時間：2023-02-18 08:14:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇形式與政策農業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在城鎮化不斷發展的背景下，鄉村生態旅游管理對策應改變以往的單一的管理結構，重點突出生態旅游發展理念，彰顯鄉村地域文化特色，從而推動農村及生態旅游的良性發展。
1鄉村生態旅游管理對策應與時俱進
在城鎮化背景下，需要轉變傳統的鄉村生態旅游管理觀念，應把鄉村生態建設與城鎮化發展進行有效結合，從而加快整個鄉村生態旅游管理的步調，使鄉村生態旅游管理更規范，鄉村旅游行業發展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉村生態旅游發展中來，通過產業帶動、企業幫扶等形式，讓鄉村生態旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮化進程的加快，鄉村生態旅游可采取“旅游+”的模式，開發農旅、文旅、體旅等山地旅游新業態，為貧困戶創造更多的就業機會，從而帶動鄉村經濟的良好發展，進一步提升鄉村生態旅游管理的科學化、規范化和專業化。充分重視各類專家對于鄉村生態旅游領域所提出的政策和建議，利用業務咨詢、理論指導、評審評價等形式，不斷強化鄉村生態旅游管理內容，大力發展鄉村生態旅游，推動鄉村振興。從而以科學合理的城鄉統一化管理辦法，提升我國農業經濟發展水平，在緊跟新形勢下促進鄉村生態旅游行業良好的發展趨勢與方向。
2倡導村民參與到鄉村生態旅游建設中
由于目前我國大部分鄉村生態旅游行業的發展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導當地村民參與到鄉村生態旅游建設中，通過這樣的方式給當地農民創造了新的就業機會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護力度，在制定出鄉村生態旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實現當地農業生產與鄉村生態旅游的聯合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當地人參與到鄉村生態旅游建設中，通過對農業公園、濕地保護區的深度體驗和走訪，使村民充分了解并積極發掘當地的旅游潛力，從而以自然資源保護為前提，以生態環境建設為目標，為未來的建設發展提供可行性的建議，以此充分發揮鄉村生態旅游業對當地鄉村發展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度，促進農村經濟發展
在城鎮化背景下鄉村生態旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當地政府的大力支持。當地基層部門應加大力度促進產業扶貧政策基礎，做好有前瞻性地規劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。例如在開發鄉村生態旅游產業的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉村振興發展的良好政策下，也積極開始發展了鄉村生態旅游的產業，促使當地農村環境更美、農村收入更多，村民們的幸福指數也在不斷提高。基層部門應明確對利用存量建設用地發展休閑農業、鄉村旅游等農村二三產業的市、縣，可給予新增建設用地計劃指標獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優先安排新增建設用地計劃指標以此不斷促進鄉村振興發展，帶動農村經濟效益的提高。
4結束語
綜上所述，在城鎮化背景下鄉村生態旅游管理是振興鄉村發展與提高農村經濟的重要體現，也是提高農業生產力的關鍵所在。因此在城鎮化背景下應制定管理制度體系、完善管理規劃、培養管理型人才、加大政府扶持力度。
論文關鍵詞：特色農業，發展路徑
特色農業是指具有鮮明的區域特點、獨特的資源條件和產品品質，并且已具備一定的生產傳統和產業基礎，經過扶持和培育能夠迅速在國內、國際形成較強競爭力，帶動區域經濟發展的農業產業，具有稀缺性、綠色性、區位性（結合WTO就是原產地原則）等特點。“人無我有，人有我優”，特色農業特殊品質能滿足當前市場需求多樣化的發展趨勢，可以填補和開發現有和潛在的市場容量；同時，通過標準化生產和質量認證形成的產品差異和質量識別也必然大幅提升農業的核心競爭力，提高農業的產業化水平。河南氣候條件和地理資源優越，農業在長期發展過程中積累了一定的特色優勢，發揮特色優勢，在中原經濟區建設的過程中進一步發展壯大農業，實現工業化、城鎮化、農業現代化“三化”協調發展，是河南農業發展的必然選擇；而發展路徑的選擇對于特色農業發展戰略的實施具有基礎性的意義。
一、特色農業的經濟學分析
1．推動農民增收
從種植業來看，目前我省農業種植大部分結構單一農業論文，特色不明顯；小麥、玉米是主要作物，雜糧和蔬菜的規模種植較少，商品化率不高。按每畝地年產1000斤小麥和1200斤玉米，小麥每斤1元、玉米每斤1元的價格計算，一般種植業每年畝產值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農藥、機收等投入（每畝地大約需投入300元左右），收益約在1900元；加上每年的農業補貼，農民的傳統種植收益一畝地也只有2000元。當前我省農村人地關系屬于人多地少型，人均耕種面積不足2畝，傳統農業種植對促進農民增收作用有限。突破傳統農業發展模式，通過挖掘和培育特色農業、提高農業附加值和效益，能有效推動農民增收，縮小城鄉收入差距怎么寫論文。
2．提升農業競爭力
特色農業的發展充分利用區域擁有的自然資源和歷史資源，能夠形成獨具特色的產品優質性、稀缺性和綠色性，能滿足當前市場需求多樣化的發展趨勢，填補和開發現有和潛在的市場容量；同時，通過標準化生產和質量認證形成產品差異和質量識別，使其特色品質進一步轉化為經濟優勢，這必然大幅提升農業的核心競爭力。面臨國內國際市場上激烈的農產品貿易競爭，大力發展特色農業能避開產品同質化帶來的低效益和弱競爭力；這對于促進河南省由農業大省到農業強省的轉變具有直接的推動作用。
3．促進農業現代化和產業化
在當前公眾對綠色無公害食品需求旺盛以及國際農業貿易中技術性壁壘的廣泛存在的條件下，特色農業只有通過現代化、標準化、產業化的發展方式，提升和凸顯產品自身無可比擬的質量特色優勢，才能夠在應對各種技術性貿易壁壘，開拓更廣闊的發展空間。這必然要求農業產業鏈的延長和農業生產方式的轉變，改變目前單戶生產帶來的農戶市場參與不足、農業附加值低以及產品質量不穩定等狀況，而特色農業發展促進機制體制的創新會進一步推動農業的現代化和產業化水平。
由此，必須充分重視優質特色農業的挖掘和培育，不斷拓展特色農業產業鏈條，增加農業產值，使我省農業“質”“量”齊增。這對于我省三農問題的解決和經濟社會的可持續發展具有深遠意義。
二、河南省特色農業發展：現狀與問題
1．積累了一定的特色優勢，但資源優勢開發不足
河南省特色資源豐富，在長久的發展過程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內近70種口碑相傳的特色產品，如信陽毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞（鵝）；泌陽、西峽香菇；靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨；河陰、封丘石榴；滎陽柿子；靈寶牛心柿餅；西峽獼猴桃；仰韶杏；靈寶、新鄭、內黃的大棗；信陽板栗；盧氏、輝縣的核桃；方城煙葉；南召柞蠶；駐馬店、南陽芝麻；開封花生；商城油茶；開封西瓜；中牟大蒜；淮陽黃花菜；淅川、永城小辣椒；固始“愣頭青”白蘿卜；杞縣、延津胡蘿卜；洛陽牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽、鄭州月季、信陽杜鵑；焦作四大懷藥、內鄉山茱萸；西峽山茱萸西洋參；南召辛夷；濟源冰凌草；封丘金銀花；輝縣、林縣山楂；新縣銀杏；正陽生豬、三黃雞；南陽黃牛；郟縣紅牛；泌陽毛驢；周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉；固始土雞；淇河鯽魚；原陽大米；確山紅薯；道口燒雞；駐馬店小磨油；許昌腐竹；商丘醬菜；蘭考泡桐等。以這些特色優勢為基礎，我省特色農業有了一定程度的發展農業論文，各地樹立了眾多的特色品牌，如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香（調料）、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優勢沒有充分挖掘，沒有形成特色品牌和產業化經營。
2．農業企業有一定程度的發展，但總體發展層次較低
目前，河南省有562家企業被列入河南省農業產業化重點龍頭企業；40家企業先后入圍農業產業化國家重點龍頭企業，與全國農業產業化國家重點龍頭企業總數908相比，只占不到4.5%的比例。從農業企業規模和農業產業鏈條的發展看，除少數知名企業外，大部分企業規模較小，處于發展的起步階段；產業鏈條較短，品牌意識不強，農產品附加值較低。大多企業處于農產品初級加工階段，技術含量低、產業附加值少、產品單一，核心競爭力不足。很多特色產品質量上乘，但由于技術、資金和觀念等諸多因素的影響，加工和包裝簡單，品牌意識缺失，銷售半徑小，市場潛力和經濟價值沒有充分挖掘。
3．農戶認知不足，組織化程度低，參與意愿與能力不強
在目前我國還不完善的條件下，單戶種植（養殖）是農業生產的基本形態；農戶是特色農業發展的重要主體。對沈丘縣石槽鄉農戶調查得知，大部分農民對特色農業的概念表現陌生，缺少品牌意識，沒有提升產品質量的內在動力。觀念的落后、技能的不足和市場意識的模糊使得大部分農民在農業發展中只能扮演“耕種者”的角色，在產品質量提升、特色提煉、加工和營銷等方面嚴重缺位。同時，農村專業合作經濟組織發展速度緩慢，這一方面使農業生產停滯在單戶耕作的階段，難以實現規模化、標準化，保證農產品的質量穩定性；另一方面，也加大了農業企業和眾多農戶之間的交易成本，難以在特色農業生產過程中實施有效的質量控制怎么寫論文。
三、河南省特色農業發展的路徑選擇
當前促進我省特色農業的發展，必須深化認識、加強引導農業論文，堅持走產業化、標準化發展的戰略，并進一步理順和發揮地方政府職能，圍繞特色農業發展所需要的人才、金融、信息、科技、服務等加強制度建設和政策供應，積極引導農戶和農業企業的發展，激發特色農業發展的原生動力，扶持農業經濟合作組織的發展和農業企業的發展，暢通特色農業發展的生產、加工、營銷渠道；這是我省特色農業進一步發展的現實路徑選擇。
（一）深化認知，理順職能，加強觀念引導和政策扶持
1．把握特色農業發展規律，理順政府職能
特色農業發展的基本原則是資源先決、市場導向、規模適度、科技支撐、產業開發。作為主導的一方，政府有關部門應首先深化對特色農業的認知，把握其發展的規律和原則，以更加科學地引導特色農業的發展。其次，通過理順政府職能，形成特色農業生產的專業領導機構和協調機制。圍繞特色農業的項目培育和遴選、扶持體系的構建、特色產品的質量認證、標志和識別，建立多部門聯動機制，逐漸形成專門領導部門和專業技術機構并完善其工作機制，實現對特色農業發展的垂直、高效引導。動員社會各界尤其是農業高等院校、科研院所等的力量，發揮其專業優勢，推動諸如農民培訓、技術推廣、產品推介等方面的工作，形成特色農業生產的專業領導機構和協調機制。
2．加強觀念引導和政策扶持，提升農戶參與意愿與參與能力
從觀念上使農戶對特色農業的發展前景有所認知，增強其市場經濟意識，提升其對特色農業發展的參與意愿。對農業勞動力群體進行定期培訓，使其具備特色農業發展意識，更新生產組織方式，促其形成專業化的經濟合作組織。完善技術推廣體系，改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務農戶的方式和渠道等，創建發揮農業大專院校和科研院所作用的機制。加強對農民信貸的引導，在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農業傾斜。
3．做好區域規劃，科學布局特色農業
發展特色農業必須考慮地區綜合條件，注重比較優勢的發揮，尋求最佳的發展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農業論文，特色產品的發展基礎堅實，前景樂觀。在特色農業的布局上，應構建機制，綜合利用專門機構和科研院所的力量，對河南農業發展基本情況深入調研，依據各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農戶已掌握的生產技術，以及當地特色農產品的現有種類、質量和規模，制定科學規劃；使各地具有明確的優勢特色農業發展方向，避免地域不適風險、市場風險、需求不足風險和一哄而上的風險。
