時間:2022-07-18 09:39:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學生村官匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
*鄉黨委、政府十分重視大學生村官培養管理工作,進一步注重實踐與工作相結合,積極探索培養管理的新手段、新方法,通過加強五項措施,實施規范化管理,充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性,努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員,不斷提高大學生村官的實際工作能力,積極引導他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。
一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。
二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。
三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
四、強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好三級督查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查,了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵,樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機制,規定凡考核優秀的大學生村干部,享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先,激勵大學生村干部的爭優進取意識。
一、實施情況
大學生村官計劃,就是為提高農村基層干部隊伍整體素質,在高校畢業生中選拔人才,并派駐到農村黨支部和村委會任職的一項長遠規劃。它對于優化農村基層干部隊伍結構,滿足經濟社會發展需要,具有舉足輕重的作用。我村委會結合我村實際探索和建立長效的工作機制和相應的管理辦法,讓大學生“村官”引得進,留得住,用得好。
9月,同志到我村任村條助理一職。日常從事的工作主要有對村委會的黨建材料整理和保管、及時記錄各種會議學習的筆記,撰寫各類計劃、總結、報告等,管理遠程網絡教育,培訓農民。開辦宣傳欄,參與調解村民糾紛,為農民引進致富項目,參與政府組織的、村官之間自發舉行的各種形式的座談討論、調研等。半年多來,同志在工作崗位上發揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的服務精神,,踏踏實實、兢兢業業,做了大量工作,取得了優異的口碑,受到鎮黨政領導、單位領導、同事和群眾的肯定和贊揚。
二、具體做法及成效
農村經濟社會發展不缺“官”的領導,缺的是“員”的服務。因此,應充分利用大學生村官知識豐富或一技之能,引導他們兼當農村急需的政策輔導員、信息解讀員、技術“放樣”員、資金融通員等。要明確服務對象,明確服務內容,讓大學生村官充分地把“才智”釋放出來。
(一)積極爭取領導重視,營造良好環境。我村接到村官上任的通知以后,在認真調查,落實服務崗位的同時,主動向黨政領導匯報。云中鎮黨政領導高度重視,出臺了有關文件,成立了“村官管理”工作領導小組,由鎮黨委書記王萬波同志親自擔任組長,并專門制定了實施意見及管理辦法,對村官管理工作在我鎮的實施情況進行了及時的安排部署,對村官的接待、安置、住宿等工作作了具體的安排,并明確各村一名領導干部親自抓該項工作。我村積極協調,免費為村官提供食宿,讓村官能全身心投入建設農村扎根農村的工作。
(二)周密安排,切實抓好培訓工作,為村官到崗位上能順利開展工作奠定堅實基礎。在作好各項準備工作的同時,鎮里及時召開培訓會,村委會也分教育、衛生、農業科技、青年中心4個方面對同志進行崗前業務培訓及村情教育,村委會負責人同志結合本村實際,對其進行深入淺出的講解,讓同志迅速適應環境,進入角色。
(三)嚴格管理,熱情服務,確保村官到村任職的工作順利開展。
村委會成員熱情關心村官,作好村官的思想工作。有問題及時協調解決,有困難及時給予幫助。同志到我村上任時,恰逢中秋佳節,“每逢佳節倍思親”,我村村委會及時對其進行慰問,讓同志感受到組織的溫暖。春節前,村委會專門召開“迎新座談會”,對村官進行了慰問,并對過春節作了妥善安排。平時,村委會主動與村官建立動態溝通機制,隨時解決村官遇到的問題。村委會領導與村官互相知道電話號碼,隨時通過電話聯系的方式進行溝通。在村委會的熱心服務和有效管理下,同志嚴格要求自己,不計個人得失,立足本職崗位,盡已 所能,積極為我村作貢獻。
(四)積極為村官提供發展空間,按要求協調落實村官兼職或專職管理職務,為村官提供展示才能和鍛煉的舞臺,讓村官在管理崗位上得到鍛煉。同志把自己在大學里掌握到的理論知識運用于實際工作中,從小事做起,從身邊事做起,展示了才能,鍛煉了自己,為改變農村的面貌作出了一定貢獻。她在成為村官以前,基本沒有農村實際工作和組織活動等方面的經驗,但到我村工作后,擔任培訓農民,宣傳政策法規的工作,她積極主動,勇挑重擔,吃苦耐勞,多次深入到農民家中家訪,普及法律知識,為群眾解答法律問題,調解矛盾糾紛。為群眾實實在在做好事,群眾增強了法律意識,化解了矛盾糾紛,減少了人民群眾因矛盾沖突導致的損失。并組織了幾次大型活動,全面鍛煉了自己的組織、協調及其他工作才能,深受領導和同事的好評。
(五)積極組織村官立足工作崗位開展調查研究,讓村官在社會活動中了解社會,得到鍛煉。雖然村官上任時間還不是很長,但是鎮里和村里緊抓每一個機會,讓村官深入農村,到農民中去體驗農村的生活,感受農民群眾醫療衛生、生產生活條件的艱難,讓村官自覺增強服務農村,改變農村面貌的信念。
(六)充分肯定村官的工作成績。通過宣傳他們的事跡,肯定他們取得的成績,爭取社會各方面支持,在村里大力倡導大學生村官無私奉獻的精神,為大學生村官帶領農民致富,為農民謀福利的計劃繼續順利實施創造良好的社會環境。
大家好!
20xx年10月15日,我滿懷豪情,信心百倍的來到溫河村,開始了建設新農村的激情生活。時光飛逝,轉眼間,已經三年了,在鎮黨委、政府的嚴格要求下,在溫河村干部群眾的領導幫助下,下面我就到村任職近一年來的一些工作和想法向各位做一下匯報:
一、村官工作的主動性來源于摸清村情。
摸清村情,為我工作主動的開展打下堅實的基礎。為了盡快開展工作,我主要是通過以下途徑了解村情:一是通過查閱村里的檔案、工作和會議記錄、向村兩委同志虛心請教,和村民交談;二是通過工作了解情況,比如統計民兵材料、整理低保材料,發放低保證、幫助村里寫總結和計劃;三是學習從中央到地方各級政府的農村政策、各種涉農文件和法律、法規;四是在工作中向兩委班子成員學習農村具體的管理方式和工作方法,盡快掌握本村的實際情況,勝任農村工作。
同時,我花了一個月多的時間,跑遍了我們躍華村的絕大部分村民小組,了解到了我村現有高效農業比較少,過去我村曾以梨果特色產業聞名全市、全省,但由于近幾年梨果的經濟效益不斷下滑,梨果的種植規模在這幾年正急劇萎縮。在了解村情、走訪群眾的過程中,我明白了書記、主任等領導同志為什么要日夜思考,尋求如何擺脫目前土地效益低下、農民增收困難的途徑。
二、村官工作的激情萌發于熱愛農村,關心如何致富奔小康的廣闊情懷。
做好村官工作,要帶著熱愛農村工作的激情,踏實工作。村里的事情復雜, “大事三六九,小事天天有”,村干部的工作是“上管天文,下管地理,左管生兒育女,右管油鹽醬醋!” 、“上面千條線,下面一根針”,工作負擔重,享受待遇低。我只有帶著強烈的工作熱情和奉獻精神,才能做好村官這份工作、才能勝任大學生村官這份崗位,否則,我們只是走走過場、無所事事,虛度光陰,把村官這段經歷僅當著我們今后發展的政治“鍍金”,那將有害于農村、有害于我們自身,更有害于黨和政府的這項有利于我國“三農”發展的政策。
在我上任的這一年時間里,我主動參與了村里大、小事務:大到全村工業項目區的基礎設施建設,農業產業結構調整、招商引資,改廁工程,春季的造林綠化工程、梨果基地的培育,經費的征收等。小到兩口子吵架離婚,債務糾紛、鄰里糾紛等事情。這些事情我們村干部必須做好,一旦做不好,往小的方面說,是在群眾面前沒名氣,在領導面前沒面子;往大的方面說,會影響到一方社會和諧、穩定,影響黨和政府在人民群眾中的形象和地位。所以說,要做好村官,必須踏踏實實、認認真真,飽含激情。
三、村官工作的好壞取決于能否強村富民。
我始終認為:拓寬富民渠道,是我們當前做好村官工作的有效途徑。要履行好我們大學生村官崗位職責,我們必須在拓寬富民渠道上下一番功夫。踏上村官工作崗位以后,我十分關注本鎮(華北村優質梨果基地,革新村500畝設施高效農業等)、臨近鄉鎮的(上崗果品蔬菜基地、千畝山芋基地等)一些高效農業項目,發現這些高效農業項目一般都是公司的運營模式,先期投入很大,對解決一部分農村剩余勞動力確實有一些作用,但是對農民增收的貢獻,在短期內很難顯現。而且由于先期投入巨大,一般農戶不適宜做這些高效農業,且因無專業技術、產品的銷售也是個很大的問題,等等。
為此,我自己積極尋求致富項目,今年四月我去東臺考察甜葉菊,后又去四明鎮學習村官前輩們的種植技術,并購得萬余株甜葉菊幼苗,在家附近的一畝多承包地里進行了試種,目前長勢良好,因為甜葉菊保底價是按每斤7元收購,產量在200到300公斤,效益將大幅超過棉花和水稻等糧食、經濟作物,一旦今年試種成功,將大幅帶動
周邊農戶的種植積極性,我認為這種無聲的宣傳,也是最有效的宣傳。我想通過這最簡單也是最有效的方式,去改變群眾的種植模式、去提高群眾的收入水平、去改善群眾的生活。我愿意承擔先驅者的風險,因為,我也來自這片土地。
四、農村工作的體會和設想。
一年的村官生活我受到許多領導的指導和鼓勵,我感受到了村民的需要和肯定,我對農村工作的認識由模糊逐漸清晰,從一個懵懂的青年慢慢成長為一個干練的村官。
二十一世紀是中國的世紀,也是中國農村發展的世紀。然而農村社會環境的復雜性及農民小農意識的影響,增加了農村工作的難度,交通等硬件因素的不足,制約著農村發展。對于躍華村的發展我有以下幾點設想:
(一)用己所學,為躍華村干群提供優質法律服務,增強群眾的法律意識。
新農村建設不僅要使農民的物質生活得到提高,而且也需要提高農民的精神文明素質。我認為大學生村官到村,首先是為領導、群眾服務,其次是把我們所學知識,運用到有需要的地方,不斷摸索、不斷創新。我準備在鎮、村領導的支持下,充分發揮自己的特長,在鎮、村兩級建立大學生村官法律服務站,提供普法服務。隨時聽喚領導的安排,服從群眾的訴求,認真解答村民提出的涉法問題,做法律的宣傳員、人民調解員。在普法過程中不僅能幫助群眾,還能鍛煉自己,而且有利于更好地和村民進行交流、溝通,從而更加深入地了解群眾的需求和愿望。
(二)調整農業結構,促進工商業、服務業發展。
我村耕地主要種植小麥、稻谷、棉花、梨果等,種植結構單一,效益較差。可以引進一些投資規模小、風險系數低、易見成效的種、養品種,建設一批高效農業實體。引進一兩個農產品深加工項目,對于促進我村農業產業化和增加就業具有重要意義。
(三)把握機遇,充分利用躍華村的區位優勢,努力把躍華村建設成為海河的“東南村”。
20xx年,鎮道口經濟區落戶我村。隨著入園企業的增多,必將惠及我村的廣大干群,對村民增收致富必將帶來更加明顯的促進作用。我們躍華村毗鄰政府駐地旁,臨近沿海高速,如果建設一個規范的集貿市場商業區,對于樹立躍華形象,增加躍華人民收入,提高村民生活水平是具有一定的現實意義。
五、存在的不足。
(一)深入農戶調研時間多,形成書面材料少,以致需要相關素材時又要重新調查。
(二)獨立解決問題的能力有待加強。
以上只是我個人工作一年來的簡單總結和對躍華村建設發展的拙見,對存在的問題,我將在以后的工作中不斷地加以改善。
各位領導、各位代表,同志們,三年的村務工作,在各級領導的諄諄教誨下,村民的殷殷期盼中,我在不斷成長。一年的工作實踐,讓我受益匪淺。隨著對工作的不斷深入,工作經驗的不斷積累,一個更加成熟的我會為躍華村的發展作出更大貢獻,請領導和同志們看我的行動吧!
