時(shí)間：2022-11-13 20:42:40
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程安全工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文摘要:建筑安全是個(gè)老問(wèn)題,但是事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須予以重視,文章根據(jù)工作實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)安全管理特點(diǎn)、目標(biāo)、方法等方面的見(jiàn)解,希望能對(duì)讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發(fā),為促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)及人們生活的普遍提高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求,逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報(bào)紙或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新聞都會(huì)看到全國(guó)各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,企業(yè)的利益、甚至影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈的今天,各企業(yè)在重視利益的時(shí)候也意識(shí)到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識(shí)。
一、建筑施工的特點(diǎn)
建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn)所決定。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較,建筑產(chǎn)品具有明顯的特點(diǎn)是體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、笨重不易移動(dòng)、涉及建筑安全技術(shù)等特點(diǎn):如包括高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。此外還有以下特點(diǎn):①生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個(gè)工程的施工過(guò)程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對(duì)象上下左右流動(dòng),不斷轉(zhuǎn)移操作場(chǎng)所。②產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化也就沒(méi)有通用的安全技術(shù)措施。③施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性,決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例,另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè),多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)?交叉配合施工,所用的物資和設(shè)備種類繁多,因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。④露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),施工多在露天和高處進(jìn)行,常常受到自然氣候條件的影響,易發(fā)生傷亡事故。⑤機(jī)械化程度低。目前我國(guó)建筑施工機(jī)械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。
從這些特點(diǎn)可以看出我國(guó)的建筑業(yè)還處在發(fā)展的階段,工程施工對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)要求較高,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段建筑業(yè)工作人員實(shí)際情況,安全管理的工作還是需要繼續(xù)深入的開(kāi)展,以期保證工程的安全高效的建設(shè),盡量地減少安全事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力,促進(jìn)建筑業(yè)的騰飛。
二、建筑安全管理的目標(biāo)
建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,在工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作仍然是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),按照項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)安全管理工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,保證達(dá)到工程的安全要求的同時(shí)也要保證施工隊(duì)伍的高效率,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)與安全的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)使企業(yè)獲得良好的綜合效益的同時(shí)也做好工程的安全工作,實(shí)現(xiàn)工程的安全開(kāi)展,體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。這就要求企業(yè)的安全管理工作要按照新的系統(tǒng)工程觀念、理論和方法來(lái)展開(kāi),保證整個(gè)工程科學(xué)性、安全性、高效性的進(jìn)行。嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定、業(yè)內(nèi)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理?xiàng)l例等,用科學(xué)的管理手段設(shè)計(jì)安全管理工作計(jì)劃,力爭(zhēng)安全管理工作高于標(biāo)準(zhǔn)要求之上的同時(shí),協(xié)調(diào)好施工工作方面的高效開(kāi)展。
三、建筑安全管理的對(duì)策
建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因?yàn)楸M管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個(gè)階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實(shí)施與貫徹,從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個(gè)階段分別是:安全決策階段、計(jì)劃實(shí)施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段,具體的實(shí)施流程為:計(jì)劃—實(shí)施一檢查一處理。
計(jì)劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù),主要是按照企業(yè)該時(shí)期的安全工作方針,上級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全工作的指示、要求,參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實(shí)力等因素,制定安全工作指標(biāo),編制安全措施計(jì)劃。
實(shí)施即依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃,必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個(gè)人的職責(zé)和權(quán)利,做到層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí),按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施,力爭(zhēng)達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo),并作出分析和匯總,以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時(shí)還可組織有關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃。
檢查即建筑安全管理部門要對(duì)工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對(duì)安全隱患大的部位、安全工作難于開(kāi)展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查監(jiān)督的措施,力爭(zhēng)確保工程的安全進(jìn)行,最終,安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)按照工程實(shí)際安全工作開(kāi)展情況與計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、最終的對(duì)比和評(píng)估。
處理是這四個(gè)階段中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即對(duì)安全管理工作實(shí)際情況檢查評(píng)估后,企業(yè)工程安全管理工作負(fù)責(zé)人召集與安全工作開(kāi)展有關(guān)的各單位或部門的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)安全管理工作實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),總結(jié)工作中不足的方面記錄下來(lái)作為下次安全管理工作開(kāi)展的首要注意重點(diǎn),并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書(shū)面形式總結(jié)下來(lái),依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中,加強(qiáng)企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
四、做好建筑安全管理教育培訓(xùn)工作
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)前的教育培訓(xùn),同時(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)安全施工、文明施工工作實(shí)施到位的班組或個(gè)人進(jìn)行精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)安全工作的良好進(jìn)行和施工高效率的雙贏,積極組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作;積極開(kāi)展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)和安全技能的培訓(xùn)。同時(shí)可開(kāi)展安全施工、文明施工相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽或者主題活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)氣,真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)展安全工作的目的。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；探討
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
近些年來(lái)，安全生產(chǎn)的執(zhí)行不嚴(yán)已是不少施工企業(yè)的一個(gè)通病，其表現(xiàn)一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致下達(dá)的安全指令、檢查、要求、落實(shí)在實(shí)際的施工中并未實(shí)施，形成安全管理懸掛置空式。二是執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全，從而導(dǎo)致一線操作人員在施工中對(duì)安全意識(shí)的模糊，執(zhí)行工作不到位，而形成安全管理逐級(jí)衰減，制度要求得不到落實(shí)的情況。三是安全管理機(jī)制的不健全，導(dǎo)致建筑工程中管理工作的細(xì)節(jié)及環(huán)節(jié)銜接制度不明確，造成在實(shí)際的施工過(guò)程中操作流程、規(guī)程的不規(guī)范，導(dǎo)致安全事故發(fā)生隱患。四是設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行潛在諸多隱患，預(yù)防監(jiān)控不到位，導(dǎo)致事故的發(fā)生。本文主要就建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、目前我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題及原因
（1）、安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施滯后或不齊全，沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；施工安全檢查的不嚴(yán)格，將檢查視為一種形式而已；施工安全隱患整改落實(shí)、安全技術(shù)措施的不到位；安全交底不履行書(shū)面簽字記錄程序；安全危險(xiǎn)源沒(méi)有建立檔案，缺乏控制處理的方法；生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，使事故得不到及時(shí)救助和處理。
（2）、安全監(jiān)管不力
政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，部分主管部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管效能出現(xiàn)逐漸衰減的情況，僅滿足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文、大檢查，無(wú)法對(duì)深層次問(wèn)題開(kāi)展研究并提出相應(yīng)的切實(shí)解決辦法；部分地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不夠了解，對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為失察失管；對(duì)施工許可申請(qǐng)及特種設(shè)備使用備案登記的申請(qǐng)審核把關(guān)不嚴(yán)格，違法審批；一些項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)履行的安全管理職責(zé)不負(fù)責(zé)任，更甚還存在任意壓縮合理的工期情況；部分工程監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，不熟悉相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，未按照法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施監(jiān)理，未起到應(yīng)有的安全監(jiān)理作用。
（3）、崗前安全教育培訓(xùn)不到位
部分企業(yè)未落實(shí)三級(jí)安全教育，對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)不到位。由于大部分施工人員的文化程度不高、人員的素質(zhì)參差不齊、流動(dòng)性大、缺乏專業(yè)的建設(shè)知識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，操作技能較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，大部分人員不僅沒(méi)有進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)，并且還缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育。務(wù)工者匆忙上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，很難保證自身安全。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是以農(nóng)民工最為突出，在很多情況下他們既是事故的受害者又是事故的制造者。
二、提高建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力的措施
“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，認(rèn)真落實(shí)這一方針，既是黨和國(guó)家的要求，也是搞好安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保障施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行的根本要求。施工企業(yè)只有在安全的環(huán)境下生產(chǎn)才能穩(wěn)步健康的向前發(fā)展。因此，做好安全生產(chǎn)管理工作不是一朝一夕的事情，也不是靠一個(gè)人或幾個(gè)人可以完成的事情，它與領(lǐng)導(dǎo)是否具備安全責(zé)任意識(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否完善、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)是否健全等有著密切的關(guān)系，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作，從以下幾個(gè)方面論述施工企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)管理工作。
（1）、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重視
建筑施工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到工程施工中安全生產(chǎn)的必然性和重要性。建筑工程的施工安全生產(chǎn)關(guān)系著社會(huì)安定、企業(yè)發(fā)展，是維持建筑事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)保證。要正確處理好安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與利潤(rùn)之間的關(guān)系。施工安全無(wú)小事，必須把施工安全生產(chǎn)工作放在第一位置，作為建筑工程中最重要的工作來(lái)抓。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視，認(rèn)真貫徹安全工作方針政策，才能提高全體員工的安全意識(shí)，才能讓廣大員工認(rèn)識(shí)到做好安全工作的必要性，才能把安全轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺(jué)行動(dòng)。要提高員工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工水平。
（2）、制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
有句古語(yǔ)說(shuō)的好，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。意思是:不管是企業(yè)還是個(gè)人，實(shí)施任何一件事情之前都應(yīng)該預(yù)先或提前制定一個(gè)計(jì)劃，計(jì)劃包括事件的實(shí)施者、既定目標(biāo)、所采取的措施、工作方法、資源需求等。有了計(jì)劃，就有了明確的奮斗目標(biāo)和具體的工作程序，就可以更好地統(tǒng)一大家的思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性，減少盲目性，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造精神，合理地安排和使用人力、物力，少走彎路，少受挫折，使工作有條不紊地順利進(jìn)行，避免大的失誤，乃至失敗。而計(jì)劃一旦形成，就在客觀上變成了對(duì)工作的要求，對(duì)計(jì)劃實(shí)施者的約束和督促，對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣，計(jì)劃又反過(guò)來(lái)成了指導(dǎo)和推動(dòng)工作前進(jìn)的一種動(dòng)力。成功的企業(yè)能夠有計(jì)劃地、有步驟地對(duì)各個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行策劃并實(shí)施。
（3）、加大安全生產(chǎn)檢查力度
安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)進(jìn)行的重要方法，通過(guò)安全檢查，要達(dá)到重思想，重制度，重現(xiàn)場(chǎng)，重隱患的目的。安全檢查，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢查、敢管、敢獎(jiǎng)罰。施工企業(yè)要注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，對(duì)違章行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，將一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全檢查要做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備，有整改，有總結(jié)，有處理，使每一次的安全檢查都收到預(yù)想的效果，使得安全檢查成為施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作的一種手段。
（4）、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)
企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的目的是增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的法制觀念；提高廣大職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性；提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感；提高廣大職工的安全技術(shù)水平。企業(yè)要組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)本行業(yè)、本崗位安全操作規(guī)程。企業(yè)要重點(diǎn)把好兩道關(guān)卡:1)嚴(yán)把新上崗人員的崗前安全培訓(xùn)，通過(guò)崗前培訓(xùn)與考核，提高他們的安全知識(shí)水平與安全操作技能。2)嚴(yán)把持證上崗關(guān)，特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)100%。企業(yè)還要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，全面提升企業(yè)員工的安全意識(shí)。
（5）、塑造安全生產(chǎn)控制力文化
營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)控制力文化氛圍，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，也是高效安全生產(chǎn)控制力的基礎(chǔ)，有利于控制力的暢通進(jìn)行，也是保障控制力持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該塑造良好安全生產(chǎn)控制力文化氛圍，才能造就高效安全生產(chǎn)控制力，確保安全生產(chǎn)控制力有效執(zhí)行。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)才是安全生產(chǎn)的主體。提高建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力，要通過(guò)完善安全管理制度，進(jìn)行有效溝通，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)的動(dòng)態(tài)綜合管理，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，全面做好安全生產(chǎn)管理工作。為建筑企業(yè)安全施工保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1]馬珂.建筑工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)控制力探討[J].江西建材,2014,03:282.
