開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電網建設履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

作為滬上享有較大知名度的國企老總，孟全福身上融合著太多的寶山元素，無論是出生、讀書、工作、履職，都和寶山這片熱土緊緊連在一起，在六十余載風風雨雨的人生歷程中，日積月累，他那一股深沉濃厚的寶山情結越發難以割舍。1950年9月，孟全福出生于當時寶山縣大場區的一農民家庭。1968年3月，孟全福投身軍營，成為上海警備區一名光榮的現役軍人，可以說三年火熱的軍旅生涯，為他以后的人生航向奠定了良好的基礎。

1971年，在班長崗位脫下軍裝的孟全福，再次角色轉換。可能他自己也未曾想到，從到上海供電局滬西供電所報到那一刻起，這一生竟和共和國的電力事業緊緊地融合在一起，成為他生命中不可分割的重要組成部分。

在寶山這片熱土上，孟全福這位電力界的國企老總博風擊雨，轉戰10載春秋，為共和國的電力事業傾盡智慧和心血。2005年4月，他懷著萬分眷戀的心情惜別寶山，出任華能集團華東分公司副總經理。

位于寶山北翼的石洞口發電廠是上海的主力電廠，孟全福深知作為百萬容量發電廠廠長、公司總經理，肩負著支撐大上海電網的天大責任，他的心頭絲毫不敢有半點懈怠之意，他用“創安全、強管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來，石洞口發電廠每年均超額完成各項生產經營目標，上繳利潤總額名列華能集團公司下屬各電廠首位。

提起與人大工作的淵源，孟全福可以像數家珍似地敘述他作為市及區人大代表的履職生涯。早在1987年，孟全福就已經是當時吳淞區的人大代表了，在以后20多年的歲月歷程里，他與人大代表工作結下了不解之緣，特別是1988年以來，他曾連續四屆當選為上海市人大代表，并連續兩屆擔任市代表小組召集人。期間他相繼被評為市人大代表履職積極分子，兩次被評為區人大代表工作積極分子。由于工作調動的緣故，區六屆人大換屆時他恰巧調離寶山，從而與自己摯愛的區人大代表工作擦肩而過，好在區七屆人大換屆時，退休后的孟全福再度當選為區人大代表，夙愿以償。

在孟全福看來，無論是擔任廠長經理，還是人大代表，都是人民賦予自己的職責，都是本職工作。因此，他把妥善處理企業工作與代表工作看作是自己的一門工作藝術，這些年來，他總是忙里偷閑擠出時間參加各項代表活動，極少請假，彰顯出國企代表別樣的風采。

——有一段時間，國內煤、電、油、運異常緊張，電廠煤炭供應頻頻告急，作為企業當家人，孟全福整日里奔波于南北東西，穿梭于煤礦與港口。那段時日里，風餐露宿，可把孟全福累壞了，但事再忙，活再苦，人再累，只要是市、區人大組織的各種會議和活動，他一次都不拉下。有一次，寶山區人大常委會組織代表執法檢查，而恰逢檢查前夜，廠里發電機組突然發生故障，孟全福連夜組織指揮搶修，緊張的突擊戰一直持續到次日中午，但等問題一解決，極為疲憊的孟廠長顧不得歇一歇，二話沒說，直奔指定地點，與其它代表一起參加執法檢查。

——對一個大型國企的老總來說，代表工作與企業工作難免會有時間上的沖突。對此他自有他的處事準則，凡自己能自主安排的工作，原則上都為代表工作讓路。有一次，區人大常委會組織代表赴外地學習考察，而此事正好與公司原定的例會有沖突，孟全福果斷地將公司會議推遲一天召開，并于區人大開會的當天凌晨三點半趕到會議所在地——浙江長興，而此時其他與會者還在甜蜜的夢鄉。

——作為一個享有較高知名度的國企老總，當然也有許多時候孟全福也感到各項工作交叉，實在無法抽身參加代表會議或活動時。他就巧出妙策，一方面委托有關同志轉達他的意見和建議，另一方面請他人幫忙把重要報告和重要會議精神錄音或記錄下來，自己再利用業余時間認真補課。有一次他報名參加市人大常委會組織的代表參與接待活動，當天正好另有急事，于是他在及時請假的基礎上，主動提出下個月補上一次，使他的代表履職生涯沒留下缺憾。

長期從事能源電力工作的孟全福，不僅在能源安全、節能降耗、環保減排、資源綜合利用、循環經濟等方面積累了豐富的實踐經驗，同時也有著許多獨特的思考與見解。而這正是他依法履職、為民執言的優勢資源。為此他提出了不少有獨到見地的意見和建議，得到有關部門的重視。

——2004年下半年，具有豐富實踐經驗的孟全福清醒地意識到，能源安全將直接威脅到城市安全，而要解決上海缺煤的困境，必須盡快建立能用上半個月以上的儲煤基地。于是，在上海市十二屆人大三次會議上，孟全福提出了“上海要建自己的儲煤基地”的意見，引起了代表的共鳴，東方網及時報道了他的審議意見。如今，市有關部門已在羅涇港區建立了儲煤中轉基地。

——2006年2月，孟全福按照他多時的調研思考，在市十二屆人大四次會議上提出了上海應新建大型高效低耗環保的燃煤機組，關停小機組，以更好地提高資源利用率，改善大氣質量，并能解決用電高峰時的電力缺口。會后，老孟四處奔走協調，如今，加快上海能源建設工作全面啟動。同時，孟全福代表緊密聯系韓市長的《政府工作報告》，建議政府出臺相關政策和法規，采取更有力的措施鼓勵全社會節電節能，真正把上海建設成為節約型的城市，得到了領導的高度關注。老孟還應區人大人事代表工委邀請，帶領“節能減排”專題組歷時兩個多月，深入走訪了近20家單位，并查閱了大量的資料和數據，在此基礎上，孟廠長自己動手撰寫了近萬字的調研報告，提出了節能減排的12條建議，受到了有關部門的充分肯定。

第2篇

認真學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立和諧發展、安全發展的觀念，始終堅持“綜合治理、安全第一，預防為主”的工作方針，緊緊圍繞創建“無錫市“平安校園”的要求，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通、食品衛生、溺水預防、師生聚集場所消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，拓展安全知識宣傳教育面，完善安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園及周邊安全環境 。

二、工作目標

堅決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實規避安全責任事故，全力控制學生在校外的非正常死亡事故 ，實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標。

三、主要工作

（一）切實增強安全法制教育的針對性，進一步提高師生的安全意識和防護能力。

安全教育列入學校課程計劃，每班每學期配備一本《安全教育備課本》，有計劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課，安全教育重點突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內容，教育情況應在備課本上得到具體體現，并要求各班安全委員認真監督班級安全教育與學生安全行為，做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認真做好上周安全工作匯報和本周安全工作計劃，利用校園網絡，以《校園安全簡報》的形式公告安全工作信息。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施，熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險判斷和防范事故的能力。學校領導和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規和行業的安全規定，掌握開展各類活動的組織程序和安全措施，全面履行安全職責，確保在各類突發性事故中有效地保護師生的生命和公共財產的安全。充分利用勞技課、社會實踐活動等，開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育，通過往年發生在身邊或周圍學校的溺水死亡教訓，警示學生提高安全意識，增強安全防護能力。充分利用各類學生家長會，提醒家長特別是外來務工人員在暑期中應切實監管好未成年子女，嚴防他們私自下河游泳。本學期將繼續組織發動教師深入每個學生家庭廣泛開展安全家訪活動，督促家長履行看管義務，教育學生安全度假。要求家訪聯系單有家長的簽名認可，妥為保管作為學期安全工作考評的重要依據。

（二）切實完善并創新各類安全制度和應急預案，進一步保障校園安全及綜治工作的規范有序運行。

工作責任制度：依據簽訂的安全工作責任狀，明確領導、職能部門和教職員工的安全工作職責，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學期根據考核條例規定進行考核。

請示報告制度：堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，對發生的有關師生人身和校園財產安全事故在第一時間向當地政府和市局報告情況。

資料檔案制度： 安全工作固定臺帳和當天的履職情況通過學校安全管理網及時上報市局，同時將安全管理信息化建設和安全管理紙質臺帳有機結合，使安全工作更具規范性和說服力。各職能部門負責人、各安全崗位責任人要嚴格按照要求，認真檢查、督促，及時記載、反饋。

安全預案制度：根據“自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，有序組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。

（三）切實加強校園內部安全管理，進一步提升學校合理預見、積極防范可能發生風險的水平和能力。

加強門衛安全管理。嚴格落實門衛工作制度，把好校園入口關。1、配備必要的安全防范器材2、嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園 3、嚴禁將非教學所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。4、嚴禁使用煤氣、電爐等容易引發火災的器具5、學生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學生進出校門記載》才能放行6、門衛要確保報警裝置正常工作，做好校園周邊及放學后校園的巡查記載工作。

加強交通安全管理。車輛禁止出入校園；學校團體用車報局審批，領導應親自帶隊，各個環節由專人負責，采取必要的安全防護措施，確保活動安全。組織師生外出旅游，應委托正規旅行社嚴密組織。學校不擅自組織與教育教學無關的或沒有安全保障的社會活動，不組織未成年學生參加搶險救災等有危險的活動。加強日常交通安全教育與督查，每日由至少二名值日教師負責早晨與放學期間學生過往公路安全管理，每月組織學生自行車交通安全專項檢查，重點整治騎車吃東西、騎電動車、搭載、逆向行駛、并排騎車、追逐打鬧等違規行為。

加強校園飲食衛生及防病安全管理。嚴把食堂物資定點采購和索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣（必須保存48小時）、進出登記等各個環節，確保不發生食物中毒事件和投毒案件，每日由學校行政值日人員對食堂衛生進行檢查并做好記載。組織食品從業人員健康體檢，對不宜從事餐飲工作的人員堅決調離崗位。根據衛生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥。

加強校園防盜安全管理。按照要求，建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡。加強對重點部位的管理，會計室不超標準存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫或專用庫，嚴格手續，專項使用，專人管理。門衛人員熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。節假日期間安排學校領導行政值日，保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。

加強校園消防安全管理。完善校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。消防通道確保24小時暢通。認真做好消防器材的日常檢查記載，本學期將組織在“五一”和暑假前兩次學校安全設施全面檢查維修，使其始終保持良好的工作狀態。組織師生開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。

加強校園用電安全管理。嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設。配電間不準堆放雜物，專人管理。校園電網線路應能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。

加強校舍安全管理。做好停車棚、校舍、樓道、樓梯的各項設施和照明設備日常檢查與記載，及時消除安全隱患 。針對防止擁擠踩踏事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學上下樓梯等活動中，不強調快速、整齊，并每日安排值日教師在樓梯間負責維護秩序，管理學生。

加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，體育教師要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。運動中要重視并切實搞好運動保護，運動后要做好整理活動，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。根據特異體質學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽及其他劇烈運動的學生，應予勸阻，不宜在校學習的學生，要建議請假或休學。每學期在期中期末組織召開2次體育運動安全專題會議，加強運動安全管理，同時做好每日體育鍛煉器械的檢查記載，暑假中進行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。

（四）切實加強與安全職能部門的配合協作，進一步凈化校園周邊環境。

積極配合公安部門偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動。積極配合交通部門整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點等安全設施，做到信號燈、設施疏導、崗位值勤“三位一體”，確保校門及周邊地區良好的交通秩序。

本學期安全工作行事歷：

1、制定本學期學校安全工作計劃

2、 校園安全設施檢查維修

3、正常開展各項安全教育、管理工作并組織做好記載

4、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”

5、組織開學安全教育，組織第一次班級安全專題教育活動

6、組織學期第一次學生自行車交通安全專題檢查活動

7、上報9月份學校安全工作履職報告

8、組織國慶安全教育與假期值班

9、迎接“無錫市“平安校園”考評

10、簽定安全責任狀

11、開展特異體質學生情況調查

12、暑期安全家訪情況公告

1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學期第二次班級安全專題教育活動

3、組織學期第二次學生自行車交通安全專題檢查活動

4、上報10月份學校安全工作履職報告

1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學期第三次班級安全專題教育活動

3、組織學期第三次學生自行車交通安全專題檢查活動

4、體育安全教育與管理工作專題會議

5、 期中學校安全設施檢查維修

6、上報11月份學校安全工作履職報告

1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學期第四次班級安全專題教育活動

3、組織學期第四次學生自行車交通安全專題檢查活動

4、上報12月份學校安全工作履職報告

5、組織開展元旦安全教育，安排假期值班

1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學期第五次班級安全專題教育活動

3、組織學期第五次學生自行車交通安全專題檢查活動

4、上報1月份學校安全工作履職報告

5、安全教育與管理工作資料匯總，完成安全教育與管理工作考核

6、完成學期安全工作總結

第3篇

一、內部控制體系建設背景及必要性

2012年5月，圍繞中央企業管理提升年活動，國資委下發了《關于加快構建中央企業內部控制體系有關事項的通知》（國資發評價〔2012〕68號），明確要求各中央企業在2013年底前建立覆蓋全集團規范的內部控制體系，并從2014年起每年向國資委報送內部控制評價報告。國資委將定期組織監督檢查，對存在重大控制缺陷的企業將給予扣分或降級處理。

2011年，中央企業所屬102家境內外同時上市公司按照《企業內部控制基本規范》及配套指引，已初步完成內部控制建設實施工作。目前，各中央企業正在按照國資委要求積極推動內部控制體系建設。電網企業需要建立貫通總部、省、市、縣的公司級流程管控體系，強調業務價值鏈和跨專業協同管理，集中體現集團戰略、經營理念和管控要求，有效打通各業務流程壁壘，調整優化業務流程管理界面，提高運營效率與效益。

二、電網企業內部控制體系建設與實施方案

（一）深化全面風險管理，建立全方位風險防控體系。首先，全面梳理企業經營風險，構建四級風險分類體系。圍繞公司戰略目標，識別可能影響戰略目標實現的潛在風險，構建全面覆蓋公司各類業務的風險體系，納入風險分類體系管理。其次，建設規范的公司級風險信息庫，實現風險與流程、制度、職責聯動管理。公司層風險要明確風險應對措施、責任部門和參照制度；業務層風險要通過業務流程關鍵控制點的控制措施與控制要求，有效防控各類業務風險。再次，將日常風險與專項風險管理相結合，建立全面風險管理長效機制。對常規性、全面性的日常風險管理工作，定期開展信息收集、風險評估、風險應對、風險報告和監督改進等工作；對重大項目管理、重要事項決策、高風險業務管理等特定事項，在特定時期內開展專題性風險管理工作，開展專項風險評估、報告編制、后評估等工作。

（二）統一內控標準流程，提升業務管理標準化水平。首先，統一內部控制標準。集中體現企業管控要求，在全面梳理公司風險基礎上，集中對電網投資、財務、營銷、工程、科研、信息、物資、合同等經營類和管控類業務實施內部控制建設，根據公司集團化管控和專業管理要求，制定標準化的控制措施和控制要求，明確控制方式、控制頻率等信息。其次，統一業務管理流程。綜合考慮風險防控、業務運行效率效果等因素，推進業務流程步驟標準化，基于實際業務流程整合提煉形成相對優化的業務流程，推進業務操作標準化，對每個業務流程環節，統一規范輸入輸出信息、重要工作文檔、工作表單等關聯信息；推進崗位職責標準化，依據不相容職責、崗位職責最小化等原則確定完成既定業務所需配置的標準崗位，明確每個標準崗位職責。

（三）推進業務橫縱協同，創建跨業務、跨層級內控體系。在內部控制建設中，應大膽嘗試和重點推進業務橫向協同，縱向貫通，努力消除“管理壁壘”與“流程梗阻”。一是推進業務橫向協同管理。為強化業務高效協同，實現業務橫向有效銜接，建立跨部門、跨專業的磋商機制和集中會審機制，深入開展跨業務流程銜接工作。二是推進專業縱向一體化管理。由頂層各專業部門自上而下組織開展專業內控建設，參與基層單位流程設計和管控標準建立，推動縱向一體化管理，集中反映管控要求，有效確保企業經營理念和控制要求一貫到底、有效執行。三是構建橫向融合、縱向貫通端到端的內控流程體系。基于業務協同管理和專業一體化管理需求，依據“業務價值鏈”和“流程生命周期”管理理念，優化完善業務流程框架，明確跨專業流程接口，建立一套具有電網特色、覆蓋各層級、各專業端到端的四級流程框架體系，全景展示電網公司各專業銜接關系和業務邏輯脈絡，建立風險、流程、控制、職責、制度的內在聯系。

（四）全面開展內控評價，建立常態化評價改進機制。一是要統一內部控制評價規范，統一內部控制評價測試程序、抽樣規則及缺陷認定標準，保證評價結果的可比性；統一制定與關鍵控制點相匹配的評價程序，明確控制測試方法、程序和要點及預防風險的應對措施。二是要實施內部控制自評與年度評價。定期對各單位內部控制有效性開展自我評價，年度終了，對期中評價缺陷整改情況進行再測試，并對內部控制進行全面評價，確保公司內控整體有效。三是建立定期聯合評審機制，綜合考慮業務更新或需求變化等因素，定期收集風險、流程、崗位、制度等變動信息，建立內控規范與其他管理體系聯動工作機制，日常更新、維護、審批和責任實現聯動調整。四是實施內控執行責任考核。將內部控制執行情況納入年度企業負責人業績考核和全員績效考核體系，與干部員工履職評估結果掛鉤。

三、內部控制體系建設預期效果

通過加強內控體系建設，有助于對人財物等關鍵資源實施集約化管理，推行核心業務專業化管理。一方面，專業管控趨向流程化、標準化。通過建立跨業務、跨層級端到端的內控流程體系，明確業務間管理界面、信息標準、管控要求，將有效打通管理壁壘，同步推進內控標準、流程標準和崗位標準，將控制責任細化到崗位，規范工作程序、審批手續，有效控制各項經營活動順利開展，防止出現偏差，及時糾正失誤，有利于公司發展戰略、管理理念、控制要求的逐級貫徹執行。另一方面，內部控制與日常管理實現有效融合。通過采取不相容職責分離、分級授權、業務系統等控制措施和評價檢查等監督手段，明確了內控流程的風險點和關鍵控制點，配套制定風險防范措施和有效性評價程序，實現內部控制對欺詐、舞弊和非法行為的事前防止、事中發現和事后糾正，充分體現了源頭控制和主動控制的理念，不斷推進內部控制與日常管理的有機融合，提升公司風險防控水平。

第4篇

關鍵詞：電網；安全；施工管理

中圖分類號： U665.12 文獻標識碼： A 文章編號：

1電網建設事故原因初探

經過近幾年電網公司嚴格的、有效的安全管理，電網建設施工安全發展趨勢極其喜人，事故次數越來越少，性質越來越輕，影響越來越小，損失越來越少。但這一切并不能說明電網建設的管理者們能夠掉以輕心，稍有松弛，否則，長期積累的深層次問題和矛盾就會集中暴露，事故就會悄然而至，這是事故發生的必然規律。分析事故發生的原因，主要有以下幾個方面：

(1)建設管理不力，不按程序辦事。一些建設管理單位不認真執行有關法律、法規，個別單位甚至不按基本建設程序辦事制訂的管理制度過多過濫過雜，標準不高，只注重文字的多少，忽略內容和實效，既不清晰又不便于執行管理人員的素質參差不齊，管理模式也不標準，幾乎靠個人本事過多注重快速發展，忽略科學發展，沒有做到又好又快，加上壓縮工期導致的交叉施工和疲勞作業，嚴重削弱了施工現場安全管理能力。

(2)監理認識模糊，履職不認真。有的監理單位沒有嚴格認真履行安全監理職責，認為監理單位安全風險小，安全事故主體責任是施工單位，還停留在過去老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準不清楚、不熟悉、不掌握，也不加強培訓，不能有效地開展安全監理工作，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮，形同虛設，目標不明確，責任不到位。電網建設的一些施工企業安全生產基礎工作還很薄弱，安全生產責任制也不健全，目標管理不到位，沒有相應的施工安全技術保障措施，缺乏安全技術交底。

(3)從業人員安全意識不強，素質不高。從業人員整體安全素質不高，大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，加之高度流動，培訓工作既不系統也不持續，基本靠自學，即使接受到一些教育，也是非常零散、間斷和十分跳躍跨越的，這個問題在全國范圍內非常突出。

(4)缺乏制約機制，市場行為不規范。個別施工單位的市場行為不規范，簽訂陰陽合同，層層轉包、掛靠，違法或越級發包等違規現象時有發生。一級企業中標，二級企業進場，三級企業管理，包工頭施工的情況并不是個別現象，混亂的市場導致安全費用投人不足，致使安全防護很難及時到位，很容易帶來高的事故率。

(5)方法落后，先進技術未普及。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。發達地區已經利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納人，與市場準人、資質審查、評優評先、行政處罰直接掛鉤，有效制約了落后的施工力量，推動了技術進步和管理創新。

2電網建設安全管理的建議和措施

2.1加大依法實施安全管理工作的力度

安全管理法制化是企業進步的標志。健全的安全體系和規范的企業管理，不僅為企業安全生產管理提供穩定的發展環境，同時也保證了企業各項工作的效率和質量。要嚴格執行《安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》及《生產安全事故報告和調查處理條例》，樹立工程安全管理的法制觀念，增強依法進行輸變電工程安全管理的意識，依法明確項目經理、勘察設計單位、監理單位、施工單位等在工程建設過程中的安全責任并作為合同考核的重要內容。要特別注意落實施工單位作為電力工程安全管理主體的責任，落實設計單位的安全責任，強化監理單位的安全監督責任。全面推行現場安全標準化，將電力工程的安全生產管理納入法制化的軌道。

2.2健全安全體系，落實安全責任

搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、設計單位、監理單位、施工單位多位一體的安全生產保證體系。各級領導和管理人員，在思想要牢固樹立“ 安全第一”的意識，在行動上要嚴格落實崗位安全責任，提高各級人員的安全責任意識，把安全管理工作作為首要任務。

(1)要落實安全基礎工作，強化企業主體責任。健全和完善各崗位安全生產責任制，明確各級人員的安全責任。目前制定的責任制往往對領導、職能部門的安全責任有明確規定，而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責任沒有明確，因此，要根據每個崗位在生產中所承擔的安全責任修訂完善，切實將安全目標和安全責任分解到班組、落實到個人，確保安全生產“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。

(2)要堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核，對事故和未遂要按照決不放過的原則嚴肅處理，倡導“安全得之于嚴、失之于寬”，營造“從嚴要求，從嚴考核”的安全管理氛圍，定期檢查各級人員履行崗位安全責任情況，嚴格考核。

(3)搞好安全生產工作的關鍵在各級領導，核心在主要負責人。因此，單位主要負責人一定要認清自己的責任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協調上，放在安全目標的完成上，從而形成“一級對一級考核、一級對一級負責”的安全生產機制。

2.3加大培訓力度，提高安全技能

目前從業人員的技能水平不一，素質差異較大，加上高度流動，所接受的安全培訓教育零星散亂，導致他們安全意識和安全技能各不相同，這些差異需要規范統一的培訓來糾正和彌補。

(1)要實行崗位競爭，通過加深憂患意識和競爭壓力，促使從業人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習，不斷積累知識、增加才干、提高技能。

(2)要加強培訓和現場實踐，為從業人員創造良好的培訓環境要克服以往培訓內容大眾化的弊病，根據各專業、各工種的不同特點進行區別培訓，“干什么，學什么；缺什么，補什么”，要注重現場實踐的培訓，增加培訓的實用性。

