時間：2022-09-04 23:55:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟調查，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，XX市委、市政府把發展國民經濟作為拉動全市經濟的切入點，已經取得明顯成效。根據市委領導關于要注意總結園區建設的成功經驗的指示精神，最近我們對XX園區經濟進展情況進行了調查研究。現將有關情況整理如下，供有關方面參考。
一、園區經濟進展情況
目前，我市的園區建設主要有 兩種模式，一種是由政府組織管理的園區，如XX工業園區、中國（XX）民營工業園、XX華僑投資區；另一種是由企業自主開發的園區，如高新科技產業園區、北生藥業科技園、銀河軟件科技園、國發海洋生物產業科技園等。
園區管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業園區的規劃、招商、開發、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續。工業園良好的投資環境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創業，目前已引進企業26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級油公司等國內、國際知名企業。
XX銀河科技作為馬年第一家增發A股的上市公司，已募集資金人民幣約5.8億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業與旅游一體的園區。XX銀河軟件科技園位于XX市市區西側XX大道、北部灣西路、路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照可持續發展的智能化、網絡化、園林化，生態型科技園區的建設目標，把軟件科技園建設成為基礎設施完善、配套合理、技術先進的集研發、生產、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產業園區。整個園內按功能區劃分為軟件研發區、系統集成功能區、專家創業園區、孵化區，計劃在2008年年底竣工。目前，園區管網、道路、綠化等工作已經有條不紊開展，首期五棟鋼結構廠房已經在上海趕制。在軟件科技園建設的同時，銀河公司已與園內外著名IT企業和具有實力的高科技企業進行頻繁接觸，開展軟件科技園項目的招商工作；為營造人氣以及形成公司的配套、規模生產，銀河公司擬在園區建設基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區，此舉將會極大壯大我市高新技術產業的力量。
XX國發海洋生物產業科技園擬落戶市工業園，占地約2000畝，目前園區用地正在洽談中。雖然海洋產業科技園的籌備，規劃等工作相對市區其它園區要遲，但立足于XX的海洋資源，實施以珍珠系列產品及相關產品為主的產業戰略，發展前景亦十分看好。
二、發展園區經濟的作用
XX發展園區經濟雖然時間不長，但對全市經濟和社會發展已經顯示出積極作用。
三、有利于改善投資軟環境。XX在整治和改善投資軟環境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區建設千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務，如XX工業園在實際工作中，對入園企業實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續，這一點頗受投資者的好評。XX要樹立新形象，消除原有的負面影響，要以園區為樣板，將有利于促進投資軟環境的整治和改善，為投資者創造良好條件。
四、有利于提高城市品位。XX大力發展園區經濟，有意讓地規劃高新技術產業園區分布在XX大道沿線；各園區既是一個各具特色相對獨立的產業群，又是整個城市相互聯系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
搞好項目建設，促進農村經濟發展
河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣（市、區）。到XX年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
（—）增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發展速生豐產用材林，三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外，發展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程；第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點；第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林，進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
（二）促進了農業發展。 世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣（市），項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田，并涌現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業發展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發出3—5成的可耕地；在平原區，則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動沙地占60%以上）營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
（三）提高了農民收入。據有關方面測算，目前農民在高產穩產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態環境，優化產業結構，以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業發展模式，亦是縣域農村經濟發展的方向。
二、項目建設的成功經驗
（—）加強組織領導。發展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協調工作；并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作；同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
