時間：2022-10-18 11:24:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒心理健康教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、必要性
近年來，中小學(xué)生的心理健康問題日益增長。在教育部頒發(fā)的中等職業(yè)學(xué)校德育教學(xué)大綱中，已明確把心理健康教育作為中等職業(yè)學(xué)校的一門德育課程，并規(guī)定該課程是對學(xué)生進(jìn)行心理健康的基本知識、方法和意識的教育，其任務(wù)是提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識和處理成長、學(xué)習(xí)、生活和求職就業(yè)中遇到的心理行為問題，促進(jìn)其身心全面和諧發(fā)展。其次，中職學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，由于生活環(huán)境特殊性，在學(xué)習(xí)和生活中接觸的大多數(shù)是女性，心理發(fā)展具有其獨(dú)特性，對她們進(jìn)行心理教育，培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)及良好的社會適應(yīng)能力是非常必要的。中職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的心理健康將來會影響到自己的工作和幼兒的成長。據(jù)了解，隨著國家近年來對學(xué)前教育的重視，幼兒教師的壓力越來越大，幼兒教師虐童事件時有發(fā)生，這說明幼兒教師的心理健康狀況不容樂觀。因此，中職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生不僅應(yīng)了解和掌握幼兒心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，而且自身還應(yīng)具有健康的心理、良好的心理品質(zhì)。然而，由于學(xué)前教育專業(yè)各類課程設(shè)置比例失調(diào)，實(shí)踐課程附屬理論課程上的傳統(tǒng)教學(xué)，同時課程設(shè)置又過于單一且交叉重復(fù)，職業(yè)技能培養(yǎng)不夠。現(xiàn)在越來越多的幼兒園都注重開設(shè)多媒體教學(xué)和雙語教學(xué)等，導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的課程以計(jì)算機(jī)、英語等技能課程為主，而對于幼兒心理學(xué)等課程的課時設(shè)置比例不多，使得學(xué)生對于如何開展和設(shè)計(jì)幼兒園教育教學(xué)活動更是無法把握到位。此外，大多數(shù)中職學(xué)前教育專業(yè)實(shí)行2+1模式，所以，在目前中職的教學(xué)計(jì)劃中，另外增設(shè)心理健康教育課程困難較大，并且效益不高，很多學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)沒有開設(shè)心理健康教育課程。因此，我們認(rèn)為應(yīng)在中職學(xué)前教育專業(yè)的幼兒心理學(xué)的教學(xué)中滲透心理健康教育。
二、滲透心理健康教育的目標(biāo)與內(nèi)容
根據(jù)幾年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，在幼兒心理學(xué)教學(xué)中滲透心理健康教育需要處理好兩方面的問題：1）如何確定心理健康教育的教學(xué)目標(biāo)體系；2）如何解決教學(xué)內(nèi)容增加而課時有限的問題。而在幼兒心理學(xué)課中進(jìn)行心理健康教育，不同于心理健康教育課程，不可能全面?zhèn)魇谛睦斫】抵R。我們把心理健康教育的目標(biāo)體系確定為：使學(xué)生學(xué)會調(diào)整自己的心理狀態(tài)，培養(yǎng)自己的積極情感，能進(jìn)行自我心理矯治，以適應(yīng)校園生活，為參與社會工作奠定基礎(chǔ)。對于課時緊張問題，我們的做法是在教學(xué)中應(yīng)用投影、錄像等現(xiàn)代化教學(xué)手段，采用精講、自學(xué)、討論、實(shí)踐相結(jié)合的課堂教學(xué)模式，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，提高教學(xué)效率。人的心理是一個有機(jī)的整體，學(xué)生的心理問題常常涉及到認(rèn)知、情意、人格等心理結(jié)構(gòu)的各方面，但教學(xué)不可能面面俱到，因此，我們采用滲透心理健康教育的方法來解決教學(xué)內(nèi)容的安排問題，即結(jié)合幼兒心理學(xué)基礎(chǔ)知識章節(jié)教學(xué)，側(cè)重解決某一方面的心理問題。主要有：結(jié)合認(rèn)知過程，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)動機(jī)，學(xué)習(xí)技能”的教育，引導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)；在情緒教學(xué)中，學(xué)生了解覺察情緒的方法和理解“釋放壓力，調(diào)節(jié)情緒”的方法技能，引導(dǎo)學(xué)生正確對待情緒壓力；結(jié)合社會化教學(xué)，講授建立和諧人際關(guān)系的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生正確對待社會評價；結(jié)合個性心理闡明，重視“認(rèn)識自我，悅納自我”教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識自己和評價自己，強(qiáng)化“排除自卑，樹立自信”教育，激發(fā)學(xué)生的自信感；在講授嬰幼兒心理健康時，重點(diǎn)講授心理健康的調(diào)節(jié)，注重“適應(yīng)社會，職業(yè)心理”的教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會規(guī)劃和人生選擇。
三、滲透心理健康教育的策略
1）結(jié)合章節(jié)教學(xué)講授心理健康知識。例如，在《緒論》中學(xué)習(xí)心理的實(shí)質(zhì)，同時使學(xué)生學(xué)會換個角度看問題，以獲得健康的心理。例如，本校面積比較小且教學(xué)樓宿舍比較老舊，外觀不美，新生到校后心理反差很大，難以適應(yīng)新環(huán)境。鑒于此現(xiàn)狀，筆者結(jié)合心理具有主觀能動性這一特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生從教學(xué)設(shè)備齊全、學(xué)校可謂“麻雀雖小五臟俱全”、教學(xué)質(zhì)量高、艱苦的住宿環(huán)境可以鍛煉和提高意志力等方面進(jìn)行思考，從而降低學(xué)生的心理落差，以盡快適應(yīng)新環(huán)境。2）結(jié)合幼兒的認(rèn)知，通過案例分析學(xué)習(xí)多通道感知，學(xué)生學(xué)會使用多通道來學(xué)習(xí)技能和知識；以茱莉?安德魯斯和羅琳等名人為例學(xué)習(xí)自我效能感，幫助學(xué)生樹立自信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動機(jī)，提高自我效能感；通過實(shí)驗(yàn)理解記憶的規(guī)律，學(xué)生掌握科學(xué)的記憶方法，有效提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，學(xué)會學(xué)習(xí)。