(3)要采取措施促使被培訓人員把時間和精力都放在學習上，放在安全技能的提高上，切實提高培訓工作的實效。

2.4建立閉環機制，提高管理水平

根據杜邦安全經驗，目前電網建設從業人員還未真正進人到團隊和互助安全管理的階段，尚停留在需要嚴格監督管理的階段。這一階段的特點決定了還需要建設、監理、施工各單位建立定期的安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。要開展安全性評價工作，對人、機、環境及安全管理本質安全化進行量化評估，全面查找安全生產中的薄弱環節和事故隱患，對查評問題進行有效整改，不斷提高機具的健康水平，改善施工作業環境，提升安全管理水平，落實安全生產基礎。

2.5依靠科技進步，促進有效管理

科技在日新月異進步，電網在日益堅強壯大，改革在不斷深化發展，安全管理的理論和方法更應得到創新。近年來，安全管理的理論、方法有了很大的發展，如安全性評價、危險點預控、安全健康管理體系、標準化作業、風險評估等，這些理論和方法，推動了安全技術的發展，在安全生產中起了重要作用。

2.6強化預防工作，落實應急反應

安全不能全面可控、在控和能控，事故就不能得到根本杜絕。除組織措施執行不到位外，從業人員的責任心、安全意識和技能水平也是重要因素，所以各級管理人員應超前做好預防工作，發現問題，采取措施，消除隱患，避免事故發生。應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速處理機制，促使各級機構和管理人員把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得更周全些。

2.7關注管理重心，落實基礎工作

電網建設需要一點一滴的真抓實干，來不得半點虛假。施工現場和基層班組是安全工作的重點，也是安全管理工作的最終落腳點，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現場的變化而調整，以達到目標明確、措施得力、工作有效。要深人基層開展調查研究，掌握基層安全生產的真實情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結基層單位的經驗和做法，有針對性地加強安全管理。

第5篇

【關鍵詞】 電力公司； 財務集約化； 兩個融合； 三個重點； 五個提高

一、堅持“三思三晉”工作方式和發展戰略，深入推進財務集約化管理

2011年以來，公司上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞國家電網公司工作部署，堅持“三思三晉”工作方式和發展戰略，按照公司確定的目標任務，以11項重大引領工作為抓手，加快電網建設，確保安全穩定，深入推進財務集約化管理，公司和電網發展取得了新成效，生產經營主要指標顯著提升。

（一）強化組織實施，財務集約化深化應用扎實推進

一是在全面學習國家電網公司深化應用方案的基礎上，緊密聯系實際，制定下發了公司財務集約化深化應用實施細則，明確了財務集約化深化應用工作目標、原則、重點內容和組織實施方式，細化分解了53項工作子任務，落實到4個專業組、9個部門、29個基層單位，同步細化重點工作里程碑計劃115項。二是制定了公司財務集約化深化應用分類量化考核指標體系，定期對各專業、各單位工作情況進行考核通報和督導，抓住工作中的薄弱環節，及時尋找差距，制定改進措施，定期跟蹤進展情況，確保了財務集約化深化應用工作扎實有序推進。

（二）完善財務標準，基礎信息管理有序規范

一是建立會計政策平臺，實現了重要會計政策的在線管理，強化對會計科目的管控力度，會計科目變更報批率達到100%。二是推廣實施財務主數據標準，加強主數據平臺建設，促進財務信息統一規范，清理虛擬供應商客戶1 653個，完成61 748個物資供應商及員工信息銀行代碼的切換，稅率代碼等各類主數據的系統配置全部完成，國家電網公司已的主數據統一率達到100%。三是按照“分類合理、覆蓋全面、步驟嚴謹、控制完善、運轉高效”的原則，梳理完善會計科目與預算科目對應關系912個，統一規范預算管理流程17個、會計核算流程23個，推動財務工作流程、崗位職責、控制方法的高度統一，切實增強了財務管控能力。四是完善標準成本體系，制定完成配網檢修標準成本34項、高損臺區治理項目標準成本64項；拓寬生產運營標準成本管控范圍，按照作業成本法制定了用電計量、信息運維等成本標準，標準成本體系進一步健全完善。五是組織編寫了《山西省電力公司財務應用系統操作手冊》（五卷160萬字），已由中國電力出版社正式出版發行，在國家電網公司系統尚屬首例。手冊緊密聯系公司財務實際，以財務與業務的集成融合為重點，對資產、工程、物資、修理、薪酬等15類業務、2 000余條會計科目進行了詳細梳理，明確集成規則、操作流程、會計分錄，對年度結賬、輔助轉資等13類專項操作進行了規范，同時在財務信息系統中固化了會計處理模板，為公司財務會計業務規范化、標準化奠定了堅實基礎。

（三）深化會計集中核算，會計基礎管理進一步夯實

一是面對公司系統管理鏈條長、會計主體多、業務類型復雜的情況，仔細研究、勇于嘗試，有針對性地開展工作，開發內部協同平臺，連續六個月財務集團對賬率達到99%以上，在國家電網公司系統名列前茅。二是運用集中報賬平臺進行新增開發，實現所有會計業務通過單據傳遞方式集成，大大提高了會計憑證集成率和準確率。公司系統全口徑單位實現財務快報和月度報表“一鍵式”生成，在國家電網公司快報與月報準確率考核中處于領先水平。三是加強會計決算管理，優化決算編報體系，細化審核內容，加強在線審核與現場審核，提高了決算編制與審核效率。四是積極運用集約化成果，研究開發完成財務輔助決策系統，建立分析模型，實現了公司系統財務決策分析、風險預警、同業對標多維度信息的實時生成，為經營決策和業績評價提供了準確、詳實的信息，為推動公司系統資產經營對標提供了平臺。

（四）推進資金集中管理，資金保障、結算效率明顯提升

一是在銀根緊縮的情況下，加強溝通并合理調配，從國家電網公司、中電財、英大信托公司解決內部融資59億元，與中國工商銀行山西省分行簽署20億元《循環貸款合同》，為省公司發展和電網建設提供了可靠的資金保障。二是積極拓展電費歸集途徑，在呂梁分公司開展信用社電費資金歸集試點，統一在供電分公司開設一個賬戶，撤銷了54個供電所賬戶，運用“四級編碼”樹狀結構資金管理模式，有效提高了電費繳存、清單對賬、實時劃轉的準確率，保障了資金安全。三是在公司系統全面推行資金“電子支付”，通過在線審批，截至2011年11月底，公司系統108個預算編制單位成功實現電子支付875筆，金額32.79億元，電子結算完成率86%，實現了公司系統資金支付管理的電子化、規范化，保障了資金支付的高效、快捷、安全。

（五）加快主輔分離改革，資產質量明顯好轉

一是順利完成主輔分離改革。按照國資委和國家電網公司主輔分離改革方案，全面清理上報了輔業單位資產負債、墊支款項、擔保、資產占用以及影響分離改革實施的重大問題，采取有效措施，完成和信職工股收購工作，圓滿完成了和輔業單位國有產權劃轉協議的簽訂，突出了電網主營業務，優化了公司資產結構，提高了公司資產質量，降低了公司經營風險。二是資產全過程管理不斷提升。整體產權級次、固定資產與設備聯動率、重點低值易耗品在線管理完成率等9項指標在國家電網公司考核中名列前茅，重點低值易耗品實現在線管理，資產信息標準進一步統一，為資產管理輔助決策分析夯實了基礎。三是采取針對性措施有效化解了資金短缺、政策障礙、人員安置等困難，完成了晉能國際經貿有限公司、晉能鋼結構有限公司清算，山西捷益熱能設備有限公司劃轉輔業單位，清理了低效無效投資，有效縮短了產權級次和管理鏈條。四是深入開展資產清查。在2010年完成110kV及以上資產清查的基礎上，2011年完成了35kV及以下電網資產清查。同時，加強農電資產管理，在臨汾公司試點開發完成農電資產可視化管理系統，農電資產管理創新取得突破，目前已初步具備推廣應用條件。

（六）加強預算集約調控，預算資源優化配置能力不斷增強

一是深化項目預算管理，建立完善公司11類項目子庫，基本實現了對基建、技改、大修、科信、固定資產零購等項目的全口徑儲備管理，并推動各專業項目儲備庫實用化、常態化運行。二是強化購售電、人工、大修、營銷、科技、固定資產投入及專項成本需求對財務預算的支撐作用。加強項目安排與預算銜接，促進了業務預算與財務預算的協同。三是做好財務預算與項目預算和作業預算的銜接，切實做到了“項目服從預算”。把項目對應到具體作業，費用的消耗對應到最底層資產，切實做到了作業預算與標準成本的銜接，科學確定材料、人工、機械臺班的消耗水平，將標準成本落到實處。四是加強預算執行控制，深化預算閉環管理。在公司系統各單位全面推行月度現金流量預算，運用預算、控制功能，實現預算與SAP及資金支付模塊集成應用，提高了預算執行控制能力。五是加強成本精益管理，進一步防范經營風險。細化成本科目、支出標準和核算規則，按照國家電網公司對因公出國、公務用車等六項費用分類核算要求，加強分項考核，提高成本管控的精細度和針對性。

（七）拓展系統集成應用，財務信息化建設實現新突破

一是優化財務管控模塊功能，提高系統穩定性，實現了ERP、財務管控、憑證協同、員工報銷等業務系統與企業門戶等基礎平臺的一體化應用。二是完善財務管控、成熟套裝及項目儲備庫之間的集成平臺，實現了項目預算全部由項目儲備庫自動，將項目儲備與標準成本建設成果有機結合，全面推進了“五庫合一”的應用。三是與業務系統的集成應用持續深化，完成財務信息平臺會計憑證雙向實時傳遞、預算控制等集成接口的開發，優化財務與人資、經法、營銷等集成接口，完成了財務管控系統與物資模塊集成，實現現金流預算按旬編制，物資采購付款信息自動生成。年度預算編制實現了從綜合計劃、項目儲備、交易、ERP、經法等各個系統中集成的管理目標，提高了財務與業務信息的關聯性、一致性和及時性。四是深化系統應用。完成近400項業務需求及功能差異分析，近1 800個功能點的開發部署，“一鍵式”報表、電子支付、月度預算等模塊均得到了全面應用，實現了物資、設備、資產“三碼合一”，實現了現場設備與ERP設備、財務模塊的實時聯動，財務信息化建設實現了新突破。

（八）積極爭取電價政策，公司可持續發展能力顯著提升

一是準備充分、工作扎實，爭取電價政策取得顯著成效。2011年兩次電價調整中，在國家解決煤電價格矛盾、不考慮電網電價問題的情況下，積極匯報溝通，充分利用電源基地建設基金空間，疏導電網電價每千瓦時2厘錢；在基金政策銜接上，爭取到從2011年年初將基金并入電價；采取“事前疏導”的措施，對煤層氣發電補貼、提黃灌溉電量優惠、脫硝試點加價等超前予以疏導，間接提高了輸配電價水平，為電網發展和公司發展提供了有力的財務支撐。二是規范自備機組管理，以太鋼自備機組為契機，取得了自備機組“按全部受電變壓器容量收取基本電費”的重大政策突破，采取自發自用電量“先上網再銷售”模式，規范了自備電廠管理，擴大了市場占有率。三是積極溝通、拓寬電網建設資金渠道，新建住宅小區配套供電設施取得突破。太原、運城、陽泉分公司獲批收費政策，為規范售電市場管理、實施居民階梯電價創造了條件。四是積極穩妥開展輸配電價研究測算，參與了電網輸配電價參數的合理取值問題研究，為下一步爭取有利于確保公司穩定健康發展的電價政策，維護公司合法權益奠定了基礎。

（九）增強工程“兩算”管控，基建財務管理成效明顯

一是全面推廣應用基建輔助轉資系統，提高工程業務信息與財務業務的集成率，當年新開工工程轉資應用率為100%。二是積極研究國家電網公司基建標準成本體系，細化各階段財務管理重點，為基建標準成本的全面推行奠定基礎。三是強化工程竣工決算管理，實施“兩算”里程碑計劃管理，對公司電網工程、2010年新一輪農網改造工程開展重點跟蹤，定期通報、專項督導，實現工程建設進度與財務進度“兩輪”驅動。四是積極參與項目可研、初步設計審查，從業務源頭規范流程、控制工程成本造價。通過“找短板、強基礎、抓深化、重應用”，基建財務管理基礎不斷鞏固，管理理念不斷深化，管理內涵不斷拓展，工程財務管控力成效明顯。

（十）強化財會隊伍建設，依法從嚴治企水平得到提高

一是開展全面風險管理體系建設，編制完成《山西省電力公司全面風險管理與內部控制實施細則》，建立了全面風險管理考評指標體系，組織開展風險識別和評估，明確風險管理目標，落實風險管理責任。二是先后組織了嚴肅財經紀律專項治理、依法從嚴治企財務專項督查、依法治企審計等各項檢查，按照財務專項檢查整改要求，針對檢查發現的問題，制定整改計劃、明確整改目標、細化整改內容、落實整改責任，進一步建立健全相關制度，強化制度執行力。三是擴大在線稽核范圍，優化在線稽核功能，完善稽核規則，公司在線稽核覆蓋率超過70%，風險診斷預警能力進一步增強。四是隊伍建設實現新突破。公司在舉辦兩期財務管控培訓的基礎上，開展了“建功十二五、奉獻在崗位”財務集約化協同技術技能比武競賽，注重培養、強化訓練、公平選拔，為優秀專業人才脫穎而出、展才釋能提供了平臺，激發了廣大財會人員的學習熱情。在國家電網公司2011年財務調考中，公司有兩名同志分別獲得基建財務管理、預算管理個人前十名，受到國家電網公司表彰，為公司爭得了榮譽。實現了財會隊伍素質和財務集約化深化應用水平“雙提升”。

公司財務集約化管理繼續深入推進，信息化平臺得到優化提升，財務與業務進一步融合，財務管控的深度、廣度和精度進一步提高，依法從嚴治企進一步加強。

二、財務工作面臨的嚴峻挑戰

當前，公司經營和財務工作總體態勢良好，經營效益穩步增長，財務狀況保持穩健，管理水平不斷提升。但同時也要看到，宏觀經濟仍存在很大的不確定性，外部經營形勢不容樂觀，公司內部管理還存在諸多薄弱環節，財務工作仍然面臨嚴峻挑戰。

（一）宏觀形勢下所面臨的挑戰

一是目前國際金融形勢變化莫測，央行對新增貸款規模仍然控制較嚴，存款準備金率雖有所下調，但貨幣政策尚未發生方向性變化，資金供給仍然緊張，公司融資面臨較大難度，融資成本有可能進一步增加。二是電量增長趨緩，增量效益減少。受國際金融危機和山西省產業結構調整等影響，2011年1—11月份公司售電量增速呈現下滑趨勢，電量增長對效益的貢獻度有所下降。三是電價矛盾仍較突出。當前輸配電價機制尚未建立，在煤電矛盾突出的背景下，電網環節積累的電價矛盾難以疏導，公司發展仍然缺乏電價機制保障。目前公司墊付脫硫加價補貼資金日益增加，加之可再生能源及燃氣機組大規模投產，電價矛盾持續累積趨勢明顯。四是政府監管和社會監督日趨嚴格，依法從嚴治企壓力加大。社會輿論高度關注壟斷行業，國資委、電監會、審計、財政、稅務等部門對公司的監管將更加全面深入，公司接受政府監管和社會監督、加強依法從嚴治企的壓力不斷加大。

（二）內部管理方面存在的問題

一是財務集約化與“五大”體系建設需要協同推進。“三集五大”是推進公司發展方式轉變的必然要求和重大舉措。2012年公司按照國家電網公司統一部署，啟動推進“大規劃、大建設、大檢修、大運行、大營銷”體系建設，公司組織結構、業務流程、經濟關系、管控模式等都發生重大變革。財務集約化如何支持“五大”體系建設，實現價值鏈和業務鏈緊密融合、協同運作，提升財務對業務的服務和管控能力，是我們面臨的重大課題。二是電網發展對財務保障的要求越來越高。2012年電網投資規模進一步擴大，電網主業盈利能力不足以支撐電網發展，公司資產負債率遠遠超過國資委75%的警戒線，財務保障能力面臨新的挑戰。三是公司經營管理還存在薄弱環節。由于公司歷史沿革復雜、法人層級多、管理鏈條長、經營攤子大，從財務專項檢查情況看，存在著不少歷史遺留問題、有章不循和管理不到位的問題、利益驅動導致的問題。具體表現在部分單位在電量抄收、工程建設、物資管理、成本使用等方面存在薄弱環節，與多經、集體企業關聯交易不盡規范，有的問題還比較突出。四是公司財務監管體制機制尚待完善。部分業務單元沒有完全按財務規則開展活動，“條塊分割”現象比較突出，部分單位法制觀念淡薄，大局意識、責任意識不強，對國家法律法規貫徹不徹底，對公司規章制度執行不堅決。部分單位財務部門未能有效發揮監督職責，各級分管財務的領導和財務部門負責人對本單位、對上級單位正確履職履責的機制尚不完善，基層財務管理職能弱化的現象比較明顯。經營中的違章違紀事件仍有發生，依法理財、規范經營的任務依然較重。

三、把握一條主線、加強兩個融合、抓住三個重點、推動五個提高

結合內外部經營形勢和公司黨組對財務工作的要求，公司財務工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實公司黨組的決策部署，牢牢把握財務集約化管理工作主線，持續加強財務與業務的融合，財務集約化與“五大”體系建設的融合，緊緊抓住財務集約管理規范化、信息化、深化細化的重點，全力推動公司財務資源調控水平、戰略引領水平、精益管控水平、保障支撐水平、風險防控水平的提高，助力公司整體管理工作再上新臺階。概括起來講就是“把握一條主線、加強兩個融合、抓住三個重點、推動五個提高。

（一）以“戰略引領、強化考核”為目標，不斷強化預算的調控力和執行力

一是以公司戰略為導向及時調整年度預算目標，提高預算對戰略的適應性。在公司投資決策、預算安排中堅持價值創造導向和經濟效益優先原則，優化公司資源配置，強化預算對經濟活動的綜合平衡作用，增強公司管控的有效性和針對性。二是開展滾動預算編制，在所屬供電公司及子公司開展按季（月）滾動預算編制，將年度預算目標分解落實，確保年度戰略目標“落地”。三是進一步加強成本精益化管理，結合物價變動、生產經營業務變化等情況，修訂完善各類單位費用分類和支出標準，擴大標準成本的覆蓋面、適應性；在試點基礎上推行作業成本管理，提升一線成本管理精益化水平；加大對專項成本需求調研和審核力度，提升預算對企業資源的調控能力。四是深化項目預算管理，夯實項目管理基礎，確保入庫項目規模適度、評級科學。提高項目申報與標準作業庫集成應用范圍，構建標準作業、項目成本、作業工單之間的“強關聯”模型，為項目作業標準成本管理奠定基礎。五是動態跟蹤各類成本入賬，及時了解掌握各單位預算執行過程中存在的問題，建立業務預算分析和通報制度，從源頭上強化預算執行控制，突出預算的“全面性、協同性、嚴肅性”。六是優化考核指標，加大考核力度，按照“導向清晰、責任明確、計分科學、易于操作”的原則，修訂完善預算考核指標體系，前移考核責任關口，健全激勵約束機制。

（二）以“集團管控、優化流程”為基礎，全面提升資金保障能力

一是完善資金管控平臺，繼續強化集團賬戶管理，完善資金管理實時監控功能，滿足各單位對集團賬戶實時查詢、分析和監控。統一規范集團賬戶會計處理標準，以每日匯總形式全過程反映集團賬戶內資金運動，確保資金安全、核算規范。二是嚴格銀行賬戶管控，進一步提高資金支付效率。實現銀行賬戶信息與主數據平臺的無縫銜接，確保銀行賬戶變動審批與會計科目的變更實現集成聯動，杜絕表外賬戶“體外循環”。進一步優化資金支付路徑，提高操作的實用性、便捷性、安全性，確保資金收支順暢、安全高效。三是搭建公司統一“票據池”，實現票據在線集中管理。細化財務管控系統與營銷系統、中電財票據系統、銀行票據系統的集成，實現銀行匯票信息的自動獲取和在線處理，提高票據業務的流轉效率和風險防范能力。四是進一步推進資金集中支付與統一結算。出臺《山西省電力公司大額資金集中支付實施細則》，優化資金結算平臺功能，拓寬集中支付覆蓋面，完善流程審批及內部崗位牽制制度，推進集中支付與現金流量預算的有機銜接，確保公司大額資金集中支付安全可靠。五是加強資金安全預警體系建設，組織開展資金安全檢查、現金盤點及銀行賬戶未達賬項抽查，建立營銷現金收費信息與銀行現金繳費核查機制，嚴格不相容崗位分離，落實資金支付密鑰定期更換制度，健全資金安全管理長效機制，確保公司資金安全。

（三）以“優化整合、規范有序”為依據，不斷提高資產管理標準化、精益化水平

一是加大力度清理非核心業務資產和低效無效投資，進一步優化資本結構，提高資本運作效率和效益。二是深化資產精益管理，積極利用資產清查成果，修訂完善固定資產管理規范，健全資產設備聯動管理機制。規范資產設備對應關系，推動資產設備全過程統一聯動，深化資產全壽命周期成本分析，不斷提升資產信息對經營決策的支撐能力。三是全面開展土地權屬和房屋權證清理規范工作，完善權證手續。加強無形資產權屬保護，推進知識產權統一管控，維護公司合法權益。四是加強用戶資產接收管理，規范接收程序，確保電網安全穩定、接收依法合規，努力提升電網有效資產比重。五是積極穩妥做好主多分開、多經資產收購整合財務工作，嚴格按規范程序開展審計、清算、評估、備案等工作，確保主多分開工作規范有序。六是扎實做好主輔分離國有產權劃轉移交及后續擔保轉移工作。在擔保轉移前，及時督促跟蹤輔業單位財務狀況，確保由省公司承擔擔保責任的銀行借款按期償還，嚴格控制或有風險。七是推進賬銷案存資產追索和銷案工作。按照國資委賬銷案存資產管理工作規則，加大對賬銷案存資產的管理力度，嚴格追索，對追索無望的資產依法收集證據，中介機構審核后，按內部管理程序審批后銷案，不斷提升資產管理精益化水平。

（四）以“標準成本、全程管控”為抓手，切實發揮基建財務管理過程管控職能

一是全面應用基建標準成本體系，切實發揮標準成本功能，抓好關鍵環節管控，有效控制工程成本。進一步落實工程竣工決算分級審批制度，把好決算轉資收口關。二是深入推進工程財務全過程管理，從工程“前期規劃與設計”成本控制管理為源頭，完善項目投資估算、初步設計概算、招標采購、工程結算和竣工決算等關鍵環節的基建財務管理，充分發揮工程財務在項目投資及資產價值形成全過程中的管控作用。三是加強工程財務經濟效益分析，完善基建財務管理報表體系和財務專項分析制度，實施項目立項與工程后評價經濟效益分析管理，進一步提高財務的決策控制能力。四是進一步完善結算與決算基礎業務信息，以強化竣工決算審核與批復管理為抓手，進一步提高工程竣工決算編制質量與時效。五是強化新一輪農網改造工程項目資金支付、成本入賬及竣工決算管理，確保中央財政資金使用安全。六是加強工程財務風險管理。健全制度，優化流程，完善方法，建立工程財務風險管控體系，切實防范工程財務管理中存在的習慣性違章。