（二）堅持農業產業化、農業標準化的發展戰略
1．堅持以農業產業化促使特色農業發展的戰略
產業化經營為特色農業的做大做強做優提供了一種有效的組織形式，使原來小規模的家庭式生產轉變為農業生產部門和關聯產業緊密聯系的社會化大生產；把傳統的家庭為主體的獨立經營變成由公司或聯合體為主體的企業經營；將原來相互分割的農產品經營環節重新加以有機整合，形成一體化經營的格局。推進特色農業產業化進程，可使地區潛在的相對優勢轉化為現實競爭優勢，形成有競爭優勢和區域特點的主導產業。打造特色農業生產、加工、營銷完整的產業鏈，能提升特色農業自身的核心競爭力，也會帶動區域經濟的綜合發展。
2．積極推動農業標準化發展戰略的實施
農業標準化生產能有效克服當前農戶分散生產帶來的隨意性，保持產品的質量穩定性和優質性，也有利于避開國際農產品貿易中技術性壁壘的影響怎么寫論文。實施農業標準化戰略發展特色農業，應著眼于生產、加工、流通三大環節，著力建立健全農業質量標準和農產品質量監測體系，積極發展無公害農業、綠色農業和有機農業，全面提高農產品質量和衛生安全水平；同時，積極實施品牌戰略，凸顯農業標準化生產的高收益，促使農業標準化進入良性循環和高水平發展。
（三）構建特色農業發展的支撐體系
1．完善農地制度
農地使用權流轉機制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破，對農業標準化示范園區、農業企業的發展形成限制。應進一步完善農地制度，一方面，加強集體經濟建設，發展和強化其在農業產業化、標準化生產中的號召引導功能；另一方面，應健全農地流轉制度，保護農戶土地使用權權益的同時，通過流轉使農業規模用地得到實現和保障。這對于促進特色農業的企業化發展有基礎意義。
2．加大財政支持，完善農業基礎設施
完善的農業基礎設施，能有效提高農業的生產效率農業論文，促進農業產區與市場的銜接，降低交易成本，提高農業市場效率，同時推動農業產品質量的提高及其營銷網絡的完善，提高特色農產品的競爭力。當前我省農業基礎薄弱，水利、路網、通訊等不夠完善，農業信息化水平低，需要大力改善和提高。另外，圍繞特色農業發展所需的技術研發推廣、農民培訓等都需大量資金支出。應采取稅收減免、投資補貼等方法，多方引進資金，多渠道增加對特色農業發展的資金投入和扶持政策供給。
3．鼓勵和扶持農業合作經濟組織和農業中小企業的發展
進一步制定易于操作的扶持政策，促進農業合作經濟組織的健康發展。企業是發展特色農業的主體，也是農業企業化生產的重要載體；應繼續發展龍頭企業的同時，扶持農業中小企業的發展。通過金融支持、人力資源環境優化、相關政策的推介、產品購銷平臺的搭建，引導各種資源的有效聯結，同時在企業品牌打造，相關政策適用等方面提供服務，促進農業企業的發展。
[參考文獻]
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論文關鍵詞：財政支農；農村社會保障
農業財政政策是國家財政通過分配和再分配手段促進解決“三農”問題一系列政策的總和。通過運用農業財政政策，為我國“三農”發展提供了重要的財力支持。財政支農政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應現階段我國農業的發展。而現行的財政支持“三農”政策體系存在一些比較突出的問題，應盡快建立完善的財政支農政策體系迫在眉睫。
一、我國財政支農政策的現狀分析
經過多年來的不斷調整、創新，一個與社會主義市場經濟體制基本適應，以推動農村全面小康建設和促進農民增收為目標；以確保國家糧食安全、統籌城鄉發展、推進農村改革、加快新農村建設為主要內容的新型財政支持“三農”政策框架體系已經顯現，但該體系還存在比較突出的問題。
一是財政農業絕對兩周增加，相對量趨于下降。表現在我國財政支農支出的比重呈現出下降、徘徊和增長緩慢的趨勢。二是結構不合理。主要表現在兩個主要方面：1．財政支持對象不合理；2．農業內部支持結構不合理。三是財政農業投入體制不完善。政府對農業的投資渠道較多，不同渠道的投資在使用方面、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有相當程度的重復和交叉，造成重復投入等問題，這種投入體制使整體目標不明確，有限的資金無法形成合力。四是財政支農力度小一些。這必然造成地區發展不平衡，農民收入差距日益擴大，影響到農業的均衡發展。
二、財政支農政策的完善
進一步完善財政支持“三農”政策，必須立足穩定增強糧食綜合生產能力、加快促進農民收入增加這兩個主要目標，不僅要保持必要的支出增長幅度，體現公共財政資源分配向農村傾斜；而且要合理確定支出重點，優化支出結構，有效配囂公共財政資源。
(一)完善財政支農政策的展望
1．切實加大國家財政對“三農”投入的傾斜力度。
加強政府對農村基礎設施的投資，建立公共財政與WTO框架相適應的農業支持政策體系，切實加大國家對農村社會事業發展的投入。
2．建立規范的支農資金管理機制。
積極推進支農資金的，積極創新財政支持和民辦公主的機制，規范和加強財政支農資金管理。
3．著力深化縣鄉財政管理體制改革。
擴大“省直管縣”、“鄉財縣管”財政體制和方式改革試點范圍，完善縣鄉財政收入體系，加強縣鄉財政管理。
4．逐步建立城鄉統一的現代稅收制度。
統一城鄉稅制的目標是：強化城鄉稅收協調，公平城鄉稅負，規范和統一城鄉稅收管理體制，徹底消除城鄉“二元”稅制結構，最終實現農業、農村、農民與工商業、城市居民適用稅制的完全統一。在稅收政策上體現對“三農”的扶持，為農業發展、農民增收、農村穩定創造良好的水質環境，為實現以工促農、以城帶鄉奠定良好的制度基礎。 投入。
(二)完善財政支農政策的具體措施
1．穩定農業投入政策，多渠道增加農業投入。
各級財政對農業的投人，必須建立在用法律、法規進行制約的基礎上，切實做到依法投資，真正落實。同時，各級對農業的投資總額、投資方向、資金匹配額都應制定具體標準和辦法，以分清責任，強化對農業的投入。要積極利用政策作用，引導集體、農民和其他有關渠道增加對農業的投入。
2．改革農業補貼政策。
要建立健全農業補貼的政策法規，使財政對農業補貼成為一項長期穩定的制度。要改變目前國家對農業補貼絕對額逐年減少、相對數明顯下降的狀況，逐步增加對農業的補貼額度。
3．利用好財政貼息政策。
財政貼息作為一種特殊的財政補貼方式，是財政政策與金融政策相配合的一種形式，它既能彌補財政資金的不足，又能發揮銀行信貸資金的優勢，它是在市場基礎上維持有效率的農業需要。目前，我國的財政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因為政策性銀行的資金是有限的，遠遠不能滿足全部政策性貸款的需要，故還有必要對一部分商業銀行的農業貸款進行貼息。財政通過貼息政策引導社會資金更多地投資到農業上，以解決當前農業投資整體資金不夠的問題。但應注意的是，按照wI’o規則，財政貼息是屬于應予減讓的政策，這一數額不宜過大。
4．整合農業稅收政策。
要進一步推進農業稅費改革，建立新的農業稅制，然后做好新農業稅制試點的配套改革。
5．加強財政扶貧開發的力度。
首先以促進貧困地區勞動力轉移為目標，加強對貧困農民的教育和培訓，提高就業能力。然后支持貧困地區基礎設施建設，加大扶貧移民開發力度，支持貧困地區農產品加工、運銷和農業產業化的發展壯大，支持貧困人口教育和醫療衛生。
關鍵詞：信息化；指標體系；評價
黨的十將信息化納入“新四化”的范疇，信息化是其中的核心，是聯結城鎮化、工業化、農業現代化的紐帶，在新四化中起著非常重要的促進作用。因此，信息化水平是新四化建設的重要指標，本文建立信息化水平評價的指標體系，并對我國信息化水平進行評價，進而給出促進我國信息化建設的政策建議。
一、信息化概述
信息化最早由日本學者提出并由學者翻譯后傳播到西方，是伴隨著信息產業、信息技術的發展而發展的。信息化指的是社會或企業層面運用信息技術等手段實施管理的過程，運用先進的信息技術手段和管理措施，對企業生產運營的各個環境進行整合和優化，并為企業的決策提供有效的參考。
我國首屆全國信息化工作會議中給出信息化的定義：“信息化是指培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統一規劃和組織下，在農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術，深入開發廣泛利用信息資源，加速實現國家現代化進程。”因此，實施信息化包括完善6個方面的信息化體系，包括：信息資源的開發與應用、信息網絡的構建、信息技術的應用、信息產業的發展、信息化人才的培育、信息化政策的完善。
在大數據時代，信息技術有了新的概念，包括云計算、大數據等技術的涌現，企業運營的數字化和智能化特征逐漸明顯，使得企業的制造向著智能制造方向發展。
二、信息化評價指標體系設計
信息化的評價主要是涉及六個方面，即：信息資源、信息技術應用、信息技術與產業，信息網絡設備、信息人才、信息政策和標準。對于江西省的信息化水平評價來說，需要根據江西省的省情，在基本的六要素前提下建立信息化評價指標。
信息資源是一個很廣泛的概念，它包含了很多方面，按不同的分類標準有不一樣的說法。可以按照信息資源的來源來分，內容來分，存在形式來分等等。本文為了數據方便的處理，選擇了按照存在形式劃分依據，把信息資源用專利授權量和人均報刊發行量來表示。
信息技術應用涉及的也很廣泛，根據湖北省的省情等各方面因素考量，在對信息技術應用水平的測度上，我在國家信息化指標NIQ模型指標對信息技術應用做了稍微的改變。我把信息資源用三大類來體現，也就是：固定電話普及率、移動電話普及率，互聯網用戶數。本來每百戶計算機數是應該考慮進去的，因為這項的數據收集對我來說比較困難，因此被本論文忽略過去了，也是本論文的不足一點。
信息網絡主要是包括信息網絡的基礎設施建設和網絡應用系統。為了直觀地對信息網絡發展水平測評，本文主要是根據各種信息傳播設備來衡量的，主要分為局用交換機總容量、廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率。
信息產業范圍也是很廣泛，本文主要是從經濟角度上考慮，為了更好更方便的收集數據。本論文主要從郵電業務總量和信息產業工業總產值兩方面來衡量信息產業的發展狀況。
信息化的發展離不開人才，本論文衡量信息化人才發展情況主要是選取高校大學生數和R&D人數。
在中國一個行業能不能蒸蒸日上，很大程度上要靠國家政策上的支持，畢竟我們的國情不一樣。本論文對信息政策發展水平只用了一個指標來衡量，也就是R&D經費支出占GDP比重。
本論文根據前人的研究和國家信息化指標NIQ模型對權重做了稍微的改變，下面的表格內容是本論文研究的湖北省信息化評價指標設計，見表1。
三、湖北省信息化評價
根據信息化水平評價指標體系，本論文通過查找中國統計年鑒，得到下面表2所示數據。
以上的數據，大多數都是直接就能在中國統計年鑒中找出來，而有的是需要簡單的計算得出來，例如人均報刊發行量就是用當年的報刊發行總量除以當年的總人數，最后一項的科研經費占國民經濟的比重也是當年投入的科研經費除以當年的國民經濟總值。從表中可以看出，大多數的指標數據幾乎都是隨著年份增長也在正增長，但是有兩項指標固定電話用戶和局用交換機的總容量是負增長，2010年至2011年局用交換機的總容量變換特別大，從1208.5萬門直接下降到567萬門。這兩項指標的負增長其實也代表了社會在進步，傳統的信息技術，傳統的通訊已經在被新的通訊手段代替。
為了得到我國信息化水平得分，將表2所示數據進行預處理，取每一行中最大值為基數，每一行的數據是由這行的每列的數除以這個基數得到的，除了局用交換機總容量是相反的處理方法。結果見表3所示。
四、小結
通過分析發現，湖北省信息化建設水平逐年增長，勢頭良好，但不能忽視以下幾點：
1.加強信息化基礎設施建設，尤其是不能忽略農村的信息化基礎設施建設，現如今的文盲都不是傳統上的定義，認為不識字就是文盲，九年義務教育幾乎掃清了傳統意義上的文盲，但是新時代的文盲是對計算機不會簡單使用，新時代的文盲大多數存在中國的農村。為了提高本省的信息化水平，就需要重視農村的信息化基礎設施建設，在政策資金上支持一些比較貧窮的鄉村學校和鄉政府單位。信息化基礎設施建設是推動信息化發展的物質基礎，就好比巧婦難為無米之炊，要想做好飯必須有米。
2.加大信息化資源開發的程度和提高信息化增值能力。不要讓信息資源的開發利用滯后成為制約信息產業市場可持續發展。為了加強對信息化資源開發利用的重視，積極宣傳號召大家多去相關信息網站了解開發信息。
3.積極發展信息服務業。政府應在政策上對信息服務業給予傾斜，創建良好的信息市場，加大投資力度。
4.大力培養信息人才，吸引信息人才。要吸引人才，需要建立有效的吸引人才的制度環境，提供各種優惠政策。
參考文獻：
[1]姚偉，張榕榕，劉麗敏.現代信息服務業的創新模式研究[J].圖書情報工作，2015，59（17）：47-55.
