時間：2022-03-22 15:39:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關工委工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據上級關工委工作的具體要求，我村積極部署，以“因村制宜，以人為本，立足教育，注重關愛”為工作方針，充分調動廣大黨員的力量，加強和改進青少年學生的思想教育工作，努力開創關心下一代工作的新局面。
一、加強關工委組織制度建設
進一步壯大關工委領導組織隊伍，建設好一支身體狀況好，能熱心關懷下一代的“五老”基本隊伍，完善其工作職能，調整并充實關工委小組成員。制訂好工作計劃，有內容地開展各項工作，并做好各種活動的記載和資料的整理工作，確保我村關工委工作有特色、有實效。
二、積極開展活動，加強青少年思想道德建設
開展活動是村關工委組織的工作載體，關工委組織的活力在于開展活動。通過活動更好地貫徹黨的“十七大”精神；通過活動進一步落實“三個代表”重要思想，更好地踐行科學發展觀；通過活動大力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的優秀青年，不斷豐富學生的活動內容，進一步加強對青少年的思想教育。
三、不斷推進宣傳調研工作
1、積極開展調研活動，為黨總支科學決策提供依據。組織老同志針對影響青少年成長問題開展系列調研活動，切實掌握青少年的思想狀況和生活狀況，為關工委工作的開展提供理論依據。
2、加強宣傳力度。做好關工委活動的宣傳報道工作，及時上傳工作信息，通過各種信息平臺宣傳關工委的工作開展情況，爭取社會各界對關心下一代工作的理解和支持，努力提高我村關工委的社會知名度和影響力，為關心下一代工作營造良好的輿論環境。
按照街道辦事處具體要求，全面貫徹區關工委的政策精神，完善我社區關工委的各項工作，使我社區關心下一代工作科學發展，并推向新的階段。
為我社區的大發展作出新貢獻。
二、具體工作安排：
(一)以主題教育為著眼點，加強青少年思想道德教育。
開展活動是我社區關工委組織的工作載體，關工委組織的活力在于開展活動。通過活動更好地貫徹黨的“xx大”精神;通過活動進一步落實“三個代表”重要思想，更好地踐行科學發展觀;通過活動大力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的優秀青年，不斷豐富學生的活動內容，進一步加強對青少年的思想教育。
1、繼續抓好寒假社區文化建設。寒假期間，xx社區關工委因地制宜，創新特色，為豐富青少年的假期生活，在硬件設施優越的群樂社區組織“過一個讓孩子學習，讓父母放心的寒假”活動，通過廣開群樂社區的電教室、閱覽室、圖書室、等場所，進一步推動社區精神文明建設，提高青少年的學習興趣，引導青少年度過一個充實、愉快、有意義的寒假。
2、在“七一”開展“學黨史，樹理想”文藝匯演。去年六月在我社區的文化廣場舉辦了一場大型紅詩紅歌會，在居民中得到了很好的反響，得到了領導的肯定，今年我們繼續抓好七一活動，開展“學黨史，樹理想”文藝匯演，社區工作人員及轄區居民群眾都可以參加，豐富大家的文娛生活，以文藝娛樂的形式為社區居民帶來一場精彩的宣講。(二)以家長學校為切入點，創新“三結合”教育。
堅持辦好家長學校。家長學校工作是關工委工作的重要內容和載體。為了幫助家長掌握科學的教育方法，社區關工委聯合街道婦聯及團委舉辦一系列活動。一是組織家庭教育調查，了解家庭教育的有關情況、孩子在家的生活、學習及行為習慣和家長在家庭教育方面的困惑。二是聘請專家舉辦家庭教育專題講座。三是舉辦一場家長咨詢活動。如果今年開展的好，我社區將把這項有意義的活動推廣到更多社區，幫助家長走出家庭教育困境，引導家長運用合理、科學的家庭教育方法教育孩子。
(三)以部門聯動著力點，關注“五孩”教育。
我社區一直關注“五孩”教育，對于青少年中的特殊群體，我們要進一步增強服務意識，堅持主動作為，繼續配合有關部門，深入開展“扶貧幫教”活動，發動“五老”志愿者積極關注“五孩”(貧困孩、德困孩、單親孩、孤殘孩、留守孩)教育。今年我社區將繼續開展對“五孩”的幫扶教育，重點放在教育上，由于今年我社區計劃定為學習年，所以在開展不同形式活動的基礎上我社區關工委都會第一時間讓“五孩”參加，把對“五孩”的教育放在首位，廣泛發展五老志愿者，注重老少結對子，大手牽小手，做好培養典型人物，創新工作方法、開發工作亮點，使“五老”志愿者為“五孩”。
篇二：
隨著小城鎮建設步伐的加快，人口將向場部地區集中，面對場部地區青少年人數增多的實際，怎樣將xx廣大青少年的工作、學習、生活時間科學有效地安排好，使廣大青少年緊密聯系起來，發揮作用，共同創造良好的人文環境，同時也為實現“抓城、強工、帶農”目標營造良好氛圍，結合社區實際，特制定本方案。
一、主要任務