3）結(jié)合幼兒情緒和情感的學(xué)習(xí)，通過案例分析和角色扮演，學(xué)生能覺察自己和他人的情緒，合理宣泄消極情緒，掌握獲得更多積極情緒的方法。4）結(jié)合幼兒社會化的學(xué)習(xí)，通過分析自身的親子關(guān)系和同伴關(guān)系，學(xué)生懂得與父母和同伴交往的正確方法，并確定今后努力的方向，以建立和諧的人際關(guān)系。5）結(jié)合幼兒個性的學(xué)習(xí)，通過問卷測驗(yàn)和案例分析學(xué)習(xí)性格和氣質(zhì)，學(xué)生學(xué)會正確認(rèn)識和評價自己的性格、氣質(zhì)等個性特征，并采用取長補(bǔ)短的方法，使自己擁有良好的個性特征，提高人格魅力，為今后成為一名合格的幼兒教師做準(zhǔn)備。例如，通過設(shè)置“一頂帽子”的問題情境和分析《紅樓夢》、《水滸傳》等經(jīng)典影視作品人物的個性特征，嘗試分析自己的個性特征中積極和消極的一面，并談今后該如何取長補(bǔ)短，從而為自己的職業(yè)生涯做準(zhǔn)備。6）結(jié)合嬰幼兒心理健康的學(xué)習(xí)，通過制作心理健康手抄報(bào)，學(xué)生開拓視野，增長課外知識，爭做健康人，從而更好地適應(yīng)社會和規(guī)劃職業(yè)人生道路。
四、小結(jié)
在幼兒心理學(xué)教學(xué)中滲透心理健康教育時，我們用多媒體配合講授和小組討論，展示各種圖片資料，既增加了說服力，又節(jié)省了教學(xué)時間，而且能引發(fā)學(xué)生的興趣。而講授、討論的內(nèi)容與學(xué)生自身發(fā)展密切結(jié)合，學(xué)生接觸和分析了許多實(shí)際問題，學(xué)習(xí)勁頭大，鍛煉了應(yīng)用能力，同時，使教學(xué)內(nèi)容充實(shí)生動，應(yīng)用性突出，提高了學(xué)生對幼兒心理學(xué)課程的興趣，反過來又促進(jìn)了心理健康知識的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，學(xué)生的心理健康水平也得到提高。
作者：楊賢娣 單位：湛江市教師進(jìn)修學(xué)校
一、全市家長學(xué)校基本情況
幾年來，我市以“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”、“萬名父母進(jìn)家長學(xué)校”等主題活動為抓手，充分發(fā)揮市家長學(xué)校總校指導(dǎo)和推進(jìn)全市家庭教育工作的主陣地作用，大力推進(jìn)學(xué)校、村（社區(qū)）、企業(yè)、機(jī)關(guān)、網(wǎng)上、廣播六類家長學(xué)校的建設(shè)，使之成為集社會、學(xué)校、家庭三位于一體的重要教育領(lǐng)地。同時我們本著“高質(zhì)量普及、有特色發(fā)展”的工作原則，在工作體系、資源布局、人才隊(duì)伍、管理機(jī)制等方面不斷調(diào)整、完善，形成了由點(diǎn)到面，由普及到提高，不斷向科學(xué)化、特色化發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，家庭教育工作體系逐步健全。
1.明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，發(fā)揮家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用，成立了由市委宣傳部部長任組長，市教育局副局長、市婦聯(lián)副主席任副組長，市文明辦、關(guān)工委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、教育局、民政局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、海寧日報(bào)、海寧電視臺等10個部門為成員的市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事調(diào)動，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為深入開展家庭教育工作提供了組織保證。同時，制定下發(fā)了《關(guān)于海寧市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步明確了各成員單位的具體工作職責(zé)，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門配合、社會參與、共同指導(dǎo)的社會化、開放式的工作格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市家庭教育工作。
2.健全制度，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設(shè)和婦女兒童發(fā)展總體規(guī)劃，每年年初制定家庭教育工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。不定期召開全市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，促使家教工作不斷向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。2012年制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市家長學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施意義》，進(jìn)一步明確了家長學(xué)校的主要任務(wù)、組織管理、保障措施等，要求村（社區(qū)）家長學(xué)校按照“四有三優(yōu)一突出”的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（即有陣地、有機(jī)構(gòu)、有教材、有師資；整合資源優(yōu)、活動效果優(yōu)、規(guī)范管理優(yōu)；辦學(xué)特色突出），規(guī)范、科學(xué)、有序的開展家庭教育工作。
3.拓展陣地，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。在原有家長學(xué)校的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了全市家庭教育陣地網(wǎng)絡(luò)，盡量使家教知識輻射到每個年齡段的的學(xué)生家長。目前，我市共有家長學(xué)校423所，其中學(xué)校家長學(xué)校14 2所，村（社區(qū)）家長學(xué)校243所（其中城鎮(zhèn)社區(qū)62所），企業(yè)家長學(xué)校14所，新居民家長學(xué)校2所，機(jī)關(guān)家長學(xué)校1所。建成其中全國示范家長學(xué)校2所，省級示范家長學(xué)校4所。同時，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)媒體的輻射作用，在海寧婦女網(wǎng)開設(shè)“兒童天地”、“網(wǎng)上家長學(xué)校”等專欄；在海寧婦聯(lián)官方微博開設(shè)“父母微課堂”；在《海寧日報(bào)》為少年兒童開設(shè)“成長”專版，設(shè)置“心語信箱”和“習(xí)作園地”等專欄；在海寧電視臺“潮鄉(xiāng)童話”欄目播出家庭教育知識;在海寧電臺“潮鄉(xiāng)半邊天”欄目開設(shè)“陽光家教”專欄，進(jìn)一步健全了家長學(xué)校、電視報(bào)刊、遠(yuǎn)程教育多維一體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為家長提供更靈活多樣的學(xué)習(xí)途徑，實(shí)現(xiàn)家教知識“宣傳在基層、普及到家長、受益在兒童”。
