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民族經濟立法論文

時間:2022-07-16 09:54:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民族經濟立法論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

民族經濟立法論文

第1篇

關鍵詞:經濟管理自治權 民族自治地方 宏觀經濟環境 市場制約

引言

隨著我國社會主義市場經濟體制改革逐步確立,民族自治地方的經濟立法也逐漸展開,大量的適合少數民族經濟發展要求的法律法規、條例相繼出臺,進一步鞏固和加強了民族區域自治制度,有效地保障了少數民族的經濟權利。

一、民族自治地方經濟管理自治權的概述

(一)民族自治地方經濟管理自治權的內涵

經濟管理自治權在有的教材中被稱為經濟發展自主權,。這個概念的核心就是“權”字,“權”可以解釋為權利或者權力,是以義務或責任相對應的概念,在這里一般指權力,是法律賦予一定主體行使某項職能的依據,其外在表現為某種職能,內在是一定的法律依據,經濟管理自治權是一種經濟權利,是多民族國家依照法律的形式確認和保障的,少數民族在特定經濟關系中享有的正當的利益、主張、資格、力量或自由。

(二)貴州省民族自治地方經濟管理自治權實施的法律依據

貴州省民族自治地方經濟管理自治權具有相應的法律依據,這些依據是經濟管理自治權實施的權力來源和法律保障。

1.依據國家法律法規

主要是依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《若干規定》、》)、《國務院實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》、《貴州省實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》等法律法規。

2.依據自治條例

主要是依據貴州民族自治地方自治州自治條例和自治縣自治條例

3.以政策措施作為補充

除了自治條例以外,有對經濟建設的意見和建議,也有一些相關的政策措施。

二、貴州省民族自治地方經濟管理自治權實施存在的問題

貴州省民族自治地方經濟管理自治權的實施取得了一定的成績,存在許多優勢,但同時存在許多不足。

(一)政府行政方面所面臨的問題

1.行政效率有待提高、行政管理尚待完善

2.對民族自治地方經濟發展所面臨問題的認識有待深入

3.各項政策有待于更加深入開展落實

(二)貧困問題與扶貧問題

貴州省民族自治地方貧困有其深刻的根源,更有其特定的機理特征,人力資本嚴重不足,自然資源雖然豐富,但利用效率低下,經濟發展的資本也不足。

雖然貴州民族自治地方的自治條例中有關于扶貧的規定,并且各地也有相應的政策措施,但扶貧是一個長期的工程,不能一蹴而就。并且實施過程中會受到各種因素的影響和制約。所以,貧困問題和扶貧問題是貴州省民族自治地方經濟管理自治權實施存在的一個問題。

(三)礦產資源開發利用問題

貴州省民族自治地方礦產資源開發利用的補償問題是礦產資源開發中的一個重要問題。雖然貴州省民族自治地方各種資源豐富,礦產資源的儲存量也很大,但人均獲得量還是嚴重不足,所以礦產資源開發后的補償問題必須嚴格對待。

(四)生態環境保護問題

貴州民族自治地方有很多地方是還沒有受到人類活動影響的原生態自然風景區,對于這些地方的保護尤其重要。貴州省民族自治地方政府應當更加注重生態環境的保護。在礦產資源開發過程中,貴州省民族自治地方生態環境遭到了不同程度的破壞,許多地方都存在污染現象。并且更為嚴重的是在生態環境受到破壞后沒有得到合理的補償。貴州省民族自治地方在礦產資源開發過程中也有補償機制,但還有待于進一步完善。

三、貴州省民族自治地方經濟管理自治權的充分實施

(一)充分實施經濟管理自治權所需解決的問題分析

要合理定位 “民族鄉”的角色,要加強科學研究,要抓住各種機遇,要認清客觀存在的問題及原因,要認清客觀的各種制約因素,要認清貴州民族自治地方的地方性差異。

(二)充分實施貴州省民族自治地方經濟管理自治權的方法

1.完善宏觀經濟環境

貴州省民族自治地方宏觀經濟環境良好,但這個宏觀經濟環境在不斷的變化,還存在一些漏洞,這些漏洞如果沒有得到及時和完整的修復,將極大的影響貴州省民族自治地方微觀經濟發展,從而影響整個宏觀經濟環境的正常運。

2.消除市場制約

政府要主動管理市場經濟,但不能強行干預經濟的運行,而應監督市場的發展,引導市場向著良性循環的結構發展,消除市場制約現象。貴州省民族自治地方各自治州政府之間、各自治縣政府之間以及縣與州政府之間要相互協助和配合,不能相互排斥、相互設置障礙,要共同努力為經濟管理自治權的充分實施創造一個良好的宏觀經濟環境。