（五）以“完善標準、加強融合”為核心，繼續拓展會計集中核算廣度深度

一是結合國家電網公司新修訂的會計基礎規范，緊密聯系公司實際，系統梳理會計基礎業務，修訂《山西省電力公司會計基礎工作規范》，與《山西省電力公司財務應用手冊》互為補充，形成公司統一的標準規范和操作指南，為財務管理標準化、規范化奠定堅實基礎。二是按照國家電網公司財務管控標準流程，結合公司實際，制定省公司財務管控標準流程實施方案并組織實施，進一步提高財務工作流程規范化水平。三是繼續深化會計集中管理，進一步規范關聯交易，強化集團對賬考核，優化結賬程序，加強賬表一致性審核，嚴控報表質量，將決算審核由年度集中匯審分解到月度在線審核，將對賬工作由會計期末管理轉入日常管理，將會計政策由年度一次上報審批改為實時在線審核，切實提升財務報表的時效性，提高會計信息質量。四是按照“五大體系”建設進程，緊密結合業務前端的組織體系變化，及時調整會計核算體系和財務管理界面，優化財務應用系統，為五大體系建設提供堅強財務保障。

（六）以“深化細化、業務集成”為支撐，進一步提高財務信息化建設和應用水平

一是進一步提升、優化系統功能。全面完成財務主數據實施，優化業務流程和系統實現路徑，推動財務信息化建設從“功能導向”向“業務導向”、“用戶導向”轉變，開展系統易用化研究，改進系統實現方式，統籌推進成熟套裝軟件、財務管控、員工報銷、協同平臺的模塊融合，提升信息平臺實用性。通過深化細化財務信息集成應用，達到“操作處理規范、業務流程標準、應用集成通用、信息反映多維、系統功能實用”的目標。二是結合“三集五大”建設要求，系統分析“五大”管理模式、組織架構、業務流程變化對會計核算和財務管理的影響，按照集約化、扁平化、專業化的要求，進一步梳理集成需求，加強流程銜接，推動管理融合，促進協同運作。三是拓展財務分析主題，完善財務分析指標體系和經營輔助決策支持功能，細化成本分類，集成業務數據，拓展經營分析的廣度、深度、細度，通過對財務指標分析的追本溯源，開展業務數據源頭治理，及時發現經營活動中異常情況，讓數據“說話”，為公司經營決策提供第一手信息，提升財務對公司經營決策的支持能力。四是進一步加強會計決算管理，改革決算審核方式，堅持在線審核與現場審核并重，利用信息化手段加強數據質量控制。現場審核主要關注重大經濟事項、重要業務處理和重點風險隱患，切實使年度決算編制成為總結經營發展狀況、能夠有效發現問題、及時解決問題的過程。進一步加強決算信息的分析利用，建立健全評估模型，對各單位財務經營情況進行測評診斷，增強會計信息對管理決策的支持服務能力。

（七）以“主動溝通、積極籌劃”為前提，千方百計爭取電價財稅政策支持

一是配合省物價局做好有關居民生活用電階梯電價成本監審和聽證、輿論宣傳工作，與營銷部門及早研究階梯電價執行中有關計量、免費用電處理等后續工作，快速推進居民階梯電價實施。二是加強課題研究，提高研究成果的實用性和針對性。重點研究跨區送電價格形成和調整機制、電動汽車充換電價格機制、兩部制電價執行范圍擴大政策、居民生活用電峰谷電價政策等存在突出矛盾和適應改革方向的熱點內容。三是做好價格收費政策爭取和實施工作。爭取推廣居民住宅小區收費政策和供電服務收費政策，及時研究制定有關項目管理、資金管理等配套管理辦法；爭取完善自備電廠有關收費政策，規范電量結算行為，擴大市場占有率。四是配合價格主管部門穩妥推進輸配電成本監審和輸配電價測算工作，跟蹤國家有關電力市場改革動向，及早研究有關電價政策、提出合理化建議。五是加強財稅籌劃，爭取政策支持。編制完善公司稅務工作手冊，固化納稅工作流程，促進稅務管理標準化，夯實納稅基礎工作，保證依法規范納稅。開展稅務籌劃，合理合法減輕公司稅負。加強對重大財稅問題的系統性、前瞻性研究，爭取工作主動。建立納稅評估模型，開展納稅管理考核評價。健全納稅風險管理體系，強化納稅分析，防控財稅重大風險。

（八）以“完善制度、夯實基礎”為根本，全面加強依法從嚴治企和提升風險防控能力

一是要建立健全“事前預警預防、事中在線稽核、事后檢查整改”三道防線，完善風險管控體系，夯實基礎工作，提升財務管理規范化水平，促進依法從嚴治企。二是根據國家電網公司財務稽核管理制度和在線稽核應用指南，規范在線稽核工作方式，完善稽核規則，對重點領域、薄弱環節和特殊開支項目進行專項稽核。緊密結合財務崗位職責，開展日常稽核，不斷提升在線稽核水平。三是持續完善風險管理與內部評價體系，搭建財務風險預警平臺，跟蹤分析經營管理的重要環節和關鍵風險點，對異常情況進行風險預警提示，實現風險實時監控。四是開展會計基礎工作專項檢查，促進各單位進一步夯實管理基礎，規范會計行為。對歷次審計、財務檢查出的問題，全面梳理、舉一反三，完善內部控制制度，加強環節控制，落實崗位責任、強化業績考核，建立健全自我約束機制。五是落實重大財務事項報告制度，按照重大財務事項報告的要求，必須定期報告相關情況，對重大財務收支、職工保障、外部檢查等事項，必須及時報告，確保上下信息暢通。

第6篇

今天，縣政府召開全縣電力設施保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省電力設施保護三定管理現場會議精神，進一步統一思想，明確責任，切實加強電力設施保護工作，確保電網安全運行，促進我縣經濟社會和諧發展。下面，我講三點意見。

一、進一步認清形勢，強化思想認識

電力設施是電力生產順利進行的載體，是加快經濟建設和維護公共安全的重要保障。電力設施的安全事關經濟運行、社會穩定和人民生命財產安全。縣委、縣政府歷來高度重視電力設施保護工作，成立了電力設施保護工作領導小組和“三電”辦、電力執法監察大隊和水電派出所等專門機構，出臺了《關于加強施工安全管理，保護電力設施安全的通知》，對各級各部門落實電力設施保護工作作出了具體規定。通過全縣有關部門和單位的共同努力，依法嚴肅查處了一批盜竊破壞和毀損電力設施的案件，及時消除了重大安全隱患，電力設施保護工作取得了顯著成效。但面對新的形勢、新的要求，我縣電力設施保護工作所面臨的形勢仍不容樂觀。一方面，盜竊和毀損電力設施的情況還比較嚴重。據有關部門統計：去年全縣共發生變壓器被盜19臺，直接經濟損失40余萬元；破壞、毀損電力設施4起，直接經濟損失7萬余元。今年1—10月，發生被盜變壓器5臺,直接經濟損失12萬余元；外力破壞、毀損電力設施11起，直接經濟損失16萬余元。

另一方面，影響電力設施保護的諸多因素還未根本解決。一是個別部門認識不到位，措施不落實。一些地方在電力線路保護區開挖取土、違章建筑、違規施工、種植高桿林木等行為仍然存在。挖掘機刨斷電纜、吊車碰線、汽車撞桿、高空拋物等外力破壞毀損電力設施的事件還時有發生。二是線長面廣，防護難度大。電力設施點多線長、面廣分散，容易遭盜竊和破壞，給維護管理和防范保護工作增添了難度。三是案情特殊,偵破難度較大。被盜竊破壞的電力設施大都處在無人居住位置，犯罪分子作案時間一般在夜間，發案現場物證較少，其它痕跡和人證也難以搜取，影響了案件的偵破工作。四是受利益驅使，銷贓渠道堵塞難度大。由于銅價連年上漲，犯罪分子受利益驅使鋌而走險，一些不法商販和從業人員也利用廢舊金屬回收市場管理上的疏漏，進行非法收購，非法倒買，形成了“你敢偷，我敢收”，“你敢收，我就敢偷”的惡性循環。五是電力法律法規有待完善。部門適用的法律之間時有沖突。如《電力法》要求對危及電力設施安全的植物進行修剪或砍伐，但《森林法》則規定對林木實行采伐許可證制度，使一些危害電力設施的行為難以及時解決。因此，面對嚴峻形勢，我們要進一步認識電力設施保護工作的重要性，有效預防和遏制盜竊、毀損電力設施的違法行為，建立保護電力設施的長效機制，確保全縣電網安全。

二、進一步完善措施，強化工作到位

一是要進一步創造良好的電力設施保護氛圍。各鄉鎮、相關部門要采取多種形式、利用各種媒體廣泛宣傳保護電力設施的重大意義，正面宣傳報道保護電力設施的先進典型，依法嚴懲和曝光破壞電力設施的人和事。要進一步加強對輸變電設施沿線村社群眾的法制宣傳教育，不斷增強保護電力設施的自覺性，動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來。同時，電力執法部門也要帶頭學習法律法規，全面掌握電力設施保護執法的基本準則和法律依據，不斷提升執法水平。

二是要進一步加強電力設施安全治理工作。對違章建房、違章施工、侵占電力線路通道等危及電網安全的突出問題，要按照屬地管理原則，由各鄉鎮牽頭組織，縣經委、公安、安監、林業和電力等相關部門聯動執法，堅決予以依法清除。對在電力設施保護區內違章施工作業，危害電力設施安全的行為，電力企業要及時報請電力主管部門責令其停止作業。對拒不整改，造成電網大面積停電事故的，要從嚴查辦，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

三是要進一步提高電力設施的自防能力。要加大對電力設施保護的資金投入力度，積極研發和采用各種新技術、新產品、新方法，不斷提高電力設施保護的科技含量，健全以人防、技防、物防等多種措施組成的內部安全防范體系，增強電力設施抵御外來侵害的能力。要加強輸電線路設備巡視、檢查和維護，定期組織演練，避免大面積停電事故和造成人員傷亡，確保電力安全和可靠供應。

四是要進一步建立電力設施保護長效機制。電力設施保護工作是一項長期、復雜、艱巨的工作。各鄉鎮、相關部門要在完善管理機制上下功夫，實現電力設施保護工作制度化、規范化管理。一要建立健全電力設施保護工作重要情況的報告制度，重特大事故要及時向縣委、縣政府和相關部門報告。二要建立健全農村護線網絡，堅持群防群控，不斷提高整體防控水平。三要建立健全獎懲制度。對電力設施保護工作成績突出的先進單位和個人要予以激勵表彰，對提供重要線索或舉報有功的個人要予以獎勵。對因工作疏于管理，導致發生嚴重盜竊破壞電力設施案件的責任單位和個人，要依法嚴肅處理。四要健全和完善有效的電力設施保護應急機制和應急救援體系，提高應對突發事件的能力。

三、進一步明確責任，強化協調配合

電力設施保護工作責任重大，涉及部門較多，各鄉鎮和相關部門要進一步明確職責，加強配合、齊抓共管、形成合力確保電力設施安全和電力可靠供應。

各鄉鎮人民政府要切實加強組織領導，把電力設施保護工作納入重要議事日程，按照“誰的轄區誰負責，誰受益誰負責”的原則，確定專人負責，抽調人員組建專門工作班子，明確責任分工，迅速開展好電力設施保護“三定”管理工作，確保領導、機構、制度、責任“四落實”。同時要建立以村、社為單位的群眾管電護線組織，落實管電護線員，明確其職責和任務。

縣經委要認真履行主管部門職責，加強監督檢查、指導和協調。認真按照縣上的統一部署，提出全縣電力設施保護工作計劃和工作措施，及時掌握電力設施保護工作的有關情況，變事后應急處理為事前預防管理。加強電力行政執法管理，建立和完善聯動執法機制，及時協調公安、安監、林業、建設、規劃、國土等部門認真開展電力設施保護行政執法工作，依法制止、查處危及電力設施安全的行為，不斷提高行政執法水平和執法效率。

縣公安局要負責依法嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為，依法查處、打擊銷贓行為，指導有關部門建立防范、打擊盜竊、破壞電力設施違法行為的長效工作機制。各鄉鎮公安派出所要集中優勢警力，對轄區內發生的影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重點案件，快偵快破，實施重拳打擊。

縣規劃建設局在落實市政建設的整體布局時，要考慮到與電力設施的安全距離；在組織市政建設施工時，要注意地下電纜和配電設施的安全。縣國土局要嚴格把好用地關，未經規劃許可、影響電力設施安全的，一律不得辦理征用地相關手續。各鄉鎮國土、規劃部門在接受單位和個人可能危及電力設施安全的建筑征用地申請時，要主動與當地供電所取得聯系，共同進行現場勘察，確保不侵占電力線路保護通道，不影響電網安全運行。

縣林業局在造林綠化時要統籌規劃，注意避開電力線路保護區，要支持協助電力部門清除電力線路保護區的竹樹障礙。

縣安監局要對各有關部門開展電力設施安全保護工作進行綜合監督檢查，對發生安全生產事故的，要依法追究責任。

縣整規辦要牽頭組織對從事廢舊金屬物品、廢品收購企業和個體工商戶進行全面清理整頓，取締無照經營，依法查處非法收購電力專用器材和物資等違法收購行為。縣工商局要加強對廢舊物資收購行業的監督管理，堅決依法取締未經批準設立的非法收購點，依法查處違法、違章超范圍經營的收購點，著力堵塞盜竊、破壞電力設施的銷贓渠道。

宣傳部門要加大宣傳力度，多種形式宣傳有關電力設施保護的法律法規。要開辟專欄或專題及時宣傳報道電力設施保護工作中出現的正反兩個方面的典型事例。

明珠公司要肩負起全縣電力設施保護工作的主體責任。要進一步落實人防、技防、物防等三防措施，創新管理模式，扎實開展電力設施保護工作。要定期向縣電力設施保護工作領導小組匯報電力設施保護的重大事項，及時通報電力設施保護工作的落實情況。

第7篇

【關鍵詞】 電力自動化 繼電保護 安全 管理

電力資源不可或缺，于生產生活意義重大。為了更為穩定、可靠地提供電力資源，就需要加強電力管理。繼電保護安全管理就是其中之一，隨著計算機網絡技術的發展，繼電保護進入數字化時代。在這樣的背景下，如何做好繼電保護安全管理不但是新時期電力建設的客觀需求，也是給電力企業提出的新考驗，只有提高繼電保護安全管理水平，減少電力運行故障，才能給人民群眾交上滿意的答卷，為其提供安全、可靠、穩定的電力。

1 提高安全管理觀念

要提高安全管理觀念，要采取如下措施：其一，提高安全意識。為了從根本上員工了解繼電保護安全管理的重要性，電力企業應該著力提高電力系統員工的安全意識，開展“電網安全主題周”、“細節決定成敗”等主題活動，加深其對繼電保護安全管理的甚至，提高其安全意識與責任意識，為其工作打下堅實的基礎。其二，養成良好的工作作風。就目前的情況來看，電力設備多處于戶外，外部環境、氣候對設備的影響比較復雜、多樣，時刻考驗著電力設備和員工。為了確保設備的可靠運轉、安全運行，電力企業應該培育員工的優良作風，堅持事無巨細、防患于未然的原則，做好自己的本職工作，認真負責，定期檢驗，確保設備的安全運行。其三，完善相關規章制度。實際的安全管理中較為常見的誤調度、誤操作等情況，主要是因為規章制度、標準不夠完善。電力員工缺乏職業自覺性，對制度的了解及學習不到位，難以在現實的工作中貫徹實施。為了改善這種情況，電力企業應該著力完善相關規章制度，諸如危險點控制制度、工作票制度、操作指令制度等。

2 優化安全管理過程

在實際的繼電保護安全管理過程中，電力企業應該對關鍵的環節進行重點管理和控制，具體來說，要做到如下幾點：其一，做好選型設計工作。選型設計是繼電保護安全管理的前提和基礎，好的產品與繼電保護的質量密切相關。為此，電力企業在繼電保護產品選擇上，不但要篩選廠家、設計完善度，還要對產品的技術性、性能等進行綜合考慮，選擇最優性能的設備，確保運行的穩定性、持續性。設計是影響繼電保護效用的重要方面，科學的設計能夠實現系統的高效、穩定運轉，使繼電保護、計量、控制、信號等有效地協調、配合。此外，電力企業還應該為變電站擴建、改造等留出空間，使設備具有可升級性、可蓋造型。其二，加強設備安裝調試。在變電站建設的過程中，實際上涉及到諸多與繼電保護相關的環節，其中不但包括測量表、直流系統、遠動，還包括后臺監控、五防等，在綜合自動化變電站建設中，繼電保護涵蓋測量表計、后臺監控、直流系統、五防、遠動等眾多環節設備。為此，電力企業應該加強設備安全調適工作，使其相互配合。具體來說，一方面電力企業應該做好數據錄入、數據庫建立、聯合調試、繼電保護裝置校驗等工作，另一方面需要針對計算機裝置防潮、抗干擾性能進行檢驗，以確定繼電保護裝置的安全性、可靠性。其三，做好驗收維護工作。除了如上兩個方面的內容外，設備的驗收維護同樣十分重要。在實際的驗收維護過程中，除了對常規整組傳動進行試驗外，還需要對設備遙信、遙控、遙調與遙測操作等進行深層系的試驗，準確的掌握這些設備的特征，根據這些特征，確定運行規程。驗收、維護過程中涉及到的竣工圖紙、校驗報告書、技術資料等，應該在規定時間內上報，為具體的操作、維護、驗收工作提供數據支撐。此外，在設備運行前，電力企業還要做好操作人員的培訓工作，讓操作人員熟悉變電站的工作內容、流程、緊急處理辦法，并熟練掌握微機裝置。設備運行的檢驗也是重要的內容，電力企業應該建立周期性檢驗制度，及時對測量、數據、網絡線等進行檢查，保證繼電保護及相關設備的安全性、穩定性，使變電站處于高效運行狀態。

3 健全安全管理機制

健全的安全管理機制是繼電保護的重要保障，繼電保護是常規性工作，為了確保繼電保護的效果，應該健全相關機制，如此，才能提高繼電保護安全管理的有效性。具體來說，電力企業應該從如下幾個方面著手：其一，健全培訓機制。繼電保護相關技術對操作人員的專業要求、實踐能力要求比較高，且隨著技術、實踐的發展，專業素質、能力要求在發生變化。為了讓操作人員更好地適應繼電保護及安全管理工作，電力企業應該加強對操作人員的培訓，著力提高其專業素質和實踐能力。具體來說，電力企業可以聘請專家、學者進行專題講座、交流，以便對操作人員進行針對性、拓展性的培訓和指導。其二，健全監督機制。安全管理是一個系統的過程，一個環節出現問題，將會影響繼電保護整體的安全性。為此，電力企業應該建立健全監督機制。具體來說，電力企業一方面要嚴肅處理違章、責任事故等安全問題，另一方面要加強對“兩票三制”執行的檢查，切實發揮電力企業的檢查、監督作用，營造認真履職、管理到位、遵章守紀的安全管理氛圍。其三，健全考核機制。考核激勵機制對安全管理同樣重要，為了更好地實現安全管理目標，電力企業應該健全考核機制，加強對員工的激勵、獎懲，確保各項安全管理措施落實到位，懲處違章、不負責任、怠惰等行為，提高員工的責任意識和安全意識，提高變電站運行效率。

4 結語

繼電保護及安全管理涉及到諸多的環節，為了確保自動化變電站的運行安全，提高繼電保護安全管理水平，電力企業不但要從觀念上、過程管理上下功夫，還應該著力健全安全管理機制。本文從提高安全管理觀念、優化安全管理過程、健全安全管理機制等三個方面，提出了電力自動化繼電保護安全管理的對策，希望對當前的繼電保護管理有所幫助。

參考文獻：

[1]周超敏.電力自動化繼電保護安全管理策略研究[J].科技與創新，2015（23）.

[2]何明建.電力自動化繼電保護安全管理策略解析[J].通訊世界，2014（15）.

第8篇

關鍵詞：派前教育；崗前培訓；船員

中圖分類號：F243 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）24-0119-02

為適應船員上船工作的需要，船員管理部門十分重視船員上船前的培訓教育工作，旨在為船東提供合格、稱職的船員和高效優質的服務，確保船舶安全生產和安全營運。因此，船員派前教育培訓是船員上船前一項必不可少的重要工作，也是船員全過程管理的重要環節。

加強船員派前教育培訓，是強化船員管理的一項重要措施，也是船員上船前的一項重要教育培訓程序。抓好船員派前教育培訓，充分利用船員上船前到公司集中的機會，介紹公司情況，通報安全形勢，講解法規知識，宣講公司要求，這樣可以使廣大船員了解公司當前面臨的形勢和有關規章制度，及時抓住工作重點，調整工作思路，增強船員的大局意識、安全意識、服務服從意識，旨在提高船員的安全意識和安全能力、業務能力、管理能力、港口國檢查應對技巧和迎檢能力，教育和引導廣大船員上船后認真履職崗位職責，搞好船舶安全生產，做好防海盜工作，保證船舶安全營運。為搞好船員派前教育，達到派前教育培訓效果，筆者認為要認真把握好以下三個方面的教育培訓環節。

一、派前教育必須保證培訓時間

按照公司的派船程序和船員上船前的有關規定，船員上船前都要提前安排到公司報到，集中查體辦理健康證、打防疫針、上船前談話、派前教育培訓等上船手續。由于船員在家休假時間較長，在船上和陸上的生活是大不一樣的，當船員接到上船工作的通知后，受親情離別、家務事等因素的影響，其思想、情緒都會發生一些較大的變化。因此，船員管理部門必須采取有效的方法，循序漸進地加以正確引導，讓船員走出家庭生活的小圈子，盡快調整到船舶集體生活狀態。鑒于以上考慮，為了讓船員有一個心理調整、適應的過程，達到船員派前教育的最佳效果，必須保證船員派前教育的培訓時間。一般掌握在三天的時間為宜。培訓時間短了，達不到培訓的效果，培訓時間長了，就要相應地增加培訓費用，增加船公司的成本支出。

