時間：2022-11-10 07:23:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇系統(tǒng)工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立文廣局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員任副組長，文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
二、排查范圍主要包括
圖書館、博物館、文化館、劇團(tuán)、影劇院管理中心等公共文化服務(wù)場所；公共文化娛樂場所，包括演出場所、歌舞娛樂場所、電影院、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧等；音像制品批發(fā)市場；
三、排點
1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所，重點排查電器接入線路是否安全，裝修材料是否存在安全隱患，安全通道是否暢通，安全巡查制度是否堅持等。
2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹，冷煙花和火炮，是否使用明火照明。
3、各文化單位的排點是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品物理等。
4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實情況。
四、工作步驟
1、動員部署階段：時間6月10日-6月25日，召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會，各單位、各業(yè)主制定具體的實施方案，全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實施階段：時間6月26日-9月15日，各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
（1）加強(qiáng)文化市場管理、對文化市場消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，建立消防安全工作檔案，堅決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營場所，禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
（2）加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)工作檔案，配齊配強(qiáng)安全設(shè)施，落實安全工作崗位責(zé)任，確保安全工作萬無一失。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，建立快速反應(yīng)機(jī)制。
（4）嚴(yán)格整治。專項整治行動堅持“三不放過”，即隱患未查清不放過，隱患未整改不放過，問題未解決不放過，力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗收階段：時間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收，各單位、各業(yè)主要對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于10月10日前將書面總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、責(zé)任分工
安全專項整治實行分工負(fù)責(zé)制。局長夏章奎為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人，對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；萬小明協(xié)助局長分管專項整治工作，為安全生產(chǎn)專項整治工作具體負(fù)責(zé)人；班子成員實行“一崗雙職”對分管的工作及掛點的單位負(fù)責(zé)，單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項整治工作小組，明確工作職責(zé)，抓鞏固、抓深化、抓提高，力求實效。在專項整治工作中努力做到“三個結(jié)合”：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，；二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制；三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，建立群防群治的管理體系，致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立“財政宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長王建軍同志任組長，各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企財處，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作。
二、實施時間
宣傳活動主要集中在2009年5月1日—6月30日，部分活動因工作需要，可安排在其他時間開展。
三、宣傳內(nèi)容
在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，宣傳國家和省、市、區(qū)“保增長促發(fā)展，保投入促調(diào)整，保民生促和諧”各項財稅政策。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢和財政政策導(dǎo)向，貫徹落實積極財政政策的各項要求，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，廣泛開展形式多樣、富有成效的財政法制宣傳活動，全面推進(jìn)建設(shè)法治財政進(jìn)程。今年“財政宣傳月”活動的主要內(nèi)容是：
1、開展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動，宣傳國家稅收政策的同時，宣傳區(qū)政府“落實政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財政政策；
2、開展“送政策進(jìn)社區(qū)”活動，向老百姓宣傳教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的惠民政策；
3、開展“送政策下鄉(xiāng)”活動，向農(nóng)民宣傳“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)方面的惠民政策和農(nóng)業(yè)保險政策；
4、開展“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，向行政事業(yè)單位宣傳財政資金安全法規(guī)及財政改革的各項內(nèi)容。
四、宣傳方式
1、通過各種媒體進(jìn)行宣傳。一是在區(qū)政府網(wǎng)站上宣傳我區(qū)在“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財政惠民政策；二是通過“常州高新區(qū)報”對新的財稅法律法規(guī)、財政政策進(jìn)行宣傳，特別要宣傳區(qū)政府“落實政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財政政策。
2、開展培訓(xùn)、政策講解。一是開展社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)保險、財政資金使用監(jiān)督管理等政策講解，為各項政策的實施創(chuàng)造條件；二是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合舉辦財稅政策的宣傳講解，把財稅政策宣傳到廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人；三是利用局周末學(xué)習(xí)日，組織開展專業(yè)知識的培訓(xùn)；四是配合市財政局相關(guān)部門來區(qū)組織重點企業(yè)政策宣解；五是利用今年所得稅稅源調(diào)查和重點產(chǎn)品競爭力調(diào)查布置會，做好對區(qū)財稅干部相關(guān)政策的宣傳工作。
3、進(jìn)行現(xiàn)場咨詢。深入企事業(yè)單位和基層，對群眾所關(guān)心的會計法律法規(guī)及區(qū)在三農(nóng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財政惠民政策進(jìn)行現(xiàn)場咨詢，以省廳確定的惠民政策為主要內(nèi)容，積極開展各種主題宣傳活動，開展送政策下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，讓人民群眾真切感受到公共財政的溫暖。
4、其他方式。區(qū)財政局統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)制度匯編和辦事程序等依法行政小冊子，對財政法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。
五、宣傳任務(wù)
1、綜合處：負(fù)責(zé)牽頭在“常州高新區(qū)報”、區(qū)政府網(wǎng)站組織布置宣傳專欄，整理宣傳稿件。
2、企財處：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作；組織開展“送政策進(jìn)企業(yè)”服務(wù)，宣傳高新區(qū)（*區(qū)）振興五大產(chǎn)業(yè)實施綱要，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
3、預(yù)算處：負(fù)責(zé)組織舉辦財政改革各項政策到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
4、行財處：有針對性地開展“教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生”等政策講解，負(fù)責(zé)組織舉辦“教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生”財政惠民政策到基層、到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
5、農(nóng)財處：負(fù)責(zé)開展“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)保險財政惠民政策到基層、到社區(qū)活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
6、經(jīng)監(jiān)處：有針對性地開展全區(qū)財政資金安全檢查工作，負(fù)責(zé)組織舉辦財政資金安全法規(guī)到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會、全省農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，以服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)為主題，以服務(wù)重點龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項目為重點，以深化改革為動力，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓寬農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力在提高全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使全市農(nóng)業(yè)招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為保持全市糧食總產(chǎn)、農(nóng)民收入增長率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項目固定資產(chǎn)投入增長率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供有效保障。
二、活動主體
