時(shí)間：2022-09-07 03:39:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小學(xué)安全教育日活動(dòng)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為切實(shí)提高全縣中小學(xué)生的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力，xx縣安監(jiān)局、教體局結(jié)合第23個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，共同組織開展“三個(gè)一”安全教育日主題活動(dòng)。主要有：
一是組織開展一次疏散演練。各學(xué)校將邀請(qǐng)公安、消防、交警、安監(jiān)等部門專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，在3月的最后一周開展一次應(yīng)急疏散演練。演練活動(dòng)做到事前有計(jì)劃、有預(yù)案，事后有評(píng)估、有總結(jié)，希望通過演練活動(dòng)使中小學(xué)生熟悉疏散路線，掌握基本的自救自護(hù)技能，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，主動(dòng)遵守各項(xiàng)安全行為規(guī)范。
二是進(jìn)行一次專門安全教育。各學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，在3月26日通過國(guó)旗下講話、安全知識(shí)競(jìng)賽、觀看安全教育片、舉辦安全主題班會(huì)、開展安全知識(shí)講座等多種形式組織系列安全教育活動(dòng)，通過各類教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大中小學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
三是布置一份安全隱患排查作業(yè)。各學(xué)校給學(xué)生布置一份安全隱患排查方面的作業(yè)，組織學(xué)生開展“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查”活動(dòng)，通過活動(dòng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識(shí)融入學(xué)生思想行動(dòng)之中。
各學(xué)校充分發(fā)揮各類媒體作用，通過開設(shè)專題專欄、刊發(fā)校報(bào)校刊、舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物等方式，對(duì)安全工作進(jìn)行一次集中宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)心中小學(xué)生的安全工作。
第十五個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)方案
一、活動(dòng)目的20xx年3月31日是第十五個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日。為了切實(shí)做好我校學(xué)生安全教育工作，使廣大的學(xué)生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和諧共處”的意識(shí)，提高學(xué)生自救自護(hù)的素養(yǎng)和防范能力。
二、活動(dòng)主題珍愛生命，安全第一
三、活動(dòng)時(shí)間本學(xué)期第六周至第十周
四、活動(dòng)內(nèi)容營(yíng)造活動(dòng)氛圍
1、在校園主席臺(tái)、操場(chǎng)護(hù)欄懸掛橫幅：“珍愛生命，安全第一”
2、布置兩塊宣傳(第十四個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日專題活動(dòng)宣傳)
3、布置交通安全教育宣傳漫畫展板
4、操場(chǎng)護(hù)欄上懸掛“安全宣傳彩旗”，樓內(nèi)、樓外懸掛“安全溫馨警示語(yǔ)”；校門前制作安全宣傳標(biāo)志牌。
主題活動(dòng)安排:
1、國(guó)旗下講話：“珍愛生命，安全第一”(3月31日)
2、主題班會(huì)：“珍愛生命，安全第一”(制定個(gè)人、班級(jí)安全公約；簽寫安全承諾書)
3、收聽、收看安全教育宣傳錄音及光盤
4、開展制作安全法制教育手抄報(bào)比賽
5、各班出一期安全教育專題黑板報(bào)
6、安全檢查：地點(diǎn)：各教室、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)護(hù)欄、各樓通道及安全設(shè)施等.
五、活動(dòng)總結(jié)與反饋本學(xué)期末對(duì)在各項(xiàng)活動(dòng)表現(xiàn)突出的個(gè)人及班級(jí)(或活動(dòng)小分隊(duì))給予相應(yīng)的表彰.
3月26日是第23個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，為進(jìn)一步增強(qiáng)全縣中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)，提高對(duì)中小學(xué)生行走、騎車、乘車的交通安全知識(shí)教育普及和知曉，提高自我保護(hù)能力，培養(yǎng)良好的交通行為習(xí)慣，玉山縣公安局交警大隊(duì)緊緊圍繞“做自己的首席安全官—平安校園行”宣傳主題，充分利用各種宣傳陣地、設(shè)備和安全教育資料，大張旗鼓地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，真正使交通安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。
一是積極開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。3月26日，各中隊(duì)民警深入到轄區(qū)各中小學(xué)校開展“做自己的首席安全官—平安校園行”主題宣傳活動(dòng)，以上交通安全課形式開好交通安全主題班會(huì)，對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，為學(xué)生講解交通安全知識(shí)，組織觀看交通安全警示片和宣傳展板，向?qū)W生贈(zèng)送《中小學(xué)生交通安全知識(shí)報(bào)》、個(gè)性化書簽、宣傳筆、交通漫畫筆記本和大隊(duì)翻印的《中小學(xué)生交通安全知識(shí)小讀本》，并在每所學(xué)校的宣傳櫥窗開辟更新了交通安全宣傳專欄，宣傳交通安全常識(shí)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生的文明交通意識(shí)和交通安全防范能力，做到安全走路乘車，文明參與交通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月26日當(dāng)天，該大隊(duì)民警共為8所中小學(xué)校集中上交通安全課8節(jié)次，受教育學(xué)生x人次，發(fā)放《中小學(xué)生交通安全知識(shí)報(bào)》x份、個(gè)性化書簽x張、宣傳筆x支、交通漫畫筆記本x本、《中小學(xué)生交通安全知識(shí)小讀本》x本。
二是組織20名“小交警”開展交通安全模擬體驗(yàn)和文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。3月26日，大隊(duì)民警深入明德小學(xué)，挑選了20名“小交警”，民警首先手把手教他們學(xué)習(xí)交通指揮手勢(shì)，組織觀看文明勸導(dǎo)活動(dòng)宣傳光盤和典型交通案例圖片展；隨后，“小交警”們配戴紅袖套，在民警的帶領(lǐng)下，來(lái)到縣城三清大道與人民大道紅綠燈十字路口，他們站在四個(gè)路口協(xié)助交警開展了1小時(shí)文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)行人、騎三輪車或自行車人闖紅燈的，告誡他們今后不要闖紅燈，自覺遵守交通法規(guī)，做一名文明交通人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共規(guī)勸行人不闖紅燈45人次、騎三輪車人不闖紅燈13輛次、騎自行車不闖紅燈16人次。
三是加強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，維護(hù)學(xué)校幼兒園周邊道路交通秩序。大隊(duì)緊密結(jié)合轄區(qū)學(xué)校交通狀況實(shí)際，在縣城繁華街道、各主要公路沿線學(xué)校設(shè)立了13個(gè)“護(hù)學(xué)崗”，其中縣城8個(gè)護(hù)學(xué)崗由冰溪中隊(duì)民警、協(xié)警負(fù)責(zé)，320國(guó)道和201、202、203省道沿線5個(gè)護(hù)學(xué)崗由轄區(qū)中隊(duì)民警、協(xié)警負(fù)責(zé)；護(hù)學(xué)使崗值勤民警、協(xié)警在每天學(xué)校上學(xué)、放學(xué)的高峰期都堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行好“護(hù)學(xué)崗”民警的工作職責(zé)，一邊護(hù)送學(xué)生安全過馬路，一邊向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)放宣傳資料宣傳交通法規(guī)，一邊維護(hù)好校園周邊交通秩序，確保廣大師生上學(xué)、放學(xué)的交通安全。
為全面貫徹落實(shí)《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》（省政府令第169號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安廳教育廳交通廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生幼兒園學(xué)生交通安全管理工作的意見》（浙政辦發(fā)明電〔2005〕55號(hào)）精神，深化交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，根據(jù)省委宣傳部、公安廳、教育廳、交通廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、團(tuán)省委等六部門的統(tǒng)一部署，縣政府決定于今年9月份組織開展全縣中小學(xué)生交通安全教育宣傳月活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“宣傳月活動(dòng)”）。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”教育為主線，集中開展多種形式和內(nèi)容的中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)中小學(xué)生交通安全教育工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注中小學(xué)生交通安全的良好氛圍，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力，預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故，保障和促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