[2]程貴麗.談施工企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)管理工作[J].山西建筑,2013,35:275-276.
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2021年建筑工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳___省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案___》和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》（鹽建建筑〔__〕__號(hào)）精神和相關(guān)工作要求，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，我局圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，___開(kāi)展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)。現(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、總體情況
（一）、工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作開(kāi)展情況
今年以來(lái)，我局按照省、市___開(kāi)展工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合年度工作計(jì)劃，對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程開(kāi)展質(zhì)量安全專項(xiàng)巡查_(kāi)__次，共發(fā)出整改通知單___份，停工通知書(shū)___份。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程___監(jiān)督，著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，施工過(guò)程中對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，積極督促整改，對(duì)整改不到位的工程，及時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位，明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
（二）、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上，我局把建筑主體實(shí)體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為工作重點(diǎn)，加大了檢查力度，讓問(wèn)題控制在萌芽階段，使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上，我局完善安全管理制度，規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點(diǎn)，把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與安全達(dá)標(biāo)同步檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管的力度，有效遏制了各類安全隱患，從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對(duì)建筑市場(chǎng)的管理也逐年加強(qiáng)，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求，不進(jìn)行備案的企業(yè)不得進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)分包單位的分包合同及人員上崗證書(shū)的檢查也十分重視，對(duì)違法分包和無(wú)證上崗的企業(yè)，我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場(chǎng)總體良好，建筑生產(chǎn)行為有序地進(jìn)行。
4、進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為多發(fā)勢(shì)頭，不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，有效整治工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
（三）、安全專項(xiàng)整治情況
我局開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理和施工起重機(jī)械使用登記情況進(jìn)行了檢查，一是檢查超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程___專家論證和按論證實(shí)施情況。截至目前，登記全區(qū)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程共___項(xiàng)，確保危險(xiǎn)性較大工程基本受控。二是強(qiáng)化施工起重機(jī)械備管理，截至目前，共大型機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案___項(xiàng)、使用登記備案起重機(jī)械___臺(tái)，人貨電梯___部。
二、存在的問(wèn)題：
1、部分施工單位未能落實(shí)勞務(wù)專業(yè)分包制度，仍然將分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不規(guī)范。表現(xiàn)在：部分項(xiàng)目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場(chǎng)不符，部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實(shí)、不及時(shí)。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，消除質(zhì)量隱患。對(duì)各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和___行為查處不及時(shí)。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度，對(duì)未能履職到位的相關(guān)人員進(jìn)行不良行為的記錄，并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無(wú)證上崗；進(jìn)一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同___的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理單位編制詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程主體的監(jiān)督抽測(cè)的力度，把質(zhì)量通病控制在源頭，并落實(shí)整改，從而提高工程實(shí)體質(zhì)量。此外，大力推進(jìn)工作質(zhì)量樣板引路管理工作，采取樹(shù)立典型、采用集中觀摩的方式，進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，從而推動(dòng)全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的要求，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)單位認(rèn)真整改，消除隱患。對(duì)前一階段檢查過(guò)程中下發(fā)停工通知書(shū)和整改通知書(shū)的工程，必須限期整改到位。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工。同時(shí)，對(duì)這些項(xiàng)目的后續(xù)工程重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問(wèn)題，確保施工安全。
4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開(kāi)工就嚴(yán)查總分包合同及相___司人員情況，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法查處違法違紀(jì)行為，對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人，將進(jìn)行從嚴(yán)從重處理，形成良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
5、持續(xù)推進(jìn)三年提升行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)，吸取不足，從落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任，打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手，研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得的成果，推進(jìn)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)。
為貫徹落實(shí)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》（鹽建建筑〔2017〕27號(hào)）精神和相關(guān)工作要求，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，我局圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，組織開(kāi)展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)。現(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、總體情況
（一）、工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作開(kāi)展情況
今年以來(lái)，我局按照省、市關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合年度工作計(jì)劃，對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程開(kāi)展質(zhì)量安全專項(xiàng)巡查6次，共發(fā)出整改通知單189份，停工通知書(shū)15份。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織監(jiān)督，著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，施工過(guò)程中對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，積極督促整改，對(duì)整改不到位的工程，及時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位，明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
（二）、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上，我局把建筑主體實(shí)體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為工作重點(diǎn)，加大了檢查力度，讓問(wèn)題控制在萌芽階段，使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上，我局完善安全管理制度，規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點(diǎn)，把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與安全達(dá)標(biāo)同步檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管的力度，有效遏制了各類安全隱患，從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對(duì)建筑市場(chǎng)的管理也逐年加強(qiáng)，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求，不進(jìn)行備案的企業(yè)不得進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)分包單位的分包合同及人員上崗證書(shū)的檢查也十分重視，對(duì)違法分包和無(wú)證上崗的企業(yè)，我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場(chǎng)總體良好，建筑生產(chǎn)行為有序地進(jìn)行。
4、進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭，不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，有效整治工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
（三）、安全專項(xiàng)整治情況
我局開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理和施工起重機(jī)械使用登記情況進(jìn)行了檢查，一是檢查超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程組織專家論證和按論證實(shí)施情況。截至目前，登記全區(qū)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程共16項(xiàng)，確保危險(xiǎn)性較大工程基本受控。二是強(qiáng)化施工起重機(jī)械備管理，截至目前，共大型機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案56項(xiàng)、使用登記備案起重機(jī)械151臺(tái)，人貨電梯29部。
二、存在的問(wèn)題：
1、部分施工單位未能落實(shí)勞務(wù)專業(yè)分包制度，仍然將分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不規(guī)范。表現(xiàn)在：部分項(xiàng)目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場(chǎng)不符，部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實(shí)、不及時(shí)。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，消除質(zhì)量隱患。對(duì)各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為查處不及時(shí)。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度，對(duì)未能履職到位的相關(guān)人員進(jìn)行不良行為的記錄，并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無(wú)證上崗；進(jìn)一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理單位編制詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程主體的監(jiān)督抽測(cè)的力度，把質(zhì)量通病控制在源頭，并落實(shí)整改，從而提高工程實(shí)體質(zhì)量。此外，大力推進(jìn)工作質(zhì)量樣板引路管理工作，采取樹(shù)立典型、采用集中觀摩的方式，進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，從而推動(dòng)全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的要求，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)單位認(rèn)真整改，消除隱患。對(duì)前一階段檢查過(guò)程中下發(fā)停工通知書(shū)和整改通知書(shū)的工程，必須限期整改到位。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工。同時(shí)，對(duì)這些項(xiàng)目的后續(xù)工程重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問(wèn)題，確保施工安全。
關(guān)鍵詞：建筑工程 施工 防火措施
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
近幾年, 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在我國(guó),城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅大量增加，高層建筑和商業(yè)中心和住宅改造擴(kuò)建工程的也急劇增加，它不僅改變了原來(lái)的城市周圍的環(huán)境,但也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。然而，由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理強(qiáng)度不夠，出現(xiàn)這種現(xiàn)象如火失去控制的施工十分突出,從而導(dǎo)致大量的火成為施工過(guò)程中的隱患,有些甚至成為火災(zāi)事故, 給國(guó)家造成不可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，給廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅。因此，要提高消防建設(shè)，必須注重施工建設(shè)質(zhì)量。那么，如何提高消防設(shè)施建設(shè)施工質(zhì)量，這是一個(gè)急需解決的重要問(wèn)題。
1. 建筑工程消防施工的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1室內(nèi)和室外消火栓安裝
目前，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目在室內(nèi)和室外消火栓以下問(wèn)題在安裝過(guò)程中,首先,對(duì)很多建筑面積較大,結(jié)構(gòu)函數(shù)更復(fù)雜的建筑,建設(shè)單位大多忽視壞點(diǎn)消防栓水壓要求,只是滿足要求的最不利點(diǎn)掉水壓力,但為了加強(qiáng)建筑的消防供水可靠性,施工單位應(yīng)在充分考慮水壓力要求的缺點(diǎn)消防栓。第二,施工人員在施工過(guò)程中改變消防栓的位置和井底使用切割孔,導(dǎo)致安裝完成后,消火栓口水方向和設(shè)置消防栓墻面沒(méi)有90度，或距離過(guò)小,導(dǎo)致不能直接安裝在消防栓,消防水包水產(chǎn)量。最后,施工人員在一個(gè)地下水泵接合器安裝過(guò)程和地下室外消火栓,不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝在本地永久凍土和螺栓對(duì)身體的室外消火栓沒(méi)有安裝排水閥。此外,因?yàn)楹芏嗍┕と藛T粗心，可能會(huì)把地下室外消防栓和地下水泵接合器困惑，結(jié)果在兩種完全不同的設(shè)施已經(jīng)安裝的重復(fù)或反之亦然，嚴(yán)重影響對(duì)實(shí)際功能的設(shè)備，在一定程度上造成了安全隱患。