3.注重低碳經濟、循環經濟的發展模式

貴州省民族自治地方發展循環經濟和低碳經濟有其客觀必要性,貴州省民族自治地方存在各種環境問題,能源消耗大,能源利用效率低下,在此情況下,必須充分調動當地人們的積極性,形成循環發展與低碳發展的觀念,加強技術創新,進行產業結構調整,也有必要進行制度創新。這樣才能將貴州民族自治地方的經濟發展起來。

4.完善貴州民族自治地方財政轉移支付制度

完善貴州民族自治地方財政轉移支付制度必須做到確定可行的財政轉移支付政策目標,完善財政轉移支付制度的指導思想和基本原則,選擇適合貴州民族自治地方的財政轉移支付模式,并選擇適當的財政轉移支付方式;優化財政轉移支付制度的內部結構,統一并完善財政轉移支付體系。

總結

充分分析貴州省民族自治地方經濟管理自治權實施存在的問題及其原因和充分論證貴州省民族自治地方經濟發展所面臨的機遇也是必不可少的,在貴州省民族自治地方解決貧困問題、生態環境保護問題和礦產資源開發問題更是迫在眉睫。使民族自治地方所享有的經濟管理自治權力在新的歷史條件和新的發展形勢下與貴州省客觀實際相結合,也是貴州省經濟騰飛的一個契機。

參考文獻:

[1]宋才發:《民族區域自治法通論》,北京:民族出版社,2003年版,第192頁。

[2]宋才發:《中國少數民族經濟法通論》,北京:中央民族大學出版社,2006年版。

[3]宋才發、潘善斌:《民族地區城鎮化建設及其法律保障研究》,北京:中央民族大學出版社,2006年版。

[4]高韞芳:《當代中國中央政府與民族自治地方政府關系研究》,中央民族大學博士學位論文2006年3月,第12頁。

第2篇

論文摘要:現階段我們應立足本國國情,重新檢視我國商標淡化立法,著眼于以下思路進一步完善我國商標淡化立法:明確統一商標淡化行為的性質;將商標淡化立法納入《商標法》;科學界定商標淡化的法律概念;明確商標淡化的具體方式。

一、商標淡化概述

(一)商標淡化理論產生的背景。

商標最初的原始功能是區別商品或服務的來源。我國北宋時期的濟南劉家功夫針鋪的“白兔”商標,就已經具備了商標標識商品出處的原始功能。商標的作用在于避免混淆、誤認和欺騙。當商品或服務一旦賣出,商標的使命就完成了。當非商標權人未經商標權人的許可,將商標使用在相同或類似的商品上時,非商標權人的商品與商標權人的商品發生了混淆,影響了消費者對商品的選購,商標權人的利益受到了侵害,此時傳統的商標“混淆理論”對商標權人的利益進行保護。隨著市場經濟的迅速發展,國際之間加強經濟與文化的交流與合作,原來的賣方市場逐漸轉變為買方市場,商品制造商通過努力提高產品質量,追加廣告宣傳等投資,精心培育侖業的良好信譽,此時的商標已凝聚了企業的精神和文化內涵,承載著企業的商譽,彰顯著一種品質、風格和地位。消費者對企業的品牌產生了消費信賴心理,在商標與特定商品之問建立了獨特的聯系,商標從此擁有了獨立的經濟價值。因此,任何對馳名商標價值的損壞行為都應當禁止。

商標淡化行為正是隨著商標特別是馳名商標的經濟功能及表彰功能的崛起,逐步產生、發展起來了。當侵權人將商標權人的馳名商標非法使用在不相同或不相類似的商品上,表面上看并沒有發生商品來源上的混淆,也不影響消費者的選購,但會使人們產生聯想,聯想到商標權人的商標,并將商標權人的商品或服務的良好商譽轉移到侵權人的商品和服務上來,加大了侵權人的產品銷售力,提高了侵權人的經濟效益,卻侵害了商標權人的利益。此時,傳統的混淆理論對馳名商標的特殊保護無能為力,“而商標淡化理論則成為一把金鑰匙”。