（二）周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環節都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接關系到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、XX我省連續兩年遭受特大干旱的情況下，項目區由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發放錄制光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉（鎮）、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等5XX余冊（盤）。
（四）建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經專業隊伍全面進行檢查驗收，由縣（市）林業世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉匯總報帳單據，經縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業局，然后，按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統一規劃，統一施工，項目完成后根據農民的意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。
在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優干鮮果經濟林，更重要的是與農業產業結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業改革思想，是林業管理水平提高的重要體現。
三、 存在的問題和對策
（—）存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，
爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現了配套資金不到位，生產管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發生；有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執行。
3、 認識不足，配合不夠。林業是國民經濟的重要組成
部分，發展林業是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協調不夠，工作方法簡單，只是林業部門自己在孤軍奮戰，影響了項目建設的順利進行。
（二）幾點意見和建議
1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業項目將于XX
棉質服裝采購地區的變化
根據美國紡織品和服裝辦公室(OTEXA)的報告，美國服裝進口總量從2007年到2008年下降了2.7％，和1989年美國紡織品和服裝辦公室首次收集這方面的數據相比，美國進口以棉為主的服裝總量下降了2.5％。其它纖維品類的進口量下降更多。
大約六成的棉質服裝進口下降是由于從中國，墨西哥，巴基斯坦的進口量減少，減少量分別是3.9％，8.1％，1.6％，從這三個國家進口量的減少大大抵消了從其它排名前十位國家進口量的增長。盡管進口總量下降，中國仍然是對美國最大的棉質服裝出口國。越南從中國獲得了一些市場份額，其對美國棉質服裝的出口量上升了26％，這使其成為美國棉質服裝的第四大供應商。其次，美國從孟加拉，印尼，柬埔寨的進口量分別增長了8.3％，8.1％和5.5％。
盡管中國在許多以棉為主的產品分類上仍然保持著最大供應商的地位(包括裙裝，內衣和梭織襯衫)，但過去幾年采購地逐漸向東南亞國家轉移，例如下裝和針織襯衫。美國從孟加拉進口以棉為主的下裝上升了25.6％，這使孟加拉超越中國成為該品類最大的供應商。在以棉為主的針織襯衫類別，越南超過中國成為第二大供應商(僅次于洪都拉斯)。從越南進口針織襯衫增長32.5％，而從中國進口只增長了5.9％。從2007年到2008年，越南生產的針織襯衫單位成本降低4.3％，到3.2美元，這顯然低于中國的單位成本5.07美元。因此，從中國進口以棉為主服裝增長趨勢放緩不僅是由于目前的經濟環境，也是由于零售商采購服裝向成本更低的東南亞國家轉移所致。
匯率變化對成本的影響
幾個主要紡織品生產國的貨幣對美元貶值，在出口成本上又有了新的優勢。自經濟危機以來，美元不斷走強，扭轉了自2002年以來的下跌頹勢。
對美元匯率顯著下降的國家包括一些世界上最大的紡織品和服裝的生產國。因此，對美國出口的一些主要供應商的出口成本相對下降了。例如，自2008年8月以來，印尼盾對美元下跌18.7％，意味著2009年1月美國從印尼進口，可比2008年8月少支出成本18.7％。由于長期被指責保護人民幣，不讓其升值，中國從2005年7月起，允許人民幣對美元升值20％。盡管從2008年8月以來，人民幣對美元相對穩定，但是由于在這之前，人民幣的升值，使得中國貨物出口相對其它國家貨物出口的競爭力減弱。
最近匯率的變化，讓美國進口商看到可以進一步降低成本的空間。零售商利用對他們更為有利的匯率變化，更傾向于從東南亞國家采購服裝。同時，由于人民幣走強使中國在勞動成本增加的基礎上，又添上了匯率成本，出口益發艱難。
一、經濟性壟斷案件的特征
經濟性壟斷是市場經濟內生的壟斷，該類案件具有不同于其他類型案件的一些明顯特征。首先，經濟性壟斷案件專業性強。對于限制競爭協議、濫用市場支配地位及企業合并等的認定和處理，需要深厚的專業知識，精湛的業務技能和高超的經濟政策水平，尤其是對于諸如企業合并等行為，更需要運用反壟斷法上的“合理原則”進行判定，而合理原則的把握是很專業的要求。其次，經濟性壟斷案件具有復雜性，對其認定也具有一定的不確定性。就企業合并來說，反壟斷法上的企業合并不同于公司法或企業法上所謂的企業合并還包括股權收購、資產收購，以及協議、聯營等方式形成的控制與被控制關系。再次，由于國家經濟政策的適時性，對競爭行為性質的認定具有模糊性，競爭后果評價也呈現出不確定性。另外，經濟性壟斷案件牽涉到經濟力量雄厚的經營者，案件的處理結果力非常巨大，這也決定了反壟斷執法機構的工作人員絕非一般行政管理人員所能勝任，反壟斷案件的裁決也不是普通的法官所能把握的。
二、反壟斷機構的調查權限與義務
在調查程序中應賦予反壟斷機構廣泛的調查權限和手段，以便收集證據、確認被指控的壟斷行為存在與否。考察國外反壟斷賦予反壟斷機構的調查權限，規定雖然各有不同，但普遍認為三種調查權是必須的，否則反壟斷執法效果將大打折扣。
1．要求信息提供權。有權要求被調查人和檢舉人提供與認定被調查人壟斷行為相關的一切信息資料，包括要求相關當事人到主管機關或辦事處所在地進行陳述，要求相關當事人提供證明文件和資料并進行復制，向有關人員進行詢問并要求如實回答等。
2．場所進入權。有權進入被調查人的辦公場所、營業場所、運輸工具中進行調查取證，向其工作人員索取口頭或書面的情況報告。