局機(jī)關(guān)各科（站）、局屬各單位，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門及其工作人員。
三、工作重點
（一）培育“五支隊伍”，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。
1、培育一支50人農(nóng)業(yè)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)隊伍。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的骨干力量。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程為抓手，鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，通過收購、兼并、租賃、控股和承包等方式，壯大龍頭企業(yè)規(guī)模，提升龍頭企業(yè)實力；通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，完善合同、合作、股份合作等聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。要精心策劃招商項目，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，充分利用贛臺、贛港、贛滬、贛粵四個平臺，吸引一批國際國內(nèi)一流加工企業(yè)的客商到投資興業(yè)，使我市農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)互相促進(jìn)、融合發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
2、培育一支1000人農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、財會人員培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供人才支撐。要充分發(fā)揮財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金的引導(dǎo)作用，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)小型冷藏庫和“農(nóng)超對接”，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范運作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
3、培育一支1000人有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的種養(yǎng)專業(yè)戶隊伍。種養(yǎng)專業(yè)戶是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的示范者，具有敏銳的市場意識、較強(qiáng)的經(jīng)營本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用的能力。要通過加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，支持幫助種養(yǎng)專業(yè)戶完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升種養(yǎng)殖技術(shù)水平，發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營，幫助他們變小業(yè)為大業(yè)，實現(xiàn)更大發(fā)展。
4、培育一支5000人返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)隊伍。農(nóng)民工是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍，具有思想觀念開放、經(jīng)濟(jì)思維活躍、專業(yè)技能較強(qiáng)的優(yōu)勢。要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實優(yōu)惠政策等措施，鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，實現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”的轉(zhuǎn)變。
5、培育一支1000人農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊伍。全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立健全農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊伍體系，提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策、技術(shù)和市場信息等指導(dǎo)服務(wù)。
（二）緊扣“四個領(lǐng)域”，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。
1、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量，具有增加農(nóng)村勞動力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的雙重功效。要推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點發(fā)展稻谷精深加工、蔬菜商品化處理、蜜桔、冷鮮豬肉、水禽加工、水產(chǎn)品加工等，提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量安全水平；鼓勵發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推廣適合家庭手工加工的項目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值和產(chǎn)地農(nóng)民就地就近就業(yè)。
2、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力，圍繞糧食、柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、白蓮、食用菌、花卉、水產(chǎn)、水禽等特色產(chǎn)業(yè)布局，大規(guī)模開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設(shè)“一田、三園”（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，標(biāo)準(zhǔn)化果園、蔬菜園和茶園），發(fā)展一區(qū)（生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)），加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體在做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新業(yè)、建大業(yè)。一要抓好16個萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建片（含百畝核心區(qū)、千畝攻關(guān)區(qū)）、2個萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建片和1個千畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建片，全力打造糧油生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)。二要全力推進(jìn)6萬畝無公害蔬菜基地、1萬畝花卉苗木基地、10萬畝白蓮基地、12萬畝煙葉基地建設(shè)，重點是要“選好一塊地、把好兩道關(guān)（產(chǎn)前、產(chǎn)后處理關(guān)和質(zhì)量控制關(guān)）、樹好兩塊牌（標(biāo)牌和品牌），繼續(xù)堅持精品化發(fā)展。三要發(fā)揮水庫資源優(yōu)勢，以10萬畝鱖魚等產(chǎn)業(yè)化基地為重點，支持映紅水產(chǎn)集團(tuán)形成規(guī)模、品種優(yōu)勢。四要以推進(jìn)測土配方施肥為重點，在500萬畝農(nóng)作物中推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù)。五要啟動農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，確保水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到50萬畝。六要推廣山頂戴帽、山腰茶果竹，茶林間作、果林間作，雞—豬—沼—魚—糧等生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，實施大中型沼氣池工程項目50個，力爭生態(tài)模式占農(nóng)業(yè)開發(fā)20%以上。
3、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)和增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。一要立足各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村自然、生態(tài)和文化資源，聯(lián)合旅游、工會、教育等部門，積極爭取加大投入，在全市創(chuàng)建一批優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，建成規(guī)模以上旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)120個，年經(jīng)營收入100萬元以上旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超50個，引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村休閑度假、消費，其中，、、、、等縣（區(qū)）要抓好2-3個年經(jīng)營收入超500萬元旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，其它縣至少抓好1個以上年經(jīng)營收入超500萬元旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年，全市要啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)活動，力爭把樂安臺大園區(qū)建設(shè)成國家級園區(qū)，鵬溪、白鷺、崇仁草廬、馬頭山等建設(shè)成省級園區(qū)，樂安桑海、白蓮博覽園等建設(shè)成縣級園區(qū)；發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，重點培育、、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃——、—金溪—等休閑旅游精品線路，創(chuàng)建金溪波爾、云溪竹海、龍?zhí)┑刃蓍e旅游星級示范點，力爭有1個縣擠入省級重點縣。二要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將收費低于政府采購標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)家樂”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），優(yōu)先列入政府會議采購定點，引導(dǎo)政府部門把小型會議放到農(nóng)村去開，促進(jìn)全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