1.2給水管道使用塑料
目前消防建設(shè)建立的過(guò)程中，經(jīng)常使用塑料給水管連接消防管或使用一個(gè)塑料給水管用于消防水管。一般來(lái)說(shuō)，塑料管道流量、壓力和耐腐蝕性能是理想，但在塑料材料加熱后，強(qiáng)度將大大降低,甚至出現(xiàn)斷裂。因此，在火災(zāi)事故、塑料管道不能滿足要求的消防水水壓和水流量,不能及時(shí)控制和爆裂火焰。因此,建筑施工成員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范要求,選擇標(biāo)準(zhǔn)的黃銅或不銹鋼管、鋼管,確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)可以發(fā)揮消防管道的實(shí)際作用。
1.3消防管網(wǎng)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)密試驗(yàn)
消防網(wǎng)絡(luò)管理強(qiáng)度和泄漏測(cè)試是驗(yàn)證火管可以使用的一個(gè)重要實(shí)驗(yàn),施工人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際的驗(yàn)證工作流程、施工人員大多忽視這個(gè)環(huán)節(jié),導(dǎo)致許多消防網(wǎng)絡(luò)管理中存在的安全隱患,影響正常操作的消防管。通常,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的工作壓力得到1.0 MPa強(qiáng)度的液壓試驗(yàn)壓力應(yīng)添加0.4 MPa為工作壓力；如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)的工作力小于或等于1.0 MPa強(qiáng)度的液壓試驗(yàn)壓力應(yīng)根據(jù)工作壓力增加了1.5倍，不小于1.4 MPa。水壓力強(qiáng)度測(cè)試點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在底部的管道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在管道網(wǎng)絡(luò)的水注入,應(yīng)該清潔的空氣管網(wǎng)絡(luò),并且應(yīng)該緩慢升壓，在測(cè)試壓力時(shí),確保無(wú)泄漏或變形的管道網(wǎng)絡(luò)。液壓泄漏測(cè)試是在流體靜力強(qiáng)度測(cè)試和管沖洗合格后,壓力測(cè)試應(yīng)該設(shè)計(jì)為工作壓力和電壓24小時(shí)應(yīng)無(wú)滲漏現(xiàn)象。
2．解決建筑工程消防施工問(wèn)題的方法
2.1責(zé)任主體的想法
在建設(shè)施工單位，應(yīng)該積極督促，讓全體員工記住安全第一，生命至上的宗旨。所以，第一應(yīng)嚴(yán)格按照誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行職責(zé),良好的個(gè)人。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)加以糾正，對(duì)后工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格控制，從而真正消除各類事故隱患；第二是使用各種手段開(kāi)展消防法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)的關(guān)心和對(duì)消防工作的重要性，建立一個(gè)大型的氣氛；三是火的法定代表人或者負(fù)責(zé)人的每個(gè)單位消防知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)消防法規(guī),加強(qiáng)身體的消防安全責(zé)任意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)的責(zé)任,真正的價(jià)值,進(jìn)行消防安全工作；四是政府有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,沒(méi)有消防部門應(yīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目,其他部門沒(méi)有海關(guān)手續(xù)。通過(guò)這種方式,可以從源頭上消除建設(shè)單位不重視消防工作。
2.2嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工
建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照消防部門批準(zhǔn)的施工圖紙，這是因?yàn)榻ㄖ涝O(shè)計(jì)圖紙大多是在相關(guān)部門嚴(yán)格控制和審計(jì)的, 具有較強(qiáng)的科學(xué)，建設(shè)單位必須認(rèn)真執(zhí)行根據(jù)消防設(shè)計(jì)圖紙建設(shè)，不能擅自更改。同時(shí)，建設(shè)單位加強(qiáng)管理從以下幾個(gè)方面入手：一是在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置為建設(shè)單位為主體，施工單位積極參加施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的消防工作，同時(shí)還可以建立大規(guī)模志愿消防組織,定期開(kāi)展消防安全檢查,整改火災(zāi)隱患和消防安全宣傳教育活動(dòng)，建立必要的規(guī)章制度，并不斷實(shí)施執(zhí)行；第二，準(zhǔn)備消防工作計(jì)劃，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)有明確的消防要求，可以完成同步施工生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)；三是要清楚地分為開(kāi)放區(qū)域的建筑工地，和不同的領(lǐng)域，比如存儲(chǔ)區(qū)和生活區(qū)域。有一定的防火分隔地區(qū)之間，在工棚、建筑物和其他結(jié)構(gòu)將有足夠的防火間距；四是在建設(shè)必須得到熱卡在火災(zāi)時(shí)，在一個(gè)清晰的領(lǐng)域的燃料必須有人照顧，必須有一個(gè)非常完整的消防設(shè)施；五是在工棚和其他臨時(shí)建筑，不能亂和連接電線，不得隨意添加電器和其他設(shè)備；六是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意清理，以確保道路障礙和消防通道暢通。
2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
消防部門應(yīng)該深入到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,精心指導(dǎo)消防安全工作的項(xiàng)目,參與領(lǐng)導(dǎo)的思想麻痹和松懈的監(jiān)管，根據(jù)情節(jié)的輕重，現(xiàn)有的火災(zāi)隱患情況，應(yīng)該及時(shí)的發(fā)送到火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改，以免留下隱患。當(dāng)然,還可以用法律手段來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)消防安全工作，以保證建設(shè)項(xiàng)目的安全施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.4施工工人進(jìn)行安全培訓(xùn)
根據(jù)消防部門的要求,及時(shí)進(jìn)行消防法律法規(guī)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作和其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)。必須加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高誠(chéng)信和責(zé)任,全面規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大安全方面輸入,所以建筑工人從思想上真正的價(jià)值。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),與員工不斷嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行，禁止未經(jīng)授權(quán)的隨意動(dòng)火和電現(xiàn)象。這需要加強(qiáng)施工技術(shù)和工程監(jiān)理人員素質(zhì)的消防安全培訓(xùn)，以促進(jìn)社會(huì)各界和素質(zhì)的提高消防安全意識(shí)。
3.結(jié)論
建筑消防是建筑工程建設(shè)的重要組成部分。直接關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,相關(guān)部門必須實(shí)施有效的監(jiān)督和制約機(jī)制, 斷改善和提高水平的整體消防安裝和加強(qiáng)當(dāng)前建筑消防電阻，并采取有效措施解決這些問(wèn)題,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展, 從而為社會(huì)建立一個(gè)更加可靠和美麗的建筑。
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關(guān)鍵詞 工程建設(shè) 安全生產(chǎn) 監(jiān)理控制
目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期，而對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有從根本上進(jìn)行規(guī)范和有序且有效的監(jiān)理。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和改革，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位都意識(shí)到抓好工程建設(shè)安全工作，不僅是對(duì)員工生命安全和身體健康的保障，也是保證工程建設(shè)施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。所以，如何全面開(kāi)展工程建設(shè)安全監(jiān)理工作，已成為監(jiān)理企業(yè)研究的重要課題。
一、安全監(jiān)理的定義和目標(biāo)
安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過(guò)各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險(xiǎn)度。 而安全監(jiān)理的最終目標(biāo)就是通過(guò)各種控制措施有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、監(jiān)理企業(yè)如何全面開(kāi)展安全監(jiān)理工作
1.做好安全監(jiān)理工作的事前控制。做好安全監(jiān)理事前控制在工程建設(shè)中就如同先遣部隊(duì)一樣重要。
首先，要在監(jiān)理規(guī)劃中確定安全監(jiān)理組的成員，包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；應(yīng)結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等工作。針對(duì)近年來(lái)在建筑工程中，傷亡事故多發(fā)的五個(gè)類別，觸電、坍塌、物體打擊、高空墜物、機(jī)具傷害等事故，監(jiān)理單位和施工單位還需一起做出切實(shí)有效地預(yù)防控制措施。同時(shí)從思想上認(rèn)識(shí)到監(jiān)理組成員人人為安全、安全為人人的工作態(tài)度，保證工程建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)工作的有效完成及全面覆蓋。
其次，要督促施工單位完善自身的安全生產(chǎn)保障體系，同時(shí)保證在工程建設(shè)中有效的開(kāi)展。工作中安全監(jiān)理人員及總監(jiān)應(yīng)及時(shí)對(duì)施工單位的安全管理措施及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，包括施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理措施、技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致、施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效、 施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃等。
2.安全監(jiān)理的事中控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)理單位在不斷提高自身安全監(jiān)理工作能力的情況下，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。做到定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況、 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)及時(shí)糾正處理。
3.把握重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)控。安全監(jiān)理同樣要抓主要矛盾，把握工作的重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)安全控制要分清主次，對(duì)施工中存在的重大及危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。同時(shí)要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)事先要對(duì)正在或即將進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行綜合分析，找出安全監(jiān)理的重點(diǎn)，在安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)制訂W（見(jiàn)證點(diǎn)）、H（停工待檢點(diǎn)）、S（旁站點(diǎn)）的控制措施，并編制階段性的安全控制工作計(jì)劃，有預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)展安全監(jiān)理工作。對(duì)工程建設(shè)中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要求施工單位在在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)這部分工程單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行情況，重點(diǎn)對(duì)基坑支護(hù)、降水工程 ；土方開(kāi)挖工程；模板工程及支撐體系；起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程；吊籃腳手架工程；拆除、爆破工程及建筑幕墻安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程、人工挖擴(kuò)孔樁工或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)控，確保工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的安全性。
三、收集資料、實(shí)例培訓(xùn)
竣工后監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書(shū)；安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)；安全監(jiān)理大綱；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全技術(shù)措施（方案）審查記錄；安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告；安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；其他安全管理文件、資料等進(jìn)行整理裝訂。對(duì)建設(shè)過(guò)程中注意保存影像資料，對(duì)監(jiān)理工程師定期進(jìn)行影像實(shí)例培訓(xùn)，加強(qiáng)安全監(jiān)理過(guò)程主觀上的認(rèn)識(shí)。
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)良率達(dá)到30%以上；三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》，樹(shù)立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)，帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開(kāi)展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
2004年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過(guò)程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開(kāi)展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開(kāi)曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》，把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有
做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí)，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決多發(fā)事故和突出問(wèn)題
2004年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí)，重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒(méi)有方案，對(duì)土石方開(kāi)挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查，特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
第一條安全生產(chǎn)是關(guān)系到黨和國(guó)家及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)，特制定本責(zé)任制。
