時(shí)間：2022-03-02 09:55:21
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今天我們召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨二季度工作會(huì)。會(huì)議的目的就是要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)年以來(lái)的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，全面分析和查找工作中的差距和不足，進(jìn)一步明確目標(biāo)，增添措施，全面抓好二季度的各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作“雙過(guò)半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。下面，我對(duì)公司一季度的行政工作做個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié)，并對(duì)二季度工作提出安排意見(jiàn)。
一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)
2011年開(kāi)年以來(lái)，全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神，緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”工作目標(biāo)，在各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下，有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難，較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
概括起來(lái)，一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在：
（一）工作部署早推進(jìn)快
去年底今年初，公司及各單位堅(jiān)持抓提前，爭(zhēng)主動(dòng)，一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作，總結(jié)過(guò)去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一方面積極做好“十二五”開(kāi)局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)、職代會(huì)、安全工作會(huì)，及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專業(yè)會(huì)議，及時(shí)安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段，大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，為收好尾開(kāi)好頭，實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）精心組織生產(chǎn)，主要指標(biāo)完成效果較好
開(kāi)年以來(lái)，公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線，堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松，及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，在優(yōu)化部署、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力，通過(guò)各單位的精心組織，取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的25.5%，同比增加產(chǎn)量5.383萬(wàn)噸；掘進(jìn)總尺17875米，完成年計(jì)劃的25.91%；外購(gòu)煤29.5003萬(wàn)噸，同比增加4.2815萬(wàn)噸；精煤生產(chǎn)27.9806萬(wàn)噸，同比增加0.4897萬(wàn)噸；抽采鉆尺29971米，完成年計(jì)劃的27%，同比增加鉆尺量3061米；瓦斯抽放458.23萬(wàn)立方米，同比增加36.83萬(wàn)立方米。
（三）落實(shí)主題活動(dòng)，百千萬(wàn)增收創(chuàng)效工程啟動(dòng)好
我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題，賦予“固本增效，科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，提出了開(kāi)展“增收創(chuàng)效百千萬(wàn)工程”這一有效載體，確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬(wàn)元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬(wàn)元、統(tǒng)銷實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降成本管理費(fèi)節(jié)支1000萬(wàn)元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬(wàn)元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬(wàn)元等具體目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施，推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng)，并初見(jiàn)成效，為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬(wàn)元，同比增加8160萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.62%；有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃，占比62%；有8個(gè)單位沒(méi)完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了“百千萬(wàn)工程”降成本管理費(fèi)任務(wù)，占比44%。同時(shí)，修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
（四）倒排工期，重點(diǎn)工程有序推進(jìn)
年初一開(kāi)始，公司按照全年工作安排部署，在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，倒排工期，明確責(zé)任狀，各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米，投資1320萬(wàn)元，分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%，地面工程建設(shè)同步推進(jìn)，永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn)，完成進(jìn)尺2510米，完成年計(jì)劃的26.2%；云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響，工程施工、洗選廠立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn)；在集團(tuán)公司的大力支持下，經(jīng)過(guò)各方面的積極努力，青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展，獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)?？傖t(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
（五）提高認(rèn)識(shí)，安全作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步
一季度，公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定，在全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線，務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺(jué)性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》、國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng)，專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》，明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求；公司組織聽(tīng)取落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任講座，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，配齊了人員，加強(qiáng)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作，制定部署了“兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí)，結(jié)合安全工作實(shí)際，進(jìn)一步加大了安全工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度，扎實(shí)開(kāi)展各專業(yè)競(jìng)賽，著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè)，努力提升“六大能力”，抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理。
（六）集中力量，解決歷史問(wèn)題，提高土地利用價(jià)值
按照集團(tuán)工作部署，積極開(kāi)展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案，加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報(bào)工作，積極與地方政府協(xié)調(diào)，較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問(wèn)題，落實(shí)部分土地確權(quán)，整體工作取得了初步效果，土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門，長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
（七）改善民生，推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)
1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求，實(shí)施職工增收工程，提高職工井下津貼，一季度人均同比增收1790元，增長(zhǎng)23.9%。
2.順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府，抽調(diào)專門人員，抓好工作協(xié)調(diào)，榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工，5月初即將交付使用，永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
3.關(guān)心職工生活，積極推行中心橋職工食堂管理辦法，加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。
4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求，努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。
二、需要高度重視的問(wèn)題
1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。今年以來(lái)“三違”多，受傷多，事故多，充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差，監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題；充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認(rèn)識(shí)不高，主體責(zé)任落實(shí)不好，安全工作系統(tǒng)性差，不重視安全科技，業(yè)務(wù)保安工作差，安全作風(fēng)不硬，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的突出問(wèn)題；充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高，自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問(wèn)題。今年以來(lái)，采掘招收215人，流失266人，全公司采掘缺員337人，而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重，一些單位管理粗放，個(gè)別發(fā)電不講效益，內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤，15個(gè)單位項(xiàng)降成本管理費(fèi)任務(wù)未完成，40%單位未完成盈虧計(jì)劃，“百千萬(wàn)創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡，50%單位沒(méi)有完成，沒(méi)有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作，質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。
3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問(wèn)題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃，面臨新的挑戰(zhàn)，超前性預(yù)見(jiàn)性管理不強(qiáng)；小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大，還沒(méi)有新的解決途徑，增大了企業(yè)運(yùn)行成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.礦（產(chǎn)）權(quán)、裝備標(biāo)準(zhǔn)與依法管理不相容的問(wèn)題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問(wèn)題，采礦許可證不完善，礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足，裝備不到位；一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等，將給企業(yè)依法管理，維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，需要轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)責(zé)任，加快問(wèn)題解決。
