時間:2022-10-11 21:31:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律工程論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.2施工環(huán)境不佳水利工程大部分都是露天作業(yè),受到天氣的限制較大,其中有極大一部分的工序規(guī)范會受到天氣影響。加之施工場地往往和一些建筑物或者田地相鄰,這也為水利工程的建設(shè)工作帶來了一定的難度;原材料成品的質(zhì)量有了不同程度的下降;有時因為行政指令,可能要求在同一時段完成上千米的工程,或者幾十道工序不經(jīng)批準就直接開始施工。除此之外,部分水利工程仍舊受到計劃經(jīng)濟的影響較大,存在壟斷現(xiàn)象,從施工開始到最終的工程驗收,依舊未能充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟的特征。
1.1資金尺度不清晰水利工程的建設(shè),其主要的資金來源于上級的撥款,或者由地方財政負擔,然而由于種種因素的影響,投資無法及時或者完全到位。設(shè)計之上的模糊性,以及施工當中的諸多不可預(yù)見性,從而導(dǎo)致設(shè)計變更比例無限增大。與此同時各大城市的價格不統(tǒng)一,所制定的標準也存在一定的地域性,最終使得資金的控制效果不佳。嚴重影響了工程造價的審核。
1.2社會影響力大水利工程的建設(shè)工程當中通常需要就附近的居民進行改線、征地等,極大的干擾了居民的日常生活。并且工程的整體質(zhì)量高低,工程的進度是否在控制當中都將對居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,涉及其切身利益。尤其是對于附近的一些企業(yè)影響尤為嚴重,甚至影響整個城市的經(jīng)濟發(fā)展。在河道或者堤堰的施工當中,往往由于疏忽或者其他因素而挖斷自來水管、通信電纜等,這些都將嚴重影響人們的正常生活和工作。
2水利工程監(jiān)理當中存在的問題
2.1針對設(shè)計之上的監(jiān)理不足我國在設(shè)計方面的監(jiān)理卻十分不足,相應(yīng)的管理體制不完善、市場調(diào)節(jié)不足等因素,使得工程設(shè)計存在管理不夠嚴格,協(xié)調(diào)性不足,評價機制不完善、缺乏可行性分析等問題。最終導(dǎo)致工程的設(shè)計和評價只能流于表面,并未起到實質(zhì)性的作用。除此之外,評價優(yōu)化技術(shù)手段落后,各專業(yè)設(shè)計工種之間的協(xié)調(diào)性不足,缺乏配合等。
2.2有關(guān)工作人員整體素質(zhì)不高在水利工程的監(jiān)理工作當中,其主要任務(wù)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作之時,應(yīng)當立足于相關(guān)合同,落實其中涉及的各項監(jiān)理任務(wù),組建項目監(jiān)理機構(gòu),并且實行總監(jiān)理工程師負責制。而最終的監(jiān)理目標的實現(xiàn)又依賴于監(jiān)理工作的總體布置和之后的合理科學(xué)的管理,這就要求相關(guān)的工作人員專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面的能力能夠完全與之匹配。尤其是對于其中起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用的總監(jiān)理工程師,不僅要做到專業(yè)、業(yè)務(wù)等方面足夠優(yōu)秀,還需要擁有良好的協(xié)調(diào)組織能力。就現(xiàn)狀來看,目前還有部分的監(jiān)理工作無法獨立于原單位,在收到監(jiān)理任務(wù)之時只是臨時拼湊人員,而參與監(jiān)理的人員又往往缺乏必要的法律、經(jīng)濟管理等方面的知識。對于現(xiàn)代化的管理方式了解不足,無法有效的提升監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量。與此同時,在這些監(jiān)理人員當中又以離退休人員居多,整體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,變化性較大。并且那些擁有良好的協(xié)調(diào)組織能力、專業(yè)水平高、管理經(jīng)驗豐富的綜合型人才較少,人才引進也存在相當?shù)碾y度,從而導(dǎo)致開展監(jiān)理方面的工作人員整體素質(zhì)水平不高,想要繼續(xù)得到進一步的發(fā)展也較為困難。
2.3行為規(guī)范不夠,監(jiān)理作用未能充分體現(xiàn)部分小型的水利工程在進行建設(shè)的過程當中依舊無法完全依據(jù)相關(guān)的規(guī)范進行施工,甚至是邊設(shè)計邊施工,或者施工單位、業(yè)主、設(shè)計單位都是屬于同一家單位。這就導(dǎo)致了在各自開展工作的過程當中,職責不清,責任制并不明確,管理工作一片混亂。當監(jiān)理人員做任何的決定,或者存在不同的意見之時通常無法完全落實,監(jiān)理效果與預(yù)期效果差距較大,對于質(zhì)量的監(jiān)督作用也較弱。一旦出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題,各個負責人之間互相推脫責任。
3應(yīng)對措施
3.1提高專業(yè)技能對于監(jiān)理工程師而言,專業(yè)的技能將直接影響監(jiān)理的整體效果,也是開展監(jiān)理工作所必須具備的重要條件之一。這就要求作為監(jiān)理工程師不斷的提升自我的專業(yè)技能,通過不斷的學(xué)習(xí),對失敗的總結(jié)和成功經(jīng)驗的提取,最終滿足該項工作所提出的各項要求。
3.2建立健全法律法規(guī)雖然我國在水利工程之上相關(guān)的法律法規(guī)正在不斷的優(yōu)化和完善,并且取得了極大的成就,但還是有不少的問題未能夠解決,如不同的法律法規(guī)之間。國家頒發(fā)的法律法規(guī)和地方規(guī)定的條款之間存在一定的出入,有諸多不協(xié)調(diào)甚至是相互抵觸的地方,并且覆蓋范圍也不夠大,還存有部分遺漏。這就要求不斷的建立健全相關(guān)的法律法規(guī),并且提高相關(guān)法律之間的協(xié)調(diào)性,加強相互的互補作用,擴展覆蓋范圍。并且嚴格監(jiān)理市場的準入管理制度,避免無證上崗、無資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3提高整體素質(zhì),落實責任制,規(guī)范監(jiān)理行為加強監(jiān)理隊伍的建設(shè),促進隊伍整體素質(zhì)的提高。監(jiān)理單位為相關(guān)的工作人員提供培訓(xùn)機會,從意識之上轉(zhuǎn)變其看法,真正認識到監(jiān)理的重要所在。同時通過培訓(xùn)進一步的規(guī)范每個工作人員的監(jiān)理行為,認真提升個人的業(yè)務(wù)能力、安全意識、質(zhì)量意識等。同時嚴格落實責任制,明確各個工作人員的具體職責范圍,提高其責任感。可以將責任制和獎懲制度相聯(lián)合,從而提高工作人員工作的積極性和主動性。注重現(xiàn)場的監(jiān)理,對于每個階段的工作都要認真仔細的進行監(jiān)督和檢查,自覺的規(guī)范自身行為,一旦發(fā)現(xiàn)任何不符合要求的地方要及時指出,并且監(jiān)督施工隊伍及時修正以達到相關(guān)的標準和要求。除此之外,要求監(jiān)理工作人員要不斷的進行宣傳,讓所有的工程人員認識到監(jiān)理的積極作用,主動的配合監(jiān)理人員完成相關(guān)工作。并且將每次監(jiān)理任務(wù)納入考核當中,以此引起各個監(jiān)理人員的重視性和具體工作的落實度。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】市政工程,招投標,存在問題,對策分析
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展 ,市政工程招投標問題也逐漸得到了更為廣泛的重視和關(guān)注。為了規(guī)范市政工程的招投標過程,使之科學(xué)化、合理化,我國的政府先后出臺了一系列的法律法規(guī)。為規(guī)范市政招投標工作奠定了良好的基礎(chǔ),同時也有效的解決了市政招投標過程中的一系列腐敗問題。但是工程的招投標畢竟是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,它具有商品市場的特性,并且伴隨市場的發(fā)展而不斷地發(fā)生變化,發(fā)展的同時涌現(xiàn)出不少函待解決的問題。政府要想做好這項工作,必須不斷的結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境,全面的看待它發(fā)展中存在的問題,從實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,提出相應(yīng)可行的解決措施和方法,從而使市政招投標工作正確開展。
二.市政工程招投標過程中存在的問題
1.招投標單位和個人主觀法律意識淡薄,有待進一步提高
改革開放以來,國家在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,針對市政招投標中先后出現(xiàn)的種種不規(guī)范行為,制定了一系列的法律、法規(guī),以保證市政招投標市場穩(wěn)健、有序地向前發(fā)展;從而規(guī)范市政工程的招投標市場,使之走向規(guī)范化、專業(yè)化。但是在實際招投標市場中一些單位和個人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏、法律意識淡薄。使國家《招標投標法》不能在實際招投標市場中很好的發(fā)揮作用,流于形式,起不到規(guī)范市場的作用。所以才會在整個的市政工程的招投標市場中存在非法掛靠、違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。
從表面看,很多市政工程項目在實施招投標的過程中,是建立在雙方公平、公正、誠實信用的原則之上的。但是我們透過表面往實質(zhì)看,卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)工程的招投標背后受到各方各級的行政干預(yù)的。建設(shè)單位并不是通過招投標來選擇施工單位的,而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位,再通過公開招投標來走個過場罷了。這種表里不一的現(xiàn)象在全國各地的市政招投標過程中是廣泛存在的。
2.招投標市場存在“僧多粥少”,惡意競爭現(xiàn)象
(一)串通投標的現(xiàn)象嚴重
所謂串通投標就是指投標者之間串通投標,抬高或壓低標價,以及投標者為排擠競爭對手而與招標者相互勾結(jié)的行為。在市政工程的招投標過程中,串通投標的行為具體的說有兩種方式:一是投標者互相串通圍標。在參加投標之前,相互串通的投標人間以口頭、書面、電話等形式互相溝通,內(nèi)部按報價高低擬定多個報價投標,從而達到既定中標人和中標價的目的。二是投標者和招標者互相串通投標。在公開招投標之前,招標人給擬定中標人事先泄露標底,并且投標人通過事前與招標人的商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償;排擠其他投標人以便達到中標目的。
投標人間或招標人與投標人之間相互串通投標,通過私下暗箱操作、進行幕后非法交易的惡劣行為,不但破壞了招投標市場的公平競爭規(guī)則,而且使國有資產(chǎn)大量流失,造成不良的社會風氣。
(二)當?shù)卣姓块T干涉投標,限制或排斥外地投標單位。
地方政府為保護當?shù)厥┕て髽I(yè)的市場,在投標報名、資格預(yù)審等過程故意為外地施工企業(yè)設(shè)置“門檻”,刁難外地企業(yè)順利介入投標。比如:在投標報名前要求外地施工企業(yè)首先到當?shù)厥 ⑹薪ㄔO(shè)主管部門進行備案,而備案截止時間短,外地企業(yè)來不及辦理手續(xù)報名時間已經(jīng)截止;資格預(yù)審程序中非法要求外地投標單位提供在本地的施工業(yè)績,進而排斥外地施工單位進入本地市場;開標過程非法要求外地施工單位法定代表人到場等不法行為;
為達到保護本地企業(yè)的利益,行政單位聯(lián)合招標人通過不正當?shù)氖侄螌φ麄€招投標的過程進行干預(yù),排擠其他投標者。嚴重的擾亂了整個市政工程正常的招投標工作秩序,破壞了招投標工作的公正性,在一定程度上失去了招標的意義。
3.招標人對招投標的重視力度不夠,尋找借口,規(guī)避招標
主要表現(xiàn)在通過非法手段將整個的市政工程項目化整體為部分,再分包給不同施工單位。我國《招投標法》規(guī)定,如果一個市政工程的各種工程建設(shè)施工費用概算價在50萬元及以上,必須進行公開招投標。所以,一些單位為了規(guī)避招投標,把符合規(guī)定的項目人為的進行拆分、肢解,化整體為部分,從而使整個項目免于招投標。或者是把整個市政工程項目分階段報批,只申報部分項目,從而使每一次的項目都達不到法定招投標數(shù)額,從而免于公開招投標。
