時間:2022-08-17 08:11:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監理單位質量評估報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞: 建筑施工 監理 質量控制
中圖分類號: O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
前言
工程項目施工階段的質量控制與監理是一件繁瑣、復雜的重要工作。要抓好工程建設施工階段的質量控制,監理方要認真負責嚴把每道工序的質量關,將質量問題消滅在施工過程中。施工企業必須真正樹立起“百年大計、質量第一”的觀念。實行先進的管理模式,組建高效的現場管理機構,重視項目質量策劃,以施工階段質量控制為核心,建立完善的質量保證體系,以確保工程質量。
1事前預防、事先指導
1.1組織措施
一方面,要制定監理工作計劃,明確各專業監理工程師的職責,組織各專業監理工程師,認真審查有關的施工組織設計。另一方面,督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質量保證體系進行落實,要明確項目組織機構,使工程質量控制機構和人員管理,任務職責明確。監理要密切注意施工單位自檢系統是否運行正常,定期檢查施工單位質保體系動作的實際效果。對于不稱職的管理人員,要求施工單位進行撤換。
1.2把關好項目上所需的原材料、構配件、進場設備
材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,就不會有符合要求的工程質量。因此加強材料質量控制是創造正常施工條件,保證工程質量的前提。施工材料控制的要點是: 抓好材料的現場試驗、檢驗、見證取樣等工作。未經檢驗的材料絕不允許用于工程,質量不合格的材料及時清理出場。工程材料嚴禁出現“先用后檢”現象,監理工程師更不能因某種原因或出于某種壓力,給承包單位開綠燈。同樣,進場的施工機械設備、工具等,監理工程師也要從施工現場條件、工程特點、施工工藝和方法等角度出發,審查承包單位所提供的施工機械設備技術性能報告所表明的機械性能,是否滿足質量要求和適合現場條件。
1.3設計交底、圖紙會審、審查開工
工程圖紙是設計單位、監理單位和施工單位進行質量控制的重要依據。為了使施工單位熟悉有關設計圖紙,充分了解工程的特點、設計意圖和工藝與質量要求,同時也為了在施工前能發現和減少圖紙的差錯,事先消除圖紙中的質量隱患,監理工程師要會同業主、設計單位、施工單位做好圖紙會審工作。實踐證明,通過設計交底和圖紙會審把圖紙上的問題明確了并完整地表達在會審紀要中,在施工過程非特殊情況下,不會出現許多工程變更。反之,則不斷出現圖紙上的問題,搞得設計、施工、監理人員臨陣手忙腳亂,輕者影響施工進度,重者出差錯影響工程質量或因返工造成經濟損失。
2施工過程中的質量控制
2.1抓好工序的施工、驗收、交接
在工程施工前,監理方召開由施工單位技術負責人、專職質檢員及有關各專業班組組長參加的質量會議,加強質量管理意識,明確施工過程,每道工序必須執行“三檢”制,且由施工單位班組自檢,專職質檢員驗收后簽字,然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。督促施工單位做好自檢、互檢、專檢制度的落實,監理工程師要實事求是地做好平行檢驗工作,檢查資料記錄在案。
2.2 抓好隱蔽工程的檢查和驗收
在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由專職質檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量( 技術) 負責人等進行驗收。現場檢查復核原材料合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸線也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監理方檢查。監理方發現問題及時書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或返工完后,還要再進行復檢,嚴格檢查把關,保證質量。
2.3旁站監理、加強管理
每一位現場監理人員都要求做到“四勤”: 即眼勤,要經常到現場了解施工情況,多看施工圖紙,熟悉圖紙上哪些是重要部位; 手勤,在施工現場發現的問題要常記,處理的問題要記錄,存根; 口勤,對施工單位易出現的質量隱患部位常提醒; 腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施來保證工程質量。在監理工作中,做到工作細心,每一件事實實在在去做,去檢查,遇到質量問題要做實質性處理,力求做到果斷,準確,以數據說話,對施工單位要求嚴格按施工規范、企業標準進行施工,嚴把質量關。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,監理人員必須做到全天候24 h 跟班旁站監理,發現問題及時處理。例如澆筑混凝土時振搗時間不夠或漏振,都會影響混凝土的密實度和強度,而只憑抽樣檢驗并不一定能完全反映出實際情況。
2.4嚴格控制工程變更或圖紙修改
施工單位提出的工程變更,應提交總監理工程師,由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后,應由施工單位轉交設計單位編制設計變更文件。當工程有重大變更或涉及安全、環保、保溫節能等內容時,應按規定報請施工圖審查。
2.5監理資料與施工進度同步
監理資料是監理工作質量的反映,也從另一個側面反映了工程質量。因此監理人員在要求施工單位的施工技術資料與施工進度同步的同時,一定要做到監理資料與施工進度同步,并隨時真實地記錄現場監理情況。只有這樣,監理工作才能落到實處。總監要定期或不定期地加強對監理資料的檢查,以確保監理資料的真實性和完整性。
3工程竣工驗收的控制
3.1嚴把竣工預驗關
竣工預驗是監理單位對工程質量的最后把關,也是監理單位提出工程質量評估報告的依據。竣工預驗包括兩個方面: 1) 竣工資料的審查; 2) 實體質量的檢查。竣工資料是評價單位工程質量的主要依據,總監應組織專業監理工程師對施工單位報送的竣工資料進行審查,這是監理規范所要求的。更重要的是應注重在施工過程中加強對技術資料的審查,發現問題要求施工單位及時整改,以確保竣工驗收資料真實、準確。工程實體質量的檢查,應在施工單位進行竣工初驗合格的基礎上,總監組織監理人員對工程的觀感質量進行全面的檢查、驗收、評價。因此總監要在工程竣工前,適時組織監理人員,通過學習、熟悉和掌握建筑工程施工質量驗收統一標準,準確地對工程質量做出評價。對竣工預驗中發現的問題,應以書面形式通知施工單位進行整改,整改完畢后由總監組織監理人員復驗,并簽署工程竣工報驗單,在此基礎上提出工程質量評估報告。
3.2提出工程質量評估報告
工程質量評估報告是監理單位在審查施工資料和檢查工程實體質量后對工程質量作出的最終評價,也是工程質量監督機構宏觀管理工程質量的主要依據。因此,總監應組織監理人員在審查竣工資料符合要求,工程實體質量檢查合格后,編寫工程質量評估報告,并經總監理工程師和監理單位技術負責人審核簽字后報建設單位。
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監理機構組織
項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。
4.3質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
4.4工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
4.5質量等級評定情況
每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質量等級優良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
竣工驗收證明書范本工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作,竣工驗收證明書。它是建設投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。