5.認(rèn)識(shí)觀念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化，一些改革發(fā)展中的問(wèn)題更加顯現(xiàn)，個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高，維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單，責(zé)任體系不深入細(xì)化，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了一定的影響，需要引起高度重視。三、關(guān)于二季度工作安排意見(jiàn)
（一）總體工作目標(biāo)：
1.原煤產(chǎn)量：52萬(wàn)噸
2.掘進(jìn)總進(jìn)尺：18900米。其中：技改延深2600米，新區(qū)建設(shè)16300米
3.洗精煤：35萬(wàn)噸
4.外購(gòu)煤：37.7萬(wàn)噸；自產(chǎn)入洗煤40萬(wàn)噸
5.發(fā)電：16270萬(wàn)千瓦時(shí)
6.水泥：14.78萬(wàn)噸
7.安全：消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤(rùn)：完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)
二季度工作總的要求：
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁，鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，再添措施，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工，立足崗位，拼搏進(jìn)取，推進(jìn)二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績(jī)，向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二季度的主要工作措施：
（一）開(kāi)展“三大一打假”活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面
按照年初安全工作的總體安排，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司安全工作會(huì)精神，緊緊圍繞“一條主線、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保障”工作思路，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè)；理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能，完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程，扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作；扎實(shí)開(kāi)展“三大一打假”（大培訓(xùn)、大排查、大整治，打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案）安全活動(dòng)，深化干部作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)規(guī)范開(kāi)采責(zé)任狀，加大規(guī)范開(kāi)采工作力度；健全新區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系；繼續(xù)深化班組建設(shè)，打牢安全基礎(chǔ)；按計(jì)劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè)；創(chuàng)新安全管理，落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制，加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理，努力構(gòu)建和完善“六大體系”，進(jìn)一步提高“六大能力”，狠反“三違”剎事故，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位，努力實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標(biāo)。
（二）深入開(kāi)展主題活動(dòng)，落實(shí)好“增收創(chuàng)效百千萬(wàn)”工程
一是深化精細(xì)化管理，開(kāi)展好對(duì)標(biāo)管理，努力提高管理水平。各單位要以“百千萬(wàn)”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭，牢固樹(shù)立以效益為中心的觀念，進(jìn)一步抓好“百千萬(wàn)工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo)，大力開(kāi)展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo)；二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織，以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷策略，抓好營(yíng)銷工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化，做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效，定員不超標(biāo)；四是深化分配制度改革，修訂健全公司各管理層考核辦法，各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，健全完善考核辦法；五是理清理順機(jī)關(guān)部門管理職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量和效率；六是進(jìn)一步開(kāi)展好“兩個(gè)專項(xiàng)整治”工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理，健全制度，嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理，杜絕“三邊”工程和“小金庫(kù)”，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為；六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)管理水平。
（三）落實(shí)部署，推進(jìn)“雙高”建設(shè)
一是要加強(qiáng)部署攻關(guān)，要切實(shí)按照已明確部署的規(guī)劃，抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實(shí)等重點(diǎn)工作，確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替，實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開(kāi)采；二是要通過(guò)科學(xué)、合理的組織生產(chǎn)，確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開(kāi)展掘進(jìn)攻關(guān)，提高快速掘進(jìn)水平。持續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)高效建設(shè)，抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作；三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙生產(chǎn)；四是加強(qiáng)雨季“三防”管理；五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
（四）靠前指揮，加強(qiáng)力量，加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，靠前管理，堅(jiān)決按照責(zé)任狀目標(biāo)，落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，加快推進(jìn)新井開(kāi)發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作，加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度，永礦延深技改任務(wù)7月必須完成，新興過(guò)渡期正常接替必須保證；二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度，綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè)，努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃；三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo)，高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)全力抓好富源洗煤廠立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作，成熟一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng)，以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐；四是攻克礦石資源，加快推進(jìn)青鵬公司100萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目建設(shè)；五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
（五）提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動(dòng)力的認(rèn)識(shí)，高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo)；二是抓好科技項(xiàng)目合同和任務(wù)書(shū)的落實(shí)，同時(shí)各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作；三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢(shì)，突出抓好科技信息化建設(shè)；四是研究推廣水治瓦斯工作，在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù)，關(guān)注松藻增壓增透技術(shù)，適時(shí)推行高壓注水增透技術(shù)，提高瓦斯綜合利用水平；五是提高機(jī)械化水平，加強(qiáng)無(wú)人開(kāi)采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項(xiàng)目研究；六是加強(qiáng)技術(shù)推新，做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。
（六）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè)，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定
為進(jìn)一步提高廣大會(huì)員的職業(yè)道德和文明素質(zhì)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，***市私個(gè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)按照中個(gè)協(xié)、省協(xié)會(huì)工作部署，在2012年10月18日在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了豐富多彩的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，精心籌備
按照上級(jí)協(xié)會(huì)要求，***市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)于9月底在全市私個(gè)協(xié)系統(tǒng)下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)<關(guān)于開(kāi)展2012年“光彩服務(wù)日”活動(dòng)的通知>的通知》（青私協(xié)字[2012]13號(hào)），并在通知中要求各區(qū)（市）協(xié)會(huì)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各自實(shí)際制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,并注重強(qiáng)化典型示范效應(yīng)，確保活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。
各區(qū)（市）協(xié)會(huì)按照文件要求，抓緊籌備，均制定了詳細(xì)的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)方案，征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，一方面成立由各協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將活動(dòng)方案?jìng)鬟_(dá)至各基層分會(huì)，集思廣益，做好宣傳發(fā)動(dòng)，更大限度地發(fā)揮基層協(xié)會(huì)會(huì)員作用；另一方面，積極爭(zhēng)取工商機(jī)關(guān)配合，由業(yè)務(wù)處室出動(dòng)骨干力量，在活動(dòng)日當(dāng)天在法制教育、政策宣傳和會(huì)員維權(quán)等方面給予支持，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的知曉度廣、參與人多、社會(huì)效果明顯。
二、形式多樣，力求務(wù)實(shí)
按照活動(dòng)方案，各區(qū)（市）協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展了各具特色的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)。