（二）優(yōu)化隊(duì)伍，加強(qiáng)研究，全面提升家庭教育工作水平。
1.建隊(duì)伍。充分發(fā)揮好一支覆蓋全市、分工明確的家庭教育工作隊(duì)伍，為未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教師、醫(yī)生以及熱心家教工作的志愿者組成的家庭教育講師團(tuán)，目前講師團(tuán)共有成員27名。每年及時調(diào)整充實(shí)講課內(nèi)容，通過制定下發(fā)講師團(tuán)課題計(jì)劃，為基層提供菜單式服務(wù)，進(jìn)一步提高講座的針對性、實(shí)效性，正在達(dá)到“家庭所需、家長歡迎”的工作目的。同時，充分發(fā)揮家教志愿者作用。開展巾幗文明崗與村（社區(qū)）結(jié)對服務(wù)，組織開展“家庭教育志愿者進(jìn)村入戶”活動，全市中小學(xué)校、幼兒園、法律工作者等志愿者積極參與親子互動、法律咨詢、流動課堂等家庭教育志愿服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村兒童、留守兒童、孤困兒童、流動人口兒童等家庭的指導(dǎo)服務(wù)，幫助廣大家長掌握科學(xué)的家庭教育方法。
2.抓培訓(xùn)。為家庭教育教師團(tuán)的每位講師贈送《家庭教育》雜志，每年都組織開展專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年我們召開了全市家庭教育論壇，5名優(yōu)秀教師演講自己的課題，同時聘請家庭教育工作專家進(jìn)行面對面點(diǎn)評輔導(dǎo)，以此提升家庭教育講師團(tuán)整體素質(zhì)和課件水平。今年我們舉辦全市家庭教育工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，邀請了嘉興教育學(xué)院心理健康教育教研員紀(jì)忠華老師作《談家庭教育中的親子互動》專題輔導(dǎo)講座。同時，組織家庭教育工作骨干參加由省婦聯(lián)、省社科聯(lián)和省家庭教育學(xué)會等單位主辦的海峽兩岸中華民族傳統(tǒng)文化與家庭教育論壇暨家庭教育工作骨干培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升家教工作者的業(yè)務(wù)水平。此外，基層?jì)D聯(lián)組織也通過案例分析、課堂互動、實(shí)戰(zhàn)模擬演練等多種形式加強(qiáng)家庭教育講師團(tuán)培訓(xùn)。
3.興研討。立足家庭教育中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞單親媽媽家庭、農(nóng)村家庭、早期教育等重點(diǎn)內(nèi)容，推動全市家庭教育工作上新臺階，發(fā)動全市熱心家教工作者開展社會調(diào)查和課題研究，探索實(shí)踐與理論的結(jié)合，總結(jié)撰寫了農(nóng)村家庭子女教育狀況、親子互動、早期教育、“小公民”道德建設(shè)等方面的調(diào)查報(bào)告、典型經(jīng)驗(yàn)等文章，為全市家教教育工作提供了有價值的決策參考。積極參與嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文征集選評活動，進(jìn)一步提升家庭教育的理論研究水平和服務(wù)實(shí)踐能力。2012年，桃園小學(xué)費(fèi)玲妹的《親子同行，營造家庭閱讀氛圍》和機(jī)關(guān)幼兒園俞美華的《優(yōu)化隔代教育，提升新班家園協(xié)同》獲得了嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文一等獎，其他9篇論文分獲二、三等獎。今年共向嘉興上報(bào)家庭教育論文29篇。
（三）創(chuàng)新載體，拓展渠道，凸顯家庭教育工作實(shí)效。
1.與“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動相結(jié)合。以更新家長家庭教育觀念，傳播家庭教育科學(xué)知識和方法為重點(diǎn)，積極打造“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”、“萬名父母進(jìn)家長學(xué)校”等品牌活動，指導(dǎo)和幫助家長提高自身素質(zhì)，提升家庭教育水平。如百合新城家長學(xué)校每季度舉辦一次大型公益家庭教育講座，針對不同年齡階段的家長，進(jìn)行不同內(nèi)容的講座；海洲街道東長社區(qū)舉辦隔代家庭教育講座；袁花鎮(zhèn)積極打造“花溪家園”家庭教育品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）舉辦各類講座81場，參加培訓(xùn)6086人次；開展各類家教活動28場，參加活動8535人次。
2.與“文明家庭”創(chuàng)建相結(jié)合。為進(jìn)一步弘揚(yáng)家庭文化，樹立良好的親子關(guān)系，去年組織開展了以“和諧家庭、幸福海寧”為主題的第六屆家庭文化節(jié)，通過舉辦感恩書信大賽、家庭美德感言微博征集、親子運(yùn)動會等活動，大力開展家庭文化建設(shè)特色活動。同時，我們還將家庭教育工作與學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、綠色家庭、“知識進(jìn)萬家”等各類特色家庭創(chuàng)建相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大家庭教育的社會影響力和覆蓋面，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。同時，各鎮(zhèn)（街道）、市屬婦委會也通過開展各類主題宣傳活動，進(jìn)一步提高廣大未成年人增強(qiáng)道德意識、踐行道德規(guī)范、培養(yǎng)高尚情操的自覺性。斜橋鎮(zhèn)舉辦了以“珍愛生命，遠(yuǎn)離”為主題的禁毒“流動課堂”宣傳活動。硤石街道通過禁毒宣傳圖板巡回展、禁毒書法攝影比賽、現(xiàn)場宣傳咨詢活動等開展禁毒宣傳月活動。市城管局“城管巾幗宣傳團(tuán)傳播文明進(jìn)學(xué)校”，與紫薇小學(xué)聯(lián)合開展“城管知識進(jìn)校園，文明使者在行動”為主題的班會活動。
3.與“六一”、暑假等重要時間節(jié)點(diǎn)相結(jié)合。在節(jié)假日來臨之際，各家長學(xué)校通過向家長發(fā)放《學(xué)生（兒童）防溺水安全教育告家長書》、《致家長的一封公開信》，發(fā)送假期安全短信，開設(shè)學(xué)生（兒童）家長防溺水安全教育專題講座，加強(qiáng)對孩子的學(xué)習(xí)、安全和社會實(shí)踐教育，提醒家長要盡好監(jiān)管責(zé)任，讓孩子過一個平安、快樂、有意義的假期。此外，我們還利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等節(jié)慶，開展“學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年”網(wǎng)上簽名寄語、“做一個有道德的人”、“做謙恭有禮中國人”等主題活動，連續(xù)13年開展“萬名學(xué)生下社區(qū)進(jìn)村落”活動，依托各社區(qū)家長學(xué)校，以講座、 征文、文藝演出、義務(wù)勞動等形式豐富學(xué)生暑期生活，進(jìn)一步健全我市學(xué)校、社會、家庭“三位一體”未成年人思想道德建設(shè)的教育新格局。
（四）突出重點(diǎn)，展現(xiàn)特色，家庭教育工作均衡發(fā)展。