商標淡化現象在商業領域中并不少見。早在1923年德國聯邦法院關于禁止一家污水處理公司在其抽糞車上使用著名香水制造商的香水商標“4711”的判決,是迄今最早適用商標淡化理論對馳名商標提供法律保護的典型司法判例。而“淡化概念”學界通常認為源于1927年美國法學家富蘭克·斯科特在《哈佛法學評論》中發表的《商標保護的理論基礎》一文。雖然文中并沒有明確地使用“淡化”一詞,但是斯科特在文中指出:“商標權人不僅應當禁止他人將他的商標使用于相互競爭的商品上,而且應當禁止使用在非競爭性的商品上。”至此,淡化的概念逐漸被學者們了解并接受。

此后,商標淡化理論隨著司法判例的豐富,學者們進一步地探討,逐漸發展成熟起來。多數學者認為,馳名商標蘊含著企業深刻的文化內涵,具有不可估量的企業無形資產價值,任何可能弱化、丑化甚至玷污該商標的顯著性的不良行為,都會給商標權人帶來不可逆轉的損失,法律應予禁止。不久,隨著淡化理論研究的深入,立法界也作出了必然的回應。如美國制定了專門的反商標淡化法,德國、法國、希臘等各國在各自的法律中修正了關于反商標淡化的條款,《巴黎公約》、《TRIPS協議》(即《與貿易有關的知識產權協議》)等國際條約中都或多或少地吸收了商標淡化的理論,但某些適用條文不夠明確、具體,有待完善。

(二商標淡化的概念。

商標淡化的法學概念至今在我國立法上沒有一個明確的定義,學界對商標淡化的理解莫衷一是。美國《1995年聯邦商標淡化法案》(TheFederalTrademarkDilutionActof1995)將“淡化”定義為:“減少、削弱馳名商標對其商品或服務的識別性和顯著性能力的行為,不管在馳名商標所有人與他人之間是否存在競爭關系,或者存在混淆和誤解或欺騙的可能性。”此定義較具代表性。筆者認為,商標淡化是一種特殊的商標侵權行為,是指未經商標權人許可將與馳名商標相同或相似的文字圖形及其組合在其他不相同或不類似的商品或服務上或者在其他領域使用的行為,從而玷污、削弱了馳名商標的顯著性和識別性的行為。

(三)商標淡化的性質。

1.淡化商標行為構成了商標侵權。

商標淡化侵害的是商標的顯著性和商譽,商標顯著性是一種正當權益。在商標領域中,商標的顯著性充分體現在:商標權人或商標設計者通過智慧、知識和技術的投入,獲得了具有顯著性的商標。如美國埃克森石油公司歷經6年之久,耗資100多萬美元,設計出與眾不同的“艾索”(ESSO)商標。正如亞當·斯密指出的那樣,“每一個人在其勞動中擁有的財產,正如它是所有其他財產的最初根源一樣,是神圣不可侵犯的。”商標顯著性作為一種正當權益理應受到法律的保護。

商標的商譽可體現為一種財產權益。如英國法學家指出,“商譽是一種享受業已確定了的商業聯系的所有好處的權利。……這是一種如此確定的財產,以至于必須考慮對其價值予以征稅。但它又是一種特殊的財產,因為只有商譽的轉讓人才承擔尊重它的義務。的確,不能限制任何的第三人以降低該商譽價值的方式進行交易。不過,作為一種可交換的客體,必須將商譽作為財產來對待。”

綜上所述,淡化商標的顯著性和商譽的行為,實質上就是對商標權的侵犯。

2.淡化商標行為具有不正當競爭行為的性質。

在市場競爭日趨激烈、相互聯系更加緊密的今天,淡化馳名商標行為人借助馳名商標的良好信譽,吸引消費者,提高淡化商標行為人的市場占有率,擴大其銷售量,非法獲取利潤,違背了誠實信用原則,是市場競爭中的不正當行為。若淡化商標行為人長期搭馳名商標之“便車”,會逐漸地破壞了消費者心目中的馳名商標與特定商品或服務之間的信賴關系。因此,淡化商標行為侵害了消費者的利益。對于與淡化商標行為人處于同一競爭領域的其他競爭者來說,由于馳名商標淡化行為導致他們一開始就處于競爭劣勢,最終會造成有失公平的不合理競爭。因此,馳名商標淡化行為侵犯了商標權人的利益,侵犯了消費者和其他競爭者的利益,破壞了市場秩序,是一種不正當競爭行為。

