時(shí)間:2022-11-17 18:03:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照國家和市政府統(tǒng)一部署,根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(**安監(jiān)〔**〕112號(hào))、《關(guān)于做好**年危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(**安監(jiān)〔**〕144號(hào))等文件精神和要求,為有效推進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全程度,確保我縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序推進(jìn),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹市安監(jiān)局《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》精神,重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),從負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與績效考核等方面出發(fā),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作目標(biāo)
按照市局《關(guān)于做好**年危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》文件要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣**大足紅蝶鍶業(yè)有限公司、**元和精細(xì)化工有限公司兩家計(jì)劃達(dá)標(biāo)企業(yè)的重點(diǎn)督促、指導(dǎo)和幫助,確保兩個(gè)企業(yè)按時(shí)完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和申報(bào)工作。全面開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高安全本質(zhì)和安全防御能力。杜絕安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月10日前)。教育廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí);認(rèn)清本地區(qū)、本單位的差距,增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)定信心,為危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化工作開展奠定基礎(chǔ)。制定工作實(shí)施方案,召開計(jì)劃達(dá)標(biāo)企業(yè)專題會(huì)議,督促計(jì)劃達(dá)標(biāo)企業(yè)加快企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建步伐。
2、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建階段(6月10日—6月30日)。重點(diǎn)指導(dǎo)、督促**大足紅蝶鍶業(yè)有限公司、**元和精細(xì)化工有限公司集中力量,對(duì)照《規(guī)范》,建立健全各類安全責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范各種記錄、臺(tái)帳,加大投入,整改事故隱患,改善安全條件,提高安全水平,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。督促兩家企業(yè)按時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)提出達(dá)標(biāo)申請(qǐng),其他企業(yè)根據(jù)具體進(jìn)展情況,開展相應(yīng)工作。
3、達(dá)標(biāo)初審階段(6月30日—8月30日)。指導(dǎo)、督促各企業(yè)對(duì)照規(guī)范進(jìn)行自查;邀請(qǐng)市化學(xué)品登記辦公室組織專家,對(duì)納入今年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)初審,查找差距,提出整改意見,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作。
4、工作總結(jié)階段(9月—12月)。對(duì)今年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行調(diào)度和總結(jié),指導(dǎo)其它安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管。為了順利推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,縣安監(jiān)局成立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長龍飛任組長,副局長亮任副組長,馮志新、張明華、段敏為成員,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。同時(shí),把該項(xiàng)工作作為危化品企業(yè)安全管理的首要工作來抓,以“抓典型,促全面”的方式穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,杜絕安全事故的目的。
(二)加大安全生產(chǎn)投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,要以企業(yè)自我管理為主,建立起自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生管理長效機(jī)制。進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保障安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的人、財(cái)、物投入,把安全標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)管理和安全文化建設(shè)的全過程,采取科學(xué)的管理方式和手段,提升企業(yè)的安全管理水平,建立起企業(yè)自我約束、自我完善的安全管理長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化;旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;措施;騰沖
一.標(biāo)準(zhǔn)化與旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
1982年11月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)第2號(hào)指南認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是適用于公眾的,由有關(guān)各方合作起草并一致或基本上一致同意,以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的技術(shù)規(guī)范或其他文件,其目的在于促進(jìn)共同取得最佳效益,它由國家、區(qū)域或國際公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)通過。GB/T20000.1-2001將標(biāo)準(zhǔn)化定義為:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)”。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義,由飯店業(yè)、旅行社及交通業(yè)組織組成的旅游業(yè),屬于服務(wù)領(lǐng)域;因此,旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化屬于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的范疇。旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,就是通過制定和宣貫實(shí)施各級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法,以達(dá)到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化,從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程;[1]通過推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,優(yōu)化旅游服務(wù)水平,是提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。
二.騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐
騰沖縣位于云南省西南部,其名始于《舊唐書》,自西漢起幾經(jīng)更迭,1913年設(shè)騰沖縣。騰沖是中國走向南亞、東南亞的重要門戶和節(jié)點(diǎn)。2005年,騰沖被評(píng)為“中國翡翠第一城”,和順鎮(zhèn)被評(píng)為“中國第一魅力名鎮(zhèn)”;2006年被評(píng)為“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“一生要去的66個(gè)中國文化旅游大縣”,2007年被評(píng)為“最具潛力的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”,2008年被博鰲國際旅游論壇評(píng)為“國際旅游強(qiáng)縣”,2009年、2010年被中國青年報(bào)評(píng)為“太姥山·中國青年喜愛的旅游目的地”之一等殊榮。
(一)騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的背景
2010年5月、8月騰沖先后被云南省質(zhì)監(jiān)局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)列為省級(jí)和國家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),同時(shí)為全面提高騰沖旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、輻射能力、綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把騰沖旅游建成滇西旅游區(qū)的“增長極”,云南最具鮮明特色的旅游目的地,國內(nèi)外知名的生態(tài)SPA休閑度假勝地,中國面向南亞的跨境游客集散地;塑造“健康之旅,和諧之旅”、“世界騰沖,天下和順”的品牌形象;騰沖縣依托旅游資源、生態(tài)環(huán)境、區(qū)位條件及旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,并結(jié)合試點(diǎn)工作要求,開始建立健全騰沖旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(二)騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的成效
(1)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完善,體系健全。
騰沖縣建立了以通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系三個(gè)子體系為基礎(chǔ)的騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和體系表;騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完成對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的收集整理共207項(xiàng);制訂了地方規(guī)范37項(xiàng),申報(bào)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),地方規(guī)范37個(gè)。[2]同時(shí),在全縣篩選12家旅游企業(yè)進(jìn)行企業(yè)試點(diǎn),各試點(diǎn)企業(yè)按照騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的原則和方法,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,突顯企業(yè)特色設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架、收集和制訂并運(yùn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,經(jīng)過培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,明確了發(fā)展方向,管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,效益也隨之提高。
(2)服務(wù)質(zhì)量提升,經(jīng)濟(jì)效益顯著。
隨著旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,騰沖旅游質(zhì)量不斷提高,游客滿意度不斷提高,旅游指標(biāo)全面攀升; 2010年,接待旅客380.2萬人次,同比增長15%;實(shí)現(xiàn)旅游收入20.1億元,同比增長23.8%;主要景區(qū)實(shí)現(xiàn)門票收入5227.7萬元,同比增長30.8%。2011年,接待旅客440.17萬次,同比增長15.77%;實(shí)現(xiàn)旅游收入26.25億元,同比增長30.6%;主要景區(qū)實(shí)現(xiàn)門票收入6185.06萬元,同比增長18.3%。2012年1月至6月,接待旅客253.55萬次,同比增長20.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入14.17億元,同比增長46.46%;主要景區(qū)實(shí)現(xiàn)門票收入3798.98萬元,同比增長46.6%。[3]
三.騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的啟示
騰沖旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐證明旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游服務(wù)質(zhì)量水平、提高旅游經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方法;在開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作時(shí),通過以下措施能有力保障其順利有效開展,從而不斷規(guī)范旅游服務(wù)行為和服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)區(qū)域旅游的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,推進(jìn)旅游業(yè)與國際接軌。
(一)成立有效的組織機(jī)構(gòu),制定科學(xué)的計(jì)劃。
開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ),有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以將其政策迅速的傳達(dá)到各相關(guān)部門或企業(yè),從而保持上下級(jí)的高度一致性。成立有核心部門主導(dǎo)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和企業(yè)參與;建立健全工作制度,確定工作計(jì)劃,并制定旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù),;明確責(zé)任分工,完善工作措施,必要時(shí)下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到責(zé)任人;這樣能為旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)建立有效可行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,建立符合實(shí)際需要的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是其核心內(nèi)容。建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的宗旨在于共同制定、實(shí)施一整套標(biāo)準(zhǔn)來獲得最佳秩序,并取得最大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。具體而言,一方面建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,可以直接描繪出旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體框架,有利于明確工作重點(diǎn)和發(fā)展方向;另一方面也有利于各相關(guān)部門或企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際尋找不足,指導(dǎo)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和有效性,進(jìn)而推動(dòng)、促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)水平的提高。因此,開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí),應(yīng)緊緊圍繞“旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”這一核心內(nèi)容實(shí)施建設(shè);只有這樣,才能在最大限度地合理配置和利用現(xiàn)有資源,最大限度地挖掘區(qū)域旅游潛力,最大限度地提升旅游生產(chǎn)力,最終實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)有序、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大宣傳培訓(xùn)力度,營造旅游服務(wù)氛圍。
旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、等媒體大力宣傳,通過設(shè)置旅游服務(wù)工作信息專刊,及時(shí)刊登工作簡(jiǎn)報(bào);設(shè)置交通導(dǎo)向、旅游導(dǎo)向牌,大型宣傳牌,作燈箱廣告,旅游標(biāo)識(shí)牌;采取在公交車上張貼宣傳標(biāo)語,在重要路口樹立宣傳標(biāo)牌;制作旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳手冊(cè)等形式;向社會(huì)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī),普及旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),增強(qiáng)旅游經(jīng)營者、管理者和消費(fèi)者(旅游者)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高人們對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知度;旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定后,還應(yīng)對(duì)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳培訓(xùn),聘請(qǐng)專家對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo),并組織開展相關(guān)培訓(xùn),為標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展?fàn)I造良好氛圍。
