時間：2022-05-12 02:12:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業婦聯工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2014年，鎮婦聯在鎮黨委、政府的直接領導下，在上級婦聯的業務工作指導下，根據當婦文[2014]13號文件精神和工作安排，結合鎮內實際開展了一系列工作，取得了顯著成效，現將有關工作情況匯報如下：
一、認真總結了2013年全鎮婦女工作，表彰了各類先進，并制定了今年的婦女工作要點，以文件形式下發到各村、社區。3月5日，鎮婦聯組織召開了專題會議，各村、社區婦代會主任參會，黨委組織統戰委員陳建出席會議并講了重要意見。會上認真總結了2013年全鎮婦女工作，下發了廟辦發[2014]10號文件，表彰了2013年度婦女工作先進單位和個人，其中表彰先進婦女組織1個、優秀婦女干部5人、好妻子、好媳婦3人、愛心媽媽3人、文明家庭25戶、雙學雙比女能手8人，頒發了獎金和獎品。還制定了鎮婦聯2014年度工作要點，以廟辦發[2014]11號文件下發到各村、社區婦代會，同時印發了2014年婦女工作目標考評細則，讓各級婦女組織一年的工作有目標。
二、認真組織了“三八”節慶活動。鎮婦聯在3月5日的專題會上，對“三八”活動作了詳盡的安排。各單位、各村、社區的慶“三八”活動得到了各級領導的重視和支持。節日期間，各級共書寫慶“三八”標語96條，辦宣傳專欄6期，召開各類座談會、婦女干部會、群眾會25場次。村3月8日召開了婦女群眾大會，開展農技培訓，表彰14戶文明家庭，邀請市文工團到村。讓廣大婦女觀看了一臺精彩的文藝節目。同時，與相關部門配合開展了其它相關活動。一是與勞動部門配合開展了“春風送崗位”活動。2月7日、8日，我鎮共組織了55名婦女參加了市人力資源中心招聘會，大部分在市內各廠礦企業找到了就業崗位。二是與農業中心配合組織農業技術人員到各村開展適用技術培訓，主要培訓春季田管、防蟲治病、西瓜種植、袋料香菇栽培、養羊等種養殖技術。共上農業技術課18場次，聽課婦女近2000人次。三是與計生部門配合開展了一年一度的為婦女健康服務的“三查”活動，全鎮從3月3日開始到4月3日結束，共查婦女3000人次，防治婦科疾病，保護婦女健康。四是與司法、部門配合開展了“三八”維權周活動，期間重點解決了林橋、長春兩期婦女林權糾紛，保障了婦女的合法權益。鎮直各單位開展的活動講求實效，讓婦女干部職工度過了一個愉快的節日。3月6日，鎮政府機關召開女性干部職工座談會，鎮長和分管領導親自參加。農商行、財政所組織女干職進行健康體檢，教育戰線提前準備，活動形式多樣。煙集中小學組織女教職工開展“三美”活動，授課美、舞姿美、故事美。中小學組織女教職工到玉泉寺開展了爬山鍛煉，鎮中心小學副校長、“愛心媽媽”朱玉清在3月5日全民學雷鋒日當天將校內13名留守兒童聚到自己家里，親自下廚弄了一桌可口的飯菜讓孩子們享用，并拿出自己的手機讓孩子們與在外打工的父母通了一次親情電話。鎮衛生院3月8日當天為每名來院就診的女性患者送上一杯開水，祝她們節日愉快。同時，3月7日組織院內職工進行了拔河比賽，對優勝者頒發了牙膏等獎品。
三、狠抓了女性團體安康保險和農村婦女創業就業小額擔保貸款工作。2014年，全鎮共完成女性團體安康保險1440人共1472份，沙河一組婦女張永鳳8月因患宮頸癌得到理賠1萬元，煙集社區婦女張傳菊10月因患甲狀腺癌得到賠付5千元，減少了我鎮婦女因患癌癥致貧的風險。今年，鎮婦聯共為40名婦女申報了創業就業小額擔保貸款200萬元，以此扶持她們創業致富。同時也涌現了一批女性創業致富典型，清平河村五組婦女阮金芳，46歲，多年從事養雞業，今年村婦代會為她申報了5萬元貼息貸款，使她的規模擴大到2萬只，成為我鎮最大的養雞戶，年創純收入10萬元以上。煙集四組婦女段玉芬，33歲，養豬500頭，養鵝1000只，鎮婦聯主動上門服務，為其申報貼息貸款5萬元，解決了她資金周轉困難。
四、認真組織了慶“六一”活動。根據當婦兒工委[2014]1號文件精神，我鎮的慶“六一”活動豐富多彩。5月30日，鎮政府撥付專款6000元，由黨委主要領導帶隊，婦聯、工會、團委、中心學校負責人分別到3所中小學、4所幼兒園進行了慰問。當天，市政府市長張世敏，市委宣傳部長劉祖光，市政協副主席詹賢望，市教育局局長劉遜逑等領導也來到我鎮中心小學，看望慰問了孩子們。在“六一”前夕，我鎮評選“優秀愛心媽媽”1名（中心學校朱玉清），評選“自強好少年”1名（煙集中小學姚洋）上報。
五、當好婦女的“娘家人”，狠抓了為婦女兒童維權和困難婦女兒童幫扶工作。一是各級婦女組織認真接待婦女群眾的來信來訪80余人次，合理合法的訴求都得到了及時解決，不合理的要求認真做好政策宣傳解釋工作。二是對全鎮留守兒童進行了摸底建檔，全鎮經統計共有留守兒童206人，特困學生11人，我們要求各級婦女干部繼續當好“愛心媽媽”，搞好結對幫扶。鎮民天米業女老板尚春霞長年幫扶旭光村特困女童張馨悅，受到社會好評。三是利用鄭琦鄉村少年宮“知心姐姐”工作室，接待婦女、老人、兒童55人，對她們進行心理咨詢和疏導，讓她們得到心理安慰，釋放壓力。四是配合衛生部門于10月8日至12日對全鎮35-64歲的婦女進行了乳腺癌、宮頸癌免費篩查活動，共參與篩查的婦女1709人次，讓她們有病治病，無病防病，保障她們的身體健康。五是盡婦聯組織之能，盡力幫助困難婦女兒童家庭。佟湖四組婦女李守香、李傳銀夫婦，因4歲的雙胞胎兒子李路陽、李路平8月同患重病，患乙型腦炎從村衛生室治療，一路轉院到市醫院、市中心人民醫院，鎮婦聯從村委會、民政部門做工作，共為她家解決救助資金2000元。五是組織200名有兒童的家庭報名參加由全國婦聯兒童工作部等單位聯合主辦的《中國婦幼》手機報免費學習。六是配合司法所、鎮綜治辦開展平安家庭創建活動，特別是下半年利用村委會換屆之機，組織婦女姐妹觀看平安創建影碟，在綜治辦利用婦女兒童維權崗解決婦女兒童反映的特殊問題，全年共解決婦女侵權糾紛23期，同時在婦女兒童中廣泛開展六五普法教育，讓廣大婦女自覺學法、知法、懂法、依法辦事不違法。
六、開展了本鎮特色的婦女工作，樹立了有影響力的幾個典型。一是黨委政府以及婦聯組織、林橋村委會多方扶持原市五交化下崗女工——現年47歲的葉紅林，在我鎮林橋村于2007年11月開始累計投資1500萬元，占地1000畝創辦的市紅林生態農業科技有限公司。在她的園區內定植了被稱為世界水果之王的藍莓450畝、核桃200畝、濕地松100畝、桔梗薏仁等藥材50畝、紅葉石楠、楠樹、桂花、紫薇等綠化花卉苗木100畝。開挖漁池50畝，修建一棟800㎡的游客接待中心，度假小屋3套。7月份，園內套種300畝，今年5月30日舉行了盛大的藍莓園開園儀式，6月游客游園采摘藍莓，11月1日至29日為該園采摘節，游客可進園觀賞采摘，制茶，成為我鎮首家觀光、采摘、休閑、垂釣、野炊、游玩的農業企業，安置當地婦女就業100余人。鎮婦聯于7月份為該園掛牌“市鎮巾幗創業科技綠色示范基地”，7月同時為她申報了市女性人才促進會會員。二是邀請市電視臺對鞏河村二組56歲的婦女汪開芬16年如一日照顧雙目失明、左腿截肢的丈夫蔣春華的事跡進行了采訪，并在電視臺給予了宣傳報道，黨委政府于9月12日在本鎮沮漳風情文藝匯演表彰會上表彰汪開芬為“好妻子”。三是鎮婦聯年初上報的創先爭優項目“加強未成年人思想道德建設，開展家庭教育主題實踐活動”，通過一年的工作，取得了顯著成效。鎮婦聯為了實施該項目，主要依托鎮內3所中小學、4所幼兒園、7所家長學校以及鄭琦鄉村少年宮、知心姐姐工作室開展工作。通過召開家長會、傳授家教知識，簽訂安全責任書、向女童家長介紹如何防，人人爭做合格家長，培養合格人才。通過知心姐姐工作室對心理有異常的孩子進行心理疏導；通過鄭琦鄉村少年宮雙休日開辦的“快樂的假日家園活動”、暑假開辦的“希望家園活動”，對孩子們進行愛國主義、集體主義、學雷鋒教育，進行安全、環保、禮儀、誠信、自律教育，全年舉辦活動30多場次，參與活動的未成年人達2000多人次。鎮中心小學由市十佳愛心媽媽朱玉清牽頭，于今年9月掛牌成立了“愛心媽媽驛站”，其工作的主題是：架起愛的橋梁，播撒愛的陽光。主要為在校孩子解決一些臨時問題、特殊問題，撫慰孩子們的心靈，做和諧家、校矛盾的調解員。通過這些活動，我鎮的未成年人思想道德建設和家庭教育主題實踐活動又上了一個新臺階。
七、加強了婦聯組織的自身建設，提升了婦女干部隊伍素質。鎮婦聯首先長年堅持一月一次例會，培訓業務，安排工作。其次是加強了婦聯組織示范點建設，今年我鎮按要求建“婦女之家”示范點2個，井崗村、小煙墩集社區。三是協助組織部門在第九屆村民委員會換屆中，選拔新上任婦代會主任6名，年齡結構趨于年輕，文化結構趨于上升，以后我們還將加強對她們業務知識的培訓學習，讓她們迅速進入角色，適應形勢，開展工作。
八、完成了上級婦聯安排的其他工作。總之，一年來，鎮婦聯圍繞市婦聯和鎮黨委安排的工作，盡心盡力、盡職盡責，取得了一些成績，但也還存在一些不足。主要表現在維權力度不夠，非公婦建不到位，對村級資料完善督促不到位，信息報送因種種原因與市婦聯的要求有差距。我們將在今后的工作中發揚成績，克服不足，力爭明年的婦女工作比今年更出色。
早春的古城××，空氣中彌漫著濕潤的甜香，春風拂面，猶如一雙溫柔的手在輕撫你的面龐，就像人們印象中的××女子一樣溫婉、清新。在這樣一座古城××，在美麗的韓江江畔，就有這么一位溫婉聰慧的××女子，她就是××市郵政局工會副主席、工會婦委會主任××同志。在從事婦女工作的整整十年中，××同志能認真貫徹落實科學發展觀，擁護黨的路線、方針、政策，以“三個代表”重要思想為指導，以誠待人，廉潔自律，敬業奉獻，一心一意、積極主動做好本職工作，她以高度負責的工作態度、嚴謹正派的工作作風，憑著獨有的平易近人的親和力、聰慧知性的個人魅力，用其一顆火熱的心，懷著一腔真摯的情，盡顯巾幗風采。