(四)商標淡化的具體表現形式。

一般說來,商標淡化行為分為弱化、玷污、使用于企業名稱、使用于域名,等等。

所謂弱化,指非權利人將與馳名商標相同或近似的商標用于與馳名商標核定使用商品或服務非類似的商品或服務上,從而使該馳名商標與其核定使用商品(或服務)之間的特定聯系削弱的行為。所謂玷污,又稱丑化。將他人的馳名商標用于質量低劣的商品或服務上,或者用于非法的或者不道德的領域中,玷污馳名商標的信譽。所謂將該商標用于企業名稱,是指以與他人的馳名商標相同或近似的文字作為自己的企業名稱使用,使消費者誤認為馳名商標的產品就是該相同名稱的企業生產的。所謂使用于域名,是指將他人的馳名商標搶注為域名,從而利用了馳名商標的商譽或剝奪了馳名商標所有人在網絡域名中使用自己商標的權利。

二、商標淡化行為法律規制的國外模式比較

“商標淡化”這一說法最早起源于德國,1923年,德國一地方法院在一判決中禁止一家污水處理公司在其抽糞車上使用“4711”香水商標。一年后,另一地方法院在判決中又禁止刀剪行業使用“ODOL”的牙膏商標。這兩個將商標保護范圍由相同或相似商品擴大到不相類似商品的地方法院判例,后來都得到德國聯邦最高法院的確認。⑧德國學者把這種將馳名商標擴大保護的立法基礎稱為“商標吸引力受沖淡之虞”,商標淡化理論由此而生。商標淡化理論得以廣泛傳播得益于美國的司法實踐,世界第一部專門針對商標淡化的反淡化法是在美國產生的(即《蘭哈姆法》)。

美國馳名商標保護的基礎理論是淡化,所以即使美國聯邦商標淡化法對于淡化只有短短的一句話:降低著名商標識別、區別商品或服務的能力,無論下列情況是否存:(1)著名商標的所有人與他方之間有競爭關系,或(2)混淆、誤認或欺騙的可能。”

但這一規定卻從理論上概括了淡化的概念,而且我們認為行為的表現形式并不重要,只要這種行為“降低著名商標識別、區別商品或服務的能力”就可能被認定為淡化,被聯邦商標淡化法所禁止。然而由于美國聯邦商標反淡化法在措辭上的簡略與模糊,美國的各個巡回法院對于如何證明淡化存在較大的分歧,并通過各個案件對這一問題進行了廣泛的討論。目前,各法院一般認為證明淡化應考慮下列五個因素:在先商標著名;在先商標具有顯著性;在后使用必須是在商業活動中的商業使用;在后使用必須是在在先商標著名后的使用;導致在先商標顯著性的淡化。凹這其中最為典型的是原告Pepper—idgeFarm公司訴被告的金色魚形餅干構成了《蘭哈姆法》下的商標侵權及聯邦商標淡化法下的商標淡化案件,第二巡回法院在審理該案時依上述淡化的相關要素對該案進行了審理。

日本在這個領域有不同于其他國家的法律規定,其特殊性在法律條文中是這樣體現的:日本《商標法》第四條第一款第十九項,如果注冊商標的申請人出于不正當的目的,在相關的商品或者服務上注冊了與他人的馳名商標相同或者近似的商標,有關的商標注冊無包括獲取不正當利潤,對他人的馳名商標造成損害,以及其他的不正當日的。依據《商標法逐條解釋》,“對他人的馳名商標造成損害”,具體所指就是對于他人馳名商標的淡化。

三、對我國商標淡化行為法律規制的分析

我國對馳名商標的法律保護起步比較晚,源于1985年加入《巴黎公約》。在國內商標立法中,對淡化沒有作出明確規定,只是在一些條文中體現出了淡化的相關理念。1996年,國家工商行政管理局頒布的《馳名商標認定和管理暫行規定》,以行政規章的形式確定了與馳名商標淡化相關的部分問題。我國地方性法規《上海市著名商標認定與保護暫行辦法》第二十二條第三款第一次使用了“淡化”概念,其規定:“禁止他人以各種方式淡化、丑化、貶低上海市著名商標行為。”然而,上述有關立法畢竟體現于行政規章或地方性法規,其法律效力有限。

2001年修訂的《商標法》對其他商標淡化馳名商標的行為進行規范。第十三條第二款規定:就相同或者類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標,容易導致混淆的,不予注冊并禁止使用。2008年11月至12月,最高人民法院審判委員會公布的《關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),其中有條文規定:“足以使相關公眾對使用馳名商標和被訴商標的商品來源產生誤認,或者足以使相關公眾認為使用馳名商標和被訴商標的經營者之間具有許可使用、關聯企業關系等特定聯系的,屬于商標法第十三條第一款規定的‘容易導致混淆’。”很明顯,此條文擴充了商標法第十三條“容易導致混淆”的內容,這是我國司法實踐對馳名商標淡化內容的一個補充,為保護馳名商標提供了法律依據。

