時間：2023-01-14 06:22:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機制
（一）分工負責制度
建立政府綜合統(tǒng)計和行業(yè)管理部門分工負責的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機制，由市有關(guān)部門分工負責，采取整體設(shè)計、條塊結(jié)合、分工負責、分級實施的原則協(xié)同實施。有關(guān)部門負責本部門所管理行業(yè)法人單位的統(tǒng)計調(diào)查，并根據(jù)需要協(xié)助統(tǒng)計部門開展限額以下法人單位及個體戶的抽樣調(diào)查工作（具體職責分工詳見附件）。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度
根據(jù)工作需要，由市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)組召開專題協(xié)調(diào)會議，研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項，指導(dǎo)、督促、推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
（三）評價考核制度
為了規(guī)范和促進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量和效率，建立對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度，具體考核辦法另行制定。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作方案
（一）統(tǒng)計范圍及調(diào)查對象
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；（2）信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；（3）批發(fā)和零售業(yè)；（4）住宿和餐飲業(yè)；（5）金融業(yè)；（6）房地產(chǎn)業(yè)；（7）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；（8）科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；（9）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；（10）居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；（11）教育；（12）衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；（13）文化、體育和娛樂業(yè)；（14）公共管理和社會組織；（15）國際組織。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查對象：全市范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)活動的全部法人單位和個體經(jīng)營戶。法人單位包括企業(yè)、事業(yè)、行政、社會團體、民辦非企業(yè)單位、其他組織機構(gòu)以及視同法人單位的企業(yè)（單位）；個體經(jīng)營戶包括工商登記注冊的個體戶與沒有登記注冊而實際從事服務(wù)業(yè)經(jīng)濟活動的個體戶。
（二）統(tǒng)計的主要內(nèi)容與方法
1、財務(wù)統(tǒng)計及方法
服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容以全面反映服務(wù)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和滿足地區(qū)生產(chǎn)總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務(wù)業(yè)單位的基本情況和資產(chǎn)負債、收支、盈余等情況。由市統(tǒng)計局負責制定《*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》（調(diào)查制度另發(fā)），服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查對象分為法人單位（限額以上和限額以下）和個體經(jīng)營戶兩大類，并實行在地統(tǒng)計，具體調(diào)查對象名單由市統(tǒng)計局提供，根據(jù)職責分工由各部門分別組織實施。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計及方法
業(yè)務(wù)統(tǒng)計主要以反映行業(yè)業(yè)務(wù)活動的實物量及行政記錄情況。由行業(yè)管理部門根據(jù)上級要求和實際需要制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度并組織實施，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府統(tǒng)計部門。
（三）調(diào)查頻率和上報時間
限額以上服務(wù)業(yè)法人單位統(tǒng)計調(diào)查實行季報和年報制度。一季度報告期為1～2月，二季度報告期為1～5月，三季度報告期為1～8月，四季度報告期為1～11月，年報報告期為1～12月，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門的報送時間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前，年報為次年1月底前，從2009年二季度開始試行，2009年年報正式實施。
限額以下法人單位和個體經(jīng)營戶實行季報調(diào)查制度。一年調(diào)查4次，一季度報告期為1～2月，二季度報告期為1～5月，三季度報告期為1～8月，四季度報告期為1～11月，上報時間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開始試行，2010年開始正式實施。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查頻率和上報時間按行業(yè)管理部門統(tǒng)計制度規(guī)定上報，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府綜合統(tǒng)計部門。
（四）組織實施
市統(tǒng)計局負責全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定全市服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度，編制數(shù)據(jù)處理程序，審核、匯總、評估和全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局根據(jù)統(tǒng)計制度確定并向相關(guān)行業(yè)管理部門提供法人單位名單，指導(dǎo)行業(yè)管理部門開展服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查，協(xié)助做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作；承擔行業(yè)管理部門以外服務(wù)業(yè)行業(yè)的限額以上單位的統(tǒng)計調(diào)查、限額以下單位和個體戶的抽樣調(diào)查工作。審核、匯總、上報本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表。
市有關(guān)行業(yè)管理部門要按照職責分工組織實施本部門管理行業(yè)單位的財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作，及時向市統(tǒng)計局報送有關(guān)統(tǒng)計資料。有關(guān)行業(yè)管理部門在上級管理部門和市統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,負責對本部門管理行業(yè)單位財務(wù)報表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報，對本部門基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時向同級政府統(tǒng)計部門抄報本部門財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查報表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。沒有承擔具體統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的管理部門，要積極配合和協(xié)助統(tǒng)計局開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
（五）工作要求
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)部門要高度重視，密切配合，齊心協(xié)力，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。
1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展本轄區(qū)和本部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
2．做好統(tǒng)計保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員，明確職責分工，落實工作任務(wù)。開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查所需經(jīng)費要列入年度財政預(yù)算，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
3．規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)。人事（編制）、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計部門建立健全服務(wù)業(yè)企事業(yè)單位、社會組織和個體經(jīng)營戶名錄庫，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查提供基礎(chǔ)服務(wù)。加強統(tǒng)計臺帳和規(guī)范化建設(shè)，做到數(shù)出有據(jù)，保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
（一）巡查對象
市級有關(guān)部門。具體名單由市局服務(wù)業(yè)處在巡查前一周確定并發(fā)文通知被檢查單位。
（二）巡查內(nèi)容
1、統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障情況等；統(tǒng)計改革、部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)情況；大型普查工作開展情況；
2、宣傳和貫徹落實《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》和省、市政府關(guān)于加強統(tǒng)計工作文件精神情況。是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容，偽造、篡改統(tǒng)計資料，違法公布統(tǒng)計資料，違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題；
3、本部門及下轄單位統(tǒng)計人員持有統(tǒng)計從業(yè)資格證上崗情況；
4、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)及主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。
（三）組織實施：市局服務(wù)業(yè)處牽頭，監(jiān)測處等局相關(guān)專業(yè)配合。
（四）時間安排：巡查時間年7月--9月底。具體實施時間由市局服務(wù)業(yè)處于巡查前一周發(fā)文通知。
二、統(tǒng)計督查
（一）督查對象：縣、、縣、縣、、區(qū)、區(qū)、市開發(fā)區(qū)各一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。
（二）督查內(nèi)容
1、統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障情況；
2、轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計人員持有統(tǒng)計從業(yè)資格證上崗情況；
3、統(tǒng)計工作管理制度和執(zhí)行情況；
4、統(tǒng)計方法制度貫徹執(zhí)行及主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。
（三）組織實施：市局法規(guī)處牽頭，監(jiān)測處等相關(guān)處室配合。
（四）時間安排：督查時間年7月--9月底。具體實施時間由市局法規(guī)處于督查前一周發(fā)文通知。
三、統(tǒng)計監(jiān)審
（一）監(jiān)審對象
工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、物價、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞動工資、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專業(yè)各若干家單位，具體名單由市局（調(diào)查局）相關(guān)專業(yè)處室在檢查前一周確定并發(fā)文通知被檢查單位。
（二）檢查內(nèi)容
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)及業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況；
2、統(tǒng)計人員持有統(tǒng)計從業(yè)資格證上崗情況；
3、年年報、年定報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；
4、統(tǒng)計工作中是否存在以下情況和問題：（1）拒絕提供統(tǒng)計資料；（2）經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料；（3）提供不真實統(tǒng)計資料；（4）提供不完整統(tǒng)計資料；（5）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查；（6）拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書；（7）其他存在問題。
（三）組織實施：市局（調(diào)查局）各專業(yè)處室。
（四）檢查時間：年7月--9月底。具體實施時間由市局（調(diào)查局）各專業(yè)處室自行確定并于檢查前一周發(fā)文通知被檢查單位。
四、工作要求
1、嚴格檢查程序。一要準備嚴謹。各專業(yè)要按照年度工作計劃，擬定統(tǒng)計檢查實施方案，通知檢查對象并作好檢查的各項安排；二要實施嚴密。要嚴格按照行政執(zhí)法程序和事先擬定的檢查方案組織檢查，認真查閱、收集、復(fù)制有關(guān)資料，如實填寫檢查核實表，如發(fā)現(xiàn)檢查對象存在比較嚴重的統(tǒng)計違法行為需要追究法律責任時，須做好調(diào)查筆錄。檢查結(jié)束后，要及時總結(jié)檢查工作情況，對檢查對象作出客觀評價，如檢查組負責人認為有些問題還沒有查清，有待于進一步檢查核實，也可以不向檢查對象通報相關(guān)情況；三要處理嚴明。檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當及時提交檢查報告并呈報局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示作出相關(guān)的處理。對檢查中沒有發(fā)現(xiàn)問題的，提出客觀公正的檢查結(jié)論；發(fā)現(xiàn)一般性問題的，經(jīng)批評教育后責令其限期整改；需要追究法律責任的，應(yīng)由市統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)依法立案，作出必要的行政處罰。
一、2009年發(fā)展服務(wù)業(yè)工作情況
2009年，我縣服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越強，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。
（一）主要經(jīng)濟指標完成情況
（二）重點工作及項目
一是圍繞科學(xué)發(fā)展，編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了對全縣物流業(yè)的發(fā)展加強引導(dǎo)，實現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展，我們會同山東大學(xué)物流技術(shù)與裝備研究中心學(xué)院編制了《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并組織召開了有相關(guān)部門和專家參加的征詢意見會，根據(jù)所征求的意見對《規(guī)劃》進行了修改和完善。目前，該規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，報縣政府審核。
二是圍繞強化認識、召開會議
1、召開了全縣服務(wù)業(yè)工作會議：為了動員全縣上下進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，推動我縣服務(wù)業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，我服務(wù)業(yè)辦公室協(xié)助縣委、縣政府辦公室組織召開了一次全縣服務(wù)業(yè)工作會議（召開全縣工業(yè)財稅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）。在這次會議上耿書記提出了##縣服務(wù)業(yè)今后發(fā)展的目標及任務(wù)。
