時(shí)間：2022-01-30 04:44:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為開展好這項(xiàng)活動(dòng)，我辦高度重視，認(rèn)真部署，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案。現(xiàn)將我辦集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
一是我辦成立了以辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治干部作風(fēng)具體工作的組織、指導(dǎo)和督查，由辦公室負(fù)責(zé)工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確，責(zé)任到人，確保了組織實(shí)施落到實(shí)處。二是廣泛宣傳動(dòng)員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的專題會(huì)，要求全局干部職工緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我辦干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)加以整改，務(wù)必取得實(shí)效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的目的要求、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排，確保了我辦作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣，落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、深化學(xué)習(xí)
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，順利推進(jìn)全縣集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，深化干部學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化干部職工思想認(rèn)識(shí)，使各項(xiàng)規(guī)章制度、文件精神得以落實(shí)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的總書記“七一”重要講話、十會(huì)議精神及十工作報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)等重要精神。二是組織學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》。三是傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)會(huì)議精神。
三、突出重點(diǎn)、自查自糾
根據(jù)我辦《活動(dòng)方案》明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，切實(shí)解決工作中存在的影響發(fā)展環(huán)境的不良作風(fēng)問題，我辦采取多種形式解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。一是廣泛征求意見。我辦設(shè)立了公開舉報(bào)電話和征求意見箱，對(duì)收集的意見認(rèn)真梳理并及時(shí)進(jìn)行反饋。二是自覺剖析自我。要求在自查自糾過程中，從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工積極參與，撰寫自我剖析材料，著重從思想上控根源，從情感上找原因，從改進(jìn)上談措施。
通過此次整治活動(dòng)，增強(qiáng)了我辦機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感，使命感，進(jìn)一步提升了我辦干部職工處理問題的能力，進(jìn)一步優(yōu)化了我辦的發(fā)展環(huán)境，目前我辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)已有了一定的改變。雖然取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有一定差距。在今后的工作中，我辦將繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，把深化干部作風(fēng)建設(shè)作為我辦的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作來抓緊抓實(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，自我反思，建立監(jiān)督考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造我辦作風(fēng)優(yōu)良、干事干凈、環(huán)境溫馨的扶貧新形象。
一、主要做法
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)動(dòng)員部署。按照活動(dòng)部署要求，我辦于2月28日召開“開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員”大會(huì)，進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動(dòng)，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)作了具體安排部署。并組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)黨了的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和縣委張書記在全縣三大主體教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，要求全體人員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀；要求大家深入了解當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹省委、省政府<關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定>的實(shí)施意見》等文件，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室股長(zhǎng)為成員的干部作風(fēng)集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、全體干部職工廣泛參與的格局，確保園區(qū)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作沒有盲區(qū)、不留死角、落到實(shí)處、取得實(shí)效。
3、制定實(shí)施方案，提升工作效率。緊密結(jié)合園區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定了《縣工業(yè)園區(qū)辦關(guān)于開展集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的實(shí)施方案》，并下發(fā)到每個(gè)干部職工手中，要求全體干部職工按照活動(dòng)內(nèi)容對(duì)照整改和自勉。
4、營(yíng)造活動(dòng)氛圍，加大宣傳力度。通過召開全體干部職工大會(huì)、做宣傳欄、掛橫幅、貼標(biāo)語等形式，大力宣傳開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)”的意義、舉措，努力為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、取得的成效
通過第一階段“集中整治干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)”的開展，使全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚，工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，黨員干部作風(fēng)得到有效加強(qiáng)，真正做到了“用心想事、用心謀事、用心干事”，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，以新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
三、存在問題
活動(dòng)開展以來，雖然我辦開展此次活動(dòng)第一階段取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足：
1、認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別干部職工對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
2、結(jié)合不夠緊密。少部分職工因?yàn)閷?duì)開展此項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，所以對(duì)抓好本職工作與開展干部作風(fēng)整頓結(jié)合不夠緊密。
3、氛圍不夠濃厚。沒有及時(shí)宣傳本單位開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步工作打算
1、進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。針對(duì)認(rèn)識(shí)不夠到位、結(jié)合不夠緊密、氛圍不夠濃厚等問題，將采取有力措施，責(zé)令整改，確保集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
2、進(jìn)一步抓好查找工作。重點(diǎn)在找出問題、找準(zhǔn)問題、找足問題上下工夫，緊緊圍繞“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪””十二個(gè)方面，采取個(gè)人找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查和上門收集意見、設(shè)立舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、召開專題民主生活會(huì)、座談會(huì)等多種形式，認(rèn)真查找黨員干部存在的突出問題。在查找問題的過程中堅(jiān)持舉一反三，既要從我縣現(xiàn)有的案例中深入發(fā)現(xiàn)問題，深挖根源，得到教訓(xùn)和啟示，又要主動(dòng)排查其他工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，創(chuàng)新措施，超前應(yīng)對(duì)，主動(dòng)整改，防患于未然。
一、活動(dòng)對(duì)象
以委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)全體干部參加。
二、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》中列舉的“九個(gè)方面問題”、“27種現(xiàn)象”（見附件），開展集中專項(xiàng)整治。
三、活動(dòng)步驟、時(shí)間安排
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月25日-6月10日）。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)材料》，采取集中學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式展開。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性和努力方向，為抓好作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。
1、召開機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)。部署機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，委局機(jī)關(guān)全體人員參加．(5月25日）
2、全體干部集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分3次進(jìn)行（具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排見《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)教育安排表》）
3、理論中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題學(xué)習(xí)。(6月2日)
4、學(xué)習(xí)，組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動(dòng)。（5月27日）
5、開展個(gè)人自學(xué)。個(gè)人通讀《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)學(xué)習(xí)材料》，認(rèn)真思考并做好學(xué)習(xí)筆記。(6月10日前）
6、開展學(xué)習(xí)教育督查。領(lǐng)導(dǎo)督查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，委主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督查副處以上黨員干部的學(xué)習(xí)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)督查分管科室同志的學(xué)習(xí)情況。（第一次督查5月27日，第二次督查6月10日前）
7、撰寫心得體會(huì)，開展心得體會(huì)交流活動(dòng)。個(gè)人在學(xué)習(xí)過程中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，撰寫心得體會(huì)，在委局機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)園地”上刊登，并組織開展心得體會(huì)交流活動(dòng)。(6月7日）
8、組織編印市發(fā)改委《機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》（每三天出一期）。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。（7月1日前）
