年創經濟收入6萬元。“富口袋”學員,大力考察其日常經營收入來源渠道,打破顧慮思想,為其找出適合自己發展的產業,共有170余名學員,從低收入家庭走向了致富路,戶均收入3.2萬元。實現了共同致富奔小康的總體思路。
六、實地參觀,科學論證,激勵先進,鞭策后進。每月組織“雙強雙富”優秀學員40名,到本鄉先進站點參觀學習,到規模發展示范基地考察,一年來,共組織700余人次在本鄉優秀站點參觀學習,組織3次優秀學員到山東壽光、江蘇沛縣、浙江安吉、蒙古、濟寧任城區泰牧養殖場等地參觀學習,簽訂合同5份。較好調動了學員積極主動性。
七、科學發展農民合作組織,創新:支部+協會+基地建設。**鄉有蔬菜協會、養殖協會兩大農民合作經濟組織。**鄉蔬菜協會,擁有會員430人,該協會通過互聯網,與北京、上海、江蘇、浙江等地簽訂訂單農業合同12份,會員年獲紅利
10000余元,為**鄉爭創“魯南無公害蔬菜生產基地”打下基礎。**鄉養殖協會位于小尚莊新大養豬場,沿馬陵山一帶的五個工作區27個村,有會員440余戶,其中:肥豬養殖戶153家;山羊養殖戶78家;蛋雞養殖34戶,肉雞養殖55戶;肉牛養殖120戶,年終會員分紅約15000元,遠教節目“大楊樹下富強村”黃溝涯的因地制宜,帶領群眾走致富路,激發了養殖協會會長侯洪武的工作熱情。目前**鄉有生態養豬場15家,年出欄肥豬、仔豬達28000余頭,實現了“以點帶面”輻射全鄉的生態養殖新技術的普及。
八、學習先進,實行月月回頭看。對各站點同行業的發展,實行橫向比較,找出本單位發展與先進單位差距,及時趕上先進的做法。如:**鄉樓下村黨支部書記趙德玉利用**鄉高速路出口的奶酒廠原料需求的及時、新鮮這一特點,及時上奶牛場,可養殖奶牛150余頭,但是其每天都要到互聯網上查找養殖場建設視頻講座等,學習先進的管理模式,飼養奶牛的方法等。改造牛舍等技術也從互聯網上得到經驗,進行了投入改造。在每個月小組長會議上,由小組長提出其轄區內的學員產業發展勢頭,是否新增項目或者加大投資,對新增投資項目的要上報,我們將派專家成員跟蹤指導,讓其穩步推進。實現項目蒸蒸日上,不能讓其夭折。實現項目推行業,行業推經濟,經濟促政治、文化、社會協調發展。
九、強強聯合,跟蹤服務。**鄉利用專家服務團全體成員,實行專人負責,集中調度的方法,增強黨建服務職能。每個專家實行持證上崗,是黨員的要在下鄉服務崗位上,詳細著名黨員崗,體現黨員模范崗的工作特殊性。對鄉直部門農業技術推廣中心、獸醫站、司法所、文化站、綜治辦、經管站、計生辦等兄弟單位實現聯合辦公,在遠教小組長月例會上,聯合單位派員出席會議,提出在本行業上的需要宣講的法律、計生、農業種植、養殖等內容及上級有關惠民政策,爭取在下個月遠教工作中,妥善安排日程表,先后在全鄉70個站點上安裝了“科技信息村村通”軟件和“文化信息資源共享工程”軟件,為學員利用科技市場信息等創造了條件,同時為群眾豐富文化生活、創造了環境。
十、月考核制度推進站點學習的紀律保障。鄉黨委從9月份,除了對站點實行集中播放收看后臺考核外,還實行月集中檢查組考核。每月鄉黨委組織計生、遠教、審計、綜治、土地等單位組成的檢查組,深入各站點現場檢查軟、硬件建設,是否能夠滿足黨員干部學習需求,節目下載是否及時,內容是否多、節目預告欄是否更新等,推進站點基礎設施建設。對差的單位進行通報批評,并限期整改,考核成績上報鄉黨委作為月度調度考核成績之一。留存遠教站一份作為村級操作員發放補貼主要依據。