二、工作目標(biāo)
通過開展全縣“宣傳月活動(dòng)”，主要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
（一）全縣中小學(xué)生開展“宣傳月活動(dòng)”覆蓋率達(dá)到100%；
（二）中小學(xué)生參與“宣傳月活動(dòng)”受教育率達(dá)到98%以上；
（三）中小學(xué)生交通安全法制常識(shí)知曉率達(dá)到95%以上；
（四）中小學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到90%以上；
（五）中小學(xué)生校園內(nèi)車輛停放有序；
（六）涉及中小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少，不發(fā)生中小學(xué)生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
（一）啟動(dòng)階段（9月1日至6日），主要開展三項(xiàng)工作：一是召開全縣“宣傳月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署；二是舉行“宣傳月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式暨新聞會(huì)；三是全縣各中小學(xué)校以學(xué)校為單位分別召開“宣傳月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。
（二）實(shí)施階段（9月7日至9月20日），主要是組織開展十項(xiàng)活動(dòng)：
1、舉辦全縣中小學(xué)生交通安全宣傳漫畫競(jìng)賽。活動(dòng)按中學(xué)生、小學(xué)生兩組進(jìn)行。縣教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生每人創(chuàng)作一幅交通安全宣傳漫畫。各教育學(xué)區(qū)會(huì)同公安交警部門組織評(píng)選，分別產(chǎn)生中學(xué)組、小學(xué)組推薦作品各30幅，于9月15日前上報(bào)縣教育局。縣教育局會(huì)同縣公安局組織評(píng)選，分別產(chǎn)生中學(xué)組、小學(xué)組一等獎(jiǎng)各10名，二等獎(jiǎng)各20名，三等獎(jiǎng)各30名，其他推薦作品為優(yōu)秀獎(jiǎng)。縣教育部門將獲得中學(xué)組、小學(xué)組全縣一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的作品推薦上報(bào)市教育局參加全市、全省評(píng)選。
2、公安部門會(huì)同教育等部門，向小學(xué)生發(fā)送“小黃帽”，開展交通安全“小黃帽”路隊(duì)制活動(dòng)。
3、公安部門會(huì)同教育等部門，編印《小學(xué)生交通安全漫畫手冊(cè)》，下發(fā)至各中小學(xué)校。
4、公安部門負(fù)責(zé)將中小學(xué)生交通安全教育動(dòng)漫光盤發(fā)放至各中小學(xué)校；教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生觀看交通安全教育動(dòng)漫光盤，并開展相關(guān)交通安全教學(xué)活動(dòng)。
5、公安部門會(huì)同教育等部門，在各中小學(xué)校開展公安交警上交通安全課活動(dòng)，在“宣傳月活動(dòng)”期間給學(xué)生上課要達(dá)到2次以上。
6、公安部門會(huì)同教育、宣傳、交通、安監(jiān)和團(tuán)縣委等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生開展發(fā)送交通安全宣傳品、勸導(dǎo)糾正交通違法行為等宣傳活動(dòng)。
7、公安部門會(huì)同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、司法、電視臺(tái)和團(tuán)縣委等部門，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展“少年警校”創(chuàng)建活動(dòng)，組織“少年警校”進(jìn)行交通指揮手勢(shì)會(huì)操訓(xùn)練、協(xié)助公安交警維護(hù)交通秩序等活動(dòng)。
8、教育部門會(huì)同公安等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識(shí)及相關(guān)信息。
9、交通部門會(huì)同教育部門完善中小學(xué)校周邊交通安全設(shè)施，在學(xué)校門口安裝緩沖帶、安全警告標(biāo)志，施劃學(xué)生人行橫道等。
10、開展中小學(xué)生交通安全教育管理“金點(diǎn)子”短文評(píng)選活動(dòng)。教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生撰寫交通安全教育管理的“金點(diǎn)子”短文。各教育學(xué)區(qū)會(huì)同公安交警部門組織評(píng)選，確定20篇“金點(diǎn)子”推薦短文，于9月15日前上報(bào)縣教育局。縣教育局會(huì)同縣公安局組織評(píng)選，產(chǎn)生一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)15名，三等獎(jiǎng)30名，其余推薦短文為優(yōu)秀獎(jiǎng)。縣教育局要精選獲獎(jiǎng)中的優(yōu)秀短文在《今日永嘉》上刊登，同時(shí)將獲得全縣一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的“金點(diǎn)子”短文上報(bào)市教育局參加全市、全省評(píng)選。
（三）總結(jié)表彰階段（9月21日至25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地“宣傳月活動(dòng)”認(rèn)真進(jìn)行檢查、評(píng)比、總結(jié)，并將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“宣傳月活動(dòng)”小結(jié)（書面材料）和組織獎(jiǎng)推薦名單（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2至3名）于9月25前上報(bào)縣中小學(xué)生交通安全教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)獲得“宣傳月活動(dòng)”組織獎(jiǎng)、漫畫競(jìng)賽獲獎(jiǎng)作品、“金點(diǎn)子”獲獎(jiǎng)短文，縣里適時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將獲得“宣傳月活動(dòng)”組織獎(jiǎng)人員名單上報(bào)市公安局參加全市、全省評(píng)選。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，車輛和道路交通流量大幅度增長(zhǎng)，人車路等矛盾日趨突出，涉及中小學(xué)生的交通事故不斷增多。2001年以來(lái)，全縣中小學(xué)生死亡事故和死傷人數(shù)呈上升趨勢(shì)。2004年，全縣因道路交通事故死亡中小學(xué)校（含幼兒園）學(xué)生8人，受傷105人。經(jīng)分析，發(fā)生涉及學(xué)生交通事故的主要原因，是一些地方對(duì)學(xué)生交通安全教育不夠重視，學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄，校內(nèi)外交通安全設(shè)施不完善，交通安全管理措施不夠落實(shí)。少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境，事關(guān)下一代的健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶的幸福安寧。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學(xué)生交通安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安永嘉”的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)抓好“宣傳月活動(dòng)”。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳月活動(dòng)取得實(shí)效，縣政府成立“縣中小學(xué)生交通安全教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鄭小小副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委宣傳部胡佐光、縣電視臺(tái)程愛興、團(tuán)縣委胡鏗、縣公安局鄭連松、縣教育局陳益杰、縣司法局李敏、縣交通局邵永吉、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉偉都、縣公安局交巡警大隊(duì)胡伯樞為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的組織實(shí)施、信息收集反饋和日常協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在縣交巡警大隊(duì)，由公安局交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)呂建新任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把開展“宣傳月活動(dòng)”作為當(dāng)前工作中的一件大事，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作班子，認(rèn)真制定“宣傳月活動(dòng)”的工作計(jì)劃和具體措施，定期召開道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，建立中小學(xué)生交通安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使“宣傳月活動(dòng)”既有聲勢(shì)又有實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）教育辦、局屬各學(xué)校：
為推進(jìn)中小學(xué)生安全教育工作的有序開展，積極培養(yǎng)學(xué)生“珍愛生命、安全第一”的意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全自救和避險(xiǎn)抗災(zāi)能力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生安全教育工作提出如下要求：
一、建章立制，充分認(rèn)識(shí)安全教育工作的重要性
各教育辦和學(xué)校必須把學(xué)生安全教育工作擺在重要位置，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并分層落實(shí)責(zé)任制。要根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)修改和完善有關(guān)規(guī)定和措施。要牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育工作的重要性，認(rèn)真開展中小學(xué)生安全教育工作，增強(qiáng)廣大中小學(xué)生安全防范意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決克服麻痹思想，在部署、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)工作時(shí)，都要把學(xué)校安全教育做為必講、必看、必查的內(nèi)容，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大工作力度。