二、派前教育必須保證培訓質量

船員派前教育培訓，是公司各管理職能部門的一項重要工作職責。因此，各部門應高度重視并積極做好派前教育，提前做好派前教育培訓計劃，準備好派前教育培訓提綱。

為保證派前教育質量和效果，一要領導重視，認真組織。按照船員管理部門的通知要求，公司各相關部門領導要親自或安排專人準時到會授課。二要密切聯系實際，教育要有針對性和指導性。要結合當前航運形勢，積極圍繞船舶安全生產這個中心工作開展教育培訓。尤其要結合近年來船舶發生的事故案例分析講解，用一些船舶典型事故案例教育警示船員，上船后一定要保持安全警惕性，做到講安全、說安全、想安全、時刻注意安全，日常工作中，堅決做到按章辦事，嚴格按程序操作。培訓講課堅持貼近船舶、貼近船員、貼近實際，講身邊的人，說身邊的事，用身邊的人和事教育警示大家，引導大家提高安全意識和自我保護意識，強化工作責任心，落實公司各項規章制度和船舶操作規程，采取有效措施，認真做好船舶防海盜防偷盜、人身安全、航行安全、設備安全和港口國檢查及備艙等船舶各項工作，確保船員和船舶安全。三要重點問題進行特別強調，以引起廣大船員的高度關注。（1）強調船舶領導班子團結，廉潔從業，帶領全體船員營造一個良好的工作氛圍，形成良好的船舶風氣；（2）強調部門協調配合，不斷增強大家的服從、服務意識。工作上相互配合、相互支持，做到有求必應，不講條件、不講價錢，全力以赴配合做好各項工作；（3）強調按照公司的考核要求，實事求是地做好船員考核工作。做到堅持原則，實事求是，真實客觀、公正地評價和反映船員的在船表現，為公司掌握一線船員的真實履職情況提供依據；（4）強調涉外紀律。遠洋船舶經常出入國外，與世界各國的人民接觸交流，一定要遵守所到國的法律法規和當地風俗習慣，與外國朋友友好交往相處；（5）強調船員在船喝酒問題。重申嚴禁在船酗酒鬧事，影響值班和船舶安全生產；（6）強調電腦使用管理規定和注意事項。在船工作期間，要保證充足的休息時間，以保持自身的體力和精力，完成船舶的各項工作任務。嚴禁船員不按作息時間使用手提電腦玩游戲、看光盤；（7）強調船舶物料和廢油的管理和處理問題。做到按照公司的有關規定，及時請示匯報，并按公司的要求處理；（8）強調加強船舶伙食管理，保證船員身體健康，讓船員吃飽吃好、吃得滿意；（9）強調上船前簽訂《船員上船工作須知》，以約束船員上船認真履職，做好各項工作；（10）強調加強船舶信息交流，及時將有關情況報告公司，以得到岸上的支持。四要結合實際提出具體的要求和希望。尤其從船舶安全、船員安全、防海盜、遵紀守法、廉潔自律、服從服務意識、在船工作標準等方面進行重點強調，要求和希望大家上船后認真履行崗位職責，做好本職工作，圓滿完成好船舶各項工作任務，讓船東滿意，讓公司放心。

三、派前教育必須保證培訓內容

為保證船員派前教育達到培訓的效果，派前教育內容主要包括以下幾個方面：

1.公司形勢任務教育。一是主要介紹公司當前面臨的形勢和工作任務；二是公司有關的規章制度及相關的管理辦法。如:船員公司的考核體系、監督體系和服務質量測評體系、船員職務聘任條例、外派船舶安全信息報告制度等；三是船東的要求包括合同主要條款的講解以及如何做好與船東溝通的技巧，以往遇到的問題及注意事項等情況；四是船員工資待遇的組成結構及規費。

2.船舶安全生產教育。一是加強安全意識和自我保護意識的教育。使廣大船員做到在安全生產工作中既不傷害自己，也不傷害他人，并使廣大船員真正把安全意識從被動的“要我安全”轉變為主動的“我要安全”；二是重點通報以往發生的船舶安全事故案例，旨在通過安全事故案例的講解分析，使大家能夠從中認真吸取教訓，真正啟發和觸動廣大船員自覺加強安全自我保護意識，工作中自覺遵守操作規程，杜絕“三違”，確保安全；三是實行安全責任制。強調船長是船舶安全生產的第一責任人，充分發揮水手長和機工長在船舶安全生產中的勞動保護安全監督員的作用；四是認真抓好船舶安全生產和勞動保護工作。重點抓好船舶防海盜、航行安全、人身安全、設備安全、防污染、防火災等重點工作，嚴格落實好船舶勞動保護措施，嚴守操作規程；五是加強工作責任心。嚴格崗位職責要求，認真做好本職工作，做到嚴、細、深、實，保證船舶安全營運。

第9篇

為切實加強安全生產工作，加強安全生產工作的部署，落實政府監管責任和各類生產經營單位主體責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做好安全生產防范工作。有效遏制了各類生產安全事故的發生，確保今年安全工作上新的臺階。結合我鎮實際，制訂計劃如下：

一、指導思想：以科學發展觀統領安全生產工作全局，圍繞《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律、法規，扎實推進落實企業主體責任活動，大力強化“一崗雙責”和行政問責，切實提高企業本質安全水平，把“三項行動”和“三項建設”作為安全生產長效機制，全面推進全鎮安全生產管理上層次、上水平，為全鎮經濟和社會發展創造良好的安全環境。

二、工作目標

本轄區內確保不發生如下安全生產事故：

1、全鎮不發生一次性死亡3人以上的較大安全生產事故；2、農業機械死亡事故；3、人員死亡火災事故。事故不突破縣政府下達的控制指標，確保我鎮安全生產形勢的持續穩定。

三、工作要求

年重點抓好以下五項工作。

（一）抓好安全生產專項整治

在當前安全生產專項整治取得階段性成果的基礎上，繼續在重點行業開展安全專項整治，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分口把關，各司其責，全面深化整治工作。按照規范化、制度化的要求加大安全生產檢查力度，定期組織對重點行業、重點區域實行專項督查，著重抓好礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹等重點領域專項整治；要在重點行業深入開展打擊安全生產領域非法違法生產經營行為和隱患排查治理行動；健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法嚴厲查處，確保各項工作落實到實處、取得實效。

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礦山方面：重點檢查應關未關、明停暗開、死灰復燃和不具備基本安全生產條件的礦山小企業，強化對各礦山企業“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超定員、超定量、超生產能力)、“二趕”(趕進度、趕工期)等違章違規行為的動態監管。要督促礦山企業認真落實各項安全保障措施。要形成合力，加大聯合執法力度，嚴肅查處事故隱患；要采取有力、有效措施，堅決關閉f取得安全生產許可證的非煤礦山企業，杜絕非法生產；要加大對露天礦山、地采礦山等檢查力度，有效防范各類事故發生。各無證小煤硐巡查責任人要進行逐硐檢查，發現異常情況，要及時與有關部門聯系，并做好巡查情況登記。

道路交通專項整治方面：加強道路交通安全監管，重點檢查客運車輛以及危險化學品運輸、防爆、防火、防泄漏及各項制度落實情況，打擊拖拉機等非客運車輛違法載人行為；要進一步強化路面巡查與監控，嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規行為；要繼續開展危險路段的排查和治理工作。要密切關注氣候變化，針對大霧、陰雨、等特殊天氣，做好相應的防范措施，做好警示告示。

消防安全專項整治方面：要認真貫徹消防專項整治工作部署，主要檢查消防通道管理、電路整理、消防設施配備及使用情況。加強車站、商場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。要加大對“三合一”、“多合一”場所的檢查打擊力度，防止發生重大火災事故。

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危險化學品專項整治方面：重點檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用單位的證照是否齊全，設施設備是否檢驗合格，運行狀況是否良好，有無應急救援預案等。加強危險化學品運輸過程的安全監管，督促企業落實有關規定，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。

民爆物品專項整治方面：重點打擊非法販運爆炸物品行為，嚴格民爆物品管理。要認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，加強對生產、運輸、銷售等環節的安全監管，依法嚴厲打擊非法生產、經營企業，建立安全管理長效機制。

建筑工程專項整治方面：要督促建筑施工企業貫徹落實建設部《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規范力度。通過對規范施工現場消防安全、建筑安全施工防范措施情況的專項檢查，達到預防和減少安全事故的目的。

學校及校園周邊安全專項整治方面：要開展師生安全教育，堅持上好師生安全課；健全消防、游泳、飲食衛生、交通等安全管理制度，完善學校內外各類活動場所的安全設施；加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作，積極預防學生校園侵害。

交通安全、建筑和液化氣、電力電網及企業、特種設備和無證煤硐安全巡查管理工作、山塘、水庫及電站安全、煙花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、無照經營、工業衛生安全、沼氣安全。由各分管領導負責牽頭，各掛鉤單位負責落實，按照安全生產“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，具體落實安全生產責任制，做到“橫中到邊、縱向到底、責任到人”。

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四、責任落實

（一）抓好落實企業主體責任

年落實企業主體責任活動進入分類整改階段，各行業主管部門要按照“一崗雙責”要求加強企業級別評定后的分類指導工作。對a級和b級企業，要抓好鞏固和提升；對c級企業，要督促其對存在問題多、整改難度大的，應組織有關專業技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施落實到位。對d級企業，鎮政府將依法上報縣政府予以取締。

（二）抓好政府部門的一崗雙責

按照我鎮“一崗雙責”有關規定，進一步明確職責分工，落實責任，細化村屬地管理，進一步確立安全發展理念，完善安全生產責任體系，落實好政府的安全生產職責。進一步完善安全生產目標責任考評方法，落實安全生產履職報告制度，促進政府及其部門安全生產監管責任的有效落實。通過安全生產重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進“三項行動”、“三項建設”、“落實企業主體責任活動”等工作。在責任明確的基礎上，不論哪個環節出了問題，都要嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究，嚴肅處理。

五、保障措施

（一）抓好安全生產宣傳教育工作

一是加強“安全生產月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產月活動，采取一系列創新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產”理念，做好以《安全生產法》、《省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動，普及安全生產知識。二是加強有針對性的安全培訓。要繼續加大對部門領導安全監管監察人員的安全生產培訓力度，強化對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓，強化全員安全技能培訓；要加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查，做到主要負責人全部持證上崗。三是強化全民安全意識。安全生產是一項系統工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業、面向職工的宣傳，逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容，繼續深入開展安全教育“五進”（進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭）活動，要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面，將安全生產宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環節，提高全民的安全意識。

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（二）加強安監機構隊伍建設

要著力健全完善村（居）安監隊伍機構，為落實安全生產工作需要，創造條件積極推進村安監機構隊伍建設，完善鎮、村二級安全監管網絡。

（三）規范安全生產執法檢查

第10篇

不只是一次年度工作懲辦大會，今天縣委、縣政府召開高規格、大規模的會議。也是一次干部作風建設推進大會，更是一次統一思想，振奮精神，力促今年各項工作再提速、提質、提效的動員大會。剛才，縣委、縣政府對2010年度在全縣經濟和社會事業發展中涌現出來的先進單位和先進個人進行了懲處，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經濟社會發展做出積極貢獻的有功之臣，進一步激發全縣干部群眾干事守業的熱情，努力在全縣上下營造群策群力謀發展、不折不扣抓落實的濃厚氛圍。此，希望受到懲處的先進集體和個人再接再厲，再創佳績。同時，也希望未受到懲處的單位和個人向先進看齊，奮力趕超，力爭在明年的懲辦會上再展風采。

根據會議的布置，下面。著重就如何抓好今年工作落實，力促各項工作再提速、提質、提效先講幾點意見，等一下，縣委書記還將作重要講話，請同志們務必要深刻領會，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。

全縣各級干部務必要牢固樹立真抓落實是責任、會抓落實是能力、敢抓落實是創新的思想，一、抓落實是領導干部的一項基本功。不折不扣抓好今年各項工作的落實

為官之要貴在落實。千招萬招，常言道。不落實就沒招，這能力那能力，不落實就沒有能力。抓落實就是把決策變為社會實踐活動，由認識世界到改造世界的過程，也是領導干部最重要的職責。做好今年的各項工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項目標任務，當務之急就是要把全縣上下的思想、行動、力量凝聚到抓落實上來，統一到縣委、縣政府的決策布置上來，做到上下同心，步伐一致，狠抓落實。

要著眼全局，首先。認清形勢抓落實。認清形勢，方能把握態勢。今年是十二五”開局之年，也是搶抓機遇、奮力趕超的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。今年的縣委工作要點》和《政府工作演講》提出的發展目標和工作任務，經過反復調研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的完全符合的縣情和實際，認為經過全縣上下的共同努力是完全可以實現的一方面，縣經過長期的發展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來，做了大量打基礎、管長遠的事情，如輸變電網絡建設、工業銜接平臺建設、交通運輸網絡建設、重點項目建設、生態環境建設、征地拆遷工作等等，都為今后的發展奠定了扎實的基礎。另一方面，也正面臨著千載難逢的大好機遇。一是國家繼續實行擴大內需的政策，積極的財政政策和穩健的貨幣政策總基調沒有改變，這對我融資和爭取項目發明了良好的發展機遇；二是沿海發達地區產業向內地梯度轉移的大趨勢沒有改變，這為我加快融入和對接“海峽西岸”長三角”珠三角”經濟圈發明了更加廣闊的空間。為此，要堅定信心，搶抓機遇，同謀發展。與此同時，還必需清醒地認識到發展的進程中，仍然面臨著諸多的挑戰和困難。一是金融危機的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經濟復蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發展、欠發達仍然是縣的基本縣情和最大矛盾，主要表示在經濟總量小、人均水平低、產業結構單一、主要經濟指標在全省、全市處于較后位置。據測算，如果要與全國、全省、全市同步進入全面小康社會，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%全省只需9%全國只需6%發展速度即可，更何況各地都在搶抓機遇、挖掘潛能、加速發展、進位趕超。因此，要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅定我發展信心，又要看到有利的一面，增強緊迫感和危機感，只有這樣，才干趨利避害，揚優乘勢，搶占先機，加速發展。

要緊盯目標，其次。突出重點抓落實。春節前召開的縣委十三屆十二次全體（擴大）會和縣“兩會”對今年的全盤工作進行了安排和部署，目標任務已經明確。但我抓工作過程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點和主要矛盾，只有這樣，才干做到有的放矢，有所偏重，最終實現全面、協調、可持續發展。那么，今年工作的重點是什么？認為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點工業項目、十大重點招商項目、十大重點城建項目、十大重點三農項目、十大重點民生工程、十大重點生態項目等“六個十”建設。因為這“六個十”建設不只涉及到一、二、三產業和整個經濟和社會事業發展的各個領域，更是實施“新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化”重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說，抓好了六個十”建設，就牢牢地抓住了全年工作的牛鼻子”和“關鍵點”近期，縣委、縣政府將會對“六個十”項目建設的領導分工、部門責任、時序要求進行明確，等正式《方案》下發以后，請各責任縣領導和責任部門務必要認真對照各自的責任分工和時序進度要求，超前謀劃，統籌協調，迅速行動，特別是征地拆遷、項目審批、可研報告、工程預算、規劃選址等前期工作，一定要提前跟進，力爭項目盡早開工建設，盡快形成實物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場、廢棄礦山修復治理、新區小學、濱河公園、石田心路面改造、新農村建設精品點、造林綠化“一大四小”河旁綠化、保證性住房、城區排水管網、垃圾中轉站、物流中心等一些因季節性影響迫切需要盡快完成的或人民群眾密切關注需要盡快開工的民生項目，請各責任縣領導和責任部門務必要想盡一切方法，抓緊組織實施。此外，十大重點工業項目、十大重點招商項目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實施的先實施，不能實施的做好跟蹤服務工作。與此同時，還要科學布置，統籌兼顧，全力做好去年各項重點工程的續建和收尾工作，請原定的責任縣領導和責任部門務必要加強調度和跟蹤督查，力爭項目盡早完工，盡早投入使用。

要破解難題，第三。攻堅克難抓落實。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發展的一大節點，去年很多項目進展緩慢或未如期開工，根本性問題就是因為征地拆遷的受阻，而不是資金方面的問題。今年我要實施的項目比去年更多，毫無疑問急需大量的土地。為此，一方面，請文峰鄉、長寧鎮、征拆辦、國土局等相關部門以及抽調征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計確保項目建設用地需求。同時，請文峰鄉、長寧鎮的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個鄉（鎮）開展好征地拆遷工作，為久遠發展作貢獻。另一方面，縣國土局要做好土地報批工作，積極向上爭取用地指標，當務之急要組織實施好土地“增減掛”項目，請菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨曦、龍廷等6個鄉（鎮）要想盡千方百計加快進度，確保順利通過驗收。二是要全力破解用電難題。雖然我去年實施了110KV安遠至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項目，供電網絡也得到進一步完善，但電力保證問題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研演講已經通過了省電力公司的審查，請縣供電公司務必要全力跟蹤好，千方百計力爭今年年底前開工建設。三是要全力破解融資難題。據初步概算，今年“六個十”項目建設，加上去年的續建工程，需投入資金近15億元。這對我地方可用財力較小的縣來說，如何確保資金鏈條不時，必需多渠道籌集資金。想除了通過市場化運作和激發民間投資以外，還要積極向上爭取項目資金，爭取方方面面的支持和幫助。還有非常關鍵的一點，就是必需牢牢地繼續堅持集中財力辦大事的原則不動搖，整合項目資金，科學理財，發揮資金的最大績效和效益。縣政府堅持集中財力辦大事和整合項目資金方面，請各鄉（鎮）各單位要以大局為重，樹立全縣“一盤棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項工作。

全縣上下務必要以開展鄉村管理年活動為契機，二、鄉村是一個地方發展的重要載體和對外形象。切實把治臟治亂治差作為促進發展、改善民生的頭等大事來抓

轉型發展的新起點上，加快發展。縣委、縣政府確定了建設“開放、文明、生態、和諧、幸福”新的戰略目標，其根本目的提高人民群眾的生活質量和幸福指數，要實現這一目標，認為必需從困擾鄉村發展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問題入手，采取振聾發聵的舉措，實現賞心悅目的新變化。當前，工作千頭萬緒，之所以把治臟治亂治差作為一個突破口，主要是居于以下四點考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座鄉村生活工作，鄉村的環境衛生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業。一座環境臟亂差的鄉村，不可能成為品位高、有幸福感的鄉村。目前，城區車輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫，市場雜亂無序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現象仍然存在群眾反響比較強烈，如果我對這些人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題熟視無睹，就是失職，就會失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發展問題。一座環境整潔、秩序井然的鄉村，必定是投資環境好、令人心馳神往的鄉村。一定要樹立環境也是生產力，抓鄉村管理就是抓經濟發展的理念，把鄉村管理作為基礎性和關鍵性的工作來抓，圍繞經濟發展大局，發明良好的宜居環境，實現鄉村可持續發展。第三，治臟治亂治差是重大的執政能力建設問題。鄉村環境就是一個城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治本_資_料_來_源_于_貴_州_學_習_網gzu521.com以來，城管、交管、工商、環衛等部門做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環境衛生的突出問題仍然存在這些問題看似簡單，檢驗的卻是否踐行了立黨為公、執政為民的宗旨，考量的政府公共管理和社會服務能力。如果連這些事情都管不好，就會失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執行市委市政府的決策安排。今年年初，市委、市政府就中心城區集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動員大會，史文清書記非常重視這項工作，親自列席會議并作重要講話，還專門多次派出督查組到各個縣（市、區）進行明查暗訪。為此，全縣上下務必要站在推動加快發展、轉型發展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認識治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效。縣的三治”工作具體要怎么來抓？前段時間，分管領導專門召集城建口部門進行了研究討論，近期將出臺我縣城市管理年活動實施方案，這里，先講幾點要求：

進一步提高鄉村管理水平，1目標任務要明確。開展“鄉村管理年”活動目的就是要完全整治臟亂差。實現鄉村品位明顯提升，人居環境明顯優化。

重點在治臟、治亂、治差，2工作重點要突出。開展“鄉村管理年”活動。確切地說，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點亂占亂擺、建筑資料亂堆亂放、廣告亂掛亂設、墻壁亂涂亂畫等違法違規行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環境衛生。縣城管局要加大衛生清掃和環衛保潔力度，不只要搞好大街大道的衛生，小街小巷的衛生也要搞好，特別是農貿市場的衛生要重點整治；縣房管局要加強小區物業的管理，抓好小區的環境衛生，環境衛生搞得不好的小區，要暫停料理相關證件；縣城管、水利部門要搞好河道衛生，堅持河道清潔；公路交通部門和國省道沿線鄉（鎮）要抓好公路沿線的衛生管理。二是要從嚴整治車輛亂停亂放問題。縣交管大隊要加大巡查力度，對亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施，從嚴獎勵車輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執勤，主要路口要安排人員執勤，6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設施的設置。三是要從嚴整治占道經營問題。縣城管、交通、工商和商務等部門，要加大亂擺攤設點、占道經營行為的處分、曝光力度。特別是要對占道修車、洗車、回收廢品的門店進行重點整治。四是要從嚴整治建筑資料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監管，要同施工企業簽訂責任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑資料。縣城管局要安排專人負責城區居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的追究相關人員責任。五是要從嚴整治亂涂亂畫問題。縣城管、工商、公安部門對非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴整治。六是要大力開展“全民衛生日”活動。縣委、縣政府決定，今后每個月最后一周五為“全民衛生日”屆時縣直各單位必需組織干部職工對單位大院和責任區開展清掃垃圾、清理雜物等環境衛生活動。這項工作，年終的時候我要進行考核評比。七是要開展未建成區及城鄉結合部環境衛生整治工作。請縣委農工部和有關鄉（鎮）盡快啟動這項工作。

還要由7名縣級領導各帶2-3個主管部門負責一個方面的整治工作，3保證措施要跟進。一是要強化領導、高位推進。縣委、縣政府對開展“鄉村管理年”活動是高度重視的不只要成立專門的工作領導小組。另安排19名縣級領導負責6個片區的全民衛生日”活動。屆時，請這些責任縣領導一定要加強領導、親自調度，切實負起責任來，全面完成工作任務。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機報、標語、專欄、會議、印發宣傳資料等多種形式，大造輿論聲勢，為“鄉村管理年”活動營造濃厚的輿論氛圍。要對整個鄉村管理年活動進行全面的跟蹤報道，傳達縣委、縣政府強化鄉村管理的聲音，宣傳鄉村管理的各項法律法規，報道活動開展的進度及形勢，弘揚好人好事，曝光不良行為，鞭笞不良風氣和陋習，切實起到教育社會、引導群眾、鼓動工作、推進事業的作用。三是要加強督查考核。領導小組辦公室、督查考核組要制定詳細考核方案，采取定時督查和不定期抽查方式，對各單位工作完成的時效、質量、群眾滿意水平等情況進行考核評比。縣委、縣政府將對工作開展情況良好的單位評為“鄉村管理示范單位”給予5萬元重獎；對工作突出的個人評為“鄉村管理標兵”給予1萬元重獎；對考核不合格的單位主要負責人年終考核評定為“不稱職”駐縣單位考核情況將書面通報其上級主管部門。四是要形成工作合力。各相關單位要切實增強工作的主動性、發明性，特別是鄉村管理各職能部門要切實履行職責，絕不能因為怕得罪人，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，確保“鄉村管理年”活動取得實效。三、作風決定作為，實干才有實效，全縣各級干部務必要自覺轉變作風，加快工作節奏，實干苦干，全力促進各項工作再提速、提質、提效

不可能實現跨越；慢悠悠，不加壓。注定無大作為。要做好全年各項工作，完成既定目標任務，容不得半點遲疑，容不得半點懈怠，全縣各級干部務必要轉變作風，自我加壓，狠抓落實，促進各項工作“提速、提質、提效”

時間上要抓緊，如何提速----就是要以時不我待的緊迫感抓落實。一是工作節奏要快。就是思想上要繃緊。落實上要趕緊，做到環環緊扣、層層推進。全縣干部職工要進一步樹立強烈的爭先創優意識，建議說了算，定了干，立說立行，雷厲風行，營造盯著干、催著干、比著干的高效、務實的工作氛圍；要堅持今日事，今日畢，以思想觀念上的提速”促使行動上的提速”從而帶動整體工作的提速”二是內部管理要嚴。領導干部和單位主要負責人抓管理要嚴、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴，嚴格要求，嚴于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔責任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對各項工作任務要限定時間，強化責任，不在表態上做文章、不在開會上兜圈子、不在匯報上動腦筋，而要在抓落實上見成效。三是工作作風要實。各級干部要有嚴謹、細致、務實的工作作風，善于從細節抓起、從難事抓起、從實事抓起、從具體環節抓起，既要充當“指揮員”又要充當“戰斗員”要經常深入一線、深入基層、深入現場，對任何工作都要做到胸有成竹、如指掌。特別是對于一些節點問題和關鍵環節要親自抓、親自管、親自落實，敢打硬仗，勇于攻堅克難，促進各項工作快速有序推進。

