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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國防經濟學，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：征募制度；征兵制；募兵制；經濟學研究；綜述
中圖分類號：F063.3 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2012）03-0029-05
一、引言
正如荷馬在《伊利亞特》（Iliad）中所吟唱的那樣：人類會厭倦睡覺、厭倦愛情、厭倦唱歌、厭倦跳舞，但對戰爭卻樂此不疲。戰爭是人類社會發展到一定歷史階段的必然產物，幾乎伴隨著人類文明的整個進程。為了保障國家安全，避免在推行叢林法則的世界中成為獵物，各國都不遺余力地進行國防建設，然而在資源一定的背景下，大炮與黃油不可避免地會產生矛盾，資源如何在國防與民用部門之間分配成為以研究資源稀缺性為己任的經濟學家無法回避的重要問題。同時經濟學與國防具有統一性，經濟學家麥圭爾（McGuire，1995）曾通過列舉經濟（學）與國防四個層次的相互作用來說明兩者的依賴關系[1]。因此，國防與經濟學產生緊密的聯系是歷史的必然。文藝復興時期佛羅倫薩的著名政治家尼科羅?馬基雅弗利（Niccolò Machiavelli，1520）在《論戰爭藝術》（Dell'arte Della Guerra）中曾說：誰的荷包里錢越富裕，誰就能打勝仗。
國防經濟學的源頭是經濟學鼻祖亞當?斯密（Adam Smith，1776），他是最早考慮國防開支對社會的影響的經濟學家之一，在其《國民財富的性質和原因的研究》中，專辟一節“論國防費”。1914年，英國《經濟學家》雜志編輯赫斯特（Hirst）出版了《戰爭的政治經濟學》（The Political Economy of War），全面總結了自己對戰爭與經濟、戰爭與財政、戰爭與工業的關系的理解[2]。1921年，福利經濟學創始人、經濟學大師庇古（Pigou）出版了《戰時經濟學》（The Political Economy of War，也譯為《戰爭的政治經濟學》）一書，以一戰英國經濟為基礎，研究戰爭對社會經濟生活的嚴重沖擊，揭示戰時經濟的一般規律，以及戰爭資源籌集的問題[3]。這兩本著作促成了國防經濟學進一步發展的可能。
對于現代國防經濟學的產生，以英國約克大學哈特利和美國依阿華州州立大學教授桑德勒（1995）在《國防經濟學手冊》（Handbook of Defense Economics）中的說法認同度最高。希奇和麥基因（Hitch，1960）的《核時代的國防經濟學》（The Defense and Economics in Nuclear Age）、理查德森（Richardson，1960）的《軍備與不安全：戰爭起源的數學研究》（Arms and Insecurity：a mathematical study of the causes and origins of war）和謝林（Schelling，1960）的《沖突的戰略》（The Strategy of Conflict）三部專著的出版標志著現代國防經濟學的創立[4]，并成為經濟學中相對比較新的一個分支。1990年《國防與和平的經濟學》（Defence and Peace Economics）雜志創刊，經過歷代經濟學家如佩克（Peck）、謝勒（Scherer）、奧爾森（Olson）、澤克豪澤（Zeckhause）、史密斯（Smith）、默多克（Murdoch）、布里托（Brito）、英特里蓋特（Intriligator）、恩德斯（Enders）、桑德勒（Sandler）、拉姆（Ram）、德格（Deger）和森（Sen）、羅杰森（Rogerson）、沃納（Warner）、阿什（Asch）、利希騰貝格（Lichtenberg）、哈特利（Hartley）、安德頓（Anderton）、麥圭爾（McGuire）、布若斯卡（Brzoska）、赫什利弗（Hirshleifer）、格羅斯曼（Grossman）、鄧恩（Dunne）、布拉登（Braddon）、豐塔內爾（Fontanel）、弗里德曼（Friedman）、斯蒂格利茨（Stiglitz）等人的不斷努力，國防經濟學逐漸成為西方影響深遠的成熟學科。
哈特利和桑德勒（1996）認為其研究成果對于采辦理論、博弈論和人力計量經濟學的發展起到了非常重要的作用，其主要內容涵蓋國防開支需求理論、國防供給理論、軍事人力理論、低烈度的軍事活動理論、國防開支的外在影響理論、戰爭成本與損失理論六大部分。其中軍事人力的理論研究主要包括軍事人力的需求與供給、軍事人力的勞動生產率、軍人的新酬結構與補償、女軍人、少數民族的數量構成，預備役的使用，軍事經驗對民事生活的利益回報、對國防人力資源管理的動態過程進行經濟學闡釋等。從人力資源管理的角度來看，一個組織的人力資源管理是一個動態的過程，它包括招聘、培訓、使用、開發、辭退或離崗、退休等幾個階段。如果把軍隊也看成是一個生產戰斗力的組織，其人力資源的管理過程也大致經歷了征募、訓練、維持、使用及退役安置等幾個階段。在軍事人力的理論研究中，征募制度的研究最為引人注目，正如學科的界定不在于研究對象而在于研究方法，征募制度可以從政治學、經濟學、社會學和哲學等多個角度研究，從經濟學角度對征募制度進行研究一直以來是國防經濟學中軍事人力理論研究中的重點內容之一。所謂征募制度指的是一個國家運用何種方法吸納一定數量、質量和結構的軍人來滿足該國國防體系對于軍事人力需求的制度安排。基本上可以歸結為兩種基本模式：義務兵役制（后文稱征兵制，Draft或者Conscription），自愿兵役制（后文稱募兵制AVF，All-Volunteer Force）。圍繞著征募制度，經濟學家們提出了很多真知灼見，并逐漸延伸擴展到整個軍事人力理論的研究，有力地推動了國防經濟學的發展。
二、征募制度的經濟學研究肇始與發展
征募制度和人類歷史一樣久遠，但最早從經濟學的角度論述兵員征募制度的經濟學家是亞當?斯密（Adam Smith，1776）。在其《國民財富的性質和原因的研究》中，專辟一節“論國防費”，他從經濟學的成本―收益分析的角度來描述古代到近代征募制度變遷的歷史，他認為生產方式和技術進步是成本―收益結構改變的原因，而這種改變影響到兵員征募制度的選擇和變遷。他認為，常備軍與多元化的社會是一致的，維持并雇用一部分公民，不斷地施以軍事訓練，使兵士的職業脫離其他職業，而確然成為一種獨立的特殊職業，這種常備軍的費用來源于國家征收的兵役稅，可以看作是募兵制的起源。同時他認為民眾的尚武精神和組織民兵，是常備軍的支柱，而這個“民兵”具有現代征兵制及預備役的特點。同時他認為“兵士的人數不能超過全體居民1％，過此，即不免負擔太重，危及國家經濟”[5]。今天看來，亞當?斯密的研究無疑是粗糙的，但畢竟是征募的經濟學研究的濫觴。之后，從經濟學角度對征募制度進行研究出現了長時間的空白。
20世紀中期以來隨著世界范圍內兵役制度的改革與發展，西方國家在推行軍隊職業化的過程中紛紛嘗試實行征募制度的轉換，引起了西方經濟學界對軍事人力問題的高度重視和廣泛研究，他們對兵員征募過程中出現的形形的問題進行了深入系統的研究探討。經濟學家在美國從征兵制到募兵制的轉換過程中扮演了極其重要的角色，這一時期是征募制度經濟學分析的黃金時期。從二戰結束到1973年7月，美國一直實行的是征兵制。1964年，在美國國防部工作的經濟學家沃爾特?維（Walter Y.Oi）提出了募兵制的可行性的內部報告，并在1967年連續公開發表了兩篇關于征兵制成本的論文。1966年，隨著越南戰爭的升級，美國國內關于廢除征兵制的呼聲開始逐漸高漲，一些著名的經濟學家也參與進來。芝家哥學派創始人弗里德曼（Friedman，1966）在1966年12月19日《新聞周刊》的專欄中寫到：目前管理（征兵制）部隊的真正耗費遠遠大于管理同樣規模的募兵制部隊，原因在于后者是由認為參軍是最好的選擇的人構成的。后來他進一步認為征兵制度的缺陷在于“不公平、奢侈、與自由社會不相一致”[6]。其余作出貢獻的經濟學家還有阿爾特曼和菲希特（1967）[7]，漢森和薇絲柏德（1967）[8]，米勒（Miller，1968）[9]，費舍爾（Fisher，1969）[10]羅伯特?巴羅（Robert Barro，1971）[11]等。1968年，福吉尼亞大學畢業生（包括經濟學家David Johnson，Matt Lindsay，Jim Miller，Mark Pauly，Robert Tollison，Tom Willett，and Joe Scolnick等人）撰寫了擁護募兵制的很多著名的經濟學論文。征募制度改革的爭論在于回答反對募兵制的九條理由，包括：（1）募兵制費用過于昂貴；（2）募兵制在危機時期缺乏靈活性；（3）破壞愛國熱情，腐蝕了公民應該為國服務的道德信念；（4）威脅民主價值；（5）不具有種族代表性；（6）成為惟利是圖的部隊；（7）刺激敵對國家的軍事冒險；（8）戰斗力低下，因為只能吸引能力比較差的人服役；（9）擠占其他國防支出，侵蝕了國防的數量以及質量[12]。擁護募兵制的經濟學家認為，第一條理由是錯誤的，缺乏理論依據，其他八條理由缺乏實證基礎，因此斗爭的焦點主要是費用問題。為了專門研究這個問題，1969年尼克松成立了研究募兵制可行性的專門機構――蓋茨委員會，該委員會包括著名經濟學家弗里德曼（Friedman）羅切斯特大學校長艾倫?瓦里斯（W. Allen Wallis）羅切斯特大學商學院院長威廉?麥克林（William Mecliling）、后來的美聯儲主席格林斯潘（Alan Greenspan），以及其他許多著名的經濟學家（如David Kassing， Walter Oi， Harry Gilman，Robert Barro，John White等），他們的努力為美國最終廢除征兵制鋪平了道路，也極大地豐富了征募制度的經濟學研究[13]。