4、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要，大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦服務(wù)實體，積極開展良種良法推廣、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、沼氣服務(wù)等生產(chǎn)；利用國家加大對農(nóng)村公路、汽車農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)村危房改造投入力度的有利時機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村運輸業(yè)、農(nóng)村建筑業(yè)；大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運銷大戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
（三）完善“五個平臺”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
1、完善政策服務(wù)平臺。認(rèn)真抓好中央、省委和市委已出臺強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼辦法，繼續(xù)印制《2012年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策明白卡》，發(fā)放到每戶農(nóng)民手中，推動政策宣傳到戶，充分調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。同時，要深入研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，積極謀劃和推動鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施出臺，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動力。
2、完善項目扶持平臺。以服務(wù)重點龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項目為重點，圍繞標(biāo)準(zhǔn)糧田、新一輪“菜籃子”工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動植物保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，超前謀劃和爭取一批管長遠(yuǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)的重大項目；要加快已開工項目的實施進(jìn)度，加強(qiáng)項目管理，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。在項目安排上，要打破所有制界限，只要符合申報條件，一視同仁，平等對待，千方百計增加對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金投入，力爭使我市農(nóng)業(yè)重大項目規(guī)模和資金總量有新突破。
3、完善技術(shù)、信息服務(wù)平臺。以基層農(nóng)技推廣體系為依托，實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，全力推進(jìn)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，重點推廣畜禽清潔生產(chǎn)、秸桿沼氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、工廠化育秧、動植物疫病防治、畜禽清潔生產(chǎn)、超級稻示范、棉花高產(chǎn)栽培、果品采后處理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技術(shù)，在全市主推20-30個農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，力爭科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率提高2個百分點。加快“三電合一”信息平臺建設(shè)，完善“12316三農(nóng)熱線”功能，開通農(nóng)信通短信服務(wù)平臺，及時農(nóng)產(chǎn)品市場信息，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，為創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、技術(shù)信息、項目信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，開展農(nóng)產(chǎn)品推介、項目招商、咨詢投訴等服務(wù)。
4、完善農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺。強(qiáng)化品牌包裝與營銷，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌參加各類展示評比活動，推動上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品展示直銷中心“廳”等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示窗口建設(shè)，積極參與中國（南昌）綠色食品博覽會暨第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽交易會、第六屆省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（香港）展示月、第三屆綠茶博覽會和贛、滬、蘇、粵農(nóng)產(chǎn)品采購洽談會及中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等境內(nèi)外知名品牌展會。舉辦市首屆農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，積極組織企業(yè)參加國際性果蔬展。
5、完善權(quán)益維護(hù)平臺。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建成我局行政許可網(wǎng)上審批平臺；嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，尊重和保障農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項權(quán)利。要堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)試點，健全農(nóng)村土地仲裁體系；開展對農(nóng)民建房、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費的專項治理；充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“局長信箱”、政風(fēng)行風(fēng)熱線和效能監(jiān)測點等渠道，認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處損害創(chuàng)業(yè)者利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
（四）在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展“個十百千”活動。即全市建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)），樹立十個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，組織全市農(nóng)業(yè)部門掛點幫扶百家龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶），培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。
1、建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。積極爭取農(nóng)業(yè)部支持，加快推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地）建設(shè)，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)要素集聚，開展創(chuàng)業(yè)示范，吸引創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者初始階段的突出困難，把園區(qū)建設(shè)成為扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體。
2、樹立十名“全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”。開展“全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，充分挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)典型，集中宣傳他們創(chuàng)業(yè)過程中的觀念轉(zhuǎn)變、曲折道路、成功經(jīng)驗和切身體會，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供成功案例和現(xiàn)實榜樣。
3、組織全市農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶百家企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）。在繼續(xù)完善“辦事直通車”服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立市、縣農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重點龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）制度，定期走訪，聽取意見，謀劃項目，產(chǎn)銷銜接，開拓市場，為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航。
4、培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，創(chuàng)新陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的內(nèi)容和模式，把培訓(xùn)資源向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)主體傾斜，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手千人以上，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
（五）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。
大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。
四、工作步驟
活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。
（一）學(xué)習(xí)動員（2012年1月20日—2月28日）
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神、全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動有關(guān)會議文件精神和學(xué)習(xí)中央、省和市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實際，制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案，召開全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行動員部署。
（二）組織實施（2012年3月1日—10月31日）
對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確每項任務(wù)的牽頭科室和配合科室，并制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實施方案，推動全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。
