時(shí)間：2022-08-09 10:06:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力安全工作建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：安全工器具；規(guī)范化管理；勞動(dòng)條件；現(xiàn)場(chǎng)安全
作者簡(jiǎn)介：李愛麗（1974-），女，山東無棣人，山東無棣縣供電公司安全監(jiān)察部，助理工程師。（山東?無棣?251900）
中圖分類號(hào)：F273?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）24-0086-02一、安全工器具管理的目標(biāo)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。安全工器具管理作為安全管理中的一個(gè)重要組成部分，必須達(dá)到規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求，才能提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”能力，杜絕因安全工器具管理不當(dāng)造成事故，確保企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。通過實(shí)行安全工器具規(guī)范化管理，從購置這一環(huán)節(jié)開始嚴(yán)格把關(guān)，按程序辦理，不斷加強(qiáng)對(duì)職工安全工器具的使用培訓(xùn)，使安全工器具的管理成為基層操作人員的自覺行動(dòng)，保證作業(yè)人員的人身安全，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、配備、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，包括絕緣安全工器具、一般防護(hù)器具、安全標(biāo)示牌等。安全工器具管理的目標(biāo)是：健全制度，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，加大考核，超前防范，提高安全工器具管理水平，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全。
二、安全工器具管理指標(biāo)體系及目標(biāo)值（見表1）
三、安全工器具管理的工作流程
1.安全工器具管理流程圖（見圖1）
2.流程過程控制方法說明
安全監(jiān)察部根據(jù)各單位安全工器具使用情況，深入基層進(jìn)行調(diào)查，積極采納職工對(duì)安全工器具購置的意見和建議，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)各生產(chǎn)單位的安全工器具購置計(jì)劃進(jìn)行審核，匯總后由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。如果認(rèn)為購置計(jì)劃不符合實(shí)際情況，返回各生產(chǎn)單位重新提報(bào)購置計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，安全監(jiān)察部行文下發(fā)本年度安措計(jì)劃。安全監(jiān)察部根據(jù)年度安措計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃管理，項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、結(jié)算以公司批準(zhǔn)的安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃為依據(jù)。各部門、基層單位發(fā)生臨時(shí)性新增安全工器具的零星購置情況，由需要單位提出書面申請(qǐng)，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門協(xié)商處理。物資公司根據(jù)安措計(jì)劃制定購置計(jì)劃，進(jìn)貨后組織驗(yàn)收、抽驗(yàn)并定置存放管理。使用單位根據(jù)計(jì)劃提報(bào)安全工器具領(lǐng)用審批單，報(bào)安全監(jiān)察部審批。安全監(jiān)察部等部門審批同意后，由物資公司進(jìn)行發(fā)放。審批不同意，返回使用單位重新提報(bào)申請(qǐng)。物資公司按照安全監(jiān)察部審批的領(lǐng)用單發(fā)放安全工器具，并做好記錄。
使用單位領(lǐng)取安全工器具后，進(jìn)行分類編號(hào)，建立臺(tái)帳，進(jìn)行定置管理。在使用過程中，各單位工作負(fù)責(zé)人根據(jù)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的工作單，填寫現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)（書）卡，專責(zé)保管人檢查工器具外觀、清點(diǎn)數(shù)量并發(fā)放。施工現(xiàn)場(chǎng)由安全監(jiān)督人員監(jiān)督安全工器具的使用情況。工作結(jié)束后，使用人歸還專責(zé)保管人，填寫歸還時(shí)間并簽字。由專責(zé)保管人對(duì)工器具外觀進(jìn)行檢查、對(duì)數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)。如果工器具無損壞或缺少，由工器具專責(zé)保管人進(jìn)行入庫定置管理。如果工器具缺少或非正常原因損壞，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工器具使用人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
在定期檢查維護(hù)中，使用單位班組每月20日對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查，填寫《安全工器具檢查記錄表》，并把檢查結(jié)果報(bào)部門安全員。車間安全員負(fù)責(zé)匯總各班組檢查情況，于每月25日前報(bào)公司安全監(jiān)察部。車間安全員每季度進(jìn)行定期檢查。公司安全監(jiān)察部每半年定期進(jìn)行一次抽查，在各種安全大檢查中隨時(shí)進(jìn)行抽查。安全監(jiān)察部對(duì)臨近周期的安全工器具提前一周通知所屬單位安全員，及時(shí)召回試驗(yàn)。檢修工區(qū)對(duì)各使用單位的安全工器具進(jìn)行定期試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后，貼好合格標(biāo)簽，返回使用流程；試驗(yàn)不合格，進(jìn)入報(bào)廢流程。檢修工區(qū)按周期對(duì)安全工器具進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)試驗(yàn)合格的每件安全工器具粘貼合格標(biāo)簽，并出具《安全工器具試驗(yàn)報(bào)告》交送試單位。使用單位根據(jù)檢查及試驗(yàn)結(jié)果提出報(bào)廢申請(qǐng)，報(bào)安全監(jiān)察部審核并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看核實(shí)。然后由物資公司進(jìn)行安全工器具的報(bào)廢處理，安全監(jiān)察部監(jiān)督報(bào)廢處理過程。使用單位提出安全工器具的領(lǐng)用申請(qǐng)，報(bào)安全監(jiān)察部審批，批準(zhǔn)后由物資公司配置新的安全工器具，經(jīng)試驗(yàn)合格后，使用單位進(jìn)行定置管理并更新臺(tái)帳，安全監(jiān)察部對(duì)各種文件及記錄進(jìn)行歸檔保存。
四、安全工器具管理成果及效益
通過實(shí)行安全工器具規(guī)范化管理，安全管理水平及公司效益有了明顯提高。一是進(jìn)一步明確了各部門之間的責(zé)任分工，使安全工器具的購置更加規(guī)范化，使產(chǎn)品合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，如此一來便從源頭上保證了安全工器具的購置質(zhì)量，大大降低了因安全工器具質(zhì)量不過關(guān)造成的經(jīng)濟(jì)損失和各種安全事故。二是配置的安全工器具符合現(xiàn)場(chǎng)工作要求，購置安全工器具時(shí)，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部等部門深入基層，做好現(xiàn)有安全工器具的應(yīng)用情況調(diào)查，了解職工對(duì)相關(guān)安全工器具的使用情況，聽取職工對(duì)安全工器具購置的意見和建議，確保購置合格的安全工器具。三是安全工器具日常維護(hù)、試驗(yàn)工作規(guī)范。安全工器具的日常保管質(zhì)量是決定其使用壽命的重要因素，按周期定期試驗(yàn)、檢查，嚴(yán)格規(guī)范安全工器具使用管理，出入庫均進(jìn)行登記，降低了安全工器具的損壞率，節(jié)約了資金。
參考文獻(xiàn)：
[1]國(guó)家電力公司.電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程(試行)[Z].2002.
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[3]國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(線路部分)[Z].
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對(duì)策
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
（二）習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
（三）安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
（四）管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。
轉(zhuǎn)貼于
（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全手冊(cè)”、 （下轉(zhuǎn)第20頁）（上接第16頁）“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
（五）加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作
開展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評(píng)價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 參考文獻(xiàn)
[1]任國(guó)明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及問題探討[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5).