由建設單位加蓋公章,市建設工程質量監督站項目主監員簽名,并要求詳細填寫參建各方驗收人員名單,其中包括建設(監理)單位、施工單位、勘察設計單位人員。
1.由建設單位交施工單位填寫,并經各負責主體(建設、監理、勘測、設計、施工單位)簽字加蓋法人單位公章后,送質監站審核通過后,提交一份至備案部門。
2.驗收意見一欄,須說明內容包括:該工程是否已按設計和合同要求施工完畢,各系統的使用功能是否已運行正常,并符合有關規定的要求;施工過程中出現的質量問題是否均已處理完畢,現場是否發現結構和使用功能方面的隱患,參驗人員是否一致同意驗收,工程技術檔案、資料是否齊全等情況進行簡明扼要的闡述。
上面要求記錄質量監督站責令整改問題的書面整改記錄,系指工程是否存有不涉及結構安全和主要使用功能的其他一般質量問題,是否已整改完畢,證明書《竣工驗收證明書》。
1.監理單位在工程竣工預驗收后,施工單位整改完畢,由總監理工程師填寫。
2.質量評估意見一欄:
(a).項目監理部是否已嚴格按照《建設工程監理規范》、監理合同、監理規劃及監理實施細則對該工程進行了全面監理。
(b).地基及基礎工程施工質量是否符合設計及規范要求;
(c).主體工程(含網架、幕墻、干掛石材、地下結構、鋼結構等)施工質量是否符合設計及相關規范要求;
(d).水、電、暖通等安裝工程施工質量是否符合設計及規范要求是否滿足使用功能要求。
3.明確評定工程質量等級。
質量站出具的工程竣工驗收內部函件
估報告注意事項:
1.監理單位在工程竣工預驗收后,施工單位整改完畢,由總監理工程師填寫。
2.質量評估意見一欄:
(a).項目監理部是否已嚴格按照《建設工程監理規范》、監理合同、監理規劃及監理實施細則對該工程進行了全面監理。
(b).地基及基礎工程施工質量是否符合設計及規范要求;
(c).主體工程(含網架、幕墻、干掛石材、地下結構、鋼結構等)施工質量是否符合設計及相關規范要求;
(e).水、電、暖通等安裝工程施工質量是否符合設計及規范要求是否滿足使用功能要求。
3.明確評定工程質量等級。
注:該評估報告,表式由監理單位或建設單位自制,但報告內容必須含以上注意事項內容。
1. 規劃部門認可文件,通常要求提供工程規劃許可證(復印件),但須提供原件驗證,復印件加該建設單位公章注明原件存何處。
2. 工程項目施工許可證,提供復印件,提交原件驗證,復印件加該建設單位公章注明原件存何處。
3. 公安消防部門認可文件,設計有消防要求的提供原件,即“建設工程消防驗收意見書”。
4. 環保部門認可文件,設計有環保要求的提供原件,即我市環保局出具的“蘇州市建設項目環境影響報告表”。
工程質量(安全)監督計劃書
建設單位:
設計單位:
監理單位:
施工單位:
編制日期:
XX縣建筑工程質量(安全)監督站
為進一步加強、提高建設各方質量(安全)意識,保證本工程監督工作順利實施,特制定如下監督計劃:
一、監督編制依據
依照國家有關建設法律、法規、建設工程質量驗收規范、相關技術標準以及施工設計圖紙等對工程參建各方進行質量行為、工程實物質量及工程竣工驗收的監督。
二、質監員對本項目的監督過程
為確保工程的質量安全,在施工過程中,監督人員根據工程進展情況和工程實體的重要部位(工序)的施工質量進行巡查、抽查。
1.隱蔽工程覆蓋前必須提前通知質監員進行驗收,否則認定該分項工程不合格。
2.當施工至質量工作方案中要求必查的部位時,必須通知我站監督人員到場。
3.監督人員將采取抽檢與巡檢相結合的辦法,隨機抽查工程的施工質量,并對參建各方的質量行為、質量責任制的落實情況以及對強制性標準的執行情況進行檢查;具體檢查質量保證體系是否齊全、是否符合規定(如施工組織設計、重要施工工藝、重要標準試驗等技術文件和實施方案是否經審查批準,施工是否嚴格執行規范標準和強制性條款等)。
三、監督工作內容及要求
參建各方責任主體必須有相應的工程質量保證體系及措施。
(1)建設單位:不得明示或暗示設計或施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量;不得明示或暗示施工單位使用不合格材料、建筑配件和設備。涉及變更的要委托設計單位提出設計方案并出具設計變更,不得擅自變動。
(2)勘察、設計單位:必須按照工程建設規范進行勘察、設計,并對其勘察、設計的工程負責。外地勘察、設計單位不能到場處理工程相關事項的需委托本地有資質的勘察、設計單位派員處理相關事項,且出具的函件須具備法律效應。
(3)施工單位:必須按照工程設計圖紙和施工技術標準進行施工,不得違反工程建設強制性標準,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工單位要編制針對性和可操作性強的施工組織設計和施工方案。必須向質監站提交重大危險源目錄。施工現場使用的施工機械、施工用電、安全防護設施等在投入使用前,必須組織有關人員進行驗收,經驗收合格后方可使用;項目經理和五大員花名冊須報質監站且以上人員必須常駐工地。特種操作人員必須持證上崗。路基驗收、排水工程驗收、墊層驗收、水穩層驗收、路面層驗收、人行道驗收時,施工單位必須派項目經理、五大員參加并提交自評報告。
(4)監理單位:應選派具有相應資質的總監理工程師和監理工程師進駐現場。必須編制符合現場實際情況的監理規劃和監理細則,并報質監站。監理公司必須建立監理例會制度、見證取樣制度、隱蔽工程驗收制度以及旁站、巡視及平行檢驗等監理制度。監理員應做好日常的旁站工作并作好相關記錄,監理工程師應負責每道檢驗批工序的驗收簽字,總監應定時召開監理例會并在分部及單位工程驗收時到場簽字。必須向質監站提交安全月報。路基驗收、排水工程驗收、墊層驗收、水穩層驗收、路面層驗收、人行道驗收時,監理單位必須派總監理工程師和監理工程師參加并提交評估報告。監理單位不得和施工單位串通,弄虛作假。工程在建設過程中,如發生嚴重質量問題及質量事故,監理單位應按規定及時向我質監站報告。
四、質量(安全)監督措施
我站在巡查督查過程中,如發現質量(安全)問題,將采取如下措施:
1.對不符合工程質量(安全)要求的部分提出整改;
2.對重大質量(安全)事故提出停工。
五、簽收記錄:
簽收單位
簽收人
職務/職稱
聯系電話
建設單位
監理單位
施工單位
2012 年9月20日
(此書一式四份,建設、監理、施工、監督站各一份。)
關鍵詞:政府投資項目;績效評估;工程項目管理
中圖分類號:TL372 文獻標識碼: A
引言
當前,隨著我國經濟社會的快速發展,政府不斷加大投資力度與投資低效的矛盾日益突出。20世紀90年代末,為加強政府投資工程財政支出管理、提高財政資金利用有效性,財政投資評審概念正式提出。財政部門出臺了財政投資評審對財政性資金投資項目預(概)算和竣工決(結)算進行評價與審查,對財政性資金投資項目資金使用情況,以及其他財政專項資金使用情況進行專項核查及追蹤問效。2008年11月,時任總理提出“審計機關要對政府投資項目進行全過程跟蹤審計,全過程審計比事后監督更重要,要把問題發現在前面”。隨后,審計部門出臺了跟蹤審計對建設項目從投資立項到竣工交付使用各階段經濟管理活動的真實、合法、效益進行審查、監督、分析和評價和績效審計對政府及其各隸屬部門的經濟活動的經濟性、效率性、效果性及資金使用效益進行的審計。為加強和改進政府投資項目的管理,提高政府投資決策水平和投資效益,十二五規劃綱要提出各級政府投資管理部門要健全政府投資項目后評價制度。發展計劃部門項目后評價對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容,與項目建成后
所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及原因,總結經驗教訓,提出相應對策建議。
基于以上分析不難看出,各級各部門政府在促進建筑業管理能力提高、推動投資管理水平提升、增強社會透明度、完善投資政策和發展規劃方面勇于創新,不斷嘗試,為政府投資項目全過程全方位的監管做出了卓越貢獻。就項目過程而言,既有從項目立項到竣工交付各階段均進行監督的跟蹤審計,項目運營后評價制度總結經驗教訓,及時反饋信息以便提高未來管理水平。就評價內容而言,既有針對財政資金使用情況的財政投資評審,也有針對項目經濟性、效率性、效果性的績效審計。然而,政府投資工程項目投資數額大,涉及面廣,關系人民群眾切身利益,現有制度很難完備的覆蓋政府投資工程的方方面面,尤其有關于政府投資工程項目管理的監督與評價方面仍幾近空白。