第二條海林市建設(shè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任人，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要切實(shí)貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第三條安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。局內(nèi)各部門的工作人員必須在各自的工作崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。
第四條本責(zé)任制適用于建設(shè)局各部門。
第二章行政領(lǐng)導(dǎo)安全工作責(zé)任制
第五條局長(zhǎng)安全工作職責(zé)
1、局長(zhǎng)是全局安全工作第一責(zé)任人，對(duì)全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任，要做到“為官一任，保一方平安”。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的編制和專(兼)職安全管理人員，并充分發(fā)揮其職能作用。
4、審定全市建設(shè)安全工作計(jì)劃(規(guī)劃)，確定全市建設(shè)安全工作目標(biāo)，簽發(fā)全市建設(shè)安全工作規(guī)章制度。批準(zhǔn)重大安全生產(chǎn)技術(shù)措施，切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，消除重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)安全條件。
5、主持召開(kāi)局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議，經(jīng)常聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題，決定安全工作的重大事項(xiàng)。
6、負(fù)責(zé)對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施的審批和施工企業(yè)安全資格審查。
7、考核、檢查指導(dǎo)各施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、執(zhí)行情況，督促其做好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
8、參加重、特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理工作，落實(shí)查處事故“四不放過(guò)”的原則，審定重、特大事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。
第六條副局長(zhǎng)安全工作職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，對(duì)全市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要集中精力抓好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、協(xié)助局長(zhǎng)定期主持召開(kāi)施工企業(yè)安全工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作精神，分析和掌握全市建設(shè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)組織研究解決安全監(jiān)察和企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。經(jīng)常深入到各單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)安全工作。
3、協(xié)助局長(zhǎng)審核各項(xiàng)安全工作計(jì)劃、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程等，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)執(zhí)行情況。
4、協(xié)助局長(zhǎng)組織開(kāi)展各類安全專項(xiàng)活動(dòng)(安全檢查、安全競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備檢查等)，審定重大隱患整改方案，督促落實(shí)整改措施。
5、參加重特大事故的調(diào)查、分析和處理工作，按照查處事故“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因，嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人。督促落實(shí)防范措施，控制和減少重復(fù)性事故的發(fā)生。
6、監(jiān)督檢查各施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)的履行情況和工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，指導(dǎo)各施工企業(yè)安全管理部門有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)和文明施工工作。
第三章行政職能部門安全責(zé)任制
第七條綜合辦公室安全工作職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全工作文件、資料。負(fù)責(zé)組織安排有關(guān)安全文件資料的打印和傳送。對(duì)安全生產(chǎn)工作各類會(huì)議要認(rèn)真記錄保管。
2、在工作調(diào)研中要把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要調(diào)研課題之一，研究推進(jìn)安全工作。
3、在起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí)，要將安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，督促協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
4、隨時(shí)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，做好政策宣傳、引導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)局內(nèi)機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，制定機(jī)關(guān)安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，督促檢查機(jī)關(guān)干部值班值宿制度的執(zhí)行情況。
第八條安全監(jiān)察科(員)安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)全市各建設(shè)施工企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
2、對(duì)全市建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)察。接受省建設(shè)廳委派，對(duì)在我省境內(nèi)施工的企、事業(yè)單位進(jìn)行定期或不定期的安全檢查。
3、參與本地區(qū)建設(shè)工程重大傷亡事故的調(diào)查和處理。
4、直接聽(tīng)取本區(qū)域內(nèi)施工單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作，參加安全生產(chǎn)會(huì)議及索取查閱有關(guān)安全資料。
5、對(duì)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)定的本區(qū)新、改、擴(kuò)建工程有權(quán)令其停止施工，并建議上級(jí)有關(guān)部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、在檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大安全隱患和違章指揮、違章作業(yè)的行為，有權(quán)令其立即停止違章作業(yè)，消除重大隱患，并依據(jù)《行政處罰條例》進(jìn)行處罰。
海林市建設(shè)系統(tǒng)工作人員“六不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)利用職權(quán)刁難、勒卡企業(yè)、單位和個(gè)人。
2、不準(zhǔn)違反政策，為他人謀取個(gè)人私利。
3、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的物品、現(xiàn)金、券卡等。
4、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)在工作中推諉扯皮、上繳矛盾，對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬。
6、不準(zhǔn)用公款吃喝玩樂(lè)或在工作時(shí)間飲酒娛樂(lè)。
工作人員違反上述規(guī)定，除對(duì)本人予以紀(jì)律處分外，還要按責(zé)任追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
推行“六項(xiàng)制度”優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
(一)認(rèn)真實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。
第一個(gè)接待基層或群眾來(lái)電來(lái)訪的工作人員為第一責(zé)任者。要對(duì)來(lái)電來(lái)訪者所提出的問(wèn)題和要求，負(fù)責(zé)答復(fù)或介紹到有關(guān)部門，要按照崗位責(zé)任制認(rèn)真接待和登記，凡是在本崗位能夠一次辦結(jié)的事項(xiàng)，必須一次辦結(jié)；需要解答的要耐心解答，不準(zhǔn)推托和誤導(dǎo)；涉及到有關(guān)部門的，要熱情地幫助聯(lián)系與有關(guān)部門主管人員進(jìn)行對(duì)接。否則，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)大力推行服務(wù)承諾制。
根據(jù)本單位的工作職責(zé)和要求，通過(guò)新聞媒體或公開(kāi)公示欄，把服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等向社會(huì)承諾，接受監(jiān)督，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。各單位根據(jù)本部門的工作內(nèi)容，對(duì)各個(gè)辦事環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行細(xì)化量化明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限。工作中認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，確保企業(yè)和群眾所申報(bào)的事項(xiàng)如期辦結(jié)。
(四)認(rèn)真實(shí)行失職追究制。對(duì)工作中出現(xiàn)由于責(zé)任心不強(qiáng)，而導(dǎo)致企業(yè)和群眾申報(bào)的事項(xiàng)壓誤、漏辦，甚至材料丟失等行為的工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)的輕重和造成后果的程度，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)大力推行否定報(bào)備制。
凡是企業(yè)和群眾申報(bào)的審批事項(xiàng)，不符合批準(zhǔn)條件的要耐心地、實(shí)事求是地向其說(shuō)明情況，并將不批準(zhǔn)的理由以書(shū)面形式呈送管領(lǐng)導(dǎo)簽字后備案，以便日后查詢，作為追究責(zé)任的依據(jù)。
(六)積極推行無(wú)償代辦制。
對(duì)涉及兩個(gè)以上環(huán)節(jié)和部門辦理的事項(xiàng)，第一個(gè)受理的部門要確定專人，負(fù)責(zé)聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦理，無(wú)償企業(yè)和群眾的申請(qǐng)事項(xiàng)，最大限度地減少辦理時(shí)間。
要求所有職工認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行“六項(xiàng)制度”，年末前基本建立起辦事高效，服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效制。
海林市建設(shè)行業(yè)安全管理制度
企業(yè)安全資格審查制度
一、根據(jù)《黑龍江省施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》DB23/029-91規(guī)定，市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站將對(duì)我市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行年度安全資格審查。
二、對(duì)資審不合格的企業(yè)提出處理意見(jiàn)，并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行否決權(quán)。
三、審查時(shí)間為每年12月至次年3月底。
安全工作檢查制度
一、接受國(guó)家、省、市的安全大檢查。檢查中要虛心聽(tīng)取檢查意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題要制定出整改方案，進(jìn)行整改。
二、每年至少要組織一次全市性安全大檢查，檢查要依據(jù)建設(shè)部建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，檢查結(jié)果按名次通報(bào)全市，并作為企業(yè)安全資格審查的依據(jù)。對(duì)隱患嚴(yán)重，危及人身安全的現(xiàn)場(chǎng)，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰條例》予以處罰。
三、施工企業(yè)每月要進(jìn)行一次大檢查，由企業(yè)的法人或主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
各分公司(處)，由分公司經(jīng)理帶領(lǐng)有關(guān)人員每周進(jìn)行一次安全檢查。各隊(duì)(工地)每天由工地負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行一次檢查。對(duì)查出的隱患要立即組織整改，要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度，不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的緊急隱情，應(yīng)立即停止作業(yè)。
安全工作信息反饋制度
1、安全信息反饋是建設(shè)系統(tǒng)實(shí)行安全工作分析的基礎(chǔ)和前提，是消除重大事故隱患、杜絕事故發(fā)生的重大隱患，必須向市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站及時(shí)反饋隱患整改情況。
2、各單位安全生產(chǎn)管理部門，每月月底前要將本單位安全狀況書(shū)面(包括職工傷亡月報(bào)表)上報(bào)市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站。
3、各單位反饋情況必須真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。
4、安全站于每月5日前將全市安全月報(bào)匯總后報(bào)市安全辦和牡丹江市建設(shè)局安全站。
安全生產(chǎn)管理制度
一、海林市建設(shè)局建設(shè)安全監(jiān)察站負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作。
二、對(duì)全市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的安全工作實(shí)行行業(yè)管理。
三、依照國(guó)家和省、市有關(guān)部門的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
四、安全監(jiān)察站應(yīng)按照《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)督程序管理辦法》實(shí)行安全生產(chǎn)管理。
重大事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度
一、事故報(bào)告
1、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生的單位必須以最快的方式將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門報(bào)告，事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院的應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
2、重大事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，并按上條所例程序逐級(jí)上報(bào)。重大事故書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱；
(2)、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)。
(3)、事故發(fā)生原因的初步判斷。
(4)、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
(5)、事故報(bào)告單位。
3、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員，疏導(dǎo)交通原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄、拍照，要妥善保管好所有現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。
二、重大事故調(diào)查處理
1、四級(jí)重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市建設(shè)行政主管部門，企業(yè)主管部門，會(huì)同當(dāng)?shù)赝?jí)勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查級(jí)，進(jìn)行調(diào)查。
三級(jí)重大事故由省建設(shè)行政主管部門，會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一、二級(jí)重大事故由國(guó)家建設(shè)行政主管部門，會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
2、事故調(diào)查組的職責(zé)
(1)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；