《征求意見稿》中有條文規定:“足以使相關公眾認為被訴商標與馳名商標具有相當程度的聯系,而減弱馳名商標的顯著性、貶損馳名商標的市場聲譽,或者不正當利用馳名商標的市場聲譽的,屬于商標法第十三條第二款規定的‘誤導公眾,致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害’。”該條文在文字表述上使用了“減弱馳名商標的顯著性、貶損馳名商標的市場聲譽,或者不正當利用馳名商標的市場聲譽”字眼,在一定程度上體現出商標淡化行為的不正當性及其危害,這無疑是我國現行立法對馳名商標的反淡化保護的一大突破。

關于域名對馳名商標的淡化,2001年6月最高人民法院《關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的第四條、第五條規定,2002年最高人民法院《關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規定,以及2008年11月最高人民法院審判委員會公布的《征求意見稿》的相關條款,都為解決域名與馳名商標的沖突提供了法律依據,使馳名商標得以保護。

除此之外,《中華人民共和國反不正當競爭法》第五條第二、第三項規定了不正當競爭行為,條款中明顯包含了保護競爭者承載有商譽的特定商業標記,防止他人不當利用造成商業標記的區別性特征和廣告價值降低的立法目的。但上述規定是以存在競爭為適用前提的,對非競爭行業利用他人商業成就,對馳名商標進行淡化未作規定,這與商標淡化理論之問還有一定的差距。

四、完善我國商標淡化立法的構想

對照各國商標淡化理論的研究,現階段我們應立足本國國情,重新檢視我國商標淡化立法,著眼于以下思路進一步完善我國商標淡化立法:

(一)明確統一商標淡化行為的性質。

現行法律中雖然已經設置了商標淡化的法律后果,但人們只能從這些法律后果中推斷出商標淡化行為的侵權性質。商標法中如果明確規定“將未經馳名商標注冊人許可,將其馳名商標相同或近似的文字、圖形等可視類標志另類使用的”也屬于侵犯注冊商標專用權的行為,既解決了對商標淡化行為性質的統一評判問題,又明確了商標淡化行為性質評判的法律結論。因此,立法者應當明確把商標淡化行為歸位于商標侵權。

(二)將商標淡化立法納入《商標法》。

我國理論界對商標淡化立法體例的主張概括起來有三種:有學者主張將之納入《反不正當競爭法》加以規范;有學者主張單獨立法;還有學者主張修改《商標法》,將之納入《商標法》加以規范。鑒于我國的立法實踐,筆者認為,我國馳名商標的反淡化保護應當確立以《商標法》保護為主體,以《反不正當競爭法》保護為補充的法律保護體系。

倘若我們一味照搬國外的反淡化法,盲目單獨立法,這脫離我國的具體國情。首先,現階段我國對于商標淡化理論的研究還不夠深入,許多問題都是在仿照國外成例,沒有針對我國國情研究、凝煉出相應的理論,難以為立法提供理論基礎。其次,現階段我國要大力實施品牌戰略,鼓勵開發具有自主知識產權的知名品牌來發展本國經濟,壯大民族經濟實力。“我國自1985年3月開展馳名商標的認定和保護工作以來,至今年4月以來,我國通過行政認定給予馳名商標保護的商標僅為1624件。”可見,國內品牌的實力并不足以抗衡國際品牌,在如此狀況下,若采用馳名商標淡化單獨立法的模式,只會削弱國內民族品牌的實力,不利于國內經濟的整體發展。

同樣,將商標淡化立法納入《反不正當競爭法》有其局限性。因為《反不正當競爭法》的立法宗旨是為了鼓勵和保護公平競爭、制止不正當競爭,而商標淡化法的主要目的是維護馳名商標的顯著性和其上負載的商譽。所以,采用不正當競爭法的立法體例不適合我國現狀。

馳名商標是商標的一種,符合《商標法》的保護對象的要求,應該被納入到法律的保護之中,而反淡化保護作為馳名商標保護方式不可或缺的一種,也應該在《商標法》中加以特殊規定。按照《巴黎公約》和《TRIPS協議》的規定,加強對國內外馳名商標的保護,既是履行國際義務,也有利于創造良好的投資和貿易環境。在國際金融危機蔓延、世界經濟增長放緩的形勢下,知識產權的重要作用和發展趨勢日益凸顯。馳名商標保護狀況是衡量一個國家知識產權保護水平的重要標志之一。因此,我國馳名商標反淡化保護立法應該采用納入《商標法》加以規范的做法。