3．收繳扣押權。收繳扣押權的行使針對的是有重大違法嫌疑并有涂改或銷毀文件的危險。收繳扣押被調查人的原始文件和對判斷被調查人是否構成壟斷行為具有重要意義的證據是比較嚴厲的行政措施，要在征得調查處負責人同意的情況下行使。
在反壟斷機構實施調查程序時，被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位和個人應當配合反壟斷執法機構依法履行職責，不得拒絕阻礙反壟斷執法機構的調查，這是其應該履行的法定義務。否則，反壟斷機構可依據反壟斷法和相關行政法律制度的規定，對其進行行政處罰或者行政強制執行。這理應屬于反壟斷機構在調查程序中的權限之一。
需要指出的是，在調查過程中反壟斷機構也需履行法定的義務，不得侵犯行政相對人的合法權益。其義務主要包括：調查員首先要向被調查人出示身份證明、說明調查原因、告知被調查人享有的權利和承擔的責任；調查過程中要填寫調查記錄并要求當事人簽字；對于調查過程中知悉的商業秘密負有保密的義務。
關鍵詞：奧數教育；經濟因素
一、研究對象與方法
本文在研究奧數教育的經濟因素問題時，主要的調查對象是小學生、家長和小學老師。對家長發出問卷50 份，回收45份，有效問卷30 份。奧數的主要學習階段是三至六年級，對該階段的學生發放136 份問卷，回收136 份，有效131 份。由于部分數據的獲取難度較大，對老師進行談話調查。
二、調查結果統計
從回收的問卷中，得到關于孩子每學期參加奧數補習班的花費數據，43.48%的家長在奧數花費這一選項中選了“800以上”。由問卷統計結果得到了每個小學生每學期在奧數補習班花費的期望值708.6957 元。
用西安市三至六年級的小學生人數乘以各階段學習奧數的比例（據調查，三四年級有60%的學生學習奧數，五六年級為72.41%），并假定每人只購一本10 元的資料，可得每年西安小學生在奧數上的總花費超過4 億元。若加上其他年級的學生，多報班的情況，更高價格的參考資料，以及其他的相關費用時，這個數字還可以繼續再放大。
三、經濟因素分析
奧數教育，作為一種特殊的經濟現象，利益鏈背后的經濟因素主要有以下幾個方面：
1.有需求才會有市場
根據營銷學中的觀點，奧數教育之所以存在，是因為有需求，有了需求，就會有市場，有了市場，它才有賴以存在以及繼續發展的條件。如今孩子擇校，名校擇優，奧數成了銜接二者的工具。
2.名校———“地下招生”利益鏈的掀起者
名校所謂的選拔考試，無一例外就是考奧數。小學生為擠進名校，瘋狂學奧數。多報一個奧數班，就增加了一次參加名校招生考試的機會，因此，有的小學生甚至一個人報了好幾個班。筆者了解到，西安小升初考試已取消多年，就近分配免試入學的政策并未達到預想的效果，擇校問題仍讓家長頭疼。名校招生有很大一部分是從奧數班里組織考試的，他們希望吸引到一些有著獲獎光環的學生，通過對這些學生加大培養給學校以后創造更高的升學率，更好的名聲以及經濟利益。
期刊文章分類查詢，盡在期刊圖書館
我們調查了西安小學升初中入學方式，通過“所在學校的選拔考試”進入重點中學的學生比例為68.4%，普通中學則為60.3%。為了減少由于抽樣帶來的誤差，我們進行了假設檢驗。
假設檢驗是一種統計學上應用的證明方法，通過原假設H和備擇假設H 設定兩個命題，選取合適的統計量，其選取要使得在假設H 成立時，其分布為已知，由實測的樣本，計算出統計量的值，并根據預先給定的顯著性水平進行檢驗，作出拒絕或接受假設H的判斷。
令重點學校學生入學是參加選拔考試的比例為π1，普通學校比例為π2；H0：π1-π2≥0，H1：π1-π2
由決策準則知，Z=0.00525 落入非拒絕域，故調查結果支持原假設，即重點中學比普通中學更傾向于通過奧數擇優。越是重點中學，對奧數成績選拔學生這一擇優方式越是依賴。
3.奧數———非單方可維持的巨大的利益鏈
奧數是一個巨大的社會經濟利益鏈，這個利益鏈涉及學生、家長、奧數培訓機構、老師以及中小學校等。巨大經濟效益促使奧數班頑強生存著。如今的奧數班暗地里把教室搬到了“羊腸小路中”，其硬件設備讓人擔憂，但還是有很多家長送孩子來學習。他們成了奧數教育這條利益鏈上無奈的牽動者。名校則是利用了大家的追捧心理抬高了奧數的重要性，成為奧數教育泛濫的一個掀起者。小學老師鼓勵孩子學奧數，不僅可給自己帶來榮譽及金錢的滿足，另外有些老師身兼奧數教師，大大地增加了自己的收入。榮譽、金錢和學校的壓力下，老師也被栓在了這條鏈上。奧數教育就是這樣將很多人的利益都
緊緊的栓在一起。
四、建議
1.加強教師流動，實行績效工資制
教育資源分布不均是導致這條經濟鏈出現的根本原因。鼓勵教師流動，規定一定的流動年限，流動領域由區發展到市。同時實施績效工資制，并對參與流動的教師給予獎勵。
2.嚴管名校招生考試，禁收好處費擇校費
加大對奧數打擊力度，禁止名校以各種名義收取擇校費用、奧數考試費及好處費等。
一、被調查者的基本情況
1、個體私營經濟中婦女所占比例及分行業所占比例。所選取的3個工商所共有個私企業4041戶，其中婦女為法定代表人或業主的是1338戶，占總數的33.1%。從業時間在三年以下的為831人，占總數的62.1%。在從事的行業中，從事工業企業的66人，占4.9％；從事商業995人，占74.4％；從事服務業的263人，占19.7％；從事信息產業的6人，占0.4％；其它行業的8人，占0.6％。
2、個體私營女老板的年齡結構、受教育程度和創業動機。從回收的35份調查問卷來看，個體私營女老板年齡多在50歲以下，其中30—40歲的為18人，占51.4%；40—50歲的為9人，占25.7%；50歲以上的為6人，占17.1%；30歲以下的為2人，占5.7%。受教育程度以初中、高中及中專文化為主，占總數的80%，大專及以上文化的7人，占2%，沒有小學文化程度及文盲。下崗人員創業的為13人，占總數的37.1%。創業動機以實現個人價值和發家致富的為22人，占總數的62.9%，而選擇扭轉個人家庭不幸和為了下一代的分別為4人，分別占11.4%。
3、婦女創辦的個體私營經濟規模、融資方式。在選取的3個工商所共1338戶個體私營女老板中，注冊資本在5萬元以下的為1202戶，占總數的89.8%；注冊資本5—10萬元的為48戶，占3.6%；注冊資本為10—15萬元的為69戶，占5.2%；注冊資本為50—100萬元的為12戶，占0.9%；注冊資本為100萬元以上的為7戶，占0.5%。
此次填寫調查問卷的個體私營女老板，資金總額平均為21.23萬元，年利潤為10.87萬元。融資渠道方面，銀行貸款的為13戶，占37.1%；私人借貸的為11戶，占31.4%；個人儲蓄和尚無融資來源的均為4戶，分別占11.4%；利用集資融資的為1戶。從下一步發展所需資金來看，選擇5—10萬元的為15戶，占42.9%；選擇100萬元以上的為6戶，占17.1%；選擇5萬元以下的為5戶，占14.3%；選擇10—50萬元的為4戶，占11.4%；選擇50—100萬元的為2戶。
個體私營女老板平均擁有員工11名，其中女員工約占到員工總數的48.5%。員工的文化程度以初中為最多，占41.8%，高中及中專占27.7%，小學及以下的占23.4%，大專及以上的占7.1%。