尊敬的各位領導、各位隊長:
大家早上好!我是駐村工作隊隊長王躍香。感謝各位領導能夠在百忙中到青龍村指導檢查工作,現在我向各位領導匯報一下工作隊的一些基本情況。工作隊有隊員5名,縣下派隊員4名,鎮下派隊員1名及大學生村官。我以四項制度為抓手加強工作隊的日常管理:
抓嚴考勤管理制度,我們實行輪流坐班制,五名隊員按天輪流值班,通過督促保證各位駐村隊員日常駐村時間每月至少20天以上。
抓細痕跡資料管理制度,在鎮黨委的指導下,我們建立了一整套的日常工作痕跡資料,其中包含了讀書筆記、工作日志、民情日記、工作進度臺賬、調研報告、考勤記錄以及相關的相片等。
抓實分片區負責制度,青龍村轄16個村民小組,建檔立卡貧困戶共計142戶560人,我們以村民小組為單位,再根據各村民小組建檔立卡貧困戶數分為5個片區,每名隊員負責指導一個片區的脫貧攻堅工作。
抓好工作例會制度,根據鎮黨委的規定,每月28日召開例會,所以我們工作隊要及時收集各片區的貧困戶建房情況、產業發展基本信息資料等進行匯報。
目前我們的工作主要圍繞四個著力點開展:
著力于基本情況的收集,在羅布鎮掛村領導的帶隊下,青龍村兩委及駐村工作隊先后多次深入建檔立卡貧困戶家中走訪。
著力于信息檔案的管理,在鎮黨委的統一指導下,駐村工作隊協同村兩委將前期收集的相關痕跡資料進行整理歸檔,并根據收集的相關信息完成了云南省精準扶貧大數據平臺系統的錄入工作。
著力于住房條件的改善,我們把抓好貧困戶的建房工作作為我們當前的重點工作,村兩委以及我們工作隊入戶做了大量的動員協調工作。青龍村142戶建檔立卡貧困戶,其中已脫貧137戶,截止目前,建房已全部建設完畢,其中包括15戶易地搬遷貧困戶。
著力于產業發展的規劃,通過前期精細準備,我村建設生豬代養場一個,存欄2200頭,年出欄4000頭,方竹產業已栽種涉及13個村民小組384戶2200畝,今年還計劃栽種沿河沿路兩旁涉及到的地塊共計7個村民小組850畝。最后簡單談一下下步工作打算,一是進一步加強駐村工作隊的日常管理,同時協助村兩委開展好各項工作;二是進一步完善扶貧相關材料的整理歸檔;三是督促好就業扶貧;四是在產業發展方面根據各隊員的自身優勢,力所能及為貧困戶增收致富想路子。
大學生村官2019年工作總結
——XXX鄉XX村黨總支書記助理
2019年7月,我迎來了一個新的工作環境,到XXX鄉XX村繼續我的駐村生活。新的人,新的事,新的物,一切都重新開始,在三個月的新生活里,我邊學習邊完善自我,在領導的關心、同事的幫助下,我漸漸融入到新聯這個大家庭,工作也逐漸步入正軌,現將本季度的工作情況向組織匯報,請組織和領導給予批評、指導!
一、工作情況
1、完善黨建相關痕跡材料。剛到XX,就迎來了XX村黨總支部和三個下設黨支部(XX村梁子寨組黨支部、XX村XX組黨支部、XX村XX組黨支部)的規范化驗收,由我牽頭完善四個支部的支部手冊、積分手冊、及相關方案和學習記錄等,在領導的指導和同事的配合下,四個支部順利通過了規范化驗收。
2、主動參與XX村XX組綠化活動。XX村XX組是2017年新建的易地扶貧搬遷點,近三個月,在鄉黨委的支持下,村干部與駐村工作隊多次組織開展種植活動,種植品種為:堅果樹、火把花及櫻花樹。
3、積極參與XX村XX組提升人居環境工作。提升人居環境工作一直是XX村工作的重中之重,XX作為XX村的新面貌,在提升人居環境工作上,更要多上一份心,XX村XX組制定了相關的保潔制度、收費制度,例如:定期打掃衛生,時間在每星期的星期一;每季度每人收取衛生費用11元等。我到XX村駐村后,積極參與XX村XX組每星期一次的大掃除活動。
4、繼續在脫貧攻堅戰上發揮作用。2019年8月,我積極參與開展脫貧人口“回頭看”工作,我們采取分組入戶的方式方法,進組入戶填寫脫貧人口“回頭看”入戶核查情況表,對XX村151戶建檔立卡戶進行逐戶分析研判;積極參與XX村39戶建新拆舊工作,入戶動員群眾在遷入新房后盡快將舊房拆除。
二、存在的不足及今后的努力方向
本季度來,我在新環境下的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足之處,例如:主動學習不夠;和群眾交流不夠。在今后的工作中,我一定會認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好,為建設美好的新聯盡自己的綿薄之力。
2019年10月13日
述職報告是一個展示自己工作能力的窗口,能更好的進行工作之間的交流,那應該怎么寫大學生個人述職報告呢?下面是小編為大家整理的關于大學生個人述職報告范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
大學生個人述職報告范文1尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!我是旅游管理--班的文委---。
時光飛逝,轉瞬間我們在院高老師的帶領下,已然走過了大一的第一個學期。從萍水相逢,到如今的親如一家。僅僅用了半年的時間。也正是這半年,在歲月的沉積中,我們悄悄的走向了成熟。今天,我想向大家匯報的有以下三點:
一、關于學期中我的具體表現。
在大一上學期,我的學習成績是班級第8名。績點是3.09。自開學以來,整一個學期中,我沒有逃過一次課。從未有遲到早退的現象,也沒有因病請過一次假。從未缺課。
二、關于我的工作及其成果。
在上學期中,身為班級文委的我,和同學們一起攜手完成了班級合唱和元旦晚會兩個活動。
班級合唱是我自競選成為文委后的第一個活動。在此次活動中,我認真組織。幫助大家積極的參與其中。為同學們排隊形,與大家商量著裝。每一次排練,我都會提前20分鐘到教室。安排好當天的排練環節。在這期間,我得到了學姐、其他班委以及同學們的很多幫助和支持。在我們的共同努力下,班級獲得了二等獎的成績。
第二次活動即元旦晚會。是我們班級與旅游一班共同組織的活動。意在增進大家的團結,給同學們一個展示自我的舞臺。讓生活在一個學院中的我們,有一家人的感覺。在這次活動中,我與一班文委共同組織報名,安排節目的編排,商量活動中的具體環節。和宣傳委員一起討論游戲。在這一系列的配合中,我深深地體會到了合作的重要性。通過互相配合,相互幫助,我們的元旦晚會取得了很好的成果。讓大家在節日中真正開心了一回。記得在競選文委的時候我向大家保證過,一定讓每一個同學都有站在舞臺上的機會。如今我可以坦然地說,我做到了。
三、關于大一下學年的工作計劃。
如果有幸成為文委,本學期,除了認真完成學院統一舉行的活動外,我將組織本班自己的文藝活動。如:歌詞串燒、國內外文藝民俗簡介、文化認知之旅等活動。同時我也將與其他班為配合做一些戶外活動。總之,我希望在本學期中,我們旅游管理102班的同學們以欣欣向榮的面貌,繼續屬于我們的大學生活!
有人說“有帆的船,才能遠航。”而我堅信:因為有團結,因為有理解。我們的班集體一定會越走越好!也希望大家能一如既往的相信我,支持我!
謝謝。
大學生個人述職報告范文2新的學年開始了,經過一段時間的選拔,即將有一組新的面孔組成了20--—20--年信息系學生會信息部,信息部的前輩們給我們留下了很多寶貴的經驗,為我們的工作開展奠定了堅實的基礎,在此感謝他們的努力。我們將在他們的基礎上,做出更多、更好的成績!在即將來臨的一學年里,我部將盡自己最大的努力,把系網站建設做好,更好的服務同學;舉辦一些有意思的活動,豐富同學們的課余生活,讓同學們在各種各樣的活動中學習、受益!--年的具體工作計如下:
一、日常工作
1、系網站的維護和更新
我系的每一個學生活動,都應該及時地反應到系網站,展現給我系的學子們,讓他們及時了解我系的學生動態,參與到我們的活動中來,更好地服務于同學們。因此,我部會在平日里做好網站新聞的更新,以及各部門活動宣傳、工作策略、執行計劃的上傳工作。
2、做好系網站的宣傳
有了足夠多的資料和豐富的網絡內容,接著我們要做好的就是網站的宣傳工作。我們是有必要讓更多的人了解這里、認識這里、訪問這里。這就需要我們積極做好宣傳工作。屆時,我們會跟系學生會宣傳部、學生會辦公室做好溝通,從他們那里得到幫助,讓系網站走進同學們的日常生活。具體工作是:通過各個班級宣傳,讓同學們了解系網站;舉辦一些有意思的活動,張貼一些紙質宣傳海報,讓全校同學了解我們系網站的精彩;配合我系的編輯部在學校首頁定期發表文章,做好系內活動宣傳工作的同時,做好宣傳工作,讓信息系內容呈現在大家面前。
3、繼續維持我部特色活動《每周一看》、屆時,將有更精彩的看點,內容更豐富、我們將熱忱歡迎同學前來觀摩。
二、舉辦特色活動
1、第四屆電子競技大賽
a、參賽細則:該項活動由我部和系學生會合作舉辦。由我部和系辦負責人結合各方面意見確定比賽主題,以及參賽要求。
b、活動時間安排:由于電子競技大賽需要有通知、報名、淘汰賽、評定四個步驟,所以,時間可能跨度大一點,這樣能給選手足夠多的時間去完成,具體安排時盡量和一些重要的考試不沖突。(考慮到我們還要嘗試開展其他的活動,需要一段時間來討論和研究具體時間安排,)
c、活動經費:聯系外聯實踐部,爭取活動贊助,可由贊助商來提供場地、電腦。我部會根據當時具體需要,向學生會申請會費使用,完成活動。
三、總結
我部的大致工作就全部寫在上面,以后的工作開展,會以此為依據,酌情修改計劃,認真執行。相信在我們的努力下,學生會信息部在---09年的工作會更加精彩!