二、豐富內(nèi)容，深入開展中小學(xué)學(xué)生安全教育工作
一是加強(qiáng)校內(nèi)安全教育工作。各中小學(xué)校要結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，更加廣泛、深入地開展安全教育工作，把安全教育納入課堂教學(xué)體系，做到師資、課時(shí)、計(jì)劃、考核“五落實(shí)”，并結(jié)合本地、本校實(shí)際和“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“安全教育月”活動(dòng)的開展進(jìn)行以安全知識(shí)、自我防范、自我救護(hù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為主要內(nèi)容的專題教育。要充分利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)及課外活動(dòng)時(shí)間，開展安全知識(shí)競(jìng)賽、征文評(píng)選，組織參觀考察、實(shí)地演習(xí)等豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，適時(shí)邀請(qǐng)公安、司法、衛(wèi)生等職能部門專業(yè)人員，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育。在春秋兩季開學(xué)初，各中小學(xué)必須上好安全教育第一課，并按照教育部制定的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求，深入扎實(shí)地做好安全教育工作。
二是加強(qiáng)校外安全教育。各教育辦和學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況做好校外安全教育工作，特別注意加強(qiáng)防火災(zāi)、防溺水、防中毒、防劫持、防勒索等方面的教育。對(duì)學(xué)生有計(jì)劃地進(jìn)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的宣傳和交通安全常識(shí)教育，組織豐富多彩的交通安全教育活動(dòng)，積極開展交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)生交通安全常識(shí)普及率達(dá)到100%、知曉率達(dá)98%以上；要強(qiáng)化交通安全自我防護(hù)意識(shí)，確保不發(fā)生重大交通安全事故。要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛和駕駛員的管理、審查，做好上（放）學(xué)期間的交通安全管理工作。要加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度，教育和引導(dǎo)學(xué)生拒絕進(jìn)入電子游戲廳、錄像廳、臺(tái)球廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。
三是加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全教育。在舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織校外文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)時(shí)，要采取相應(yīng)的安全保障措施，防止踩踏、擠傷等危害學(xué)生人身安全事故的發(fā)生。
三、建立應(yīng)急演練長(zhǎng)效機(jī)制，提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力
從年起，各學(xué)校每學(xué)年至少開展兩次防火防震、防擁擠踩踏、防食物中毒、防交通事故、防溺水等應(yīng)急演練活動(dòng)（一次為春季開學(xué)后，結(jié)合每年的“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”活動(dòng)進(jìn)行；一次在秋季開學(xué)后，開展全方位的應(yīng)急演練活動(dòng)）。演練前要制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的演練方案，確保在保證師生安全前提下達(dá)到預(yù)期效果。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)；安全教育；條件
中圖分類號(hào)：G471
1中小學(xué)安全教育觀念條件
中小學(xué)安全教育目標(biāo)要得以實(shí)現(xiàn)，首先需要加強(qiáng)學(xué)校管理者對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)，提高教師的安全教育素質(zhì)。但是，目前我國(guó)教育仍然存在著極強(qiáng)的"功利性"現(xiàn)象，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)和考試分?jǐn)?shù)的追求是現(xiàn)代教育的通病，這種教育的結(jié)果往往忽視了對(duì)兒童各方面能力的培養(yǎng)，包括學(xué)生的安全預(yù)防和救助能力的培養(yǎng)。不少學(xué)校為了保證學(xué)生的安全，不敢讓他們軍訓(xùn)射擊、春游野炊、野外探險(xiǎn)等，甚至連參加勞動(dòng)、騎自行車上學(xué)、玩風(fēng)箏、踢足球等正常的活動(dòng)也被取消了，在手工操作課和化學(xué)實(shí)驗(yàn)課、體育課等等可能有安全隱患的環(huán)節(jié)也被刪除了，甚至連學(xué)生在學(xué)校的活動(dòng)范圍也被限制在教室或走廊。學(xué)校對(duì)安全教育過分謹(jǐn)慎的實(shí)質(zhì)是怕承擔(dān)安全責(zé)任，實(shí)際上，這樣的作法危險(xiǎn)并不亞于發(fā)生安全事故。這種狀況顯然是很不利于中小學(xué)安全教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)的。
因此，要使安全教育目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，我們的安全教育應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，給學(xué)生以充分活動(dòng)的自由。從美、日的做法來(lái)看，兒童不是生活于純封閉、安全無(wú)危險(xiǎn)的環(huán)境中的，只有讓他們?cè)诔錆M危險(xiǎn)的自然環(huán)境中去體驗(yàn)，形成一種經(jīng)驗(yàn)積累，才能逐步培養(yǎng)防御危險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
2中小學(xué)安全教育管理?xiàng)l件
中小學(xué)安全教育目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)，跟領(lǐng)導(dǎo)是否重視、措施是否得力、組織是否健全、制度是否落實(shí)有莫大的關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)中小學(xué)安全教育目標(biāo)，需要加強(qiáng)中小學(xué)的安全教育管理。教育行政部門可以成立安全教育推動(dòng)組織；成立各級(jí)學(xué)校安全教育中心學(xué)校；規(guī)劃發(fā)展安全教育軟體資源；督導(dǎo)各級(jí)學(xué)校成立安全教育執(zhí)行組織；策訂安全教育倡導(dǎo)計(jì)劃；頒定各級(jí)學(xué)校安全教育實(shí)施要點(diǎn)等。學(xué)校自身可以依托本身的行政機(jī)構(gòu)落實(shí)安全教育制度，如依次設(shè)辦公室--職能部門--班級(jí)三級(jí)管理，分別以校長(zhǎng)、書記為學(xué)校安全教育工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人。安全工作綜合治理辦公室負(fù)責(zé)全校安全教育工作的計(jì)劃制定、措施落實(shí)及工作指導(dǎo)、督查、考核、協(xié)調(diào)、總結(jié)匯報(bào)等工作。職能部門主要負(fù)責(zé)本部門安全教育工作的具體落實(shí)，指導(dǎo)班級(jí)做好安全工作的教育、管理。班級(jí)則負(fù)責(zé)最直接最具體的安全教育層面。同時(shí)，學(xué)校建立定期的安全聯(lián)席會(huì)議制度，由校分管領(lǐng)導(dǎo)與各職能部門和班主任共同分析安全教育形勢(shì)，根據(jù)存在問題，明確分工，各負(fù)其責(zé)，從而努力建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍整齊、責(zé)任落實(shí)、信息暢通、工作有效的安全教育工作機(jī)制。
另外，可以組織學(xué)生參與學(xué)校的安全管理，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用是做好學(xué)生安全教育的有效方法。例如，結(jié)合開展創(chuàng)建安全中隊(duì)、班級(jí)、社團(tuán)等活動(dòng)，以學(xué)生為主體進(jìn)行自我管理，讓學(xué)生在自我安全管理中，逐步增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全防范能力。
3中小學(xué)安全課程與教學(xué)條件
"教學(xué)目標(biāo)是應(yīng)然性的，教學(xué)過程則是實(shí)然性的"。安全教育目標(biāo)必須要靠實(shí)實(shí)在在的課程與教學(xué)，才能得到實(shí)現(xiàn)。
首先，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，學(xué)校每學(xué)期安全教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)達(dá)到12課時(shí)以上，而我國(guó)大多數(shù)學(xué)校每學(xué)期開展主題安全教育活動(dòng)的時(shí)間不到10課時(shí)。開展預(yù)防災(zāi)害演習(xí)活動(dòng)的更少，近三分之一的學(xué)校至今從未開展過這類活動(dòng)。