4、個體私營女老板在權益保護、培訓方面的情況。調查問卷顯示，遭受亂收費和財產侵害的分別有2戶，分別占5.7%；遭受侵權相關單位處理不當的為1戶。在保險方面，個體私營女老板有26人個人參加了養老保險和醫療保險，占74.3%；投保公司財產一切險和財產險的分別為1戶；部分企業為員工購買了保險，其中工傷保險為7戶，占20%，醫療保險為4戶，占11.4%，養老保險為3戶，占8.6%，還有1戶的員工參加了失業保險。
在對員工進行培訓方面，有14戶和13戶分別對員工進行了技能培訓和崗前培訓，占40%和37.1%；有6戶對員工進行了衛生和健康培訓，占17.1%，還有3戶對員工進行了權益保護及其他培訓。個體私營女老板自身參加企業管理培訓的為16人，占45.7%；有18人參加了財務管理培訓，占51.4%；參加市場營銷和人力資源管理培訓的分別為5人和3人。
二、存在的問題
通過座談，走訪和問卷調查，我們發現在婦女從事個體私營經濟中還存在不少問題。
1、個私女老板經營規模較小，企業融資困難，影響了發展速度。在調查中了解到，不少女老板創業以前是下崗職工或農民，經濟基礎薄弱，注冊資本在5萬元以下的占調查對象總數近90%，擁有員工5個以下、年利潤在4萬元以下的也為多數，企業經營規模較小。此外，企業融資矛盾突出，由于多數個體、私營老板所經歷的資本原始積累時間很不充分，擴大再生產所需要的資金多依靠外源融資。而外源融資難度大，從調查來看，融資渠道少，從金融機構獲得貸款的企業比例偏低，多數需要貸款的企業只得采取集資或向私人借貸，而這種借貸利息遠遠高于銀行貸款利息，增加了企業的經營成本。少數個私企業無融資來源，企業無法發展。
2、個私女老板素質亟待提高。在調查中發現，從事個私經濟婦女的文化程度與男性個私企業老板相比較低。部分女老板整天忙于企業管理，沒有時間坐下來學習，有的甚至不關注時政、不上網，大部分女老板都感覺對法律法規知識所知甚少。雖然有不少女老板對自己和員工進行了培訓，但面對日益激烈的市場競爭，仍然感到壓力很大，很多女老板包括一些具備一定規模實力的企業負責人，深感自身素質不能適應當前企業發展的需要，迫切需要“充電”。
3、政策信息缺失。我們所調查的企業普遍反映難以獲取政策信息，以致于在重大決策時有失誤，嚴重阻礙了企業發展。
4、本地企業在發展中不能享受外來投資在稅收、財政返還等方面的優惠政策。
5、個私女老板的自我保護意識不強。參加養老保險和醫療保險的不到半數，而為公司投保的更是寥寥無幾。而只有約三分之一的女老板參加了相關的行業協會或女企協等社團組織。
三、推動婦女從事個私經濟的幾點建議
1、加大對婦女從事個私經濟的支持。一要大力宣傳“男女平等”基本國策、《婦女權益保障法》、“兩綱”等維護婦女權益的政策法規和，將性別意識和男女平等觀念納入經濟決策、行政決策的主流，特別是要確保婦女平等獲得資源的權利和機會，切實維護個私女老板的合法權益。二是政府要進一步重視個私經濟的發展，營造個私業主投資、創業、發展的良好環境，努力實現“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務。要積極鼓勵婦女參與“全民創業”行動，從事個私經濟，特別要通過具體的扶持措施，關心、支持婦女從事個體私營經營，使她們放心、放膽、放手地創業、發展，更好地為經濟跨越式發展作貢獻。三要進一步落實各項優惠政策，特別是在招投標、投融資等多方面降低門檻，建立婦女從事個私經濟的綠色通道。
2、拓寬融資渠道。積極為符合條件的個體私營經濟項目提供平等融資的機會。在扶持中小企業發展的資金安排上，對個體私營企業與國有企業一視同仁。建議政府設立幫扶女性創業發展的專項基金，為初創業者提供小額創業基金，為有一定規模的企業提供貼息貸款。鼓勵商業銀行與信譽好的個體私營經濟企業簽訂銀企合作協議，并提供相應的授信度，在授信范圍內簡化貸款手續和貸款擔保手續。鼓勵依法設立并從事信托業務的金融機構大膽探索創新，發展資金信托產品和理財業務，以較低的資金起點，廣泛吸納個體私營經濟。
3、開展技術交流與培訓。建議政府和有關部門定期開辦個私經營培訓班，組織一些高層次的專家學者、成功的業內人士來講學，以獲取新的管理、營銷和宏觀經濟政策、法律法規方面的知識，不斷提高個體私營者的綜合素質和創業能力、競爭能力、管理能力。同時，每年由政府主管部門召開一次婦女個私經營座談會，既為婦女個私經營者提供一個交流、互學互補的平臺，也便于政府了解婦女從事個私經濟的發展狀況，幫助解決企業發展中遇到的問題和困難。此外，通過多種形式的宣傳，增強女老板的法律意識和維權意識，鼓勵建立為個體私營經濟者服務的商會、行業協會等自律性組織，并廣泛吸納個體私營者參與。
2017年2月25日，青巖古鎮成為貴陽市首個、貴州省第5個國家5A級旅游景區。青巖古鎮圓夢5A，不僅標志著景區實現了高水準旅游服務的全新跨越，同時也填補了貴州文化類5A級旅游景區的空白，成為貴州一張靚麗的文化名片。青巖古鎮創建5A級成功，是貴陽市打造集散旅游母港的點睛之作，為貴陽提供了核心產品供給體系。同時也將更加有效地塑造貴陽良好城市形象，為貴陽市打造世界旅游名城增添國家級品牌，助推全域旅游加快發展。
二、調查結果與分析
為更好的促進青巖繼續良好的發展，我們關于游客滿意度的問題簡單做了一個問卷調查，本次共收集到138份有效問卷。有關分析如下：
在關于你是怎么了解青巖古鎮的問題中，有42.75%的人是通過官網的宣傳片對其進行了解。這也說明了青巖古鎮順應了“互聯網+”的潮流及大數據的應用，真正的將旅游+互聯網的行動計劃實施，準確把握我國旅游業的發展規律和發展趨勢，充分發揮我國互聯網的規模優勢和應用優勢，加速提升貴陽旅游業發展水平。
在對游客來青巖古鎮旅游的目的調查結果發現，50.72%來青巖古鎮旅游的人是因為其歷史文化。青巖古鎮擁有600多年的歷史，是貴陽不可多得的人文景區，更是黔中文化的代表，人文歷史價值非常顯著，具有深厚的文化的底蘊。涌現出了名震京城的才子周漁潢、云貴首位文狀元趙以炯等名人，為貴州和中華人文歷史留下了光輝的一頁。
總體來說，近幾年來，古鎮旅游受到越來越多旅游者的喜愛。隨著社會經濟的發展，中國現代化的景觀、景物隨處可見，中國各地各具特色的傳統景觀卻十分罕見。隨著人們生活水平的提高，古鎮以其獨特的建筑風貌、豐富的歷史文化遺跡、深厚的人文內涵以及特有的古樸環境氛圍受到了人們的青睞，成為旅游市場中的一支新生力量，吸引著大批的旅游者前去觀賞。
三、存在的問題及不足
在你還會再次來青巖古鎮旅游的這個問題中，138人中高達64.49%的人選擇不會再來青巖，暴露出青巖仍存在一些問題。
74.64%的人覺得青巖古鎮景區不應該收取門票。而在對景區的服務設施的問題中有52.9%的人認為一般，有19.57%的人認為差，僅有6.52%的人認識非常好。而在對青巖不足之處的調查中，有68.84%的人認為服務質量和自然景觀是最不令人滿意的。
通過以上問題能夠大致分析出青巖存在一些問題：
1 門票收費不合理。
古鎮收門票后游客銳減，收入也相應減少。很多游客認為什么景點都沒看，就是逛逛街，這也要收門票，不太合理。景點收門票無可厚非，但很多人，尤其是本地人，都只是奔著古鎮的小吃和那種古韻味去游覽的，如果利用消費者的這種心理收取門票，實屬不應該。
2 景區服務質量和基礎設施一般。