1.突出早期教育。開展“早教大篷車下村進(jìn)社區(qū)”公益活動,宣傳普及早期家庭教育，形成以“家庭為陣地，社區(qū)為依托”的早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,使科學(xué)育兒知識真正進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。2012年在全市開展“早教大篷車”下村進(jìn)社區(qū)活動18場，共300多名孩子參加親子互動活動。同時，結(jié)合“家庭文化節(jié)”連續(xù)兩年舉辦0-3歲寶寶親子運(yùn)動會，通過活動培養(yǎng)孩子良好的參與意識、競爭意識和合作意識，并進(jìn)一步增進(jìn)家長與子女之間的情感交流，展現(xiàn)健康向上的家庭生活方式。
2.突出新居民子女。為深入了解新居民子女家庭教育的狀況，2011年我們開展了新居民子女家庭教育狀況調(diào)研，并組織教育局、新居民事務(wù)局、公安局等單位召開新居民子女家庭教育狀況座談會，通過分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，探究對策措施，為針對性開展新居民子女家庭教育提供了有益參考。今年我們圍繞“孤困兒童家長和新居民子女家長”兩大群體，組織10場家庭教育講座免費(fèi)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，傳播先進(jìn)的家庭教育理念，提升家長科學(xué)育兒水平。
3.突出孤困兒童。市婦聯(lián)緊密結(jié)合工作實(shí)際，從加強(qiáng)未成年人特別是孤困兒童的思想道德教育、身心健康成長的高度出發(fā)，傾力打造潮鄉(xiāng)“社會媽媽”工作品牌，同時聯(lián)合市慈善總會開展“關(guān)愛成長”慈善助學(xué)工程，每年資助60名3-14周歲正在接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的孤困兒童每人800-1000元助學(xué)資金。活動開展以來，得到了社會各界的積極響應(yīng)，各級婦聯(lián)組織、巾幗文明崗、女性社會團(tuán)體紛紛加入到愛心隊(duì)伍，在生活、學(xué)習(xí)、情感等方面進(jìn)行結(jié)對幫扶。
二、家庭教育工作存在的問題
幾年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市在家庭教育工作方面取得了一些成績，為未成年人健康成長辦了些實(shí)事。但在我國經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型、家庭結(jié)構(gòu)日趨多元的大背景下，家庭教育也面臨著許多新情況、新問題，我市家庭教育工作與新時期發(fā)展的要求相比還存在不小的差距，主要表現(xiàn)為：
1.家庭教育“三位一體”的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。婦聯(lián)和教育局作為家庭教育指導(dǎo)的牽頭單位，尚未形成合力。婦聯(lián)由于職責(zé)范圍有限，人員緊張，難以顧及整個面上的工作；家庭教育與社會教育、學(xué)校教育還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。
2.家庭教育經(jīng)費(fèi)投入不足。家庭教育工作量大，周期長，針對性和延續(xù)性強(qiáng)，需要師資、場所和必要資金，但目前我市還沒有家庭教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)有的工作經(jīng)費(fèi)是在其它工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌開支。由于缺少經(jīng)費(fèi)保障，外請專家老師前來授課造成難度，一些必要的宣傳教育活動、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展，這與家教工作的需要很不適應(yīng)。
3.家庭教育隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。教師缺乏專業(yè)的家庭教育培訓(xùn)，學(xué)校缺乏家庭教育專業(yè)工作者，這種現(xiàn)象目前普遍存在。家庭教育是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要教育者有系統(tǒng)的家庭教育知識和為人父母的體驗(yàn)，掌握專業(yè)的教育技巧和方法。目前，學(xué)校負(fù)責(zé)家庭教育工作的主要是分管學(xué)校德育工作的副校長和各班班主任，然而他們的專業(yè)知識卻是學(xué)科教學(xué)，這樣的家庭教育隊(duì)伍，其思維和視野，容易局限于學(xué)校教育內(nèi)部，難以從家庭教育的角度考慮家長教育的方法和技術(shù)。
4.家庭教育缺乏針對性。開展家庭教育，必須考慮到家長的特殊構(gòu)成，對不同的家長采取不同的分類教育策略。對所有家長開展同一內(nèi)容、同一方式的教育指導(dǎo)，就缺乏針對性。對于學(xué)生和家長結(jié)構(gòu)比較單一的城市中心小學(xué)，這種教育指導(dǎo)策略，也許會收到成效，而對其它城中村小學(xué)、流動、留守兒童等家長教育要取得實(shí)效，就必須分類教育指導(dǎo)。
5.家庭教育宣傳覆蓋面有待進(jìn)一步提高。目前家長獲取家庭教育知識的渠道主要有兩條：一是大眾傳媒；二是社會機(jī)構(gòu)對家長的直接指導(dǎo)。從學(xué)校家長學(xué)校看，家長學(xué)校開班往往被家長會所代替，流于形式，真正開展家庭教育的很少。村（社區(qū)）家長學(xué)校覆蓋率已達(dá)100%，但受資金、資源等客觀因素的制約，每年大都只開展1-2次活動，家長們又忙于工作無法抽身前來，聽課的人往往不多。
三、今后工作的思考
1.優(yōu)化指導(dǎo)，保障家長學(xué)校健康發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確立“一主多輔、全面推進(jìn)”的家長學(xué)校辦學(xué)模式，即學(xué)校家長學(xué)校是主陣地，其他各類家長學(xué)校是有益的補(bǔ)充和完善。一方面要充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，利用其師資和管理優(yōu)勢，對幼兒園、中小學(xué)等不同年齡段的學(xué)生家長實(shí)施有針對性的家庭教育指導(dǎo)。另一方面大力發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、專業(yè)等各類家長學(xué)校。以學(xué)校、家庭、社會協(xié)同教育為宗旨，探索建立以家長為主體、以學(xué)校為主導(dǎo)、以社區(qū)（村）和企業(yè)等為聯(lián)系紐帶的和諧教育協(xié)作組織，實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)、學(xué)校人才和設(shè)施設(shè)備資源共享，加強(qiáng)對家長和兒童的引導(dǎo)。
2.整合資源，加強(qiáng)家庭教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。 家庭教育作為教育的三大支柱之一，一直處于弱勢狀態(tài)下。其中很重要的一個原因在于缺少家庭教育專業(yè)人才，目前家教工作者大多是基層教師兼職的，沒有更多的精力把家庭教育指導(dǎo)工作做精做細(xì)，因此加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。同時要加強(qiáng)家庭教育工作者培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平，使家庭教育指導(dǎo)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。聘請家庭教育專家深入基層特別是家庭教育薄弱的農(nóng)村作報(bào)告、辦講座，傳播科學(xué)的家教知識，幫助家長解疑釋惑，提高家長科學(xué)教育孩子的能力，縮小城鄉(xiāng)差距。不斷壯大家庭教育志愿者隊(duì)伍，廣泛招募以中小學(xué)、幼兒園教師、高校在校學(xué)生、社會媽媽為主體的家庭教育志愿者，充分發(fā)揮他們在服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)兒童中的積極作用。