其次，充分挖掘各學(xué)科教材中涵蓋的安全教育內(nèi)容，適時(shí)進(jìn)行滲透。安全教育要以能力目標(biāo)為主導(dǎo)組織教學(xué)，因此教師在教學(xué)中不僅要考慮學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性和邏輯性，更要注意突破學(xué)科體系之間的界限，始終圍繞預(yù)防、救助能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，與德育工作相結(jié)合，以物理、化學(xué)、生物等學(xué)科為安全預(yù)防、救助的原理，以社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科為安全預(yù)防、救助的基礎(chǔ)，注重本課程和多門學(xué)科的融合和滲透。特別提倡從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，選擇與學(xué)生息息相關(guān)的安全問題開展教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生在多學(xué)科的背景下，運(yùn)用各種知識(shí)、技能和方法分析和解決具體問題。
再次，可以安全為主題進(jìn)行系列活動(dòng)。如以"安全教育周"為主要形式的集中教育系列活動(dòng)，將固定月份的某一個(gè)周確定為"安全教育周"，并圍繞確定的安全教育主題，開展如全校性安全教育專題報(bào)告會(huì)、自我防范大討論（或經(jīng)驗(yàn)交流）、向家長(zhǎng)印發(fā)一封安全教育公開信等活動(dòng)，落實(shí)主題教育內(nèi)容。再如以季節(jié)性安全為主要內(nèi)容的單項(xiàng)教育系列活動(dòng)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，確定教育內(nèi)容，開展如水災(zāi)、地震、雪災(zāi)等各種自然災(zāi)害的安全教育活動(dòng)。
4中小學(xué)安全教育師資條件
教師在安全教育實(shí)施中，是將安全教育目標(biāo)與課堂實(shí)踐兩者之間的中介，只有將兩者有機(jī)地融合起來(lái)，才能使得安全教育目標(biāo)最終達(dá)成。學(xué)校必須全面提高安全專職教師和其它科任教師的安全文化素質(zhì)，完善他們的安全知識(shí)結(jié)構(gòu)，以保證對(duì)學(xué)生的安全教育能貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中，保證中小學(xué)安全教育目標(biāo)貫徹的持續(xù)性和有效性。但是，據(jù)調(diào)查，廣大中小學(xué)教師對(duì)自身開展有效的安全教育的知識(shí)技能普遍感到比較欠缺，尤其缺乏預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮、心理健康、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等知識(shí)和技能。這種情況顯然不利于安全教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中指出，"各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要把公共安全教育列入全體在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃，分層次開展培訓(xùn)工作，不斷提高教師開展公共安全教育的水平。"這是解決師資問題的一種途徑。
5中小學(xué)安全教育合作條件
安全教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到各方面知識(shí)，內(nèi)容廣、范圍大、專業(yè)知識(shí)多，理論性強(qiáng)，要想實(shí)現(xiàn)安全教育目標(biāo)，單靠學(xué)校一方是不夠的。教育、宣傳、管理等部門應(yīng)共同協(xié)作，學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面應(yīng)密切配合，通力合作，建立多層次、多角度全方位的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。各種社會(huì)宣傳媒介應(yīng)加大宣傳力度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書籍等形式宣傳各種安全知識(shí)，進(jìn)行多方位的宣傳教育，使人們逐漸改變不良的生活行為，減少兒童傷害的發(fā)生。
家庭是兒童最重要的活動(dòng)場(chǎng)所，形成家庭安全文化氛圍。強(qiáng)調(diào)父母在教育中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，以身作則，注意營(yíng)造良好的安全生活環(huán)境，對(duì)兒童安全十分有利。在一項(xiàng)調(diào)查中，雖然多數(shù)家長(zhǎng)經(jīng)常擔(dān)心孩子會(huì)發(fā)生傷害，但只有不到1/5的家長(zhǎng)表示接受過有關(guān)預(yù)防兒童傷害的培訓(xùn)和指導(dǎo)，系統(tǒng)的安全健康教育非常缺乏。孩子最初的行為方式大多是以父母為學(xué)習(xí)、模仿的榜樣，父母的言傳身教是兒童行為改善的重要途徑，家長(zhǎng)也要承擔(dān)起安全教育的重任。家長(zhǎng)要教會(huì)孩子最基本的自救自護(hù)方法，如碰到煤氣泄露怎么辦？碰到陌生人敲門怎么辦？等等。家長(zhǎng)還應(yīng)在合適的時(shí)候教會(huì)孩子必要的生存能力，例如學(xué)會(huì)游泳、學(xué)會(huì)做人工呼吸等。
另外，學(xué)校也應(yīng)該將安全教育滲透到校園文化建設(shè)中，使校園內(nèi)處處可見安全警示，處處表現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的生命關(guān)懷，給學(xué)生以安寧的心境和健康發(fā)展的空間。
同時(shí)，社區(qū)、婦聯(lián)、派出所、街道等部門可以針對(duì)兒童的年齡、生理及心理特點(diǎn)，以安全健康知識(shí)競(jìng)賽、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、講座、防災(zāi)自救等靈活的形式，向兒童普及自我保護(hù)知識(shí)和法律知識(shí)，進(jìn)行防溺水、防中毒、防自然災(zāi)害等防衛(wèi)演習(xí)，也可以采用各種形式吸引家長(zhǎng)參加各種培訓(xùn)，增強(qiáng)家長(zhǎng)的教育水平，提高家長(zhǎng)的教育能力，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)三者的合力，真正從實(shí)處實(shí)現(xiàn)中小學(xué)安全教育目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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一、充分認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急疏散演練工作的重要性
加強(qiáng)中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，是關(guān)系到全縣中小學(xué)師生生命安全和千萬(wàn)個(gè)家庭幸福的大事。各單位必須充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急疏散演練工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作，確保學(xué)校安全。
二、切實(shí)做好應(yīng)急疏散演練工作
（一）加強(qiáng)安全宣傳教育工作。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)安全宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求，制定安全教育計(jì)劃，各學(xué)校要按照規(guī)定開齊開全安全教育課程，選派責(zé)任心強(qiáng)、有能力的教師向?qū)W生講授安全知識(shí)。安全教育要堅(jiān)持貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際的原則。要突出重點(diǎn)，向?qū)W生講解消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、傳染病防控、人身安全等方面的知識(shí)，要結(jié)合實(shí)際，廣泛收集地震、水災(zāi)、火災(zāi)、交通、大型集會(huì)活動(dòng)等突發(fā)事件的應(yīng)急疏散案例和處置辦法，通過班會(huì)、校會(huì)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳講解應(yīng)急疏散知識(shí)，使每一名學(xué)生都能熟練掌握應(yīng)急疏散知識(shí)。在每次演練活動(dòng)前，各學(xué)校要結(jié)合演練活動(dòng)主題，開展有關(guān)安全知識(shí)的宣傳教育，要以每年“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”活動(dòng)新學(xué)期開學(xué)的有利時(shí)機(jī)，集中做好應(yīng)急疏散演練和安全宣傳教育工作。
（二）進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)急疏散預(yù)案是開展應(yīng)急疏散演練工作的準(zhǔn)則。各單位要結(jié)合學(xué)校所處地域情況和本校學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校可能發(fā)生的各類突發(fā)事件及其發(fā)生規(guī)律，從適用范圍、工作原則、組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警手段、緊急疏散、善后處置和信息報(bào)告等各個(gè)方面，對(duì)應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)一步修訂完善，組織要嚴(yán)密，分工要明確，措施要得當(dāng)，責(zé)任要到位，力求預(yù)案內(nèi)容完整、簡(jiǎn)潔規(guī)范、通俗易懂、便于操作。尚未編制應(yīng)急疏散預(yù)案的單位，要組織力量抓緊編制。
（三）切實(shí)搞好應(yīng)急疏散演練。各單位要成立專門的應(yīng)急疏散演練組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)演練工作，明確分工，責(zé)任到人，確保演練安全順利進(jìn)行。在演練前，要對(duì)全校師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練培訓(xùn)，明確疏散程序、疏散信號(hào)、疏散路線、疏散順序、疏散場(chǎng)地和時(shí)間要求等，使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方式、方法，培養(yǎng)在緊急情況下的應(yīng)急處置意識(shí)和能力。要制定專門的應(yīng)急疏散演練方案，細(xì)化演練的各個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，力求疏散信號(hào)清晰、疏散路線明確、處置措施具體、應(yīng)急保障有力、善后處置得當(dāng)。演練活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)演練活動(dòng)暴露出的問題和不足，改進(jìn)和細(xì)化措施，對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，使預(yù)案更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