大學生個人述職報告范文3我來到--公司后即進入--中心工作,公司的領導和前輩們手把手的教會我:從部門的年度預算申報和資料撰寫及部門日常事務做起,讓我逐漸了解并初步學會了如何與橫向部門打交道,逐漸了解并初步積累了物流與電子商務項目申報的跟進工作的經驗。領導為了培養我的工作閱歷,不辭勞苦,帶領我遠赴-洲和-國學習考察,這使我學到了經營管理與實際工作業務處置的辦法和經驗。這期間,入職時一位領導的教誨讓我受益匪淺:到了工作崗位,學歷不是第一位的,能力才是最重要的,高分低能的人有的是。我緊緊跟隨部門領導,努力完成了總公司下達的部門任務;在部門前輩的指導下,對公司電腦桌面系統的維護,有力的保障了公司業務的有效運轉。
在領導和前輩們的引導下,我很快確定了職業目標:用最短的時間把業務學到手,成為一名專業的--公司人。因為選擇了--公司,就選擇了--事業;要想服務好--公司事業,業務不出色怎么行。我努力學習專業知識和公司宗旨,也初步了解了公司的圍繞--產、供、銷的完整產業鏈,通過打造--公司基地的發展構架宏偉藍圖。
剛來到--中心時,上門去別的部門了解橫向業務數據和做電腦桌面系統的維護時有點范怵;但不久,在老同志輔導下就熟練了,于是,慢慢地發覺自己的臉不紅了,也不緊張了。第一步邁出后,熟練的業務能力就是最好的成功臺階,在各項業務處理上我現在已經比較自如、基本到位。
今年年春節前,領導交給我撰寫并編導部門春晚文藝節目的任務,我認真學習了公司的企業文化建設定位、企業精神后,采用群口相聲的形式編寫了群口相聲《--》。段子寫出后,我拿出來征求了多個領導和同事的意見并多次商量修改方案,正式演出前我征得大家的支持,在這個群口相聲《--》中采用了多個省市的口音演出,以表達我公司的員工自祖國各地來此大團結、投身--事業的繁榮昌盛局面。在我們自己設計的身穿民族服裝的演出呈現給公司領導和各位觀眾時,我體會到了作為一個--公司人的自豪,這次,也讓我比較系統和形象地認知了公司的宗旨和以人為本的目標。
做好信息中心工作,就是要手勤、腿勤、嘴勤、腦勤;要主動發現問題和解決問題,如果坐等問題攻上門,工作就被動了。我的領導的教誨對我啟發很大。我要做好領導的參謀助手,選擇最有效率管理方法;把帶領大伙沖鋒陷陣的老領導的優良風范學到手,把自己的崗位職責落實好,把橫向員工的工作需要解決好,協助領導把周邊的部門工作關系協調好,努力實現公司的宏偉目標;這樣,作為一個--公司人,對于我的工作能量、才藝也就是最好的展現。
大學生個人述職報告范文4敬愛的院領導:
那個仲夏,我和你們共同走進了這所大學。日子如同白駒過隙,眨眼間,我們已經坐在了--的末班車上,在這半年多的時光中,我很榮幸的成為了一名心理輔導員,伴隨著咱們電子班的強大我也逐漸成長了很多,我努力完成了上級下達的各項任務,同時不斷總結實際生活中所出現的各種問題,也積累了很多關于大學生心理健康的知識。這其中也不能缺少你們的支持和鼓勵。那么,接下來,我本學期的工作情況具體報告如下:
一、認真做好本職工作
在這一學期的工作里,有成功的喜悅也有失敗的落魄,在老師和學長的幫助下,我很快適應了心理輔導員的工作,也深刻領悟到我的這個工作并非簡單易行,我得時刻關注著同學們的動態,比如這段日子的學習狀態、身體健康、情感變化等等。身處這個特殊的部門,我盡心盡力和其他班委們多交流、思考。討論如何改進和提高大學生的文化藝術生活,使他們切身感受到大學生活的美好。盡最大努力減少大學生心理所出現的各種問題。
在這個學期里,我們計算機科學與技術學院開展過多個全體性活動,比如:中秋晚會,大學生辯論會,智力快車問答,宿舍聯誼活動,迎新晚會等等。同學們通過參加這一項項活動,不僅豐富了大學里的生活,也無形中鍛煉了同學們的身心健康,加深了同學們之間的友誼和團隊精神,這同時也是我們鍛煉的好機會。但在調節一些同學心理健康的過程中也暴露出了一些問題,針對有些以前沒有遇到的情況,不能很好的幫同學解決,自己也會有所迷惑。但多虧老師和熱心的學長們幫忙,我最終還是很好的解決了一些大學生心理方面棘手的問題。
二、主動提高思想認識
對于這個特殊的工作,首先我應該自己調節好自己,多去關注大學生新聞,看一些有關心理教育方面的書籍,多去請教老師和學長,積累盡可能多的經驗,應用于大學生的日常生活中,并在實踐中不斷提高自己的思想認識。而且在思想上,我很明確作為一名班委,是要切實立足于同學,服務于同學,為廣大同學解決根本問題。我自成為心理輔導員以來,從未脫離這一主題,認真履行職責,當自己全身心的投入每一次學生會的活動時,我都會做好“同學的公仆”,也就是這個主題使我的責任感更強了,組織能力也有了很大的提升。通過各項活動,我收獲不少,積累了很多工作經驗,學會了主動思考。形成了一套自己的思想體系。
(1)細節決定成敗。密切觀眾同學們的心理動態,往往一個很細小的動作或者語言,都會無形中透露出某個同學的心理問題。每一句話都是一劑精神良藥,我們要找準問題所在,對癥下藥。
(2)一切從“心”開始。在工作中我首先應該打開自己的心扉,讓同學不要有什么心理障礙,然后從實際情況出發,溫馨、和善的去和同學交流溝通,去婉轉的了解他們的心理世界,從細微處去幫助他們。
(3)坐好后續工作。每當完成一個同學的心理輔導,不能就此完結,過后還應該多詢問、多溝通交流,看他們是否真的走出不愉快。及早發現及早解決。把每一個同學都當成自己的好朋友,去關照呵護他們。在工作中我不斷的實踐,領會,實踐,隨著時間的推移,我對這些話有了較深的認識,自身思想素質也提高了很多。
大學生個人述職報告范文5一、工作中要有“眼快、嘴勤、手到”的工作作風
在日常工作中,首先,要做到眼快,有人曾經說過“發現一個問題往往比解決一個問題更重要”作為一名村官,對日常問題的處理,要用心觀察。如:對于村中經常出現的私搭亂建等問題,怎樣對村民進行勸阻,用什么樣的政策說明其行為的不合法,發現問題要及時看到,并能采用合理的方式方法說服,讓村民心甘情愿拆除。其次,嘴要勤快,充分利用村里的廣播經常向村民宣傳國家的各種法律法規和政策措施,并向村民耐心解釋遇到的有關問題,做到有規可依,有法可循,充分體現工作的權威性,提高工作效率的同時又拉近了和村民的關系,讓村民對你心服口服。最后,要做到手到,農村是最基層的組織,所以工作要細致、具體,多做事,做小事是打開工作局面的一個開始,無論是協調村委調節村民矛盾,處理村里日常事務還是協助村主任編寫材料,整理檔案和村民座談,都要認真對待、仔細完成,決不空口說白話,而是,少說話多做事。只有把工作做細致,干好,才能正真體現出咱新時代大學生的素質。
二、工作中要有創新意識
大學生擁有工作中十足的干勁,較豐富的知識和靈活的頭腦是我們的優勢,把創新意識聯系到工作中,處理好工作中的每個細節,只要堅持自己處理每一個小問題都注意創新,注意提高,那么整個村委會的工作都會呈現全新的局面。作為村委會最高學歷的工作人員我深信我擔負著村民的信任和希望,只有我不斷加強自己各個方面的學習,加深對農村政策的理解和運用,用自己的知識結構和各方面的積極因素為老百姓干實事,才能成為一名優秀的大學生村官,才能不辜負各級領導的囑托和鄉親們的信任。我始終認為,既然選擇了村官來到了基層,就要有為老百姓辦實事的信心,時刻告誡自己,自己是農民的孩子,要把老百姓的事放在心上,把加快農村發展,讓農民盡快富起來當作頭等大事,這樣才無愧于心,不管遇到什么樣的困難和挫折,只要心中的信念不變,精神狀態積極向上,相信有各級政府的支持,就一定能克服困難,去實現自己的奮斗目標,真正為農村的建設盡一份微薄之力。
三、工作中要有踏實、嚴謹的工作態度
農村的工作是瑣碎的,而且近距離接觸村民,把自己融入到農村生活中,認認真真做事,從小事做起,把小事干好,工作主動并有熱情。雖然每天都是平凡的小事,但我感覺自己的責任重大,農村落后的環境是現實,只有在工作中樹立踏實嚴謹的工作態度,工作經驗不足不要緊,實踐是最好的老師,關鍵是讓老百姓在你身上看到希望,能真正為他們干實事,干好事,為農民解憂,真心誠意的服務于民,盡到自己應盡的義務。
在新農村合作醫療保險工作的開展和實施階段,很多村民對政策不理解,不信任,在落實上存在很大難度。為了及時完成任務我結合自己的專業特長,為村民免費測量血壓,在這個過程中,逐個給他們講解新農村合作醫療保險的好處,對已經受益的村民讓他們發揮帶頭作用,以自己的切身體會幫助宣傳,同時,我向他們宣傳政策,講明利弊關系,引導村民轉變意識,提高認識,自覺主動投保。通過耐心、細致的宣傳工作,投保工作終于打開了局面,在短短的十幾天時間里,就完成了新農村合作醫療的參保任務。認真做人,踏實做事,把對老百姓有利的事放在心上,真心實意的服務于民,為農民排憂解難。大學生村官是村委會的一個組成部分,部分應該服從于集體,讓大學生在集體活動中發揮自己的優勢,帶動周圍的青年,讓我們的團體更加優化。
在取得一定成績的同時,我也能看到自身存在一些問題和不足。不能真正樹立主人翁的地位,對領導布置的工作能認真負責的完成,對自己具有創造性的建議和工作方法說出來時有一定的顧慮,對自己從事這項工作的信心不足,這需要在以后的工作實踐中加強鍛煉,對待工作不是被動的接受,而是主動承擔,真正把自己融入村官這一職務,努力為老百姓干實事。
年輕人有朝氣,但畢竟生活和工作的閱歷決定社會歷練遠遠不夠,對社會的認識還有很強的片面性,考慮問題不夠全面,處理事情不夠圓滿,書生意氣還有待于在今后的工作中有所收斂。
大學生作為知識青年,在農村環境教育和農村環境改善中應該起到重要作用。但因大學生涉及此領域起步較晚,一些教育機構本身在環境教育的專業性和持續性方面存在問題,并且缺乏一套可供參考、內容相對固定和全面的環境教育材料,造成農村居民不能得到持續、固定的環境教育,因而使他們的環境意識難以得到持續、有效的改善[1-3]。如何利用自身有限的條件為農村環境教育服務,為改善農村環境做出最大的貢獻,這是當代大學生應該思考的重要問題[4-6]。
1岑溪市大業鎮部分農村環境現狀
在寒假期間,筆者對大業鎮周邊地區的農村環境進行調查,調查內容主要有農村居民的生活狀況、家庭組成、農村環境教育情況、農民的環境意識、農民的環境理解能力以及農村的環境現狀。調查表明:農民生活狀況一般,日常生活的需求基本能得到解決,大部分時間在日常耕作;留守農村的基本只有老人和兒童,青年以及有勞動能力的中年人都已外出務工。調查發現,大部分農村地區存在嚴重的環境問題。
1.1農村生活廢棄物污染嚴重
農村生活垃圾及廢物的污染主要包括菜葉、廢塑料、廢紙、碎玻璃、廢纖維、廢電池、廢金屬、廢衣物、生活廢水、煤灰煤渣、蛋殼和廢棄食品等。這些農村生活污染會造成大量土地資源被占用,土壤、地下水、大氣受到污染,造成水體富營養化等嚴重后果[7-9]。
1.2畜禽養殖污染嚴重
大多數規模化畜禽養殖場缺乏相應的配套耕地消納其產生的畜禽糞便,形成了比較嚴重的農牧脫節狀況,污染現象較嚴重。
1.3鄉鎮企業對環境的破壞較大
隨著西部大開發各種優惠政策的落實,大業鎮的鄉鎮企業增長迅速,但環境保護步伐跟不上,隨之產生的環境污染也逐年增加,并成為危害性最大的環境污染之一。鄉鎮企業的化學需氧量、粉塵和固體廢棄物排放量接近甚至超過所有工業污染排放總量的50%。
1.4化肥農藥污染
過量及不科學施用化肥,會造成土壤中硝酸鹽的積累,使土壤肥力下降、板結,加深鹽堿地土壤的鹽堿化、地面水體富營養化等后果。氮肥的氨揮發及氮氧化物的釋放,可導致溫室效應、臭氧層破壞和酸雨等現象。農藥的污染同樣嚴重,施用的農藥除10%~20%附著于作物表面,其余的則散落于地面和空氣中,造成土壤和空氣的污染,還可因風吹雨淋而污染水源。農藥在土壤中發生化學、光化學和生物降解作用,殘留量逐漸減少。但是在一些化學變化中,一些污染物又形成新的有毒物質,土壤又受到二次污染,導致耕地質量逐年降低。
2農村環境治理存在的問題
2.1環境保護教育效果宣傳力度不足
大部分農村地區的環境保護宣傳已經逐漸展開,形式各不相同,有板報、宣傳畫、會議等,但是環境保護宣傳與教育在大部分鄉村沒有收到效果,后續工作不足,農民的環境意識得不到鞏固,僅僅進行宣傳而沒有指導他們實施各項措施,無法有效改善當地環境。農村普遍存在垃圾亂扔的現象,雖然村莊響應號召修建了集中堆放垃圾的垃圾池,但是村莊無力支付垃圾車的運輸費用,導致垃圾池里廢物堆積如山,成為新污染源[10-12]。
2.2政府重視程度不夠
政府對環境保護的宣傳不足,投入不大,后續工作跟不上。宣教工作主要停留在一般口頭或文字的宣傳和教育如何保護周圍的環境,而沒有付諸實際行動,以致農民對環境的保護意識不足、對環境宣傳的理解不夠等。各級政府下發了有關環境教育宣傳的文件,但多數文件基本都沒有站在農民的角度分析和研究問題,內容有些脫離實際。農民和宣傳者之間的雙向選擇難以真正實現,不少激勵措施在土地所有制的限制和市場的作用下難以兌現和繼續實施。農村環境問題的特點是區域性、分散性和差異性,一些政策文件都脫離了對這些特征的理解。
3大學生在農村環境改善中的作用
3.1大學生在農村環境改善中的工作內容
3.1.1輔助工作。隨著環境問題越來越受到重視,環保局和環境監測站也加大了對環境污染的治理。相關專業的優秀大學生也可以參與到環保局與檢測站的工作中,如化學專業的學生可以參與到環境監測站的實驗工作,環境專業學生的可以參與采樣等,降低各環境工作者的工作壓力,同時自身也能得到很好的鍛煉。
3.1.2信息員工作。前期對要進行環境宣教的農村進行調查,包括對當地環保機構的資料查詢,對當地農村的實際情況進行調查,了解當地的主要環境問題,并做調查記錄,呈交環保局后由環保局制訂適合當地的環境宣教計劃。后期將定期或不定期地對已經進行環境宣教的農村地區進行探訪,調查環境宣教的結果,并進一步地進行宣傳和教育,向政府、環保局等及時匯報情況,并做調查記錄。
3.1.3做環保志愿者。每次到農村中進行宣教的時候為村民解答簡單的環境問題。學習農業知識的大學生可以在老師的帶領下向村民傳授適宜的生態養殖技術與科學耕種方法,并進行現場傳授。如有條件可在當地開設試驗田,方便村民學習。
3.1.4監督工作。大學生可以參與環保監督工作,監督后期為農村建設工作,避免農村環境宣教過程中帶來的不必要的負面影響。