關(guān)鍵詞：電力 保衛(wèi) 安全
目前我國(guó)的電力企業(yè)的分布較廣，區(qū)域化性質(zhì)明顯。然而由于這樣那樣的問題，造成了電力企業(yè)的不安全，現(xiàn)在的電力系統(tǒng)的治安形式相當(dāng)嚴(yán)峻，所以要加強(qiáng)治理和防范，這是國(guó)家提出的電力企業(yè)的管理規(guī)范。
一、電力保衛(wèi)工作的必要性
電力工業(yè)是技術(shù)和資金集中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，是由國(guó)家直接監(jiān)控的，所以和一般的企業(yè)有區(qū)別。電力企業(yè)的安全關(guān)系到國(guó)家和人民，它與人民的生活息息相關(guān)，所以電力企業(yè)的保衛(wèi)工作要比其他企業(yè)的更加嚴(yán)格。電力保衛(wèi)工作是國(guó)家在公安保衛(wèi)工作的一個(gè)重點(diǎn)，它和一般的公安保衛(wèi)工作有明顯的區(qū)別，但是還有些共性。電力保衛(wèi)工作是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的一個(gè)保衛(wèi)工作，是用來解決電力系統(tǒng)的不安全問題。
在眾多的保衛(wèi)工作中，電力保衛(wèi)工作關(guān)乎的是國(guó)計(jì)民生的一個(gè)重大問題，所以它的意義重大?，F(xiàn)在科技很發(fā)達(dá)，有些“危害因素”的破壞力度是我們不能用眼睛能夠發(fā)現(xiàn)的，現(xiàn)在的犯罪分子都是利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行破壞，現(xiàn)在我們的保衛(wèi)工作若還是沒有創(chuàng)新和改變，那么顯然是不能夠適合發(fā)展的需要的。我們必須用科學(xué)的理念、現(xiàn)代化的管理方式進(jìn)行加強(qiáng)治理。
電力保衛(wèi)工作維護(hù)的是國(guó)家和人民的利益，這個(gè)工作肩負(fù)著重大的責(zé)任。加強(qiáng)電力保衛(wèi)工作始終是和國(guó)家的利益、社會(huì)的和諧發(fā)站前、人民的物質(zhì)文化密不可分的，這是經(jīng)濟(jì)和政治問題。基于這點(diǎn)，就能夠說明電力安保工作的重要性。
二、如何加強(qiáng)電力保衛(wèi)工作
（一）加強(qiáng)保衛(wèi)工作不受重視、沒有安全意識(shí)的現(xiàn)狀
要加強(qiáng)保衛(wèi)工作，首先要從管理層開始加強(qiáng)保衛(wèi)工作的重視力度，各層的干部要有這樣的意識(shí)，安全保衛(wèi)工作能夠?yàn)槠髽I(yè)的后續(xù)發(fā)展做出良好的保證。光有這樣的意識(shí)還是不夠的，還要從實(shí)際行動(dòng)中證明，為員工做好榜樣。接著要加強(qiáng)電力企業(yè)保衛(wèi)工作的制度，能夠有一定條理的進(jìn)行工作安排。在制定規(guī)章制度的同時(shí)一定要考慮到自身的實(shí)際情況，不能盲目的制定，導(dǎo)致與自身實(shí)際情況出現(xiàn)相悖。要從不同的渠道進(jìn)行保衛(wèi)工作的宣傳，這樣做的目的就是為了擴(kuò)大影響力，號(hào)召更多的電力保衛(wèi)人員能夠加強(qiáng)安全意識(shí)，明確自身職責(zé)。并且還可以通過競(jìng)爭(zhēng)來進(jìn)行激勵(lì)大家，例如可以開展一些安全工作的比賽，通過活動(dòng)來提高員工的安全意識(shí)。在員工的技能方面也要著重培養(yǎng)，采用創(chuàng)新有效的方式來調(diào)動(dòng)員工的積極性。
（二）加強(qiáng)安保工作的規(guī)章制度
1.加強(qiáng)部門的建設(shè)
只有加強(qiáng)安保部門的建設(shè)才能夠?qū)⒐╇娖髽I(yè)的安全保衛(wèi)工作做好。在新的時(shí)代背景下，安保工作要能夠跟上時(shí)代的步伐，首要的是改變傳統(tǒng)的觀念，引入新的安保思想。雖然安保部門是由公安和企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)人員共同工作維護(hù)安全的，有一定的效果，但是現(xiàn)在看來兩者之間的聯(lián)系不夠緊密，溝通不夠。員工應(yīng)該做到積極的發(fā)現(xiàn)、收集信息，并且向上級(jí)部門進(jìn)行良好的溝通，積極的配合好公安機(jī)關(guān)的工作。還要加大巡邏的量，在對(duì)變電站的管理和供電設(shè)施的管理要有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行看管、維護(hù)。制定制度，明確工作人員的崗位和責(zé)任。新的安保工作不僅是做員工的思想，尤其是炫耀電力企業(yè)的管理層也要積極地學(xué)習(xí)安保建設(shè)，決策統(tǒng)一，做好領(lǐng)頭羊的作用，加強(qiáng)對(duì)下面人員的管理。因此對(duì)于電力保衛(wèi)這個(gè)特殊的工作，就需要通過非凡的手段進(jìn)行處理。對(duì)特殊的突發(fā)事件要有相關(guān)的措施和準(zhǔn)備，在做好這些的同時(shí)，安保人員還要加強(qiáng)自身的體育鍛煉，只有擁有良好的身體條件和思想態(tài)度才能夠做好工作。
2.必須對(duì)安保工作進(jìn)行立法
雖然現(xiàn)在的安保工作有公司內(nèi)部的保安人員和公安一起進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，但在很多的地方安保工作還是有很多的問題，沒有法律依據(jù)、法律的不完整，這就造成出現(xiàn)問題時(shí)不能按照法律進(jìn)行。 現(xiàn)在眼下急需要解決的問題就是：首先建議專家能夠針對(duì)現(xiàn)在電力保衛(wèi)工作的實(shí)際，進(jìn)行立法，用法律來指導(dǎo)電力工作的開展；接著是建議從企業(yè)的利益和安全入手，認(rèn)真的研究對(duì)于電力保衛(wèi)工作的設(shè)備配置和人員安排，確保這項(xiàng)艱巨的工作弄能夠在改革中取得好的效果。
3.職責(zé)設(shè)定
加強(qiáng)保衛(wèi)工作，直接將工作的定位安排，設(shè)定權(quán)力的劃分，細(xì)化工作的職責(zé)，現(xiàn)在的電力企業(yè)的保衛(wèi)工作就沒有明確責(zé)任問題，導(dǎo)致工作人員之間遇到工作相互的推諉，遇到事情相互推脫。沒有完整的安保體系，造成了電力安保建設(shè)的發(fā)展不順利。
三、加強(qiáng)企業(yè)和地方共同建設(shè)
電力企業(yè)和地方的建設(shè)也是相輔相成的，加強(qiáng)電力企業(yè)和地方建設(shè)的關(guān)系能夠更加有效的進(jìn)行工作。當(dāng)電力企業(yè)遇到問題時(shí)，當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門就能夠和電力企業(yè)一起合作，這樣就有利于當(dāng)?shù)氐暮椭C，并促進(jìn)發(fā)展。電力企業(yè)可以通過和當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行意見的交流，使企業(yè)平穩(wěn)有利的發(fā)展。綜上所述，電力企業(yè)能夠和地方進(jìn)行好的交流和建設(shè)是雙方互利的前提條件，所以兩者之間的共同建設(shè)有重大的意義。
將安全工作落到實(shí)處，除去安全隱患，是電力企業(yè)的保衛(wèi)工作能夠?yàn)閲?guó)家的經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在影響電力企業(yè)安全的因素很多，安保工作面臨的挑戰(zhàn)巨大，但是只有克服困難解決問，做好安保工作才能夠保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全及人民的生活安全。
總結(jié)：電力企業(yè)的保衛(wèi)工作目前存在著許許多多的問題，想要解決現(xiàn)在的問題，就要將以上提到的加強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)部門的建設(shè)工作，設(shè)立法律進(jìn)行約束等，努力的把安全工作落到實(shí)處。電力企業(yè)的加強(qiáng)建設(shè)，需要員工積極的投入到自身的工作中去，只有這樣，安全隱患才能夠被消除。電力企業(yè)的安全有了保障，電力企業(yè)的發(fā)展才會(huì)得到保證，國(guó)家才會(huì)安寧，所以電力企業(yè)的保衛(wèi)工作是一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全運(yùn)行；強(qiáng)化管理；和諧班組
中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）12（b）-0-01
“強(qiáng)化運(yùn)行管理，創(chuàng)建和諧班組”是電力部門各班組營(yíng)造和諧、安全工作氛圍的基礎(chǔ)。班組成員在工作態(tài)度上要敢于吃苦、勇于承擔(dān)責(zé)任，要加強(qiáng)自身技能培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高對(duì)安全運(yùn)行的認(rèn)知。而班組管理制度中要明確獎(jiǎng)懲關(guān)系，真正推行績(jī)效考核制度，從而可以將安全運(yùn)行管理和和諧班組建設(shè)同步提升，做到全員管理、全面管理。
1 案例分析及“強(qiáng)化運(yùn)行管理，創(chuàng)建和諧班組”的措施建議
汕頭供電局東區(qū)巡維中心主要擔(dān)負(fù)著汕頭中心城區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行及設(shè)備維護(hù)等工作，是汕頭電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)。東區(qū)巡維中心共有員工19人，除站長(zhǎng)、技術(shù)員外，每值5人分三班24 h輪換值班。旗下管轄7座變電站，其中兩座220 kV變電站、五座110 kV變電站，站點(diǎn)不多，但卻肩負(fù)著市中心繁重的保供電任務(wù)，每年的保供電任務(wù)多達(dá)幾十項(xiàng)，各站點(diǎn)隨時(shí)都會(huì)從無人值班轉(zhuǎn)入有人值班。同時(shí)，東區(qū)巡維中心還是個(gè)大齡班組，年齡老化與科技提升的碰撞，在工作上帶來了許多意想不到的難題。但是，面對(duì)加班加點(diǎn)，工作難題，班組眾人毫無怨言，盡力適應(yīng)工作的要求，為電力系統(tǒng)安全可靠的供電堅(jiān)守在工作崗位上，是一支充滿凝聚力的團(tuán)隊(duì)。
2012年，東區(qū)巡維中心經(jīng)歷了比較大的人動(dòng)，不僅進(jìn)行了新老班站長(zhǎng)的交替，幾個(gè)主力班員也因故離開。在生產(chǎn)任務(wù)緊，新來人員不熟悉設(shè)備的困難下，新的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)班組成員進(jìn)行重新的分配，通過優(yōu)化組合，使各值之間的實(shí)力接均，又使新老員工相互交織，以老帶新，以新促老。同時(shí)，新站長(zhǎng)明確其管理思路及核心，即是將工作重心放在班組之上，加強(qiáng)安全管理，打造和諧班組，積極做安全生產(chǎn)排頭兵。思路明了，要實(shí)踐該目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵，班組著重在“三個(gè)提升”方面下功夫。
1.1 提升班組凝聚力，構(gòu)建和諧班組的出發(fā)點(diǎn)
打造和諧班組，班組內(nèi)部的人際關(guān)系極為關(guān)鍵，班組各值應(yīng)將“打造和諧班組”的工作重心放在提升組員凝聚力上。我們積極開展以“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”為主題創(chuàng)建和諧班組，推動(dòng)部門管理機(jī)制的進(jìn)一步創(chuàng)新，增強(qiáng)班組凝聚力，確保安全運(yùn)行生產(chǎn)，最終以實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的目標(biāo)。把思想動(dòng)員和專題學(xué)習(xí)教育貫穿排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的始終，為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)注入精神動(dòng)力，緊密聯(lián)系部門的工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)討論。利用安全月活動(dòng)開展“安全大討論”的專題討論學(xué)習(xí)活動(dòng)，載討論、分析問題、案例的同時(shí)，交流探討如何能夠充分調(diào)動(dòng)各班組成員的主動(dòng)性和積極性，帶頭在提高技術(shù)水平、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提高思想覺悟、提高執(zhí)行力方面起到表率作用。通過討論使黨員同志帶頭關(guān)心同事、關(guān)心班組、關(guān)心變電站，以點(diǎn)帶面，樹立“我是變電主人”思想，提高有效履行崗位職責(zé)的能力和駕馭現(xiàn)代化大電網(wǎng)的本領(lǐng)，確保本班站不發(fā)生因違反勞動(dòng)紀(jì)律而受到局、部門的處罰。