各單位要成立中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急疏散演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立應(yīng)急疏散演練協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、科技、應(yīng)急等有關(guān)部門，對(duì)各學(xué)校的應(yīng)急疏散演練進(jìn)行指導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開展。各單位主要負(fù)責(zé)人是開展應(yīng)急疏散演練工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)把應(yīng)急疏散演練工作作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入常態(tài)化管理，定期分析研究，定期組織開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，逐步改進(jìn)應(yīng)急疏散演練工作，不斷提高學(xué)校安全防范能力。
四、建立應(yīng)急疏散演練長(zhǎng)效機(jī)制
（一）建立演練長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求，從2012年起，全縣中小學(xué)每學(xué)年至少要開展兩次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)：一次為春季開學(xué)后，各中小學(xué)結(jié)合每年的“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)活動(dòng)主題和各自實(shí)際，開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)；一次在秋季開學(xué)后，開展全方位的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。演練活動(dòng)期間，教育局將邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作進(jìn)行觀摩指導(dǎo)和檢查，并通報(bào)情況。
一、目前我國(guó)中小學(xué)開展生命安全教育的缺失與誤區(qū)
由于現(xiàn)代社會(huì)的多元化發(fā)展，危及人類生存的安全問題也出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。溫室效應(yīng)、環(huán)境污染、交通事故、流行疾病等等，隨時(shí)威脅到我們?nèi)祟惖陌踩c健康。中小學(xué)生由于年紀(jì)小，自我保護(hù)意識(shí)弱，生命安全時(shí)時(shí)在受到各種有害因素的威脅。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示：在我國(guó)，每天大約就有40個(gè)孩子死于交通事故；每年有近兩萬(wàn)名少年兒童非正常死亡；還有40-50萬(wàn)左右的孩子受到中毒、觸電、他殺等意外傷害。資料顯示，多年來(lái)我國(guó)每年交通事故死亡數(shù)均超過10萬(wàn)人，位居世界第一，這與我國(guó)在對(duì)未成年人的安全宣傳教育上的缺失有很大關(guān)系。
從學(xué)校的角度看，有些學(xué)校沒有進(jìn)行全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理。雖然國(guó)家教育部門定期或不定期地要求中小學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)整治，但是有些措施并不能從根本上預(yù)防校園安全事故，甚至只是在事故發(fā)生之后才進(jìn)行彌補(bǔ)，不能系統(tǒng)考慮校園安全各個(gè)因素之間的關(guān)系。部分學(xué)校對(duì)校園安全工作不夠重視，只是應(yīng)付上級(jí)檢查，而把更多精力投入到提高應(yīng)試成績(jī)上。有些學(xué)校沒有一套適當(dāng)有效的事故預(yù)防管理方法，則難免在學(xué)生的安全防護(hù)上出現(xiàn)漏洞。我國(guó)至今還沒有專門的校園安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。分析校園安全事故的主要原因，還在于學(xué)校管理工作的薄弱。
從學(xué)生方面分析，中小學(xué)生是中小學(xué)安全工作的主體，導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因是我們的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣，自我保護(hù)能力差。因此，對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育、建設(shè)校園安全文化的任務(wù)相當(dāng)緊迫和重要。自1996年起，我國(guó)就建立了全國(guó)中小學(xué)生安全教育日制度，將每年3月最后一周的星期一定為全國(guó)中小學(xué)生安全教育日。隨著近年來(lái)社會(huì)對(duì)中小學(xué)生安全的重視，有的學(xué)校甚至還規(guī)定了安全教育周、安全教育月，說明了我國(guó)對(duì)中小學(xué)校安全的重視程度在逐漸提高。
二、國(guó)內(nèi)外中小學(xué)開展生命安全教育情況概要
2005年的一項(xiàng)學(xué)術(shù)調(diào)查顯示：我國(guó)未成年人中，僅有不到5%的未成年人接受過安全自護(hù)方面的教育。學(xué)校主要進(jìn)行的是一些法律常識(shí)及校紀(jì)校規(guī)的教育，家長(zhǎng)大多時(shí)候也只是叮囑“聽老師話”、“不要和同學(xué)打架”之類，至于遇到突發(fā)事件時(shí)如何提高警惕，關(guān)鍵時(shí)刻如何自護(hù)、自救和求救，幾乎是一片空白。這樣的結(jié)果是未成年人中有較強(qiáng)辨別能力的不到10%。新浪網(wǎng)上的一個(gè)調(diào)查更令人震驚：在答“是否會(huì)正確使用滅火器”題中，“會(huì)”的僅占52%。問其“災(zāi)難逃生知識(shí)從什么渠道獲得”，18%的人稱“沒有渠道”。對(duì)生死相關(guān)的知識(shí)，竟如此無(wú)知，豈不令人痛心？這是一種社會(huì)教育的缺失！所以大多數(shù)人一遇災(zāi)難，恐慌、失措，最后做出錯(cuò)誤選擇。
由團(tuán)中央、教育部、公安部、全國(guó)少工委主辦的“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”活動(dòng)組委在北京、上海、廣東、陜西等10個(gè)省市進(jìn)行的關(guān)于中小學(xué)生安全問題的調(diào)查顯示，家長(zhǎng)擔(dān)心孩子受到傷害的地方依次為：學(xué)校占51.44%，公共場(chǎng)所占36.32%，自然環(huán)境占10.4%，家里占1.8%。令人意想不到：調(diào)查中學(xué)校居然成為家長(zhǎng)們最擔(dān)心孩子受傷害的地方。所以，中小學(xué)校應(yīng)該加大力度對(duì)校園和校園周邊環(huán)境的管理，減少對(duì)學(xué)生造成傷害的可能性。有專家指出，通過安全教育等措施，提高中小學(xué)生的自我保護(hù)能力，80%的意外傷害將可以避免。
我國(guó)開展生命安全教育活動(dòng)最好的城市是上海，上海于2005年6月十七日頒布《上海市中小學(xué)生命教育指導(dǎo)綱要》。該指導(dǎo)綱要的內(nèi)涵是引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人的生命，培養(yǎng)學(xué)生珍惜、尊重、熱愛生命的態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)生活的信心和社會(huì)責(zé)任感，樹立正確的生命觀，使學(xué)生善待生命、完善人格、健康成長(zhǎng)。今年9月，上海54所首批試點(diǎn)中小學(xué)學(xué)校教授生命教育課。
三、針對(duì)目前中小學(xué)生命與安全教育現(xiàn)狀所應(yīng)采取的對(duì)策
在學(xué)校教育過程中，我們過去也一直在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的道德教育、環(huán)境教育、安全教育、預(yù)防教育等等，但在實(shí)際操作中往往流于說教、走活動(dòng)式的過場(chǎng)，而沒有真正實(shí)現(xiàn)在課程意義上的統(tǒng)籌。因此開設(shè)生命教育課程，也是課程資源整合的需要。而開設(shè)相對(duì)獨(dú)立的生命教育課程，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境教育、安全教育、人生觀教育、禁毒教育的課程整合，以生命教育理念進(jìn)行統(tǒng)整，從而使教育趨向完整。對(duì)學(xué)生如何進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)、交通、溺水、疫情、擁擠踩踏、食物中毒等事故進(jìn)行了教育，切實(shí)提高了全校學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力。具體來(lái)說可以著力落實(shí)以下三個(gè)具體措施：
一是通過對(duì)生命的認(rèn)知，使學(xué)生了解并掌握生命的過程，從科學(xué)的角度認(rèn)識(shí)生命、珍愛生命，從而培養(yǎng)學(xué)生樹立安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。
二是強(qiáng)化對(duì)生命的感悟，使學(xué)生能夠正確的認(rèn)識(shí)自我并關(guān)心他人，培養(yǎng)學(xué)生的對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。
三是促進(jìn)對(duì)生命的升華，使學(xué)生在認(rèn)知和感悟生命的基礎(chǔ)上，敬畏和欣賞生命，形成自己的人生觀和價(jià)值觀，這也是生命教育的宗旨和最終目的。
【關(guān)鍵詞】小學(xué)體育 安全教育 意義 現(xiàn)狀 最佳途徑
在《體育一至六年級(jí)課程標(biāo)準(zhǔn)》中，有運(yùn)動(dòng)參與目標(biāo)、運(yùn)動(dòng)技能目標(biāo)、身體健康目標(biāo)、心理檢查目標(biāo)、社會(huì)適應(yīng)目標(biāo)共五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)。在這五個(gè)目標(biāo)中，每一個(gè)目標(biāo)都很重要、很合理。但縱觀我國(guó)義務(wù)教育一至六年級(jí)學(xué)生的具體情況和我國(guó)青少年兒童的成長(zhǎng)現(xiàn)狀，在五個(gè)目標(biāo)當(dāng)中，安全地進(jìn)行體育活動(dòng)是對(duì)小學(xué)生健康成長(zhǎng)至關(guān)重要的基本學(xué)習(xí)要求。
1.體育運(yùn)動(dòng)安全教育的意義