（三）總結(jié)考評（2012年11月1日—12月31日）
對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。以重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照年初制定的績效考核工作方案，收集資料，開展自查，認(rèn)真整改，全面總結(jié)，嚴(yán)格考評，表彰先進(jìn)，爭取在市績效考核中取得好成績。
五、工作要求
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣、要求高，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要精心組織，密切配合，整體推進(jìn)，務(wù)求實效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。要建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制，推動局機(jī)關(guān)各部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。局機(jī)關(guān)有關(guān)牽頭部門和配合部門要按照重點工作的任務(wù)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作方案，抓好任務(wù)落實。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為鞏固我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢的一項全局性工作，列入重要議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。
二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用日報、電視臺等市主要媒體和我局《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等宣傳載體，大力宣傳促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳農(nóng)業(yè)部門開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的新思路、新措施、新成效，讓各項創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，在全市農(nóng)村形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實加強(qiáng)全系統(tǒng)廣大黨員的思想理論武裝，進(jìn)一步堅定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念，著力解決突出問題，促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為推動我市文化體育事業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
二、時間安排
從2月中旬開始，至3月底結(jié)束
三、主要內(nèi)容
1、召開一次動員會。各支部要結(jié)合《市文化體育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和黨員春訓(xùn)工作的具體要求，召開一次黨的群眾路線教育實踐活動暨黨員春訓(xùn)動員會，安排部署本單位的黨員春訓(xùn)工作。
2、舉辦一次專題講座。采取邀請專家授課，組織黨員學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會精神和系列講話精神，或者邀請革命前輩、黨史專家開展一次革命傳統(tǒng)教育，真正取得專家講理論、前輩講傳統(tǒng)、黨員干部受教育的成效。
3、開展一次集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)市委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動相關(guān)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)《論群眾路線教育》、《厲行節(jié)約、反對浪費》等重要論述摘編，學(xué)習(xí)、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。集中學(xué)習(xí)時間為一天。
4、上一次廉政教育黨課。支部書記要切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，在黨員春訓(xùn)活動中，要結(jié)合當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實踐活動和單位實際，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，集中支部黨員，上一次廉政教育黨課。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化自律意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
5、開辦一期宣傳專欄。在黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育階段，各支部要舉辦一期黨的群眾路線教育實踐活動宣傳專欄，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義和本單位的做法、成效。
6、作出一份公開承諾。廣大黨員要圍繞本系統(tǒng)、本單位的重點工作，結(jié)合自身工作實際，開展一次公開承諾，公開承諾集中公示，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開承諾書上報局人事科。
7、進(jìn)行一次民主測評和評議。各支部根據(jù)單位實際，可以把“三講四評”民主評議黨員與黨的群眾路線教育實踐活動民主評議班子集體和成員結(jié)合起來，在本單位召開的群眾路線教育實踐活動動員會上一并進(jìn)行。“三講四評”按照黨員自評、群眾測評、組織評定的程序進(jìn)行，對每名黨員作出客觀公正的評價。黨的群眾路線教育實踐活動民主評議班子集體和成員，要求班子成員撰寫個人述職述廉報告，會上要發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子個人工作實績表和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)民主評議表，參會人員按照“好、較好、一般、較差”四個等次對單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人在作風(fēng)建設(shè)方面作出評價，并對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人在“”方面存在的突出問題提出意見和建議。評議結(jié)束后，各單位要對單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人作風(fēng)建設(shè)民主評議的情況和結(jié)果進(jìn)行匯總，與單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子成員個人的實績表及“三講四評”評議表一并上報局人事科。
8、開展一次大討論。在開展黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段，局黨組將統(tǒng)籌安排，組織全系統(tǒng)黨員干部開展“三萬”、“把支部會開在群眾家”、“三進(jìn)三同深體驗、五訪五問廣納諫”（即組織黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，與基層黨員同乘公交車、同干農(nóng)家活、同話“我的夢”，五訪五問廣納諫就是訪困難群眾、訪基層干部、訪先進(jìn)模范、訪代表委員、訪服務(wù)對象，問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策、問開展活動的意見建議）等活動。同時，結(jié)合文化體育系統(tǒng)工作實際，從3月份開始，我局將圍繞爭創(chuàng)全省公共文化服務(wù)示范區(qū)這項重點工作，同步啟動“爭五先（目標(biāo)爭先、轉(zhuǎn)型率先、民生優(yōu)先、生態(tài)領(lǐng)先、黨建創(chuàng)先）、抓創(chuàng)建（全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建）、惠民生（文化為民、文化惠民、文化樂民）”主題實踐活動，在活動中開展一次“假如我是服務(wù)對象”大討論，換位思考，如何發(fā)揮職能職責(zé)推進(jìn)全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，如何發(fā)揮公共文化服務(wù)資源優(yōu)勢，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的文化需求。通過開展大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力。
9、制定一套全年工作推進(jìn)措施。各單位要緊緊圍繞2015年全市文化體育工作要點，結(jié)合單位自身實際，理清工作思路，細(xì)化工作措施。把黨的群眾路線教育實踐活動、黨員春訓(xùn)與推動文化體育工作結(jié)合起來，用推動工作來檢驗學(xué)習(xí)成效。
四、相關(guān)要求
1、高度重視。各支部要認(rèn)真安排好春訓(xùn)工作，精心組織實施，及時總結(jié)推廣黨員春訓(xùn)工作中的典型和經(jīng)驗，確保黨員春訓(xùn)工作收到實效。
2、創(chuàng)新方式。要結(jié)合實際，堅持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)形式、構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺。
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央工作座談會以及區(qū)、州、市黨委（擴(kuò)大）會議、穩(wěn)定工作會議及“去極端化”專題工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、長治久安”總目標(biāo)，堅定不移的把穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任，深入推進(jìn)“去極端化”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校全體師生的愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、、反滲透教育，確保校園和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以治理“三非”為主要內(nèi)容，以肅清宗教極端思想為主要目標(biāo)，全面提升廣大師生的法制意識，增強(qiáng)廣大師生抵制宗教極端思想滲透的能力，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，倡導(dǎo)青少年追求現(xiàn)代文明生活。
三、工作任務(wù)
（一）以課堂教學(xué)為主渠道，加強(qiáng)對學(xué)生正確的價值觀教育。各學(xué)校要充分依托課堂教學(xué)，發(fā)揮思想品德課和其它課程的育人功能，根據(jù)學(xué)生不同年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，幫助學(xué)生了解黨的宗教政策，樹立宗教觀，杜絕宗教極端思想對學(xué)生的侵蝕，在廣大青少年中進(jìn)行無神論教育，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