美國的募兵制經歷了多年的風雨，期間遇到很多困難，如何應用經濟學有效地對募兵制度進行管理成為該時期的主要任務。雖然支持重返征兵制的意見一直沒有停息，不少學者對于募兵制的成本要少于征兵制一直持懷疑態度。李和麥肯錫（Lee＆ McKenzie，1992），羅絲（Ross，1994）[14]，沃納和阿什（Warner＆ Asch，1995），沃納（Warner，2005）的研究表明募兵制不一定總具有較低的社會成本，當部隊數量擴大的時候，部隊的工資總量就會增加，政府就必須通過增加稅收來支付。而稅收導致社會經濟的扭曲效應會造成較重的稅收成本，當這個數值達到一定范圍后，募兵制就不是最好的選擇。布朗寧（Browning，1987）運用局部均衡分析方法測算了美國稅收的邊際超額負擔，大約等于國家稅收的31.8%~46.9%[15]。另外一些學者仍然對于募兵制能否保證兵員質量、人力成本的高預算對軍事研究與裝備資金的擠占問題以及募兵制兵員能否代表社會各階層充滿擔心。沃納和阿什（Warner＆Asch，2001）研究發現目前軍事人力的成本在國民生產總值與軍事開支中的比例自1973年以來一直呈下降趨勢，目前占GDP的比例只有0.8%，而冷戰時期這個數字最多曾達到2%[16]。西蒙和沃納（2007）通過分析美國1998年到2000年兵員來源的數據結果顯示，40%的兵員來自中產階級以上家庭，少數民族比例也沒有明顯變化。他們同時通過假設增加100 000名義務兵，計算其節約的成本，發現其節約的成本少于同等數量的募兵制兵員所節約的社會成本，戰斗力也不如后者，同時由于個體戰斗力的提高可以以較少的人數維持較高的戰斗力，而節約的成本可以用于軍事研究與裝備更新[17]。經過激烈辯論，美國主流經濟學家仍然認為募兵制仍是目前最好的選擇。
圍繞征募制度的經濟學研究的命題，很多并不是直接研究征募制度，但研究的每一個問題都與兵員征募制度密切相關，從此以后，經濟學家的視野也由征募制度的研究開始擴展到軍事人力經濟學的研究。綜合而言，對于征募制度的經濟學研究作出突出貢獻的主要有沃爾特?維（Walter Y.Oi）、詹姆斯?米勒（James Miller）、貝絲?阿什（Beth Asch）以及約翰?沃納（John Warner）。
三、征募制度經濟學研究的主題
征募制度經濟學研究的主題主要圍繞征募制度的成本以及選擇進行，規范分析與實證分析結合，征募制度的經濟學研究的核心是通過經濟學研究回答征兵制與募兵制哪個制度更具有優勢，如何進行選擇。
首先在于對成本內涵的界定上，政府官員更傾向于預算成本，而經濟學家則提出經濟成本的概念，該概念除了包括預算成本以外還包括其他隱性成本，如個人機會成本、兵役稅等。弗里德曼（Friedman，1967）堅持認為在做任何決定時必須考慮經濟成本而不是預算成本。[18]阿爾特曼和菲希特（1967）根據國防部的調查數據，通過選擇參軍選擇自由度比較高的群體作為樣本，克服了經典的“鑒別難題”（identification problem），描繪出實行募兵制情況下的軍事人力供給模型。他們發現在征兵制條件下，四個變量起到了決定性的影響作用，分別是男性人口規模、失業率、征兵力度、季節因素。通過模型推導，他們發現募兵制的預算成本會高于征兵制，但經濟成本要低得多。他們進一步增加了變量，發現軍方的支付彈性為1.18，隨著應募者人數的增加而不斷下降[19]。但是由于數據采集的先天缺陷以及假設不足，變量太少，他們的意見并未被重視。
同年，沃爾特?維（Walter Y.Oi）在阿爾特曼和菲希特研究的基礎上撰寫了《征兵制的經濟成本》（The Economic Cost of the Draft）一文，量化的估算出全部的經濟成本約為53.64億美元。他采用的方法如圖1所表示：首先運用已有的數據計算出軍事人力供給曲線S，當實行征兵制時，軍人工資水平為G，人數為A，當征集人數增加到B，C，相應的工資總額也增加到H，I。那么，矩形DB/BA是人數從A增加到B所增加的軍方預算成本，DEB′是應募個人的機會成本損失，而HEGD是社會承擔的兵役稅，社會總成本為HE0B[20]。費舍爾（Fisher，1969）在《美國經濟評論》（The American Economic Review）上發表了《征兵制及結束征兵制的成本》（The Cost of the Draft and the Cost of Ending the Draft），提出了不考慮征兵制情況下的個體服役決策模型，他認為，個人是否服役決定于他在軍隊中以及民用部門之間凈收益的貼現值的比較，收益包括貨幣收益以及非貨幣收益。在短期收入變動都是單調遞增，可以不考慮貼現因素的情況下，問題就簡化為個體主要考慮不同部門收益（Wm為軍隊收益，Wc為民用部門收益）的比較。如果Wm＞Wc，個人就選擇服役。然后以征募率為因變量，以軍民部門工資比率以及修正的失業率作為自變量，構建了真正意義上的理論模型而不僅僅是簡化的統計模型。在此基礎上，他推算出征兵制條件下美國軍方的人力供給函數，并在此基礎上估算了如果廢除征兵制，美國需要增加的55億~75億美元的成本[21]。這是經濟理論模型基礎上構造軍事人力供給函數的第一次嘗試[22]（Klotz，1970）。
1973年，尼克松政府廢除征兵制度實行募兵制度后，解決募兵制度出現的新問題成為經濟學家關心的問題，關于征募制度選擇的理論探討一直在持續。李和麥肯錫（1992）在《南方經濟雜志》（Southern Economic Journal）上發表了《重新審視征兵制與募兵制的相對效率》（Reexamination of the Relative Efficiency of the Draft and the All-Volunteer Army），第一次將稅收成本作為制度選擇考慮的因素，提出了李-麥模型。假設軍事人力邊際機會成本曲線為：MOCA=a+bn，a，b為常數，n為征募人數，N為社會適役總人數，那么在募兵制條件下征募n個人的機會成本為：an+1/2bn2，在征兵制條件下征募n個人的機會成本為：an+1/2bnN。如果國家需要所有的合法服役者都參軍時，社會總機會成本一樣，但是一般情況下是不可能的，所以an+1/2bn2＜an+1/2bN，也就是募兵制優于征兵制。如果在這個模型中加入稅收成本因素，則在募兵制條件下，軍事人力價格由市場供求均衡決定，那么征募n個軍人，軍方需要支付的工資總額為an+bn2，工資是由稅收支付的，稅收會產生超額負擔。假設每元稅收產生的差額負擔為一個正的常數?茁，那么，為了支付軍人工資會產生的稅收差額負擔就是：an?茁+bn2?茁。在募兵制條件下，社會總成本為：（an+2/2bn2）+an?茁+bn2?茁。征兵制條件下，假設軍方支付工資為W，那么為了支付軍人工資會產生的稅收差額負擔就是：W?茁N。在征兵制條件下，社會總成本為（an+1/2bnN）+W?茁n。求均衡解得到nE=4［（W－?琢）?茁+1/2bN］/b（1/2+?茁），也就是說當征募人數n=nE時，采用哪種征募制度成本都一樣。如果n＜nE，采用募兵制成本比較低，如果n＞nE采用征兵制成本比較低。同時，當軍事人力供給的機會成本曲線缺乏彈性時，軍人較高的工資增長引起的稅收成本就會抵消掉募兵制的優勢[23]。以上分析把兵員征募制度的社會成本界定服役的機會成本和軍人工資引起的稅收成本之和，這顯然是不夠的。因為其他成本（如訓練成本）沒有考慮進去，同時僅僅考慮了成本，沒有考慮社會收益。但是畢竟提供了一個理論的分析框架。
沃納和阿什（1995）在《軍事人力經濟學》（The Economic of Military Manpower）一文中對李-麥模型進行了進一步修正，考慮了訓練成本，將單期服役模型擴展為兩期服役模型，考慮了收益問題，提出了沃-阿模型。根據沃納和阿什的分析，征兵制和募兵制的成本差異主要體現在三個方面：（1）軍人服役的機會成本;（2）征募和訓練成本;（3）稅收成本。對于募兵制來說，前兩項的成本要低于征兵制，但是第三項的成本要高于征兵制。當軍隊的規模超過某個點時，就可能使募兵制喪失成本上的優勢，此時政府就應該采用征兵制[24]。