青巖古鎮旅游基礎設施還不完善，有待解決；已有的木質結構古建筑已經出現破損現象，急需修繕；而隨著青巖越來越多游客涌入，人流擁擠，員工數量的不足會造成服務質量的下降，造成游客不滿意的情況。
3自然景觀保存的不夠，受到現代化的沖擊
人們到古鎮旅游說到底是去體驗過往的風土人情與生活韻味。而受到現代化的影響，許多地方進行了現代化的改造，往往沒能將青巖古鎮的歷史留住。古老的建筑之所以存在價值，并不是以其建筑形式存在，而是其中?N含了文化，承載著歷史，這些都是現代化建筑無法做到的。
四、建議
1延長旅游產業鏈
增強和拉長旅游產業鏈條，不斷完善“吃、住、行、游、購、娛”，使景區由單一的門票經濟逐漸向產業經濟轉變。增收不能只靠門票，青巖古鎮景區的經營管理者可以通過創新經營管理模式和商業模式，延長旅游產業鏈來實現景區的發展和創收。
同時在古鎮的建設中，有選擇地保留有價值的古鎮遺產及部分居民原有生產生活方式，在保存、保護古鎮建筑的歷史文化價值的基礎上，將歷史文物、傳統食品加工及手工藝等生產方式與現代生存環境下的旅游觀光、休閑體驗相融合，避免低俗商業化氛圍。
2 加強基礎設施的建設和提升服務質量。
在青巖古鎮的設施服務建設中，應根據景區的特征，功能、規模以及游客的結構來決定，由于基礎設施是直接為游客服務的，因此基礎設施的配置的適當與否直接關系到游客體驗的好壞。具體項目為場壩整治、路燈設置、南停車場建設、民居改造、城門樓（墻）修復等。
3避免過度商業化，多保留原汁原味景觀
雖然為了方便景區管理，有的時候不得不對景觀進行現代化改造，但是這樣極大的影響了游客的體驗，不要一味圖經濟效益發展，而放棄了蘊含文化承載歷史的景觀。應避免過度商業化，創造具有獨一無二的不可替代性，以原汁原味的景觀作為賣點吸引游客，不僅上賺足了關注，生態和經濟發展又得到了保證。
貼緊經濟、服務大局，充分發揮職能作用，為經濟建設清障排阻、保駕護航，是做好紀檢監察工作的必然要求，也是衡量紀檢監察工作層次和水平的重要標志。實踐中，我們始終把發展作為執政興國的第一要務，圍繞經濟建設這個中心來開展工作，取得了明顯成效。
解決思想認識問題，增強圍繞中心、服務大局的自覺性。多年來，對服務經濟建設這個問題，有的紀檢監察干部在認識上還存有偏差，認為優化經濟發展環境是政府及經濟管理部門的事，與紀檢監察機關關系不大。針對這一問題，今年初，我們利用一個周的時間，組織紀檢監察干部深入到企業、農村以及行政執法部門，采取座談討論、走訪調查、發放問卷等形式，進行了調查研究，并開展了一次大討論，重點圍繞紀檢監察工作如何定位，怎樣擺正本職工作與經濟建設的關系，談看法、論觀點。通過座談討論，統一了思想，達成了共識，增強了大局意識和服務中心的意識，明確了紀檢監察工作必須緊緊圍繞經濟建設這一中心，綜合考慮政治、經濟和社會效果，看是否有利于促進經濟發展，有利于保持社會穩定。現在，積極履行職能，不斷提高服務經濟建設的水平和質量，已成為全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的自覺行動。
注重發揮組織協調作用，增強優化經濟發展環境的合力。優化經濟發展環境，是一項系統性、全局性的工作，必須各方共同努力，齊抓共管。為此，我們重點抓了三個方面：一是努力營造濃厚的輿論氛圍。通過報刊、廣播電視等新聞媒體，加大宣傳力度，調動全社會共同參與的積極性，營造“人人是環境，人人關心發展環境”的氛圍。讓行政執法部門主要負責人在電視上向全社會作出承諾，公開工作內容、工作程序，接受社會監督。工作中，及時了解、報道這些部門依法行政的情況，對個別部門存在的亂收費、亂罰款行為進行公開曝光，從而調動起了群眾的積極性，形成了部門、單位主動查擺整改，群眾踴躍參與的良好局面。二是召開職能部門聯席會，落實部門責任。年初，組織職能部門召開了第一次聯席會，明確責任分工、任務指標、工作措施。8—10月份，又召開了第二次職能部門聯席會，通報工作情況，由各職能部門匯報履行職責情況，查找存在的問題，制定整改措施，認真抓好落實。三是開展好一個活動。在繼續開展“端正黨風、優化環境、促進發展”活動的基礎上，認真開展了“環境建設年”活動，組織群眾對全市機關及重點部門和行業作風進行了民主評議。對評議結果，通過下發通報、電視曝光的形式向社會公開。同時，嚴格獎懲措施，對位次居后的5個部門的主要領導干部進行了個別談話，督促抓好整改。
加強監督檢查，確保各職能部門認真履行職責。一是抓重點單位。對行政執法重點單位，實行定期調度、定期督查，及時聽取單位主要領導的匯報，了解工作中有無違反規定的行為，是否存在為了部門或單位的利益而損害面上經濟發展環境、造成不良影響的現象。二是抓重點環節。在果品銷售旺季，對公路“三亂”問題實行重點監控，定期督查，確保不出問題。三是抓公開。結合推行政務公開，各行政執法部門通過設立公開欄、電視宣傳、發放明白紙等形式，對本部門的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦事結果、重大決策、廉政規定、監督辦法、責任追究等全面向社會公開，接受群眾監督。四是抓行政監察。切實解決好職能部門為誰行使權力，為誰搞好服務的問題。監督各職能部門本著減少關卡、簡化程序、轉變職能、方便群眾的原則，解決好審批項目過多、審批程序繁瑣、審批制度不規范的問題，嚴格規范工作程序，提高辦事效率和服務質量。對上級作出的各項規定，嚴格監督檢查落實情況，對無故拖延、拒不執行以及造成不良影響的，對責任人進行通報批評、黃牌警告、公開曝光，直至給予黨政紀處分。通過嚴格考核獎懲，健全激勵約束機制，增強了各級優化經濟發展環境的責任感。
嚴肅查處，嚴格追究，切實解決影響經濟發展的突出問題。重點查處到企業“吃、拿、卡、要、報”，謀取不正當利益的行為，“亂收費、亂罰款、亂攤派”的行為，以及多頭收費、彈性收費、以罰代管、以收代管的違規違紀行為。堅持做到兩點：一是查辦快。對影響經濟發展的案件快查快辦，特別是企業投訴案件，實行定時限、定責任，做到投訴一起、受理一起、查處一起，在規定的時間內給予投訴者明確答復。今年以來，共受理群眾舉報11起，查處11起，處結率達100%。二是處理嚴。對那些不思開放、阻礙開放、擾亂開放的部門和人員，不論涉及什么人，都嚴肅查處，對構成違紀的給予相應的黨政紀處分。同時，實行連帶責任追究制，嚴格追究有關部門領導的責任。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調查，網上查詢，采訪領導等方式對家鄉的經濟發展狀況進行了調查。以下是這次的調查報告：
一、我縣經濟發展的特點
2.結構調整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經濟，增強可持續發展的著力點，力促縣域經濟協調發展。農業方面著力提質增效，推進生態農業、特色農業、新型農業建設，產業鏈條繼續延伸，產業化經營加速發展。工業方面傳統產業得到改造提升，高新技術產業獲得較快發展，工業結構已由能源開采加工為主導轉變為以制造業為主導。服務業方面積極擴大產業規模，鞏固提升傳統服務業，努力打造新型服務業。
二、經濟發展的不足