(四)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),提高工作質(zhì)量。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,可以按照《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表(試行)》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏。對(duì)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本要求的落實(shí)情況、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,持續(xù)改進(jìn)情況,以及標(biāo)準(zhǔn)化工作的績效進(jìn)行檢查,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的不合格項(xiàng),制定糾正和預(yù)防措施并實(shí)施,通過不斷的持續(xù)改進(jìn),以確保旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量。
(五)大力培養(yǎng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才。
標(biāo)準(zhǔn)化人才是制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主要力量,是標(biāo)準(zhǔn)化的核心要素之一。我國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才現(xiàn)階段相對(duì)匱乏,旅游行業(yè)主管部門應(yīng)大力開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化教育工作,培養(yǎng)專業(yè)人才;比如在開設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化課程、開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)以及推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)認(rèn)證等等;同時(shí),政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要指導(dǎo)旅游企業(yè)有計(jì)劃地加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人員的教育培訓(xùn);另一方面,旅游企業(yè)也可以采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合培訓(xùn)、招聘引進(jìn)等多種途徑培養(yǎng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才。
四.結(jié)語
雖然我國已經(jīng)在全國范圍進(jìn)行了旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,但大多數(shù)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒有落實(shí)到實(shí)處,還更多地停留在形式上,沒有真正發(fā)揮其對(duì)旅游業(yè)的推動(dòng)作用。因此,要使旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化真正融入旅游業(yè)的發(fā)展,還需要旅游主管部門、當(dāng)?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)及公眾的共同努力,以推動(dòng)我國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作的開展,使其真正有利于加強(qiáng)旅游企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理,增強(qiáng)全體員工責(zé)任感和緊迫感服務(wù)意識(shí),使旅客得到更滿意的服務(wù),從而提高旅游服務(wù)質(zhì)量;有利于提高旅游企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,開展國際合作活動(dòng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]潘勤奮.我國旅游標(biāo)準(zhǔn)化問題與對(duì)策[J].世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理,2007(6):41—43
[2]數(shù)據(jù)來源:騰沖縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《騰沖縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》。
(一)掌握基本的文化知識(shí)。文化決定于人們的認(rèn)知能力,文化水平愈高,認(rèn)知能力也愈強(qiáng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,但同時(shí)又是一項(xiàng)涉及方方面面的工作,有數(shù)、理、化,也有文、史、哲。當(dāng)然,高深的、難度大的可通過有關(guān)專家來解決,除基本技能應(yīng)能掌握能運(yùn)用外,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表工作和一般的工作總結(jié)也應(yīng)能撰寫,一句話,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,必須掌握基本的文化知識(shí)。
(二)懂得一般的人文知識(shí)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不是純粹的技術(shù)工作,往往涉及很多人文知識(shí),如歷史文化、地理文化、經(jīng)濟(jì)文化、飲食文化等。沙田柚的原產(chǎn)地是廣西容縣,已有2000多年的種植歷史,而其最大的產(chǎn)地卻是廣東梅縣,種植面積達(dá)20萬畝,這就是沙田柚的歷史文化和地理文化。在從事沙田柚的標(biāo)準(zhǔn)化工作中,必須了解、掌握這一點(diǎn),否則,在確定其原產(chǎn)地時(shí)就會(huì)弄錯(cuò)。可見,要做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,必須懂得一般的人文知識(shí)。
(三)具備較強(qiáng)的社交能力。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及方方面面的人和事,有領(lǐng)導(dǎo)、有干部、有群眾,有本單位的、有外單位的。僅就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域來說,有制定標(biāo)準(zhǔn)的,有技術(shù)監(jiān)測(cè)的,有產(chǎn)地認(rèn)定的,有產(chǎn)品認(rèn)證的,有產(chǎn)品生產(chǎn)的,有市場(chǎng)準(zhǔn)入的。顯然,要使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作在如此復(fù)雜的人和事中順利進(jìn)行,勢(shì)必要求農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員具備較強(qiáng)的社交能力,以妥善地處理好各種關(guān)系,使各種關(guān)系處于和諧之中。例如,對(duì)于即將進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品,在利益的驅(qū)動(dòng)下,產(chǎn)品生產(chǎn)者往往希望標(biāo)準(zhǔn)低一些,市場(chǎng)準(zhǔn)入者則往往希望標(biāo)準(zhǔn)高一些,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,就應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),以文件為依據(jù),以監(jiān)測(cè)為手段,以態(tài)度為方法,以語言為溝通,使雙方都能在理解、接受、友好中實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)
(一)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。從某種意義上可以說,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)技術(shù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中,以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。定植采用2×2.1米~2×2.5米的株行距,畝植150株,既是香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)中的種植規(guī)格,也是香蕉栽培技術(shù)中的種植規(guī)格。因此,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,必須掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。這里的農(nóng)業(yè)技術(shù)包括農(nóng)作物的栽培技術(shù)、牲畜和家禽的飼養(yǎng)技術(shù)、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖和捕撈技術(shù),當(dāng)然還包括土肥、植保、防疫等其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(二)熟識(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化追求的是一種“和諧”:人體各種營養(yǎng)的“和諧”,人體需求與農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)成份之間的“和諧”,其實(shí)就是生態(tài)平衡。人類平均每人每天需要熱量2400~2500千卡,而聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織建議的膳食目標(biāo)是:在三大營養(yǎng)提供的總熱能中,蛋白質(zhì)占12%,脂肪占30%,碳水化合物占58%,即從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化追求人體各種營養(yǎng)“和諧”的角度出發(fā),就應(yīng)該從宏觀上把握農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品所能提供營養(yǎng)符合這一要求,以確保人類的營養(yǎng)健康需求。因此,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,必須熟識(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)。
(三)了解國際貿(mào)易情況。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有兩個(gè)主要目的,一個(gè)是滿足生活水平、特別是生活質(zhì)量水平日益提高的人們對(duì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的追求,另一個(gè)就是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。因此,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,很有必要了解國際貿(mào)易情況,特別應(yīng)該了解國際貿(mào)易對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種類和數(shù)量的需求,了解國際貿(mào)易對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,只有這樣,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品才能符合國際貿(mào)易的要求。
(四)具備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技能。作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,雖然不一定直接從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,但是,卻應(yīng)該具備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本技能,知道各種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是怎么回事,各種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施又是怎么回事,不然的話,就談不上管理。所謂管理,就是通過各種組織行為,將技術(shù)實(shí)施于實(shí)踐之中的過程。可以想象,連基本的技術(shù)都不知道,組織實(shí)施只能是一句空話,至少將是一個(gè)效果很為不好的過程和結(jié)果。例如,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,其環(huán)節(jié)之一是必須由農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)檢測(cè)人員到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行土壤、水源和產(chǎn)品等取樣、化驗(yàn)和檢測(cè),這就無不要求農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員必須了解這一環(huán)節(jié)和技術(shù),并善于組織相關(guān)人員開展這一工作,否則,農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證就成了空話。
(五)懂得農(nóng)業(yè)管理方法。作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員必須懂得管理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,就是通過計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等行為。所謂計(jì)劃,就是根據(jù)市場(chǎng)需要,通過深入調(diào)查,詳細(xì)分析,科學(xué)預(yù)測(cè),制定發(fā)展目標(biāo),確定工作方針,編制可行方案,綜合要素平衡,提出中肯措施,以實(shí)現(xiàn)人盡其才,物盡其用,協(xié)調(diào)一致。所謂組織,就是將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的各要素、各部門、各環(huán)節(jié)、各方面在時(shí)間和空間的聯(lián)系上,在前后左右的關(guān)系上,在對(duì)內(nèi)對(duì)外的關(guān)聯(lián)上,在一定的環(huán)境條件下,合理地組織起來,形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,既充分地發(fā)揮它們各自的作用,又充分地發(fā)揮它們共同的作用。所謂指揮,就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員通過有效的指揮系統(tǒng),借助指示、命令等方法,運(yùn)用組織權(quán)責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),對(duì)所屬職能部門、下級(jí)機(jī)構(gòu)和所屬人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。所謂監(jiān)督,就是通過檢查、考核、評(píng)比和總結(jié)等各種形式和手段,檢查農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際進(jìn)行情況,考察實(shí)際情況與原定計(jì)劃的差異,分析原因,采取措施,消除差距,彌補(bǔ)不足。所謂調(diào)節(jié),就是正確、客觀、及時(shí)、妥善地處理好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中縱向的、橫向的、內(nèi)部的和外部的等相互關(guān)系,從而保證它們能建立良好的配合關(guān)系,以有效地實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
三、心理素質(zhì)
(一)具有熱情的氣質(zhì)。從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,要與各種各樣的人打交道,而要使對(duì)方接受你的管理理念,服從你的管理指導(dǎo),執(zhí)行你的管理內(nèi)容,必須具有熱情的氣質(zhì),熱情、大方、主動(dòng),給對(duì)方予親切感,使對(duì)方能夠在有意、無意中與你融合在一起,把你的管理理念成為其的標(biāo)準(zhǔn)思想,你的管理指導(dǎo)成為其的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐,你的管理內(nèi)容成為其的標(biāo)準(zhǔn)行為,從而使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作能在你的管理下、對(duì)方的執(zhí)行中順利地進(jìn)行。
(二)具有服務(wù)的思想。作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員千萬不能凌駕于廣大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員之上,而應(yīng)為他們做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供多層次、全方位的服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容至少應(yīng)包括:1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)信息;2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃;3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)組織;4.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化文件資料;5.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策咨詢;6.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);7.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員配備;8.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資金落實(shí);9.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化物資供應(yīng);10.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作條件。