眾所周知，生命對(duì)人類來(lái)說只有一次，是最寶貴的。沒有生命就沒有一切。如果小學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)中（包括校內(nèi)和校外）受到了比較嚴(yán)重的運(yùn)動(dòng)損傷，那將有可能影響小學(xué)生一輩子，使其不能健康成長(zhǎng)，甚至造成終身遺憾。所以，在學(xué)校體育中進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)安全教育的意義非常重大。在小學(xué)體育教學(xué)中有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)安全教育，對(duì)提高我國(guó)少年兒童在體育運(yùn)動(dòng)時(shí)的自我保護(hù)能力，盡可能地避免運(yùn)動(dòng)損傷的事件發(fā)生，都有著非常積極的意義。
中國(guó)青少年研究中心研究員孫云曉認(rèn)為，其實(shí)80%的意外傷害都是可以避免的。他指出，導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因，是我們的學(xué)生缺乏安全防衛(wèi)知識(shí)，自我保護(hù)能力不強(qiáng)。因此，對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育的形勢(shì)相當(dāng)緊迫。
2.目前小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)安全教育的現(xiàn)狀
2.1 小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)安全狀況。
涉及學(xué)生生活和學(xué)習(xí)方面的事故隱患有多種，包括體育運(yùn)動(dòng)損傷、課間活動(dòng)損傷、交通事故等，這些都時(shí)時(shí)威脅著學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)。課間追逐打鬧、做危險(xiǎn)動(dòng)作，爬樹、去危險(xiǎn)水域游泳，致使學(xué)生傷殘、死亡之事時(shí)有發(fā)生。1996年2月12日，由原國(guó)家教育委員會(huì)、勞動(dòng)部、公安部、交通部、鐵道部、國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出教基[1996]4號(hào)文件，即《關(guān)于建立全國(guó)中小學(xué)生安全教育日制度的通知》。向全國(guó)所屬單位（系統(tǒng)）提出要求，為深入推動(dòng)中小學(xué)生安全教育工作，降低各類傷亡事故，決定建立全國(guó)中小學(xué)生安全教育日制度，全國(guó)中小學(xué)生"安全教育日"安排在每年3月份的最后一個(gè)星期一。
2.2 小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)安全教育的現(xiàn)狀。
為了更好地開展小學(xué)安全教育工作，1997年有關(guān)教育部門組織編寫了《中小學(xué)安全須知》、《中小學(xué)安全常識(shí)》等書籍及掛圖，在全國(guó)（部分）中小學(xué)進(jìn)行普及和宣傳。但這些書籍中對(duì)小學(xué)生的交通安全、用電安全、防火、防盜、防侵害等方面的知識(shí)占絕大部分，涉及體育運(yùn)動(dòng)安全的知識(shí)很少，而且也大多是涉及游泳安全的。
在對(duì)南昌市幾所小學(xué)（教學(xué)質(zhì)量比較好）的體育教師進(jìn)行訪談后發(fā)現(xiàn)，小學(xué)課程中沒有專門的體育運(yùn)動(dòng)安全教育課，對(duì)學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)安全教育只限于在上體育課時(shí)隨意提及，沒有計(jì)劃性，而且只是有語(yǔ)言提醒，所以小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)的安全教育還是很薄弱的。就目前我國(guó)小學(xué)的教育情況來(lái)看，在體育教學(xué)中對(duì)小學(xué)生進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)安全教育是最佳途徑。
3.體育教學(xué)是進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)安全教育的最佳途徑
要在體育教學(xué)中對(duì)小學(xué)生進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)安全教育，體育教師無(wú)疑責(zé)任重大，體育教師應(yīng)對(duì)各種有可能造成運(yùn)動(dòng)傷害的項(xiàng)目、造成運(yùn)動(dòng)傷害的隱患、造成運(yùn)動(dòng)傷害的簡(jiǎn)單原理，以及針對(duì)性的教育方法都應(yīng)該有所研究。
3.1 體育教師要對(duì)小學(xué)生進(jìn)行一系列的感性教育，教育目的是要讓學(xué)生知道不當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)對(duì)人體是有害的，最嚴(yán)重的傷害甚至可以造成死亡。體育教師可以舉例說明，也可動(dòng)腦筋做一些實(shí)驗(yàn)。
3.2 對(duì)小學(xué)生而言，攀爬高處是件很好玩的事情。在城市小學(xué)里可供攀爬的地方還不多，一般為云梯。在農(nóng)村小學(xué)，由于體育器材匱乏，攀爬高處的活動(dòng)是小學(xué)生，特別是男生很喜歡的運(yùn)動(dòng)。而且可以攀爬的高處還很多，比如大樹、墻頭、屋頂?shù)龋W(xué)生一不小心就容易從高處墜地摔傷。在上體育課時(shí)，體育教師也可以通過舉例和實(shí)驗(yàn)演示來(lái)教育學(xué)生，使學(xué)生對(duì)摔傷有些了解。
3.3 體育教師要告訴小學(xué)生，在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)前都要做準(zhǔn)備活動(dòng)，特別是冬天，因?yàn)槿说募∪饨M織和結(jié)締組織都有一定的粘滯性，在激烈運(yùn)動(dòng)前如果不活動(dòng)全身，就很容易造成拉傷或扭傷。
安全教育納入必修課
2013年12月20日，教育部網(wǎng)站了中小學(xué)幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報(bào)：共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個(gè)省際交叉檢查組對(duì)各省（區(qū)、市）校園安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，共實(shí)地檢查中小學(xué)、幼兒園495所。
教育部副部長(zhǎng)劉利民表示，年頭歲末往往是個(gè)人極端行為的多發(fā)期，也是校園安全管理容易松懈的時(shí)期，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱，極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對(duì)此，各級(jí)教育行政部門要密切與公安機(jī)關(guān)、綜治部門等溝通和配合，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，查缺補(bǔ)漏，確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全，劉利民表示，要把安全教育納入必修課，把安全演練常態(tài)化。他說，不具備安全意識(shí)的教師和校長(zhǎng)是不稱職的教師、校長(zhǎng)。
在2013年9月，公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)消防安全宣傳教育工作。通知要求，各中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周和寒（暑）假前安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程。每學(xué)期組織一次火災(zāi)疏散逃生演練，每學(xué)年參觀一次消防隊(duì)站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作業(yè)。
通知強(qiáng)調(diào)，各中小學(xué)要將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期開學(xué)第一周和寒暑假前要安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程，形成消防安全教育常態(tài)機(jī)制。各中小學(xué)每學(xué)期要組織一次火災(zāi)疏散逃生演練，使每一名學(xué)生熟悉掌握火災(zāi)疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學(xué)年開展一次參觀消防隊(duì)站或消防科普教育基地活動(dòng);每學(xué)年布置一次由學(xué)生與家長(zhǎng)共同完成的家庭消防作業(yè)，制作家庭逃生路線圖，填寫家庭消防安全自查表。
之后不久，一些地方就做出了反應(yīng)。2013年11月5日，湖北省教育廳表示，從2014年春季開始，各中小學(xué)要將安全教育（包括生命教育、應(yīng)急逃生演練）、心理健康教育納入課程計(jì)劃，其中安全教育每周一課時(shí)，心理健康教育每?jī)芍芤徽n時(shí)。課時(shí)在地方課程計(jì)劃課時(shí)中安排。在山東省，煙臺(tái)市交警大隊(duì)的交警們，在2013年12月2日，來(lái)到小學(xué)校宣傳“122全國(guó)交通安全日”，孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會(huì)。南通路小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員許茹表示，交警的到來(lái)填補(bǔ)了課堂上對(duì)安全知識(shí)的空缺。
山西省也在2013年9月開始在中小學(xué)校中全面開設(shè)安全教育課程，學(xué)校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日，山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全能力建設(shè)的意見》，省里組織編寫的中小學(xué)安全教材將在太原、晉中、陽(yáng)泉三市部分中小學(xué)的三年級(jí)和七年級(jí)進(jìn)行試用。2014年春季學(xué)期，全省義務(wù)教育階段三年級(jí)至八年級(jí)學(xué)生全部使用安全教材。
事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外