她是婦女組織建設的引路人
作為××郵政婦女工作的領頭人，××同志在婦女組織的建設上十年如一日傾注了大量的心血。為了使婦女組織各項工作能付諸實際、行之有效，××郵政婦委會堅持于每年年初召開委員會議，討論通過全年婦女工作任務，并印發婦委會工作要點，以文件的形式下發各單位加以傳達貫徹，讓全局女員工知曉;通過每月定期召開委員會議制度，落實各項工作任務，有計劃地開展婦女工作，讓女員工了解和參與，增強工作的透明度，以改革的精神加強和完善網絡建設，建立新型的工作機制，確保女員工工作的民主化、規范化和制度化。在實施工作中，××同志堅持“只為成功找方法，不為失敗找理由”的思想，為使女員工工作能切實落到基層、收到實效，她十分注重對基層的調查研究，及時掌握女員工的思想狀況，了解女員工的要求，關心女員工的生活和工作，為她們辦實事，使婦女組織成為女員工信賴的“娘家”。在××同志的組織下，各類培訓讓女員工們學到了豐富的知識，女員工素質工程教育講座增強了女員工們主動提升自身綜合素質的意識、女員工保健知識講座讓女員工們更懂得了愛護自己、家庭素質教育講座讓女員工們找到了平衡事業與家庭的方法……××市郵政局婦女組織也積極創造條件，配合人力資源部門加大崗位培訓、繼續教育的力度，激勵女員工想干、會干、能干，才能迎頭趕上的斗志，不斷增強女員工們參與競爭的能力。為進一步了解和掌握全局女員工的素質提升和建功立業情況，她除了堅持每年建立女員工個人信息檔案外，還鼓勵每一位女員工逐年圍繞自身的職業生涯制定個人達標計劃。從去年各單位上報的女員工信息資料反映，女員工的素質結構都有了不同程度的提升，據統計，全局管理崗的3名高級技術職稱中女性占了2名;今年通過自學考試獲得大專以上文化程度的女員工有8名;取得崗位資格證書的高級工中女員工有18名，占高級工人數的94%;中級工中女員工有63名，占中級工人數的76%;全局女員工個人的學歷結構和技術職稱、崗位資格比去年上一個檔次的共計106人。去年共有11位女干部走上了不同的管理領導崗位，全局涌現了一大批在業務、經營和技術上的優秀女員工代表。另外，××同志還十分注重郵政企業女干部在工作信心和工作能力上的培養和成長。如去年，一名管理部室的女管理人員被企業選派到××市郵政局函件集郵分局擔任副分局長，××同志親自帶著婦委會的部分干部來到女副分局長新的工作單位，為她事業有一個新的起點加油鼓勁。不僅如此，××同志還陪著這位女副分局長聯系客戶、拓展業務，為她在新的領導崗位有一個好的開端打下了良好的基礎。 事跡材料網
她是婦女工作生活的知心人
女員工合法權益和特殊利益能否得到有效維護，關系到女員工主人翁積極性的發揮。從事婦女工作十年來，本著婦女工作沒小事的思想，××同志堅持密切聯系群眾，積極為員工辦好事實事。在企業領導的支持下和××同志的精心組織下，維護女工合法權益和特殊利益的要求被納入職代會、局務公開、集體合同的內容中，并通過組織全市郵政女員工參加全國“女職工權益保障法律法規知識競賽”活動和全省“千社區百萬戶學法”知識競賽、發放新修改的《中華人民共和國婦女權益保障法》等形式，使女工知法、懂法、守法，有效地提高了權益保障法律法規知識和自我保護能力。她還積極參與建立和完善職代會和集體合同、勞動合同的監督機制，為女員工辦好事實事。如××郵政婦委會配合工會對員工獎金考核特別是女員工計劃生育獎金考核落實情況進行調研;每年定期組織女員工進行b超、涂片、乳透等婦科常規檢查;發放婦女保健知識小冊子，提高女員工對自身的生理保健意識;通過制定《××市郵政局計劃生育目標管理考核評分制》，落實企業計劃生育達標獎勵、落實計生政策的退休員工在企業領取一次性計生補貼;落實生育和人流女員工包括勞務女員工每人200元的慰問金等。實實在在的工作收到明顯的成效，使女員工們的切身利益得到維護和
員工的生活疾苦時刻牽動著××同志的心，她通過建立困難員工檔案，向××市郵政局“獻愛心”互助會和省郵政困難互助會申請對生活困難的女員工，特別是對單親困難女員工給予關心和資金上的補助，為特困員工家庭解決生活的實際困難。她經常深入基層，從維護員工切實利益出發，密切關注員工的工作與生活情況，關心員工日常生活，與有思想困惑的女員工促膝長談，鼓勵她們調整好心態，對工作生活建立起信心，積極直面工作生活中的困難;她努力地做好關系到員工，特別是特困、特需員工的送溫暖工作;對生病住院、生活困難和生育女工親自組織上門慰問，為她們送去關懷和溫暖。此外，××市郵政局的橋東分局營業組等四個省、市級巾幗文明崗單位還參與××市婦聯的“千崗聯千村、共建新農村”送服務、送文化、送設備和送溫暖活動;××同志還在認真落實××市婦聯“同一片藍天下”助孤結對活動的同時，又組織參加牽手困境兒童志愿行動，活動得到××市郵政局分管副局長、部室主任、分局管理員、班組長以及普通員工的積極響應，大家紛紛加入到關愛弱勢群體的行列，充分表達了××郵政人的一份愛心。她本人除帶頭響應××市婦聯的愛心活動外，也資助了一位孤兒和一位困境兒童以及內蒙古的一位大學生和一位小學生，為困難學生貢獻了自己的一份愛心。這些形式多樣的活動，極大地增強了婦女組織在廣大女工中的凝聚力和向心力。
2018年已接近尾聲，現將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下，不妥之處請批評指正。
一、人民調解工作
一是加強人民調解員隊伍建設。及時調整調委會組成人員，定期組織人民調解員開展法律法規知識培訓，全年對人民調解員進行了4次培訓，提高鎮村、社區人民調解員業務水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區、村、企業、學校等單位進行矛盾糾紛排查、調處。全年共排查矛盾糾紛14次，排查出矛盾糾紛33件，全部化解。三是做好重要節假日和專項矛盾糾紛排查調處工作。在節假日前后會同鎮綜治辦、派出所、安監辦、辦公室等部門分別開展拉網式的矛盾糾紛大排查，對可能影響社會和諧穩定的矛盾糾紛進行集中梳理化解，及時掌握不穩定苗頭，最大限度把群訪集訪和突發群體事件化解在萌芽狀態，全年參與勸訪8次，勸回130余人次，有效的維護了轄區社會和諧穩定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調委會主任例會制度，積極調動基層調委會的工作人情，充分發揮基層調委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
（1）強化組織領導。按照市2018年度普法工作要點，結合本轄區實際情況，及時制訂了本年度普法依法治理工作要點，調整了組織機構組成人員，明確了目標任務和工作職責，簽訂了目標責任書，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
（2）深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學法制度，年初制定領導干部學法計劃，要求嚴格按照學法計劃學習和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規進行學習。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動，聯合鎮婦聯、鎮綜治辦、派出所利用3.8婦女節、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節日，開展學習憲法、道路交通安全法、宗教事務條例、禁毒法等為主題宣傳活動，提高轄區群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區采取多種形式宣傳法律知識，如懸掛標語、張貼專欄、會議學習、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作，通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發放資料、解答群眾咨詢活動，教育引導群眾依法維權，通過合法、正規途徑反映利益訴求；2018年來，上街開展法制宣傳活動26次、發放普法宣傳材料10000余份。
（3）積極打造法律八進示范點，在鴻樂府拱北和團結新村廣場打造法治文化長廊，在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板，營造濃厚的法治宣傳氛圍，受到市普法辦的好評，并接受司法廳領導對普法工作的調研。
（4）我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的法治宣傳活動，是群眾和干部、青少年的法律素養明顯提高。
三、社區矯正、安置幫教工作