(三)具有原則的性格。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不但關(guān)系到人們對(duì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易,而且關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定,因此,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員不但要積極、肯干,而且要嚴(yán)格、認(rèn)真,堅(jiān)持原則。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和建筑施工安全技術(shù)措施;切實(shí)控制和減少傷亡事故的發(fā)生。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;集中解決建筑施工安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力;全力遏制重大事故,努力壓減一般事故,使全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻局面得到有效控制。
三、工作組織
區(qū)建委和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:齊文東
副組長:王桂政
成員單位:
區(qū)建委安全監(jiān)督站、區(qū)建委執(zhí)法隊(duì)
區(qū)安監(jiān)局綜合科、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)
辦公室設(shè)在區(qū)建委安全監(jiān)督站。
聯(lián)系電話:*
電子郵箱:*
四、工作內(nèi)容及重點(diǎn)
(-)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目的安全管理保證體系和實(shí)際安全防護(hù)措施,預(yù)防和減少高處墜落、坍塌等事故的發(fā)生。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢點(diǎn)為:
1.深基坑工程、拆除工程等危險(xiǎn)性較大工程的方案審批和專家論證情況;
2.安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、大型設(shè)備的安全驗(yàn)收;
3.施工人員安全教育的覆蓋面和效果;
4.安全技術(shù)交底的及時(shí)性、針對(duì)性;
5.安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改;
6.個(gè)人防護(hù)用品的佩帶使用;
7.安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、扣件等重要防護(hù)用品采購管理;
8.塔吊、外用電梯等大型設(shè)備的日常管理。
9.洗車池的設(shè)置情況,建筑、生活垃圾集中、分類堆放,及時(shí)清運(yùn)情況;
10.主要路面硬化及施工現(xiàn)場(chǎng)的覆蓋、固化、綠化、撒水情況。
(二)全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促、指導(dǎo)、檢查建筑施工單位對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。同時(shí),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),區(qū)建委將下發(fā)從業(yè)人員安全教育標(biāo)準(zhǔn)化光盤,對(duì)從業(yè)人員開展有針對(duì)性安全生產(chǎn)教育工作。
(三)全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)建委將下發(fā)安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化光盤,建筑施工企業(yè)要結(jié)合光盤規(guī)范安全技術(shù)交底,使每一位從業(yè)人員掌握作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素及相應(yīng)的工作要點(diǎn)和防護(hù)措施。
五、工作進(jìn)度安排
第一階段:動(dòng)員部署。6月上旬,各單位要結(jié)合實(shí)際,制定專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任人員,并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
第二階段:具體實(shí)施。6月中旬–8月底,在施工程的建筑施工單位、監(jiān)理單位開展自查和整改工作。
第三階段:監(jiān)督檢查。9月–10月底,區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是重點(diǎn)檢查高處墜落、坍塌隱患、揚(yáng)塵治理、從業(yè)人員安全教育、安全技術(shù)交底的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行等情況;嚴(yán)肅處理存在的突出問題和重大事故隱患。
第四階段:總結(jié)提高。11月份,各單位對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并于11月15目前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)各自的職責(zé),切實(shí)做好本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。同時(shí),將本單位專項(xiàng)整治工作方案于6月15目前報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工作開展期間,每月25日前將整治情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治辦公室。
(二)以人為本,落實(shí)主體責(zé)任。建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)法律職責(zé);通過專項(xiàng)整治工作,使全體從業(yè)人員明確掌握和認(rèn)真落實(shí)各自的安全生產(chǎn)職責(zé);以施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn);以從業(yè)人員的生命安全為根本;全力查找事故隱患,消除違章行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2017年我站結(jié)合工作實(shí)際,在市住建局和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府2017的工作部署,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,積極開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,努力做好建筑安全管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將2017年工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
今年以來,共新辦項(xiàng)目52個(gè),建筑面積79.13萬平方米,總造價(jià)13.24億。目前,我市在建項(xiàng)目55個(gè),總建筑面積83.8萬平方米,總造價(jià)12.6億元。
二、安全管理情況
(一)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。
為進(jìn)一步強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患,預(yù)防和減少建筑施工安全事故發(fā)生。我站按照市安委會(huì)和市住建局統(tǒng)一部署要求,今年以來,先后組織開展了節(jié)后復(fù)工檢查、上半年安全大檢查、高溫汛期安全大檢查、起重設(shè)備專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)月大檢查、“8.11事故”一周年專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)檢查工作,累計(jì)檢查項(xiàng)目60余個(gè),安全隱患限期整改通知145份,停工通知17份。有效防范和遏制了建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn);尤其組織專班人員加大對(duì)深基坑、高支模、起重設(shè)備、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督力度,共檢查項(xiàng)目23處,涉及塔吊26臺(tái)、施工電梯3部、電動(dòng)吊籃5臺(tái)。共下達(dá)安全隱患限期整改通知書11份,局部(特種設(shè)備)停工整改通知書2份,目前所有項(xiàng)目涉及的特種設(shè)備均已安要求消除隱患。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理。通過深入開展安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全管理和文明施工、全面落實(shí)建筑施工企業(yè)等各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任、排除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,有效防范深基坑、模板支撐系統(tǒng)、起重機(jī)械等群死群傷事故的發(fā)生。市住建局于3月對(duì)全市在建工程特種設(shè)備主要包含塔吊、施工電梯、電動(dòng)吊籃進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。此次專項(xiàng)檢點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員持證上崗、安全專項(xiàng)施工方案管理等情況進(jìn)行了檢查。共下發(fā)安全隱患整改通知書20份。7月份組織開展了夏季防暑及汛期安全專項(xiàng)檢查,主要檢查工地夏季防暑降溫措施、汛期安全生產(chǎn)工作、應(yīng)急救援組織的建立及應(yīng)急救援演練等,對(duì)存在一般安全隱患的工程下發(fā)安全隱患限期整改通知書15份。9月份根據(jù)上級(jí)主管部門及市住建局《關(guān)于做好重大節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)期全市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知(都住建發(fā)【2017】28號(hào))要求,開展國慶、中秋兩節(jié)前安全專項(xiàng)檢查,全面深入排查治理建筑施工安全生產(chǎn)隱患,檢查47個(gè)在建項(xiàng)目,下發(fā)了36份整改通知,11份檢查記錄,確保了兩節(jié)期間施工安全。
(三)是強(qiáng)化行政審批責(zé)任制,把好開工條件審查關(guān)。建立安全監(jiān)督登記手續(xù)、起重設(shè)備報(bào)裝審核審批責(zé)任制度。把安全生產(chǎn)條件核查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格審查把關(guān),確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作有序推進(jìn),目前,我局對(duì)辦理了登記手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。
(四)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。根據(jù)市住建局制定的《2017年市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,我站積極參與了以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織參與學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)。安全生產(chǎn)月期間,各單位在主要建筑物或門前和各施工單位所承建的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)口、圍墻、作業(yè)場(chǎng)所等懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)語和宣傳畫,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。在宜都人民廣場(chǎng)設(shè)立了安全咨詢點(diǎn),展示安全知識(shí)圖片,發(fā)放安全宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解答市民安全知識(shí)咨詢。6月份我站開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專項(xiàng)檢查,全面督查各參建單位履責(zé)情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急防汛落實(shí)情況等。對(duì)全市42個(gè)在建工程全面進(jìn)行了安全隱患排查。共排查安全隱患121處,對(duì)42個(gè)工地下發(fā)了安全隱患限期整改通知書,并跟蹤復(fù)查整改落實(shí)情況,使隱患整改率達(dá)到了100%。
(五)繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系。2017年來,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故,保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,截止目前,我市在建工程的23家施工企業(yè)全部錄入系統(tǒng),并完成了清單報(bào)備工作,報(bào)備率100%,各施工企業(yè)積極組織開展安全檢查,落實(shí)主體責(zé)任,并實(shí)時(shí)上報(bào)隱患,整改銷案,一般隱患登記1649條,已整改1649條,隱患整改率100%。
(六)認(rèn)真開展文明施工及揚(yáng)塵治理整治行動(dòng),全力做好全國文明城市創(chuàng)建工作。根據(jù)市創(chuàng)城辦及《市住建局關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理的通知》的統(tǒng)一要求,今年以來,我站繼續(xù)加強(qiáng)建筑文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理,要求各個(gè)工地做好封閉圍擋施工,圍擋上張貼各種公益性廣告,做好工地內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,防治施工揚(yáng)塵污染,最大限度的消除建筑施工對(duì)城市環(huán)境和人民居住生活的影響。我站借勢(shì)創(chuàng)城的東風(fēng),督促施工企業(yè)自我提升,提高管理人員水平,打造更高標(biāo)準(zhǔn)的文明施工工地。為我市文明城市創(chuàng)建營了造良好氛圍。
(七)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極在我市開展安全創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)我市建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明創(chuàng)建水平,大力扶持和引導(dǎo)一部分工地現(xiàn)場(chǎng)積極創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)示范工地、安全文明達(dá)標(biāo)工地等,以點(diǎn)代面,示范引路,努力使宜都市建筑安全施工,文明施工上升到一個(gè)更高水平。其中以宜都市第一人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓、赤溪河小區(qū)四標(biāo)段、厚德苑等項(xiàng)目為優(yōu)秀代表。
(八)做好各項(xiàng)迎檢工作,積極準(zhǔn)備迎檢材料。2017年以來,先后迎接了宜昌市上半年安全大檢查組、五峰質(zhì)安站代表市建委對(duì)我市在建工程進(jìn)行交叉檢查、湖北省安全督查組、國務(wù)院安全巡查組等各級(jí)行業(yè)主管部門的檢查,安全管理相關(guān)工作得到了各級(jí)主管部門的充分肯定,同時(shí),也指出了目前安全管理工作中存在的不足,為提升我市建筑施工安全生產(chǎn)管理水平指明了方向。
三、2018年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管,督導(dǎo)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。監(jiān)管人員不是企業(yè)的安全員,監(jiān)管部門的首要職責(zé)是監(jiān)督生產(chǎn)單位切實(shí)履行主體責(zé)任。下一步,我站將繼續(xù)督促工程參建各方建立健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系等,通過查到崗、查痕跡、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)等方式推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理。明確安全監(jiān)督管理目標(biāo),加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),明確責(zé)任,加大日常巡查的力度,深入開展各種安全活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程日常管理,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,確保我市安全整體水平的提高。同時(shí),加大安全違法違規(guī)的處罰力度,樹立典型,切實(shí)起到震懾作用。
(三)、繼續(xù)深入組織開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)我市建筑安全管理的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)加大專項(xiàng)治理力度,開展起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板架等專項(xiàng)檢查整治活動(dòng),并將檢查整治結(jié)果給予通報(bào),報(bào)市住建局計(jì)入企業(yè)誠信并公開信息,情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。不斷提升工程施工安全水平。積極推進(jìn)《宜都市建筑工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》的貫徹實(shí)施,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和示范工地,提高我市施工安全的整體水平。