2、召開了全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議：與統(tǒng)計局聯(lián)合召開全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作暨培訓(xùn)工作會議，出臺《##縣人民政府關(guān)于進一步加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》（沾政辦發(fā)[2009]47號）文件，傳達貫徹市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議精神，制定了《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度》等相關(guān)事宜。
三是圍繞加快發(fā)展，制定扶持政策
2、根據(jù)省、市服務(wù)業(yè)工作重點，關(guān)于加強服務(wù)業(yè)三大載體建設(shè)，我們出臺《2009年##縣服務(wù)業(yè)重點城區(qū)重點園區(qū)重點項目建設(shè)實施方案》文件，并積極督促相關(guān)部門進行落實。
四是圍繞擴大影響，強化宣傳力度
為進一步加速##服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加大##服務(wù)業(yè)的宣傳力度，今年我們先后在全縣推出了《聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)》專題系列電視節(jié)目、舉辦了“##服務(wù)業(yè)知識競賽”和精心制作了##縣服務(wù)業(yè)外出招商宣傳畫冊——從規(guī)劃布局、重點行業(yè)、重點企業(yè)等三個方面全面、細致地介紹了##縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。為了加大##縣服務(wù)業(yè)招商引資的力度，讓越來越多的中外客商了解到##縣優(yōu)美的投資環(huán)境和孕育的無限商機，我們利用##冬棗節(jié)和參加第十四屆魯臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接洽談會等方式對外來的客商介紹##的地理、歷史、人口等情況和交通、生態(tài)旅游、經(jīng)濟基礎(chǔ)等優(yōu)勢，并向他們推介我縣服務(wù)業(yè)招商項目，臺灣客商對我們的項目十分感興趣，正在溝通中。起到了良好的宣傳和招商作用。
五是圍繞實事求是，強化統(tǒng)計工作
針對現(xiàn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度已嚴重滯后，手段、方法、數(shù)據(jù)不能真實反映##縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和實際狀況，我們高度重視，提出一系列解決問題的對策：一是主動與上級部門領(lǐng)導(dǎo)匯報及與縣統(tǒng)計部門對接，來商討我縣服務(wù)業(yè)重點企業(yè)和重大項目。在此基礎(chǔ)上，于8月27日和縣統(tǒng)計局聯(lián)合召開了全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作暨培訓(xùn)工作會議；研討如何改革現(xiàn)行統(tǒng)計制度、方法、手段等不相稱、不適應(yīng)、不真實反映經(jīng)濟現(xiàn)狀的對策，并爭取了市統(tǒng)計局的意見。
六是圍繞做大做強，提升項目、穩(wěn)步推進
七是做好了六項日常工作
1、制定年度服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要工作目標，負責全縣服務(wù)業(yè)年度各項目標的確定、下達，抓好各項目標任務(wù)的落實。做好了濱州市各項考核指標的上報并抓好落實工作。
2、組織實施服務(wù)業(yè)發(fā)展目標管理和考核。
3、做好了全縣服務(wù)業(yè)運行情況分析，調(diào)研分析服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，提出相應(yīng)對策措施，先后完成了服務(wù)業(yè)調(diào)研文章3篇。
4、做好全縣服務(wù)業(yè)重大項目的篩選、確定、跟蹤管理工作，建立重大項目通報制度，每月定期匯總重大項目建設(shè)進展情況，向市服務(wù)業(yè)辦公室及縣政府通報項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、做好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金爭取工作。幫助海藍高科技企業(yè)孵化器項目申請山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。目前，山東省發(fā)改委和山東省財政局已聯(lián)合發(fā)文，在下達2009年山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點扶持項目貼息和補助計劃的通知（魯發(fā)改投資[2009]1210號）中，海藍高科技企業(yè)孵化器項目爭取到引導(dǎo)資金340萬元。
6、做好了對上爭取工作。##馮家海產(chǎn)品批發(fā)交易園區(qū)和##國家級濕地公園被列入濱州市20個重點服務(wù)業(yè)園區(qū)，“萬村千鄉(xiāng)市場”工程項目和濱港鐵路項目被列為濱州市30個重點服務(wù)業(yè)項目。被納入全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸重點項目有24個，進展順利基本完工。
（三）存在的突出問題。
在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體情況是滯后的，還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，面臨著一些亟待解決的問題：
一是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，品牌少，競爭力不強。缺少支撐行業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)和知名品牌。目前尚無國內(nèi)外知名企業(yè)到我縣辦服務(wù)業(yè)企業(yè)，只有王爾莊海蜇批發(fā)、魯北木材、##冬棗交易3家市場年成交額超億元。沒有形成足以獨自牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大型市場。
二是市場主體的組織化程度偏低。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占據(jù)主體地位，現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)比重較低。
三是管理體制不順和法制建設(shè)滯后使良好的市場秩序難以形成。多頭管理和沒人管理共存，服務(wù)行業(yè)市場不夠規(guī)范。
上述問題我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度重視，采取切實有效的措施加以解決，以促進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展跨上一個新臺階。
二、2012年服務(wù)業(yè)工作計劃及重點
2012年，我縣要嚴格按照上級的工作部署，認真貫徹落實中央、省、市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破為目標，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進二、三產(chǎn)剝離，堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，市場運作、重點突破，差異發(fā)展、突出特色，重點是大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，搭建服務(wù)體系平臺，實現(xiàn)我縣服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。
根據(jù)以上要求，結(jié)合我縣“十一五”規(guī)劃目標，提出明年我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要計劃目標為：
——實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值35億元，增長速度為18％；
——新增就業(yè)人數(shù)3000人，增長5％;
——全縣社會消費品零售總額34億元，增長速度為25％。
為了順利實現(xiàn)以上發(fā)展目標，2012年服務(wù)業(yè)的工作重點及措施：
（一）、科學(xué)發(fā)展，提出更高目標。在去年幾次調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們將于2012年編制##服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。
（二）、加大重大項目的推進力度,增加投入數(shù)量
（三）、繼續(xù)完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
1、加快“總部經(jīng)濟”戰(zhàn)略的實施,擴大經(jīng)濟總量
實施“總部經(jīng)濟”戰(zhàn)略，使越來越多的企業(yè)總部注冊在##，能夠擴大全縣經(jīng)濟總量、增加地方稅收、提高區(qū)域競爭力、提升##形象、提高美譽度。這不僅是招商引資的延伸手段，更是針對我縣發(fā)展空間狹小，發(fā)展我縣經(jīng)濟的一種創(chuàng)新突破，也是一種發(fā)展戰(zhàn)略。主要措施有以下三點:
①堅持“三個必須”：一是新進服務(wù)業(yè)招商項目，必須就地注冊；二是現(xiàn)有服務(wù)業(yè)在建項目，必須就地注冊；三是已經(jīng)落戶的服務(wù)業(yè)企業(yè)，必須就地注冊。
②明確“三個優(yōu)惠”：一是在本地注冊的服務(wù)業(yè)項目，給予條件優(yōu)惠；二是在本地注冊的服務(wù)業(yè)機構(gòu)，給予一定的政策優(yōu)惠；三是在本地注冊的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一定的待遇優(yōu)惠。
③強化“三個服務(wù)”：一是強化過程服務(wù)，凡在我縣注冊的服務(wù)業(yè)企業(yè)，要全程跟蹤服務(wù)，竭力解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難；二是強化政策服務(wù)，出臺優(yōu)惠和鼓勵企業(yè)發(fā)展的政策，推動總部經(jīng)濟的發(fā)展；三是強化環(huán)境服務(wù)，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，以寬松、優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境吸引更多的服務(wù)業(yè)企業(yè)將總部落戶在##。
2、加深“創(chuàng)牌創(chuàng)新”戰(zhàn)略的強度，提升企業(yè)質(zhì)量
為推進服務(wù)業(yè)行業(yè)運做的標準化和規(guī)范化，我們將按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體要求，進一步宣傳和發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌意識，鼓勵和扶持縣內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)信譽。積極協(xié)助具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)申報國家馳名商標、省著名商標、市知名商標，配合做好賓館酒店的評星定級的申報工作，減少企業(yè)的運行成本，及時解決企業(yè)在申報及獲批過程中出現(xiàn)的各種問題，幫助企業(yè)提升知名度，擴大銷量，壯大規(guī)模。
（四）、明確重點，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，搭建服務(wù)體系平臺。
按照省市發(fā)展以生產(chǎn)業(yè)重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，重點選擇金融業(yè)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)做為工作重點，搭建生產(chǎn)制造業(yè)服務(wù)體系，重點建設(shè)制造業(yè)集聚區(qū)服務(wù)平臺、現(xiàn)代化交易平臺、商務(wù)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)促進中心、研發(fā)設(shè)計平臺，重點項目如##海藍高科技企業(yè)孵化器、##經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城市綜合功能體、冬棗銷售服務(wù)體系平臺建設(shè)等項目。支持城鄉(xiāng)居民現(xiàn)代服務(wù)體系的建設(shè)重點是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系、城鄉(xiāng)居民綜合服務(wù)體系建設(shè)和建設(shè)農(nóng)民工就業(yè)綜合服務(wù)平臺等，如苑老年公寓建設(shè)項目。
（五）、強化服務(wù)，促進服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展
進一步強化政策服務(wù)。積極跟蹤省、市有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見，積極做好相關(guān)政策的配套、操作和協(xié)作問題，確保政策落實到位。進一步梳理落實我縣有關(guān)政策意見，借鑒周邊地區(qū)市場建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展特點，抓緊完善市場培育引導(dǎo)政策意見，以點帶面，以項目帶產(chǎn)業(yè)，促進我縣專業(yè)市場跨越發(fā)展。進一步強化招商服務(wù)。努力挖掘網(wǎng)絡(luò)招商平臺和信息化招商優(yōu)勢，認真做好項目包裝工作，通過信息渠道和手段，實現(xiàn)我縣項目招商信息有效，達到突破時空的充分招商和優(yōu)選招商的效果。啟動連續(xù)三年的大型物流項目主題招商活動，進一步提升服務(wù)業(yè)招商引資工作水平。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞統(tǒng)計事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)要求，以統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化為核心，努力打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)過硬的基層統(tǒng)計隊伍，切實保障基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性和及時性，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階，為全區(qū)統(tǒng)計的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
二、總體目標
開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的總體目標是：強化基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，充實基層統(tǒng)計力量，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為，改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計信息化水平，以開展街道和“三上”企業(yè)（包括：規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)，下同）、房地產(chǎn)企業(yè)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)考核為抓手，促進全區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作邁上新臺階，力爭用3年左右時間建立起組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術(shù)手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作體系。確保區(qū)統(tǒng)計局在2013年底前在市局考核中達到考核驗收標準（90分以上）；70%以上的街道統(tǒng)計中心達到85分，“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位認定率達到85%以上，“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理四星、五星單位占30%以上；在2014年底前，75%以上的街道統(tǒng)計中心達到85分，“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位認定率達到90%以上，“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理四星、五星單位占35%以上；到2015年底，80%以上的街道統(tǒng)計中心達到85分，“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級單位認定率達到95%以上，“三上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理四星、五星單位占40%以上；并在全區(qū)樹立一批統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)取得突出成績的星級示范統(tǒng)計機構(gòu)和示范企業(yè)。使全區(qū)基層統(tǒng)計工作達到統(tǒng)計機構(gòu)健全、職責明確、管理規(guī)范、信息暢通、數(shù)據(jù)真實、工作高效，實現(xiàn)統(tǒng)計人員專職化、統(tǒng)計工作規(guī)范化、報表臺賬標準化、統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計調(diào)查法制化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化的目標。