3.保障經(jīng)費(fèi)，推動家庭教育工作落實(shí)。要爭取政府加大對家庭教育事業(yè)和家庭教育工作的政策支持、經(jīng)費(fèi)投入，爭取將家庭教育經(jīng)費(fèi)納入 財(cái)政預(yù)算，用于保障開展全市性家庭教育指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)（街道）要增加對家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入，保障家庭教育指導(dǎo)工作正常開展。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際需要，通過合法方式爭取社會力量支持，補(bǔ)充校（園）內(nèi)家庭教育指導(dǎo)活動經(jīng)費(fèi)。
4.強(qiáng)化宣傳，建立健全家庭教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。從某種意義上講，家庭教育比學(xué)校教育、社會教育更為基礎(chǔ)更具影響力。學(xué)校教育、社會教育只有延伸到家庭，才能獲得教育持續(xù)發(fā)展的動力。因此要繼續(xù)大力推動家庭教育知識的社會化傳播，通過部門合作，有計(jì)劃的將家庭教育講座納入紫薇大講堂、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中，通過電視講座、開展培訓(xùn)、沙龍討論、組織活動等多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大家庭教育的受眾面，讓更多的家長掌握科學(xué)的家庭教育方法，促進(jìn)城鄉(xiāng)家庭教育均衡發(fā)展。
一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作
為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收后，市政府于去年11月召開了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會議，提出了2005年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級黨政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見》，先后召開了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年7月止，全市已有2區(qū)24個鎮(zhèn)(街)通過了省督導(dǎo)驗(yàn)收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。
為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個調(diào)研組，對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實(shí)教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動迅速，切實(shí)強(qiáng)化政府行為，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計(jì)劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門分工，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實(shí)。各區(qū)千方百計(jì)多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大，村一級辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實(shí)抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。近兩年來，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級以上學(xué)校已有503所，其中省一級87所，市一級217所，區(qū)一級199所，使我市等級學(xué)校數(shù)量占學(xué)校總數(shù)的66.6%，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，各區(qū)都加大投入，重點(diǎn)建設(shè)。目前，全市己有400多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到9：1，居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年撤并中小學(xué)達(dá)90所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長、教師隊(duì)伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實(shí)踐證明，通過改革，校長、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會實(shí)踐活動和心理健康教育，開展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實(shí)效性。二是開展新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計(jì)算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅(jiān)持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，優(yōu)化育人環(huán)境，營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過程，重在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會服務(wù)。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實(shí)。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機(jī)構(gòu)(沒有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動，有力地促進(jìn)了三個文明建設(shè)。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實(shí)等。
對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開了各區(qū)教育局局長會議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點(diǎn)解決突出問題的新措施。
二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高