沃納和耐古魯薩（2005）在沃-阿模型的基礎上，在《逃避成本與征兵理論》（Evasion Costs and the Theory of Conscription）一文又加進了征兵制下個人逃避服役以及政府為了打擊逃避兵役行為而付出的成本，在綜合權衡兩種兵員征募制度的征募成本、訓練成本、維持成本、稅收超額負擔和逃避成本的基礎上，構造了兩種征募制度選擇的理論模型[25]。
以上分析是建立在兩種兵員征募制度下，相同規模軍隊的潛在生產率是相同的假設前提之下的。實際上募兵制軍隊的效率要遠遠高于征兵制軍隊的效率，如果考慮到效率因素，“當一個國家需要一支大規模軍隊時，是征兵制更優還是募兵制更優，依然是一個模棱兩可的問題”[26]（2001）。
四、征募制度經濟學研究在中國的發展以及前景
相對西方的研究，國內的研究才剛剛起步，現代西方國防經濟學走進中國的標志性事件是：陳炳福（1992）譯自Schmidt主編的《軍費問題研究》是較系統介紹西方國防開支理論的著作；姜魯鳴（2001）等翻譯的《國防經濟學手冊》是現代西方國防經濟學進入中國的標志；杜為公、盧周來、姜魯鳴（2002）等國防經濟學者分別出版了系列介紹現代國防經濟學的著作；杜為公（2004）負責的國家社科基金項目“現代西方國防經濟學最新發展研究”獲準立項，使“國防經濟學”這一名詞第一次出現在國家社科基金項目名稱中；2004年12月第四屆“中國經濟學年會”開始設立“國防經濟學專場”。
對于征募制度的研究，杜為公（1997）在《西方國防經濟學》一書中，通過明確的征兵制理論模型，描述了征兵制與志愿兵役制的成本差別。姚榮（2001）通過對自愿兵役制和義務兵役制在兵員吸納成本構成方面的比較，論證了自愿兵役制將成為軍事人力吸納的最佳方式。藺翠峰（2003）在《軍人職業化制度研究》一文中，對征兵制與募兵制的經濟成本進行了比較分析，最后結合了多項公式的計算結果，得出吸納成本與軍力規模的關系。楊罡、馬來宇（2006）以義務兵役制、志愿兵役制為對象，從兵役稅、軍隊預算成本等方面進行量化分析，比較兩者的征募成本，認為實行志愿兵役制成本顯然是要高于征兵制的成本，如果考慮兵役稅，那么征兵制的成本又高于志愿兵役制的成本。羅梅（2006）運用制度經濟學以及歷史分析、動態分析等研究方法，對我國歷次兵役制度變遷過程進行理論概括，揭示出兵役制度變遷的比較優勢規律。上海財經大學嚴劍峰所著的《兵員征募制度的經濟學分析》（2007）是國內目前關于征募制度經濟學分析的唯一一部專著，對不同兵員征募制度造成的成本和收益進行了一般的、規范的分析，然后在此基礎上對兵員征募制度的選擇和變遷做了深入的實證分析[27]。侯永平（2007）對征募大學畢業生服役的成本收益進行了比較深入的分析，并從大學畢業生的角度出發，構建了一個模糊綜合評判模型，來探討大學畢業生的服役決策問題。2009年，萬璽負責的“軍人征募及退役改革研究”獲得國家社科基金青年項目立項，成為目前國內第一個有關征募制度經濟學分析的國家級項目。稍后，“軍事人力資源管理”這一名詞第一次出現在2010年國家社科基金項目指南中。
應該說，國內關于征募制度的經濟學分析雖然取得了一些進展，但還不夠深入，尤其是缺乏通過經濟學為國家征募制度改革進行實質性的政策建議。西方的征募制度的經濟學分析不一定完全適合中國的國情，因此，未來的研究必須結合中國的國情進行深入的規范分析與實證分析，要綜合考慮影響征募制度成本與收益的各種因素。當然，要準確估算兩種兵員征募制度對軍方成本的影響是一件相當復雜的事情，它需要大量的數據支撐和假設。不過從學術的角度來看，重要的不僅是估計的準確性，而且在于方法的科學性上。一旦采集到真實數據，把這些真實數據代入到計算方法之中就可以比較征募制度的真實成本了，在此基礎上，提出國家征募制度改革的具體政策建議以及時間表，真正體現出經濟學作為工具為政府決策提供參考的價值?？梢院敛恢M言地說，中國的經濟學家在中國征募制度改革中的作用將同美國當年的經濟學家的作用一樣重大。
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Economic Study of Western Military Recruitment and its Development in China
Wan Xi1,2
（1.College of Business Administration, Chongqing University of Science ＆ Technology, Chongqing 401331, China；
2.Managemet School, Queen's University, Belfast, UK BT9 1NN）
[關鍵詞]軍人社會保障制度；非正式制度；正式制度；實施機制
新制度經濟學認為，制度構成的基本要素包括由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制。因此，我國軍人社會保障激勵的制度從結構上說也包括正式制度、非正式制度和實施機制三個要素。我國軍人社會保障激勵功能在三個方面都存在嚴重缺陷，因此，在軍人社會保障激勵的制度創新問題上我們要有整體思路，同時也要有具體的路徑選擇。
一、軍人社會保障激勵制度創新的整體思路
新制度經濟學對關于制度變遷的理論分析，既繼承了西方正統經濟學理論的某些傳統（如經濟人分析、邊際分析和成本收益分析等等），又超越了這種正統經濟學理論的限制，這種超越主要體現在以下方面：（1）把在正統經濟學理論中被認為既定不變的制度視為會被修正和創新的，進而影響經濟發展的內生變量。制度內生化是制度經濟學的重要特征。（2）放棄了正統經濟學理論中的“信息費用、不確定性和交易費用都不存在”的非現實假定，理論分析更加接近于真實現實。（3）認為經濟人并不能解釋所有的經濟行為。但是，任何制度創新都離不開理論的支持，因此，我們有必要對軍人社會保障激勵功能創新問題從宏觀上和整體上作出基本的理論和實踐準備。
（一）培育軍人社會保障激勵的制度變遷主體
軍人社會保障激勵制度變遷的主體就是指軍人社會保障激勵制度變遷中的初級行動集團和次級行動集團。初級行動集團是指一個決策單位，它們的決策支配了制度安排的創新過程，這一單位可能是單個人或由單個人構成的團體，這一單位意識到了一些目前暫時不能獲得的收益，只要能改變制度安排的結構，收益就有可能增加。次級行動集團是指一個決策單位，它們幫助初級行動集團獲取收益而進行一些制度變遷。
軍人社會保障激勵制度變遷中的初級行動集團和次級行動集團都是制度變遷的主體，初級行動集團是制度變遷的創新者、策劃者和推動者，次級行動集團是制度變遷的實施者，初級行動集團通過制度變遷創造收益，初級行動集團雖然不創造收益，但是，參與收益的再分配過程。劃分并考察初級行動集團和次級行動集團的意義就在于有利于幫助對軍人社會保障制度變遷主體的分析。我們要注重培育軍人社會保障激勵制度變遷的初級行動集團和次級行動集團。
（二）完善軍人社會保障激勵的制度環境
制度環境是指一系列用來建立生產、交換和分配基礎的政治、社會和法律基礎規則。軍人社會保障激勵的制度環境是指，目前，我國現實存在的一系列旨在促成國家和社會對軍人給予特別激勵的政治、社會和法律方面的基礎規則。從實質上來說，軍人社會保障激勵的制度環境就是指基礎性的制度安排（Foundamentinstitutionalarrangement）?熏它是我國基本制度規定，決定并影響軍人社會保障激勵的制度的構成及變遷，在軍人社會保障激勵的制度環境中，我國憲法和法律結構至關重要。與軍人社會保障激勵的制度相比，軍人社會保障激勵的制度環境也是可以變遷的，所不同的只是變遷的速度要慢得多。
（三）重構軍人社會保障激勵的制度安排
新制度經濟學中的“制度安排”的含義就是“制度”最通常使用的含義。制度安排可以是正式的，也可以是非正式的；可以是暫時的，也可以是長久的。軍人社會保障激勵的制度安排就是指具體的軍人社會保障激勵的制度，是指國家和社會對軍人給予特別激勵的設計和安排。軍人社會保障激勵的制度安排應該在軍人社會保障激勵的制度環境中進行，軍人社會保障激勵的制度環境決定著軍人社會保障激勵的制度安排的性質、范圍和進程，反之，軍人社會保障激勵的制度安排也會反作用于軍人社會保障激勵的制度環境。從比較靜態和福利經濟學的角度來說，一項新制度安排的評價標準有兩個：帕累托改進和卡爾多—希克斯改進。帕累托改進是指新制度安排為覆蓋群體提供利益時，沒有一個人會因此受到損失?？柖唷？怂垢倪M是指雖然新制度安排損害其覆蓋下一部分人的利益，但是，另一部分人所獲得的收益大于受損人的損失，總體上還是合算的。
綜上所述，為了更好地進行軍人社會保障激勵的制度創新，我們必須準確厘清上述基本概念的準確含義，同時，把軍人社會保障激勵的制度環境和軍人社會保障激勵的制度安排區別開來，還要注意準確把握軍人社會保障激勵制度變遷中的初級行動團體和次級行動團體的區別。軍人社會保障激勵的制度變遷是一個錯綜復雜的邊際調整過程，制度環境決定了制度安排的性質、范圍和進程，制度創新也會使制度環境不斷完善。軍人社會保障激勵的制度變遷的初級行動團體是制度變遷的主力軍，目前，缺乏適宜的初級行動團體是我國軍人社會保障激勵的制度變遷緩慢的重要原因之一。