1、我所認真貫徹落實上級關于社區矯正工作的文件精神，嚴格按照市局工作安排開展社區矯正工作。在市局社區矯正辦公室的具體指導下，2018年以來，我所按照分類管理、分階段教育的工作思路，通過完善社區矯正工作機制、落實社區責任人，強化服刑人員日常管理措施、注重關心幫扶困難社區服刑人員等工作舉措，切實加大監管力度，有效督促社區服刑人員悔罪改過自新，全力預防社區服刑人員重新違法犯罪，推動了我鎮社區矯正工作扎實深入開展。今年，我所累計新增社區服刑人員7人，成功解矯3人，現登記在冊15人，完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作，社區服刑人員沒有重新犯罪的發生，并協調鎮黨委政府和司法局，對社區服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復雜的社會系統工程，需要全社會的關心、支持，需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村（社區）、單位的聯系和配合，彼此間互通信息，及時掌握幫教對象的思想動向，形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網絡，及時核查平臺信息，對家庭經濟困難的兩類人員給予臨時救濟，及時協助解決實際困難和問題，使他們感受到黨和政府的溫暖，堅定悔過自新、融入社會的信念，為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。今年，全鎮共有刑釋解教人員96人。截至目前，刑釋解教人員未出現重新違法犯罪的現象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程，是司法行政機關為民辦好事、辦實事的具體表現。峽口司法所積極開展法律援助工作，大力宣傳法律援助知識，認真落實司法為民政策、法律，耐心接待來訪群眾，及時解答法律咨詢，建立專門的法律咨詢臺帳，并有咨詢內容和解答記錄。2018年來，峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢群眾80余人次，免費代書30余份，有力維護了轄區弱勢群體合法權益，促進了轄區社會和諧穩定。
五、積極參與鎮中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
（一）進一步加強人民調解工作，全力維護社會穩定
進一步深化“三調聯動”工作，規范調解工作運作機制，完善各類臺賬，強化警民聯調維護社會穩定的積極作用。在集鎮社區等外來人員集聚地完善綜合調解和“三調聯動”兩大工作機制，進一步發揮人民調解“第一道防線”作用。同時，要加強對村（社區）人民調解員專業知識培訓，規范人民調解程序及協議文本格式，提升調解員理論水平，更好完成人民調解工作。
制訂工作計劃的目的，在于全面、合理、有序地安排工作，增強工作的預見性、目的性和各環節之間的協調性，避免無計劃、無目標、打亂仗；另外，它還帶有備忘的性質，把要做的工作都安排到，以便逐項落實并督促檢查。凡以“要點”名義出現的，則突出綱目性、指導性，具體怎么做，由所屬單位按照“要點”各自考慮安排。
工作計劃的結構比較簡單，開頭部分僅一兩句話引人正題，如“各科室：現將我局一季度工作安排如下”，然后一項一項列下去，列完為止，不需結尾。有些連開頭都不需要，題目下邊直接分項展開內容。如果作為正式文件下發，則需正規一些，有些在開頭之后還會提出指導思想、總體目標，然后再提出若干具體任務和要求。在寫法上，要把握以下幾點（一）內容要全面。既然是安排一段時間的工作，那么無論重要的還是次要的，黨務方面的還是政務方面的，方方面面都要提到，無非在篇幅上、提法上有所側重而已。比如某市委辦公室安排一年的工作，文秘、文字綜合、信息、督查、保密、機要、隊伍建設、行政事務等各個方面必然都要安排到，漏掉哪一個方面都不行。如果要突出重點，那就明說重點抓好哪幾項，以便引起大家注意。這就是說，首先是全面，在全面的基礎上提示重點。
（二）目標要明確，即每一項工作達到什么目標，要提出時間、步驟、進度、質量等方面的具體要求，能夠量化的則要量化，不能量化的也要有質的要求。如果沒有具體要求，只是籠統地提一兩句話，那就不好操作，人們不明白具體目標是什么、該朝什么方向努力，就不會有壓力和動力，工作質量和效率就會受到影響。有些目標要求還要落實到責任科室或責任人。如前面這個例子中，辦公室各方面的工作都提到了，但要達到哪些要求呢？這就要分項明確，比如信息要上多少條、打字差錯率要控制在什么幅度以內、文字綜合要達到什么水平，等等。有些大的工作目標，如一個市、一個縣一定時期的經濟發展目標，則要通過調查和測算，以絕對數和增長幅度來表達。
（三）文字要簡練。工作計劃不同于其他文稿，它不需要談提高認識、弄通思想等方面的問題，不需要鼓動性、號召性的語言，它只需說清楚該做什么、怎么做、達到什么目標。有些同志在起草工作計劃時，也像對下面作報告似的，滿篇都是“要怎么樣”、“必須怎么樣”，還時不時滔滔不絕地議論一番，這樣就毫無必要了。
例文及評析××市城區出租摩托車、貨運出租車
及搬運裝卸市場整治工作方案
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發建設部、交通部等部門關于清理整頓城市出租汽車等公共客運交通意見的通知》精神，決定對市城區出租摩托車（以下簡稱“摩的”）、出租三輪車（合機動和非機動及板車）和貨返出租汽車（指核定載重量一噸以下，以下簡稱“貨的”）以及搬運裝卸（含各類搬家公司）市場秩序、經營行為進行一次專項整治，特擬定如下工作方案一、總體要求及工作目標
這次整治王作依據國家有關法律、行政法規和道路運輸管理規章，整治城區摩的、出租三輪車、貨的及搬運裝卸市場秩序，規范經營管理行為，制止無序競爭和稅費流失，形成有序化發展、規范化運作、集約化經營、公司化管理的格局。通過整治，達到統一管理、集約經營、標志清晰、行為規范、市場有序的目的。
二、整治范圍及對象
整治的范圍主要是客運出租摩托車、貨運出租車、各類出租三輪車和搬運裝卸幾丈行業。整治的對象走，在城區從事摩的、貨的、搬運裝卸業經營活動的各類企業或個體經營業戶及所有從業人員。
三、整治的步驟
整治工作分三步進行。
第一步：調查摸底階段，7月20日一31日。由市運管處、交警支隊、工商局組成聯合調查組，分片對城區168個點的貨的、摩的、三輪車進行調查摸底，掌握分布情況。整治中重點抓好貿易廣場、商城、汽車站、客運東站和西站、南門廣場，東橋路水果批發市場的停放管理。
第二步：宣傳發動階段，11月1日一20日。在此階段要運用廣播、電視、報紙等宣傳渠道，廣泛宣傳這次整治工作的意義、指導思想、目標、做法及要求。
第三步：整治階段，11月21日一30日。集中時間、集中人力抓好此項整治工作。
四、整治的主要做法
1．清理市場，辦理營運手續
凡在我市城區組建摩的、貨的、搬運裝卸公司的國營、集體、中外合資、獨資企業和個體經營者，均須到市運營處辦理《經營許可證》。從事貨的、摩的經營業務的車輛，均須到市運害處分別辦理《道路運輸證》或《營運證》，并領取出租車牌。
2．額皮控制，把好市場準入關
根據我市從事摩的和出租三輪車的經營者多為下崗工人的實際，在整治期間（即11月30日前）前來辦理摩的、貨的和三輪車營運手續的，均給子辦理；今后新增摩的、三輪車均嚴格控制。考慮到城區規模、遣路條件和經營發展現狀，城市貨運出租汽車首批辦證擬控制在300輛以內。
3．規模經營，實行公司化管理
為了便于管理，少走彎路，分別組建貨的和摩的公司。凡在城區從事貨運出租的汽車分市屬、區屬分別掛*在市交通貨運服務有限公司和區貨運服務中心；摩的和各類三輪車一律掛*到區出租摩托車服務中心。城區的貨的、摩的從納入行業管理的那一天起，就步入集約化經營、公司化管理的軌道。
4．規范運作，統一標志和停放地點
凡在城區從事摩的、貨的、出租三輪車經營業務的車輛，均應在指定的位置懸掛市運營處統一制發的出租車牌；貨的統一噴印藍色，車門上統一噴印出租公司名稱及監晉電話。同時，規劃好摩的、貨的、三輪車停放待租地點（合客運出租車），按照既方便乘客、又不影響市容市貌的原則，在十個主要的停放地，實行劃線停放。
5．培育市場，鼓勵合法經營
為了培育摩的和貨的市場，運管部門對從事摩的、貨的經營業務的車輛，只能按國家規定標準征收道路運輸管理費；搬運裝卸業則采取放水養魚的做法，每個搬運裝卸公司每月收取管理費50元。
6．加強監晉，建立有序的市場秩序
為使整治工作得到落實，確保建立有序摩的、三輪車、貨的、搬運裝卸市場秩序，從12月20日開始，對未辦理《經營許可證》的摩的、三輪車、貨運出租汽車公司、搬運裝卸公司及未辦理有關營運手續和未懸掛出租車牌的摩托車、三輪車、貨運出租汽車，一律按交通部3號令及有關法規從嚴處罰。
五、整治的組織領導和王作要求
關鍵詞：班主任；工作創新
引言：班主任是每一個學生在人生道路上不可或缺的重要人物，是每一個學生的引路人，其所承擔的責任與義務不容忽視，教師工作殊為不易，班主任肩上擔子尤為重要，作為班主任，更要不斷更新自己的教育思想和理念，掌握并抓準工作關鍵、方式方法。適度掌握這些，相信身為班主任的我及大家工作開展并不難，以下結合我數年班主任經驗簡單闡述一下如何開展創新教學和工作。
一、淺談中職學校班主任工作創新要點
班主任是班級的領軍人物，起到承接作用，領導和組織班級工作，學生能否健康快樂的成長，班主任尤為重要，班主任要教授學生學習課業知識，督促監督班級學生的健康快樂成長，給學生營造一個正能量滿滿的學習和成長環境，當下潮流趨勢下，秉承一些陳舊的教育思想和教學理念教授起來會顯得有些吃力，所以作為一名中職學校的班主任一定要創新，工作創新，教育思想創新，教育理念更要創新，這樣才能跟上社會步伐，更好的了解新時代下學生們的思想和成長所需要的一個正確的環境和如何引導學生正確積極地去學習并且成長，其工作要點一定要放在創新上。中職學校的學生大約生源雜亂，學生普遍有厭學心理，逆反心理也較強，這在某種程度上無疑加重了班主任的負擔，給班主任開展教學工作帶來了重重困難，因此班主任要克服困難迎難而上，要制定一定的教學機制，積累教學經驗，用科學方法管理班級，引導學生積極努力的學習，要求班主任在新課改和素質教育的今天，一定要切實開展教授工作，為國家培育出更多可造和有用的人才。
二、淺談中職學校班主任工作創新所遇到的問題
（一）中職生普遍動手能力差，失敗感較強。學生長期得不到家長和教師的肯定和表揚，習慣于老師和家長的批評的錯誤導向性評價，導致自我評價過于低，不自信等成了他們的心理定勢，學習和做事沒有信心和耐心。缺乏學習的熱情、求知欲不強、對自身的要求不高，自主學習和動手能力相對較差。