我國的專業學位，是相對于學術型而言的學位類型，是以某種特定職業為背景，目的是培養具有扎實理論基礎并適應特定行業或職業實際工作需要的應用型高層次專門人才。1996年國家頒布的《專業學位設置審批暫行辦法》規定:“專業學位作為具有職業背景的一種學位，為培養特定職業高層次專門人才而設置。”2002年，國務院學位委員會《關于加強和改進專業學位教育工作的若干意見》對專業學位定義為:“專業學位,或稱職業學位,是相對于學術性學位而言的學位類型，培養適應社會特定職業或崗位的實際工作需要的應用型高層次專門人才。”我國專業學位研究生教育中與農科相關的領域有農業推廣(暫用名)碩士，獸醫碩士和林業碩士。這三個農科專業學位研究生教育主要是以農業實際應用為導向，以職業需求為目標，以農科綜合素養和應用能力的提高為核心進行人才的培養，是為培養具有良好創新實踐能力的農科高層次、應用型、復合型專門人才而設置的。建設社會主義新農村是黨和國家重大戰略性舉措。新農村建設關鍵是引導當前的生產要素特別是人才流向農業和農村，但目前我國農業科技貢獻率只有48%，肥料、水、農藥利用率只有30%-35%，農業科技成果轉化率較低，農業科技推廣體系滯后。據2007年不完全統計，全國共有農業推廣機構189502個，專業技術人員有935126人，但具有副高以上職稱的人數僅占3.1%，中級職稱也僅占18.7%，有研究生學歷的僅占0.42%，而同年美國的縣級農業推廣機構有75%的人員具有碩士學位。[1]發展現代農業產業亟需技術能力與經營能力兼備的高素質人才。因此，為了提高農業科學研究成果轉化，加強農業生產技術推廣，促進農業和農村經濟、社會等各方面的發展，加快高學歷、高能力的應用型、復合型農業推廣和管理人才的培養至關重要。
二、國外農科專業學位教育的經驗
專業學位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發展模式。法國專業學位教育的重要的特點是擁有本科層次的專業學位教育——職業學士教育，在研究生教育階段,“LMD新學制”頒布前實施“高等專業學習文憑”教育，之后逐漸向“職業碩士”（MasterProfessional）教育過渡。日本專業學位研究生教育最明顯的特點在于將專業學位（“專門職學位”）看作與碩士學位和博士學位并列的研究生教育的第三種學位。美國是世界上專業學位研究生教育最發達的國家，專業學位研究生教育已成為美國研究生教育的主體。我國專業學位研究生教育直接借鑒美國，形成富有中國特色的專業學位研究生教育。因此，本文將有針對性地選擇幾個國家的高等農業教育情況進行橫向比較。
（一）以職業為方向的分層發展路徑
國外學位制度中，職業學位歸屬的學位體系不一，有的是歸屬于研究生教育層面，有的是碩士學位層次雖然沒有專門劃出職業性學位，但有科學碩士與帶專業名稱的碩士學位之分，可以把后者視為職業性工作服務的學位。加拿大農業教育可分為三類：一是注重系統理論知識學習和研究的學歷教育；二是注重職業技能培養和訓練的職業教育(CareerEducation)；三是直接面對農場工人、農民的綠色證書培訓(GreenCertificateFarmTrainingProgram)。第一種類型是代表國家農業科技教育水平的學歷教育，后兩種類型是真正意義上的職業教育。[2]法國綜合性大學不實施農業教育，高等農業教育主要存在于獨立建制的單科性高等專科學校。[3]德國高等農業教育是綜合性大學和專科大學的二元模式。在綜合性大學中，高等農業教育以農科學院、農學院或相關系科形式存在，主要培養農業科研人才。德國涉農專科大學(也稱高等專科學院)主要進行農業應用技術教育。[4]
（二）以培養目標為核心的課程設置
美國農科專業學位碩士生類型不一，各個大學的農科專業學位碩士生課程體系也不一樣。主要為學生以后的職業生涯作準備，各學校沒有統一的標準，甚至有些專業差別較大。課程選擇的靈活性較大，學生可以根據自己的興趣選擇學習內容。耶魯大學林業碩士培養目標是“訓練從事林地經營和管理的人員”。加州大學林業碩士培養目標在于“促使學生在資源的含義和環境計劃范圍內熟悉林業專業管理的本質”。[5]俄勒岡州立大學將農科專業學位描述為:“農業碩士”是“一種職業性終結性學位，他們必須接受3個或更多的與農業有關領域的廣泛訓練”；“農業管理碩士”是“向動物生產及其服務產業合適的從業人員提供在管理水平上的綜合和嚴格的訓練”。
（三）以培養目標為導向的多途徑培養模式
美國不同的學校對農科類專業學位碩士生有不同的畢業考核要求。美國得克薩斯州農工大學的農業推廣園藝碩士生兩年全日制學習，不做論文；科羅拉多州立大學的農業推廣教育碩士分為論文（A類）碩士、學術報告（B類）碩士和課程（C類）碩士三種類型；北卡羅萊納州立大學的農業推廣碩士研究生是非論文碩士研究生，其課程體系與科羅拉多大學的農業推廣教育碩士研究生基本相類似，它要求全日制學習學生學習階段修完學分后，還需要完成一個教案，并通過碩士生口試考試方能獲得文憑。[6]
三、對我國農科專業學位研究生教育發展的思考
（一）政策上，科學定位分類發展，準確定向職業類型
從以上幾個國家高等農業教育以及人才培養的發展模式來看，各國都是通過對大學的分層指導發展，明確各層各類大學的培養目標，實現培養模式從“單一”向“多樣”的轉變。我國農科類院校理應是培養農科類高層次應用型人才的主力，但普遍都是以發展學術型研究生為主，師資力量、學科建設、課程體系還未能向專業學位研究生教育靠攏。盡管一些高校在各專業學位研究生教育的培養方案中都有關于培養目標的規定，但因缺乏分類指導發展思想的引導，更多地只是停留于文字表述，在培養過程中難以完全得到體現。職業學位與職業資格銜接是發達國家職業學位教育與我國專業學位教育相區別的關鍵性因素。在美國，取得法律博士學位是獲得律師資格的重要前提；日本的教育碩士學位則是專為教師設置的職業學位。與之相比，在中國學位與研究生教育網站中關于39種碩士專業學位概覽表中，農科類的專業學位農業推廣碩士、獸醫碩士的對應的職業類型一欄為空。我國農科類專業學位研究生教育未與職業資格認證建立聯系，農科專業學位的名稱與培養內容并不完全一致，培養目標的不清晰性及職業定位的不明確性使得農科類專業學位教育難以完全滿足現代農業發展的需要，勢必影響其健康有序的發展。因此，我國應根據職業的實際需要和發展趨勢，制定切實可行的、專業學位教育與職業任職資格銜接的有效政策。目前唯一的國家級學位準則是《中華人民共和國學位條例》，該條例中并沒有明確劃分學術型學位和專業型學位。因此，有必要將專業學位列入國家學位條例，明確其與學術學位同為高等研究生教育，從而規范我國專業學位研究生教育，提升辦學質量及水平。國家應在宏觀層面給予分類發展的指導思想，在政策上保障各類院校有效的分層發展，制定有利于專業學位發展的政策、法規，科學定位人才培養層次，分層次、分類別建設，分層次、分類別的投入，明確培養目標。各地方院校立足于自身的特色學科，并結合服務區域經濟發展的發展原則，培養更多適應地方經濟社會發展所需的高層次應用型人才。
（二）制度上，規范學科目錄，細化培養目標
我國應加快制定專門針對專業學位研究生教育的專業學位授予和人才培養目錄，從規范上明確農科類專業學科目錄，在制度上充分體現學術型學位與專業學位具有同等重要的地位。
1．規范稱呼，以正其名
從農業推廣碩士專業學位設置方案和培養領域可知，農業推廣碩士專業學位基本涵蓋了現代農業發展所需的高層次人才培養。設置方案中提到農業推廣碩士與相應學科的農學碩士學位處于同一層次，但其專業學科目錄的體系還有待完善；“農業推廣”這一名稱所覆蓋的范圍也過窄，“推廣”一詞更像某個領域的名稱，不能較好地表達農科專業學位的含義。此外，我國農業推廣碩士不僅僅從事農業技術推廣，還有公共事業管理、經濟管理等。因此，農業推廣（暫用名）碩士專業學位從1999年設置至今已發展了十余年，國家應該制訂正式、規范的專業名稱，以正其名，以便更利于學科的長遠發展。
2．細化培養目標
農業推廣碩士專業學位現有的15個培養領域中，有的培養領域存在內涵過于寬泛等問題。例如，農業機械化領域、農業信息化領域從概念上理解更傾向于一種知識、技術的推廣及普及，而《農業信息化領域農業推廣碩士培養方案》的表述為：農業推廣碩士（農業信息化領域）專業學位主要為農業管理、農業教育、農業科研、農業推廣、涉農企業等部門中與農業信息化相關的各種崗位培養應用型、復合型高層次人才。又如，同為農業推廣碩士專業學位領域中的農村與區域發展領域研究所涉及的問題十分廣泛，更易理解為某一課題的研究范疇；《全日制農業推廣碩士專業學位農村與區域發展領域指導性培養方案》也未對農村與區域發展領域的培養目標進行更為具體地表述。
（三）內容上，因需因地設置課程，探索多樣化的培養路徑
1.培養路徑多樣化
根據國外專業學位碩士研究生培養經驗，并結合我國農科類專業學位研究生教育的特色，我國的農科類專業學位碩士可以專業領域為單位，根據學生的興趣、工作需要而設計四種培養路徑，即：課程路徑、研究（實習）報告路徑、論文路徑、檔案袋路徑。學習者可自主選擇合適自己的培養路徑，但無論是何種路徑，扎實的課程學習是前提。針對不同的培養路徑，不同的課程要求，院校合理設置課程，形成同中有異、針對性強的課程模塊。課程路徑適合有一定工作經驗、職業背景的學習者，滿足其對相關領域新知識、新工藝、新技術的需要，擴充其知識面，以提高自身的綜合能力。此培養路徑只需完成相應的模塊課程，不需進行答辯。研究（實習）報告路徑適合跨領域學習的學習者。這類學習者沒有接受過相關領域課程的學習，在完成相應的模塊課程學習的同時，需在實踐過程中形成研究（實習）報告，最后進行研究（實習）報告的論證，可參照答辯的形式。論文路徑適合既無相關領域工作經驗，也未學習過相關領域課程的學習者。這類學習者在完成相應的模塊課程學習后，需進行畢業論文（設計）的寫作，并進行畢業論文（設計）答辯。檔案袋路徑是指學習者的畢業檔案中包含著其在學習過程中所取得的成果，適合有相關領域工作經驗并已取得一定成果的學習者。這類學習者結合自身的工作經歷、知識結構，在完成相應的模塊課程學習過程中，取得一定的成果后方可畢業。
農業企業管理學研究內容
農業企業經營管理學是一門邊緣性學科。它的內容隨社會生產力的發展和科學技術的進步，以及相關學科的發展，得到不斷地充實和完善。農業企業管理學還廣泛地吸取了現代管理學的理論和方法，經濟學、社會學、法學、心理學、統計學、計量經濟學和運籌學等學科為農業企業管理學提供豐富的養料，使它的內容更加豐富、更加完善。
在20世紀初，歐美的農場經營學和農場管理學，主要研究勞動力諸要素的選擇和利用、生產組織與管理等問題。本世紀50年代以來，它們的研究內容和體系發生了很大變化。為了生產發展的需要在企業管理中廣泛地運用決策理論和技術，確定企業的戰略目標;為了實現企業經營計劃和目標，運用投入產出理論和數量分析方法來考查和評價企業的經營效果;運用信息和市場預測，掌握市場動態，以便按市場需求組織生產經營活動等。