（二）查擺問題階段（6月10日一6月25日）。主要任務(wù)是圍繞“九個(gè)方面問題”、“27種現(xiàn)象”逐條對(duì)照，結(jié)合本單位和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因。如果哪個(gè)人哪一方面沒有問題，必須作出具體說明。要做到問題查得準(zhǔn)、原因分析透、整改方向明。
1、印發(fā)《市發(fā)改委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)查擺問題情況表》，重點(diǎn)是班子成員和科室負(fù)責(zé)人。（6月10日前）
2、在機(jī)關(guān)采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前）
3、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)征求意見。（6月20日前）
4、班子成員之間集中開展談心交心活動(dòng)。（6月25日前）
5、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，全面深入查找班子和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)存在的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)（6月日前）
6、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上黨員干部及各科室負(fù)責(zé)人撰寫個(gè)人分析材料。(6月25日前）
7、委領(lǐng)導(dǎo)班子聽取科室負(fù)責(zé)人作風(fēng)分析材料匯報(bào)。（6月20日前）
8、撰寫委領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)分析材料，并征求機(jī)關(guān)黨員干部的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，明確整改方向。(6月25日前）
（三）制定整改方案階段（6月25日一7月10日）。主要任務(wù)是針對(duì)前期查擺出來的問題和征求到的意見，一個(gè)問題一個(gè)問題地明確整改落實(shí)的具體措施、目標(biāo)要求，每一個(gè)問題都要有針對(duì)性的措施，在此基礎(chǔ)上制定委機(jī)關(guān)整改方案。在制定整改方案的過程，要發(fā)動(dòng)本單位的黨員干部積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
1、召開整改專題會(huì)議，針對(duì)查擺出來的問題認(rèn)真研究整改方案和措施。（6月30日前）
2、制定單位作風(fēng)集中專項(xiàng)整治整改方案。(7月2日前）
3、向機(jī)關(guān)干部公布整改落實(shí)方案。（7月5日前）
4、整改方案經(jīng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后上報(bào)。（7月10日前）
5、委主要負(fù)責(zé)人撰寫個(gè)人整改報(bào)告并上報(bào)。（7月10日前）
（四）整改落實(shí)階段（7月10日以后）。主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行好職責(zé)，明確整改的目標(biāo)和時(shí)限要求，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)查找出來的問題通過整改以后，還發(fā)現(xiàn)類似問題的；不認(rèn)真、走過場(chǎng)的；有問題未查找出來，而在以后工作中發(fā)現(xiàn)的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、對(duì)整改方案落實(shí)措施進(jìn)行細(xì)化分解，具體到各科室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。(7月15日前）
2、各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管科室的整改落實(shí)。落實(shí)情況及時(shí)向干部群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。
3、開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)。（6月30日前）
4、每月適時(shí)開展監(jiān)督檢查并及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況。
四、幾點(diǎn)要求
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，是當(dāng)前市委部署的一項(xiàng)重要工作，各科室要擺上重要位置，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，確保委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)順利完成。
（一）強(qiáng)化組織保障。委機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，委黨組書記任組長(zhǎng)，為黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室，由汪衛(wèi)東同志任主任，謝一剛同志任副主任，朱秋芳、畢躍進(jìn)、吳國(guó)富為成員。機(jī)關(guān)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
（二）帶頭做好表率。委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真貫徹市委關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)的決策部署，切實(shí)做到帶頭抓好學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭進(jìn)行整改，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，為活動(dòng)的深入開展作出表率。
一、工作開展情況
（一）自縣作風(fēng)整治辦、縣效能辦下發(fā)《關(guān)于開展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)查擺問題“回頭看”的通知》以來，我局迅速召開機(jī)關(guān)干部動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上，何志武紀(jì)檢組長(zhǎng)傳達(dá)了文件要求和我縣的工作部署，組織學(xué)習(xí)了全市典型案件,收到良好效果。同時(shí)，曾建澤局長(zhǎng)對(duì)進(jìn)一步抓好全縣水利系統(tǒng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)提出了要求。要求全局進(jìn)一步提高政治敏感性，提高預(yù)警處置能力，提高辦事服務(wù)效率等事宜，全縣水利系統(tǒng)要戒驕戒躁，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，消除慢作為現(xiàn)象等等，要認(rèn)真按照我縣的工作部署，深刻清醒認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中還存在的共性突出問題，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)自查自糾工作，繼續(xù)強(qiáng)化檢查問責(zé)問效，確保“回頭看”活動(dòng)取得明顯成效。他強(qiáng)調(diào)，全縣水利系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，認(rèn)真投入，要結(jié)合“三大主題教育”，切實(shí)做到在實(shí)際工作中講效率、講節(jié)奏、講速度，為活動(dòng)添磚加瓦，展現(xiàn)水利人的嶄新形象。要切實(shí)遵守“六個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行上班期間不準(zhǔn)擅離職守、在工作期間打牌或網(wǎng)上聊天、看電影、炒股、玩游戲等從事與工作無關(guān)的活動(dòng)等具體規(guī)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反活動(dòng)規(guī)定的，絕不留情面，一律對(duì)當(dāng)事人和所在單位實(shí)行一票否決。同時(shí)，執(zhí)行《縣水利局機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》中違犯機(jī)關(guān)管理處罰辦法的規(guī)定。以推動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
（二）按照活動(dòng)要求和做好重點(diǎn)工作的文件要求，我局組織干部職工重新學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》，在一樓張貼“六個(gè)不準(zhǔn)、和“六個(gè)一律”，縣效能辦下發(fā)通知，要求各單位對(duì)照文件規(guī)定，開展全面自查，要結(jié)合抓好集中整治活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)找準(zhǔn)、認(rèn)清存在的突出問題，并針對(duì)自查出來的問題提出切實(shí)可行的措施。
（三）為透徹了解民情企情社情，加大征詢力度，我局發(fā)放了50份意見征詢表，廣泛征求群眾評(píng)議，征求局機(jī)關(guān)干部職工、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作提出誠(chéng)懇的意見建議。
（四）一是抓好理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織開展重溫學(xué)習(xí)主題教育活動(dòng)《學(xué)習(xí)讀本》，認(rèn)真學(xué)習(xí)重要領(lǐng)導(dǎo)的講話等。組織學(xué)習(xí)省水利廳、縣效能辦編印的集中整治活動(dòng)材料等，努力提高參與的自覺性和針對(duì)性。二是抓好思想政治教育。我局班子成員多次開展談心活動(dòng)，開誠(chéng)布公，相互交流工作和活動(dòng)開展新的體會(huì)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也結(jié)合工作實(shí)際，與所分管股室成員開展談心活動(dòng)，分析實(shí)際工作中遇到的困難，悉心指導(dǎo)、幫助解決難題，共同促進(jìn)提高。三是抓好網(wǎng)上信息公開。，將水利工作職責(zé)、水利工作動(dòng)態(tài)、水利審批及驗(yàn)收等事項(xiàng)全部公開，方便群眾隨時(shí)查詢。四是抓好反思運(yùn)動(dòng)。針對(duì)縣效能辦發(fā)現(xiàn)我局工作人員效能違規(guī)現(xiàn)象，我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，事后立即組織談話，并組織召開全局干部職工深刻反思會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)開展集中整治、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要求全體干部職工務(wù)必深刻反省，引以為戒。
我局對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的干部職工在認(rèn)真教育的基礎(chǔ)上，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。并在縣效能辦處罰基礎(chǔ)上，單位正式職工處以每人4000元、臨時(shí)工處以3000元罰款，并扣除第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。根據(jù)《縣水利局機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》規(guī)定：第二次通報(bào)者，罰款8000元，扣除全年津補(bǔ)貼，并調(diào)離水利局機(jī)關(guān)，并承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第三次通報(bào)者，予以解聘、辭退。借調(diào)人員通報(bào)一次，除罰款4000元，扣除第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資外，退回原單位。
下一步工作打算。一是抓好水利局工作人員教育。通過培訓(xùn)教育，提高工作人員的政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)，做服務(wù)型干部，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。增強(qiáng)工作人員的法制意識(shí)，做到依法自政。提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。按照水利發(fā)展改革的要求，將服務(wù)窗口前移為群眾提供便捷服務(wù)。
第一部分：人員基本情況
1、Xxx現(xiàn)有在冊(cè)員工XXX人，平均年齡XX歲
2、社會(huì)化員工XX人，主要分布……
第二部分：?jiǎn)T工思想動(dòng)態(tài)存在的問題
本季度，員工整體思想較為穩(wěn)定，無綜合治理及特殊問題出現(xiàn)，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研座談及“聽民聲活動(dòng)”反映出來的為生產(chǎn)生活中因設(shè)施設(shè)備等反映的問題，以及近期中心站改革波動(dòng)大等問題。
1、員工隊(duì)伍老化，人員平均年齡偏大，身體條件開始變差，工作積極性下降。
2、天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，員工從思想和體質(zhì)上有一個(gè)轉(zhuǎn)換的過程，容易產(chǎn)生焦躁和不穩(wěn)定情緒，安全管理風(fēng)險(xiǎn)增加。
3、目前進(jìn)行中心站改革，員工思想動(dòng)蕩，普遍存在不適應(yīng)。存在前期站長(zhǎng)副站長(zhǎng)等干部的后期安置問題。以及各單位人員短缺現(xiàn)象更加明顯，員工壓力大。