質量就是效益。各項工作在追求速度的同時，如何提質----就是要用心用腦去做好每一項工作。質量就是生命。更要“用心、用腦”去做好，千方百計確保質量。一是要樹立精品意識。每項工作都要堅持高標準、高起點、嚴要求，堅決破除湊合應付的消極觀念，樹立出精品的質量意識，力爭各工作領域都要樹一批示范，扶一批典型，抓一批重點，創出特色、打造亮點。特別是校安工程建設，一定要保證質量，把學校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉（鎮）各部門要從建章立制入手，不時健全制度，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，要善于研究外鄉（鎮）本部門工作的基本規律，及時掌握領導關注的焦點和群眾反映的熱點，準確掌握對全局工作有重要影響的新情況、新問題，多為縣委、縣政府做好顧問，分憂解難。要通過加強內部管理，嚴格制度約束，堵塞工作漏洞，規范運行順序，做到人人責任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強化監督。制度是保證，監督是關鍵。各級干部要強化責任心，以高度負責的態度對待所承擔的每一項工作，對違反規定以及不作為、亂作為，不按順序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進行責任追究。同時，要樹立良好的團隊作風和奉獻精神，齊心協力，共克時艱，確保把人管好，把權用好，把錢花好。要通過深入調研，思考分析，集思廣益，充分發揮廣大干部職工的主觀能動性，發揮保證有力的好作風，爭創一流的工作業績。

只有上上下下、方方面面做到心往一處想，如何提效----就是工作順序和流程環節要順暢無阻。抓落實是一個系統工程。勁往一處使，形成推進工作落實的強大合力，才干取得令人滿意的效果，達到事半功倍的效果。這就必需建立抓落實的工作機制，以完善的制度和規范的順序推進工作落實。一是任務分解要做到無縫對接。從去年抓重點工程的情況來看，效率不高的一個重要原因是工作還沒有做到無縫對接，存在脫節和信息不對稱，沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率，想關鍵是要做到各司其職、各負其責，解決工作脫節的問題。對縣級領導來講，要敢于牽頭抓總，對自己所分管的工作，一定要多督促指導，多給部門教方法、出點子。同時，要加強調度，對分管口內工作存在問題，要認真加以分析，大膽地調度、大膽地協調和處理，多深入一線解決問題，多開專題協調會解決問題。總之，只要不違反規定和程序，只要有利于工作推動，就要做到當機立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對部門領導來說，要切實提高對縣委、縣政府交辦工作的理解力、執行力和操作力，不要墨守陳規、墨守成規，要善于在全縣總目標、總任務的框架下制定各自工作目標和思路，找好定位。具體來說，就是部門的定位在哪，貢獻要多大，努力方向是什么，具體到一個項目要達到什么樣的進度，一項工作要達到什么樣的效果，部門負責人必需做到心中有數。對鄉（鎮）而言，要做到守土有責，看好自家的門，管好自己的人，確保一方平安。各鄉（鎮）要從全縣的發展大局和工作中心動身，結合外鄉(鎮)實際，定好位，布好局，敢于創新，善于“跳起來摘桃子”爭創工作新特色。對村干部來說，要認真履職，現在村書記、村主任的待遇”可以說是越來越好了但在做工作、為民服務上還要下大功夫，特別是矛盾糾紛的排查調處、征地拆遷、計劃生育、新農村建設等工作上要充分發揮作用，盡心履職，認真做好工作，切實發揮基層組織的戰斗堡壘作用。二是工作順序要規范高效。要嚴格執行工作規則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉要規范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類請示，均由各分管領導先審核同意后方可收文，然后由政府辦按順序進行處置，實行一個渠道進出，不能多頭呈送。請示演講工作要遵循由下而上的原則，逐級請示演講，先由分管副縣長協調處置，不能協調處置的再提交縣政府有關會議研究，縣政府層面解決不了會及時向縣委請示演講。要提高會議效率，提倡少多開短會和專題協調會，以后凡是要上政府常務會和縣長辦公會的議題，各分管領導要先開專題會研究，待討論幼稚后才可上會。要嚴格執行請銷假制度，凡是離開本縣開會和出差的各鄉（鎮）各部門主要負責人，必需嚴格按順序履行請銷假演講制度，未經許可和批準，一律不得擅自外出。同時，要堅持通訊疏通，各鄉鎮、各部門主要負責人，一定要保證24小時通訊疏通。

第11篇

一、2020年上半年工作開展情況

（一）持續強化食品藥品安全

圍繞確保群眾“舌尖安全”，先后開展小麥粉、酒類產品、食用農產品、校園周邊食品安全、生豬產品質量等專項檢查，持續整頓食品市場秩序。充分發揮縣食安辦牽頭協調作用，繼續牽頭開展校外托管機構專項整治，特別是在疫情防控期間，對全縣校外托管機構及非文化學科類營利性培訓機構嚴看死守，防范擅自復業。針對復工復產形勢所需，牽頭制定校外托管及非文化學科類營利性培訓機構《復業指導手冊》，有序推動校外托管及非文化學科類營利性培訓機構復業。組織修編《縣食品安全事故應急預案》，進一步提升食品安全應急處置水平。突出“用藥安全”，先后組織開展元旦春節期間藥品安全監管專項檢查、中藥飲片專項檢查、專管藥品專項檢查、疫苗檢查、無菌、植入性醫療器械專項檢查，深入規范藥械經營秩序。常態開展藥品不良反應、醫療器械不良事件監測，累計報告藥品不良反應707例，醫療器械不良事件報告378例。

（二）縱深推進特種設備和集貿市場安全生產專項整治

牽頭全縣特種設備和集貿市場安全生產專項整治，始終將問題導向貫穿整治全程，堅持按照立查立改、閉環整改的原則推進專項整治，截止目前，在特種設備領域，通過多輪排查、摸底、建檔，已累計特種設備“一企一檔”9941臺；辦理特種設備使用登記1633臺，車用氣瓶使用登記8臺；檢查特種設備使用單位1749家次，檢查特種設備3079臺、壓力管道14.024千米，發現安全隱患270條，已整改隱患175條，立案查處18起。在集貿市場領域，組建市場辦，專職推進全縣集貿市場管理，整治期間，共發現存在隱患市場10家，已整改完成10家。沭河、暢安兩個重大隱患市場錄入“市安全風險隱患管控平臺”的隱患內容已全部整改完成。

（三）著力推動質量監管

將“人造板”行業明確質量提升重點行業，實施重點監管。培育并組織3家工業產品生產企業申報質量信用AA級以上企業。組織開展預拌混凝土、燃氣燃燒器具及配件等產品專項整治6次。認真做好產品抽查不合格企業后處理工作，完成23家上級監督抽查產品不合格企業督促整改和行政處罰工作。推動企業加強和改進質量管理并進行質量管理體系認證，上半年共新頒證176張；組織和指導全縣15家檢驗檢測資質認定獲證機構開展2019年度自查工作，并填報2019年服務業統計直報、年度報告。

（四）堅定抓好疫情防控

1、全力保障市場供應。疫情防控期間，在全縣設置9個價格監測點，每日關注農副產品價格變化，及時準確了解市場供應變化情況。及時協調解決縣內潤信農產品批發市場、城北農產品批發市場車輛采購問題，確保全縣百姓日常生活所需。

2、主動抓好疫情防控。將全系統干部職工劃片保責，對餐飲單位、校外托管機構、集貿市場以及浴室從停業期間的嚴看死守、有序復工的業務指導、全面復業的“蘇康碼”推廣使用等方面全程負責，全面落實疫情防控相關要求。

3、重點強化價格監管。重點突出防疫物資，向全縣各藥品、醫療器械經營單位發放《醫療藥品用品經營價格提醒告誡書》5000余份，召開全縣各大藥品、醫療防護用品經營單位和農貿市場負責人價格穩控工作約談會，發放《價格行為提醒函》，簽訂《價格信用承諾書》，要求經營者承擔社會責任。誠信守法經營。嚴厲打擊囤貨居奇，哄抬物價等價格違法行為，共查處價格違法案件178起。其中恒昌醫藥連鎖有限公司第二十八藥房未按規定進行明碼標價案、縣好心大藥房哄抬物價案等7起案例被選為省、市疫情期間典型案例。

（五）全力服務經濟發展

1、一心為企。全力服務企業創業需求，截止2020年6月10日，全縣新設立企業4641戶，個體工商戶8306戶，農民專業合作社24戶。大力推廣企業開辦“全鏈通”一站式綜合服務平臺的運用，2020年1-5月，共培育全流程案例674戶。對重大招商引資項目和開發區重點企業開通“綠色通道”，已經為虞美人紡織品有限公司、豪悅實業有限公司等6家縣重點項目企業實行了專人負責、全程跟蹤的服務。

2、服務惠企。加強標準化項目培育，共培育上報《潼陽西瓜生產技術規程》、《桑墟榆葉梅生產技術規程》、《稻田養殖龍蝦生產技術規程》等2020年市級地方標準項目3個。根據企業復產復工需求，開通計量器具檢定綠色通道，強化技術幫扶服務，截止5月底，共服務復工復產企業270家，為復工復產企業檢定校準計量器具2210臺件。繼續推進惠民計量，共完成全縣36個集貿市場的1362臺件在用計量器具的免費檢定和全縣35個農村醫療衛生機構共計939臺件在用醫療計量器具的免費檢定。積極服務、推動市場主體年報工作，截止6月10日，全縣企業、個體工商戶、農民專業合作社年報公示率分別為81.8%、53.7%、33.2%。

3、融資便企。充分發揮動產抵押登記、知識產權、專利權質押在助企融資中更靈活、更便捷的獨特優勢，為騰盛紡織科技集團有限公司、三一織物有限公司等45家企業在線辦理動產抵押登記業務64份，累計抵押登記總金額達83731.15萬元。目前正在為傲絲生態（中國）有限公司通過專利質押進行融資提供專項服務。

4、品牌助企。申報“石榴”、“黃楊”、“茆圩花生”、“廟頭千張”、“新河板栗”、“海棠”地理標志商標，現已進行到向國家知識產權局發函；“地柏”、“月季”兩個地理標志證明商標經國家知識產權局公告，取得商標注冊證。

5、科技強企。截止4月底，完成發明專利申請53件；發明專利授權6件；完成專利授權1217件；有效發明專利量362件；完成PCT專利申請4件；完成普通商標發展30個。組織宋和宋智能科技有限公司、晶晶新材料有限公司申報2020年度企業知識產權戰略推進計劃，月星集團國際家居廣場有限公司申報省級“正版正貨”示范單位。推薦縣學府路小學、縣南湖初級中學、縣建陵高級中學申報市中小學知識產權教育工作試點學校。

（六）嚴格規范市場秩序

1、縱深推進“三苗”領域專項整治。繼續牽頭農業農村局、自然資源局、公安局等部門深入開展“三苗”領域專項整治行動。啟動2020年“花木”形象提升工程，開展“三苗”領域專項整治2020“利劍行動”，重點加大生豬經營主體監管，全面摸底排查全縣線下生豬經營主體1654戶（其中企業348戶，個體1077戶，合作社229戶），其中正常經營的1009家，通過登記地址查無下落擬列入經營異常名錄的566家，經聯系擬注銷79家。通過網絡監測，累計建立網絡生豬經營主體監管臺賬1732家，累計核查下架生豬信息或關閉網店網站1704家，剩余28家無法刪除屏蔽網站網頁的生豬經營主體，均已協調百度、360等搜索平臺進行在線風險提示。與縣信用辦、農業農村局、自然資源和規劃局聯合印發《關于建立“三苗”領域失信從業人員聯合懲戒機制的實施辦法（試行）》，對全縣“三苗”從業人員實施信用監管，構建“一處失信、處處受限”的信用監督、警示和懲戒體系。

2、強化野生動物保護監管。全力做好疫情防控，開展野生動物保護監管，共檢查集貿市場378家，餐飲店934家，寵物店22家，平臺電商254家，其他經營場所21家，監測廣告257條，刪除、屏蔽、下架野生動物涉嫌違法廣告15條，核查京東、淘寶等電商平臺內涉嫌違法違規線索340余條，立案2起。

3、開展非標載人電動三四輪車“五禁”專項整治。排查三四輪車銷售及維修店鋪349家，全部錄入市三四輪車信息系統。

4、認真做好投訴舉報查處。截至6月9日，共接處分流省、市、縣交辦的12345政府熱線投訴舉報件4533件，全國12315平臺投訴舉報件3322件，信件395件，接處來人來電約650人次，以上共計8900件次，均按規定辦結。

二、存在的問題和不足

在看到成績的同時，我局也深刻認識到，工作中也還存在著一些問題和不足：

（一）業務能力有待進一步提升。疫情防控形勢好轉后，市場主體登記數量成倍增長，登記窗口壓力巨大；企業陸續復工復產，面臨的各類發展訴求眾多，加之現市監部門整合了原7個部門的全部或部分權利，約1100余項，也對市監隊伍的業務素質提出更高要求，總的來說，目前市監人員整體業務能力還無法完全匹配實際工作所需。如全系統藥械專業人員不足10人，特種設備監察員證只有64張等，打造專業化的監管隊伍仍任重道遠。

（二）服務舉措創新性不足。目前，我局在服務企業、服務發展中的工作舉措多為落實要求、執行政策、貫徹文件，主要還存在著自行出臺的服務性舉措不多，面對不同市場主體的特色性、差異化服務舉措不多，創新舉措不多等不足，有待進一步改善提升。

（三）網絡交易缺乏技術手段支撐。受疫情影響，通過微信朋友圈、抖音賬號、淘寶平臺等網絡渠道的銷售行為逐漸增多，其中不乏存在銷售價格高昂、質量存在問題防疫用品的不法商家，且手段不斷翻新、行為更加隱蔽，在現有的技術手段和執法權限下，主要面臨經營主體查找困難和調查取證困難兩大問題，對該類違法行為暫不能形成有效的行為監管和執法震懾。

三、下半年工作計劃

（一）持續提升食品安全保障水平。保質保量完成6320批次食品抽檢任務，將實事辦實。推進食品安全示范建設創建工作。確保學校食堂及幼托機構食堂100%實施“明廚亮灶”，其中幼兒園、中小學食堂100%“明廚亮灶+互聯網”。高質量創建餐飲質量安全示范店，高標準培育特殊食品經營示范點，全面啟動“名特優”食品小作坊培育，全面提升我縣食品安全管理水平。充分發揮縣食安辦牽頭作用，提請縣政府召開全縣食品安全工作會議，以縣政府名義制定并印發《縣2020年食品安全重點工作安排》、《縣關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》、《縣縣級黨政領導班子成員食品安全工作責任清單》、《縣校外托管機構食品安全責任追究辦法》，切實構建責任清晰的食品安全責任體系。在全縣食品生產經營主體中推行食品安全保險，認真做好迎接“省級食品安全示范縣”省級評價工作，優化全縣食品安全大環境。

（二）不斷加大藥械監管力度。對全縣藥品零售企業每年不少于2次全面檢查。對醫療器械批發企業、三類零售企業不少于1次全面檢查，對二類零售企業有重點進行檢查。結合實際開展疫苗專項檢查，對預防疾控機構每年不少于4次全面檢查，對接種單位每年不少于2次全面檢查，堅決保證疫苗安全。加強對醫療機構藥品購銷監管，對一級以上醫療機構進行全面檢查一次。

（三）繼續推進特種設備和集貿市場安全生產專項整治。持續推進特種設備“一企一檔”建設，及時更新隱患治理臺賬。始終把特種設備的“注冊率”、“定檢率”、操作人員“持證率”、隱患的“整改率”作為硬杠杠，通過風險隱患的閉環式管理，確保特種設備安全。加大對家具制造、木材加工業的隱患排查治理和執法查處力度。牽頭相關單位對沭河綜合市場、暢安市場同向發力，加強管理。繼續強化對集貿市場的動態管理和隱患排查，確保安全生產各項措施落地見效。

（四）全力推進價格監管。圍繞保供穩價，突出抓好防疫用品價格、生活必需品價格以及后疫情防控時期價格監管。圍繞服務發展，組織開展涉企收費、商業銀行服務收費、水電氣暖行業、涉農收費等價格檢查。圍繞保障民生，強化教育收費、醫藥領域價格行為、普通商品住房銷售租賃市場價格監管和物業服務收費等重點領域監管。圍繞促進公平，深入推進保健市場亂象整治、反不正當競爭監管以及“雙打”等工作。圍繞維護穩定，加大整治聚集式傳銷、打擊防范網絡傳銷，規范市場主體直銷行為。

（五）繼續深入推進“三苗”整治行動。按照“三苗”整治2020“利劍行動”的部署安排，牽頭相關部門通過加大無證企業整治、強化執法震懾、加強警示教育、實施聯合懲戒、引導行業自律、引入技術手段支撐等舉措，持續規范“三苗”市場秩序。

（六）統籌市場主體監管。全力做好2019年度年報公示工作，確保企業年報率不低于90%。全面推進市場監管領域“雙隨機、一公開”全覆蓋，重點推進跨部門“雙隨機、一公開”監管，帶頭并指導各部門用好市場監管信息平臺，為事中事后監管和部門協同監管提供支撐。開展打擊虛假違法廣告專項行動，對重點類別、重點地區的廣告監管，嚴肅查處各類虛假違法廣告，保障消費者的合法權益，全面凈化我縣廣告市場環境。

（七）推動知識產權保護促進與服務。組織修訂并以縣政府名義印發《縣專利資助辦法》，進一步促進企業知識產權保護。高質量組織籌備“國家知識產權示范縣”創建驗收相關工作。繼續做好“六保”工作，以“知鑫服務直通車”為載體，為企業復工復產做好融資服務。

（八）不斷提升質量水平。緊緊圍繞2020年度“質量提升”工作重點，修改《縣縣長質量獎管理辦法》，開展第二屆縣長質量獎評審活動，深入推進“人造板”行業質量提升活動。繼續組織開展生產許可證獲證企業監督檢查，完成25家獲證企業定期監督檢查。保質完成80個批次消費品抽檢為民辦實事項目，組織開展5個批次防疫產品監督抽查，100個批次人造板產品抽檢工作，并做好產品質量抽檢不合格后處理工作。推動企業開展各類自愿性認證，確保新認證和延續認證的各類體系認證、產品認證、服務認證證書數量全市第一。

（九）持續優化準入環境。落實“保市場主體”要求，下半年擬發展企業6000戶，個體工商戶10000戶。繼續推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革，在原有基礎上，將涉及企業登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，實現“多證合一、一照一碼”，依托省并聯審批平臺，堅持互聯互通與數據共享相結合，進一步優化準入流程。進一步優化企業開辦流程，在材料齊全、符合法定形式的前提下，走全流程的新設立企業現場辦結、當場發照。大力推廣企業開辦“全鏈通”一站式綜合服務平臺，進一步壓縮企業開辦時間。積極為招商引資和重點項目，提供“綠色通道”優質服務，努力實現登記注冊“企業別跑、我來跑”。

（十）繼續推進標準計量工作。對本年度待驗收的北美海棠栽培省級標準化試點和銘和養老醫養結合省級服務標準化試點項目進一步加強指導。以花木等特色產業積極組織申報省、市級標準化試點項目和市地方標準。在我縣木材加工、機械、電子重點產業中，引導企業積極采用國際標準。完善我縣標準化專家庫建設，加強企業標準網上公開的管理。對防疫物資重點企業加強企業標準的指導，符合采標的優先辦理采標。組織開展計量雙隨機抽查，對全縣加油站，配鏡單位，集貿市場在用計量器具按20%比例進行抽查，6月底完成抽查任務與抽查人員匹配，9月底完成抽查結果的錄入。

（十一）加大執法檢查力度。加強對防疫用品生產單位、醫藥公司、藥店、大型商超、餐飲單位執法巡查，嚴格懲治哄抬物價、銷售假冒偽劣防疫用品、違法經營野生動物等違法行為。聚焦食品、藥品、特種設備等突出問題，加強監管執法，著力大案要案的查處。嚴厲打擊商標侵權、不正當競爭、商業賄賂、網絡市場等各類違法行為；繼續做好非標載人電動三四輪車“五禁”專項整治工作、加大銷售不合格產品、非法拼裝、改裝等違法行為的查處力度。繼續做好未成年人保護工作，嚴厲查處假冒偽劣商品等影響青少年健康成長的違法違規行為。

四、落實“六保”任務情況

（一）周密部署推動。通過局黨委會認真學習領會“六保”精神，并專門成立“六保”工作領導小組，周密謀劃“六保”任務落實。先后多次召開科室、分局會議，逐項部署推動“六保”任務落實。

（二）優化登記服務。全面推行“網上辦、預約辦、指導辦”登記注冊服務。按照“非必須，不現場”的原則，引導辦事企業及群眾采取網上辦理模式，確保辦事群眾足不出戶就可提交申請；在微信公眾號和政府網站公布各類業務咨詢電話，提前電話預約。制作各種常見類型業務二維碼，并上傳至163免費郵箱，供申請人下載使用。設置四個咨詢電話，不間斷為辦事群眾提供業務咨詢、指導等服務。2020年4月17日以來，共新設立企業1831戶，個體工商戶2795戶，市場主體發展量基本恢復到去年同期正常水平。

（三）助推市場復業。為保證城區農貿市場正常營業，自出資金為城區14個農貿市場和2個農副產品批發市場經營區域及市場周邊共計約64000平米的場所進行集中消毒。堅持工作時間服務企業訴求，為企業提供全方位發展服務，自4月17日以來，共辦理特種設備使用登記證742臺套，《藥品經營許可證》核發、換證、變更共計74家，《醫療器械經營許可證》備案、核發17家，生產備案5家，執業藥師注冊30家；暢通食品生產企業復工“線上通道”，推廣“疫情防控期間食品生產企業狀況自報”微信小程序，支持110家食品生產企業復工復產。自4月17日至今，共幫助企業快速移出異常名錄669條，實現信用修復，解除信用約束。積極落實蘇政50條相關措施，從4月17日—5月25日，累計完成59個企業標準網上自我聲明公開，指導桑墟鎮農業技術服務中心等3個單位申報2020年度地方標準。認真落實費用減免政策，截止目前，已為中小企業免除安全閥、壓力閥檢測費用10余萬元，為全縣醫療機構免除非強檢設施檢測費50余萬元。

第12篇

1.**區消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區工業企業安全隱患排查表………………………………………………………7

6.**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表………………………………………………12

7.**區危化品企業安全隱患排查表……………………………………………………14

8.**區加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16

9.**區劇使用企業隱患排查表……………………………………………………18

10.**區特種設備安全隱患排查表………………………………………………………20

11.**區建筑施工企業安全隱患排查表…………………………………………………21

12.**區液化石油氣站（門店）隱患排查表……………………………………………24

13.**區旅游企業安全隱患排查表………………………………………………………25

14.**區運輸行業安全隱患排查表………………………………………………………27

15.**區公共電力設施安全隱患排查表…………………………………………………31

16.**區學校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32

17.**區水庫（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34

18.**區漁業企業安全隱患排查表………………………………………………………35

19.**區職業健康安全隱患排查表………………………………………………………36

附件1.國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知（明電〔2007〕16號）……………………………………………………………37