3.2環境宣教注意的問題
例如,廣西地區是一個少數民族集聚地,每個地方都有很多的傳統習俗。大學生在進行宣教時一定要尊重民俗,各項工作都必須給傳統民俗讓位。在與村民交流時盡量使用當地語言,以較快地拉近與村民的距離,方便工作。要熱情、真誠地為農民服務。環境宣教人員應樹立責任感、使命感,注意自身的言語舉止對農民的示范作用,由此可給村民起帶頭作用,以身作則。環境宣教的所有人員要明確目的,以達到預期效果。
4結語
大學生是主要的活動群體,雖然能力有限,但是人數龐大,將在農村環境教育中扮演很重要的角色,充分利用好大學生的有限能力是環境教育成功的關鍵因素之一。農村環境教育制度是可行的,但要有具體的實施計劃、目標的制訂以及完整的宣教體系。在尚未建立健全的農村環境教育體制的情況下,真正掌握不同地區、不同農村的發展特點,指定和開展有針對性和實效性的農村環境教育。每次宣教后的后續工作更需要很大的人力、物力投入,因而大學生要有耐心、有信心、有決心,以全心全意地為人民服務為根本。不脫離群眾,一切從人民的利益出發。調動大學生的積極性改善農村環境,提高農民生活質量和農業產值。
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一、調查設計及實施情況
為了解天津高校普通學生對大學生入黨工作的認知、評價和建議,在此基礎上分析大學生入黨工作中存在的問題并提出相應的對策建議。2012年10月,課題組對五所高校的普通學生發放了1000份調查問卷,共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統計分析。
本項調查的內容共分為三個部分。一是調查對象的基本情況。這部分包括兩個問題:“所處的年級”和“現在的身份”①。二是調查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關于做好大學生入黨工作認知的調查。這是本項調查的主體,共包括11個問題,其中8個問題是選擇題,3個問題是填寫題。選擇題分別是:認為什么樣的同學夠入黨條件?知道班級里誰是預備黨員和黨員嗎?認為他們夠條件嗎?知道班級里誰是入黨積極分子和重點發展對象嗎?認為他們夠條件嗎?參與過班級里發展入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員等的活動嗎?認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎?認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎?填寫題分別是:如果您是入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員的話,對自己有哪些要求?您對班級里的入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員有哪些希望?您對做好在大學生中發展黨員工作有哪些意見和建議?
二、大學生入黨工作的有益經驗
1.各高校普遍建立健全了大學生入黨工作的管理機制
具體而言,該機制由學校黨委組織部具體負責,各二級學院分別負責。在二級學院普遍建立了“黨建工作辦公室”(以下簡稱“黨建辦”)。“黨建辦”由專職輔導員老師任主任,優秀學生黨員任副主任,專門負責大學生入黨教育、發展學生黨員以及進行黨員教育工作。“黨建辦”之下是各學生黨支部,根據學生黨員人數的不同,有的支部建在班上,有的建在系里,有的按年級建立,每個支部都有具體的負責人。這樣一種大學生入黨工作的管理機制,能夠做到充分了解學生的思想動態和現實表現,為大學生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學生入黨工作的程序是:第一步,接收學生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學院“黨建辦”。“黨建辦”對申請書的內容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學生黨員對申請人的思想、學習、生活情況進行考察。第二步,推舉入黨積極分子。以班級為單位,在團支書的主持下,每學期舉行一次“推優大會”,推舉出入黨積極分子。第三步,對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學校和學院組織入黨積極分子進行黨課學習并考試,通過考察的學生即被確定為“重點發展對象”。第四步,舉行發展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下,每學期舉行一次針對“重點發展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發展對象”回避的情況下進行,要求同一班級同學談其對“重點發展對象”優缺點的認識。第五步,發展成為預備黨員并繼續對其進行考察。通過了群眾座談會后,“重點發展對象”即被發展為預備黨員。在這一階段,要對預備黨員名單進行公示、組織員與預備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預備黨員繼續考察。第六步,發展成為正式黨員。預備期滿一年且通過了考察后,即舉行“轉正”會議,使預備黨員成為正式黨員。
總體而言,當前各高校的大學生工作程序總體上做到了完整嚴密,且得到了學生的普遍認可。從調研數據來看,在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學生中,共有75.8%的學生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密,只有6.6%的學生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學生入黨程序中,推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環節。如何在這兩個環節中做到公平、公正、公開、透明,是做好大學生入黨工作的關鍵。調研發現,各高校都高度重視這兩個環節的相關工作。
首先,推舉入黨積極分子的過程如下:在聽取學生黨員對申請人考察情況的匯報后,學院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎上,每個班級以團支部為單位,在團支書的主持下,舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況,然后由團員投票產生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明,當前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監督、當場唱票、投票人簽名(僅僅作為參加投票的記錄,投票中還是實行秘密投票)、投票結果公示等辦法。由于名額限制,一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多,所以每次推優幾乎都采取差額的辦法。產生條件是參會者達到班級團員數的80%以上,且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次,舉行群眾座談會的情況如下:座談會由“重點發展對象”所在團支部組織,“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監督座談會。座談會上,每位團員都要發表其對“重點發展對象”的看法和評價,且形成書面材料。參加座談會的人數一般是,大一、大二為全班團員數的50%左右,大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發展對象”意見較大的話,可以延期發展甚至不再發展。座談會后,入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發展對象”,并聽取其意見。
可以看出,在大學生入黨的這兩個重要環節上,當前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學生們的認可,調研顯示,在大二、大三、大四年級中,43.1%的學生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發展對象,只有12.9%的學生表示沒有關心這個事;56.6%的學生表示完全知道班里誰是預備黨員和黨員,只有7.4%的學生表示沒有關心這個事;68.8%的學生表示參加過發展黨員的活動,只有5.2%的學生表示既沒聽說過,也沒參加過發展黨員的活動;77.7%的學生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明,認為沒有做到的學生只占5.4%。
4.發展黨員的結果得到了群眾普遍認可
從有效數據看,各高校大學生入黨工作都得到了學生的普遍認可。例如,在對積極分子和重點發展對象的評價中,82.0%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件,只有2.2%的學生認為都不夠條件。在對預備黨員和黨員的評價中,82.2%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件,只有2.1%的學生認為都不夠條件。
三、大學生入黨工作中的問題
1.出現了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型,即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關心,甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現,回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現。調研發現,當前幾乎每個年級都出現了相當數量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”,且表現出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言,一年級有13.1%的學生表示不想入黨,或者無所謂;到二年級,這一比例上升到34.3%;到三年級,則進一步上升到35.1%;到四年級,可能認識到黨員在就業等方面的一些優勢,這一比例有所下降,但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講,政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感,又可能是公民對政治體系及其活動的信任,即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣,公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學生的管理中,較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現。
2.部分學生的入黨動機有待端正
這是當前大學生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現:一是入黨功利化,即為了達到某個功利目的而申請入黨;二是本身的入黨積極性不高,是在外力(家庭、身邊同學等)的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調查的情況看,只有52.7%的學生明確表示自己是“為了黨和國家的事業奮斗終身”而申請入黨的,高達36.9%的學生表示自己是“為考公務員、選調生等做準備”而申請入黨,10.4%的學生認為自己申請入黨是“為了實現家長的希望”,或者“看著身邊的同學入黨了,自己也想入”。更為嚴重的是,有23.2%的黨員和預備黨員表示自己申請入黨是“為考公務員、選調生等做準備”、“為了實現家長的希望”,或者是“看著身邊的同學入黨了,自己也想入”。究其原因,近年來公務員、選調生、村官等的招考中,很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著,在當前大學生就業形勢緊張的情況下,如果能夠入黨,相當于增加了就業機會,因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環節還有待明確細致
第一,在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關系?根據有關規定,發展黨員的原則是“成熟一個發展一個”,但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學生中發展黨員工作帶來了操作上的困難。例如,調查中為數不少的學生認為現在的入黨成了學習成績好的學生的專利,由于掛科、英語四級等方面的限制,使得一些學習成績雖然不是非常優秀,但思想、作風等方面很好的學生被擋在了黨的大門外。
第二,發展黨員的數量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發展黨員的計劃,但由于專業、申請人數量等的不同,以及采取“成熟一個發展一個”的原則,因此發展黨員的計劃數目并不是非常明確。在具體工作中,沒有明確的數目和比例又往往給“協商”和“暗箱操作”留下了余地。調研中,很多學生建議應進一步增強民主性和透明性,不要內定發展對象。