(2)確定事故責(zé)任者；
(3)提出處理意見(jiàn)和防范措施的建議；
(4)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
3、事故處理
事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況及資料的，由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
5、在調(diào)查、處理事故中、或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、事故處理工作應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)180天，事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
安全教育培訓(xùn)制度
一、安全監(jiān)察站應(yīng)制定建設(shè)系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，應(yīng)在每年初組織各施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為《中華人民共和國(guó)建筑法》中有關(guān)建筑安全管理?xiàng)l款及有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JcJ59?99)、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范和安全管理方面的知識(shí)等。
三、各施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。
四、架子工、機(jī)械工、電工、電焊工等特種作業(yè)人員要進(jìn)行安全培訓(xùn)，并做到持證上崗。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)持證上崗；新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，考試合格方可上崗。
六、在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工和工人調(diào)換工作崗位時(shí)，必須對(duì)操作人員重新進(jìn)行新崗位教育，經(jīng)教育、培訓(xùn)和考核合格后方可上崗。
海林市安全文明工地評(píng)定辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)和《黑龍江省安全文明工地評(píng)定辦法》，鼓勵(lì)施工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)安全文明工地，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)全市建設(shè)安全管理總體水平提高，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本辦法。
第二條凡我市境內(nèi)從事建筑施工的施工企業(yè)承建的工程均可參加申報(bào)評(píng)定。
第三條市建設(shè)局主管安全文明工地評(píng)定工作，對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審批并上報(bào)牡丹江市建設(shè)局。
市建設(shè)局成立安全文明工地評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織評(píng)定和公布評(píng)定結(jié)果。安全文明工地日常檢查評(píng)定工作，由評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)。評(píng)定辦公室設(shè)在市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)察站(以下簡(jiǎn)稱安全站)。
第四條評(píng)定安全文明工地以建設(shè)部頒發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，重點(diǎn)突出生活設(shè)施、主體封閉防護(hù)、防護(hù)用品質(zhì)量、腳手架材質(zhì)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、文明建設(shè)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)中選優(yōu)。
第二章等級(jí)劃分
第五條安全文明工地按《標(biāo)準(zhǔn)》分為二個(gè)等級(jí)。
1、市級(jí)文明工地
(1)安全文明工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分為80分以上)。
(2)安全文明樣板工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分為85分以上)版權(quán)所有
2、省級(jí)安全文明工地
(1)安全文明工地(按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分85分以上)。
(2)安全文明樣板工地按《標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分90分以上)，
在全國(guó)建筑安全大檢查中評(píng)分85分以上的工地，命名為省級(jí)文明樣板工地。
第三章管理權(quán)限公布機(jī)關(guān)
第六條管理權(quán)限
1、市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地，由牡丹江市建設(shè)局組織評(píng)定。
2、省級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地，由市建設(shè)局在市級(jí)文明工地中擇優(yōu)初評(píng)，報(bào)省安全文明工地辦公室復(fù)檢、評(píng)定。
3、市建設(shè)局應(yīng)按施工進(jìn)度，按《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，相關(guān)資料(錄像、照片)存檔備查。
第七條公布機(jī)關(guān)
1、授予市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地稱號(hào)的，由牡丹江市建設(shè)局公布。
2、授予省級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地稱號(hào)的，由省建設(shè)行政主管部門公布。
第四章申報(bào)推薦
第八條安全文明工地創(chuàng)建計(jì)劃從工程開(kāi)工時(shí)列入計(jì)劃，實(shí)行申報(bào)推薦，由項(xiàng)目經(jīng)理部按要求填寫(xiě)省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的申報(bào)表后由下而上的進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)程序：項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)，企業(yè)蓋章，縣(區(qū))建設(shè)局審核。
行政主管部門簽署意見(jiàn)蓋章(安全站)，地級(jí)市安全站簽署意見(jiàn)蓋章，省安全站備案。
第九條申報(bào)時(shí)限：新開(kāi)工工程在生活設(shè)施完工后向縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門申報(bào)；縣(區(qū))接到申報(bào)后應(yīng)在15日內(nèi)匯總后上報(bào)地市安全站；地市安全站在30日內(nèi)匯總后上報(bào)省安全站備案。
凡逾期申報(bào)的，不列入當(dāng)年推薦評(píng)定范圍。
凡未進(jìn)行申報(bào)的工程，不得參加安全文明工地評(píng)定。
第十條申報(bào)范圍：?jiǎn)挝还こ探ㄖ娣e在10000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在30000平方米以下)和橋面面積在30000平方米以下的城市立交橋及200000平方米以下的城市道路不列入省安全文明樣板工地申報(bào)范圍；單位工程建筑面積在8000平方米以下（或住宅小區(qū)建筑面積在20000平方米以下）和橋面面積在20000平方米以下的城市立交橋及150000平方米以下的城市道路不列入省級(jí)安全文明工地申報(bào)范圍。
第十一條推薦：省級(jí)文明工地和安全文明樣板工地，由地市建設(shè)局(安全站)向省建設(shè)行政主管部門（安全站）推薦，推薦時(shí)間一般在下半年進(jìn)行，特殊工地成熟一個(gè)推薦一個(gè)。
第五章檢查與評(píng)定
第十二條安全文明工地實(shí)行全過(guò)程管理，采取日常檢查，隨機(jī)抽查和不定期暗查等相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評(píng)定。
對(duì)經(jīng)推薦的安全文明工地實(shí)行下列評(píng)定檢查；1、市級(jí)安全文明工地和安全文明樣板工地，由市安全站全數(shù)檢查評(píng)定。
2、省級(jí)安全文明工地，由省安全站在市安全站推薦中按30％的比例進(jìn)行抽查評(píng)定。
3、省級(jí)安全文明樣板工地，由省安全站全數(shù)檢查評(píng)定。
第十三條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)推薦的安全文明工地，在施工過(guò)程中由市安全站進(jìn)行月檢查、季評(píng)定，省安全站不定期抽查；各級(jí)檢查單位在一個(gè)施工期內(nèi)不得少于4次(及生活設(shè)施、主體施工不少于2次、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、裝飾、竣工驗(yàn)收等階段)每次檢查結(jié)束后應(yīng)將檢查原始材料，以書(shū)面形式附帶工程各部位錄像(基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、主體防護(hù)、臨邊洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)具設(shè)備、生活設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌)，報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
第十四條凡已參加申報(bào)或已經(jīng)推薦的工地在隨機(jī)抽樣或暗查中，查有嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)，文明施工規(guī)定的，取消推薦和評(píng)定資格。
第十五條被查工地必須遵守以下紀(jì)律：
1、不得在工作時(shí)間內(nèi)停工待檢。
2、不得向檢查人員贈(zèng)送禮品。
3、接受檢查時(shí)，應(yīng)提供各種方便，不得借故搪塞。
第十六條在施工全過(guò)程中有下列情況之一的工地，不得列入評(píng)定范圍。
1、未獲得安全達(dá)標(biāo)工地的。
2、發(fā)生四級(jí)以上建設(shè)工程事故的。
3、發(fā)生惡性病疫或10人以上食物中毒的。
4、發(fā)生重大火災(zāi)或特大盜竊案件的。版權(quán)所有
6、拖欠工人工資6個(gè)月以上的。
7、建筑垃圾污染市容環(huán)境或阻塞市政排水設(shè)施的。
8、與居民發(fā)生重大沖突事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
9、市以上各類檢查中，予以處罰的。
10、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的。
11、因野蠻施工情節(jié)惡劣被新聞媒介曝光的。
12、工程竣工后未按要求恢復(fù)原貌的。
13、建筑工程沒(méi)有密目網(wǎng)封閉的工程。
第十七條對(duì)獲得省級(jí)安全文明樣板工地的企業(yè)，在工程投標(biāo)時(shí)，可獎(jiǎng)勵(lì)投標(biāo)單位綜合業(yè)績(jī)分0.5分，對(duì)獲得省級(jí)安全文明樣板工地的項(xiàng)目經(jīng)理，可授予全省安全施工優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號(hào)。
安全生產(chǎn)承諾書(shū)不知道怎么寫(xiě)？當(dāng)想要給別人承諾的時(shí)候，這時(shí)候承諾書(shū)就派上用場(chǎng)了。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些安全生產(chǎn)承諾書(shū)，希望能幫助到大家！
安全生產(chǎn)承諾書(shū)1我作為一名采購(gòu)部部長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，各項(xiàng)規(guī)章制度及法規(guī)，深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)雙百日承諾》活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，并鄭重承諾如下：
一、采購(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本部安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。
二、貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門制定的職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法令，落實(shí)企業(yè)制定的有關(guān)安全管理規(guī)定、規(guī)章和制度。
三、制定本企業(yè)"危險(xiǎn)品及其它物品"的接收、儲(chǔ)存、保管、檢查、發(fā)放規(guī)章制度。
四、加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)保管人員防火、防爆安全教育，要會(huì)正確使用消防器材。
五、加強(qiáng)對(duì)客戶、承運(yùn)人進(jìn)入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地前的安全教育，督促其遵守企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定。
六、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料的采購(gòu)和供應(yīng)工作。
七、負(fù)責(zé)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、保管和按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作。
八、向供貨方索取危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
承諾人（采購(gòu)部部長(zhǎng)）：
年 月 日
安全生產(chǎn)承諾書(shū)2_____建設(shè)局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定,我公司對(duì)承建的 工程的安全生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程全方位的管理,加大檢查力度,增加安全投入,消除各類安全隱患,認(rèn)真履行以下安全生產(chǎn)管理責(zé)任：
1、嚴(yán)格按《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù),文明施工措施費(fèi)用管理辦法》要求,將按該工程造價(jià)計(jì)取安全防護(hù)文明措施費(fèi),并保證此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專戶核算,按施工進(jìn)度使用,同時(shí)還自愿接受上級(jí)主管部門和監(jiān)理單位對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)檢查制度和操作規(guī)程,保證對(duì)該工程定期進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄.現(xiàn)委托擔(dān)任該工程的項(xiàng)目經(jīng)理(備案號(hào)或建造師注冊(cè)號(hào)：
b類安全生產(chǎn)考核合格證號(hào): )，為該項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)該工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施.消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,并保證每周在施工現(xiàn)場(chǎng)履職時(shí)間按招投標(biāo)合同中的要求執(zhí)行。
3、委派
同志(c類安全生產(chǎn)考核合格證號(hào): )擔(dān)任該工程的專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮,違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,且保證其每周常駐現(xiàn)場(chǎng)不少于6天.電工,電焊工,塔吊司機(jī),垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員,安裝拆卸工,起重信號(hào)工,登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作資格證書(shū),方允許其上崗作業(yè)。（提示：施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則上為：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬(wàn)平方米及以下的工程為1人；1-5萬(wàn)平方米的工程為2人；5-10萬(wàn)平方米的工程為3人；10萬(wàn)平方米以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道與設(shè)備安裝工程按照總造價(jià)：5000萬(wàn)元以下的工程為1人；
5000萬(wàn)-1億元的工程為2人；1億-2億元的工程為3人；2億元以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。）
4、按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2015]87號(hào)）規(guī)定,對(duì)施工過(guò)程中含有危險(xiǎn)性較(重)大的分部(分項(xiàng))工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案的編制,審核,審批程序,在施工時(shí)還應(yīng)做好安全技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收工作.對(duì)危險(xiǎn)性重大工程(重大危險(xiǎn)源工程)的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)組織不少于5人(本專業(yè)工程的高級(jí)工程師)的專家組對(duì)已編制的方案進(jìn)行論證審查,且要有專家組作出書(shū)面論證的審查報(bào)告.