4、三季度，不少員工子女升入高三、初三年級(jí)，面臨中高考最后一年，準(zhǔn)備請(qǐng)假人員較多，思想出現(xiàn)波動(dòng)。
第三部分：主要做法及下步措施
1、結(jié)合“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育，通過崗位職責(zé)講述、四合格四詮釋主題黨日活動(dòng)和專題黨課，讓員工了解當(dāng)前嚴(yán)冬期下作業(yè)區(qū)面臨的形勢(shì)，通過身邊故事案例及艱苦創(chuàng)業(yè)史的講述，讓大家增強(qiáng)信心，立足崗位真抓實(shí)干。通過專題調(diào)研，專題研討分析作業(yè)區(qū)目前存在的問題，收集解決問題、提升現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部與基層崗位員工的交流和聯(lián)系，及時(shí)了解掌握站點(diǎn)生產(chǎn)、人員狀況，幫助一線員工解決實(shí)際困難。
2、以家園文化建設(shè)為載體，組織員工感興趣、參與度高的文化娛樂活動(dòng)，增進(jìn)員工與干部之間的溝通了解，形成輕松、愉悅的談話環(huán)境，為有效開展員工思想教育工作搭建平臺(tái)，解除員工思想包袱，讓員工全身心的投入到工作中來。
3、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入井站進(jìn)行講述專題黨課，宣貫兩級(jí)工作會(huì)議精神，為一線員工講明形勢(shì)，幫助一線梳理問題，明確目標(biāo)。針對(duì)華北員工專門召開座談會(huì)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn)，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng)；注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；注重以制度解決突出問題，對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)；注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”（忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，通過教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
（二）完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題，各股室要以活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì)，深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任，做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，注重工作實(shí)效，倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
（五）弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件，提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話；進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)節(jié)約行政成本；強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段：組織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會(huì)議，按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準(zhǔn)問題，切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)，把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的水平，注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為，不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
一、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的“兩整”活動(dòng)，其核心內(nèi)容實(shí)際上是“一項(xiàng)整頓、四項(xiàng)整治”。“一項(xiàng)整頓”就是對(duì)全市黨政群機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行整頓；“四項(xiàng)整治”就是整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面的突出問題，涉及到八個(gè)部門來牽頭負(fù)責(zé)，這些內(nèi)容是八月份全市12個(gè)調(diào)研組在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，市四大家領(lǐng)導(dǎo)用了一天的時(shí)間聽取調(diào)研組匯報(bào)后形成的，可以這樣認(rèn)為，這四個(gè)方面是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，有的還影響到的整體形象，比如說人文環(huán)境；有的涉及到企業(yè)的發(fā)展，比如說企業(yè)周邊環(huán)境。我們這次抓“兩整”能否取得成效，重要的標(biāo)志就是“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”要立竿見影，讓老百姓實(shí)實(shí)在在的感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來講，還是從提高行業(yè)服務(wù)水平來講，還是從改善民生、服務(wù)民生的角度來講，都要把階段性整治活動(dòng)作為當(dāng)前部門工作的重中之重，務(wù)求取得階段性的效果。我們要看到，這“四項(xiàng)整治”在全市開展的“兩整”活動(dòng)中最具有典型性、帶動(dòng)性。這四項(xiàng)整治成功了，全市人民就會(huì)說市委市政府開展“兩整”活動(dòng)非常成功；如果這四項(xiàng)整治不成功，沒有達(dá)到預(yù)期效果，會(huì)直接導(dǎo)致“兩整”活動(dòng)走過場(chǎng)。從這個(gè)意義上講，與其說我們?nèi)凶ァ皟烧保蝗缯f是要我們八個(gè)部門抓“兩整”，所以市委對(duì)大家寄予了厚望，這也是全市人民對(duì)大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責(zé)任感和使命感來做好這項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理
關(guān)于標(biāo)本兼治。根據(jù)八個(gè)專項(xiàng)整治方案，我們要做到階段性成果、長(zhǎng)效機(jī)制的建立和長(zhǎng)效成果的鞏固相結(jié)合。我們首先要思考的是：三個(gè)月的階段性成果怎么體現(xiàn)，實(shí)際上就是要抓好四個(gè)方面的整治。關(guān)于綜合治理。要實(shí)行八個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)和相關(guān)配合部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。八個(gè)牽頭部門在擬定方案的時(shí)候，要按照這個(gè)要求進(jìn)一步優(yōu)化方案，細(xì)化工作措施，明確牽頭部門和相關(guān)部門的責(zé)任，便于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，便于“兩整”辦考核檢查，不要到最后我們追究責(zé)任的時(shí)候，找各種理由推諉，這就要求各單位對(duì)各自的職責(zé)要進(jìn)行明確，要有書面材料。在“兩整”工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任，如果分不清楚，工作不力的責(zé)任全部由你本部門承擔(dān)。如行政服務(wù)中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責(zé)任到單位。宣傳部門的人文環(huán)境整治也同樣如此。
三、找準(zhǔn)突出問題，重點(diǎn)整治
這次我們用三個(gè)月的時(shí)間集中開展“兩整”活動(dòng)，一定要把“四個(gè)專項(xiàng)整治”中的突出問題找準(zhǔn)，找出短期問題與長(zhǎng)期問題，短期問題要在這三個(gè)月時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)整治，然后長(zhǎng)短結(jié)合抓整改。問題找準(zhǔn)以后，對(duì)這些問題的整改下手要準(zhǔn)、要狠，要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。首先，必須下定決心抓。問題找準(zhǔn)了抓不到位，就要追究責(zé)任，該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改，有的是下面沒按領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實(shí)，那么就要找準(zhǔn)問題根源，重點(diǎn)解決。如果問題出在執(zhí)行力不強(qiáng)，就要查找到執(zhí)行不到位的人，比如違建，就要抓住違建的典型事例，公開處理失職人員；還有我們管理服務(wù)人員嚴(yán)重失職的，要嚴(yán)厲追責(zé)。所以說在這個(gè)問題上，我們主張不僅限于“兩整”辦來抓典型，各單位也要抓典型，最終督促問題整改到位。第二，頂風(fēng)上的要重處。大家要借“兩整”的契機(jī)，借船過河，對(duì)不聽指揮，還在頂風(fēng)上的，你們要主動(dòng)抓典型。要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓突出問題的專項(xiàng)整治，一手抓機(jī)關(guān)的作風(fēng)整頓，用機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)來保證我們專項(xiàng)整治的效果，用專項(xiàng)整治的效果來檢驗(yàn)我們整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的成果。我們這八個(gè)牽頭部門面臨雙重任務(wù)，既要抓干部作風(fēng)整頓，又要用作風(fēng)整頓來促進(jìn)四項(xiàng)整治，責(zé)任更大，任務(wù)更重。同時(shí)，這八項(xiàng)工作也是業(yè)務(wù)工作，不是讓你搞業(yè)務(wù)外的事情，實(shí)質(zhì)上也是市委市政府集中精力幫助你們突破重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)你們的業(yè)務(wù)工作。大家要充分領(lǐng)會(huì)市委市政府的意圖，全力推動(dòng)工作，務(wù)求實(shí)效。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造整治的良好氛圍
“兩整”為什么要強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治呢？因?yàn)榛顒?dòng)的最終目的是要管長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面要靠教育來提高市民、國(guó)家公職人員和窗口行業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)；另一方面要建立一些制度，違反制度就要進(jìn)行責(zé)任追究。
首先，我覺得宣傳教育要抓好這幾個(gè)層面：
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，認(rèn)真研究一下市民的教育問題，不是說現(xiàn)在要把他們組織起來開會(huì)、辦培訓(xùn)班，要通過一定的形式，利用各種媒體的有效的宣傳，讓他們來接受文明意識(shí)方面的教育。前些年我就說過，文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但這幾年，過去我們認(rèn)為所謂務(wù)虛的一些東西幾乎沒有搞了，例如精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建就是每年申報(bào)評(píng)比文明單位，一申報(bào)一評(píng)比就完事了，平時(shí)沒有看見什么大的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建單位都是一些有權(quán)的部門、有錢的部門，創(chuàng)建目的是為了加一級(jí)工資，指導(dǎo)思想也不正確。這樣，恰恰最需要開展文明創(chuàng)建的部門沒有看見開展什么活動(dòng)。
二是公職人員教育。利用“兩整”這個(gè)機(jī)會(huì)，讓機(jī)關(guān)的公職人員或從事具體服務(wù)工作的人員在素質(zhì)上切實(shí)有所提高。我們的公共服務(wù)、行政服務(wù)目前落后于企業(yè)的服務(wù)，例如保險(xiǎn)、金融、電信等行業(yè)的公共服務(wù)都比我們要好，恰恰是政府部門的窗口服務(wù)不優(yōu)。越是市場(chǎng)主體改革到位的部門反而服務(wù)要好，越是沒有改革的這些單位服務(wù)就有問題，這種現(xiàn)象值得我們反思。
三是公共服務(wù)人員教育。剛才同志講的非常好，出租車行業(yè)，在過去老是管事、管車，現(xiàn)在就是要管人，如果把人管住了，可能事也管好了，車也管住了。年我管招商引資的時(shí)候，外面客商說的領(lǐng)導(dǎo)都這么好，但乘坐出租車，出租車司機(jī)卻總說不好。原來就曾經(jīng)為這事搞過一次整頓，但到現(xiàn)在仍然沒有得到很好的解決。
第二，我覺得有進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)的必要。目前，幾乎各個(gè)部門都召開了動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì)議，但有的行業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)還不夠充分，必要的時(shí)候還要進(jìn)行再組織再動(dòng)員。剛才我問春曉同志開會(huì)的對(duì)象有多少人，我們?nèi)械膬烧麆?dòng)員會(huì)一下子有好幾百人，你們開會(huì)開到了那個(gè)層面？要開大會(huì)讓職工直接聽到你的聲音，利用這個(gè)機(jī)會(huì)開個(gè)三四百人的大會(huì)，把有關(guān)材料花點(diǎn)本錢印發(fā)下去，把重要的材料做到人手一冊(cè)，避免信息層層衰減，這樣，效果會(huì)好一些。不要到了下面，就剩兩句話“市里面在搞‘兩整’，現(xiàn)在你們不能瞎搞！”