第三,在入黨過程的兩個關鍵環節上如何發揚民主還有待進一步探索。當前在入黨過程的兩個關鍵環節上基本做到了公平、公正、公開、透明,但調研中也發現,在這兩個環節中,存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況,甚至存在私下拉票,找與自己關系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環節發揚民主的初衷,影響了大學生黨員的質量,破壞了大學生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續教育和培養還有待加強
真正解決思想上的入黨問題,還需要入黨后的繼續教育和培養。但是,大學生的入黨工作往往只是關注入黨過程中的教育和培養,卻忽視了入黨后的繼續培養。這造成極少數大學生一旦成為預備黨員,就感覺萬事大吉,自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言,由于受到年齡、閱歷等的限制,大學生預備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此,放松對大學生預備黨員和黨員的繼續教育和培養,容易造成極少數大學生預備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學生入黨工作的對策
絕大多數大學生對入黨寄予了很大期望,認為入黨是一件光榮而神圣的事,只有非常優秀的人才能夠入黨。而對大學生入黨工作中存在的問題,學生們也都認為應該給予較為徹底的解決,這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當前大學生入黨工作中存在的問題,在調查的基礎上,提出如下對策:
1.改進黨的知識教育方式,吸引更多的大學生自覺向黨靠攏,端正少數大學生的入黨動機
在我國的教育系統中,從小學到大學,關于黨的知識的教育并不少,但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期,一方面是大學生渴望獲得好的黨的知識教育,另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱。可以說,現實中存在的一些大學生出現“政治冷漠”和入黨動機不純等問題,與黨的知識教育方式落后不無關系。在調查中,很多調查對象提出應改進當前黨的知識的教育方式,以吸引更多的大學生自覺向黨靠攏,端正少數大學生的入黨動機。我們認為,解決這一問題,應從以下兩個方面入手:
第一,擺正黨的知識教育的目的。從功能來說,大學的教育可以分為兩種:一種是對“德”的教育,一種是對“才”的教育。這樣才能培養出德才兼備的人才。對“德”的教育重在對人心靈的觸動,培養人正確的“三觀”,而不在于現實的功利性目的;對“才”的教育重在增長人的技能和才干,培養其一技之長,可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者。現在最大的問題是混淆了兩種教育的界限,用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育,使學生為了考試、為了“入黨”而去學這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況,首先應端正黨的知識教育的目的;其次應改革相應的教育方式,用講座、實地參觀學習等方式提高學生學習積極性。同時,改革考試方式,用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察,增強學習的實效性,吸引更多的學生自覺向黨靠攏。
第二,加強入黨的責任教育。如果說前一個建議重在吸引學生向黨靠攏的話,第二個建議則重在端正學生的入黨動機。應當使每一個想入黨和進入入黨程序的學生都認識到,入黨絕不意味著“升官發財”,絕不意味著“享福”,而是意味著更大的付出和責任。在教育中,應設計一些環節去考驗學生的意志,使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣,以凈化想入黨和進入入黨程序學生的心靈,使其早日實現思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序,保證學生黨員質量
第一,應進一步明確學生黨員的“德”、“才”標準,克服現實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人,這在大學生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學夠入黨條件”一題的回答中,44.6%的學生選擇“思想和學習都要特別好”,47.3%的學生選擇“關鍵是思想好,學習一般以上就行”,二者相加達到91.9%。相反,只有1.4%和6.8%的學生選擇“學習要很好,思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說,“德”的考察似乎更難進行。課題組建議,應通過經常化的考察來克服這一難題。具體而言,應每學期或每學年都進行學生“德”的考察,按照班級進行投票,評選本班品德好的學生,將平時考察結果作為入黨考察的重要依據,而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二,應總結不同專業、不同年級學生入黨的數量和比例,以制定更具針對性的黨員發展規劃。在大學生入黨過程中,不同專業、不同年級學生申請入黨以及入黨的數量和比例是有所不同的,而且這樣的區別也是有一定規律性的。管理部門應根據有關統計數據,探尋規律性,在不違背“成熟一個,發展一個”的前提下,制定出更具針對性的黨員發展規劃,克服發展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三,應做好充分動員和規范工作,切實發揚入黨關鍵環節的民主。解決入黨的兩個關鍵環節上民主不真實的問題,關鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規范工作。首先,應在兩個關鍵環節舉行之前的一定時間(至少一周以前)召開動員會,使學生都知曉此事,動員學生積極參加。其次,應在舉行兩個關鍵環節時,向學生說明活動的重大意義,要求其出以公心,認真負責地行使民利。再次,應認真對待一些學生的意見和舉報,經過詳細調查,嚴肅處理存在的問題,創造公正、公平、公開、透明的入黨環境。
3.做好入黨后的繼續教育,真正實現思想上入黨
大學生黨員往往是大學生政治上的表率、學習上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此,真正實現大學生黨員思想上入黨、培養高質量的大學生黨員具有重要的意義。根據大學生黨員這一特定群體,做好入黨后的繼續教育,本課題組的建議是:首先,黨課和入黨過程中的學習活動應向預備黨員延伸。在預備期內,應繼續上黨課和參加學習。這樣,不僅能夠加強對預備黨員的教育,還能夠對想入黨的學生和入黨過程中的學生起到模范帶頭作用,真正實現“以黨建帶團建”。其次,應特別加強對學生預備黨員和黨員的責任教育,使其認識到作為一個預備黨員和黨員的重大責任。
總之,做好大學生入黨工作意義重大,各高校在長期工作中已經積累了很多有益經驗,但同時還存在一些不容忽視的問題。當前,應本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神,努力克服其中的問題,將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
“這幾個龜兒子,跑得倒挺快。”孫德貴嘟喃著,在廁所墻上畫了一幅中間高兩邊低的三座山,脹痛的小腹才有了放松的愜意舒展。在開水房前的板凳上坐了下來,李鎮長在電話里的意思云山霧繞,像是要指示辦征地的事又不明說,整得他頭腦亂哄哄的,公路邊的地塊倒是可以用來招商引資,但那是群眾的口糧田,也沒見什么規劃依據,一支煙過后還是理不出什么頭緒。
孫德貴老婆看見他把摩托擺在大門外邊并不推進來,就知道又是回來吃了喝了么又要忙著去村上,望靠不著他回來做農活,心里想著這回你吃個屁,不整整你你是認不得這個家只認得村委會。
“你回來整哪樣!”她一邊從豬圈樓上往下扔花眼籃子,一邊沒好氣的嚷嚷。
“這是我家,我想整哪樣就整哪樣。”
“這是老娘操持出來的家,不是你家,你家在村委會!”孫德貴老婆更來氣了。
“莫叫了,你吃剩的飯菜給有呢,我還沒有吃早飯呢。”
“吃什么飯菜,你克村委會吃去得了嘛,老娘田里地里做活計,家里喂豬喂狗還要喂你,連賣點煙你都幫不上什么忙,那些煙販子都比我家賣得到錢,你還回來吃什么吃!”
“我咋個可以跟人家去爭!賣到多少么算多少嘛。”
“是了是了,你是個大書記了,不得了了,你不跟人家爭么讓著人家么跟人家吃去得了嘛……”
孫德貴也不理她,因為再斗嘴也不會有什么結果,自己的婆娘自己曉得。他走進廚房,電飯鍋里沾著幾顆飯,蓋子沒蓋,一群蒼蠅此起彼落在洗菜盆里吃過還沒洗的碗筷上和飯鍋里飛來飛去,櫥柜里還有點沒吃完的炒洋芋、糟辣子和一缽頭包包菜。
“下來整點飯給我吃吃嘛。”孫德貴對著他老婆從梯子上下來的屁股說。他老婆就像沒有聽見似的,自顧自的把從圈樓上丟下來的東西收在花眼籃子里,抬著鋤頭走了。孫德貴曉得她又是要去整烤煙田預整地了,農村活計做得好,就是節令搶得到。
“孫書記,來這邊吃點算了,我也才剛端碗。”住在隔壁的村民小組長孫德友端著碗站在陽臺上喊。農村的房屋一家挨著一家,哪家在院子里的拌嘴隔壁聽得一清二楚。
“不消了,我隨便吃點算了。”孫德貴擺擺手,孫德友又客氣了幾句,認得孫德貴是不好意思兩口子一吵嘴就過來吃飯了,就下去了。
孫德貴家兩弟兄一個妹,他是老大,妹妹嫁了,兄弟在湖南承包工程,兄弟媳婦搞會計兼出納,家庭公司兩口子子都忙不贏,爹媽就被兄弟喊到湖南接送那兩個侄兒上學放學了。自己這邊大兒子結了婚分開過,小兒子和那還沒有過門的媳婦在昆明打工,家里就剩下老兩口,自己又忙著全村的這事那頭的,也難怪老婆會生氣。他坐在屋檐下,抬頭看看天,藍得就像自己現在的心情一樣沒有一絲云彩。看來,干等了三年的雨還是很難下下來。自己的家還是很難好起來。
干到換屆后么怕真是投奔兄弟去,孫德貴這樣想著。他一邊呼嚕呼嚕吃著面條,一邊生著悶氣。
“孫書記,給嫂子整著么走,再串串別個小組預整地的情況。”煙葉站老吳把煙頭丟到土垡子的縫隙里,不耐煩的站了起來,太陽真是熱辣辣,沒有一絲風。他感到蹲著講笑話的腿,還是微微有些發麻。
“是了,檢查到這里么我挨她做哈活計,你們接著吹那個‘雙排扣的磕子'嘛。”
孫德貴丟了鋤頭,也不和自己老婆說什么,幾個人又邊走路邊說笑著去了。
全村烤煙預整地還沒有檢查完,鎮黨委張書記就打電話來了。“孫書記,趕緊找幾個人想辦法砍50箱包包菜裝好,過哈我派車來拉。”
“這幾天么哪里還有什么包包菜,整不到了。”他有點不想做這些事,上頭千顆針,下面一根線,這些年來屬于吃力不討好的事情他沒有少做,但是做一件后悔一件,又沒有辦法推脫。現在的群眾腦子轉得快多了,很難淘,再說臨時臨刻的安排,一樣依據都沒有,買菜的錢又從那里來,領導有時候就像娃娃,對下級說話做事不過腦,整不好還是屬于村委會的浪帳。
“不管你,要趕緊整好,上面來的領導要帶走的。”張書記語氣很急。孫德貴明白了,昨天下午來開烤煙樣榜現場會的人員這哈才準備走,又是縣上哪個領導今天在送行早飯喝高了的臨時提議。上邊動動嘴,下邊跑斷腿。
咋個落實,還不是電話。
“周洪書,你領著農科員老盧騎著摩托趕緊去看看,哪家大棚里包包菜長得好的買一田的,要能裝得到50箱的數量,并叫賣家趕快請工砍好,鎮上馬上派車來拉。”
“怕是瘋掉了,這兩天還哪來長得好的包包菜,臨時臨刻去哪里買。”村黨總支副書記周洪書和孫德貴都屬于村兩委班子的元老了,共事的時間長些,說話也隨便些。
“不管了,這是鎮上張書記的要求,要給上面來的人帶走的,我在陪著煙葉站吳站長檢查烤煙預整地的工作,走不開,就這樣。”說完也不管周洪書那邊的情況了,反正這類事情辦多了,說來說去最后還不是要理解著、服從著。
這里撂下電話,孫德貴又撥通村委會土地管理員周曉光的電話:“周曉光,你在哪里?”
“我在村上做著報表。”
“報表莫整了,你去玉米加工廠問問他們那里給有紙箱,有么要整50個新的來裝包包菜。”
“裝包包菜整哪樣呀?”
“你莫管了,趕緊去問。”
打完這兩通電話,在這在一天比一天熱的三月的這一天,孫德貴心里虛虛的。上面臨時安排任務下來是不管實際工作情況的,比如張書記這個電話也就幾十秒鐘,但是落實下來就顯得異常麻煩:找群眾、談價錢、請工砍菜、分揀包裝、運輸……那邊是一個勁的催,這邊時間也在飛,每次處理這樣不近情理的事情,孫德貴的心里都虛得一點底都沒有。他覺得有時上級領導的安排就像是孫子的無理取鬧,跟領導過招就像哄孫子似的,你要順著他的心意說話做事,否則他就只會哇啦哇啦一通哭鬧,不同的是孫子還可以打他兩下,他哭么哭一氣就沒有事了,還是爺爺長爺爺短的來纏著你。而領導是不能打的,只能服從的,整不好領導還會怪,還會生氣,還會在大會小會上點你的名。他的心里又生起了那種無奈加厭煩的情緒來。
“叮鈴鈴”,電話響。
“孫書記,玉米加工廠不有得紙箱,咋個整?”土管員小周匯報。
“么你再去西瓜老板楊總那里瞧瞧,他裝運西瓜的那種箱箱給有。”
“是。”
孫德貴迅速掛斷了電話,撥通了玉米加工廠張老五的電話。
“喂,孫書記,有哪樣好事?”
“有什么好事,你個糞草心里只想著好事,你給老子整50 個紙箱來,我有急用。”
“孫書記,我這哈不在廠里面,我上一批進來的紙箱我也認不得給有的,等我打電話回去挨你問問給有么再打電話給你。”
看來張老五倒是沒有假,電話那邊分明傳來麻將子碰撞的聲音,稀里嘩啦的。
“你不消問問么打電話給我了,我要你不管想什么辦法,挨老子整50個紙箱來,我立等急用,你不消推,我再也沒有求你過,這對你來說屁大點事情你都不挨我辦來,你在我村這三畝六分土地上還要咋個混!”