社會主義農業企業管理的內容主要包括：研究農業企業的形式、特征，企業經營管理的目的、任務，企業管理的體制與組織結構，企業的經營預測和決策，企業的經營戰略與計劃，生產諸要素的合理結合和利用，生產過程的合理組織、農產品的銷售，企業的財務、成本和收入分配的管理以及企業的經濟活動分析等。
由此可見農業企業管理學研究的內容是十分廣泛，遠超過了經濟學科的范圍，我們了解這門學科的研究范圍和內容，是為了更好地去掌握它、研究它，以便更好地為農業企業管理實踐服務。
農業企業管理學研究對象
農業企業管理學研究的對象主要是：農業生產中生產力的合理組織，生產要素的合理利用，生產關系的調整及上層建筑的協調等。
在研究生產力的組織方面，主要是研究生產力諸要素的結合在質上的相互聯系性和量上的比例性。如企業內的產業結構、生產布局、生產調度、不同生產要素在時問和空間上的合理組織和利用等。
在研究生產關系的調節方面，主要是研究企業中人與人的關系。如生產資料的所有制關系，經營權與所有權。生產責任制中的責、權、利關系，產品分配中的三者利益關系等。
在研究上層建筑的協調方面，主要是研究企業管理體制、企業的領導制度、領導作風、領導方法，以及國家方針、政策、經濟法規的貫徹執行等。同時還包括企業的政治思想教育、企業精神文明建設等方面的內容。
農業企業管理學是在企業管理實踐活動基礎上產生的科學，它具有很強的實踐性和應用性。它所研究的對象必須是密切聯系生產實際。中國正在建設具有中國特色的社會主義市場經濟，正由過去的計劃經濟體制向社會主義市場經濟過渡，企業管理的理論和方法，必須適應社會主義市場經濟發展的要求，在管理上必須自覺運用價值規律，接受市場調節的推動，積極參與市場競爭，在競爭中不斷發展壯大。
企業管理的性質也決定了企業管理研究的對象，一方面是社會化大生產要求合理組織生產力，體現管理的一般職能，另一方面又是生產關系性質決定的，起調節生產關系的職能，即管理的特殊職能，這一點，在不同的社會制度下，是有根本區別的。因此，農業企業管理學必須在生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的相互作用中，去研究企業管理的規律性。人們可以運用這些規律再去指導企業管理的實踐活動。
農業企業管理學是一門實踐性很強的應用科學，除了研究農業企業管理的規律和理論外，還必須研究管理的方法、技巧及其由過去的計劃經濟體制向社會主義市場經濟過渡，企業管理的理論和方法，必須適應社會主義市場經濟發展的要求，在管理上必須自覺運用價值規律，接受市場調節的推動，積極參與市場競爭，在競爭中不斷發展壯大。
企業管理的性質也決定了企業管理研究的對象，一方面是社會化大生產要求合理組織生產力，體現管理的一般職能，另一方面又是生產關系性質決定的，起調節生產關系的職能，即管理的特殊職能，這一點，在不同的社會制度下，是有根本區別的。因此，農業企業管理學必須在生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的相互作用中，去研究企業管理的規律性。人們可以運用這些規律再去指導企業管理的實踐活動。
農業企業管理學是一門實踐性很強的應用科學，除了研究農業企業管理的規律和理論外，還必須研究管理的方法、技巧及其應用。把力量、方法與管理實踐聯系起來，以解決企業管理中的實際問題。
農業企業管理學研究內容和對策相關文章：
1.有關農林經濟管理類論文
2.什么是管理學 管理學研究內容和方法
3.農業企業經營管理論文
4.經濟管理學畢業論文
關鍵詞：京津冀協同發展；綠色食品產業；協同發展
河北具有巨大的生產潛力，一直是北京和天津在農業食品供應方面的巨大后勤保障。北京天津歷來是經濟高速發展的區域，是承擔京津冀綠色食品大力發展所需資金的重要支柱。綠色食品產業是京津冀協調發展的重要組成部分，對于減輕北京的壓力和推動天津、河北的發展具有強大的作用。本論文首先簡述了京津冀綠色產品發展概況，并在此基礎上介紹了京津冀綠色食品產業的發展現狀，分析了京津冀發展綠色食品的優勢和京津冀綠色食品發展遇到的問題，最后針對性的總結了關于推動京津冀綠色食品產業發展的具體措施，希望通過本論文能進一步的推動京津冀綠色食品產業的協同發展。
一、簡述京津冀綠色產品發展概況
1.京津冀農業發展現狀
京津冀三個地區協同發展，在地理、經濟、文化等眾多領域都關聯機密。但在基本農業領域，京津冀三地卻存在著明顯的差異：（1）北京是中國的首都，人口密度大，巨大的人口壓力制約著北京發展傳統農業。在北京，休閑農業、設施農業、采摘農業是最為常見的農業類型。與此同時，北京地區的農業具有科學技術水平高、設備緊密等特性。正是基于上述原因，北京成為農作物更新換代步伐最快的城市，科研育種居于全國領先。（2）天津是緊鄰海洋的直轄市，具有豐富的海洋產品。天津以高新農業產品為主，同時兼顧豐富的海洋漁業產品，是典型的及休閑、使用、加工和物流于一體的農業產業結構體。天津地區自古被稱為北京的“菜籃子”可見其農業在質量、種類以及產量等方面的優勢。（3）如果說北京是新型農作物的誕生地，天津是新型農作物的試驗地，那么河北就是當之無愧的發展與壯大地。河北具有巨大的生產潛力，一直是北京和天津在農業食品供應方面的巨大后勤保障。河北具體北京和天津很近，在畜牧、水果、蔬菜以及其他農產品等領域都具有巨大的生產與銷售能力，光是蔬菜這一項就已經位列全國第二的地位，是名副其實的京津后菜園。另外，河北在糧食產量、肉類供應、牛奶供應方面分別位于全國第3位、第4位、第5位。
2.京津冀綠色食品產業的發展現狀
經緊急協調統一發展戰略的實施推動了京津冀綠色農業食品產業的發展，這是重要的保障性措施。京津冀綠色食品產業的發展現狀主要以下面三個方面進行解決：（1）綠色產品產業結構布局獨具特色。河北主要承擔了針對于綠色農業產品的生產地與加工、銷售地，而北京、天津則依靠技術、市場、資金、消費群體等方面的優勢成為綠色產品的主要銷售區。北京、天津在綠色食品的銷售和物流方面存在巨大的優勢，是全國首屈一指的綠色產品供應與集散區。（2）綠色農業產品生產企業發展迅速：河北處于北京和天津的中心位置，無論是在綠色產品的生產還是發展都處于全國領先的位置，這是由于市場的反饋作用實現的。在河北地區形成了具有一定數量的綠色農業產品領頭企業，具有過硬的生產技術和巨大的生產規模。在過去的短短幾年時間里，市場上的綠色產品無論是數量還是種類都大幅增長，極大的滿足了京津地區的市場需求。（3）綠色產品的產學研合作緊密。北京具有全中國最高端的技術人才和研究設備，河北具有最廣闊的種植基地和生產企業，是發展綠色農業產品不可或缺的重要條件。綠色食品專用生產資料研發、新產品開發、綜合技術集成等領域具備強大科研實力，區域產學研對接不夠流暢，基于優勢資源共享的協同發展格局尚待破題。
二、京津冀發展綠色食品的優勢
北京是全國的行政、文化、金融、貿易中心，作為人生存之本的食品在這個區域具有廣闊的發展市場。基于社會上食品問題盛行，綠色食品受到了社會的普遍關注和青睞。京津冀大力發展綠色食品具有如下的諸多優勢：（1）京津冀協同發展為綠色食品的發展提供了契機，京津冀協同發展是以相關行業和相關產業發展為基礎的，是重要的經濟調整產略和市場調整戰略，無論是減輕北京的負擔還是促進河北與天津的發展都是大有裨益的。以綠色食品發展為基礎的一系列行業育領域的更新都處于重要的發展地位，是加快形成該區域產業發展優勢的必然選擇。（2）資金充足，市場廣闊。北京天津歷來是經濟高速發展的區域，是承擔京津冀綠色食品大力發展所需資金的重要支柱。除了資金，來自于政府的相關政策也提供了重要的政策優勢。北京、天津市場廣闊，具有巨大的消費市場。河北土地肥沃，氣候適合是大力發展綠色產品的首選，河北具有豐富的人力資源，同時也可拉動當地的經濟發展。（3）地理優勢。京津冀包括了兩個重要的直轄市和一個農業大省，交通便利，是轉移企業。調整經濟結構的重要條件。京津冀具備郊區綠色食品區、農村腹地綠色食品區和偏遠地區綠色食品區等差異化、特色化突出的供應區，現代化農產品商貿流通體系完善，農業信息技術和互聯網平臺建設水平全國領先。
三、京津冀綠色食品發展遇到的問題
通過上面的內容詳細的介紹了關于京津冀綠色產品發展過程中重要的優勢，但在實際的開展過程中也存在不少的尖銳問題，具體如下：（1）產業銜接性不強。通過目前的發展狀況來看，京津冀地區缺少一條龍式的及生產、加工、運輸、銷售于一體的綠色產品生產企業，相關環節的關聯度降低，嚴重影響了其實際帶動與發展能力。中間環節的喪失不僅降低了實際的運行效率也間接的阻礙了本產業的發展，并未充分發揮來自于資金、政策、人員等方面的優勢。（2）京津冀地區關于綠色食品產業發展中缺少新事態、新理念、新方式的參與，人才流失嚴重，缺少核心競爭力。產業分工、協作、集群效應尚待形成，亟待通過推進產業協同發展提升區域競爭力。互聯網+”發展模式尚未有效建立等，需要京津冀綠色食品產業協同發展，使其成為京津冀協同發展的新引擎。
四、京津冀綠色食品產業發展的具體措施
1.編制京津冀綠色食品產業發展規劃
規劃的編制要充分考慮來自于三個區域的各種方面的影響因素，具體包括政策、資金以至于自然環境等方面。要建立綠色產品產業園區，北京要承擔起技術與設備的主導者，天津承擔必要的實驗和研究工作，而河北則是大范圍種植的提供者。各個區域都要重新進行產業布局和產業調整，培育更多的領軍企業和龍頭企業。河北要加快自身的科技發展，積極承建相關項目的實踐工作，有效吸引京津科技成果就近盡快轉化，發展相關企業集群化，輻射帶動周邊發展。北京與天津要依靠自身的優勢，在保證自身蓬勃發展的基礎上積極拓寬市場，優化布局，科學編制綠色食品產業協同發展整體規劃。
2.創新京津冀綠色食品產業發展機制
（1）建立健全相關協調機制：形成以政府為主導的多形式發展模式，校企合作、企業研發等都是具有積極意義的重要模式。要廣泛調動來自易社會各個方面的實際力量，對協調發展中涉及的政策制定、市場行情、科技問題等定期會商，共同分析與研究，及時做出反應。（2）建立完整的風險管理和資金使用規劃，京津冀綠色食品產業的發展具有很大的的生態和經濟價值，正是基于其重大的效益，要形成以政府投入為引領、相關主體共同出資的資金來源。建立京津冀綠色食品與生態產業協同創新發展基金，滿足產業發展需求、企業需求和市場需求，實現雙贏或多贏。
五、結語
通過上述內容首先簡述了京津冀綠色產品發展概況，并在此基礎上介紹了京津冀綠色食品產業的發展現狀，分析了京津冀發展綠色食品的優勢和京津冀綠色食品發展遇到的問題，最后針對性的總結了關于推動京津冀綠色食品產業發展的具體措施，希望通過本論文能進一步的推動京津冀綠色食品產業的協同發展。
參考文獻
[1]李志純.綠色食品產業發展創新研究[J].農產品質量與安全，2014，（1）：21-23.