市南區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：市南區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)的10家基層分會(huì)紛紛走上街頭，開(kāi)展了形式多樣的服務(wù)活動(dòng)——涌向福利院等社會(huì)福利單位，慰問(wèn)老人和兒童。辛家莊分會(huì)組織會(huì)員單位在街頭、廣場(chǎng)為群眾免費(fèi)理發(fā)，推拿按摩，向街道社區(qū)群眾詳細(xì)普及食品安全相關(guān)知識(shí)；浮山分會(huì)會(huì)同會(huì)員們一起來(lái)到市兒童福利院看望孩子們，給孩子們送去了兒童食品和護(hù)理產(chǎn)品；火車站分會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員在火車站廣場(chǎng)為行人引路，并同工商所的同志熱情解答有關(guān)工商業(yè)務(wù)的相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)發(fā)放了100多份（冊(cè)）宣傳資料。
四方區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：活動(dòng)中，區(qū)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了分局食品安全辦公室、商標(biāo)廣告科、消保委和工商所等業(yè)務(wù)骨干人員，到海琴?gòu)V場(chǎng)舉辦了“四方分局私個(gè)協(xié)會(huì)“光彩服務(wù)日”法律咨詢服務(wù)活動(dòng)”?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，大家圍繞食品安全，消費(fèi)糾紛、虛假?gòu)V告等話題，進(jìn)行了面對(duì)面的詢問(wèn)、咨詢。各分會(huì)也按照自己的計(jì)劃安排，組織會(huì)員普遍開(kāi)展了義務(wù)理發(fā)、維修家電、服裝裁剪等服務(wù)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，全區(qū)協(xié)會(huì)共發(fā)放宣傳資料1000余份（冊(cè)），組織會(huì)員義務(wù)理發(fā)30人次，維修家電17臺(tái)（件），修鎖配鑰匙50多把，走訪社區(qū)敬老院3個(gè)，收到了理想的活動(dòng)效果。
嶗山區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：把開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)納入年度考核內(nèi)容之一，六個(gè)分會(huì)專門成立了由各分會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作實(shí)際制定了活動(dòng)計(jì)劃。各分會(huì)充分發(fā)揮轄區(qū)服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，與市場(chǎng)主辦方、會(huì)員企業(yè)、業(yè)戶多次溝通協(xié)調(diào)落實(shí)活動(dòng)方案，敲定活動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，發(fā)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶積極參加“光彩服務(wù)日”活動(dòng)——（1）以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、大型超市為輻射，帶動(dòng)商業(yè)街周邊服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶一起參加到“光彩服務(wù)日”活動(dòng)中，活動(dòng)當(dāng)天，近20余家商戶推出百余種商品讓利優(yōu)惠，使本次活動(dòng)獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；（2）在“光彩服務(wù)日”當(dāng)天邀請(qǐng)工商執(zhí)法人員義務(wù)宣講法律法規(guī)，幫助廣大個(gè)體工商戶解決實(shí)際經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難百余次，為積極鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶的健康發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。（3）在義務(wù)宣講法律法規(guī)的同時(shí)，印發(fā)宣傳材料500余份、《嶗山光彩》雜志500余本、活動(dòng)當(dāng)天共提供新法規(guī)義務(wù)咨詢158人次、維修電器20多件、理發(fā)30多人次、為消費(fèi)者讓利達(dá)兩萬(wàn)余元，受到了轄區(qū)會(huì)員的贊譽(yù)。
城陽(yáng)區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：以“學(xué)時(shí)代楷模，迎十召開(kāi)”為主題，將“光彩服務(wù)日”活動(dòng)與公益服務(wù)、道德教育、法律培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的方式，有效的激發(fā)會(huì)員了向上向善、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窳α?。一?ldquo;光彩服務(wù)日”活動(dòng)與公益服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。組織區(qū)協(xié)會(huì)理事單位分批走訪慰問(wèn)貧困學(xué)生30多人，共捐助助學(xué)金5萬(wàn)多元。協(xié)會(huì)理事單位***仁德醫(yī)院為20個(gè)貧困家庭提供“愛(ài)心救助基金”4萬(wàn)元。協(xié)會(huì)理事單位***海利爾藥業(yè)有限公司啟動(dòng)扶貧助農(nóng)下鄉(xiāng)工程，為偏僻農(nóng)村貧困戶無(wú)償捐助價(jià)值10萬(wàn)元的農(nóng)藥。二是“光彩服務(wù)日”活動(dòng)與會(huì)員道德教育相結(jié)合。開(kāi)辟“道德講堂”，組織會(huì)員參加***市道德事跡宣講活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，區(qū)協(xié)會(huì)在***鑫復(fù)盛大酒店等單位舉辦道德知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高會(huì)員的思想道德修養(yǎng)和整體素質(zhì)。三是“光彩服務(wù)日”活動(dòng)與會(huì)員法律培訓(xùn)相結(jié)合。聘請(qǐng)專業(yè)律師，開(kāi)展以“經(jīng)營(yíng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范”、“勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范”及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范”為內(nèi)容的法律培訓(xùn)，聽(tīng)課會(huì)員650多人，有效提高了會(huì)員的依法經(jīng)營(yíng)能力。
即墨市私個(gè)協(xié)會(huì)：10月18日上午，即墨市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在市工商局機(jī)關(guān)會(huì)議室隆重舉辦了2012年“光彩服務(wù)日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)及企業(yè)家代表等200余人參加了啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式圍繞“學(xué)習(xí)時(shí)代楷模，迎十召開(kāi)”活動(dòng)主題，向會(huì)員們宣講了張麗莉、吳斌、高鐵成等時(shí)代英雄楷模的先進(jìn)事跡。隨后，會(huì)員代表宣讀了致全市個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)的倡議書(shū)和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”承諾書(shū)。“光彩服務(wù)日”活動(dòng)在啟動(dòng)儀式后拉開(kāi)了序幕?；顒?dòng)期間，協(xié)會(huì)及會(huì)員在主要市場(chǎng)、繁華路段和會(huì)員集中區(qū)域進(jìn)行廣泛宣傳。共發(fā)放各類宣傳材料3000余份，制作主題宣傳板28塊，懸掛橫幅12條，在佳樂(lè)家和利群超市設(shè)立了2個(gè)咨詢臺(tái)，倡議經(jīng)營(yíng)戶積極參與到“感恩社會(huì) 回報(bào)黨恩”的活動(dòng)，形成了良好的活動(dòng)氛圍。通濟(jì)分會(huì)和潮海分會(huì)人員同會(huì)員代表到即墨市老年公寓看望孤寡老人，捐贈(zèng)了2千元款（物），表達(dá)了個(gè)私會(huì)員的關(guān)愛(ài)之心。協(xié)會(huì)還組織會(huì)員服務(wù)隊(duì)修理清洗眼鏡48副，義務(wù)理發(fā)30余人。主動(dòng)為企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)供需方面的信息，義務(wù)法律法規(guī)咨詢70余人次。
膠州市個(gè)私協(xié)會(huì)：積極發(fā)動(dòng)16個(gè)基層分會(huì)，充分利用協(xié)會(huì)三月份建立的會(huì)員網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)將活動(dòng)方案發(fā)送到會(huì)員電子郵箱，征求廣大會(huì)員的活動(dòng)意見(jiàn)。同時(shí)，成立由會(huì)長(zhǎng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，努力使“光彩服務(wù)日”活動(dòng)成為協(xié)會(huì)組織會(huì)員回報(bào)社會(huì)的重要載體和新的工作亮點(diǎn)。廣泛開(kāi)展宣傳時(shí)代楷模英雄事跡。市個(gè)私協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與此次宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以拉橫幅、辦展版、觀看宣傳片等方式，學(xué)習(xí)新時(shí)代的楷模的英雄事跡。宣傳活動(dòng)共有200多會(huì)員單位參加，廣大群眾也踴躍參與，取得了良好的宣傳效果，最大限度地激發(fā)全市廣大會(huì)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。深入街道社區(qū)開(kāi)展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)和工商法律法規(guī)咨詢。各分會(huì)積極組織會(huì)員走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展理發(fā)、修車、小家電維修等義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，協(xié)會(huì)會(huì)員共為120余名群眾提供了義務(wù)服務(wù)。各分會(huì)組織法制科、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門工作人員，現(xiàn)場(chǎng)為消費(fèi)者提供工商法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)方面的咨詢?；顒?dòng)當(dāng)天共發(fā)放法律宣傳資料5000份，接待各類法律法規(guī)咨詢487余人次。積極開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)和捐資助學(xué)活動(dòng)。阜安分會(huì)由會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)，組織部分理事會(huì)、會(huì)員分三個(gè)小組分別深入敬老院 、聾啞學(xué)校 ，看望慰問(wèn)孤寡老人、殘障兒童10人，并為他們送去了5000元的慰問(wèn)金，使社會(huì)弱勢(shì)群體深刻感受到了黨和國(guó)家的溫暖；中云分會(huì)組織會(huì)員看望敬老院的孤寡老人及2戶困難會(huì)員，為他們送去價(jià)值3600余元的大米、食用油等慰問(wèn)品，為孤寡老人提供了理發(fā)等生活服務(wù)。三里河分會(huì)的6名副會(huì)長(zhǎng)，對(duì)6名品學(xué)兼優(yōu)但家庭貧困的學(xué)生每人現(xiàn)場(chǎng)資助1000元，并為他們建立了幫扶檔案，今后繼續(xù)開(kāi)展此類捐資助學(xué)活動(dòng)，以幫助貧困家庭的孩子完成學(xué)業(yè)。評(píng)選活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和宣傳先進(jìn)事跡。***龍州酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)評(píng)選為本次活動(dòng)的典型人物。他親自帶領(lǐng)員工深入阜安敬老院，為老人提供生活服務(wù)，并送去了3000元慰問(wèn)金，同時(shí)資助了2名貧困學(xué)生，建立了長(zhǎng)期幫扶關(guān)系。通過(guò)此次評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，樹(shù)立了會(huì)員良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大了活動(dòng)的社會(huì)影響。
膠南市個(gè)私協(xié)：協(xié)會(huì)積極聯(lián)系膠南市行政許可便民服務(wù)中心，在許可中心開(kāi)展了義務(wù)宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)：一是發(fā)送宣傳單，宣傳張麗莉、吳斌、高鐵成等模范人物的先進(jìn)事跡，號(hào)召會(huì)員學(xué)習(xí)楷模無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格；二是為企業(yè)做好有關(guān)職能業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)，從名稱查詢到企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等等，為會(huì)員當(dāng)起了宣傳員、講解員、引導(dǎo)員、服務(wù)員、協(xié)調(diào)員；三是發(fā)放企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)研會(huì)員企業(yè)的實(shí)際困難，認(rèn)真研究幫助解決；四是搞好人才服務(wù)，與人才交流中心聯(lián)系，將企業(yè)所需的技術(shù)人才信息相互交流；五是大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，通過(guò)宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等形式引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展道路，樹(shù)立品牌意識(shí)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