二、軍人社會保障激勵的制度創新路徑選擇
（一）積極培育軍人社會保障激勵的非正式制度
由于對根源于文化歷史傳統和意識形態領域的非正式制度的培育和演變沒有給予足夠重視，結果導致非正式制度存在重大缺陷，全社會缺乏普遍的擁軍愛軍的主流意識，致使已有的正式制度設計缺乏運行的制度環境和基礎。因此，積極培育軍人社會保障激勵的非正式制度要重點把握以下方面：
1．轉換指導思想，確立軍人社會保障激勵的新理念
我國軍人社會保障激勵制度的指導思想具有時代局限性。對軍人所承擔的額外義務進行特別補償是現行軍人特別保障的立法根據，這一點沒有任何問題。但是，通過軍人社會保障對軍人應該如何激勵？在具體的制度設計層面上，我國軍人保障的指導思想卻具有明顯的時代局限性，“重犧牲奉獻，輕優待激勵”的立法思想具有深刻的時代烙印，只強調對軍人設置義務，忽略了對軍人的物質和精神激勵，忽略了應該從內外兩方面進行立體的激勵和保護，在保護理念上具有顯著的偏差和錯位。由于軍人特別保障強調“犧牲和奉獻”忽略“優待和激勵”的制度設計沒有回應市場經濟發展而做到與時俱進，在新時期根本擔負不了保護軍人的重任，它已經和正在給軍人造成制度性的傷害。
因此，在新時期我們要轉換軍人社會保障的指導思想，確立軍人激勵的新理念，為此，要從以下幾方面做起：
（1）大力研究軍人職業不同于普通職業的特點和規律，對軍人實行科學激勵；
（2）充分挖掘“保障”的內涵，對軍人實行全面立體保護；
（3）顧及軍人的私權性質，對軍人實行官方和民間雙重保障；
（4）與時俱進，不斷修正保障激勵思想，完善保障激勵范圍和保障激勵內容。
關鍵字國防產業生產要素增長結構
1國防產業的定義及其分類
1.1定義
國防產業是指相對民用產業而言，其產品主要用于滿足國家安全和軍事需要的社會物質生產部門。國防產業作為國民經濟體系中公共產品的生產部門和國防建設中實現物和能的主要生產部門，是國防建設的基本組成部分和戰爭準備的直接響應部分，其功能和作用具體表現在為國防力量提供各類武器裝備和軍用物資上。國防產業作為軍品生產能力屬于國防資源范疇，作為武器裝備、軍用物資的產出機構又屬于國防生產力范疇。國防產業履行著經濟能向戰爭能的轉換職能，是經濟能向戰爭能轉換過程中的主要工作機器。我國的國防產業體系涵蓋國民經濟體系的各部門，在軍事工業領域主要由兵器、航空、航天、船舶、電子、通信、信息、核工業、軍械、軍需等部門所組成。這些部門既是國防產業的主體，又是國民經濟的主體，具有國民經濟和國防經濟雙重主體的特征，其產業結構代表了國防資源的結構和反映了國民經濟中科技體系的結構走向。
國防產業不同于一般的民用產業，有其自身的特點：第一，國防產業屬于一種消耗性經濟，其產品具有特殊的使用價值，只能是作為國防的消費品，主要用于滿足國家安全和軍事需要。第二，國防產業，尤其是國防工業的經濟活動一般嚴格按計劃進行，買賣雙方是固定的，不允許自由買賣。第三，國防產業的產品在質量和數量上的要求非常嚴格，因為它關系到戰斗的勝利和生命的安危。第四，國防產業的結構和規模隨軍事需要的變化而變化。第五，國防產業的資金主要來源于國家預算。
1.2分類
國防產業有廣義和狹義之分。
（1）廣義的國防產業包括國防工業、國防農業、國防交通通訊業、國防建筑業。國防工業主要有兵器、航空、航天、電子、船舶、核及軍需工業等部門，它直接為軍隊提供武器裝備、被服、裝具等，是國防生產的核心部門。國防農業是指為國防建設提供食物、衣著及其他生活用品的原料的農業生產，它是軍隊得以生存的重要基礎。國防交通通訊業是指交通通訊業中用來保障軍品生產和武裝力量發揮作用的部分。國防交通通訊業具有同各方面聯系的廣泛性、產品的非實體性、軍民通用性等特點。國防交通通訊業對戰爭的勝負起到重要作用，是軍隊作戰的生命線。國防建筑業是指從事營房工程、筑城工程、海防工程、防空工程、二炮工程、通信工程、后方基地倉庫工程、人防工程等施工任務的產業，它為保存軍隊有生力量和國家戰爭潛力提供重要條件，是國防產業中不可或缺的組成部分。
（2）狹義的國防產業主要是指國防工業。國防工業是指其產品主要用于國防的工業部門，即國民經濟的各個環節為軍隊或國家安全生產必需的武器裝備和特殊用品而從事的經濟生產活動。國防工業是寓于整個國民經濟中為保障國防建設與戰爭需要的特殊組成部分，其存在與發展對任何一個獨立自主的國家而言都是必不可少。
2國防產業的增長源泉
2.1勞動力
按照政治經濟學原理，勞動力是在生產過程中居于主導地位并起決定性作用的生產要素。勞動力在對物質資料進行再生產的同時，還不斷地實現勞動力自身的再生產，不僅表現為勞動力數量的增加，還表現在勞動力質量的提高。勞動力是生產諸要素中唯一具有能動性的一種生產要素，擔任著生產要素組織者的責任，推動著科學技術的不斷進步，不斷地實現管理科學化和現代化。因此，勞動力是國防產業中必不可少的一種生產要素，對國防產業的增長起著決定性的作用。
2.2資金
在現代生產中，復雜多樣和大量分散在不同地域的各種生產要素之所以能有機地聚合在一個統一的系統中，資金的力量起了很大的作用。資金的規模決定著經濟活動的規模，其自身的發展速度又決定著經濟發展的速度和技術進步的速度。在我國的國防產業中，問題更為突出，我國發展國防產業的資金（國防費）幾乎都是由國家支出的。由于“資源有限論”決定了在一定時期內，國家可投入國防產業的資金是有限的。我國今后相當長的時期內，國防資金投入不可能大幅度提高，國防現代化建設將長期面臨資金短缺的局面。資金在國防產業中的作用以及如何有效地利用顯得尤為重要了。
2.3技術
技術是人類為了同自然之間進行物質轉換和能量傳遞，根據實踐經驗和科學原理而創造的各種手段、方法、技巧和配方。技術作為一種基本的生產要素，通過與勞動力、勞動資料和勞動對象等要素的緊密結合，深刻地改變著工業再生產的面貌，從而極大地提高了社會生產力水平。技術革命和科技進步對產業結構、產業制度和產業格局的改造和優化具有十分重要的作用。從國防產業的發展過程看，隨著國民經濟的發展、科學技術的進步，每一個國家不失時機地調整國防資源結構，加快國防軍工產業、產品的升級換代，這對于武器裝備的更新、提升國防產業效率和增強軍事抗衡能力都是極為必要的。此外，現代戰爭已經進入了高技術戰爭的時代，海灣戰爭、科索沃戰爭和伊拉克戰爭充分展示了高技術條件下現代戰爭的基本特點和發展趨勢：高新技術武器裝備的大量運用，戰爭要素信息化程度越來越高，交戰雙方軍事力量和裝備技術水平發展不平衡，戰爭的直接交戰空間逐步縮小，戰爭的相關空間不斷擴大。這也充分證明了高技術在現代戰爭中的地位。
2.4管理手段
在社會高度文明的今天，管理作為重要的生產要素參與到生產過程中，并在經濟增長過程中起到決定性的作用。十六大報告中也提到，管理要素要按貢獻進行分配?？梢姡芾碜鳛橐环N無形的生產要素已經慢慢被人們所重視。一項有效的管理方法，可以使一個企業在相同的資金、人員和技術設備的投入下，產生更大的經濟效益，這已經在很多活生生的案例中得到驗證。但是，綜觀中國管理20多年的艱辛歷程，原本我們可以通過有效的管理手段取得更大的成就，但卻因為我們的管理跟不上，給我們留下了不少的遺憾，這一問題在國防產業的發展中尤為突出。因此，在將來國防產業的改革和發展中，我們一定要重視管理手段這種無形生產要素所起的作用，并力爭使它的作用發揮到極點。
2.5信息化改造
信息化改造的主要作用來自網絡經濟和網絡技術的三方面功能：①技術基礎的優化功能。信息不僅具有極強的滲透能力，而且具有影響全局的特點，此外，網絡技術還提供了新型的知識載體。一切其他方面的技術，都可以借助于網絡技術，并通過這些技術能夠使其作用發揮到極致。②知識存量的改造功能。由于生產力的發展，人類社會已進人大科學時代，各門學科相互融合、相互影響，新的發現、新的發明層出不窮，知識存量已經達到了相當大的地步，并且因人類獨特的知識創新能力，知識還在不斷地擴張。由此可見，由于知識存量之大，只有使人們借助網絡技術，才能迅速且以極低的成本獲得實現目標的信息，大大降低了國民經濟產業結構改造成本和國防產業結構的改造難度。③創新能力的價值功能。網絡經濟實現了全球知識和信息的共享。然而網絡經濟并非就是技術改造、技術革新，它的核心是在開放的條件下，通過信息為創新提供路徑，使創新思維在信息支持下迅速產生成果。網絡時代的到來，要加快國防產業結構優化的步伐，就是要突出信息技術的核心作用，加大信息產業對國防產業結構的影響和作用，使國防產業的結構構成與網絡時代的經濟、技術要求相吻合，與高技術戰爭的有效供給目標相適應。
3優化國防產業增長結構的措施
近年來，我國的綜合國力穩步提升，國際影響力與日俱增，國際安全環境變得對我們更加有利，圍繞中國和平崛起的話題越來越被世人關注。但與此同時，在這一系列成績與繁榮景象背后，我們應該清醒地看到，新世紀初復雜多變的國際形勢給我國的國家安全帶來了新的挑戰，因此優化國防產業增長結構、提升國防產業效率和增強軍事抗衡能力，已成為我們國家亟待解決的重要問題。通過借鑒日本、德國、巴西等軍事強國發展國防產業的經驗，我們可以從以下四個方面來優化我國國防產業增長結構。