為提高我國建筑業項目管理水平,填補政府投資工程項目管理監督評價方面的空白,本文主要圍繞某工程項目的相關理論和實踐展開,針對現行政府投資項目績效評估工作中存在的問題,提出相關意見和建議,為政府投資項目績效評估工作提供參考。
一、項目概況
該項目基地三面由城市道路圍繞,規劃用地面積16650m2,其中公共綠地廣
場用地為4700 m2。整個項目由三棟建筑組成,主樓18層,裙樓7層,附樓5層,項目投資總額3.34億元。
該項目主要功能是安排為當地居民日常生活服務的各相關配套設施,其中包括行政辦公、派出所、衛生站、郵政與銀行網點、圖書閱覽、娛樂健身、室內球類活動等場地類文化體育實施、便民型商業設施等。
二、評估依據
績效評估情況分析主要依據:
《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《招標投標法》、《政府投資建設項目監督管理辦法》、《政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法(試行)》等法律、法規及規范性文件;某項目建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位等相關單位招投標文件、合同、圖紙、變更、簽證及相關會議紀要及文件;工程實施其他相關性資料。
三、評估組織、范圍及程序
(一)績效評估組織。
該項目績效評估由來自企業的注冊造價師、注冊監理工程師、注冊建造師等專業技術人員和高校教授、副教授等聯合組織實施,共同協商進行科學評估。
(二)績效評估范圍。
該項目績效評估涉及到建設主體有,建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位等相關單位的建設項目全生命周期項目管理活動。
(三)績效評估程序。
1.前期準備。
該項目是根據有關部門的部署和安排確定政府投資項目為評估對象的。重點評估由評估工作組實施,工作組成員由經驗豐富的學者、企業家、工程師組成。
2.組織實施。
績效評估工作組采用實地調研、詢問、復核等方式對該項目的建設決策、實施、運營等階段進行詳實的資料收集和數據采集。同時績效評估工作組依據所掌握的資料,進行分類、整理、分析和反復研究之后形成了本研究報告。
3.完成報告。
該項目的績效評估報告工作組共同研究所得出的實施性報告,報送有關部門審核評估。
四、評估的主要問題
(一)管理力量薄弱,投資控制力不強
該項目在實施過程中,,由于建設單位在整個建設周期內管理層人員變動頻繁,缺乏專門的工程建設指揮中心及專業技術人員,投資控制風險較大。該工程原立項批文投資控制額約1億元,后經過不斷追加投資,最后竣工審定價為3.34億元,超額234%。主要分項工程的工程造價分析數據如表1。
表1 主要分項工程的工程造價分析數據
通過以上表增量我們不難發現樁基及基坑支護、空調工程、幕墻工程增量均超500萬元以上,其余均超50萬元以上。主要原因是由于項目建設過程中主樓
1幢原設計15層增加至18層,高度由57m增加到64m,3幢由4層增加至5層,建筑面積增加6929m2,增加施工費646.11萬元,設計費51.97萬元;由于地鐵的規劃建設,項目大樓擬將預制樁基礎設計方案變更為非擠土的鉆孔灌注樁基礎設計方案;裝修過程中功能需求的變化等原因造成的。
(二)項目規劃不足,進度控制不嚴
該項目缺乏科學合理的中長期發展計劃,為滿足社區中長期發展的需要,在項目設施過程中重新增加樓層高度,開工后改變設計方案,重新辦理工程開工所需手續及文件,導致工程出現過停工。再者規劃設計時未考慮車庫的建設規模、空調通風管道的改造、職工食堂的建設等需求的變化,也導致工期的拖延,進度控制不嚴。
(三)部分設計存在缺陷,導致了較大損失
項目的設計單位缺乏監督管理機構,設計圖紙未實行雙院審查制,導致部分設計尚存在缺陷,施工過程中變更較多,造成了一些隱患和不必要的損失。
1.設計深度不夠,導致損失浪費
設計往往容易出現設計深度不夠,施工過程中只能靠設計變更來滿足業主
的要求,致使業主追加投資,出現損失浪費現象嚴重。
例如,主樓1#根據電梯間吊頂設計變更需要,面積增加569.28m2,增加投資20.54萬元;樓梯前室部位增加石膏板吊頂362.44m2;2-18層走道窗戶及頂層南面樓梯處增設窗簾盒等設計變更。
附樓2#樓吊頂高度確定后,每層墻面安裝(強電、弱電、消防)管線不夠高,需開槽做至吊頂上面,導致已完成石膏板膩子墻面、磚墻膩子墻面開槽安裝后恢復增加投資。還有一層區域原安裝的消火栓箱因該區域已改為配電房需要遷移,造成了一定程度上的浪費。
2.各專業設計間溝通不足,增大投資風險
由于土建工程、裝修工程、智能化工程、綠化工程等工程項目是由于不同設計單位承擔的,導致各專業設計單位及設計單位內部專業設計之間出現上一道工序與下一道工序發生碰撞情況較多,設計變更簽證經常發生,致使建設單位追加投資,造成不必要的浪費。
(四)監管不力,責任意識薄弱
該項目監理單位管理混亂,監管不力,責任意識薄弱,不能很好的為業主服務,致使樁基工程結束后出現過更換監理單位的現象,耽誤工程的正常施工。
監理單位未盡到審核責任,對業主的投資控制不嚴,存在施工單位多報工程量、高報單價、重復計價的情況,由于,造成多計工程、材料等結算價款2976.97萬元,過程中還核減工程價款1161.16萬元。
五、評估建議
(一)進一步研究和完善政府投資項目建設管理體制,加快形成各部門之間的合作行政手段。
1.加快推進項目管理體制建設,杜絕盲目投資
項目的建議一定要建立科學合理的中長期發展規劃,在項目建設過程中杜絕不必要的變更簽證,嚴格控制投資風險。要充分考慮建設方的需求,綜合考慮項目的社會效益、經濟效益、環境效益、可持續效益、對象滿意度等方面的調研、論證,本著節約資源、節省資金、降低運營成本等經濟與資源因素進行項目規劃和建設。制定有效的措施控制投資成本,避免不必要的損失。
2.建立合作行政手段,促進項目高效運轉
事實證明,政府投資項目可以通過推行合作行政來實現資源的有效配置,特別是像街道、社區等基層行政單位的建設項目專業管理人員缺乏、人員臨時上陣等現象極易發生。這就需要各部門之間溝通協調一致,實現資源優劣互補,避免出現“拍腦袋”工程,盲目追加投資。
(二)加強政府投資項目設計審查,進一步完善和提高設計質量。
政府投資項目可推行“兩院制”設計審查制度,監督設計,促進設計質量的提高,并以經濟為杠桿,加大對設計失誤的處理力度,較少不必要的損失浪費。同時,在確定設計方案后還應多次論證,同一項目不同設計單位之間、設計單位內部之間都應加強溝通,避免施工過程中出現碰撞、設計不足等情況的出現。
(三)加強工程造價管理,提高資金使用效率。
工程建設應該嚴格控制工程造價,關注全方位成本控制,控制建設規模,壓縮管理費支出,鼓勵采用經過充分論證后的新能源、新技術、新工藝的方案,節約資金。加強各工程造價方的監督管理,如建設單位可加強監理單位控制投資造價的監管,使其發揮最大效益。
結束語
工程管理過程中將績效貫穿于整個項目的評估過程中,更有利于發現問題指導后續項目。一方面基于建設項目的全生命周期角度,關注項目管理的規范性、效率性,以及項目的效益性。大型公共建設項目由于涉及多主體、多階段的博弈,致使管理難度空前的加大,也就迫使我們改變思路,從績效評估的角度發現問題,為其他建設項目提供難得的管理經驗。另一方面績效評估報告的可操作性需要復實踐,方能不斷完善。績效評估報告作為一項成果性文件應與建設單位的需求緊密聯系,反復實踐,方能發揮最大作用,結論也不能隨意拔高,防范評價風險。
參考文獻:
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關鍵詞:項目計劃、管理、分析
中圖分類號: TL372+.3 文獻標識碼: A 文章編號:
我國工程建設主要采用建設單位(建設主體)、設計單位、監理單位、施工單位分工協作的體制。隨著經濟發展和技術進步,現代建設項目的規模越來越大,工程內容越來越復雜,建設單位的要求越來越高,傳統的以建設單位為主體的工程管理模式日益顯現出不足。
長期以來,代業主主要實行范圍主要是市政、公路等政府投資項目以及大型的復雜的工程。政府部門在其中主要擔當對代業主的行為進行監督管理的較色。面對現代化項目從功能上、結構上越來越復雜、其程序成千上萬,非專業人員難管理。項目的復雜、專業人員的缺失,業主在招標、合同、建設、設計、施工、結算、驗收等環節很容易出現紕漏,都會造成項目的失敗。
