時間：2022-02-19 00:47:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫療衛生履職情況報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以服務民生、保障健康為己任，立足實際，履職盡責，認真貫徹落實公開承諾事項，穩步推進行政審批制度改革和政務公開工作，狠抓衛生行業作風建設和黨風廉政建設。現將我局踐諾情況報告如下，歡迎社會各界監督批評。
一、為了切實加強糾風工作的組織領導，建立了行風建設責任制，實行了責任分解和責任追究。衛生系統各參評單位實行一崗雙責，成立了由院所長擔任組長的工作小組，確定了專人具體負責工作機制。與縣直各醫療衛生單位和各鄉鎮衛生院主要負責人簽訂《衛生行風建設建設目標責任書》，并認真加以督促落實。今年我局制定下發了《20__年左權縣衛生系統黨風廉政行風建設工作任務及責任分解》、《左權縣衛生系統20__年民主評議政風行風工作實施方案》、《左權縣衛生系統20__年雙評工作方案》等。4月份，又專門召開了有衛生系統各醫療衛生單位負責人參加的行風評議動員大會，對行評、雙評工作進行了具體安排部署，提出明確的工作要求和目標。嚴格執行醫務人員“雙八條禁令”，狠抓醫德醫風建設，今年縣醫院全面實行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，將醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用，績效工資，晉職晉級，評先評優等直接掛鉤，充分發揮制度的約束和激勵作用。繼續深入開展群眾評議醫院活動。
二、在各級醫療單位開展“以病人為中心”服務理念教育活動，開展以提高服務質量為重點的糾風工作，對廣大醫護人員進行愛崗敬業和樂于奉獻精神教育，強化醫務人員“以病人為中心，以質量為核心”的服務理念，細化服務內容，樹立衛生從業人員的良好形象建立醫療服務誠信評價體系，提高醫療質量和服務水平。
三、推行“十項便民措施”，開設扶貧病房，為部分特困群眾減免掛號診察費、治療費和藥費；實行導醫導診，增加服務窗口和人員，解決門診“三長一短”現象。縣人民醫院積極開展了濟困便民服務措施，設立濟困病床14張，對患者減免4000多元。對于下崗職工就醫和住院時，按照《山西省醫療服務項目價格》免收門診診療費，減免10%的大型設備檢查費，減免10%的手術、麻醉費。對70周歲以上老年人實行了“三免一陪同”的優惠政策，即免收掛號費、免收診療費、免費量血壓，免費陪同看病。受到了廣大老年患者的一致好評。今年1至10月份，左權縣人民醫院共開展了20種單病種限價720例，減輕了患者醫藥負擔。
四、加大專項整治力度，認真治理藥品購銷和醫療服務領域不正之風，嚴格查處不合理檢查、不合理收費、不合理用藥等熱點問題，繼續保持醫藥費用合理增長，今年1—10月份縣人民醫院門診、住院平均醫藥費用分別控制為128.7元、2320.4元，藥品收入比例嚴格控制在38%，抗生素使用比例控制在25%以內。
五、在各醫療單位嚴格實行價格公示制、“一日清單制”及免費查詢制，讓患者查詢方便、明白。嚴格執行“收支兩條線”管理規定，一是各醫療單位嚴格執行醫療服務收費標準，按規定的服務價格和內容提供服務。二是實行醫療服務價格公示。各醫療單位都在顯著位置按物價和衛生部門規定公布常用藥物價格標準和時間的價格，不準自立分解項目或提高標準加收費用，中標藥品的零售價也按照核定的價格標準和時間執行。三是進一步完善“住院病人費用一日清單”制度，讓病人就醫安心，交費放心，增加收費透明度，有效地遏制亂收費行為。
六、認真執行藥品集中統一招標采購，將藥品、醫用耗材、醫療設備購置納入統一招標采購。今年我們加強了對縣級和鄉村醫療機構的藥品、醫用耗材集中網上競價采購工作的監管力度，嚴格執行了全品種使用中標藥品、醫用耗材，實行了非招標藥品備案、審批采購制度等。1—10月份縣人民醫院藥品集中招標采購藥品總金額達579萬元，網采率達91%。鄉村兩級醫療機構認真開展了藥品統一招標集中議價采購，零差價配送。
七、聘請10名衛生行風監督員，對各醫療衛生單位的醫療衛生服務行為進行監督。邀請縣人大代表、政協委員、新聞媒體深入醫療衛生單位，進行明察暗訪，聽取他們的意見和建議，并以問卷形式，向患者及家屬進行調查。
八、依法行政，按章辦事。建立和完善衛生監督執法工作程序、工作規范及工作制度。行政服務大廳實行“一站式”服務和管理，全年共辦理衛生許可326件，窗口滿意率達100％，群眾投訴率為零。加強衛生監督執法，打擊非法行醫，全年共立案查處14家醫療機構，整治工作取得了明顯成效。
九、積極推進新型農村合作醫療工作，保障參合農民看病就醫。全年參加新型農村合作醫療的農民總計為121963人，參合率達97.14%，報銷人數為372392人，補償總額達1257萬元。
十、做好突發公共衛生事件應急工作。在各級醫療衛生機構認真落實防控措施，有效預防和控制甲型h1ni流感等各類重大傳染病疫情，確保了人民群眾身心健康。
記者：2012年食品安全標準建設方面完成了哪些主要工作？公眾最關注的地溝油檢驗方法研究問題，目前有哪些新進展？
陳嘯宏：2012年出臺了《食品安全國家標準“十二五”規劃》，部署開展822項食品安全標準制定、修訂工作：全面啟動食品標準清理整合工作：制定公布了88項食品安全國家標準，繼續修訂完善食品添加劑標準，禁止餐飲服務單位使用食品添加劑亞硝酸鹽，繼續清理食品包裝材料標準，公布301種食品包裝材料用添加劑名單。此外，還嚴格食品相關行政許可。
2012年，全國已設置化學污染物和食源性致病微生物監測點2070個，覆蓋縣區從25％擴大到47％：食源性疾病監測哨點醫院從465家增加到570家。伊利嬰兒配方乳粉汞含量異常等情況得以及時發現。
關于“地溝油”檢測方法研究，目前已從征集到的315種檢測方法中初步確定7種方法，推薦給監管部門作為鑒別“地溝油”的初篩方法，用于發現“地溝油”違法犯罪的線索。
記者：新的《生活飲用水衛生標準》執行情況如何？全國飲用水水質狀況究竟怎樣？
陳嘯宏：今年7月1日起，新的《生活飲用水衛生標準》全面實施，指標由原來的3 5項增加到106項，其中包括42項常規指標和64項非常規指標。地方各級衛生部門負責出廠水和末梢水的監督監測，配合有關部門開展城鄉供水的衛生安全管理。近兩年，衛生部以推進實施新標準為重點，建立健全國家飲用水衛生監測網絡，目前已設置了2.86萬個水質監測點，覆蓋31個省份和新疆生產建設兵團的全部地級以上城市和3.0％的縣。
我們的目標是，到2015年，各省級和省會市的疾控機構檢測能力要實現新標準全部106項指標全覆蓋，地級要具備水質常規指標和本地區重點非常規指標的檢測能力，縣級具備水質常規指標的檢測能力。
2011年對全國設市城市公共供水廠出廠水普查結果顯示，按照新標準進行評價，達標率為83％。綜合分析各方面的監測結果，目前我國飲用水狀況總體安全。
記者：新修改的《職業病防治法》今年已經正式實施。當前執行情況如何？
陳嘯宏：衛生部會同國家安監總局牽頭召開9部門參加的職業病防治工作部際聯席會議，共同推進職業病防治工作；同時，會同有關部門印發通知，從加強職業健康檢查、職業病診斷與鑒定、職業病防治機構能力建設、做好重點職業病監測等方面提出了具體要求。
在職業病防治機構能力建設方面，與2011年相比，2012年防治機構增加了63家，具有職業病診斷資質的機構增加了22家，具有職業健康檢查資質的機構增加了486家。職業衛生監督協管已納入基本公共衛生服務均等化內容。
記者：面對繁重的執法任務，衛生監督隊伍現狀是否能滿足履職需要？
陳嘯宏：衛生監督隊伍承擔著8部衛生法律、29部行政法規規定的食品安全與衛生監督執法職責，隊伍現狀與履職需要還有較大差距。我國每萬名服務人口僅有0.6名衛生監督人員，遠遠低于發達國家的衛生執法人員配置比例，尤其是基層人員嚴重短缺。我們正積極探索解決這些問題的途徑。
近年來，很多公共衛生安全問題都“潛伏”在基層，尤其是農村地區。由于執法力量不足，監管存在盲點，很多公共衛生問題只能依靠居民舉報來查處、只有在發生后才進行干預。我國探索開展衛生監督協管工作，由各地城鄉基層醫療衛生機構協助衛生監督機構開展食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫和非法采供血等方面的巡查、信息收集報告并協助調查，以及時發現和報告影響人民群眾身體健康的線索和隱患。全國80％以上的區縣已經正式開展此項工作，衛生監督協管人員已達到17萬余人。
記者：2013年，衛生部食品安全和衛生監督工作將推出哪些新舉措？
陳嘯宏：食品安全方面，一是加快食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產經營規范等基礎標準的制修訂工作，2013年年底前完成現行食品標準清理工作；二是加強食品安全風險監測評估體系和能力建設，組織實施國家食品安全風險監測計劃和優先評估項目，食品污染物及有害因素監測至少覆蓋60％的縣級行政區域。根據隱患排查情況，進一步完善食品中非法添加物“黑名單”制度及相關檢驗方法。
***區人大常委會2019年工作與時俱進，在保障法律化、程序化的同時，緊密結合國家法律制定與修改的實際、區情工作等實際情況，以 “抓五新”“促五進”為目標，不斷開創人大工作新局面。
一是抓適應新常態，強化監督促進經濟發展。以推動區委決策的部署落實，主動適應經濟新常態，加快經濟轉型，謀求創新發展，實現我區“十三五””良好開局為年度工作中心。重點是加強對政府計劃、財政預決算、審計等的審查和監督，審議專項工作報告，依法作出決議、決定，按照新預算法，推動改進預算管理，建立現代財政制度，更好地發揮公共財政對經濟社會發展的引領和保障作用，全力支持全區重大項目建設和重點工作；圍繞《文物法》的修改對我區的文物工作進行視察，加強文物執行和文物保護力度；視察我區的旅游工作，圍繞地方特色，加大旅游產品的開發力度，促進經濟社會發展。
二是抓貫徹新部署，依法維護公平正義。以深入貫徹全面推進依法治國決策部署，積極推動“一府兩院”依法行政、公正司法為立足點。督促法制宣傳教育縱深開展，開展規范性文件備案審查，圍繞新《食品安全法》《殘疾人保障法》《鄉村醫生從業管理條例》貫徹執行情況，保證法律法規在我區正確實施；圍繞視察區法院基層法庭工作，檢查區檢察院公訴工作，檢查市公安局**分局食品藥品犯罪偵查工作，組織人大代表旁聽區法院案件庭審，維護公平正義，不斷推進依法治區進程。
三是抓順應新期待，聚焦民生增進人民福祉。以堅持把人民群眾的幸福向往作為工作追求，把基層百姓的所急所盼作為關注重點。圍繞對新區建設和安置管理工作、鄉村醫療衛生、食品藥品安全工作等，努力為人民群眾營造一個衛生、放心、安全的食品藥品消費環境。檢查我區幼兒園工作，繼續加強對幼兒園的管理、服務和指導，確保我區基礎教育穩步推進，使學前教育讓學生家長滿意、社會滿意。組織代表視察我區部分重大項目、工程實施情況，支持政府集中力量推動項目順利實施，保質保量實現年度目標。
四是抓立足新實踐，強化服務推進代表作用。以尊重代表主體地位，支持代表依法履職，積極為代表聯系群眾、開展活動、執行職務提供服務保障為依托。全年要圍繞開展代表專題學習培訓活動、促進代表責任意識和履職能力，以 “主任接待代表日”、常委會領導聯系代表小組、常委會組成人員走訪基層代表等制度為標準，同時組織代表列席常委會會議或參與常委會組織的調研、視察、執法檢查等活動，努力提高閉會期間代表活動實效。拓寬代表聯系群眾渠道，更好發揮代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨特作用。深入推進代表建議督辦機制，進一步提高建議辦結率。加強代表工作室建設，促進人大代表活動經常化、制度化、規范化。
五是抓樹立新標準，加強自身建設促進效能提升。以堅持黨對人大工作的領導，始終與黨委同民同德、與政府同向合力、與代表同行共進，胸懷發展大局，服務人民群眾，樹立良好形象為準則。繼續鞏固“三嚴三實”專題教育成果，推動人大機關改進工作作風，在法制化、程序化的工作機制中要不斷促進人大工作改革創新。要進一步加強理論學習，認真貫徹落實省、市人大工作會議精神，堅持人大工作正確方向，提高常委會組成人員思想政治素質和依法履職能力。堅持民主集中制原則和常委會議事制度，嚴格依照法定權限和程序行使職權。深入開展調查研究，察民情、聽民聲、聚民意、集民智，提高常委會依法監督水平。密切與基層人大聯系，加強工作協調指導，增強整體工作合力。
初步形成常委會代表工作格局，為進一步發揮好代表主體作用完善了機制，夯實了基礎
本屆以來，在歷屆市人大常委會努力探索實踐的基礎上，常委會進一步完善相關制度機制，基本形成了由常委會統一領導，各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責，人事代表工委統籌組織協調，市與區縣、鄉鎮人大和社區（街道）人大代表聯絡室上下聯動，人大代表踴躍參與的代表工作格局。
常委會對代表工作進行統一領導，將之作為常委會工作的重要組成部分和基礎性工作，緊緊圍繞市人大及其常委會的工作重點，明確代表工作要求。本屆以來，修訂了代表法實施辦法、代表議案規定、代表書面意見規定等地方性法規，制定、完善了代表聯系人民群眾制度、常委會組成人員聯系代表制度、代表書面意見督辦制度、代表專題調研制度、代表履職學習制度、代表參與制度等，統一部署代表集中視察、主任會議督辦、代表履職經驗交流等各項工作。
各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責落實具體工作，形成代表工作合力。各專門委員會、工作委員會結合工作重點，發揮各自的專業優勢和工作特點，為代表廣泛、深入、全面、積極地參與工作搭建平臺，真正將代表當作“主角”而不是“點綴”，邀請代表參加常委會立法、監督、調研等各項工作；認真辦理代表提出的議案和書面意見，研究并汲取代表提出的真知灼見，保護好代表履職的積極性，發揮好代表的主體作用；為代表履職提供支持和服務，增強代表履職針對性和實效；常委會工作部門根據各自的職責，從經費保障、信息服務、學習組織、會務安排、后勤服務、意見傳遞、安排參與等多方面為代表知情、參與活動、依法履職創造條件、提供服務保障。
人事代表工委根據代表工作機構的職責要求，將為代表履職提供服務保障作為自身工作的“生命線”。在常委會的領導下，認真做好統籌組織協調工作，按照常委會的要求，謀劃和組織好需要多個委員會和部門通力合作的活動，保持與代表的聯系溝通，加強同各委員會和部門的協調，保障代表履職活動有序開展。