3.1增加高科技研究開發的投入，為國防產業提供高技術依托
國防產業既是國防建設的主體，又是經濟發展的主體，具有經濟和國防雙重主體的特征。因此，國防科技既是推動經濟發展的動力，也是國家安全防衛的基石，可以說誰掌握了國防高科技，誰就掌握了未來世界。日本就是一個典型的例子，它一直堅持國防科技有步驟地發展。近年來，日本對軍事科研的經費投入持續保持10%以上的增長，并在很多方面取得了巨大成功。據美國國防部發表的報告稱，日本的國防科技發展勢頭強勁，在不少領域里已經與美國并駕齊驅，甚至超過了美國。而我國的軍費投入相對落后，中國國防大學國防經濟研究中心主任姜魯鳴指出，1990年以來，中國國防經費總量雖然增加較快，到2003年底總額為1853億元，約合224億美元，僅占GDP的1.69%，比世界國防費占全球GDP平均2.6%的比重低了0.91%。因此，我們應該采取多種有效措施，比如鼓勵民間企業介入并開發同國防裝備有關的高科技，把許多尖端的民用技術直接用于國防產業的生產，為國防產業提供強大的技術依托。
3.2注重國防經濟與民用經濟的協調發展，采取寓軍于民的政策
國家經濟建設與國防經濟建設是相輔相成、相互促進的。優先發展國防經濟可以刺激新的社會需求和經濟活力，促進國家經濟的發展。同樣，在大力發展國民經濟的前提下，充分發展國防產業，把國防產業作為國民經濟的主導產業，通過國防產業的發展帶動其他產業的發展，發揮國防產業的輻射作用和“聯系效應”。通過加強國防產業與民用產業生產部門間的科技成果交流和相互補充，避免了重復研制，節約了國防開支，提高了軍工企業的經濟效益。從微觀層次來看，我們可以從以下三個方面來實現國防產業與民用產業的協調發展：①通過使用原有的國防工業企業走軍民結合的道路，國防工業企業在完成軍品任務的前提下，積極生產社會需要的民用產品，提高國防企業的效益，增加國防工業企業的收入，彌補國防經費的不足。②通過一系列財政優惠政策，鼓勵私有企業加入軍工生產行列，民用工業企業要根據國防建設的需要積極生產軍用產品。③打破軍民、行業、地區和所有制的界限，大力發展橫向聯系，積極開發軍民兩用技術，推進軍工技術向民用企業或民用技術向軍工企業的轉移和擴散。根據有關資料統計，迄今為止，中國國防科技工業擁有500多個企業，200多個研究院所，民品產值占國防科技工業總產值的比重由1987年的不足10%提高到目前的80%。
3.3積極擴大軍品出口，給國防產業注入強大動力
軍品出口作為對外貿易的重要組成部分，對一個國家的國防產業乃至整個國民經濟的發展具有重要意義。近幾年來，在國際形勢總體緩和的趨勢下，國內軍品訂貨減少，國防工業在一定程度上更加依賴于出口。在我國，國防經費不足一直是阻礙我國國防產業發展的一個重要因素。因此，軍工部門在滿足國內武器裝備需求的前提下，應該積極擴大軍品出口，把軍品出口作為保持國防產業規模和能力，補償國防科研經費不足，擴大國際影響力的戰略措施。在軍品出口的形式上我們可以借鑒國外的先進經驗，比如德國的軍火出口形式就很多，可以直接出口武器裝備，也可以出口軍品生產技術，甚至出口生產武器裝備的生產設備，當然這些都要根據每個國家的具體情況而定?？偟膩碚f，軍品出口給一個國家帶來的好處是比較多的，一方面，可以加快資金周轉，贏得外匯和購買必要的軍事戰略物資，以便進一步研制新型的武器系統，滿足軍隊的需要和再擴大軍品貿易；另一方面，可以擴大軍品生產、降低生產成本，促成足夠的開工率，維持國防產業的發展。
3.4加大信息產業對國防產業的滲透
在我國，對于決定國防產業效益的經濟結構，一直存在著比較突出的矛盾，經濟增長呈現典型的高投資、低效益的粗放型增長特征，導致國民經濟整體素質不高，效益低下，國防抗衡力不強。究其原因，信息技術落后和信息的非對稱是其中重要緣由之一。因此，無論從經濟發展還是從國防建設的需要出發，都必須加大信息產業對國防產業的滲透程度，以此加快對國防產業各部門的全面改造。信息產業對我國國防產業的發展、特別是軍事工業的發展，具有兩個方面的重要作用。第一，信息產業是一個關聯度、帶動度很高的產業，它帶動了一系列關聯產業的產生與變化，對我國經濟發展可產生巨大的推動作用，是現代經濟的增長源泉。因此，應將信息產業作為國防產業結構調整的帶動產業，提升整個國防產業的經濟效益。第二，信息技術是國防產業升級的重要推動力。信息技術的廣泛應用，促進產業結構的變革，為經濟增長創造良好條件，同時，還推動了傳統產業的改造，提高其勞動生產率，加快產品的升級換代，增強產品的競爭能力，促進產業結構向知識密集型產業和高質量服務業轉變。因而，信息技術在促進產業結構優化、經濟增長方式轉變的同時，可為國防建設和戰爭準備帶來巨大經濟效益和能量積累。
參考文獻
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從目前情況看，國內外主要機構均看好2011年中國宏觀經濟走勢，認為GDP增速可能維持在8%-10%之間；同時，受政策調整和今年趨勢等因素作用，2011年中國經濟可能呈現前低后高增長態勢。但人們更關心的是，2011年，中國經濟可能面臨哪些“內憂外患”？
從內部環境看，中國宏觀經濟在2011年面臨的“內憂”，主要來自于此前應對國際金融危機采取的擴張性政策留下的“后遺癥”――當然，這是中國經濟過去兩年歷經風浪在世界范圍內 率先實現企穩回升之后，不得不付出的代價。
一是通貨膨脹。從理論與經驗看，即使央行采取收縮性貨幣政策，但要消化此前過度貨幣投放引發的通脹，至少還需要9 個月左右時間；再考慮到國際范圍內大宗商品價格波動，國內農副產品供給情況，預期2011年前三季度CPI仍可能在4%左右波動。
二是產能過剩。有統計顯示，目前我國產能過剩 狀況已經比較嚴重。鋼鐵、煤化工和水泥過剩產能分別達30%至40%；電解鋁產能已占全球42.9%，利用率僅為73.2%；造船能力占全球36%，70%以上產量依靠出口解決。2011年，產能過剩矛盾有可能進一步突出。
從外部條件看，中國宏觀經濟在2011年面臨的“外患”，卻仍然來自于國際金融危機的后續影響。從這個意義上看，即使到2011年，危機的影響也仍然是“進行時”，而不是“過去時” 。
一是發達經濟體復蘇前景仍然不明朗。歐洲債務危機告訴我們，只要全球資本市場去杠桿化過程沒有完全結束，不 定何時還會冒出一顆隨時能將世界經濟二次拖底的“炸彈”。在外部經濟仍然充滿不確定性環境中，中國經濟要想在2011年仍然保持“一枝獨秀”將非常吃力。
二是世界范圍內針對中國的貿易保護主義政策不斷出臺。為提振本國經濟，更為刺激就業，包括發達經濟體在內的一些國家，紛紛重拾貿易保護主義政策。而從近期發展勢頭看，各國發起的所謂“反傾銷”或“反補貼”調查起數仍然在不斷上升。2011年我國外貿將可能更受其害。
三是針對人民幣匯率的“貨幣戰爭”。預期2011年人民幣匯率問題可能會被反復“炒熱”。而當前中國外貿領域內眾多企業的實際利潤率在2%～5%之間。有關部門進行的人民幣升值壓力測試結果顯示，出口全行業能夠承受的升值幅度不到2%。如果2011年人民幣持續升值，對于我國沿海部分外向型企業的打擊可能并不亞于國際金融危機。
我們更應該看到，2011年中國經濟“內憂”與“外患”交織，會進一步增加宏觀政策選擇的難度。經濟增長的外部不確定性與遭遇貿易保護主義表明，如果要維系中國經濟平穩快速增長，依然需要宏觀政策維持其擴張性；而通貨膨脹壓力與產能過剩，則表明需要擴張性政策的退出。
迄今為止，國家間的財富轉移先后經歷了4個階段：軍事掠奪、對外貿易、跨國投資和金融交易。目前，跨國投資是國家間財富轉移的主要形式，金融交易則是實現國家間財富轉移的最危險形式?，F在是金融經濟時代，中國當前最嚴重的內憂與外患仍然在金融領域。金融市場連賭場都不如，賭場中輸錢清清楚楚，知道是誰贏了自己的錢；在金融市場上，輸了只能怨自己倒霉。因為金融時代，財富流動不再和實物相聯系，華爾街的金融精英通過操作石油價格就可以賺全世界車主的錢；通過操縱鐵礦石價格，就可以增加世界上所有鋼鐵企業的成本。當貨車司機因高油價無法生存時，誰又會將這筆賬算到華爾街頭上呢？這個時代只要輕點幾下鼠標或是簽上幾個合約就可以實現財富的巨大轉移。
金融戰，這種看不見摸不著的虛擬財富轉移會將一個國家的財富洗劫一空又不被察覺。金融戰已經成為國家之間掠奪財富的主要手段，并且這種掠奪的最大特點，就是不會引起被掠奪國家國民的強烈反抗，往往是幾個人喝著咖啡一商量，一個國家的財富就轉移到了另外一個國家。如果說實體經濟條件下的財富掠奪如同入室搶劫，所得有限還會引起主人的殊死反抗；那么，虛擬經濟條件下的財富掠奪就如同背后賣掉主人的整個住房，主人卻不覺心疼。財富流向哪里，價值幾何，都由各種各樣的金融指數來決定，這些金融指數的漲跌變化完全由人控制。金融交易員輕點幾下鼠標就可以將一家百年銀行弄個精光，巴林銀行的倒閉就是最直接的案例。在這些金融精英眼里，企業和老百姓都是為他們拼命掙錢的奴隸。
目前，世界經濟戰呈現出貿易戰、產業投資和金融交易混合出現的局面，如果國家沒有一支訓練有素的“經濟學家隊伍”以及足夠的“彈藥”儲備，那么在這些戰爭面前就只能被動挨打。