一、上半年主要工作
上半年延平國土分局主要工作是突出一個堅守、提升兩項服務、推進三項工作、夯實四個基礎:
(一)、堅守耕地保護紅線。
一是落實責任促保護。明確我區耕地保護的目標任務,強化管理責任。將基本農田保護工作列入國土資源目標責任制考核重點,采取簽訂責任書的形式落實責任到人。嚴格執行基本農田保護區“五不準”制度,對我區252612.5畝耕地實行全面監管,堅守耕地保護底線,確保基本農田保護區面積不得低于21.97萬畝(5*5片)。
二是節約集約促保護。一方面,在項目選址時積極引導業主優先選擇存量地,減少建設項目占用農用地。如對爐下工業園區、三三藥業、大橫綠色產業園等1300多畝的存量用地,采取以項目供地和園區管委會供地方式,積極盤活存量,用活死地。目前,*市華泰木竹業有限公司、*華龍人造板有限公司等8個項目256畝用地、大橫綠色產業區718畝項目用地、爐下工業園區395畝、三三藥業169畝項目用地已通過市政府審批。另一方面,認真做好臨時用地墾復工作。如京福高速公路共使用1375.97畝耕地作為棄土場等臨時用地。我局協同區征遷辦逐村、逐塊落實復墾措施,委托復墾1157.91畝,目前已復墾并經驗收合格786.64畝,其余還在復墾之中。督促浦南高速公路施工臨時用地盡量不占或少占耕地,浦南高速公路在延平區境內臨時用地共437.34畝,其中耕地210.49畝,已簽訂復墾協議32份,應復墾面積210.49畝。20*年6月洪災造成耕地損毀96*畝,我局積極向省上爭取10萬元災毀耕地復墾資金,并于6月份分配下撥各鄉鎮,保證了災毀耕地的復墾。
三是開發整理促保護。今年上半年,經驗收合格的省級土地整理項目2個,項目規模30*.4畝,新增耕地284.22畝,投入資金610.96萬元;在建項目2個,項目規模855畝,新增耕地320.2畝,投入資金336萬元;已申請立項的項目4個,項目規模2315畝,預計新增耕地795畝;列入儲備項目5個,項目規模3538畝,可新增耕地301畝。隨著上述項目的實施和驗收,我區耕地占補平衡的壓力將得到有效緩解。
四是規劃調整促保護。根據總規修編用地預測,今后15年我區需新增各類建設用地15.8735萬畝,需使用耕地3.1377萬畝(涉及基本農田保護區2.1萬畝),為調整好用地結構和布局,最大限度地騰出空間,通過對全區耕地后備資源調查,采取調整、補劃、異地補劃、土地開發整理等形式確定了2143.62畝的耕地作為補充(其中:20*年土地整理項目預計可新增耕地690.22畝、土地開發項目預計可新增耕地1453.4畝),確保“占一補一”,努力實現耕地的占補平衡。
(二)、提升兩項服務
1、服務項目報批。上半年共調整土地利用總體規劃項目6個,面積165畝,其中耕地2畝;共辦理用地預審4宗,總面積113畝,涉及耕地面積6畝;上報省政府審批農用地征(轉)用3個批次4個項目,總面積146.4畝;共審批各類建設用地69宗,用地總面積146畝,有力地確保了我區各類建設項目落地。