市與區縣、鄉鎮人大和社區（街道）人大代表聯絡室上下聯動，夯實代表工作基礎，深化代表履職效果。開展市人大代表聯系區縣人大代表、區縣人大代表聯系鄉鎮人大代表，社區（街道）代表聯絡室和鄉鎮人大為轄區內各級人大代表聯系人民群眾服務，為代表密切與人民群眾聯系的政治要求轉化為法定義務提供保障；各區縣人大常委會、鄉鎮人大和各社區（街道）代表聯絡室積極發揮貼近基層、貼近實際、貼近群眾的優勢，豐富代表小組活動內容，組織安排代表專題調研、代表聯系社區等活動，使代表活動深入基層，更為扎實有效。
代表踴躍參與、積極履職，有效發揮代表主體作用，是常委會代表工作格局的出發點和歸宿。五年來，代表共提出了157件議案和4957件書面意見；3000多人次代表參加專題調研，形成106篇有情況、有分析、有可行性意見和建議的調研報告；共有4萬多人次代表參加了常委會、各專門委員會和區縣人大組織的視察、調研、執法檢查、聽證會、論證會、座談會等履職活動。2010年以來，代表每年集中開展兩次聯系社區活動，反映了數千條群眾訴求，并積極推動有關問題的解決落實。
常委會代表工作格局對常委會代表工作水平的提高起到了非常大的推動作用，為代表積極依法履職創造條件，有力保障了代表履職活動的有序開展；廣大代表的履職意識不斷增強、履職能力不斷提高，也促進了市人大常委會職能作用的有效發揮。
“全覆蓋”設立社區（街道）人大代表聯絡室，進一步保障和深化代表密切聯系人民群眾
隨著我國民主政治建設的推進，人大代表參與國家事務管理的影響力越來越大，人民群眾對人大代表的要求和期待也越來越高。人大代表能否全面深入地了解社情民意，能否深入基層積極依法開展履職活動，是開展代表工作非常重要的著力點。從2004年開始，本市先后有12個區在社區（街道）探索建立代表聯絡服務機構。市委高度重視在本市社區（街道）設立代表聯絡服務機構工作，2010年12月24日正式批復了市人大常委會黨組的報告，同意在全市統一設立社區（街道）人大代表聯絡服務機構。2011年4月，市人大常委會下發《關于推進和規范本市社區（街道）設立人大代表聯絡服務機構的實施意見》，明確了人大代表聯絡室的性質和職責。2011年6月底，全市有社區（街道）建制的15個區99個社區（街道）全部統一掛牌設立了人大代表聯絡室，不僅從體制機制上填補了本市社區（街道）層面沒有代表工作機構的空白，進一步完善了常委會代表工作格局，也為各級人大代表閉會期間開展履職活動提供了可靠和規范的服務保障。截至2012年一季度，全市各人大代表聯絡室基本實現了人員配備、經費保障和場所配置“三落實”。一年多來，市人大常委會兩次組織召開本市社區（街道）人大代表聯絡室工作專題會議；舉辦了兩期代表聯絡服務機構負責人培訓班。
代表聯絡室的規范設立和有序運行，使人大代表在社區基層履職出現了可喜的“五個變化”：人民群眾找代表更便捷了，向政府職能部門反映問題的渠道更暢通了；代表履職的信息更多了，履職的底氣更足了；市人大代表與區人大代表的聯系更緊密了，市人大代表的議案和書面意見更貼近實際、針對性更強了；代表小組活動與社區中心工作結合更緊密了，社區（街道）經濟社會建設更有推力了；代表書面意見的辦理和反饋，更及時更有效了。
改進市人大常委會主任會議督辦代表書面意見工作，進一步督促解決落實代表提出的意見建議
本屆以來，市人大常委會不斷完善代表書面意見辦理的相關法規、制度和機制，積極創新主任會議督辦代表書面意見的方式。2009年以來，由原來一位分管副主任帶隊督辦幾件重點書面意見，改為由市人大常委會主任、各位副主任分別帶領相關委員會和提出書面意見的代表，到承辦代表書面意見數量較多的單位進行督辦，進而圍繞本市中心工作、常委會重點工作和代表、人民群眾普遍關心的熱點難點問題，聚焦部分專題進行督辦，不斷增強督辦的針對性和實效性。
【關鍵詞】農村衛生工作；現狀；對策建議
為深入了解我鎮農村衛生工作的現狀，探索新形勢下農村衛生事業改革和發展的有效途徑，全面推進基本公共衛生服務均等化，通過現場查看、座談討論、征求意見等形勢，對我鎮16個村的衛生狀況進行了調查，現將調查情況報告如下：1農村衛生工作成效
隨著基本公共衛生服務的全面實施，農村衛生工作越來越受各級黨委政府的高度重視，把農村衛生工作納入重要議事日程。近幾年來，我鎮農村衛生工作取得了顯著成績。
1.1基礎設施不斷完善通過開展“甲級村衛生室”創建及提高綜合服務能力建設等活動，各村衛生室整體環境大為改善，房屋面積基本上都達到90㎡以上，布局煥然一新。2010年，區衛生局為所有的村衛生室整體配備了標示標牌及各種規章制度。基本藥物制度實施后，又為村衛生室開通網絡，配備電腦等設備。使村衛生室的基礎實施和醫療設備逐步得到改善，綜合服務能力進一步加強。
1.2新農合基本全覆蓋、基本藥物制度全實施2008年，我區正式啟動新型農村合作醫療制度，村衛生室作為新型農村合作醫療實施的主體和基礎平臺，承擔了大量的工作，為新農合的全面實施和推廣奠定了良好的基礎。2010年，基本藥物制度在我區全面實施，村級醫務人員迅速轉變觀念，以大局為重，保證了基本藥物制度的貫徹落實。
1.3基本公共衛生服務工作全面開展2009年，我區全面推行基本公共衛生服務工作。三年來，各項工作持續深入開展，成績有目共睹。全鎮居民健康檔案建檔率達90%以上、電子檔案建檔率達85%以上；健康教育工作取得新的突破，農民的衛生知識水平和防病治病意識大幅提升；重點人群的管理進一步規范，管理率明顯上升；其他工作也在有條不紊的推動之中，衛生室的公衛化意識進一步加強。
1.4衛生室基本上實現統一管理2010年，我區出臺鄉村衛生服務一體化管理工作方案，按照“八通兩分”的原則，基本上實現了村衛生室的統一管理目標。同時，經多方籌資與呼吁，為村衛生室人員落實養老保險，解除了他們的后顧之憂，為穩定村衛生室隊伍做出了重要貢獻。2存在的問題
2.1投入嚴重不足，設施設備落后近幾年政府對衛生投入的總量較以前有了較大的增長，但相對于整體經濟的快速發展以及農村人群衛生保健需求的增加，仍顯嚴重不足。[1]由于多種的原因，農村衛生政策沒有貫徹落實到位，部分衛生室基礎設施差，醫療設備匱乏。近幾年雖加大了對村衛生的整建力度，仍有部分村衛生室的房屋是上世紀七八十年代的建筑，這些房屋低矮、破敗、凹凸不平，室內的東西也都是一些老古董，沒有一張像樣的辦公桌椅，整體環境臟、亂、差。還有兩個村衛生室就設在自己家中，醫療與生活場所混雜。[2]
2.2技術人才缺乏、隊伍青黃不接，知識、技術老化、僵化全鎮43名鄉村醫生中（執業助理醫師2人），45歲以上21人，占50%，其中女鄉村醫生僅3人，完全不能適應新形勢下人民群眾對醫療衛生服務的需求。工作環境差、任務重、待遇低，是衛生室面臨的困境，也是許多工作不能深入開展的重要因素。
2.3內部管理亟待規范2001年，我區實行機構合并，現在的一個村衛生室由過去的多個村合并而成，內部管理制度不健全，管理不規范、不科學，導致部分村衛生室貌合神離、互不買賬，還有極個別村存在幾套班子的情況。部分衛生室只顧眼前利益，不思發展，沒有制定詳細的人員分工和合理的分配制度，對于下撥的各種經費，抱著吃光分光的態度，不提取發展基金，沒有為衛生室的長遠發展做打算。
2.4基本公共衛生服務工作有待進一步加強基本公共衛生服務工作雖已全面展開，但沒有完成預期的目標，質量也是高低不一，特別是在規范上，急需提高。思想觀念沒有轉變，責任心不強，不認真履職，重業務輕公衛的思想普遍存在。
2.5村委會對村衛生室的管理與幫扶力度不夠我區對村衛生室實行的是“村辦村管”，村衛生室隸屬于村委會。但村委會覺得村衛生室難管、不服管、也懶得管，于是對村衛生室的工作紀律、人員分工、工作質量、財務賬目等沒有進行日常監督。又因我鎮財力有限，各村委會沒有多余的資金，因此，管理與幫扶均不到位。3意見和建議
3.1明確政府的公共衛生服務職責實踐證明，將衛生服務工作全面推向市場并不明智。各級政府應明確職責，加強領導，增加衛生經費投入，尤其要加大對貧困地區的扶持力度，以促進公平、提高效率為原則，嚴格按相關標準強化農村衛生基礎建設和人力資源配置，健全農村衛生服務網絡。嚴格按照我區“八統兩分”的要求，在“十二五”規劃中更加突出衛生事業的地位和作用，因地制宜，分類指導，認真實施，狠抓落實。把我鎮農村衛生工作納入目標考核和政績考核，實行督查督辦和責任追究。
3.2建立高效靈活的內部管理運行機制過去的農村衛生人事制度已經很不適應目前農村衛生事業發展的需要，黨政和衛生主管部門應把農村衛生人才的培養、引進和管理作為當前和今后一段時間農村衛生工作的首要問題來抓，建立進得來，出得去的用人機制。公開招聘農村衛生工作人員，建立和完善按服務質量、工作績效與利益掛鉤的分配機制。加強鄉村一體化管理力度，注重統一管理和考核，使村級衛生室的運作規范化、標準化。同時，要積極探索和發展新型農村合作醫療制度，調動社會各方面的積極性，保障農村衛生的穩步持續發展。
3.3加強人才隊伍的培養，充實農村醫療技術力量衛生主管部門要實施農村衛生人才全面培養計劃，強化村衛生人員學歷教育，提高執業助理醫師和執業醫師從業比例。按照《湖北省鄉村醫生從業管理條例》的有關規定，每年適當安排一部分資金專門用于鄉村醫生的業務培訓。也可以借鑒大學生村官的成功模式與經驗，在村衛生室引進專、本科學生，工作3-5年后取得執業資格且表現優秀者，可以直接進編到鄉鎮衛生院工作。區級各醫療單位要積極開展衛生扶貧、衛生下鄉、巡回醫療等活動，切實提高農村衛生技術水平，逐步縮小城鄉衛生服務差距。
3.4規范村衛生室建設，加強對農村醫療市場的監管衛生和藥監主管部門要緊密配合，合理的規劃村衛生室的布局，村委會要積極想辦法，多方籌資，改造衛生室的房屋條件，對于設在家中的衛生室，要規劃重建，無償為衛生室提供工作場所。要嚴格審查衛生室的資格，加強對藥品市場的監管，打擊非法行醫、使用過期藥品等行為，強化對衛生人員醫德醫風的教育，使我鎮農村衛生工作更加健康有序地發展。
參考文獻
鄉村醫生管理細則一為進一步貫徹以農村為重點、以預防保健為主的衛生工作方針，進一步明確鄉村醫生職責，切實加強我鎮基本公共衛生服務項目管理，加快促進基本公共衛生服務均等化，確保我鎮公共衛生服務項目及國家醫改政策的順利實施，結合我鎮實際，經院辦公會討論，特制定本制度。
一、工作紀律
1、我鎮鄉村醫生是指經縣衛生行政部門注冊，并在村衛生室所轄范圍內向農村居民提供基本公共衛生服務項目和基本醫療服務的衛生技術人員，是農村三級醫療保健網最基層衛生機構中的衛生專業技術人員，是國家醫療衛生隊伍的重要組成部分，所從事的基本醫療和預防保健工作屬社會公益性事業，應受到社會的支持和尊重，并受法律保護。由衛生院統一動態管理，衛生局負責監督。
2、全體鄉村醫生必須服從衛生院的統一分工安排及管理，積極配合和完成衛生院交辦的各項工作任務。對不服從衛生院的統一分工安排及管理，每次扣工資200元;不積極配合和完成衛生院交辦的各項工作任務者每次扣工資100元，一年累計不服從統一分工安排及管理，不積極配合和完成衛生院交辦的各項工作任務3次(含3次)，給予取消鄉村醫生資格并書面請示上報衛生局。
3、每月20號必須按時參加鄉醫例會，不得遲到、早退，如遇特殊情況，及招急來，不得無故缺席，無特殊重大事情一列不得請假，如確實因重要事情不能參加例會的需向衛生院分管領導或是防保科長請假并說明事由再附以請假條，經核實無誤后給予簽字同意請假，事后必須按時按質完成本次例會所安排的各項工作任務。但對謊言編造理由弄虛作假借故不參加例會者一經查實從重處罰，給予扣除當月工資100元。對不經請假而無故不參加例會者，缺席一次扣工資200元，并給予嚴重警告，一年缺席累計超過三次，給予取消鄉村村醫生資格并書面請示上報衛生局。例會遲到、早退者，超過一小時以上一次扣工資50元，超過半小時不到一小時一次扣工資30元，半小時以下一次扣工資20元。
4、如有事外出不在本行政村超過6日者必須報請防疫科科長同意，分管領導批準，衛生院院辦備案后方可外出。否則每次扣工資100元，年累計超過3次(含3次)，給予取消鄉村村醫生資格并書面請示上報衛生局。所在村衛生室應保持室內外整潔并應經常在崗，以方便人民群眾看病就診，并及時獲取基本公共衛生服務各項信息。
5、對縣衛生局、疾控中心、婦幼保健院、皮防站、衛生院等上級單位臨時安排的各種培訓及工作任務，要無條件準時參加和完成，對接到通知后無故不參加者，不完成的，不參加者一次扣工資100元，未按時按質完成工作任務一次扣工資200元。
6、愛護公共財產，鄉衛生院每年清點一次村衛生室固定資產，丟失、損壞者照價賠償。
7、不按要求登記和上報傳染病每次處罰50元，若因瞞報、遲報、謊報傳染病或因工作不力造成傳染病暴發流行的一次處罰600元，并承擔處置疫情的各項工作經費，造成嚴重后果的取消鄉村醫生資格，觸犯刑律者則移交司法機關處理。
8、如發生突發事件，應無條件接受上級部門派遣，按時完成應急醫療救治工作，發生突發傳染病時要按要求及時做好傳染病的上報及應急接種工作，配合上級部門做好流行病學調查等工作，如無故推諉，不聽調遣者，給予通報批評，扣除當月工資或取消村醫資格等處理，并上報衛生局。
9、加強疫苗管理，堅決杜絕疫苗積壓浪費，造成疫苗疫苗積壓浪費負責全部經濟賠償。
10、嚴格冷藏設備的使用管理，每次冷鏈運轉結束，必須將冷藏包清洗干凈交回防疫科統一管理;已配備冷藏冰箱的衛生室，必須保持冰箱干凈整潔，24小時電源通暢、并做好冰箱內溫度記錄和使用記錄，冰箱內嚴禁存放疫苗以外食品及物品，每發現冷藏包不干凈1次處罰10元;冷藏冰箱不干凈整潔，無溫度記錄和使用記錄每次處罰10元;發現冰箱電源不通暢每次處罰20元，并扣除當月30元的電費補助;發現冰箱內存放疫苗以外食品及物品，每次處罰100元并扣除當月電費補助。
11、加強醫學理論、政策、法律法規、免疫程序學習，一經提問或考試不合格者，每次處罰20元，并到衛生院跟班學習3個月，費用自理。
二、基本公共衛生均等化服務工作
1、自20XX年起國家為了提高人民群眾的健康水平，滿足人民群眾的健康需求，在原來防疫保健工作的基礎上增加了為全體居民建立健康檔案、開展健康教育、慢性病管理、老年人保健、重性精神疾病患者管理、衛生監督協管等工作內容，和防保工作一起統稱基本公共衛生服務，共計三類十一大項。鄉村醫生必須在我院均等化辦公室、防疫、保健人員的領導和指導下為自己轄區范圍內居民免費提供基本公共衛生服務，至少完成年度目標工作任務并每月按時參加例會按時上報各類報表及數據。年終實行績效考核，考核標準參照廣南縣基本公共衛生服務績效考核辦法和我院均等化辦公室、防疫、保健、院辦等相關規定執行。經考核指標達標的鄉村醫生或社區(村)衛生室給予兌現基本公共衛生服務經費，對未完成基本公共衛生服務項目工作的鄉村醫生或社區(村)衛生室進行行政問責或取消鄉村醫生資格。考核為優秀的給予獎勵。
2、具體防疫工作細節由我院防疫科安排部署，并另行補充完善相關管理制度。