2.產業結構不合理，沒有特色。我縣產業是典型的資源主導型產業，表現出明顯的產業結構單一特征，產業鏈條短，產品技術含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產業雷同嚴重，經濟主要靠煤炭拉動。
三、經濟發展的建議
加快經濟發展方式轉變、促進經濟戰略轉型是貫徹落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展的必然要求和根本保證。汶上作為經濟欠發達縣，經濟總量小、基礎相對薄弱、發展質量不高，面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經濟發展方式轉變，推進經濟社會跨越崛起，必須堅定產業興縣不動搖，更加注重城鄉統籌、更加注重生態建設、更加注重民生和諧，在發展中加快轉變，在轉變中加速發展，探索走出一條速度、結構與效益相統一的可持續發展路子。
1. 堅持以新型產業化為主導
立足產業基礎優勢，圍繞培育高端、高質、高效產業，提升一產，優化二產，繁榮三產，加快形成結構合理、節能環保、效益良好、獨具特色的現代產業體系。
2. 打造現代產業體系。
加快培育新興產業。以發展新能源、新材料、新醫藥、節能環保產業為重點，科學編制戰略性新興產業發展規劃，強化政策扶持，加快推進新風光產業園、LED、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產業優勢技術和優勢品牌，搶占新興產業的發展先機。改造提升傳統產業。立足做優做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產業，依托如意天容、萬發服飾、金成機械、祥遠機械等行業龍頭企業，規劃實施一批技術改造項目，利用高新技術改造提升傳統產業，促進企業向研發設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統產業向特色產業升級，提升傳統產業發展的質量和效益。加快發展現代農業。
按照科學化、集約化、市場化、產業化要求，實施農業六大工程，優化產業發展布局，加快發展一批優質、高效、精品、生態農業。壯大大汶河現代農業、利生面業等企業規模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養殖和山藥、白蓮藕、核桃等經濟作物的種植規模，打響生態和綠色品牌，帶動傳統農業向現代農業轉型升級。
3. 構筑轉型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產業集聚的原則，進一步明確園區產業布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發展的產業布局。加快縣經濟開發區機械電子產業園、紡織服裝產業園、節能產品產業園等區中園建設，構建一區多園發展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉鎮產業協作區，大幅提升產業協作配套和集群發展能力。加快聯想化工區基礎設施建設進度，全面拉開發展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結合，高端發展的產業定位，采用國內外先進、綠色、環保新技術，大力發展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產業，傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區。
4.提高招商引資質量。
牢固樹立突破靠產業，產業靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現代農業、商貿流通等產業和戰略性新興產業，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節能環保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉鎮至少新上3000萬元以上產業項目1個。
一、武城縣小微企業發展現狀
據調查，目前武城縣以小微企業為主的民營經濟發展迅速，數量增多、活力增強、素質提高，已成為我縣繁榮經濟、增加就業、活躍市場和催生產業發展的重要力量。
1.發展速度加快，實力顯著增強。我縣小微企業快速發展，成為全縣經濟跨越發展的重要支撐。初步統計，截至2011年底全縣小微企業達1500余家，從業人員6萬多人，注冊資金19.8億元。2011年共完成銷售收入106億元，利稅11億元。形成了汽車及汽車零部件、玻璃鋼、中央空調、地毯、棉紡織和農副產品深加工等六大產業集群，全部實現了既有龍頭企業帶動，又有配套企業支撐，還有工業基地集約發展的集群化模式，擁有全國第一個玻璃鋼縣、中國民族毯業城、中國汽車零部件產業集群縣、中國汽車零部件產業城等10余項國家級榮譽稱號。
2.小微企業已成為社會就業的主要渠道。小微企業在實現經濟速度增長，緩解就業壓力，改善民眾生活和保持社會穩定等方面起著重要作用。2011年對全縣地區生產總值增長的貢獻率高達55%，小微企業已成為我縣工業經濟增長的主要因素。在就業矛盾日益突出的今天，小微企業已成為穩定和擴大就業的主渠道。2011年底，全縣小微企業從業人員6萬余人，占全縣勞動力的35％以上，小微企業的發展，為提高居民收入和社會消費水平做出了較大貢獻。
二、小微企業發展存在的主要問題
全縣小企業得到快速發展，已成為全縣經濟發展的重要力量，但在不斷的發展中也存在著以下問題與不足。
1.小微企業自身缺陷是發展的重要障礙。發展不足，企業規模普遍較小，高新技術企業少，質量不高是我縣小微企業發展面臨的主要問題。小微企業在人才、管理水平、技術裝備、自主知識產權、抗市場風險等方面相對較弱。一是核心競爭力不強。大多數小微企業缺乏核心技術和自有品牌。二是產品雷同、低水平過渡競爭的問題比較嚴重。缺乏“專、精、特、新”的產業特色。三是可持續發展問題多。有些企業在環境保護上存在問題，污染重、資源利用率低、安全隱患多、可持續發展能力弱。四是管理水平不高和市場行為不規范，少數企業財務管理不健全，依法經營、誠實守信觀念不強。五是部分企業家有“小成即滿、小富即安”，自我滿足，固步自封、不思進取的思想。
2.小微企業融資難依然突出。小企業資金緊張，普遍固定資產比例偏低，融資難制約了企業的發展。一是企業資金需求增加。今年以來，原材料、煤、電、油、運等生產要素價格上升、價格大幅度波動、企業資金需求量增加。二是資金來源渠道狹窄，據對部分小企業進行的抽樣調查顯示，有11.5%的小微企業在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3%的企業在信用聯社和郵儲銀行獲得了貸款。有29.2%的企業在銀行完全沒有貸款，有的只能依靠民間借款，部分企業民間借款的月息甚至高達25%，企業生存發展極為艱難。三是小微企業普遍固定資產比例偏低，能通過資產抵押貸款的非常有限。四是小微企業貸款結構矛盾突出。銀行對小微企業的貸款多為流動資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業的擴張和后續發展能力。五是小微企業的資信程度低，與銀行的溝通少，銀行普遍存在對大企業“爭貸”，對中小企業“惜貸”的問題。