2、服務和諧建設。一是依法征地維護權益。堅持依法依規征地,嚴格征地程序,堅持征地補償費直接支付,切實維護群眾合法權益。上半年共支付各類補償費173筆,累計417.99萬元,做到無一差錯;二是嚴格執法維護權益。上半年共依法制止各類違法行為41宗,其中:土地31宗,礦產10宗;依法立案處理11宗,其中:土地8宗,礦產3宗;收罰沒款1.9萬元,有力維護了群眾合法權益;三是暢通渠道維護權益。上半年共接待上訪群眾60人次,共辦理各類件4件,辦結率達100%;依法舉行聽證會4場(執法監察2場、土地利用總規修改專家論證會2場),辦理各類人大代表、政協委員提案建議15件,答復15件,落實反饋率達100%。
(三)、推進三項工作。
1、總規修編順利推進。在完成土地利用總體規劃修編前期工作的基礎上,全面貫徹落實龔清概市長關于總規修編調研工作的有關要求,組織召開全區土地利用總規修編工作會議,從四個方面落實總規修編的各項任務:一是做好土地利用總體規劃與相關規劃(“十一五”規劃、城市規劃、村鎮規劃、水利、交通、生態、旅游等規劃)銜接工作。二是充分利用本次總規修編的機會,解決好歷史遺留問題。三是確保各類建設項目用地布局合理,確定到位。四是解決好耕地保護特別是基本農田保護到位、合理、科學,確保耕地占補平衡。8月份,通過市局組織的公開招標,確定了福建農大科技開發有限公司為我區總規修編隊伍,目前專業隊伍正進入鄉鎮開展基礎資料收集和專題研究編寫。
2、礦業管理有序推進。
一是突出礦產資源整合。繼續深入開展整頓和規范礦產資源開發秩序,實現了省政府下達的無證非法采礦查處率100%的任務指標的完成。加大礦產資源整合力度,以《延平區礦產資源總體規劃》為龍頭,以《礦產安全生產責任制》為目標,以《延平區非煤礦山礦產資源開發利用整合方案》為抓手,重點整合礦權設置不合理、達不到最小開采規模、生產技術落后、破壞浪費資源、污染破壞環境、存在安全生產隱患的采礦權,采取先關后整、依法清理取締等手段,對我區重點礦區、重點礦種進行專項整治,依法將轄區內的75家礦山企業整合為68家(其中:南山江邊礦區4本整合成2本、折竹礦區3本整合成1本、芹山礦區2本整合成1本,太平儒羅礦區2本整合成1本、塔前菖上礦區3本整合成1本)。
二是做好礦業移交接管。按照礦產資源管理工作轄區負責制原則,本著加強協作,團結發展的精神,我局認真負責地做好礦產資源管理職責移交工作。向水東、水南、江南新區、延平西區4個服務中心移交采礦權26家,探礦權4家,做到礦山檔案、相關資料、圖件、移交清單交接清楚,手續完備,保證了礦產資源管理工作的延續性。
三是推行保證金制度。一方面貫徹落實《福建省礦山生態環境恢復治理保證金管理辦法》,對新立采礦登記和辦理延續登記的礦山一律按標準收取生態恢復治理保證金,并嚴格按照經批準的生態環境恢復治理方案開展治理,上半年我局共有7家礦山企業實行了保證金管理辦法,繳納保證金57萬元。另一方面,認真部署開展礦山生態環境現狀調查,在企業完成自查基礎上,分局組成聯合工作組深入轄區內80家礦山企業逐一進行現場核實,核實率達100%。目前,礦山生態環境現狀調查材料已上報市局審查。
四是完成礦業權年檢。將年檢工作與礦業法規宣傳、礦產資源補償費采礦權價款征收、礦山儲量管理、采礦違法案件查處相結合。嚴格年檢程序,規定了年檢的時間、地點、期限和應提交證件材料以及不參加年檢的處罰意見,做到從年檢報到至結束14個程序都有專人負責,提高了工作效率。通過審查,現場退回整改礦山9家,已完成整改9家。年檢期內,全區應參加年檢礦山企業93家,已年檢87家,年檢率達93.5%;累計征收礦產資源補償費和采礦權價款35.38萬元。未參加年檢的6家采礦權人我局已下達整改通知,并上報市局予以處理。