平度市私個(gè)協(xié)會(huì)：一是廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)代楷模先進(jìn)事跡活動(dòng)。通過(guò)媒體宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式，號(hào)召?gòu)V大會(huì)員向時(shí)代楷模學(xué)習(xí)，用感謝黨恩、服務(wù)人民、回報(bào)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)當(dāng)今中國(guó)時(shí)代風(fēng)尚。活動(dòng)當(dāng)天共發(fā)放宣傳資料2000余份，發(fā)放光彩服務(wù)日倡議書(shū)900余份。二是組織會(huì)員敬老扶貧、回報(bào)社會(huì)。全市各級(jí)協(xié)會(huì)組織會(huì)員到社區(qū)、敬老院、福利院等，向老人、殘疾人和困難群眾提供幫助，進(jìn)行慰問(wèn)。南村基層協(xié)會(huì)開(kāi)展了老黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，貧困戶慰問(wèn)活動(dòng)；舊店積極發(fā)動(dòng)個(gè)體會(huì)員結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系村，開(kāi)展為民服務(wù)，效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)當(dāng)日全市共出動(dòng)會(huì)員260人次，慰問(wèn)貧困大學(xué)生、孤寡老人、殘疾病人及困難會(huì)員等弱勢(shì)群體30余人。三是開(kāi)展“為民、利民、便民”服務(wù)。根據(jù)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠服務(wù)、義務(wù)服務(wù)”的活動(dòng)要求，協(xié)會(huì)組織會(huì)員上街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所開(kāi)展大規(guī)模義務(wù)活動(dòng)。明村基層協(xié)會(huì)組織放心店業(yè)主對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展送貨上門活動(dòng)，受到了廣大群眾的熱烈歡迎；城關(guān)基層協(xié)會(huì)開(kāi)展 “光彩服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織30多名會(huì)員到社區(qū)開(kāi)展裁剪、修車、理發(fā)等服務(wù)，當(dāng)天接受服務(wù)群眾40余人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)協(xié)會(huì)共出動(dòng)會(huì)員160多人次，上街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所開(kāi)展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，受益群眾達(dá)300余人次。四是開(kāi)展?fàn)幃?dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)。李園基層協(xié)會(huì)結(jié)合組織“百戶示范、千家規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)的試點(diǎn)，印制了近千份《消費(fèi)投訴處理制度》及《服務(wù)承諾》等宣傳材料，分發(fā)至轄區(qū)經(jīng)營(yíng)個(gè)體業(yè)戶、民營(yíng)企業(yè)主；南村基層協(xié)會(huì)組織60多家農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶店主參觀轄區(qū)食品放心示范店，引導(dǎo)農(nóng)村副食品商店提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)了商戶鑒別偽劣商品的能力，確保農(nóng)村食品消費(fèi)安全。
閩江河口國(guó)家濕地公園位于長(zhǎng)樂(lè)市閩江入海口處，是候鳥(niǎo)遷徙重要越冬地、水鳥(niǎo)集中分布區(qū)、眾多珍稀瀕危鳥(niǎo)類的棲息地。根據(jù)規(guī)劃，長(zhǎng)樂(lè)閩江河口國(guó)家濕地公園分為濕地觀光園、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、古榕商業(yè)街和巖石園五大景區(qū)，突出獨(dú)特的濕地生態(tài)旅游功能和景觀效果，是我國(guó)十大魅力濕地之一。攝影/鄭祚聲
平安長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)
近年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)市以列入全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)市為契機(jī)，以深化“平安長(zhǎng)樂(lè)”建設(shè)為主線，以提升人民群眾安全感和幸福指數(shù)為導(dǎo)向，始終堅(jiān)持以人為本、共建共享的理念，在科學(xué)發(fā)展中探索社會(huì)治理創(chuàng)新，念好“網(wǎng)、通、達(dá)”三字經(jīng)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理、“12319愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)城市貼心管家”等社會(huì)治理和城市管理新機(jī)制、新模式，已通過(guò)全省首批“平安先行縣（市）”考評(píng)驗(yàn)收，被授予“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。
長(zhǎng)樂(lè)市先后投入3145萬(wàn)元，對(duì)全市交通安全設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施和部分小區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行完善提升。全市組織開(kāi)展交通綜合整治、嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、平安校園建設(shè)等一系列活動(dòng)，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、108家市直單位、257個(gè)村居（社區(qū)）、21家衛(wèi)生院、219所中小學(xué)校、411家企業(yè)通過(guò)平安先行創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。
長(zhǎng)樂(lè)市被列入省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)縣（市），實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新9大體系42個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展綜治進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工作，規(guī)范提升群防群治隊(duì)伍建設(shè)，積極探索特殊人群服務(wù)管理。梅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索實(shí)踐網(wǎng)格化服務(wù)管理取得成效，城市管理服務(wù)指揮中心投入運(yùn)行，社會(huì)公眾安全感滿意率保持在福州市前列，社會(huì)總體保持安定穩(wěn)定。加強(qiáng)維穩(wěn)工作，著力解決社會(huì)管理、社會(huì)治安領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，加大矛盾糾紛排查化解力度，深化積案化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，全年共排查化解矛盾糾紛8066起。深入開(kāi)展普法教育，推進(jìn)社會(huì)依法治理，航城街道洋嶼村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別下降11.7%、26.9%。
網(wǎng)上開(kāi)通“交通管理”
長(zhǎng)樂(lè)市交管大隊(duì)于2013年3月在長(zhǎng)樂(lè)論壇開(kāi)通了“交通管理”版塊，向全市網(wǎng)友征求交通安全隱患、隊(duì)伍管理等方面的意見(jiàn)建議，并注冊(cè)“交管大隊(duì)一號(hào)”用戶，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友的有關(guān)問(wèn)題，增進(jìn)與網(wǎng)民之間的溝通，全面訪排民憂。
之前，一網(wǎng)友“默念你的情”投帖建議“該好好管管飛車黨”，反映目前中學(xué)生無(wú)證駕駛電動(dòng)車或助力車，超員超載、超速行駛，存在極大的隱患。該條帖子引起交管大隊(duì)的重視，立即部署以教育為主、整治為輔的方案。當(dāng)日就有民警專項(xiàng)整治學(xué)生無(wú)證駕駛助力車違章行為，并將情況通報(bào)給長(zhǎng)樂(lè)市教育部門。為進(jìn)一步加大交通安全宣傳力度，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)，民警還攜帶交通安全宣傳單、宣傳筆等宣傳資料到學(xué)校，利用多媒體課件詳細(xì)講解如何正確行走、乘車、騎車等交通安全知識(shí)。
生態(tài)長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)
企業(yè)主動(dòng)向低能耗方向轉(zhuǎn)型，大批荒田成為生態(tài)種植基地，公園綠地遍地開(kāi)花……2013年，長(zhǎng)樂(lè)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市“三城同創(chuàng)”工作取得顯著成效，標(biāo)志著長(zhǎng)樂(lè)正大步向宜居、宜業(yè)、宜商的濱海生態(tài)城市邁進(jìn)。
生態(tài)保護(hù)“減排”
2013年，長(zhǎng)樂(lè)市共實(shí)施39個(gè)環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目，總投資逾百億元。在實(shí)施節(jié)能減排、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、企業(yè)排污監(jiān)管、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)等9項(xiàng)工程的同時(shí)，實(shí)施造林綠化工程。3年來(lái)，累計(jì)造林10萬(wàn)多畝，新增綠化面積5萬(wàn)多畝，建成10多座森林公園，30多座城市公園，100多座鄉(xiāng)村公園，基本形成了村村有公園的格局，董奉山森林公園被評(píng)為國(guó)家級(jí)森林公園。
作為工業(yè)強(qiáng)市，紡織是長(zhǎng)樂(lè)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，如何讓工業(yè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展一直是長(zhǎng)樂(lè)市委、市政府積極探索的方向。
德盛織染有限公司地處長(zhǎng)樂(lè)市松下鎮(zhèn)垅下村，雖身居偏遠(yuǎn)，卻老早便“聲名在外”，是長(zhǎng)樂(lè)市名副其實(shí)的染整行業(yè)環(huán)保標(biāo)兵。
德盛致力于織造和染整領(lǐng)域，公司先后投入上千萬(wàn)元購(gòu)買環(huán)保設(shè)備，進(jìn)行污水處理循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。
“這些水純凈得都能養(yǎng)魚(yú)了呢！”德盛公司總經(jīng)理林民強(qiáng)指著處理過(guò)的水，對(duì)記者自豪地說(shuō)到，“在環(huán)保這方面，我們德盛力爭(zhēng)‘標(biāo)兵’。這些年，所有的檢驗(yàn)項(xiàng)目都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)不給社會(huì)造成任何環(huán)境負(fù)擔(dān)?！?/p>
近年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)市紡織業(yè)以少有的魄力大力革新和調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，曾經(jīng)被認(rèn)為高污染、高能耗的染整環(huán)節(jié)也正向環(huán)保、低耗的方向轉(zhuǎn)變，取得了不錯(cuò)的成效。在工程減排方面，推進(jìn)城區(qū)、濱海、潭頭污水處理廠建設(shè)，完善污水配套管網(wǎng)，穩(wěn)步提高污水處理量，加強(qiáng)華能福州電廠、鑫海冶金公司等重點(diǎn)企業(yè)減排項(xiàng)目整改提升。管理減排方面，開(kāi)展國(guó)、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收和數(shù)據(jù)有效性審核，加強(qiáng)減排核查和日常監(jiān)管，不斷提高減排設(shè)施的投運(yùn)率。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)”
2013年10月，羅聯(lián)鄉(xiāng)黃侖山近150畝的大波斯海迎風(fēng)綻放，吸引了各地趕來(lái)看花的人潮。
總投資6000萬(wàn)元的黃侖山生態(tài)園，一期已完成租地約500畝。一期開(kāi)發(fā)除了這一片大波斯菊，還有臺(tái)灣最新品種粉心火龍果、南方大櫻桃、櫻花及香草類花卉。二期將計(jì)劃增加養(yǎng)生石斛、香水百合、樹(shù)葡萄等新品種，并擴(kuò)大香草類花卉的種植面積，建設(shè)精油提煉加工廠。
“長(zhǎng)樂(lè)市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，但是粗放型的工業(yè)和以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展現(xiàn)在被明確、嚴(yán)格地限制了準(zhǔn)入門檻。我們正逐步形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)模式?！遍L(zhǎng)樂(lè)市政府副市長(zhǎng)鄭子記介紹。
網(wǎng)龍動(dòng)漫、海西高科技企業(yè)港、“數(shù)字福建”產(chǎn)業(yè)園、華訊亞太孵化基地、雪人壓縮機(jī)、明一食品等一批重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，文化創(chuàng)意、電子信息、裝備制造、糧油食品等生態(tài)環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而單位GDP能耗呈逐年下降趨勢(shì)，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