2004年9月23日，我市召開全市教學(xué)工作會議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，對我市教學(xué)工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面：
㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制
一年來，我市各級教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施“英語教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見》等。這些規(guī)劃和意見，對于我們提高實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來，我們堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市教師在全國及省級學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)觀摩活動、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中，有154人獲全國一等獎，248人獲全國二等獎，616人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗(yàn)交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項(xiàng)，二等獎14項(xiàng)，三等獎8項(xiàng)，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競賽中，有1181人獲全國一等獎，1968人獲全國二等獎；568人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實(shí)踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選2004年度國家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目計(jì)劃；有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動”，占全省參加面試作品數(shù)的43%，其中8件作品獲全國一等獎，占全省的80%；1件作品獲全國二等獎；今年8月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見》。小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課，部分試驗(yàn)學(xué)校從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機(jī)對話”模式進(jìn)行中考英語口試試點(diǎn)，定期選派英語教師到國外進(jìn)修,提高教師業(yè)務(wù)水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市26958人參加高考，上線總?cè)藬?shù)23251人，上線率86.25%，比去年增加4112人，增幅達(dá)21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達(dá)15389人，占考生總?cè)藬?shù)的57.09%，高出省12.3個百分點(diǎn)，以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點(diǎn)線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考，全市總分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文，南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點(diǎn)線人數(shù)3277人，比去年增加1152人，增幅高達(dá)54.21%；上本科線以上人數(shù)7416人，比去年增加1505人，增幅達(dá)25.48%，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人，比去年增加680人，其中本科線以上775人，比去年同批增加了188人；上第三批線1193人，比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人，比去年增加489人；音樂類237人，比去年增加83人；體育類432人，比去年增加91人，成為高考新的增長點(diǎn)。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強(qiáng)。2004年申報(bào)立項(xiàng)課題399項(xiàng)，課題研究從縱向、橫向拓展，隊(duì)伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項(xiàng)的課題，有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃課題13項(xiàng)，全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實(shí)驗(yàn)校課題30多項(xiàng)。2004年獲得立項(xiàng)的課題中，重點(diǎn)規(guī)劃課題35項(xiàng)，一般規(guī)劃課題339項(xiàng)，備案課題25項(xiàng)。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項(xiàng)課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實(shí)驗(yàn)、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實(shí)、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實(shí)踐》。
㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效
課改給教學(xué)工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團(tuán)隊(duì)的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感，開始學(xué)會在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。
㈤招生考試工作進(jìn)展順利
我們堅(jiān)持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實(shí)到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和錄取，實(shí)現(xiàn)檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點(diǎn)工作，實(shí)行了計(jì)算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年9月10日是我國第二十個教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富，涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶祝活動方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實(shí)、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節(jié)慶祝活動。活動內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會，有教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，9月6日至8日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”稱號的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報(bào)告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報(bào)告會的聽眾均達(dá)1000多人。9月7日，我們分別召開了來自全市各級各類學(xué)校的教師代表參加的座談會和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題，共商教育改革發(fā)展大計(jì)。