三、扶持小微企業發展的政策落實情況
1.積極引導小微企業合理使用民間資本，有力緩解了小企業融資難。初步估算2011年小微企業民間融資達5億元之多，民間融資的行業分布主要分布在玻璃鋼、汽車零部件、棉花加工等幾大行業。小微企業民間融資的特點：一是借貸雙方自愿結合，不存在專門的借貸機構，彼此都非常了解，甚至是親戚、朋友，完全建立在信用基礎上。二是額度不大、分布面廣，不會形成系統性風險。是小微企業融資的主要渠道，對企業的發展起到了極大促進作用。
2.加強規劃引導與政策激勵。一是縣政府及人民銀行2011年召開小企業專題座談會及各類觀摩活動10余次，將小企業的發展提高到戰略高度；二是建立健全了小企業統報體系，強化信息調度和經濟運行分析，實行風險預警機制；三是積極開展調查研究，及時掌控小企業發展動態，為各級領導當好參謀；四是制定中長期發展規劃和年度計劃，將年度工作目標分解落實到各鎮區，完成情況納入市目標責任制考核，形成長效發展機制，每年定期開展評選創業新星和創業明星活動，并給予5萬元-10萬元的表彰獎勵，以此激發全民創業激情。
四、2011年支持小微企業金融服務創新情況
1.郵政儲蓄銀行開辦了“好借好還“小企業貸款業務。此業務是專為廣大小微企業客戶量身打造的，可有效滿足小微企業各項資金需求的信貸產品。單戶授信額度最高可達1000萬元，授信期限最長為4年，主要以不動產進行抵押擔保。其服務特色：“一次申請、額度循環”該企業貸款實行最高額循環授信，你可在額度范圍內多筆、反復支用貸款。
一、我縣非公有制經濟的概況。
改革開放以來，在縣委、縣府的高度重視下，我縣的個體私營經濟如雨后春筍脫穎而出，并不斷發展壯大，已成為我縣國民經濟的重要組成部分，經濟發展的新增長點，市場經濟舞臺上的生力軍。截止1998年9月底止，我縣的個體工商戶已發展到14954戶，從業人員19369人，注冊資金676萬元，產值和營業額4.2億元。私營企業發展到528戶，從業人員10424人，注冊資金24989萬元，年產值和營業額5.69億元。其中，1998年1～9月又新發展個體工商戶1989戶，私營企業152戶。
二、非公有制經濟成為我縣經濟的主體是與我縣生產力發展水平相適應的。
我縣是農業縣，農業產業化和農業機械化程度低，農業生產處于“高產出，低收入”狀況；工業比重低，底子薄，無國家重點企業和高新技術產業，生產力整體水平低下。因此，從宏觀上講，多種所有制經濟的存在和協調，是發展社會主義市場經濟在初級階段的客觀需要和必然現象。從縣域經濟講，非公有制經濟將是縣域經濟的主體。
近年來，縣委、縣府加大了發展非公有制經濟的力度，使其發展呈現出跳躍式增長，顯示出旺盛的生命力和強大的發展后勁，其主體地位進一步得到體現。從1989年至1997年這9年的個私經濟納稅來看：95～97年比89～91年增長了5726萬元，增長了12倍。97年當年個體私營經濟納稅已占縣級財政收入的31.53%，已處于“三分天下有其一”的地位。其發展速度十分喜人。第三產業發展迅猛，形勢看好；
一、二產業特別是二產業的國營、集體企業改制后，非公有制經濟比重進一步加大，現已超過62.48%的比重，正以它特有的發展速度和強勁的發展勢頭推動我縣“工業強縣”戰略和“四梁八柱”工程的實施。將逐步以非公有制經濟來構筑“四梁八柱”。如果我們真正切中了這一脈博，把非公有制經濟發展作為銅梁經濟的發展戰略，并對此花功夫研究政策，正確導向，大力扶持，那么銅梁經濟的發展，將在新的里程碑里走出一條輝煌的路來。
成績是可喜的，但也還存在一些問題：如思想解放程度不夠；經濟結構不盡合理，發展不夠平衡；“三亂”現象屢禁不止；個私業主貸款困難，素質亟待提高等。這些問題如果不解決好，將會制約非公有制經濟的發展，各級領導應予以高度重視。
三、對進一步發展非公有制經濟的建議。
1、必須認真貫徹落實黨的十五大精神，真正解放思想、轉變觀念。要把認識定位到“個體私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分上來”，消除個體私營經濟發展過快，比重過大會沖擊公有制經濟的羈絆，把思想統一到發展個體私營經營經濟是實現多種形式所有制的必然，把非公有制經濟培育成我縣經濟的主體是我縣生產力發展的客觀要求，把衡量一切工作的標準確定到“三個有利于”上來，要把發展非公有制經濟工作放在經濟工作的首要位置來抓。
2、建立必要的管理機構和制度，為非公有制經濟發展創造更加寬松的環境，促進其快速健康發展。
⑴建議成立非公有制經濟發展局。在縣委、縣府的領導下，全面領導和管理這塊工作。
⑵建立領導聯系個體私營企業大戶制。四大班子領導聯系全縣私營企業大戶，鄉鎮主要領導聯系轄區內的私營企業大戶，以增進了解、幫助解決一些實際問題。
⑶實行掛牌保護制度。對每年度評選出的個私納稅大戶，由縣紀委實行掛牌保護，維護業主合法經營的權益。
⑷建立領導接待日制度，縣四大班子領導和鄉鎮主要領導，每月定期接待個私業主上訪，聽取他們反映的問題，并及時加以解決。
⑸建立繳費卡制度。由縣物價局統一制定收費卡，按照法律、法規規定和市人民政府的收費文件制定收費項目、標準，收費卡業主人手一冊，未上卡的項，業主可以拒付，由此杜絕屢禁不止的“三亂”現象。
⑹建立舉報制度。紀委、監察、非公有制經濟發展局都要分別設立個私舉報箱，發現問題及時處理。
3、全面落實各項優惠政策，真正解決優惠政策執行難的問題。在鼓勵發展個私經濟方面，應堅持先發展、先搞活、后規范、后受益的原則，采取“北溝”市場的發展措施。吸引外來投資者投資開發，刺激本縣居民出資開發。
4、認真摸清資源、傳統產品、交通狀況，搞好全縣經濟發展規劃。以市場為導向，以產業為杠桿，發揮區域優勢，培育特色經濟。
5、已改制企業，是我縣今后的當家財源，各級黨政應在思想上提高認識，對他們要加強宏觀指導、要扶持、保護、監控，幫助他們解決實際困難，克服“超前消費”、“自我滿足”、“家族式管理”等缺點，給予特殊的優惠政策，鼓勵長足發展，上規模、上檔次。
6、加快企業間的聯合，實施集團戰略。使其向公司化、集約化方向發展，告別“作坊工廠”、“提籃叫賣”和自給自足的小農經濟思想。
⑴開發銅梁龍系列工藝產品。銅梁龍享譽中外，但沒有很好地開發其商業價值。太平、安居、二坪等鄉鎮有一批民間藝人，扎龍歷史悠久，技藝精湛，應組織和引導他們開發竹編、紙扎、綢制、木刻、石刻、泥塑等各類工藝龍，推向全國乃至世界市場。
⑵大力發展農副產品加工業。我縣年產生豬70萬頭以上，豬肉、豬皮加工業有一定的資源優勢和開發前景，可與西農聯手搞豬肉深加工產品。平灘、侶俸搞稻米加工業，安居搞漁業、蔬菜業，白羊、水口搞山羊養殖業，維新、少云搞淀粉加工業，虎峰搞制茶業，永加搞竹木業等。
⑶穩定已形成規模的繭絲綢行業。一穩蠶繭收購價，價格不能大起大落，保護養蠶戶的養蠶積極性；二穩轉制絲廠，對他們既扶持，又保護又監督；三穩銷售市場，既不放松外貿市場，也要拓展內需市場。
⑷大力培育建材、煙草市場，鋁材業、水泥制造業已形成規模的市場，還需在深度上下功夫，使產品數量、質量、價格、新產品在廣闊的競爭市場上占優勢。同時，放開煙草政策，培育象合川別溪那樣的煙草市場。