“不是,孫書記,我這邊……”孫德貴不等對方說完,果斷地掛斷了電話,他知道,對付張老五這一類人,你越客氣他就越牛皮哄哄的當滑油匠,這如今哪個老板都是生意精,鬼得很。
老吳一行看著孫德貴這里忙著辦鎮黨委張書記安排的急事,也不好得還要堅持標準嚴格的到處檢查預整地情況了,就連忙說:“今天算了,不看了,大部分的預整地是做得好的,營養土堆捂不好的再叫他們整一哈得了。”
“整得好么我們村的指標咋個說?”這幾年來烤煙生產實行雙控目標,有些村的合同指標都比計劃數壓縮了,如果北灣村的烤煙合同指標也被壓縮了,交售煙葉數量就要減少,就意味著要壓縮栽煙面積,這對全村的主要經濟支柱來說肯定是個大損失,全村群眾的經濟收入就會大幅度減少,連續3年的干旱,水稻也種不了,難道有些良田就要被荒著嗎!這一點,孫德貴清楚得很。
“這個么我們回去后跟領導作匯報,你們這里是烤煙樣板村,爭取你們這里的合同指標不壓縮。”
“那好那好,謝謝你們了。”孫德貴感激的說。
幾個人騎上摩托各自散了。
急急忙忙趕回村里,只有計生員和大學生村官在家了,5個人的班子成員被他電話派出去了3個,還曉不得村委會農科員給是當真被周洪書喊了同去,還是又到鎮農科站去送報表了。村委會人又少,每個人都是身兼幾職。這些都不說了,還受氣,工資又低,真是委屈。
幾個群眾圍著計生員趙冬梅說著話,你一言我一語的,大意是說全家都要參加新農保么不合實際,他們的娃娃都到外地打工去了,一年到頭都不瞧一次病,這個說全家5口人么保3個得了,那個人么說我家3口人只保1個……看來他們數落新農保制度好長時間了,說得平時性格和軟的趙冬梅也很火起,她提高了嗓門:“你們說保幾個就保幾個,新農保制度給怕是你們幾家制定的,這家不全保那家不全保,全村達不到投保率上頭給會認,莫因為你們幾家影響全村八千多人……”
大學生村官小文在電腦上整著全村迎接上級的安全生產和綜治工作檢查材料,村上的工作多如牛毛,一天到晚有處理不完的事,材料一樣沒有,檢查就是看材料,眼看就是3月底,日子還是滑滑的流去。
一口水還在嘴里,猛的想起副書記周洪書還沒有來電話,正在想著怕是要再追追問問才行,張書記就又來電話了:“老孫,包包菜莫整了,換成大白菜,他們領導說包包菜么克到北京都和在云南一樣的,他們曉得我們這里的大白菜很有名氣呢!”電話那頭亂哄哄的,不知道那些大領導們究竟搞什么活動。
孫德貴怔了怔,一時還沒有緩過神來,等他要在問什么的時候,張書記已經掛了電話。
“喂,周洪書,包包菜莫整了,整大白菜。”孫德貴還不是只能跟著變化。
“包包菜都是我請人來砍著我家的呀,現在都砍了小半個大棚的哈數了,你叫我咋個整,大白菜么我家沒有栽,我整不到了,臨時臨刻的安排變化,真是的……”說著這話那邊就沒聲了。孫德貴把電話從耳旁拿下來看了看,電話倒是沒有掛,他看著電話上記錄通話時長的數字還是在不停的跳,無奈夾雜著內疚的說“你們先回村委會來吧。”那頭“嗯”了一聲,電話才掛了。
“孫書記,你要拆我家的房子么給是叫我家不要活了!”孫德貴正在轉團轉團的急著怎么樣應付上級的砍菜要求,本村的違法建房戶陸曉英風風火火闖了進來。
“咋個說是我要拆除,我們本鄉本土的,我做這個仇做這個惡整哪樣,這是土地管理上的事,人家作出處理了,你家一樣審批手續都不有,還蓋在基本農田里,蓋著時我們去說么你家不聽,又沒有強制限令你家停工的辦法,拖來拖去現在你家蓋起來了么麻煩來了,現在來怪我們整哪樣!”
“咋個不有,我家早就向村委會申請了!”
“申請么要土地管理部門審批同意么才能蓋的嘛,管你同意不同意寫個申請丟來就自己做主一蓋了事,家家都這樣整,土地管理給是亂套了。”
“我不得,反正我家是蓋起來了,要拆就把我一家老小活埋在房子里么得了。”
孫德貴無語了。陸曉英家在村子里也算是勤勞致富的樣榜了。近幾年來村里的壯勞力紛紛外出打工,過老年了就大把大把的往家里帶紅票子,眼瞅著別人家的小洋樓一幢幢往上竄,陸曉英沒少埋怨自己三錘打不出兩個冷屁的丈夫,看看多病的公婆和個子比自己高一個頭的兒子,陸曉英下了狠勁:當不起,哪里的黃土不養人!幾年下來,兩口子通過栽烤煙、種菜、打臨工攢了不少錢。眼看兒子就要討媳婦了,伙子倒是標桿四直的,好幾個姑娘來看看擠頭夾耳朵的老房子就沒有了下文。宅基地又緊張,申請了好幾年也沒有找到合適的地塊蓋房子,她家又沒有自留地,跟村鄰換也是換不到,就一橫心在自己家緊挨路的口糧田里蓋了房,就為這,縣、鎮、村下鄉工作組的同志沒有少做她家的思想工作,但是思想工作這個東西解決不了陸曉英家的實際困難,也沒有什么強制辦法,陸曉英家的房子就在各級干部的思想工作中一天天直立了起來。
他抬起頭,兩輛摩托車駛進了村委會的大門。副書記周洪書和土地管理員周曉光臉色灰灰的走了進來。
“孫書記,陸老板裝西瓜的箱子是隨車來車去的,他也沒有……”周曉光急急的說。
“他不有么算了,歇哈氣去。”孫德貴很無奈。
“陸曉英,我再挨你說一次,你家這個事情單是我們村委會也做不了主,也沒有辦法給你什么答復,也不是交了罰款就能辦順的事情,要等縣上、鎮上的領導來才能處理,你回去得了,我們今天忙不贏跟你扯……”孫德貴急了。
“你們到底要咋個整,縣上、鎮上的人都是跟你們穿一條褲子,我家現在自來水不給接、電不給接,還要拆房子,那是我家一輩子的錢,給是真呢要挨我家逼死掉……嗚嗚嗚。”
孫德貴也不管了,擺擺手,計生員趙冬梅和個婆娘把陸曉英勸到一邊說話。
“周洪書,看看張書記要菜這個事情咋個整?”頓了頓,“么是叫張書記的車去彩云蔬菜公司裝車拉走算了,他要什么菜裝什么菜,反正這個公司也在我們地皮上,記個帳,后頭再說……”孫德貴也不管陸曉英還在旁邊哭罵哭罵的撒氣。
“嗯,這樣辦也倒是要得的,也只好這樣子整了,我趕緊找蔬菜公司李總落實去……”
鬧鬧騰騰的這大半天就過去了,孫德貴這一天昏頭昏腦的,他生怕還有什么麻煩事來折騰,想把手機關了歇歇氣,又轉念想想還是沒有關,走進會議室倒了一杯茶淡鹽無味的喝著。他看著裊裊升騰的煙霧,茫然地環顧四周,想想自己從二十歲進村委會干文書到現在,村里的什么事沒有見過!哪條溝哪道坎沒有走過!以前很聽話的群眾如今怎么都一家看一家的鬧騰呢?
“老孫,你個,老子今天打電話給你要么不接要么正在通話,忙個什么狗撒尿,給是要放我的鴿子給是……”鄰村的陳書記從車上跳下來嚷嚷。
“不有不有,我哪敢放你老哥的鴿子,只是今天干忙干忙的,現在才坐下來歇歇氣……”一邊說一邊遞煙倒水。
“我們那里還不是一樣,今天還有幾個到村委會鬧,說咋會別家有上級領導來直接聯系給錢給物而她家沒有,還說是我們村委會安排好了給各家親戚的,整了哭笑不得,還不是左解釋右解釋的,唉……忙么忙了腳朝天,想想么一樣都沒有做出來。”
“還真是的呀……”孫德貴的感受當然和老陳是一樣的。
“也五點多鐘了,歇哈氣么弟兄們領著么走。”陳書記的聲音從冒著濃煙的煙筒嘴處傳來,原來這是孫德貴和陳書記約好了兩個村交流學習一次,時間就定在今天下午。
幾杯酒下去,孫德貴就二麻了,他本來就有老胃病,平時是喝不得酒的,也沒有什么酒量,但是俗話說得好人在江湖飄,哪能不挨刀,人情世故哪個都要擋,咋個擋,還不是抽煙、吃飯、喝酒、兄弟、老、笑話、、敬酒、劃拳……在杯來盞去中,孫德貴迷迷糊糊就被送回到了自家堂屋的沙發上,小舅子一臉笑意不以為然的遞上一只煙,“姐夫……”
“老二是來問你,地震后恢復重建國家補助的那一萬塊錢咋會別家都在帳上了他家還沒有!”孫德貴當然認得小舅子的來意,恢復重建拆舊翻新的,國家每戶補助一萬元,名額又少,申請的又多,現如今的群眾都認為這是國家補助的,不要白不要,都爭搶得厲害,有的甚至在村委會還動了手。孫德貴就把小舅子的名額劃了,至今還沒敢跟老婆和小舅子說。
“給是,咋個又不說話了……你整天不歸家,酒醉才回來……”話音未落,老婆手里腳邊的小板凳小鐵盆子就乒乒乓乓響起來了。
無錫高新技術開發區自1992年經國務院批準設立高新區啟動開發建設,經過1995、2002、2005年三次區劃調整,發展到現在輻射面積達到220平方公里,現管轄六個街道和無錫(太湖)國際科技園、無錫空港產業園、無錫新加坡工業園、無錫出口加工區、吳文化博覽園、工業博覽園等功能園區。
一、街道現有干部人事檔案管理基本現狀
新區現有六個街道, 由于高新區體制的創新,新區干部人事檔案管理工作在體制上與其他地區相比有一定的差異:新區組織部除負本文由收集整理責管理區管干部人事檔案外,具體還要負責六個街道、法院、檢察院及全區大、中小學校和幼兒園、街道社區衛生服務中心共36個獨立管檔單位的日常性業務指導工作。
目前六個街道所管理的干部人事檔案主要有三大類型:第一類是公務員和事業身份的干部和工作人員;第二類是街道管理干部企業身份人員;第三類是黨員檔案。通過近幾年的不懈努力,做到組織領導到位,責任落實到位,業務指導到位,先后通過干部人事檔案目標管理二級審核檢查標準,并全部使用了省委組織部版的系統軟件。
二、當前干部檔案管理中存在的問題
通過調研,我們了解到街道檔案管理存在的問題和基層管檔人員的想法,也欣喜地感受到大多數單位領導已經認識到干部人事檔案在實際工作中的重要性,理解管檔人員平時工作的瑣碎、繁重和艱辛,從而配備綜合素質高、具有奉獻精神的同志,并注意保證人員的相對穩定性。做到基礎扎實長效管理,保證為干部管理提供良好的信息依據。隨著干部人事制度改革的不斷深化,干部人事檔案面臨著許多新情況、新問題。
1.檔案管理的動態性與管檔人員的不穩定性不相適應。檔案管理人員工作強度大,業務專業性強,待遇卻較差,造成人員變化大,沒有連續性。干部人事檔案工作是一項保密性強,既不引人注目、又默默無聞的工作,工作忙忙碌碌但一時難以出成績。街道的干部人事檔案管理工作基本上都是由組織人事部門的工作人員兼管,沒有配備管檔人員,而兼職人員忙于本單位事務,沒有精力動態收集新產生的干部資料,再加上人員變動頻繁,形成日積月累的各種問題,影響了干部檔案管理的質量。
2.檔案管理范圍與新的用人機制不相吻合。近年來大學生“村官”大量招聘充實到街道,但按照市人才中心的有關規定,檔案尚未納入街道組織部門管理,由當地人才市場代管,給日常管理和查檔了解個人信息帶來不便。
3.干部檔案整理與新形勢發展和要求不相適應。如紙張大小的處理(現在新的學歷、培訓材料都是頂天立地的a4紙張)。事業單位改革全員合同每年簽定的材料、審計材料歸檔、工資調整材料的收集等面廣量大。干部工作業績情況、干部個人收入申報、涉及領導干部個人重大經濟問題審計等重大事項報告的材料尚顯不足。
4.普通黨員檔案管理面廣量大利用率不高。街管干部檔案還沒有規范建立。基層干部、普通黨員檔案只收集簡單的入黨信息,個人全面情況如勞動、工資等信息由勞動部門存檔,利用率不高。
三、近年來創新干部人事檔案管理工作的主要做法