3、具體婦幼保健工作細節由我院保健科安排部署，并另行補充完善相關管理制度。
三、醫療工作
1、要認真貫徹執行國家醫改政策，按照我院一體化管理實施方案開展基本醫療服務工作，滿足村民的基本醫療服務需求，并做到長期在衛生室執業，如夜間因患者病情需要出診者，應隨叫隨到，并做好相應記錄。
2、嚴格實行國家基本藥物制度，禁止使用國家基本藥物目錄及省補充藥品目錄以外的其他藥品，實行零差價銷售，嚴禁私自抬高藥品價格，藥品差價由財政按照相關政策統一補貼，不實行零差價銷售的一經發現處以所售藥品金額的10至50倍罰款。社區(村)衛生室使用藥品由鎮衛生院與上級指定中標供應商通過平臺采購統一配送，禁止私自進藥，第一次發現沒收藥品并扣發當月工資，第二次發現取消鄉村醫生資格。每月按照我院財務管理和一體化管理要求按時繳存所購進藥品款、業務收入款，按要求統籌上報用藥計劃。不按時繳存藥品、業務收入款將按1%的滯納金進行處罰，給衛生院管理工作造成管理不便或障礙者，取消開診資格。每半年必須清倉盤點一次庫存藥品。
3、按《處方管理辦法》正確書寫處方，由衛生院醫務人員給予業務培訓和技術指導。
4、開展基本醫療服務時，嚴格遵守相應的法律、法規及醫療技術操作規范，杜絕醫療糾紛、醫療事故發生。不得違法、違規和違反技術操作規范開展診療活動，對違法、違規及違反技術操作規范開展診療活動造成的后果承擔相應的經濟賠償和法律責任。
5、嚴格按照醫療廢棄物處置、院內感控有關要求和消毒隔離處理工作規范處理好醫療廢棄物，不得將使用后的一次性注射器、輸液器等醫療廢物變賣，每發現1次處罰1000-20XX元。因醫療廢棄物處理不當，院內感控、消毒隔離不力造成環境污染和醫源性感染將承擔相關的經濟賠償和法律責任。
四、合作醫療工作
1、嚴格執行我縣合作醫療管理的各項政策，按規定開具合作醫療門診統籌處方，并做好相關登記、簽字手續，健全檔案，按時將已報銷處方交衛生院統一管理，發現開具虛假處方、重復錄入處方套取國家合作醫療基金，一次罰款200元，二次以上取消鄉村醫生資格。情節嚴重者移送司法機關處理。
2、積極開展合作醫療知識宣傳，確保本村合作醫療知曉率達95%以上。
3、其它未例項目參照我縣合管辦下發的鄉村醫生管理辦法執行。
五、獎勵辦法
1、鄉村醫生年底履職考核與衛生院職工同等，按優秀、稱職、不稱職確定等次，工作業績突出者，作為優秀鄉村醫生或先進個人呈報條件，衛生院將根據實際情況進行獎勵。對年終履職考核不稱職者扣發600元績效工資，并予警告處分。連續兩年履職考核不稱職者取消鄉村醫生資格。
2、鄉村醫生應積極參加國家的執業醫師資格考試，對取得執業醫師資格的鄉村醫生，衛生院給予優秀聘用。
3、本制度自下發之日起施行。以前所制定的制度與本制度有沖突者以本制度為準。
鄉村醫生管理細則二為了加強鄉村醫生一體化管理，保證我市鄉村醫生一體化管理工作能正常、有序、高效的運作，依據《開封市規范鄉村衛生室創建活動的通知》文件精神和省市鄉村醫生績效考核意見，特制定臨安市鄉村醫生工作制度。
一、基本醫療工作
1、按照村衛生室(衛生服務站)的設置要求和聘用人員的執業資格依法規范開展各類基本醫療工作并與《醫療執業許可證》中的診療項目相符，病人就診時門診病歷、處方、日志登記和書寫符合醫療文書的規范要求，對危、重、急病人的處理要做好充分的知情告知，對可預見嚴重情況發生的要及時轉診并做好轉診記錄。
2、要有安全防范措施，對不在本衛生室(站)就診的外配治療用藥原則上不能給予治療處理，遇特殊情況的必須加以說明并征得病人同意后簽字。村衛生室(站)一律不得出診到家庭進行輸液或傷情清創縫合處理，對就地發生的危、重、急病人需現場搶救的，在按規范急救程序簡單處置后立即轉送上級醫療機構，不得擅自留觀，事后補寫急救記錄。
3、村衛生室(站)要嚴格做好一次性醫療物品、醫療廢棄物、消毒隔離(紫外線、高壓滅菌鍋、污物桶)的使用情況記錄。對對醫療行為服務過程中產生的醫療性廢棄物必須定期運送至衛生院集中處置，不得自行處理或出售，每年與衛生院簽訂醫療廢棄物處置協議書并按協議內容嚴格執行。
4、熟悉和掌握國家基本藥物用藥目錄，掌握對基本藥物的應用(包括藥理作用、不良反應、適應癥、劑量和用法)。對抗生素、糖皮質激素、生物制品必須嚴格掌握適應癥和用藥劑量，不得濫用，處方中用藥要與疾病相符并按農保規定病種用藥量比，不得超量用藥。除藥品零利率外的治療性費用必須嚴格按照省市物價部門規定的統一收費標準執行，不得隨意亂收。
5、遵守勞動紀律，工作時間必須公示，上班時間穿戴工作乙卯并佩證，對2人以上的社區衛生服務站要合理安排好上班與休息時間并有交接班記錄。對一人一室的村衛生室人員在休息時需要在醒目處告示休息時間和聯系電話，工作人員在休息時間連續三天以上的(包括三天)必須向衛生院負責分管人員請示后方可休息。
二、公共衛生
1、及時、準確、完整的按照衛生院的要求做好各項公共衛生工作，掌握自己轄區內各種基本信息數據的動態變化，加強與本村公共衛生聯絡員的合作和聯系，協助衛生院開展兒童保健、婦女保健服務和計劃免疫工作，建立流動兒童、孕產婦管理名冊，及時調整數據的動態變化，按時下發轄區內兒童及流動兒童免疫接種通知單，做好流動孕產婦保健和7歲以下流動兒童保健，協助開展轄區內食品衛生監督，及時做好聚餐申報和指導工作，準確、完整的按衛生院的要求收集、統計、上報各類公共衛生相關信息數據。
2、做好傳染病防控工作，協助衛生院對可疑傳染病的排查和確診病人的居家隔離、隨訪和健康指導工作，對不明原因的發熱病人不得診治，在做好防護的基礎上及時轉診上級醫院，對發現疑似傳染病人在做好登記后，按照法定程序在規定的時限內逐級上報，不得瞞報、謊報或漏報。協助衛生院分管人員做好血防、精防、結防和其它突發公共衛生事件的應急處置工作。
3、開展村域(轄區)內人群健康管理工作。動態掌握人群健康信息數據，開展健康檔案資料的收集、整理、建檔工作，協助衛生院做好城鄉居民電子健康檔案建檔工作。特別是加強對村域(轄區)內60隨及以上居民人口信息變化與健康基本情況掌握和開展規范化健康管理。協助開展死因監測。
4、做好村域(轄區)內慢性病、精神病隨訪管理工作。按照工作要求開展高血壓、糖尿病等慢性病和精神病病人隨防管理，詢問病情，并對用藥、飲食等進行健康指導，及時更新健康檔案。按規定要求收集和上報相關數據。
5、負責做好村域(轄區)內公眾健康教育公眾。通過健康教育宣傳欄、墻體標語、宣傳畫等形式因地制宜地開展健康素養、疾病防治、優生優育等基本知識宣傳活動。健康教育宣傳欄每年更換內容不少于4次;及時發放健康教育宣傳材料。
三、藥品管理工作
1、嚴格執行國家基本藥物制度，村衛生室(站)所有配備藥品必須是基本藥物所屬的品規，藥品和非藥品(衛生材料)的采購一律在規定的時間段內上報衛生院分管人員統一集中采購，不得私自采購，不得配備基本藥物范圍外的任何品規。
2、村衛生室(站)所配備的基本藥物一律按供應價實行零利率銷售，不得私自加成獲利銷售，對基本藥物以外的衛生耗材類可以按成本價的基礎上實行5%加成銷售，其他治療過程中的收費項目按照省市物價部門規定的標準執行。
3、衛生院統一集中采購的基本藥品貨到后，村衛生室(站)負責人必須對品名、規格、數量、批準文號、生產廠家、注冊商標、有效期、外觀質量、包裝情況、進價、總額進行認真仔細核對，有誤時當面對配送單位說明清楚，有必要時向衛生院負責采購人員也說明清楚，做到三方一致。
4、藥房人員要對藥品加強管理，藥品必須存放在通風、干燥之處，做好防潮、防火工作，對藥品要求低溫存放的必須存放冰箱，需避光的存放在陰暗處，定期檢查有效期，同時做好防蟲、防霉、防鼠措施，定期清查盤存，做到賬物相符。
5、藥房發藥時必須嚴格仔細執行操作規程，要認真核對，要向患者提供書寫用法，不得口頭傳達。同時，按照農保政策控制處方用藥量，不得串換藥品，每日做好藥品的進銷存，保證現金、藥品、賬目一致。
四、財務管理工作
1、村衛生室(站)人員必須按照《臨安市鄉村衛生服務一體化管理實施方案》(臨政【20XX】69號、《臨安市鄉村衛生服務一體化管理村衛生室(站)醫生聘用辦法》、(臨衛疾【20XX】158號)等文件精神，嚴格按照所屬衛生院進行六統一管理。
2、村衛生室(站)必須每日對收支情況進行結算上報，并對收入按衛生院指定賬戶按時上繳，不得扣繳、少繳或不繳，衛生院指派專人負責對每個衛生室(站)的收支情況進行立賬建冊，對村衛生室(站)由于急用的支出(辦公用品、水、電等)可以通知衛生院負責人后進行暫時列支，但必須提供收據或發票、經手人電話、收費項目、收費金額等以便日后做賬。
3、村衛生室(站)工作人員基本工資和獎勵性工資，參照衛生院制定的經費分配方案和績效考核細則執行。衛生院要加強對鄉村醫生一體化管理工作各項經費的管理，實行專款專用，規范財務制度，嚴肅財務紀律，不得將鄉村醫生一體化管理工作中的各項補助經費挪作他用，也不得隨意克扣。
4、村衛生室(站)在醫療服務過程中涉及所有收費項目的(包括外出上門服務)必須開具發票，實行一人一病歷、一登記、一處方、一發票，每日下班結算做到現金、處方、發票數額一致。
5、村衛生室(站)工作人員必須嚴格按照規范財務管理制度，不得私自收費、不得藥品加成出售、不得擅自提高其他收費標準，衛生院負責人要加強對各衛生室(站)的收支情況監管、定期檢查，對違反財務管理制度的鄉村醫生要嚴肅處理，酌情扣除獎勵性工資，情節嚴重的上報市衛生局備案。
6、各村衛生室(站)對醫療服務過程中的業務收入要做到日結月清，衛生院負責人賬目必須與代管各村衛生室(站)賬目款額相符。
五、學習培訓工作
1、衛生院加強對下屬村衛生室的各類業務指導，通過各種行之有效的途徑和方法提高他們的專業服務技能，不斷提高醫療服務綜合水平，特別要注重基層全科醫生培訓工作，配備護理人員要鼓勵參加社區護士崗位培訓。
2、對轄區內符合參加全科醫師培訓和社區護士崗位培訓的鄉村醫生，衛生院要合理、科學安排好學習與上班的關系，做到學習與工作兩不誤，為了提高個人專業技能和村衛生室(站)的發展，對參加全科醫師和全科護士崗位培訓的人員，在取得畢業證書的給予以1000元的補助，并作為今后福利普升的重要依據。
3、衛生院對所轄的鄉村醫生每年不少于6次的培訓例會，一般二月一次，例會培訓內容包括：各類專業和非專業知識的學習培訓，傳達衛生信息和上級文件精神，提出工作思路，布置落實任務、提出建議、交流商討和解決工作中的問題，評估工作績效、總結經驗、改進不足，同時能夠使衛生院與各村衛生室(站)之間。各村衛生室(站)之間經常性的保持信息互通、資源共享，促進基層衛生服務發展。
4、參加例會培訓的鄉村醫生要妥善安排好工作，認真做好每次例會內容的記錄，建立相應的臺賬資料，及時、準確、完整的完成衛生院下達的各項任務，每半年做一次總結評估，衛生院要把培訓例會納入鄉村醫生績效考核指標。
5、鄉村醫生要按時參加各級衛生部門和鄉村醫生協會組織的各種培訓學習，不斷提高業務水平和服務能力，認真工作，積極進取，為轄區群眾提供優質、高效的社區衛生服務。
鄉村醫生管理細則三為明確鄉村醫生職責，確保各村醫療、公衛工作順利開展，特制定本制度。
一、工作紀律
1、衛生院每月對鄉村醫生進行考核，動態管理。
2、必須按時參加鄉衛生院例會，不得遲到、早退。對無故不參加例會者，對村醫一次20元，遲到、早退者5元。
3、對縣衛生局、疾控中心、婦幼保健站等上級單位臨時安排的各種培訓，要無條件準時參加，對接到通知后無故不參加者，村醫一次扣發200元。
4、愛護公共財產，衛生院應每半年清點一次村衛生室固定資產，丟失、損壞者照價賠償。
5、如發生突發事件，應無條件接受上級部門派遣，按時完成應急醫療工作，發生突發傳染病要按要求及時做好應急接種，配合上級部門做好流行病學調查等工作，如無故推諉，不聽調遣者，給予通報批評，扣除當月工資或取消村醫資格等處理，并上報衛生局。
二、新農合工作及門診報帳
1、村醫不得誘導參合農民無病消費、過度消費，嚴格控制按照生病產生的門診醫藥費才能享受報銷補償。
2、嚴格按照新農合有關規定比例補償門診。
3、規范門診報帳，在門診報帳時，要在《合作醫療證》上認真填寫拙記錄，做好報帳登記，報帳農民要在登記表和處方上簽字確認。處方留底備查;嚴禁開假處方。每半年鄉衛生院對村衛生站的進藥與銷售藥品進行查對，嚴禁虛開醫藥費用為參合農民報帳，發現套取基金，一次罰款100元，三次以上取消鄉村醫生資格。
4、按《處方管理辦法》正確書寫處方，中心衛生院或上級業務部門考核查檢中發現不合格處方在3-5張者扣除10元，超過5張者扣發30元，責令其在中心衛生院進修學習10天。
5、積極開展合作醫療知識宣傳，確保本村合作醫療知曉率達100%，抽查每下降5%，罰款100元。
三、公衛衛生管理
1、認真做好公共衛生服務，對轄區常用住居民建立健康檔案，以0-36個月兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。并協助衛生院為轄區內常住居民建立統一規范的健康檔案。
2、設置健康教育宣傳欄，定期舉辦健康知識講座。
3、傳染病管理：對本村各類傳染病(甲、乙丙類及其他重點監測傳染病)要及時發現與報告;結核病人按要求最少督導4次，記錄卡與藥品要相符，如發現傳染病漏報、瞞報、謊報者，一例扣除50元，情節嚴重者取消村醫資格，并承擔其法律責任;結核病人管理不到位，藥卡不符者，扣發其管理費，并視情節輕重扣除50-200元。
今天會議的目的是對全市的疾病預防控制、衛生監督和衛生應急工作進行分析總結和研究部署。我到衛生局工作時間不長，但我深知，這些都是極其重要的衛生工作，不僅直接關系到人民群眾的身體健康，還直接關系到人民群眾的生命安全，社會關注度高，群眾反響大，對政府和衛生部門的影響深遠。對于從事這些工作的同志們來講，的確是工作繁雜、任務艱巨、責任重大。
僅過去的一年，給我印象最深的就有兩件事。一是抗洪救災。“6.21”唱凱堤決口，10萬群眾直接受災，衛生系統及時投入抗洪救災，既服從指揮，不懼危險，又應對有序，措施得當，為全面奪取“大災之后無疫情”、“受災群眾無一人因災死亡”的重大勝利作出了突出貢獻。二是傷員搶救。“5.23”滬昆鐵路K859次列車脫軌，衛生部門迅速趕赴現場，救治傷員111人，沒有發生一例傷員死亡。這兩件事，都得到了省市領導給予的高度評價。通過這兩件事，我感覺到，各級從事疾控、衛監、應急工作的同志都是講政治、顧大局、能干事的好同志，正是大家的不畏艱險、無私奉獻、政治合格、作風過硬、業務精湛，形成了強大力量，為保障人民群眾身體健康和生命安全、保證經濟社會正常運行、維護社會和諧穩定作出了重大貢獻。這樣的隊伍是有執行力、有操作力、有戰斗力的隊伍，是進一步做好疾病預防控制、衛生監督和衛生應急工作的堅實基礎，是整個衛生事業充滿生機蓬勃發展的強大基礎。在此，我代表市衛生局，向參會的同志并通過你們向所有從事疾控衛監應急工作的同志們致以
一、增強守門意識，提升疾病預防能力