⑸大力發展運輸業。我縣地處重慶遠郊，無鐵路運輸，但農副產品、礦產豐富，是發展公路運輸業的有利條件。要抓住縣境公路改造后，公路運輸業發展新到來的有利時機，積極爭取汽車監理權，放寬車輛收費政策，把失去的市場抓回來。
⑹努力開發旅游業，帶動餐飲、娛樂業的發展。我縣的西溫泉、巴岳山、烈士紀念館、武廟、博物館、嵐峰溶洞都具有一定的觀光旅游價值。銅龍掛面、嵐峰黃花等特色食品有一定開發價值。餐飲娛樂業各種檔次的都應具備，繼續堅持先發展后規范的方針。
⑺努力發展科技、教育、醫藥、廣告業。我縣非公有制經濟從事科技、教育、醫藥衛生行業人數少，起步晚，在今后一段時間，要鼓勵和支持從事科學研究開發、教學、醫療、勞務、信息、中介服務、廣告制作等行業的發展。
7、加強宏觀調控和產業政策指導。把個體私營經濟納入全縣國民經濟總體規劃，合理調整產業結構，扶持短平快項目，避免重復投資建設所造成的人力、財力的浪費，避免走俏行業一哄而起，冷落行業無人同津的盲目投資趨向。
8、加強對鄉鎮、部門發展非公有制經濟的考核，實行重獎重懲的獎懲制度。由非公有制經濟發展局制定發展非公有制經濟規劃和考核辦法，增強各級各部門對發展非公有制經濟的緊迫感和責任感。
9、切實加強對非公有制經濟的管理和從業人員的培訓，提高整體素質，增強市場競爭力，工商聯、個體協會、私營企業協會等機構要擔負起此重任，定期舉行經濟信息交流聯系會，建立培訓制，請有關專家授課，學習科學文化、生產經營管理、法律知識等，提高整體素質。公安、司法、檢察、法院要為個私業主提供法律幫助，保護其合法權益不受侵犯。
10、對個私經濟實行定稅制，堅持“蓄水養魚、培植稅源”的優惠政策，實行定期定額征稅辦法，堅持一定一年不變，每年定額遞增，數額盡量控制在最小幅度范圍內。在規費收取上實行“先服務，后收費”，堅決杜絕“只收費，不服務”的現象，物價部門要從嚴查處亂收費的現象。
11、制定好非公有制經濟的信貸政策。把個私營企業貸款指標納入信貸年度計劃，集中專項資金支持一批基礎好、科技含量高、有發展潛力的私營骨干企業。
近幾年來，市紀委從實際出發，堅持服務于經濟發展，緊緊抓住阻礙經濟發展的關鍵因素，強化措施，認真解決，取得了積極效果。
一、著眼自身，切實強化服務于發展的意識
紀檢監察工作必須服從服務于經濟建設這個中心。要落實這一指導思想，紀檢監察機關和紀檢監察干部必須認真分析形勢，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，把發展經濟這個主題落實到實踐中去。在工作擺布上，堅持做到三個“圍繞”。即圍繞市委、市政府有關經濟改革的重大舉措、圍繞經濟發展的重大決策、圍繞經濟運行過程中易發多發腐敗現象的環節鋪展工作，努力使紀檢監察工作貼緊經濟建設，增強服務的針對性。在工作方式上，樹立“大”觀念。既注意從小處著手，做好每一項具體工作，又注意從重點入手，確立大舉措，實現大服務。在工作標準上，突出做好一個“促”字。即通過嚴肅執行紀律，為經濟發展清除障礙，增強服務質量。
二、打造載體，真正提高行政審批的效率和質量
改革行政審批制度的目的，在于精簡審批環節，加快辦事效率，提高服務質量，改善投資環境。為此，我們認真分析外地建立“一條龍”服務機構的利弊，成立了“市行政服務局”，并著力做到三個強化：一是強化人員管理。由監察局局長兼任服務局局長，從市直機關中正式調入15人。工商、國稅、地稅、技術監督及工行等5個具有審批職能的雙管單位派駐人員，與行政服務局一起辦公，日常工作由服務局管理，年底由服務局做出鑒定。這樣避免了松散式管理的弊端，增強了工作人員的敬業精神。二是強化工作目標。總體工作要求是：進一家門辦成，收規定費辦完，按承諾日辦結。進一家門辦成，就是一切行政審批項目只向服務局申報即可，由服務局向申報者承諾承辦時限。服務局能直接辦理的事項，當場辦理；不能直接辦理的，全部手續由服務局工作人員負責到有關部門辦理。申報人除實地勘查及交費時出面外，其它手續的辦理均不需出面。這樣，由過去的串聯式辦理審批，逐漸轉變為并聯式辦理審批，大大提高了辦事效率。收規定費辦完，就是所有申報項目涉及到的收費項目及標準由服務局事前審定，避免有關部門搭車收費。按承諾日辦結，就是一切不能當日辦妥的申報項目，都要明確答復時限，由服務局牽頭，協調有關部門在承諾時限內辦結。三是強化工作權限。一方面，授予日常業務管理權力。有權協調有關單位共同審辦重大事項；指定有關部門在規定時間內辦理有關事項；調查處理服務對象向行政服務局的投訴。另一方面，授予特別管理權。即對行政審批職能部門的特別管理權，審定有關部門收費項目及標準，規范辦事程序，對其服務質量、辦事效率進行指導、監督和評價。評價結果納入崗位責任制考核，并作為組織上使用干部的重要依據。歸納起來，就是按法律政策規定，對行政審批涉及到的事項實施全程管理監督，對涉及審批部門的審批工作質量實施評價，通過這些措施，提高審批效率，保證工作質量。
三、深化評議，著力實現行風建設的新轉變
往年，我們評議行風采取的是針對某些行業部門的籠統式評議，效果不太理想。今年我們確定，每年在全市范圍內開展1－2次“千人評行風”活動，在評議操作上著力實現三個轉變：一是轉變評議對象。由評議行業部門轉變為評議涉及問題的部門二級單位，共確定了40個影響全局工作的二級單位。如對公安局，直接分別評議交警大隊、巡警大隊、治安大隊。通過評議重點環節，反映部門行業風氣狀況。二是轉變責任追究對象。過去的評議，責任只由部門主要負責人承擔，往往出現上急下不急的現象。現在，則直接追究存在問題的具體對象，被評議單位排序后10名的，主要負責人在電視臺作出整改承諾，主管部門與其一起研究整改措施；連續兩次排序后10名的，由主管部門負責考察單位主要負責人及其相關人員的任職資格。三是轉變評議操作方式。即加大評議透明度，整個評議過程、匯票現場、評議結果在電視臺公布，以此增強震撼力，促進整改見到成效。
四、執紀辦案，懲處干擾阻礙優化經濟發展環境的違規行為
越是發展經濟，越要嚴格執行黨的紀律。執紀辦案是優化經濟發展環境的有效手段。我們的辦案工作，既突出上級確定的重點對象、重點領域，又緊緊圍繞經濟建設這一中心，積極挖掘案源，加大查處力度，促進優化經濟發展環境各項措施的落實。著重查辦三個方面的案件。一是圍繞行政服務局的有效運轉，重點查處、推諉扯皮、拖事誤事行為。把配合、支持行政服務局工作情況作為監督檢查的重點，加大對擅自離崗、辦事拖拉、態度惡劣、吃拿卡要等行為的查處力度。去年以來，有4個單位因此受到通報批評。二是圍繞創建良好的經營環境，重點查處各種“三亂”行為及欺行霸市行為。以治理涉及企業負擔的“三亂”為重點，嚴肅查處對企業亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂檢查的違法違紀行為，為企業發展減輕負擔；查處在公路上亂設卡、亂檢查、亂罰款等違規現象。去年，有5個單位因收費有問題，被責令限期整改。三是圍繞企業投訴，重點查處其它阻礙經濟發展的違法違紀行為。向社會公布投訴電話，公開受理影響和破壞經濟發展環境的違法違紀案件。對受理的案件，根據市《關于處理干擾阻礙經濟發展環境問題的暫行規定》追究有關人員的責任，使違規者得到應有懲處，保護企業的合法利益。