(五)繼續(xù)做好兩化體系運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。督促各施工企業(yè)進(jìn)一步完善兩化系統(tǒng)運(yùn)行制度、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立兩化體系檔案,責(zé)任落實(shí)到人,建立從發(fā)現(xiàn)隱患、上報(bào)隱患、到制定整改方案、組織整改、上網(wǎng)銷案一整套連貫的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化手機(jī)綁定和清單編制,加強(qiáng)督辦審核,重點(diǎn)突破隱患均數(shù)不足,加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)檢查。
我站將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目開工條件審查工作,管控好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定好安全監(jiān)督計(jì)劃,重點(diǎn)做好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,減少關(guān)鍵部位和主要工序的安全隱患,消除和避免安全事故的發(fā)生,確保我市建筑安全形勢(shì)穩(wěn)定。
在*市教委和*高校后勤研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以三個(gè)代表重要思想為,堅(jiān)持理論研究,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以規(guī)范化為目標(biāo),以專業(yè)化為路徑,深入探討高校物業(yè)管理的規(guī)律,達(dá)到高校物業(yè)管理企業(yè)自信、自強(qiáng)、自立,描繪高校物業(yè)管理的新藍(lán)圖。
二、開好年會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)高校物業(yè)管理
計(jì)劃在三月底召開*高校物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)*5年年會(huì),會(huì)議內(nèi)容為①進(jìn)行*5年工作總結(jié);②進(jìn)行理論研討,由北師大劉宏進(jìn)作高校物業(yè)如何做大做強(qiáng)的發(fā)言、由*交大作如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前務(wù)工人員的勞動(dòng)保險(xiǎn)問題、由工商大學(xué)作引進(jìn)社會(huì)力量進(jìn)行高校物業(yè)管理的利弊(或北航);③請(qǐng)浙江大學(xué)求是物業(yè)公司作走出校門,參與社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)言、安徽師大新校區(qū)后勤管理辦公室作引進(jìn)社會(huì)物業(yè)公司,開創(chuàng)新型管理模式的發(fā)言。④請(qǐng)海淀區(qū)勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長作如何執(zhí)行勞動(dòng)法的講座。時(shí)間為二天半。
三、堅(jiān)持理論研究,探討高校物業(yè)管理社會(huì)化
1、集中精力,研討高校物業(yè)管理的實(shí)際操作規(guī)程,爭(zhēng)取在三月份開始,組織力量編寫高校物業(yè)管理實(shí)操手冊(cè),以規(guī)范化的作業(yè)程序指導(dǎo)高校的物業(yè)管理工作。使理論研究與實(shí)際有效地結(jié)合在一起,達(dá)到有新意、有創(chuàng)造性、有成果,全面提升理論研究的檔次,并在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)*高校物業(yè)管理的企業(yè)文化建設(shè)。
2、在四月底完成*高校物業(yè)管理論文第2集的出版。
二、繼續(xù)進(jìn)行高校物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣
爭(zhēng)取在*6年4月份前完成《教學(xué)、辦公區(qū)物業(yè)管理服務(wù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓評(píng)估》的制定;爭(zhēng)取在*6年6月份前完成《住宅物業(yè)管理服務(wù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《零星維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的制定;爭(zhēng)取在*6年8月份前完成《綠化養(yǎng)護(hù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《道路保潔服務(wù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的制定;爭(zhēng)取在*6年10月份前完成《水電節(jié)能定額》的制定,并加以推廣,以標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)高校物業(yè)管理的發(fā)展,全面提升高校物業(yè)管理水平。由石德輝負(fù)責(zé)召集《標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓評(píng)估》、《教學(xué)、辦公區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》討論、劉宏進(jìn)負(fù)責(zé)召集《綠化養(yǎng)護(hù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《道路保潔服務(wù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》討論、石警衛(wèi)負(fù)責(zé)召集《住宅物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》討論、王衍有召集負(fù)責(zé)《零星維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》討論、王海東負(fù)責(zé)召集《水電節(jié)能定額》討論。
三、繼續(xù)推動(dòng)跨校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合
我們?cè)谕瓿烧淄ńㄖ尽⒑阃ü镜瓤缧kH的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體后,*5年?duì)幦〗M建高校物業(yè)管理有限公司和電梯維修公司,充分利用高校的特殊人才,向校外開辟物業(yè)管理市場(chǎng),走出校門,融入社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大海之中,真正做到企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,達(dá)到完全意義上的高校后勤社會(huì)化。
四、加大物業(yè)管理實(shí)際操作技能培訓(xùn)
計(jì)劃在四月份組織“保潔主管和班組長實(shí)操培訓(xùn)”、六月份組織“設(shè)施設(shè)備維修人員實(shí)操培訓(xùn)”等,并計(jì)劃舉辦*物業(yè)上崗證培訓(xùn),從實(shí)際操作上全面提高物業(yè)管理人員的素質(zhì),使高校的物業(yè)管理逐步向社會(huì)上的物業(yè)管理企業(yè)靠攏,加強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)力。
五、繼續(xù)辦好物業(yè)設(shè)備流通站
在流通站一年來運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,辦好做大物業(yè)設(shè)備流通站,讓更多的院校加入到流通站中,使流通站真正起到架設(shè)各高校物業(yè)設(shè)備調(diào)劑的橋梁。
六、開展創(chuàng)建優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)和大廈活動(dòng)
根據(jù)建設(shè)部有關(guān)精神,物業(yè)管理資質(zhì)的提升必須具備的條件是要有達(dá)到省(市)優(yōu)的物業(yè)管理小區(qū)或物業(yè)管理大廈,為此,各高校在條件許可的情況下,要努力創(chuàng)建市優(yōu)物業(yè)管理小區(qū)或物業(yè)管理大廈,打造品牌效應(yīng)。
七、加速信息化建設(shè)
為了有效的溝通*各高校之間的物業(yè)管理動(dòng)態(tài),爭(zhēng)取在有法人資格并取得物業(yè)管理資質(zhì)或建筑資質(zhì)的實(shí)體,建立網(wǎng)頁,與社會(huì)上的網(wǎng)站聯(lián)合,建立起溝通的平臺(tái),加速信息化建設(shè);要求每個(gè)學(xué)校物業(yè)管理部門指定一名通訊員,及時(shí)反饋各校物業(yè)管理情況,及時(shí)在高校后勤網(wǎng)上報(bào)道,建立起一個(gè)快速傳遞的信息平臺(tái)。
八、繼續(xù)組織物業(yè)老總沙龍
*6年以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)操編寫為主線,召開3~4次老總沙龍,會(huì)議模式以異地為目標(biāo),加強(qiáng)探討如何推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量體系建設(shè),并將討論結(jié)果傳達(dá)到各高校,指導(dǎo)*高校的物業(yè)管理。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作
通過扎實(shí)的科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),讓全局干部職工進(jìn)一步了解其科學(xué)內(nèi)涵,理解在現(xiàn)階段學(xué)習(xí)實(shí)踐的重大意義。通過向全縣100家企業(yè)征求意見和建議,并邀請(qǐng)部分企業(yè)參加解放思想大討論活動(dòng),了解工作中存在的不足和改進(jìn)方向。通過民主生活會(huì)開展自查與剖析,達(dá)成共識(shí)。圍繞地方政府中心工作,開展“拼搶大項(xiàng)目”、“服務(wù)企業(yè)突擊月”等活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、警示教育等,進(jìn)一步提高服務(wù)效率和自覺性。以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,征求、分析工作存在的問題,研究把握工作方向,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫,開展業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng),使各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)進(jìn)行。
二、突出食品安全,認(rèn)真抓好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)
以省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建為契機(jī),培育食品安全標(biāo)桿企業(yè)。在食品添加劑專項(xiàng)和非食用物質(zhì)整治中,強(qiáng)化食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽和添加物質(zhì)的備案。利用巡查、食品安全專項(xiàng)整頓等工作,大力宣傳新出臺(tái)的《食品安全法》。通過對(duì)食品小作坊的確認(rèn)和監(jiān)管,使食品安全監(jiān)管不留死角。通過年度自查報(bào)告確認(rèn)、督促監(jiān)抽不合格企業(yè)的整改,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)和檢驗(yàn)條件,幫助企業(yè)查找原因、分析整改,共同保障全縣的食品安全。
結(jié)合“質(zhì)量興縣”工作,全力開展名牌創(chuàng)建工作。推動(dòng)政府出臺(tái)名牌創(chuàng)建獎(jiǎng)懲措施,召開名牌申報(bào)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),督促企業(yè)抓好質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。目前已有17家企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)省級(jí)名牌產(chǎn)品。通過“3·15”等活動(dòng),宣傳地方質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè),加強(qiáng)信息報(bào)送、在電臺(tái)開辦專欄、組織企業(yè)人員參加全國質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽,專題宣傳“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)察,做好特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作
以隱患排查和整治為重點(diǎn),認(rèn)真做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。上半年,推動(dòng)40家特種設(shè)備使用單位開展自查自糾工作,查出隱患設(shè)備36臺(tái),安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)事故隱患85條,已整改75條,立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓(xùn)班,全縣有96人參加了培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員及所屬企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班即將舉辦,這將有效落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)木材企業(yè)在用特種設(shè)備進(jìn)行分類分級(jí)管理,突出監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)特種設(shè)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工作效率。以落實(shí)安全三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,積極消除隱患,加大安全執(zhí)法力度。
四、注重社會(huì)效益,開展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量惠民活動(dòng)
今年初,標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科入駐縣行政審批服務(wù)中心辦公后,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,縮短審批時(shí)限,窗口工作已連續(xù)3個(gè)月受到中心的表彰。標(biāo)準(zhǔn)化工作成果在全市領(lǐng)先,蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過近階段的準(zhǔn)備工作,驗(yàn)收在即。
計(jì)量工作方面,圍繞“四個(gè)走進(jìn)”(“光明計(jì)量進(jìn)鏡店,誠信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng),健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院,服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”)活動(dòng),關(guān)注民生計(jì)量。“5·20”計(jì)量日宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)28個(gè)部門共同參與,發(fā)放宣傳材料5000余份,進(jìn)一步提升了計(jì)量工作在群眾中的認(rèn)知度。重點(diǎn)做好“兩免費(fèi)”檢定工作,截至目前,已對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)的18家集貿(mào)市場(chǎng)共1142臺(tái)計(jì)量器具、29家醫(yī)院的750臺(tái)件計(jì)量器具和村級(jí)衛(wèi)生室的947臺(tái)血壓計(jì)進(jìn)行登記造冊(cè),并完成了其中521臺(tái)衡器、750臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具的免費(fèi)檢定和維修工作,得到廣大群眾的好評(píng)。
五、主抓大案要案,探索稽查與其他工作的聯(lián)動(dòng)
年,我局確立稽查工作與其他業(yè)務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在兩個(gè)安全、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾,有力地推動(dòng)了其他業(yè)務(wù)工作的開展。還以縣統(tǒng)一組織的專項(xiàng)檢查為契機(jī),積極開展“家電下鄉(xiāng)”和計(jì)生藥械市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,收到了良好效果。
在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)突出大要案的查處。上半年,查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無證燃油助力車、96臺(tái)假冒太陽能熱水器、190臺(tái)無“3C”認(rèn)證的配電箱、300余箱假冒“”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車和電動(dòng)車內(nèi)胎。
六、夯實(shí)檢驗(yàn)基礎(chǔ),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
項(xiàng)目部今年以來主要完成了各項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤和驗(yàn)收交付工作,全體項(xiàng)目員工經(jīng)受了巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),全身心投入到項(xiàng)目跟進(jìn)和產(chǎn)品交付工作中,在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,實(shí)施“以人為本、嚴(yán)格管理、立足崗位、拼搏奉獻(xiàn)”的管理理念,帶領(lǐng)項(xiàng)目部全體員工克服了設(shè)計(jì)變更頻繁、工期要求緊張、驗(yàn)收程序繁復(fù)等困難,確保項(xiàng)目的各項(xiàng)收尾工作順利達(dá)到產(chǎn)品交付的要求。現(xiàn)將2018年的工作總結(jié)和2019年的工作計(jì)劃說明如下:
一、2018年工作總結(jié)
1、基本工作情況
項(xiàng)目部全年完成已有項(xiàng)目的跟進(jìn)和協(xié)調(diào)管理,并對(duì)后續(xù)新項(xiàng)目的啟動(dòng)和管理進(jìn)行準(zhǔn)備,迎接新項(xiàng)目的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
截至2018年12月,公司累計(jì)銷售7000多萬元,累計(jì)成本約4000多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3000多萬元。
2、主要工作業(yè)績
上半年主要完成深圳2、5、6、8、9、10號(hào)線中頂板、長沙通號(hào)有軌電車、時(shí)代新材成都6司機(jī)室操縱臺(tái)、重慶環(huán)線司機(jī)室操縱臺(tái)、沈陽利源整車內(nèi)裝、上海1、上海2增購地板、南寧3整車內(nèi)裝、寧波3整車內(nèi)裝、南寧4整車內(nèi)裝、馬來西亞HMU等等。
3、工作經(jīng)驗(yàn)和具體做法
(1)明確組織架構(gòu),優(yōu)化崗位人員配置。隨著企業(yè)機(jī)構(gòu)改革和運(yùn)營機(jī)構(gòu)調(diào)整,項(xiàng)目部認(rèn)真梳理各項(xiàng)規(guī)章制度,使各部門、各模塊職能界定清晰,進(jìn)而逐步優(yōu)化崗位配置。
(2)制定崗位職責(zé)和工作流程,明確工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新的管理責(zé)任劃分和層級(jí)定位,新的部門以及崗位的具體工作任務(wù)發(fā)生變化,項(xiàng)目組織各部門制定新架構(gòu)下人員的職責(zé)和工作內(nèi)容,明確各崗位的工作流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,保證公司內(nèi)部流程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)高效統(tǒng)籌優(yōu)化資源,調(diào)整中心管理策略,著力提升項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)與工作能力,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)、梳理業(yè)務(wù)流程。
(4)注重培訓(xùn)與考核工作,逐步提升一線職工業(yè)務(wù)技能。組織一線職工系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)6次,累計(jì)培訓(xùn)人員234人次;對(duì)特殊工種工人進(jìn)行培訓(xùn),累計(jì)5課時(shí),培訓(xùn)105人次;新員工入職安全培訓(xùn)1次,參訓(xùn)人數(shù)31人次、施工作業(yè)管理辦法考核2次,考核人數(shù)15人次、組織應(yīng)急管理專項(xiàng)考核,參加人數(shù)32人。
(5)為各部門管理工作“把脈”,對(duì)癥下藥促進(jìn)管理提升。項(xiàng)目部通過檢查、征詢,發(fā)現(xiàn)管理上存在的問題,提出實(shí)際的解決辦法,落實(shí)責(zé)任人,監(jiān)督整改問題30余項(xiàng)。
(6)完善質(zhì)量認(rèn)證工作,推進(jìn)安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。順利通過2018年iso質(zhì)量認(rèn)證及安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并在日常工作中按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。
4、存在問題和不足
2018年,在項(xiàng)目部全員的共同努力下取得了一些成績,但同時(shí)我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到工作中我們還存在一些不足,需要進(jìn)一步完善和提高,主要表現(xiàn)在:
(1)管理團(tuán)隊(duì)整體的業(yè)務(wù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)不足,造成一些人為的問題,由于業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏導(dǎo)致在工作中走一些彎路,特別是在項(xiàng)目后期的專業(yè)對(duì)接和產(chǎn)品售后中顯得尤為不足。
(2)限于工作經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)外溝通協(xié)調(diào)能力有所欠缺,過程中的一些敏感信息未能引起足夠的重視。
(3)攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力不強(qiáng),打硬仗的能力和水平有待提高,主要體現(xiàn)在執(zhí)行力方面,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、2019年工作計(jì)劃
1、2019年工作基本思路
項(xiàng)目部2019年的工作基本思路主要就是圍繞株洲電力機(jī)車及其他各地主機(jī)廠的項(xiàng)目同步展開工作,總結(jié)各項(xiàng)目進(jìn)度延后的原因,各位管理人員在新的項(xiàng)目上完善不足,持續(xù)改進(jìn),爭(zhēng)取更佳效果。
因此,要在玻璃鋼產(chǎn)品、型材加工產(chǎn)品、蜂窩板產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取把各工序的進(jìn)程管理工作再上新臺(tái)階。
2、2019年重點(diǎn)工作安排
根據(jù)當(dāng)前青島四方內(nèi)裝項(xiàng)目以及百億達(dá)爾釬焊中頂板項(xiàng)目的進(jìn)展情況,預(yù)計(jì)在年中我司會(huì)啟動(dòng)該項(xiàng)目的生產(chǎn),這是我司打開另一大主機(jī)廠大門以及推廣釬焊鋁蜂窩板的重要機(jī)遇。以此為前提,需要正確有效的規(guī)劃好各生產(chǎn)工序時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)跟蹤,當(dāng)任意工序出現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)各部門解決,保證產(chǎn)品在計(jì)劃周期內(nèi)順利流轉(zhuǎn)到下一工序。
管理人員的培訓(xùn)和強(qiáng)化管理是貫徹項(xiàng)目始終的工作重點(diǎn),也是項(xiàng)目整體經(jīng)營質(zhì)量的勝利法寶,因此將投入精力、扎實(shí)管理,提高管理人員的整體工作能力,正所謂“磨刀不誤砍柴功”。
3、主要措施
(1)以標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)化管理為指導(dǎo)思想,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營管理,嚴(yán)格落實(shí)管理程序,嚴(yán)肅管理工作,注重實(shí)效提高管理水平。
(2)以深圳258號(hào)線釬焊中頂板為跳板,在軌道交通市場(chǎng)上樹形象、創(chuàng)聲譽(yù),為后期釬焊市場(chǎng)的拓展奠定基礎(chǔ)。
(3)定期開展管理人員的業(yè)務(wù)考評(píng),特別是一些基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識(shí),將是來年培訓(xùn)考核工作的重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高工作能力。
一、調(diào)研對(duì)象信息情況
確定調(diào)研內(nèi)容后,我們認(rèn)真查找了影響安全生產(chǎn)的各個(gè)因素,包括:
1、安全生產(chǎn)
電網(wǎng)薄弱、設(shè)備老舊,部分66kV主變N-1情況下過載;
管理任務(wù)繁雜,54座變電所在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)難以保持同步;還存在“兩票”審核把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象;生產(chǎn)任務(wù)繁重,今年年末前要完成監(jiān)控中心建設(shè);完成6座標(biāo)準(zhǔn)化變電所改造工作;完成6座二次變電所無人值班變電所綜合自動(dòng)化變電所改造工作;另外還有開關(guān)和刀閘以及保護(hù)改造等多項(xiàng)任務(wù),
2009的工作面臨著極大的壓力和挑戰(zhàn)。
2、運(yùn)行管理
部分管理制度需要修訂和完善,標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);應(yīng)急管理體系還不完善;防誤操作風(fēng)險(xiǎn)控制管理有待加強(qiáng);隱患排查治理覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大;各所站檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;部分老舊變電站變電設(shè)備陳舊、房屋年久失修,影響安全文明生產(chǎn)。
3、文明生產(chǎn)
變電所周邊環(huán)境差,部分二次變電站周邊環(huán)境存在影響變電站安全的問題。變電所內(nèi)低壓電源存在安全隱患,線路老化嚴(yán)重,存在防火隱患。
4、員工素質(zhì)
工區(qū)目前現(xiàn)有職工180人,其中專科人數(shù)占職工總數(shù)的29.
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1%,本科占21.1%,中級(jí)技術(shù)職稱占5.2%,技師占6.4%,高級(jí)職稱占1.7%,平均年齡:41.79,存在職工素質(zhì)偏低、年齡老化的問題,制約變電工區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
5、職工思想現(xiàn)狀
目前,工區(qū)職工思想穩(wěn)定,工作積極熱情,在運(yùn)行這個(gè)特殊崗位中,能夠愛崗敬業(yè),勇于奉獻(xiàn);關(guān)心企業(yè)發(fā)展,能夠從安全生產(chǎn)大局出發(fā),積極為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;隨著經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、住房條件的改善,職工也愈加熱愛企業(yè),感恩企業(yè),更加珍惜自己的工作崗位。
工區(qū)6名班子成員,政治堅(jiān)定,團(tuán)結(jié)一致,工作思路清晰,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),大局意識(shí)強(qiáng),為工區(qū)安全生產(chǎn)、企業(yè)和諧發(fā)展不計(jì)較個(gè)人得失,帶領(lǐng)職工克服困難,為確保安全生產(chǎn)、電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行做著不懈的努力,在職工中具有很高的威信。
二、調(diào)研內(nèi)容具體分析
1、關(guān)于安全生產(chǎn);變電所建址時(shí)間大部年代久遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施較差,給安全生產(chǎn)帶來不穩(wěn)定因素;另外,隨著技術(shù)進(jìn)步,設(shè)備更新速度加快,老舊設(shè)備根不上電網(wǎng)建設(shè)的需要;在“兩票”管理上,雖然管理到位,但由于一部分人容易犯經(jīng)驗(yàn)錯(cuò)誤及習(xí)慣性錯(cuò)誤,在思想上存在麻痹大意的現(xiàn)象。
2、運(yùn)行管理:運(yùn)行管理是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作,隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的愈加重視,及十一五規(guī)劃中對(duì)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的要求,對(duì)運(yùn)行管理工作更加突出了“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,在電網(wǎng)發(fā)展的過程中,運(yùn)行管理工作也需要與時(shí)俱進(jìn)。
3、文明生產(chǎn):文明生產(chǎn)有歷史遺留原因,有城市建設(shè)外部影響,也有承包所人員素質(zhì)參差不齊造成的人為因素。
4、關(guān)于員工素質(zhì):人員年齡偏大,學(xué)習(xí)熱情不高,對(duì)新知識(shí)的消化理解較慢;基礎(chǔ)知識(shí)較差,對(duì)理論性、原理性內(nèi)容掌握困難;主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。
三、調(diào)研形式
1、重心下移,深入所站召開民主生活會(huì)
為使此次調(diào)研能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,達(dá)到切實(shí)解決突出問題的目的,工區(qū)班子成員分成五組到各所站組織召開民主生活會(huì),不分崗位、不分年齡,請(qǐng)每名員工談對(duì)工區(qū)目前安全生產(chǎn)管理方面的意見和建議,為工區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、開誠布公,召開首席員工、所站長座談會(huì)
為進(jìn)一步了解職工思想動(dòng)態(tài),掌握各所站容易誘發(fā)安全生產(chǎn)隱患的不利因素,我們組織首席員工和各所站長召開座談會(huì),首席員工、所站長作為變電運(yùn)行專業(yè)的佼佼者,他們對(duì)本所站的優(yōu)勢(shì)與薄弱環(huán)節(jié)最清楚,多年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)使他們?nèi)菀卓吹桨踩a(chǎn)的癥結(jié)所在,及解決的方法。
四、采取措施
1、安全生產(chǎn):
在“兩票”審核上,關(guān)口前移,值班員制票后,由主值班員、值班長、技術(shù)員、所站長層層進(jìn)行審核,保證送到工區(qū)運(yùn)行專責(zé)審核的工作票零差錯(cuò),推動(dòng)操作票由工區(qū)專責(zé)審核向運(yùn)行人員獨(dú)立審核,工區(qū)專責(zé)抽查方式轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)完善操作準(zhǔn)備會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)提示制度,對(duì)于具體操作制定風(fēng)險(xiǎn)控制單,確定危險(xiǎn)點(diǎn),制定有針對(duì)性的控制措施,并明確控制人,出現(xiàn)問題對(duì)控制人嚴(yán)格考核,從而降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
認(rèn)真執(zhí)行公司的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行安全等級(jí)評(píng)定,并制定具體的管理辦法及考核細(xì)則,認(rèn)真執(zhí)行。要求各所站加強(qiáng)對(duì)所轄變電站的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,保證各所站齊頭并進(jìn)。
加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,要求各所站每月要上報(bào)本所站的工作計(jì)劃和工作總結(jié),工區(qū)每周將周工作計(jì)劃和總結(jié)上報(bào)公司各主管部室,各級(jí)人員時(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,從而提高工作的預(yù)見性和工作效率。
2、運(yùn)行管理:
對(duì)公司各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),本著重復(fù)工作程序化,程序化工作標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化管理為出發(fā)點(diǎn),全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。開展標(biāo)準(zhǔn)化操作,從接令審票到操作每道工序、每個(gè)步驟都進(jìn)行規(guī)范,以提高操作質(zhì)量;進(jìn)一步規(guī)范巡視工作,認(rèn)真執(zhí)行巡視卡制度,并開展全面巡視檢查工作,實(shí)現(xiàn)巡視工作標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高巡視的質(zhì)量和巡視效率。
做好防誤裝置完善工作,對(duì)于防誤裝置不完善的情況,加強(qiáng)防誤裝置管理,對(duì)設(shè)備防誤裝置進(jìn)行綜合分析,制定防誤裝置管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行萬能鑰匙使用規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行微機(jī)五防措施,完善操作系統(tǒng)邏輯關(guān)系。工區(qū)制定《防人身事故工作排版》,認(rèn)真對(duì)排版的執(zhí)行進(jìn)行全過程的監(jiān)督,確保不發(fā)生人身未遂以上人身事故。
完善事故應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化,通過修改完善不斷演練及開展應(yīng)急培訓(xùn),提高運(yùn)行人員的應(yīng)急處理能力。變電站的基礎(chǔ)檔案管理工作模式化,在一次變、監(jiān)控站檔案完善的基礎(chǔ)上,向全工區(qū)所有變電站推廣基礎(chǔ)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
做好新建變電所的驗(yàn)收投運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,工區(qū)制定《新建變電所的驗(yàn)收和投運(yùn)管理辦法》,實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)化,以提高變電所的驗(yàn)收質(zhì)量,把住新設(shè)備投入關(guān)。制定重載設(shè)備事故處理預(yù)案,重點(diǎn)是當(dāng)一臺(tái)變壓器故障,另一臺(tái)變壓器過負(fù)荷的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案,并對(duì)值班員逐個(gè)進(jìn)行考試,做到心中有數(shù),切實(shí)提高運(yùn)行管理水平。制定《變電工區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,切實(shí)將隱患排查治理工作常態(tài)化。
3、文明生產(chǎn):