工程項目管理公司接受業主方、設計方、施工方、供貨方和建設項目總承包的委托提供代表委托方利益的項目管理服務。項目管理咨詢公司提供的這類服務的工作性質屬于工程咨詢服務。而業主方項目管理的方式主要有三種:1、業主方自行項目管理;2、業主方委托項目管理公司承擔全部業主方項目管理的任務;3、業主方委托項目管理公司與業主方人員共同進行項目管理,業主方從事項目管理的人員在項目管理公司委派的項目經理的領導下工作。
工程項目管理公司是由工程個方面的專家組成的專業化管理隊伍,一方面提高了對建設項目的管理效率和水平,有效對工程質量、工期和造價進行控制;一方面大大減輕了建設單位組織管理機構對投資項目進行管理付出的人員及資金成本。通過項目管理公司的專業化管理,可以有效地控制項目的建設成本,解決業主分散管理、機構重疊等問題,同時提高項目實施的透明度,方便監督管理。
管理公司的管理要從以下幾個方面著手:
項目計劃管理
主要協助業主進行項目方案策劃、編擬設計要求、委托設計合同、設計任務書,編制成本規劃書;協助組織設計論證、設計審核、設計優化等。協助進行開工準備、辦理三通一平、拆遷、規劃、用地的各種報批手續和管理工作。編制項目實施規劃、進度計劃、費用計劃、質量計劃、采購(招標)計劃等。
項目實施管理
對項目實施階段的投資、進度、質量、安全、環保實施監控。組織項目施工前的設計交底。對項目的設計變更進行管理。項目進度款的審查與撥付包括洽商、簽證在內的合同管理對設計單位、監理單位、承包商、設備材料供應商的工程行為進行管理。負責施工現場所有參建單位的協調管理。
移交管理
組織項目竣工驗收備案工作;項目竣工資料歸檔和信息管理。協助業主進行項目索賠管理協助業主完成項目結算并通過第三方審計;項目評估報告。
項目業主與項目管理單位、監理單位、勘察設計單位、承包單位、材料設備供貨商之間都是合同關系、監督關系,同時業主對項目管理機構的工作按照協議條款進行委托管理。項目業主在與上述各有關單位簽訂合同時在相應條款應明確說明業主委托的項目管理公司,并在項目開工前將業主對項目管理公司的授權范圍、項目管理公司的職責等通知各有關單位。項目管理公司依據雙方合同在業主的授權范圍內對監理單位、勘察設計單位、承包單位、材料設備供貨商進行管理,同時接受業主的監督。
明確目標加強各單位管理
對設計工作質量的管理
項目管理部對設計工作進行管理的主要內容包括:
協助業主與設計單位簽訂工程勘察設計合同;
制訂設計工作總計劃,合理安排設計進度;審查設計進度計劃和出圖計劃,并向業主提出審查意見;及時進行施工圖送審工作,督促設計單位按審查意見及時修改。
檢查勘察設計合同的履行情況,如出圖進度等,并向業主提出咨詢意見。
對各階段的設計成果組織審查論證,并向業主提出評估意見;
進度控制。項目部要隨時了解設計內容與進度,了解其實施過程所需要的各專業設計人員數量投入和時間進程以及是否能在預定的計劃工期內完成;
對設計概算進行審查,使其不突破國家發改委批準工程概算。
2)對監理單位工作質量的管理
督促監理單位做好工程質量預控工作,防止事后處理。
檢查監理單位項目的質量控制體系,落實質量控制人員
檢查監理單位監理工作質量
檢查監理單位的質量控制手段,落實質量檢測儀器設備
檢查監理單位監理程序、監理方法
3)對工程承包單位工作質量的管理
對項目承包單位工作質量的管理是項目管理的重中之重,為了更好地實現建設項目的工期、質量、成本、安全等目標,項目管理部將對施工承包單位的技術和管理水平、質量保證體系以及是否建立、健全項目責任制等情況進行考查和了解,對不符合要求的承包商通過監理單位督促承包商按投標文件和合同承諾予以落實。項目管理部的主要職責是在業主授權內代表業主做好項目的進度、質量、投資、安全控制工作,主要包括:
就監理方審定的施工組織設計和施工方案,提出評價意見;
及時收集資料,掌握實際施工質量情況,向業主提供有關工程質量的數據、統計報表及咨詢意見;
代表業主組織處理質量事故,就質量事故處理方案向業主提出專題報告。
對工程施工質量的管理。
驗收管理
一般的驗收分為中間驗收和整體驗收兩部分。中間驗收主要指各分部工程的驗收,整體驗收有建筑安裝工程竣工驗收和市政工程竣工驗收。
【關鍵詞】建設項目;建筑工程;質量監理;措施
建設工程質量監理要做到由頭及尾,善始善終,要在前期準備、設計過程、材料選擇、過程控制和竣工審核每一步的操作中加強防范,完善施工方案,嚴把物料質量關,規范工藝程序,做到細致入微,明察秋毫。
1 監理目標與制度完善
建設工程監理的基本目標即為項目質量服務,通過對項目中間工作的實施正規性、作業質量的優劣、成本控制策略的落實等進行監督和檢測,達到使施工單位形成良好質量體系,完善過程控制系統的目的。因此,監理并非為修正錯誤而設置,而是要強調事先預防、有效震懾、嚴控規范、合理驗收。在對工程實施監督與管理的過程中,要牢牢把握住監理工作的原則,以目標為指導,以制度為規范,嚴格控制工程質量。
2 項目流程的監理程序
一旦進入到工程現場,質量監理就要開始發揮作用。其監管流程主要包括以下部分:
2.1 前期管理
根據建筑工程施工規范標準,在施工進行前,監理人員要對施工單位所進行的準備工作按步驟詳查,分析每一項操作的完善性,對準備工作的漏洞及時加以指出。除督促施工方對每個環節的確保實施外,還要嚴格審查編制文件的正規性和準確性,防止施工過程中由于準備不當造成的工期延誤。
2.2 設計審核
監管部門要及時審核設計方案的可靠性,組織建設、總包、設計與施工各單位對施工圖紙進行會審。監理人員自身要盡快熟悉圖紙,對圖紙布局認真分析,確保建筑的方案科學性,對施工中可能發生的問題及可預見的變更寫出書面報告,報上級領導審閱,盡量減少邊施工邊修改的被動局面,為施工打好基礎,保證工程順利進行。
2.3 材料選取
監理單位要重視材料選取與采購過程,督促對其進行統一管理。在材料購入環節,指示采購部門根據設計預算,選擇恰當型號品種,并通過行業檢測,統一購買。之后以施工規范和設計為參照標準,對選購材料進行認真審查,核對各零件規格、型號等,以便組織備料。督促建筑材料的檢測工作,嚴格執行材料報驗制度,定期或隨機對要求進入施工現場的建筑材料進行抽樣檢驗,制定抽檢記錄表,撰寫檢查日志,嚴令施工單位對不合格的材料重做購買計劃。加強物流部門的物料保管力度,防止看管不慎造成的質量變化或數量損失,盡可能在降低工程成本的基礎上確保材料質量。
2.4 過程控制
2.4.1 人員管理
從組織管理角度,將各級任務和責任落實到機構個人,明確人員分工。當前城市建筑工程主要以外來施工隊班組承包的模式進行,施工人員大部分為農民工,技術程度良莠不齊。為杜絕施工水平造成的質量問題和浪費情況,監理單位有義務提醒施工方優化施工人員配備,選擇流動性不強、質量穩定、業務熟練的施工隊伍,提高工作效率,盡量縮短工期,保證施工質量,降低人工成本。
2.4.2 現場管理
作為工程監理人員,要與各施工單位積極配合工作,除了監督施工單位在工期內完成各自負責的區域任務之外,還要組織各部門對相鄰區域界限處的連接工作進行協調,確定任務的劃分,對施工時間、地點、人員以及施工質量檢驗等工作事項進行落實,敦促整體銜接完善。
在施工中認真檢查落實工程質量和進度,并和項目經理一起處理施工現場發生的問題,及時做好巡檢日記,能夠切實把握各個環節的施工細節,達到準時完成施工進度計劃的要求。對工程中施工方提出需要變更的項目進行審查,參照設計圖紙和施工現狀,對變更參數提出切實建議,按程序報上級部門審批。變更通知下達后,除注明變更原因及內容外,須注明增減工程量及材料計劃,修改工程預算,把握費用支出,盡量節約成本。
2.4.3安全管理
工程安全是建筑施工的關鍵。在工程質量監理過程中,監理人員要對各施工單位的安全管理機構進行評審,確保安全管理條例的設置完善,考察員工是否進行安全教育,檢查各項安全措施的落實。施工期間要在現場進行跟蹤指導,嚴禁違章作業,合理安排施工程序,杜絕安全風險的產生。對于危險性作業要及時上報上級領導,根據施工條件配合安全防護措施。將防火、防電、防水等可能需要的安全手段全面展開,排除一切安全隱患。
2.5 竣工驗收
工程的收尾階段包括竣工報告和交接驗收兩部分。工程交付使用后,質量監理單位要參與包括建設總承包單位、招標方、上級主管部門、及工程施工各個單位在內共同進行的驗收工作。一般根據竣工質量評估報告的數據和現場檢測情況分析結合進行,對要求補充或整改的工作,應通知施工方及時履行,保證工程質量通過標準。
在系統自檢完畢后,由總包單位和建設單位共同參與,對工程質量評估報告進行審閱,對系統工作檢查驗收,不滿意的部分要及時要求補充整改。監督監理人員要履行職責情況,做好所管項目技術資料的保管及歸檔工作,對驗收工作提出切實依據。
3 工程參與質量監督手段