“健康是第一財富”,是人的生命觀和價值觀的體現。這里講的增強守門意識，就是要增強守護健康之門的意識，增強防病責任的意識，這是衛生工作者的首要職責和應盡義務。隨著經濟社會的發展，影響人群健康的因素也在不斷變化，防病的形勢已從單純預防傳染病模式轉向了必須同時承受傳染病、慢性非傳染性疾病的雙重威脅的模式。防病工作的成敗，關系到經濟社會科學發展的大局，關系到人民群眾和諧幸福的大局。這就對我們提出了更多的任務，更高的要求。因此，大家站在全局的高度來充分認識疾控衛監應急工作的復雜性、艱巨性和長期性，牢固樹立責任意識、大局意識、群眾意識，立足本職崗位，堅持預防為主，著力提升疾病預防的能力。要加強疾病預防能力體系建設和服務能力建設，加強疫情監測和預警工作，開展經常性的健康教育、健康促進和愛國衛生活動，全面落實國家免疫規劃工作。上次在資溪開的全市衛生工作調度會上，謝局長就談到，全市手足口病防控工作有所松懈，工作布置有等待觀望現象，有的縣（區）督導工作未能及時開展，有的四個多月過去了還未采集送檢手足口病例樣本。這就是沒有責任的表現，是要不得的，必須及時糾正過來。如果還有這樣的情況發生，請及時告訴我。同時，要嚴把準入關口，加強食品衛生、環境衛生、勞動衛生、學校衛生、放射衛生、生活飲用水衛生等監測工作，從源頭上抑制疾病疫情的發生。
二、增強射門意識，提升疾病控制能力
從我的理解，世間萬事萬物的發展，都有其內在的聯系和規律，疾病也不例外。所謂的增強射門意識，就是要增強衛生工作中查找規律、分析矛盾、破解難題的意識。僅僅依靠按部就班，我們的工作就永遠處于防守的狀態，我們承受的壓力便會越來越大，大到最后我們無法承受。面對巨大的壓力，我們要有亮劍精神和射門意識，要針對問題和困難，勇于突破，善于起腳，敢于破門，努力提升疾病控制的能力。在防控艾滋病、結核病等重大疾病，霍亂、流感、麻疹、手足口病等重點疫情，以及高血壓、糖尿病等慢性疾病時，要鼓足破解難題的沖勁和信念，探索解決問題的措施和手段。據我了解，近年來全市的麻疹疫情的控制情況就不太理想，大家要去深入地查一查，是常規接種不夠踏實還是強化免疫沒有到位，是疫情監測沒有落實還是檢測診斷出了問題，還是有其他的什么原因。總之，要針對當地疾病的流行趨勢，切實加強流行病學調查，切實開展調研分析，注重查找疾病流行過程中的內在規律，注重發現阻斷疾病流行的有效途徑，有針對性地提出疾病控制的具體工作措施和操作辦法。工作中要多想辦法，多下功夫，多出點子，既鞏固目前疾病控制的成果，又逐步消除或減少一些疾病的發生。
三、增強應急意識，提升應對處置能力
我想問一下在座的各位同志，你們在工作中有沒有一種畏懼的心理，有沒有一點如履薄冰的感覺，有沒有一些感到后怕的時候？我來衛生局工作時間后是很有這些體會的。因此，增強應急意識，就是要增強緊迫意識、預警意識、準備意識和謹慎意識。衛生工作者尤其是從事疾控、衛監和應急工件的同志所面對的，是難以預料、不可預知、隨時可能發生的問題，比如突發疫情、食物中毒、毒氣泄漏、不明原因的群體發病等等。這些突發公共衛生事件，往往對人民群眾的身體健康乃至生命安全具有很大的威脅，影響廣泛，造成的損失巨大，對政府和部門的壓力更是不言而喻。因此，大家要全力提升應對和處置突發公共衛生事件的能力，盡快達到指揮到位、決策正確、控制有效、保障有力的要求。要通過采取監測、預測、預警、現場處置、醫療衛生救援、應急保障和善后處理等規范措施，對產生突發公共衛生事件的可能因素進行預防，對已出現的突發公共衛生事件進行控制和處置，以減少其對社會、政治、經濟的影響，以保障公眾的健康和生命安全。在衛生應急過程中，我認為有三點非常重要。一是信息研判。一般來說，越早準確地捕捉、分析、研判突發事件的信息，越有利于處理好突發事件。因此要強調早發現、早報告。要制訂好工作預案，做到快速反應，發生突發公共衛生事件的時候，主要領導要靠前指揮，分管領導要現場指揮，這樣才能更準確地研判信息。二是決策參謀。突發公共衛生事件往往進展迅速，稍有疏忽、懈怠，可能造成難以彌補的不良后果。作為專業管理和業務執行機構，要堅持以人為本的思想理念，依靠理性冷靜的心理素質，憑借扎實豐富的工作經驗，為上級領導的決策指揮提供最優化的決策參謀。有很多時候，也要求各級領導自己臨場做出正確的決策指揮。三是應急處置。這是及時控制突發事件局勢，減少造成危害的關鍵。要堅持關口前移，早做準備，健全機制，完善預案，平戰結合，強化演練。要注重加強應急隊伍建設，加強應急人才培養。同時也要加強衛生應急工作宣傳，普及衛生安全的意識和群眾自救應急的能力。
四、增強聯動意識，提升整體作戰能力
衛生工作從來都是系統工程。疾病預防控制、衛生監督和衛生應急工作原本就是一體的，只是隨著群眾健康需求的提升，機構才逐漸分開，職能才逐漸細化。但分開不是分離，細化不是分化，至少從目前的工作管理中來說，這些工作還是合在一起的，難以截然分割。之所以強調增強聯動意識，就是增強合作意識、配合意識、溝通意識和協調意識，就是要形成工作合力，統籌兼顧，提升整體作戰的能力。一是要加強上下聯動。市級加強對縣級的指導，縣級加強對市級的聯系。加強上下聯動，遇事多匯報交流，指導有力，聯系及時，才能做到方向一致，步調一致，行動一致。二是要加強左右聯動。
疾控機構、衛監機構、醫療機構要加強相互間的溝通聯系，要整合資源，匯聚智慧，形成合力。要在系統內多搞些集體活動，多探討些共同話題，多研究些合作發展的線索，對待工作中的一些問題，要敞開來談，擺上來說，合攏來想，放開來干。決不能因一些所謂的利益問題、個人問題，老死不相往來，見面就想干架，或者各行其是，各自為政，各立山頭，各奔東西。三是要加強內外聯動。衛生部門的同志不僅要善于處理業務問題，還要善于加強與其他部門的溝通。衛生工作不是衛生部門單家的工作，而且實踐已經證明，單靠衛生部門一家也是干不好的。要切實提升溝通協調的能力，堅持政府的統一領導，堅持與有關部門的有力配合。對一些重要的工作動態和信息，要及時、主動地向當地政府和相關部門進行報告，要正確認識和處理衛生部門與其它相關部門的關系，以爭取政府和部門的支持與配合，推進工作的良性發展。同時，要高度重視并切實加強與輿論媒體的溝通，引導媒體正確報導和反映衛生工作成效，提升衛生部門的公信力，達到政府放心、部門信任、媒體配合、公眾滿意的效果。
五、增強主動意識，提升依法監督能力
科里的同志幫我查了一下，衛生行政部門及衛生監督機構依法承擔了《傳染病防治法》、《執業醫師法》等7部法律，《醫療機構管理條例》、《公共場所衛生管理條例》等30余部行政法規以及《生活飲用水衛生監督管理辦法》、最近剛修訂頒布的《公共場所衛生管理條例實施細則》等100多個部門規章規定的監督執法和綜合協調職責，涵蓋食品安全、職業衛生、放射衛生、飲水衛生、公共場所衛生、學校衛生、傳染病防治和醫療服務監督等多個領域。到衛生局工作以來，很多同志向我反映，衛生部門的執法形象社會認可度還不高，與工商、質監、藥監等部門相比，衛生部門的執法能力亟待加強。
一、加強法律法規學習，增強執法嚴肅性，全面提高依法行政工作水平
全面做好財政收支管理任務過程中，認真學習貫徹執行財經法律法規，努力提高依法理財水平。一是增強學法的自覺性。我局先后組織集中學習了《會計法》、《預算法》、《政府采購法》等法律法規知識，增強財政干部學法的自覺性。二是加強政策法規宣傳。結合“財政宣傳月”活動，先后深入13個鄉鎮街道開展財政惠民政策宣傳，利用快板、小品等文藝節目形式，向廣大群眾宣傳家電下鄉、強農惠農、社保保障等財政補貼政策，讓廣大群眾豐富精神文化生活同時，了解、支持財政工作，受到群眾一致好評。嚴格貫徹執行法律法規。三是嚴格執行法律法規。認真執行《預算法》，按照年初制定的財政預算，財政局不簽批一筆追加預算，遇有特殊事項確需追加指標的，用款單位書面報區領導研究確定，區政府定期報區人大常委會審批。從源頭上杜絕了撥人情款的現象，維護了預算的嚴肅性。按照《政府采購法》要求，嚴格執行政府采購目錄和限額標準，規范采購項目運作。認真執行《會計法》，推進會計工作規范化、標準化管理，提高會計信息質量，加強會計誠信建設。
二、緊密圍繞中心，充分發揮財政職能，全面提升服務發展能力
（一）財政收入實現較快增長。今年以來，受國內外經濟形勢影響，我區減收因素增多，全區財政收入形勢嚴峻、收入缺口較大，面對困難，全體財政干部沒有消極對待，始終堅定信心，積極主動作為，勇挑重擔，緊緊圍繞區委區政府確定的年度收入目標任務，細化分解目標任務，量化到部門、各鄉鎮街道，落實到每一個項目、每一戶企業，每一個征收人員，形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入進度監控體系。加強與國地稅協調，扎實開展財稅目標“百日沖刺”活動，建立局機關中層以上干部與鄉鎮街道財政所掛鉤聯系制度，進一步幫助鄉鎮街道加大收入征管力度。加強對重點稅源排查，全面掌握全區現有稅源，挖掘潛在稅源，確保了財政收入超序時進度完成任務。1-11月份全區實現財政總收入29.8億元，增長38.3%；其中公共財政預算收入16.21億元，增長39.9%，公共財政預算收入增幅在全市位列第一。公共預算收入中稅收占比83.7%，在三縣兩區位列第二。
（二）招商引資工作取得新突破。始終高度重視招商引資工作，積極組織招商小組成員赴上海、福建、河南等地開展招商引資活動，采取外出招商、以商招商等多種招商形式、多渠道招引大項目。同時精心幫辦服務已落戶項目，加快項目推進速度。全年完成億元以上開工項目2個,分別是大德新能源和財茂科工貿城項目；億元竣工項目2個，分別是青啤和瑞斯特傳動機械項目。招商引資實際到位引資額達3億元，超額完成全年目標任務。
（三）財政支出結構不斷優化。始終把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為支持和諧建設的著力點，圍繞“保增長、保民生、保穩定、促發展”目標要求，千方百計調度財政資金，科學合理安排財政支出，確保民生投入持續增長。1-11月份全區實現財政支出26.7億元，增長30.9%，其中公共財政支出18.9億元，增長21%。“三農”、教育、社會保障、醫療衛生、重點實事工程等民生支出占公共財政支出比重達68%。讓公共財政的陽光照耀千家萬戶，使全區廣大群眾共享經濟改革與發展成果。
（四）財源培植成效明顯。一是全力支持開發區發展。1-11月份區財政籌集安排資金4.2億元，支持經濟開發區重點工程和基礎設施建設，進一步增強園區承接大項目、大產業的功能。二是加大重點企業扶持力度。區財政安排區級工業發展專項資金1033萬元，資金總額創歷年新高；為企業向上爭取爭取企業科研、商務發展、農村金融等18個項目，爭取資金達6287萬元，為企業增強發展后勁提供有力支持。設立金融發展扶持資金200萬元，支持金融機構加快發展，完善金融體系，優化中小企業融資發展環境。三是全力支持新區和老城區建設。1-11月份區財政籌集資金7.4億元，支持新區和老城區基礎設施、市區兩級重點工程建設需要，進一步完善了中心城市功能，提升中心城市形象。四是加大策應扶持爭取力度。深入研究上級扶持政策和措施，加大與省市財政協調匯報力度，爭取更多資金項目及政策向區傾斜，為我區經濟和社會事業發展增添動力。截止11月份共爭取上級資金達9200萬元。
（五）財政管理水平進一步提升。一是深化預算制度改革，嚴格控制預算支出，提高預算編制質量，在財政資金分配、使用、管理上更加科學化。二是進一步深化非稅收入管理改革，完善和規范非稅收入收繳各項管理制度。三是完善國庫集中支付制度改革，進一步擴大專項資金的財政直接收付范圍，形成統一、集中、高效的財政資金支付體系。四是加強財政監督管理，堅持日常監督與專項監督并重，重點加強對擴大內需、農業、教育、社會保障、基礎設施建設等事關民生的重點專項資金的監督檢查，切實提高財政資金使用的規范性、有效性和安全性。
（六）作風效能建設進一步加強。圍繞“加大財政公開透明度、打造陽光財政”為目標，從機關管理、干部培養、思想作風等方面不斷加強自身建設，進一步提高財政執行力。一是激發工作熱情。在全系統倡導“激情工作、陽光生活”快樂工作法，組織開展演講比賽、學習沈浩先進事跡等一系列活動，進一步激發財政干部工作熱情，不斷提升服務質量和工作效率。二是強化廉潔意識。嚴格落實黨風廉政責任制，強化廉政學習教育。組織財政干部到市看守所、廉政教育基地和觀看廉政反面典型專題片形式開展廉政教育專題活動，進一步增強黨員干部的自覺性和廉潔從政意識。三是實行重大決策議事制。重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作，都由局黨組集體討論決定，按程序辦理，不搞獨斷專行。近年來，財政局連續獲得省市級文明單位和全區經濟管理部門行風評議先進單位等榮譽，沒發生一例違法違紀受到查處的案件。
三、執行人大決議，聽取代表建議，認真及時辦結代表議案
我局嚴格執行年初人大審議通過的財政預算，及時向人大提供真實準確的財政決算，供人大審議。認真落實區人大及其常委會有關決定、決議及審議意見。認真地辦理人大代表的建議，對來自人大代表的每一份建議意見，都有領導班子研究辦理和督辦，明確分工和辦理要求，努力提高辦結率和滿意率。對因財力所限，暫時無法解決的問題，我們制定了推進計劃，盡量爭取代表理解、滿意。局里的重大事項能夠及時通過政府向人大報告。虛心接受人大及其代表的監督，聘請了包括人大代表在內的多名行風監督員。及時足額地撥付人大經費，為人大充分行使權利提供保障。
盡管我區財政收入一直保持持續快速增長的良好勢頭，但支柱骨干型稅源較少，財源結構單一，財源穩定性弱；隨著對三農、教育、社會保障等民生社會事業剛性投入不斷增加、重點項目建設的快速推進，財政支出壓力將進一步加劇，可用財力的增加與社會各方面日益增長的支出需求相比，財政收支矛盾仍然突出；財政管理的方式還需要不斷創新和完善，部分資金使用效益有待提高。這些問題必須引起我們足夠重視，并在今后工作中加以改進。
四、緊盯目標不放松，突出重點抓落實，全力開創財政工作新局面
當前及今后一個時期，我們將以黨的十精神為指導，緊緊圍繞全區經濟發展戰略，在區人大和全區人民的監督下，牢牢把握省委省政府加快蘇北發展戰略部署，按照“一個總量持續擴張、五個收入大幅提高”目標要求，強化財源建設，優化支出結構，深化財政改革，保障和改善民生，為區如期實現全面小康作出積極貢獻。
（一）狠抓收入征管，進一步增強財政綜合實力。加強對經濟和財政運行中新情況、新問題的分析研究，加強對國家稅制改革政策的分析研究。強化部門協調配合，加強收入征管力度，對重點稅源、主要稅種、重點企業深入排查，挖掘收入潛力，加大堵塞跑冒滴漏，做到應收盡收，確保財政收入持續快速增長。在保持財政收入較快增長的情況下更加注重收入質量，不斷提高稅收收入占公共財政預算收入的比重。