生態(tài)環(huán)境“宜居”
2013年10月24日，“清新綠道休閑健身”騎行活動(dòng)在美麗的董奉山綠道上舉行。董奉山綠道自2013年3月動(dòng)工以來(lái)，投資500多萬(wàn)元，完成綠道瀝青路面建設(shè)、道路兩側(cè)場(chǎng)地平整、綠化，以及沿線標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)線和文化宣傳牌設(shè)置等工作。下一階段，古槐鎮(zhèn)還將進(jìn)一步完善綠道配套設(shè)施，加快推動(dòng)青山上房水庫(kù)至黃龍溪約4公里長(zhǎng)的綠道建設(shè)，與董奉山綠道相銜接。
此外，市區(qū)綠道一期選線設(shè)計(jì)線路為里仁公園――下洞江河畔――朝陽(yáng)路――上洞江河畔――香江公園一期――長(zhǎng)安公園，充分利用內(nèi)河岸線最具特色的核心景觀資源和長(zhǎng)安公園山地景觀資源，選擇綠地作為綠道實(shí)施的空間，為市民提供休閑好去處。
應(yīng)該說(shuō)，沒(méi)有什么比人居環(huán)境更受老百姓關(guān)注的了。截至目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名。其中，猴嶼、吳航、航城等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已獲得國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名。其余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建也已通過(guò)省環(huán)保廳的考核驗(yàn)收并公示，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建的全覆蓋。
生態(tài)濕地“神奇”
閩江河口濕地演繹著神奇，鳥(niǎo)瞰長(zhǎng)樂(lè)綿延120多公里的江海岸線，自北向南，寬闊的濱海大道，從入?？谔幍拈}江河口濕地到漳港南澳的人氣海灘、顯應(yīng)宮，風(fēng)光旖旎，景色獨(dú)好。正在建設(shè)中的這條濱海大道，不但讓海岸線亮出來(lái)，更重要的是帶動(dòng)了許多大項(xiàng)目沿線鋪開(kāi)，閩江河口濕地保護(hù)與觀光項(xiàng)目正是處在濱海路的重要節(jié)點(diǎn)上。
2013年夏，電視專題片“美麗中國(guó)?濕地行”之《神鳥(niǎo)天堂》播出，專題片通過(guò)追蹤閩江河口濕地上被譽(yù)為“神話之鳥(niǎo)”的中華鳳頭燕鷗，同步挖掘人與自然的故事，展示出閩江河口濕地獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境。
閩江河口濕地還被評(píng)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和“中國(guó)十大魅力濕地”。目前，保護(hù)區(qū)管理處正邀請(qǐng)全國(guó)數(shù)家旅游設(shè)計(jì)規(guī)劃單位，對(duì)濕地按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力圖在保護(hù)和觀賞上做到和諧統(tǒng)一。這里主要將建設(shè)有濕地觀光園、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、古榕商業(yè)街和巖石園等5大景區(qū)。
生態(tài)濱海“美麗”
近年來(lái)，隨著機(jī)場(chǎng)高速和長(zhǎng)樂(lè)市濱海路南北澳段觀光道建設(shè)，擁有濱海海灣線和黃金沙灘旅游資源的漳港成為游客新寵。夏季一到周末，漳港的南北澳海灘、百戶澳海鮮大排檔等地必定爆棚，每日游客量過(guò)萬(wàn)。
這里的海鮮市場(chǎng)形成歷史久遠(yuǎn)，并已具有一定的規(guī)模，在外有一定的知名度，漳港海蚌更享有盛譽(yù)。為規(guī)范旅游市場(chǎng)，發(fā)揮濱海餐飲特色，漳港街道在高標(biāo)準(zhǔn)集中籌建一個(gè)上檔次的海鮮一條街。同時(shí)，對(duì)著名景點(diǎn)顯應(yīng)宮沿中軸線直到海邊進(jìn)行了規(guī)劃，已經(jīng)著手對(duì)顯應(yīng)宮景區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃及概念性規(guī)劃，全力打造國(guó)家4A級(jí)濱海旅游景區(qū)。
和諧長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)
長(zhǎng)樂(lè)是一座大愛(ài)開(kāi)明的城市。千百年來(lái)，這里名人輩出，各領(lǐng)，閃爍著不熄的人文光輝。悠久厚實(shí)的文化積淀與傳承，形成了它“大愛(ài)開(kāi)明，能拼會(huì)贏”的秉性特質(zhì)。
走進(jìn)今天的長(zhǎng)樂(lè)，和諧之風(fēng)撲面而來(lái)，文明之花競(jìng)相綻放。這座充滿愛(ài)與溫暖的城市，正以宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。
“最美長(zhǎng)樂(lè)人” 崇德向善做先鋒模范
2013年12月27日，“最美長(zhǎng)樂(lè)人”、“我身邊的好黨員”頒獎(jiǎng)晚會(huì)在長(zhǎng)樂(lè)人民會(huì)堂舉行。陳天興、劉宜光、彭其美……他們的故事，讓在場(chǎng)的人無(wú)不動(dòng)容，一陣陣掌聲響起，一份份感動(dòng)沉淀。有人看完后告訴記者，“這是一次靈魂的洗禮?！?/p>
2013年7月，長(zhǎng)樂(lè)市開(kāi)啟了“最美長(zhǎng)樂(lè)人”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)組織、宣傳、投票、評(píng)審等環(huán)節(jié)，陳天興等20名同志的先進(jìn)事跡贏得了廣大市民的贊譽(yù)。同時(shí)，評(píng)選出了100名素質(zhì)好、能吃苦、勤奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、工作成績(jī)突出，活躍在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的“我身邊的好黨員”。他們是時(shí)代的標(biāo)桿，更是崇德向善的先鋒模范。
“最美環(huán)衛(wèi)工人”彭其美不僅是一位偉大的母親，更是這座城市不可或缺的“美容師”。多年前，彭其美在失去丈夫后，獨(dú)自挑起了家庭的重?fù)?dān)，她悉心撫養(yǎng)三個(gè)子女的同時(shí)，也為城市無(wú)怨無(wú)悔地當(dāng)了20年的“城市美容師”。環(huán)衛(wèi)工作臟、苦、累，但她并不后悔從事這份工作?！懊刻烨鍜咭幌?，環(huán)境好了，干凈了，看著美麗的城市，挺好的?！迸砥涿佬呛堑卣f(shuō)。她如此質(zhì)樸，卻像極了綻放在吳航大地上的美麗之花。
“阿郵”是人們對(duì)長(zhǎng)樂(lè)市郵政局郵遞員陳家好的昵稱。2001年開(kāi)始，41歲的陳家好就一直從事郵政局投遞工作，負(fù)責(zé)石屏、石燕兩個(gè)行政村、11個(gè)自然村和駐軍雷達(dá)站、氣象站的郵政通信工作。13年間，他為石屏山群眾和駐軍部隊(duì)投送郵件、報(bào)紙、雜志等累計(jì)6.5萬(wàn)多件，行程10.98萬(wàn)公里。13年默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)，讓他贏得了“最美企業(yè)員工”的稱號(hào)。
還有許許多多的“最美”點(diǎn)滴，讓人覺(jué)得生活在長(zhǎng)樂(lè)這個(gè)城市是如此溫暖。
如陳家好一樣，他們的話語(yǔ)十分的真實(shí)、質(zhì)樸，沒(méi)有半點(diǎn)虛假與夸張。他們的行動(dòng)是那么低調(diào)，從來(lái)沒(méi)有想到過(guò)被關(guān)注、被敬仰。但他們用自己的青春和汗水澆灌的花朵會(huì)鮮艷開(kāi)放。人都有自己的夢(mèng)想，都是為圓夢(mèng)而生活著，有夢(mèng)想并為夢(mèng)想而奮斗是幸福的。這些“最美”都是幸福的，因?yàn)樗麄儾粌H執(zhí)著地奮斗著，且并不是為了得到了獎(jiǎng)勵(lì)，他們對(duì)幸福的體驗(yàn)全部釋放在奉獻(xiàn)和給予中。
長(zhǎng)樂(lè)這一方熱土，還需更多的人來(lái)關(guān)注和推動(dòng)，需要各條戰(zhàn)線更多的“最美”，如長(zhǎng)樂(lè)市委書(shū)記王紹知所說(shuō)，讓“最美”之花在長(zhǎng)樂(lè)遍地綻放。
“我心長(zhǎng)樂(lè)?中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育
在國(guó)內(nèi)國(guó)際多個(gè)場(chǎng)合，結(jié)合不同工作內(nèi)容就“中國(guó)夢(mèng)”具體內(nèi)涵、奮斗目標(biāo)、總體布局、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋?！爸袊?guó)夢(mèng)”成為激蕩神州大地，承載億萬(wàn)海內(nèi)外中華兒女夢(mèng)想和重托的熱門詞匯。
由此，長(zhǎng)樂(lè)市全面展開(kāi)“我心長(zhǎng)樂(lè)?中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育系列活動(dòng)，分10個(gè)方面、10個(gè)主題，引導(dǎo)全市干部群眾堅(jiān)定理想信念，擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，提升能力素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)更加開(kāi)放、美麗、和諧、幸福的新長(zhǎng)樂(lè)作出貢獻(xiàn)，匯聚全市上下追夢(mèng)圓夢(mèng)的正能量。
2013年5月初，長(zhǎng)樂(lè)市公安局組織團(tuán)員青年走進(jìn)江田鎮(zhèn)南陽(yáng)省委舊址，開(kāi)展“踏尋紅色路?騰飛中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)。
5月22日，長(zhǎng)樂(lè)師范附小舉行“暢響中國(guó)夢(mèng)?班班有歌聲”比賽，同學(xué)們以嘹亮的歌聲營(yíng)造了健康高雅的校園文化氛圍。
5月24日，長(zhǎng)樂(lè)二中在金峰鎮(zhèn)上陳禮堂舉辦以“中國(guó)夢(mèng)?夢(mèng)幻青春”為主題的文藝匯演。小品、相聲、詩(shī)朗誦、歌舞等節(jié)目異彩紛呈。此次匯演為學(xué)生提供一個(gè)盡情揮灑才華、炫出自我風(fēng)采的機(jī)會(huì)。
6月15日，長(zhǎng)樂(lè)市文聯(lián)在市會(huì)展中心廣場(chǎng)舉行中國(guó)夢(mèng)?長(zhǎng)樂(lè)行“百米畫(huà)卷繪長(zhǎng)樂(lè)”學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)繪畫(huà)比賽，這也是長(zhǎng)樂(lè)市“我心長(zhǎng)樂(lè)?中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育系列活動(dòng)之一。
10月11日，長(zhǎng)樂(lè)團(tuán)市委、市關(guān)工委、市教育局、市少工委和金峰鎮(zhèn)黨委聯(lián)合在金峰鎮(zhèn)華劉小學(xué)開(kāi)展紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)64周年暨團(tuán)市委、關(guān)工委“四個(gè)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)主題為“紅領(lǐng)巾手拉手?相約中國(guó)夢(mèng)”。
近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來(lái)，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來(lái)的不足3000人猛增到近5000人，已占參統(tǒng)人員總數(shù)的27.5。針對(duì)這一新情況，我局在努力鞏固養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整工作思路，本著“誠(chéng)摯關(guān)懷，熱情服務(wù)”的宗旨，積極與老干部局、老年體協(xié)、文體局天義鎮(zhèn)政府、民政局等單位密切合作，共同開(kāi)辟離退休人員社會(huì)化管理和服務(wù)的新領(lǐng)域，努力健全以社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理為主、社區(qū)管理為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)體制，基本解決了離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所教、老有所學(xué)”的問(wèn)題，從而為建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系邁出了可喜的步伐。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]一、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的前提寧城縣的離退休人員較多，過(guò)去，由于責(zé)任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務(wù)工作處于無(wú)序狀態(tài)，服務(wù)不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái)，多年沉積的問(wèn)題就突出地顯現(xiàn)出來(lái)，出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了，大企業(yè)沒(méi)人管”的局面，許多離退休人員不能及時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)這些情況，近年以來(lái)，我們?cè)诖_保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到社會(huì)化管理服務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)識(shí)到廣大離退休人員曾為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對(duì)離退休人員政策的落實(shí)，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，它不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。二是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。三是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，是我們社會(huì)保險(xiǎn)工作者義不容辭的責(zé)任。基于這種認(rèn)識(shí)，我們主動(dòng)與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究，經(jīng)請(qǐng)示縣政府，確定了離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的基本思路，即在管理形式上，以社會(huì)保險(xiǎn)局直接管理為主，社區(qū)管理為輔；在組織方法上，實(shí)行專群結(jié)合，條塊結(jié)合，分級(jí)管理的辦法；在服務(wù)內(nèi)容上，通過(guò)辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和政治組織生活管理，及時(shí)發(fā)放各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，興建“活動(dòng)中心”等公共福利設(shè)施，組織開(kāi)展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂(lè)活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務(wù)工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會(huì)化的方向邁進(jìn)。二、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的保證