宣傳發(fā)動(dòng)的后期工作要通過一定的形式，結(jié)合剖析問題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)分片等把轉(zhuǎn)段動(dòng)員推向深入，要讓員工都知道市委市政府這么大的動(dòng)作，不是僅僅限于上面的兩句話。如果員工只是從報(bào)紙、電視上了解到這件事，那么他知道的都是零星的，不系統(tǒng)的，就會(huì)對(duì)市委、市政府出臺(tái)的一些政策不太清楚。一個(gè)地方出了問題，被問責(zé)的還是領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)還不要緊，如果這個(gè)行業(yè)的服務(wù)人員問題出得比較多，就會(huì)直接影響部門的形象。這一次整治的對(duì)象有公共服務(wù)行業(yè)，有城市環(huán)境綜合治理，涉及到我們每一個(gè)人，不像過去搞“三講”，搞黨員先進(jìn)性教育，主要只涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，這一次活動(dòng)涉及所有的人，公共服務(wù)人員一出問題就可能影響整體的效果。所以，發(fā)動(dòng)要更充分一點(diǎn)，宣傳要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三，我覺得要注重典型宣傳。這段時(shí)間，報(bào)紙對(duì)“兩整”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)宣傳還是不錯(cuò)的，下一步要抓好典型宣傳。現(xiàn)在主要是報(bào)道整治的初步效果，如人文環(huán)境整治等，這一階段以典型問題為主，報(bào)道問題是怎么改的，或者案件是怎么查的，某個(gè)人是怎么教育的。當(dāng)前各個(gè)科局只要是被“兩整”辦負(fù)面通報(bào)的，報(bào)紙上要登，其他媒體也要公開。同時(shí)，各科局黨委決心要大，要敢于查處反面典型，也要在新聞媒體上報(bào)道。剛才聽到，公安局查處內(nèi)部案例就很好，對(duì)“兩整”活動(dòng)中查處的典型案件，要大膽處理和公開報(bào)道，通過這種形式達(dá)到震懾效果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過三個(gè)月集中整治之后，再對(duì)“兩整”活動(dòng)中出現(xiàn)的好典型進(jìn)行宣傳，抓工作的典型，作風(fēng)建設(shè)的典型，整治活動(dòng)的典型等等，抓好這些典型宣傳的目的是要推動(dòng)工作，表明市委、市政府和各個(gè)部門抓整治的態(tài)度和決心，對(duì)干部起到教育效果，讓老百姓了解我們的態(tài)度。
一年來，我區(qū)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的大事來抓，認(rèn)真落實(shí)省市機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，分類指導(dǎo)、爭(zhēng)創(chuàng)特色，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，確保了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的有序開展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自覺把深化認(rèn)識(shí)貫穿始終。省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后，區(qū)委迅速召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，深入基層開展調(diào)研，多方征求意見，明確提出“強(qiáng)素質(zhì)、破難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的活動(dòng)主題，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)了實(shí)施意見和工作方案。通過召開常委擴(kuò)大會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式層層統(tǒng)一全區(qū)廣大干部的思想認(rèn)識(shí)，并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議和轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，從組織保證和工作責(zé)任層面保證了活動(dòng)的有序開展。各宣傳輿論部門以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)大家談”專欄等為載體，強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍。
2、注重分類分層、自覺把統(tǒng)籌推進(jìn)貫穿始終。各級(jí)各部門緊緊圍繞活動(dòng)主題，服從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極創(chuàng)新工作方法，分層分類抓好指導(dǎo)。區(qū)經(jīng)統(tǒng)局、社會(huì)發(fā)展局等部門，著力于簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率；區(qū)兩院、公安分局等執(zhí)法部門，著力于提高服務(wù)水平，堅(jiān)持依法行政；組紀(jì)宣等黨群部門，著力于密切黨群干群關(guān)系，深入基層開展調(diào)查研究；區(qū)工商、國(guó)稅分局等雙重和垂直管理部門，著力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，xx、xx等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，各有側(cè)重，認(rèn)真做好結(jié)合文章，創(chuàng)出自己的特色。五個(gè)街道以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體，在創(chuàng)建特色社區(qū)方面做了大量的工作。通過一年的效能建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的能力和水平得到明顯增強(qiáng)；廣大機(jī)關(guān)干部“務(wù)實(shí)辦事、高效辦事、把事辦好”的能力和水平得到明顯提高。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，自覺把整改提高貫穿始終。圍繞影響群眾切身利益的“急癥”問題、影響干部隊(duì)伍形象的“重癥”問題、影響機(jī)關(guān)工作運(yùn)行的“頑癥”問題，注重把解決共性問題與個(gè)性問題結(jié)合起來，著力在標(biāo)本兼治、狠抓整改上下功夫，制定出臺(tái)了“三項(xiàng)禁令”和《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》。全面推行政務(wù)公開，織里鎮(zhèn)實(shí)行了政務(wù)公開數(shù)字化，設(shè)立了群眾辦事服務(wù)咨詢中心和服務(wù)辦事大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)織里鎮(zhèn)召開。
4、始終突出重點(diǎn)，自覺把建章立制貫穿始終。按照“重在建設(shè)”的要求，從健全制度體系、完善考評(píng)辦法著手，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。在方便基層群眾辦事方面，實(shí)行了便民服務(wù)全程制、365窗口服務(wù)、為民服務(wù)村級(jí)等制度；在提高決策水平方面，制定了調(diào)查研究制度，全面推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》和《區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》；在提升干部能力素質(zhì)方面，完善了黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定出臺(tái)了干部教育培訓(xùn)意見和周末讀書會(huì)制度；在考核考評(píng)體系方面，修改完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法；在強(qiáng)化監(jiān)督制約方面，以效能建設(shè)“五卡一書”為主要措施進(jìn)行教育和整改。
5、著眼務(wù)求實(shí)效，自覺把強(qiáng)化督導(dǎo)貫徹始終。以區(qū)效能監(jiān)察投訴中心為龍頭，充分發(fā)揮監(jiān)督員和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，整合了督查資源，設(shè)立了投訴熱線電話和投訴信箱，建立起了全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。按照全區(qū)效能建設(shè)的總體部署，認(rèn)真開展普查、督查、暗查和追查，先后開展了9次明查暗訪活動(dòng)，組織2次“基層評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全區(qū)共有16名機(jī)關(guān)工作人員受到不同程度的處理，對(duì)評(píng)議處于末三位的單位給予了談話警示，效能監(jiān)察投訴中心受理的47起投訴案件，已全部辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了投訴者“零回訴”。[Page]
二、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效
通過近一年的努力，全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了一定成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、健全了理論學(xué)習(xí)機(jī)制，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了提高。通過建立完善理論學(xué)習(xí)制度，拓寬教育培訓(xùn)渠道，提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)，促使廣大機(jī)關(guān)干部理想信念更加堅(jiān)定，實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性不斷增強(qiáng)。各級(jí)各部門利用理論中心組、周末讀書會(huì)等形式，廣泛開展了以黨史黨建知識(shí)、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、新技能新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)干部的理論政治素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)能力。
2、規(guī)范了干部行政行為，機(jī)關(guān)工作效率得到新的增強(qiáng)。抓住貫徹《行政許可法》的契機(jī)，認(rèn)真做好法規(guī)、規(guī)章的清理規(guī)范工作，全區(qū)共清理行政許可事項(xiàng)220項(xiàng)，決定保留90項(xiàng)，確定了112項(xiàng)須與上級(jí)對(duì)接待定項(xiàng)目，為《行政許可法》的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。啟動(dòng)行政審批制度改革，加強(qiáng)審批辦證服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)作。完善了區(qū)級(jí)部門會(huì)議報(bào)批審核制度，規(guī)范文件、信息簡(jiǎn)報(bào)管理，進(jìn)一步提高了行政效率。
3、落實(shí)了優(yōu)化服務(wù)措施，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)得到逐步改善。完善機(jī)關(guān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政村和結(jié)對(duì)社區(qū)制度，落實(shí)了農(nóng)村工作指導(dǎo)員，拓寬群眾來信來訪渠道，健全了人大代表走訪選民、政協(xié)委員調(diào)查反映社情民意制度，建立開通了政府熱線、監(jiān)察投訴電話等民意收集反饋機(jī)制，使群眾反映的大多數(shù)問題得到及時(shí)了解和處理，機(jī)關(guān)工作人員接待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善。
4、突出了為民服務(wù)重點(diǎn)，群眾關(guān)注的問題得到了解決。圍繞八項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以落實(shí)“再就業(yè)工程”為抓手，廣泛開展了
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一、上半年工作總結(jié)
（一）迅速掀起“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)熱潮。全面貫徹落實(shí)全省學(xué)創(chuàng)活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議精神，局黨委中心組舉行“學(xué)習(xí)十，服務(wù)‘兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽’建設(shè)”主題學(xué)習(xí)8次，組織基層黨支部書記專題培訓(xùn)5次，舉辦市直水利系統(tǒng)十專題講座17次，市水利局代表隊(duì)作為唯一的市直部門榮獲全市黨風(fēng)廉政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽第一名。半年來，通過個(gè)人自學(xué)、夜校學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、座談交流、專題研討等多種形式，催發(fā)全系統(tǒng)黨員干部職工“比學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，比創(chuàng)新、看實(shí)績(jī)，比工作、看貢獻(xiàn)，比團(tuán)結(jié)、看和諧”的新風(fēng)尚，全系統(tǒng)樹立了“全員建設(shè)者”理念，凝聚了精神力量，形成了強(qiáng)大氣場(chǎng)。