㈡活動組織規(guī)格高，氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶祝活動，我局特別重視提高活動的組織規(guī)格，確保活動隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長，各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項(xiàng)活動按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍?jiān)茙ьI(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的50個先進(jìn)單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進(jìn)教育工作者頒了獎。9月6日，組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。基于上述認(rèn)識，我市把今年教師節(jié)慶祝活動作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。在各項(xiàng)活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道，使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會大力弘揚(yáng)尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。
四、啟動普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作
國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區(qū)）作為我國首批普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。
㈠以點(diǎn)帶面，逐步推開，穩(wěn)步推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作
順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級又進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新，開發(fā)地方課程
我市從實(shí)際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實(shí)踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。
㈣大膽探索教學(xué)評價體系，改革教學(xué)評價，夯實(shí)課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系，在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長記錄袋的同時，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評價的改革，學(xué)生測驗(yàn)與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學(xué)生的重要性。隨著教師對評價認(rèn)識的不斷深入，不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測試來評定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測試前輕松自信，卷面設(shè)計(jì)富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內(nèi)容注重整合，測試成績重在激勵。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。
在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，對于推動我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學(xué)校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。
五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實(shí)治理學(xué)校亂收費(fèi),維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重大舉措。“一費(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實(shí)政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來，我市在實(shí)行“一費(fèi)制”過程中，一方面堅(jiān)決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署，從2002年秋季開始，我市中小學(xué)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。全市中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線”管理。全面實(shí)行“銀行代收，學(xué)校給票，財(cái)政返撥，教育監(jiān)管”的模式。
2003年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價、財(cái)政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項(xiàng)目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實(shí)行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項(xiàng)目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項(xiàng)目（省定項(xiàng)目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等6個項(xiàng)目。⒉可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目（市定項(xiàng)目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動費(fèi)；膳食費(fèi)；校車接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動費(fèi)等7個項(xiàng)目。