實(shí)施離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是“十五”期間健全和完善社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容之一，這項(xiàng)工作涉及面廣，任務(wù)重。要把離退休人員的“養(yǎng)、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、教、為”等服務(wù)工作真正落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務(wù)工作當(dāng)做一件大事來(lái)抓，建立了由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、老干部局、總工會(huì)、文體局、民政局及企業(yè)主管部門等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的寧城縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)局，具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取社會(huì)化管理服務(wù)工作方面的匯報(bào)，不定期的召開(kāi)各種層次的會(huì)議，請(qǐng)離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實(shí)情況，幫助解決社會(huì)化管理服務(wù)工作中的實(shí)際困難，部署新的工作任務(wù)?？h委把離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作納入了目標(biāo)化管理，列入考核企業(yè)法人代表及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真管理服務(wù)的單位不予評(píng)選先進(jìn)，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實(shí)離退休人員生活待遇等方面的問(wèn)題，縣委、縣政府都非常重視，并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)提出具體處理意見(jiàn)。為加強(qiáng)對(duì)老年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)保險(xiǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣體協(xié)副主席。凡涉及社會(huì)保險(xiǎn)工作的問(wèn)題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協(xié)調(diào)，密切配合，并給予大力的支持。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、社會(huì)保險(xiǎn)局和赤峰市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社 會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)我縣的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作分別列入了自治區(qū)、赤峰市試點(diǎn)縣，對(duì)“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的建設(shè)給予了政策上的傾斜，并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，為“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的順利建成提供了保證。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳原廳長(zhǎng)王維山同志在20__年6月28日視察寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)對(duì)寧城的社會(huì)化管理服務(wù)工作給予了“做的比說(shuō)的好”的高度評(píng)價(jià)。三、搞好硬件建設(shè)是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)
離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)離退休人員逐步脫離企業(yè)事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)以社區(qū)為主要依托的社會(huì)化管理和服務(wù)，讓他們樂(lè)有場(chǎng)所，動(dòng)有去處，從根本上減輕企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一目標(biāo)，我們提出了“抓住機(jī)遇求發(fā)展，籌措資金搞建設(shè)”的工作思路，根據(jù)原有活動(dòng)場(chǎng)所較小的實(shí)際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的方案。在原有800平方米活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，新建一處獨(dú)立、寬敞、高檔次的2560多平方米的離退休人員活動(dòng)中心。此項(xiàng)工作得到了縣委、縣政府以及自治區(qū)、赤峰市業(yè)務(wù)主管部門的高度重視和大力支持?？h委、縣政府積極協(xié)調(diào)，讓“中心”建設(shè)享受我縣舊城改造的優(yōu)惠政策，并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。在該項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中，我們抓好兩條線的工作，一是抓好本職業(yè)務(wù)工作，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊張地進(jìn)行；二是多方籌措資金，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，使“中心”建設(shè)得以順利進(jìn)行。9月1日，該“中心”已經(jīng)正式揭牌啟用。該“中心”內(nèi)設(shè)健身活動(dòng)大廳、球類活動(dòng)大廳、娛樂(lè)活動(dòng)大廳、文化活動(dòng)大廳、退休黨支部黨員活動(dòng)室、老年學(xué)校、舞廳、門球場(chǎng)、離退休人員檔案室等，可同時(shí)供600人娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)，是集娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)為一體的離退休職工之家。四、及時(shí)足額發(fā)放離退休養(yǎng)老金是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵為了保證離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我們嚴(yán)格按照中央“兩個(gè)確保”的指示精神，及時(shí)足額把離退休養(yǎng)老金發(fā)放到離退休人員手中，并不斷擴(kuò)大離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放范圍，目前已全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。自1998年以來(lái)，由于中小企業(yè)改制的進(jìn)一步深化，許多企業(yè)被兼并、轉(zhuǎn)制、拍賣或破產(chǎn)，一些離退休人員已經(jīng)沒(méi)有了依托單位。為了保證企業(yè)改革工作的順利進(jìn)行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業(yè)改革到哪里，社會(huì)保險(xiǎn)就跟蹤服務(wù)到哪里”的口號(hào)，對(duì)一些特別困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)采取了“特事特辦”的措施，優(yōu)先將這部分離退休人員納入社會(huì)化發(fā)放范圍。首先做好離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)工作，建立和完善養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫(kù)，提高統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；其次制定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善計(jì)算機(jī)管理個(gè)人帳戶。一方面，充分利用離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心的有利條件，由我局直接發(fā)放，我們建立了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作制度和操作程序，印制了《離退休養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，離退休人員憑證按規(guī)定時(shí)段領(lǐng)取，保證了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放安全、準(zhǔn)確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時(shí)在發(fā)放大廳設(shè)置了茶座，配備了簽字筆和不同度數(shù)的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對(duì)許多離退休人員居住地較遠(yuǎn)，直接到離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心領(lǐng)取養(yǎng)老金很方便這一實(shí)際問(wèn)題，我們積極和金融、郵政部門協(xié)調(diào)，委托銀行和郵局代為發(fā)放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區(qū)域，在離退休人員居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所和郵政支局設(shè)立了49個(gè)養(yǎng)老金點(diǎn)，并全部懸掛了“寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)局離退休養(yǎng)老金處”的牌子。其中，郵政局點(diǎn)26個(gè)，發(fā)放1597人，中行點(diǎn)6個(gè)，發(fā)放1325人，工行點(diǎn)6個(gè)，發(fā)放767人，農(nóng)行點(diǎn)11個(gè)，發(fā)放297人，社會(huì)保險(xiǎn)局發(fā)放中心直接發(fā)放658人。每個(gè)離退休人員一個(gè)存折，他們可以隨時(shí)憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對(duì)72名孤寡病殘等領(lǐng)取養(yǎng)老金不便的離退休人員及遺屬，局領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人分別把責(zé)任落實(shí)到人頭，按月及時(shí)把2.2萬(wàn)元養(yǎng)老金及生活費(fèi)送到他們炕頭、床前。每逢重大節(jié)日，我們都將兩個(gè)月的離退休養(yǎng)老金提前合并發(fā)放。自我縣開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)工作以來(lái)，始終全額發(fā)放離退休養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金1.4億元，保障了離退休人員的基本生活，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。五、完善體制、組織活動(dòng)是做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的有效途徑