（二）中職學生學習能力差學習能力低下。多數被中考淘汰的中職學生，有甚者初中也沒畢業，這些學生大部分是從小學起就學習不好，家長和老師認為升學無望，進入社會年齡又太小，無可奈何之下選擇進入中職學校。加之多數學校為了保證招生名額，降低門檻甚至門檻極低，導致中職生普遍成績較差。與此相伴的就是學習能力差，學習習慣不良，組織紀律性差，上課遲到早退，睡覺、說話、玩手機，發短信、上網甚至打電話，故意與頂撞老師，搞怪破壞課堂秩序，中途上廁所，等等無奇不有。
（三）中職生逆反心理強，教育效果差。很多學生在初中甚至是小學就由于家庭、社會、學校和老師等多方因素養成了不良的習慣，經受過多種形式的“教育”和處罰措施，具有較強的逆反心理和抗“擊打”能力，對學校和老師的教育有各種各樣的心理準備和應付方法。表現出對教育內容的反感，對老師、同學和集體的對抗情緒，對學校的處分持反感、抗拒態度以及對思想政治教育人員的對立情緒等等。另外，學生對進入中職學校目標不明確，消極，有的是家長包辦，有的是純粹是為了混文憑；甚至有的是因為家長為了讓自己的孩子在中職學校混時間長大而已。所以中職生普遍存在對教育的敏感度低，教育效果不明顯的特點。
三、淺談中職學校班主任工作創新的對策
（一）I造輕松學習氛圍，樹立學生學習和做人的信心，不斷地鼓勵學生，讓學生自己從心里覺得“我可以，我能行”不斷打消中職學生內心的不自信和挫敗感，針對這種情況，班主任要采取以下方法：①積極鼓勵，克服消極心態。班主任要及時開導，婉轉教育，對癥下藥，要主動適應新環境，懂得努力了，前景必定會一片光明。②抓實后進生的思想教育，積極引導，喚回信心。
（二）中職學生大部分學習目標不明確，無正確引導。需要班主任進行以正確的方式方法引導學生自主努力的學習，在入學之初，加強學生的專業思想教育尤為重要。我認為，應以集中教育為主，滲透到學科教學的全過程。首先，要給學生講清國家教育結構的調整，以使學生對有關的職業教育政策與發展動態能有一個了解，懂得中職與普高是同一教育層次上的兩種不同類型的學校。應結合市場人才需求的現狀和專業發展的前景、優勢，使學生盡快了解和熟悉自己所學專業的概況以及人才需求的規格，便于調整自己的專業認識。
（三）（1）抓好常規考核，創新班級管理內容；要抓好常規教育考核的管理。通過晨會、課間，尤其是班團會進行爭先恐后、勇當第一的日常考評教育。組織學生制定和實施班風、班標、班規和措施等。通過各項常規考核教育來激勵學生在考核中要敢于拼搏、全面發展、再創佳績，要樹立不進則退、驕者必敗、精益求精、堅持就是勝利的競爭意識，要樹立你無我有，你有我優，你優我新的創新意識，要樹立取長補短，借力發展的學習意識。要培養學生危機意識。建立合理的班級組織，根據級班管理目標，按照目標統一，精干高效，分工協調等原理建立近似直線的組織結構。
（2）創新班干部培養方法，發揮其帶頭作用；班干部配備是否恰當直接關系到班級目標能否實現。第一學期初，班團干部、舍長、組長的選配，唯一依據是學生初步表現，要反復考察，慎重物色人選。所選干部在一學期中的表現可能并非所期待的那樣好。第二學期一開始就把班級工作重點放在干部的選拔上，按照競爭原理，能級原理，“民主集中原理”，在班內“因需設崗”，“以崗定人”。不合格者重新選配，通過他們以身作則的示范效應影響和帶領全班同學走向目標。
（3）中職班主任要切實結合每個學生不同情況更多的關心學生，關心表現在生活方面和學習方面，欣賞并信任學生，常常換位思考對待學生，用真情和鼓勵喚起學生的自信心，充分鼓勵適當評價。
總結
綜上所述，只要班主任對學生的思想教育方法得當，對班級管理的方式對路，把教育工作作為根本，將管理工作作為關鍵，走發展創新道路，用科學發展觀改革班級管理思維就一定能帶好一個班級。
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一、上半年全縣經濟運行情況
(一)工業經濟效益有所下滑
1、工業產值同比下降。1—6月，全縣實現工業總產值20675萬元，同比21770萬元減5.03%。輕工業產值完成好于重工業，輕工業完成產值16382萬元，同比增1.22%;重工業產值完成4293萬元，同比減23.15%。規模以上產值所占比重過大，完成產值15606萬元，占總產值75.48%，同比增3.62%;規模以下完成產值5069萬元，同比減24.52%。
2、工業經濟考核指標完成較好。1—6月，完成工業投資980萬元，完成市任務2000萬元的49%。納入經貿考核范圍的5戶規模以上工業企業(*糖業有限責任公司、*縣供電有限責任公司、*發電有限責任公司、云思臘福發電有限責任公司、勐馬茶葉有限責任公司)，1—6月各項考核指標完成較好，各項指標同比去年有所增長。實現工業增加值8994萬元，同比增9.51%;完成市任務10000萬元的89.94%;實現主營業務收入9789萬元，同比去年4850萬元增長101.84%，完成市任務19000萬元的51.52%;實現利潤總額1011萬元，同比去年730萬元增38.49%，完成市任務1000萬元的101.1%;實現利稅總額1076萬元，同比去年786萬元增36.89%,圓滿完成市任務-100萬元這一指標。
3、主要工業產品保持增長，呈七增三減。
七增:生產白糖40785噸，同比增6.32%;生產磚2143萬塊，同比增8.29%;生產精制茶746噸，同比增20.71%;生產鐵合金481噸，同比增41.06%;生產天然飲用礦泉水2403噸，同比增31.24%;生產原煤14030噸，同比增長15.92%;生產飲料酒21千升，同比增5%。
三減：生產食用酒精2215千升，同比減10.9%;生產塑料制品8噸，同比減少20%;發電量6319萬千瓦時(含糖廠自發電量)，同比減少7.37%;電量減少主要原因是上半年全縣降雨量偏少，臘福水庫蓄水量少，導致橋頭電站、南美、南則電站發電量不足。
(二)非公經濟健康發展
今年上半年，全縣非公經濟戶數達3243戶，同比增長5.9%;注冊資金4*77萬元，同比增長19.7%;從業人員9212人，同比增長0.4%，為市考核目標8849人的103.6%;上繳稅金2327.3萬元，同比下降4.6%，完成市考核目標5059萬元的48.2%。
(三)鄉企經濟穩步增長
今年上半年，全縣鄉鎮企業完成增加值3518萬元，比去年同期增2.59%，完成任務數12475萬元的28.20%;完成工業增加值2627萬元，比去年同期增15.37%，完成任務數6896萬元的38.09%;上交稅金完成305萬元，比去年同期增8.16%，完成任務數1575萬元的19.37%;農產品銷售產值15371萬元，比去年同期增88.51%，完成任務數34337的44.76%。
(四)企業扶持力度進一步加大
一是認真抓好了農業產業化轉型升級推進工作，增加產品附加值。做好*糖業有限責任公司建設年產10萬噸燃料乙醇生產線項目省、市備案，啟動原料種植項目。目前，項目完成投資320萬元，其中：20*年底完成了良種引進100噸，發展良種基地950畝，投資75萬元。上半年，完成種植面積1500畝，投資75萬元。企業年產3600噸木薯酒精生產線技改項目已簽訂協議，木薯生產線技改已投入資金150萬元。二是做好綠寶百瑞公司年產10萬噸生物柴油項目跟蹤問效工作，為項目落戶*與相關部門認真進行了協調。目前，公司已向國家、省遞交項目立項備案申請，在境外(緬甸)已開發種植小桐子面積68300畝，投資1400萬元。三是加大對綠色產業經濟發展的扶持力度。上半年，為金橋橡膠公司、行健茶廠申請上報貸款貼息資金134萬元。為*糖業有限責任公司、橡農科技發展有限公司、帕良咖啡廠、綠寶百端公司等4戶企業申報貸款資金需求4560萬元，目前，四戶企業已成為金融部門重點扶持的放貸對象。四是努力構建銀企合作交流平臺。組織勐馬茶葉有限責任公司、云思臘福發電有限責任公司、供電有限責任公司等企業參加了全市困難企業融資座談會。
(五)招商引資成效顯著
上半年，全縣累計實施各類招商引資在建項目7項(南美鐵合金廠、富都金地中心商務區建設項目、瑞祥文萃樓、際翔城市花園、湘邵綜合大樓、紅豐服飾廣場、茗邦生態茶葉有限責任公司)，協議投資資金24400萬元，上半年實際到位資金3577萬元，完成年度縣政府下達計劃任務7000萬元的51.1%;完成市經合辦下達目標任務6000萬元的59.6%。
在7項各類招商引資項目中：省內投資項目2項，協議投資14800萬元，累計到位資金7776萬元，其中今年上半年到位390萬元;省外投資項目5項，協議投資9600萬元，累計到位資金11450萬元，其中今年上半年到位3187萬元。
今年上半年，建成項目3項，協議投資8300萬元，實際到位10370萬元。已簽約未實施項目4個(娜允古鎮保護與開發、農業產業化科技園區建設、生物柴油精煉廠、鮮粉加工)。
(六)節能減排工作有序進行
一是做好淘汰落后產能工作。根據上級有關部門要求，勐馬鐵合金廠被列為我縣2009年度淘汰落后產能企業。我局積極為勐馬鐵合金廠爭取上級補助資金，做好關停企業的善后工作及淘汰落后產能企業痕跡資料搜集建檔工作。縣人民政府與市政府簽訂2009年節能減排責任目標：單位gdp能耗下降2.4%;淘汰落后生產能力：勐馬鐵合金廠3600kva，預計年末能順利完成了這一目標。二是加強清潔生產，促進循環經濟發展。我縣勐馬橡膠有限責任公司、勐馬茶葉公司被列為20*年完成清潔生產工作考核企業。班順利民茶廠、富巖茶廠被列為2009年開始啟動清潔生產工作企業。為使我縣清潔生產工作順利通過考核，我局于2009年5月20日組織相關企業進行了清潔生產工作培訓。通過開展培訓，進一步提高了企業對節能減排的認識，為企業積極推進清潔生產，提高資源綜合利用率提供了保障。三是加大節能環保宣傳力度，提高全民節能環保意識。認真開展節能減排宣傳達室周活動，6月2日，我局與縣環保局、縣總工會、團縣委、縣婦聯聯合，在縣民小舉行了“六·五”世界環境日和節能減排進校園宣傳活動。開展了“我是環保小衛士”、“我為環境保護做件事”為主題的環保宣傳及有獎問答活動。6月5日，我局與縣環保局、縣總工會、團縣委、縣婦聯聯合，在紅豐購物廣場舉行了以文娛及知識有獎問答為、群眾簽名參與、發放環保購物袋等活動為主的節能環保進社區活動。