在落實(shí)“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：
一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺性。我市各級政府、學(xué)校通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確保“一費(fèi)制”工作得到落實(shí)。我市從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，把實(shí)行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價、財(cái)政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入1.08億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級財(cái)政加大了投入。如順德區(qū)2003年財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)2.1589億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問題；南海區(qū)平洲街道辦2003年從財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)400萬元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問題。2003年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生22815人，累計(jì)減免書（學(xué)）雜費(fèi)1252.91萬元（其中省補(bǔ)80.6萬元），保證了每一個貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列
措施加強(qiáng)對實(shí)行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實(shí)收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實(shí)。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅(jiān)持開學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計(jì)局、教育局都能適時對學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，通過審計(jì)加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報(bào)制度，加快了電話舉報(bào)、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會大局。
當(dāng)然，在實(shí)行“一費(fèi)制”過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費(fèi)各年級差異甚大，但按一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書雜費(fèi)最高限價定位偏低。由于“一費(fèi)制”書雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實(shí)行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”前后對比，實(shí)行“一費(fèi)制”一年減少收入約1000萬元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書雜費(fèi)未能考慮到計(jì)算機(jī)、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)核支。現(xiàn)在的做法，主次不清，書費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。
⒋練習(xí)本屬于個人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。
上述問題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實(shí)際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學(xué)工作
資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實(shí)際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
1999年，我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及B線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高校“獎、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實(shí)施特殊困難補(bǔ)助、實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實(shí)踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年全市在校貧困大學(xué)生1792人，受資助的貧困生1785人，占貧困生總數(shù)的99.6%，扶貧助學(xué)資金共214.19萬元。其中，有276人申請和辦理了助學(xué)貸款245.5萬元；89人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為13.45萬元；158人享受助學(xué)金，總金額為10.37萬元；有794位貧困生領(lǐng)取了獎學(xué)金，共73.74萬元；有2784人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金117.9萬元。另外，有244人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)76.32萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，2002年助學(xué)貸款資金為23.63萬元，2003年為117萬元，預(yù)計(jì)2004年助學(xué)貸款資金將超過210萬元。
為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局最近制定了《佛山市實(shí)施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》，已報(bào)市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組
為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局8月份成立了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀(jì)檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)。考核小組還向社會公開了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局7月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創(chuàng)