上海市2010年所做的調(diào)查顯示，寒暑假是學(xué)生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學(xué)生傷害事故比例最高，占總數(shù)的48.6%;其次為小學(xué)生，占37.5%;高中階段學(xué)生占13.9%。由于假期中的事故上升，校方責(zé)任事故下降了2.1%。非正常死亡下降，非正常死亡學(xué)生68人，比上年減少3人。上海市教委青保處處長(zhǎng)楊永明認(rèn)為，學(xué)生安全事故總體減少，是與開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學(xué)生交通事故150起，比上年上升27起，因交通事故死亡16人，比上年上升11人。其主要原因?yàn)樗鄶嚢柢嚒⑼练杰嚒⒖ㄜ嚒⒋蟀偷葯C(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛，學(xué)生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路，家長(zhǎng)用電瓶車、助動(dòng)車違章帶孩子等。學(xué)生受傷害導(dǎo)致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，傷害事故中輕微傷和輕傷占96%，其中導(dǎo)致骨折的占54%。
在北京，2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時(shí)，兒童最易受皮肉傷，無(wú)論是寒假還是暑假，排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷，共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘，但畢竟有一定的安全意識(shí)，意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計(jì)中，5歲以下的共有400多例，占了五成多。專家分析認(rèn)為，5歲以下特別是3歲至5歲的孩子，已有了自主能力，但對(duì)危險(xiǎn)卻沒有防范意識(shí)，所以家長(zhǎng)一個(gè)看護(hù)不周就容易發(fā)生意外。
在傷害類型中，排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首，但類型較多，寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后，特別是在暑假，一個(gè)多月的寒暑假，僅120就救治了55起。
北京兒童醫(yī)院外科主任王強(qiáng)表示，對(duì)中小學(xué)生特別是處于初三、高三階段的學(xué)生，家長(zhǎng)要尊重孩子對(duì)人生的選擇，避免將家長(zhǎng)的意愿強(qiáng)加于孩子。合力關(guān)心中小學(xué)生的假期生活，積極營(yíng)造保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。
模塊化設(shè)計(jì)教材
上海市教委在2013年9月宣布，上海中小學(xué)將率先試點(diǎn)《公共安全行為指南》教材，開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計(jì)分類，校園安全課的內(nèi)容就可以有針對(duì)性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則？居家滅火器如何使用？這些生活中的安全常識(shí)，將成為滬上中小學(xué)生的必修課。
新編滬版安全教材分為小學(xué)低年級(jí)和高年級(jí)、初中和高中4套，2015年將實(shí)現(xiàn)上海中小學(xué)全覆蓋。上海市教委透露，安全課程將分必修年級(jí)與選修年級(jí)：必修年級(jí)為小學(xué)一、四年級(jí);初中一、二年級(jí);高中一年級(jí);中小學(xué)階段其他年級(jí)為選修年級(jí)。其中，必修年級(jí)每學(xué)期將安排至少8課時(shí)用于安全教育，選修年級(jí)則將每學(xué)期安排不少于4課時(shí)。中小學(xué)安全教育實(shí)現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。
據(jù)主編楊永明介紹，以往學(xué)校也有公共安全教育，但不系統(tǒng)，不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育，并根據(jù)學(xué)生的生活、年齡特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性，主要按“在路上”“在學(xué)校”“在家里”“在社區(qū)”四大模塊，即學(xué)生實(shí)際生活中的空間來(lái)歸納安排與學(xué)生認(rèn)知水平相適應(yīng)的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān)，使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會(huì)。《指南》的每一模塊中均設(shè)計(jì)一定的場(chǎng)景，且分別含有治安、交通、消防、自然災(zāi)害等相關(guān)內(nèi)容。如小學(xué)低年級(jí)的“在路上”部分，有“常見的報(bào)警求助辦法”“平時(shí)過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠(yuǎn)離無(wú)證小攤販”“親水平臺(tái)和河道的危險(xiǎn)”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。
上海市虹口區(qū)教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)胡珍表示，收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認(rèn)為，學(xué)生安全無(wú)小事，對(duì)開設(shè)此門課程完全支持，“學(xué)校已經(jīng)定期開展逃生演練，每天的晨會(huì)課、每周的班會(huì)課上，老師都會(huì)強(qiáng)調(diào)在學(xué)校里的安全問題，如今有教材進(jìn)行系統(tǒng)教授，更有利于學(xué)生提升安全意識(shí)。”
交通安全是重點(diǎn)科目
北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學(xué)生群體交通安全教育年，以“小手拉大手”為主題，針對(duì)大、中、小、幼四個(gè)學(xué)生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng)，而辯論賽的開展，就是今年交管部門交通安全進(jìn)校園系列活動(dòng)中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國(guó)交通安全日，按照公安部統(tǒng)一部署，北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習(xí) 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中交管部門人士披露，交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學(xué)生安全事故的主要類別。
北京市東城交通支隊(duì)開展的“關(guān)愛學(xué)生有序停車”主題宣傳日中，宣傳人員介紹說，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，校園周邊存在嚴(yán)重的家長(zhǎng)駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學(xué)校附屬小學(xué)門口是一條狹窄的道路，每到上下學(xué)時(shí)間，接送給孩子上下學(xué)的家長(zhǎng)就駕車把路堵得死死地。為此，學(xué)校向每位家長(zhǎng)發(fā)出呼吁，請(qǐng)家長(zhǎng)自覺維護(hù)校園周邊交通秩序，自覺做到有序停車，盡量避免駕車接送，或者將車停在較遠(yuǎn)的停車位，避免校門口的交通堵塞，做到綠色出行、文明交通、從我做起，使學(xué)校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。
同樣是交通安全，小學(xué)低年級(jí)主要是強(qiáng)調(diào)過馬路和乘私家車的安全細(xì)節(jié)，而小學(xué)高年級(jí)則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時(shí)應(yīng)注意的安全細(xì)節(jié)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中，小學(xué)高年級(jí)的學(xué)生獨(dú)自上學(xué)、外出的概率要高于低年級(jí)學(xué)生，所以要有區(qū)別地提出警示。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，提高安全管理水平，積極預(yù)防和遏制重特大安全事故，為教育提供安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)深入開展中小學(xué)幼兒園安全教育系列活動(dòng)，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作責(zé)任全面落實(shí)，安全管理制度更加完善，安全隱患大幅度減少，突發(fā)事件應(yīng)急處理能力顯著提高，師生安全意識(shí)和自救能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全教育具體化、經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，繼續(xù)深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面。
三、活動(dòng)內(nèi)容及主要任務(wù)
（一）繼續(xù)加大“平安校園”創(chuàng)建力度
進(jìn)一步擴(kuò)大“平安校園”創(chuàng)建范圍，將民辦中小學(xué)、幼兒園納入創(chuàng)建之列，配合市教育局開展中小學(xué)幼兒園安全教育系列活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)平安校園創(chuàng)建工作。
（二）全面落實(shí)各級(jí)安全工作責(zé)任
各教育組、各學(xué)校要及時(shí)調(diào)整、配足配齊安全工作人員，對(duì)安全工作進(jìn)行責(zé)任分解，做到各司其職，相互協(xié)作，避免出現(xiàn)安全工作“盲區(qū)”。要把安全工作責(zé)任落實(shí)到各處室、各年級(jí)組、各位教職員工身上，強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究，形成完善的安全工作責(zé)任體系。
（三）深入開展安全教育活動(dòng)
1、開展廣泛深入的社會(huì)宣傳。各學(xué)校在做好《開學(xué)第一課》安全專題教育的基礎(chǔ)上，要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過板報(bào)、專刊、班會(huì)、宣傳條幅等形式，加大對(duì)校園安全教育活動(dòng)的宣傳力度，大力宣傳安全教育活動(dòng)的意義，宣傳安全防范基本知識(shí)和技能，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，營(yíng)造教育發(fā)展的安全穩(wěn)定氛圍。