(七)煤炭資源整合工作順利開展
一是高度重視，認真組織。縣人民政府充分認識煤炭資源整合工作的重要意義，高度重視此項工作，于20*年9月成立了由17個部門組成的煤炭資源整合工作領導小組，明確了領導小組工作職能，設立了辦公室，配備了工作人員，安排了工作經費。二是制定了煤炭整合方案，明確方法和步驟。根據《云南省人民政府關于印發云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》(云政發〔2007〕151號)文件精神，按照普洱市煤炭生產開發規劃以及普洱市煤炭資源整合方案的要求，結合*實際，制定《*縣煤炭資源整合方案》，方案進一步明確了煤炭整合的目標、方法方式，為我縣煤炭資源整合工作提供了切實行的保障措施。三是做好煤礦與承包商的工作，穩定好職工的思想情緒。按照《*縣煤炭資源整合方案》要求，進一步加強與承包商的溝通聯系，到煤礦召開職工會議，做好企業職工的思想工作，穩定職工的思想情緒。四是進一步加強對煤礦企業的行業監管力度，確保企業安全生產。每個月不少于1次到煤礦企業進行安全檢查工作，對存在的安全隱患，要求企業立即進行整改，對整改后仍達不到安全生產要求的，責令企業停產整頓，直至符合安全生產規范為止。
(八)2009年工程系列職稱評審圓滿結束
今年上半年，我局按照普洱市經濟委員會《關于做好2009年度工程(經濟)系列專業技術資格評審工作的通知》(普經發〔2009〕65號)的要求，于4月27日，組織*縣工程系列評委會召開專題會議，12名專家評委對68名申報人員進行了資格初審和評議表決。會議評出合格人員68人，其中：工程師32人，助理工程師30人，技術員6人。經*縣工程系列職稱改革領導小組辦公室成員審定，批準確認評委會評審結果，并將初評通過的32名申報工程師資格人員上報普洱市經濟委員會進行中級評審。
(九)園區建設進一步加強
以非公經濟園區建設為重點，制訂《*縣非公經濟園區控制性詳細規劃》。*縣非公經濟園區規劃建設用地面積199.09公頃，分為4個組團，即：一類工業組團，以發展竹木制品開發加工、首飾加工、特色工藝品加工等為主的民族手工業;二類工業組團，以發展蔗糖加工為主，同時兼顧發展綠色食品加工、生物產業等新興產業;三類工業組團，以發展建材工業主為;四類倉儲組團，主要是服務于整個園區。園區計劃于2009年前完成園區內的“三通一平”工作。用5—10年的時間，分階段、分項目組織有關企業進入實施。園區的建設，有利于優化土地、資本、勞動力、技術等資源配置，促進基礎設施建設，引導企業相對集中，形成集聚效應，提高企業集約化程度，促進企業做強做大，提高市場競爭力。
二、存在問題
(一)工業基礎弱，量少、規模小，產業發展不平衡，非公經濟總量少。
(二)企業技術創新能力較弱，市場競爭力不強，產業發展水平低，抗風險能力弱。
(三)招商引資項目儲備不足，“走出去”招商力度不夠。
(四)非公經濟園區建設滯后，缺政策、資金支持。
(五)受全球金融危機的影響，各種原材料成本上漲，導致企業生產費用加大，利潤下降，企業發展困難，經濟和社會效益下滑。
(六)生物能源開發項目前期工作比較薄弱，基礎設施投入不足，投資項目用地落實難，水、電、路等硬件不夠完善。
三、下半年工作要點
(一)強化監測調控，確保工業經濟穩步發展，順利完成各項考核目標任務。加強對全縣重點工業企業的監測力度，分析工業經濟運行中存在的問題，切實強化調控能力。完善統計體系，真實反映統計數據，為縣委、政府決策提供科學、合理的依據。
(二)加大對企業的扶持力度，推動結構調整。進一步加大對企業的扶持力度，積極鼓勵企業加快以推進技術進步和創新為重點的結構調整和技改項目建設工作，提高自主創新能力，切實把資源優勢轉化為特色優勢、規模優勢和競爭優勢，確保經濟快速增長。
(三)立足優勢，強化服務，進一步加大招商引資和重點項目的推薦力度。一是要依托*的優勢資源和寬松的投資環境，進一步完善項目儲備，加大對重點項目的推薦力度。二是要進一步完善服務機制，提高服務質量，積極協調好企業在投資建設、生產和經營中遇到的困難和問題，切實抓好項目的推進落實工作。三是要加強部門之間的聯系配合，努力為投資者創造熱情高效的服務環境。
(四)大力扶持中小、非公和鄉鎮企業，促進縣域經濟發展。一是認真貫徹落實各項政策措施，引導中小非公企業發展農產品加工、勞動密集型產業和農村服務業重點領域，促進工業經濟的發展。二是引進先進技術，培養企業管理人才，推動企業在技術改造、質量管理、產品升級換代等方面自主創新，提高中小、非公、鄉鎮企業的整體素質和水平。
(五)切實做好節能減排工作。一是要積極開展節能環保宣傳教育活動，動員全縣人民踴躍參與節能減排工作，提高節能減排意識。二是要完善體制機制建設，加強重點企業的節能減排監測力度。幫助重點企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制，加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督。三是積極鼓勵企業推進技術改造，切實做好清潔生產工作，促進循環經濟發展。四是完成市上下達的1萬只節能燈進“社區、醫院、學校、賓館”。
各區社會治安綜合治理委員會，市綜治委各成員位：
根據半年檢查考核和日常監控掌握的情況，現將今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況通報如下：
一、綜治領導責任制和目標管理責任制的落實情況
上半年，全市各地區、部門和單位進一步推進社會治安綜合治理領導責任制的落實，各區與鄉鎮街道辦事處、鄉鎮街道辦事處與社區居委會和嘎查村、村和居委會與居民住戶；各區和鄉鎮街道辦事處分別與區直屬和駐區各單位層層簽訂了2004年度社會治安綜合治理領導責任書。海勃灣區不斷加大對發生重大治安問題的地區和部門實行“一票否決”制的力度和領導責任查究力度，對去年綜治工作實績考核較差的4個單位，嚴格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權制，保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進行。海南區積極推行治安防范經濟擔保制度，區委、政府增撥4000元經費對2003年度實行社會治安綜合治理經濟擔保責任制的3個企業兌現了獎金，區屬西卓子山街道辦事處也與轄區內較大的獨立法人單位簽定了社會治安綜合治理經濟擔保責任狀，并逐步推廣。三區對政法綜治經費（包括群防群治經費）投入逐年增加，上半年共到位18.1萬。其中，海勃灣區7萬，烏達區6.5萬，海南區4.6萬。
二、嚴打整治專項斗爭工作情況
上半年，各區適時組織開展各類嚴打整治專項斗爭，確保社會治安秩序的持續穩定。今年1-6月份，全市共立各類刑事案件944起，同比上升5.6%，其中，八類嚴重暴力犯罪案件同比上升9.3%，盜竊案件同比下降5%，一般以上交通事故同比下降28.9%，火災事故同比上升34%。海南區、烏達區刑事案件立案數同比分別上升了64.1%、23.6%；海勃灣區同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起，抓獲犯罪嫌疑人298名，勞教以上打擊處理245人，打掉刑事犯罪團伙23個，成員78人，收繳罰沒財物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起，沒收賭資15.58萬元，收繳、盜版光盤330張，打擊處理221人。查處非法開采礦產資源行為56起，涉嫌越界開采的小煤礦47家，破獲非法開采礦產資源違法犯罪案件8起，抓獲涉案人員35人，逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人；收繳炸藥200余公斤，雷管214枚；扣押各種車輛381輛；封堵廢棄井口102個，炸毀盜采井口24個。依法查處不符合《食品衛生法》及有關規定的單位、攤點229個，查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點5家，沒收不符合衛生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調處工作情況
上半年，各區、各部門、單位繼續堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調處工作。三區和市政府辦公廳、統戰部、建委、教體局、發改委、海勃灣礦業公司等矛盾糾紛排查調處歸口領導小組牽頭單位分別開展了調研活動，及時上報了調研報告。今年1-6月份，全市共排查各類矛盾糾紛1289起，調處1238起，調處成功率為96%；發生群體性不安定事件及苗頭73起，其中事件54起，同比上升1倍；苗頭19起，同比下降73.7%。
四、安全創建“三個延伸”活動開展情況