三、實施范圍
區(qū)統(tǒng)計局、各街道統(tǒng)計中心，“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)。
四、考核內(nèi)容和標準
按照國家統(tǒng)計局頒布的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范）》和《縣級統(tǒng)計局考核辦法》、《省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心工作規(guī)范》執(zhí)行，具體考核內(nèi)容和標準見附表。
五、實施步驟與時間安排
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動期間，依據(jù)當年工作重點分階段組織實施，發(fā)現(xiàn)問題邊整邊改，把邊整邊改貫穿建設(shè)年活動始終。區(qū)統(tǒng)計局每年組織對各街道統(tǒng)計中心進行考核驗收，各街道負責組織對所屬重點企業(yè)進行考核驗收，區(qū)統(tǒng)計局對部分重點企業(yè)進行抽查驗收，考核情況計入年終考核。
（一）2013年為基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年：
第一階段：2013年1月—3月為準備階段
1、各街道起草制定并下發(fā)建設(shè)年活動實施方案，理清工作思路，做好總體部署，并于3月5日前將本街道實施方案報區(qū)局綜合科。
2、召開有關(guān)會議做好宣傳動員，建立建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)班子，明確職責分工，落實具體責任。
第二階段：2013年4月—6月為摸底階段
1、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合往年考核情況，對照國家、省、市制定的規(guī)范化建設(shè)標準，逐一進行對照檢查。
2、各街道統(tǒng)計中心對所屬重點企業(yè)做深入調(diào)研，進行詳細分類，做到心中有數(shù)，有針對性地開展工作。
第三階段：2013年7月—12月為整改階段
1、各街道統(tǒng)計中心要根據(jù)自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定具體整改措施，并上報區(qū)統(tǒng)計局。
2、及時向主要或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，工作落實到位。
3、區(qū)街兩級分別召開一次統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會，交流街道、企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗。
4、區(qū)統(tǒng)計局對各街道基層基礎(chǔ)建設(shè)工作納入年終考核。
（二）2014年為基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年：
1、各街道統(tǒng)計中心結(jié)合往年考核情況，針對基層基礎(chǔ)建設(shè)中仍然存在的問題，提出整改意見。
2、全面開展自查整改工作，對照規(guī)范化建設(shè)標準，逐項進行檢查落實，整改到位。
3、組織初評和檢查驗收。區(qū)統(tǒng)計局做好初評，并提出具體考評意見，迎接市統(tǒng)計局考核驗收。
4、適時組織總結(jié)和交流。區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)具體工作進展情況，及時組織街道統(tǒng)計中心進行總結(jié)交流，把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作引向深入。
5、在區(qū)組織總結(jié)交流的基礎(chǔ)上，推廣街道、社區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗。
（三）2015年為基層基礎(chǔ)建設(shè)提高年：
1、重點推進。對兩年尚未達標單位要加大力度，實施整改，著力推進基層基礎(chǔ)建設(shè)工作全面完成。
2、檢查驗收。全面做好街道統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的檢查驗收和市局復(fù)查迎檢工作。
3、總結(jié)表彰。全面總結(jié)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年所取得的經(jīng)驗、成果。區(qū)統(tǒng)計局將對在基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中做出突出成績的街道統(tǒng)計中心和企業(yè)標兵單位頒發(fā)證書，表彰獎勵。
六、具體要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道要進一步提高對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認識，把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全力推進“三個提高”的重要抓手，擺在更加突出的位置。為強化基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)統(tǒng)計局成立基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、驗收和總結(jié)表彰工作。
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，牽頭組織協(xié)調(diào)各科室抓好各項工作落實。
各街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織，落實責任、推進工作。
一、2009年工作總結(jié)
（一）學(xué)習(xí)實踐活動持續(xù)深入
按照縣委的總體部署，在局機關(guān)開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全局黨員、干部職工的積極參與和共同努力下，經(jīng)過5個多月的時間，較好完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實3個階段的各項任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局成立了以局黨組書記、局長朱學(xué)范同志為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《*縣統(tǒng)計局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟；召開了動員大會，進行了全面部署安排。為了突出學(xué)習(xí)實踐活動的實踐特色，結(jié)合縣情和統(tǒng)計工作實際，提煉形成了“提升統(tǒng)計能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的實踐載體。
2、深化學(xué)習(xí)，提高認識。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目，學(xué)習(xí)中央、省市縣委的一系列會議精神和中央、省市縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。通過為每位黨員定購學(xué)習(xí)教材，在局“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題網(wǎng)站”、“宣傳欄”刊登各類學(xué)習(xí)材料等，豐富學(xué)習(xí)載體。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取黨組帶頭學(xué)、中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個人交流互學(xué)，以及請黨校、縣紀委專家作報告、局黨組書記上黨課、中心組成員大會交流等多種形式，確保學(xué)習(xí)取得實效。活動中，共組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)會5次，全局輔導(dǎo)報告會3次，黨支部學(xué)習(xí)討論17次，黨組成員撰寫學(xué)習(xí)體會8篇。
3、分析檢查，理清思路。在深入基層開展調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，召開了專題民主生活會，撰寫了分析檢查報告。報告多次印發(fā)給局機關(guān)各科室、隊，反復(fù)征求意見，幾易其稿，不斷修改完善，確保分析檢查報告質(zhì)量。在征求意見中，共收到上級統(tǒng)計部門、縣級有關(guān)部門、鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計機構(gòu)征求意見反饋表32張，向縣人大代表、政協(xié)委員、部門統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計輔助調(diào)查員、統(tǒng)計調(diào)查對象代表和局干部職工、退休老干部征求意見建議52人次，局領(lǐng)導(dǎo)談心談話共12人次，共收到意見和建議36條。
4、扎實整改，搞好評議。以分析檢查報告為依據(jù)，對整改項目進行了全面梳理，明確了整改落實的項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，提出了整改落實的具體時限要求和具體措施，并對整改落實項目進行了分解細化，明確了負責的局領(lǐng)導(dǎo)和責任部門。同時，根據(jù)縣委要求，我局設(shè)計了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動群眾滿意度測評表》，印發(fā)給相關(guān)部門、局全體黨員、退休干部、群眾代表及基層單位等對局學(xué)習(xí)實踐活動進行了滿意度測評，對活動表示滿意的占98.7%，比較滿意的占1.3%。
（二）國情國力調(diào)查穩(wěn)步推進
2009年是重大國情國力調(diào)查的重要之年，第二次全國經(jīng)濟普查進入入戶登記、數(shù)據(jù)處理和資料開發(fā)的關(guān)鍵階段。我局緊緊圍繞經(jīng)濟普查打好攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)計局作為經(jīng)濟普查工作的牽頭部門，認真貫徹落實了國家、省、市各級機關(guān)對經(jīng)濟普查工作的要求，精心組織，積極推進經(jīng)濟普查工作進程。認真做好入戶登記前的各項準備工作，加大《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》等統(tǒng)計法規(guī)的宣傳力度，發(fā)放《關(guān)于如實提供全國經(jīng)濟普查資料告知書》6000余份，營造經(jīng)濟普查的工作氛圍；加強指導(dǎo)，注重質(zhì)量，嚴把“四關(guān)”，即嚴把入戶登記關(guān)、數(shù)據(jù)初審關(guān)、審核評估關(guān)、數(shù)據(jù)處理關(guān)，共入戶登記法人單位3*7家、個體工商戶2800家；做好普查資料匯總和開發(fā)應(yīng)用工作，完成了《*縣第二次經(jīng)濟普查匯總數(shù)據(jù)摘要》（簡要本），落實了經(jīng)濟普查技術(shù)研討課題；做好經(jīng)濟普查風采風貌的征集工作，以及先進單位和個人的評選，實施階段的各項工作穩(wěn)步推進。在實施經(jīng)濟普查的同時，完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)應(yīng)用、整理歸檔等掃尾工作；開展了第二次全國R&D資源清查工作；按照上級部署，做好第六次全國人口普查的前期準備工作。
（三）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作成效明顯
1、認真做好各項年定報工作。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度，先后召開農(nóng)調(diào)、工業(yè)、勞動工資、貿(mào)易餐飲業(yè)、固定資產(chǎn)投資等10多個專業(yè)年報培訓(xùn)會議，做到貫徹及時，要求明確。為提高培訓(xùn)效果，各專業(yè)精心準備，認真編寫年報指標解釋和操作方法。針對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，著力加強組織協(xié)調(diào)，以確保年定報渠道暢通，確保統(tǒng)計人員工作到位，確保各項年定報的質(zhì)量和時效。
2、建立和完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度。年初，局機關(guān)成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各專業(yè)之間建立正常的數(shù)據(jù)評估機制，對鎮(zhèn)（區(qū)）上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估和審核把關(guān)，對各專業(yè)經(jīng)濟總量前幾名企業(yè)繼續(xù)實施重點監(jiān)測、重點聯(lián)系制度。同時，積極督促基層企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全基層單位統(tǒng)計核算制度，做到數(shù)出有據(jù)。
3、有針對性地開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大了對鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計人員統(tǒng)計制度、程序處理、網(wǎng)上直報、數(shù)據(jù)評估等方面的培訓(xùn)力度；針對重點耗能企業(yè)、大中型企業(yè)網(wǎng)上直報、工價、景氣、房地產(chǎn)等一批新上網(wǎng)專業(yè)的網(wǎng)上直報工作和制度培訓(xùn)；舉辦了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；組織了全縣700余家規(guī)上企業(yè)的統(tǒng)計人員有關(guān)能源、投資、勞動工資、科技等方面新業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達1500余人次。
4、有效推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。進一步加強統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，改版更新了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，及時加載統(tǒng)計信息，及時更新單位名錄庫。認真做好經(jīng)普內(nèi)網(wǎng)、*門戶網(wǎng)站經(jīng)普專欄的維護并及時加載有關(guān)信息。繼續(xù)加強局機關(guān)辦公自動化建設(shè)，配套出臺了*統(tǒng)計信息網(wǎng)管理制度，進一步完善數(shù)據(jù)庫備份系統(tǒng)，提高應(yīng)急能力。建立“短消息催報平臺”（農(nóng)民信箱），將各專業(yè)基層統(tǒng)計人員聯(lián)系方式錄入平臺數(shù)據(jù)庫，給報表催報、會議通知等統(tǒng)計日常工作帶來極大方便。同時，完成了縣、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計視頻會議系統(tǒng)的建設(shè)，減輕基層會議壓力，節(jié)省了時間和行政成本，提高了工作效率。
（四）統(tǒng)計方法制度不斷創(chuàng)新
隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會各界對統(tǒng)計服務(wù)的要求越來越高，統(tǒng)計領(lǐng)域越來越廣泛，統(tǒng)計工作任務(wù)越來越繁重。我局針對統(tǒng)計工作中存在的困難和矛盾，認真制訂工作計劃，分解細化各專業(yè)的崗位職責，把縣政府下達的重要工作具體落實到各專業(yè)人員身上，統(tǒng)計方法制度不斷創(chuàng)新。
一是認真組織實施工業(yè)成本費用調(diào)查，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上直報。二是實施能源統(tǒng)計制度，規(guī)范能耗核算和數(shù)據(jù)評估辦法，提高能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強能源統(tǒng)計專題分析工作，主動參與能耗考核和減排考核。三是建立和完善了服務(wù)業(yè)全面統(tǒng)計制度，扎實推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，改進并認真組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，完善12個服務(wù)業(yè)行業(yè)抽樣調(diào)查制度。做好民生統(tǒng)計工作，開展糧食監(jiān)測統(tǒng)計，完善居民個人收入統(tǒng)計監(jiān)測體系。四是組織和開展了民生民意調(diào)查，開展了食品安全感調(diào)查、出行情況調(diào)查、時間利用價值調(diào)查，開展了*市軟環(huán)境建設(shè)調(diào)查，民主法制建設(shè)情況調(diào)查、廉政建設(shè)調(diào)查、*市評議各縣區(qū)政府電話調(diào)查、“萬人評組工”調(diào)查、人民群眾對各鎮(zhèn)（區(qū)）及各縣級單位的滿意度調(diào)查。五是組織開展了沿海地區(qū)社會經(jīng)濟基本情況一次性調(diào)查、全省5‰人口變動、勞動力、“平安浙江”調(diào)查，還完成了上級布置的企業(yè)景氣調(diào)查、婦女兒童發(fā)展綱要“十一五”中期監(jiān)測等10多項常年或臨時性抽樣調(diào)查任務(wù)。六是深入研究重點專業(yè)內(nèi)在的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，狠抓總量和要素統(tǒng)計，著力提高GDP數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性。圍繞國民經(jīng)濟核算需要，改進和完善專業(yè)統(tǒng)計工作，強化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易等專業(yè)與各類物價指數(shù)的統(tǒng)計調(diào)查工作，及時準確完成20*年年報和2009年各項定期報表。七是加強社會科技統(tǒng)計工作，研究下發(fā)了《關(guān)于進一步加強科技統(tǒng)計工作的若干意見》，建立了基層科技聯(lián)絡(luò)員制度和科技季度會審會議制度。八是加強鎮(zhèn)（區(qū)）GDP核算工作，按培育“新市鎮(zhèn)”的要求測算了20*年度和2009年各季鎮(zhèn)（區(qū)）GDP。