（二）強(qiáng)化措施推進(jìn)精細(xì)落實(shí)。2月1日召開市直水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全市改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)和市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以學(xué)創(chuàng)活動(dòng)為動(dòng)力，精細(xì)落實(shí)為主線，績(jī)效管理為手段，全面爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，推行臺(tái)賬式管理，狠抓落實(shí)，硬賬硬結(jié)。
一是全面實(shí)行路線圖管理。根據(jù)既定的目標(biāo)任務(wù)和職能職責(zé)，對(duì)23項(xiàng)重點(diǎn)工作和126項(xiàng)日常工作逐項(xiàng)量化細(xì)化具體化，制定了路線圖和時(shí)間表，采取“掛圖作戰(zhàn)，列表推進(jìn)”方式，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)，在全市“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)、“三查一促”等工作中，精細(xì)落實(shí)作出了表率，提質(zhì)提效樹立了榜樣
二是全面實(shí)行臺(tái)賬式管理。按照“年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對(duì)各科室和每名機(jī)關(guān)干部實(shí)行臺(tái)賬式管理，每月對(duì)照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)落實(shí)的，下發(fā)“督辦通知單”抓緊落實(shí)，年底按照臺(tái)賬結(jié)果對(duì)各科室和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考評(píng)。
三是全面實(shí)行績(jī)效管理。出臺(tái)了《市水利局__年工作落實(shí)年績(jī)效考核實(shí)施辦法》，采取定性與定量相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與量化測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測(cè)評(píng)、每季一小結(jié)、半年一評(píng)比、年終結(jié)硬賬，把績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為各科室和機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)考核、即時(shí)記功和行政問責(zé)的重要依據(jù)，實(shí)行剛性化績(jī)效管理。
（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和*個(gè)工作專班，積極推進(jìn)市直水利系統(tǒng)“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結(jié)合防汛備汛工作，以水利工程安全運(yùn)行、在建水利工程施工安全、水利行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、單位樓堂館所為重點(diǎn)，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報(bào)酬、工程建設(shè)等矛盾糾紛和進(jìn)京進(jìn)省上訪、重復(fù)上訪等對(duì)象為重點(diǎn)，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素13處，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一抓到底”，對(duì)存在問題及時(shí)穩(wěn)控和化解。三是認(rèn)真排查干部作風(fēng)方面突出問題，全局干部職工自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)禁令”、省委“六條規(guī)定”和市委“二十一條意見”，自覺維護(hù)自身和單位形象，完成了“三公”經(jīng)費(fèi)下減30%的既定目標(biāo)任務(wù)。
（四）全力做好防汛備汛工作。5月進(jìn)入汛期，全市上下扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會(huì)議后，繼市委常委帶隊(duì)檢查防汛抗旱工作之后，全面實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)防汛抗旱工作制，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保證各級(jí)各類責(zé)任和措施落實(shí)。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標(biāo)，全面落實(shí)了大中小型水庫(kù)防汛六大責(zé)任人、重要江河堤防和重點(diǎn)水電站防汛五大責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，密切監(jiān)視天氣趨勢(shì)和雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情。編制完成了全市大中型水庫(kù)水電站汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及在建工程應(yīng)急度汛預(yù)案。市水利局、市防辦派出9個(gè)工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設(shè)進(jìn)度，要求搶晴天、戰(zhàn)雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)軍地聯(lián)合實(shí)兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續(xù)開展山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)和演練。市防辦專門下達(dá)清障令，責(zé)令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建設(shè)步伐。全市水利建設(shè)項(xiàng)目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計(jì)完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫(kù)加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農(nóng)村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的54.5%。
（六）推進(jìn)重點(diǎn)水利工程進(jìn)程。總投資超過5億元的東津新區(qū)堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進(jìn)度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動(dòng)工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態(tài)廊道 規(guī)劃紅線測(cè)量放線任務(wù)并加緊推進(jìn)征遷工作，累計(jì)開挖土方5萬立方米。
（七）超額完成冬春農(nóng)建任務(wù)。去年10月以來，以“興水惠農(nóng)、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水捆綁推進(jìn)、塘堰清淤擴(kuò)挖”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)。截至4月底，全市累計(jì)完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長(zhǎng)__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機(jī)井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農(nóng)民投工、機(jī)械投放和土石方完成量，分別比上年增長(zhǎng)12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實(shí)現(xiàn)“十連增”提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
（八）加大爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資力度。一是把爭(zhēng)資立項(xiàng)作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項(xiàng)目跟蹤和銜接匯報(bào)工作，累計(jì)赴京赴省80多次。向水利部、國(guó)務(wù)院南調(diào)辦、長(zhǎng)江委、省水利廳、省南調(diào)局匯報(bào)鄂北水資源配置工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項(xiàng)目。截至目前，鄂北水資源配置工程規(guī)劃已于4月中旬通過水利部審查，共計(jì)爭(zhēng)取中小河流治理項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點(diǎn)出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國(guó)際旅游運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、葛洲壩電力集團(tuán)有限公司、中交三航局、__市北方永發(fā)投資實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，目前與__景域國(guó)際旅游運(yùn)營(yíng)集團(tuán)達(dá)成初步意向，計(jì)劃投資20億元在魚梁洲建設(shè)綜合旅游景區(qū)。
（九）小農(nóng)水規(guī)劃通過市政府審查。3月，市政府常務(wù)會(huì)議審查通過了《市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（20__—2020年）》。《規(guī)劃》概算總投資730億元，重點(diǎn)實(shí)施水源工程、灌排工程、節(jié)水灌溉及示范工程、農(nóng)村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設(shè)施管護(hù)工程等6大工程。各縣（市）區(qū)對(duì)具體實(shí)施的項(xiàng)目，按照工作路線圖分年度推進(jìn)，避免了小型農(nóng)田水利建設(shè)的隨意性、盲目性，做到了與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相匹配，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整體開發(fā)等相結(jié)合，充分體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展要求。
（十）小農(nóng)水改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。今年元月，__區(qū)程河鎮(zhèn)作為全市改革試點(diǎn)先行啟動(dòng)小型農(nóng)田水利管護(hù)體制改革工作。經(jīng)過大量調(diào)研，大膽探索，小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革目前已初見成效，摸索了一些管護(hù)和運(yùn)行維護(hù)方面成功的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，今年3月份起全面鋪開9個(gè)縣（市）區(qū)的15個(gè)試點(diǎn)改革工作。各地依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門的聯(lián)合力量，共同制定了各類小型農(nóng)田水利工程的管護(hù)考核辦法和承包、轉(zhuǎn)讓、租定等合同、制度，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極參與，試點(diǎn)村委會(huì)先后與管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)合同，管護(hù)人獲“小農(nóng)水”管護(hù)權(quán)證。計(jì)劃近期召開全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革，確保所有小型農(nóng)田水利工程有人管、管得好、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮防汛抗旱效益。
（十一）全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動(dòng)計(jì)劃，市水利局深入貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識(shí)”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。印發(fā)了實(shí)施方案文件，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象和具體內(nèi)容，確定了6個(gè)方面20項(xiàng)主題活動(dòng)內(nèi)容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內(nèi)通過“市縣聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的方式，全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。截至目前，按照方案計(jì)劃，積極開展局網(wǎng)站質(zhì)量管理年專欄建設(shè)、全市在建中型水庫(kù)質(zhì)量大檢查、全市中小河流治理項(xiàng)目質(zhì)量大檢查、在建水利項(xiàng)目施工企業(yè)考核等工作，繼續(xù)推動(dòng)質(zhì)量管理年活動(dòng)的深入開展，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，確保水利工程質(zhì)量、安全和效益。