上半年，各區和各大系統認真抓了“三個延伸”創建工作的組織、協調和檢查督促工作。海勃灣區把創建“安全企業”作為“三個延伸”活動的突破口，把創建的立足點放在了為企業的安全生產經營服務上，重點抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業的安全創建工作，結合各類企業安全工作存在的常見病，指導千鋼公司制定了反“事故隱患計劃”；烏達區、海南區以創建“安全工業園區”為載體，把安全創建活動延伸到民營企業，優化了民營企業發展壯大的治安環境。市衛生等系統把安全創建工作作為領導的任期目標之一，列入黨委的重要議事日程，作為對領導干部考核、獎懲的重要條件，根據本系統的行業特點，把創安活動的實際效果作為對職工、科室、單位和部門考核、評比及獎懲的一項重要內容，與業務工作同部署、同檢查、同考核，下發了《烏海市衛生局創建安全系統實施方案》，與局直屬各單位層層簽定了安全創建（含交通安全、消防安全管理、安全生產）責任書，各基層單位、科室又分別劃分了安全創建責任區，定期對安全創建工作進行認真督促檢查，并定期對安全創建的情況進行通報。海勃灣區綜治委積極開展送法進社區活動，將消費者權益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關的法律法規，配以漫畫、插圖制成展板進行圖解，形式新穎、簡明，使抽象的法律條文變的易于接受，受到廣大群眾的一致好評；市公安局按照標識統一、配置統一、內務管理統一的要求已建成58個規范化社區警務室；市司法局制定了法律進社區工作長期規劃、年度計劃、季度工作安排和考核細則。
五、防范體系建設情況
上半年，全市各地區、部門認真落實社會治安防范體系建設意見各項措施，按照自治區綜治委年初提出的“鞏固、完善、規范、提高”的要求，全面構筑完善專業化、規范化的社會治安“打防控”體系，市公安局以構建覆蓋全市的四級計算機網絡為基礎，積極組織籌建以信息指揮系統、偵察打擊系統、防范控制系統和警務保障系統為主體的110指揮中心大樓、規范化治安堵卡點、治安崗亭和智能化交通管理系統（電子警察）等六個“打防控”體系工程項目，目前，各項目建設任務已接近尾聲，9月份將全部投入使用；同時，市公安局經過大量工作，上半年，在全市網吧內安裝了實名制系統。市電業局、金融等系統采用雙光速紅外線報警、聲像同步電視監控等最新技術防范設施，逐步建立了全方位、多層次的內部治安防范網絡體系。
六、有關材料報送情況
上半年，按照要求報送述職報告的單位有：
市公安局、市衛生局、市經委、市建委、市國土資源局、市中級人民法院、市交通局、監察局、組織部、電業局、安全站、地稅、總工會、宣傳部、婦聯、郵政局、計生委、市檢察院、司法局、農牧業局、水務局、人行、文化局、海礦、政協、民政局、綜合執法、工商局、人壽保險公司、團委、教體局、統戰部、烏達礦業公司、勞動和社會保障局。
報送半年總結的單位有（不包括半年抽查單位）：
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協辦公廳、市中級人民法院、工商銀行、殘聯、林業局、教體局、司法局、勞動和社會保障局、老干局、規劃局、交通征稽分局、技術監督局、國稅局、氣象局、審計局、防范辦、交通局、檢察院、機關工委、藥監局、安全站、科協、監察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國土資源局、人行、發改委、廣電局、農行、煙草公司、統計局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年，我市社會治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足：一是個別地區、部門和單位的領導對綜合治理工作的重要性認識不到位，對上級下發的有關綜合治理文件精神沒有認真地去學習領會和分析研究，綜治責任狀、工作要點等內容與本單位的業務工作實際沒有有機結合起來，存在照搬照抄或“兩張皮”等問題，綜合治理領導責任制沒有真正落到實處。二是社會治安整體防控能力還存在一些薄弱環節，刑事犯罪尤其是侵財案件仍然居高不下，專兼職群防群治隊伍年齡普遍較大，防范工作任務重、壓力大。三是個別單位綜治信息反饋遲緩，流通渠道不暢，使一些好的做法和經驗得不到及時推廣，檔案管理等基礎性工作還不規范。四是個別單位安全創建“三個延伸”工作滯后，存在無方案或方案操作性不強等問題。
尊敬的離退休老干部同志們：
再過天，就是一年一度的老人節了，值此喜慶節日即將到來之際，我謹代表鎮黨委、政府以及全鎮黨員干部，向在座的各位離退休老干部，并通過各位，向全鎮老干部、老黨員以及全體老人表示熱烈的節日祝賀，衷心地祝愿各位老同志、各位老人身體健康、生活愉快、子孫孝順、闔家歡樂。
下面，我受黨委、政府委托，向各位老干部同志報告前段時間全鎮的工作情況和下半年主要工作。
1-9月份，我們××鎮，在區委、區政府的正確領導下，全鎮上下齊心協力、團結奮斗，不但取得了"非典"防治工作的勝利，而且在經濟發展、社會進步等各個方面，取得了較大成績。圓滿完成了上半年各項工作任務。
1、對外開放、招商引資工作取得重大突破。前幾年，我們鎮在對外開放、招商引資工作方面落后于其他鎮，去年我們沒有完成區委、區政府下達的招商引資工作任務。今年以來，我們根據區委、區政府的指示精神，從組織領導、工作措施、思想觀念等各方面都加大了力度，實現了對外開放和招商引資速度、效益、后勁的同步增長，在近期全區公布的考核結果當中，我們鎮的招商引資工作的綜合考核成績排在寧海、文化、大窯之后，名列全區13個鄉鎮街道的第4名；各項主要經濟指標完成情況，排在全區第六名；僅從名次上看，我們鎮的經濟工作確實有了突飛猛進的進步。基本扭轉了我鎮前幾年一直排末位的局面。另從發展的后勁看，今年簽訂的招商引資項目，無論從數量上，還是規模上都是近幾年來前所未有的，截止6月底，我們已有8個引資項目簽訂了合同。其中，一個從美國引進碳素布生產項目，總投資500萬元，引進臺資20萬美元，四月份已開始投產；兩個從福山引進農業開發項目，主要是從事大櫻桃開發，土地總面積達1100多畝，預計投資可達1000多萬元；一個從萊州引進投資2000萬元的石材開發項目，開采設備已經到位，扒毛工程已投入200萬元，加工廠正在籌建中；一個投資1200萬元的高爾夫球桿生產項目，其商占25%，目前設備已部分到位，6400平方米廠房主體工程正在建設中，預計10月1日開工生產；一個上海十六里堡農副產品批發市場投資500萬元的氣調庫建設項目，廠址已經選好，正在籌備建設中；6月6日，煙臺海利有限公司與我鎮潘格莊村簽訂了水庫、土地承包合同，建中藥材加工基地，可引進資金500萬元人民幣；6月18日，金島漁具有限公司與澳大利亞燕霸焊接有限公司簽訂了合資制造游艇項目，廠房是租賃，設備投資64萬美元，引進外資22萬美元，這個項目年產游艇一百艘，年銷售收入可達到2000萬元人民幣。
2、農業產業結構調整步伐進一步加快。大力調整農業產業結構，是我鎮農業增效、農民增收，加快農村經濟發展的一條重要渠道，近幾年，鎮黨委、政府一直抓的非常緊，并取得很大成效。鎮2003年工作要點明確提出：今年再調5000畝土地，重點發展黃金梨、大櫻桃、優質蘋果等高效經濟作物。由于各村領導干部和人民群眾近幾年在農業結構調整中得到了實惠，嘗到了甜頭，自覺性大大提高，調整步伐大大加快。上半年，全鎮新增高效經濟作物3500畝，占全年調整任務的70%。為農業增效、農民增收進一步打下了堅實基礎。
在進一步抓好農業產業結構調整的同時，我們繼續實施農業科技龍頭帶動工程。一是抓好名優特產品的種植面積。在果品的發展規劃方面，制定了以黃金梨、大櫻桃、紅富士蘋果為主的三大品種。目前，全鎮紅富士蘋果面積可達1300畝，大櫻桃可達3500畝，黃金梨可達2500畝。成為我鎮果品的主導產業；二是抓好蘋果套袋技術。今年全鎮套袋基本達到年初制定的1.2億個計劃指標；三是抓好微灌技術。上半年，鎮黨委、政府協調湯西村爭取資金160萬元，在湯西村400畝的大櫻桃地安裝了微灌設施，實現了澆地微灌化。
3、進一步加大了農業基礎投入，農業生產條件得到進一步改善。一是按期完成了葦子泊中低產田改造工程的各項任務。這項工程改造農田8000畝，投入資金萬元，新打機井24眼，新修平塘1個，疏河米，其中漿砌河道1000米，修田間路18500米，修橋座，栽樹棵。除此，全鎮完成其它水利項目34個，投入資金達200多萬元，其中六甲村爭取資金9萬元，新挖一個占地面積達6畝的平塘；二是經過積極爭取，多方運籌，年初制定的大龍線7.6公里、任殿線4公里路面硬化工程項目得到了落實，這兩條公路硬化爭取上級投入資金800多萬元，鎮級投入60多萬元。目前大龍線已經基本完成，任殿線正在加緊施工，這兩條公路的改造完成，將極大改善全鎮交通面貌，樹立全鎮更好形象，推動我鎮的經濟發展。
4、認真抓好村企業改制工作。進行村辦改制是當前全區一項重點工作，我鎮按區委、政府的安排部署，于6月份開始了這項工作的具體實施，重點對東殿后村釣魚桿廠進行改制，改制的形式是整體出售和先售后股的相結合的方式。通過改制可以推動私營經濟的快速發展，實現金島漁具公司的第二次創業。
5、全鎮社會穩定局面得到進一步加強。為鞏固全鎮的穩定局面，上半年黨委、政府在穩定工作中主要抓了三項工作：一是采取調整、鞏固、提高的辦法加強農村兩委班子的建設，上半年共調整支部班子11個，調整人員13人。通過調整，加強了團結，提高黨的基層組織的戰斗力和凝聚力，促進了村子穩定；二是認真扎實地做好人民群眾來信來訪工作，嚴格落實分工負責，歸口辦理的工作責任制，切實抓好初信初訪和排查疏導，及時化解各類矛盾，取得可喜的成績。上半年共有、人訪7次，同比減少70%；結案率達到100%。沒有發生集體訪和越級訪事件；三是加大"×××"的監控和教育轉化力度，在各個敏感時期，我鎮沒有發生"×××"練習者出走現象。
6、進一步實施可持續發展戰略，社會各項事業不斷協調發展。一是計是生育工作繼續保持先進位次，在上級單位的每次檢查中都取得了好成績。二是加大了對社會弱勢群體的幫扶力度，努力解決困難群眾的生活來源問題，民政部門發放救濟款28140元，幫扶困難戶250戶，實施殘疾人從業脫貧工程資助20戶，每戶資助8只奶羊，折價1000元。婦聯繼續實施春蕾計劃行動，多方籌款6760元，資助困難學生32名。三是體育、衛生、廣播電視、信息通訊等事業都有了進一步的發展，特別是在非典防治期間，在全鎮農村開展了愛國衛生運動，對防治非典疫情起到了積極的促進作用。人大、政協、民兵、共青團、統計、審計等各部門完成了各自上半年的工作任務，同時有了較大進步。