做好變電所周邊環(huán)境清理工作。目前西郊、北郊周邊已清理完畢,工區(qū)將做好環(huán)境保護(hù)和保持工作,工區(qū)將列計(jì)劃逐步對(duì)其他變電所環(huán)境進(jìn)行徹底清理,保證變電所運(yùn)行環(huán)境良好,提高設(shè)備的運(yùn)行水平。按照工區(qū)制定的文明變電所管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行物品定置定位擺放制度。工區(qū)每季將對(duì)變電所的文明生產(chǎn)工作進(jìn)行定期或不定期檢查和抽查,對(duì)變電所文明生產(chǎn)情況進(jìn)行排序,對(duì)達(dá)不到要求的變電所進(jìn)行考核。
4、員工素質(zhì):
2009年工區(qū)將以量化培訓(xùn)為突破口,全員提高素質(zhì)。
對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行職級(jí)評(píng)定,根據(jù)職級(jí)評(píng)定情況,制定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃,開展有針對(duì)性的培訓(xùn),通過量化考核,確保培訓(xùn)收到實(shí)效,切實(shí)提高員工的業(yè)務(wù)技能。
一、較好地完成辦文、辦會(huì)工作
按時(shí)保質(zhì)完成辦文工作。今年局辦公室至目前為止共收文辦理3964份、共發(fā)文1748份,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真做好收發(fā)文工作,所有收發(fā)文全部錄入局內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全局資源共享。今年是局打造建設(shè)管理“三大工程”(精品、平安、陽光工程)關(guān)鍵一年,我局在保證工程質(zhì)量、安全及建筑行業(yè)企業(yè)信用管理體系建設(shè)方面研究制定了一系列政策措施,局辦公室對(duì)本局綜合性文字材料、行政文件、通知、總結(jié)、講話、匯報(bào)材料等,在行文格式、初審把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報(bào)等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量。對(duì)市委、市政府及相關(guān)部門轉(zhuǎn)來緊急文件第一時(shí)間請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人跟蹤督辦,及時(shí)上報(bào)反饋,做到了快捷和實(shí)效,保證全局上下政令暢通。
多年來市局持續(xù)在每周一上午召開局務(wù)工作會(huì)議,重大事項(xiàng)、工作部署上會(huì)集體討論,形成會(huì)議紀(jì)要作為執(zhí)行依據(jù),辦公室負(fù)責(zé)起草局務(wù)會(huì)議紀(jì)要,今年至目前為止,我局形成了局務(wù)會(huì)議紀(jì)要30份,與部門業(yè)務(wù)溝通形成的工作會(huì)議紀(jì)要18份。
統(tǒng)籌辦好會(huì)務(wù)工作。統(tǒng)籌做好會(huì)務(wù)安排,實(shí)時(shí)跟蹤會(huì)議進(jìn)程,及時(shí)處理媒體報(bào)道,擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業(yè)企業(yè)總結(jié)表彰大會(huì)”、“市建設(shè)管理工作會(huì)議”、“推進(jìn)住宅工程質(zhì)量通病防治及建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)員大會(huì)”、“創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績效考核布置會(huì)”、“全市住房保障工作會(huì)議”、“年《建設(shè)年鑒》編撰工作會(huì)議”、“鎮(zhèn)(街)建設(shè)辦主任工作會(huì)議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會(huì)議”等會(huì)議,確保每次會(huì)議的會(huì)議材料、場(chǎng)地安排、參會(huì)人員、后勤保障有條不紊。
二、加強(qiáng)政務(wù)公開、提升辦事窗口服務(wù)水平
做好政務(wù)信息公開工作。政務(wù)公開是辦公室一項(xiàng)重要工作,我局將對(duì)外辦理的所有事項(xiàng),包括行政許可、備案事項(xiàng)和日常管理事項(xiàng),全部在“東莞建設(shè)網(wǎng)”公布辦事指南,列明事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時(shí)限等信息,申請(qǐng)表格范本也一并在“東莞建設(shè)網(wǎng)”公布以供下載。對(duì)所有已辦結(jié)的行政審批事項(xiàng),原則上做到同步上網(wǎng)公示,大大方便了企業(yè)查詢和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局累計(jì)主動(dòng)公開政務(wù)信息27724條,起到了顯著的輿論引導(dǎo)作用,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍廉政意識(shí),有效推動(dòng)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)電子化政務(wù)建設(shè)。我局綜合信息管理系統(tǒng)完成開發(fā)并投入使用,涵蓋工程類、企業(yè)類、質(zhì)量監(jiān)督類共50多個(gè)大項(xiàng)290多個(gè)分項(xiàng)的辦事業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)工程管理、信用管理、房地產(chǎn)管理、技術(shù)管理、管理、行政處罰案件管理的網(wǎng)絡(luò)化操作。加強(qiáng)外網(wǎng)政務(wù)公開,在東莞建設(shè)網(wǎng)開通“辦事信息”查詢欄目,申請(qǐng)人可隨時(shí)隨地查詢事項(xiàng)辦理進(jìn)度和具體審查意見,接受社會(huì)監(jiān)督。利用“東莞建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)”和“市建設(shè)工程監(jiān)督管理系統(tǒng)”,及時(shí)公開建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督信息,接受網(wǎng)上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。
提高效率提升窗口服務(wù)水平。辦事窗口屬辦公室業(yè)務(wù)范疇,截至11月30日,受理業(yè)務(wù)量已達(dá)到36872項(xiàng),為應(yīng)對(duì)窗口受理業(yè)務(wù)量近持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),辦事窗口研究采取了多項(xiàng)措施:不斷完善業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)系統(tǒng),簡(jiǎn)化收件程序、提高收件速度;啟用排隊(duì)取號(hào)機(jī)并實(shí)行取號(hào)實(shí)名制,維護(hù)辦事大廳秩序;優(yōu)化業(yè)務(wù)劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的均衡分?jǐn)偅岣哒w工作效能;建立和完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補(bǔ)齊資料時(shí)提出新的缺項(xiàng)內(nèi)容,退件事項(xiàng)需經(jīng)主管復(fù)核;提高重點(diǎn)工程辦事效率,開通重點(diǎn)工程綠色通道和簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)快速通道,分類疏導(dǎo)業(yè)務(wù),優(yōu)先保障重點(diǎn)工程辦事,凡經(jīng)市政府確認(rèn)的市鎮(zhèn)重點(diǎn)工程全部納入施工報(bào)建“綠色通道”,專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
三、做好督查督辦工作
做好人大建議政協(xié)提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協(xié)委員提案4件;主辦5件,協(xié)辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、工程評(píng)標(biāo)專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,實(shí)行責(zé)任制,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),辦公室牽頭,各科室負(fù)責(zé)具體承辦,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。局辦公室根據(jù)各個(gè)議案、提案所涉及的內(nèi)容,及時(shí)落實(shí)到相關(guān)科室,并對(duì)各承辦科室明確了承辦要求,對(duì)承辦情況做好督導(dǎo)工作。在各承辦科室、有關(guān)單位的大力配合下,按時(shí)、高質(zhì)量的完成了答復(fù)工作,受理的建議提案均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序和要求辦理完畢,并已按規(guī)定格式,書面報(bào)送了主管機(jī)關(guān)、回復(fù)了建議提案人,人大代表和政協(xié)委員滿意率100%。辦結(jié)率為100%。
做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設(shè)管理主要工作任務(wù)分解表》,并根據(jù)局有關(guān)工作安排補(bǔ)充任務(wù)分解表內(nèi)容,為保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位,辦公室對(duì)科室部門完成工作情況進(jìn)行督查,搜集工作中的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展,及時(shí)掌握工作情況及存在問題向局務(wù)會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。局辦公室還把市軌道交通建設(shè)、市住房保障工作、建設(shè)工程招投標(biāo)情況、市整治舊村及宜居城鄉(xiāng)建設(shè)工作以及市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)情況定期收集編制工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)發(fā)送到市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。
組織開展崗位責(zé)任改革。為保證工作落實(shí)到位,我局實(shí)施以“崗位—責(zé)任”為核心的崗位責(zé)任制改革,這項(xiàng)工作前一年先在市場(chǎng)管理科進(jìn)行試點(diǎn),取得明顯成效。今年中把責(zé)任制改革延伸至局機(jī)關(guān)各科室及下屬各部門,對(duì)科室各崗位分解工作項(xiàng)目,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作責(zé)任,能量化的進(jìn)行量化,把數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)相配套,量化目標(biāo)與定性目標(biāo)相結(jié)合。實(shí)行崗位責(zé)任追究制度,對(duì)不作為、亂作為、不盡職盡責(zé)、推諉拖延等行為做嚴(yán)肅處理,促進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰有機(jī)結(jié)合,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的績效考核體系,全局的崗位責(zé)任體系基本完善。
四、綜合協(xié)調(diào)保證重點(diǎn)工作完成
落實(shí)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)及事項(xiàng)下放至中心鎮(zhèn)(園區(qū))工作。這項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我局下放事項(xiàng)26個(gè),積極與市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市法制局、試點(diǎn)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通,經(jīng)反復(fù)研究修改,制定了《市局簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《市局簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)下放事項(xiàng)操作規(guī)程》,明確下放事項(xiàng)的操作規(guī)程、授權(quán)要求、注意事項(xiàng)、監(jiān)管措施。年4月初,我局做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,26個(gè)事項(xiàng)分別制定《事項(xiàng)下放辦理和監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》作為培訓(xùn)教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個(gè)試點(diǎn)單位30余名辦事人員到相關(guān)業(yè)務(wù)科室?guī)О嗯嘤?xùn)。5月底組織對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。6月1日,市局下放事項(xiàng)正式委托試點(diǎn)鎮(zhèn)辦理,試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦統(tǒng)一使用“市建設(shè)局綜合信息管理系統(tǒng)”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結(jié)”程序辦理下放事項(xiàng),辦結(jié)事項(xiàng)同步在網(wǎng)上對(duì)外公示。
目前,在前期試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市局按照市政府的統(tǒng)一部署,正準(zhǔn)備將簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事項(xiàng)下放到11個(gè)中心鎮(zhèn)和虎門港、生態(tài)園管委會(huì)。
圍繞建設(shè)工程質(zhì)量安全中心工作,做好服務(wù)保障。10月15日,我局在會(huì)議大廈召開全市推進(jìn)住宅工程質(zhì)量通病防治暨建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)員大會(huì),主要內(nèi)容是《市建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集》和《市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》兩套圖冊(cè),布置圖冊(cè)宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作。《圖集》和《手冊(cè)》編制歷時(shí)一年多,經(jīng)廣泛征求意見,反復(fù)修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設(shè)邁向精細(xì)化管理的重要標(biāo)志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進(jìn)一步深化企業(yè)信用管理體系建設(shè)的重要舉措。10月18日開始,相關(guān)科室部門立即按計(jì)劃組織培訓(xùn),經(jīng)統(tǒng)計(jì),至11月19日,共計(jì)舉辦27場(chǎng)培訓(xùn)班,6771人參加培訓(xùn),其中施工安全標(biāo)準(zhǔn)化19場(chǎng),4339人,工程質(zhì)量通病防治8場(chǎng),2434人。
四、2011年工作目標(biāo)思路
在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標(biāo)和市局的中心工作,努力提高科學(xué)行政、依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、超前意識(shí),做好服務(wù),當(dāng)好參謀,努力推進(jìn)辦公室工作上水平。重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”的意識(shí);加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地開展工作,為全局工作的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮作用。
二是保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)正常,進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的公文處理原則,文件流轉(zhuǎn)專人負(fù)責(zé),實(shí)行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯(lián)合督辦,不斷加強(qiáng)公文流轉(zhuǎn)的規(guī)范化和制度化。
三、抓好協(xié)調(diào)督辦,確保工作完成。按照“時(shí)效強(qiáng)、效率高、效果好”的目標(biāo),圍繞局各階段的中心工作,認(rèn)真履行協(xié)調(diào)督辦職責(zé)。突出抓好重要工作貫徹和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督辦。及時(shí)提示科室部門上報(bào)相關(guān)報(bào)表和材料,協(xié)調(diào)好科室部門之間的工作關(guān)系,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一:日常工作:
1、審核、結(jié)轉(zhuǎn)和調(diào)整了20——年度完成的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬款賬目,及時(shí)改正了一些賬務(wù)上的錯(cuò)誤。
2、根據(jù)會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則結(jié)合本廠實(shí)際情況,對(duì)上半年的所發(fā)生的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬目的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了精確核算,及時(shí)進(jìn)行記賬、登帳、銷賬并編制各種會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表;做好財(cái)務(wù)最基本工作,所有賬實(shí)相符。
3、圓滿完成了1—2季度各供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)的對(duì)賬工作,在對(duì)賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業(yè)利益的最大化。在付款過程中(我所知情的情況下),根據(jù)客觀賬齡,積極向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,努力使應(yīng)付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4、積極參與每月工資方案的制定和調(diào)整,根據(jù)工資方案,準(zhǔn)確編制工資表并組織財(cái)務(wù)人員及時(shí)發(fā)放,對(duì)部分員工的疑惑進(jìn)行了耐心解釋。