4.缺乏客觀、公正的評標和定標方式
評標、定標方法不科學(xué)、不合理。很多招標單位在進行招標之前,沒有依法客觀地制定一套公平、可行的評標規(guī)則,在進行整個項目的招投標過程中,設(shè)立的評標、定標方法不科學(xué),具有傾向性。使整個招投標過程失去了公平,甚至使許多別有用心的投標者鉆了空子,讓招投標失去了原來的意義,還造成了無法挽回的損失。
5. 合同管理不夠嚴格
據(jù)法律規(guī)定,招投標工作結(jié)束后,中標者應(yīng)該在中標通知發(fā)出的30日內(nèi),與投標者訂立合同。合同訂立依據(jù)招標文件中的雙方約定的條款訂立。但是實際情況是,在招投標工作結(jié)束之后,招投標方為達成“共贏”,私下簽訂“陰陽合同”。施工過程中以各種理由,各種借口,隨意變更施工內(nèi)容或要求,增加投資額,造成整個投資超出之前的計劃,之前的招投標失去了意義。
三.市政工程中招投標的對策分析
針對市政市場的存在不當競爭機制,為引導(dǎo)市政企業(yè)在投標中自由、公平地競爭,需要國家在以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的前提下進一步規(guī)范市政企業(yè)之間的競爭模式。
首先應(yīng)為市政招投標項目提供更為廣闊的信息服務(wù)平臺,使市政招標采購信息在國家或政府規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺上傳遞和溝通,使投標企業(yè)能更全面地了解該工程招標的相關(guān)信息;其次應(yīng)提高招投標單位和個人的整體法律意識,特別應(yīng)加強施工單位法人教育,建立必要的考核制度。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,建立合理的獎罰制度,規(guī)范企業(yè)在招投標市場行為。再次要應(yīng)加強政府在招投標市場中的監(jiān)督功能,正確引導(dǎo)招投標市場向正確的方向發(fā)展,為招投標工作創(chuàng)造—個良性的發(fā)展環(huán)境,保證招投標工作的公平順利進行。
1.鞏固和完善法律法規(guī)的制定,確保《招標投標法》在招標市場中的執(zhí)行力。
進一步加強法律法規(guī)的執(zhí)行力度,規(guī)范競爭市場和完整監(jiān)督體系。法律體制的不統(tǒng)一致使在市政建設(shè)的招投標工作的不規(guī)范和執(zhí)行力度的不具體和不全面。工程建設(shè)的招投標工作要依靠于法律體系的健全和規(guī)范。要在統(tǒng)一了市政建設(shè)的管理權(quán)力的同時對相關(guān)的法律體系進一步進行規(guī)范和統(tǒng)一,使剛制定的法律法規(guī)能滿足工程建設(shè)的現(xiàn)狀和需求,法律法規(guī)的制定應(yīng)在系統(tǒng)上和執(zhí)行上充分考慮工程招投標工作現(xiàn)狀,在有法可依的基礎(chǔ)上加大執(zhí)行力度。對在工程招投標工作中違法違規(guī)行為的投標企業(yè)和評審人員,也要在鞏固完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)上加大懲罰力度,促進市政工程招投標工作的公平順利進行,建立一個持續(xù)有序的競爭市場。
2.健全完善招投標工作的監(jiān)督管理機制,保證招投標工作的公平性
市場經(jīng)濟的不正當競爭在很大程度上是由于監(jiān)督機制的不健全和不完善,要在規(guī)范市政市場的同時加強對企業(yè)、對評審人員的監(jiān)督管理。市政工程招投標管理工作一個最重要的因素是投標活動的公平性,這在很大的程度上依靠于監(jiān)督體系的建立和完善,無論是在招標前、招標過程中還是招標完成后的建設(shè)中政府的監(jiān)督管理體制都應(yīng)細致而全面,防止一系列虛假競爭、權(quán)錢勾結(jié)現(xiàn)象出現(xiàn)。再對投標企業(yè)展開全面重點監(jiān)督的同時也可建立意見反饋機制和群眾監(jiān)督機制,讓政府和中標的企業(yè)置于群眾的監(jiān)督范圍之中,將監(jiān)督的權(quán)力交付于廣大的人民群眾,同時通過工程的建設(shè)建立起政府與群眾之間的良性互動機制。
3.招投標活動中必要的保密工作
首先,評標專家的抽取是開展評標工作的第一步。若是人為選取評標專家或是評標專家名單泄漏,都會造成評標公正性名存實亡。因此,評標專家的抽取應(yīng)是隨機的,而且要對所抽取到的專家名單進行必要的保密,直至評標結(jié)束。
其次,標底編制的科學(xué)性為保密防止漏標起到關(guān)鍵作用。標底管理不合理就會出現(xiàn)漏標現(xiàn)象,并且由此會產(chǎn)生一系列的腐敗現(xiàn)象。目前常見確定標底的方法有兩種:一種是評標標底底價=標底價;二是評標標底價=(A+B)/2,其中A代表招標人的審定招標控制價,B代表招標人報價在合理控制價允許偏差范圍內(nèi)篩選出的合格投標人的投標平均報價;顯然方法一容易漏標,不好控制。而方法二帶有很大的隨機性,弱化了招標人標底價對中標價的影響,比方法一在公平競爭上前進一大步,在現(xiàn)行招投標市場應(yīng)優(yōu)先運用。
4、合理確定評標方法
盡管評標時間有限,有些專家對經(jīng)濟方面不甚了解,仍然制定了有針對的評分方法。對投標報價過低總價、投資占比較大的分部分項工程,均要求進行比較;不合理低價或過高報價,均將提出質(zhì)疑,合理廢標,有效遏制投標單位無序競爭,哄抬報價、惡意壓價搶標、不合理的不平衡高報價等行為的發(fā)生。
在評審專家對商務(wù)標評審過程要優(yōu)先推行計算機軟件評標為主,人為核審單價為輔的原則;技術(shù)標進行評判時,可以隱去投標文件中投標人的名稱、背景等內(nèi)容,減少人為因素對評標的干擾,促使評標工作客觀、公正地進行。
5、加強中標后合同管理
招標文件中要有相應(yīng)合同條款和履約保證金要求投標人做出響應(yīng),為中標后合同訂立的提供依據(jù),保證中標合同順利簽訂。同時建設(shè)主管部門堅決貫徹標后合同簽訂后的備案制,一旦發(fā)生糾紛,應(yīng)以建設(shè)主管部門的備案合同作為裁定標準。因為市政工程地下、地上不可預(yù)見情況較多,因此在標前投標人應(yīng)做好現(xiàn)場踏勘工作,詳細了解現(xiàn)場地質(zhì)情況,同時向招標人提出相應(yīng)疑問,招標人以書面的形式給予答疑。招標人對不確定的因素應(yīng)以預(yù)留金的形式寫入招標文件中,合理確定變更調(diào)整幅度,規(guī)范變更程序,使最終決算價控制在合同價內(nèi),從而保證國家投資有效應(yīng)用,杜絕腐敗浪費現(xiàn)象。
四.結(jié)束語
市政工程關(guān)系到我國的城市化建設(shè)進程,關(guān)系到我國廣大居民的生活質(zhì)量的提高,其招投標過程將會直接對整個市政工程的成本和工程質(zhì)量產(chǎn)生深遠的影響,在新的時期下,加強對市政工程的招投標的管理和監(jiān)督,將會有著十分重要的意義。
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工程項目管理形成一門學(xué)科是在20世紀60年代以后。我國開始接觸項目管理是在20世紀80年代。工程項目管理理論,首先論文從原西德和日本傳入我國。當時,我國改革開放已全面展開,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步形成,工程項目管理體制也發(fā)生了相應(yīng)變化。此后由于外資項目的增加及國際文化交流的進一步發(fā)展,工程項目管理理論和實踐經(jīng)驗在我國進一步得到推廣應(yīng)用,尤其是國際金融組織貸款建設(shè)的項目,必須按國際慣例實行項目管理,這進一步加速了項目管理理論在我論文國的推廣應(yīng)用,也促進了我國建筑業(yè)管理體制、投資體制等方面進一步的改革。
魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世行貸款,并按其規(guī)定進行國際競爭性招標和項目管理的工程。以此為契機,我國首先在施工企業(yè)中推行項目管理,1987年在全國推行項目法施工,目的是建立在施工項目管理為核心的企業(yè)經(jīng)營體制。80年代末,為了進一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,完善工程項目管理體制,我國繼而推行了招標承包合同管理制、項目法人責任制論文、工程建設(shè)監(jiān)理制等。為了與國際慣例接軌,我國從20世紀90年代陸續(xù)開始了注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊估價師的考試,凡通過考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。
二、工程項目管理的特點
1.工程項目管理是一次性管理。這是項目管理區(qū)別于其他管理最顯著的標志之一。因為項目是一次性的,決定了項目管理也是一次性的。在項目管理過程中出現(xiàn)的失誤,很難有糾正機會。
2.工程項目管理是一種全過程的綜合性管理。論文由整理提供idi-language:AR-SA">論文項目的生命期是一個有機的成長過程。項目的各個階段既有明顯的界限,又有相互銜接,不可間斷。這就決定了項目管理應(yīng)該是項目生命周期全過程的管理。
3.項目管理是一種約束力很強的管理。項目管理的一次性特征其明顯的目標和時間限制、既定的功能要求以及質(zhì)量標準和預(yù)算額度,決定了項目管理約束條件的約束強度比其他管理更高。項目管理的重要特點在于項目管理者必須在一定的時間內(nèi),在合理應(yīng)用而又不超越這些條件的情況下,完成既定任務(wù),達到預(yù)期的目標。
三、我國工程項目管理的現(xiàn)狀
1.工程建設(shè)法律、法規(guī)不健全。盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實施準則。目前我國建筑市場比較混亂,項論文目管理很不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象極為普遍。
2.對項目的可行性研究不夠重視。可行性研究是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,對工程項目在建設(shè)投資決策前進行技術(shù)經(jīng)濟論證的一門綜合性科學(xué),它是保證工程項目以最小的投資耗費取得一定的經(jīng)濟效益的科學(xué)手段,也是保證工程項目在技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、建設(shè)上可行的科學(xué)方法。但是目前我國的許多投資項目都不重視這方面的工作,項目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經(jīng)濟上的巨大損失,而且也可能埋下質(zhì)量隱患。
3.對實行建設(shè)監(jiān)理的必要性的認識有待提高。我國推行的建設(shè)監(jiān)理,就是國際上通行的由項目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進行的項目管理。目前國內(nèi)存在兩方面的問題,一是項目法人不肯放“權(quán)”,沒有充分利用監(jiān)理和咨詢機構(gòu),發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)論文達,管理不規(guī)范,沒有真正成為專業(yè)管理的內(nèi)行。
4.項目管理人員普遍素質(zhì)較低。由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,目前國內(nèi)還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物,項目管理人才培養(yǎng)也相對落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認定。
四、我國項目管理的發(fā)展趨勢
1.項目管理國際化。項目管理國際化不僅在中國而且在全球越來越明顯,這主要是由于國際合作項目越來越多。現(xiàn)在不僅是一些大型項目,論文由整理提供
/eWebEditor_new/">連一些中小型項目要素都呈國際化趨勢。尤其是加入WTO后,我國的行業(yè)壁壘下降,國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合。就工程建設(shè)領(lǐng)域而言,外資利用將會進一步增加,海外建設(shè)市場也會進一步向中國開放,國際工程將會進一步增加。從工程項目管理角度看,這意味著工程建設(shè)管理模式、工程項目咨詢、工程項目融資、工程招標、合同管理論文等均要求國際化和國際慣例接軌。