5、該工程施工前,我公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組,作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn).對(duì)該工程施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口處,施工起重機(jī)械,臨時(shí)用電設(shè)施,腳手架,出入通道口,樓梯口,電梯井口,孔洞口,基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置安全防護(hù)和明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志的設(shè)置必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公,生活區(qū)與作業(yè)區(qū)做到分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公區(qū),生活區(qū)的選址必須符合相關(guān)安全性規(guī)定要求.職工的伙食,飲水和休息場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).堅(jiān)決杜絕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物和施工場(chǎng)地,道路及施工圍墻的`設(shè)置按《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行.
7、對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物,構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施,并遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī).在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵,廢氣,廢水,固體廢物,噪聲和施工照明對(duì)人和環(huán)境造成的危害和污染.在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火,用電,使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道,儲(chǔ)備消防水源,配備消防設(shè)施和器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)志.
8、認(rèn)真做好"三級(jí)"安全教育工作,作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工項(xiàng)目開(kāi)工前,必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè);同時(shí)要向作業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)防護(hù)用具和用品,并告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害.一旦在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),立即停止作業(yè),采取必要的應(yīng)急措施或撤離危險(xiǎn)區(qū)域.教育施工作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具,機(jī)械設(shè)備等.在采用新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料時(shí),也要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).
9、采購(gòu),租賃的安全防護(hù)用具,機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證,產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn).施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具,機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具及配件等由專人管理,定期進(jìn)行檢查,維修和保養(yǎng),確保其性能指標(biāo)處于良好的工作狀態(tài).
10、所使用的各種施工起重機(jī)械和整體提升(自升式)腳手架,模板等危險(xiǎn)性較大工程(設(shè)備)在安裝,搭設(shè),使用前,應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)其安全性能進(jìn)行驗(yàn)收,或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;
使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位,分包單位,出租單位和安裝單位共同進(jìn)行安全性能驗(yàn)收.驗(yàn)收合格后方可使用,并按相關(guān)規(guī)定做好登記備案工作.建筑起重機(jī)械，嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，履行產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、拆卸告知和使用登記等手續(xù)。
11、認(rèn)真抓好安全監(jiān)督部門對(duì)該項(xiàng)工程存在事故隱患下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書(shū)的整改,復(fù)查及回復(fù)工作,堅(jiān)決做到令行禁止,不違法違規(guī)施工.
12、扎實(shí)做好該項(xiàng)目部所有從業(yè)人員的維權(quán)工作,保證所有從業(yè)人員的工資按合同約定及時(shí),足額發(fā)放.
我代表公司承諾:嚴(yán)格執(zhí)行上述內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)抓好該項(xiàng)工程的安全管理,隨時(shí)接受揭東縣建筑安全監(jiān)督站的監(jiān)督。如果違反相關(guān)法律法規(guī)的條款造成不良社會(huì)影響或者嚴(yán)重后果的,本公司自愿接受建筑行政主管部門參照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》和建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》（建市[2015]9號(hào)））《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》（建質(zhì)[2003]113號(hào)實(shí)施的各項(xiàng)行政處罰,且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
施工企業(yè)法人(簽字蓋章):
安全生產(chǎn)承諾書(shū)3為了全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和其它安全法律法規(guī)，充分保障個(gè)人安全健康、家庭的幸福美滿、企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本部門在工作中，自愿簽訂并遵守以下承諾：
1、執(zhí)行安全法規(guī)：堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全方針，牢固樹(shù)立："以人為本、安全為天"的思想意識(shí)，保證國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程在本部門的貫徹執(zhí)行，把安全工作列入工作計(jì)劃、生產(chǎn)作業(yè)的重要議事日程。
2、堅(jiān)持持證上崗：對(duì)新工人要進(jìn)行三級(jí)安全教育、安全生產(chǎn)紀(jì)律教育、hse管理制度教育、本工種的"安全生產(chǎn)操作規(guī)程"、及各項(xiàng)安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。
對(duì)從事危化品從業(yè)人員、或安全管理人員、或特種設(shè)備操作 ，要進(jìn)行資格培訓(xùn)，并持證上崗。
3、遵守油庫(kù)庫(kù)制度：督促本部門自覺(jué)接受油庫(kù)封閉式和半軍事管理，自覺(jué)遵守油庫(kù)出入管理制度和安全操作規(guī)程，不出現(xiàn)違章亂紀(jì)現(xiàn)象，不出現(xiàn)事故苗頭，全面執(zhí)行員工"三不傷害"的安全承諾。
全面執(zhí)行班組"班前五分鐘安全警示教育"、"下班前（后）三分鐘安全檢查"活動(dòng)，杜絕違章作業(yè)，防止事故發(fā)生。全面確保油庫(kù)安全無(wú)事故。
4、開(kāi)展安全檢查：組織落實(shí)油庫(kù)"三級(jí)安全檢查"（即：油庫(kù)月檢查、部門周檢查、安全員日檢查），及時(shí)制止違章行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
對(duì)一時(shí)無(wú)法消除或解決的隱患，要立即采取強(qiáng)有力措施，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
5、限期整改隱患：各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，按三定原則（定專人、定時(shí)間、定整改措施）進(jìn)行整改。
部門自身可以整改的，立即整改；自身無(wú)法整改的，報(bào)請(qǐng)油庫(kù)迅速整改。要迅速全面消除事故隱患。
6、召開(kāi)安全例會(huì)：定期召開(kāi)各種安全例會(huì)，研究、部署和解決安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問(wèn)題；
做到安全生產(chǎn)"三講六有"：即安全生產(chǎn)事事講、處處講、天天講，安全工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有檢查、有結(jié)果。
7、應(yīng)急響應(yīng)處置：當(dāng)發(fā)生火警、火災(zāi)、油品泄漏等緊急情況時(shí)，要及時(shí)向消防和安全及公司報(bào)告，同時(shí)及時(shí)油庫(kù)現(xiàn)有消防力量組織撲救，力爭(zhēng)把損失降到最低。
8、做好勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)：監(jiān)督員工穿防靜電衣、佩戴安全帽、做好勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)，防止意外事情發(fā)生、防止職業(yè)病發(fā)生。
組織職工身體健康檢查。堅(jiān)持安全第一的方針。當(dāng)生產(chǎn)、設(shè)備、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全為主。
9、主動(dòng)制止各種不安全行為：對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；
接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
10、做好崗位練兵：積極組織本部門學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與安全知識(shí)，掌握勞動(dòng)操作技能，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
日常工作中不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不盲目作業(yè)。
對(duì)于以上承諾，本人自覺(jué)遵守，如有違反，本人愿承擔(dān)責(zé)任。
本承諾書(shū)自簽字日起生效。
部門： 部門負(fù)責(zé)人（簽字）：
安全生產(chǎn)承諾書(shū)4為全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和其它安全法律法規(guī)，充分保障個(gè)人安全健康、家庭的幸福美滿、企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本部門在工作中，自愿簽訂并遵守以下承諾：
1、執(zhí)行安全法規(guī)：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹(shù)立：“以人為本、安全為天”的思想意識(shí)，保證國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程在本部門的貫徹執(zhí)行，把安全工作列入工作計(jì)劃、生產(chǎn)作業(yè)的重要議事日程。
2、堅(jiān)持持證上崗：對(duì)新的工人要進(jìn)行三級(jí)安全教育、安全生產(chǎn)紀(jì)律教育、HSE管理制度教育、本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”、及各項(xiàng)安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。
對(duì)從事危化品從業(yè)人員、或安全管理人員、或特種設(shè)備操作 ，要進(jìn)行資格培訓(xùn)，并持證上崗。
3、嚴(yán)格遵守油庫(kù)庫(kù)制度：督促本部門自覺(jué)接受油庫(kù)封閉式和半軍事管理，自覺(jué)遵守油庫(kù)出入管理制度和安全操作規(guī)程，不出現(xiàn)違章亂紀(jì)現(xiàn)象，不出現(xiàn)事故苗頭，全面執(zhí)行員工“三不傷害”的安全承諾。
全面執(zhí)行班組“班前五分鐘安全警示教育”、“下班前(后)三分鐘安全檢查”活動(dòng)，杜絕違章作業(yè)，防止事故發(fā)生。全面確保油庫(kù)安全無(wú)事故。
4、開(kāi)展安全檢查：組織落實(shí)油庫(kù)“三級(jí)安全檢查”(即：油庫(kù)月檢查、部門周檢查、安全員日檢查)，及時(shí)制止違章行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
對(duì)一時(shí)無(wú)法消除或解決的.隱患，要立即采取強(qiáng)有力措施，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
5、限期整改隱患：各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，按三定原則(定專人、定時(shí)間、定整改措施)進(jìn)行整改。
部門自身可以整改的，立即整改；自身無(wú)法整改的，報(bào)請(qǐng)油庫(kù)迅速整改。要迅速全面消除事故隱患。
6、召開(kāi)安全例會(huì)：定期召開(kāi)各種安全例會(huì)，研究、部署和解決安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問(wèn)題；
做到安全生產(chǎn)“三講六有”：即安全生產(chǎn)事事講、處處講、天天講，安全工作有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有檢查、有結(jié)果。
7、應(yīng)急響應(yīng)處置：當(dāng)發(fā)生火警、火災(zāi)、油品泄漏等緊急情況時(shí)，要及時(shí)向消防和安全及公司報(bào)告，同時(shí)及時(shí)油庫(kù)現(xiàn)有消防力量組織撲救，力爭(zhēng)把損失降到最低。
8、做好勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)：監(jiān)督員工穿防靜電衣、佩戴安全帽、做好勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)，防止意外事情發(fā)生、防止職業(yè)病發(fā)生。
組織職工身體健康檢查。堅(jiān)持安全第一的方針。當(dāng)生產(chǎn)、設(shè)備、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全為主。
9、主動(dòng)制止各種不安全行為：對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；
接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
10、做好崗位練兵：積極組織本部門學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與安全知識(shí)，掌握勞動(dòng)操作技能，不斷的提高員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
日常工作中不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不盲目作業(yè)。
對(duì)于以上承諾，本人自覺(jué)遵守，如有違反，本人愿承擔(dān)責(zé)任。
本承諾書(shū)自簽字日起生效。
安全生產(chǎn)承諾書(shū)5為進(jìn)一步落實(shí)烜坤礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少各類生產(chǎn)事故發(fā)生，確保黑山嘴鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，本單位鄭重承諾如下：
一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)基層和基礎(chǔ)工作。
二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理、隱患排查治理、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電及進(jìn)入罐釜、壕池、管道等場(chǎng)所作業(yè)的制度。
三、做好安全大檢查工作。建立并完善安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳，對(duì)查出的安全隱患，落實(shí)整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、整改部門、整改人員，按時(shí)完成整改。
四、不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。對(duì)企業(yè)職工定期進(jìn)行安全教育，建立企業(yè)、車間、班組“三級(jí)教育”檔案；安全管理人員、特種作業(yè)人員，確保執(zhí)證上崗；按規(guī)定配備專職安管人員。
五、提高企業(yè)本質(zhì)安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)工藝設(shè)置安全連鎖、報(bào)警等保護(hù)措施；安全設(shè)施的安裝、使用及設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、維護(hù)符合相關(guān)要求，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，不使用淘汰工藝和設(shè)備。