（二）開展豐富多彩校園文化活動，充實學(xué)校積極、健康的文化內(nèi)涵。各學(xué)校要充分利用校園網(wǎng)、校園廣播站、校園板報、電子屏等校園媒介，組織開展面向廣大師生的“去極端化”宣傳教育活動。同時，在學(xué)生中開展以民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”為主要內(nèi)容的知識競賽、手抄報、黑板報、讀書比賽、征文比賽、演講比賽等活動，豐富學(xué)校育人形式，加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)，以積極健康的文化占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。
（三）安排好教師隊伍常態(tài)化教育集中培訓(xùn)工作。各學(xué)校每年在開學(xué)初或?qū)W期末組織教職工參加以“去極端化”為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)不少于3天。學(xué)校全體教職工必須全程參加集中培訓(xùn)。為了組織好集中培訓(xùn)，各學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織分工，做好培訓(xùn)期間的教師交流、討論發(fā)言、考試、發(fā)言材料的收集整理等工作,確保培訓(xùn)不走過場，見到實效。
（四）教師隊伍常態(tài)化教育培訓(xùn)要與教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合。市教育局教研室在組織教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)時要將“去極端化”教育納入培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。在安排專業(yè)技能培訓(xùn)課時的同時安排好民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”教育培訓(xùn)課時。由市教育局師訓(xùn)專干負(fù)責(zé)培訓(xùn)專家的聘請、教育培訓(xùn)的有效落實。
(五)建立“去極端化”工作示范點。根據(jù)教育系統(tǒng)實際，市教育工委確定市二中和市阿什里鄉(xiāng)中心學(xué)校為“去極端化”工作示范學(xué)校。
四、工作要求
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視“去極端化”工作，要加強(qiáng)學(xué)校各部門、處室的協(xié)調(diào)，精心組織實施，確保工作落實。
一、總體思路
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹縣黨代會精神，認(rèn)真落實國務(wù)院和省、市、縣政府支持企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)化提速的政策措施，以改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心，以“服務(wù)企業(yè)、助力成長”為主題，以企業(yè)服務(wù)年活動為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)發(fā)展送政策、送服務(wù)、送資金、送技術(shù)、送管理、送人才，全面提升企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)。通過全面落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、管理提升、輿論宣傳等六大服務(wù)，進(jìn)一步形成全社會重視、關(guān)注、支持、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面完成今年工業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
二、活動內(nèi)容
（一）政策咨詢服務(wù)。以推動國務(wù)院和省政府支持大、中、小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，省、市政府促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長“6+6”措施、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、促進(jìn)工業(yè)化提速實施意見和扶持臨界規(guī)模工業(yè)企業(yè)加速成長意見等政策的貫徹落實為重點，建立完善多層次的政策宣貫體系。一是抓好政策宣傳服務(wù)。通過新聞媒體宣傳、印發(fā)優(yōu)惠政策手冊、面對面咨詢、企業(yè)政策專欄等方式，開展多方位的政策宣傳活動。二是抓好政策落實。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制的作用，共同推動各項政策措施的貫徹落實；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保已出臺的各項政策措施落到實處。三是實施企業(yè)減負(fù)專項行動。落實國家取消、停止征收的各項行政事業(yè)收費及省、市政府促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的“6+6”措施等一系列措施中關(guān)于減征、緩征部分涉企稅費的政策。
（二）企業(yè)融資服務(wù)。以緩解企業(yè)融資難為重點，促進(jìn)企業(yè)間接融資環(huán)境優(yōu)化，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。一是召開政銀企座談會。完善政銀企會商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資中的重大問題。二是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)貸款機(jī)制建設(shè)。加快中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，確保企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速。在對企業(yè)審核、審批和發(fā)放貸款時不能收取“咨詢費”、“財務(wù)顧問費”、“貸款額度使用費”等各種附加費用。三是積極向上爭取項目資金。重點抓好產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)改造、節(jié)能減排和市場建設(shè)等項目，認(rèn)真做好項目摸底及相關(guān)材料的收集整理和申報工作，力爭有更多的項目得到上級的扶持。
（三）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。一是支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)。二是推進(jìn)“百項千億”重點技改項目實施。著力引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，積極引導(dǎo)企業(yè)申報中央、省級各項專項資金補(bǔ)助。重點抓好天恒達(dá)電工科技有限公司“百項千億”重點技改項目，東欣食品有限公司、富海食品有限公司、連潤新能源縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和邦領(lǐng)食品有限公司節(jié)能財政獎勵資金項目的申報工作。三是鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建立研發(fā)基地。積極組織天恒達(dá)電工科技有限公司、麥凱嬰童用品有限公司、燕豐水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)麥凱嬰童用品有限公司等企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平。
（四）轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。以改善企業(yè)公共服務(wù)、幫助企業(yè)開拓市場為重點，組織帶動服務(wù)資源，提升企業(yè)公共服務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。二是引導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能降耗和淘汰落后工作，建立單位用能增長過快企業(yè)的約談制度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是幫助企業(yè)拓展市場。支持企業(yè)參加省內(nèi)外重點展覽展銷活動、組織重點行業(yè)重點產(chǎn)品產(chǎn)銷供需對接等。四是加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)所涉及的資金、土地、用海、用林、審批及要素保障等方面的問題。
（五）管理提升服務(wù)。以實施管理提升計劃為重點，引導(dǎo)組織企業(yè)積極參與省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才，提高管理水平。
（六）輿論宣傳服務(wù)。加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，提升全社會對企業(yè)的認(rèn)識，形成扶持、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的共識，提振企業(yè)及企業(yè)家發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的信心，擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)年活動的社會影響。
三、活動步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（5月下旬）。制定企業(yè)服務(wù)年活動方案，召開會議進(jìn)行動員部署；對企業(yè)當(dāng)前急需解決的困難和問題以及其它服務(wù)需求進(jìn)行初步調(diào)研和摸底。
（二）組織實施階段（6月上旬至11月）。全面開展企業(yè)服務(wù)年各項活動，認(rèn)真抓好工作落實，確保各項活動順利進(jìn)行；領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，及時了解活動進(jìn)展情況，研究討論需要解決的重大問題和難題；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督查力度，確保企業(yè)當(dāng)前存在的問題和困難能夠在最短的時限內(nèi)得以解決；加大宣傳力度，及時對各項活動進(jìn)行跟蹤報道，不斷擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)年活動的影響。
（三）總結(jié)回顧階段（12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、金都）經(jīng)貿(mào)辦對開展企業(yè)服務(wù)年活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時將工作總結(jié)報經(jīng)貿(mào)局企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對企業(yè)服務(wù)年各項活動進(jìn)行全面總結(jié)評比。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。縣經(jīng)貿(mào)局專門成立由黃朝暉局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室股長為成員的企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期會商，研究、落實服務(wù)年活動安排，考評各地活動開展情況等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在工業(yè)運行股），負(fù)責(zé)開展企業(yè)服務(wù)年活動的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。各經(jīng)貿(mào)辦要將企業(yè)服務(wù)年活動納入年度工作計劃，明確本地區(qū)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體和任務(wù)分工，保證各項活動順利開展。