2.項目管理信息化。伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。工程項目管理是一門綜合學(xué)科,應(yīng)用性強,很有發(fā)展?jié)摿ΑD壳叭藗儼阉c信息技術(shù)相結(jié)合,用計算機輔助工程項目管理,使工程項目管理的效益大大提高,并促進了工程項目管理的標準化和規(guī)范化;用Internet進行工程建設(shè)管理方面的信息交流,促進了工程項目管理水平的提高,推動了工程項目管理研究的深入。
3.項目管理的專業(yè)化。現(xiàn)代社會對項目的要求越來越高,項目的數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大,越來越復(fù)雜,需要職業(yè)化的項目管理者,這樣才能有高水平的管理。項論文目管理發(fā)展到今天已不僅是一門學(xué)科,而且成為一個職業(yè)。在現(xiàn)代社會中,專業(yè)化的項目管理公司專門承接項目管理業(yè)務(wù)提供全過程的專業(yè)化咨詢和管理服務(wù),這是世界性的潮流。項目管理已成為一個新興產(chǎn)業(yè),已探索出許多比較成熟的項目管理模式。
4.項目管理的社會化。在現(xiàn)代社會中,項目管理越來越趨向社會化。將整個項目管理任務(wù)以合同的形式委托出去,讓專業(yè)管理公司負責管理,這是項目管理的一大趨勢,最典型的是建設(shè)工程監(jiān)理制度。我國自上世紀90年代以來推廣建設(shè)項目監(jiān)理制度,這是建設(shè)工程管理社會化的一個重要步驟。
五、加入WTO后我國工程項目管理的對策
1.工程建設(shè)所涉及的法律、法規(guī)要進一步完善和調(diào)整。工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)過近20年的改革與發(fā)展,初步形成了法律、法規(guī)的框架,但還不能適應(yīng)加入WTO的需要,需繼續(xù)完善,形成完備的法規(guī)。另外,政府部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,杜絕“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象。
2.工程投資體系應(yīng)進一步改革,項目法人的主導(dǎo)論文由整理提供
e:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文地位要進一步加強。政府應(yīng)退出經(jīng)營性項目的投資,使項目法人真正成為責任主體,并由其對項目建設(shè)的全過程負責,享受權(quán)利和承擔義務(wù)。
3.工程咨詢業(yè)有待發(fā)展,管理水平也需進一步提高。在工程項目建設(shè)中,項目法人應(yīng)主要負責工程項目資金的籌劃、項目組織和項目決策。而項目管理應(yīng)由項目法人委托專業(yè)化的項目管理公司去承擔,應(yīng)充分利用咨詢和中介機構(gòu)。
4.工程建設(shè)企業(yè)管理水平迫切需要提高。當今工程項目越來越趨向大型化、復(fù)雜化、國際化,這就要求國際化的項目管理。而我國的建設(shè)企業(yè)素質(zhì)低、管理水平不高是目前的一個普遍現(xiàn)象,應(yīng)盡快改變這種局面,以增強競爭能力。
5.工程建設(shè)管理方面的規(guī)程、規(guī)范、標準和制度要作進一步調(diào)整。
關(guān)鍵詞:新形勢,建筑工程,監(jiān)理,對策
1 引 言
建設(shè)工程安全監(jiān)理近年來成為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故,平均每天事故死亡300余人,因事故傷亡造成的直接經(jīng)濟損失約為每年1 500億元左右,而建設(shè)工程安全施工事故占的比重較大。嚴峻的形勢給監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提出了很高的要求,探索安全監(jiān)理工作的方法與對策,對于免究監(jiān)理責任,促進施工安全、保障工程建設(shè)順利實現(xiàn)目標具有重要理論價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。碩士論文,新形勢。。筆者結(jié)合近年來安全監(jiān)理工作的實踐,總結(jié)出經(jīng)驗和做法如下。
2 安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)
明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步,從事監(jiān)理工作的每個單位和每個人必須認真學(xué)習(xí)、熟悉并熟練掌握。當前建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號),項目監(jiān)理合同,批準的項目監(jiān)理規(guī)劃,批準的項目監(jiān)理實施細則,項目施工合同、圖紙、安全技術(shù)要求,批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,批準的專項工程的施工安全方案,業(yè)主制定的項目安全管理辦法等。
監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán),某種程度上,監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故,本來是設(shè)計單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題,最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等,被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此,增強監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責任感是當務(wù)之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的思想觀念,工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關(guān)系,把安全監(jiān)理放在與質(zhì)量、進度、投資控制等同等重要的地位。
3 項目監(jiān)理基本流程
一是成立組織,項目監(jiān)理部應(yīng)成立安全監(jiān)理組織,將職責落實到人。總監(jiān)直接負責,全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制,從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依,管理制度可以單列,也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則中,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責,要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監(jiān)理的教育培訓(xùn),保證人員素質(zhì),安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認真落實安全監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法,深入施工第一線了解、檢查、指導(dǎo)、促進施工安全工作,從行動上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后,及時采取相應(yīng)的初始措施和后續(xù)措施,從落實上做到恪盡職守。碩士論文,新形勢。。
4 施工監(jiān)理階段的安全監(jiān)理工作
監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中,不可忘記法律賦予自己的安全生產(chǎn)監(jiān)理義務(wù)和責任,重點做好兩個階段的工作。在施工準備階段要認真審查《施工安全方案》,施工階段要做好施工安全的日常監(jiān)督檢查。
4.1 施工準備階段
在開工之前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃、施工單位安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等,并由項目總監(jiān)簽發(fā)。其中對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查是重中之重,審查是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。
編制《安全監(jiān)理實施細則》,應(yīng)明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業(yè)前,均應(yīng)向監(jiān)理工程師提交安全技術(shù)措施,監(jiān)理工程師應(yīng)該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術(shù)措施審查工作應(yīng)作為安全監(jiān)理中的第一個“停止點”來對待。《安全技術(shù)措施》未通過監(jiān)理審查的,該項作業(yè)不得開工。若施工單位擅自開工,監(jiān)理人員要及時制止,并下發(fā)書面通知。施工單位拒不停工的,監(jiān)理人員應(yīng)向業(yè)主書面報告,與業(yè)主一道采取措施。施工單位拒不改正的,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在與業(yè)主、施工單位充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上向工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告。監(jiān)理工程師很有必要與業(yè)主、行政主管部門商量制定相應(yīng)的處罰方法,包括經(jīng)濟罰款和載入市場信譽不良記錄檔案,有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。
4.2 施工階段
以往的監(jiān)理人員在工地一線偏重于質(zhì)量、進度、投資控制等工作,當前的法律要求監(jiān)理工程師對施工安全監(jiān)理也要常抓不懈。監(jiān)理人員應(yīng)盡快更新觀念,適應(yīng)新的要求,明確日常施工安全檢查的事項。在安全監(jiān)理指導(dǎo)思想上,要善于發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全因素和事故隱患,突出安全監(jiān)理工作是重在預(yù)防,即強調(diào)事前控制,主動控制和超前控制。在安全監(jiān)理內(nèi)容方面,重點檢查“人-機-料-法-環(huán)”五個層面安全生產(chǎn)落實情況和相關(guān)安全生產(chǎn)過程記錄和安全自檢記錄。在安全監(jiān)理的響應(yīng)方面,將施工安全措施的具備作為安全監(jiān)理中第二個“停止點”來對待,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,及時做出適當?shù)奶幚恚l(fā)出安全整改通知或責令停工后向業(yè)主報告或向有關(guān)主管部門報告,避免承擔《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》所規(guī)定的法律責任。
4.3 安全監(jiān)理記錄、整編、歸檔
監(jiān)理工程師要把安全記錄放在突出的位置,同步做好安全記錄資料的管理,以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現(xiàn)場監(jiān)理通知、自身培訓(xùn)記錄、考試記錄等,并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。
4.4 事故調(diào)查處理階段
當工程發(fā)生施工安全事故后,監(jiān)理工程師應(yīng)當配合施工單位在現(xiàn)場采取積極措施,防止事故和損失進一步擴大,同時上報業(yè)主或有關(guān)主管部門。碩士論文,新形勢。。在事故調(diào)查處理中,監(jiān)理工程師應(yīng)提供相關(guān)的安全監(jiān)理工作記錄,配合事故調(diào)查組的調(diào)查、責任認定。根據(jù)責任認定結(jié)果,監(jiān)理工程師承擔全部、部分責任或免除事故責任。
參考文獻
[1]黨智勇.淺談工程建設(shè)安全監(jiān)理[J].建筑安全,2000,(05).