（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。3月22日，市水利局聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊(duì)、__區(qū)水利局、__區(qū)水利局、市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)，在人民廣場(chǎng)設(shè)立宣傳站，通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)、LED滾動(dòng)播放宣傳片等形式，發(fā)放宣傳資料3000余份，接待咨詢?nèi)藛T500余人，呼吁市民從點(diǎn)滴做起，節(jié)約保護(hù)水資源。各地也開展了形式多樣的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，喚起全社會(huì)對(duì)節(jié)約保護(hù)水資源、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。
（十三）漢江__段全面禁漁三個(gè)月。4月1日12時(shí)至6月30日12時(shí)，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產(chǎn)局會(huì)同公安、工商、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，采取“江中查，岸邊堵、市場(chǎng)禁”等辦法全面加強(qiáng)禁漁期各項(xiàng)管理，努力實(shí)現(xiàn)“江中無漁船，岸邊無網(wǎng)具，市場(chǎng)無江魚”的工作目標(biāo)。自進(jìn)入禁漁期以來，市水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員兵分兩隊(duì)值守一線，先后接到舉報(bào)電話42起、網(wǎng)上舉報(bào)7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺(tái))套，嚴(yán)厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實(shí)踐，做科學(xué)發(fā)展的表率；敢于突破，做改革創(chuàng)新的表率”為抓手，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
一是踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十精神。全市水利系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)全市水利干部職工進(jìn)一步深刻理解準(zhǔn)確把握黨的十精神實(shí)質(zhì)，深化對(duì)黨的十關(guān)于水利的一系列重要論述的認(rèn)識(shí)，以快落實(shí)、實(shí)干事、嚴(yán)獎(jiǎng)懲的競(jìng)進(jìn)狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神，大力推進(jìn)“精細(xì)落實(shí)”，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
二是堅(jiān)持生命至上，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實(shí)做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，突出抓好水庫(kù)、堤防、山洪災(zāi)害等為重點(diǎn)的防洪保安，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，突出科學(xué)調(diào)度，奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機(jī)，奮力推進(jìn)項(xiàng)目工作再譜新篇。咬定“兩個(gè)10億”目標(biāo)，把爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資作為第一抓手、第一責(zé)任，以“全員建設(shè)者”姿態(tài)推動(dòng)爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資再上新臺(tái)階。
四是確保速質(zhì)效統(tǒng)一，著力實(shí)施民生水利工程。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取地方政府落實(shí)好“農(nóng)村飲水安全普及率提高1%”的政策，確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區(qū)*溝整治、浩然河開挖等21項(xiàng)水利重點(diǎn)工程。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成196座水庫(kù)、11條中小河流、5個(gè)大型灌區(qū)等年度建設(shè)任務(wù)。
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)。
為保證“城鄉(xiāng)清潔工程”的順利實(shí)施，我局成立了專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記局長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人和八步分局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)機(jī)構(gòu)：1.辦公室：由*副局長(zhǎng)兼任主任，局辦主任*任副主任；2.戶外廣告清理整頓小組：由*副局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，市場(chǎng)科科長(zhǎng)*及八步分局副局長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)；3.市場(chǎng)秩序清理整頓組：由*副局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，公消科科長(zhǎng)*及八步分局副局長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)；4.內(nèi)務(wù)清理整頓組：由紀(jì)檢組長(zhǎng)*兼任組長(zhǎng)，八步分局副局長(zhǎng)*、*任副組長(zhǎng)。各縣局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為確保在把“城鄉(xiāng)清潔工程”有效實(shí)施，不因工作不到位而被地方政府點(diǎn)名批評(píng)、通報(bào)或被媒體曝光，我局建立和實(shí)行了責(zé)任追究制。自始至終，切實(shí)把“城鄉(xiāng)清潔工程”當(dāng)作群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程和干部的作風(fēng)來抓。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員、人人參與。
我局在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程活動(dòng)”中,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕、文明和諧新*為目標(biāo)，以強(qiáng)化城市建設(shè)、管理，提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平為重點(diǎn)，以樹立公共意識(shí)、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，積極開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織全系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《AA壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的決定》、《AA壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》、《AA壯族自治區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《AA壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等與“城鄉(xiāng)清潔工程”有關(guān)的重要文件，使全系統(tǒng)工作人員進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)投身于這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，并在日常工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，塑造執(zhí)政為民的良好形象。與此同時(shí)，在企業(yè)和個(gè)體戶中也積極開展實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員工作，使他們也自覺參與到這項(xiàng)工作上來。
（三）積極加強(qiáng)宣傳教育工作，為開展“城鄉(xiāng)清潔工程”創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
積極利用張掛標(biāo)語橫幅、宣傳單、板報(bào)等各種宣傳方式，宣傳自治區(qū)黨委政府、自治區(qū)工商局和市委市政府的有關(guān)規(guī)定，以及宣傳本系統(tǒng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的成效，宣傳開展城鄉(xiāng)清潔運(yùn)動(dòng)的必要性和重要性，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍提高公民意識(shí)，使廣大人民群眾從思想上理解、并主動(dòng)地支持參與城鄉(xiāng)清潔運(yùn)動(dòng)。目前為止，我市全系統(tǒng)懸掛橫幅標(biāo)語31條（幅），出動(dòng)宣傳車輛8臺(tái)（次），出版10期“城鄉(xiāng)清潔工程”板報(bào)。同時(shí)，還及時(shí)向市清潔辦報(bào)送我局開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的信息，有多條被采用在*市“城鄉(xiāng)清潔工程”簡(jiǎn)報(bào)上。以宣傳到位，促進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的開展。
（四）立足工商職能，強(qiáng)化措施，認(rèn)真整治“三亂”。
一是針對(duì)城鄉(xiāng)中廣泛存在的廣告亂張亂貼現(xiàn)象，我局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了《*市工商行政管理局關(guān)于嚴(yán)禁亂張貼戶外小廣告的規(guī)定》和《*市工商行政管理局關(guān)于規(guī)范全市廣告活動(dòng)的通告》，并散發(fā)到廣告經(jīng)營(yíng)者、者以及工商業(yè)主和市民手中，同時(shí)全系統(tǒng)出動(dòng)600多人（次），對(duì)城鄉(xiāng)主要街道和清潔責(zé)任區(qū)的戶外小廣告進(jìn)行清理鏟除。二是倡導(dǎo)新風(fēng)，崇尚文明。以實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”為契機(jī)，向廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)業(yè)主發(fā)出了積極參與實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，爭(zhēng)當(dāng)文明經(jīng)營(yíng)戶的《倡議書》，同時(shí)在紅豆社區(qū)論壇上公布，教育和引導(dǎo)群眾自覺克服不育衛(wèi)生習(xí)慣，維護(hù)公共衛(wèi)生，促進(jìn)群眾的文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。我局根據(jù)校園周邊的實(shí)際情況，了《關(guān)于嚴(yán)禁在校園周邊無證無照擺攤設(shè)點(diǎn)的通告》，會(huì)同有關(guān)部門下大力氣對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，取得了良好效果，得到了廣大師生的熱烈歡迎。四是按照市、縣清潔辦的安排，積極做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔、保潔工作。為做好清潔工作，我局清潔辦人員走遍了責(zé)任區(qū)內(nèi)的每條街、每條巷，每一個(gè)衛(wèi)生死角，劃分責(zé)任區(qū)將清潔責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科、股、室和個(gè)人。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程以來，我局對(duì)清潔責(zé)任區(qū)開展17次全面的清理工作，拆除亂搭亂蓋8處，清理垃圾40多噸，全系統(tǒng)清理建筑垃圾、生活垃圾258.5多噸。五是認(rèn)真抓好清潔責(zé)任書的簽訂工作，組織全局人員走街串戶，督促責(zé)任區(qū)住戶簽訂清潔責(zé)任書120份；六是認(rèn)真抓好集貿(mào)市場(chǎng)的清潔工作，全系統(tǒng)出動(dòng)人員850多人次，會(huì)同市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心，打掃市場(chǎng)89個(gè)（次），清理整頓市場(chǎng)及其周邊亂擺亂賣行為。六是成立“城鄉(xiāng)清潔工程”工作督查組，確保“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施到位。我局由易安輝局長(zhǎng)和局辦主任直接負(fù)責(zé)督查工作，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)分管片區(qū)和本局的清潔責(zé)任區(qū)開展經(jīng)常性的督查，發(fā)現(xiàn)工作不到位的，及時(shí)督促責(zé)任單位整改。今年先后督促整改37項(xiàng)（次）。