3.1 選擇正規的政府監督部門或監理公司,對項目進行總包,監督項目的正規運行,并承擔部分質量安全責任。要接受監理,還需按照國家《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的條文,提交申請工程監督資料。
3.2 選擇信息管理系統軟件,參照其流程及標準對工程實行監督檢測。圖1所示即為市場上較為常見的一種建筑工程檢測信息管理系統。這種納入到標準化監管的流程體系,已經為建筑監理提供了較為正規和詳盡的參照程序,簡化了傳統監理工作的繁冗和混亂,大大提高了工程監理的效率,有力地推動了這一行業的發展進程。
4 監理單位自身改進措施
監理工程師的專業水準和職業素質是工程質量事故“預控”工作順利進行的關鍵,只有真正理解和領會工程技術與設計理念,才能通過監理手段避免施工失誤或技術事故的發生,對全局運籌帷幄。同時,監理單位的監督檢測手段是否適應時展,符合現有建筑市場的需求,也在一定程度上影響著工程施工質量檢測的結果。因此,要注重提高監理人員和單位的綜合素質水平,間接對工程質量監理制度進行完善。
監理單位應組織監理人員進行不定期的專業技能培訓,培養高素質、專業化、復合型的監理人才,開展各項學習活動,深入滲透現代化的先進監理辦法。不斷提高自身素質,將理論結合實際,更好地進行工程監理工作。
除了專業技能的培訓,還要加強思想教育學習,強化強化員工的服務意識,鼓勵主動進步。
總之,加強建設工程的施工質量控制,應該制定科學合理、實事求是的監理策略,按照施工規范標準,按部就班、重點落實地對每一個目標環節進行掌握,與各級主管部門、施工單位協同合作,重視并加強施工質量管理,保證工程按質按量地完成。工程質量監理部門也要重視對自身專業知識的持續補充,采用先進的科學管理方法,提高業務水平,以適應現代化建設的需要。
參考文獻
關鍵詞:民用建筑 節能監理 工作內容
0 引 言
隨著我國國民經濟及建筑行業的迅速發展,我國的建筑節能的發展也取得了明顯的效果。近年來,國家對環境保護、節約能源、改善居住條件等問題高度重視,為了加強民用建筑節能管理,提高能源利用效率,改善室內熱環境質量,國家及各級地方政府出臺了大量相關的文件、規范、管理辦法等,建筑節能工作需要多方面的重視和貫徹落實, 涉及民用建筑的業主、設計單位、施工單位及工程監理單位, 而工程監理單位對實施建筑節能工作起著關鍵作用,因此對監理在建筑節能中應做的工作也作出了相應規定,對建筑節能監理工作內容提出了新的要求。為此,監理人員在民用建筑工程建筑節能監理過程中,主要從施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段去展開以下建筑節能工程監理工作:
1.施工準備階段:
1.1工程監理單位應對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓。
1.2項目監理機構在建筑節能工程施工現場應備有國家、省、市有關建筑節能法規文件及本工程相關的建筑節能強制性標準。
1.3建筑節能工程施工前,總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件、參加設計技術交底和施工圖會審。
1.3.1項目監理人員應參加由建設單位組織的建筑節能設計技術交底會,總監理工程師應對建筑節能設計技術交底會議紀要進行簽認,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。
1.3.2在施工圖會審過程中,應審查建筑節能設計圖紙是否經過施工圖設計審查單位審查合格,未經審查或審查不符合強制性建筑節能標準的施工圖不得使用。
1.4建筑節能工程施工前,總監理工程師應審查批準由專業監理工程師編制的建筑節能監理實施細則。專業監理工程師按照建筑節能強制性標準和設計文件,編制符合建筑節能特點的、具有針對性的監理實施細則,內容主要有:
1.4.1建筑節能專業工程特點;
1.4.2建筑節能監理工作的流程;
1.4.3建筑節能監理工作的控制要點及目標值;
1.4.3建筑節能監理工作的方法及措施。
1.5建筑節能工程開工前,總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報送的建筑節能專項施工方案和技術措施,提出審查意見。
2. 施工階段:
2.1監理工程師應認真審核施工單位報送的擬進場的建筑節能工程材料、構配件、設備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗產品、采暖空調系統、照明設備等)及其質量證明資料,具體要求如下:
2.1.1質量證明資料(保溫系統和組成材料質保書、說明書、型式檢驗報告、復驗報告)是否合格、齊全,是否與設計和產品標準的要求相符。產品說明書、產品標識上注明的性能指標是否符合建筑節能標準;
2.1.2是否使用國家明令禁止和淘汰的材料、構配件、設備;
2.1.3有無建筑材料(產品)備案證明及相應驗證要求資料;
2.1.3按照委托監理合同約定及建筑節能標準有關規定的比例,進行平行檢驗或見證取樣、送樣檢測。
對未經監理人員驗收或驗收不合格的建筑節能工程材料、構配件、設備,不得在工程上使用或安裝;對國家明令禁止和淘汰的材料、構配件、設備,監理人員不得簽認,并應簽發監理工程師通知單,并書面通知施工單位限期將不合格的建筑節能工程材料、構配件、設備撤出現場。
2.2當施工單位采用建筑節能新材料、新工藝、新技術、新設備時,應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經審定后予以簽認。
2.3督促檢查施工單位按照建筑節能設計文件和施工方案進行施工。總監理工程師審查建設單位或施工單位提出的工程變更,發現有違反建筑節能標準的,應提出書面意見加以制止。
2.4對建筑節能施工過程進行巡視檢查。對建筑節能施工中墻體、屋面等隱蔽部分的隱蔽工程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,進行旁站后現場檢查,符合要求后予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序,監理人員不得簽認,施工單位不得進行下一道工序的施工。
2.5對施工單位報送的建筑節能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認。審查施工單位報送的建筑節能分部工程和單位工程質量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認。
2.6對建筑節能施工過程中出現的質量問題,應及時下達監理工程師通知單,要求施工單位整改,并檢查整改結果。
3竣工驗收階段:
3.1參與建設單位委托建筑節能測評單位進行的建筑節能能效測評。
3.2審查施工單位報送的建筑節能工程竣工資料。
3.3組織對包括建筑節能工程在內的單位工程預驗收,對預驗收存在的問題進行整改,整改完畢后簽署建筑節能工程竣工報驗單。
3.4出具監理質量評估報告。工程監理單位在質量評估報告中必須明確執行建筑節能標準和設計要求的情況。
3.5做好建筑節能質量控制監理資料的完善和歸檔工作
3.6簽署建筑節能實施情況意見。工程監理單位在《建筑節能備案登記表》上簽署建筑節能實施情況意見,并加蓋監理單位印章。
4.結束語
建筑節能工程是一項強制性執行的基本國策, 是監理節能管理工作面臨的新課題, 監理節能管理工作目前還相對缺乏實踐經驗, 作為實施和推動這一國策的監理人員任重道遠, 需要我們不斷學習國家、省、市有關建筑節能法規文件及建筑節能強制性標準,通過相互溝通與交流,隨時總結監理實踐經驗, 做好建筑節能監理工作, 在今后的具體工程實踐中去進一步探索和總結。
作者簡介: 延晉陽(1967- ),男,大學本科,工程師,主要從事房建、礦山工程監理工作,現為山西太行建設工程監理有限公司技術負責人。
通訊地址:山西晉城市北環街北閆莊村三鑫祥達后勤辦公樓東三樓 郵編048000
參考文獻:
〔1〕《民用建筑節能管理規定》(建設部令143號);
關鍵詞:房屋建筑工程;施工;質量控制
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
一、房屋建筑工程施工質量的特點
1.影響因素多。房屋建筑工程的施工質量受到多種因素的影響。因此,工程項目的施工質量控制必須考慮這些因素的影響。
2.質量波動大。由于房屋建筑產品生產的單件性和流動性,不具有一般工業產品生產的固定生產流水線、規范化的生產工藝、完善的檢測技術、成套的生產設備和穩定的生產環境,所以工程質量易產生波動而且波動大。