東區(qū)巡維中心還很重視員工的溝通和協(xié)調(diào)工作，加大班組管理層和員工的溝通力度，結(jié)合班組安全活動(dòng)、月度例會(huì)和座談會(huì)等形式，圍繞“三不一鼓勵(lì)”等專題，開展調(diào)研活動(dòng)，聽取班組成員意見和想法，了解班組成員動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，把各種隱藏在冰山下的隱患一一揭開，保障運(yùn)行的安全。通過暢通班組成員意愿表達(dá)的渠道，與員工交朋友，形成溫馨小家的氛圍，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧，包容互勉，達(dá)到企業(yè)和職工滿意的“雙贏”局面。為了展開全員探討，采納員工的合理化建議，利用“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為員工搭建一個(gè)“挖掘自身潛能，展現(xiàn)自我才華”的平臺(tái)，并積極參與網(wǎng)公司、省公司及市局組織的各種活動(dòng)，讓班組成員從不同角度，圍繞員工對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和見解、想法、建議等以文字、警句、漫畫等形式表現(xiàn)出來，多方面深入淺出的演譯和思想交流，使大家了解創(chuàng)建和諧班組活動(dòng)的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況。
通過各類活動(dòng)，我們活躍了員工的思想，為員工營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，打造一個(gè)上下同欲、團(tuán)結(jié)向上的和諧集體。
1.2 提升班組執(zhí)行力，構(gòu)建和諧班組的立足點(diǎn)
部門的安全工作和管理工作重心有意下移，良好的措施方案是要得到班組成員工的認(rèn)同才能夠加以貫徹和落實(shí)執(zhí)行。倘若執(zhí)行力不夠，再完美的策略方案也將無法轉(zhuǎn)變成為具體的結(jié)果而紙上談兵。所以要求我們的站長(zhǎng)、值長(zhǎng)、班員確實(shí)履行崗位職責(zé)賦予你的權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任，推行班組安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工個(gè)人行為承諾制，與員工簽定安全生產(chǎn)承諾書，對(duì)企業(yè)、對(duì)部門、對(duì)班長(zhǎng)承諾，切實(shí)履行安全職責(zé)，明確崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)有關(guān)單位、部門的管理規(guī)章制度和文件精神，對(duì)安全技術(shù)文件、簡(jiǎn)報(bào)實(shí)行學(xué)習(xí)后簽名的制度，確保每位員工學(xué)習(xí)到位、執(zhí)行到位，不出現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上的衰減，真正將“安全責(zé)任人人挑，人人肩上落指標(biāo)”的要求執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處，有效杜絕一切流于形式的情況發(fā)生。
1.3 提升績(jī)效考核，構(gòu)建和諧班組的發(fā)展點(diǎn)
績(jī)效考核，是個(gè)永遠(yuǎn)都說不完的話題?？?jī)效，是運(yùn)行管理強(qiáng)而有力的補(bǔ)充，也是影響和諧的“定時(shí)炸彈”，在公司由上而下致力推行績(jī)效考核的今天，完善考核內(nèi)容，提升績(jī)效管理，使資源準(zhǔn)確的按勞分配，才能更好的提升成員的戰(zhàn)斗力，提高成員對(duì)工作的積極性。
在日常工作中，我們通過對(duì)每項(xiàng)工作的分解、量化，使之成為績(jī)效考核的基礎(chǔ)，并對(duì)每天的工作定出詳細(xì)的計(jì)劃及工作說明，讓每個(gè)班員知道自己該做什么，該準(zhǔn)備什么，按照計(jì)劃進(jìn)行工作。通過計(jì)劃的完成情況我們可以準(zhǔn)確的知道班組成員的工作量，通過系統(tǒng)可以知道哪些工作內(nèi)容被遺漏，這樣我們就可以對(duì)班組成員進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)，讓他們對(duì)績(jī)效考核心服口服。只有這樣，才可以調(diào)動(dòng)所有人的積極性，和諧班組才可以健康、長(zhǎng)久的走下去。
2 結(jié)語
綜上所述，強(qiáng)化運(yùn)行管理和創(chuàng)建和諧班組是當(dāng)前做好變電運(yùn)行管理工作的基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)作為保障，出現(xiàn)問題追究責(zé)任，講究細(xì)節(jié)。該文通過以上闡述內(nèi)容，旨在能夠?yàn)槲覈?guó)電力變電站安全生產(chǎn)提供一些可參考的建議，以期為廣大電力用戶提供更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村供電安全管理問題與對(duì)策
中圖分類號(hào)：U223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的擴(kuò)展、工作量的加大、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高等等也給農(nóng)村供電所安全管理帶來越來越多的壓力，再加上歷史的因素，安全管理現(xiàn)存的問題越來越突出。那么該如何去解決這些問題，進(jìn)一步做好農(nóng)村供電所安全管理呢？
一、農(nóng)村安全供電存在的問題
（1）農(nóng)電管理存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)問題。供電線路遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強(qiáng)，地形復(fù)雜，交通不便，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度大。
（2）線路隱患缺陷繁多、設(shè)備老化。由于農(nóng)電線路復(fù)雜、半徑多長(zhǎng)，自然災(zāi)害頻發(fā)、設(shè)備質(zhì)量陳舊，農(nóng)網(wǎng)的安全隱患缺陷消除不及時(shí)，因而線路設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任難度加大。
（3）農(nóng)村用電安全意識(shí)淡薄，電力設(shè)施保護(hù)欠缺，私拉偷扯電線屢禁不絕，安全用電宣傳不夠，農(nóng)忙時(shí)節(jié)違法用電更是造成意外傷害或死亡事故增多，加之違章建筑、破壞線路基桿等不法行為，隨時(shí)威脅著農(nóng)網(wǎng)線路設(shè)備和人員的安全。
（4）安全培訓(xùn)教育不利，習(xí)慣性違章屢禁不止。部分職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章常有發(fā)生，憑工作經(jīng)驗(yàn)、耍老練不按規(guī)章制度辦事，對(duì)安全管理制度不落實(shí)、不配合，日常安全措施走形式。
（5）規(guī)程制度落實(shí)不力。供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，對(duì)安全工作規(guī)程、兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范懈怠執(zhí)行不力。
（6）安全技術(shù)措施保障不夠。部分供電所安全工器具配備不合要求，到期驗(yàn)電器、腳扣、安全帶不按規(guī)定校驗(yàn)、部分工作時(shí)不使用絕緣手套、不穿絕緣靴等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給安全管理帶來直接隱患。
（7）供電員工低估安全問題
隨著國(guó)家電力系統(tǒng)越來越完善，對(duì)于供電管理越來越規(guī)范，，安全設(shè)施的越來越完備，一些供電員工覺得電力安全問題只是小概率實(shí)踐，對(duì)于供電員工的思想教育也逐漸忽略，有些員工認(rèn)為只要在工作中多注意、多監(jiān)督、多檢查就可以。也有員工認(rèn)為，只有高空作業(yè)才需要佩戴安全帽，更有甚者認(rèn)為，如果只是電力系統(tǒng)的一點(diǎn)小問題，即使帶電作業(yè)也沒有什么大的問題。如此，就極有可能導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。
（8）對(duì)供電員工的教育過于形式化
為了加強(qiáng)安全教育管理，很多農(nóng)村供電所每年都會(huì)舉辦各種形式的教育培訓(xùn)，旨在提高供電員工的素質(zhì)，但是，也有很多供電所安全教育培訓(xùn)沒有真正落到實(shí)處，導(dǎo)致安全培訓(xùn)形同虛設(shè)。有些供電所的安全培訓(xùn)也只是開設(shè)一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，沒有讓供電員工形成安全供電的意識(shí)。更有些供電所，只做做表面文章，重形式而輕內(nèi)容，以應(yīng)付差事。以上這些種種的行為都會(huì)間接導(dǎo)致供電安全事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)農(nóng)村供電安全管理的對(duì)策
1.增強(qiáng)農(nóng)村居民安全用電意識(shí)
近些年，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高，大量家用電器進(jìn)入尋常百姓家，由于多數(shù)農(nóng)民對(duì)這些電器的使用和維護(hù)知識(shí)知之甚少，農(nóng)村電工要能提供家用電器的選用、使用、維修方面的知識(shí)。對(duì)電能計(jì)量裝置出線側(cè)，農(nóng)村居民用戶室內(nèi)的電氣線路、設(shè)備的安裝、維修，要做到耐心解釋。對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違章建筑，及時(shí)下達(dá)《事故隱患通知書》，限期整改或拆除，否則造成的一切后果由用戶自負(fù)。
2.提升農(nóng)村供電員工的思想認(rèn)識(shí)
針對(duì)目前安全生產(chǎn)工作所面臨的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)以及在安全思想意識(shí)上的問題，農(nóng)村供電所應(yīng)該組織全體員工結(jié)合自身工作，認(rèn)真查找安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是雷暴雨天氣，認(rèn)真剖析目前搶修和檢修等工作中是否存在違章行為，農(nóng)網(wǎng)方面要切實(shí)做好《安規(guī)》、“三防十要反六不”等知識(shí)的集中培訓(xùn)和考試；進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范檢修和搶險(xiǎn)流程，同時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查和考核工作；并結(jié)合目前正在開展的作風(fēng)提升工程，加強(qiáng)執(zhí)行力的灌輸和安全生產(chǎn)形勢(shì)教育，從自身做起，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
3.開展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作