關(guān)鍵詞:工程項目,風險管理,主要問題,防范措施
一、工程項目風險管理的特點
(一)具體的工程項目風險具有特殊性
工程項目風險管理盡管有一些通用的方法,如概率分析方法、模擬方法、專家咨詢法等。但一經(jīng)要研究具體項目的風險,則必須與該項目的特點相聯(lián)系,例如項目復(fù)雜性、系統(tǒng)性、規(guī)模、新穎性、工藝程度等以及項目的類型、項目所在的領(lǐng)域、項目所處的地域。
(二)風險管理很大程度依賴于管理者的經(jīng)驗
在整個風險管理過程中,人的因素影響很大,如人的認識程度、人的精神、創(chuàng)造力。所以風險管理中要注意專家經(jīng)驗和教訓(xùn)的調(diào)查分析,這不僅包括他們對風險范圍、規(guī)律的認識,而且包括對風險的處理方法、工作程序和思維方式,并在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)化、信息化、知識化,用于對新項目的決策支持。
(三)風險管理在項目管理中是一種高層次的綜合性管理工作
它涉及企業(yè)管理和項目管理的各個階段和各個方面,涉及項目管理的各個子系統(tǒng),所以它必須與合同管理、成本管理、工期管理、質(zhì)量管理聯(lián)成一體。
(四)風險因素不可能被全面消滅
風險管理的目的,并不是消滅風險,在工程項目中大多數(shù)風險是不可能由項目管理者消滅或排除的,而是在于有準備地、理性地進行項目實施,減少風險的損失。
二、工程項目風險管理存在的主要問題
(一)對項目管理基本內(nèi)涵認識模糊
項目經(jīng)理部應(yīng)該不是固定建制的,而是一次性的、臨時組織機構(gòu)。目前體制表現(xiàn)出的問題是:項目經(jīng)理部可以購置固定資產(chǎn);在工程結(jié)算時不按項目進行單獨核算,項目部購置的固定資產(chǎn)的殘值不評估,而是隨意調(diào)撥價值取向不明,不能形成一個項目一核算。
(二)項目經(jīng)理不到位
我國現(xiàn)在好多企業(yè)在招標時都拿一級項目經(jīng)理的資質(zhì)證進行招投標。可是工程拿下來后,并不是這個項目經(jīng)理去干,而是別的項目經(jīng)理去干,往往建設(shè)單位在招投標這前,項目經(jīng)理既是優(yōu)秀項目經(jīng)理,又是一級項目經(jīng)理,但是在干活的時候,人不到位,這是當前存在的一個比較大的問題。
(三)責權(quán)利不統(tǒng)一
很多企業(yè)項目經(jīng)理的責任、權(quán)利方面規(guī)定的比較明確,可是在項目經(jīng)理的利益方面卻比較含糊,有干好干壞一個樣的問題。由于在責權(quán)方面不夠統(tǒng)一、不夠明確,在企業(yè),雖然都愿意干項目經(jīng)理,但造成兩種不良現(xiàn)象發(fā)生:一是項目經(jīng)理吃“大鍋飯”,反正工程一到手,就干幾年,干好、干壞與自己的直接利益關(guān)系不大,另一種是不顧企業(yè)的經(jīng)濟效益如何,借當項目經(jīng)理,抓住時機“撈一把”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)管理關(guān)系不清
管理關(guān)系不清,“以包代管”和越權(quán)爭利現(xiàn)象時有發(fā)生。好多施工企業(yè)把項目管理搞成了承包。我給你多少錢,或交多少管理費就行了,企業(yè)不去管不去問,最后出現(xiàn)了不少問題,甚至個別項目經(jīng)理違法亂紀,走到犯罪道路上去。所以現(xiàn)在好多人對項目管理體制改革有懷疑。什么原因?其實問題不在于項目管理本身,而是由于實施過程中沒有能夠把握項目管理內(nèi)涵,沒有處理好兩者之間的關(guān)系而造成的。
三、工程施工項目風險的防范
(一)以施工合同為基礎(chǔ)的索賠
1、索賠的法律依據(jù)
施工索賠是合同和法律賦予受損失者的,對建筑企業(yè)來說是一種保護自己,維護自己正當權(quán)益,避權(quán)利免損失,增加利潤的手段。雖然我國在培育和發(fā)展建筑市場中還存在有關(guān)法規(guī)不夠健全、不夠嚴密的問題,但客觀上還是有一定條件的。《民法通則》、《合同法》以及《全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法》等都有涉及工程索賠的條款,可以作為推行工程索賠的法律依據(jù)。
2、索賠的證據(jù)種類
投標文件、會議紀要、來往信函、指令或通知、施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關(guān)原始憑證、國家的相關(guān)規(guī)定及有效信息等。論文大全。
(二)以《合同法》286條及其司法解釋為依據(jù)的維權(quán)
1999年頒布實施的《合同法》第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”《合同法》286條及其司法解釋對于建筑企業(yè)維護自己合法權(quán)益而言,不啻為“一把尚方寶劍”。
(三)防范違法工程的風險
我國《建筑法》規(guī)定,允許建筑施工的工程項目應(yīng)具備以下:①建筑工程用地批準手續(xù); ②建筑工程已經(jīng)取得規(guī)劃條件許可證; ③需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求等。否則,即屬,違法工程。
(四)防范“爛尾樓”工程的風險
“爛尾樓”工程的風險在于工程款不能回收,停、窩工損失。防止風險發(fā)生的途徑,不承諾墊資,履約保證金只得不到賠償能出具保函,一旦拖欠進度款,即向其發(fā)出限期催款函,如仍不,則果斷停工,除非業(yè)主支付或提供了充分適當?shù)膿#娇衫^續(xù)施工。
(五)防范項目法人的風險
有一種“發(fā)包人”,為了規(guī)避可能承擔的責任而設(shè)立,這種項目法律特征是不具有獨立承擔民事責任的法人資格人合作可能出現(xiàn)的風險是建筑企業(yè)的工程款難以收回。論文大全。
(六)防范墊資工程的風險
建設(shè)市場的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事,雖然國家是明文禁止,但禁而不止。而墊資行為一旦發(fā)生,收不回款項的風險則如影相隨。該風險的規(guī)避可以從兩個方面進行:①要求業(yè)主請第三方提供充分、適當?shù)膿?如銀行保函、抵押等)。論文大全。②風險轉(zhuǎn)移人材料商和分包商。
(七)防范材料和勞務(wù)分包的風險
有必要在合同中約定,材料數(shù)量的確認必然以項目負責人簽名并加蓋項目公章或建筑企業(yè)公章的收貨單為準,否則不能作為材料商供應(yīng)材料的依據(jù)
為避免因勞務(wù)或其他零星工程分包而承擔不必要的風險,分包合同一定要與有獨立承擔民事責任的法人單位簽訂,即使有合同細節(jié)尚未落實而需先進場,也應(yīng)先簽訂一個非常簡單扼要的協(xié)議,表明分包單位是能獨立承擔民事責任的法人單位。
總之,只要我們針對出現(xiàn)的風險及時研究對策,借鑒和總結(jié)各種不同經(jīng)驗,并提出治理措施,同時與國家政策緊密相聯(lián),做到合法、合理、合情并舉,工程項目企業(yè)無論遇到何種風險,都能將風險化解或?qū)L險降至最低點。
主要參考文獻
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【4】張連國 工程項目風險管理方法及應(yīng)用研究 現(xiàn)代商業(yè),2008(9)98-99.
一、武漢大學(xué)自考主考專業(yè)實踐考核報名條件及報名費
1、論文答辯:本科段理論課程考試全部合格方可報考論文答辯。
實踐課程:對應(yīng)理論課程考試合格方可報考實踐考核操作考試。
2、報名費:畢業(yè)論文答辯400元/人
實踐考核操作考試無費用
二、武漢大學(xué)自考主考專業(yè)實踐考核網(wǎng)上報名及繳費時間
1、報名時間:2019年5月28日—2019年6月3日
2、查看審核狀態(tài):2019年6月5日(考生服務(wù)平臺查看審核狀態(tài),狀態(tài)為審核通過方可繳費)
3、網(wǎng)上繳費時間:2019年6月7日—2019年6月11日
三、武漢大學(xué)自考主考專業(yè)實踐考核報名流程圖
四、武漢大學(xué)自考主考專業(yè)實踐考核其它說明
為了更好地促進經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)項目投資是政府擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要手段,也是刺激經(jīng)濟增長的有效途徑。
貴州趙敏國企法律服務(wù)團主任趙敏向《中國經(jīng)濟周刊》表示,雖然貴州省國有企業(yè)投資經(jīng)營迎來了前所未有的發(fā)展機會,但是,由于存在法律法規(guī)不健全、企業(yè)制度不完善、不重視投資項目研究和論證、投資項目手續(xù)不完備、法律風險控制不足等因素,一些重大投資項目并沒有使企業(yè)飛速發(fā)展,甚至有的企業(yè)因投資不當導(dǎo)致經(jīng)營舉步維艱。
貴州有個國企法律服務(wù)團
近年來,趙敏國企法律服務(wù)團成員先后承擔了貴州省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,國家開發(fā)銀行貴州省分行,貴陽市小河區(qū)政府,貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)政府,貴陽云巖區(qū)建設(shè)局,貴州省福建總商會,貴陽市工商聯(lián)福州、長樂商會,貴州省港、澳、臺投資企業(yè)商會,貴陽市臺商協(xié)會,貴州飯店國際會議中心有限責任公司,貴州詹陽動力重工有限公司,貴州建工集團第五建筑工程有限公司,貴州大起房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,貴州榕筑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,貴州常立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,貴州福鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,貴州正源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,貴州省長樂鋼廠,綠地環(huán)境科技有限公司,貴州小康投資發(fā)展有限公司等政府機關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問,并成功承辦幾百件訴訟、仲裁案件,參與非訴訟的工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)資產(chǎn)清理及處置法律事務(wù)、企業(yè)改制、公司并購的法律事務(wù)及金融銀行等民商法律服務(wù)。
國企法律服務(wù)團做些什么?