（五）統(tǒng)計工作環(huán)境明顯改善
1、縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。縣委張仁貴書記和沈曉紅縣長多次聽取縣統(tǒng)計局關(guān)于全縣主要經(jīng)濟指標完成情況的匯報，要求全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)依法統(tǒng)計，如實統(tǒng)計，認真做好各項全面調(diào)查和抽樣調(diào)查工作，使各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映*經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。王根良副縣長、孫雄偉副縣長也多次到縣統(tǒng)計局調(diào)研，對當前統(tǒng)計工作面臨的困難和統(tǒng)計體制改革的進展表示關(guān)切，要求縣統(tǒng)計部門要緊跟當前熱點，切實加強能源統(tǒng)計，做好節(jié)能減排各項工作，為縣委縣政府決策服務(wù)。
2、有關(guān)部門支持配合統(tǒng)計工作。為做好單位名錄庫的更新工作，提高統(tǒng)計單位的登記率，縣統(tǒng)計局和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于協(xié)助做好統(tǒng)計單位登記工作的通知》，年內(nèi)共辦理統(tǒng)計單位登記事項656件，其中，統(tǒng)計單位登記512件，變更登記144件，分別比上年同期增長25.2%、31.3%和7.5%。縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)林、環(huán)保等部門也對統(tǒng)計工作主動協(xié)調(diào)，密切配合。這些對于更好地履行統(tǒng)計職能，解決統(tǒng)計工作在前進中遇到的各種矛盾和困難，推動統(tǒng)計改革和發(fā)展，起到了重要作用。
3、依法統(tǒng)計的氛圍進一步形成。一方面，我局積極開展統(tǒng)計法制宣傳教育。充分利用“全國科普日暨社會科學(xué)普及周”活動、“法律宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、《統(tǒng)計法》頒布周年紀念等活動，多次開展廣場統(tǒng)計法制宣傳活動。將統(tǒng)計“五五”普法資料、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、新《統(tǒng)計法》等宣傳材料發(fā)放給社會公眾，共發(fā)放宣傳材料2500余份，在主要路口懸掛宣傳橫幅100余條，解答統(tǒng)計法知識咨詢150余人次，發(fā)出移動短信5000余條，利用簡報、信息、網(wǎng)絡(luò)傳媒等向社會進行宣傳，營造了良好的依法統(tǒng)計氛圍。5月8日，縣統(tǒng)計局召開“五五”統(tǒng)計普法師資骨干培訓(xùn)會議，邀請市統(tǒng)計局法規(guī)處朱曉春處長作統(tǒng)計法知識專題輔導(dǎo)，96人參加了培訓(xùn)。同時，將新《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)納入了縣人大常委會會議議程。另一方面，認真開展統(tǒng)計稽查工作。年內(nèi)共對40家統(tǒng)計單位進行了統(tǒng)計稽查，通過對所查的單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、臺帳、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面認真檢查，共發(fā)出稽查結(jié)論書15家、責任整改5家、當場警告17家，警告并罰款3家。在執(zhí)法過程中，做到處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。在日常工作中，相關(guān)專業(yè)特別關(guān)注受處罰單位，加強對受處罰單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。通過統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法工作，進一步提高了全社會依法統(tǒng)計的自覺性，為全縣統(tǒng)計工作的順利開展營造了良好的社會環(huán)境。
（六）統(tǒng)計服務(wù)功能逐步優(yōu)化
1、強化超前意識，優(yōu)化為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在全面完成各項統(tǒng)計調(diào)查和報表任務(wù)的同時，根據(jù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的需要，每月4日與17日將工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟效益主要指標完成情況，以《統(tǒng)計快報》的形式送縣主要領(lǐng)導(dǎo)，突出了工業(yè)數(shù)據(jù)的“快”。將縣內(nèi)工業(yè)前40強重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況分送縣委書記、縣長和分管統(tǒng)計、工業(yè)的縣長，滿足領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)經(jīng)濟信息的需求，成為領(lǐng)導(dǎo)的工作手冊。堅持為每季度一次的經(jīng)濟形勢分析會提供分析報告，對我縣各項經(jīng)濟指標任務(wù)完成情況，提出一些對策建議。同時，深入基層開展調(diào)查研究，認真做好統(tǒng)計調(diào)研、分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，其中多篇材料受到縣委張書記的重視和批示。7月份，張書記在經(jīng)營者對三季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況持謹慎樂觀態(tài)度的材料上，“按保增長、優(yōu)服務(wù)的要求，對目前企業(yè)存在的幾個共性問題進行研究，分類指導(dǎo)”。8月份，張書記在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作情況匯報上指示，要求“要召開專題會議進行研究，進一步統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào)，落實保障，強化考核，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作水平”。9月份，在部門統(tǒng)計工作調(diào)研材料上張書記批示，“能否在對我縣統(tǒng)計工作分析的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見”。
2、強化中心意識，優(yōu)化為黨政中心工作服務(wù)。我局把統(tǒng)計調(diào)研、分析信息工作擺上全局工作的重要位置，列入局機關(guān)工作人員年終考核的重要內(nèi)容，督促全局干部增強服務(wù)意識，做好統(tǒng)計調(diào)研、分析信息工作的自覺性和主動性。對每月經(jīng)濟總量前20家企業(yè)環(huán)比數(shù)據(jù)波動的情況及時作出調(diào)查和說明。對前10大行業(yè)發(fā)展速度的波動作出調(diào)查和說明。并對一般企業(yè)、生產(chǎn)出現(xiàn)劇烈波動的，都及時向有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。今年以來，共完成統(tǒng)計調(diào)研文章8篇，撰寫統(tǒng)計分析22篇，統(tǒng)計信息49篇。配合慶祝建國六十周年，編印了《數(shù)說*》（*—20*）、配合年初“兩代會”，編印了《數(shù)字看*—解讀20*》，受到了有關(guān)部門單位和領(lǐng)導(dǎo)的廣泛肯定。還積極參與制定縣委考核辦2009年各鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟工作考核辦法，制定了具體的考核細則，同時為各類考核提供了相關(guān)指標數(shù)據(jù)。
3、強化社會意識，優(yōu)化為基層及社會公眾服務(wù)。注重利用新聞媒介擴大宣傳，及時將經(jīng)濟社會信息通過新聞媒介向社會宣傳，擴大了統(tǒng)計的社會影響，提高了統(tǒng)計部門的知名度。做好對外統(tǒng)計服務(wù)接待和統(tǒng)計咨詢服務(wù)工作，做到不厭其煩，及時提供，全年共對外出具各類數(shù)據(jù)證明10多份。與外經(jīng)局、工商局等其他相關(guān)部門一起，完成了對全縣所有外資企業(yè)進行年檢。完成了年度從業(yè)資格認定工作，通過培訓(xùn)輔導(dǎo)和考試，共有名統(tǒng)計從業(yè)人員新取得了統(tǒng)計從業(yè)資格證書。做好報考專業(yè)技術(shù)職稱考試人員的服務(wù)工作。年內(nèi)編印出版了《*統(tǒng)計年鑒2009》，滿足社會各界的需求。
（七）統(tǒng)計隊伍建設(shè)得到強化
1、加強統(tǒng)計隊伍的思想建設(shè)。注重政治理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部職工的政治素養(yǎng)。深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會精神。開展了統(tǒng)計職業(yè)道德教育，大力弘揚“勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新、甘于寂寞、樂于奉獻”的統(tǒng)計精神。組織全局干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法行為處分規(guī)定》等有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)，牢固樹立依法統(tǒng)計的思想理念，努力提高依法行政、依法統(tǒng)計的自覺性。
2、加強統(tǒng)計隊伍的能力建設(shè)。開展了統(tǒng)計分析信息寫作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高開發(fā)利用統(tǒng)計資料的能力。加強了計算機應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，適應(yīng)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的需要。加快了統(tǒng)計人才的培養(yǎng)和引進步伐，年內(nèi)通過公開招聘，接收2名大學(xué)生進入統(tǒng)計工作崗位。
XX至XX年，是我XX年6月從南沙鎮(zhèn)政府交流到市農(nóng)業(yè)局工作后的重要的兩年。兩年來，在上級各部門和局各位負責人的正確指導(dǎo)下，在局所屬各單位的大力支持下，我始終堅持素質(zhì)先行，不斷加強本科室及條線人員的思想、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)水平的鍛煉和提高；認真組織農(nóng)情信息的扎口統(tǒng)計，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)研和形勢分析，及時、全面地反映全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況；科學(xué)合理地制定各類規(guī)劃、計劃和意見，充分履行崗位職能，努力提高計劃統(tǒng)計和生產(chǎn)綜合工作的組織程度及工作水平，為促進全局工作的順利開展積極搞好服務(wù)。幾年的工作得到了上級各部門和大家的好評，并連續(xù)被表彰為先進。（具體是：XX年泰興市統(tǒng)計工作先進集體、局先進科室、泰州農(nóng)委計劃統(tǒng)計工作先進集體；XX年泰州農(nóng)委計劃統(tǒng)計工作先進集體、先進工作者）。現(xiàn)將近兩年學(xué)習(xí)、工作的情況簡要總結(jié)匯報如下：
一、不斷加強思想、作風建設(shè)，努力提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平
生產(chǎn)綜合科主要承擔著局編制全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中長期規(guī)劃、年度農(nóng)業(yè)重點工作計劃、協(xié)助制定涉農(nóng)政策（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理意見）和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的統(tǒng)計分析等項職能。雖然這些工作既枯燥又瑣碎，在一般人看來也不顯山露水，但自以為每一件事都不容有細微的差錯，否則，不是失之千里就是貽笑大方。要求主辦者要有較強的事業(yè)心和責任感，又要具有一定的農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和門類的基本知識和較高的分析問題、總攬全局的理論和政策水平，并且要有很好的組織協(xié)調(diào)能力和團結(jié)協(xié)作的精神。由于機構(gòu)改革等原因，本科室的組建和下屬各單位人員的到位到XX年年底才算真正完成。兩年來我首先還是進一步端正自己的觀點和提高思想認識，堅持以的人生觀、價值觀、世界觀指導(dǎo)自己的言行，自覺加強思想和作風修養(yǎng)，進一步提高自己的綜合素質(zhì)，不斷增強自己適崗履職的水平。雖然自己是90年畢業(yè)的植保專業(yè)的本科生，也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)10多年擔任多崗位負責人的工作經(jīng)驗，新的崗位對自己各方面提出了更高的要求，不學(xué)習(xí)、學(xué)不好就不可能更好地履行崗位職責，各項工作更談不上得心應(yīng)手。所以，這兩年我著重：
一是自覺加強政治和理論學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)新時期黨和政府（特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作）的各項理論、路線、方針、政策，努力提高理論政策水平。機關(guān)組織的各項集體活動如不是特殊情況從不缺席，平時注意通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等抓好自學(xué)；二是刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識。向?qū)＜覍W(xué)專業(yè)知識，不恥下問，向老同志和同事學(xué)工作經(jīng)驗，虛心討教，邊干邊學(xué)，在實踐中總結(jié)和積累工作的經(jīng)驗，掌握工作的關(guān)鍵，努力提高自己的業(yè)務(wù)工作水平和綜合能力。三是自覺服從組織的分工和安排。從不計較個人的苦累與得失，努力做好每一項工作，生怕工作有差錯而影響了全局工作的順利開展。四是由于本科室的許多工作需要與其他單位和部門配合、協(xié)作，共同完成，可以說這也是本科室工作能否正常順利運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。所以我特別注意工作關(guān)系的協(xié)調(diào)，凡事更多的是講風格，充分尊重和體諒共事者，把困難留給自己，給別人更多的支持與便利，但又不是無原則的遷就和包攬而影響工作。五是克服家庭分居城鄉(xiāng)兩地的矛盾，堅持從不因家庭和個人的原因而耽誤和影響本職工作，六是日常工作中做到了雷厲風行，對于上級交辦的每一項工作，分清輕重緩急，合理安排，能快則快，按時、按質(zhì)，絕不誤事。七是遵章守紀，較好地遵守機關(guān)的出勤紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律。工作中絕不吃拿卡要，貪贓枉法。八是堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)。
二、強化制度建設(shè)，抓好計劃統(tǒng)計和生產(chǎn)綜合的基礎(chǔ)工作
為了使部門工作和事務(wù)管理有據(jù)可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范，兩年中，我參照泰州市農(nóng)委《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況進行了細則完善,對本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理，不斷強化對條線工作業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。在局及所屬場圃、企事業(yè)單位中配齊了計劃統(tǒng)計人員的基礎(chǔ)上，為了進一步提高業(yè)務(wù)水平，認真組織好對條線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，為做好計劃統(tǒng)計工作打下了較好的工作基礎(chǔ)。