3.質量隱蔽性。房屋建筑工程項目在施工過程中由于工序交接多、
中間產品多、隱蔽工程多,質量存在一定的隱蔽性。
4.終檢局限大。工程項目的終檢(竣工)驗收存在一定的局限性,因此工程項目的施工質量控制應以預防為主,防患于未然。
二、房屋建筑工程質量控制的重要性
房屋施工的質量問題是影響建筑物外觀及使用功能的主要因素,
直接決定著建筑施工企業的經營狀況及在業內的信譽度。建筑企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地,必須提高自身的競爭力,加強工程質量管理,惟有提高施工質量才能提高競爭力。要確保產品質量能滿足顧客、法律、規范等方面的要求,質量控制是必要的手段。可見,建筑工程質量控制研究具有十分重要的現實意義。
三、從影響工程質量的因素進行質量控制
影響施工質量的因素主要有人、材料、機械、方法及環境五大方面。施工過程中對這五方面的因素進行嚴格控制,是保證施工質量的關鍵工作。
1.人是影響質量的首要因素。施工時,首先要考慮到對人的因素控制,因為人是施工工程的主體。加強人的因素控制,要審查專業人員的持證上崗情況,審查施工單位的管理水平、技術操作水平、特殊作業人員的技術資質,杜絕無證上崗。
2.材料是質量的保證。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物質條件。材料質量是工程質量的基礎,其質量的優劣直接影響整個建筑工程質量的好壞。
3.注意施工機械及測量儀器的安全、規范操作。建筑機械設備的控制主要包括施工機械設備控制和生產機械設備控制兩方面。施工機械設備包括起重設備、各項加工機械、專項技術設備、檢查測量儀器
表設備及人貨兩用電梯等。
4.環境因素。影響工程項目質量的環境因素主要有工程技術環境、工程管理環境、勞動環境。
5.施工技術。施工技術作為一種質量控制的手段穿插影響質量因素的各個方面。作為一個關鍵因素,就應該細化到各層面,安排好交叉作業,抓好細部處理,確保工程質量目標的實現。
四、從施工階段方面控制工程質量
1.施工準備階段的質量控制
(1)協助建設單位做好工程承包單位的選定,是做好工程質量控制的首要問題。
(2)嚴格審查工程分包單位的資質,是保證分項、分部工程質量的重要前提。
(3)認真審核設計圖紙。工程施工前,首先對設計文件、施工圖紙等進行會審,檢查核對是否符合現場和施工的實際條件,設計深度是否滿足施工要求,盡量避免因設計疏忽或考慮不周給后續施工帶來矛
盾和困難。
(4)根據工程特點、設計要求和規范規定,審查工程總包單位申報的施工組織設計,特別要審查保證工程質量的組織和技術措施,這是從組織上做好質量監控的重要內容。
(5)對進入施工現場的各種建筑材料、配件、設備進行控制,是保證工程質量的基礎。凡是進場的各種建筑材料、配件、設備等,都必須有出廠合格證和試驗報告等。對各種建筑材料,必須經監理見證取樣復試合格后準予使用。
(6)施工方式選擇最優化。在施工方式的選擇上,必須以增強施工方案和施工工藝的實用性和先進性為原則,進行優化設置。必須采取符合施工要求的施工方案、質量標準以及操作規程,采取較為先
進的工藝,用以帶來更高的生產率和產品質量。
2.施工過程中的質量控制
(1)在每道工序開工前,監理人員應復查承包人對各工序的具體準備工作,復查承包人施工方案和施工措施是否落實,施工中隨機復查承包人使用的砂漿混凝土配合比及其抗壓強度是否符合設計規定。對關鍵部位、關鍵工序,實行旁站監理,復查工程的軸線位置、標高
、混凝土構件尺寸等。
(2)嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收。堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。堅持隱蔽工程不經自檢合格和不經監理檢查驗收不得隱蔽的原則。隱蔽驗收檢查后,要辦理隱檢簽證手續,列入工程檔案。未經檢查或檢查不合格的隱蔽工程,不能進行下道工序施工。
(3)行使質量監督權和否決權。督促施工單位嚴格按設計要求或施工規范操作,對不符合要求的行為,堅決行使質量否決權。
(4)嚴格控制工程變更、設計變更及質量技術簽證。監理人員要及時做好審核、協調、處理、歸類、整理等工作。
(5)對工程分部、分項、分階段進行質量檢查驗收,并提出質量評估,列出質量問題,督促施工單位整改。
3.施工后期的質量控制
(1)在工程正式竣工驗收前,總監理工程師應組織建設、施工、監理單位有關人員對工程進行預驗。
(2)提出質量評估報告和監理工作總結。對質量評估報告中的評估結論,要求客觀、真實,明確各分部和單位工程質量評定意見,并做好竣工驗收匯報材料的準備工作。
(3)對于工程竣工驗收工作,要審查有關資料,實地查驗工程質量,
聽取質監部門和建設單位對監理工作的評價,并在竣工驗收報告上簽署意見。
(4)認真做好工程監理資料的建立、收集和整理工作。監理資料不僅是監理人員對工程實施工程質量監控的記錄,也是查找原因、分清責任的依據之一。待工程竣工驗收交付使用后,總監理工程師應及時整理成冊,上交公司歸檔。
五、結束語
總之,百年大計,質量為本。房屋建筑工程的質量關系到人們日常生活和生命、財產安全。因此,在工程施工管理眾多方面中,質量管理是關鍵和核心。只有做好房建工程施工質量策劃和房屋建筑工程施
【關鍵詞】施工監理;工作;保修
建設施工工程監理的工作在建設施工中有著舉足輕重的作用,工程監理工作的到位與否,將直接關系著施工單位驗收交與建設單位的工程質量優良程度。工程監理的工作內同主要在施工過程中四個監督重要體現,包括工程施工的前期準備階段、工程正式進入施工的階段、整個工程的竣工決算驗收階段和建設方施工方針對工程質量簽訂的保修合同的監理工作。大部分工程簽訂的監理合同都是主要約定前三個階段的監理工作,建設單位一般情況下都不會太多的要求監理單位對工程施工完成后的質量保修階段進行監督管理。下面就對不同階段的工程監理工作內容進行細化分析。
一、施工前期準備階段的監理工作內容
(1)工程監理在施工前期要對工程的設計圖紙、設計說明認真的查看、審驗,找出工程施工圖紙中存在的設計問題,工程監理方、建設單位及設計院工程師三方針對設計的不同問題進行客觀的研究、分析,找到更合理的施工設計方案,工程監理對工程圖紙和設計說明的整個功能及系統組成做到深入的了解和掌握。
(2)工程監理單位根據與建設方簽訂的委托監理合同的約定,在施工招標過程中積極參與認真考核,協助建設方選擇有能力、有實力、有足夠施工經驗的承包商。對總承包商的施工隊伍施工資質進行認真的查看審核,具體包括施工隊的人員、技術、施工設備,確保施工隊伍的整體素質與工程的施工要求相適應。
(3)施工監理要認真審核施工組織設計方案、施工質量保證體系和施工安全技術措施,對施工現場的布置、施工人員安排、施工工具材料準備和預制品半成品進行有效的監督管理,確保工程施工的質量符合設計和規范與工程建設總進度。1)承包單位應在開工前向項目監理部報送施工組織設計(施工設計方案),并填寫《工程技術文件報審表》;2)總監理工程師組織審查并核準,需要承包單位修改時,應由總監理工程師簽發書面意見退回承包單位修改,修改后再像監理單位上報,進行重新審核;3)對于重大或特殊的工程,項目監理部還應將施工組織設計方案報監理單位技術負責人審核后,再由總監理工程師簽字確認發給總承包單位;4)施工組織設計、施工方案在實施過程中,承包單位如需做較大的變動,仍應經總監理工程師做出書面的簽字,確認審核同意;5)技術復雜或采用新技術的分項、分部工程,承包單位應編制分項、分部工程施工方案,報項目監理部審核。6)施工監理單位審核承包單位項目經理部的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系是否健全,對進行季節性的工程施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性予以審核。7)審核施工單位的進度計劃是否可以有效的保證施工的連續性和均衡性,所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協調。