在國內，中國人一直期望經濟學家充當社會的“良心”，這種想法太天真。在美國等國家，經濟學家對內充當“打手”，對外充當“殺手”，這早已司空見慣。其充當“打手”就是專門為利益集團說話，如各種傾向性非常強的報告，或是炮制不真實、不全面的數據為利益集團張目。對外充當“殺手”則是以經濟援助的名義，為發展中國家制定各種不利于其長期可持續發展的經濟政策等。
這些戰爭很多都是由民間完成的，政府并不直接出面，具有很大的隱蔽性，實際歷史上很多殖民地也是由東印度公司這些商人完成的。如中國的臺灣曾經被荷蘭殖民者占領過，但是在荷蘭的正史上從不承認他們的國家殖民過中國臺灣，他們只承認荷蘭東印度公司殖民過中國臺灣，這就是鄭觀應在《盛世危言》中所說的典型的“商戰亡國”案例。
金融戰在世界范圍內屢見不鮮。如索羅斯1992年狙擊英鎊，1997年狙擊東南亞各國貨幣，近年“高盛”狙擊“金磚4國”和“鉆石11國”，都是非常明顯的例子。
經濟戰早已打響，在這類戰爭中，中國已經輸了好幾陣?，F在中國面臨的經濟戰主要來自美國的商業界，一個小小的“高盛”就已經把中國打得落花流水。如果整個美國，也就是“國防部+美聯儲+華爾街”對中國發動經濟戰的話，那后果將會怎樣，大家可以去想象。這并非危言聳聽，如2009年4月美國國防部還進行了專門的經濟戰沙盤推演。與戰爭推演不同，參與人員均為對沖基金經理、經濟學教授、金融機構高級管理人員。這次是公開的推演，至于那些不公開的推演誰知道進行了多少次。
（摘自中華工商聯合出版社《中國大趨勢4：中國經濟未來十年》 作者：高連奎）
上周，世界大型企業聯合會的數據顯示，2月份美國先行經濟指數環比增長0.8%至113.4，增速快于1月份的0.1%。世界大型企業聯合會的經濟學家肯戈爾茨坦指出，先行經濟指數表明美國經濟持續復蘇，美國經濟當前面臨的一個挑戰就是食品和能源價格上漲較快。
美商務部3月24日公布數據顯示，經季節性因素調整后，美國2月份耐用品訂單下滑0.9%，至1999.9億美元。該數據低于此前接受道瓊斯通訊社調查的經濟學家預計2月份耐用品訂單將增長1.5%的預期。2月份，商用飛機和配件訂單飆升26.7%；不包括運輸設備的耐用品訂單下降0.6%；機械新訂單下降4.2%，至266.3億美元，已連續兩個月出現下降；加工金屬訂單增長2.1%；電子設備和電器訂單增長2.6%；汽車訂單增長1.9%。2月份，不包括飛機的非國防資本品新訂單2月份下降1.3%。國防資本品訂單下降24.8%；資本品訂單下降1.3%；非國防資本品訂單增長2.5%。2月份，耐用品發貨量增長0.3%；庫存增長0.9%；未交貨訂單增長0.4%。
地產復蘇低于預期
上周，美國商務部公布了2月份新屋銷售數據。經季節性因素調整后，美國2月份預售屋銷量較上月下降16.9%，折合成年率為25萬套，之前美國預售屋銷量創紀錄低點是在2010年8月份，當時折合成年率為27.4萬套。此前經濟學家預計，2月份預售屋銷量增長2.1%，折合成年率為29萬套。由于需求疲軟，預售屋價格持續下滑。2月份預售屋房價中值為20.21萬美元，較前月的23.48萬美元下降13.9%，創下歷史最大單月降幅。房地產市場有再度走弱的風險，將拉低1季度美國GDP增長率，拖累美國經濟復蘇的進程。受這個消息的影響，市場對美國經濟復蘇的信心大幅下降，資金轉而投向黃金市場。
就業狀況依然嚴峻
經濟數據方面，上周還有兩個數據值得關注：2月耐用品訂單和申請失業救濟金人數。從市場預期上看，與其他各項經濟數據相似，2月份的耐用品訂單數量還是下降的，筆者認為實際數據也是下降，只是下降的多與少的問題；沒有太大的偏差，對市場不會有太大影響。申請失業救濟金人數上，我們可以看出，3月12日當周美國連續申請失業金人數和3月19日當周美國首次申請失業金人數的預期比前值都有所增加；這說明，美國的就業狀況依然嚴峻。雖然美國采取了一系列刺激經濟的政策，但是歸根結蒂，工業生產、房地產、就業狀況都沒有大的改觀，因此美國的經濟復蘇只是停留在政府的書面上。經濟復蘇謊言一旦被戳穿，金融市場還將引起大的震動。
另外，2 月份工業產出環比增下滑0.1%，低于前月和市場預期的增長0.6%；同比增幅持平于5.6%。其中，公用事業環比大幅下滑4.5%，是整體指數下滑的主因；制造業和礦業環比分別增長0.4%和0.8%。
民眾儲蓄意愿升溫
美聯儲上周四公布的一份報告向顯示，美國民眾較高的儲蓄意愿可能會損害美國經濟復蘇，其中富裕階層受金融危機沖擊最大。
報告顯示，受房價和股市下跌影響，多數美國人認為2007-2009年之間的財富減少。但通過比較兩份消費者財務調查可知，受沖擊最大的是高收入家庭。總體來看，2009年家庭收入中值從2007年的12.50萬美元下降至2009年的9.6萬美元。
關鍵詞：國防科技；風險投資；信息不對稱；委托
如何有效解決風險投資過程中的風險問題是確保投資成功和國防科技成果轉化的一個重要因素。本文運用委托理論模型化風險資本市場中國防科技風險投資主體與風險企業之間的關系，研究由于信息不對稱對風險投資主體產生的風險以及如何克服風險的問題.
一、信息不對稱條件下的國防科技風險投資委托模型
（一）模型的建立
首先，設國防科技研究或成果轉化企業（簡稱企業）的產出與企業家的努力程度和項目是正相關的關系，從而得出國防科技企業的產出函數：
π＝Aa+B+ε①
式中，變量a表示企業家的努力水平，用工作時間與工作強度的乘積來反映；B為常數，反映的是投資項目的好壞，與企業家的努力水平沒有顯著關系，在本模型中可以看作是一個固定的產出量；ε是均值為零、方差為σ2的正態分布隨機變量，代表由外部不確定性因素（即外部風險）所確定的產出。
由于國防科技投資是由國防科技發展戰略所決定的，因此在項目的選擇上具有連續性和穩定性。我們可以認為，國防科技風險投資主體對風險的態度是中性的，而現有國防科技領域內的企業則是風險規避型的，它們簽定的合同為：
s（π）＝α+βπ②
式中，s（π）表示風險企業家的總收入；α表示風險企業家的固定收入；β表示國防科技風險投資主體對風險企業家的激勵系數。
根據計算，得國防科技風險投資主體的期望收入為：
Es（π-s（π））＝（1-β）Aa+（1-B）B-α③
考慮到投資項目的風險性，其確定性等價收入為：
ρ表示絕對風險規避度，ρ＞0意味著風險規避，ρ＝0則表示風險中立，所以 ρβ2σ2就表示完成該國防科技項目過程中企業家的風險成本。
根據國防科技風險投資主體的目標是期望收入的最大化，而風險企業家的目標是確定性等價收入的最大化，假定風險企業家的保留收入為 ，得出企業的參與約束條件：
即理性的風險企業家會選擇最佳的努力水平a使自己的收益最大。
在信息對稱的條件下，企業家付出多大的努力程度a，投資主體就會給予相應的報酬，即激勵相容條件失去作用，因此，根據投資主體的目標函數：
maxEs（π-s（π））＝max[（1-β）Aa+（1-β）B-α]⑦
將⑤取等號代入⑦中，通過對a、β求一介導數來取得最優解的條件：
將結果代入⑥中取等號，得：
將α*的值帶入成本函數，求導可得國防科技風險投資企業家努力的邊際成本為：
同理求出努力的邊際期望收入為：
［E（π（α））］′＝（Aα+B）′＝A
此時風險企業家的實際收入為：
（二）信息不對稱下的最優解
在實際情況中，由于國防科技風險投資主體不可能每時每刻都對項目的完成情況和企業家的努力程度十分了解，特別是一些復雜的系統工程，信息不對稱的情況很容易發生。此時參與約束和激勵相容條件都起作用，風險企業家占主動地位。
求解最優解時，同上面過程一樣，需要將參與約束條件⑤和激勵相容條件⑥變形為：
可以看出，由于風險企業家采取的是風險規避的態度，0＜β′＜1，a*＜a，故其努力水平沒有達到帕累托最優的狀態，國防科技風險投資主體的期望收入為：
國防科技風險投資企業家的實際收入為：
即國防科技風險投資主體的期望收入小于信息透明時的收入水平，而風險企業家的實際收入大于信息對稱條件下的實際收入。由于信息不對稱，作為委托人的國防科技風險投資主體的利益受到損害，這種期望收入的減小就是委托過程中的成本。
（三）監督與成本的關系
根據式{8}和{12}，求得信息不對稱條件下委托過程中的成本為：
為了減少由于信息不對稱所帶來的成本，國防科技風險投資主體就必須對風險企業的運轉過程實施監督。但是，監督也是需要付出一定的成本的。監督成本太小，不能達到有效監督，發現風險企業家隱蔽操作的目的，對風險投資主體來說是利益的損失。但如果監督成本過大，甚至超過了成本，那么從綜合評價的角度來說也是不經濟的。為研究監督成本與成本的關系，建立如下的監督成本函數：
在式{14}中，我們假設監督成本與監督強度正相關，而后者是用監督時間t來衡量的，k表示監督成本對時間的相關系數，當監督時間越長時，監督強度就越大，成本越小，設總成本為；
AC=C+Cs{16}
成本、監督成本和總成本三者之間的關系可以用圖1來表示：
從圖1可以看出，只有當 =- ′t=t*，時，監督成本和成本之和最小，從而實現投資主體收入的最大化。
二、結論