2012年,趙敏國企法律服務(wù)團參與貴州省國資委關(guān)于國有企業(yè)重大投資項目法律風險防范調(diào)研,對貴州省國資委監(jiān)管的10家國有企業(yè)進行調(diào)研,并執(zhí)筆完成《關(guān)于開展貴州省國有企業(yè)重大投資項目法律風險防范調(diào)研》報告,在調(diào)研報告中對國有企業(yè)重大項目投資發(fā)生的失誤和問題,進行詳盡的總結(jié)和剖析,提出從立法規(guī)范和企業(yè)的制度建設(shè)、可行性論證與不可行性論證同行、建立法律意見書制度和法律動態(tài)全程服務(wù)、建立財務(wù)監(jiān)理制度等建議,為規(guī)范貴州省國有企業(yè)投資行為提供科學(xué)的參考。
貴州省國資委要求在此調(diào)研基礎(chǔ)上由趙敏律師完成《貴州省國有企業(yè)重大項目建設(shè)風險防范指導(dǎo)意見》,由貴州省國資委上報貴州省政府審核,貴州省國資委發(fā)文,作為貴州省國有企業(yè)重大投資項目操作規(guī)范和法律指導(dǎo)。
趙敏律師還多次受貴州省國資委邀請為貴州建工集團、貴州七冶建設(shè)有限公司、貴州詹陽動力重工有限公司等國有企業(yè)進行專題法律培訓(xùn)。2011年5月貴州省國資委作為專家推薦,趙敏律師為貴州盤江投資控股(集團)有限公司的制度體系建設(shè)進行專家評審,受到貴州省國資委的高度評價。2012年,趙敏律師受貴州省國資委邀請,對貴州省國資委監(jiān)管國有企業(yè)和代管的中央企業(yè)法律顧問做新頒布《招投標法實施條例》培訓(xùn),同時為貴州省國資委監(jiān)管國有企業(yè)財務(wù)負責人做《不良債權(quán)清收法律實務(wù)》培訓(xùn)。
趙敏國企法律服務(wù)團成員依法維護國家利益,通過專業(yè)法律服務(wù),對有效避免國有資產(chǎn)流失作出了自己的貢獻。在擔任國家開發(fā)銀行貴州省分行行外貸款評審專家委員期間,長期為國家開發(fā)銀行貴州省分行B級貸款法律風險提供專家意見,對有法律風險的貸款提出法律意見,及時避免出現(xiàn)貸款危機。在為貴州建工集團第五建筑工程有限公司提供法律服務(wù)中,由于貴州建工集團第五建筑工程有限公司在簽訂合同時,法律意識不足,合同中出現(xiàn)一些違法條款和無效條款,如按合同履行將給五建公司造成巨大風險,導(dǎo)致企業(yè)無法運行,在大方縣大方鎮(zhèn)白石村至石關(guān)村環(huán)境綜合整治工程項目中,為貴州建工集團第五建筑工程有限公司挽回1.8億元的損失;在貴州畢節(jié)大麥塘商住房、安置房工程中避免了8000萬元損失。在為貴州詹陽動力重工有限公司提供法律服務(wù)中,為該公司挽回損失3000多萬元。
在積極、努力地為貴州省國資委提供法律服務(wù),為國有資產(chǎn)保值、增值提供法律服務(wù)的過程中,趙敏國企法律服務(wù)團受到國有企業(yè)和貴州省國資委的好評,并受邀在2011年對貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)和部分央企進行調(diào)研,為貴州建筑行業(yè)法律風險防范進行分析,提出改革完善建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度、建立國有建設(shè)項目論證制度、建立獨立的綜合監(jiān)管部門和執(zhí)行部門、嚴格建設(shè)監(jiān)理、招投標服務(wù)、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)市場準入和清出制度、實行以全面履行合同為核心的工程項目管理制度等意見和建議。
國企最需要哪些法律服務(wù)?
趙敏國企法律服務(wù)團,通過實踐撰寫了論文《關(guān)于貴州省建筑行業(yè)法律防控調(diào)研報告》、《關(guān)于開展貴州省國有企業(yè)重大投資項目法律風險防范調(diào)研報告》、《律師要做合格的新社會階層代表人士》、《科學(xué)發(fā)展再次激發(fā)民營經(jīng)濟的活力》;在省級以上法律刊物發(fā)表的論文有《民間資本參與國企改制重組的法律風險分析》、《當前我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資方面法制建設(shè)的困境與對策》,并在國家重要專業(yè)刊物上發(fā)表,為國企的法律制度建設(shè)提供了理論依據(jù)。
畢業(yè)論文答辯稿一:
尊敬的各位教授,早上好!
我叫xx,論文題目是《我國個人集資合作建房的法律問題研究》,今天很榮幸能向在座的各位教授學(xué)習(xí),也很高興能和大家一起關(guān)注個人集資合作建房的課題。
下面我將從選題、內(nèi)容、觀點、意義等幾個方面,簡單介紹一下我的論文。
第一點,我想先說說為什么要選這一課題。大家都知道,個人集資合作建房具有兩個鮮明的特點。一是熱,二是新。熱就是熱點,個人集資合作建房出現(xiàn)短短兩年時間,就引起金融界、法律界、房地產(chǎn)界、政界、理論界等領(lǐng)域的極大關(guān)注,成為熱點中的熱點。新就是新穎,個人集資合作建房是近兩年來剛出現(xiàn)的新事物,老百姓對其了解不深,學(xué)者研究不多,操作者也在摸索中,政府管理處于真空階段,立法更是空白,所以對各行業(yè)、各領(lǐng)域來說個人集資合作建房都是全新的事物。這一個既熱又新的課題引起我個人的好奇和興趣,同時在沈教授大力支持和鼓勵下,我也大膽地決定以此為題,了解和研究個人集資合作建房,并作一些膚淺的探討,也希望在撰寫論文的過程中對個人集資合作建房有一個較為全面的認識。
第二點,想說說論文的結(jié)構(gòu)、主要觀點和大概內(nèi)容。為了把個人集資合作建房這個題目研究清楚,我的論文采用了由淺入深、從面到點的結(jié)構(gòu)方式。全文分為四部分。第一部分是對個人集資合作建房的概述。首先介紹了我國目前個人集資合作建房在各個城市采用不同模式的實施情況,包括北京的與開發(fā)商合作、重慶的委托代建、深圳的盤活爛尾樓等模式,然后從紛繁多樣的現(xiàn)象中總結(jié)出個人集資合作建房的概念,最后進一步通過評析目前存在的多種觀點,表明本文傾向于將個人集資合作建房的法律性質(zhì)定性為個人合作行為。第二部分是對我國個人集資合作建房的產(chǎn)生原因及存在必要性分析。本部分首先從思想根源和現(xiàn)實根源兩個方面詳細闡述了個人集資合作建房的產(chǎn)生原因,然后再從社會意義、政治意義和法律意義三方面全面論述了個人集資合作建房的存在必要性,表明個人集資合作建房的出現(xiàn)是符合社會發(fā)展需要的。第三部分是對國際住宅合作社經(jīng)驗的分析與借鑒。本部分通過介紹國際住宅合作社的發(fā)展歷史以及各國發(fā)展住宅合作社的成功經(jīng)驗,表明雖然我國暫時未有個人集資合作建房的相關(guān)規(guī)定和制度,但是可以借他山之石,借鑒外國的相關(guān)做法。第四部分是對我國個人集資合作建房的法律模式選擇分析,本部分首先闡明了個人集資合作建房立法的必要性和緊迫性,然后提出了對個人集資合作建房立法原則的兩個設(shè)想,接著通過介紹現(xiàn)行法律法規(guī)對個人集資合作建房的可行性規(guī)定,提出了制定《個人集資合作建房條例》的立法模式設(shè)想,最后針對該條例的具體立法內(nèi)容,運用比較分析、提出建議的方式,詳細論述建立個人集資合作建房制度所需要的法律基本內(nèi)容構(gòu)造,包括管理組織模式、土地使用權(quán)取得模式、融資、資金監(jiān)管及建設(shè)工程監(jiān)管模式、房屋分配模式、物業(yè)管理及維修資金模式共五個方面的內(nèi)容。
第三點,想說說研究這一課題的價值意義。意義有兩個,一是實踐意義。自2003年首次出現(xiàn)的時候,個人集資合作建房就受到了許多人的關(guān)注和認同,并迅速在全國范圍內(nèi)蔓延開來,許多人將之看作為現(xiàn)今房地產(chǎn)市場高房價的一種對抗,希望能藉此實現(xiàn)自己的購房夢想,而且非常期待能夠住進自己建造、自己管理的理想家園。因此,個人集資合作建房是房地產(chǎn)市場發(fā)展到一定程度上的正常產(chǎn)物,研究該課題具有實踐意義。二是理論意義。真正意義上的個人集資合作建房在我國尚屬新生事物,既無成功先例,也無明確而完善的法律指引,因此無論對于政府主管部門而言,還是對于合作建房者們來說,都仍處于摸索階段。因此,研究該課題還具有理論意義。希望能藉此拋磚引玉,讓更多的專家學(xué)者關(guān)注和研究個人集資合作建房。
最后一點,想說說論文存在的一些不足。一方面,由于個人集資合作建房本身是新生事物,各界對其認識不深也不全面,人類認識事物都有一個過程,從感性到理性,從淺到深的,這是人類的一條規(guī)律,個人集資合作建房是個新事物,同樣要經(jīng)歷這一過程。另一方面,由于本人時間、能力有限,對個人集資合作建房的理解難免存在偏頗與不足。由于上面這兩方面原因,論文可能存在研究不深,探討不全面等諸多方面的不足,與老師期望達到的水平仍有較大的差距,在論文打印方面也存在一些錯別字。因此,懇請各位老師予以見諒并提出寶貴意見。我會繼續(xù)關(guān)注、學(xué)習(xí)、研究這一課題。
謝謝大家!
畢業(yè)論文答辯稿二:
各位老師,你們好!
我叫xxx,來自xx級財務(wù)管理x班,我的論文題目是《談企業(yè)的成本控制》,論文是在x老師的指點下完成的,在這里我向肖老師表示深深的謝意,向參加我的論文答辯各位老師表示衷心的感謝,并對我四年來的各位授課老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計的目的和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報,請各位老師批評指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@個畢業(yè)論文設(shè)計的目的及意義。
從會計公式:收入–成本=利潤可以看出,在收入一定的情況下,成本的高低直接影響著企業(yè)利潤的高低。通過成本控制主體在一定職權(quán)范圍內(nèi),把對成本控制產(chǎn)生影響的因素采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,一方面有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,另一方面企業(yè)通過運用現(xiàn)代本管理理論,引進科學(xué)的成本控制方法,明確成本責任制度,調(diào)動工人的積極性,尋求更多更好的降低成本的途徑,為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤,取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益,保證成本控制目標和企業(yè)利潤最大化目標順利實現(xiàn)。
其次,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
本文運用理論研究和實證分析相結(jié)合的研究方法,采用歸納和演繹相結(jié)合,規(guī)范與具體案例相結(jié)合,本設(shè)計共分六章。
第一章導(dǎo)論,闡明了成本控制的目的和意義,并說明了論文的研究思路第二章成本控制概述,對成本控制的含義、內(nèi)容和影響因素進行分析。第三章當前企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀分析,從企業(yè)的體制、價值鏈和管理方面入手。第四章企業(yè)成本控制的創(chuàng)新思路,引入現(xiàn)代的成本控制方法第五章具體案例分析,重點剖析海爾集團的成本控制方法。第六章結(jié)束語,是整個設(shè)計的總結(jié),說明了企業(yè)成本控制的重要性
最后,我想談?wù)勥@篇論文和系統(tǒng)存在的不足。
由于本人思維邏輯性不夠嚴謹以及個人知識能力水平有限,使論文在內(nèi)容嚴密上和結(jié)構(gòu)的完整上有待提高。請各位評委老師多批評指正,讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。
謝謝!