（二）突出壯大培植財源，提升財政服務發展能力。圍繞經濟社會發展重點，充分發揮財政資金的杠桿作用，著力構建財源穩定增長機制。充分運用財政政策，加大我區紡織服裝、食品釀造、機械制造等主導產業重點企業扶持，拓展工業主體財源;支持改造提升傳統產業，支持企業技術改造、自主創新、科技成果轉化，優先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新興產業。設立金融發展專項資金，支持引進金融機構和培育小額貸款公司、擔保公司，拓寬企業融資渠道，解決企業資金瓶頸。全力支持開發區、新區和老城區重大項目和基礎設施建設，鼓勵和引導各類資金投向園區，優化園區經濟發展環境。鼓勵發展商貿、物流、房地產和旅游等第三產業發展,培育新的消費熱點，帶動餐飲、運輸、商貿等相關產業加快發展，擴大財源總量。
（三）優先保障民計民生，增強財政公共服務能力。始終堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發點和落腳點。優先發展教育，嚴格落實教育投入增長法定要求，支持教育現代化建設；加大“三農”投入力度，認真落實各項惠農補貼政策，加大對涉農補貼、農村基礎設施、高效農業等新農村建設投入，推動農村經濟發展，促進農民增收致富；推進醫療衛生和社會保障工作,促進社會經濟的全面協調發展。
（四）加大財政改革創新，提升科學理財水平。進一步完善財政管理體制，充分調動鄉鎮街道和園區主動性。深化預算制度改革，提高預算的公開透明度和強制約束力，嚴格控制“三公經費”等一般性支出增長。積極開展財政性投資項目資金的使用情況進行全程跟蹤問效，切實加強專項資金管理，以政府重大項目和民生工程為著力點開展績效評價。加強政府性債務管理，對政府性債務進行歸口管理，建立和完善償債準備金制度；按照政府性債務余額一定比例，多渠道提取償債準備金，專項用于償還債務。按照“先行試點、逐步推進”要求，深入開展財政所規范化建設推進年活動，力爭2013年底8家財政所達省規范化財政所建設標準，確保2014年底全面完成建設任務。
結合當前工作需要，的會員“pan1513”為你整理了這篇鄉鎮人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鄉鎮人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結
根據楚雄市人民政府辦公室關于開展2020年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求，結合貫徹落實中央、省、州、市《關于全面推進政務公開工作的實施意見》和《2020年政務公開工作要點》等文件精神，鎮黨委、政府主要領導高度重視，專題研究部署，扎實做好政府信息公開工作，取得良好成效，現將我鎮政府信息公開工作自檢自查情況報告如下：
一、組織保障到位，確保工作高位推動
一是鎮黨委政府主要領導高度重視政府信息公開工作，將政務公開工作納入鎮黨委、政府重要工作日程，專題組織全體干部職工學習《政務公開工作實施意見》、《政務公開工作要點任務分工的通知》、《政府信息與政務公開工作領導小組》等文件精神。二是由鎮黨委、政府統籌政府信息與政務公開工作，納入黨委、政府重要議事日程，定期聽取工作開展情況報告，為全鎮政務公開工作高位開展提供強有力指引；三是成立由鎮主要領導任組長、分管副職具體負責、所有站所負責人抓落實的呂合鎮政務公開工作領導小組，進一步細化責任，形成了按照各站所、各行業、各村委會職能職責實際劃分責任的工作格局；四是保障到位，加強經費、人員、辦公條件配置，為全鎮政務公開工作提供強有力物質支撐。
二、持續推進重點領域信息公開，不斷深化公開內容
（一）推進行政權力運行信息公開。一是堅持行政審批信息公開。圍繞國務院關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。鎮派出所、市場監督管理所、林業站、農機站、國土所、規劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛生院、計生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項，并通過有效渠道對審批情況進行公開公示。進一步明確審批信息公開的內容、范圍、方式及要求，規范辦事指南的制定、執行和管理，強化了辦理依據、期限、需要提交材料目錄的公開，做到信息公開有章可循，規范統一。落實政務公開工作要求，通過鎮政府公示欄、鎮政府門戶網站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標信息94條，接受人民群眾和社會各界的監督。二是堅持行政處罰信息公開。結合開展廉政風險防控工作，全面梳理行政處罰機關職權目錄、崗位職責和履職風險點，繪制權力運行流程圖，及時公開調整、變動情況，主動接受群眾監督。進一步規范行政處罰自由裁量權，保證公共權力在陽光下運行。市場監督管理所率先將本單位行政處罰事項、依據、標準和結果等信息全部在網站上公開；在網站主動公開案件名稱、行政處罰決定文書號、被處罰者、違法事實、處罰種類依據、處罰機關和日期等，切實加大制售假冒偽劣商品處罰結果公開力度，推進行政處罰結果及時公開。
（二）推進財政資金信息公開。一是切實做好財政預決算公開。2020年，我鎮通過鎮人代會面向全鎮各族人大代表公開年度政府預算，并對專業性較強的名詞進行解釋，并在鎮門戶網站進行公示。三公經費支出實現只減不增，呂合鎮2020年公務接待費預算數為29.95萬元，1—9月份公務接待費支出15.78萬元，無因公出國出境支出，公務用車購置及運行費預算9萬元（其中：無公務用車運行購置費，公務用車運行費6.85萬元）；嚴格執行《政府辦公用品采購招標辦法》，規范津補貼發放范圍，嚴格執行公務用車制度改革，保留的3輛公務用車全部噴涂公務用車標識，自覺接受廣大人民群眾監督。運行機制更加規范。進一步簡政放權，大力推進行政審批制度改革，向社會公布權利責任清單，健全完善“雙隨機一公開”工作，優化審批流程，切實提高審批服務效率，積極推進政務公開工作，通過有效手段和渠道向社會進行公示，杜絕以權謀私，不斷提高政府管理科學化、規范化水平。
（三）推進公共服務信息公開。一是深化中小學招生和財務信息公開。認真組織各學校開展信息公開工作，編制年度報告，并開展督促檢查。中小學營養餐全部實行招標采購并面向學生家長公開，向全校師生進行公示。二是做好醫療衛生領域信息公開。認真執行《全國醫療服務價格項目規范》和市醫療服務價格手冊，鎮衛生院牽頭，各村衛生室積極配合及時公開收費信息。三是社保民生公開，鎮社保中心每年對服務辦理流程、新農合減免情況、養老保險參保情況面向社會公開。做好提高參保人員醫療保險待遇、新一輪促進以創業帶動就業政策、企業退休退養人員調整退休待遇等政策出臺后的解釋宣傳工作。
（四）推進食品藥品安全信息公開。認真貫徹國家食品安全法。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，特別在“五一”、中秋、國慶等重大節慶期間，廣泛宣傳《食品安全法》的修法精神和主要內容，重點包括食品生產經營者主體責任、實施科學嚴格監管、強化地方政府屬地管理責任、食品安全社會共治、嚴懲重處違法犯罪行為等，切實增強群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護意識，逐步營造人人關心、人人參與、人人監督的社會氛圍。
（五）持繼推進制度機制建設，不斷規范政府信息公開。
1.堅持績效考評。在依申請公開、協調、保密審查、情況報送、監督考評、社會評議、責任追究、輿情處置等環節建立了相應的工作機制，自上而下構建了較為完善的常態化工作體系，并將政府信息公開工作列為各站所年度績效考評指標。同時，為使考評工作簡便易行務實管用，在考評細則上將逐項打分變為踩線扣分，詳細列舉了12種扣分情形，每種情形都對應了具體的扣除分值，越過了“紅線”就扣分，并可累計扣完全部分數。不僅讓被考評單位好看好記好消化，又增強了考評的針對性和實效性。
2.堅持督查督辦。采取重點檢查、突擊抽查等方式，保持高壓態勢，對政府信息公開重點難點，及時發現潛在的問題。針對發現的問題，對相關單位進行認真細致的指導幫扶，并督促限期整改，整改情況與績效考評掛鉤，對于疑難問題，進行共同研究探討，拿出有效舉措，從根源、機制上加以解決，從而自下而上夯實了政府信息公開的工作基礎，有力促進了信息公開要點落到基層，落到實處。
3.堅持依規處置。隨著網絡應用的普及，網絡輿論影響力空前強大，網絡輿情的頻發、高發、突發逐漸成為一種“新常態”。面對“新常態”，我們結合實際，認真研究制定了較為系統科學的網上突發輿情處置規程，由及時研判報告、分級分工協調、迅速穩妥回應、依法依規查處、認真扎實整改、依法嚴格保密等六個部分組成，力求簡明快捷、務實管用、無縫對接，進一步提高了我市網上突發輿情處置能力，為營造健康和諧的網絡輿論環境、服務我市經濟社會發展發揮了重要作用。
4.推進政府網站建設。目前我鎮政府網站堅持實時政黨委、政府及各部門的規范性文件、政府規章、政府公報、政策解讀、最新公告、重要會議等共設置一級目錄12個，基本上將社會關注、百姓關心的政府信息列入主動公開范圍，同時規范編制信息公開索引號，進一步規范信息公開格式。
三、存在的主要問題及改進措施
（一）存在問題
1.公開執行還不夠到位。部分站所在執行上還不夠到位，僅滿足于公開正式發文（對外）及日常工作動態，一些應當公開的信息，如數據、圖表等資料文件依然“束之高閣”，沒有起到服務發展、服務社會、服務百姓的作用。
2.公開形式還不夠便民。主要體現在門戶網站現有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規定要求主動公開的信息范圍設置的，過于官方和專業，不夠接地氣、達民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習慣，也尚未建立人性化的查詢導航。
（二）改進措施
1．進一步強化業務培訓和情況通報。通過舉辦講座、組織培訓等方式，增進各服務中心、站所及村委會對政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。推動政府信息公開健康有序發展。
2．進一步加強政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號、微信群、QQ群等形式加強宣傳引導，提高社會公眾對政府信息公開工作的知曉度，特別要引導公眾正確行使權利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆，提升政府信息公開工作實效。
3．進一步加大政策解讀力度。嚴格按照規定要求，對主動公開的，涉及面廣、社會關注度高、專業性強的規范性文件，及時進行解讀，讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策。
殘疾人會議講話一：
近年來，我局高度重視殘疾人就業和社會保障工作，積極推進殘疾人就業、培訓、社保、維權四項工作，努力擴大殘疾人就業規模，提高社保覆蓋面，維護殘疾人合法權益。
1、 推進殘疾人就業服務工作。就業是民生之本，殘疾人的就業是殘疾人生存之本，我們努力推薦殘疾人就業。第一，積極開發殘疾人就業公益崗位，鼓勵各類企業吸納殘疾人就業，與民政部門和殘聯聯合舉辦殘疾人專項市場，推薦殘疾人就業;第二，落實各項就業再就業優惠政策，鼓勵和組織自謀職業的殘疾人參加社會保險，并予以適當的補貼;第三，開展創建“充分就業社區”活動，對殘疾人建立幫扶機制，20xx年，先后推薦80名殘疾人就業。 2、推進殘疾人社會保障工作。主要從三個方面做好殘疾人社會保障工作。第一，是城鎮居民醫療保險。一般居民醫保費每人每年按260元標準籌集，而對持有《中華人民共和國殘疾人證》并已喪失勞動能力的重殘人員，實行個人繳納20元，政府每人每年補助240元。第二是新農保。新農保政策，給予普通人每人每年30-50元的補貼，而對重度殘疾人參加新農保給予每人每年100元補貼。第三，二等乙級
2 傷殘軍人從去年起統一參加職工醫療保險。
3、推進殘疾人就業技能培訓。協助市殘聯，依托職業培訓機構，積極開展殘疾人職業技能培訓，對首次參加就業前培訓的免收或減收培訓費。20xx年,我們先后組織了3批次殘疾人職業技能培訓,其中有部分職工取得中、高級專業技術職稱和職業技能等級資格證書。
4、推進殘疾人權益維護工作。加強殘疾人勞動就業執法監察，提高殘疾人與企業的勞動合同簽訂率，落實殘疾人勞動保護政策，規范用人單位的用工行為。去年，我們受理殘疾人投訴舉報案件19件，立案查處13件，責令用人單位與14名職工簽訂合同，為5名職工追討欠薪近6萬元。
我們在殘疾人就業和社會保障方面雖然取得一定成效，但是與市委、市政府的要求、與先進單位比還存在一定差距，下一步，我們將繼續努力，從以下幾方面做好助殘工作。
1、進一步做好殘疾人就業保障工作。加大對用人單位的政策宣傳力度，積極開展殘疾人就業推薦工作，通過舉辦殘疾人招聘會來搭建用人單位與殘疾人求職者的溝通平臺，引導、服務用人單位積極開發并安排適宜殘疾人工作的崗位。積極扶持殘疾人自主創業，積極扶持有條件的殘疾人自主創業、個體就業，對經過項目前期可行性評估的創業項目給予小額擔保貸款政策，或者給予資金扶持，幫助殘疾人解決資金難問題。積極配合市殘聯，加強對本市有就業能力、有就業愿望的失業殘疾人進行培訓，培訓費用全額補助。
2、提高殘疾人社會保障水平。針對殘疾人群體低就業率和高貧困率的現狀，以政府鼓勵、推動、促進殘疾人就業為契機，提高殘疾人參加城鎮職工養老、醫療、失業等社會保險的參保率，讓殘疾人老有所養、病有所醫，失業有所靠。對于一些無就業能力的重度殘疾或智力、精神殘疾人，建議政府加大資金補助力度，幫助他們參加養老及醫療保險，享受社會保險的權利。
3. 加大殘疾人醫療救助力度。增加對城鄉殘疾人參加城鄉居民醫療保險的補助，降低醫療費用報銷門檻，適當提高報銷比例和限額，讓更多殘疾人能夠享受醫療保險所帶來的實惠。此外，考慮到殘疾人的經濟困難和實際看病需求，進一步研究政策，逐步向殘疾人傾斜;根據上級要求，建議政府逐步將符合規定的殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險診療目錄范圍，進一步減輕殘疾人經濟負擔。 各位領導，同志們，做好殘疾人就業和社會保障工作，對于保護弱勢群體、維護社會穩定、構建和諧社會具有深遠的意義，我們將繼續努力，做好殘疾人就業和社會保障工作，為江都經濟社會和諧發展作出新的更大的貢獻!