通過對求解的結果進行分析，可以看到：
三、政策建議
（一）建立科學的約束機制
首先要建立一個有效的企業聲譽市場，由于一個有著長遠發展抱負的風險企業必須要有良好的聲譽，否則它在下一輪的融資就得不到保障，所以能在一定程度上減小風險企業家的隱蔽行為，在進行風險投資時保障投資主體的利益。其次，審慎選擇風險企業家及投資項目，由于國防科技需求的特殊性，通過對風險企業管理層、企業股權結構演變過程、技術的先進性、研究開發能力、行業及市場、競爭力和發展前景、經營記錄和財務狀況、項目計劃及資金使用計劃等信息的分析來對風險企業家及其項目進行客觀評價，可防止逆向選擇問題，從而挑選出出色的風險企業家及其項目，增加風險投資主體的期望收入。最后，對風險企業進行分階段逐步追加投資，一方面可以使風險投資主體嚴格控制預算費用支出，并保留放棄投資的權利，減少因投資失敗而帶來的損失，另一方面一旦風險投資主體放棄投資，意味著該企業或項目具有極大的風險，風險企業很難再獲得其他投資者的支持，對人產生很強的約束作用。
（二）建立積極的激勵機制
對投資后的管理，一方面要采取科學的約束機制，另一方面也要實施積極的激勵機制，即通過激勵安排來提高企業家的努力程度，實現投資主體利益最大化和企業價值最大化，防止犧牲投資者利益來謀求個人利益或管理集團利益。具體應包括：企業管理層的股權安排、員工持股制度、合理的薪酬制度、公平的業績評估體系、合伙出資等制度安排，以有效協調風險投資主體、風險企業以及風險企業員工的利益。
（三）建立有效的監督機制
一是國防科技風險投資主體通過積極參與所投資企業的風險管理，派人員參與企業的決策，為風險企業提供市場、管理、技術、法律等方面的服務，提高投資的成功率；二是隨時了解企業的情況，通過建立一套完整的預警系統，密切注意消極因素的出現，以監督企業家和高層管理人員，減少方的隱蔽行為，同時建立一套風險應急措施，根據風險可能產生的影響制定適當的應對計劃；三是當項目進展與預期計劃相差很遠時，風險投資主體重新挑選和更換管理層來貫徹自己的意志，確保國防科技研發任務的完成，推動國防科技成果轉化及產業化速度，提高成果轉化率，使各投資主體獲得最大的利益。
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今年軍事院校、武警院校等相關高校在我省投放了180個軍校和國防生招生計劃，其中招5名女生，今年我省有57800多人報名高考(論壇)，軍校招女生堪稱“萬里挑一”。
今年，軍事經濟學院軍隊審計專業招文科女生2名，南昌航空大學電子信息工程專業（國防生計劃）、武警工程學院軍隊財務管理專業和信息工程大學信息工程專業各招理科女生1名。多年以來，女生報考軍校的競爭一直非常激烈。因為報名人數多、招生名額少，女生面試分數線普遍比男生面試分數線高。
據海南省軍區招生辦公室工作人員介紹，軍校生及國防生的報考程序是：在高考分數公布后，于6月28日上網填報志愿，入圍面試分數線者于7月1日到海南職業技術學院參加面試。考官在面試時注重觀察考生的形象氣質、邏輯思維能力等。面試合格者隨后根據安排參加體檢，體檢合格者參加軍人職業心理測試，心理測試的形式是通過計算機回答問題。7月5日全面鋪開政審工作，政審內容包括了解考生在校期間表現、主要社會關系等。
中國經濟增長的三駕馬車是指的是投資、消費、出口。
從支出角度看，GDP是最終需求─投資、消費、凈出口這三種需求之和，因此經濟學上常把投資、消費、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”，這是對經濟增長原理最生動形象的表述。
1、消費是指內部需求，即就是本國居民的消費需求，它是經濟的主要動力；
2、投資是指財政支出，即政府通過一系列的財政預算包括發行國債，對教育，科技，國防，衛生等事業的支出，是輔的擴大內需；
3、出口是指外部需求，即是通過本國企業的產品打入國際市場，參與國際競爭，擴大自己的產品銷路。
（來源：文章屋網 ）
【關鍵詞】地方政府 執政能力 失信行為 實證分析
有關地方政府執政能力以及政府失信的問題是近來的熱門話題，學界與民間均見仁見智。我國當前政治、經濟處于轉型時期，地方政府執政行為面臨其執政范圍內的具體約束。地方政府有些執政行為雖滿足上級政策，卻沒有帶來效率；有些執政行為看似與上級精神相違背，卻是符合其轄管范圍內的經濟運行需求、滿足效率的原則。孰是孰非不能僅憑一家之言，本文正是以此為背景試圖實證的分析地方政府在面臨不同局限條件時行為的變化，在經濟學意義上給出合理解釋，在推測地方政府行為的基礎上給出建議，努力使上級、地方政府和公眾三方之間的利益達到帕累托最優。
在本文中，分析方法采用標準的經濟學理論，并以需求定律作為一切解釋的出發點。當交易費用不為零時，經濟人必然力圖使交易費用降到更少。因此當一系列局限條件給定時，我們所考察的社會中總的交易費用一定處于最低的水平，否則總會有人出于私利將自己的資源配置到減少其所面臨的交易費用的努力上，只要在他看來作為代價資源的付出小于其對交易費用的節約。如果降低交易費用努力的過程，若不會使其他人的福利降低，那么屬于帕累托改進；若降低他人福利，將會面臨科斯定理所針對的情況，此時如果由政府出面阻撓經濟人降低交易費用的努力，將損害經濟人利益。如果這一損害與其所造成的其他人的福利降低的水平并不相等，那么他們之間總是存在一種可以交易的空間，以引導他們彼此交易以使自己的損失變得更小，直到至少一方認為繼續交易是無利可圖的，那么在社會總體看來交易費用必然最小。
若要使交易費用在整個社會看來變的更小，唯一的方法是引入新的局限條件，這一情況就是制度的變遷。制度的作用就是幫助制度的制定者使其自身面臨的交易費用降到更少。市場是一種制度，由私人來配置資源；政府也是一種制度，是出于降低交易費用的努力。市場和政府在降低交易費用的努力上擁有各自的比較優勢，取決于對各自交易費用節約的比較。地方政府的執政行為千差萬別，但在本質上以經濟學的眼光去看待都屬于對降低交易費用的選擇，因此，地方政府執政能力的強弱就體現在對社會交易費用節約的多少。如果一個地方政府對社會交易費用的節約越多，那么它的執政能力就越強，反之就越弱。
以下就從真實世界中的具體案例開始，采用經濟學知識分析這一問題。
案例：公共品投資。由于公共品具有非競爭性和非排他性的屬性（或準公共品具備其中的一條屬性），因而傳統經濟學理論認為，對消費公共品的個體收費困難（非排他性），所以這項工作應該由政府完成，比如國防。但是，僅就地方政府而言，有多少公共品其意義能夠與國防等同從而非政府投資不可呢？要知道地方政府投資所依賴的資金也無非是納稅人上繳的稅金，同樣數量的貨幣，是由民間經濟力量來支配還是由政府來支配經濟效率更高呢？由于民間所掌握的市場信息要比政府充分，且“花自己的錢比花別人的錢要細心”，在非公共品領域的投資上市場相比政府具有比較優勢，所以政府的投資就其可以選擇的范圍應該集中在公共品投資上。
事實上政府提供公共品的行為，屬于一種降低交易費用的選擇，這是因為，政府對公共品投資所需的資金來自于公民對稅收的交納，這就相當于私人（對應不同的民間經濟力量）聯合起來委托政府進行了一項經濟活動而不是他們選擇自己進行這項經濟活動。
如果私人直接出資提供公共品，由于公共品非排他性，對消費個體監督的費用頗高以至于無法對其實行收費，因此提供公共品的私人放棄了對消費個體收費的權利。但是如果放棄的本身能夠帶來一項收益并足以彌補因為放棄而產生的成本，那么公共品完全可以由私人來提供。例如，在自助餐中，買方只需要支付一筆固定的金額，對食物就可以盡取所需，直到消費者邊際效用為零。賣方承擔提供“自助餐”的義務，那么會滿足消費者的需要，因此自助餐所提供的“免費”食物具備了非競爭性，已成為準公共物品，但它卻是由私人提供。消費者享用的食物來自賣方付出成本的獲取，因而如此“免費”的行為對賣方而言是放棄了對應的收費從而屬于成本，但另一方面，賣方因為不用操心顧客具體需求從而節約了對菜品的整理、監督等費用，后者對交易費用的節省大于前者對交易費用的支出，所以私人才愿意并且提供這種（準）公共品。
“自助餐”的案例提供了一種思路，雖然公共品由于非排他性而難以收費，但是如果對其的提供能夠伴隨著對另一種交易費用的節約，并且后者大于前者，那么公共品就完全可以由私人來提供（蘊涵著私人提供公共品對自身有利可圖并且符合效率）。如果因為難以收費而放棄的收益（交易費用）大于對另一種交易費用的節約，那么由政府來提供公共品就是有效率的。
因此，對公共品的提供面臨著兩難沖突，即提供公共品希望放棄的收益越小越好，而對其它交易費用的節約越多越好，解決這一兩難沖突的關鍵就在于對交易費用放棄與節約的比較。到底由私人還是由政府提供公共品在于誰對交易費用的節約更有利。如果對某一種公共品的提供私人將比地方政府更有利于對社會交易費用的節約，而地方政府卻執意要承擔起對該公共品的供給，無疑是執政能力低的表現。
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關鍵詞：國防支出；經濟增長；向量自回歸