寧城縣4644名離退休人員分布在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須采取分級(jí)管理與社區(qū)管理相結(jié)合的辦法，依靠全社會(huì)的力量，建設(shè)多渠道、多層次的服務(wù)體系，才能做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。第一、在政治上關(guān)心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)的體制。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持全心全意為離退休人員服務(wù)的宗旨，不但在生活上關(guān)心他們，而且在政治上、組織上關(guān)心他們。20__年8月份，縣委批準(zhǔn)成立寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨委，黨委本著“規(guī)范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數(shù)的前提下，將188名黨員劃分為12個(gè)黨支部，建立了黨校和黨員活動(dòng)室，健全了組織機(jī)構(gòu)，完善了黨委12項(xiàng)制度和黨支部7項(xiàng)制度，購(gòu)置了圖書(shū)，訂購(gòu)了黨報(bào)黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認(rèn)真進(jìn)行黨建規(guī)劃，及時(shí)組織各支部有計(jì)劃、有組織、有目的的進(jìn)行黨日活動(dòng)，真正使離退休職工黨員的組織生活達(dá)到了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。在具體活動(dòng)中，我們力求活動(dòng)的有效性、趣味性和多樣化。如：組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大精神，觀看黨的十六大及“兩會(huì)”召開(kāi)實(shí)況，參觀我縣“五大亮點(diǎn)工程”和青少年法制教育基地，聽(tīng)取戴成鈞 先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和縣委、縣政府組織的形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，進(jìn)行社會(huì)主義思想教育。同時(shí)，積極開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事、增感情”活動(dòng)，實(shí)行了三個(gè)到位，即：一是國(guó)家為離退休人員提高待遇時(shí)，調(diào)標(biāo)工作及時(shí)到位；二是企業(yè)改革時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)積極配合，跟蹤服務(wù)到位；三是為離退休人員發(fā)放待遇、組織活動(dòng)，實(shí)行一條龍服務(wù)到位。第二、建立健全管理服務(wù)體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區(qū)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣四龍煤礦是一個(gè)老企業(yè)，有離退休人員500多人。為了便于對(duì)他們的管理和服務(wù)，我們采取就近就地管理服務(wù)的辦法，協(xié)助四龍煤礦改建了離退休人員活動(dòng)室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評(píng)。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務(wù)站，主要組織工作由街道居委會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)，他們還成立了秧歌隊(duì)，社會(huì)保險(xiǎn)局為他們購(gòu)置了服裝，每逢重大節(jié)日或社會(huì)保險(xiǎn)局有重要活動(dòng)，他們都積極主動(dòng)走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區(qū)設(shè)立了600多平方米的離退休人員活動(dòng)室，解決了附近離退休人員的活動(dòng)場(chǎng)所，得到了社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。同時(shí)，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區(qū)管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內(nèi)逐步建立起全方位、多層次的獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)化管理服務(wù)體系。第三、積極組織離退休人員開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。多年來(lái)，我們堅(jiān)持離退休人員自我管理、互助服務(wù)的原則，先后舉辦了30多次大型的戶內(nèi)外文體競(jìng)賽活動(dòng)和郊游活動(dòng)，共接待離退休人員16萬(wàn)多人次。我縣的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作在20__年被自治區(qū)人民政府評(píng)為“先進(jìn)集體”。我們服務(wù)的宗旨是：對(duì)離退休人員有愛(ài)心，接待有耐心，辦事要熱心，解決問(wèn)題要細(xì)心，工作要有責(zé)任心。為了方便離退休人員的娛樂(lè)活動(dòng)，我們想離退休人員之所想，急離退休人員之所急，備離退休人員之所需，將參加活動(dòng)的離退休人員的居住地址、電話號(hào)碼、患病史等一些基本情況建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，以便在活動(dòng)時(shí)一旦出現(xiàn)意外情況時(shí)及時(shí)通知其家屬；考慮到離退休人員年老多病這一實(shí)際問(wèn)題，為防止突發(fā)病癥，對(duì)管理人員進(jìn)行了簡(jiǎn)易技能培訓(xùn)，準(zhǔn)備了急救藥品和簡(jiǎn)易器械；準(zhǔn)備了各種雨具。經(jīng)常組織他們開(kāi)展一些有益身心健康的文體活動(dòng)。1998年成立了“銀球俱樂(lè)部”，并已舉辦四次“社會(huì)保險(xiǎn)杯”乒乓球賽；1999年成立了“夕陽(yáng)紅文藝隊(duì)”，在重大節(jié)日多次進(jìn)行以“社會(huì)保險(xiǎn)好”為主題的演唱會(huì)。1999年在50年國(guó)慶期間，我們投資近2萬(wàn)元，與老年體協(xié)共同組織了500多人的大型秧歌隊(duì)，幾年來(lái)多次與老年體協(xié)共同舉辦了門球、乒乓球、臺(tái)球、撲克、象棋、太極拳、健身操等比賽活動(dòng)。實(shí)踐證明，這些活動(dòng)既豐富了離退休人員的文化生活，又宣傳了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)?；仡櫠嗄陙?lái)的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但社會(huì)化管理服務(wù)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，也是全社會(huì)的事業(yè)，今后還要認(rèn)真總結(jié)，大膽探索，繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求，動(dòng)員全社會(huì)的力量，努力闖出一條適合我縣實(shí)際的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的新路子。
關(guān)鍵詞：品德與社會(huì)；小學(xué)高段；問(wèn)疑能力；策略探究
課堂上，教師滔滔不絕，問(wèn)題一個(gè)接一個(gè)，學(xué)生很少做出回應(yīng)，“沉默寡言”“三心二意”，這是小學(xué)高段品德與社會(huì)課堂上常見(jiàn)的鏡頭。探其原因，是教師教學(xué)設(shè)計(jì)中的教學(xué)內(nèi)容量大，講的多，問(wèn)的多，指令多，許多教師只關(guān)注問(wèn)題的提出和解決過(guò)程，忽視了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，學(xué)生在課堂上只是被動(dòng)接受知識(shí)，難有創(chuàng)新的見(jiàn)解。據(jù)一些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)孩子在課堂上約90%的語(yǔ)言是回答老師的問(wèn)題。另有一項(xiàng)調(diào)查顯示：上課聽(tīng)講遇到問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)舉手提問(wèn)的學(xué)生：小學(xué)生為13.8%，初中生為5.7%，高中生為2.9%。該如何扭轉(zhuǎn)小學(xué)高段品德與社會(huì)課堂上教師“問(wèn)題轟炸”，學(xué)生消極應(yīng)付的局面呢？
品德與社會(huì)課程內(nèi)容貼近學(xué)生的生活，經(jīng)常遇到困難和產(chǎn)生疑問(wèn)的應(yīng)該是學(xué)生，問(wèn)題的提出也理應(yīng)是學(xué)生。然而，筆者在嘗試“問(wèn)疑”訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的提問(wèn)有時(shí)候是千奇百怪，有時(shí)候則是講過(guò)的內(nèi)容還會(huì)提問(wèn)，有時(shí)候它的難度則又讓老師也犯了難，更有時(shí)候會(huì)讓老師哭笑不得，對(duì)這些課堂上突發(fā)的“狀況”，如果教師厲聲呵斥或不耐煩地解答，會(huì)挫傷學(xué)生的提問(wèn)積極性。
“學(xué)貴有疑，疑則進(jìn)”，因此筆者認(rèn)為品德教師應(yīng)致力于學(xué)生有效“問(wèn)疑”能力的訓(xùn)練，于學(xué)生提問(wèn)的童真之處會(huì)心笑之，于學(xué)生提問(wèn)的艱難之處耐心導(dǎo)之，于學(xué)生提問(wèn)的精彩之處精心贊之，教給學(xué)生“問(wèn)疑”的方法，使學(xué)生學(xué)會(huì)有效“問(wèn)疑”。
一、消除心理障礙，使學(xué)生“敢問(wèn)”
對(duì)于高段學(xué)生來(lái)說(shuō)，“自尊心”高于一切。即使內(nèi)心有疑問(wèn)，但為了顧及自己的“顏面”，害怕提問(wèn)或回答受到教師的“冷眼”或同學(xué)的嘲笑，很多高段的學(xué)生在課堂上情愿選擇“沉默”。因此，教師要?jiǎng)?chuàng)造積極開(kāi)放的教學(xué)環(huán)境，幫助學(xué)生消除心理障礙，使學(xué)生
“敢問(wèn)”。
1.分享故事，展示格言
古今中外就有很多名人、偉人、科學(xué)家、發(fā)明家都是從提問(wèn)開(kāi)始的，有的是自問(wèn)自答，也有的是提出疑問(wèn)之后不斷試驗(yàn)分析才得到答案，他們最終將自己的名字刻在了歷史史冊(cè)上。教師可以舉其中幾則故事，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)他們成功的原因，從而認(rèn)識(shí)到“問(wèn)疑”“生疑”的重要性。如牛頓、愛(ài)因斯坦、華羅庚、哥德巴赫等。還可以展示“提問(wèn)”“問(wèn)疑”的名人格言貼在后面大黑板上，在班級(jí)里形成一股“想問(wèn)”的積極性。
2.因地制宜，因人而異
有的學(xué)生容易緊張，平時(shí)的課堂上就很少見(jiàn)他舉手發(fā)言，即使在課后，他們也是文靜寡談，如果硬要他們馬上站起來(lái)提出自己的疑問(wèn)，反倒會(huì)激起學(xué)生的逆反心理。對(duì)于這些學(xué)生，教師可以允許他們課后個(gè)別提，或者在小組內(nèi)提出疑問(wèn)，最后由組長(zhǎng)代表全組進(jìn)行總結(jié)性提問(wèn)。
3.營(yíng)造積極的課堂氛圍
寬松和諧的課堂能讓學(xué)生放松緊張的心緒，敢于表達(dá)自己的想法，這就需要教師用平等的心態(tài)去對(duì)待每一位學(xué)生，正確處理學(xué)生在提問(wèn)中產(chǎn)生的錯(cuò)誤，堅(jiān)持做到耐心聽(tīng)取，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生敢于提出標(biāo)新立異的問(wèn)題，逐步使學(xué)生敢于提問(wèn)、愛(ài)上提問(wèn)。在這方面，內(nèi)向靦腆的徐××同學(xué)的轉(zhuǎn)變尤為突出，她“能”回答問(wèn)題但從不提問(wèn)題，并不是沒(méi)有問(wèn)題，而是怕教師或同學(xué)笑話。我在課堂上用幽默的語(yǔ)言夸獎(jiǎng)她回答問(wèn)題非常精彩，在課后也多次鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)她，漸漸她變得愛(ài)提問(wèn)題了，性格也變得開(kāi)朗大方了。用她的話說(shuō)：“心態(tài)決定狀態(tài)?！?/p>
二、教給問(wèn)疑的方法，使學(xué)生“會(huì)問(wèn)”
“授人以魚(yú)，不如授人以漁?！币箤W(xué)生善問(wèn)，必須教人以“漁”的方法。要讓學(xué)生掌握提問(wèn)的方法并不是一蹴而就的，他們或是提的問(wèn)題不在點(diǎn)子上，或是提出的問(wèn)題無(wú)條理，這就需要教師適當(dāng)引導(dǎo)點(diǎn)撥，指導(dǎo)學(xué)生思考的路徑，教給學(xué)生正確的問(wèn)疑方法。
1.針對(duì)課題問(wèn)疑
品德與社會(huì)五六年級(jí)教材課題偏向于成長(zhǎng)、世界主題，讓學(xué)生從課題出發(fā)，對(duì)整課內(nèi)容進(jìn)行猜測(cè)問(wèn)疑，有助于學(xué)生為接下來(lái)的學(xué)習(xí)列好求知目標(biāo)。如《向宣戰(zhàn)》就可引導(dǎo)學(xué)生課前提問(wèn)“為什么要向宣戰(zhàn)？”“怎樣宣戰(zhàn)？”“什么是呢？”等，而這些問(wèn)題正是本課教材的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。
2.根據(jù)提示語(yǔ)進(jìn)行問(wèn)疑
教材提示語(yǔ)是本課學(xué)習(xí)內(nèi)容的關(guān)鍵詞，也是本課學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。如《我是文明家庭一分子》根據(jù)課本提示語(yǔ)“倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的家庭生活方式”，則可引導(dǎo)學(xué)生對(duì)“健康、文明、科學(xué)”的涵義去進(jìn)行探討和理解，“怎樣的生活方式是健康的？文明生活習(xí)慣又有哪些？如何能夠科學(xué)處理生活中遇到的麻煩事？”這問(wèn)疑和解決問(wèn)題過(guò)程本身有助于學(xué)生理解本課教材的知識(shí)內(nèi)容。
3.圍繞教材插圖展開(kāi)問(wèn)疑
品德與社會(huì)教材中有豐富的圖片文字，這些圖文與教學(xué)的重難點(diǎn)往往也有著密切的聯(lián)系。若從這些圖文出發(fā)去解讀本課的重難點(diǎn)，使學(xué)生逐漸從直觀形象過(guò)渡到抽象的道理，就能化難為易，收獲驚喜。如《紅綠燈》一課“反光鏡”欄目中有多幅反映學(xué)生違反交通規(guī)則的場(chǎng)景插圖，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)此展開(kāi)合作討論，提出自己的問(wèn)題如“為什么這些行為是違反交通規(guī)則的，會(huì)帶來(lái)哪些嚴(yán)重后果？”進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生思考討論，“在紅綠燈面前，我們到底應(yīng)該怎么做？如果爸爸媽媽不遵守交通規(guī)則，我們可以怎樣提醒他們呢？”
4.回憶身邊的事例進(jìn)行問(wèn)疑
小學(xué)品德與社會(huì)旨在培養(yǎng)學(xué)生的良好品德，促進(jìn)學(xué)生的社會(huì)性發(fā)展，為學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、參與社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)，成為具有愛(ài)心、責(zé)任心、良好行為習(xí)慣和個(gè)性品質(zhì)的公民奠定基礎(chǔ)。然而走出課堂，學(xué)生會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊有很多成人的行為并不文明，比如我校學(xué)生所在的衙前鎮(zhèn)是蕭山輕紡經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，林立諸多輕紡企業(yè)，某些企業(yè)的污染排放讓學(xué)生身處其中擔(dān)憂不已。教師在執(zhí)教《我們只有一個(gè)地球》這一課時(shí)，可以相機(jī)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)身邊企業(yè)的不文明不環(huán)保行為提出質(zhì)疑，“為什么他們要通過(guò)破壞環(huán)境來(lái)賺取利潤(rùn)”，并探討解決的方法，如有的孩子在質(zhì)疑后經(jīng)過(guò)反思，就提出將來(lái)要做一個(gè)環(huán)保的企業(yè)家，有的孩子則建議是否可以給這些企業(yè)主動(dòng)寫(xiě)一寫(xiě)意見(jiàn)書(shū)，有的孩子則主張?jiān)黾余l(xiāng)鎮(zhèn)的綠化面積。