5、指導(dǎo)并組織了財(cái)務(wù)和車間核算員對(duì)車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前對(duì)生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協(xié)調(diào)各有關(guān)部門規(guī)范管理程序,完善車間信息收集報(bào)送制度,合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價(jià)值,根據(jù)不同的費(fèi)用分配率和利潤率進(jìn)行合理調(diào)整并及時(shí)錄入軟件系統(tǒng)。
二:下半年設(shè)想
1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定物料收發(fā),產(chǎn)成品管理細(xì)則,完善儲(chǔ)運(yùn)部組織機(jī)能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人,定時(shí)定量完成任務(wù),提高部門工作質(zhì)量要求,杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄,甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)存貨的管理工作,督促儲(chǔ)運(yùn)部管理好企業(yè)各類庫存材料,努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時(shí)的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品成本的核算工作,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力形成從基礎(chǔ)核算到日常流程進(jìn)行細(xì)則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化建設(shè)。在原有軟件的基礎(chǔ)上,我們同軟件開發(fā)方多次溝通,決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時(shí)要建立規(guī)范的帳套體系,對(duì)會(huì)計(jì)科目,核算項(xiàng)目,費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置上均按照《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,爭(zhēng)取在8月底完成軟件的調(diào)試運(yùn)行(只是在有條件的部門進(jìn)行,對(duì)于主管領(lǐng)導(dǎo)不配合的部門此項(xiàng)工作則無法進(jìn)行)。一旦軟件運(yùn)行狀態(tài)良好,即可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)物料的適時(shí)監(jiān)控,并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能,從而提高工作效率。
5、協(xié)調(diào)和規(guī)范有關(guān)部門各類報(bào)表的上報(bào)工作,進(jìn)一步明確報(bào)表的名稱、上報(bào)時(shí)間、報(bào)送對(duì)象、責(zé)任人,并保證報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的信息。
三.一點(diǎn)想法
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民爆物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù),圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”和全市、全區(qū)開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)及我區(qū)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)整治年”的部署要求,深入開展危險(xiǎn)物品企業(yè)安全隱患排查治理,強(qiáng)化源頭管理,建立健全危險(xiǎn)物品安全管理制度,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件,推行制度化、程序化和規(guī)范化管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)物品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治,到年12月底前,全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、重點(diǎn)使用企業(yè)安全等級(jí)全部達(dá)到B級(jí)以上水平,其中25%以上企業(yè)達(dá)到A級(jí)水平,25%以上生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平;重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(涉及使用15種危險(xiǎn)化工工藝〈詳見國家安監(jiān)總局安監(jiān)總管三的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化學(xué)制藥企業(yè)和涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè))達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。安全生產(chǎn)條件差、且無法整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決予以關(guān)閉(取締)或搬遷。
三、整治范圍
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
2、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)(重點(diǎn)是液氨、液氯、劇、水煤氣使用企業(yè),有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè),月使用量超過1噸的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè),以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)使用單位”);
3、煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè);
4、液化氣(天然氣)經(jīng)營企業(yè);
5、民爆物品經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位;
6、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè);
7、使用過氧化甲乙酮(白料)的樹脂生產(chǎn)(石材加工)企業(yè);
8、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置單位;
9、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位使用的壓力容器(管道)、儀表儀器和特種設(shè)備。
四、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)物品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全生產(chǎn)情況調(diào)查摸底登記表》的內(nèi)容全面開展調(diào)查摸底、分類登記造冊(cè)和匯總(詳見附件4、5),并分別報(bào)送區(qū)行業(yè)主管部門和區(qū)安辦;對(duì)安全生產(chǎn)條件差、存在嚴(yán)重安全隱患的單位,要提出處理意見。督促危險(xiǎn)物品從業(yè)單位建立和完善安全管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料和工作臺(tái)賬;對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位分類建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案,并將基本安全信息錄入電腦實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管;檢查、督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位按整治方案要求抓好安全隱患(存在問題)整改工作;做好本轄區(qū)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位隱患排查整改情況、企業(yè)安全等級(jí)變更情況及開展危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治各種工作數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。
區(qū)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)上述9項(xiàng)整治范圍《危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全生產(chǎn)情況調(diào)查摸底登記表》的調(diào)查摸底情況,對(duì)所監(jiān)管行業(yè)的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位進(jìn)行收集和匯總,做到底數(shù)清、情況明,并將匯總情況報(bào)送區(qū)安辦和市行業(yè)主管部門;根據(jù)調(diào)查摸底情況對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位(生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、重點(diǎn)使用單位和存在問題較多的其他單位)應(yīng)逐家進(jìn)行檢查;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的單位應(yīng)報(bào)送市行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)并向區(qū)政府提出處理意見;將所監(jiān)管行業(yè)的各危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的基本安全信息錄入電腦實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,重點(diǎn)從業(yè)單位應(yīng)按要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案;檢查、督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全專項(xiàng)整治;檢查、督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位按整治方案要求抓好隱患排查整改工作。具體分工詳見附件2。
區(qū)安辦牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署和組織協(xié)調(diào)工作,并及時(shí)召集召開部門聯(lián)席會(huì)議,研究解決安全專項(xiàng)整治中遇到的困難和問題;對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦;對(duì)存在重大安全隱患且無法整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉(取締)或搬遷;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)行業(yè)主管部門開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
五、整治任務(wù)及時(shí)間安排
全區(qū)危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治工作,從年月上旬開始至12月底結(jié)束,分調(diào)查摸底和動(dòng)員部署、分類整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
1、調(diào)查摸底和動(dòng)員部署階段(月上旬-7月上旬):
各級(jí)各部門要在以往調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重新核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位(包括:危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、重點(diǎn)使用單位,使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè);危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè),危險(xiǎn)物品廢棄物處置單位;安全生產(chǎn)條件差、安全管理制度不健全或落實(shí)較差的單位)的基本情況(包括:從業(yè)單位名稱及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量;工廠或企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的方式是否進(jìn)行安全評(píng)價(jià);安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施是否完善和落實(shí);安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員是否按規(guī)定設(shè)置和配備,有關(guān)人員是否按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)并持證上崗;危險(xiǎn)物品單位建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)“三同時(shí)”制度;危險(xiǎn)物品單位是否還在采用國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是否全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;涉及15種危險(xiǎn)工藝的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是否按要求對(duì)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行自動(dòng)化改造等),應(yīng)逐家進(jìn)行登記造冊(cè),并逐級(jí)匯總上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、區(qū)行業(yè)主管部門應(yīng)于7月20前將匯總情況報(bào)送區(qū)安辦匯總。
各級(jí)各部門要廣泛開展深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治的動(dòng)員和部署,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)實(shí)際認(rèn)真制定整治方案并組織實(shí)施;利用媒體、會(huì)議、分發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)物品安全管理知識(shí),營造良好的安全整治氛圍。根據(jù)區(qū)政府的部署要求,區(qū)安委會(huì)將組織對(duì)危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治工作的督促檢查,推動(dòng)專項(xiàng)整改扎實(shí)有效開展。
2、分類整改階段(7月中旬-12月上旬):
對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)整治范圍內(nèi)的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位全面進(jìn)行對(duì)照排查,找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題并認(rèn)真整改。督促指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)危險(xiǎn)物品企業(yè)加大安全投入,淘汰國家明令禁止的落后工藝設(shè)備;督促指導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制;按級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)要求建立企業(yè)內(nèi)業(yè)資料和工作臺(tái)賬,實(shí)行規(guī)范化管理;督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置流程各環(huán)節(jié)、各崗位安全行為,特別要嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入受限空間、裝置開停車、動(dòng)火拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管,深入開展反“三違”活動(dòng);督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度;督促指導(dǎo)企業(yè)委托具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(包括危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)儲(chǔ)存裝置)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改建議和措施進(jìn)行整改;督促指導(dǎo)企業(yè)按照國家規(guī)定淘汰落后的工藝設(shè)備,對(duì)需要檢測(cè)檢驗(yàn)的壓力容器、儀器儀表、防雷防靜電、特種設(shè)備等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);督促指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員;督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后持證上崗;督促指導(dǎo)企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案、配置應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備并開展應(yīng)急救援演練;督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)按規(guī)定要求全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;督促指導(dǎo)涉及15種危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)工藝裝置按要求進(jìn)行自動(dòng)化改造;堅(jiān)決關(guān)閉(取締)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。通過深化整治,不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善安全設(shè)施設(shè)備,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、污染等事故發(fā)生。