殘疾人會議講話二：
一、肯定成績，正視問題，從更高的角度重視民政和殘疾人工作
**年，全區民政和殘疾人工作取得了3個方面的成績。一是注重提升民生保障質量，社會救助工作有了新提升。城鄉低保、農村五保人均補差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬人;醫療救助次均額度占次均自付費用的比例提高10個百分點達到78%，惠及11.6萬人;臨時救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復補助標準提高到3.3萬元/人，殘疾人康復救助等惠及1.2萬人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉困難群眾的吃、穿、住、醫等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實惠，殘疾人生存發展環境不斷改善。二是注重加強敬老助殘工作，社會福利事業有了新提升。投入7190萬元加強公共基礎設施建設，區中心敬老院基本建成，殘疾人康復中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設等重點項目推進有力。近8.2萬老年人優待政策全面落實;殘疾人康復、就業、扶貧等項目惠及近1萬人，殘疾人家庭無障礙改造、白內障免費復明等惠及1000余人;鄭建偉被評為“第五次全國自強模范”。三是注重強化公共事務管理，社會管理服務水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，健全完善了村(社區)工作準入等相關制度，大幅度提高了村(居)干部報酬。牽頭舉辦了片區自然災害應急救助演練，及時應急救助8次風雹等重大災害，災區人民群眾生產、生活及時得到妥善安排，救災抗災綜合能力穩步提升。
在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績時，我們要更加清醒地認識到，在經濟發展新常態下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務重的問題。說面廣，上到行政區劃，下到村街地名，從一個人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說難度大，服務對象中除了“優撫”對象外，大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”，工作要求高，難度大。說任務重，工作正在進行著從“二線服務者”向“一線建設者”轉變、從“救濟補缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉變、從“民政”到“民生”的根本性轉變。與此同時，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區經濟社會發展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會救助的總體水平仍然偏低;同時，我區屬自然災害多發頻發區，防災減災能力還弱，每年都有一定數量的家庭因災、因病致貧、返貧;全區已有3.6萬名殘疾人，加之出生缺陷發生率為1.58%，遠高于全市平均水平(0.53%)，每年我區會新增加近100名殘疾兒童，這個數量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會群體需得到救助，現實保障處于“僧多粥少”的現象突出。二是社會保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會給予的保障，還只能是在保基本、兜底線上，解決吃飽、穿暖問題，隨著全面小康建設步伐的加快，這些特殊困難群體在醫療衛生、康復、教育、就業、社會參與等方面的訴求也隨之提高，離“發展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基層落實與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉化為重要的社會民生工作，歷史上形成的體制構架承受能力有限，特別是鄉鎮、村組基層力量薄弱，與服務對象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權沒有很好落實，救助對象的精準度不夠，群眾有意見。另一方面，機制還不夠完善、漏洞還沒有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權力尋租”的空間，出現了辦事不公、優親厚友、人情保、人情救助等現象，該保障的沒得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀違規，致使惠民政策在基層落實走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監管不力，創新性開展工作不夠，救助對象以住院治病為名，實為休息養老的現象時有發生，甚至有的醫療機構到基層請救助對象到醫院住院，在社會上造成了極壞的影響。
二、突出重點，突破難點，從更深的層次開展民政和殘疾人工作
第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉低保方面，要將低保對象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復核，實行動態管理，確保“應保盡保、應退即退”。在孤寡供養方面，完善對孤寡老人的救濟、扶助、供養制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負責提供上門服務和24小時“呼叫”服務。在醫療救助方面，要強化醫療機構監管，試行醫療救助費用總額付費管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災救濟方面，要加強救災物資的儲備、調運和管理，確保災害發生第一時間能處置、災后能及時重建、救災信息能全面公開。在臨時救助方面，要探索構建臨時救助與相關專項救助、慈善救助信息共享機制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時。
第二，要在敬老助殘服務上取得新突破。一是深入推進“敬老愛老助老工程”。統籌好居家養老、社區養老、機構養老和民辦養老等設施建設，不斷增加養老床位，逐步解決量的問題;注重規范化、標準化管理，使入住對象“進(得來、住得下、留得住”，切實解決質的問題;健全老年大學和老年體協組織網絡，大力開展老年文體活動，努力實現“老有所樂”。二是加強殘疾人保障服務。大力實施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程;扎實開展好出生缺陷三級干預工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務需求調查和實用技能培訓，加快推進殘疾人小康進程。三是引導社會力量參與民生工作。支持社會力量采取PPP模式開辦養老機構，開展老年人生活照料、醫療護理等服務項目，積極落實土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優惠扶持政策，加快推進醫養一體化建設項目，廣泛開展社會幫扶和志愿者活動，動員社會力量提供敬老助殘服務。
第三，要在社會服務管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設。積極推進基層自治組織建設，認真開展村(居)務公開，進一步提高民主管理水平。加強村(居)干部教育培訓力度，加強村干部廉政建設，著力提高履職盡責能力和素質，打造一支政治過硬、全心為民的村(居)干部隊伍。二是繼續開展好“雙擁”創建工作。抓好“市級雙擁模范城”創建迎檢工作，為創全國雙擁模范城奠定堅實基礎;落實好優撫政策，切實解決優撫對象在生活、醫療、住房等保障方面的實際困難;全面完成退役士兵接收安置任務，并大力開展職業技能培訓，確保培訓率和就業率達100%。三是統籌開展專項服務工作。加強區劃地名管理，加大社會組織管理力度，強化流浪人員救助，規范婚姻登記服務，穩步推進慈善事業。
第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統一思想。我區殯葬改革工作推進緩慢，是全市4個無火葬殯儀館的區縣之一，城區“亂墳崗”現象突出。作為區域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢在必行，今年殯葬改革要在深入推進上取得實質性進展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風會等適當形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導去除陳舊陋習、實行文明喪葬，為下一步全面實施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準備工作。加快推進殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動城市公益性公墓建設，構建完善的殯葬服務體系;禁止在城區新發生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務，為全面啟動殯葬改革提供必備條件。
第五，要在提高政策執行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽光低保”，全面落實低保對象由村組級起報、鄉鎮街道審核、區民政局審定的三級審批機制，鄉鎮街道要嚴格落實低保對象受理責任和審核主體責任，加大入戶調查核實和動態管理工作力度，提高精準度。區民政局要嚴格按程序審批，落實審批主體責任。健全責任倒查機制，對群眾反映的低保突出問題實行層層責任倒查，嚴肅追究相關單位和人員的責任，強化對行政權力的制約和監督。二是抓實公示公開。把政策和工作放在陽光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機制，試行低保網上公示，逐步實現村級集中公示向鄉級集中公示的轉變、鄉級集中公示向區級集中公示的轉變。上半年，鄉、村兩級對低保等相關救助工作開展為期3個月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉鎮街道、村(社區)在利用傳統的公示欄集中統一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎上，每個鄉鎮街道要試行網上公開公示低保等相關工作，逐步實行區民政局統一網絡公開公示，自覺接受社會的監督和評判。三是加強政策宣傳。區民政局、區殘聯一道，共同統一制作宣傳資料，既公開相關工作舉報電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉鎮街道要將宣傳資料發放到戶，張貼到全區所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。
三、加強領導，落實責任，以更強的保障推進民政和殘疾人工作
第一，加強組織領導。各鄉鎮街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩定的重要議事日程，切實加強組織領導，明確分工，狠抓落實;主要負責人要親自研究解決工作中的困難和問題，配備與工作任務相適應的工作人員并保持相對穩定;分管負責人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務專干(社會保障專干)要切實履職盡責，確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務。
第二，加強隊伍建設。民政、殘聯部門要針對鄉鎮街道分管領導和工作人員變動較頻繁的情況，多開展業務培訓，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協調溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強廉政建設，嚴禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護網”，辦好民生實事。
黨的十六大報告把政府職能定位為“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”。從縣（市、區）基層來講，區政府是抓落實的主體，要根據上級和區委的決策部署，按照年初“兩會”通過的政府工作報告要求，抓好各項工作的落實。今年以來，面對國際金融危機帶來的沖擊，區委、區政府見事早、行動快、措施實，迅速落實一系列保增長措施，經濟呈現企穩回升，社會保持和諧穩定。主要在三個方面下功夫：一是抓重點，二是攻難點，三是創特色。抓重點，主要體現在五個方面：一是克難攻堅，力促工業平穩增長；二是狠抓項目，切實增強投資帶動力；三是多措并舉，積極促進農民增收；四是提升三產，大力發展城市經濟；五是改善民生，著力促進社會和諧。攻難點，當前經濟社會發展中的難點主要有五個方面：一是經濟回升的基礎還不穩固，消費不足，投資力度有待進一步加大；二是企業生產經營仍然比較困難；三是要素制約矛盾十分突出，工業熟地緊缺，融資難的問題突出，用工結構性矛盾依然存在，財政收支的壓力加大；四是農民增收任務艱巨；五是社會穩定壓力增大，安全生產、維穩、甲型H1N1流感疫情防控等工作任務艱巨。創特色，就而言，要圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”這一條主線，深入實施“四大戰略”，加快推進“三化建設”。保增長，首先要保投資，保投資的前提是保要素，同時保增長還要保企業。抓轉型，重點就是產業轉型升級，包括農業、工業、服務業三大產業的轉型升級。我們還著力在重民生、促穩定上下大力氣，促進社會和諧穩定。具體來講，要做到“四個強化、四個推進”：
（一）強化工業經濟，推進工業化。工業是的第一經濟，是發展的核心問題。是個“三農”區，要解決“三農”問題，最終還要靠工業化。所以，今年上半年，區委、區政府專題對工業經濟進行全方位研究，組織十個課題進行專題調研，出臺和正研究出臺十個方面的政策意見。在客觀環境趨好和各項政策措施推動下，工業經濟在二季度呈現企穩回升態勢，產值增勢逐月上升，效益逐月好轉。月全區實現規模工業總產值億元，同比增長，高出全市平均個百分點，限額以上工業投資完成億元，同比增長，規模企業實現利稅總額億元，同比增長，其中利潤總額萬元，同比增長倍。下一步，我們將圍繞“保增長、促轉型”，做到“四個抓”：