六、建立完善應(yīng)急救援預(yù)案。制定具有針對(duì)性、實(shí)用性的事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，配備必要的應(yīng)急器材；發(fā)生事故果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，并按程序及時(shí)上報(bào)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全許可。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全許可制度，新設(shè)立的危化項(xiàng)目要進(jìn)入化工園區(qū)。
八、依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格按照許可范圍使用、儲(chǔ)存易制毒化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品；儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施，并做好安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁違規(guī)裝卸、運(yùn)輸。
九、提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步建立自我約束、自我完善，持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制，不斷提升企業(yè)整體安全水平。
十、確保企業(yè)不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。本單位將嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)，認(rèn)真做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資34.7億，總建筑面積86萬(wàn)平方米，竣工面積17.8萬(wàn)㎡，完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。**區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時(shí)，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場(chǎng)監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬(wàn)平方米，工程造價(jià)5.98億元；其中完成公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入溫州市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場(chǎng)工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃?dòng)性強(qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來(lái)共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬(wàn)元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè)，總建筑面積45萬(wàn)㎡，發(fā)出整改通知書(shū)4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬(wàn)㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書(shū)3份，停工通知書(shū)3份。上半年，還配合有關(guān)部門開(kāi)展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。
今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來(lái)分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開(kāi)展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
——開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號(hào)制度》，要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號(hào)情況上報(bào)。
——開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書(shū)109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書(shū)4份，約談5個(gè)項(xiàng)目部，行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場(chǎng)專監(jiān)，總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《**省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬(wàn)余元，計(jì)建筑面積約45.6萬(wàn)平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬(wàn)平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計(jì)建筑面積約35萬(wàn)平方米，金額為約286萬(wàn)元。
六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件，施工許可證50個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測(cè)單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個(gè)案件，罰款11萬(wàn)元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委七屆六次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)山后村支部開(kāi)展“三聯(lián)三促”活動(dòng)，幫助山后村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問(wèn)村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問(wèn)金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；監(jiān)督信息化；困難；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、探究推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督信息中遇到的問(wèn)題
（一）技術(shù)含量不高，專業(yè)人才短缺
信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，需要懂計(jì)算機(jī)操作與維護(hù)應(yīng)用。目前在計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)方而還沒(méi)有涉及到專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)有信息管理人員綜合業(yè)務(wù)能力較為薄弱。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)內(nèi)部，無(wú)論是專業(yè)技術(shù)人員還是信息管理人員都普遍缺乏現(xiàn)代信息管理專業(yè)知識(shí)，尤其是信息管理人員對(duì)相關(guān)監(jiān)督信息所涉及的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)更是知之甚少。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)內(nèi)復(fù)合型人才的明顯小足，一定程度上制約了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)的信息化建設(shè)的步伐，也不利于監(jiān)督信息資源的深度挖掘和利用。因此，信息化系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)這種對(duì)于計(jì)算機(jī)的綜合技術(shù)能力要求較高的工作是很難得心應(yīng)手去開(kāi)展的。
（二）信息化的落后
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)信息的查詢、統(tǒng)計(jì)主要依靠人工統(tǒng)計(jì)，書(shū)面或簡(jiǎn)單的報(bào)表方式上報(bào)，不能有效、準(zhǔn)確、及時(shí)對(duì)工程有關(guān)信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，嚴(yán)重影響了建設(shè)行政主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任主體和工程的監(jiān)管效率和監(jiān)管力度，難以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新要求。同時(shí)管理不到位也使得個(gè)人經(jīng)驗(yàn)對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量影響很大，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)督工作質(zhì)量的提升。由于大部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督數(shù)據(jù)還沒(méi)有采用自動(dòng)采集處理，沒(méi)有形成完整、統(tǒng)一、具有宏觀調(diào)控功能的信息共享數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不能及時(shí)得到在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督數(shù)據(jù)，導(dǎo)致政府對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管難以全面到位。
由我國(guó)建筑工程管理信息化普及時(shí)間較短，現(xiàn)在基本上還處于初級(jí)階段。國(guó)產(chǎn)工程項(xiàng)目管理軟件與國(guó)外相比差距較大，使用起來(lái)不夠方便，維護(hù)代價(jià)較高，花費(fèi)時(shí)間過(guò)多。同時(shí)，工作量不但不會(huì)減少反而會(huì)增加，監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)信息化管理有抗拒心理，因此造成信息化普及程度偏低，近年來(lái)信息化水平雖有一定程度的提高，但沒(méi)有真正有效實(shí)現(xiàn)信息的交流與共享，目前大部分項(xiàng)目還是采用傳統(tǒng)的管理方法，嚴(yán)重影響我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理信息化的進(jìn)程。
二、對(duì)推進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息的幾點(diǎn)建議
（一）認(rèn)真落實(shí)建筑材料進(jìn)場(chǎng)管理制度
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑原材料，必須進(jìn)行復(fù)試或經(jīng)見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)合格后，方可使用施工單位必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件的采購(gòu)與進(jìn)場(chǎng)管理工作，要按照工程設(shè)計(jì)要求，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并要有書(shū)面記錄和專人簽字，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行平行檢驗(yàn)，認(rèn)真核查原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，做好相應(yīng)記錄，認(rèn)真執(zhí)行審核簽字制度，未經(jīng)簽認(rèn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，或者安裝堅(jiān)決打擊假冒偽劣材料產(chǎn)品及非標(biāo)材料產(chǎn)品違規(guī)使用的行為，尤其要加大對(duì)鋼筋直徑抽測(cè)的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕不合格的瘦身鋼筋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
（二）改善建筑工程施工技術(shù)
建筑工程的質(zhì)量受多方面因素的影響，隨著當(dāng)前人們需求水平的不斷提升，對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化勢(shì)在必行，改善建筑工程的質(zhì)量管理需從最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)施工技術(shù)著手，建筑工程的負(fù)責(zé)人要不斷引進(jìn)新的施工技術(shù)，完善現(xiàn)有施工技術(shù)的不足，提高施工技術(shù)水平，使得工程的質(zhì)量有一個(gè)質(zhì)的飛越。
（三）建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管三大體系
1、工程質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)督體系
督促各地區(qū)強(qiáng)化不良記錄管理，加大對(duì)工程質(zhì)量投訴問(wèn)題的查處力度，利用信息化手段，把工程建設(shè)各方責(zé)任主體的違法違規(guī)行為記錄入檔，同時(shí)充分利用各種媒體渠道，加強(qiáng)對(duì)不良記錄的公示和社會(huì)監(jiān)督，形成工程建設(shè)各方責(zé)任主體及中介機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，并為社會(huì)提供各方責(zé)任主體質(zhì)量信譽(yù)信息平臺(tái)。
2、以質(zhì)量監(jiān)管模式改革為主體的差別化管理體系
按工程建設(shè)參與各方資質(zhì)、資格、誠(chéng)信度的不同，實(shí)施監(jiān)督對(duì)象差別化管理，誠(chéng)信獲利，失信懲戒，誠(chéng)信者評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)傾斜，檢查頻率減少，重大工程、標(biāo)志性工程與一般工程，市政、公建與住宅工程，實(shí)施運(yùn)用針對(duì)工程對(duì)象的差別化監(jiān)管方式、方法，按政府投資項(xiàng)目與非政府投資項(xiàng)目，實(shí)施采用針對(duì)投資主體的差別化監(jiān)督體制與過(guò)程控制模式。
3、以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的質(zhì)量中介服務(wù)管理體系
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，積極發(fā)展和培育社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，為工程質(zhì)量有效監(jiān)管提供有力的保障培育和規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑司法鑒定、施工圖審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為參與工程建設(shè)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體提供評(píng)價(jià)監(jiān)督等服務(wù)。
三、給建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化發(fā)展一些建議
（一）工程項(xiàng)目為核心，以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，覆蓋工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程的信息化管理平臺(tái)。
（二）優(yōu)化系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作網(wǎng)上辦公。繼續(xù)優(yōu)化擴(kuò)展信息系統(tǒng)功能，充分開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理信息化。優(yōu)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)督信息化管理覆蓋范圍，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化提高效率，加強(qiáng)和改善工程質(zhì)量宏觀管理。
（三）加強(qiáng)建筑業(yè)信息化法制建設(shè)，改革不適應(yīng)信息化要求的管理體制，制定有關(guān)信息化管理的法律法規(guī)和信息安全制度，提高信息交換及共享水平，打破地域和部門分割，創(chuàng)造有利于企業(yè)信息化的體制條件。
（四）加強(qiáng)政府監(jiān)督管理信息化建設(shè)人才的挖掘和培養(yǎng)，建立多渠道、多層次、重實(shí)效的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評(píng)估制度，逐步提高執(zhí)業(yè)資格者和相關(guān)崗位人員使用本專業(yè)的主要軟件的比例。
（五）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。信息化建設(shè)是新形勢(shì)下創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，提高執(zhí)法效率的主要手段，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)高度重視本站信息化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，統(tǒng)籌安排，責(zé)任到人，密切結(jié)合日常監(jiān)督工作，做到全員應(yīng)用。