(4)建筑監理單位協助建設方、施工方完成組織設計圖紙的會審工作,作好圖紙設計說明交底,使施工的總承包商及全體施工管理人員全面的了解工程設計意圖和要求,在接下來的施工管理中更好的完成建設單位的建設目標,實現更好的施工叫你督管管理。參與施工設計圖紙交底。設計交底由建設單位主持,設計單位、承包單位和監理單位三方的項目負責人及有關人員參加。監理工程師通過設計交底應了解的基本內容包括:建設單位對本工程的建設、施工要求;施工現場自然條件,工程地質與水文地質條件等;設計單位的設計理念,建筑藝術要求與構思成果,建筑的整個抗震烈度等級系數;施工基礎的設計,整個建筑的主體結構設計,裝修設計,設備設計選型等;建設單位對建材選擇的要求;建設單位對現代的新技術、新工藝、新材料注入的要求;以及施工中應特別注意的其他事項等。設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙異議應做現場答復并書面說明。做好設計交底會議的工作記錄,會后由施工的總承包單位負責全的的整理;如果在實際施工過程中發生前期不可預見的施工問題導致工程變更,應經建設單位、設計單位、監理單位、承包單位簽字確認。
(5)施工監理單位要確認施工圖紙的有效性。在接下來的施工過程中如果發生設計變更、工藝變動、材料變更、設備選型等變更都要求辦理相關的施工變更手續。
二、施工階段的監理工作內容
(1)在工程項目施工開始階段,施工監理單位要對各專項系統的主要設備、器材和人員配備進行親自的監督、校驗和調整,掌握施工專業系統設備的詳細工作資料、消除施工設備在施工中的安全隱患。對專項系統及各分系統的重要部位及操作人員技術指數進行監督管理,監理工程師要加強雙控制檢查。實現巡視和旁站相結合的監督管理,確保有效的工程質量。
(2)監理工程師在對施工現場進行巡視和檢查中如果發現施工質量問題,可視質量問題的大小和嚴重程度,以“監理工作聯系單”和“監理通知單”的形式通知施工方、建設單位,并監督跟進各個相關負責部門對質量問題及時得以解決。
(3)對施工各智能系統的調試、試運轉工作,要在專業的監理工程師監督下進行,并按規范要求填寫試驗報告和試用行報告書。
(4)對施工承包單位報來的各項工程報驗單,隱蔽單,施工工序確認單,監理工程師都要逐一認真的以施工圖紙、施工管理規范及施工工藝設計要求進行審查,各項工程質量及工序等不符合工程要求未經監理工程師簽字確認的,不得進行下道工序的施工。
(5)在整個施工過程,監理工程師要嚴格對承包單位的質量保證體系進行監督,嚴格執行自檢、互檢、交接班檢、按圖紙、按工藝、按標準等三檢三按制度。
三、施工監理在竣工驗收階段的工作內容
(1)對施工項目已完工程度進行嚴格的質量評估,并及時合理的對分部分項完工工程編寫質量評估報告及監理工作總結。
(2)施工總監組織各監理工程師根據規范性和強制性標準條文對承包單位報送的完工工程的實物質量進行竣工預驗收、對竣工資料進行審查,并對之前施工中存在的問題在后來完成整改的結果進行復驗,如果后期整改合格,施工監理單位就可以向建設方提出竣工驗收的建議。協助建設方組織竣工驗收。
四、在工程質量保修期施工監理負責的工作內容
工程質量保修期內監理單位根據與建設方簽訂的監理合同約定,當建設方在工程交付使用中對工程質量提出異議或本監理公司在后期回訪中發現該工程驗收交付使用后存在影響使用的質量問題時,將派專人進行現場查驗確認。其結果如果在施工合同保修期的保修范圍內,則書面通知施工方對施工質量進行質量保修維護,保修后監理單位、建設單位和施工方三方進行質量查驗,簽訂保修書予以確認。
參考文獻
[1]李存偉,許二敏. 淺談水運工程施工監理實踐及注意問題[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊). 2011(07)
關鍵詞:信號系統 施工質量 分部分項驗收 驗收程序
城市軌道交通信號系統是城市軌道交通行車控制的中樞神經,它能否正常、高效的運行直接影響著列車的運行安全。倘若信號系統能夠保持正常、高效運轉的狀態,就能夠保障列車行駛安全的情況下還能為乘客提供舒適的環境,同時還能提高服務質量和運輸能力。反之,信號系統若出現故障,就大大增加了安全風險,導致列車延誤、滯留,這種情況輕則只是影響正常的交通秩序,重則對乘客的人身和財產安全帶來巨大損失。綜合以上,不難得出結論,要保證城市軌道交通能夠正常的運行,前提是要確保信號系統能夠正常運轉,并且還要不斷的提高其質量,這就要求有關技術部門要把握好質量測試和驗收關卡,保障城市軌道交通能夠平穩運行。
一、城市軌道交通信號系統驗收內容
信號工程施工質量驗收主要通過以下5個部分來完成,分別是單位工程、子單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批,這5者相輔相成構成了信號工程施工質量的驗收工作。城市軌道交通信號工程是以弱電系統的單位工程來進行驗收的,但是根據地域的劃分,又將這種信號系統分為運行段信號工程和車輛段信號工程兩個子單位工程,這兩者主要是通過項目負責人來參與驗收。按照功能和地域劃分的話又將子單位工程劃分為分部工程,運行線段和車輛段的分部工程主要體現在軌道路段的電纜線、信號設備、車載設備、軌旁設備、防雷、設備標識等,兩者差別不大,都是由施工單位的負責和技術人員參與驗收。按照材料、施工工藝、工種等又將分部工程劃分為分項工程,同時還要根據驗收和施工工藝以及質量控制劃分為檢驗批,主要由施工單位質量控制人員參與驗收。
信號工程的施工質量驗收內容主要通過以下四個方面來竣工完成的,分別是設備驗收、安裝驗收、功能驗收和觀感驗收。設備驗收主要是指采購的原材料、相關設備器材的配件型號、質量和規格要符合施工質量驗收的標準;安裝驗收是指設備安裝后,其安全性、安裝方位和安裝方式要符合項目技術工程的設計和安裝標準;功能驗收時指設備成功安裝以后,要通過系統的測試來確保單體設備、子系統以及整體系統的功能都能全部合格通過,并且符合項目工程技術部制定的性能指標;觀感驗收時指設備安裝要陳列有序,切忌雜亂無章,設備外表完好無破損、表示清晰無脫落等整體感官需要符合項目工程的觀感要求。
二、城市軌道交通信號系統驗收過程
信號工程的驗收過程主要分為初期驗收、竣工驗收和最終驗收三個部分。這三者必須按順序完成,只要完成上一程序的驗收工作,才能進行下一程序的驗收,而且每個部分都需要相應的資料文件進行重復的測試檢驗,直到達到相關標準規范要求才能完成最終驗收。
(一)初期驗收。在信號系統完成檢驗批階段后,施工單位通過自檢自驗的方式來對施工單位的建設工程進行初期驗收,自檢過程中會邀請項目負責人等相關技術部門人員進行參與測試,并做好詳細的檢驗記錄,若自檢自驗不合格的話,項目負責人就會下令施工單位進行限期整改,直到自檢合格為止。反之,自檢自驗通過后,施工單位就會將自檢報告上交監理單位,由監理單位通知專業監理工程師組織施工單位專職質量檢查員、分項工程技術負責人、分項工程負責人來驗收。初期驗收內容和正式驗收內容幾乎一致,主要保證工程項目完成初期能夠滿足合同約定和設計的內容,并且在質量控制方面能夠符合相關文檔文件制定的標準等,即初期驗收合格,同時監理單位會對此次初期驗收出具驗收報告,施工單位會對其中提出的不足進行整改,最后重復驗收方可投入試運行。
(二)竣工驗收。在信號工程通過試運行測試后,施工單位還需通過自檢自驗的方式來反復確認,工程是否達到竣工標準,若通過則上報監理單位,監理單位需按照國家規定的法律法規等違章內容進行審核,并對工程項目的建設規模和建設標準以及工程質量等情況來進行全面檢驗,最終確定向建設單位提供竣工申請,建設單位在收到竣工驗收申請指令后,進行最后的竣工驗收工程,確定驗收時間,并提前10天通知施工單位。竣工驗收是三者中最重要的部分,因此監理單位在竣工驗收階段,要嚴格按照合約要求、相關設計方案和標準規范來進行驗收測試,確保整個驗收工程都能在工程質量監督部門或行政管理部門的監督下完成,這樣能為建設工程竣工保質保量。
在竣工驗收合格后,工程則會進入質量保證期階段,一般是在竣工完成驗收簽署之日起開始計算,施工單位會以兩年的保質期為標準,建設單位收到信號系統安全評估報告后,信號系統投入載客試運營。
(三)最終驗收。最終驗收顧名思義就是在兩年的質保期內,工程系統能夠保持在驗收階段的正常運行,且各項性能指標都能滿足驗收需要的相關標準規范和合約內容、設計方案等,施工單位則可向建設單位提出辦理最終驗收手續,這樣整個系統工程的驗收程序就圓滿結束。
【關鍵詞】建筑工程;質量監督;管理
0.前言
隨著我國城市建設的高速發展,建筑業也得到了蓬勃發展。在蓬勃發展的建筑業中,建筑工程的質量越來越受到大家的關注,怎樣保證并不斷提高建筑的質量安全是每一位工程項目管理者應不斷探究的課題。本文分析了當前影響建筑工程質量管理中的因素,并對如何做好建筑工程質量監督管理工作的對策進行了論述,以供同仁參考。
1.當前影響建筑工程質量管理中的因素分析
1.1建筑市場行為不規范