兩年中，我對于上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務(wù)，都能嚴格按要求組織實施，進行統(tǒng)一扎口、審查、核實、提供和公布本部門范圍內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)字，確保數(shù)出有據(jù)，帳表相符和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。對上級部門布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務(wù)工作，都能做到全面、準確、及時、規(guī)范，保質(zhì)保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。
三、積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)研和職能工作情況調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)
按照泰州市農(nóng)委、泰興市委、市政府有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，兩年中，我能夠組織經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究，認真進行生產(chǎn)形勢分析，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。共2頁,當前第1頁1
兩年來主要是按季度開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟形勢的調(diào)研、預(yù)測、分析工作，及時總結(jié)研究各階段生產(chǎn)中的情況和問題，提出建議，形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關(guān)部門，并在上級各有關(guān)部門召開的經(jīng)濟形勢分析、情況調(diào)研總結(jié)等會議上進行交流。按照泰州市農(nóng)委及市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織開展了觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)等專項農(nóng)業(yè)調(diào)查和分析，都形成了專門材料進行了報送。
為了確保系統(tǒng)全年各項職能工作任務(wù)的全面完成，將上級各部門對局和局對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù)專門擬文進行分類匯總，并就有關(guān)事項進行了詳細說明和明確。每年分三次對系統(tǒng)各項職能工作任務(wù)完成情況進行調(diào)查和匯總并報局各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
四、認真做好規(guī)劃、計劃、政策意見制定等項工作
兩年中，我主要一是組織進行了XX、XX年農(nóng)業(yè)重點工作目標的調(diào)研，制訂了年度《泰興市農(nóng)業(yè)重點工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發(fā)，將考核結(jié)果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作百分考核，為促進系統(tǒng)職能工作的順利開展提供保障。二是根據(jù)市政府編制“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的要求，自XX年四月開始，我認真組織全系統(tǒng)各單位及相關(guān)專門人員對十五期間我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效進行了總結(jié)，客觀分析
了存在的問題和不足，結(jié)合國家、省、市新時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃，完成了泰興市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃的編制工作。
客觀分析我這兩年的工作，雖然做了一點瑣碎的事情，取得了一點成績，自身建設(shè)的各方面都有了一定的長進和提高，但也存在許多的不足。XX年，我將繼續(xù)在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科室職能的履行和發(fā)揮，按照“編制計劃，切實可行；提供信息，準確可靠；農(nóng)情調(diào)研，經(jīng)常深入；事務(wù)管理，系統(tǒng)規(guī)范；為農(nóng)服務(wù)，熱情周到”的工作要求及服務(wù)承諾，從嚴要求，從現(xiàn)在做起，進一步加強學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，在抓好正常工作的過程中，著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。
一是多到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究，切實提高農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究的廣度和結(jié)合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服有時候就數(shù)據(jù)和材料分析情況的現(xiàn)象，充分發(fā)揮本科室為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和決策提供服務(wù)的作用。
二是進一步提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的計劃性、時效性，提高組織和協(xié)調(diào)水平，在系統(tǒng)內(nèi)部積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、競賽、評比等項活動，促進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作上一個新的臺階。
三是充分發(fā)揮主觀能動作用，提高各項業(yè)務(wù)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，圓滿地完成上級交給我及本科室的各項工作任務(wù)，努力使科室的整體工作情況在泰州市農(nóng)委系統(tǒng)繼續(xù)保持先進水平。
泰興市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)綜合科王亞國二??五年十二月二十七日
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計現(xiàn)狀 統(tǒng)計制度改革
一、我國政府統(tǒng)計現(xiàn)狀
自從1978年國家統(tǒng)計局恢復(fù)成立以來，到目前為止我國逐漸建立起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責”的管理體制和“一局三隊”的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。根據(jù)我國行政體制的劃分，從中央政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一共分為五級政府，根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，縣級以及縣級以上的各級政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專職或者兼職統(tǒng)計員。實踐當中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了統(tǒng)計站（所）進行統(tǒng)計工作。由此可以發(fā)現(xiàn)，我國政府的統(tǒng)計工作實際上實行“五級管理”設(shè)置，即國家、省、地市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級。根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》第四章規(guī)定：縣級以上各級政府統(tǒng)計機構(gòu)受本機人民政府和上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。實際上形成了統(tǒng)計機構(gòu)是隨各級政府層層設(shè)置，“一級政府一級統(tǒng)計”的現(xiàn)狀。
從統(tǒng)計調(diào)查體制來看，我國實行的是“全面調(diào)查、全面報表、全面上報”的體制。目前，我國的統(tǒng)計調(diào)查形式是以全面調(diào)查為主，輔之以非全面調(diào)查的方式。統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的方式是以統(tǒng)計報表為主，其他方式為輔。這種方式下對符合條件的基層單位進行全面調(diào)查，并按月、季度填報統(tǒng)計報表，然后再由基層單位按照行政層級層層上報統(tǒng)計報表。因此，政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是通過基層向上級逐級匯總就可以得到最終相對比較真實的統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)。但是由于我國目前的干部考核制度需要量化的數(shù)量來支撐，因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為一個現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，成為干部政績的最主要量化指標。因此造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
二、存在的問題
1、統(tǒng)計法規(guī)體系不完善。就目前的《統(tǒng)計法》的內(nèi)容來說，統(tǒng)計部門的經(jīng)費保障、統(tǒng)計工作計劃的制定、執(zhí)行和檢查，新增調(diào)查項目的審批程序等方面，尚未作出明確的規(guī)定。
2、統(tǒng)計標準尚未統(tǒng)一。《統(tǒng)計法》第十一條規(guī)定：“國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，以保障統(tǒng)計調(diào)查中此阿勇的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化”。但是在實際當中，除了統(tǒng)計編碼和分類目錄是統(tǒng)一的之外，其他的標準尚未建立起高度的統(tǒng)一性，這也是造成目前不同統(tǒng)計數(shù)據(jù)之前出現(xiàn)矛盾沖突的重要原因之一。
3、“統(tǒng)計過剩”。“統(tǒng)計過剩”是指統(tǒng)計量遠遠超過了統(tǒng)計這自身承受能力的限度和社會利用者實際需要的限度，出現(xiàn)了太多的剩余統(tǒng)計。由于重復(fù)統(tǒng)計、多余統(tǒng)計、過時統(tǒng)計現(xiàn)象的不斷發(fā)生，“統(tǒng)計過剩”成為阻礙統(tǒng)計工作健康發(fā)展的重要影響因素。
三、統(tǒng)計制度改革建議
目前，我國政府統(tǒng)計體制改革模式比較常見的主要是“中央和地方二元體制”、“一垂三統(tǒng)”模式、“上劃下管”模式等。其中，比較常見的是前兩種模式。
1、“中央和地方二元體制”。這種模式是指分別建立中央和地方兩級統(tǒng)計體系，二者相對獨立，互不隸屬。在此基礎(chǔ)上，再明確劃分中央與地方統(tǒng)計體系的調(diào)查內(nèi)容、職責和范圍。這種體制模式可以避免地方再統(tǒng)計上各自為政、制度不統(tǒng)一等問題。但是從另一方面來說，會造成人財物等資源的浪費。
2、“一垂三統(tǒng)”模式。這種模式是指由國家統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理縣級以上各級統(tǒng)計機構(gòu)，在業(yè)務(wù)上面實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式，而在統(tǒng)計經(jīng)費、人員編制等方面是國家統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理。這種方式下可以避免地方政府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干預(yù)，各級政府的權(quán)、責、利明確清晰，這在一定程度上調(diào)動了他們的積極性，促成良性循環(huán)機制。但是這種模式的統(tǒng)計經(jīng)費完全由國家財政負擔，因而會加重國家財政負擔。
基于以上的認識，對于統(tǒng)計體制改革的建議如下：
1、確立統(tǒng)計體制改革的目標
政府統(tǒng)計體制改革應(yīng)該通過一系列有效的改革措施，建立一套符合經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計體制，達到全面、及時、準確收集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的目標，將“信息、咨詢、監(jiān)督”等統(tǒng)計功能發(fā)揮的更好。
2、遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合推進”的改革原則
既要滿足當前統(tǒng)計工作的需要，也要考慮未來經(jīng)濟發(fā)展和國際標準的要求，在統(tǒng)計制度改革上將這兩者相結(jié)合。將政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計充分結(jié)合，有效利用現(xiàn)有的形成資料和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源的最大化利用。
3、確立統(tǒng)計體制改革的重點
哲學(xué)上要求在解決問題的時候要抓住主要矛盾，因此在統(tǒng)計體制改革上要抓住改革的側(cè)重點，對改革進行深度上的調(diào)整和改進。
（1）統(tǒng)計報表制度的改革。經(jīng)濟內(nèi)容的不斷變化使得統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的不斷增加，政府主管部門的統(tǒng)計機構(gòu)對企業(yè)要求上報的統(tǒng)計報表口徑范圍不一致、計算方法不統(tǒng)一、報送次數(shù)不規(guī)范等原因，造成了基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的失真。因此建立一套統(tǒng)一的統(tǒng)計報表成為解決該問題最有效的方法。將政府綜合統(tǒng)計部門針對基層企業(yè)上報的各種統(tǒng)計報表，通過優(yōu)化設(shè)計、重新整合、規(guī)劃化培訓(xùn)等形成一套針對基層上報統(tǒng)計報表的制度。
目前，部分省市探索實施統(tǒng)計制度來進行制度的改革。統(tǒng)計制度是統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)被企業(yè)的委托，在權(quán)限范圍內(nèi)以被單力企業(yè)的名義行使法律行為，由該行為產(chǎn)生的法律后果直接歸屬于被單位的一種新型制度。這種形式是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在社會分工不斷細化、需求不斷增加的情況產(chǎn)生的中介服務(wù)。對于部分統(tǒng)計實力薄弱的企業(yè)來說可以更好的保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性。
（2）統(tǒng)計調(diào)查方法體系改革。統(tǒng)計調(diào)查體系的基本模式應(yīng)該是以完善基本單位的名錄庫為前提，以周期性的普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，適當采用全面通緝、典型調(diào)查、重點調(diào)查、科學(xué)推斷和分析評估等多種方法體系相結(jié)合。因此，建立以周期性普查為基礎(chǔ)，規(guī)范化的抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計調(diào)查體系是提高統(tǒng)計調(diào)查效率和數(shù)據(jù)準確性的必然選擇。
周期性的普查在方案設(shè)計和組織實施過程中，應(yīng)該突出“準備充分、分工明確”的原則。普查方案的設(shè)計要統(tǒng)一、簡潔地整合各類統(tǒng)計調(diào)查項目。在整個過程中注意普查與常規(guī)統(tǒng)計報表的銜接統(tǒng)一問題，避免出現(xiàn)組織方式、劃分標準不一致的情形。
抽樣調(diào)查具有靈活、精確、高效的特點，因此可以積極采用新的統(tǒng)計技術(shù)不斷的改進抽樣統(tǒng)計的方法。將抽樣統(tǒng)計應(yīng)用到不同的領(lǐng)域，比如農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。在實際調(diào)查過程中，可以對具有一定規(guī)模的企業(yè)采用抽樣調(diào)查和科學(xué)推算相結(jié)合的方法，更好的發(fā)揮抽樣調(diào)查的作用，不斷擴大抽樣調(diào)查面，盡可能的降低誤差，提高精確性。
參考文獻：
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[3]周志洋.我國政府統(tǒng)計體制改革研究[D].沈陽：東北大學(xué).2005.7.10.
注釋：
一、20*年上半年開展的主要工作
（一）、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，綜合治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)