畢業(yè)論文答辯稿三:
尊敬的各位評委老師,下午好!
我是工商管理學(xué)院20xx級財務(wù)管理本科4班的XX,我的論文題目是《金融衍生產(chǎn)品在企業(yè)財務(wù)管理中的運用》。這篇論文是指我的指導(dǎo)老師XXX教授的悉心指導(dǎo)下完成的。本文在創(chuàng)作過程中無論是思路的形成還是文章整體框架的搭建均得益于XXX老師的啟發(fā)和指導(dǎo)。他還對本論文具體章節(jié)的推敲和語言的組織進行了詳細的修改和指正,并給與我許多寶貴的意見與建議。在此,我想對他表示最真摯的感謝和最崇高的敬意!
下面我將就這篇論文的主要內(nèi)容、研究方法、研究過程中所遇到的困難和采取的對策等方面向各位老師做出簡要的陳述,懇請各位老師批評指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。這篇論文分為六個部分:
第一部分為引言,主要闡述了本文選題的目的及意義。
第二部分是國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述,分國外研究動態(tài)和國內(nèi)研究動態(tài)兩個方面簡單介紹了金融衍生產(chǎn)品在財務(wù)管理中的運用,從而準確定位金融衍生產(chǎn)品應(yīng)用的現(xiàn)狀。
第三部分為金融衍生產(chǎn)品相關(guān)理論概述,介紹了金融衍生產(chǎn)品的定義和分類。金融衍生產(chǎn)品分為金融遠期、金融期權(quán)、金融期貨、金融互換和信用衍生品。
第四部分是文章的重點部分,詳細論述了金融衍生產(chǎn)品在企業(yè)風險管理、籌資、投資、公司治理及合理避稅中的應(yīng)用。
第五部分承接第三部分,就金融衍生產(chǎn)品在企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)用中需要注意的問題進行論述,主要分為(1)充分認識金融衍生產(chǎn)品的風險性(2)充分了解相關(guān)信息(3)堅持風險控制為目的(4)建立健全內(nèi)部風險控制機制四個方面。
第六部分為結(jié)論,主要對文章進行歸納和總結(jié),同時也指出了本論文研究的不足。
然后,我想談?wù)勥@篇論文研究方法和手段。科學(xué)的研究方法是我們進行理論研究的指導(dǎo)思想,而恰當?shù)难芯糠椒ê脱芯客緩絼t可以保證我們少走彎路,提高研究效率。在本課題的研究中,主要采用了的研究方法有:
1.文獻查閱法。在理論方面,通過各種途徑,查閱大量國內(nèi)外文獻,為課題研究提供理論依據(jù)。
2.理論研究法,理論研究法是研究中常用的方法之一,本文參考了大量專業(yè)文獻及我國相關(guān)法律制度,進行了充分的理論研究,并給出了自己的獨特見解;
3.歸納分析法,鑒于現(xiàn)實世界的復(fù)雜性使得經(jīng)驗證據(jù)往往不足,歸納分析就顯得尤為關(guān)鍵,本文在研究金融衍生產(chǎn)品在財務(wù)管理中應(yīng)注意的事項中運用了這種分析方法。
第三,研究過程中所遇到的困難和采取的對策
1、論文寫作前期面臨思路不清,對論文題目解讀不夠明確等問題。本人及時與指導(dǎo)老師進行聯(lián)系,虛心聽取XXX老師的意見,對論文從宏觀上有了一個大體的認識,然后在寫作中不斷完善。
2.論文相關(guān)資料的收集比較困難。本人在圖書館查閱大量相關(guān)書籍同時通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑收集到了大量研究所需的資料。
本篇論文已經(jīng)完成,總的來說,在寫作的過程中,我學(xué)到了許多東西,也積累了不少經(jīng)驗,更進一步豐富了自己的知識。在論文中一些內(nèi)容表述、論證上存在著不足之處,一些問題還有待進行一步思考和探究,借此答辯機會,希望各位老師能夠提出寶貴的意見,指出我的錯誤和不足之處,我會虛心接受,從而進一步深入學(xué)習(xí),使論文得到完善和提高。
我的答辯自述完畢,感謝各位老師!
畢業(yè)論文答辯稿四:
各位老師早上好!
我來自**學(xué)院**班,我叫**,我的論文題目是******,本篇論文是在***教授的指導(dǎo)完成的。在此,我十分感謝她長期以來對我的精心指導(dǎo)和大力幫助,同時也感謝各位評審老師從百忙之中抽出寶貴的時間事一同參與對我這篇論文的審閱并出席本次答辯,以下是本篇論文的選題緣由、目的,資料收集準備工作以及文章結(jié)構(gòu)。
一、選題緣由、目的
隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化進程的加速發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正逐步取代關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,成為新的貿(mào)易障礙,而在今后很長一段時期內(nèi)將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。近年來,各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺,導(dǎo)致我國出口競爭力受到極大影響。農(nóng)業(yè)是海南省經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,今年國務(wù)院關(guān)于加快推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的意見中,六大戰(zhàn)略定位之一就是要把海南建成國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,這更加顯現(xiàn)了加快海南農(nóng)產(chǎn)品出口的重要性。造成海南農(nóng)產(chǎn)品出口不暢的原因很多,而進口國設(shè)置越來越嚴格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是海南省農(nóng)產(chǎn)品出口的最主要障礙。所以本文根據(jù)海南省農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術(shù)貿(mào)易壁壘影響的具體情況,綜合分析如何應(yīng)對和跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘,并提出可供借鑒的措施和路徑。
二、資料收集準備工作
自****年**月上旬選定題目后,為了完成論文,本人進行了大量的資料收集,有來自網(wǎng)上的論文期刊,圖書館的書目,最主要是來自于海南的新聞網(wǎng)站。在****老師的指導(dǎo)下,經(jīng)過閱讀資料,擬定提綱,調(diào)研,寫開題報告初稿、定稿,畢業(yè)論文初稿、修改等一系列程序,于****年*月正式定稿。
三、論文的結(jié)構(gòu)
全文總共分為五個部分,約一萬五千多字:
第一部分是引言,該部分主要介紹了課題的研究背景和意義,還有國內(nèi)外對本課題的研究狀況。
第二部分重點介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的研究狀況。其中包括海南出口的特色農(nóng)產(chǎn)品及特點,農(nóng)產(chǎn)品出口的市場結(jié)構(gòu)特征和海南農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
第三部分介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況。分析了其遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總體狀況和海南主要出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況。
第四部分,主要介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因,包括國際方面的因素和海南農(nóng)產(chǎn)品自身存在的問題。
第五部分也就是文章的核心部分,主要介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策建議。包括針對農(nóng)產(chǎn)品進口國采取的措施和針對海南農(nóng)產(chǎn)品自身存在問題采取的措施。
關(guān)鍵詞:做好,企業(yè),合同管理
合同是企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶,同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)合同管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,堵塞合同管理漏洞,依法治企的關(guān)鍵就是運用法律手段來管理好企業(yè)。因此,搞好合同管理,是維護企業(yè)合法權(quán)益的最基本的要求,做好企業(yè)合同管理顯得尤為重要。
一、企業(yè)合同管理是企業(yè)管理依法行事的基礎(chǔ)。
合同是一種契約,是當事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場經(jīng)濟要求公平有序地競爭,競爭的秩序要靠法規(guī)來規(guī)范。依法簽訂的工程合同是工程實施的“法典”、“規(guī)則”、運行的“軌道”。
目前,企業(yè)的合同管理工作存在許多問題。合同的簽約率不高、合同文本不規(guī)范、履約率較低等等。合同欺詐行為時有發(fā)生,嚴重擾亂了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。論文參考網(wǎng)。有的企業(yè)對在經(jīng)營活動中發(fā)生的違約現(xiàn)象,運用法律手段自我保護的意識淡薄。這些問題的存在,干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
二、企業(yè)合同管理中存在的問題
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,合同是經(jīng)濟活動中的重要行為,提高企業(yè)經(jīng)濟效益有多種途徑,加強合同管理是一個重要方面。但是,在合同管理過程中,不同程度的存在著一些不容忽視的問題:
1、企業(yè)法制觀念淡薄,合同法律意識差。一些企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負責人,不熟悉合同法的一般規(guī)定,基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中,合同法律意識差。有的企業(yè)沒有明確的對業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度,有的單位超過自身的權(quán)利范圍對外簽訂合同。
2、不簽書面合同現(xiàn)象突出。盲目輕信“口頭承諾”的協(xié)議,一旦一方失信,便糾纏不清,引發(fā)合同糾紛。有的企業(yè)僅憑對方的電報、電話、發(fā)貨通知單就進行交易,給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對方的可能,也有圖省事的可能。但恰恰因為這些就經(jīng)濟合同簽訂過程中出現(xiàn)的不必要的過錯,致使當事人事后需要更多倍的精力來彌補和處理這些當初圖省事的一時舉動。一份證明當事人當初合意主張的重要證據(jù)肯定比沒有要好。
3、合同簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。許多企業(yè)在經(jīng)濟交往中,也注意簽訂相關(guān)的合同,但卻不使用以成文的格式合同文本,這樣的結(jié)果往往是對合同標的約定不明確,合同條款不完善,責權(quán)利表述不明確,意思表達模糊,這樣的合同極容易陷入欺詐圈套,引發(fā)大量合同糾紛。格式合同一般是在總結(jié)了大量的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上起草的,對雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻,因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經(jīng)濟往來。當然,簽訂合同時對雙方合意的目標指向物也應(yīng)當有一個明確的約定,而不應(yīng)當是含糊不清的。如果沒有認真細致的調(diào)查說明合同條款事項,僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同,合同當事人的合法權(quán)益,只能受既判法律文書的約束,承受合法的“不法”侵害。
4、合同簽訂履行監(jiān)控制度不完善。合同履行指的是合同規(guī)定義務(wù)的執(zhí)行,表現(xiàn)為當事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為。履行監(jiān)控,是為保護合同的正當履行,而建立的相應(yīng)合同執(zhí)行的調(diào)整和控制制度。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行,保證公司的正常運轉(zhuǎn),一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問制度,但由于和各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同,致使合同履行中因為不到位的管理,而使好的制度不能取得好的結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,一定要意識到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的必要手段,一定要將這種管理制度落實到實處并且加以貫徹,而不僅僅只是當成一種擺設(shè)。而是要落實合同管理的機構(gòu)、人員和制度,建立健全合同臺賬、檔案制度,使合同管理逐步規(guī)范化、從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為,堵塞漏洞。
5、合同履約率不理想。導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多,但企業(yè)自身市場經(jīng)營人員素質(zhì)不高,文化水平偏低,法律知識貧乏,往往在合同簽訂前不調(diào)查對方資信情況,落入對方設(shè)下的“合同騙局”,是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經(jīng)營隊伍,提高信用觀念,規(guī)范營銷行為,才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。
三、對策與建議
現(xiàn)代企業(yè)的合同管理是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)多年來合同管理實踐,我認為合同管理應(yīng)做好如下幾項工作:
1、提高合同管理意識。施工企業(yè)必須從思想上真正意識到合同管理的重要性,將企業(yè)的各項工作真正納入合同管理范疇,切實按合同要求辦事。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同及合同管理工作要常抓不懈,通過經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座、辦理各種宣傳欄等方式,提高全員的合同管理意識,把按合同程序辦事、認真執(zhí)行合同要求,變成全員的自覺行為。建立合同管理機構(gòu)。要從上到下建立健全合同管理機構(gòu)(包括專職機構(gòu)和兼職機構(gòu)),使合同管理覆蓋到企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。設(shè)置專職法律顧問、合同管理工程師、合同管理員,并具體明確合同管理人員的地位、職能,合同管理部門與其它執(zhí)行部門的職責范圍,合同管理的工作流程、規(guī)章制度,最終形成從合同談判、審核、履行到監(jiān)督檢查,保證合同有效實施的織織保障體系。明確合同管理流程。對建立的組織機構(gòu),必須明確與之相應(yīng)的工作流程。從合同簽訂前對招標文件分析、合同文本審查、工程合同策劃、工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽訂,到合同簽訂后建立合同實施保證體系、對合同實施情況進行跟蹤、對比分析、診斷、合同變更、索賠和反索賠等過程,均要建立有效的工作程序,做到有章可循,職責明確,獎懲分明,避免職權(quán)交叉,互相扯皮。