我國市場經濟起步較晚,法制不夠完善,缺乏有效的監督約束和管理。市場行為不規范造成了建筑市場混亂,突出表現在:無證或越級設計與承建;施工單位將承建的工程層層轉包或以包代管;建設單位在招標中肆意壓價,或將工程肢解后分包給多個企業施工,管理混亂、各自為政,嚴重的影響工程質量。
1.2各方質量責任主體,尤其是施工單位質量控制措施得不到落實
①當前,施工單位在工程項目施工過程中,管理人員對施工質量重視不足,對質量的管理過分依賴于政府質量監督機構和社會監理單位,從而忽視了自身質量管理體系的構建和人員安排,企業內部質量管理隊伍不斷萎縮、大量流失,導致施工企業內部質量自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現大幅度滑坡,從而致使工程質量無法保障。②建設單位的質量控制責任制落實不到位。突出表現在忽視施工規律、盲目趕進度搶時間、壓縮工期、壓價墊資等。導致施工單位為保證企業利潤暗地里偷工減料,從而產生質量隱患。③監理單位的質量安全生產責任制落實不到位。監理單位未建立健全安全監理責任制,對施工單位編制的施工組織設計及各項方案審查把關不到位,不能及時發現質量安全隱患和對隱患建立整改機制,沒有發揮監理單位應有的作用。
1.3政府質量監管力量薄弱、監管力度有待加強
有些建筑工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設;有些分包工程,其分包單位的企業資質和分包合同審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查即開始施工,邊施工邊設計,材料使用方面以次充好、偷梁換柱,采取不正當的手段降低成本,給建筑工程留下很多質量和安全隱患。
2.加強建筑工程質量安全監督管理的對策
2.1規范建筑市場,從源頭上加強監管
凡是建筑工程、建設項目的實施,都必須嚴格審查參建單位的企業資質,查明該企業有無不良記錄,是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時,參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收,確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。
2.2加強對各方質量責任主體(建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位)和檢測單位的監管
①建設單位處于整個建設過程中的重要地位,對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定,嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;在施工過程中,涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。未經審查和審查不合格的,不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。②為保證建筑工程施工質量,施工單位應重視施工質量安全管理,建立完善的建筑工程施工質量保證體系,為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員,落實責任制嚴格考核,提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構,應按項目類型和規模,明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質,提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度,重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準,進場原材料是否先試后用,實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準,施工資料是否真實、完整;對逃避質量管理工作,未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為,要加大查處力度,并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的,依法追究有關機構和個人的責任。③對于監理單位,同樣要求其按項目類型和規模,配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批,并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理,發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改,并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查,并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位,對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理,從而提高監理單位的質量責任意識。④對于設計單位及勘察單位,首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次,要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員,避免因人員流動性過大,而造成驗收簽字流于形式。⑤對于檢測單位,除對其資質及經營范圍審查外,還要檢查其檢測報告是否真實準確,如發現檢測報告作假的情況,應對其嚴肅查處。
2.3規范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣,并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質量能夠得到有效控制,在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
2.4加強施工過程監督檢測
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發現和消除質量隱患,確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀,回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定,實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測,強化工程質量監督的過程控制。
2.5嚴格竣工驗收監督,把好備案關和交付使用關
(1)嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告,審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案,審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告;(2)嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督,重點監督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,人員資質是否符合要求。審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數量,通過嚴格竣工驗收監督,可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后,方可交付使用;(3)工程竣工驗收合格之日起15個工作日內,建設單位應及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設行政主管部門(及備案機關)備案。
3.結束語
總之,建筑工程質量安全監督管理是一個繁瑣的工作過程,涉及在其中的人員和設備,材料很多,這就要求在我們在每一個環節中進行質量管理,同時提高工作人員的質量管理意識,監管人員要充分發揮管理職能,各盡所能,各負其責,才能保證建筑產品的質量安全。
【參考文獻】