二、存在問題
經(jīng)過一年多的努力，全市各市場(chǎng)以及全市工商系統(tǒng)各單位的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制，變得比較清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈，市容市貌發(fā)生了很大變化。但由于“城鄉(xiāng)清潔工程”點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，雖然經(jīng)過了多方努力，但仍然存在著不少的問題：主要體現(xiàn)為：1.廣告的亂張亂貼現(xiàn)象還不能根絕，存在清除后又再?gòu)堎N的現(xiàn)象；2.群眾的文明素質(zhì)還待提高，存在清掃容易保潔難的現(xiàn)象；3.對(duì)亂倒亂堆垃圾及占道經(jīng)營(yíng)行為缺乏行之有效的預(yù)防手段和處
理措施；4.實(shí)施“城鄉(xiāng)清程”缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障和人力、物力保障。5.部分干部職工思想認(rèn)識(shí)不夠到位，簡(jiǎn)單地把“城鄉(xiāng)清潔工程”看成是應(yīng)付檢查的“面子工程”，存在工作積極性、主動(dòng)性不高的現(xiàn)象，缺乏長(zhǎng)效管理意識(shí)。
三、下一步打算
我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委政府、自治區(qū)工商局和市委、政府的決策部署，動(dòng)員全系統(tǒng)力量共同參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)，并著重抓好以下工作：
（一）進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與，主動(dòng)配合抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。特別對(duì)清潔責(zé)任區(qū)、要進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效清潔、保潔管理機(jī)制。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。提高全市系統(tǒng)干部的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性，把工作做得更細(xì)、更好。切實(shí)按照“城鄉(xiāng)清潔工程”工作實(shí)施方案的要求，抓好落實(shí)，責(zé)任到人，切實(shí)抓到位，嚴(yán)格按首問負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，努力在廣大干部當(dāng)中形成良好作風(fēng)。
（一）指導(dǎo)思想
今年來，黨委、政府緊緊圍繞“543倍增”計(jì)劃的實(shí)施，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、按照“穩(wěn)良煙，建支柱、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、優(yōu)環(huán)境、誠(chéng)招商、保穩(wěn)定、建和諧”的工作思路，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，整合力量、扎實(shí)工作。至10月底，部分考核目標(biāo)任務(wù)已完成和超額完成。其做法：一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以正確的、創(chuàng)新的、清晰的工作思路開展各項(xiàng)工作；二是廣泛聽取干部群眾的意見和建議，認(rèn)真研究工作，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展；三是“謀全局、議大事、抓重點(diǎn)”，在落實(shí)上下功夫，千方百計(jì)為民謀利，增加農(nóng)民收入；四是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村容村貌的改變，努力構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村；五是圍繞“東山水泥廠改擴(kuò)建、瑞松山敬老院、裝備園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紅色生態(tài)旅游、花卉、苗圃種植、大牲畜交易市場(chǎng)”等項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，努力“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”和“提升行政效能”；七是求策于民，問計(jì)于眾，努力實(shí)踐“執(zhí)政成本經(jīng)濟(jì)型、機(jī)關(guān)辦事效率型、政策措施效果型”的執(zhí)政理念。
(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況
1、全年地方財(cái)政一般預(yù)算性收入必達(dá)目標(biāo)754萬元，爭(zhēng)取目標(biāo)909萬元，現(xiàn)完成924萬元，完成進(jìn)度占爭(zhēng)取目標(biāo)101.6%，超額完成15萬元。
2、烤煙生產(chǎn)。2009年種植烤煙10100畝，指令性收購(gòu)147萬4600公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2272.5萬元，均價(jià)15.02元。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)截止10月底，完成增加值5284萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的70.45%，其中：工業(yè)增加值完成4599萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2977萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬元；畜牧業(yè)總產(chǎn)值8941萬元，完成標(biāo)任務(wù)的149%；林業(yè)總產(chǎn)值1345萬元，完成標(biāo)任務(wù)的100%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2318元。
4、固定資產(chǎn)年計(jì)劃投資1203萬元，現(xiàn)完成3498萬元，占完成任務(wù)數(shù)的290%。其中企事業(yè)完成投資1136萬元，林業(yè)完成投資117萬元，水務(wù)完成投資80萬元，教育完成投資1923萬元，扶貧完成投資192萬元，衛(wèi)生完成投資50萬元。（不含道路硬化、引清濟(jì)昆、引牛入滇工程投資）
（三）招商引資方面
我鎮(zhèn)2009年招商引資目標(biāo)任務(wù)6000萬元，其中：市外資金5000萬元，縣外市內(nèi)資金1000萬元，現(xiàn)進(jìn)展情況：
（一）結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目2個(gè)：**肉牛養(yǎng)殖、肉食品加工項(xiàng)目屬于市內(nèi)縣外項(xiàng)目，今年計(jì)劃追加投資450萬元，目前追加投資資金339.55萬元,占計(jì)劃數(shù)的75%;苗圃種植銷售項(xiàng)目屬于市外項(xiàng)目，今年計(jì)劃追加投資80萬元，目前追加投資資金46.5萬元，占計(jì)劃數(shù)的58%。兩個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目合計(jì)追加投資386.05萬元。
(二)新增項(xiàng)目2個(gè)：**瑞松山敬老院建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.8754億元，已投資359.43萬元，現(xiàn)正在組織近期投資資金證明材料報(bào)招考辦考核；東山水泥廠改擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃投資2.2億元，現(xiàn)四川眾聯(lián)環(huán)保工程有限公司肖寒衛(wèi)與遲登有合資改擴(kuò)建東山水泥廠項(xiàng)目，肖寒衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備購(gòu)買投資，已簽訂了購(gòu)買合同，并支付了機(jī)械設(shè)備購(gòu)買訂金7426.8萬元。該項(xiàng)目考核材料已報(bào)縣考核辦。
（四）社會(huì)事業(yè)方面
**中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和長(zhǎng)沖小學(xué)危房改造已完成，新街小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已啟動(dòng)；19個(gè)“村村通”工程建設(shè)任務(wù)已完成；5個(gè)行政村文化活動(dòng)室建設(shè)已啟動(dòng)；車站與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為一體的建設(shè)工程已結(jié)束，并投入使用；多合、大劉所、納郎、甜蕎地、清水溝5個(gè)村委鄉(xiāng)村道路硬化工程項(xiàng)目，總投資700萬元，全長(zhǎng)12公里，正在建設(shè)中；計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.5‰；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作抓出實(shí)效；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保。
（五）城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)方面
根據(jù)2008年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作存在問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，2009年園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作采取的措施和方法：一是集鎮(zhèn)、“三沿五區(qū)”整治綠化植樹工程，承包人按照植樹要求，在兩年時(shí)間內(nèi)，植好樹并做好管理，待兩年后進(jìn)行驗(yàn)收合格，達(dá)到要求，按協(xié)議“3331”方式付款；二是各村委各單位按照城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作會(huì)的要求，自行組織植樹綠化及綠化后管理工作的實(shí)施；三是以澤河、果馬河兩旁河堤采取承包給農(nóng)戶自行栽種自行管理，樹木長(zhǎng)大以后，辦理采伐許可證自行采伐出售，并做好采伐后補(bǔ)植補(bǔ)造工作；四是環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作已全面結(jié)束，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面
1、十里箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成工程量的80%，預(yù)計(jì)12月下旬工程全面結(jié)束，準(zhǔn)備蓄水。
2、多合村人畜飲水工程，工程總投資117萬元，解決3000余人飲水問題，飲水工程已完工投入使用，新街人畜飲水工程已啟動(dòng)建設(shè)。
3、大壩河水庫(kù)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已啟動(dòng)。
4、三萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)材料已申報(bào)。
5、清水溝煙點(diǎn)擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完工。
6、整村推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)材料已按要求申報(bào)。
7、糧種補(bǔ)貼以“一折通”的形式兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
二、存在的主要問題
1、財(cái)政收入基數(shù)大，財(cái)源單一，增收困難。
2、招商引資工作進(jìn)展緩慢。**鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，由于礦產(chǎn)資源匱乏，人口多，土地少，屬于上游水庫(kù)源頭保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目落地排污建設(shè)審批困難，導(dǎo)致項(xiàng)目流失。
3、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及嵩待高速公路綠化整治工作需要大量的資金，存在資金短缺的困難。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96%，未達(dá)到99%的參合率要求，原因：一是全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)與實(shí)際人口數(shù)不符合，統(tǒng)計(jì)人口數(shù)過大；二是打工外出人員長(zhǎng)年不歸，沒有參保。
三、下步工作打算及措施
下一步將針對(duì)存在的問題，認(rèn)真開展分析研究，找出工作的突破口，按照縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和今天各位領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求，在最后兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，想盡一切辦法，做出最大努力，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