(三)科學界定商標淡化的法律概念。

如前所述,商標淡化的概念在理論上眾說紛紜,尚未統一,而在立法上也未有一部法律對其進行界定。商標淡化理論所言的“淡化”是一個廣義的概念,包括了弱化、丑化等一系列的淡化行為。因而,為了防止歧義、造成混亂,立法上應對商標淡化進行科學的界定。

第3篇

【論文關鍵詞】清教主義 全人教育 啟示

【論文摘 要】一般認為,全人教育是當代教育發展的一種新趨勢,旨在培養博雅通達、全面發展的“完整的人”。建基于清教主義教育觀的北美新大陸教育,堅持“以上帝為首、以學生為本、以家庭為重”的全人教育實踐,為今日美國教育的興旺發達奠定下堅實基礎。在我國教育界踐行科學發展觀,大力推動全人教育實踐的當下,研究清教主義教育觀,借鑒清教徒全人教育遺產,具有重要的理論與實踐意義。

全人教育是當代教育發展的一種新趨勢,旨在培養博雅通達、全面發展的“完整的人”,即所謂的“全人”。在西方,對教育怎樣培養“完整的人”的艱辛探索,可以上溯至17世紀初期,清教徒在北美新大陸的教育實踐。建基于清教主義教育觀的北美新大陸教育,肇始于宗教,脫胎于英國教育傳統,在不到二百年的時間里,以漸進的步伐,基本完成了從宗教到世俗,從出世到入世的嬗變過程。毫無疑問,沒有清教主義教育觀引領下的,以塑造“完整的人”為指向的北美新大陸教育事業的蓬勃發展,就沒有今日美國教育領先全球的興旺發達。在教育界踐行科學發展觀,大力推動全人教育實踐的當下,研究清教主義教育觀,借鑒清教徒全人教育遺產,具有重要的理論與實踐意義。

一、清教主義教育觀之“三為”理念探析

清教徒是16世紀下半葉從英國國教內部分離出來的宗教派別。17世紀初期,為躲避國內政治和宗教迫害,英國清教徒大批移居北美。在北美最早的13個殖民地,80%的教會都具有清教傾向。作為北美的早期移民,清教徒所倡導的清教主義毋庸置疑地主導著美利堅民族經濟、政治、文化和社會發展進程。尤其在文化教育領域,清教徒以在北美建立基督徒新型宗教生活模式為愿景,激發出強烈的文化教育動機,齊心協力,大興教育,為美國教育、尤其是高等教育發展奠定下堅實基礎。1636年,清教徒到達新大陸僅僅6年之后,馬薩諸塞州議會就決定撥出當時稅收的四分之一(400英鎊)興辦高等教育,建立起以劍橋命名的學院,即大名鼎鼎的哈佛大學的前身——劍橋學院。幾年后,馬薩諸塞和康涅迪克州立法,規定每一座城鎮都要開辦一所學校;1655年紐黑文立法,要求父母和雇主必須給其兒女和學徒提供教育。清教徒大力興辦教育的動力來源于宗教的需要與追求。他們認為,每個個體在上帝面前人人平等,都可以直接與上帝交流,而與上帝直接交流的途徑就是研讀《圣經》。為達到這一目的,必須興辦學校,發展教育,教會每一個體讀書識字,為其讀懂《圣經》創造條件。由此形成“以上帝為首、以學生為本、以家庭為重”(簡稱“三為”)的充分彰顯清教主義價值的全人教育觀。

(一)以上帝為首

培養學生閱讀《圣經》是清教徒興辦教育的主要目的。清教徒認為北美應當是一個山巔之城,理應成為世界基督徒社會的榜樣和示范。清教徒相信“神圣的圣經包含了一切必要的救贖”。雖然通過閱讀圣經并不一定能給人帶來物質上的成就;但作為一個好的清教徒,就必須為自己尋找圣經真理。清教徒強調讓孩子們從小讀圣經,讓他們不是為了賺錢和有用而學習,而是為了成為一個全面發展的人而學習。正如17世紀著名牧師科頓·馬瑟所說,“在一切之先,在一切之上的,就是父母應當教育他們兒女關于基督教信仰的知識。關于其他事情的知識,它們是非常之好,我們的孩子沒有它們也可以達至永遠的幸福。但是對主耶穌基督話語里敬虔教訓的認識,對他們來說是一百萬倍更加需要。”所以,馬薩諸塞兒童使用的《新英格蘭識字課本》,實際上是經過簡化的宗教經文,《兒童教義問答》、《教義問答手冊》和《美洲兒童精神乳汁》則是當時頗為流行的初級教材。在學校的管理人員和教師隊伍中,神職人員構成了核心和骨干。校長和教師大部分是牧師。牧師是當時為數不多的受過教育的文化人,負責學校的日常運行,承擔識字教育和宗教課程,同時講授古典語言、數學和法律等。教會代表定期考核學生熟悉和理解《圣經》的程度,以此衡量教師對宗教知識、教義問答和贊美詩掌握的水平。