2、建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度人手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾分處理,合同定期統(tǒng)計與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
3、重視合同審查管理。從合同的項目論證、對方當事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,嚴格管理和控制。注重合同文本分析,主要包括兩個方面。一是合法性分析。包括:當事人是否具備相應(yīng)資格;工程項目是否已具備招標投標、簽訂和實施合同的一切條件,特別是具備各種批準文件;招標投標過程是否符合法定的程序;合同內(nèi)容是否符合《合同法》和其他各種法律的要求。二是完備性分析。包括:構(gòu)成合同文件的種種文件是否齊全;合同條款是否完備,對各種問題的規(guī)定有沒有遺漏;合同用詞是否準確,有無模棱兩可或含義不清楚;對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性。論文參考網(wǎng)。建議應(yīng)盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同。預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,有效維護企業(yè)合法權(quán)益。
4、重視合同管理人才的培養(yǎng)。加強合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,這不但增強了合同管理人員的責任感,也提高了合同法律意識。
5、重視合同變更管理。合同變更在工程實踐中是非常頻繁的,變更意味著索賠的機會,所以在工程實施中必須加強管理。合同管理工程師應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件,如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。在實際工作中,變更必須與索賠同步進行,待雙方達成一致以后,再進行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理,對業(yè)主要求的變更無條件服從,導(dǎo)致工作做了卻無法獲得賠償。
6、重視履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生,所以對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況,及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止違約的發(fā)生。另外,合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,合同管理部門同財務(wù)部門密切配合,把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監(jiān)督實施有效的管理。論文參考網(wǎng)。
7、違約糾紛的及時處理。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系,違約行為是一種違法行為,要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要,一旦發(fā)生違約情形,要區(qū)別情況,及時采用協(xié)商,仲裁或訴訟等方式,積極維護企業(yè)的合法權(quán)益,減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。
四、結(jié)束語
現(xiàn)代企業(yè)合同管理不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理,現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實施有效管理,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 工程管理 項目管理 造價管理 工程質(zhì)量 現(xiàn)狀 對策
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
一.引言。
近幾年來,我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了可喜成績,大有突飛猛進的發(fā)展趨勢,作為經(jīng)濟建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè),建筑工程的規(guī)模和建設(shè)速度空前發(fā)展。隨著建筑規(guī)模的逐漸擴大,人們開始探索科學(xué)的管理方法,來完善工程管理,在此情況下,建筑工程管理成為建筑工程施工單位日常管理的核心要素。縱觀建筑工程管理的發(fā)展過程,由于我國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,工程管理中還存在較多問題,制約著工程管理的發(fā)展。
二.建筑工程管理的重要性。
建筑工程施工單位的經(jīng)營活動基礎(chǔ)是由彼此獨立的不同工程項目組成的,施工單位管理模式的基本特征是把企業(yè)的整體經(jīng)營活動作為管理目標,通過對不同工程項目的管理作為管理的基本單元,形成對整個工程的管理。建筑工程每個項目的成敗,都對施工單位的經(jīng)營狀況和正常發(fā)展造成很大影響,因此,工程管理成為建筑工程施工單位實現(xiàn)管理目標的基礎(chǔ)。對建筑工程施工單位來講,工程管理僅僅只是企業(yè)管理眾多內(nèi)容中的一項重要的管理工作,雖然工程管理十分重要,但無法構(gòu)成企業(yè)管理的全部內(nèi)容,施工單位需要合理的調(diào)配企業(yè)內(nèi)部的各項資源,創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟價值,實現(xiàn)施工單位管理目標。建筑工程管理需要利用先進管理方法和手段,通過技術(shù)和工具的利用,結(jié)合工程特點,合理控制施工成本,準時保質(zhì)的完成施工任務(wù),實現(xiàn)工程的利益價值。工程管理是建筑施工單位最基本的管理,同時也是施工單位最基礎(chǔ)、最核心的管理工作。
三.建筑工程項目管理現(xiàn)狀及對策。
項目管理起源于50年代,二十世紀八十年代,云南的魯布革水電站(魯布革水力發(fā)電廠)成為我國首次利用世界銀行貸款并實行國際招投標的工程,開創(chuàng)了我國建設(shè)工程對外開放的“窗口”。我國1984年開始采用國際招標,推行項目管理,降低了工程造價,縮短了工程施工工期,取得了較好的經(jīng)濟效益。此后,在我國的許多大型工程項目中,開始推行項目管理體系。2000年1月份,我國開始實施《招標投標法》,該法推出后為工程項目管理提供了法律保障。
在建筑工程管理過程中,工程項目管理在處于摸索前進階段,缺乏規(guī)范的管理模式和可以借鑒的國內(nèi)優(yōu)秀經(jīng)驗,由于項目管理不規(guī)范而導(dǎo)致的費用超支、工期拖延、工程質(zhì)量事故層出不窮,事實表明,我國建筑工程的項目管理同國外發(fā)達國家相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:
1.管理體系不健全。建筑工程項目管理中缺乏貫穿工程項目全過程的管理組織,一般都是在工程項目開工前成立管理領(lǐng)導(dǎo)班子,而在項目完工后解散。
2.項目管理的法律法規(guī)不健全。我國的法律法規(guī)較多,涉及建筑工程的也不少,但是沒有一個能對工程項目管理提供專業(yè)性的指導(dǎo)和行業(yè)范圍的實施準則,缺乏類似美國的C/SCSC等標準。由此形成了“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴”等現(xiàn)象,許多工程開始開展名義上的招標投標,卻在暗中采用定價定人,即議標和假招標,存在許多“人情工程”。
3.缺乏對建筑工程項目管理的可行性研究。建筑工程項目管理的可行性研究其本身是需要在擬定建設(shè)項目的經(jīng)濟、技術(shù)等方面進行可行性研究,最終目的是要為工程投資決策者提供決策的依據(jù)。項目管理的可行性,涉及到工程設(shè)計、合作簽約、銀行貸款等多個方面,由于缺乏可行性研究或研究不夠深入導(dǎo)致盲目投資,往往都會造成巨大的經(jīng)濟損失。
為了實現(xiàn)建筑工程項目管理的最終目標,從爬行中成長,建筑工程的項目管理必須要經(jīng)過發(fā)展、成熟、完善的步驟,需要進行很多改善,來逐步實現(xiàn)管理目標。
1.管理保持同國際接軌。隨著我國加入WTO后,建筑工程項目融入國際市場的機會越來越多,要使項目參與到國際競爭中,工程項目管理就要保持與國際慣例同步,要從工程管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理和合同管理上向國際化標準靠攏,借鑒國際上完善的法規(guī),實行嚴格的制度管理和施工資質(zhì)管理,通過技術(shù)方法、質(zhì)量保證和工程監(jiān)督,將技術(shù)法規(guī)和工程質(zhì)量相融合,融入國際標準,才能真正融入國際市場。
2.完善管理體制。我國建筑市場的管理不太規(guī)范,相對較為混亂,還存在“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴”等現(xiàn)象。為了杜絕不良影響,需要通過立法、政策引導(dǎo),健全建筑工程管理的法律法規(guī)和制度建設(shè),通過法律手段,促使工程策劃、設(shè)計、施工、竣工等都納入法制軌道。
隨著我國改革開放步伐的深入,經(jīng)濟開始融入全球經(jīng)濟市場中,建筑工程中許多項目都開始采取國際招標,促使項目管理朝向全球化、國際化方面發(fā)展,同時由于信息技術(shù)的發(fā)展,更多的知識被應(yīng)用到工程項目管理中,為建筑工程項目管理提供了新的發(fā)展動力,通過新知識新創(chuàng)意,采取了新的管理手段和管理方法,取得了新的成果,也帶來了新的財富。
四.建筑工程造價管理及質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對策。
建筑工程的造價管理和質(zhì)量管理是貫穿于工程施工全過程的主要管理要素,同時也是工程項目管理的核心內(nèi)容。目前,我國建筑工程造價管理和質(zhì)量管理還存在以下問題:
1.協(xié)調(diào)管理力度不夠。建筑工程的施工質(zhì)量是工程實體管理控制的關(guān)鍵所在,也是施工單位尤為重視的因素,而工程造價管理直接同工程經(jīng)濟效益相聯(lián)系,工程管理中未能合理協(xié)調(diào)處理好二者的關(guān)系,導(dǎo)致在注重造價控制的同時,忽視了工程質(zhì)量,而在過分追求工程質(zhì)量的同時,又缺乏造價的合理控制。
2.工程計價方式不確定,存在不合理工程定價。
工程造價的計價具有動態(tài)性、差異性,在現(xiàn)階段的計價方式中,還存在新舊方式并存。同時由于市場的供求關(guān)系出現(xiàn)失衡,在宏觀政策調(diào)節(jié)下,建筑市場競爭加大,施工單位為了取得競爭力,存在不合理的工程報價,過分壓低工程承包價格,不僅助長了不良風氣,更對建筑工程質(zhì)量造成嚴重的沖擊。
為了避免造價管理和質(zhì)量管理的沖突,建筑市場要通過制度來進行規(guī)范,通過建立市場監(jiān)督保障體系、完善工程造價管理信息系統(tǒng),建立有形的工程造價咨詢服務(wù),加強對工程造價控制,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制,建立公平競爭市場來逐步規(guī)范建筑工程的造價管理,促使工程質(zhì)量得到有力保障。建筑工程管理中,要注重造價管理和質(zhì)量管理相結(jié)合,尋找經(jīng)濟、保質(zhì)的施工方案,通過技術(shù)革新、工藝改革來提高工程質(zhì)量,降低工程成本。
五.結(jié)束語。
建筑工程管理涉及面較廣,內(nèi)容較為復(fù)雜,管理難度較大,施工中要根據(jù)實際工程,理性分析對管理的影響因素,合理采取相對的控制措施,提高工程造價、工程進度、施工安全、工程質(zhì)量的管理水平,實現(xiàn)保質(zhì)保量、準時完成建筑施工。
參考文獻:
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[3] 趙偉才 孫輝濤 任積飛 我國建筑工程管理運用電子信息技術(shù)的現(xiàn)狀及對策 [期刊論文] 《世界華商經(jīng)濟年鑒·城鄉(xiāng)建設(shè)》 2012年9期
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 合同管理 現(xiàn)狀
1 引言
隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿(mào)組織后的3年保護過渡期結(jié)束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業(yè)都將享受“國民待遇”。全球經(jīng)濟一體化是世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,逐步對我國國民經(jīng)濟主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響,給國內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來了較大的沖擊, 另外,市場經(jīng)濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業(yè)利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。
2 施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
我國加入WTO后,施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。
就目前國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點問題:
(1)缺乏完全法制化的社會環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象仍然存在。
(2)缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。
(3)施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。
在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風險能力。
3 加強合同管理的幾點建議
3.1 樹立合同觀念,加強合同意識
企業(yè)要對管理人員加強法制教育,特別是企業(yè)負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。
3.2 設(shè)立合同管理機構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才
一個合理的合同管理機構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權(quán)利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,
3.3 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度
施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。
3.4 建立合同管理信息系統(tǒng)
信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協(xié)議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢進行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。
4 總結(jié)
合同管理是一項高智能的工作,是一個復(fù)雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領(lǐng)域市場化的推進以及我國建筑業(yè)國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標,施工企業(yè)必須加強合同意識,只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。
參考文獻
[1] 金芳,工程量清單計價模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.