1、抓產業培育和企業服務。產業培育方面，圍繞“3＋新”產業發展布局，突出重點，整合優勢資源，支持高檔特種和裝備制造業發展，制訂產業發展規劃，完善產業發展工作機制，促進產業集聚集群，加大對主導產業和龍頭企業扶持力度，在用地政策、財政優惠、技改貼息等方面給予傾斜，重點扶持規模大、效益好、稅收貢獻率高的領軍型企業，著力提升主導特色產業。目前，已被命名為浙江省高檔特種紙產業基地，年內將舉辦全國高檔特種紙產業論壇。裝備制造業以及鈣、竹等特色產業也圍繞提升產業層次做文章。企業服務方面，扎實推進“三服務”活動，加強幫辦隊伍建設，提高為服務企業的能力水平。繼續清理涉企行政事業性收費，規范和減免中介服務類收費，堅決查處涉企“三亂”行為，健全減輕企業負擔的長效機制。鼓勵企業通過重組并購、合資合作等方式，推動低成本擴張，積極支持有條件的企業啟動創業板上市前期工作，引導企業做大做強。
2、抓招商引資和項目推進。招商引資方面，今年以來，通過完善考核辦法，整合招商力量，并由區領導分片聯系帶隊抓招商，營造濃厚的招商氛圍，形成大招商、招大商和專業化招商的格局。今年月份全區新引進項目個，其中投資千萬元以上項目個，占新引進總數的，投資萬元以上的項目個，同比增加個。按照“突出大招商、突破招大商”的思路，重點要推進大產業招商，主攻大項目招商，抓好大企業招商，構建大平臺招商格局。一個地方發展，除了中央、省、市的政府性投資項目，還需要一批產業性項目支撐，就要突出工業招商、深化農業招商、加強服務業招商。突出工業招商，圍繞“3＋新”產業發展，加大產業鏈招商力度，注重在產業鏈條、產業龍頭企業和產業科研成果轉化招商上下功夫，著力引進投資強度大、項目用地少、科技含量高、畝均稅收多、能耗排放小的“五好合一”項目。深化農業招商，發揮“中國椪柑之鄉”、“中國竹炭之鄉”、“全國瘦肉型商品豬生產基地”、“中國商品糧基地”等特色農業的品牌優勢，著力引進一批高起點、高標準的現代農業生產項目和農產品加工項目，發展一批帶動型的農業龍頭企業。加大城市和服務業招商，積極引進一批有利于涵養稅源、集聚人氣的商貿、超市、市場等項目，力爭引進星級酒店、汽車4S店等項目，培育服務業新亮點。現在招商引資的氛圍比較好，干勁比較足，關鍵要堅持下去，要打持久戰，下決心一抓到底，抓出成效。項目推進方面，按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產”的要求，加快個區級重點項目和個市級重點工業項目以及今年新引進工業項目的建設進度，力促等建成投產，加快實業、機械等項目進度。健全項目工作機制，完善重大項目領導聯系制，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進機制，落實重大項目快速會商、并聯審批、全程、限期落地等制度，加快項目建設進度，力促項目早落地、早竣工、早出效益。
3、抓平臺建設和要素保障。平臺建設方面，主要是抓好解決當前用地需求和長遠空間拓展兩件事。立足當前，充分用好開發區四期工業熟地；抓好畝綠地調整地塊和市物流園區畝地塊征地工作，力爭畝工業物流用地規劃調整到位；實施騰籠換鳥，加快閑置土地和廠房盤活工作，提高開發區土地效益；推進“園中村”改造。保障鄉鎮工業功能區用地，重點抓好工業功能區用地報批、征地等工作，加快上方、工業功能區配套建設。著眼長遠，要積極謀劃開發區東擴平方公里的工業空間，著手開展方案可行性研究和土地利用規劃調整等前期工作。要素保障方面，主要是加快開發區征地工作，強化企業用地保障。抓好園區和企業融資工作，切實增強開發區、鄉鎮工業功能區和城區建設的資金投入；進一步深化企業融資服務，落實工業企業貸款周轉金、中小企業貸款風險補償制度，強化銀企對接活動，爭取金融機構擴大融資抵押物范圍、擴大擔保貸款倍數，爭取設立村鎮銀行，擴大融資渠道。深化創業素質工程，充分發揮區企業聯合會和企業家協會作用，積極培育具有較強創業創新能力的企業家隊伍；注重技術藍領、緊缺人才和實用人才培訓；加強企業用工服務，著力解決本地企業用工問題。
4、抓科技創新和節能減排。深化科技創新，積極搭建政校合作、校企合作平臺，加強與杭州電子科技大學的科技合作，努力構建以企業為主體、市場為導向，政、產、學、研相結合的科技創新體系。深入實施品牌戰略和標準化戰略，完善品牌激勵機制，爭創自主品牌。推進節能減排，堅持“以畝產論英雄”，建立健全節約集約用地考核評價體系，完善分級分類供地機制，切實提高投資強度、經濟密度和畝產稅收。抓好重點節能項目建設，落實減排管理措施，確保完成節能減排任務。
（二）強化東部經濟，推進城市化。區作為東區已被正式納入城市總體規劃。我們有平方公里的工業園區，有平方公里的綜合物流園區，還有市的無水港，鐵路貨運站和碼頭馬上要啟動建設。作為東區和東部的重要經濟增長極，我們要抓住機遇，堅持“市區一盤棋”理念，主動對接市區、東港園區、物流園區，加快推進城區建設，大力發展城市經濟。
1、建設宜居濱江區。目前， 區各項基礎設施配套日趨完善，上半年路公鐵立交已建成通車，路改造工程基本完成，城區和開發區南北貫通的格局已形成， 省道建設加快推進，區的人氣集聚功能明顯提升。下一步，要加快出臺促進人口集聚的政策；實施一批有利于人氣集聚的項目，如民辦中學項目、區人民醫院異地擴建項目、信用聯社金融大樓項目等；加快一批城區功能性項目的爭取工作，如市區快速通道、汽車東站等；推進一批房地產項目建設，如地塊項目、和諧家園項目等。進一步鞏固創衛成果，優化城區居住環境。
2、建設商貿物流集聚區。依托綜合物流中心，大力發展物流業，加快推進浙西糧油交易中心、省級糧庫、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項目建設，爭取盡快啟動建設浙西農產品交易中心。著力做、華東巨化、聯創等一批現代物流企業，發展一批現代物流主體，積極培育集貿易、運輸、倉儲、信息、配送為一體的社會化、專業化物流企業，努力將建設成為物流業的集聚區。要大力推進專業市場建設，充分發揮港口、高速公路出口等區位優勢，積極發展金屬材料、汽配等一批專業市場。
3、建設產業配套服務區。依托東港園區產業發展，加快建設與東港產業發展相配套的生產性和生活業，打造特色的配套性城市經濟發展格局。
（三）強化“三農”工作，推進生態化。促進農業平穩發展、農民持續增收、農村繁榮穩定是“三農”工作的主要任務，也是“三化”建設的重要內容。當前，要突出重點，突破難點，著力抓好三個方面的工作：
1、推進國土“六項工作”。一是全力以赴抓征地。今年以來，共征地畝，正在實施征地畝，共需征地畝。下步要著重抓好以開發區、區、物流園區為重點的“3＋X”區塊征地，其中開發區需征地畝，區共需征地畝，物流園區共需征地畝，各鄉鎮共需征地畝。切實構建征地聯動協調機制，做到征地任務、時間要求、責任單位、責任領導、協調領導“五明確”，征地程序、政策兌現、宣傳引導、基本保障“四到位”，確保征地工作有力推進。二是積極爭取抓報批。全區現已完成土地報批畝，下一步進一步加強與省、市銜接，切實抓好農轉用報批工作，當前，重點抓好工業功能區、下山脫貧點等項目用地報批，確保項目有序推進。三是切實加大土地開發力度。今年全區共落實低丘緩坡（廢棄園地）開發畝、建設用地（宅基地）復墾畝，目前已分別完成畝、畝。區政府制訂下發了土地開發整理政策和資金項目管理的意見，要嚴格執行到位，加快開發進度，爭取低丘緩坡開發在月底前完成，建設用地整理（復墾）在月底前完成。四是抓好農民建房管理。今年月份，全區共清查發現農民違法占地建房宗、面積萬平方米，違法建房問題仍未得到有效遏制。要按照治舊控新、疏堵結合、標本兼治的要求，堅決查處和有效遏制違法建房問題。在治舊上，研究出臺農村違法占地建房處理意見，依據有關法律法規妥善處理，集中整治；在控新上，規范完善農村村民建房管理辦法，充分發揮村級組織和村干部的日常監督管理作用，強化三級動態巡查，做到違法用地早發現、早報告、早制止、早處理。五是抓好二次土地調查。二次土地調查是土地利用總體規劃修編的基礎性工作，要積極抓好抓實。六是抓好土地利用總體規劃修編。規劃修編是今后發展保障和土地保護的前提，我們將充分抓住這次修編的契機，為發展騰出更多的土地空間。
2、推進水利“四項工作”。一是農民飲用水工程。飲用水程自年實施以來，到年底，已完成供水個村，受益萬余人。今年項目多、任務重，計劃實施個鄉鎮個村，超過前六年的總和，項目爭取成效十分明顯，個項目列入中央和省投資計劃，占全市的近三分之一，目前已完成個村萬人。下一步，我們按照“月底前全面開工、月底基本完工、月底掃尾”的目標要求，全力抓好年前遺留項目、中央投資項目、省投資項目，重點是抓好列入中央投資項目和省投資項目的飲用水工程建設，通過“八個一點”，即向上爭取一點，區里補助一點，鄉鎮安排一點，部門幫扶一點，市場吸納一點，村里投入一點，能人贊助一點，群眾自籌一點），積極籌措資金。同時，加強項目管理，確保項目規范實施，圓滿完成目標任務。二是防汛工作。的防汛工作壓力是非常大的，重點是加強山塘水庫的除險加固，落實防汛責任，加強水庫、堤防巡查等工作，確保萬元一失。三是庫防工作。有各類水庫區座，其中座小型水庫和座山塘，已完成座水庫除險加固，目前仍有座小型水庫屬二三類壩需要加固。針對水庫除險加固任務重的實際，我們將按照輕重緩急，整體規劃、分布實施，積極爭取庫防資金，抓緊實施好列入今年計劃的座千庫保安工程（目前座基本完成），確保進度和質量。同時，抓好以屋頂山塘為重點的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成，下半年重點抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程（）km和鎮前河段堤防加固工程，加快鎮和鄉堤防工程進度。
3、推進庫區“二期工程”。突出以庫區二期脫貧致富工程為重點，推進低收入農戶奔小康工作，堅持庫內庫外并重，轉移培訓就業和生態高效農業并舉，抓好“五千一樂”脫貧致富項目建設，促進庫區毛竹、茶葉、食用菌等產業發展，加快林區道路建設，推進建設搖籃脫貧小區，建成公寓式安置房，爭取啟動后山脫貧小區，切實改善庫區群眾生產生活條件，增加庫區農民收入。充分利用庫區良好的生態環境，積極爭創國家濕地公園，實現開發與保護的同步推進，著力打好庫區生態牌，促進生態與經濟的互動發展。濕地公園將堅持保護優先、統一管理、合理布局、適度開發建設，充分利用濕地資源多種功能和多種價值，開展濕地科教、生態旅游、綜合利用，逐步發揮濕地公園生態效益、社會效益和經濟效益，帶動山區脫貧致富，增加居民收入，改善社區基礎設施和村容村貌，促進生態文明建設和庫區新農村建設相得益彰，找到一條庫區發展保護和開發雙贏的道路。
（四）強化民生保障，推進社會和諧。改善民生是政府一切工作的落腳點，高度重視新形勢下的民生問題，積極推進基本公共服務均等化行動計劃，不斷推進民生事業發展，強化民生保障體系建設，促進社會和諧穩定。
1、進一步完善社會保障體系。突出抓好被征地人員基本生活保障工作，出臺被征地人員基本生活保障實施意見，確保新增被征地人員即征即保，逐步解決歷年應保未保對象的參保問題。擴大社會保險覆蓋面，適時推行城鄉居民社會養老保險制度。抓好城鎮居民醫療保障、新型農村合作醫療、城鄉最低生活保障等工作。
2、進一步健全就業服務網絡。加強就業幫扶和就業促進工作，落實促進就業的政策措施，完善城鄉就業公共服務和就業救助體系，健全就業困難群體的就業援助長效機制，加強被征地人員、返鄉農民工、復退軍人等群體的就業幫扶工作。
3、進一步加強社會事業發展。深化教育事業發展，實施中小學校舍維修工程；推進教育城市化，構建城區優質教育平臺和城鄉優質教育網絡。加快衛生事業發展，結合實際，積極研究和實施醫藥衛生改革工作，主要圍繞以下四個目標任務：一是平時少生病。建立健全公共衛生服務體系，健全公共衛生服務網絡，完善公共衛生服務功能，提高公共服務能力，向城鄉居民免費提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等服務，使群眾平時少生病。二是得病有保障。建立健全醫療保障體系，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，完善城鄉基本醫療保障體系，提高醫保籌資水平和保障水平，提高看病報銷比例，使群眾得病后看病有醫療保障。三是看病更方便。建立健全醫療服務體系，主要是加強基層醫療機構建設，推進公立醫院改革，完善以社區衛生服務為基礎的醫療衛生服務體系，使群眾能夠做到小病在社區、大病去醫院，看病更方便。四是治病少花錢。建立健全藥品供應保障體系，實施基本藥物制度，從整體上降低藥費負擔，使群眾治病少花錢，減少個人支付的比例。
4、進一步推進平安建設。深化“民情調處日”制度，積極開展“結案化解年”和不穩定因素“大排查、大調處”活動，做到矛盾糾紛早發現、早化解。全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產事故隱患排查治理行動，加強重點行業、領域安全生產專項整治，努力實現安全生產三項指標“零增長”。加強應急管理，強化應急一辦四中心建設，提高突發事件的應急處置能力。
二、圍繞中心，服務大局，政協職能得到充分發揮
區政協歷來十分關心、支持政府工作，與區政府一道，同心思發展、聚智謀發展、合力抓發展，有效地發揮了“人才庫”和“智囊團”的作用。尤其是今年以來，區政協認真貫徹區委十一屆五次全體（擴大）會議精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，圍繞中心、服務大局，積極投身“兩年三服務”活動，認真進行政治協商，有效推進民主監督，扎實開展參政議政，最大限度地發揮協調關系、凝心聚力、建言獻策的作用，為促進經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。具體可以概括為“三個度”：
（一）服務發展，調查研究有深度。區政協始終把調查研究作為履職的基礎工作和關鍵環節來抓。圍繞中心，立足當前和著眼長遠相結合，深入一線開展調查研究，并撰寫出高質量的調研報告。今年以來，為推進經濟轉型升級，重點圍繞“學習實踐科學發展觀，推進工業經濟平穩較快發展”主題開展調研，提出六大方面的調研課題，明確四項重點內容，形成了關于《工業經濟轉型升級中的主要問題與對策》的科學發展建議書，從完善發展規劃、拓展發展空間、注重招商引資、健全政策體系、強化服務、理順管理體制等方面分別提出了建議。工業轉型升級的科學發展建議書，是區政協今年的調研成果，也是區委、區政府今年重中之重的工作，所提的建議既有廣度又有深度，對推動轉型升級具有很強的指導性和可操作性，為區政府制定相關政策措施提供了非常有價值的依據。另外，為加快區服務業發展，促進城市經濟的新提升，區政協最近又在謀劃第二個課題，以“大力發展生產業、促進經濟轉型升級”為主題，針對生產業現狀的統計分析、生產業發展的重點分析、生產業與制造業互動發展分析等七個子課題開展專題調研，并形成了調研報告（初稿）。這個選題非常好，服務業經濟是東部經濟的一個新的增長點，初稿有了，希望能夠繼續完善，政府在決策過程中將盡量吸收政協的調研成果。