附件2、關于全面加強和規范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號）…42

**區安全隱患排查表適用單位說明：

表1：各隱患排查責任單位；

表2：各隱患排查責任單位；

表3：消防大隊、街道辦、社區工作站；

表4：出租屋管理辦、街道辦、社區工作站；

表5：安監局、街道辦；

表6：貿工局、安監局、街道辦；

表7：安監局、街道辦；

表8：安監局、街道辦

表9：安監局、公安分局、街道辦；

表10：質監局、安監局、街道辦；

表11：建設局、工務局、安監局、街道辦；

表12：建設局、安監局、消防大隊、街道辦；

表13：旅游局、安監局、街道辦；

表14：交通局、安監局、**港集團、**國際公司;

表15：供電分局、安監局、街道辦（只限于公共設施）；

表16：教育局、消防大隊、安監局、街道辦（只限于幼兒園）；

表17：農林水務局、安監局；

表18：農林水務局、安監局；

表19：衛生局、安監局。

注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責任單位，各單位須適用相應表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。

2、各類生產經營單位在接受排查的同時，可自行適用相應表格對照檢查并向排查責任單位上報排查情況。

3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監科、綜合執法隊、房屋租賃所等相關單位，具體責任單位由各街道辦安委會予以明確。

表號：YT-01

**區消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項目排查內容排查結果（√/×）

1建

筑

防

火1.防火、防煙分區及防火分隔（包括防火卷簾、防火門、防火閥等）產品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確，閉門器好用，防火卷簾手動自動控制功能測試正常，防火閥能正常開啟。

2.未搭違章建筑，構筑物沒有占用防火間距。

3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。

4.消防登高面未設置影響消防員登高操作的障礙物。

5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發電機房等設備用房設置位置、防火分隔、應急照明等符合消防安全要求。

6.安全疏散樓梯及出口數量、寬度，通道疏散距離符合要求。

7.避難層（間）未被占用，內部設置的消防設施能正常使用。

8.建筑室內裝修平面布局未影響消防設施（含自然排煙設施）正常使用，未影響安全疏散。

9.建筑室內裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。

10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護。

2消防栓系統1.室內消防栓配置數量，設置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標識清晰。

2.室內消火栓系統供水壓力符合要求，水槍充實水柱符合要求。

3.消火栓啟動水泵按鈕能遠程啟動消火栓泵，并信號反饋正常。

4.室外消火栓維護保養良好，能正常開啟，水量充足。

3自動噴水滅火系統1.末端放水測試水壓正常，能直接啟動噴淋泵，水流指示器信號反饋正常。

2.信號閥能正常反饋信號。

3.噴頭選用（規格、型號、動作溫度）及安裝符合要求，報警閥后管網未設置其他用途支管。

4.濕式報警閥、水力警鈴能報警，壓力開關能正常動作起泵；周圍無雜物。

4泡沫滅火系統泡沫滅火劑種類選擇正常，儲量充足；系統維護保養良好，各閥門能正常開啟，水泵能正常啟動。

5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。

2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常，能自動切換；主、備電源切換正常。

3.水泵接合器維護保養良好，標志清晰，能正常開啟。

4.消防水泵房設置位置、防火分隔符合規范要求，疏散門直通室外或靠近安全出口，應急照明能正常工作。

6火災自動報警系統1.消防電話通話測試正常

2.防排煙、防火卷簾、應急廣播等能正常聯動。公共娛樂場所的包房設置火災音像切換系統，并工作正常。

3.火災探測器、手動報警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測試及手動報警測試正常。

4.火災報警控制器能正常顯示各類信號，且操作正常；屏蔽點數不超過有關規定，有聲光報警并打印

5.探測器及火災報警控制器能正常報警，控制器主備電源切換正常。

7氣體滅火系統1.保護區防火分隔作獨立防火分隔，并采用乙級防火門且能自動關閉

2.保護區及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規范要求。

3.設置聲光信號報警設備。

4.氣體滅火系統信號（警、故障等信號）能傳送至總控室

5.氣體儲存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。

8消防供電1.消防備用發電機能在規定時間內自動切換正常啟動，燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。

2.火災情況下對消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內采用不燃材料裝修；通訊設施正常。

3.消防用電設備未端切換功能正常。

4.事故照明及疏散指示標志安裝的數量、位置和照度符合防火要求。

9防排煙系統1.手動啟動能啟動排煙風機。

2.排煙口設置（數量、距離）符合要求，保養良好及未被遮擋。

3.正壓送風系統能正常啟動，且風向、風量符合要求。

10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗，能熟練掌握各系統操作，值班記錄真實完整。

2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材

3.火災報警控制器主備電切換正常

4.能控制消火栓系統、自動噴水滅火系統、消防電梯、普通電梯、防排煙系統等的動作，并顯示其運行狀態。

5.消防控制室設置在首層或地下一層或單獨建筑，獨立防火分隔，設有外線專用報警電話，無影響設備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應急照明符合要求。

11易燃易爆危化品場所1.防爆區電氣設備符合防爆要求

2.泄壓口的設置位置正確

3.防雷、防靜電接地情況經過氣象部門年度檢測

4.其它防爆措施符合消防要求

12應急反應1.制定滅火疏散預案，并能成功進行演練。

2.現場模擬火警，消防系統能正常運作，值班人員能熟練操作。

3.現場處警人員能迅速到位，明確自身職責，并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。

13消

防

管

理1.主體及室內裝修消防審批經過消防部門審核、驗收合格（公眾聚集場所經消防安全檢查合格）

2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門向疏散方向開啟；未采用轉門、側拉門、移門、卷簾門等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。

3.消防設施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用

4.按規定配齊滅火器材并定期更換維修保養

5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。

6.落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

7.對建筑消防設施應進行檢查和維修保養。對自動消防設施應由專業消防公司定期進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

14其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-02

**區公共場所（活動）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項目排查內容排查結果（√/×）

1許可

審

批1.大型公共活動（1000人以上）舉辦單位須向公安部門辦理相關的許可手續。

1.場所、設施符合安全要求。

3.主辦方進行了安全風險預測或者評估，并制定安全工作方案和處置突發事件應急預案。

2安

全

職

責1.安全責任明確、措施有效。

2.建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責。

3.配備了與活動安全工作需要相適應的專職保安等專業安全工作人員。

4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協議書。

5.安全工作人員的數量、崗位職責明確。

6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質保障。

7.組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發現隱患及時消除。

8.對參加大型活動的人員進行安全教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。

9.接受公安等政府有關部門的指導、監督和檢查，及時消除安全隱患。

3場

地

安

全1.能保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明。

2.安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通。

3.根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施。

4.配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效。

5.保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應。

6.臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求。

7.有場所租賃、借用協議書，大型活動現場平面圖。

8.場所建筑和設施的消防安全措施已落實。

9.有車輛停放、疏導措施，不得擠占、挪用停車設施，并維護安全秩序。

10.有票證的印制、查驗等措施。

4工

作

要

求1.有現場秩序維護、人員疏導措施。

2.現場安全工作人員應掌握安全保衛工作方案和處置突發事件應急預案的全部內容。

3.現場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統。

4.現場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應急救援措施。

6其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-03

**區“三小”場所消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

（一）通用標準

1消防驗收1.新建，改建，擴建工程及室內裝修經消防審核并驗收合格。

2.在驗收合格后不得擅自改變建筑結構。

2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫房，等改作小門店，或將居民住宅樓等改為小作坊。

2.在場所內不準住人（須留守值班的不得超過1人，且不得在閣樓上住）。

3裝飾材料內部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。

4消防通道1.在消防通道和防火間距內不得搭建違章建筑。

2.不得堵塞、占用消防通道。

5通道寬度疏散通道最小凈寬度達到1米，邊走道不小于90厘米，太平門寬度不小于1.4米，緊靠門口1.4米沒有設置臺階。

6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。

2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設置門檻，臺階。

3.疏散門向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾，屏風等影響疏散的遮擋物。

7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。

8電器設備1.電器設備，開關，插座不得安裝在可燃材料上。

2.電線下方不準堆放可燃物質。

3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。

9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護。

10指示標志，照明1.疏散通道和安全出口處設置了蓄電式應急照明燈疏散指示標志。

2.應安裝火災事故照明及電鈴等報警裝置。

11易燃易爆品1.不違規存放、經營易燃易爆品。

2.在營業期間不準進行裝修施工，動火、維修設備等。

12防火責任制簽訂了防火責任制。

13安全主任從業人員超過8人以上的生產經營單位須配備1名注冊安全主任負責安全管理工作。

16特種作業特種作業人員持證上崗。

17安全培訓新職工上崗前進行消防安全培訓。

（二）專用標準（小檔口）

18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實體墻或乙級防火門分隔。

2.設置有獨立式火災報警器。

3.設置逃生出口并配備多用途消防救生梯。

4.通向屋頂的門需鎖閉的，并采用推閂式門鎖。

19化工門店化工門店、廠房不得設在居民住宅樓內。

(三)專用標準（小作坊）

20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。

2.開設窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。

21住宿場所

設置不準在地下室和具有甲、乙類火災危險性的生產、儲存、經營等場所或建筑中，設置住宿場所。

22集體宿舍

和家庭住宅

設置1.設有車間、倉庫的建筑物內不得設置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）

①只能設置在車間，倉庫，辦公以下的樓層（首層或二層）

②有疏散樓梯通向平屋面的，可設置在其他樓層

③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設置在其他樓層。

2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實體墻分隔，住宿場所設置火災自動報警裝置。

23樓梯設置1.樓梯設置，丙類生產性場所要設置通向平屋頂的封閉梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。

2.樓梯門應向疏散方向開啟。

3.三層及三層以上，且僅設置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。

24金屬柵欄，防盜網1.生產性場所的生產車間，員工宿舍外窗和陽臺等部位不準設置金屬柵欄或防盜網。

2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設置金屬柵欄或防盜網的要拆除完畢。（生產車間已經設置的，應當拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設置在二層（含二層）以上的還應配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應采用推閂式門鎖）。

25消防設備要設置室內消火栓或消防卷盤，或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器，并應按每75m2/臺的標準配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。

26機電設備

分隔在建筑內部或毗連設置各類發電機，燃油燃氣鍋爐，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開關等設施的要采用磚墻分隔。

27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應采用實體墻與生產，儲存場所分隔。

28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應采用不燃材料分隔。

(四)專用標準（小娛樂場所）

29防火分隔1.場所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設置獨立的疏散通道和安全出口。

2.廚房應采用磚墻與其他部位隔開。

30滅火系統3.應設置簡易噴水滅火系統。

4.室內消防栓、水槍充實水柱不小于7米，按兩支水槍充實水柱可同時到達任意點的要求設置。

33應急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。

34報警系統卡拉OK及其他包房要設置自動聲像切換報警系統。

35配電控制要分層設置配電控制箱，并有專人負責管理。

36應急預案制定有滅火和應急疏散預案，并組織從業人員演練。

37其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-04

**區出租屋消防安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1使用功能1.建、構筑物的改造應辦理相關手續。

2.不得擅自改變建筑物使用功能。

3.不得將廠房、庫房改作小門店或將居民住宅樓等改做小作坊。

4.不準設置房中房，人均居住面積應大于3平方米。

5.留有足夠的通道。

2廚房設置1.廚房獨立設置，并使用不燃材料分隔，

2.廚房沒有設在睡房內或通道上。

3.廚房內煤氣罐不超過3瓶。

3裝飾材料內部裝飾分隔沒有使用可燃材料。

4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內塔建違章建筑，

2.沒有堵塞占用消防通道。

3.設置有首層直通天面的樓梯（中間不準設閘門且樓梯寬度不少于90cm。）

4.每層設有安全出口，出口不能上鎖。

5.配有滅火器材。

5電氣設備1.電氣設備、開關、插座沒有安裝在可燃材料上。

2.電線下方沒有堆放可燃物資。

3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。

4.電氣線路應加套管保護。

6易燃易爆品不準帶入和存放易燃易爆物品。

7安全責任制1.確定消防安全責任人。

2.出租屋業主與承租人簽定了消防安全責任書.

8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度

2.建立消防安全檢查制度。

9其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-05

**區工業企業安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果

（√/×）

1責任制1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書，有安全獎懲。

2.建立了安全組織機構，配備了安全管理人員。

2安全機構設置1.生產組織機構健全，并正常開展工作。

2.按規定配有專（兼職）安全主任。

3安全

教育1.對新職工進行了三級安全教育。

2.特種作業人員持證上崗。

3.對中層及中層以上干部進行了安全教育。

4.對變換工種，復工等進行了安全教育。

4安全

管理1.建立了生產安全檢查制度。

2.建立了傷亡事故管理制度。

3.有職業安全健康教育制度。

4.有特種設備及人員安全管理制度。

5.有防火危險作業安全管理制度。

6.有臨時電氣線,動火審批制度，危險源管理，應急預案等。

7.有廠內交通，易燃易爆場所管理制度。

8.有安全防護等項管理制度。

9.實行了安全生產費用的合理使用與風險抵押金繳納。

10.為從業人員繳納保險費等。

11.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。

5事故處理制訂有事故管理制度。對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理，對防范措施進行落實整改。

6設備

設施1.氣瓶檢驗期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。

2.危險化學品庫要分類分區，電氣設備防爆、消防通道符合要求。

3.有應急預案，油庫、油罐、車輛設施完好齊全，標志是否醒目。

5.乙炔發生器、鍋爐、空壓機完好，完備。

6.工業管道顏色、流向指示、資料完好,完備。

7.壓力容器、鍋爐定期檢測，安全附件完好。

8.應急救援物資、設備配備完善。

7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩定可靠，道路暢通。

2.在入口及重點位置設置了防火安全標志。

3.消防設施齊全完備，電氣設備符合要求，防火間距達到要求。

8工廠建筑1.符合耐火等級要求，無危險建筑。

2.有疏散通道和指示標識。

9勞動保護1.按規定為員工配備勞動防護用品。

2.超過2米以上的登高作業，制訂了作業規程和防范措施。

3.職業衛生符合國家規定的標準。

10機械設備1.建立機械設備及其各種保護裝置使用管理制度，現場設備前張貼安全操作規程或操作指引。

2.定期進行機械設備及其各種保護裝置安全檢查和維修保養（查檢查和維修保養記錄）。

3.對機械設備及其各種保護裝置進行班前檢查。

4.操作者經培訓合格（現場抽查和檢查培訓考核記錄相結合）。

5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機械等危險設備，按規定配備安全防護裝置，其防護裝置可靠有效。

6.機械設備其運動（轉動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護裝置，或采取了其他有效的防護措施。

11涂裝作業場所1.電氣設備須采取防爆措施。

2.涂料存放符合要求。

3.防火及防火標志符合要求。

4.噴粉作業場所有除塵裝置。

5.電氣設備接地良好。

6.涂層烘干室的聯鎖報警裝置完好。

7.涂層烘干室的通風裝置完好。

8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。

9.制定有操作規程。

12鍛造

機械1.上下砧沒有松動現象，銷、楔堅固。

2.錘頭無裂紋，緩沖裝置可靠。

3.操縱機構靈敏可靠、堅固件無松動。

4.安全裝置和防護裝置齊全、可靠。

13鑄造機械1.設備結構有足夠的強度并穩定、堅實。

2.所有管路密封良好，無泄漏。

3.安全防護裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。

4.控制系統清晰靈敏，作業點有緊停開關，PE正確可靠。

14

酸堿油槽1.槽體堅固，無滲漏。

2.鍍槽與電解槽上導電裝置與槽體有絕緣措施。

3.導電部位保持干凈，導電良好，正負極不得短路。

4.地下槽在地面上設防護欄。

5.電加熱有可靠的保護接地，石英玻璃加熱管加了保護。

15工業梯臺1.梯寬，梯級間隔尺寸符合標準。

2.梯段高大于3米的設有護籠。

3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。

4.結構件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴重變形，或有裂紋的現象。

16工業爐窯1.爐門升降機構完好，爐車發、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴密無泄漏。

2.爐與各類管道無泄漏，閥門完好。

3.電氣（含儀表）設備靈敏可靠、接地良好。

17廠內機動車輛1.車輛懸掛場內車牌號，出廠合格證、定期檢驗證齊全。

2.動力系統運轉平穩，線路管路無漏電，漏水、漏油。

3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。

4.制動安全有效，制動距離符合要求。

18運輸（輸送）機械1.機械傳動部位防護裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設置相應的緊急開關，且靈敏可靠。

2.各種安全保險裝置可靠，通道、梯臺、護網（欄）符合要求，接地（零）符合要求。

3.所有啟動和停止裝置有明顯標志并易于接近，并有必要的預警信號。

19變配電系統1.變配電站（室）環境具有足夠的消防通道。

2.變配電間的門向外開啟，高壓室門向低壓室開，相鄰配電間應雙向開，門窗孔小于10×10毫米。

3.變壓器、發電機油標指示清晰，

4.變壓器油有定期絕緣測試報告，絕緣、接地故障保護完好并有定期測試資料。

5.有警示標志和遮攔。

6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無裂紋。

7.所有母線相序標志明顯，連接規范可靠。各種設備、器件符合制造、安裝、使用的圖標規范要求。

20動力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業要求，內外整潔，無雜物，無積水。

2.有足夠的操作空間，PE可靠。

3.各種元件及線路接觸良好，保護裝置齊全，與負荷匹配合理，編號、標識齊全醒目。

21電網接地系統1.各接地裝置電阻檢測合格。

2.TN系統＜4歐母，重復接地＜10歐母。

3.TT系統工作接地＜4歐母。

4.TN系統重復接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。

22防雷接地裝置1.防雷技術措施符合要求，保護范圍有效。

2.防雷裝置完好，接閃器無損壞，引下線焊接可靠，檢測資料齊全。

23電焊機1.電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。

2.焊機外殼PE線接線正確，焊機一側電源線不超過3米，沒有拖地使用。

3.焊機二次接線連接良好，接頭不超過3個。

4.焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。

24手持電動工具裝有漏電保護裝置，符合安全使用標準并定期進行絕緣檢測。

25用電安全1.電氣設備、電源線路由專業施工隊安裝、敷設。

2.沒有增大電氣裝置的額定容量。

3.沒有任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規格。

4.電氣裝置沒有超負荷運行或帶故障使用。

5.在用電設備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。

6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查。

7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時裝設了漏電保護器。

8.臨時用電經有關主管部門審查批準，并有專人負責管理，限期拆除。

9.露天使用的用電設備、配電裝置應采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。

10.電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。

11.機床局部照明及使用行燈采用安全電壓。

12.使用手持電動工具等移動電氣設備，應裝設漏電保護器，是金屬外殼的，是否進行保護接地或接零。

26起重機械1.鋼絲繩的選用符合國家標準。無斷股，滑輪護罩完好，轉動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標等現象。

2.制動器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯鎖保護裝置完好。

3.急停開關、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。

4.各種信號裝置與照明符合規定，PE連接可靠，電器設備完好有效。

5．各類防護罩、蓋、欄、護板等完備符合要求，安全標志與消防器材配齊，各類吊索管理有序，狀態完好。

27金屬切削機床1.防護罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯鎖操作靈敏，

2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，

3.備有清屑專用工具。

28磨床砂輪旋轉時無明顯跳動，防護裝置完善。

29插床設置防止運動停止后滑輪自動下落的配重裝置。

30電火花加工機床可燃性工作液的閃點在70度以上，采用浸入式加工。

31鋸床鋸條外露部分采用防護罩或安全距離隔離。

32加工中心加工區域周邊有固定可調式防護裝置。

33沖、剪、壓、機械1.離合器動作無連沖。

2.制動器可靠與離合器聯鎖。

3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。

4.傳動外露部分防護裝置齊全可靠。

5.腳踏開關有防護且防滑。

6.機床PE連接可靠。

7.有防傷手的安全防護措施。

8.剪板機等危險位置有無可靠防護。

34木工機械1.限位及聯鎖靈敏可靠，旋轉部分防護完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。

2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。

3.鋸車、帶鋸機設有防護欄，安全防護裝置齊全有效，平刨的開口度符合國家標準。

35砂輪機1.安裝地點人員較少。

2.防護罩、檔屑板良好。

3.砂輪無裂紋，托架牢固、運行平穩。

4.PE連接可靠。

5.控制電器符合規定。

36風動工具1.防護罩完好無損。

2.防松脫鎖卡完好可靠。

3.氣閥、開關、氣路無漏氣，氣管無老化腐蝕。

37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質。

38注塑機1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無明顯銹蝕變形，且與電氣聯鎖。

2.操作平臺結構。合理，無損壞。

3.電器箱柜與線路符合安全要求。

4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關可靠、模具各緊固螺栓齊全，無松動、裂紋、變形。

5.自動取料裝置標識清楚、控制準確，機械手活動區有防護欄。

39裝配線生產線1.機械的防護罩（網）完好，跨越通過或人員上方裝設護板。

2.翻轉機構的鎖緊限位裝置牢固可靠。

3.起重機械制動器動作平穩可靠。

4.吊具無扭轉、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現象。

5.裝配線上間隔適當距離設有醒目的急停開關，開停機、緊停等有明顯指示信號。

6.風動工具定置定位，防護罩齊全，開關靈敏可靠。

7.電動工具使用帶漏電保護的開關插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。

8.有接地保護。

9.運轉小車定位準確，夾緊牢固。

10.料架（斗）結構合理，放置平穩。

11.過橋扶手穩固，踏腳高度合理，平臺有護欄。

12.地溝入口蓋板完好。

40廠區環境1.廠貌整潔，布局合理，

2.廠區通道照明，廠區消防、消防通道符合要求。

41車間作業環境1.實行定置擺放。

2.車間通道、地面、通風、采光消防及疏散、設備布局合理。

42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。

2.消防設施完好、有效；有專人管理。

3.物品擺放符合要求。

4.倉庫內除了固定照明外，沒有使用其它電器；可燃物品庫房，沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈，照明開關設在庫外.