(二)以學生為本

鍛煉學生良好品格是清教徒興辦教育的重要動因。清教徒認為人的本質是邪惡的,教育將為人類指出克服罪惡本性的途徑,以拯救墮落中的蕓蕓眾生。因此,把培養孩子良好品格與堅定的宗教信仰視為頭等大事。認為學生不只是教育的對象、教育的產品,更是教育的目的,把學生培養成“完整的人”,是教育存在的全部價值之所在。早期,這些學校設定的教育目標,首先是按照本教派的需要,為教會培養信仰虔誠、舉止優雅、具有良好教養的年輕教士;其次是造就篤信基督、“正直”和有氣質風度的紳士。因此,1754年,耶魯學院院長在談到辦學宗旨時聲稱,“學院是傳教士的社團,以造就從事宗教事務的人才為己任”1。國王學院在成立時表示,自己明確的辦學目的在于“教育和指導青年理解耶穌基督,熱愛并服從上帝,養成優良習慣,獲得有用知識”2。為了實現既定培養目標,各校都把宗教課作為學生的必修課。各學院普遍開設由校長或著名神學教授講授的“道德哲學”課,試圖結合基督教義、理性和科學,培養學生“正確”的思維習慣、文化觀念和價值取向。此外,傳教布道、研讀經書需要掌握的拉丁語、希臘語和希伯來語也是各校學生學習的重要內容。總之,清教徒學校致力于辦成著名詩人彌爾頓所期許的那種“讓人成為一個更好的人,而不是讓人成為一臺冷冰冰的賺錢機器”的“全人教育”載體,培養出不少那個時代最優秀且最有學問的杰出人才,

(三)以家庭為重

突出家庭在子女教育中的責任是清教徒興辦教育的鮮明特點。一般認為,學校乃專司教育在處所,教育的g責任全在教師。而清教徒則認為,父母不單養育孩子,更要教導他們長大成人。因此,子女教育的第一責任人毋庸置疑是父母,學校乃至社會只是父母教育子女的協助者。清教徒將父母的責任分為三類:哺養、教養和教導。其中教養包括教給子女良好的行為舉止和使子女受到良好的職業訓練。相對而言,清教徒把教育看得比哺養更為重要。在世俗教育中,清教徒首先關心的是教給孩子良好的行為舉止,因為清教徒將規范個人行為作為重建社會秩序的起點。良好的行為舉止其核心是守秩序,講禮貌。良好的行為舉止覆蓋日常生活的廣闊領域,主要體現在三個方面:一是要謙卑。服從家長,尊重長者和上司,善待與自己地位相當和比自己低的人,做到尊卑有序,相互關愛;二是行事為人端正。言談舉止要得體,不好色,不酗酒,不;三是養成勤勞、節儉、守時的生活習慣,這是清教徒尤其強調的。清教世俗教育注重的另一方面,是使子女受到良好的職業訓練。為達成上述目標,清教徒教育子女很講究方法。首先要折其志,使其學會忍耐和服從;其次,在衣食方面要有所節制;再次,父母應正其身,給孩子樹立良好榜樣;最后,對子女犯錯應予懲罰,以使其知錯悔改。這些做法即便以今天的視角審視,對我們推行全人教育也有積極的借鑒意義。