[2] 韓風光,中小施工企業(yè)合同管理研究[J].中國科技論文在線.
【關(guān)鍵詞】 碩士;創(chuàng)新能力;現(xiàn)狀
一、我國高等學(xué)校碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)取得的成績
(1)政策法規(guī)方面的不斷改善。對碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重視與實踐是隨著創(chuàng)新教育思潮的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并逐步通過各項法律、政策、文件深入開展,國家出臺了多項政策、法規(guī):《中華人民共和國高等教一育法》、《關(guān)于加強和改進碩士研究生培養(yǎng)工作的幾點意見》、《關(guān)于加強碩士研究生教育創(chuàng)新計劃項目管理的通知》、《關(guān)于加強碩士研究生教育創(chuàng)新計劃區(qū)域合作的意見》、《碩士研究生教育創(chuàng)新計劃項目實施基本要求》等等。這些、法律、政策、文件集中反映了教育主管部門對碩士研究生教育創(chuàng)新實施思路與逐步規(guī)范的具體措施,屬宏觀的指導(dǎo)性文件。使我國碩士研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)取得了很大的成就。
(2)高等學(xué)校在提高碩士研究生創(chuàng)新能力方面取得的成就。第一,教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,培養(yǎng)形式多樣化。近年來實施的“211工程”和“985工程”,建設(shè)和發(fā)展了一批重點學(xué)科、哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺,為碩士研究生教育的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“確立了較為適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要、門類比較齊全、結(jié)構(gòu)和布局比較合理、覆蓋面較寬的授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)位體系。”截止2008年上半年,我國專業(yè)學(xué)位教育已累計招生86.5萬人,其中學(xué)歷教育招生24.6萬,占專業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的28.4%;在職攻讀招生61.9萬,占專業(yè)學(xué)位總體招生數(shù)的71.6%。目前我國參與專業(yè)學(xué)位教育的院校總數(shù)為431個,占我國博碩士學(xué)位授權(quán)單位總數(shù)的60%。我國初步建立了專業(yè)學(xué)位教育制度,培養(yǎng)了大量應(yīng)用型專門人才。
第二,高等學(xué)校日益重視,積極探索各種途徑提高碩士研究生創(chuàng)新能力。高等學(xué)校日益重視學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng),紛紛采取各種措施,加強研究與實施碩士研究生穿心能力提高的各種途徑:
二、我國高等學(xué)校碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)存在的問題
當前,我國高等學(xué)校培養(yǎng)的碩士研究生創(chuàng)新能力總體不足。在2002年10月召開的全國碩士研究生院院長聯(lián)席會上,參會者一致認為:目前,我國碩士研究生教育質(zhì)量問題的一個主要表現(xiàn)就是—— 碩士研究生創(chuàng)新能力不強。
已有的許多調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示出我國碩士研究生創(chuàng)新能力不足。國務(wù)院學(xué)位辦專項課題“碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀調(diào)查與研究”,從我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)共選擇7所具有代表性的高校,發(fā)放了3500份問卷就我國碩士研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀展開了調(diào)查,調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示:我國碩士研究生創(chuàng)新能力總體上一般,其中9%和38%的導(dǎo)師認為碩士生的創(chuàng)新能力為“優(yōu)”和“良”, 53%的導(dǎo)師和47%的教育管理人員認為碩士生的創(chuàng)新能力一般甚至較差;碩士研究生在這方面的自我評價也較低:碩士生創(chuàng)新能力自我評價“一般”和“差”的分別為51%和34%;用人單位認為碩士研究生創(chuàng)新能力“一般”和“差”的比例達68%。我國碩士研究生創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,具有創(chuàng)新性的高質(zhì)量論文數(shù)目少。學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量和數(shù)量因其較強的客觀性而成為衡量高校水平的重要尺度之一。近幾年我國高校發(fā)表國際學(xué)術(shù)榜論文的數(shù)量有較大增長,但總體而言,我們與世界一流大學(xué)的差距仍然非常明顯。不只表現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文的數(shù)量偏少方面,更主要表現(xiàn)在學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量差距較大方面。即論文的被引用次數(shù)。
我國2005年在Nature和Science上發(fā)表的論文數(shù)量不到美國的五分之一;2006年我國的Nature論文被引次數(shù)超過期刊IF值的,不到美國的五分之一;Science論文被引用次數(shù)超過IF值的,不到美國的四分之三。”
此外,普遍認為學(xué)位論文的創(chuàng)新性是碩士生創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。但在我國當下的碩士生培養(yǎng)中,學(xué)位論文的質(zhì)量卻不容樂觀:第一,相當一部分碩士生論文寫作過程中缺乏第一手資料,多是“閉門造車”,由于學(xué)生自身水平所限,搜集的資料不全面,很難做出具有創(chuàng)新性的學(xué)位論文。第二,部分碩士生的學(xué)位論文題目由導(dǎo)師指定,忽視選題過程學(xué)生發(fā)現(xiàn)研究創(chuàng)新點、提高自身創(chuàng)新能力的重要性。第三,碩士研究生文獻檢索和資料處理能力不足,嚴重影響畢業(yè)論文質(zhì)量。第四,部分碩士研究生研究分析問題能力、邏輯推理能力與抽象思維能力不強,逆向思維與獨立判斷能力不足,對已有的學(xué)說或?qū)W術(shù)成果盲目信任、贊同,而較少的思考、質(zhì)疑,較少把自己的觀點、看法或?qū)嵺`表達出來,難以得出嚴密的結(jié)論。第五,論文答辯形同虛設(shè),答辯組的成員多為校內(nèi)相近專業(yè)的老師,彼此間互相照顧,論文通過率達到90%以上,甚至100%,這在很大程度上也使得導(dǎo)師以及學(xué)生放松了對學(xué)位論文重視程度,畢業(yè)論文的質(zhì)量難以保證。這是一個令人擔憂的結(jié)論,客觀地反映了國內(nèi)碩士研究生的創(chuàng)新能力不足。
第二,參與科學(xué)研究少。碩士研究生既是學(xué)生又是研究者,既要學(xué)習(xí)又要在科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)造。碩士研究生要在科學(xué)研究中培養(yǎng)自身獨立科研的能力,科研是碩士研究生教育中一個必不可少的環(huán)節(jié)。參與課題研究其實就是碩士研究生在校期間的科研實踐過程,它與碩士研究生學(xué)習(xí)是相互補充的,碩士研究生能在參與課題的過程中不斷提高自身發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,了解到自身的不足,推動自己進一步擴充知識。我國碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的一個很大問題就是碩士生參與科學(xué)研究的機會太少。
第三,參與社會實踐少。實踐是創(chuàng)新思維的前提和基礎(chǔ),在創(chuàng)新實踐活動中,創(chuàng)新思維能力可得到鞏固和發(fā)展,使解決問題的能力能得到進一步加強。知識的掌握和創(chuàng)新能力的形成,最終都將通過實踐活動來體現(xiàn)。碩士研究生要走進社會,了解社會,最終服務(wù)于社會,就必須走出校園,以實際生活為基礎(chǔ),運用所學(xué)知識解決實際問題。
培養(yǎng)碩士研究生的創(chuàng)新能力,參與科研實踐活動極為重要。“社會實踐”是碩士研究生接受鍛煉、增長知識、施展才華的舞臺,是新思想、新文化、新科技的“源頭活水”,也是能更好地將科技新成果與社會的實際需要結(jié)合起來的有效途徑。”
參與實踐最明顯的結(jié)果就是動手操作能力不強,動手能力水平低歷來是我國碩士研究生能力結(jié)構(gòu)中的薄弱環(huán)節(jié)。
參考文獻:
[1]吳啟迪.在國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組第十次會議上的講話「J].學(xué)位與碩士研究生教育.2006.1:1一9