1.抓組織領導,全區干部檔案工作重視程度顯著提升。為保證干部檔案的動態和長效管理,組織部領導高度重視,部長過問干部人事檔案管理工作,定期聽取工作匯報,分管副部長親自抓檔案管理,親力親為幫助解決實際問題,并配備了專職人員從事檔案工作。通過加大宣傳力度,要求街道明確黨委副書記分管,專人負責,切實將干部人事檔案工作作為干部管理的重要一環。一是將檔案工作納入年度計劃和考核指標體系。2009年開始把檔案管理內容納入街道年度工作計劃,每年制定考核指標加入區全年文明建設考核指標體系中,年未按照目標進行考評,考核結果與街道全年目標任務的完成和收入效益掛鉤。二是建立年會通報制度,每年年初召開由各街道、相關單位具體負責干部檔案管理人員參加的工作年會。通報各單位上年度干部人事檔案工作的具體完成情況,研討干部檔案工作中存在的突出問題和新形勢下做好干部人事檔案工作的新途徑、新方法,安排
部署當年干部檔案主要工作任務。建立健全制度,完善規范措施,高標準嚴要求,并確保落到實處,不斷提高全區干部檔案管理的質量。
2.抓目標管理,全區干部檔案達標比例顯著提升。目標管理的最終目的是為了規范檔案管理的質量。大力推進干部人事檔案目標管理的達標率,前幾年由于區劃調整和學校資源整合,全區這項指標的完成率只有38%。為促進全區目標管理考核工作的順利完成,采取了抓試點以點帶面、抓重點加強業務培訓、抓弱點強化整體推進的方法,通過三年的不懈努力,做到組織領導到位,責任落實到位,業務指導到位。組織部檔案室率先通過一級復查,街道全部達到二級以上目標,全區所有管檔單位達標率已達100%,提升了新區干部人事檔案目標管理的層次和水平。
3.抓信息建設,全區干部信息化管理比例顯著提升。大力推廣使用省委組織部新版干部檔案管理系統軟件 。一方面組織部檔案室集中精力對所管的干部檔案全部進行了信息化錄入,基本實現了紙質檔案電子化二套同步與更新。另一方面主動為基層提供業務指導和服務,力推街道全部使用省委組織部新版的干部檔案管理系統軟件,為機關和街道干部交流工作對接提供了便捷服務,提升了全區干部檔案管理信息化建設水平。
4.抓制度建設,全區干部檔案管理的質量顯著提升。為確保干部檔案的真實準確,有效地為干部工作服務,狠抓制度建設和落實,先后起草下發了關于《干部檔案查借閱領導審批制度》、《關于規范干部人事檔案轉遞制度的通知》、《關于進一步規范干部人事檔案目標管理》等八份規范性文件。健全的制度,更注重實際工作中貫徹落實,嚴格執行干部檔案信息查閱領導審批制。做好干部檔案材料的動態收集管理。干部任免調動后的干部人事檔案轉遞工作,進行調檔歸口管理。做到檔案管理與干部管理權限統一。
今年是“十二五”開局之年。年初以來,全縣上下認真貫徹落實縣委全會暨全縣干部大會精神,緊緊圍繞“為‘十二五’加速崛起開好局起好步”的工作主線,扎實工作,務實進取,全縣經濟社會發展保持良好運行態勢,各項工作取得明顯成效。概括起來有以下四個方面:
1.繪好了發展藍圖。在年初召開的縣委全會暨全縣干部大會上,我們深刻審視“十二五”發展的機遇、挑戰和使命,明確提出“十二五”發展的總體要求是“加速崛起”,總體目標是“兩個建成、三大跨越”,即基本建成全面小康社會,基本建成“西屏鎮、古市鎮城鄉一體化發展核心區”;實現城鄉發展由整體協調向全面融合、社會發展由基本小康向全面小康、經濟發展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。圍繞這個目標要求,我們確立了“生態立縣、產業強縣、開放興縣”發展戰略;確定了“12345全面小康目標”,即到“十二五”期末,力爭全縣生產總值100億元,全社會固定資產投資累計200億元,工業總產值300億元,人均生產總值4萬元,地方財政收入5億元。隨后召開的縣十屆人大五次會議,審議通過了《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》。通過深入謀劃、科學謀篇,“十二五”科學發展的目標更加積極科學,加速崛起的藍圖更加鼓舞人心,未來發展的前景更加廣闊。同時,從今天各鄉鎮交流情況看,大家思路也很清晰,重點非常突出,今后五年該發展什么、往哪里發展,都有了很好的藍圖和規劃,形成了自己的發展特色。按照這個藍圖干下去,我相信“十二五”各鄉鎮發展一定會有更大起色。20個鄉鎮都發展起來了,全縣加速崛起的藍圖一定能夠更好地成為現實。
2.辦好了茶商大會。一年一度的茶商大會,不僅是加快茶產業發展的重大節會,是全縣黨員干部干事創業的重要平臺,更是全縣人民的盛大節日,關系產業發展,關系群眾增收,關系形象。今年的茶商大會,我看至少有三方面成效:一是辦出了好效益。這個效益最直觀地體現在茶產業發展上。截至月日,全縣茶葉總產量3060噸,茶葉總產值3.78億元,分別增長10.5%和20.8%,茶葉對農業產值增長的貢獻率高達95%。浙南茶葉市場交易量1.56萬噸、交易額12.56億元,分別增長29.9%和46.2%。在全國茶葉產量大幅增長、競爭日趨激烈的形勢下,茶產業連年保持了銷售好、價格優、人氣旺的好勢頭,在激烈競爭中實現了更大發展,實現了從“茶葉大縣”到“茶葉強縣”、“茶葉名縣”的提升,最關鍵的就是得益于我們連年舉辦中國茶商大會。二是辦出了影響力。這個影響力,不僅體現在中國茶產業可持續發展論壇、中國茶葉流通協會會長會議等高端活動在舉行,不僅體現在參加大會的茶商、尤其是大茶商一年比一年多,今年更是十幾個國家的專家、國際國內主要茶葉公司的老總全部齊聚,同時,更突出體現在“中國綠茶價格指數”正式落實,進一步確立和鞏固了全國綠茶集散中心的地位,真正掌握了影響全國綠茶市場的話語權,極大地提升了在全國的知名度和美譽度。同時,還體現在“銀猴”品牌影響力的上大幅提升,已經成為全國最具經營力品牌,品牌價值達到12.78億元,比上年提高2.29億元。三是辦出了精氣神。這就是全縣各級各部門特別是廣大黨員干部服務大局、各盡其職、合心合力辦大事的精氣神,就是全縣人民熱情好客、積極支持、無私奉獻的精氣神。茶商大會檢驗了干部作風能力,展現了人民開放文明的嶄新形象。對于產業發展、農民增收、縣域開放,都是極大的促進。
3.實現了良好開局。就是全縣經濟發展實現了開門紅。這不僅對完成全年工作有重要意義,對于“十二五”發展也是很大的利好。概括起來體現在三個方面:一是生態產業態勢喜人。農業繼續保持兩位數的增長,月份工業總產值更是大幅增長51.4%,增幅穩居全市第一;同時旅游產業盡管基礎薄弱、盤子很小,但發展勢頭良好,一季度旅游總人數和總收入分別增長77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是內外需求表現活躍。投資、消費、出口三大需求保持良好態勢,固定資產投資總體平穩,社會消費持續活躍,外貿出口更是大幅增長95.3%。三是群眾收入穩步增長。一季度城鎮居民人均可支配收入6826元,同比增長11.9%,農民人均現金收入2248元,同比增長18.4%,增幅分別居全市第一、第二位。此外,月份縣財政總收入達到1.86億元,增長了28.0%,企業利潤總額也保持了快速增長的良好勢頭。
4.抓好了村級換屆。農村老百姓說得好:選好一屆,踏實三年。這次村級組織換屆,全縣上下高度重視,組織嚴密,紀律嚴明,該選什么人,不選什么人,旗幟鮮明;什么樣的行為合法合規,什么樣的行為非法違法,都明確規定,嚴格執行;對拉票賄選、干擾破壞選舉的,發現一起懲處一起,堅決打擊。比如,在候選人資格條件上,我們旗幟鮮明地堅持“德才兼備、事業選人”的導向,大力倡導選聽黨的話、跟黨走、和黨委政府同心同路的人,選德才兼備、甘于奉獻的人,選會干事業、帶領群眾致富的人,嚴格實行候選人資格聯審制度,堅決執行7種“不得”、13種“不宜”和“十選十不選”的規定;在換屆紀律上,堅決落實“十條禁令”,嚴厲查處了12起拉票賄選、擾亂選舉秩序等違法行為,9人被依法治安拘留,確保整個選舉過程民主規范、風清氣正。目前,村級組織換屆選舉總體已告一段落,從換屆結果看,新一屆村級組織班子的年齡、性別、文化結構明顯優化,黨員在村民代表、村委會、村監會和村經社中的任職比例全面提高,7種“不得”人員無一當選。其中,村兩委干部平均年齡44.6歲,35歲以下年輕人比上屆增加了16.2%,女委員增加了30.8%;大專、中專學歷的新增了207人,18名大學生村官進入村兩委班子,可以說是真正選出了好干部、選出了好班子、選出了好風氣,選出了干事創業的好氛圍。在這方面,各鄉鎮做了大量的工作,人大、紀檢、組織、民政等有關單位通力協作,確保了村級組織換屆工作平穩有序進行。村級組織換屆工作的順利成功,為“十二五”農民增收致富奔小康和社會主義新農村建設,提供了堅強有力的組織保證,意義重大。
全縣經濟社會發展開局良好,態勢喜人,極大地增強了我們推進“十二五”加速崛起的信心和底氣。但我們也面臨著一些問題和困難。從宏觀環境看,糧食、原油等國際大宗商品大幅漲價,國家銀根緊縮的節奏和力度加大,必然對處于成長期的我縣企業生產經營造成嚴重沖擊;物價指數偏高,通脹水平加劇,汽車、家電等消費刺激政策逐步退出,必然影響人民群眾的日常生活和消費熱情。從我縣自身看,工業生產面臨企業用工緊張、成本上升和原材料價格大幅上漲的雙重擠壓;重大項目儲備不足、推進不快制約著固定資產投資的穩定增長,物價較快上漲可能影響居民消費熱情等等,都將影響我們下一階段的發展。對這些問題,我們必須高度重視,密切跟蹤,審慎研究,更加努力地做好工作。
二、強力攻堅,全力以赴開展項目攻堅行動
項目是經濟工作的主載體。某種意義上講,一切經濟發展最終都是落腳于項目。項目工作推不進,經濟發展就難以上臺階。因此,必須在任何情況下都堅持“經濟工作項目化”的導向不偏移,堅定“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的決心不動搖,堅持重中之重抓項目的力度不減弱,切實把項目作為第一抓手,擺在頭等重要位置。
但是,從一季度經濟運行指標完成情況看,最不容樂觀的是固定資產投資,最令人擔心的是項目。從固定資產投資完成情況看,一季度完成了4.36億元,同比下降0.8%。到4月份雖然轉為正增長,但增幅只有2.4%,遠遠低于全省29.0%和全市20.5%的增長水平;工業投資還出現了30%以上的降幅。從項目推進情況看,除續建項目進展總體尚好外,10個新建重點項目只開工了舊村改造、松陰溪干堤加固2個項目,其他8個重點新建項目大都處在初設初稿編制、項目建議書編制、水評、環評、可研報告階段,開工建設還要做很多前期工作;5個重點預備項目均未開工。
造成項目工作滯后、被動的原因是多方面的,有客觀的,也有主觀的。但根本上還是思想認識問題,是責任落實問題,是工作作風問題。同時,今年是換屆之年,少數鄉鎮、部門干部等待觀望、人浮于事,也是不容忽視的原因。
因此,縣委、縣政府提出,第二、三兩個季度,必須集中力量抓項目、重中之重抓項目。要按照年初縣委全會的部署,全面深入開展“項目攻堅行動”,全力抓開工、抓推進、抓投產,全面打響項目攻堅戰。這項工作,請建安同志具體負責,發改局牽頭抓總,成立領導小組,制定項目攻堅行動方案,盡快組織實施。要突出抓好三個重點:
一是首要任務抓特扶項目。省重點欠發達縣特扶項目是今年和今后兩年最重大的一個項目。抓好特扶項目,不僅是向省委省政府負責的政治責任,更是關系全縣人民增收致富奔小康的重大民生工程。同時,三年特扶項目將帶動18.83億元投資,也是重要的投資增長點。上周農村工作會議上,樟明同志提出今年的目標是“確保項目全啟動、力爭投資超10億”。如果能夠完成10億元投資,對于固定資產投資穩定增長將是極大的拉動。