5.庫存物品分類、分堆儲存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。

6.普通物資倉庫不準存入危化品。

43危險品使用現場1.儲存、使用符合要求。

2.建立有事故預防預案。

3.設有應急救護設施。

44職業危害1.對危害因素監測建檔、并采取了防護措施、配備防護用具。

2.定期對防護設備、設施進行檢查，建有相關的管理制度。

3.對從業人員進行了職業健康知識培訓。

45其他

備注：常用機械設備有沖剪壓、注塑、木工加工機械、金屬切削機床、砂輪機等。

排查單位：排查人員：

表號：YT-06

**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1企業負責人安全生產

職責1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書。

2.企業的負責人和安全生產直接責任人取得安全資格，持證上崗。重點防火單位的消防安全責任人取得消防安全培訓上崗證。

3.安全生產工作計劃有“三同時”內容。

4.企業主要負責人每年參加或組織安全生產活動。

2安全機構

設置1.安全生產組織機構建全。

2.有專（兼職）安全主任。

3.安委會定期召開安全生產專題會議，并督促落實各項安全生產工作和措施。

3安全管理制度1.建立健全各級安全生產責任制。

2.建立有完善的安全生產日常管理制度，并認真貫徹落實。

3.有專項及設備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內交通安全，消防設備、設施、裝置、器材維護保養，應急救援設備、設施、器材、物質、通道管理以及防雷、防臺風、防洪等設備設施的安全管理制度）。

4安全生產教育、培訓1.企業與從業人員依法簽訂勞動合同，并明確雙方安全責任、權利，義務等。

2.企業依法為從業人員繳納社會工傷保險費。

3.對新進廠員工進行了三級安全教育。

4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸的工作人員經過有資質的專業培訓單位組織的消防安全培訓，持證上崗。

5.特種作業人員經過專門的安全作業培訓合格，并定期參加年審。

6.各崗位作業人員掌握緊急情況下應急措施的操作。

5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過”的原則處理事故。

2.有重大危險源的企業；對重大危險源實行監控、登記建檔并定期評估。

3.有事故應急救援預案并定期演練。

6安全生產

投入1.有年度安全生產項目專項經費預算及購置、更新、改造、維修安全設施的開支計劃。

2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。

3.有購買勞保用品，職工體檢和教育培訓的投入。

7承包與租賃管理1.企業生產營項目、場所、設備沒有發包（外包）或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。

2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產管理協議。

3.企業定期或不定期對承包單位、承租單位進行安全生產檢查，履行安全生產責任主體的職責。

8安全技術

設施1.建筑物符合國家相關規定，并經有關部門驗收合格。

2.倉儲設施符合建筑防火規范要求。

3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。

9機電設備

車輛安全1.特種設備經定期檢驗合格。

2.機械設備的選用及安裝符合國家標準和有關規定，技術檔案完整，安全防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。

3.電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關部門規定。

4.建立有完善的車輛管理制度和檔案；叉車等特種車輛定期檢測。

10勞動保護1.作業場所有醒目的安全警示標志。

2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。

3.對易產生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業場所采取了防護措施。

4.為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；從業人員按規定使用，佩戴。

5.按規定對從事可能導致職業危害的從業人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時的職業健康檢查。

6.經常進行裝卸、搬運作業的場所，設有工人休息的處所和供應足夠的飲料（水），并備有簡單的醫療和急救設備。

7．裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。

11生產場所1.作業場所的通風、光照度符合要求。

2.生產材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過道、安全出口；

3.生產區域內地面平坦、整潔，功能區劃分恰當。

12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗收

2.普通物資倉庫沒有存入危化品

3.庫存物品分類、分堆存放，燈具下方0.5米處沒有堆放物品，主通道寬不小于2米。

13危險化學品管理1.建立危險化學品的采購、儲存和運輸及使用管理制度，許可證齊全，危化品有MSDS。

2.建立有危化品使用檔案，使用和貯存符合危險化學品使用、貯存的安全規定

14其他

備注：倉儲企業包括堆場。

排查單位：排查人員：

表號：YT-07

**區危化品企業安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全許可生產（經營）企業有危險化學品生產（經營）許可證

2安全生產責任制企業的主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實

3機構、人員、制度1.設立有安全生產管理機構，配備專職安全主任

2.建立健全技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程；建立隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查、相關方的安全管理制度。

4安全生產投入1.安全生產費用專款專用。

2.為從業人員繳納保險費用。

3.新建、改建、擴建項目依法履行了“三同時”制度

5安全培訓教育1.企業和單位建立健了全安全培訓教育制度

2.從業人員（包括農民工）的安全培訓教育有培訓、有考核。

3.企業負責人、安全管理人員及特種人員持證上崗。

6應急管理情況建立有專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議，應急救援物資、設備配備齊全；制訂有應急救援預案并演練

7事故處理有事故管理制度，對發生的事故按照“四不放過”的原則處理，并落實事故整改措施

8現場管理1.企業周邊安全距離符合要求

2.車間、倉庫、員工宿舍設置符合有關安全生產法律、法規的規定，不存在“三合一”現象。

3.車間、倉庫、員工宿舍按規定設置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設施按規定配置；消防設施、滅火器材有專人維護、管理

4.廠房建筑符合建筑設計防火規范和有關專業防火規范的要求

5.生產場所的防雷裝置完好，并定期檢測

6.易燃易爆化學物品生產、使用場所的電氣設備，符合國家電氣防爆安全標準。

7.易產生靜電的生產設備與裝置，按規定設置靜電導除設施，并定期進行檢測。

8.從事生產易燃易爆化學物品的人員經過專門的消防安全培訓，并持證上崗。

9.危險化學物品的灌裝容器、包裝及其標志，符合國家標準或行業標準；對重復使用的進行了檢測。

10.危險化學物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施。

11.化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，沒有同一庫房內儲存

12.是否超量儲存，有無構成重大危險源

13.易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發貨時，應檢查提貨單位的《易燃易爆化學物品準運證》

14.生產場所按規定設置了良好的通風、排毒設施。

15.對職業危害采取了必要的防范措施。

16.特種設備定期檢驗檢測。

17.危險性作業場所及設施有醒目的安全警示標志，并設置了通風、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設施。

18.對重大危險源采取了監控。

19.安全裝置、廠房布局、建筑結構、電氣設備的選用、安裝符合有關的安全標準

20.新、改、擴建設項目有“三同時”審查。

21.企業按規定進行了安全評價。

22.設備管線沒有跑、冒、滴、漏

9一證兩書危險化學品有出廠合格證書、危險化學品安全技術說明書、危險化學品安全標簽。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-08

**區加油站安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全

許可1.企業有營業執照、成品油零售經營批準證書。

2.有消防驗收意見書。

2安全

管理

制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。

2.有健全的崗位安全操作規程（包括卸油、加油等）。

3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度

4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預案，年度滅火演習方案的演練不少于兩次

3安全

組織1.有專職的安全主任

2.任命消防安全責任人并簽訂安全責任書。

3.成立了義務消防隊，能熟練操作滅火器材。

4從業

人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。

2.其他從業人員經過了專業培訓

3.特種作業人員持證上崗。

5

總

平

面

布

置1.加油站符合國家相關規范要求。

2.加油站站內沒有設置員工宿舍。

3.加油站的停車場及道路設計符合：單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m的規定。

4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不小于2m。

5.加油島的設計應符合下列規定：

1)加油島應高出停車場0.15-0.2m。

2)加油島的寬度不應小于1.2m。

3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應小于0.6m。

6.加油站內的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。

6

油

罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。

2.汽油罐、柴油儲罐沒有設在室內或地下室內

3.按規定對油罐的外表面起進行了防腐

4.當油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時，采取了防止上浮的措施

5.油罐的人孔，設在操作井上。

6.油罐的頂部復土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應回填干凈的砂子或細土,其厚度不小于0.3m。

7.油罐的各接合管，設在油罐的頂部。

8.油罐的進油管應向下伸至罐內距罐底0.2m處。

9.當采取自吸式加油機時，油罐內出油管的底端設底閥。

7

7工藝

系統

工

藝

系

統1.油罐車卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統

2.加油機沒有設在室內

3.采用了油罐裝設潛油泵的一泵供多機（槍）的配套加油工藝。

4.固定工藝管道采用無縫鋼管。

5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導靜電耐油軟管。

6.工藝管道埋地敷設，且不得穿過站房等建、構筑物。

7.油罐通氣管的設置，符合下列規定：

汽油罐與柴油罐的通氣管，應分開設置。

1)管口應高出地面4m及以上。

2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設的通氣管管口，應高出建筑物的頂面1.5m及以上。

3)當采用卸油油回收系統時，通氣管管口與圍墻的距離可適當減少，但不得小于2m。

4)通氣管管口安裝阻火器。

8消

防

設

施1.每2臺加油機應設置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。

2.地下儲罐應設置35kg推車式干粉滅火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別設置。

3.泵、壓縮機操作間（棚）應按建筑面積每50m2設8kg手提式干粉滅火器1只，總數不應少于2只。

4.一、二級加油站應配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應配置滅火毯2塊。砂子2m3。

9電

源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。

2.小型內燃發電機組的排煙管口要安裝阻火器。

3.電力線路采用電纜并直埋敷設。

4.加油站爆炸危險區域內的照明燈具應防爆。

10防

雷

接

地1.油罐進行了防雷接地，接地點不應少于兩處。

2.站房和罩棚應采用避雷帶（網）保護、避雷針，并定期檢測。

3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。

4．380/220V供配電系統采用TN-S系統。

11防

靜

電1.加油站的汽油罐車卸車場地，設有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。

2.在爆炸危險區域內的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。

12其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-09

**區劇使用企業隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1

證照文書1.工商營業執照齊全有效。

2.國家安全監督管理局頒發的劇登記證明。

3.有地級以上市公安機關申領《劇毒化學品購買憑證》后，方可購買劇毒化學品。

2

安全管理制度1.有安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員（安全主任）。

2.有各級各類人員（企業負責人、各部門負責人、管理人員、從業人員）的安全生產責任制。

3.有健全的安全管理制度，包括：倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳。另應有每天核對劇毒化學品的使用情況，發現劇毒化學品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當地公安部門報告）。

4.有完善的儲藏、使用（包括采購、出入庫登記、驗收、發放等）管理制度。有查驗準購證、運輸證制度，應如實記錄劇毒化學品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，記錄應當至少保存1年。

5.有各崗位安全操作規程。

6.制定消防安全制度、消防安全操作規程，對員工進行消防安全教育。

4

從業人員1.單位主要負責人和安全管理人員由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。

2.對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

3.特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種操作資格證書，方可上崗作業。

5應急能力1.危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

2.向當地公安和消防部門備案，并保證與其有暢通的通訊和報警聯絡。

6倉儲建筑1.建筑物經防雷主管部門驗收合格，并在檢測合格期內。

2.庫房耐火等級、層數、占地面積、安全通道和防火間距，倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。

3.劇毒化學品庫房內沒有設立辦公室、休息室。

4.劇毒化學品的庫房應有機械通風排毒設備；安裝了防盜報警裝置并單獨存放

5.倉庫遠離居民區和水源。

6.劇倉庫設置了紅色區域警示線、警示標志和中文警示說明。

7.劇毒化學品使用單位使用了符合國家有關規定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學品。

8.倉庫內在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。

7消防與電氣設施1.倉庫按照國家有關消防技術規范，設置、配備消防設施和器材。

2.倉庫的消防設施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點。

3.劇毒化學品儲存場所設置了通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。

4.倉庫設置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標志。

5.庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。

6.庫房的電氣設備的金屬外殼接地可靠

8電鍍工藝1.電鍍生產線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。

2.酸洗間、電鍍間的地面應耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強度和抗沖擊性

3.氰化鍍槽與酸液槽不準相鄰或背靠設置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準合用

4.設備之間應有一定的距離，以保證安全操作和設備檢修

5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收

6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施

7.供電系統繼電保護經過校驗，動作靈敏

9勞動衛生管理1.設有更衣間、洗浴室等衛生設施。

2.使用的危險化學品有安全標簽，并向操作人員提供安全技術說明書。

3.采用有效的勞動防護設施，并為員工提供個人使用的防護用品。

4.對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現場急救用品。

5.作業場所與生活場所分開，作業場所沒有住人。

6.設置了有效的通風裝置；對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所，設置有自動報警裝置和事故通風設施。

7.按照規定對從事使用高毒物品作業的勞動者進行崗位輪換。

8.有害作業和無害作業分開進行

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-10

**區特種設備安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1機構和

人員設置1.設有特種設備安全管理組織機構或者特種設備安全管理人員。

2.根據特種設備配備相應的特種設備作業人員。

2使用

登記證特種設備依法辦理注冊登記。

3定期檢驗1.特種設備安全檢驗合格有效期內使用。

2.特種設備安全檢驗合格標志懸掛在設備醒目位置。

4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。

2.特種作業人員證書按照國家規定每2年復審一次。

5安全管理制度1.有設備操作規程和安全技術規范。

2.制定特種設備日常安全檢查及維護保養制度。

3.制定特種設備安全教育培訓制度。

4.建立特種設備事故處理及應急救援制度。

6特種設備安全技術檔案1.出廠資料（設計文件、制度單位、產品質量合格證明、使用維護說明等及安裝技術文件和資料完整）。

2.有定期檢驗和定期自查記錄。

3.日常維護保養有記錄。

4.有運行故障和事故記錄。

7場（廠）內機動

車輛1.場（廠）內機動車輛附有出廠合格證。

2.車身懸掛場內車牌號。

3.定期檢驗（定期檢驗同期為一年）。

8其他

備注：特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設施

排查單位：排查人員：

表號：YT-11

**區建筑工地施工企業安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1施工管理1.施工單位具備資質，手續合法齊全。

2.施工現場布置合理，危險作業有安全措施和負責人。

3.現場有安全值班人員。

2施工人員1.施工前，施工單位對參加施工的人員進行了安全教育。

2.作業人員穿戴好安全保護用品，會正確使用防護用品。

3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。

4.在工作期間不準穿拖鞋、高跟鞋。

5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業人員持證上崗。

6.班前、班中嚴禁飲酒。

7.沒有任意拆除和挪動各種防護裝置、設施、標志。

8.在禁止煙火的區域動火執行動火審批制度。

9.禁止非施工人員和無關人員進入施工現場。

3場地1.材料和設施堆放整齊、穩固，不亂堆亂放。

2.腳手架搭設符合規范要求。

3.沒有使用有腐蝕、機械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。

4.安全網立網與平網有永久性標志（產品標志、制造廠家、編號、許可證編號等）。使用安全網時要張挺，不留有缺口。

5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。

6.露天場地夏季設有防暑降溫涼棚，冬季設有取暖棚。

7.塵毒作業有防護措施。

8.排水良好，場地有無積水。

9.照明采光充足。

4危險區域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標示。

2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標志。

3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查，并采取固壁措施。

4.滑坡體、泥石流區域有定期專人監測。

5.多層作業有隔離防護設施和專人監護。

6.洞內作業有專人檢查，并保持通風良好、支護可靠。

7.登高作業正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時手中不能持物。

5道路1.路基可靠、保持暢通。

2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手攔桿。

3.橫跨路面的電線、設施不影響施工、器材和人員通過。

4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。

5.危險地段有明顯的警告標志和防護設施。

6機電設備1.施工前須對設備、工具、器具進行檢查，設備不準帶病使用。

2.施工機械設備運行狀態良好，技術指標清楚，制動裝置可靠。

3.承擔建筑起重機械設備安裝的企業，要具備相應的起重機械設備安裝工程專業承包資質。

4.建筑起重機械的安全防護裝置定期檢驗檢查，定期維護保養。

5.的傳動部位有防護裝置。

6.機電設備基礎可靠，大型機械四周和行走、升降、轉動的構件有明顯顏色標志。

7.作業空間與高壓線保持足夠安全距離。

8.高壓電纜絕緣可靠。

9.高壓電纜與建筑物，施工設備有一定的安全距離。

10.臨時用電線路布置合理，沒有亂拉亂接。

11.起重，挖掘機等作業空間內，沒有高壓線。

12.吊裝作業現場的吊繩索、纜風繩、拖拉繩應與帶電線路保持安全距離。

13.不準利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。

14.變壓器周圍設有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。

15.配電箱每個回路設有漏電開關，外殼設接地保護，有防雨措施。

16.施工現場夜間設置臨時照明電線及燈具時，其高度應高于2.5米。

17.在接近帶電體條件下作業時，要落實防觸電措施。

7易燃易爆場所1.施工區域不準設炸藥庫、油庫。

2.氧氣瓶、電石桶單獨存放在安全地帶,遠離火源10m以上。

3.易燃、易爆物品使用的區域內，禁止煙火。

4.有足夠的消防器材。

8臨時工棚1.基礎穩定,房屋牢固。

2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區域內。

3.有可靠的防火措施。

9工程監理1.工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準。

2.發現存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

3.工程監理單位和監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程安全生產承擔監理責任。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-12

**區液化石油氣站隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1證照

文書1.企業營業執照等相關證照齊全有效。

2.有消防驗收意見書。

3.有防雷設施合格證。

2

安全管理制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。

2.有各類崗位作業安全操作規程。

3.有健全的安全管理制度（如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。

4.有事故應急救援預案并定期演練。

3

安全管理組織1.明確企業、部門（班組）安全責任人，并簽訂安全責任書。

2.設立安全管理機構、并配備專職安全生產管理人員。

3.成立義務消防安全組織，員工職責明確、能熟練操作滅火器材。

4從業人員1.主要負責人和安全管理人員經安全生產監督管理部門安全培訓并考核合格。

2、其他從業人員經專業培訓考核合格，取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進行安全教育。

3.特種作業人員持證上崗。

5總平面布置1.分區是否符合儲存介質危害性相近、功能相關的原則。

2.總平面宜分區布置，即分為生產區（包括儲罐區和灌裝區）和輔助區。

3.對可能散發可燃氣體的工藝裝置、作業場地布置在全年最小頻率風向的上風側。

4.石油庫設置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實體圍墻。

5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前，有較寬敞的汽車回車場地。

6.生產區設置有寬度不小于3.5m的環形消防通道。

7.在可能泄漏液化石油氣的場所設置了可燃氣體報警器探頭。

6液化石油氣儲罐區1.液化石油氣儲罐和罐區的布置符合下列要求：

①地上儲罐之間的凈距離不應小于相鄰較大罐的直徑。

②儲罐組四周應設置高度為1m的非燃燒實體防護墻。

③防護墻內儲罐超過4臺時，至少應設置2個過梯。

2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設計符合國家現行標準、規定。

3.儲罐與防護墻的凈距：球形儲罐不小于其半徑，臥式儲罐不小于其直徑，操作側不小于3m。

4.液化石油氣儲罐設置有安全閥。

5.液化石油氣儲罐儀表設置符合下列要求：①必須設置就地指示的液位計和壓力表。②宜設置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐，宜設置遠傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。

7

泵、壓縮機1.液化石油氣泵沒有露天放置，當設置泵房時，其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。

2.液化石油氣泵的進出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。

3.液化石油氣泵進出口管上段閥門及附件設置符合下列要求：

①泵進出口管應設置操作閥和放氣閥。②泵進出口管應設置過濾器。③泵出口管應設置止回閥和液相安全回流閥。

4.液化石油氣泵進出口設置壓力表。

5.液化石油氣壓縮機進出口管道閥門及附件的設置符合下列要求：①進出口管道應設置閥門。②進口管應設置過濾器。③出口管道應設置止回閥和安全閥。④進出口管之間應設置旁通管道及旁通閥。

8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應的工藝、設備、公用設施、廠房庫房、道路和場地條件。

2.充裝站具備保證安全生產運行的消防、防爆、防雷、防靜電、環保設施及設施的維護、檢修條件

3.充裝后的鋼瓶應進行重量檢驗及檢漏，合格后應貼合格證方可出站。嚴禁鋼瓶超裝。

4.充裝站設充裝間，充裝間與瓶庫的鋼瓶分實瓶區和空瓶區存放。

5.灌瓶站應設置殘液倒空和回收裝置。

9液化石油氣輸送管線1.管道應采用焊接（管道與儲罐、容器、設備及閥門可采用法蘭或螺紋連接）。

2.液化石油氣管道上不應采用灰口鑄鐵閥門。

3.站區室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設，其管底與地面的凈距離可取0.3m。

10電器設施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級是否為二級，門是否向外開。

2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內，沒有與其無關的管道和線路通過。

3.變配電間標志清晰，有防雨、防鼠、鳥等進入設施并通風良好。

4.在爆炸危險區域場所，供配電設施設計、安裝、維護符合相應的防爆要求。

11消防系統1.火災報警和通訊聯絡設施完好、暢通、有效。

2.在儲罐總容積超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區設置固定噴淋裝置。

3.液化石油氣站內具有火災和爆炸危險的建、構筑物設置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。

12重大

危險源辨識進行了重大危險源辨識和分級，有監控措施。

13其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-13

**區旅游企業（景點）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

一、安全管理

1責任制企業和單位法定代表人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全。

2機構、人員、制度1.按照規定配備注冊安全主任，有足夠的專（兼）職安全管理人員，并組織了義務消防隊。

2.有健全的安全管理機構、安全管理規章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術措施計劃保障制度。

3安全生產

投入1.按規定提取安全生產費用、繳納風險抵押金。

2.依法為從業人員繳納保險費。

3.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。

4安全培訓

教育1.企業和單位建立健全安全培訓教育制度、并保證經費落實：

2.全員培訓教育及考核每年不少于一次。企業負責人、安全管理人員持證上崗。

5應急管理建立了事故應急救援組織機構和明確的職責。制定滅火、疏散等應急預案和防治突發事件的應急預案。

6事故處理建立事故報告制度；對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實整改措施。

二、設備設施

7交通設施1.每天營運前做好車輛的安全檢查。

2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓制度。

3.日行程超過400公里（高速公路為600公里）的旅游包車按規定配備兩名駕駛員。

4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現象。

5.建立車輛的維修保養制度。

6.車輛堅持每天清潔消毒。

8游樂設施1.車廂內醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。

2.每天營運前做好安全檢查。

3.設施發生故障時，有應急、應變措施。

9水上游樂

設施1.建立維修保養制度。

2.水上游樂設施應設置避雷裝置

3.水上游樂項目有足夠的救生人員、救生設備和水上拉網。

4.安全使用化學藥品。

5.疏散通道、出口暢通

10特種設備1.《安全使用許可證》在有效期內。

2.有專（兼）職的應急救援隊伍。

3.進行定期設備維護管理。

11電器設備1.有明確的電器設備管理制度。

2.電器設備建立了完整的檔案與清單。

3.變配電系統有明確的標識和安全防護設施，接地保護完好。

12餐飲設施1.設施完好，室內衛生整潔。

2.員工具備必備的資質和符合有關規定。

3.安全設施有定期檢查制度。

4.員工正確使用勞保防護用品。

13住宿設施1.有明確的安全提示。

2.消防設施充足有效。

3.有逃生指示及途徑。

4.安全設施定期檢查。

14消防救援設備1.設置報警器材和火警電話標志。

2.防火分區合理。

3.消防通道符合規定。

4.消防設施布局合理。

5.消防設施有效。

6.消防設施有專人管理負責。

7.有齊全、有效的救援設施。

三、旅游環境

15文娛活動

場所1.各種文化娛樂設施、設備狀況正常、性能良好。

2.場內通風良好。

3.有緊急疏散游客的安全通道并設置緊急安全標志。

16醫療急救

服務1.設立了醫務室。

2.位置合理、標志醒目。

3.配置具有醫士職稱以上資格的醫生和訓練有素的護理人員。

4.備有常用的救護器材。

17安全警示

標志、標識1.在危險場所和位置設置安全警示標志。

2.標志醒目、清晰易辯。

3.安全標志齊全、規范、合理。

4.室內項目有醒目的入、出口標志。

18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。

2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，并置于醒目位置。

19安全通道1.各游樂場所、公共區域設置安全通道，時刻保持通暢。

2.有殘疾人安全通道。

20其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-14

**區運輸行業安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查項目排查內容排查結果（√/×）

（一）通用部分

1安全管理機構1.從事運輸的單位和個人，具備相應的經營資質。

2.安全生產組織機構健全。

3.成立了安全生產管理職能機構。

4.按規定配備專（兼）職安全管理人員。

5.建立健全安全生產監督檢查組織網絡及配備專（兼）職人員。

2安全規章制度1.建立了全員安全生產責任制。

2.建立健全各項安全管理制度（1、安全生產檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責任追究制度。4、危險源點和職業危害監控制度。5、事故管理制度。6、安全生產工作考評。7、機駕等特種崗位工作人員培訓制度。8、勞動防護用品管理制度。9、安全生產教育制度。10、消防管理制度。11、應急預案）。

3安全宣傳教育與培訓1.根據不同季節、不同安全工作重點、不同人員，有針對性地進行駕駛員安全教育。

2.開展對職工的日常安全技術培訓。

3.單位領導、安全管理人員具有相關資質。

4.對特種作業人員定期進行安全教育培訓。

5.對新職工進行了三級安全教育培訓。

6.堅持機駕人員出車（航）前的安全教育。

7.開展了事故應急預案的演練。

4安全監督與保障1.對企業道路運輸市場準入和經營資質經過嚴格審批，執行嚴格的升降級制度。

2.對公路長途運輸嚴格執行“兩部一局”安全會簽和檢查，

3.執行了人員、車輛、監控及配班、裝載、運行等規定。

4.安全生產的預控、監控、群控、互控和自控監督機制運轉正常。

5.制訂并實施各類事故及危險化學品運輸應急救援預案。

6.按規定提取必需的安措經費和安全專項基金。

7.加入車輛、第三責任、職工工傷等社會保險制度。

8.按規定發放勞動保護用品。

5事故管理1.建立事故檔案、認真進行事故綜合分析并按時上報。

2.對已發生的事故按照“四不放過”的原則認真處理。

（二）專用部分

6公路運輸企業現場安全檢查（含危化品運輸）1.機動車駕駛員，有年審合格的駕駛證。

2.從事危化品運輸的駕駛員、押運員經過專業技術培訓并持證上崗。

3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運裝卸作業，具備專用搬運裝卸工具和防護設備，并持有縣級以上交通行政主管部門核發的特種搬運裝卸作業證。

4.從事危化品運輸的車輛應有明顯的警示標志且配備相應的防護器.