7、非典防治取得重大勝利。在近四個月的非典疫情防治工作中，我們在區委、區政府的領導下，高度重視、加強領導、強化措施，加大投入，取得全面勝利，近四個月的時間，91名外來和外來返回人員一個不漏地到醫院進行了查體，其中診治發熱病人20多人，確保了全鎮人民生活生命安全。
8、機關建設進一步得到加強。上半年在機關建設中，機關黨支部狠抓機關干部的思想建設、工作作風建設、廉政建設，增強了全體機關干部的團結，增強了兩委班子的團結，進一步樹立鎮機關在群眾中的良好形象。
在下半年，全鎮工作重點有方面：一是根據區委十二屆二次全委會議精神，全鎮下半年的中心工作就是要進一步抓好對外開放、招商引資工作。要實現園區建設的突破。要以金島漁具有限公司為中心，在李俚線兩側規劃一個10平方公里的工業園區；要鞏固已取得的引資成果。對已簽訂合同的項目，要跟蹤落實，不紙上談兵，不搞半拉子項目，要跟蹤抓好在談項目。當前全鎮在談項目主要有四個：一個是東殿后村與外商合作開發的玻璃鋼門窗項目；第二個是東殿后村與大連澳淇園林綠化工程有限公司合資建設的花卉苗木生產基地；第三個是三個區外客商與我鎮合作開發加工石材項目。四是東殿后村與煙臺開發區瑞昌工貿有限公司，合作投資建設牟平綠色觀光園項目；
2、要繼續抓好農業產業結構調整。在龍泉鎮，要發展經濟，必須堅持兩條腿走路，一是招商引資，二是產業結構調整。今年下半年繼續加大產業結構調整力度，在確保全年完成5000畝的前提下，盡可能擴大調整面積，在經濟作物發展上堅持以大櫻桃、優質蘋果為主。
一、充分認識殘疾人“人人享有康復服務”示范市創建工作的重要意義
創建殘疾人“人人享有康復服務”示范市，是深入開展學習實踐科學發展觀活動、切實改善民生、促進和諧社會建設的內在要求，是幫助殘疾人康復或功能補償、提高生存質量、增強社會參與能力的重要途徑。目前，全市有2.6萬殘疾人，其中有康復潛能與需求的約1.8萬人。近年來，我市實施了一系列殘疾人重點康復工程，殘疾人康復事業取得較快發展，約0.8萬殘疾人得到不同程度的康復或功能補償。但也要看到，我市殘疾人康復需求與康復服務能力不足的矛盾依然十分突出，還存在著康復機構少、康復人才缺乏、工作基礎薄弱、政策措施不完善、社區康復起步晚等問題，全市還有1萬多有康復需求的殘疾人得不到有效康復服務，距離實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標還有一定差距，殘疾人康復工作任務十分艱巨。各級各有關部門要充分認識殘疾人“人人享有康復服務”示范市創建工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，積極采取有效措施，切實將殘疾人“人人享有康復服務”目標納入經濟社會發展規劃，有計劃、有步驟地組織好、實施好，確保有康復需求的殘疾人都能得到康復治療和服務。
二、目標任務
年達到市殘疾人“人人享有康復服務”示范市驗收標準，實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。具體任務是按照《市殘疾人“人人享有康復服務”示范縣（市區）評審標準》，建立殘疾人機構康復、社區康復、家庭康復指導、支持和服務體系；建立市、鎮、村（社區）殘疾人預防、發現、上報、登記、康復、救助隨報工作長效機制和長效資金保障機制；建立完善市、鎮、村（社區）三級殘疾人康復需求動態管理電子數據庫和規范、實用、有效的康復檔案。
三、組織領導
市政府成立由分管副市長任組長，市直有關部門負責人為成員的市殘疾人“人人享有康復服務”示范市創建工作領導小組，負責全市創建工作的組織協調、宏觀指導和督導檢查，及時研究解決創建工作中的困難和問題。各鎮（街）也要成立相應工作機構。有關部門職責如下：
殘聯：制定相關配套政策、計劃、措施，協調有關部門做好各項康復服務工作；組織開展殘疾人康復需求調查和評估；指導、協調殘疾人康復機構開展業務；組織實施康復管理人員業務培訓；負責對創建工作進行督促檢查和組織評審工作；負責康復專項經費的申請、管理、使用與核撥。
衛生部門：做好殘疾人康復醫院的資質審批和管理服務工作；把殘疾人康復工作納入城鄉基層衛生服務考核內容，把村（社區）康復站建設列入村衛生室、社區衛生服務中心規范化建設達標驗收標準，配備專（兼）職康復技術人員；組織開展康復技術人員專業培訓；做好殘疾人康復需求評估，建立康復服務檔案；制定農村貧困殘疾人加入新農合扶持政策，保證所有農村殘疾人參加新農合；將殘疾人基本康復訓練項目納入新農合單一病種報銷范圍，逐步增加報銷項目，提高報銷補償比例；抓好殘疾兒童早期發現、早期診斷、早期康復，預防殘疾發生；開展殘疾預防和康復知識普及工作。
民政部門：將殘疾人康復工作納入社區建設規劃，利用社區服務中心、陽光之家等為殘疾人提供康復服務和活動場所；利用社會福利院、敬老院，為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復服務；為低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫療救助；利用慈善定向基金、福彩公益金支持殘疾人康復工作；組織慈善義工開展殘疾人康復助殘活動。
財政部門：將康復工作經費列入市、鎮（街）財政預算；加大重點康復項目和康復基礎設施建設資金投入；對專項資金使用情況進行監督，保證配套資金及時撥付到位。
勞動保障部門：將城鎮殘疾人基本康復訓練項目納入城鎮職工醫療保險和城鎮居民基本醫療保險單一病種報銷范圍，逐步增加報銷項目，提高報銷補償比例；加強職工職業康復和工傷康復。
教育部門：在相關職業技術學校、衛生專業學校開設康復治療專業，培養康復專業技術人員；把安全知識教育和殘疾預防、康復知識納入中小學勞動技能課程內容，普及康復基礎知識。
人口計生部門：鼓勵婚前醫學檢查，提高婚檢率，降低出生缺陷率；宣傳普及優生優育知識，預防先天殘疾；發揮基層計生工作網絡作用，積極開展殘疾人康復服務工作；做好殘疾兒童監測、登記和報告工作。
公安部門：把精神病患者的管理工作納入日常治安管理，配合村（社區）康復站做好精神病患者的登記管理工作，將有肇事肇禍史和可能肇事肇禍的精神病人及時列為重點監控對象，落實監護責任制，降低精神病患者肇事肇禍率，逐步建立精神病患者監控長效工作機制。
工會：積極組織開展為殘疾職工提供無障礙建設、康復訓練、轉介咨詢等服務，維護工傷職工接受康復訓練的權利，開展貧困殘疾職工康復救助活動。
婦聯：做好殘疾婦女、殘疾兒童的維權和康復工作，開展貧困殘疾婦女和貧困家庭殘疾兒童康復救助活動。
團委：組織廣大團員、青年志愿者積極開展“志愿者結對康復服務，青春奉獻和諧社區”等助殘活動；招募青年志愿者擔任村（社區）康復協調員；積極引導大、中院校學生把向殘疾人提供康復服務作為參與社會實踐的重要內容。
紅十字會：做好城鎮、農村殘疾人參加城鎮居民醫療保險和新農合的扶持救助工作；組織紅十字志愿者開展殘疾人康復助殘活動。
老齡辦：組織開展針對老年殘疾人的康復知識普及和康復救助活動。
新聞單位：對殘疾人“人人享有康復服務”示范市創建工作進行全方位報道，普及康復知識，提高康復意識，呼吁全社會關注、支持殘疾人康復事業，對殘疾人康復事業尤其是實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標及相關政策、救助工程、重點工作、重要活動進行經常性宣傳。
四、工作措施
（一）加強服務體系建設，完善康復服務網絡。
健全三級康復服務平臺。通過合作、聯辦、轉型、新建等形式，充分利用現有醫療衛生資源，建立一所殘疾人康復醫院，成立殘疾人用品用具服務站，在市第一人民醫院成立市視力、聽力、言語和智力殘疾人康復技術指導中心，在市中醫院（第二人民醫院）成立市肢體殘疾人康復技術指導中心，在市榮復軍人醫院成立市精神殘疾人康復技術指導中心，在市鐵路醫院成立市殘疾兒童康復技術指導中心，重點培養一批全科醫生和相關專業的護士擔任專職康復醫師、康復指導員，配齊康復專業技術人才隊伍，開展技術指導、殘疾篩查、康復診斷訓練和轉介服務。各鎮（街）依托衛生院（社區衛生服務中心）全部建立殘疾人康復指導站，開設康復門診。在原有康復站基礎上，依托村（社區）衛生室新建150處殘疾人康復站，建立省級康復示范站1處，市級康復示范站35處，聘請、招聘、招募專（兼）職康復員，開展殘疾人康復訓練、指導、知識普及、轉介服務、檔案記錄和管理工作。
加強康復專業技術人才培養。加強在職醫護人員現代康復醫學教育和康復專業知識技能培訓，壯大康復技術骨干專業人才隊伍。開展康復技術人員、康復協調員和康復員的康復專業知識技能培訓，實行資格認證、持證上崗制度，形成穩定的康復工作人員隊伍。制定康復人員培訓計劃，組織對鎮（街）、村（社區）康復醫生、康復指導員和康復員及殘疾人親友、青年志愿者、紅十字志愿者和慈善義工進行培訓，提升基層康復服務水平。成立市殘疾人康復協會，組織開展康復學術開發、研究和技術交流活動，提高康復醫學理論水平和康復服務能力。
（二）做好殘疾預防和康復知識普及工作。
通過電臺、電視臺、報紙、學校和殘聯網站等采用多種渠道多種方式廣泛宣傳開展殘疾人“人人享有康復服務”示范市創建工作的重要意義和相關政策措施；普及殘疾預防和康復知識，提高公眾康復和殘疾預防意識，殘疾人及其親友殘疾預防、康復知識普及率達到95％以上；將殘疾預防和康復知識列入衛生系統“全民保健計劃”、“常見病防治知識”等系列宣傳活動中；對創建殘疾人“人人享有康復服務”示范市實施情況、殘疾人康復效果、社會影響進行跟蹤采訪，對重點康復工程進行集中宣傳報道，為殘疾人康復事業發展營造良好輿論氛圍。
（三）健全保障措施，形成長效工作機制。
經費保障機制。建立健全多渠道籌措殘疾人康復工作經費機制，除各級財政部門根據當地年度殘疾人康復工作任務安排殘疾人康復專項經費預算以外，市殘聯征收的殘疾人就業保障金、慈善機構和紅十字會募集的無指定用途的善款等，都要拿出一定比例用于殘疾人康復工作，各項資金要統籌安排，合理使用。設立殘疾人康復工作社會捐助專款賬戶，通過開展專項捐助、一對一救助、愛心贊助、實物捐贈等多種形式籌集康復資金和物資。