主要措施：
1、按尋政會(huì)［2009］18號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神和要求，做好東山水泥廠技改和瑞松山敬老院項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，盡快盡早幫助投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益，力爭(zhēng)工作有大的突破。
2、抓好年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，大力提升工作效率和行政效能。
4、抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，突出專項(xiàng)打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
5、抓好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的建設(shè)，鞏固好“三角園”整治成果，努力改善生態(tài)環(huán)境。
6、開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神。
近年來，溫泉鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)宣傳思想工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷提升文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)新載體，深入開展五好文明村、文明家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)
2012年，在市文明委的大力支持和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)組織開展了首屆五好文明村、文明家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)中，我們結(jié)合溫泉實(shí)際，突出做到宣傳發(fā)動(dòng)、群眾推評(píng)、公示考核、成果運(yùn)用四到位，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
1. 周密部署，宣傳發(fā)動(dòng)到位。鎮(zhèn)黨委政府組織召開了動(dòng)員大會(huì)，各村都成立了組織機(jī)構(gòu)，召開村兩委班子會(huì)、黨員和群眾代表會(huì)，研究制訂實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了周密安排部署。并通過橫幅、標(biāo)語、廣播、宣傳版面等方式，將“五好文明村標(biāo)準(zhǔn)”和“五好文明家庭標(biāo)準(zhǔn)”向群眾廣泛宣傳，全鎮(zhèn)形成了“人人知標(biāo)準(zhǔn)、戶戶守文明、家家爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍，推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
2. 積極培養(yǎng)典型，群眾推評(píng)到位。活動(dòng)中，各村對(duì)照五好文明村標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)五好文明村創(chuàng)建活動(dòng)開展。同時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)照“五好文明家庭標(biāo)準(zhǔn)”，明確不足之處，落實(shí)改進(jìn)辦法，切實(shí)推進(jìn)家居環(huán)境和村莊環(huán)境的亮化、凈化、美化，狠剎打牌賭博等不良風(fēng)氣，消除不文明現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，各村堅(jiān)持農(nóng)戶自評(píng)、村民小組互評(píng)聯(lián)評(píng)、黨支部、村委會(huì)審定等程序，推選出了本村的文明農(nóng)戶。
3. 堅(jiān)持公開公正，公示考核到位。各村將本村推選出的五好文明家庭的事跡在村務(wù)公開欄集中公布，廣泛征求群眾意見，接受群眾復(fù)查。對(duì)各村五好文明村創(chuàng)建情況和公示后推薦的五好文明家庭，鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，確保了評(píng)選活動(dòng)公開公正。
4. 健全激勵(lì)機(jī)制，成果運(yùn)用到位。對(duì)評(píng)選的五好文明村，按照目標(biāo)考核辦法規(guī)定，2013年底目標(biāo)考核時(shí)予以加分，今年安排各類民生項(xiàng)目及政策扶持資金時(shí)優(yōu)先予以考慮。評(píng)選的五好文明家庭，上級(jí)下達(dá)的針對(duì)一定范圍、一定群體的政策扶持資金、小額貸款、致富項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先予以安排。
此次活動(dòng)，全鎮(zhèn)共評(píng)選出五好文明村9個(gè)，五好文明家庭113戶。今年元月，溫泉鎮(zhèn)召開了五好文明村、文明家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)評(píng)選出的五好文明村、文明家庭進(jìn)行了隆重表彰，會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府還對(duì)評(píng)選出的五好文明家庭代表敲鑼打鼓地進(jìn)行授牌，并邀請(qǐng)平頂山和汝州市電視臺(tái)、報(bào)社等媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。通過此次創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)開展，全鎮(zhèn)廣大黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾文明程度進(jìn)一步提升，為加快實(shí)施汝州市“西村”戰(zhàn)略，提升溫泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
二、豐富內(nèi)容，不斷加強(qiáng)未成年人思想道德教育
結(jié)合溫泉實(shí)際，不斷豐富內(nèi)容，著力開展好“四個(gè)一”活動(dòng)。一是在中小學(xué)校組織開展好愛國(guó)主義、理想信念等主題教育活動(dòng)。清明節(jié)，我鎮(zhèn)組織200多名中小學(xué)生到烈士陵園掃墓，緬懷英烈豐功偉績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念。二是舉辦好一次演講比賽。去年四月份，我鎮(zhèn)組織舉辦了“中華魂”（祖國(guó)在我心中）讀書活動(dòng)演講比賽，來自全鎮(zhèn)各中小學(xué)校的24名選手參加了比賽，共評(píng)出一等獎(jiǎng)6名，二等獎(jiǎng)7名，三等獎(jiǎng)11名。活動(dòng)取得良好效果，充分體現(xiàn)了中華魂主題思想的強(qiáng)大感染力，充分展示了新時(shí)期青少年健康向上的精神風(fēng)貌。三是組織好一場(chǎng)報(bào)告會(huì)。去年6月，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會(huì)議室隆重舉行了“學(xué)黨史、跟黨走、頌黨恩”主題教育報(bào)告會(huì)，市關(guān)工委主任李三昌受邀做主題報(bào)告，溫泉鎮(zhèn)中小學(xué)師生和機(jī)關(guān)黨員干部200余人參加報(bào)告會(huì)。李三昌主任的報(bào)告，緊跟當(dāng)前形勢(shì)，緊密聯(lián)系汝州實(shí)際，講解形象生動(dòng)，使與會(huì)廣大師生和黨員干部受到了一次深刻的黨史知識(shí)教育。之后，鎮(zhèn)關(guān)工委報(bào)告團(tuán)又先后深入全鎮(zhèn)8所中小學(xué)校，做報(bào)告8次，受教育師生1800余人。四是組織好一次宣講活動(dòng)。去年暑假，我鎮(zhèn)由婦聯(lián)、團(tuán)委牽頭組織八名大學(xué)生村干部成立未成年人思想道德建設(shè)宣講團(tuán)，在全鎮(zhèn)開展為期20天的未成年人思想道德教育活動(dòng)。他們深入到全鎮(zhèn)各村認(rèn)真向中小學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》，宣講家庭教育對(duì)未成年人的影響，家長(zhǎng)應(yīng)該如何教育好子女，使其成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。對(duì)廣大家長(zhǎng)及中小學(xué)生關(guān)注的家庭教育等問題，現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答，活動(dòng)中，他們先后深入全鎮(zhèn)22個(gè)行政村，巡回演講22次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢800多人次，發(fā)放家庭教育知識(shí)、未成年人思想道德建設(shè)知識(shí)等宣傳資料5000多份受教育中小學(xué)生及家長(zhǎng)3000多人，廣大青少年及家長(zhǎng)反映良好。
三、突出重點(diǎn)，深入開展“建設(shè)文明家園，助推和諧發(fā)展”群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
一是在鎮(zhèn)黨委政府機(jī)關(guān)及各部門組織開展了以“三思二行”為核心內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了健全和完善；在機(jī)關(guān)干部中廣泛開展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)綱要、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料匯編和建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本等重點(diǎn)內(nèi)容，機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力得到進(jìn)一步提高。去年下半年，我鎮(zhèn)又在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織開展了紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，在黨委政府機(jī)關(guān)形成了創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、為民、清廉、高效的良好政風(fēng)。二是在全鎮(zhèn)農(nóng)村開展了以“兩創(chuàng)兩提”為核心內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，爭(zhēng)取上級(jí)支持，新建溫泉鎮(zhèn)文化服務(wù)中心項(xiàng)目1個(gè)，文化大院1個(gè)，新建農(nóng)村文化書屋4個(gè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程項(xiàng)目1個(gè)，村級(jí)農(nóng)民健身工程項(xiàng)目4個(gè)。新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，趙莊社區(qū)首批20戶農(nóng)民新居建設(shè)工程已建設(shè)完工，配套新建高標(biāo)準(zhǔn)文化大院一個(gè)，籃球場(chǎng)1個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1所，公廁6座，開挖下水道1000米，安裝太陽能路燈100盞。張寨社區(qū)首批30戶農(nóng)民新居及配套道路、太陽能路燈、排水設(shè)施建設(shè)已基本完工，二期32戶農(nóng)民新居已開工建設(shè)。三是集中整治鎮(zhèn)村環(huán)境，開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。先后對(duì)溫泉鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施了集中供水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)和供電設(shè)施改造升級(jí)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了遷建，安裝太陽能路燈20盞；總投資400萬元的農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目近期開始實(shí)施，總投資1000余萬元的溫泉鎮(zhèn)區(qū)排水工程項(xiàng)目也將于今年實(shí)施。為進(jìn)一步改善溫泉交通條件，汝州市2012年又規(guī)劃實(shí)施了溫泉迎賓大道建設(shè)。目前一期工程已全線貫通，二期工程于今年開工建設(shè)。在搞好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，溫泉鎮(zhèn)成立了城管隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備了車輛和辦公用具，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的經(jīng)常性管理，對(duì)沿街各單位、商戶嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，主街道垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。通過強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，群眾文明素質(zhì)明顯提升，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平進(jìn)一步提高。
2012年，溫泉鎮(zhèn)先后被授予河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
開心一刻