（二）精心組織，扎實推進(jìn)。各經(jīng)貿(mào)辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系與合作，建立定期溝通機(jī)制，通過多種方式，聽取有關(guān)部門、單位的意見建議，創(chuàng)新方式方法，合力推進(jìn)開展服務(wù)企業(yè)活動。各地實施企業(yè)服務(wù)年活動的有關(guān)情況應(yīng)按月報告，要求于每月5日前報告縣經(jīng)貿(mào)局企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2014年，市住建系統(tǒng)應(yīng)急管理工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市中心工作，立足于準(zhǔn)備好、發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、處置了的工作目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)應(yīng)急管理科學(xué)化、法制化、信息化水平再上新臺階。現(xiàn)結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，制定實施方案如下：
一、城市供水應(yīng)急管理。加強(qiáng)供水水質(zhì)、安全生產(chǎn)和供水管網(wǎng)等檢測預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，保障安全優(yōu)質(zhì)低耗供水；加強(qiáng)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)，在液氯泄露、主管爆裂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展有針對性的應(yīng)急演練，做到防范在先，關(guān)口前移；加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立健全統(tǒng)一調(diào)度、快速反應(yīng)、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
二、城市燃?xì)鈶?yīng)急管理。堅持每月對燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施設(shè)備、各類天然氣用戶進(jìn)行安全大檢查，對隱患的整改做到“定人、定責(zé)、定措施、定時限”；將應(yīng)急搶修演練、培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅持不定期組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練，鍛煉搶修救援隊伍，提高搶險隊員面對各種突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實處理好突發(fā)事件。
三、市政設(shè)施應(yīng)急管理。加強(qiáng)對城市道路、雨水（污水）管道、城市橋梁及城市照明等市政設(shè)施的日常檢查與維護(hù)工作，按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、靈活處置、運轉(zhuǎn)高效”的原則，建立和完善應(yīng)對突發(fā)事件配合協(xié)調(diào)機(jī)制，針對常發(fā)突發(fā)事件，組織開展職工參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練。
四、城區(qū)防洪應(yīng)急管理。隨時掌握中心城區(qū)洪澇災(zāi)情和沮河水情，做好水情預(yù)報，及時開關(guān)閘門，抓好重點地段的防洪工作。加強(qiáng)路段巡查，及時清理雨水口堵塞物，適時監(jiān)控管段排漬及蓋板情況，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件，并隨時向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組報告防洪情況。堅持定期對城區(qū)雨水口及蓋板、檢查井、及蓋板、防洪閘進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證排水設(shè)施完好。
五、建筑施工安全應(yīng)急管理。完善應(yīng)急救援預(yù)案的編制，加強(qiáng)預(yù)案的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的自身建設(shè)，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)教育，提高隊伍實戰(zhàn)能力；通過各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的救援能力，增強(qiáng)社會公眾的安全防范意識和應(yīng)對安全事故的能力。
應(yīng)急管理工作考核將實行平時檢查與年度檢查相結(jié)合，年終檢查分自查與現(xiàn)場考核。12月30日前由各責(zé)任科室及單位嚴(yán)格對照《市2014年度應(yīng)急管理工作綜合考評細(xì)則》自查評分，并上報年度應(yīng)急管理工作自查報告和相關(guān)資料至局辦公室。
為貫徹落實縣安委會《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育工作的意見》（安發(fā)〔2014〕5號）文件和《關(guān)于下達(dá)2016年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃的通知》（安辦〔2016〕15號）等有關(guān)文件精神，傳播安全知識，弘揚安全文化，按照“統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，分級實施，歸口管理，集中培訓(xùn)，依法取證，全面覆蓋”的原則，通過實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系，全面提升各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任、防范意識和安全生產(chǎn)操作技能，促進(jìn)全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造安全、有序的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2016年，采用分級培訓(xùn)的方式，逐級落實培訓(xùn)指標(biāo)，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含民營醫(yī)院）人員培訓(xùn)率達(dá)100％（參照職工花名冊），安全生產(chǎn)管理人員持證率達(dá)100%。全縣共培訓(xùn)“三級”教育人員5000人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員50人。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)依據(jù)；
（二）《消防安全管理制度》、防火災(zāi)及自救知識、控制和應(yīng)急知識；
（三）各項應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理與事故調(diào)查處理；
（四）對上崗職工進(jìn)行三級安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程的培訓(xùn)；
（五）各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓(xùn)。
各醫(yī)療單位可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)實際情況，選擇合適的培訓(xùn)項目開展職工培訓(xùn)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實，制定計劃。縣衛(wèi)計委成立由主任為組長，分管主任為副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基層衛(wèi)生科，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重大意義，成立安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)工作事項。根據(jù)本單位實際情況落實培訓(xùn)指標(biāo)，制訂培訓(xùn)計劃。同時，做好培訓(xùn)教材收集整理工作。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，認(rèn)真落實4月30日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，與“安全生產(chǎn)隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”緊密結(jié)合，貼近實際、貼近學(xué)校、貼近師生，要突出“迎奧運、治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想，宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和上級政府的安全生產(chǎn)工作部署，普及學(xué)校安全方面的法律法規(guī)和安全知識，弘揚學(xué)校安全文化，推動學(xué)校隱患治理各項工作措施的落實和全區(qū)教體系統(tǒng)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動時間和主題
活動時間：6月份
活動主題：治理隱患，防范事故。
三、活動內(nèi)容
（一）營造安全生產(chǎn)月宣傳氛圍。
從6月1日至30日，城區(qū)臨街學(xué)校要以“安全生產(chǎn)月”主題、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“安全奧運”以及其他“安全生產(chǎn)月”宣傳口號等為內(nèi)容，擺放宣傳刊板，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊。
（二）開展學(xué)校安全教育活動。
各學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實際，開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全教育月”活動。要按照進(jìn)一步“完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實效”的原則，充分利用各種宣傳方式，積極開展喜聞樂見、貼近安全主題、貼近教育教學(xué)、貼近師生生活的安全教育宣傳活動，通過“致家長公開信”，組織安全主題班會，上一堂安全知識課，開展突發(fā)安全事故逃生自救演練，組織安全知識競賽等形式，重點普及防自然災(zāi)害、防溺水等方面的安全知識，不斷提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力，為學(xué)校安全工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作。
各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實煙教明電〔2012〕10號文的各項要求，進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作的認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，不斷加強(qiáng)學(xué)校安全教育、校舍維護(hù)、交通安全、飲食衛(wèi)生、重點部位、汛期安全、校園管理和學(xué)校周邊治安秩序等方面的工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全。
（四）落實“隱患治理年”第二階段工作。
各學(xué)校要將“安全生產(chǎn)月”與“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”相結(jié)合，按照已制定的活動方案，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作，確保學(xué)校安全工作的穩(wěn)定。