（六）制定計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。信息化工作是一項(xiàng)綜合性工作，涉及質(zhì)量監(jiān)督工作全過(guò)程，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)本方案和實(shí)際工作需要，研究制定具體工作計(jì)劃，并及時(shí)督促檢查，保證質(zhì)量監(jiān)督信息化各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（七）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制。信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、全面性工作，必須建立和完善工作保障機(jī)制，形成合力，保證工作的順利進(jìn)行。①明確系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)在使用過(guò)程中的維護(hù)和管理是保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要條件，各市要配備責(zé)任心強(qiáng)、一定計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、熟悉質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員，作為專職系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)管理員要相對(duì)固定，并向總站備案。②成立工程質(zhì)量監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)研發(fā)小組和系統(tǒng)管理工作小組，負(fù)責(zé)系統(tǒng)研發(fā)和日常維護(hù)管理相關(guān)工作。
總之，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)初具規(guī)模，工程質(zhì)量監(jiān)督信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度快速提高，全面快速推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基本條件己經(jīng)具備，現(xiàn)代信息技術(shù)正在向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域滲透，在未來(lái)新的建設(shè)工程技術(shù)革命過(guò)程中，信息技術(shù)將上升到更重要的地位，建筑工程質(zhì)量指數(shù)構(gòu)建與管理系統(tǒng)也將向著統(tǒng)一化、全面化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，使不同區(qū)域、不同時(shí)期的工程質(zhì)量各級(jí)指數(shù)的分析比較更加科學(xué)合理，建筑工程質(zhì)量指數(shù)構(gòu)建與信息化管理體系將在未來(lái)的工程質(zhì)量管理中發(fā)揮更加重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
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今年以來(lái)，我處按照市住建局的工作部署，堅(jiān)持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，突出隱患排查治理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)，突出抓好住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，促進(jìn)了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，安全質(zhì)量水平不斷提高。
上半年，共監(jiān)督市直管單體工程1092個(gè)，建筑面積1775萬(wàn)平方米，辦理工程質(zhì)量報(bào)建125個(gè)，工程安全報(bào)建125個(gè)，受理工程竣工檔案148個(gè)，竣工工程270個(gè)。共下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)198份，責(zé)令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬(wàn)元。不良行為扣分13項(xiàng)，消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報(bào)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個(gè)，市級(jí)安全文明工地33個(gè)，創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個(gè)。
檢測(cè)中心受理約200個(gè)單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測(cè)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量約計(jì)40880組。發(fā)放各類檢測(cè)報(bào)告38000余份。向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)了實(shí)用新型專利和發(fā)明專利各一項(xiàng)。
市監(jiān)理公司上半年累計(jì)收取監(jiān)理費(fèi)1051萬(wàn)元，在監(jiān)工程項(xiàng)目69個(gè)，其中建筑工程項(xiàng)目53個(gè)，單體工程165個(gè)，建筑面積162萬(wàn)平方米，工程造價(jià)34.93億元，市政工程項(xiàng)目16個(gè)，工程造價(jià)14.07億元。
一、主要工作情況
（一）強(qiáng)化工程質(zhì)量治理，工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量專項(xiàng)防治工作要求，以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo)，深入開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理。一是組織召開(kāi)專項(xiàng)治理觀摩會(huì)。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問(wèn)題為重點(diǎn)，組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個(gè)工程項(xiàng)目。二是強(qiáng)化竣前監(jiān)督抽查。在五方責(zé)任主體竣工驗(yàn)收前，重點(diǎn)對(duì)房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即責(zé)令整改，嚴(yán)格落實(shí)五方主體質(zhì)量責(zé)任。上半年，共抽查工程項(xiàng)目28項(xiàng)，單體工程96個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)18份。全市創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個(gè)，申報(bào)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個(gè)。
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。一是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。建立了全市重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，將全市超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程納入動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行周報(bào)和銷號(hào)管理制度。上半年，各縣區(qū)累計(jì)上報(bào)重大危險(xiǎn)源17項(xiàng)，銷號(hào)17項(xiàng)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源排查，按照“一企一冊(cè)”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)市直管工程76處風(fēng)險(xiǎn)源整理成冊(cè)上報(bào)市安委會(huì)。二是強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，上半年全市通過(guò)平臺(tái)受理起重機(jī)械備案91臺(tái)，外地進(jìn)臨起重機(jī)械備案17臺(tái)，變更起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位5臺(tái)。受理市直工程起重機(jī)械安裝告知169臺(tái)次，使用登記132臺(tái)次，拆卸告知74臺(tái)次。全面推廣使用起重機(jī)械智能保護(hù)儀，全面監(jiān)控起重機(jī)械運(yùn)行情況，及早發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗、違章操作等問(wèn)題。目前，全市共安裝使用智能保護(hù)儀120余臺(tái)。開(kāi)展建筑起重機(jī)械隱患排查，共排查工程項(xiàng)目43個(gè)，下發(fā)整改通知17份。三是開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”執(zhí)法集中行動(dòng)。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對(duì)125個(gè)市直管工程項(xiàng)目進(jìn)行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發(fā)了整改通知書(shū)145份，停工整改通知書(shū)50份，目前已整改336處，整改率達(dá)96%。對(duì)縣區(qū)62個(gè)在建工程進(jìn)行抽查，查出安全隱患317條，下發(fā)隱患整改通知書(shū)51份。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)條件復(fù)查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)全市508家建筑施工企業(yè)進(jìn)行檢查，共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書(shū)124份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除問(wèn)題650余條。復(fù)查結(jié)論為合格的企業(yè)467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對(duì)32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中安全警示約談，對(duì)9家不合格企業(yè)，上報(bào)省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)已進(jìn)入處罰程序。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排，參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，設(shè)立展板9塊，發(fā)放宣傳冊(cè)1000份，解答群眾咨詢50多次。開(kāi)展安全服務(wù)下基層座談，對(duì)7個(gè)縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核，1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育，4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
（三）強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強(qiáng)化源頭控制、狠抓過(guò)程監(jiān)督、嚴(yán)格末端把關(guān)”的思路，全方位抓好建筑揚(yáng)塵治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。工程開(kāi)工前，分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任承諾書(shū)》，明確建設(shè)單位是第一責(zé)任人，施工單位是直接責(zé)任人，監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。二是突出抓好“首”“尾”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工地基坑開(kāi)挖和竣工收尾階段揚(yáng)塵治理相關(guān)要求的通知》，工程開(kāi)工前，建設(shè)單位必須全面落實(shí)揚(yáng)塵治理措施，經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格、監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之后，方可辦理質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù)，否則不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。在工程竣工收尾階段，督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織，分區(qū)域、分段集中施工，重點(diǎn)抓好管道開(kāi)挖、綠化、鋪裝施工時(shí)的降塵工作。三是大力推廣應(yīng)用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)。在施工過(guò)程中，利用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年，共對(duì)128家建筑工地下達(dá)停工整改通知書(shū)，對(duì)88個(gè)工程項(xiàng)目的212名責(zé)任主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)39家施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理，總監(jiān)理工程師按照誠(chéng)信扣分標(biāo)準(zhǔn)給予誠(chéng)信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地進(jìn)行行政處罰24起，共罰款39.9萬(wàn)元。
（四）創(chuàng)新檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管模式，檢測(cè)管理水平大幅提升。以完善預(yù)拌混凝土與工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)為主線，認(rèn)真開(kāi)展全市預(yù)拌混凝土及檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺(tái)已基本滿足全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸交貨管理、施工現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢以及常規(guī)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等管理要求，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺(tái)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有力促進(jìn)了我市預(yù)拌混凝土及檢測(cè)管理水平的提高。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。開(kāi)展“衣舊情深 助力善舉”愛(ài)心捐衣活動(dòng)，全處共捐贈(zèng)衣服550余件；開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，全處共捐善款27800元。開(kāi)展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動(dòng)，聯(lián)系群眾33戶，每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問(wèn)金300元。
（六）踐行為民服務(wù)宗旨，及時(shí)處理群眾投訴。堅(jiān)持以妥善解決問(wèn)題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點(diǎn)，規(guī)范投訴處理過(guò)程，提高投訴處理實(shí)效。認(rèn)真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起，處理結(jié)果令各方滿意，滿意率達(dá)到100%。
二、存在的主要問(wèn)題
一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價(jià)，工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障；部分設(shè)計(jì)單位、施工圖審機(jī)構(gòu)審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)，隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)；部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在，成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)。有的工程往往以政府重點(diǎn)工程或招商引資為由，不辦理基建手續(xù)，逃避監(jiān)管，工程監(jiān)督部門只能被動(dòng)提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達(dá)整改通知書(shū)或停工整改通知書(shū)，卻很難落實(shí)到位，建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長(zhǎng)期存在，帶“病”施工，極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人，具有監(jiān)督資格的人員209人；共有安全監(jiān)督人員186人，實(shí)際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作，導(dǎo)致監(jiān)督力量嚴(yán)重不足，監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均監(jiān)督面積高達(dá)40萬(wàn)平方米。另外，部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，個(gè)別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放，墨守陳規(guī)，不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開(kāi)展工作，制約了監(jiān)督工作的及時(shí)開(kāi)展。
三、下步工作計(jì)劃
（一）下半年工作計(jì)劃