2、集中精力抓好安全教育系列活動(dòng)。3月份開展安全法紀(jì)教育周活動(dòng)，最后一周的星期一開展“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”活動(dòng)；4月份第一周開展“預(yù)防溺水教育活動(dòng)周”活動(dòng)；5月12日開展“安全教育演練日”活動(dòng)，5月19日開展“安全教育培訓(xùn)日”活動(dòng)；6月份開展預(yù)防溺水事故、道路交通事故教育主題班會(huì)，致家長(zhǎng)的一封信（安全教育主題）；7月份開展百名安全小衛(wèi)士評(píng)選活動(dòng)；9月份開展新學(xué)年安全法紀(jì)教育周活動(dòng)，安全教育主題班會(huì)，第4周開展“道路交通安全教育周”活動(dòng)；10月份開展學(xué)生自救自護(hù)和逃生演練活動(dòng)；11月份開展安全教育征文評(píng)選活動(dòng)；12月4日開展法制宣傳日（《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》宣傳）活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)消防、交通、食品衛(wèi)生、體育活動(dòng)、防傳染病、防溺水、防雷擊、防臺(tái)風(fēng)、防擁擠踩踏、防校園暴力侵害等安全教育；積極開展安全知識(shí)宣傳競(jìng)賽和演講比賽活動(dòng)；開展各項(xiàng)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)；開展學(xué)校安全征文評(píng)選等活動(dòng)，以多種形式掀起安全知識(shí)宣傳教育熱潮。
3、加大安全培訓(xùn)工作力度。各單位要加強(qiáng)對(duì)安全管理者的培訓(xùn)，建立學(xué)校安全教育培訓(xùn)制度。通過定期和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化校園安全管理者的責(zé)任意識(shí)，提高管理水平和應(yīng)急處置能力。
（四）深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)
1、繼續(xù)開展安全隱患排查整治。安全隱患是動(dòng)態(tài)的，舊的隱患消除了，還可能會(huì)出現(xiàn)新的隱患。各教育組、各學(xué)校要牢固樹立“隱患就是事故”觀念，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查整治工作，進(jìn)一步完善安全隱患自查自改制度和重大事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做好安全隱患排查整治工作。
2、不斷加大安全隱患排查整改工作力度。要定期組織人員開展對(duì)校園安全隱患排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)排查消防安全、用電安全、校舍及出租房安全、飲食衛(wèi)生安全、教學(xué)設(shè)施安全、樓梯通道安全、交通安全、校車安全、危險(xiǎn)物品安全、學(xué)生管理及教學(xué)安全、傳染病防治等，做好安全檔案資料的管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改；不能立即整改的，要做到治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金五落實(shí)，并制訂應(yīng)急預(yù)案；對(duì)排查出的重大安全隱患，要登記造冊(cè)，明確整改責(zé)任，限期整改，推動(dòng)安全隱患排查整改工作日常化、常規(guī)化。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的職責(zé)；要制訂行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)隱患排查治理認(rèn)識(shí)不到位、報(bào)告不及時(shí)、不認(rèn)真、走過場(chǎng)的學(xué)校，區(qū)教育局將在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)；對(duì)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行表彰和推廣，以推動(dòng)學(xué)校安全教育活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
（五）加強(qiáng)安全管理保障能力建設(shè)
1、加快安全管理應(yīng)急救援體系建設(shè)，在增強(qiáng)應(yīng)急救援能力上取得新突破。一是推動(dòng)安全管理應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成日趨完善的安全應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)；二是強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、管理等系列工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，搞好預(yù)案之間的相互銜接；三是加強(qiáng)安全應(yīng)急救援演練工作，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
2、進(jìn)一步加大安全管理投入。注重安全管理的實(shí)效，加大安全管理的投入，為安全工作順利推進(jìn)提供資金保障。
四、工作要求
學(xué)校的安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)
為了切實(shí)加強(qiáng)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局要求各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好本校活動(dòng)的組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保活動(dòng)正常有序開展。各單位要于3月15日之前將本單位的實(shí)施方案和工作計(jì)劃報(bào)區(qū)教育局辦公室。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效
各單位要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施”的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織開展好安全教育系列活動(dòng)，全面推進(jìn)學(xué)校安全規(guī)范化管理。要建立工作保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，以促進(jìn)全區(qū)學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定。
應(yīng)急疏散演練是中小學(xué)幼兒園安全教育的重要組成部分，也是提升學(xué)生安全教育實(shí)效的有效途徑。對(duì)于如何設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)急疏散演練，中小學(xué)幼兒園亟需科學(xué)、明確的規(guī)范來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐演練活動(dòng)。2014年2月22日，教育部辦公廳出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），對(duì)于應(yīng)急疏散演練的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟提出了明確的指導(dǎo)性意見和規(guī)范性要求，旨在通過科學(xué)、明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練的實(shí)際效果，對(duì)于中小學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)急疏散演練有重要指導(dǎo)作用。
《指南》包括編制依據(jù)、目的意義、適用范圍、基本原則、演練準(zhǔn)備階段、演練實(shí)施階段和演練總結(jié)階段等七個(gè)部分，在明確編制依據(jù)、適應(yīng)范圍和基本原則的基礎(chǔ)上，按照演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)等三個(gè)階段對(duì)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的全過程進(jìn)行了系統(tǒng)、清晰的規(guī)定，既明確了精細(xì)、科學(xué)的方案設(shè)計(jì)，又突出了有序、有效的實(shí)施過程。
《指南》從制定演練方案、成立演練組織結(jié)構(gòu)、演練前安全教育、演練前師生身體狀況詢問檢查及其他準(zhǔn)備工作等五個(gè)方面，明確了中小學(xué)幼兒園在演練準(zhǔn)備階段需要完成的各項(xiàng)任務(wù)。特別是對(duì)于制定演練方案和成立演練組織機(jī)構(gòu)這兩個(gè)方面的關(guān)鍵工作進(jìn)行了細(xì)致的界定。在制定演練方案部分，明確規(guī)定了制定演練方案的依據(jù)、演練方案的各個(gè)內(nèi)容要素和設(shè)計(jì)演練方案的幾點(diǎn)具體要求；在成立演練組織機(jī)構(gòu)部分，明確規(guī)定了應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組的人員構(gòu)成、工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的若干專項(xiàng)工作小組的具體任務(wù)。
《指南》按照中小學(xué)幼兒園演練實(shí)施的實(shí)踐過程，分避險(xiǎn)科目、疏散科目?jī)蓚€(gè)方面，明確了中小學(xué)幼兒園在演練實(shí)施階段需要完成的各項(xiàng)任務(wù)。不僅明確了每個(gè)環(huán)節(jié)做什么，而且明確了在哪里、誰(shuí)來(lái)做、用多長(zhǎng)時(shí)間等，對(duì)于演練活動(dòng)的具體操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了精準(zhǔn)、精細(xì)的闡述。
《指南》從演練現(xiàn)場(chǎng)指揮、演練安全教育、演練場(chǎng)地和物資清理、演練總結(jié)評(píng)估和演練檔案管理等五個(gè)方面，明確了中小學(xué)幼兒園在演練總結(jié)階段需要完成的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于不同層面的演練總結(jié)活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的闡述。
總體來(lái)說，《指南》對(duì)于指導(dǎo)和改進(jìn)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急演練活動(dòng)有重要意義，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是能夠提升中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練活動(dòng)設(shè)計(jì)的規(guī)范性和科學(xué)性；二是能夠提升中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練活動(dòng)實(shí)施的有序性和有效性；三是能夠最終落實(shí)中小學(xué)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的實(shí)效性，提高學(xué)生的緊急逃生和安全自護(hù)能力。