四、活動要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教體局高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在督導(dǎo)辦公室。各學(xué)校也要積極行動起來，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正將活動落到實處，確保安全生產(chǎn)月活動取得良好的社會效果。
（二）精心組織，周密安排。各學(xué)校要按照區(qū)教體局整體部署，精心制定本學(xué)校的“安全生產(chǎn)月”活動方案，認(rèn)真組織好、落實好“安全生產(chǎn)月”的有關(guān)重點活動，進(jìn)一步提高學(xué)校安全工作水平和廣大師生的安全防范意識。
最近，墨西哥、美國等國家相繼發(fā)生甲型H1N1流感疫情，已成為全球高度關(guān)注的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于認(rèn)真落實人感染豬流感防控工作部署的通知》、區(qū)旅游局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家旅游局關(guān)于旅游系統(tǒng)加強(qiáng)人感染豬流感防控工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游系統(tǒng)人感染豬流感防控工作的緊急通知》以及玉林市人民政府辦公室《關(guān)于做好我市豬流感防控工作的緊急通知》的精神，為做好我市旅游系統(tǒng)防控甲型H1N1流感工作，現(xiàn)作出如下部署：
一、高度重視，密切關(guān)注，切實增強(qiáng)做好防控人感染豬流感工作的責(zé)任感與緊迫感
為做好我市旅游系統(tǒng)防控人感染豬流感工作，我局成立玉林市旅游行業(yè)甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳翔局長任組長，梁軍紅、馬基寧、卜世芳副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人以及各縣（市、區(qū)）旅游局局長為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市旅游行業(yè)甲型H1N1流感防控工作。各縣（市、區(qū)）旅游局一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好各級黨委、政府的重要指示精神，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署，堅持以人為本，做好防控人感染豬流感工作。要充分認(rèn)識做好防控甲型H1N1流感工作的重要性，切實增強(qiáng)緊迫感，居安思危，未雨綢繆，迅速行動起來，密切關(guān)注疫情，及時采取防范措施，積極應(yīng)對，科學(xué)處置，確保廣大旅游者的身體健康和生命安全。
二、全力以赴，高度警惕，切實做好防控甲型H1N1流感各項工作
（一）認(rèn)真貫徹落實國家旅游局《關(guān)于旅游系統(tǒng)加強(qiáng)人感染豬流感防控工作的通知》和《關(guān)于建立出、入境旅游團(tuán)隊臺帳的緊急通知》精神。要落實專人負(fù)責(zé)，及時、準(zhǔn)確地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的上報工作。同時，根據(jù)國家旅游局《關(guān)于暫停組團(tuán)赴墨西哥旅游的緊急通知》要求，請各縣（市、區(qū)）旅游局做好對本地旅游行業(yè)甲型H1N1流感防控工作的監(jiān)督檢查，并通知本地的國際旅行社暫停接待由墨西哥或途經(jīng)墨西哥來華旅游團(tuán),國內(nèi)旅游也要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通、監(jiān)控，有情況及時報告。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。各縣（市、區(qū)）旅游局、各旅游企業(yè)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。同時，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門、檢驗檢疫部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立工作溝通和聯(lián)動機(jī)制，共同做好防控工作。
（三）加強(qiáng)宣傳普及和輿論引導(dǎo)，大力開展愛國衛(wèi)生運動，整治衛(wèi)生環(huán)境。要大力開展預(yù)防甲型H1N1流感的健康宣傳教育，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員相關(guān)防控知識的培訓(xùn)教育，向旅游者宣傳甲型H1N1流感的預(yù)防知識，讓旅游者廣泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，消除恐慌心理和焦躁情緒，相信科學(xué)，堅定信心，不信謠、不傳謠，提高旅游者自我保護(hù)意識和防病能力。同時，景區(qū)（點）、旅游飯店要大力開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境衛(wèi)生，鞏固“城鄉(xiāng)清潔工程”，創(chuàng)造健康衛(wèi)生環(huán)境。
（四）加強(qiáng)值守，暢通信息。各縣（市、區(qū)）旅游局要做好應(yīng)急值守工作。安排專人值班，做到人員在位，聯(lián)系通暢，反應(yīng)迅速。景區(qū)、星級酒店、旅游團(tuán)隊等旅游企業(yè)如發(fā)現(xiàn)情況或可疑情況要及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和旅游管理部門，杜絕遲報、漏報、瞞報，對信息報送不及時、不得力，貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成疫情擴(kuò)散、影響社會穩(wěn)定的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)預(yù)防甲型H1N1流感的各項措施和要求，積極預(yù)防甲型H1N1流感發(fā)生，保護(hù)來我市的旅游者和旅游經(jīng)營者健康安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定和我市良好旅游形象，特制定本工作預(yù)案。
一、旅游行政管理部門
（一）建立應(yīng)急工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)工作人員名單，確定辦公室及聯(lián)絡(luò)員電話、傳真、手機(jī)、保持24小時暢通。
（二）服從本地預(yù)防甲型H1N1流感指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，按要求開展相關(guān)工作，相關(guān)信息向本地指揮部報送的同時，報自治區(qū)旅游行業(yè)預(yù)防甲型H1N1流感領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）向所轄區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)通報預(yù)防信息，向旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)提出預(yù)防要求。
二、旅行社
（一）成立甲型H1N1流感預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理親自抓、負(fù)總責(zé)，明確各部門職責(zé)及團(tuán)隊運作每個環(huán)節(jié)上的具體責(zé)任。
（二）旅行社要加強(qiáng)對員工的預(yù)防控制甲型H1N1流感知識的教育，帶團(tuán)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊和一線工作人員必須熟悉當(dāng)前防控甲型H1N1流感的各項方針政策和規(guī)定，熟練掌握人感染防控工作的各項要求和規(guī)程及本地區(qū)預(yù)防甲型H1N1流感指揮部、旅游行政管理部門預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)方式，發(fā)現(xiàn)疫情立即報告。
（三）在認(rèn)真做好服務(wù)工作的同時，注意自身的衛(wèi)生防疫與保護(hù)。旅游團(tuán)隊行程中發(fā)現(xiàn)客人疑似癥狀或疫情，必須在第一時間及時聯(lián)系醫(yī)院或疾控中心，同時必須服從當(dāng)?shù)仡A(yù)防指揮部的指揮和管理，堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按本方案所規(guī)定的各項要求，圓滿做好有關(guān)工作。
（四）建立組團(tuán)過程中對相關(guān)接待單位嚴(yán)格選擇制度。對接待旅游者的飯店、餐館、景區(qū)（點）、娛樂場所、旅游車船公司等，事先要進(jìn)行調(diào)查，看這些單位是否按要求開展了防控工作及各項防范措施是否到位，杜絕組團(tuán)到疫情發(fā)生地旅游。
三、星級飯店
（一）成立預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理親自抓、負(fù)總責(zé)，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。
（二）飯店的對客區(qū)域及后臺操作區(qū)域，要按照有關(guān)疾病預(yù)防控機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)卣嫉挠嘘P(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫。必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各級政府有關(guān)甲型H1N1流感防控工作的各項規(guī)定，對食品的采購、運輸、加工、儲存等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，防止食品受到污染。
（三）飯店要加強(qiáng)對員工的預(yù)防控制甲型H1N1流感知識的教育，要求他們在認(rèn)真做好服務(wù)工作的同時，注意個人的健康防護(hù)。
（四）飯店要將預(yù)防疾病和防止可能出現(xiàn)的疫情擴(kuò)散作為預(yù)防控制的工作重點，清掃客房時，必須打開全部門、窗通風(fēng)15分鐘以上,保證飯店中央空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，確保向客房輸送新風(fēng),如有必要，需對整個供氣設(shè)備和送氣管路使用消毒劑溶液擦拭消毒。
（五）飯店可根據(jù)自身情況，盡量將來自疫情發(fā)生地的客人安排在相對集中的區(qū)域入住，并對該區(qū)域加大通風(fēng)、消毒和其他防疫追蹤的力度。
四、旅游景區(qū)（點）、旅游定點餐館、旅游車船公司
（一）成立預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理親自抓、負(fù)總責(zé)，明確各部門及各操作環(huán)節(jié)上的具體責(zé)任。
（二）按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)要求，搞好清潔衛(wèi)生并加強(qiáng)衛(wèi)生管理，重點做好對旅游景區(qū)（點）的旅游餐館食品的監(jiān)管。
（三）加強(qiáng)對員工的健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識。
五、嚴(yán)格實行首見報告制