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關鍵詞：社會主義新農村建設，江蘇，實踐，經驗
江蘇是中國的經濟大省。2009年全省GDP為34061億元，居大陸第二；全年人均GDP突破6475美元，與浙江并列全國第一。工業發達、城市密集、人多地少、南北差距大，是江蘇新農村建設必須面對的客觀現實。而向農業之外找出路，向農業本身要效益，走“三化”發展“三農”道路（即以工業化化農業；城市化化農村；市場化化農民。特別要提高鄉村規劃水平，增強農村基礎設施的承載能力，把城市的文明成果向農村擴展。），是江蘇新農村建設的必然選擇。
江蘇的新農村建設有著自己的現實坐標：通過有效地發展農村經濟、致富農民，使農民逐步跟上城市生產、收入、消費、文明水平的步伐。
1.建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入
生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。
農民增收難度增大，農業生產效率不高，是江蘇“三農”工作中存在的現實難點，也是新農村建設中亟待解決的重點問題。江蘇的做法主要是大力發展工業、加快發展現代服務業，轉移更多的農村勞動力；通過專業化、規模化、標準化、品牌化、市場化，讓高效農業幫助農民增收；放寬政策發展多種類型民營企業，增加農民的經營性和資產性收入；完善農村社會保障體系，提高社會保障的標準，通過農村社保擴面增收。
蘇北是全省“三農”比重最大、比例最高的地區，從人口、土地資源等要素看，鹽城和宿遷一直是傳統農業大市，當地新農村建設的任務無疑更為艱巨。在實踐中，兩市在市場競爭主體與農民利益聯結上探索了一些值得關注的新模式，如“一次收購、兩次分配”的東臺富安繭絲綢模式；“按股份分紅，交易返利”的宿遷江鵬合作社模式等等。對蘇北來說，今后還要以特殊的政策、創新的機制，吸引“三資”直接參與高效農業規模化的工程。
目前，鹽城市的高效種養業“雙百工程”已開始啟動（100個500畝、畝效益2000元高效種植業示范區、100個年效益10萬元規模養殖示范戶），同為蘇北地區的宿遷市的全省首家外向型農業示范園區也已經啟動建設。論文參考網。
高效設施農業的典型金壇市地處蘇南，近年來，在江蘇大力發展高效農業的各項政策扶持下，在實施“近商、親商、為商、富商”等各項招商措施下，農村食用菌生產規模、技術水平、產品質量、帶動農民、社會生態等都得到了前所未有的發展。2008年，全市食用菌總產量達2萬多噸，生產面積超150萬m2，產值1.2億元，帶動農戶1500多戶。生產有雙孢蘑菇、高溫蘑菇、金針菇、草菇、秀珍菇、杏鮑菇、茶樹菇等10多個品種，生產模式有季節性生產、周年化生產、工廠化生產等。生態農業的核心形成了一條以雙孢蘑菇生產為核心的農業廢棄物降解鏈，使金壇農業內物質與能量實現了循環利用。金壇市雙孢蘑菇生產年消耗水稻秸稈、畜禽糞便近4萬噸，相當于8萬畝水稻秸稈生產量，不僅有效地減少了秸稈焚燒和田間廢棄現象的發生，還為水稻生產增加收入400元/畝，合計增收1600多萬元。蘑菇生產廢棄物含有較多的氮、磷、鉀和有機質，還田又可減少近2000噸化學肥料的投入量，有利于對地力的培肥和農產品品質的提高。一般1畝大田可搭建雙孢蘑菇集約菇棚1100 m2左右，平均畝產值達4萬元左右，效益達2萬元以上，是水稻生產的40倍。
2.加強農民民主素質教育，引導農民依法實行自己的民主權利
社會主義新農村的法制建設，主要指在經濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法律制度。
江蘇高度重視農村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農民的法律知識。近年來出臺并落實一系列保障農民利益的相關政策，群毆、暴力、集體上訪、倚權仗勢侵害百姓利益、侮辱人格等事件發生率大幅下降。論文參考網。普遍實行的村委民主選舉，完善了村民自治制度，讓農民群眾當家做主，調動了農民群眾的積極性。農民法律意識的提高，學會依法維護自己的合法權益。如今，糾紛、矛盾先由鄉村2級司法人員調解，調解不成再對簿公堂，已成為群眾的共識。和諧之風蕩漾江蘇大地。
3.加強農村公共文化建設的基礎，豐富農民群眾的精神文化生活
開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，是江蘇新農村建設的一大亮點。近年來，農村各級政府努力引導富余起來的農民、企業家、文藝工作者和文藝愛好者，利用傳統的與現代的各類文藝形式，結合市場機制展示自我，愉悅鄉鄰，陶冶情操，豐富了農民群眾的精神文化生活。
江蘇高考錄取率一直居全國省區第一，隨著全民教育和群眾文化水平不斷提高，新農村建設進一步推動了鄉風文明，這也是農民素質提高的反映，體現了農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。
眼下的江蘇新農村，村道硬化、道旁綠化，外墻白化，村容整潔，初步實現了人與環境和諧發展的必然要求。臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業，這是新農村建設最直觀的體現。
4.加大公共財政對農村公共事業的投入
江蘇以空前的力度發展農村的義務教育和職業教育，強化農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的公眾愿望。
目前，江蘇已將農村義務教育全面列入公共財政的保障范疇。重點支持農村公共衛生和醫療服務體系建設，數次調高了農村醫保報銷比例，普遍加強鄉鎮衛生院（特別是蘇北地區）的更新和設備改造，大力培訓鄉村醫務人員，省市級醫院的醫療衛生隊伍分批深入到基層一線。
“城市像歐洲，農村像非洲”，是人們的“戲言”；而“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”則是許多農村隨處可見的現實窘境。近年來，全省加快實施農村小康環保行動計劃的步伐，積極開展以清理垃圾、糞便、秸稈、河道、工業污染、亂搭亂建和建立相應管理制度為重點的“六清六建”工作，把農村作為環境保護的主戰場。論文參考網。水利部門則抓緊推進以水系環境整治為重點的河道疏浚、以解決因洪致澇問題為重點的區域治理、以改善山丘水資源條件為重點的水庫除險加固、以節水增效為重點的農業灌區改造、以提高農民飲水質量為重點的飲用水安全等五項重點工程。
5.農民靠天吃飯的命運有望改變
江蘇農業保險的試點險種范圍不斷擴大，涉及玉米、水稻、生豬、奶牛等種、養殖業。
根據保監會的《政策性農業保險試點方案》，本著政府扶持、市場運作和自愿投保的原則，蘇南常州市人保和中華聯合財險公司推出的農業險，采取專業賬戶管理，保費補貼和大災風險基金補貼制，面向全市范圍內的農民提供專業的保險服務。該試點的種植業險種中，主要參保品種為水稻、小麥、棉花、油菜、玉米5種類，農戶參保品種的推進面不低于全市種植面積的30%，財政保費補貼不低于60%。保險責任涵蓋了我市發生較為頻繁和易造成較大損失的災害風險，如水災、風災、雹災、旱災、凍災、雨災等自然災害以及流行性、暴發性病蟲害和植物疫情等。
在農業險的推廣過程中，江蘇各市財險公司還將針對農民的需求，對農機具和其他涉農業務展開專業保險，加強產品開發和服務創新，滿足農民在養老、健康、意外傷害等方面的保險需求，并積極牽手保險中介機構，深入鄉鎮、農村，解決農村服務網點不足問題。
論文關鍵詞：農作物，種植結構，糧經作物
據博羅縣農調隊對農業種植面積調查網點全縣8個鎮8個村民小組80戶農戶進行2010年的農作物種植實際情況調查，結果表明我縣農民對2010年的農作物種植結構調整態度由前幾年的消極、謹慎、觀望轉為積極、信心增強、力度加大；農作物播種面積由大幅下降轉為2010年的略減；水稻、薯類大幅減少，玉米、花生、甘蔗、蔬菜大幅增加。
一、當前我縣農民種植結構變化主要特點
（一）以市場為導向，大力調整農業生產結構。根據中央“多予、少取、放活”的指導思想，農業種植結構調整以農業產業化經營為途徑，突出合理配置資源，突出區域特色，延長專業化生產的產業鏈，在穩定糧食生產的同時，大力發展高效益的經濟作物，使糧經作物比例趨向合理化。據此次調查資料，2010年全年實際播種面積糧經作物比例為45:55，2009年的為7:3。
（二）農民全年農作物實際播種面積略減。根據這次調查資料反映，今年農作物實際播種面積同比上年減幅為1.07％，而農民經營的耕地面積減少5.4％。主要是因為國家和地方征用土地搞基礎設施建設，其次是為搞好農業集約化、產業化，以及引進外商、外資發展經濟、大辦果場、花木場、魚塘等。
（三）我縣逐年加大農業結構調整力度。由于我縣農產品流通渠道仍不通暢，農業品市場低迷，農產品收購價格持續下降。我縣各級領導注重農業結構和農產品價格等問題，大力發展適應市場需要，多產適銷對路的產品小論文，使農民對農業結構調整由消極、觀望轉為積極參與，信心增強。2010年農民的農作物實際種植面積略減，但復種利用率有所提高。據調查資料反映，2010年我縣農作物實際種植調查耕地復種利用率為207.5％，同比上年增加了15個百分點。
二、我縣農業種植結構存在問題
2010年我縣的農業戰略性結構調整，是構筑符合市場經濟要求的農業區域結構，以全面提升我縣農業綜合生產能力，努力提高農產品競爭力。今年我縣農業結構調整雖然取得了一定成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。
（一）我縣農產品品種結構不夠合理，優質品率不高的問題已成為制約農村經濟發展的主要因素。
（二）由于我縣與農業關聯度較高的工業產業發展不夠快，導致農產品加工率低，農業生產成果主要以初級產品的形式來實現。影響了農產品的加工升級和農業產業延伸，不利于農業經濟質量效益的提高。
（三）我縣國民經濟發展對農業的拉力及對農業的支持力度不夠，影響了農業基礎設施建設和科技興農戰略的實施。
三、優化我縣農業種植結構的措施和方法