5.借助教材中的作業(yè)展開(kāi)問(wèn)疑
品德與社會(huì)教材每一課都有相關(guān)作業(yè)，有的是提問(wèn)式的，有的是反思式的，有的是填空式的，這些作業(yè)的提問(wèn)方式都有助于學(xué)生形成自己的提問(wèn)方法。如《民風(fēng)、民俗知多少》針對(duì)民間流傳的“喜”“忌”數(shù)字，提出了這樣的問(wèn)題“上述這則故事給了你什么啟示？你認(rèn)為該如何正確對(duì)待民風(fēng)民俗？”學(xué)生在思考時(shí)，教師可以相機(jī)提問(wèn)“你是否也有喜忌的數(shù)字？”繼而引導(dǎo)學(xué)生找到思考的方向：“今后該如何對(duì)待這些數(shù)字？”讓學(xué)生在自問(wèn)自答中了解民風(fēng)民俗的由來(lái)，正確看待身邊需要改進(jìn)的風(fēng)俗，逐漸形成積極健康的人生觀和價(jià)值觀。
三、創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，使學(xué)生“愛(ài)問(wèn)”
學(xué)起于思，思源于疑。想讓學(xué)生產(chǎn)生問(wèn)疑，必須使學(xué)生有疑可生，有疑想問(wèn)。品德教師可以有意創(chuàng)設(shè)問(wèn)題的情境，使學(xué)生迫切想知道事情的前因后果和來(lái)龍去脈，這時(shí)候，“問(wèn)疑”就會(huì)產(chǎn)生，問(wèn)疑也就成為學(xué)生的自身需要。
1.創(chuàng)設(shè)趣味式情境，使學(xué)生“趣”中“問(wèn)”
教師根據(jù)五六年級(jí)學(xué)生的年齡特征、情感需求和認(rèn)知心理，可以創(chuàng)設(shè)具有趣味又新穎有趣的情境，幫助學(xué)生激發(fā)探究的欲望，使學(xué)生在趣味中提出自己的疑問(wèn)。
例如，在教學(xué)《培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣》一課時(shí)，我請(qǐng)兩位學(xué)生在課前先串演好兩個(gè)情景?。喊职衷诩依锍闊煟此坪苠羞b，結(jié)果卻使得小明天天咳嗽，上課沒(méi)有精神，經(jīng)常被老師同學(xué)批評(píng)；小明喜歡上網(wǎng)，周末一上就是一整天，以至于每周一早上都睡過(guò)頭，每次急急忙忙趕到學(xué)校，迷迷糊糊中還經(jīng)常走錯(cuò)教室鬧了笑話。同學(xué)們?cè)谛蕾p這兩個(gè)情景劇時(shí)，首先是感到有趣，其次便會(huì)思考我和我的家人是否也有這些不良習(xí)慣，這些不良習(xí)慣會(huì)造成哪些生活困擾，然后便會(huì)產(chǎn)生自我反問(wèn)“我們?cè)撊绾渭m正這些不良的生活習(xí)慣？”
2.創(chuàng)設(shè)懸念式情境，使學(xué)生“奇”中“問(wèn)”
五、六年級(jí)的學(xué)生對(duì)外面的未知世界充滿好奇，教師通過(guò)創(chuàng)設(shè)懸念式的情境，能夠誘發(fā)學(xué)生急切想要尋找答案的心理，從中產(chǎn)生自己的疑問(wèn)。
在執(zhí)教《春天的故事》一課時(shí)，我借鑒了黨灣一小沈××老師的教學(xué)設(shè)計(jì)，采用“票證”導(dǎo)入課題，使學(xué)生初步懂得那個(gè)歷史時(shí)期中國(guó)社會(huì)物資缺乏及生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，讓學(xué)生感知時(shí)代變遷，體味社會(huì)發(fā)展的“春天”氣息。學(xué)生在接觸到一張張泛黃的糧票時(shí)非常驚訝，通過(guò)教師引導(dǎo)思考“假如你就生活在那個(gè)靠這種票據(jù)生活的年代，你覺(jué)得生活中會(huì)遇到哪些困難或問(wèn)題？”在感受當(dāng)時(shí)人們生活的不便的同時(shí)，學(xué)生便會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)“為什么人們的生活物資都要憑票購(gòu)買呢？”“為什么在那個(gè)時(shí)代，生產(chǎn)與生活的物資會(huì)這么缺乏呢？”在一系列的提問(wèn)中，便能逐漸了解到是改革開(kāi)放宏偉計(jì)劃使中國(guó)告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使中國(guó)擺脫了定額分配的貧困面貌，走上了繁榮富強(qiáng)的道路。
3.創(chuàng)設(shè)動(dòng)態(tài)情境，使學(xué)生“動(dòng)”中“問(wèn)”
品德與社會(huì)課堂有許多情景式表演的設(shè)計(jì)，也有實(shí)踐活動(dòng)的環(huán)節(jié)設(shè)置，教師可以利用此類動(dòng)態(tài)課程設(shè)置，在課堂上讓學(xué)生動(dòng)一動(dòng)、演一演、試一試，使靜態(tài)問(wèn)題動(dòng)態(tài)化，化抽象道理為直觀形象，幫助學(xué)生提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
在執(zhí)教《生命的突圍》這一課時(shí)，教師針對(duì)“認(rèn)識(shí)生命三角”這一教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)了一個(gè)在教室里找一找生命三角的課堂活動(dòng)：學(xué)生在聽(tīng)到地震警報(bào)時(shí)應(yīng)快速找到生命三角贏得生命的時(shí)間。第一次找“生命三角”活動(dòng)中，我會(huì)問(wèn)學(xué)生“你認(rèn)為什么叫做生命三角？”“你找得對(duì)嗎？”在對(duì)話和學(xué)習(xí)中，部分學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己所找的地方并不是生命三角，于是就會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)“在教室里，到底哪些地方是生命三角呢？”“我們是否可以自己創(chuàng)設(shè)出生命三角？”在充分理解“生命三角”的含義之后，開(kāi)展第二次找“生命三角”的活動(dòng)，學(xué)生在理論上明確了哪些地方是“生命三角”或怎么創(chuàng)設(shè)“生命三角”，并將之運(yùn)用到實(shí)踐中，使學(xué)生更直觀形象地明確“生命三角”的意義。
4.創(chuàng)設(shè)沖突式情境，使學(xué)生“悱”中“問(wèn)”
在品德與社會(huì)五六年級(jí)的教材中，不乏有一些“辯論臺(tái)”“辯論會(huì)”的環(huán)節(jié)設(shè)置，教師可充分利用這個(gè)辯論環(huán)節(jié)，使學(xué)生在已有知識(shí)和未知知識(shí)之間產(chǎn)生矛盾沖突，通過(guò)學(xué)生的各抒己見(jiàn)，針?shù)h相對(duì)，在思辨中重新認(rèn)識(shí)問(wèn)題，通過(guò)探索去掌握新知識(shí)。
如《放飛和平之鴿》一課中的辯論主題為“擁有核武器到底是為了和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)”。《圓明園在哭泣》一課的辯論主題為“圓明園到底該不該重建”。在《培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣》一課中，教師也設(shè)置了一個(gè)辯論主題“小學(xué)生該不該上網(wǎng)”，學(xué)生在“該允許上網(wǎng)”和“不該允許上網(wǎng)”之間不斷找論點(diǎn)和證據(jù)來(lái)反駁對(duì)方，最后發(fā)現(xiàn)都無(wú)法完全說(shuō)服另一方，于是學(xué)生展開(kāi)思考“上網(wǎng)時(shí)應(yīng)該注意什么，使得既能完成學(xué)習(xí)任務(wù)又不浪費(fèi)時(shí)間？”在激烈討論中，學(xué)生以小組為代表發(fā)言，一一舉出上網(wǎng)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，如要先作時(shí)間計(jì)劃；其次要確定好上的網(wǎng)站是哪些，拒絕登陸有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站；還可以請(qǐng)家長(zhǎng)陪在旁邊，以免自己無(wú)法自控，超時(shí)上網(wǎng)。
四、重視評(píng)價(jià)語(yǔ)言，使學(xué)生“好問(wèn)”
品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為：“評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋應(yīng)有利于學(xué)生自信心的建立和自我反思。”因此，在問(wèn)疑能力培養(yǎng)過(guò)程中，不僅教師要對(duì)學(xué)生提出“問(wèn)疑”的過(guò)程進(jìn)行合理適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，學(xué)生對(duì)自己和同學(xué)提出的問(wèn)題也要進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng)，使之“知疑”“懂疑”，從而才能更好地“問(wèn)疑”。具體方法：
1.鼓勵(lì)學(xué)生自評(píng)互評(píng)
（1）自我評(píng)價(jià)
在問(wèn)疑能力培養(yǎng)的初級(jí)階段，很容易使課堂成為“十萬(wàn)個(gè)為什么”，學(xué)生的提問(wèn)會(huì)流于形式，變得浮躁。這時(shí)候教師就應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐孔子的“每日三省乎己”，對(duì)自己的問(wèn)疑行為定期地進(jìn)行冷靜評(píng)價(jià)，寫(xiě)成日記或周記、月記都可以，作為一個(gè)階段的回顧與小結(jié)。學(xué)生也能在這反思和小結(jié)的過(guò)程中梳理自己的提問(wèn)方式和提問(wèn)技巧，從而才能更有精力地去分析和解決問(wèn)題。
（2）生生互評(píng)
從問(wèn)卷中，我發(fā)現(xiàn)近一半學(xué)生喜歡搶答老師的問(wèn)題，有時(shí)候問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完就急著舉手，甚至隨意打斷別人的發(fā)言；30%左右的學(xué)生能認(rèn)真聽(tīng)完同學(xué)的發(fā)言，再補(bǔ)充發(fā)表自己的看法；還有20%左右的同學(xué)默不作聲，很少關(guān)注別人的發(fā)言，認(rèn)為我只要聽(tīng)老師的話就可以了，別人發(fā)言時(shí)往往并不在意。筆者認(rèn)為這是學(xué)生缺乏耐心和對(duì)問(wèn)題的關(guān)注度低導(dǎo)致的，如果評(píng)價(jià)者就是學(xué)生自己，判斷對(duì)錯(cuò)也由他們自己掌握的話，這樣的課堂局面就能得到一定改善。請(qǐng)學(xué)生仔細(xì)傾聽(tīng)他人發(fā)言，然后再說(shuō)說(shuō)自己的想法，可以是對(duì)前者的贊揚(yáng)，可以是對(duì)某一位同學(xué)的補(bǔ)充，更可以是對(duì)對(duì)方的反駁，這樣課堂才會(huì)熱鬧起來(lái)，學(xué)生之間也才會(huì)互相關(guān)注，互相評(píng)價(jià)和補(bǔ)足。
2.重視教師“積極”評(píng)價(jià)
鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)是最好的評(píng)價(jià)。教師應(yīng)多發(fā)現(xiàn)學(xué)生提問(wèn)時(shí)的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)。有價(jià)值的提問(wèn)當(dāng)然值得表?yè)P(yáng)，稍淺顯的、價(jià)值不大的問(wèn)題也應(yīng)盡量找出合理部分進(jìn)行鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)，還有些提問(wèn)是有紕漏的、不合邏輯的，教師也不要潑冷水，應(yīng)耐心糾正其錯(cuò)誤，并肯定他的積極性，激勵(lì)他下次提出更有效的問(wèn)題來(lái)。因此，教師要多注意評(píng)價(jià)的語(yǔ)言方式。
對(duì)學(xué)生的自評(píng)和互評(píng)更是要多鼓勵(lì)和激勵(lì)，引導(dǎo)學(xué)生使用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如對(duì)于有價(jià)值的提問(wèn)的評(píng)價(jià)“你的小腦瓜考慮真周到，能提出這樣的問(wèn)題，了不起”“你的提問(wèn)具有創(chuàng)造性，老師要表?yè)P(yáng)你”即使提出的問(wèn)題幼稚膚淺，教師可以這樣說(shuō)：“某某同學(xué)能夠大膽提出自己的問(wèn)題，很勇敢，如果能想得再周全些，相信一定能提出更有內(nèi)容的問(wèn)題”對(duì)學(xué)生釋疑的評(píng)價(jià)語(yǔ)言“你的回答很不錯(cuò)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的考慮也很細(xì)致，希望你再想想，還有哪些方法可以解決這個(gè)問(wèn)題”“你講得很有道理，只是聲音有點(diǎn)小，后面的同學(xué)聽(tīng)不清楚，能再大聲一點(diǎn)說(shuō)一遍嗎？”“啊！你的課外知識(shí)真豐富，都可以成我的老師了！”“說(shuō)得還不夠全面，我請(qǐng)某某同學(xué)幫你補(bǔ)充，好嗎？”
經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)年的問(wèn)疑能力訓(xùn)練，筆者發(fā)現(xiàn)，筆者所教學(xué)的五年級(jí)某班的學(xué)生對(duì)品德與社會(huì)學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣得到提高，表現(xiàn)在：喜歡提前預(yù)習(xí)下節(jié)課的內(nèi)容，在課堂上注意力也得到提高，能夠積極思考教師的提問(wèn)，進(jìn)而提出自己的看法，對(duì)教材和生活中的鮮活事例具有初步辨析能力，初步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和基本的善惡、是非觀念?？傊?，研究無(wú)止境，今后我仍將以本研究?jī)?nèi)容與品德與社會(huì)教學(xué)相結(jié)合，并與新課改的“課堂新范式”研究結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生養(yǎng)成敢于問(wèn)疑，勇于問(wèn)疑，善于問(wèn)疑的好習(xí)慣，真正成為學(xué)習(xí)的主人。
參考文獻(xiàn)：