1、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性是統(tǒng)計工作的生命。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)在源頭，關(guān)鍵在各村委會、各企業(yè)。上半年村兩委換屆，配套組織也相應(yīng)的變動，但為提高統(tǒng)計基層能力，保障統(tǒng)計基層數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保各村統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定，我們建議各村統(tǒng)計員盡量不要更換，確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。基層在統(tǒng)計工作中除了采用科學(xué)的方法外，還應(yīng)學(xué)會創(chuàng)造性地開展工作，要建立起一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。半年來，鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心采取以會代訓(xùn)及專項培訓(xùn)村級統(tǒng)計員共4期，參會人員達320人次。通過培訓(xùn)，提高了村級統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)能力，增強了統(tǒng)計信息中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也為我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。為提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍素質(zhì)，適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要，積極動員村級統(tǒng)計員報名參加*年統(tǒng)計從業(yè)資格考試，我鎮(zhèn)機關(guān)統(tǒng)計人員2名，村級5名共7名報名參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試。
3、依法制統(tǒng)。利用各項會議和檢查指導(dǎo)等方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和《浙江省統(tǒng)計法管理條例》。抓住“五五”普法契機，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《浙江省統(tǒng)計管理條例》。通過了學(xué)習(xí)，增強了懂法、執(zhí)法、守法的法律觀念，各村統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作的法制觀念有了進一步的認識和提高。
（二）搞好統(tǒng)計服務(wù)
統(tǒng)計工作的最終目的是搞好統(tǒng)計服務(wù)工作。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效可行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。半年來，共撰寫統(tǒng)計分析資料4篇，分別向鎮(zhèn)有關(guān)科室及站所提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)20多次。
（三）切實做好我鎮(zhèn)20*年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)強化年工作，進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體水平
20*年是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的強化年，根據(jù)市、區(qū)兩級的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，我鎮(zhèn)有*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村等9個村和*市智升服飾有限公司、*市中瑞皮業(yè)有限公司等2家企業(yè)列入*年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)“強化年”創(chuàng)建單位。為了切實做好我鎮(zhèn)20*年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)“強化年”工作，進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)總體水平，我鎮(zhèn)成立統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳朝明鎮(zhèn)長擔任組長，姜瑞凡副鎮(zhèn)長擔任副組長，實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責制，指定具體人員負責開展指導(dǎo)該項工作。*年6月13日參加區(qū)統(tǒng)計基層建設(shè)強化年工作動員大會，會后，根據(jù)我鎮(zhèn)實際制訂具體實施工作計劃，并于6月下旬組織我鎮(zhèn)各創(chuàng)建單位有關(guān)人員召開動員會議，部署落實各項創(chuàng)建工作。
（四）積極配合區(qū)統(tǒng)計局搞好報表上報工作
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計
20*年農(nóng)作物播種面積40549畝，其中水稻種植面積14689畝，小麥233畝，玉米793畝，豆類2541畝，番薯5971畝，油菜籽629，藥材1660畝，蔬菜12626畝，花卉40畝，其他作物1357畝。預(yù)計稻谷產(chǎn)量5619.5噸，同比增長27﹪。小麥產(chǎn)量48.9噸，同比下降30﹪。玉米產(chǎn)量248.3噸，同比增長20﹪。豆類產(chǎn)量344.5噸，同比增長101﹪。番薯產(chǎn)量1970.7噸，同比增長7﹪。油菜籽產(chǎn)量60噸，同去年持平。蔬菜產(chǎn)量1393噸，同比下降8﹪。茶葉產(chǎn)量9.3噸，同比下降35﹪。
2、畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計
20*年上半年生豬出欄14356頭，牛出欄1419頭，羊出欄5336只，家禽出欄1*2057只。肉類產(chǎn)量2878噸，同比下降21%，其中豬肉1115噸，牛肉202噸，羊肉84噸，禽類1447噸。禽蛋產(chǎn)量102噸，牛奶產(chǎn)量88噸。
*年畜牧規(guī)模飼養(yǎng)戶調(diào)查。我鎮(zhèn)共有3個規(guī)模場被抽中，分別是*周哲通養(yǎng)雞場、包岙村趙伯豐養(yǎng)雞場和吳坑村吳建春養(yǎng)雞場。按照區(qū)局要求，每季準時上報。
3、工業(yè)統(tǒng)計
*年1-10月份有關(guān)數(shù)據(jù)如下：工業(yè)總產(chǎn)值64112萬元，同比增長11.9﹪；規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14652萬元，同比增長22.33﹪；出口產(chǎn)值15242萬元，同比下降5.4﹪；固定資產(chǎn)投資14255萬元，同比增長29.59﹪。
（五）做好工作線上的各類抽樣調(diào)查工作
今年，我鎮(zhèn)抽中工業(yè)企業(yè)樣本調(diào)查2家；個體工業(yè)調(diào)查21家；規(guī)上企業(yè)能源調(diào)查6家；限額以下批發(fā)零售業(yè)、星級以下住宿業(yè)、限額以下餐營業(yè)樣本調(diào)查5家，其中有3家列入能源消費調(diào)查；服務(wù)業(yè)務(wù)、行政事業(yè)法人單位財務(wù)狀況調(diào)查5家。以上各類抽樣調(diào)查均做到按時、保質(zhì)保量完成工作。
（六）按時保質(zhì)完成20*年第二季度勞動力調(diào)查工作、群眾安全感調(diào)查、5‰人口抽樣調(diào)查
1、*年第二季度勞動力調(diào)查抽中我鎮(zhèn)吳坑村，*年5月6日-5月14日為清查摸底時間，5月15日-5月21日入戶調(diào)查登記時間。
2、群眾安全感調(diào)查，涉及3個行政村，共62戶。
3、今年5‰人口抽樣調(diào)查我鎮(zhèn)抽到3個行政村，共5個調(diào)查小區(qū)，配備4名普查員，11月1日-8日入戶調(diào)查，11月14日在統(tǒng)計局集中會審、編碼。經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局和鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心統(tǒng)計人員精心指導(dǎo)及村統(tǒng)計員的辛勤付出，按時保質(zhì)地完成這些抽樣調(diào)查工作。
（七）扎實有效地開展第一次污染源普查工作
污染源普查是重大的國情調(diào)查，是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。為順利完成這項重大的普查工作，鎮(zhèn)成立污染源領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，兩個分管副鎮(zhèn)長擔任副組長，設(shè)立一個專門的污染源普查辦公室，由鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心主任兼任辦公室主任，向社會招聘7名普查指導(dǎo)員，其中2名環(huán)保組指導(dǎo)員，5名農(nóng)業(yè)組指導(dǎo)員，分工負責5個片的污染源普查工作。
污染源分工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源。我鎮(zhèn)生活污染源清查對象145家，普查對象58家；工業(yè)污染源清查對象916家，普查對象276家，其中176家是重點污染源。由于生活、工業(yè)污染源普查表涉及指標量多、科學(xué)專業(yè)性強，要有相當高的文化水平的才能勝任，加之村級普查員相當多的普查員年齡大，文化程度低，所以生活、工業(yè)污染源普查由鎮(zhèn)聘任的環(huán)保組2名指導(dǎo)員擔任，村級普查員充當帶路人，于20*年4月底完成普查登記工作。
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)污染源普查是全區(qū)的重點。種植業(yè)涉及81個行政村，畜牧業(yè)規(guī)模場、專業(yè)戶60個。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶1戶（小源村）。我鎮(zhèn)耕地面積30582畝，農(nóng)戶總數(shù)16211戶，共55種種植模式，達到抽樣標準的共9種種植模式，87個樣本（即87塊典型地塊）。為順利完成這項重大的普查工作，結(jié)合我鎮(zhèn)村多、分布散等特點，區(qū)級農(nóng)業(yè)污染源第二期培訓(xùn)在我鎮(zhèn)五樓會議室舉行，并采用通俗易懂的*話進行講解。在普查登記時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)普查辦再次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過鎮(zhèn)指導(dǎo)員和81個行政村級普查員的共同努力，20*年5月底圓滿完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。農(nóng)業(yè)污染源普查進度走在全區(qū)的前列，受到區(qū)農(nóng)業(yè)組污普辦領(lǐng)導(dǎo)的好評。
（八）順利開展第二次經(jīng)濟普查工作
20*年8月下旬，根據(jù)區(qū)經(jīng)普辦統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)第二次經(jīng)濟普查前期工作啟動。我鎮(zhèn)共81個行政村，分84個普查小區(qū)，因大部分村普查單位量少分散，結(jié)合實際，我鎮(zhèn)外俜3名指導(dǎo)員，村級配備22位經(jīng)驗豐富、文化程度較高、工作能力強的普查員。9月25日參加區(qū)經(jīng)普辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月26日-10月15日普查員*入戶清查摸底，10月底鎮(zhèn)指導(dǎo)員完成審核及電腦錄入工作。至10月30日止我鎮(zhèn)共清查出法人單位279家，產(chǎn)業(yè)活動單位30家，個體戶1385家。11月至12月20日是清查摸底查漏補缺階段，到時仍有個別單位需補報。
（九）其他工作
1、配合鎮(zhèn)財政所、農(nóng)辦做好20*年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金發(fā)放冊的錄入電腦、校對等工作。
2、酒類流通備案調(diào)查。經(jīng)近一個月的入村入戶調(diào)查，我鎮(zhèn)共有28家酒類經(jīng)營者，要求其到區(qū)行政審批中心備案調(diào)查。
二、存在問題
雖然鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心的人員克服了任務(wù)繁重、統(tǒng)計工作難度大等困難，工作取得了一定成績，但也存在一些問題。主要有：
1、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠，在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠。有部分統(tǒng)計人員年齡老化，文化程度不高，相當多的統(tǒng)計員是長期居住在外，對村了解不夠全面，致使統(tǒng)計效率和統(tǒng)計質(zhì)量不高。
2、上半年村級兩委換屆后，相應(yīng)的配套組織人員也相應(yīng)變動，統(tǒng)計隊伍也相對不穩(wěn)定，造成工作不連續(xù)。
3、統(tǒng)計資料的歸檔工作做得還不夠，應(yīng)督促好他們盡快地將統(tǒng)計資料歸好檔。
以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。
上半年，在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)及有關(guān)部門的密切配合下,統(tǒng)計站全體職工精誠協(xié)作,認真貫徹黨的十八屆、省市區(qū)統(tǒng)計工作會議精神，按照國家、省市區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計改革和建設(shè)的工作思路，緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，實事求是，開拓創(chuàng)新，強化統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計信息化和統(tǒng)計基礎(chǔ)和統(tǒng)計實務(wù)工作，全面推進了我街道各項統(tǒng)計工作的順利開展，充分發(fā)揮了統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能，為XX轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、 再接再厲，全力以赴做好經(jīng)濟普查后期工作，獲得了市級表彰。
1-3月，第三次全國經(jīng)濟普查進入收尾的關(guān)鍵階段，在區(qū)經(jīng)普辦的具體指導(dǎo)下，統(tǒng)計站進一步加強查遺補漏、數(shù)據(jù)核對及備份等工作，全力做到普查對象不重不漏，普查數(shù)據(jù)更準確，備份整理更完整。
1、是細致核對，繼續(xù)嚴格做好單位查漏補缺后續(xù)工作。采取一查二核三補的方法，即在查閱前期數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，更仔細、全面的對街道范圍內(nèi)的單位進行再次核對，補充遺漏單位，補齊遺漏數(shù)據(jù)。同時，對已搬遷、注銷、無法找到的單位做好記錄，并在PDA設(shè)備進行底冊核查操作。通過查漏補缺，保證普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。
2、是及時備份，確保數(shù)據(jù)安全。街道經(jīng)普辦對轄區(qū)7個普查小區(qū)共8臺PDA設(shè)備的最新數(shù)據(jù)進行一次完整的備份和導(dǎo)出，并及時拷貝至區(qū)經(jīng)普辦作數(shù)據(jù)上傳。同時要求各普查小區(qū)妥善保管好PDA設(shè)備，進一步提高對數(shù)據(jù)安全管理的認識，對保存數(shù)據(jù)的電腦定期進行病毒查殺，確保數(shù)據(jù)安全保密。
3、是全面回顧，認真分析經(jīng)濟普查工作中出現(xiàn)的亮點和問題，對數(shù)據(jù)進行分類整理，以便于以后開展工作。在第三次經(jīng)濟普查工作中，因工作出色XX街道辦被評為深圳市第三次全國經(jīng)濟普查先進集體、林XX被評為市先進個人。
二、精心組織、高質(zhì)量完成統(tǒng)計定期報表、年報工作
統(tǒng)計站以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，采取四項措施，加強統(tǒng)計工作，強化審核評估，準確、及時地完成了2014年報和定期報表任務(wù)，共完成了各專業(yè)的年報工作164家，其中限上的工業(yè)18家、批發(fā)零售13家、服務(wù)業(yè)24家、建筑業(yè)3家、住餐3家、商業(yè)小樣本4家、勞資99家，轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提高。
1、是強化組織實施。為及時、高質(zhì)量完成2014年報和定報任務(wù)，統(tǒng)計站成立統(tǒng)計年報、定期報表工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織企業(yè)召開年報、定期報表工作會議，講解報表制度，為企業(yè)答疑解惑。
2、是明確目標責任。制定工作目標責任制，明確各專業(yè)各社區(qū)統(tǒng)計人員工作目標責任，并具體落實到人。
3、是落實規(guī)范標準。認真落實基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)制度，要求每個專業(yè)人員必須嚴格按照規(guī)范化建設(shè)的標準和要求，嚴把報表質(zhì)量關(guān)。
4、是完善評估機制。進一步完善“企業(yè)一套表”的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制，確保各項經(jīng)濟指標符合時序進度，客觀反映我街道經(jīng)濟運行情況。其中日曼醫(yī)藥、思駿服裝、雙合電氣3家企業(yè)因報表報送及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量高被評為市先進;聞道服飾、國威電子、中聯(lián)制藥、時運達、斯比泰5家企業(yè)被評為區(qū)先進。