（一）政府各級領導應大力引進和保護優質農產品，積極宣傳良種良法。在招商引資同時，注重引進農產品加工業，給予這些企業政策傾斜和優惠，逐年加大農業基礎設施建設和科技興農的資金投入力度。
（二）繼續調減糧食面積，引導農民把調減出來的面積用以發展蔬菜、甜玉米等質優價好、暢銷的經濟作物上。我縣處于珠江三角地區，瀕臨港澳，并與廣州、惠州、深圳等經濟較發達地區連接，市場需求量大，交通十分便利，農業生產自然條件得天獨厚，加之多年積累了一定的技術經驗，經濟作物生產將繼續保持較快發展勢頭。
（三）積極發展其它特色作物，種植業逐步趨向“一鎮一品”的產業化經營模式，有效地發揮各地的區域優勢，形成較好的規模效應。有關部門應加強引導，促進各地特色農業的可持續發展。
（四）以市場為導向，大力引進、推廣優良品種，優化品種布局。各級農業部門要根據農業發展新階段的要求，把工作重點轉移到調整農業生產結構上，組織力量深入調查研究，摸清本地資源，分析市場需求并以其為導向確定有區域特色的優勢產品、主導產品和市場定位，積極發展“三高”農業，增加對農業生產的投入，加強動員、宣傳、引導農民和農業企業成為結構調整的主體，不斷提高產品的質量與產量，提高市場的競爭力，齊心協力搞好種植業結構調整。
（五）加強對農民的技術指導。不斷調整和優化糧食結構小論文，要積極深入宣傳推廣高層次的農業科學技術引進良種良法，大力推行“訂單農業”，走“公司+基地＋農戶”，實行產、供、銷一體化。
（六）抓好農產品的深加工，不斷增加農民收入。抓好農產品的深加工是促進農業生產發展提高農業經濟效益，增加農民收入的重要途徑。各級黨政部門做好農副產品的產前、產中的管理及產后的服務工作，抓好農產品的深加工，提高市場競爭力，不斷促進農業生產的發展。
四、結語
近年來，中國糧食生產出現了市場供大于求的局面，糧食企業收購量居高不下，庫存爆滿，企業負擔過重，糧食種植結構性矛盾日益加劇。農作物種植結構調整須遵循社會經濟和農業發展實際狀況，在實行最嚴格的耕地保護和穩定糧食綜合生產能力基礎上，結合本地特色，充分挖掘各種優勢資源，積極發展高效農業、特色農業、創匯農業，加快農作物品種的更新、新技術的開發和應用，新型耕作和種植模式的探索、嘗試，逐步提高農業產業化經營水平，提升農業整體效益。農業種植結構調整是中國世紀之交的一場糧食革命，也是中國農業生產持續發展、農民收入穩定增加、農村社會經濟保持穩定繁榮的必然要求。
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論文關鍵詞：十二五，國企，上市，重組
一、國企上市重組的現狀
（一）國企上市重組的歷史進程
自20世紀80年代以來，我國國有企業改革先后走過了放權讓利、承包經營責任制、股份制試點等階段；90年代，國有企業改革朝著建立現代化企業制度的方向邁進，公司治理結構開始融入到改革的進程中；21世紀，國有企業改革進入攻堅克難階段，如何完善國有企業公司治理結構，實現國有企業產權結構多元化，增強國有企業的競爭力、影響力和控制力，是深化國有企業改革的重點。而以中國神華為代表的眾多大型國有企業通過自己的上市實踐，成功探索出一條依法治企、規范運作的國有企業改革之路。
準確地講，國企上市這個概念應該既包括子公司上市，又包括國企集團整體上市。但由于在過去，最流行的國企上市模式是子公司上市，以至于國企上市這個概念本身大都指的是子公司上市。我之所以特別強調國企集團整體上市，是因為子公司上市和集團整體上市的差別現代企業管理論文，在現實中的意義十分重大。子公司上市通常是將不良債務、富余人員等歷史包袱剝離給國企集團，這種做法對證券市場微觀基礎改造確有積極作用，但此時的國企集團卻往往不堪重負、難以為繼，形成了國企上市最典型的“小船逃生、大船擱淺”現象。實際上，小船也不能輕易逃生，許多集團無法生存時，就通過關聯交易等各種方式掏空上市公司，最后小船大船一起沉沒，這樣的歷史教訓已非常深刻。因此，只有整體上市，才能避免過去大量存在的不正當關聯交易，促進國企的整體搞活和長遠發展，維護投資者的利益和資本市場的良好秩序。
（二）上市國企的現狀
1.行業覆蓋面寬
目前，共有92家國有集團公司的157只股票進行上市交易，在數量上占A股總數的8.1%。上市國企主要集中在航天軍工、信息技術、石油化工、電力煤炭、汽車、重型機械、有色鋼鐵、航運、地產、農業、旅游、紡織、建材、醫藥等14大行業，覆蓋面較寬，其中航天軍工、信息技術、石油化工、電力煤炭、有色鋼鐵是上市國企較多的5大行業。
表1 上市國企行業分布情況表
行業
航天軍工
信息技術
石油化工
電力煤炭
汽車
重型機械
有色鋼鐵
其它
股票數量
36
19
14
17
9
13
16
行業
航運
地產
農業
旅游
紡織
建材
醫藥
2
股票數量
9
7
2
2
1
6
5
2.發行規模不大
國企上市公司的發行規模普遍不高，總發行股本5572億股，占A股總發行股本32017億股的17.4%，總流通股本2542億股，占A股總發行股本22471億股的11.3%；總股票市值56799億元，占A股總市值238740億元的23.8%，總股票流通市值26502億元，占總股票流通市值152413億元的17.4%。其中，航天軍工、信息技術、汽車、建材、醫療等行業以中小盤股居多，大盤股主要集中在石油化工、電力煤炭、有色鋼鐵、航運、地產等行業。由表2可見，國企上市公司流通市值主要集中在200億元以下，其中100億元以下的為109只，100億元—200億元之間的為28只，200億元—1500億元之間的為20只論文開題報告范例。
表2 上市國企流通市值分布情況表
3.盈利能力較低
截至2011年3月（一季度）現代企業管理論文，上市國企中虧損企業家數為24家，占總數的15.3%，平均靜態市盈率為124倍，遠遠超于A股30倍的水平。由表3可見，有67%的上市國企每股收益在0.3元以下，低于市場平均水平。
表3 上市國企每股收益分布情況表
二、國有上市公司兼并重組的目標
（一）數量精簡
國資委計劃在2010年將現有的129家國企減少至100家，這為國有上市公司兼并重組定下了減量的基調，但這并不是唯一指標和最終目標，減量是為了整合那些規模較小、微利、效益差、應退出市場和主營業務不符合國家十二五規劃對產業布局調整和升級換代要求的國企，從而促進國有資產的優化合理配置。
（二）質量提高
有針對性地剝離不良資產，合理注入優質資產，使重組后的上市公司主營業務特色突出、優勢明顯；在國內甚至國際市場上具有較強競爭力；財務狀況和盈利水平得到較大改善，資產負債率達到50%以下，資產收益率達到10%以上。
（三）模式轉變
十二五后，國企“集團公司+上市公司”的經營模式將被顛覆，國資委未來的目標是要消滅集團公司，逐步消化包袱，只保留中間主營業務的上市公司，完全按照資本市場的要求進行運作。
三、國有上市公司兼并重組的路徑
（一）上市國企之間進行整合
國家直接監管的100多家企業中，少數壟斷行業外，多數企業是處于同一競爭行業，國企之間橫向聯合、 縱向重組的空間很大。 國企之間合并的模式有三種：
1.主營業務整體上市。
第一，主營業務在全球具有領先地位的公司，著力整合旗下子業，發揮主業拉動作用，如中化集團，在能源領域，已發展為具有國際化經營特色、營銷能力突出的國家石油公司，承擔著我國戰略石油儲備的重要任務，并走出國門在海外開發油氣資源。
第二現代企業管理論文，殼資源重組。尋找殼資源應從以下幾個方面入手：（1）在集團中定位不清晰，國資委所持股權比例低的公司。（2）集團內部整合難以提升價值的公司。（3）當前涉足主營業務與政府產業政策相違背的公司。（4）負債比例低、訴訟少、沒有B股的公司。如上海國企重組中可關注的殼資源就有上海金陵、飛樂音響、飛樂股份、金豐投資、錦江投資、中西醫藥、上工申貝和*ST二紡等。2010年11月，友誼股份以每股15.57 元向百聯集團發行3.024 億股，收購集團持有的八佰伴36%股權和投資公司100%股權；并以1 股百聯股份換0.861 股友誼股份之比例吸收合并百聯股份，合并組建新百聯。
第三，全行業合并重組。
“十二五”規劃明確提出“綠色發展、建設資源節約型、環境友好型社會”，設定了節能減排的一系列量化指標，其中鋼鐵、電力行業等是實現全社會、各行各業減排的重要橋梁，為此鋼鐵、電力行業實現全行業重組迫在眉睫。
以電力行業為例，其重組的趨勢有三：一是基于國資委已經明確提出未來央企的整合要求從150家減至100家左右的政策導向以及目前電力行業結構過于分散的事實，未來第一、二、三梯隊各發電集團有可能在政府部門的主導下進行整合，以提高行業集中度。二是各大發電集團公司為降低經營風險、加快業務擴張而對外的收購兼并活動。具體包括對產業鏈上下游企業，比如煤炭企業以及對中小電力企業（電源點）的收購。三是各大發電集團內部，以整體上市為目的、以資產注入為手段的集團內部資產的整合和有效配置，如國家開發投資公司正在醞釀將旗下電力、煤炭板塊的兩家上市公司國投華靖電力控股股份有限公司（簡稱“國投電力”）和國投新集能源股份有限公司（簡稱“國投新集”）合二為一，其合并后的新公司將成為國投整體上市的資本平臺。
（二）地方國有企業合并重組
國務院國資委于2011年4月18日公布了《地方國有資產監管工作指導監督辦法》，與同時廢止的2006年《地方國有資產監管工作指導監督暫行辦法》(國務院國資委令第15號)相比，此次公布監督辦法細化了指導和監督的具體事項，并進一步完善指導監督的方式和途徑。新辦法自2011年5月1日起施行。由于地方國有資產的總量大于中央企業，因而可供注入上市公司的地方國資潛在數量更加驚人。新辦法的出臺有利于加快公司制股份制改革和改制上市步伐、推動不同地區和層級國資監管機構監管企業按市場化原則進行合并與重組，隨著新辦法的施行，地方國資將再掀重組熱潮。
（三）民營、外資企業收購國企。