事故的發(fā)生是因?yàn)樯a(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備存在安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)，要杜絕事故，提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險(xiǎn)點(diǎn)上下工夫。安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)無處不在，必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平，關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，控制安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)。首先要了解隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的存在位置，進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的有效方法。農(nóng)村供電所進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作的同時(shí)，可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所同步進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。供電所的安全管理，涉及方方面面，各級(jí)農(nóng)電安全管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性，牢記“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”，樹立憂患意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“安全就是效益”的思想，從提高認(rèn)識(shí)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從反違章抓起，從教育培訓(xùn)抓起，從規(guī)范化管理抓起，不斷改進(jìn)安全管理水平，更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
4.加大機(jī)動(dòng)化巡視
針對(duì)農(nóng)村供電設(shè)施分布面積大、范圍廣等特點(diǎn)。建立機(jī)動(dòng)化巡查保養(yǎng)隊(duì)伍，培訓(xùn)快速反應(yīng)班子，配備便利的交通工具。在給農(nóng)電工提供補(bǔ)助的同時(shí)加大農(nóng)電工自查力度，對(duì)其負(fù)責(zé)的線路應(yīng)及時(shí)查缺、補(bǔ)缺，農(nóng)電工每月應(yīng)將負(fù)責(zé)線路自始至尾巡視一遍，對(duì)非隱性缺陷未發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行考核，考核罰金由補(bǔ)助中扣除。
5.采用新技術(shù)
購買新設(shè)備，采用新技術(shù)，對(duì)隱型缺陷進(jìn)行查處，以預(yù)防為先，改變以往由隱型安全隱患發(fā)展到可見性缺陷后才治理的路子，提前治理，為供電安全提前建屏障。
6.加強(qiáng)重要客戶設(shè)備的用電安全檢查
電力行政執(zhí)法的主要依據(jù)有：《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《用電檢查管理辦法》以及原電力部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定的規(guī)章制度，電力管理部門和供電企業(yè)依據(jù)這些法律、法規(guī)、辦法和規(guī)章等，嚴(yán)格按周期對(duì)客戶依法實(shí)施的用電安全檢查，必要時(shí)縮短檢查周期，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)客戶電氣設(shè)備安全管理及運(yùn)行狀況存在設(shè)備缺陷、安全措施不完善、不健全的情況，應(yīng)下達(dá)《用電檢查結(jié)果通知書》，要求用電客戶定期整改；對(duì)超出預(yù)防性試驗(yàn)周期、拒絕按照試驗(yàn)周期或規(guī)定項(xiàng)目試驗(yàn)的用電客戶，應(yīng)下達(dá)《用電檢查結(jié)果通知書》，限期進(jìn)行試驗(yàn)；查看客戶設(shè)備缺陷、試驗(yàn)記錄，客戶設(shè)備消缺、試驗(yàn)情況、安全工具的絕緣試驗(yàn)情況，并定期對(duì)客戶的整改情況進(jìn)行復(fù)查，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和客戶安全用電。
7.電力設(shè)備的技術(shù)檔案資料管理
隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的逐步完成，變壓器及各種設(shè)備也都在增加。所以，加強(qiáng)網(wǎng)改技術(shù)檔案資料管理非常重要。一方面，電力設(shè)備技術(shù)檔案資料管理是影響設(shè)備安全運(yùn)行的重要因素，技術(shù)檔案資料的完善管理是電力設(shè)備的歷史記錄，更關(guān)系到設(shè)備能否安全運(yùn)行，并在一定程度上能夠預(yù)防電力安全事故的發(fā)生的，也為事故發(fā)生后的補(bǔ)救措施提供了一定的科學(xué)依據(jù)。綜上所述，檔案資料的管理必須全面，真實(shí)，細(xì)致，準(zhǔn)確，使技術(shù)檔案資料成為設(shè)備管理中及時(shí)、可靠、可用并且有力的預(yù)防工具。其次加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析。堅(jiān)持定期對(duì)變壓器負(fù)荷測(cè)試安全技術(shù)數(shù)據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須立刻整理，并對(duì)事故處理方案進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
結(jié)束語
安全亦是生產(chǎn)力,安全抓不好,就沒有效益,就無穩(wěn)定和發(fā)展之談。荀子說“防為上，救次之，戒為下”,我們只要牢固樹立先查處，先預(yù)防的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，時(shí)刻敲響安全警鐘，有組織、有措施、有考核，一定會(huì)作好農(nóng)村供電所安全管理工作?？傊?，在農(nóng)村供電所安全管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全各項(xiàng)規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，把安全工作落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際做到有組織、有措施、有考核，就能保證農(nóng)村電力的安全，提高農(nóng)電安全管理水平，更好地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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所以，在施工實(shí)踐中，我們必須采取切實(shí)可行的防患措施，消除、減少、預(yù)防物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，做到生產(chǎn)全過程的安全。
一、電力工程安全管理問題
近年來，由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。盡管事故的發(fā)生存在不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí)，有的管理人員對(duì)安全工作只是浮于表面，沒有做細(xì)做實(shí)。主要問題如下：
1、基建工程投運(yùn)不標(biāo)準(zhǔn)
一些企業(yè)的管理層沒有對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位，一味的注重企業(yè)的生產(chǎn)效益，不愿加大安全投入的資金。這樣就使得安全生產(chǎn)工作的得不到制度保障，沒有一個(gè)總體的指導(dǎo)思想。基建工程作為電力工程最重要的基礎(chǔ)，對(duì)其的安全試運(yùn)轉(zhuǎn)檢測(cè)，自然成為重中之重?；üこ探ǔ赏懂a(chǎn)普通要帶電試運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)才移交給運(yùn)轉(zhuǎn)單位。在帶電試運(yùn)轉(zhuǎn)階段普通由施工單位擔(dān)任運(yùn)轉(zhuǎn)。但現(xiàn)場(chǎng)人員比擬混雜,不便于平安管理。 試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,沒有標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)設(shè)備停止巡視檢查。在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,沒有針對(duì)實(shí)踐可能發(fā)作的突發(fā)事情編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置計(jì)劃。,但沒有相關(guān)的規(guī)章制度來標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,在平安管理上存在著破綻。
2、施工人員復(fù)雜
電力工程投資大，規(guī)模大，自然需要雇傭大量勞動(dòng)力，但是如今普遍運(yùn)用合同工、勞務(wù)工和農(nóng)民工等暫時(shí)工,這些人員的文化程度及工作才能良莠不齊,承受平安教育水平也不盡相同。 對(duì)于長(zhǎng)期聘用的合同工,由于相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間都在從事電網(wǎng)施工作業(yè),在一定水平上承受了相對(duì)完好、標(biāo)準(zhǔn)的平安教育,有著一定的平安認(rèn)識(shí)和平安技藝, 施工時(shí)會(huì)采用一些基本的安全措施。而臨時(shí)工,由于只是在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)聘用的從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的人員,對(duì)其平安教育相對(duì)簡(jiǎn)單,形成這些人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中認(rèn)識(shí)不到存在的風(fēng)險(xiǎn),不懂得該采取的預(yù)防控制措施，安全培訓(xùn)投入不足。
3、安全管理不到位，是管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足造成的，沒有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒有將安全責(zé)任落實(shí)到位，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全隱患存有僥幸心理，對(duì)可能存在的安全問題沒有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來，由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。
4、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民對(duì)電力需求越來越高。因此， 電力工程紛紛上馬，工期重，任務(wù)緊。這給電力工程的施工帶來了一定的難度，尤其是其中的安全管理。電力工程施工的安全管理是在施工過程中一個(gè)非常重要的部分，它直接關(guān)系著整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和員工的人生安全。缺乏對(duì)于安全問題重視力度。對(duì)安全問題不重視，沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺乏事前預(yù)防和事后監(jiān)控機(jī)制。在施工的過程中沒有將安全管理措施落實(shí)到位，事后沒有引起足夠的重視，沒有及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，沒有采取控制和防范措施。
5、因電力工程施工的地區(qū)大部分在溝大山高，地形復(fù)雜，海潑較高，交通不便，施工的車輛手續(xù)不全，無證駕駛較主為嚴(yán)重。交通安全也成為一個(gè)重要的問題，施工交通事故時(shí)有發(fā)生。
二、電力工程安全管理措施建議