二、清教主義教育觀對推行全人教育的啟示

全人教育思想,在西方可以追溯到古希臘時期,柏拉圖的“和諧就是善”的思想、裴斯塔洛齊的“和諧發展教育”觀念,以及亞里士多德的“自由教育論”,在本質上都體現了全人教育的理想。在近代,文藝復興時期的人文教育家和18世紀法國啟蒙思想家,從人性和人的自由出發,將人的個性的全面發展作為教育的目標。而清教徒在北美新大陸的教育實踐,在世界教育史上堪稱將全人教育從理論構想推向實踐運作的最初嘗試。作為清教徒全人教育成功標志的,莫過于北美人在獨立戰爭時期表現出的極強的價值判斷力與政治自覺性。1776年1月,托馬斯·潘恩旨在動員社會公眾支持北美獨立的著作《常識》在費城出版后,當年即印刷25次,3個月發行12萬冊。在一個人口僅250萬的殖民地里,總共售出50萬冊。這一切,顯然建立在普通民眾極高的識字率和良好的政治素養之上。更具說服力的是,在革命的過渡階段自發產生的民間權力組織,在對自身權利的意識,尤其是克制暴力、克制自私的欲望,以及建立限制權力機構的能力等方面,彰顯出此前民眾受到的政治教育和養成的自治能力層次之高。從美洲實質性脫離英王控制到美國建國之前很長的一段時間,北美殖民地就是在這樣一些完全自治的民間權力組織的領導之下,平穩的過渡到共和國時期。今天人們時常提及的“美國精神”,比如對生活的信心,面對困難的勇氣,以及善于創新、不斷進取的人生態度,都是清教徒精神的具體體現。換句話說,是三百多年來一以貫之的清教主義全人教育實踐潛移默化的成果。

當下,借鑒清教主義全人教育的有益經驗,對我國實施全人教育戰略有重要現實意義。事實上,全人教育原本就是中國傳統教育的目標。孔子所謂“志于道,據于德,依于仁,游于藝”,指的就是文學與歷史并重、哲學與藝術兼修、待人接物的禮節和安身立命的素養兼備,實質就是一種全人教育。到20世紀初,中國知識界先賢也標舉過全人教育理想。如指出,“教育是幫助被教育的人,給他能發展自己的能力,完成他的人格,于人類文化上能盡一分子的責任”。2011年2月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》也明確提出,要“把育人為本作為教育工作的根本要求。……以學生為主體,以教師為主導,充分發揮學生的主動性,把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點;關心每個學生,促進每個學生主動地、生動活潑地發展;尊重教育規律和學生身心發展規律,為每個學生提供適合的教育。”為此,我們應當順應世界全人教育改革大趨勢,在我國大力倡導和實施全人教育戰略,努力造就德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人

具體而言,就是要以全人教育理念引領通識教育實踐,推動通識教育模式向全人教育模式全面轉型。首先,凸顯通識教育作為“人”的教育的特性。在全人教育看來,所謂人的養成,就是要把一個自然人、生理人教育成為一個文化的人、社會的人、理性的人、有道德的人。教育不僅是一種探索知識、培養技能、準備職業的途徑,也是一個塑造人格、涵養道德、發展理性、追尋生命意義的過程。其次,弘揚通識教育培養“全人”的價值。人的全面發展、和諧發展、整體發展,是教育的永恒話題。全人教育承繼的是古希臘的和諧教育傳統,把知識視作一個整體,一個有意義的背景,借助這個背景人們才能理解知識和人本身存在的意義。全人教育所謂的全人,是指在智能、情感、身體、社會、審美和精神性等方面整體發展的人,整體發展的人是“包含了各種能力、潛力和創造性能量的復雜的、相互關聯的系統”。知識的整體性、普遍性和“全人”目標等概念,對于我們理解通識教育仍然具有價值。再次,堅持通識教育的跨學科整合導向。以全人教育視角看,目前學校教育將各種知識人為地割裂開來,直接導致人的發展的片面性。全人教育提倡一種跨學科的整合學習,即圍繞一個問題,從整體與聯系的角度,綜合運用各種學科知識去理解和解決。通識教育致力于跨學科整合,通過學科之間的互動、影響和滲透,真正將世界還原為一個整體。最后,深化通識教育涵養人文精神的功能。全人教育思想洋溢著一種強烈的人文情懷,著眼于用人文教育的方法達到全人發展的目標。充滿人文精神底蘊的全人教育,堅持兩大原則,一是整合知性認知領域與情意愛戀領域,使之成為“平衡”的學習經驗,為受教育者發展自我提供便利;二是信任經由整合的教育方式與內容,一定能引導人們邁向善良、和諧與不斷的成長的健康軌道。

[注 釋]

1 Brubacher J S,Rudy W.Higher education in transition: A hist ory of American colleges and universities:1636~1956[M].New York:Harper & R ow,1958:8.

2 Cubberley E P.Public education in the United States[M].Ca mbridge,MA:Riverside Press, 1919:265.

參考文獻:

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[3]王秀華:美國殖民地時期的婦女教育,中華女子學院山東分院學報[J],2008,(1).

[4]張 旺:美國高等教育發展的社會文化因素分析,高教探索[J],2006,(1).

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