國家‘十二五’規劃綱要專門用一個章節闡述如何支持和引導非公有制經濟發展，國家“十二五”規劃綱要第四十五章第三節提出，“支持和引導非公有制經濟發展，消除制約非公有制經濟發展的制度性障礙，全面落實促進非公有制經濟發展的政策措施論文開題報告范例。鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明文禁止準入的行業和領域，市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，不得對民間資本單獨設置附加條件。鼓勵和引導非公有制企業通過參股、控股、并購等多種形式，參與國有企業改制重組。完善鼓勵非公有制經濟發展的法律制度，優化外部環境現代企業管理論文，加強對非公有制企業的服務、指導和規范管理。改善對民間投資的金融服務。切實保護民間投資的合法權益”。明確鼓勵民企參與國企改制重組。目前，民企對國企進行整體并購主要有兩類方式。一類是“協議轉讓法”，就是民營企業和國有企業雙方“一對一”談判訂協議實現產權交易。另一類是“市場拍賣法”，即讓民營企業在自由競標的狀況下收購國企。
此外，中國在“十二五”時期將進一步提高對外開放和利用外資的水平。在2011年3月16日公布的《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中，有關提高利用外資水平的內容包括，要引導外資更多投向現代農業、高新技術、先進制造、節能環保、新能源、現代服務業等領域；鼓勵外資企業在華設立研發中心，借鑒國際先進管理理念、制度、經驗，積極融入全球創新體系；優化投資軟環境，保護投資者合法權益；做好外資并購安全審查等等。經濟全球化的今天，要以平常心態，以全球視野看待外資并購。既不要把它妖魔化，也不要輕視它。首先要加強對并購的研究，完善并購的法律法規，健全產業安全和反壟斷預警機制。其次，要促進公平競爭、營造有利于并購方式發展的投資環境。
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關鍵詞：都市型農業院校；全日制；專業學位；招生質量
中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0126-03
隨著我國經濟的不斷發展，城鎮居民對農業提出了多元化的服務要求。都市型現代農業是社會經濟發展到較高水平時，以城市為依托，形成服務于城市的融生產性、生活性、生態性于一體的現代綜合農業體系。為了適應經濟社會發展對高層次應用型專門人才的需要，教育部自2009年起，著力推進全日制專業學位研究生教育，加大應用型人才培養力度，區別于側重理論和研究的學術型學位，主要培養有特定職業背景的高級專門應用型人才。2015年專業學位碩士和學術型碩士的比例將控制在1∶1。招生作為研究生教育的首要環節，招生質量直接影響創新型人才的培養質量。我國現行的碩士研究生招生工作是由國家主導，自上而下，有著統一的標準、要求和進度。我國進行碩士研究生招生的高校分為中央部屬院校和地方院校，中央部屬院校實力較強、學科特色鮮明，尤其是設置研究生院的高校享受國家政策和財政的支持，在碩士招生中擁有充足的生源，具有自劃線的權限，有較多自。地方院校在碩士招生過程中必須嚴格按國家劃定的分數線進行復試錄取，生源數量和質量均處于劣勢。因此，為適應研究生教育的發展，地方院校要切實提高碩士研究生招生質量，從而在高校競爭中占據有利地位，這關乎地方院校的生存和發展。北京農學院是一所特色鮮明、多科融合的北京市屬都市型高等農業院校，于2008年4月獲得農業推廣碩士的招生權，雖然專業學位工作在學校起步較晚，發展時間較短，但經過努力和建設，已成為學校學位與研究生教育的重要組成部分。由于專業學位研究生培養具有其特殊性，再加上北京大都市的特殊地位，如何立足都市型農業特點，辦好全日制專業學位研究生的教育尤為重要。
一、北京農學院提高全日制專業學位研究生招生質量的實踐
培養高素質的人才需要高質量的生源，招生就在于吸引和挑選出高素質的學生。作為地方院校，在名氣上和綜合實力上較中央部屬院校明顯處于劣勢，如何爭取優質生源成為招生工作的工作難點和重點。近年來北京農學院結合自身特點創新機制，通過采取以下有效措施，較好地把握招生工作的主動權。
1.以學科特色吸引優秀生源。北京農學院緊密圍繞首都新農村建設和都市型現代農業發展需求，積極開展農業科技創新和科學研究，努力打造和完善都市型現代農業科技創新體系。近年來，學校承擔了“973”、“863”、支撐計劃、國家重大轉基因專項、農業行業產業技術體系、國家自然科學基金等一批高水平國家項目。在都市型現代農業理論研究、作物品種研究、肉牛轉基因體細胞克隆技術、中獸藥和生物農藥等方面在國內行業處于領先水平。尤其是近三年，學校共獲得國家科技進步獎、國家技術發明獎3項，省部級科技進步一等獎3項，重點解決了一批北京乃至全國都市農業、現代農業發展中的重大問題和關鍵技術。通過加強學科建設，突出特色，以點帶面，提高學校的知名度，從而吸引優秀生源。
2.以名師魅力吸引優秀生源。北京農學院現有教授90人，副教授202人。教師中受聘為“外籍院士”1人，北京市有突出貢獻的科學、技術、管理人才1人，教育部新世紀優秀人才1人，北京市高層次人才2人，享受國務院特殊津貼4人，北京市教學名師6人，北京市創新人才7人，北京市長城學者2人，北京市級中青年骨干教師65人，北京市創新團隊1個，北京市優秀學術創新團隊和優秀教學團隊13個，兼職博士生導師12人。通過名師的感召力和影響力，吸引優秀考生報考。
3.以改革培養機制吸引優秀生源。為吸引優秀生源，同時激勵研究生勤奮學習、刻苦鉆研，改革研究生培養機制，加大校外培養基地建設，增加校外實踐的時間與機會。同時保證研究生在學期間基本學習、科研和生活的需要，我校不斷提高全日制碩士研究生在學待遇，2012年9月起將在學待遇發放標準提高到900元/月/生，我校碩士研究生在學待遇一直列于全國院校前列。
4.以規范管理制度吸引優秀生源。①拓寬宣傳途徑，提高生源質量和數量，作為地方院校，加大宣傳力度，采取主動進行多形式立體式地宣傳，吸引優秀考生。應屆本科畢業生對專業學位性質認識的轉變是招生前提。全日制專業學位碩士研究生是研究生教育領域的新生事物，由于應屆本科畢業生對這一新生事物缺乏了解，存在“比側重理論和研究的學術型研究生低一等”的偏見認識，造成全日制專業學位碩士研究生報考率偏低。例如，北京農學院第一屆全日制園藝專業學位碩士研究生第一志愿不足10%。針對這一情況，學校加大了宣傳力度，使應屆本科畢業生明確專業學位是與學術型學位沒有本質的區別，均屬于同一學歷層次的碩士研究生培養機制；區別僅在于培養目標不同，即專業學位教育突出與職業緊密結合，獲得專業學位的人主要不是從事學術研究工作，而是從事具有明顯職業背景的工作。北京農學院還加大了就讀專業學位的優勢：由于全日制專業學位碩士研究生培養一般為2年，畢業后直接就業可以節省1年；由于培養更注重應用，因而就業更有針對性，成功率更高；在培養過程中，個別學生如果發現自己對學術更感興趣，想繼續深造，也可直接考博士，同樣可以節省1年。通過宣傳，北京農學院全日制專業學位碩士研究生報考率由過去不足10%到目前已超過200%。學校組織各學院積極動員本校本科畢業生報考本校專業學位研究生，召開專場動員大會，將相關信息及時傳遞給在校本科生；充分利用教師本身資源優勢，發揮推廣教授下鄉服務的優勢，將招生信息傳遞給個郊區縣的人員；同時開拓京外渠道，每年組織多支小分隊到京外高校招生宣傳，擴大學校影響力。②充分利用網絡，暢通溝通途徑，提高招生工作效率，研究生招生錄取工作以時間緊任務重而著稱，作為地方院校，除了一志愿考生的錄取外，關鍵是出色地完成調劑任務，調劑工作的不確定性和挑戰性增加了工作的艱難性，因此，北京農學院充分利用網絡的功能，展示自身，并通過高效工作來吸引考生。通過北京農學院研究生招生信息網及時向廣大考生公布招生進程、招生規章制度、招生復試工作規定等，實現碩士研究生導師介紹、初試成績、復試結果、錄取情況、檔案到達情況等考生密切關注信息的網上查詢，得到考生的好評。③遵循“按需招生、擇優錄取、寧缺毋濫”的原則，嚴格招生程序，我校堅持公正選拔的原則，詳細制定招生工作方案，成立校復試錄取工作領導小組，再由各學科制定復試工作細則，成立學科復試工作小組，各復試小組中每一位成員參與評分，取平均值作為考生的復試成績，復試過程全程錄音，由初試成績和復試成績各占50%加權折算成綜評成績，根據考生綜評成績在本學科中的排名確定擬錄取名單，最后在擬錄取考生中進行雙向選擇確定導師。另外復試名單和擬錄取名單要在北京農學院研究生招生信息網網上公示，紀委全程監督。④人性化管理，提高招生服務質量，我校招生工作一方面堅持公正選拔的原則，另一方面盡量人性化和細致化，對考生切身利益相關的問題高度重視并盡快解決，從而吸引優秀的考生。復試時間盡早安排，努力爭取一部分尚處猶豫狀態的優秀考生；設置專人接聽電話，耐心細致地回答考生的問題；復試報到流程明晰流暢；復試錄取工作時間緊湊有序，復試結束后三天內公示錄取結果，保障未錄取考生能盡早再次調劑。
5.以建設強大的都市型人才培養實踐平臺吸引優秀生源。由于專業學位的培養目標更注重將理論運用于解決工作中的實際問題，因而都市型人才培養“用武之地”實踐平臺的建設顯得特別重要。近年來，北京農學院針對這一新的農業需求現象，利用自身的地理優勢和辦學優勢，率先開展一系列適應于都市型現代農業發展的人才培養硬件和軟件建設。在硬件上，學校有3個北京市人才培養基地和3個北京市實驗教學示范中心。有果樹學、臨床獸醫學、農業經濟管理、農產品加工及貯藏工程、園林植物與觀賞園藝5個北京市重點（建設）學科，有農業部都市農業（北方）重點實驗室、農業部現代農業技術培訓中心、獸醫學（中醫藥）北京市重點實驗室、農業應用新技術北京市重點實驗室、農產品有害微生物及農殘安全檢測與控制北京市重點實驗室、北京市新農村建設研究基地、北京都市農業研究院、首都農產品安全產業技術研究院、北京市大學科技園等9個省部級科研機構和成果轉化基地。在軟件上，學校在都市型現代農業人才培養模式進行積極嘗試。在“十一五”期間，學校創建實施“政產學研推”教育和服務新農村建設特色的人才培養模式，并先后與美國、英國、俄羅斯、意大利、澳大利亞、日本等11個國家的17所大學簽署合作協議，并進行碩士的人才聯合培養。學校充分發揮地理優勢，加強校校聯合、教科聯合和校企聯合服務新農村建設的優勢和作用，先后與北京市農林科學院、北京市農業職業技術職院簽署“三院聯動”協議，與中國農業大學、北京林業大學簽訂了合作協議，建立有效的聯動與合作機制；學校與首農農業集團、北京雷利集團、北京金六環農業園、內蒙古永業生物技術有限責任公司、新疆天海綠洲農業科技有限公司、山西綠都林科技園有限公司等多個省市的涉農企業簽訂校企合作協議，聯合開展農業技術攻關和示范應用，形成了校企聯合的研發體系。