電力工程項(xiàng)目施工有著生產(chǎn)周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性大、露天作業(yè)多、體力勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、施工機(jī)械復(fù)雜等特點(diǎn)，可以說是一項(xiàng)具有較高危險(xiǎn)的工作。因此，做好電力工程的安全管理，采取有效的措施對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和預(yù)防是至關(guān)重要的。將生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)降到最低，不僅可以保證整個(gè)施工程序的順利進(jìn)行，同時(shí)可以提高生產(chǎn)效率，達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1. 建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任
在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。首先要建立起事前防范、事中預(yù)防和事后控制的相關(guān)安全目標(biāo)，同時(shí)還要建立監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)設(shè)備和人員進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專項(xiàng)管理。領(lǐng)導(dǎo)層提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，設(shè)置安全專項(xiàng)資金，配備專職的安全管理人員，建立規(guī)范的安全管理工作制度。合理分解、控制安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對(duì)安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考評(píng)，按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況，及時(shí)糾正落實(shí)過程中的偏差。落實(shí)安全責(zé)任制度。對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行合理的分解，并分配到具體的單位和個(gè)人，與其簽訂安全責(zé)任書。
電力工程項(xiàng)目的竣工決算報(bào)告，是正確核算供電企業(yè)新增資產(chǎn)的重要依據(jù)，在工程已竣工且達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后,財(cái)務(wù)上應(yīng)按規(guī)定將工程暫估入賬并計(jì)提折舊，對(duì)于工程項(xiàng)目中發(fā)生的借款費(fèi)用按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定予以資本化、計(jì)入在建工程,而這些相關(guān)規(guī)定在實(shí)際工作中，對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算常常不能嚴(yán)格辦理，導(dǎo)致年末資產(chǎn)虛高、利潤(rùn)虛增致或使當(dāng)期資產(chǎn)虛低、利潤(rùn)虛減等等。
2加強(qiáng)電力工程財(cái)務(wù)管理的建議
2.1加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核
供電企業(yè)在工程財(cái)務(wù)管理中,要加強(qiáng)制度建設(shè),這是做好工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。要將各項(xiàng)管理制度具體化,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,制定項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)管理責(zé)任書，由項(xiàng)目法人加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行工程簽證程序,同時(shí)將其實(shí)施情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核掛鉤，促進(jìn)項(xiàng)目法人承擔(dān)起相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任，才能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,有效抑制工程隨意變更問題，形成電力工程項(xiàng)目管理的有效閉環(huán)，確保將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
2.2推進(jìn)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)工程物資管理力度
在供電企業(yè)的電力工程管理中，對(duì)電力工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性分析論證，提高項(xiàng)目的科學(xué)性和效益性。全面落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算管理，重點(diǎn)抓好工程測(cè)算、結(jié)算、決算的財(cái)務(wù)管理工作，保障對(duì)工程的全過程管理。加強(qiáng)對(duì)工程支出的預(yù)算控制，做到支付工程款時(shí)依據(jù)充分，手續(xù)完整，程序合規(guī)；而工程物資管理是供電企業(yè)工程管理中的薄弱環(huán)節(jié),物資管理是整個(gè)工程成本控制的主要內(nèi)容，供電企業(yè)應(yīng)該建立健全工程物資管理制度,引進(jìn)先進(jìn)的庫存管理技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足工程物資分類儲(chǔ)存、分類管理的要求,要嚴(yán)格執(zhí)行定期盤存制度,做到工程物資賬實(shí)相符。
2.3建立工程項(xiàng)目合同管理制度
電力企業(yè)的電力建設(shè)具有投資大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，使電力工程合同管理具有其特殊性。電力施工合同的生命期長(zhǎng),受外界影響大，同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。由于電力建設(shè)投資大,合同金額也比較大，因此供電企業(yè)必須建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度，做到合同管理工作有“法”可依，明確在工程項(xiàng)目管理中各部室的職責(zé)分工和權(quán)限，規(guī)范各類合同簽定的程序和格式，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法，健全限額合同事前審計(jì)，重大合同全過程參與的監(jiān)督機(jī)制，有效防范因合同簽訂不規(guī)范而引起的糾紛。
2.4提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),有效推進(jìn)項(xiàng)目核算控制
【關(guān)鍵詞】 絕緣試驗(yàn) 絕緣工器具 校驗(yàn)裝置 效率
1 引言
電力生產(chǎn)中各專業(yè)和工種在進(jìn)行操作和檢修工作時(shí)都要使用各種電力安全工器具。這些安全工器具用于防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障電力生產(chǎn)中作業(yè)人員人身安全。
其中，絕緣靴和絕緣手套屬于輔助絕緣安全工器具，用于加強(qiáng)基本絕緣安全工器具的保安作用，用以防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流對(duì)操作人員的傷害。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的明確規(guī)定，安全用具（絕緣手套、靴）需每半年校驗(yàn)一次。絕緣手套和絕緣靴由于數(shù)量眾多，每年固定的兩次的校驗(yàn)成為各供電公司電氣試驗(yàn)組較為沉重的工作負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)的試驗(yàn)方法流程復(fù)雜、效率低下，難于滿足當(dāng)前工作需要，且如果操作人員技術(shù)不熟練或者疏忽大意，在讀泄漏電流時(shí)拔錯(cuò)短接端子，泄漏電流則可能會(huì)通過試驗(yàn)人員，對(duì)試驗(yàn)人員造成傷害，因此探索一種更為高效的試驗(yàn)方法很有必要。
2 傳統(tǒng)的絕緣安全用具試驗(yàn)方法
毫安表處于短接狀態(tài)，通過控制箱和試驗(yàn)變壓器輸出規(guī)定數(shù)值的試驗(yàn)電壓，對(duì)絕緣手套（靴）進(jìn)行交流耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)時(shí)間為1分鐘。在耐壓過程中，若毫安表顯示的泄漏電流在規(guī)定范圍之內(nèi)，則證明該絕緣手套（靴）合格。在交流耐壓過程中，試驗(yàn)人員需要拆除毫安表的短接線，泄漏電流流經(jīng)毫安表，讀出泄漏電流數(shù)值（穩(wěn)定值）后再對(duì)毫安表進(jìn)行短接，常規(guī)情況下一次只能對(duì)一個(gè)絕緣手套（靴）進(jìn)行試驗(yàn)。
試驗(yàn)人員比較容易想到的是如下一種技術(shù)改良，即考慮用一臺(tái)控制箱和試驗(yàn)變壓器同時(shí)串聯(lián)多個(gè)搭載裝置和毫安表，這種方法雖然可以一次同時(shí)進(jìn)行多個(gè)絕緣手套（靴）的試驗(yàn)，相比常規(guī)方式節(jié)省了一定的工作量，但是由于在規(guī)定的1分鐘試驗(yàn)時(shí)間內(nèi)要依次拆除毫安表短接線，讀取相對(duì)應(yīng)的泄漏電流數(shù)值（穩(wěn)定值）后再短接，在保證安全的前提下，經(jīng)過測(cè)試，同時(shí)接入四個(gè)已達(dá)極限。除此之外，單位配備的毫安表一般是有限的，而且在試驗(yàn)中多次插拔帶有電流的短接頭也存在較大的安全隱患。故這類改良雖然簡(jiǎn)單，但是效果卻不夠理想。
綜上所述，目前仍缺少一種能夠解決上述難題，同時(shí)安裝方便，使用便捷，成本低廉的高效率校驗(yàn)裝置，這正式本文所要解決的。
3 高效率絕緣安全用具校驗(yàn)裝置介紹
3.1 高效率校驗(yàn)裝置的結(jié)構(gòu)原理介紹
為了最大程度的提高絕緣手套（靴）的試驗(yàn)效率同時(shí)簡(jiǎn)化試驗(yàn)接線，筆者研制出一種單選琴鍵式泄漏電流表，電池用于裝置的內(nèi)部供電。面板表采用液晶顯示屏，可以清晰的顯示試驗(yàn)數(shù)值以及指導(dǎo)試驗(yàn)人員正確操作。泄漏表保護(hù)模塊即實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)泄漏電流表的功能，通過內(nèi)置的泄漏電流表得到泄漏電流大小，并可將數(shù)據(jù)通過一個(gè)簡(jiǎn)單的模數(shù)轉(zhuǎn)換模塊，由芯片最終將直觀的數(shù)字輸出至顯示面板表中。單選琴鍵選擇式開關(guān)用于切換各個(gè)試驗(yàn)線路，每次只能導(dǎo)通一路并且自動(dòng)斷開其余線路。該裝置實(shí)現(xiàn)了多個(gè)功能的集成化，試驗(yàn)人員僅需逐一按下面板上的按鍵就可方便讀出需要的各個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)便而人性化。
3.2 高效率校驗(yàn)裝置的現(xiàn)場(chǎng)接線
運(yùn)用了高效率校驗(yàn)裝置，即單選琴鍵式泄漏電流表后，由于操作簡(jiǎn)便快捷，經(jīng)過實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，正常情況下一分鐘內(nèi)共可以讀取八個(gè)測(cè)試品的泄漏電流穩(wěn)定值，故最終成品建議采用具有八個(gè)選擇按鍵的單選琴鍵式泄漏電流表為宜。
試品搭載裝置共兩個(gè)，每個(gè)搭載裝置分別可搭載試品四個(gè)，水桶通過電線一一與新型絕緣安全用具校驗(yàn)裝置的八個(gè)接線端子相連，而試品以懸掛方式浸泡在水桶中并通過電線一一與試驗(yàn)變壓器相連，最后集中連至控制箱。水桶采用不銹鋼保證防腐性能，試品搭載裝置下有輪子方便移動(dòng)，尺寸定為1.2m X 0.5m，也可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行改裝。其余各設(shè)備接線與常規(guī)試驗(yàn)要求相同，有接地端的均需可靠接地。
4 運(yùn)用與效果
為檢驗(yàn)新型絕緣安全用具校驗(yàn)裝置的使用效果，測(cè)試小組分別用傳統(tǒng)試驗(yàn)方法和新型校驗(yàn)裝置對(duì)絕緣手套進(jìn)行了比對(duì)試驗(yàn)。在相同的時(shí)間內(nèi)，采用新型校驗(yàn)裝置的小組完成量是傳統(tǒng)方法小組的八倍，效率大大提升，操作也更便捷安全。通過比較不難看出，第二節(jié)中所述的改良方案每增加一線需要增加一個(gè)泄漏電流表，接線也非常繁瑣，而采用新型絕緣安全用具校驗(yàn)裝置，在效率提升的基礎(chǔ)上仍然僅需一個(gè)泄漏電流表，經(jīng)濟(jì)性得到體現(xiàn)。