3、地災防治扎實推進。做到“三加強、三到位”。一是加強規劃,宣傳培訓到位。認真編制《延平區20*年地質災害防治方案》和《延平區突發地質災害應急預案》,經延平區政府批準后組織實施。指導督促各鄉鎮根據實際情況編制防災預案,并以文件形式下發至各村(街),同時召開會議進行貫徹部署,突出了方案和預案在地質災害防治中綱領性文件的作用,切實加強了規劃的引導。從1月份開始,就組織開展“地質災害防治知識萬村培訓”活動,把地質災害防治知識作為新當選的村干部、村級協管理員上崗必修內容,把宣傳重點放在農村中小學、受地質災害威脅的村街,加強了鎮、村干部、地災點群眾和學校師生的地質災害防范意識,使他們掌握了防災、救災、監測、轉移等基本知識。在整個培訓過程中,延平分局共發放教育碟片360片、宣傳小冊子1000份、掛圖150張,播放電教片30場,培訓遍及全區243個村居,受訓人員達萬人以上。二是加強警示,責任措施到位。對全區地質災害隱患點及危險點上原設置的222面警示牌逐個進行檢查,更換、補設警示牌20面,累計發放“防災明白卡”和“避險明白卡”2000余份。統一制作值班記錄薄、巡查記錄、監測記錄薄3000余份分發至各鄉鎮、國土所、村街居;建立和完善基層國土所預警預報系統,做到了“四有、五配備”,即有值班室、有領導帶班、有值班記錄、有應急預案;配備有通訊電話、傳真機、電腦、簡易交通工具,確保預警網絡的暢通。健全地質災害監測網絡。進一步明確區、鎮、村行政負責人是本轄區地災防治工作第一責任人、村協管員是地質災害防治工作帶頭人、地災點監測人是地災監測點的守護人,將上述人員的詳細信息登記在案制作成冊,并通過層層簽訂責任書的形式明確責任,形成了縱向到底、橫向到邊的監測網絡。據統計,全區共落實地災監測責任人458人、監督落實責任人213人,簽訂地質災害防治責任書260余份。三是加強整治,資金落實到位。一方面,加快省市督辦的市南紡廠生活區地災點、洋后鎮政府后山坡地災點、西芹鎮泗坑村上莊地災點的治理進度,分局派專人跟蹤督辦,落實搬遷新址,并做好群眾撤離方案演練,確保成功預警避險。另一方面,認真落實省廳地災搬遷補助專項資金。加強資金的監管和使用,對已完成搬遷的補助資金落實到村,對已拆除舊房補助資金落實到人,極大地調動了受地災威脅群眾做好搬遷安置工作的積極性。上半年,完成20*年上報的90戶地災搬遷戶安置工作,爭取補助資金45萬元,已下撥補助資金45萬元。審查上報20*年地災搬遷戶50戶(均已拆除舊房),向省廳爭取補助資金25萬元。
(四)、夯實四項基礎工作。
1、土地利用更新調查進度過半。延平區土地利用更新調查外業成果已通過省廳檢查組驗收。此次土地利用更新調查涉及延平區轄區范圍內15個鄉(鎮)、4個街(道)辦事處,總面積2653.87平方公里,由廈門閩礦測繪院承擔更新調查任務。更新調查工作于20*年8月在西芹鎮試點驗收通過后全面鋪開,通過近一年的努力,形成了131張1:10000土地利用更新調查外業成果圖和一套準確、可靠的內業資料。對省廳驗收組提出的20多個問題與建議,已于4月10日整改完畢,經市局同意,已轉入內業調繪階段。督促作業單位加快進度,要求在規定的期限內及時向省廳申請總驗收。