但是,要抓好特扶項目也很不容易。三大類38個項目,涉及面很廣,每一個項目都是由許多子項目、甚至子子項目組成,涉及一二三產、基礎設施、社會事業、公共服務等各個方面,涉及到每一個鄉鎮、每一個村,甚至涉及到每一個農戶。要把每一個項目、子項目、子子項目全部落實到位,沒有全縣上下特別是全體鄉鎮、村黨員干部群眾的共同努力,是不可能完成的。因此,抓好特扶項目務必做到“突出一個目標,抓好三個落實”。“突出一個目標”就是要突出“農民增收”這個根本目標,所有項目都要圍繞著“增加農民收入、提升民生水平、增強內生功能”三大任務來開展、來推進,決不能搞球,更不允許擠占挪用。“抓好三個落實”:首先要抓好工作落實。就是所有項目以及每一個子項目、子子項目,必須一項一項落實到鄉鎮、落實到村、落實到具體單位、落實到具體人員。每一個項目都要制定具體可行的實施方案,做到目標明確、時限明確、措施明確。現在38個項目已經全部開工,這個很好;但是38個項目中的子項目,是不是已經全部開工,必須深查深究。只有所有子項目都落地了、開工建設了,才是真正落實到位。其次要抓好責任落實。必須明確每一個項目的責任鄉鎮、責任單位、責任人員的職責和任務,加強指導督查,強化考核評估,嚴格責任追究。每一大類的項目協調指導小組要定期召開會議,抓好工作協調推進。各鄉鎮黨委、政府要負起本鄉鎮特扶項目的第一責任,全力以赴抓好項目推進。同時,要抓緊制定特扶項目的扶持標準和考核細則,明確項目申請程序、管理主體、驗收要求、補助條件和補助標準,便于項目推進實施。再次要抓好要素落實。對特扶項目所需的土地、資金、水、電、人才等方面的要素資源,要優先保障,及早落實。同時,要盡快落實專項工作經費,確保特扶項目資金不被挪用一分,項目推進工作不被延遲一刻。
二是全力以赴抓重點項目。要牢牢抓住“項目開工、項目推進、項目前期”等關鍵環節,深入分析重點項目建設中存在的問題和困難,進一步落實工作責任,細化工作方案,確保完成全年項目工作任務。一是聯系領導必須親歷親為。所有未開工的重點新建項目,聯系領導必須在5月底前召集相關部門進行協調辦公,查擺問題,落實措施,拿出明確的項目開工建設時間表。所有在建、續建項目,聯系領導必須在5月底前深入項目建設一線,全面了解項目進展情況,集中開展現場辦公,及時解決項目推進中存在的問題,特別是進度遲緩的項目,必須拿出管用、有力、有效的措施,集中力量破解難題,強力推進。二是鄉鎮部門必須通力合作。每一個重點項目都是一個系統工程,牽涉方方面面利益,需要各方共同努力。特別是有關鄉鎮、責任單位,必須牢固樹立“人人都是責任主體”的意識。在推進重點項目建設的問題上,只有分工不同、職責有別,沒有一線和二線之分,沒有主責和次責之分,大家擰成一股繩,才能更好地推動項目實施。三是督查工作必須全面加強。縣委縣政府督查室、重點辦、效能辦等有關職能單位,要切實把特扶項目和重點項目作為督點,貫穿全年工作始終,做到每月必督、每季必查,每個季度的“效能排行榜”要公示特扶項目和重點項目推進情況。輿論宣傳要強勢跟進,既要廣泛宣傳項目建設中的先進典型,又要大膽曝光推進項目不力、以及阻擾破壞項目實施的人和事,推動項目加快建設。
三是扎扎實實抓實事項目。為民辦實事是各級各部門的應盡職責。這幾年,各鄉鎮累計落實了1000多件實事項目,各機關部門也為結對幫扶的行政村落實了一大批增收項目,老百姓真正得到了實惠,農村面貌發生巨大變化,黨委政府贏得了威信和民心。今天各鄉鎮交流時,也都談到了今年的實事項目安排,有的已經開工建設,有的即將開工,為民辦實事已經成為了一種習慣和自覺行動。關于“實事項目”,最根本還是要在“實”字上下功夫。第一,工作要抓到實處。每一個實事項目,不論項目大小,只要有利于發展,有利于民生,都要認認真真地抓,真正落實到村、到點、到人,要有方案、有進度、有實效。第二,群眾要得到實惠。要真正想老百姓所想,急老百姓所急,實實在在地辦一些老百姓期盼的實事、好事,讓老百姓真正得到看得見、摸得著、享受得到的實惠。今年各鄉鎮的實事項目,還可以結合特扶項目進一步調整充實。各機關部門和黨員干部對低收入農戶集中村和低收入農戶的結對幫扶項目,也要抓緊落實,加快實施。
三、狠抓落實,確保各項工作任務加快推進。
“十二五”要加速崛起,各項工作必須要有加速度,開局之年工作更是至關重要。今年的工作,年初縣委全會已經作了安排部署,第二、三季度最根本任務就是“狠抓落實、加快進度”。各鄉鎮、部門必須集中心思、集中精力、集中力量,切實把狠抓落實作為最大責任,把加快進度作為最大要求,確保各項任務全面完成,確保“十二五”開局之年“開門紅”。要著重抓好六項工作:
1.加快推進農民增收。農民增收是最大的民生,也是建設全面小康社會的關鍵所在。縣委年初確定的13%的增長目標要確保完成,并盡量爭取更大增幅。首先,要全面落實市委市政府下達的“農民增收六大目標”。今年的“農民增收六大目標”,包括農民異地轉移2000人、農民轉移就業3020人、林權制度改革、社會保障、低收入農戶增收、農民人均收入增幅等。每一項目標里面都有許多子目標,比如林權抵押貸款余額要達到1.7億元,新農合籌資標準要達到300元,等等。跟前兩年相比,目標更高、內容更多、要求更具體。對這些目標要求,必須逐項研究落實。特別是農民異地轉移,市里要求是2000人,我們要按照“兩區”戰略的要求,力爭3000人,加快推進新溪、鋪門、西坌二期以及筏鋪小區的開發建設,用更加優惠的政策、更加扎實的舉措,幫助更多的山區農民實現下山脫貧,全力加快人口集聚。同時,要按照省里提出的2500元以下低收入農戶年內全部脫貧的要求,切實把低收入農戶增收作為今年的硬任務,所有低收入農戶要重新落實結對干部,重新落實幫扶措施,加大政策扶持力度,確保完成任務。其次,要把農民增收六大目標與特扶項目有機結合起來。對內容相同的工作,要加強資源整合,以特扶項目促進農民增收目標的實現。
2.加快美麗鄉村建設。關于美麗鄉村建設,我在農村工作會議上已經作了強調,重點要把握好“舊村改造是龍頭、中心村培育是重點、環境整治是基礎、經營農村是活力”四條原則。結合市里考核要求,今年美麗鄉村建設的重點,還是要放在舊村改造上。讓農民群眾建得起房,這是最根本的民生大事。必須確保完成市里下達的拆除破舊房3690戶,批建新房占50%的工作目標。在改造方式上要進一步完善,以改造松古平原農村為重點,更加注重建筑設計的精品精致,更加注重保護古村落古民居和村居、鄉土文化,把舊村改造與生態建設、農家樂等有機結合起來。特別是13個中心村,要擺在重中之重地位置加以推進。其次,要著力抓好村莊整治。要按照“連線成片、‘三沿’優先”原則,重點抓好“三沿”整治。要建立農村環境衛生整治的長效機制,強化對行政村的量化考核,推動環境保潔工作常態化。再次,要與平原綠化有機結合起來。確保完成“三沿”地區生態景觀林建設500畝以上。
3.加快培育生態產業。關于生態產業,今年重頭戲是農業現代園區建設,上周農村工作會議已經作了部署。這里我再強調三方面工作:一是茶園統防統治工作。各鄉鎮一定要把這項工作作為一項重大政治任務去完成。茶葉質量安全要出現問題,必然是驚天動地的大問題,決不能有半點掉以輕心、麻痹大意。各鄉鎮必須強化領導責任,加快工作進度,年內50%以上的茶園實行統防統治的目標必須實現。農業部門要加強技術指導,督查室、效能辦等要重點督查。二是培育香榧、油茶產業。這兩個產業,可以充分利用我縣山地資源豐富的優勢。要進一步加大政策扶持力度,加強規劃引領,加強技術指導,抓住農業現代園區建設的機會,推動產業上規模、上水平。松古平原茶園套種薄殼山核桃也是很好的項目,要積極推動實施。三是扶持鄉村旅游。松古平原每一個農村都是一道風景線,有天然的田園風光和深厚的農耕文化,是發展鄉村旅游不可多得的寶貴資源。現在,最重要的是要盡快出臺政策,加大政策扶持力度和工作推進力度,營造好發展旅游業的良好氛圍,動員全社會力量參與鄉村旅游開發。
4.推進社會管理創新。推進社會管理創新,是一個全新的命題,也是當前和今后一個時期的重大任務。去年我們開展“民情地圖”的創新,在社會管理創新方面邁出了可喜一步,但還是遠遠不夠。關于今年社會管理創新工作,一要深化“民情地圖”工作,建立應知應會能力培養考核的長效機制,推進基層社會管理創新。最近,省委已經把“民情地圖”作為全省8個基層社會管理創新范例上報中央,省委趙洪祝專門批示,充分肯定我縣“民情地圖”做法“比較管用、實在”,希望我們“不斷總結完善,深入實踐,力求取得更大成效。”市委盧書記也專門作了批示。我們要認真貫徹落實趙書記、盧書記的批示意見,把民情地圖作為推進工作的抓手,作為轉變作風的抓手,作為深入群眾的抓手,作為化解矛盾的抓手,服務群眾的抓手,切實深化“民情地圖”工作,進一步豐富“民情地圖”工作內涵,加快完善基層干部社會管理應知應會能力的培養考核機制。請縣紀委、縣委組織部兩家牽頭負責,盡快研究出臺深化“民情地圖”社會管理服務創新的工作意見,通過“民情地圖”工作,不斷增強黨員干部深入基層、體察民情、服務群眾的意識和能力。二要加強矛盾糾紛的源頭防控,不斷完善維護基層社會和諧穩定的長效機制。領導干部定期下訪、接訪和包案調解工作要堅持不懈的抓下去。特別是基層矛盾糾紛大排查、大調解機制,要切實抓好落實,真正做到小事不出村、大事不出鄉鎮、難事不出縣。三要抓住村級組織換屆契機,推進村級民主管理。少數沒有完成村務監督委員會、村經社換屆的鄉鎮、村,要抓緊開展換屆工作,爭取5月份全部完成。縣委組織部、有關部門和各鄉鎮要抓緊開展新一屆村級組織成員的教育培訓,加強對村務民主自治工作的指導,切實提高村級民主管理規范化水平,從源頭上減少基層矛盾糾紛發生,促進基層社會管理。
5.推進社會事業發展。發展社會事業是保障和改善民生的重要內容。今年一季度全市縣(市、區)工作匯報會,專題研究部署了加快社會事業發展工作,年初縣委全會也作出了實施“就業富民、保障安民、科教惠民、衛生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”的部署。就當前來說,有幾項工作要抓實:一是社會保障方面。新農合人均籌資標準300元必須落實,去年開始實施的城鄉居民基本養老保險參保率要達到90%以上。特別是第二項工作,工作量大面廣,各鄉鎮、社保部門要抓緊宣傳發動,充分調動群眾參保的積極性,確保完成任務。二是教育方面,今年是實施“中小學校舍安全工程”的最后一年,收官工作必須做好。同時,要想方設法加快推進義務教育階段的小班化教育改革。三是醫藥衛生體制改革方面,國家基本藥物制度已經在基層醫療衛生單位實施一個多月,效果非常明顯,基層醫療衛生單位藥品價格平均下降了45%,門診均次費用下降33%,極大地減輕了群眾用藥負擔,群眾普遍反映很好。但實施中的問題也要高度重視,特別是實行績效工資之后基層醫療衛生人員工作積極性如何調動的問題,要盡快研究解決。