（二）突出重點，民主監督有力度。政協民主監督是社會主義民主政治的集中體現，是民主監督機制的重要組成部分，對轉變政府工作作風、加強政府自身建設、提高行政效能具有重要作用。今年以來，區政協把服務發展和民主監督相結合，選擇政府密切關注、人民群眾反映強烈的熱點難點問題，充分運用提案、建議案、專題視察、對口協商、民主評議和反映社情民意等多種形式，切實有效地開展協商，扎實推進民主監督。為推動創衛工作，組織部分委員視察城區環境衛生，針對檢查中發現的問題，認真分析，提出有針對性的整改意見。為促進農民增收、發展現代農業，組織部分委員實地視察了規劃中的鎮竹產品加工園區、廠和村省級竹子現代園區，了解有關竹產業提升工程進展情況，形成《區政協竹產業提升工程視察情況報告》，對竹產業規劃、加工園區建設、示范擴面等提出了建議。為加快建筑房地產業發展，有關委員和建筑房地產企業代表就如何加快建筑房地產業發展進行了協商討論，并提出了行之有效的發展思路和舉措。為推進今年農民飲用水工程建設，月中旬開始對農民飲用水工作進行視察，今天把政府專題研究的農民飲用水工作的通報發給各位委員，當中涉及了當前農民飲用水工程的進展情況、主要問題以及下步工作要求，希望各位委員幫助我們監督一下，看看這項工作有沒有抓到位、能不能抓到位、抓不到位是什么原因。
（三）注重民生，建言獻策有高度。區政協始終堅持以人為本，真情履職，掌握社情民意，提出對策建議，為民生改善發揮了積極的作用。到目前為止，共提交提案142件，這些高質量的提案建議，是全體政協委員精心選題、深思熟慮、深入調研、共同努力的成果，涉及經濟社會發展的方方面面，具有很強的前瞻性和針對性，充分體現了政協委員強烈的事業心和高度的責任感。通過提案的辦理，政府工作重點更加突出，方向更加明確，目標和措施更加科學。
三、相互支持，相互聯動，形成促進發展的強大合力
支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，更好地履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，是政府做好工作的重要途徑。因此，要積極支持和配合政協充分履行職能，把政協履行職能的作用體現在政府重大決策之前和實施的全過程，使政府與政協的聯系更加密切，配合更加默契，成效更加顯著。
（一）充分認識政協作出的重要貢獻。一直以來，區政協和廣大政協委員充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，做了大量卓有成效的工作，為推動全區經濟社會發展作出了重要貢獻。主要體現在三個方面：
一是政府決策離不開政協的參政議政。區政協和廣大政協委員認真履行職能，積極參政議政，每年都對《政府工作報告》進行認真協商討論，提出許多寶貴的修改意見；對事關全區經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題進行調研，有針對性地提出提案和建議。所有這些，促進了政府決策的科學化、民主化，推動了政府各項工作順利開展。
二是政府部署離不開政協的大力支持。區政協緊緊圍繞全面實施“四大戰略”、加快推進“三化建設”，認真履行職能，積極建言獻策，做到了政協工作與中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協調，在工作部署上呼應。特別是政府工作得到了政協的大力理解、支持、幫助和參與，經濟社會發展取得的每一點成績，都深深凝聚著區政協和廣大政協委員的心血和汗水。
三是政府工作離不開政協的共同參與。近年來，區政協按照區委、區政府確定的總體目標，緊扣加快發展、科學發展的工作取向，積極參與經濟建設，在招商引資、城市建設、新農村建設、民生工程、社會穩定等重要工作中勇挑重擔，做了大量富有成效的工作。經濟社會發展各個領域，都包含著政協組織和政協委員的積極作為，處處都閃現著廣大政協委員的忙碌身影。同時，區政協還承擔了裝備制造業發展的領導和協調工作。
（二）全力支持政協更好地履行職責。重視和支持政協工作，是政府不斷提高行政執行力和水平的客觀需要。因此，政府要進一步加強與政協組織的溝通和聯系，大力支持政協組織發揮“三大職能”，切實提高政府決策的民主化和科學化水平。主要把握好三點：
第一，要更加主動地搞好政治協商。一是要拓寬協商內容。凡是經濟社會發展的重大決策、民主政治建設的重大事項、涉及改革發展穩定的重要部署，以及關系群眾切身利益的重要問題等，都要在決策之前按程序提請政協協商，認真吸收政協提出的合理化建議。二是要規范協商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題，要會同政協研究確定協商內容和形式，及時通報有關工作情況，按計劃有步驟地組織實施。三是要提高協商實效。政府的有關會議和活動，要邀請政協領導或專委會負責人參加，認真聽取并研究采納他們的意見、建議、批評和要求。對政協書面提出的協商意見，不僅要認真聽取，而且要書面回復。
第二，要更加自覺地接受民主監督。一是要認真做好政協提案辦理工作。繼續堅持“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則，落實辦理工作督辦、通報、回訪等一系列制度，努力提高提案的辦理質量，切實做到件件有著落、事事有交待，讓委員滿意，最終使群眾得益。二是要繼續支持民主評議工作。政府要認真地、虛心地地接受政協在民主評議中作出的評價、提出的意見，對好的做法要繼續堅持，對不足之處要堅決克服，對存在的嚴重問題要及時整改。三是要高度重視社情民意的反映工作。政府及其部門對政協委員反映的社情民意，要及時妥善解決問題。認真制定和不斷完善社情民意的反映、解決和反饋機制，增強解決問題的時效性和實效性，提高群眾的滿意率。
第三，更加積極地支持政協參政議政。一是要為政協及其委員拓寬知情明政的渠道。進一步完善配合、接待和協助政協進行調研、考察的工作程序，積極商請調研，主動介紹情況，及時提供資料，為政協履職創造條件。二是要建立和健全對政協意見的采納和反饋機制。切實做到積極采納、認真辦理、及時反饋并高度重視和努力促進政協調研成果的轉化，為政府科學民主決策奠定基礎。三是要積極為政協開展工作創造好的條件。切實幫助解決政協委員視察調研、重要會議活動和機關自身建設等方面的實際困難。
（三）衷心希望政協發揮更大的作用。當前，區正處于“爬坡過坎”的關鍵時期，謀求追趕型跨越式發展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全區之力。因此，衷心希望區政協繼續堅定不移地圍繞中心，服務大局，充分發揮好職能作用，為推動經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻。主要有三點愿望：
一要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，積極支持發展、服務發展。切實加強對事關全區經濟社會發展重大問題的調研，積極向政府工作建言獻策，為政府決策提供參考。當前尤其要把工業轉型升級、新農村建設、維護社會穩定等作為參政議政的重點，把情況摸清楚，把問題找準確，把建議提到位。通過參政議政，切實把政協組織的“人才庫”、“智囊團”優勢發揮出來。
市質監局是政府統一管理和組織協調全市標準化、計量、質量、認證、特種設備安全監察等工作的職能部門，下設12個處室，14個區、市（分）局，1個直屬執法機構，8個直屬技術機構。目前，全系統共有職工1072人,監管和服務對象：食品及相關產品獲證企業1258家、小作坊126家，工業產品獲證企業726家，3C認證企業414家，制造、修理計量器具企業113家，產品執行標準登記企業9112家，特種設備生產企業655家，特種設備使用單位11119家，組織機構代碼使用單位182582家。
2011年以來，市質監局在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，全面落實“保增長、保民生、保穩定”要求和“環灣保護、擁灣發展”戰略，圍繞“一切為了質量”這條主線，突出監管和服務兩個重點，深化“隊伍、技術、制度、文化”四項建設，各項工作取得了較好成效。
一、著眼于經濟發展的質量與效益，努力做好“保增長”的各項工作。加強質量宏觀管理。編制了《2010年市產品質量狀況分析報告》，全面反映我市產品質量狀況，分析存在問題，提出相應對策，為政府制定質量宏觀政策提供參考。做好名牌培育工作。選擇了27家工業企業和31家在全國、全省有影響的服務型企業進行培育，建立了142個省名牌產品培育梯隊，今年新申報了60個省名牌、19個省服務名牌和23個首屆省長質量獎；選擇10家產業集群骨干企業開展省優質產品基地創建工作，目前黃島家電電子等3個優質產品生產基地已經公示（全省24個）。在名牌培育過程中，通過幫助企業完善質量管理、質量保證和質量控制體系，促進了產業結構的優化升級，提升了經濟發展的質量和效益。發揮標準支撐作用。認真落實市政府《關于深入實施標準化戰略的意見》，發動更多的企事業單位參與標準化工作，有75家單位的229個標準化項目將得到543萬元的資助獎勵；籌建全國標準化專業技術組織4家；審查備案企業產品標準150項，完成采標35項；5家企業通過“標準化良好行為企業”確認，4家食品企業通過“山東省食品生產企業標準化示范項目”驗收，標準化工作走在了全國同類城市和全省的前列，推動了企業以標準化管理實現規模化、產業化和現代化的生產經營。加大產品監督檢查力度。今年以來共對1015家企業1572批次產品（不含食品）進行了定期監督檢驗，合格率為98.4%，與去年同比提高1.4個百分點。對733家企業813批次產品進行監督抽查，實物合格率為93.3%，與去年同比提高4.1個百分點。扎實開展節能降耗工作。年初選擇膠州市對29家鍋爐使用單位開展了以鍋爐水質達標、推廣燃煤鍋爐分層燃燒、爐拱節能、爐膛進風改造等技術以及作業人員節能知識培訓考核為主要內容的節能試點工作，試點企業鍋爐熱效率平均提高了13％以上、節電20％左右。重點對年耗能五千噸標煤以上的158家用能企業搞好能源計量監管和服務；協調有關部門開展了水平衡測試，如為恒源熱電公司開展測試，指導其進行技改，使原產1噸蒸汽用水由1.7噸減少到1.2噸，一個供熱季可節水6萬噸。
二、著眼于人民群眾的安全與健康，認真做好“保民生”的各項工作。堅持把人民群眾關心、關注的問題，作為履職盡責的著力點和落腳點抓住不放。食品安全方面，加大監督抽查力度，對284家企業410批次產品進行監督抽查，合格率為93.9%，食品質量水平明顯提升；加大對無證生產行為的查處力度，規范食品企業的生產秩序；加大對《食品安全法》宣貫力度，編寫《貫徹落實<食品安全法>必讀》，分別對管理者和食品生產者必須做的、禁止做的、可以做的和面對的法律責任進行了歸納提煉，免費發放給職工和企業；圓滿完成了十一運期間食品安全保障任務。民生計量方面，年初完成了對170戶用熱居民室內測溫工作，為有關方面評價質量提供依據；強化民用四表、環保類等計量器具的監管；對8300臺出租車計價器進行了檢定；對糧食儲備單位69臺件計量器具進行了檢定；完成了對全市249家鄉鎮（街道）醫療衛生單位的2816臺件在用強檢計量器具的建檔工作；對全市113家集貿市場的13882臺（件）強檢計量器具全部進行了免費檢定；開展“關注民生、計量惠民”專項行動，共組織檢查計量器具21284臺件，到70個社區為群眾提供免費檢測服務1431次。流感防控方面，及時掌握口罩、消毒液、洗滌液等產品生產企業的分布、數量、產量、質量等情況，加強監督抽查，確保產品質量安全；主動做好醫院、口岸、機場、車站等場所700多臺件體溫檢測儀的檢定校準工作，確保儀器準確。
三、著眼于社會生活的和諧與安寧，扎實做好“保穩定”的各項工作。突出抓好特種設備安全工作。開展了特種設備安全執法、治理、宣教“三項行動”和“治隱患、保安全”等6項專項治理，加大了對全市已辦理注冊登記手續的52100余臺特種設備和34萬只氣瓶的監管力度，對存在嚴重隱患的232臺設備督促整改。做好車載氣瓶的監管，幫助全市16家充裝單位、7家改裝單位全部取得許可證。突出抓好執法打假工作。開展了“家電下鄉”產品執法檢查和實施生產許可證管理產品的執法檢查；組織了“進百村、入百戶、抽百樣”農資打假下鄉行動，查獲假劣農資坑農害農案件19起；加本.文,來.源,于.貴,州.學,習.網,gzu5大對作弊加油站的整治力度，查處加油機計量作弊案件22起；嚴厲打擊出租車安裝“跑得快”作弊行為，查處出租車計價器作弊案件5起。截止10月底，搗毀造假窩點45個，立案查處違法案件435起，其中萬元以上案件140起，涉案貨值539.02萬元，有效維護了群眾利益。突出抓好群眾投訴舉報和來信來訪處理工作。認真辦好“12365質監服務熱線”，今年以來受理舉報投訴680件，處結665件，處結率97.8%，質量咨詢4184件，處結率100%，群眾滿意度100%。受理上級轉辦和群眾來信來訪來電159件，回復率100%。市局主要負責人2次參加“行風在線”、1次參加“民生在線”，對聽眾和網友反映的132個問題，做到第一時間調查核實、研究解決、予以答復，聽眾和網友滿意率分別達到95.5%和92.8%。
四、著眼于自身建設的協調與發展，扎實做好“謀長遠”的各項工作。加強隊伍建設。做好全市質監系統市、區（市）兩級稽查機構共88人參照公務員法管理工作；公開招錄1名博士、3名碩士、1名學士充實到技術機構；新選配區域監管人員27名，充實到基層監管一線。組織全系統15個黨支部345名黨員干部開展學習實踐科學發展觀活動，為企業和群眾辦實事62件。先后兩次組織全系統黨員干部200余人到市反腐倡廉教育基地開展警示教育。堅持明察暗訪通報制度，發現問題及時糾正。市局被市紀委樹為“市廉政文化建設示范點”。加強技術建設。國家質檢中心基地建設項目一期工程明年年初投入運行，二期正在組織立項。加強制度建設。為深化“明確職責，打造流程”工作成果，在全系統廣泛開展督查活動，促進了工作的規范化、高效率和可持續。加強文化建設。逐步理出了“一切為了質量”、“保障安全靠得住，提供服務信得過”和“愛心、用心、細心、責任心”的質監品牌、目標、精神等，編制了《質監文化手冊》，不斷豐富、發展質監文化內涵，不斷凝心聚力，增強了廣大干部職工的凝聚力、向心力和創造力。
存在的問題：一是保障食品和特種設備安全的能力仍需提高。二是服務經濟發展的實效仍需提高。三是自身建設的水平仍需提高，執法、監管力量相對不足，個別基層班子還不健全，檢驗檢測水平還不能適應不斷發展的經濟形勢。
改進措施：繼續把“促經濟發展、為百姓服務、保一方平安、促社會和諧”作為努力方向。一是進一步深入實施名牌、標準和質量興市戰略，為“轉方式、調結構”提供服務；二是進一步做好質監安全保障工作，努力讓老百姓“吃的放心、用的安心、穿的舒心”；三是進一步加大隊伍、技術、制度、文化建設力度，為履職盡責提供保障。