3、檢查驗(yàn)收階段(年12月中、下旬):
區(qū)政府抽調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門人員組成檢查驗(yàn)收小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位開展安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)整治不力、存在問題較多的企業(yè),責(zé)令限期整改并依法予以處罰;對(duì)采用國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備、不具備安全生產(chǎn)條件或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并依法予以關(guān)閉或取締。各級(jí)各部門要做好迎接市安委會(huì)組織的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和重點(diǎn)使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況和規(guī)范管理整治情況督查和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
六、工作措施
1、完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。督促危險(xiǎn)物品從業(yè)單位依法取得相關(guān)證照;按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;設(shè)置各種安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,制定和落實(shí)安全技術(shù)計(jì)劃和措施;針對(duì)重大危險(xiǎn)源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位及重點(diǎn)工程制定應(yīng)急預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織演練,提高企業(yè)處置突發(fā)事件的能力。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)要求建立內(nèi)業(yè)資料和相關(guān)工作臺(tái)賬,實(shí)施規(guī)范化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和區(qū)行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,將本轄區(qū)、本行業(yè)危險(xiǎn)物品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基本信息分行業(yè)、分等級(jí)錄入電腦,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)監(jiān)管。
2、深化隱患排查治理。督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、重點(diǎn)使用單位完善報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施,配備必要的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品等,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。按照“逐個(gè)排查、認(rèn)真整改、改造提升、淘汰落后”的總體要求,邀請(qǐng)具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)相關(guān)的安全設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)價(jià);積極引導(dǎo)企業(yè)選擇和聘用安全生產(chǎn)專家?guī)椭檎疑a(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急能力建設(shè)等方面存在的安全隱患和問題,加大對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和重點(diǎn)使用單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患的排查和整改。對(duì)整改無望或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的,要通過“轉(zhuǎn)、停、搬、關(guān)”等措施,從源頭上消除事故隱患。
3、嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有化工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查情況進(jìn)行全面清理,做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收工作。對(duì)未經(jīng)安全“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理相關(guān)許可證;對(duì)未經(jīng)“三同時(shí)”審查已擅自完成建設(shè)的項(xiàng)目,要從嚴(yán)查處并責(zé)令其完善批準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí),要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好跟蹤服務(wù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決遷建項(xiàng)目存在的困難和問題,保證建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。
4、依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)儲(chǔ)存、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)以及不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位,要堅(jiān)決予以處罰或關(guān)閉(取締);對(duì)發(fā)生的各類事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則予以嚴(yán)肅處理。通過綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、污染嚴(yán)重和安全生產(chǎn)沒有保障的企業(yè);堅(jiān)決淘汰國家明令禁止的落后工藝設(shè)備和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施設(shè)備,避免安全設(shè)施設(shè)備“帶病”運(yùn)行。對(duì)生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及壓力容器(管道)、儀表儀器、特種設(shè)備未按期檢測(cè)檢驗(yàn)或經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的企業(yè),經(jīng)安全評(píng)估后確認(rèn)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、污染等事故或造成人員傷亡事故的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用企業(yè),要依法依規(guī)責(zé)令全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期整改;對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未取得任職和上崗資格的,應(yīng)強(qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn)并取得上崗資格。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸通行證制度、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)審批制度、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)及審查制度,嚴(yán)厲打擊不具備資質(zhì)條件的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸活動(dòng)。
5、全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和涉及危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化改造工作。各級(jí)各部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)和使用劇毒化學(xué)品企業(yè),以及有固定儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè),全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全安全管理制度,制定完善安全操作規(guī)程,改善安全生產(chǎn)條件,推行全員、全過程、全方位安全管理,達(dá)到企業(yè)安全管理制度化、程序化和規(guī)范化,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。涉及使用15種危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化學(xué)制藥企業(yè)和涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要確保在年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。要督促涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、安裝單位,抓緊落實(shí)危險(xiǎn)工藝裝置自動(dòng)化改造工作,并于年底前盡快安裝、調(diào)試和驗(yàn)收;需要檢測(cè)檢驗(yàn)的壓力容器、儀表儀器和防雷防靜電等項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行100%檢驗(yàn)檢測(cè),保證自動(dòng)化改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是涉及硝化、氯化、氟化、磺化、胺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝的化工生產(chǎn)裝置,不論是否涉及易燃易爆、高溫高壓,都要加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)(ESD),基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,有條件的企業(yè)還要采用DCS自動(dòng)控制系統(tǒng)。
6、積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用。積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)工作。督促安全距離不足特別是位于城區(qū)中心區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),在保證安全的條件下盡快組織搬遷。在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施企業(yè)推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆、快速堵漏等先進(jìn)技術(shù);劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);液態(tài)烴、液氯、液氨及劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)儲(chǔ)罐,應(yīng)按照行業(yè)規(guī)范要求設(shè)置緊急切斷閥、裝備安全聯(lián)鎖裝置。按照新頒布的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)(GB18218-),重新組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的辨識(shí)結(jié)果,對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源的企業(yè)進(jìn)行申報(bào),并及時(shí)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或可燃有毒氣體泄漏報(bào)警裝置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)崗位的監(jiān)控,同時(shí)根據(jù)事故危害程度,編制和完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并組織演練,不斷提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)用科技手段的安全監(jiān)管水平。在建設(shè)項(xiàng)目安全許可或危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)安全隱患排查整改等環(huán)節(jié)中,要依托安全生產(chǎn)專家的專業(yè)特長和安全技術(shù)協(xié)會(huì)、安全中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量,充分發(fā)揮專家和中介機(jī)構(gòu)的作用,提高安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
7、切實(shí)提高危險(xiǎn)物品從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)。各級(jí)各部門要采取專門培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、跟班見習(xí)或以會(huì)帶訓(xùn)等形式,有計(jì)劃、分層次地組織對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管人員和各地危險(xiǎn)物品從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、基本法律法規(guī)知識(shí)、安全作業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)危險(xiǎn)物品從業(yè)人員的專業(yè)技能和安全監(jiān)管人員依法監(jiān)管的能力。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、重點(diǎn)使用單位,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、安全生產(chǎn)條件差的危險(xiǎn)物品從業(yè)單位,其主要負(fù)責(zé)人(含分管技術(shù)、分管安全的負(fù)責(zé)人)至少要有1人以上具備化工專業(yè)大專學(xué)歷,安全管理人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備化工專業(yè)中專或高中以上學(xué)歷,以提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
8、建立和完善監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。建立危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期地組織危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門人員及區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管中存在的突出問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。組織公安、消防、交通、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門開展危險(xiǎn)物品應(yīng)急救援聯(lián)合演練,提升應(yīng)急救援能力,最大限度減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立區(qū)深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步明確有關(guān)職責(zé)分工。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,齊抓共管,形成整治合力,切實(shí)抓好調(diào)查摸底和安全隱患(存在問題)整改工作的落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)各部門要把開展專項(xiàng)整治與“三年行動(dòng)”考核驗(yàn)收工作有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)企業(yè)扎實(shí)有序開展專項(xiàng)整治工作,對(duì)不配合工作、不進(jìn)行整改或整改不力的危險(xiǎn)物品單位,要依法予以處罰并限期整改。要強(qiáng)化行政責(zé)任追究,對(duì)整治工作開展不認(rèn)真,搞形式、走過場(chǎng)的單位,監(jiān)察部門將予以效能告誡;對(duì)存在失職瀆職行為導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)安委會(huì)擬于7月下旬組織對(duì)各級(jí)各部門開展專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
3、標(biāo)本兼治,綜合治理。深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治過程中,要采取各種有效措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,依靠科技進(jìn)步解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,促進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)不斷升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)將本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治三個(gè)階段工作開展情況以及整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)告區(qū)深化危險(xiǎn)物品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)安監(jiān)局)。