三、全面落實統(tǒng)計新任務(wù)，積極主動推進了固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計進行了重大改革。此次投資改革把投資統(tǒng)計對象由項目統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝唬淹顿Y額計算方法由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出。改革后的調(diào)查范圍由以前有項目的企業(yè)擴大到轄區(qū)所有“一套表”范圍內(nèi)法人企業(yè)，納入國家“一套表”統(tǒng)計范圍，實行聯(lián)網(wǎng)直報。此次固定資產(chǎn)報表改革時間緊、任務(wù)重，轄區(qū)65家企業(yè)需和年報一同報送報表，為確保企業(yè)能及時準確上報數(shù)據(jù)，統(tǒng)計站全體工作人員不畏辛苦，加班加點分片區(qū)上門，發(fā)放報表制度，一對一對企業(yè)統(tǒng)計員進行現(xiàn)場培訓(xùn)，取得企業(yè)統(tǒng)計人員的信任和理解，保證了報表的及時報送，受到了區(qū)統(tǒng)計局的表揚。
四、加班加點，任勞任怨開展各項專項調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)測
1、廣東省居民群眾幸福感調(diào)查抽到坳下和畔山社區(qū)，隨機抽樣各25戶填寫問卷，此次調(diào)查時間緊，要求高:必須在規(guī)定時間內(nèi)實地上門、現(xiàn)場填寫、并全程錄音，統(tǒng)計站嚴格按照調(diào)查要求，組織統(tǒng)計站全體工作人員，放棄休息時間，連續(xù)兩個周末從早到晚在社區(qū)上門開展調(diào)查，遇到不配合的住戶，耐心做思想工作，取得居民的信任和配合，經(jīng)過大家的齊心協(xié)力，圓滿完成了調(diào)查，受到了市、區(qū)統(tǒng)計局的表揚。
2、在轄區(qū)有序開展了小微企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、限額以下小樣本企業(yè)、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、消費者信心指數(shù)、群眾安全感抽樣調(diào)查等11項專項調(diào)查，因這些專項調(diào)查都有很強的時效性、統(tǒng)計站全體工作人員都是利用晚上和周末時間，加班加點逐一上門，對住戶和企業(yè)進行調(diào)查，共上門245戶，完成調(diào)查任務(wù)。為上級政府、業(yè)務(wù)部門及區(qū)委區(qū)政府提供了真實可信的數(shù)據(jù)，得到了上級部門的肯定。
2、同時根據(jù)上級統(tǒng)計部門的要求，繼續(xù)開展了10戶城鎮(zhèn)住戶記賬工作。統(tǒng)計站在認真做好住戶資料收集、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入記賬戶家中，做好記賬戶的思想工作，與記賬戶交心、聯(lián)心，取得記賬戶對調(diào)查工作的理解和配合，使10戶城鎮(zhèn)住戶的每月的記賬工作得以順利開展。
五、分片包干、逐戶上門完成了基本單位名錄庫更新維護工作。
為全面摸清街道統(tǒng)計單位底數(shù)，保證基本單位名錄庫的日常管理和維護更新，按照區(qū)統(tǒng)計局的要求，經(jīng)過統(tǒng)計站全體工作人員的共同努力，2015上半年基本單位名錄庫維護如期完成。
我街道此次維護單位共672戶，其中法人新增175戶;法人變更205戶;法人注銷145戶;產(chǎn)業(yè)新增21戶;產(chǎn)業(yè)變更84戶;產(chǎn)業(yè)注銷42戶。加強基本單位名錄庫維護建設(shè)是一項專業(yè)性強、涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工作，在工作中，統(tǒng)計站一是高度重視，組建了維護工作小組，將基本單位名錄庫維護更新工作擺上了重要的議事議程，做到了抓早抓快、抓細抓實。二是實施分片包干，逐戶上門發(fā)表，與單位積極溝通，講解各個指標的填寫要求。三是對名錄庫單位認真核對維護，屬于注銷的單位及時將其在名錄庫中刪除;對新增法人單位，按統(tǒng)計專業(yè)進行分類，及時輸入補充。四是對法人變更企業(yè)，及時進行更正上報;整個維護工作做到了逐一聯(lián)系、逐一輔導(dǎo)更新，確保名錄庫維護更新工作取得明顯成效。為今后四上企業(yè)梳理、各類專項調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等工作提供了有力的數(shù)據(jù)參考。
六、積極籌備、多方協(xié)調(diào)推進全國1%人口抽樣調(diào)查前期工作。
為全面掌握全社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模及布局，更好地制定經(jīng)濟政策和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，國務(wù)院決定于*年開展第二次全國經(jīng)濟普查，重慶市人民政府下發(fā)了《貫徹國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查通知的意見》（渝府發(fā)〔*〕31號，以下簡稱《意見》）。為認真貫徹落實《意見》精神，結(jié)合我縣實際，提出如下貫徹意見。
一、認真學(xué)習(xí)《意見》精神，充分認識開展第二次經(jīng)濟普查的重要意義
（一）開展經(jīng)濟普查是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。第二次全國經(jīng)濟普查是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段開展的一次重大國情國力調(diào)查，對建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的信息系統(tǒng)，加強和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。
（二）開展經(jīng)濟普查是促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的需要。通過第二次經(jīng)濟普查，對全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況進行一次全面詳細的調(diào)查摸底，對于貫徹落實“314”總體部署、黨的*大、市第三次黨代會和縣第十二次黨代會精神，推進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。
（三）開展經(jīng)濟普查是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要。當前，我國統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟成份日益多元化，從業(yè)單位數(shù)量大、涉及面廣、情況復(fù)雜，增加了統(tǒng)計工作的難度。以本次經(jīng)濟普查為契機，搞準搞實普查數(shù)據(jù)，有利于切實抓好統(tǒng)計工作，全面真實地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。
（四）開展經(jīng)濟普查是推進節(jié)能減排工作的需要。第二次經(jīng)濟普查是在對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，在全部普查表中增加了“能源消耗”內(nèi)容，對做好我縣節(jié)能減排工作提出了更高的要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、有關(guān)單位要高度重視，從大局出發(fā)，全面貫徹落實《意見》精神，充分認識開展第二次經(jīng)濟普查的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、提高認識、精心組織、通力協(xié)作，高質(zhì)量完成經(jīng)濟普查的各項任務(wù)。
二、結(jié)合我縣實際，抓緊制訂第二次經(jīng)濟普查實施方案
第二次全國經(jīng)濟普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。我縣的普查工作要按照全國的統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間，結(jié)合我縣實際制訂切實可行的實施方案，在全縣行政區(qū)域內(nèi)認真開展。
我縣第二次經(jīng)濟普查的對象是在全縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。
普查的標準時點是*年12月31日，時期資料為*年度。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟普查工作落到實處
（一）組建機構(gòu)，落實經(jīng)費
為加強對此項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，縣政府成立*縣第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)的普查工作。
普查經(jīng)費是開展普查工作的前提和保障。按照《意見》要求，本次經(jīng)濟普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔。縣財政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將普查經(jīng)費納入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。要本著滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則安排經(jīng)費，加大對貧困地區(qū)的財力傾斜力度，確保基層一線基本工作經(jīng)費。普查經(jīng)費要充分考慮基層困難，由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級共同負擔對聘請的“兩員”（普查指導(dǎo)員和普查員）的補貼。
（二）明確分工，落實責任
經(jīng)濟普查是一項重要的政府行為。為做好此項工作，落實工作責任，縣政府將經(jīng)濟普查納入年度目標考核內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行嚴格考核，并在經(jīng)濟普查各主要階段開展督查，保證普查方案的落實、過程的完整和數(shù)據(jù)的真實。各級普查機構(gòu)要按照重慶市第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合本地實際，制定好工作計劃和實施細則，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門的工作關(guān)系，確保普查工作的順利開展。
縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)。縣級有關(guān)部門要按照全縣統(tǒng)一部署，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責落實；涉及物資保障方面的事項，由縣發(fā)展改革委負責落實；涉及宣傳方面的事項，由縣委宣傳部和縣電視臺負責落實；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣工商局、縣地稅局和縣國稅局負責協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣編辦負責落實；涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項，由縣民政局負責落實；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由縣質(zhì)監(jiān)局負責落實；涉及各級政府及普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由縣監(jiān)察局負責協(xié)調(diào)處理。縣級其他有關(guān)部門要對涉及工作給予大力支持和配合。
各級普查機構(gòu)成立后，要進一步明確細化各部門的職責分工，盡快將責任層層分解，具體落實到每一級政府、每一個部門、每一個單位直至每一個人。要切實做到責任明確，不留死角。
（三）加大力度，搞好宣傳
宣傳部門、普查機構(gòu)和新聞單位要抓住《全國經(jīng)濟普查條例》、重慶市《意見》精神和《統(tǒng)計法》三個宣傳重點，做好宣傳工作，使全社會充分認識開展經(jīng)濟普查的重大意義。要把普查工作作為一項重點的公益活動來安排，分階段、分重點，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地宣傳經(jīng)濟普查的有關(guān)要求和意義。通過開展多種形式的宣傳活動，切實做好社會動員工作，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
（四）規(guī)范程序，依法普查
全縣所有普查對象必須嚴格按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機構(gòu)和普查員必須嚴格按照普查程序，持證上崗，依法普查。政府統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)。
商貿(mào)工作是我們商務(wù)局的基本工作，今年上半年，全市商貿(mào)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，穩(wěn)中有升，市場秩序井然，商貿(mào)經(jīng)營活躍，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好局面。
（一）、對外貿(mào)易情況
1—5月，全市進出口按經(jīng)營單位口徑統(tǒng)計完成875萬美元，完成年度目標2470萬美元的35.4%，同比增長93.78%。其中進口完成467萬美元，完成年度目標1540萬美元的30.3%，同比增長125.1%。出口完成408萬美元，完成年度目標930萬美元的43.9%，同比增長67.16%。
出口總值中，一般貿(mào)易出口405萬美元，進料加工貿(mào)易出口3萬美元；進口總值中，一般貿(mào)易進口465萬美元，外商投資企業(yè)作為投資進口2萬美元。
進出口、出口增幅位列全省第一，進口增幅全省第二。
（二）、內(nèi)貿(mào)運行情況
1、各項指標完成情況
1—5月，全市社會消費品零售總額完成23.98億元，完成年度目標64億元的37.5%，同比增長19.9%。其中：城市市場完成消費品零售總額5.38億元，同比增長21.1%；農(nóng)村市場完成18.59億元，同比增長17.9%。
按行業(yè)分類，批零貿(mào)易完成19.69億元，同比增長20.1%，占總消費額的82.1%。住宿餐飲業(yè)完成3.16億元，同比增長24.2%。
按商品分類，肉禽蛋類增長12.7%，飲料增長10.4%，煙酒增長6.5%，服裝增長10.6%，鞋帽增長27.4%，家電增長42%。
2、“萬村千鄉(xiāng)”工程基本完成
朔城區(qū)、懷仁縣列為商務(wù)部試點縣。商務(wù)局今年目標組織實施68個便民、利民連鎖店，1—6月組織了以供銷系統(tǒng)為主的“萬村千鄉(xiāng)”工程的實施，現(xiàn)基本完成符合標準的連鎖店、便民店48個，做到了時間過半，任務(wù)過半。
3、酒類管理工作
1—6月，全市共抽查、檢查飯店酒樓123家，批零門市1080家。查獲假冒名優(yōu)酒360件，案值516萬元，下達責令改正通知書68份。與有關(guān)部門聯(lián)合抽檢酒品216種，合格率達98%，有力地維護了酒類市場的平穩(wěn)運行，達到安全無酒類事故。
4、畜禽定點屠宰管理工作
1—6月，全市共屠宰生豬3.98萬頭，同比增長23.4%，市區(qū)范圍內(nèi)基本無私屠濫宰行為，市場穩(wěn)定，無死、毒肉中毒事故發(fā)生。
5、市場運行監(jiān)測工作
按照商務(wù)部、省商務(wù)廳的工作安排，啟動了全市的生活必需品，生產(chǎn)資料市場的監(jiān)測系統(tǒng)。主要內(nèi)容為①糧、油、肉、菜、糖等與居民日常生活息息相關(guān)的重要必需品的供求及價格；②煤炭、成品油、鋼材、汽車、化肥等重要生產(chǎn)資料的供求及價格；③不同經(jīng)濟類型的批發(fā)、零售、餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)的重點企業(yè)的經(jīng)營情況、商品銷售情況和發(fā)展狀況；④應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫的建立。
全市共布點23家樣本企業(yè)。有日報、月報、年報，都是采取網(wǎng)上直報。并編寫了《××市商務(wù)運行月報》。
6、市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)安全工作
按照市安監(jiān)局的工作安排，我局與市直30多戶流通企業(yè)簽定了安全責任書，并對企業(yè)的安全工作進行了布置，上半年流通企業(yè)未發(fā)生一起安全事故。
7、整頓規(guī)范市場秩序工作
1—6月，組織開展了11項整治工作，市整規(guī)辦與各縣（區(qū)）、市整規(guī)成員單位簽定了責任狀。（1）開展了食品安全專項整治。（2）開展了酒類市場專項整治。（3）開展了生豬屠宰、肉食品市場整頓。（4）開展了食鹽市場整治。（5）開展了成品油市場規(guī)范工作。（6）開展了農(nóng)資專項打假活動。（7）開展了禽類產(chǎn)品專項檢查。（8）開展了藥品市場專形整治活動。（9）開展了保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。（10）開展了非法采供血液和單采血漿專項整治。（11）開展建材市場專項打假活動。成立了××市商業(yè)聯(lián)合會，全方位大力度，各成員單位密切配合推進整規(guī)工作，各類市場井然有序，未發(fā)生重大違法、違規(guī)案件，促進了商貿(mào)事業(yè)和諧快速發(fā)展。
二、工作中存在的問題
1、機構(gòu)設(shè)置未理順。我市商務(wù)部門的職能與各縣、市（區(qū)）商務(wù)主管部門的部分業(yè)務(wù)“不對口”，不能“一條線”管理，造成工作銜接困難，導(dǎo)致某些業(yè)務(wù)無法展開。