政策保障機制。將殘疾人基本康復項目（包括：白內障復明手術、肢體康復訓練、精神病患者住院、服藥治療、兒童腦癱、智障、孤獨癥、聽力語言、視力康復訓練等）納入城鎮職工醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療等單一病種報銷范圍；對參加醫療保險、符合條件的需要醫療救助的貧困殘疾人全部進行救助。
制度保障機制。一是建立殘疾人康復需求隨報制度，鎮（街）、村（社區）醫生、康復員、殘疾人專職干事、康復協調員對轄區內有康復需求的殘疾人要做好日常登記、康復治療、訓練、轉介等服務，并隨時掌握轄區內殘疾人的數量、類別和康復狀態等情況；二是各級各類殘疾人康復機構要建立健全各項管理制度和殘疾人康復服務檔案，規范康復治療訓練與服務工作標準和流程，做好康復評估記錄，為各類殘疾人提供優質便捷的康復服務；三是鼓勵社會力量興辦康復服務機構，支持企業或個人投資開展殘疾人康復服務，在康復醫療機構資質審批、政策、資金等方面給予扶持。
（四）實施重點康復工程，普及實用康復服務項目。
1、進一步完善白內障無障礙長效工作機制，發現一例，免費手術一例；2、繼續實施貧困家庭0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復訓練工程，實現殘疾兒童康復服務全覆蓋；3、繼續實施貧困精神病患者康復救助工程，年為230名貧困精神殘疾人進行康復救助；4、實施貧困肢體殘疾人康復訓練救助工程，為310名貧困肢體殘疾人進行康復救助；5、實施殘疾人基本輔助器具進家庭工程（殘疾人基本輔助器具包括：視力殘疾人使用的助視器、盲杖以及盲板、盲筆、盲表、報時器等生活學習輔助器具；聽力語言殘疾人使用的助聽設備以及語言訓練和會話的輔助器具；智力殘疾人使用的認知圖片、玩具等訓練和開發智力的輔助器具；肢體殘疾人使用的進食、穿脫衣物、洗漱、入廁等生活自助器具，腋杖、肘杖、手杖等助行器具，輪椅、手搖三輪車等代步器具，以及輔助坐、臥、翻身和站立等器具）。這幾項重點工程分別建立長效工作機制，使重點康復工程成為經常化、制度化的康復服務項目。普遍開展社區康復與家庭康復，推廣實用、易行的康復方法，普及康復服務。形成“以重點工程帶動康復普及，康復普及促進重點工程推進”的良性循環，實現各類殘疾人康復服務全覆蓋。
（五）做好督導檢查工作。
市創建工作領導小組要加強督導檢查，確保創建工作的順利完成，年底迎接市的檢查驗收。
*縣五五普法依法治縣工作規劃自**年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，執行責任、考核監督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節，務求實效。
1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現社會法治化奠定思想基礎。“五五”普法期間，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統一組織近1**余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執）法人員崗位學法的經常化、制度化，**年至2010年，全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊，發放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。**年11月開始至2010年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2010年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。共2頁,當前第1頁12
4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。**年年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中；**年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持；2010年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2010年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基礎。2010年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執法公正司法，維護社會公平和正義。**年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度，執法質量有了明顯的提高。在2010年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2010年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題，開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料**0余份，宣傳手冊**多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自**年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節目。尤其是2010年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
*縣“五五”普法依法治縣工作規劃自20*年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，執行責任、考核監督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節，務求實效。
1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現社會法治化奠定思想基礎。“五五”普法期間，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執）法人員崗位學法的經常化、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊，發放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。
4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。20*年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度，執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題，開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。
2、創新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度，強化對行政執法工作的監督。
通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題，少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算，有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。
2、思想認識有偏差，傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約，少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中，作為考核的重要內容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強陣地建設，創新法制宣傳形式和方法。通過電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結合*實際制定可行的運作方案，負責辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設“普法依法治理專欄”；各鎮鄉、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉鎮要在縣城出入口和鎮鄉公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內容為普法依法治理工作內容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣*局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經驗和典型。
4、突出創建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創建的標準，加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮鄉3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。