2、土地登記發證不斷規范。一是做到日常登記發證零積壓。上半年共發證351宗,面積363.8畝,其中:國有證74宗,面積332.9畝,集體277宗,面積:30.9畝;出讓44宗,面積330.3畝,做到了在內以圖管地、在外以證管地;二是加強了土地二級市場監管。上半年辦理土地轉讓7宗,面積79.3畝。辦理土地抵押17宗,面積682.9畝。
3、基準地價更新全面鋪開。在全國工業用地出讓最低標準出臺后,為適應經濟發展需要,及時、準確反映我區土地市場中地價變化趨勢,我局以區位理論和級差地租理論為基礎,根據繁華程度、交通條件、基礎設施狀況、環境條件等因素綜合土地級別、商業用地級別,委托福建大地評估公司開展基準地價更新,目前該項工作已進入中心區和各建制鎮的基準地價調查階段。
4、迅速啟動第二次土地大調查。認真學習國務院《通知》精神,報請區政府研究同意,下文成立延平區第二次全國土地調查領導小組。6月29日根據市局《關于組建*市第二次全國土地調查領導小組》組建領導小組辦公室的通知,制定下發了《延平區第二次全國土地調查領導小組辦公室通知》,明確了職責,確定了人員。及時向區政府匯報,協調落實工作經費(爭取列入市、區財政預算),保證人、財、物及時到位。
二、“完善體質、提高素質”活動開展情況。堅持五個抓手開展“完善體質、提高素質”活動:一是以硬件建設為抓手。認真開展基層國土所規范化建設,投入資金近10萬元對7個基層國土所辦公場所進行搬遷、修繕、添置等,大大地改善了辦公環境,同時還投入資金8萬多元為13個鄉鎮國土所添置了交通工具。現在,轄區內的13個鄉鎮國土所基本實現省廳提出的基層國土所設施配置“六個一”(一處固定的辦公場所、一臺辦公電腦、一部傳真電話、一臺數碼相機、一輛交通工具、一組檔案專柜)的要求;二是以制度建設為抓手。嚴格落實機關效能建設、黨風廉政建設責任制等各項規章制度,制定村級國土協管員管理制度,做到以制度管人管事。自覺接受市、區效能監督員,行評代表和社會各界人士的監督,對明察暗訪中發現的問題都能及時整改反饋;三是以學習培訓為抓手。認真制定學習培訓計劃,及時選送工作人員參加各類教育培訓,上半年共選派60余人參加繼續教育培訓,選送15余人參加省廳舉辦的專業培訓。舉辦專題培訓班四期(區委四套班子中心組理論學習1期、延平區土地利用總規修編和用地報批工作培訓班1期、土地利用更新調查培訓班1期、政治理論學習研討班1期),訂購省廳編印的《基層國土資源管理人員培訓教材》100套,做到分局機關各股室、鄉鎮國土所工作人手一冊。利用村級換屆時機,對全區13個鄉鎮199名協管員進行考核,重新選聘協管員100名,省廳到達協管員工資23.88萬元,我局按季度足額下撥11.94萬元,進一步增強一線監管力量。四是以深化活動開展為抓手。“國土資源服務年”活動、“服務發展最佳股室”和爭創“五好黨支部”等各項活動均有序開展,“6.25”期間13個鄉鎮國土所都組織開展了形式多樣的法制宣傳活動,國土資源法律知識普及率進一步提高。五是以黨建工作為抓手。認真開展“三級聯創”活動,成立了分局機關第一屆工會和第一屆婦女工作分會,選舉產生了新一屆機關工會和婦女工作分會主席、委員,黨的助手能力得到了加強。“七一”期間組織局機關黨員到巨口鄉上埔村開展“掛村服務、互動聯動”活動,慰問特困黨員、老黨員、革命五老子女、五保戶等13戶,發放慰問金0.3萬元、下撥互動聯動各項工作經費2萬多元,有力地推動上埔村的新農村建設。