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全面貫徹預(yù)防為主、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，立足于保障和改善民生，認(rèn)真解決衛(wèi)生系統(tǒng)各單位存在的影響穩(wěn)定和安全的問題，著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定和安全水平，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為實現(xiàn)全縣的長治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)全縣防盜搶、防事故、防破壞、防和社會治安專項整治活動部署，衛(wèi)生系統(tǒng)“四防一整治”的任務(wù)目標(biāo)是：
（一）防盜搶，保安寧。各單位加強(qiáng)藥庫、財務(wù)室、現(xiàn)金、毒麻藥品、貴重器材、住院患者及親屬的財物等要害部位、重點物品的防盜，切實保障集體和個人財產(chǎn)的安全。
（二）防事故，保安全。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度和技術(shù)規(guī)程，防范醫(yī)療差錯事故發(fā)生；加強(qiáng)易燃易爆危化品、燃放煙花爆竹的管理，防范火災(zāi)和爆炸事故；強(qiáng)化車輛管理和駕駛員安全教育，防范交通事故發(fā)生；積極配合建筑工程管理部門搞好建筑工地安全。
（三）防破壞，保穩(wěn)定。各單位要針對放射源、壓力容器、熱力管道、電梯、生活飲用水、高壓線路等薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的防范措施，防止人為破壞行為的發(fā)生。
（四）防，促進(jìn)和諧。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要保持高度的政治敏銳性，對以往的欠發(fā)工資問題、欠繳保險金問題、福利和補(bǔ)貼發(fā)放問題、尚未處結(jié)的醫(yī)患糾紛問題、鄉(xiāng)村醫(yī)生要求待遇問題、鄉(xiāng)醫(yī)保證金問題等不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，制定應(yīng)對預(yù)案，防止集體上訪等發(fā)生。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。衛(wèi)生局及各單位分別成立“四防一整治”集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將工作任務(wù)分解落實到科室和個人，實現(xiàn)工作任務(wù)措施和責(zé)任人員的一一對應(yīng)。
（二）組織大檢查和大排查。1月31日前，各單位要全面深入的開展安全大檢查和不穩(wěn)定因素大排查，充分掌握本單位情況，制定切實可行的應(yīng)對預(yù)案，及時消除苗頭性問題。
（三）落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班和駐防制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持公休日、節(jié)假日值班制度。衛(wèi)生院還要實行領(lǐng)導(dǎo)班子夜間輪流駐防值班制度，不得空崗或由其他人替代。
（四）對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育。各單位要在春節(jié)前普遍進(jìn)行一次單位駕駛?cè)藛T安全知識培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)道路安全法律法規(guī)，保障道路行駛安全。
（五）加強(qiáng)夜間巡邏。各單位要健全夜間巡邏制度，重點對藥庫、財務(wù)室、住院病區(qū)（房）等部位進(jìn)行巡查，防止盜竊和破壞行為。
各科室、下屬單位：
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，增強(qiáng)宣傳工作的針對性、時代性、群眾性和實效性，更好地展示人力社保部門的良好形象，為推動人力社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論導(dǎo)向和社會環(huán)境，特制訂縣人力資源社會保障系統(tǒng)2014年宣傳工作方案。
一、宣傳要點
（一）宣傳形勢任務(wù)
1、大力宣傳上級黨委政府和縣委、縣政府高度重視人力資源社會保障工作及作出的一系列重大部署，突出宣傳在解決重大民生問題上的優(yōu)惠政策和重要舉措。
2、大力宣傳人力資源和社會保障部門在第二批教育實踐活動中采取的有力措施和整改成效，及時總結(jié)和宣傳新經(jīng)驗、新做法，充分展示實踐活動的成果。
3、大力宣傳人力資源和社會保障部門2014年度工作的亮點特色和取得的新經(jīng)驗、新成就，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，進(jìn)一步鼓舞斗志，增強(qiáng)合力。
4、大力宣傳2014年我縣人力資源社會保障領(lǐng)域解決民生問題的部署安排，著重宣傳促進(jìn)就業(yè)、健全完善社會保障體系、完善工資收入分配制度、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系等方面的工作目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)清面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，保持清醒頭腦，積極服務(wù)大局，推動今年各項任務(wù)圓滿完成。
（二）宣傳政策法規(guī)
1、積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳。利用我縣開展的大型人力資源招聘會、每月勞務(wù)集市等活動，優(yōu)化招聘求職網(wǎng)功能，深入宣傳穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，著力做好促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、解決企業(yè)“招工難”問題等方面的宣傳報道，有力推進(jìn)各項就業(yè)政策全面貫徹落實。
2、積極做好社會保障政策的宣傳。繼續(xù)抓好《社會保險法》的宣傳貫徹，提高公眾的知法程度和擴(kuò)大公民的知法范圍。突出宣傳我縣優(yōu)化各類社保政策、提高社會保障水平等為重點的完善社會保障體系建設(shè)措施。以鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作成果提高續(xù)保率為重點，積極開展送政策、送宣傳、送服務(wù)到農(nóng)村活動，努力使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策深入千家萬戶，讓城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民個個耳熟能詳。
3、積極做好和諧勞動關(guān)系的宣傳。深入宣傳《勞動合同法》實施以來的工作成果特別是和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建取得的成效。積極宣傳《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》和勞動保障監(jiān)察在維護(hù)勞動者合法權(quán)益等方面的經(jīng)驗。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的典型事例和案件進(jìn)行曝光。
4、積極做好人事制度改革的政策宣傳。積極開展義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度以來的宣傳活動，推進(jìn)收入分配制度改革。
（三）宣傳各類專項活動
1、圍繞實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)活動的宣傳報道。著力宣傳2014年全縣就業(yè)目標(biāo)任務(wù)實施和完成情況，進(jìn)一步完善政策促進(jìn)就業(yè)，統(tǒng)籌重點人群和城鄉(xiāng)就業(yè)。多角度、多方面宣傳報道我縣的創(chuàng)業(yè)典型，
2、圍繞社會保障體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣不斷提高社會保障能力和水平的宣傳報道。2014年，我縣將不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，進(jìn)一步提高各類人群參保率。通過宣傳引導(dǎo)，推動非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)以及農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員參加社會保險。
3、圍繞引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才，進(jìn)一步加強(qiáng)大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略有關(guān)活動的宣傳報道。采取多種形式，著力宣傳好的人才環(huán)境和引才舉措，吸引國內(nèi)外高層次人才來龍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所取得的成效和經(jīng)驗，為引才工作營造良好的輿論氛圍。大力宣傳加快培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐。加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站、市級專家工作站等人才工作載體建設(shè)的宣傳，充分運用先進(jìn)典型的崇高精神和感人事跡激勵群眾，振奮精神，凝聚力量。
4、圍繞
公務(wù)員能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建立高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的宣傳報道。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，全面提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。著力加強(qiáng)完善公務(wù)員獎懲制度建設(shè)和加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)體系建設(shè)方面的宣傳，不斷提高公務(wù)員隊伍能力的經(jīng)驗和做法。著力宣傳公務(wù)員招錄工作的公平、公正，營造良好的選人用人環(huán)境。
二、工作措施
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立健全宣傳工作上下聯(lián)動機(jī)制，成立新聞宣傳和信息報送工作專兼職人員隊伍，每個科室、單位和基層所至少明確一名在職在編人員擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)本科室、單位或所的稿件撰寫、報送和溝通聯(lián)絡(luò)工作，充分發(fā)揮基層平臺、服務(wù)窗口、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的作用，努力把宣傳觸角向基層延伸，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。局辦公室具體負(fù)責(zé)新聞宣傳和信息報送工作的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通，對重點工作、重大活動做到集中力量、集中時間、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，擴(kuò)大聲勢，增強(qiáng)宣傳工作的影響力。
2、加強(qiáng)分析研究。切實加強(qiáng)對人力資源和社會保障各項工作的總結(jié)分析，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作的重點、難點和熱點，找準(zhǔn)切入點，認(rèn)真搞好宣傳工作策劃，積極主動與業(yè)務(wù)工作同步安排、同步組織、同步落實，組織安排內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道，既要注重事實報道，又要開展觀點宣傳，加強(qiáng)對重點問題的解讀和點評。