5.車輛按規定審驗。

6.出車前認真檢查車輛；車輛的轉向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。

7.嚴禁酒后駕駛車輛或超載。

8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。

9.自覺遵守交通法規。

10.按規定使用轉向燈、防眩目近光燈、遠光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。

11.小型客車行駛中，駕駛員應按規定系好安全帶。

7汽車修理廠（停車場）現場安全檢查1.建立車輛技術檔案。

2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業場所或居住。

3.沒有私自改裝車輛。

4.車輛檢驗、保養、故障維修有驗收簽字。

5.車輛按規定配備消防器材。

6.修理、停車場，地面平整清潔，留有安全通道，作業場地有安全防護設施或措施。

7.制訂有安全操作規程；警示標志明顯。

8.電線排列整齊，無老化；電器開關、插座護罩符合安全要求。

9.設備機械防護裝置齊全，有可靠的接地保護。

10.特種設備按規定檢測。

11.作業人員正確穿戴、使用勞動防護用品。

12.房屋（棚架）無危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。

13.廢油儲存、放置符合安全要求。

14.消防器材的配置、種類和設置符合安全要求。

15.值班人員（夜間）定時對單位內部重點部位進行巡查。

8汽車站現場安全檢查1.二級以上汽車客運站（含二級）配置了危險品檢查設備。

2.對營運駕駛員、車輛安全和經營資質進行檢查，沒有車輛超員、人貨混裝。

3.旅客流向合理有序。

4.站區安全疏散出口、通道暢通，安全標識明顯。

5.裝卸工、鏟車工按照規程安全操作，無旅客私自上車頂裝卸行李。

6.進出站班車符合安全要求，進出站秩序井然。

7.車站大門處有限速標牌。

8.有專人對車站、車場的安全工作進行巡查，夜間值班人員定時對單位內部各重點部位進行巡查，并做好記錄。

9.消防器材數量、種類和設置部位符合規范要求，工作人員會正確使用消防器材。

10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應急演練。

11.變、配電房的電器設備有保護裝置，相序標識清晰，人員持證上崗。

12.電器線路無老化，無私拉亂接。

9公路養護安全檢查1.施工養護單位資質齊全。

2.安全生產規章制度健全。

3.公路養護的機械、車輛定期檢查（驗）,

4.各類設備、器具良好,

5.施工現場的交通安全標志、警告，按要求設置。

10水上運輸企業現場安全檢查1.船舶、機械、助航設備等處于良好的技術狀態。

2.消防設施、救生設備按照國家有關規定配備齊全。

3.船舶系纜設備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。

4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標準。

5.作業人員能熟練使用消防、救生設備。

6.嚴格執行“安全航行十項禁令“。

7.認真召開航次會議，并做好會議記錄。

8.認真填寫航行日志、輪機日志和車鐘記錄。

9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故，消防救護等應急救援預案。

10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規范，電氣設備符合安全要求。

11.客船、站埠安全標識醒目。

12.按船舶核載售票，不超載。

13.按進出口港船舶安全檢查規則對船舶進行檢查。

14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。

11港口碼頭現場安全檢查1.特種設備按規定進行年檢。

2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設備。

3.在作業危險區域和有關設施設備上設置醒目的安全警示標志。

4.嚴格按照規定進行相關方的安全管理，對發包或者出租生產經營項目、場所、設備，簽訂專門的安全生產管理協議。

5.依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。

6.嚴禁為“三無船舶”配載。

7.制定有冬、夏特殊季節安全防范措施并認真落實。

8.按規定配備現場安全管理人員。

9.嚴格執行港口碼頭安全監督檢查制度。

10.各種機械、防護設備及報警裝置始終處于完好狀態。

11.船舶助導航系統、信號燈系統、無線電通訊系統系泊、靠泊設備、錨固設備、水密裝置完好；有專人負責維護。

12.消防設施配備齊全并處于良好狀態。

13.從業人員能熟練操作消防、救生設備。

14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標識明顯。

15.堆場貨物擺放穩固，有防傾到措施。

16.危險化學品的堆放、儲存符合國家的相關規定。

17.特種作業人員持證上崗，并堅守崗位。

18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。

19.船員職務適任證書齊全、有效且與實際相符。

20.按時收記天氣預報，并有異情預警方案。

21.制定了各類應急預案并定期演習。

22.認真執行交接班制度。

23.船舶臺賬資料記錄齊全規范。

12貨物裝卸的現場指揮管理1.制定了各種作業的安全操作規程。

2.機械操作人員按照安全操作規程進行操作。

3.制定了現場作業安全檢查制度。

4.現場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查，并有記錄。

5.制定有隱患檢查整改監督制度。

6.現場施工采取了隔離警示措施。

7.車輛行駛遵守港區限速規定。

8.現場地勤人員遵守現場作業站位規定。

9.現場作業人員配備合格和足夠的勞保用品。

10.現場作業人員正確使用勞保用品。

11.駁船作業有防墜海措施。

12.閘口現場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。

13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。

14.嚴禁人員從吊物、吊具下經過或停留。

13鐵路運輸現場安全檢查1.企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實。

2.設立了生產安全生產管理機構，并配備專（兼）職安全管理人員情況。

3.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立并執行。

4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。

5.作業現場設有專職安全員監督檢查。

6.有對外來施工隊伍（承包商）的安全監管措施。

7.對新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。

8.對位后的車輛緊好手閘或設置鐵鞋，做好防溜措施。

9.裝卸及清洗完后的車輛，按規定關好車門、搭扣。

10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側間距少于1.5米。

站臺上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺邊緣小于1米。

11.跨越鐵路架設電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設高壓線路按鐵路部門有關規定執行）。腳手架、天橋等不低于6米。

12.跨越鐵路的道路橋梁防護設施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車輛貨物超載措施。

13.建立專（兼）職應急救援隊伍，并與相關應急救援隊伍簽訂協議。應急救援物資、設備配備及維護齊全；應急預案定期演練。

14.做好機車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等設備質量及維護。

15.道口安全設備、設施、標志的設置符合要求；道口看護人及監護人員標準化作業。

16.鐵路線路安全保護區的設立符合要求；危及鐵路運輸安全的建筑物，構筑物是否清理排除。

14其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-15

**區公共電力企業（設施）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1責任制企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全并落實。

2機構、人員、制度1.設立有生產安全管理機構并配備專（兼）職安全管理人員。

2.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立健全。

3.對隱患排查整改、重大危險源監控制定了相關的管理制度。

4.嚴格執行工作票制度，作業現場安全監督指定專人負責。

5.對外來施工單位（承包商）實施了有效的安全監督。

3安全生產投入1.安全生產費用做到專款專用，有財務計劃。

2.為從業人員繳納工傷保險費。

3.新建、改建、擴建項目，依法履行“三同時”制度。

4安全培訓教育1.建立健全安全培訓教育制度，全員培訓教育進行了年度考核。

2.企業負責人、安全管理人員經過安全培訓并持證上崗。

3.特種作業人員經過培訓并持證上崗。

4.向社會宣傳了安全用電知識。

5應急

處置1.建立了專（兼）職應急救援搶險隊伍。

2.建有供電故障、線路故障的應急預案、自然災害應急預案、突發事件應急預案并定期演練。

3.應急救援物資、設備配備齊全完整。

6消防火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防設施完善。

7特種

設備特種設備和壓力容器定期檢驗檢測。

8防雷防雷設施配備完整；定期檢驗。。

9供電管理1.變配電系統設備運行良好。

2.電網調度正常，通訊是否暢通。

3.架空線路與建筑、公共設施的安全距離符合要求。

4.無“三線”同桿交越的現象。

5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患，無被車輛碰撞的危險。

6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。

7.高壓電氣設備定期試驗檢測。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-16

**區學校（幼兒園）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查項目排查內容排查結果（√/×）

1組織領導1.學校安全管理工作組織機構健全，建立了主要負責人、教師的安全責任制。

2.安全管理各項規章制度健全并落實。

3.經常開展安全教育、檢查活動；定期召開安全工作會議。

4.學校制定詳細且具有可操作性的應急救援預案。

5.對學生開展日常安全教育，組織學生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。

6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。

2校園設施安全1.學校基建區與教學區采取了安全隔離。

2.按規定開展校舍安全檢查，不存在危房。

3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時檢測。

4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。

5.禮堂的安全通道暢通，有應急指示照明，出口數量符合要求，出口大門向外開放，舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。

6.游泳池配備有救生設備。

3交通安全1.經常開展對學生的交通安全教育。

2.學校制訂有接送學生車輛的管理制度。

3.接送學生車輛有責任保險、簽訂責任狀或協議書。車輛、司機證照齊全，定期年檢。

4消防安全1.學校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實。

2.教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等重點場所的消防設施設備齊全，管理落實。

3.學生在宿舍內沒有使用明火，沒有安裝帶電插座。

4.學校應培訓師生使用滅火器等消防器材。

5.消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準。

5防盜工作1.學校配備的微機、電視機、攝像機等高檔設備進行了登記、編號、造冊，落實保管責任人。

2.財務室、微機室、圖書室等重點場所防盜設施配備齊全。

3.學校實行24小時值班、夜間巡視制度。

6食堂安全1.學校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規定定期檢測。

2.食堂燃氣使用無泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關標準。

3.學校食堂、小賣部從業人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。

4.食堂、小賣部食品符合衛生要求。

5.食堂配備消毒器具、通風設備，炊具、餐具清潔消毒。

6.食堂“三防”設施齊全。

7.食堂嚴禁采購過期、標簽不明、腐爛變質的食品。

8.食堂配備有農產品質量檢測設施。

7課外

活動

安全1.開展了學生課內外活動的安全知識教育。

2.體育場地、體育器材設施等經常檢查維護。

3.學校開展重大學生活動和到校外開展活動前，制訂有應急預案，并報教育局批準。

8宿舍安全1.宿舍內有專職門衛，專人管理。

2.配備有消防器材、報警電話等安全設備，并培訓學生學會使用。

3.有兩個或以上的緊急疏散通道，應急照明；疏散指示標志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。

9門衛管理1.學校設有專職門衛、專人管理。

2.門衛制度健全、職責明確。

3.配備有防衛器械、消防應急器材，報警電話。

10實驗室安全管理1.建立有實驗室安全管理制度。

2.實驗室安全操作規程、制度上墻。

3.對上實驗課的學生進行了安全教育。

4.危險品領用、貯存、回收符合要求。

5.門窗牢固，安裝了防盜設施，并配備消防器材。

6.實驗室安全通道暢通。

7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現象。

8.動力和照明電線無破損、無。

9.電源開關保險絲符合安全規格。

10.有無放射源，放射源防護措施符合安全要求。

11.電磁輻射的儀器有屏蔽。

12.實驗室內儀器、材料、工具擺放整齊。

13.儀器設備的開關、旋鈕靈活。

14.“三廢”有處理措施

11其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-17

**區水庫（水廠）安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全責任制和人員設置1.建立健全水庫安全責任制。

2.設有水庫專職安全管理員，并持證上崗。

3.建立有安全巡回檢查制度。

2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現象。壩體無不正常沉陷、塌陷；對安全隱患進行了及時整改。

2.在水庫管理、保護范圍內，無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。

3.在水庫集水區域內無亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。

4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現象。

5.在大壩管理、保護范圍內修建碼頭、魚塘，經過了水行政主管部門批準。

6.有白蟻防治措施。

3設備物資閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備完善。

4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現象。

5監測與通信大壩安全監測、水、雨情測報和通訊預報警設施是否完善。

6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。

2.對整改項目工程有組織驗收。

7安全值班水庫看護值守措施落實。

8應急預案建立了搶險應急預案。

9安全鑒定定期組織進行安全鑒定，查找病險。

10其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-18

**區漁業企業安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財產險和船員人身險。

2資質1.漁業船舶檢驗證，漁船登記證，漁業捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內容與實際相符。

2.職務船員持有相應的資格證書，普通船員持有專業訓練合格證或“四小證”。

3.對無證人員從事漁業生產行為采取了相應的安全措施。

3安全管理1.建立健全安全生產責任制、設立了專（兼）職安全員。

2.有安全教育制度、設備檢查制度、安全操作規程、消防管理制度。

3.有事故應急救援預案和演練記錄。

4設備1.漁業船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備齊全。

2.機械設備性能、運行良好。

3.漁業船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設施完好有效。

5生產1.漁船編隊生產確定了負責人。

2.對控制超航區、超抗風等級航行作業采取了有效的安全措施。

3.蟹籠、漁運等高危作業漁船符合安全生產條件。

6事件反映1.漁船安全通信設備暢通，

2.氣象預報警報的接收處置正常，

3.發生事故或遇突發事件及時報告。

7其他

排查單位：排查人員：

表號：YT-19

**區職業健康安全隱患排查表

被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：

單位地址：排查日期：年月日

序

號排查

項目排查內容排查結果（√/×）

1安全方針1.制定了文件化的職業健康安全方針。

2.職業健康安全方針包含有對持續改進、遵守法律和法規的承諾。

3.詢問員工，是否了解職業健康安全方針。

4.職業健康安全方針得到實施。

2安全

管理1.制定了職業健康安全管理方案。

2.明確了責任人、是否明確了實現目標的措施、方法。

3.從組織、技術、經費上保證目標的實現

3安全培訓1.制定了員工職業健康安全方針、目標、意識、程序的培訓計劃。

2.對從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業健康安全風險崗位的人員）進行了培訓并進行了資格認定。

3.培訓后進行了考核。

4運行控制1.所使用的貨物、設備和服務中已識別了重大職業健康安全風險。

2.活動、工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計，制定了管理規定。

3.與職業健康安全有關的設備，有日常管理規定。

4.有原材料供應的職業健康安全風險評價程序。

5.化學品和設備入廠前進行了評了估。

6.運行控制程序和作業指導書具有可操作性。

7.車間及廠界噪音符合標準，對主要噪聲污染源采取了防治措施。

8.無社區居民投訴。

9.產生粉塵的采取了防塵措施。

10.按要求規定使用化學品。

5應急響應1.建立了應急準備與響應程序

2.針對潛在事故和緊急情況規定了處置對策。

3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領導。

4.有明確的職責和資源保證

5.有與相關部門聯絡的規定。

6.組織了應急演練。

6記錄管理1.有與職業健康安全管理有關的記錄。

2.記錄能做到對相關活動、產品或服務的可追溯性。

3.企業對相關方的安全管理有效。

4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統獲取職業健康安全信息。

7其他

注：參照GB/T28001《職業健康安全管理體系的建立與實施》

排查單位：排查人員：

附件1：

國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知

（明電〔2007〕16號）

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

今年以來，全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，1－4月全國各類傷亡事故起數和死亡人數比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監控，重特大事故時有發生，全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環境迎接黨的十七大勝利召開，經國務院同意，決定在全國重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體安排如下：

一、工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。

二、對象和范圍

本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。

三、實施步驟

本次安全生產隱患排查治理專項行動分五個階段進行：

（一）安排部署階段：根據國務院領導同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監管、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動的具體指導意見，并報國務院安全生產委員會辦公室匯總后于5月20日前統一下發。地方各級人民政府根據本通知精神和國務院各有關部門制訂的指導意見，結合本地區實際，于5月底前，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。

（二）企業自查自改階段：7月底以前，各類生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報地方人民政府及安全監管和行業主管部門。在此期間，各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設、生產和經營情況。各市（地）、縣（市）、鄉（鎮）要在7月底前，各省（區、市）要在8月20日前，完成對本行政區域企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關情況報國務院安全生產委員會辦公室。

（四）國務院安全生產委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務院安全生產委員會組織由有關部門參加的聯合督查組（包括綜合組和專業組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組主要督查各地區開展專項行動的總體情況及工礦商貿等行業領域專項行動開展情況，督查內容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區域內的重大隱患排查治理監控情況；安全生產治本之策落實情況，以及是否結合本地區實際情況制定了相關政策措施；煤礦“兩個攻堅戰”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業、農機等重點領域專項治理工作進展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業領域以及中央企業的專項行動開展情況。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統一領導，安全監管監察等各有關部門要密切配合。要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。各地區要采取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區的安排部署，落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。

（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。地方各級人民政府及其安全監管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰及其他重點行業和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎。

（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（四）立足當前，著眼長遠。各地區要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。

（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區、各有關部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。

國務院辦公廳

2007年5月12日

附件2：

關于全面加強和規范安全隱患排查制度的通知

（深鹽府[2007]24號）

各街道辦事處，區政府直屬各單位，區直各企業，駐鹽各單位：

今年春節前，我市寶安、龍崗兩區分別發生重特大火災，造成重大人員傷亡和財產損失。從目前掌握的情況分析，在政府監管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓慘痛。根據李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區安全隱患排查工作，區政府決定全面加強和規范安全隱患排查工作制度。現就有關事項通知如下：

一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式

為貫徹落實市安委會提出“各區、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化，將隱患排查工作作為本轄區、本部門安全生產工作的重中之重，落實專門機構和人員，常抓不懈”的要求，依據《安全生產法》、市政府《關于全面推進街道綜合執法工作的決定》、區政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《**區安全生產履職考核辦法》的規定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為：各街道辦事處、區直各部門和區安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現安全隱患排查職責的無縫鏈接

為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據安全生產法律、法規和規章及《**區政府工作部門及有關單位安全監督管理職責規定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：

（一）職能范圍項目化。

各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：

1.各街道辦事處——負責組織對轄區內除區有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產經營單位、無證照生產經營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區安監局——負責全區各轄區、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協調、統計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產經營單位安全隱患的排查任務。

3.區建設局——負責對建筑施工、燃氣經營和住宅物業管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。

4.區城管局（行政執法局、環境保護局）——負責全區市政公共設施、戶外廣告、環境衛生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經批準的營業性演出活動、無證照經營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。

5.區農林水務局——負責全區水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網內消防水源，農藥、獸藥，森林火災，漁業船舶和農用機械，海產養殖活動等安全隱患的排查。

6.區經貿局——負責本區各類商業會展活動安全隱患的排查。

7.區人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。

8.區旅游局——負責對旅游行業企業（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。

9.區文化局——負責對文化娛樂經營場所、文化公共服務場所、經批準的營業性演出活動、所屬單位及所管物業和場所安全隱患的排查。

10.區教育局——負責對區教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構（培訓中心）安全隱患的排查；協助區安監部門對區內市管學校安全隱患進行排查。

11.區衛生局——負責對全區醫療和疾病預防控制機構，以及衛生監督部門負責的生產經營單位職業危害、職業病防治安全隱患的排查。

12.區體育局——負責對全區公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。

13.區維穩及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監督、協調。

14.區工務局——負責對本局實施的區政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。

15.區城改辦（重建局）——負責對區政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。

16.區機關事務局——負責對所管物業、場所安全隱患的排查。

17.區物管中心——負責對所經營管理的區政府及區直機關單位的物業及其場所安全隱患的排查。

18.**公安分局——負責對全區大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。

19.**消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規的行為進行處罰。

20.**交警大隊——負責對本區范圍內道路交通管理設施、事故多發點（段）安全隱患的排查。

21.**工商分局——負責對農貿市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業市場、超范圍經營活動安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業，特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業，以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.**質監分局——負責對全區有特種設備登記證的特種設備的生產、使用和危險化學品包裝物、容器產品質量安全隱患的排查。

24.深圳**供電局——負責對區內電力設施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、**港保稅區服務中心——負責對區內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區域內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區及區直屬企業——負責本企業系統生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。

28.其他區直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。

29.將經營項目、設備、場地（含物業）出租或發包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。

（二）排查對象清單化。

各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業管理或重點監管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規定本單位排查的內容及范圍；二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設備、場地（含物業）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。

（三）轄區排查網格化。

按照條塊結合的辦法，區各職能部門列出各自所監管排查對象后，各街道辦及社區工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區網格化監管，確保轄區隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區工作站實施網格化管理，承擔屬地監管責任外，還需參照區職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監管責任。

各部門、街道上報的排查單位清單，由區安委會發文確定后施行，今后根據實施情況每半年進行一次調整。此項制度將把我區繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網格圖，實現責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格，實現隱患排查內容規范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數字、無內容”的不足，根據市里要求，并結合我區實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內容以表格形式表現，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規范表格的編制任務，非專業職能部門可主動會同區安監、消防、建設等專業部門共同編制。各編制責任單位如下：

消防火災（含“六小”場所和出租屋）——**消防大隊

道路交通——**交警大隊

工業企業安全——區安監局

危化品安全——區安監局

特種設備——**質監分局

建筑施工安全——區建設局

城鎮燃氣安全——區建設局

電力設施——**供電局

商貿企業安全——區安監局

旅游安全——區旅游局

運輸（汽修）企業安全——市交通局沙頭角辦事處

學校安全——區教育局

職業健康安全——區安監局

違法建筑安全——區綜合執法局

無證照經營單位——區綜合執法局

事故多發企業——區安監局

各主管部門可參照《**區XXX（類別）安全隱患排查內容規范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內容規范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區安委辦，區安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統一編印實施。在規范排查內容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。

安監、消防等部門應加強隱患排查規范業務的培訓，使全區各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規范表格的使用。此項制度主要落實排查內容，即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權限，實現安全隱患處置的程序化

各生產經營單位是安全隱患整改的責任主體。安監、建設、綜合執法、衛生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質監、供電等部門是各有關領域安全生產工作的法定監管部門，負有相應的行政執法權。各街道辦事處負有行使安監和綜合執法的行政執法權。其他各部門雖無安全生產行政執法權，但仍負有本部門的安全監督管理職責。

各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《**區安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質和種類、責令整改時限等內容，并經單位負責人簽字確認；同時填寫《**區安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《**區安全隱患復查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《**區安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產行政執法權的部門處理，同時填寫《**區安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內向分管安全工作的區領導提出，區領導在5日內未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內作出處理意見，并回復移送單位，同時抄送區安委辦；否則，區安委辦將在15日結束后的3日內發出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產和分管該部門的區領導。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經營、未經消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。

五、實行“隱患內容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區直部門（即協助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發現的安全隱患采取隨時發現隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續堅持原區安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎上調整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內容表格包括：《**區安全隱患排查登記表》、《**區安全隱患排查上報表》和《**區安全隱患排查整治統計表》（附件4、8、9），即上報內容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。

區安委辦將以此次隱患排查規范制度為框架，參照區政府“問題管理”系統，開發出我區安全隱患排查應用系統。該系統不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現網上報告、轉辦、督辦、預警、通報、考核、監察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區安全隱患排查應用系統開發啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規定報告或督辦未按期回復的，區安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區監察局備案；兩次未按規定報告和督辦未按期回復的，區安委辦將提請區監察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。