5 結(jié)語
新型絕緣安全用具校驗(yàn)裝置的成功研制大大簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)試驗(yàn)中拆裝短接線的繁瑣工作，實(shí)現(xiàn)多功能一體化，最大程度確保了試驗(yàn)人員的安全，同時(shí)提升了工作效率。裝置操作方便，同時(shí)裝置本身主要為一個(gè)泄漏電流表加上部分價(jià)格便宜的開關(guān)元器件、芯片，制作成本低，同時(shí)可以做到小巧輕便，易于存儲(chǔ)和取用，適用于行業(yè)內(nèi)大范圍的推廣。此外，該裝置的設(shè)計(jì)思路可以推廣應(yīng)用至許多類似裝置的改進(jìn)中以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。
參考文獻(xiàn)：
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我局接區(qū)安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件，和《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的通知》文件，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際情況，緊緊圍繞全國(guó)第五次安全生產(chǎn)月的主題“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”，于2012年9月1日至28日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)保安全隱患大檢查?，F(xiàn)將本次檢查工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施到位
為確保本次檢查活動(dòng)的有效落實(shí)，我局召開專題會(huì)議。成立環(huán)保安全隱患檢查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。工作組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)，分片包干。要求工作組要深入重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境綜合整治工作。加大對(duì)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度，提高達(dá)標(biāo)排放水平。堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和落后的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品。確保環(huán)保安全檢查專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、存在問題
根據(jù)文件精神，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)逐個(gè)檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)國(guó)安電力有限公司建廠投產(chǎn)以來，年產(chǎn)50-60萬噸粉煤灰，一直以濕法出灰為主，全部排向太山灰壩。2009開始該廠對(duì)水力出灰系統(tǒng)進(jìn)行改造，改為干出灰系統(tǒng)，從2011年5月份開始投運(yùn)?，F(xiàn)太山灰壩已是滿儲(chǔ)狀態(tài)，國(guó)安電力有限公司也停止向太山灰場(chǎng)排灰。目前灰場(chǎng)的存灰量約有600萬噸以上，灰場(chǎng)的防揚(yáng)散、防滲漏、防流失措施根本不足以達(dá)到有效防治粉煤灰污染環(huán)境的目的。刮風(fēng)天氣，附近居民正常生活受到揚(yáng)塵污染，農(nóng)戶的屋里、廚房、床上到處是灰塵，學(xué)生上學(xué)要戴上口罩，經(jīng)常不能正常上課。如遇連續(xù)刮風(fēng)天氣，連做飯都成問題。同時(shí)灰場(chǎng)方圓數(shù)百米內(nèi)的土地也受到飄落降塵影響。至今南到新源村、北到青谷村、西到馬場(chǎng)村皆為其污染范圍，如遇大風(fēng)天氣污染最遠(yuǎn)處達(dá)12公里。
雨水天氣，粉煤灰極易外溢污染農(nóng)田。如遇強(qiáng)降水，山洪下泄，極易出現(xiàn)翻或跨壩，對(duì)附近居民、農(nóng)田造成嚴(yán)重威脅。
三、整改措施
鑒于該灰場(chǎng)屬二電廠的附屬建筑，建議安監(jiān)局組織相關(guān)部門聯(lián)合向二電廠提出有效的安全防治措施。同時(shí)，我局就太山灰壩問題作出專門調(diào)研工作，提出以下建議：
1、建議由國(guó)安電力有限公司立即對(duì)儲(chǔ)灰壩采取防揚(yáng)塵措施。采用紅土覆蓋粉煤灰場(chǎng)地，播散草種，或在灰面表面15cm厚的粉煤灰內(nèi)摻和石灰、水泥進(jìn)行加固，控制粉煤灰隨風(fēng)擴(kuò)散造成揚(yáng)塵污染。避免對(duì)附近居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再次污染。同時(shí)采取邊治理邊利用廢棄資源的方式，減少粉煤灰存放量。
2、建議進(jìn)一步提高粉煤灰綜合利用率，采取低層次利用和高層次利用相結(jié)合的辦法，拓寬粉煤灰利用途徑和渠道，多引進(jìn)高附加值、高科技、高用灰量的粉煤灰再利用企業(yè)，最大限度地利用廢棄的粉煤灰資源。
通過全面、深入的開展本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)環(huán)保安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)環(huán)境安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)方案，制定了長(zhǎng)期督查方案，堅(jiān)持日常巡查及專業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式。有力地推動(dòng)了我區(qū)環(huán)境安全工作，為我區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
DL/T601-1996《架空絕緣線路配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》）中明確了城市配電網(wǎng)采用架空絕緣電線的原則和范圍。城市配電網(wǎng)在無條件采用電力電纜供電的地區(qū)采用架空絕緣電線有很多優(yōu)點(diǎn)，但是，筆者在日常施工中發(fā)現(xiàn)，部分單位在架空絕緣線路配電線路施工中存在一些安全隱患。例如，架空絕緣線路配電線路停電施工時(shí)的接地問題。
1 問題的提出
在全部或部分停電的電力線路上工作時(shí)，停電、驗(yàn)電、掛接地線是保證電力線路施工人員安全的三項(xiàng)重要技術(shù)措施。
《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力線路部分）第59 條規(guī)定：“線路經(jīng)過驗(yàn)明確實(shí)無電壓后，各工作班（組）應(yīng)立即在工作地段兩端掛接地線。凡有可能送電到停電線路的分支線也要掛接地線?！薄叭粲懈袘?yīng)電壓反映在停電線路上時(shí)，應(yīng)加掛接地線。同時(shí)，要注意在拆接接地線時(shí)，防止感應(yīng)電觸電?！?/p>
可以說，掛接地線是防止突然來電，保護(hù)線路施工人員避免觸
電的最可靠的技術(shù)措施。然而，在停電后的架空絕緣線路配電線路上施工時(shí)，部分單位恰恰在掛接地線這一環(huán)節(jié)上存在問題：架空絕緣電線的表面有標(biāo)稱厚度為3.4mm 的交聯(lián)聚乙稀絕緣層（薄絕緣的標(biāo)稱絕緣厚度為2.5mm），由于這些單位當(dāng)初沒有在導(dǎo)線上預(yù)留停電工作接地點(diǎn)，因此，施工人員常將接地線掛在的線夾上或用電工刀等工具切除架空絕緣電線表面的絕緣層，然后掛接地線。這
種違章做法給安全帶來了重大隱患。
2 原因分析
電力線路停電以后，仍有下述幾種突然來電的可能：①交叉跨越處另一條帶電線路發(fā)生斷線搭連在停電線路上。②因誤操作引起的對(duì)停電線路的誤送電。③用戶自備發(fā)電廠誤向系統(tǒng)反送電。④雙電源用戶當(dāng)主電源因線路工作停電，合上備用電源時(shí)，由于閉鎖裝置失靈或誤操作，向停電的線路反送電。⑤臨時(shí)外引低壓電源誤經(jīng)變壓器向高壓側(cè)送電。⑥由于電壓互感器向停電設(shè)備反送電。⑦由交叉跨越或平行線路等引起的感應(yīng)電。⑧因遠(yuǎn)方落雷造成停電工作的線路帶電。
為了防止因上述情況而危及線路工作人員的安全，凡是有可能送電到停電線路工作地段的各側(cè)或停電線路上有感應(yīng)電壓時(shí)，都必須掛接地線。
可是，由于部分單位在線路配電線路導(dǎo)線上沒有預(yù)留停電工作接地點(diǎn)，施工人員就在工作地段兩端用電工刀等工具切除架空絕緣電線表面的交聯(lián)聚乙稀絕緣層，然后掛接地線。這種操作沒有任何安全保障。因?yàn)榫€路停電以后，為掛接地線需要時(shí)間，如果此時(shí)發(fā)生上述任何一種突然來電，都無法保證操作人員的人身安全。此外，線路停電后，導(dǎo)線上仍存有一部分殘余電荷，線路越長(zhǎng)，殘余電荷越多，形成的電位也越高，如不將導(dǎo)線上的殘余電荷提前引入大地，施工人員接觸導(dǎo)線時(shí)也會(huì)發(fā)生觸電危害。
3 關(guān)于架空絕緣線路配電線路施工時(shí)接地問題的探討
3.1《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》需不斷完善《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》中“防雷與接地”部分規(guī)定“中、低壓絕緣線路配電線路在聯(lián)絡(luò)開關(guān)兩側(cè)、分支桿、耐張桿接頭處及有可能反送電的分支線點(diǎn)的導(dǎo)線上應(yīng)設(shè)置停電工作接地點(diǎn)。線路正常工作時(shí)停電工作接地點(diǎn)應(yīng)裝設(shè)絕緣罩?！钡覈?guó)大中城市配電網(wǎng)絡(luò)采用架空絕緣電線不過10 年的歷史，《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》的頒布與實(shí)施也只有幾年的時(shí)間，因此各地在架空絕緣線路配電線路施工及驗(yàn)收方面須不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要不斷完善，如：①停電工作接地點(diǎn)怎樣設(shè)置才能方便掛接地線？②絕緣罩怎樣裝設(shè)和拆除？③《電業(yè)安全工作規(guī)程》的電力線路部分應(yīng)該增設(shè)哪些有關(guān)方面的規(guī)定？④只在《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的上述地點(diǎn)設(shè)置停電工作接地點(diǎn)是否足夠、合適？
3.2 在一條線路的某段導(dǎo)線上工作需掛接地線數(shù)探討按《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》中“防雷與接地”部分的規(guī)定設(shè)置停電工作接地點(diǎn)，那么，在一條線路的某段導(dǎo)線上工作時(shí)，需掛接地線的數(shù)量是否偏多？若按《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》中規(guī)定，線路一般分為3 段，每段線路長(zhǎng)度為500～1000m。城市線路配電線路的檔距一般為40～50m，如此算來，每段導(dǎo)線中就有10～20 基電桿，其中分支桿平均為6 基左右（包括變臺(tái)分支桿），加上兩端的開關(guān)桿或耐張桿，考慮防止感應(yīng)電等情況，那么，在一條線路的某段導(dǎo)線上工作，平均需要掛9 組左右的接地線。工作量是否有點(diǎn)大？正因如此，有些施工單位為了圖省事和減少工作量，就明知故犯，索性就近在工作地點(diǎn)兩端用電工刀等工具切除架空絕緣電線表面的絕緣層，然后掛接地線。