2、行業(yè)管理存在問題。我省大部分市都成立了商務(wù)執(zhí)法隊伍，全部納入市級財政預(yù)算，各方面工作都得到了人力、財力支持。目前我市還沒有建立商務(wù)執(zhí)法隊伍，人員、經(jīng)費、車輛沒有保證，屠宰和酒類執(zhí)法力度偏弱，因而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場生豬進點屠宰量減少，定點屠宰場（點）經(jīng)營難以為繼，也為私宰肉和病害肉品提供了市場。
3、國有流通企業(yè)改革難度大。國有流通企業(yè)由于歷史原因，企業(yè)職工人數(shù)眾多，負債沉重，經(jīng)營困難，而企業(yè)改革改制過程中所需的職工安置等費用無法籌措，致使我市國有流通企業(yè)的改革改制進度緩慢。
4、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低產(chǎn)業(yè)鏈短，高科技產(chǎn)品含量低，國際競爭力比較薄弱。
三、下半年工作計劃
（一）、外經(jīng)貿(mào)工作
1、認真貫徹全省商務(wù)工作會議精神，認真抓好商務(wù)各項工作的落實。確保兩個目標的完成：社會消費品零售總額增長14%；對外貿(mào)易出口增長12%。
2、全市外商投資企業(yè)年檢率達到90%以上，設(shè)立外商投資企業(yè)的審批工作要優(yōu)服務(wù)、高效率。
3、全市外資、合資、獨資“三型”重大項目的上報工作要及時準確。招商引資統(tǒng)計工作全面、準確、及時。
4、搞好各類展洽會參展工作，力爭取得實效。
5、努力幫助企業(yè)開拓國際市場，擴大自營進出口。全力協(xié)助設(shè)立商檢和海關(guān)辦事處及平朔保稅倉庫建設(shè)工作。
（二）、市場建設(shè)和運行工作
1、加強四項管理：成品油市場管理；廢舊汽車報廢、回收管理；直銷管理；拍賣、典當、租賃管理。
2、搞好產(chǎn)品流通市場建設(shè)：減少流通環(huán)節(jié)，壯大流通主體，提高組織化程度，提高品牌戰(zhàn)略，提升我市農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力；加強專業(yè)市場建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序。
3、實施“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)：在全市建設(shè)與改造58家標準化連鎖農(nóng)家店。
4、加強餐飲服務(wù)業(yè)管理，開展酒家酒店等級評定工作
（三）、畜禽和酒管工作
1、加強禽類定點屠宰試點監(jiān)管工作。
2、規(guī)范牛羊定點屠宰管理。
（一）總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求為目標，建立健全體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的體制機制和市場環(huán)境，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的良好機遇，推動全市體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，將體育產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的新增長點，為率先實現(xiàn)體育基本現(xiàn)代化，深化幸福建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
（二）總體目標。在加快發(fā)展全市體育事業(yè)、提供廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)體育公共服務(wù)的同時，積極推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步建立起以體育競賽表演、體育用品生產(chǎn)、體育休閑旅游為主的符合現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律，門類多樣，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，運作規(guī)范，具有一定產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力的體育產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞創(chuàng)建“國家體育產(chǎn)業(yè)基地”目標，全面推進具有特色的“中國區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)綜合示范基地”建設(shè)，著力打造中國馬術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域競賽表演中心和體育休閑旅游地區(qū)“三大體育產(chǎn)業(yè)基地”，積極扶持、培育體育彩票銷售華夏第一縣（市）、馬術(shù)產(chǎn)業(yè)中國第一鎮(zhèn)、游泳設(shè)備國內(nèi)第一品牌“三大體育產(chǎn)業(yè)品牌”，形成具有一定規(guī)模優(yōu)勢的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批有國際國內(nèi)影響力的體育產(chǎn)業(yè)品牌，建成規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的體育市場，促進體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.5%以上，體育彩票發(fā)行量在全國同類城市保持領(lǐng)先。
二、主要任務(wù)
（三）大力興辦體育競賽表演業(yè)。以市體育中心為龍頭，建立體育賽事合作開發(fā)平臺，完善政策扶持、協(xié)會監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作的體育賽事開發(fā)模式。鼓勵社會力量舉辦商業(yè)性體育賽事，積極引進國際知名的體育賽事，努力打造有影響、有特色的賽事品牌。積極申辦國際國內(nèi)賽事，組織大型體育賽事和體育表演活動。每年舉辦省級以上大型賽事8項次以上，確保國家級以上大型賽事5項次以上。
（四）重點扶持體育用品生產(chǎn)業(yè)。支持技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，引導(dǎo)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴展生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展體育服飾、水上運動項目設(shè)備、健身設(shè)施、體育賽事特許商品等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，以積極打造“四方”游泳設(shè)備國內(nèi)第一品牌為帶動，加大科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，不斷推動體育產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，以品牌優(yōu)勢帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育2—3個國內(nèi)馳名體育用品生產(chǎn)企業(yè)。同時，積極推進體育用品生產(chǎn)認證工作，鼓勵企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準制定，增強自主品牌的市場競爭力。
（六）創(chuàng)新培育體育訓(xùn)練基地培訓(xùn)業(yè)。充分利用豐富的體育教育資源和特有的區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展各級各類青少年體育俱樂部、軍體訓(xùn)練基地，豐富訓(xùn)練經(jīng)營模式。同時，積極爭取上級支持，建立一批省級和國家級體育項目培訓(xùn)基地，提升社會效益和經(jīng)濟效益。以攀巖訓(xùn)練基地、龍舟休閑體育基地、馬術(shù)省隊市辦基地、女足訓(xùn)練基地為引領(lǐng)，積極推動自行車、游泳項目訓(xùn)練基地創(chuàng)建，力爭省級以上訓(xùn)練基地保有率在6家以上。
（八）聯(lián)動開發(fā)體育體驗旅游業(yè)。增強與文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互補，以市鎮(zhèn)體育中心、國際馬術(shù)表演、龍舟訓(xùn)練、自行車賽道、高爾夫練習(xí)場、國際攀巖設(shè)施、戶外拓展訓(xùn)練等體育元素豐富內(nèi)涵，以獨具特色的群眾體育活動和大型賽事提升其品位，構(gòu)建具有特色的“體育休閑旅游基地”。客鎮(zhèn)冠名省體操隊、藝術(shù)體操隊、蹦床隊、技巧隊為帶動，鼓勵社會資本冠名資助國家及省市運動隊，引進專業(yè)知名體育團體，豐富體育體驗旅游資源。
（九）穩(wěn)步推進體育彩票業(yè)。著力推進體育彩票的銷售系統(tǒng)、管理隊伍和品牌建設(shè)。抓穩(wěn)概率、即開和競猜三條主線，抓牢新品上市，搶占市場份額，進一步拓展體育彩票銷售市場，同時，嚴格操作規(guī)程，推行標準化銷售服務(wù)，確保體彩銷售省內(nèi)領(lǐng)先地位。抓實專管員和銷售員兩支隊伍建設(shè)，進一步提升體彩銷售的服務(wù)能力和管理水平，確保體彩銷售市場的安全有序。規(guī)范體彩公益金支出和使用管理，提高社會效益，提升公益形象，打造“體育彩票華夏第一縣（市）”。
（十）優(yōu)先發(fā)展新興體育產(chǎn)業(yè)。以引進省馬術(shù)隊為平臺，完善設(shè)施建設(shè)，打造國際化綜合馬術(shù)表演運動基地，推廣馬術(shù)運動。實施跨國合作，配套完善高檔服務(wù)設(shè)施，開發(fā)集馬術(shù)競賽表演、馬術(shù)俱樂部、馬術(shù)訓(xùn)練學(xué)校、馬術(shù)文化、體育健身旅游休閑于一體的馬術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，做強“馬術(shù)產(chǎn)業(yè)中國第一鎮(zhèn)”。推進體育動漫、電子競技等體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加強體育傳媒、體育會展等新興業(yè)態(tài)的聯(lián)合開發(fā)，延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。加強體育無形資產(chǎn)的開發(fā)，鼓勵和支持各類體育組織、個人注冊專有名稱、標識，依法保護所有者的合法權(quán)益。
（十一）規(guī)范助推體育用品銷售業(yè)。加強對現(xiàn)有體育用品銷售市場的監(jiān)督管理，切實保障消費者合法權(quán)益。整合現(xiàn)有商業(yè)資源，依托交通便利、經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域優(yōu)勢，著力推進體育用品集聚市場開發(fā)，助推規(guī)模化經(jīng)營，重點建設(shè)壽山路“體育用品銷售一條街”和“體育品牌銷售集散市場”。
三、保障措施
（十二）完善體育產(chǎn)業(yè)扶持政策。
1、設(shè)立配套經(jīng)費。設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，通過開展體育產(chǎn)業(yè)示范單位創(chuàng)評活動，以資助、貼息等方式給予扶持，培育具有影響力的體育經(jīng)營自主品牌。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法由市體育局和財政局共同研究制定，加強對資金投入產(chǎn)出效益的評估、監(jiān)測和考核。
2、拓展融資渠道。堅持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵個人、企業(yè)、社會團體投資興辦國家政策允許的各類體育經(jīng)營活動。鼓勵金融機構(gòu)對符合信貸條件的體育企業(yè)，在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)，給予一定的利率優(yōu)惠或適當延長貸款期限。積極推進銀體合作，探索開發(fā)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，增強銀行卡的體育消費服務(wù)功能。完善融資擔保體系，鼓勵擔保機構(gòu)為體育產(chǎn)業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。鼓勵和支持有條件的體育企業(yè)進入資本市場融資，籌措發(fā)展資金。
3、優(yōu)惠稅費政策。體育產(chǎn)業(yè)享受國家和省有關(guān)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策。符合條件的體育類非營利組織的收入，可按稅法有關(guān)規(guī)定，享受企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的體育冠名、廣告性贊助、公益性廣告費等支出，可按規(guī)定享受稅前扣除政策。對財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的體育場館、體育學(xué)校自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。企業(yè)、個人和其他社會力量通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向體育賽事活動、優(yōu)秀運動隊、公益性體育設(shè)施等捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。體育學(xué)校用水用電用氣價格按居民使用價格執(zhí)行。排放污染物達到接管標準并進入城市污水處理管網(wǎng)的體育企業(yè)，繳納污水處理費后免征排污費。
4、給予用地支持。合理安排公共體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)，居住區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定和標準配套體育健身設(shè)施用地，對公共體育設(shè)施、重點體育產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地給予優(yōu)先支持。對因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的體育場（館）等設(shè)施，必須按照國家有關(guān)規(guī)定報批。經(jīng)批準拆除或者改變其功能、用途的，應(yīng)按照規(guī)劃要求擇地重建，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)堅持先建設(shè)后拆除或建設(shè)拆除同步進行的原則。遷建所需費用由造成遷建的單位承擔。社會力量興辦體育場（館）等，在用地方面給予支持，在國家政策許可范圍內(nèi)，依法簡化體育企業(yè)用地的審批程序。
（十三）提升體制機制創(chuàng)新功效。堅持政企分開、政事分開、營利性與公益性分開原則，深化體制改革，轉(zhuǎn)變運行機制，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范依法監(jiān)管。實施“管辦分離”，進一步深化體育場館市場化管理；充分發(fā)揮社會體育組織的服務(wù)功效，充實體育協(xié)會業(yè)務(wù)職能，提高其自我發(fā)展、自律規(guī)范的能力；規(guī)范體育彩票經(jīng)營市場管理，完善銷售管理監(jiān)督機制。
（十四）規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理。依法完善監(jiān)督管理機制，規(guī)范體育市場主體行為，促進體育市場健康發(fā)展。對于高危險性體育項目經(jīng)營活動，依法確定嚴格、規(guī)范、公開、透明的準入開放條件、技術(shù)要求和服務(wù)規(guī)程，加強技術(shù)指導(dǎo)和安全保護。推行體育服務(wù)質(zhì)量認證制度，加強對體育廣告贊助、體育中介等經(jīng)營活動的管理，建立和完善服務(wù)規(guī)范，促進體育市場健康有序發(fā)展。
（十五）大力實施人才強體戰(zhàn)略。加強與高等體育專業(yè)院校交流互動，深化對體育從業(yè)人員的在職培訓(xùn)。強化體育經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，鼓勵單位和個人通過國家級資質(zhì)認證。加強體育產(chǎn)業(yè)高層次管理人才隊伍建設(shè)，吸引和鼓勵體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀和特殊人才、體育名人來我市創(chuàng)業(yè)和工作，并可參照享受《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見（試行）》的人才政策。
四、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（十六）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建國家體育產(chǎn)業(yè)基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)（街道）為成員，負責對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會氛圍。
（十七）強化設(shè)施監(jiān)管。加大體育設(shè)施建設(shè)投入，采取政府主導(dǎo)、社會力量積極參與的建設(shè)模式，積極推進鎮(zhèn)鎮(zhèn)體育館、村村燈光球場建設(shè)。嚴格按照《市全民健身設(shè)施建設(shè)和管理暫行辦法》，加強設(shè)施建管，公共體育設(shè)施建設(shè)、維修、管理資金列入財政預(yù)算，對體育健身設(shè)施的運行維護單位給予經(jīng)費補助，對免費開放體育設(shè)施的學(xué)校按有關(guān)規(guī)定給予補助。積極引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施創(chuàng)造條件向社會開放，實現(xiàn)體育資源社會共享。公共體育設(shè)施在全民健身日實行免費開放。