二、北京農學院提高研究生招生質量的成效
1.全日制專業學位研究生招生規模穩步擴大。自2004年以來，學校從無到有，現有7個一級學科碩士學位授予點，覆蓋了21個二級學科碩士學位授予點，有農業推廣碩士、獸醫碩士2個類別涉及12個領域的專業學位碩士授予點。全日制專業學位研究生招生規模穩步擴大，從2009年的30人，到2012年的116人，年平均增長率為24%。招生規模穩步擴大促進了學校教學、科研和學科建設水平的不斷提升。
2.全日制專業學位研究生錄取質量不斷提高。2009―2012四年錄取初試成績高出國家分數線50分以上（含）的研究生平均占15%，高于國家分數線30～49分的研究生平均占30%，高于國家分數線10～29分的研究生平均占62%。同時我校錄取的考生中來自“985工程”、“211工程”建設高校的畢業生逐年增多。
3.提高招生效率和師生滿意度。通過招生網站，增加了招生工作的透明度，加強了與考生的溝通和交流，提高招生工作效率，得到師生的廣泛好評。充分發揮導師組在復試選拔中的主體作用，尊重導師組和導師在復試當中尤其是業務考核等方面的意見。堅持第一志愿優先，并兼顧選拔優秀。對于第一志愿報考我校的考生，同等條件下優先錄取。
三、全日制專業學位研究生提高招生質量和效率的思考
1.建議改變國家碩士招生政策文件下達方式。目前國家教育部碩士招生文件實行一年一發，常常又滯后于招生進程，不利于安排招生工作。因此建議碩士招生政策文件更宏觀和更穩定，避免地方院校一直處于被動期望中，不利于招生效率的提高。
2.建議碩士招生計劃下達時間提前。建議招生計劃應在國家分數線下達前，最好能在考生報考前，對考生更具參考性。
3.切實加強高校自身的特色建設。高校之間招生的競爭最終都是各校綜合實力的競爭，在綜合實力上地方院校無法與綜合性部屬
院校比擬，因此地方院校需揚長避短，突出特色，不斷加強自身的內涵建設，以特色立身，在高校競爭中爭得一席之地。
4.加強專業學位論文應用創新能力的培養。專業學位碩士論文更強調所學的理論和知識要應用于實際的工作。劉愛榮等認為專業學位碩
士論文應具有實、新、高的特點：“實”是指論文選題來源于企業生產、科研實際，論文研究結果直接應用于生產；“新”是指論文選題要應用學科前沿的新理論、新知識、新方法，解決都市型農業中急需解決的難題；“高”是指碩士論文的科學水平、創新水平都要達到較高的水平，科研成果能取得較高的實際價值。
專業學位教育是一個龐雜的系統工程，是由政府、學校、企業、社會構成的關系鏈上的一個組成部分，其任何變化都是受這個關系鏈上其他環節狀況牽動。北京農學院利用其辦學優勢和地理優勢，將全日制專業學位研究生招生和培養看作是一次發展機遇，通過加強人才培養硬件和軟件建設，不斷擴大研究生的招生規模，不僅推動了學校的科研和社會服務能力，而且了促進本科生教育。
參考文獻：
[1]方志權，吳方衛，王王威.中國都市農業理論研究若干爭議問題綜述[J].中國農學通報，2008，24（8）：521-525.
關鍵詞：農技，推廣服務，五項措施
加強農技推廣服務體系建設是滿足農民需要、維護農民利益的重要工作，是實現為農民群眾服務的重要手段，是加快當前農業和農村現代化進程的重要保障，是農業工作的重中之重。2010年初,澧縣農業局建立起了“以錢養事”的農技推廣新機制，在全縣32個鄉鎮中建立了農技服務推廣中心站,將公益性事業與經營性業務分離，有效地化解了“重經營輕推廣”的現實矛盾。鄉鎮農技服務推廣體系作為縣農業局派駐基層的一級服務機構，開始深入到農村基層和農業第一線，將農業科技、市場信息和各項惠農政策傳播到田間地頭和千家萬戶，成為新農村建設的一支主力軍。
但就當前農技推廣工作與現代農業發展、廣大農民的需求相比，存在著一定的差距：一是鄉鎮農技人員自身學習不夠，知識更新慢，參與專業培訓少，對現代農業新技術的熟悉程度和操作能力不夠，對新技術、新品種的接受和推廣力不從心；二是在推廣中對農民引導不夠，表現在布置任務多，檢查督辦少，找村組干部多，深入到千家萬戶少，使群眾對我們的示范推廣工作認識上不來，對技術推廣缺乏信心；三是農技推廣環境有待改善，都說政策越來越好，農民素質卻無明顯提高，許多農戶“等、靠，要”思想嚴重，他們等技術上門、靠技術員幫著做、甚至向上要生產物資，給新技術推廣，帶來難度。故新形勢下我們的農技推廣工作既迎來了新的機遇，同時卻面臨著新的挑戰。論文參考網。如何做好當前的農技推廣工作？筆者談五點粗淺的見解:
1.加強學習，提高政治素養和業務技能
加強學習，是完成上級交給的各項工作任務的根本保證，是提高工作能力和保障工作效率的前提，也是農技人員提高自身素質的主要途徑。首先是加強政治學習，提升政治素養，增強全體農技推廣服務人員的大局觀念和全心全意為“三農”服務的意識，愛崗敬業、聽從指揮、盡職盡責、樂于奉獻。再是加強業務學習，提高推廣技能，農業技術推廣工作要適應新形勢、迎接新挑戰，農技人員必須通過自學或培訓掌握多項專業知識，不但要學好農技知識，學習發展現代農業需要的科學、技術與信息，還要學習各項惠農政策，只有提高為農業、農村、農民服務的水平，才能增強自身在市場競爭中的活力。論文參考網。我們技術人員推廣任何一項新技術，自己都要通過自學或參訓學習，了解該項新技術的增產原理、詳細的操作程序等，在實際推廣時才能夠做到會講解、會指導、會排難、會現場示范，這樣才能贏得群眾的信任和支持，我們的新技術才能得以順利普及和推廣。論文參考網。
2.端正態度，提高服務水平和服務效能
農技推廣是將新知識、新技術、新技能用適當的方式傳輸給農民，并在生產中得到應用，從而提高產量、增加收入。農技推廣把農民的需求與科學技術緊密接結合起來。農民對于高深的道理不懂，只需要實實在在的東西，傳授的技術在短時間內見到效益，才能讓他們對推廣的技術感興趣、有信心，才能讓他們認識到科學技術在農業生產中的作用和地位。這就說明我們在實際推廣工作中，不能局限于只在村辦技術講座、下發技術資料的傳統做法，要以示范為點，在田間現場面對面的向廣大農戶講授先進技術要領，采取邊操作邊指導的方式，解答農戶在生產過程中遇到的疑難問題，這樣傳授技術更貼近農民的實際需求，具體實用，針對性更強。每個生產環節和具體過程都向農戶進行詳細講解，具體回答農戶所提的問題，使農戶懂得種地關鍵在細節，每個生產環節都須用心管理，才能獲得優質高產。這樣具體的現場講解，使農戶對配套技術理解的更深更透，百姓能一看就懂一用就靈，讓農民在看得見摸得著中學到農業實用新技。
3.強化培訓，創新培訓方式和培訓技能
農民教育培訓是提高當前農民科學文化素質和科技實際應用水平的主要途徑，也只有提高了農民素質，我們的新技術、新方法才會有較好的推廣運用。要做好新階段的農民培訓工作，應從以下幾個方面著手：一是培訓要適時。為將培訓工作貫穿到各個生產環節，針對每個生產環節的關鍵技術實時培訓，同時培訓與指導相結合，有針對性地為農民解答生產中存在的問題，從而提高了培訓實效。二是內容要豐富。既要有農民進行農業結構調整急需的新技術，也要有市場信息和政策法規方面的知識，達到提高農民的技術水平和經營能力的目的。三是要因人施教。提高培訓效果，受打工經濟的影響，留守農村的勞動力大多是婦女和50歲以上的男性，他們的聽力、記憶力都較差，文化水平低，對新技術的接受和理解能力較差，所以在組織農民培訓時，要采取適當的方法，盡可能做到理論聯系實際，鼓勵他們從動手中學，從經驗中學，農民之間互相學習，從而達到提高認識、種植技能的目的，我們可以請當地先進示范戶“現身說法”講經驗，如在介紹旱育拋秧技術時，重要環節可以組織有關農民一起邊操作邊介紹此項技術帶給自己的實惠，讓農民親自看到技術運用的方法和效果，用活生生的事實引導農民提高認識，更新觀念，改變傳統的種植方法。四是要創新。和農民交知心朋友，讓廣大農民從“等服務”向“要服務”轉變，我們不但要借助會議、媒體推介我們的工作，我們還可以通過編順口溜、張貼標語橫幅宣傳我們的工作，使群眾不斷增強接受新技術、應用新技術的自覺性，從而克服“等、靠、要”的不良傾向。
4.加大示范，積極推進農村新技術的應用
農民的價值觀較為現實，對新技術多持觀望態度，一般都是等別人成功了自己再跟著用。即便是敢于作第一的人，也存在極大的顧慮，在新技術的采用上始終有所保留。我們只有通過培植文化水平較高，善于應用技術，對周邊的農民有很強的示范、輻射作用的先進科技示范戶，并幫助他們辦高產高效示范園，讓農民親眼目睹了科技帶來的實惠和依靠科技可以致富的事實，從而培養了學科學、用科學的自覺性和主動性。澧縣金羅鎮聯盟村就是很好的例子，07年秋播施業海等幾戶示范戶帶頭應用大棚蔬菜“一菜兩用”新技術獲得豐收，08年秋播該村3個小組主動找我們要求應用此項技術，09年又和我們共同建設500畝高產脫毒馬鈴薯示范園。
5.健全網絡，建立農業咨詢和網絡服務體系
建立農業咨詢服務系統是新形式下進行農技推廣服務工作最直接、最快捷、最有效的溝通方式。如果建立了鄉鎮 “農技110”咨詢電話，農戶只要一個電話，我們就能以最短的時間最快的速度幫助農民解答生產中遇到的困難，降低損失，同時還可以把相關農業知識、技術及信息通過信息平臺傳授給農民，為農業增產、農民增收提供技術服務。如去年澧縣金羅鎮金圓村一農戶在水稻得了稻曲病，卻以為是種子帶的病毒，沒有用藥防治，到最后顆粒無收，當我們介紹稻曲病不但可以預防，發病初期用粉銹寧等藥物噴霧還可以控制后，她感嘆的說:“如果我知道你們的電話，這一畝多田就不會白忙活了。”我們可以通過網絡建設，把大量有用的農業知識、信息、技術、材料、新品種等通過網絡及時傳遞給廣大農民，讓他們了解市場動態、農業動態及病蟲害發生動態，有目的地進行農業生產，不斷提高自身抵抗風險的能力，不斷增加農業生產收入。
引導農民增產增收是農技人員的一項主要工作任務，現代農業的發展需要一支高素質的農業科技推廣隊伍，我們只有不斷加強學習，更新知識，提升政治素養、提高業務技能，以飽滿的工作熱情，完善的服務舉措，開創農技推廣新局面，更好地為現代農業發展出力，為新農村建設作出新的貢獻。