4 解決架空絕緣線路配電線路施工時(shí)接地問題的幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上違章現(xiàn)象，就如何妥善解決架空絕緣線路配電線路施工時(shí)的接地問題，提出以下幾點(diǎn)建議：①在架設(shè)架空絕緣線路配電線路時(shí)，各電力施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》中“防雷與接地”部分的要求設(shè)置停電工作接地點(diǎn)。②嚴(yán)格按《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》要求掛接地線，不能為圖省事減少應(yīng)該掛的接地線數(shù)量。在無接地線保護(hù)的情況下，堅(jiān)決杜絕施工人員用電工刀等工具切除架空絕緣電線表面的絕緣層。③停電工作接地點(diǎn)具體設(shè)置部位一般為：a.各種刀閘的負(fù)荷側(cè)，并靠近連接端子處。b.分支桿、耐張桿的引線上，并緊靠線夾處。④在不違背《設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》要求的原則下，必要時(shí)，可以在一段線路的主導(dǎo)線上增設(shè)停電工作接地點(diǎn)（例如，每5 基電桿即設(shè)置一處停電工作接地點(diǎn)），并安裝架空絕緣線路專用接地環(huán)。同時(shí)在配電資料中標(biāo)明預(yù)留停電工作接地點(diǎn)的具置，供施工人員查閱。⑤為了方便掛接地線，預(yù)留地線掛接口的寬度應(yīng)有規(guī)定，一般在100mm 左右，各相鄰地線掛接口應(yīng)相距200mm 以上。⑥為防止導(dǎo)線進(jìn)水受潮發(fā)生銹蝕，預(yù)留停電工作接地點(diǎn)時(shí)，必須使用專用的剝皮工具切除架空絕緣電線表面的絕緣層。絕緣層頂端與導(dǎo)線應(yīng)成45°倒角。剝皮處應(yīng)用絕緣自粘膠帶包纏兩層，防止導(dǎo)線進(jìn)水受潮。
5 結(jié)束語
架空絕緣導(dǎo)線區(qū)別于普通架空裸導(dǎo)線的優(yōu)點(diǎn)，使其應(yīng)用價(jià)值越來越明顯，采用架空絕緣導(dǎo)線取代普通架空裸導(dǎo)線將越來越普遍。但是，由于架空絕緣導(dǎo)線的選擇使用和施工工藝區(qū)別于普通架空裸導(dǎo)線，若選擇和使用不當(dāng)，不僅會(huì)影響工程質(zhì)量及運(yùn)行管理，還會(huì)加快絕緣導(dǎo)線絕緣層老化速度及鋁導(dǎo)線的氧化反應(yīng)，留下很多事故隱患。
參考文獻(xiàn)
（中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 海鹽 314300）
【摘要】安全生產(chǎn)是核電廠永恒的主題，不管是人身安全還是設(shè)備安全，是所有人員必須首先要關(guān)注的問題。影響到核電廠工業(yè)安全的因素有很多，而其中安全工器具的使用，將會(huì)直接影響到核電廠生產(chǎn)和管理過程中的人員和設(shè)備的安全。本文簡(jiǎn)要描述了安全工器具目前管理與使用存在的幾個(gè)問題，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并給出改進(jìn)建議，希望對(duì)安全工器具的管理與使用有所幫助，從而提高人身與設(shè)備安全。
關(guān)鍵詞 安全工具；管理；核電廠
0 前言
安全工器具是指為了防止發(fā)生觸電、墜落、起重傷害等人身傷害事故，保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。參照國(guó)家及電網(wǎng)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本文所指的安全工器具包括登高類、起重類和電氣絕緣類及手持式電動(dòng)類等四大類。
最近幾年，各單位因使用安全工器具不當(dāng)而造成的或大或小的事故和事件時(shí)有發(fā)生，其中包括有使用登高工具不當(dāng)導(dǎo)致人員掉落，使用起重工具不合格導(dǎo)致設(shè)備墜落，這些大大小小的問題都體現(xiàn)出安全工器具的管理與使用在安全生產(chǎn)中顯得尤為重要。
1 目前關(guān)于安全工器具存在的共性問題
1.1 安全工器具定期試驗(yàn)的意識(shí)淡薄
《電業(yè)安全工作規(guī)程》和公司的多項(xiàng)程序中已明確了各類安全工器具的試驗(yàn)周期。而很多生產(chǎn)一線的員工尤其是部分協(xié)作單位的職工并不清楚這一點(diǎn)，個(gè)別時(shí)候甚至覺得經(jīng)常試驗(yàn)會(huì)工器具會(huì)帶來機(jī)械損傷。例如，個(gè)別人員覺得安全帶等工器具不試驗(yàn)不一定會(huì)斷，但經(jīng)常做拉力試驗(yàn)后，反而覺得會(huì)增加危險(xiǎn)。同時(shí)某些單位的部分領(lǐng)導(dǎo)主觀的認(rèn)為安全工器具的試驗(yàn)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生的意義不大，只要用眼睛看看目視檢查一下，就能發(fā)現(xiàn)安全工具器存在的問題，同時(shí)經(jīng)常試驗(yàn)會(huì)增加生產(chǎn)成本，也會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)工作帶來一定的不便，因此也沒有把安全工器具的試驗(yàn)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來抓，造成未試驗(yàn)或超試驗(yàn)周期的安全工器具仍在使用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.2 安全工器具缺乏保養(yǎng)和維護(hù)
根據(jù)安全工器具在外委檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有很大一部分不合格的工器具是因?yàn)槿藶榈膿p傷或機(jī)械損傷而造成的。特別是在某些高處作業(yè)完成后，不采用傳遞繩或者人員隨身攜帶而是直接往下扔，這種現(xiàn)象較為普遍。
一些使用人員對(duì)安全工器具保養(yǎng)和維護(hù)的意識(shí)淡薄，例如，某些起重工具放置在露天，風(fēng)吹雨打，造成了有諸如鋼絲繩、滑輪和倒鏈出現(xiàn)了嚴(yán)重的銹蝕，降低了起吊的受力強(qiáng)度和其安全性能；還有一些電氣用絕緣的工器具在受潮或者雨淋后，沒有及時(shí)進(jìn)行烘干處理，在后續(xù)的使用中觸電風(fēng)險(xiǎn)有了明顯的提高，嚴(yán)重時(shí)后果將不堪設(shè)想。
1.3 相關(guān)人員缺乏安全工器具使用必要知識(shí)
作為安全工器具的保管和使用人員，掌握其相關(guān)知識(shí)是從事此項(xiàng)工作的先決條件。而實(shí)際中很多人員對(duì)安全工器具的使用不甚清楚，對(duì)于有問題或有缺陷的安全工器具，不能做到有效識(shí)別，這樣就有可能導(dǎo)致安全工器具在經(jīng)過保管人員借出、使用人員借入和使用前對(duì)其有效性不能得到很好的確認(rèn)，大多時(shí)候只能做到有效期和外觀的檢查，對(duì)于其它隱藏的缺陷比如手拉葫蘆裝配錯(cuò)誤等不能做到有效的識(shí)別，這就會(huì)使安全工器具在使用中給帶來的人員和設(shè)備的安全隱患。同時(shí)，使用人員必須掌握安全工器具正確的操作方法，都則因操作不當(dāng)，影響的不僅僅是工作質(zhì)量，個(gè)別時(shí)候可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問題。
1.4 安全工器具在選型和采購存在不合理性
在選型和采購時(shí)，一方面由于負(fù)責(zé)采購的人員缺乏對(duì)工器具性能和使用方法等知識(shí)的了解，對(duì)所選定的安全工器具，在規(guī)格和型號(hào)上會(huì)出現(xiàn)一些不合理性，給后續(xù)具體的使用人員帶來不便；另一方面一些產(chǎn)品在受力還沒有達(dá)到額定負(fù)荷時(shí)就開始變形，承載力達(dá)不到要求，安全工器具采購后帶來的質(zhì)量問題，會(huì)給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。
2 對(duì)加強(qiáng)安全工器具管理的幾點(diǎn)建議
2.1 建立安全工器具臺(tái)賬
各單位或部門應(yīng)設(shè)立專門的安全工器具管理人員，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)核實(shí)所有的安全工器具，按常用電氣類、登高類、起重類等類別建立工器具臺(tái)賬，做到臺(tái)賬與實(shí)際相符，臺(tái)賬信息還應(yīng)包括安全工器具的規(guī)格型號(hào)、廠家等內(nèi)容，對(duì)于需要定期檢驗(yàn)的，應(yīng)明顯標(biāo)注有效期或者下次檢驗(yàn)的時(shí)間，以防止出現(xiàn)工器具過期未檢的情況。同時(shí)，需規(guī)定相關(guān)的安全工器具新增、遺失、損壞、報(bào)廢和維修等一系列的管理規(guī)定。后續(xù)根據(jù)工器具的變動(dòng)，管理人員需對(duì)臺(tái)賬及時(shí)進(jìn)行更新。
2.2 加強(qiáng)安全工器具選型與采購管理
安全工器具的采購部門應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供貨商，確保采購的工器具合格有效、“三證”齊全。對(duì)于新采購的安全工器具，均要求供應(yīng)商提供具有資質(zhì)的第三方出具的檢驗(yàn)證書，需做到嚴(yán)防“三無”產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品的流入，這樣才能防止安全工器具的質(zhì)量給后續(xù)工作中給人員和設(shè)備帶來的安全隱患。
同時(shí)，負(fù)責(zé)提出采購的人員也要積極聽取生產(chǎn)一線中廣大安全工器具使用人員的意見，在選型時(shí)盡量選擇工作人員覺得既安全又方便的安全工器具，做到這一點(diǎn)，在保證安全的同時(shí)，很多時(shí)候會(huì)大大提高工作效率。同時(shí)，使用人員在后續(xù)到貨驗(yàn)收等流程中要給予采購人員必要的支持，以防止型號(hào)錯(cuò)誤造成后續(xù)使用的不方便或不合適。
2.3 定期開展安全工器具維護(hù)保養(yǎng)和檢查工作
作為安全工器具的保管人員，應(yīng)定期（周期不應(yīng)超過1個(gè)月）開展安全工器具的巡檢或檢查工作，若發(fā)現(xiàn)有破損、超周期等不合格的安全工器具，應(yīng)立即進(jìn)行封存處理，并做好禁用標(biāo)記，以防止誤用，同時(shí)組織相關(guān)人員討論對(duì)此類的工具后續(xù)處理辦法。安全工器具保管員應(yīng)做好每次檢查的記錄。檢查時(shí)也需注意嚴(yán)禁拆卸安全工器具的任何部門或配件，例如，不能隨便拆卸安全帶的保險(xiǎn)扣等防止影響工器具后續(xù)使用。
2.4 按規(guī)定定期開展安全工器具試驗(yàn)
安全工器具應(yīng)執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》等規(guī)程中規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期試驗(yàn)、檢驗(yàn)。比如鋼絲繩、葫蘆等起重類工具要求每一年進(jìn)行一次拉力試驗(yàn)；絕緣靴、絕緣手套等要求每六個(gè)月進(jìn)行一次交流耐壓試驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)于進(jìn)行試驗(yàn)工作的單位或人員，應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)的資質(zhì)，經(jīng)過試驗(yàn)的安全工器具應(yīng)貼有合格標(biāo)簽，并將試驗(yàn)報(bào)告或試驗(yàn)記錄備案。對(duì)于超期未做試驗(yàn)和經(jīng)試驗(yàn)不合格的工器具，安全工器具保管人員應(yīng)立即封存處理并禁止使用，記錄在案。對(duì)于未做試驗(yàn)的，后續(xù)需盡快補(bǔ)做；對(duì)于試驗(yàn)不合格的工器具，組織相關(guān)人員進(jìn)行分析，決定是否進(jìn)行維修或報(bào)廢處理。
2.5 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作
在因使用安全工器具而出現(xiàn)的安全問題中，操作人員使用不當(dāng)、使用前未核實(shí)等占據(jù)了發(fā)生安全問題的很大一部分原因，為此做到相關(guān)人員的培訓(xùn)工作就顯得極其重要（這里所說的相關(guān)人員是指與安全工器具管理、使用等所有接觸到安全工器具所有工作人員，尤其是安全工器具保管與使用人員），主要建議有以下幾點(diǎn)：
（1）除了國(guó)家和相關(guān)法律法規(guī)外，應(yīng)完善公司安全工器具相關(guān)管理程序，對(duì)安全工器具的使用、試驗(yàn)、保養(yǎng)等提出明確要求；
（2）對(duì)所有從事安全工器具相關(guān)人員進(jìn)行國(guó)家的法律法規(guī)和公司相關(guān)程序的宣貫，使所有人員掌握安全工器具的相關(guān)要求；
（3）做好安全工器具從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，使其掌握安全工器具的檢查和正確的操作方法，對(duì)有問題或有缺陷的安全工器具可以做到有效識(shí)別，并規(guī)范使用。同時(shí)，使用人員在每次使用安全工器具前，需對(duì)其有效性進(jìn)行確認(rèn)，確保萬無一失，保證安全。