中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0024-05
引言
國防支出是反映一個國家軍事實力的重要指標。二十多年來，該指標絕對數在中國有了一定程度的增長，2010年國防支出預算為5 321.15億元人民幣，比2009年增長7.5％。同期，與之相關的 GDP 指標增長迅速，2010年達到 397 983億元，比上年增長10.3%。從數據表面上看，GDP 的增長與國防支出的增長存在顯著的關系。但它們之間是如何影響的？它們之間是否存在穩定的動態均衡關系？兩者之間的因果關系？諸如此類的問題，在過去常常直接借助線性方程來解決。但從隨機時間序列的特征來看，不經分析地用一個隨機變量對另一個隨機變量進行回歸，結果不很可靠。因此，本文試圖引用1978 —2010 年的數據，采用VAR模型來檢驗此類問題。
一、模型的分析
1980年西姆斯（Sims）提出向量自回歸模型（vector autoregressive model）。這種模型采用多方程聯立的形式，它不以經濟理論為基礎，在模型的每一個方程中，內生變量對模型的全部內生變量的滯后值進行回歸，從而估計全部內生變量的動態關系。VAR模型是自回歸模型的聯立形式，所以稱向量自回歸模型 。VAR模型的一般形式用矩陣可以表示為：Yt=A0+A1Yt-1+…+YPYt-P + εt。由此也可以看出來，VAR模型的一個重要特點，即系統中的每個方程都具有相同的解釋變量，且這些解釋變量都是被解釋變量的滯后變量。
在一個VAR模型建好之后，就可以利用脈沖響應函數對各變量的相互影響動態過程進行分析。脈沖響應函數描述一個內生變量對誤差沖擊的反應，具體地說，它描述的是在隨機誤差項上施加一個標準差大小的沖擊后對內生變量的當期值和未來值所帶來的影響。
二、實證過程
對各個變量的平穩性進行檢驗，在此基礎上用 VAR模型進一步進行相關分析和協整檢驗。
（一） 變量選擇以及數據的處理
本文研究中國國防支出對經濟增長的動態影響過程和影響路徑。從而分析中國國防支出對于國民經濟增長、非國防公共部門投資和私人部門投資分別產生何種影響及其影響的程度。統計年鑒上沒有按照公共部門和私人部門產出來分類，本文采用馬拴友（2000）的方法進行劃分。
為了消除時間序列的不利影響，對上述數據進行對數變換，變換后的變量定義如下：lngdp：國內生產總值自然對數值；lnds：國防支出自然對數值；lnpi：私人部門投資自然對數；lngi：公共部門投資自然對數。研究數據來自于《中國統計年鑒2010》、《改革開放五十五年》，采集數據的區間為1978—2010年。
（二） 平穩性檢驗
ADF單位根檢驗結果顯示，所有變量都是非平穩的，一階差分后lngdp仍然不平穩，其他數據平穩。再做二階差分后所有數據都平穩。這表明，所有變量都屬于二階單整I（2），可進行協整分析。
（三） Johansen協整檢驗結果
表1跡檢驗和最大特征值檢驗 中 None、at most 1 都為星號，表示拒絕假設，即存在協整關系，且最多不止1個。跡檢驗顯示在5%顯著性水平下，四個變量間存在兩個協整關系。
（四）向量自回歸模型（VAR）
由上頁表2可知，當我們用lngdp滯后兩期值來解釋lngdp時，其自身對其解釋效果比較好，其滯后1期回歸系數為正且比較大，滯后2期系數為負。這說明GDP受前面GDP的時滯影響很明顯且滯后1期的影響比滯后2期要大.盡管lnds的滯后1期對lngdp的影響為正但很微弱，lnds的滯后2期對lngdp的影響為負，且影響較大。lnpi的滯后1期對lngdp的影響為正且大于滯后2期為負的影響。Lngi與lnpi對lngdp的影響是相似的。滯后1期影響為正且大于滯后2期為負的影響。Lnds滯后兩期來解釋lnds時，其自身對其解釋效果比較好，其滯后1期系數為正且比較大，滯后2期系數為負，且影響較小。Lnds對lnpi滯后1期為正且影響較大，滯后2期為負影響遠遠小于滯后1期的影響。Lnds對lngi滯后1期的影響為正，滯后2期的影響為負。由此可以得出，GDP受其自身前期的影響最大，但由于經濟結構和增長方式等方面的原因使得更早之前的數值對其產生消極影響；國防支出對GDP有不太明顯的消極作用，但是更早之前的國防支出對GDP是具有促進作用的，說明國防支出對于促進經濟增長是具有時滯效應的；私人投資和公共投資對經濟增長都是具有促進作用的，同時，滯后2期的數據顯示對經濟增長是具有消極作用的。當期的正向影響與滯后的負向影響相互抵消后，仍然具有正向的影響；而國防支出對私人投資的當期影響是非常顯著的，滯后期的負向影響非常微弱。國防支出對公共部門投資的當期影響為正，滯后期影響為負，但是正負相抵滯后仍有微弱的正向作用。由此可知，國防支出并沒有對投資產生“擠出效應”。
（五） 格蘭杰檢驗
由表3看以看出lngdp是lnds的格蘭杰原因，lnds不是lngdp的格蘭杰原因；lnpi與lngdp不具有相互格蘭杰因果關系。Lngdp是lngi的格蘭杰原因，lngi不是lngdp的格蘭杰原因。
（六）脈沖響應圖
1.GDP與國防支出、私人投資、公共投資的動態關系研究
從圖1中可以看出，lngdp受自身沖擊的影響最大，對其自身的一個標準差的沖擊立刻有了較強的反映，該序列對來自其他方程的一個標準差的沖擊在第1期都沒有反映。第2期，lnpi對lngdp的影響最為明顯，上升為0.02，lnds和lngi對lngdp影響不明顯，lnds對lngdp的影響為正，以后影響漸漸消失。Lngi雖然影響較小，但是從第5期開始影響為負，以后逐漸消失。這說明，國防支出、私人投資和公共投資對GDP的影響都是有滯后的正向影響的。由于國防支出占GDP很小一部分，所以影響并不明顯。私人投資對GDP的影響相對較大。公共投資對GDP的影響很小，由于公共投資都投資于基礎建設、醫療、衛生和教育，是沒有回報的投資，所以公共投資對GDP的影響較滯后效應為負。
2.國防支出對私人部門投資和公共部門投資的動態影響分析
第1期給Lnds一個標準差的沖擊其受自身影響較大。受lngdp一個標準差的沖擊影響較小，大約在第2期之后，lngdp對lnds的影響超過lnds本身，且影響一直在不斷增大，lngdp對lnds的影響處于不斷增大的狀態。說明lnds的增加主要是受到lngdp的影響。當一國的國民生產總值一直在不斷增加，財政支出也不斷增加，因此國防支出也隨之不斷增加。
圖3對lnpi的一個標準差的沖擊，在第1期受自身影響較大，lnds對其影響甚微，在第2期，lnpi對自身的影響迅速下降，lnds的影響增大，大約在第4期，lnpi對自身的影響趨于消失。lnds對lnpi的影響在第5期之后逐漸下降。國防支出對私人投資是滯后的正向影響。這說明國防支出并沒有對私人投資產生“擠出效應”，而是在后期有明顯的拉動作用。國防支出能夠提供安全的國家環境，提高國民投資熱情和消費信心，間接提高私人部門投資。所以國防支出對私人部門投資具有滯后的正向影響。
從上頁圖4中可以看出，對lngi一個標準差的沖擊第1期其受自身影響較為明顯，但是在第2期開始迅速下降，到第3期之后，影響為負。以后漸漸趨于消失。Lnds在第1期對lngi影響較為明顯，第2期，影響增大，到第3、4期影響變小，以后各期趨于消失。國防支出對公共部門投資影響為正，雖然國防支出和公共部門大部分來自財政支出，但國防支出的增加并沒有對公共部門投資產生“擠出效應”。
結論
從經濟理論上來看，國防支出屬于純消耗性的政府支出，在一定程度上增加了政府財政負擔，但國防支出通過不同的路徑也能對經濟帶來正面影響。通過VAR模型的脈沖響應函數對GDP與國防支出、私人部門投資和公共部門投資的動態分析，可以得出以下結論：
1.改革開放以來，中國對國防支出的投資占財政支出一直處于很小的一部分，國防支出對GDP的影響為正，但是影響非常微弱，可以得出國防建設的步伐沒有跟上國民經濟增長的步伐，所以影響非常微弱。通過實證研究國防支出對GDP的影響是正向的，即國防支出具有促進國民經濟增長的作用。那么我們應該在適當的范圍內增加國防支出，使得國防建設的步伐趕上經濟建設的步伐。
2.國防支出對私人部門和公共部門的投資的拉動效應要大于擠出效應。國防支出對公共部門的直接影響大于私人部門，對私人部門的滯后影響大于公共部門。通過實證研究，國防支出對私人部門的影響具有時滯，同時私人部門對國民經濟增長具有很大的影響。國防支出對公共部門影響為正，但是公共部門對國民經濟增長的滯后效應是負向的，所以國防支出對國民經濟增長間接影響是雙向的。從實證研究中看到，私人部門的投資對國民經濟增長較為明顯。通過 “軍民融合、寓軍于民”即減輕了國家的防務壓力，又促進了國民經濟增長。利用民用部門的高端技術發展軍事科技，不僅能帶來軍事技術的變革，節約成本，而且對整個國民經濟具有更加明顯而持久的拉動作用。也便于將國防開支控制在適當的范圍，因此，我們要處理好國防部門和私人部門的關系。在實踐中真正落實“軍民融合、寓軍于民”實現國防部門和私人部門的優勢互補，形成雙贏局面。
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