參考文獻(xiàn)
［1］電業(yè)安全工作規(guī)程[Z]．
論文關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;案例分析
一、我國(guó)電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀
自2002年12月29日起,中國(guó)電力體制改革邁出實(shí)質(zhì)性的一步,國(guó)家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司,電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎(chǔ)上,積極探索與國(guó)際先進(jìn)安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。
長(zhǎng)期以來,由于電力生產(chǎn)的特殊性,我國(guó)的電力工業(yè)一直實(shí)行集中、垂直、一體化的管理模式,各項(xiàng)安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴(yán)格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,國(guó)外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國(guó)電力系統(tǒng)采用,危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控工作也在我國(guó)電力企業(yè)實(shí)施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進(jìn)管理模式已成為趨勢(shì),并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對(duì)電力行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng),在實(shí)際運(yùn)用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。
電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)大幅波動(dòng)的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅(jiān)定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進(jìn)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會(huì)對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高,以電網(wǎng)安全為例,電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理,以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn):高速發(fā)展的電力需求對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)模式改變等新的問題;電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì);安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)場(chǎng)違章、運(yùn)行人員技能薄弱、工作作風(fēng)等問題積重難返。
據(jù)國(guó)家安全電力監(jiān)管委員會(huì)報(bào)告,2010年全國(guó)發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設(shè)施工安全為例,全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設(shè)施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責(zé)任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災(zāi)害導(dǎo)致3起電力建設(shè)人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。
雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時(shí)刻提醒我們:電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈,必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真研究對(duì)策,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的,安全生產(chǎn)應(yīng)以人為本,建立日趨完善的各項(xiàng)管理機(jī)制勢(shì)在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)安全健康自我管理機(jī)制意義深遠(yuǎn)。
二、案例引出與經(jīng)過回顧
1.事故案例簡(jiǎn)述
2005年10月某電廠3臺(tái)60萬千瓦機(jī)組同時(shí)掉閘,甩負(fù)荷163萬千瓦,導(dǎo)致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網(wǎng)調(diào)及時(shí)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,調(diào)起備用機(jī)組,迅速將主網(wǎng)頻率恢復(fù)正常,未造成對(duì)社會(huì)的拉路限電。
經(jīng)過專家組詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號(hào)故障時(shí),誤將交流電源接至直流負(fù)極,造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機(jī)組全停事故。
2.案例經(jīng)過回顧
運(yùn)行人員在進(jìn)行0.4kV PC段母線倒閘操作時(shí),操作到母聯(lián)開關(guān)搖至“實(shí)驗(yàn)”位的操作項(xiàng)時(shí),發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)“分閘”儲(chǔ)能燈均不亮,聯(lián)系維護(hù)人員處理,13點(diǎn)40分左右維護(hù)人員在運(yùn)行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個(gè)電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序?yàn)橹绷髡?、交流電?A)、直流負(fù),由于指示燈不亮維護(hù)人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測(cè)量三個(gè)端子中間的沒有電(實(shí)際上此線為交流電,此方式測(cè)量不出電壓),其它兩個(gè)端子有電,于是維護(hù)人員簡(jiǎn)單認(rèn)為缺陷與第二端子無電有關(guān),于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負(fù)極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運(yùn)行人員盤前指示燈是否點(diǎn)亮,結(jié)果還是不亮(實(shí)際上這時(shí)已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負(fù)極,造成上述各開關(guān)動(dòng)作,#1、#4機(jī)組同時(shí)跳閘,#5機(jī)組隨后跳閘),維護(hù)人員松開點(diǎn)接的第二端子時(shí)由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護(hù)人員將端子排燒黑地方簡(jiǎn)單處理一下準(zhǔn)備繼續(xù)檢查,運(yùn)行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進(jìn)行處理必須辦理工作票,此時(shí)運(yùn)行人員接到有機(jī)組跳閘的信息,便會(huì)同維護(hù)人員共同回到化學(xué)控制室。
三、事故原因分析與所暴露的問題
1.原因分析
(1)維護(hù)人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對(duì)端子排上的接線方式不清楚,危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動(dòng)手接線,是造成此次事故的直接原因。
(2)技術(shù)組專家通過對(duì)機(jī)組跳閘的各開關(guān)動(dòng)作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動(dòng)作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術(shù))原因。
2.事故定位
一起因維護(hù)人員作業(yè)隨意性大、擅自擴(kuò)大工作范圍,危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足,誤將交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng),造成運(yùn)行中的三臺(tái)機(jī)組、500kV兩絡(luò)變壓器全部跳閘的重大設(shè)備事故。
3.所暴露的問題
1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當(dāng)做工作守則嚴(yán)格執(zhí)行
盡管《安規(guī)》中血的教訓(xùn)不是發(fā)生在自己?jiǎn)挝?但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識(shí),在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。維護(hù)人員所暴露的專業(yè)知識(shí)的欠缺和天馬行空式的工作習(xí)慣都是其日常工作的縮影。這樣長(zhǎng)此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當(dāng)容易發(fā)生了?，F(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜情況如果沒有良好的工作習(xí)慣,很容易成為事故頻發(fā)的場(chǎng)所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。
2.未能堅(jiān)持抓住安全思想的學(xué)習(xí),安全職責(zé)不能落實(shí)
電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但實(shí)際效果卻不明顯。以該事故為例,化學(xué)人員對(duì)維護(hù)人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎(chǔ)上應(yīng)制止維護(hù)人員繼續(xù)作業(yè),安全責(zé)任落到維護(hù)人員上,暴露出其安全意識(shí)的極度欠缺;維護(hù)人員作為專業(yè)人員,對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
3.安全監(jiān)督不嚴(yán),一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關(guān)鍵問題在于維護(hù)人員的誤判,但這個(gè)萬用表的質(zhì)量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎(chǔ)安全工具,質(zhì)量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對(duì)于質(zhì)量堪憂的安全工具,即使對(duì)于訓(xùn)練有素的維護(hù)人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場(chǎng)容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測(cè),對(duì)于報(bào)廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。
四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
1.狠抓思想意識(shí),深入認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義