為了動員全社會關心教育下一代，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”教育格局，成立以社區黨總支書記、主任為組長、老黨員或老墾荒為副組長，居民組長、女工主任為成員的關心下一代工作領導小組。積極吸收“五老”人員，參與關心下一代工作，制定計劃，落實責任，建立活動檔案，建立建全各項規章制度，使其活動達到規范化、制度化、經?；嫣岣選x青少年的整體素質。
二、工作安排
第一季度：1、對本社區范圍青少年進行走訪、了解他們的思想狀況和家庭生活狀況，幫助解決實際問題。2、聘請老墾荒隊員對本單位青少年進行一次北大荒傳統教育、法律知識教育，在適當的時間組織青少年觀看愛國主義教育片。3、對青工進行科技培訓。4、開展讀一本書活動。5、組織迎新春老少同樂聯歡會。
第二季度：1開展科技咨詢，抓好青年科學致富工作。2、利用“鄰居節”搞一次有意義的活動。3、抓好青少年春季環境建設為主要內容，開展好公益活動。繼續開展學生愛我家鄉征文活動，今年將收集80篇。4、半年工作總結。5、制定暑假活動計劃。
第三季度：1、舉辦一期家長培訓班。2、聘請司法科人員進行法律知識講座2次。3、積極配合學校搞好德育教育，借此機會使單位和學校、家長互相溝通，以便更好的掌握學生的情況，對學生有針對性的教育。
第四季度：1、做好關心下一代工作自查和檢查。2、對全年工作進行總結，找出工作中經驗和不足。
三、工作措施
在實施關心下一代工作中，要切實加強宣傳教育責任，認真組織形式多樣的宣傳教育活動。確保關心下一代工作的順利進行。
(一)注重道德思想教育
為了培育一代健康向上、奮發向上的青少年隊伍，關工小組要有計劃的組織青少年開展愛國主義教育、革命傳統教育和理想信念教育，常年開展“四個一”和“六心”活動，即：讀一本好書、開展一次讀書競賽、舉辦一次中華美德故事大賽、開展一次讀書征文活動和忠心獻祖國、愛心獻社會、熱心獻集體、關心獻同學(同志)、孝心獻父母、信心留自己活動;組織青少年開展以團結互助、促進發展為主要內容的社會實踐活動和道德修養教育為主要內容的教育活動;在青少年中倡導學科技、育新人、奔小康活動，在中小學生中開展讀書狀元和道德楷模評比活動。
(二)加強法制教育和心理健康教育
深入《開展未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等有關法律，聘請公安、司法人員以案說法，進行法制教育，增強青少年的守法意識，從而養成他們遵紀守法的好習慣。
(三)充分發揮居民組和“五老”的作用
要積極開展有益于青少年健康成長的各項活動，社區關工組織積極配合學校利用假期開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見的有益活動。占領青少年思想文化陣地，使思想道德教育更富有時效性。切實發揮“五老”優勢，采取讓老墾荒話當年，訪老墾荒戰士等形式征集墾荒故事，宣傳老一輩艱苦創業史，弘揚北大荒精神。
在全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會，和全國凈化社會文化環境工作會議精神，各地、各部門深入學習實踐科學發展觀，推進文化大發展大繁榮的大背景下，我市的關心下一代工作在不斷地深入發展，發揮了越來越重要的作用。最近文明委發出浙文明[2009]6號《2009年“春泥計劃”實施意見》文件，省關工委發出了［2009］9號《關于開展“十萬‘五老’結對關愛農村未成年人”活動的通知》，實施“春泥計劃”的目標任務是：以農村行政村為單位，以豐富農村未成年人文化生活為切入點，充分利用學校寒暑假期、傳統節日和雙休日等課余時間，依托農村行政村現有的各類活動場所，開展道德實踐、社會體驗和文娛活動，著力改善農村未成年人的校外文化生活，切實為他們提供公共服務，不斷滿足他們的精神需求。為進一步推進我市青少年思想道德建設工作，提出以下幾點意見：
一、加強農村青少年活動基地的建設
農村未成年人工作是加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容。我們要整合各類社會資源，以喜聞樂見的形式開展中華民族傳統美德教育和道德實踐活動；開展課外科技文化和法制教育活動，提高農村未成年人的科技文化素質，教育他們學法、知法、守法，遠離違法犯罪，依法保護自己的合法權益等等；根據要求，首先要以農村行政村為單位，創建一批農村未成年人學習、活動陣地。我們要以建設農村青少年活動基地為抓手，切實實施“春泥計劃”，廣泛開展省關工委提出的“十萬‘五老’結對關愛農村未成年人”活動。后吳村根據自身的實際情況，利用舊祠堂，建設了青少年活動基地，基地內加強了“五室”（關工委辦公室、未成年人辦公室、圖書室、電腦室、會議培訓室）的建設。各行政村要根據自身的實際情況，利用現有的資源，進行必要的改造，創建青少年活動基地。在基地的基礎上，整合全村各類可利用場所，廣泛地開展青少年教育活動。要把青少年活動基地的建設融入到新農村建設中，不斷探索、不斷創新、不斷實踐。
二、加強農村關工委組織建設
農村的老村長、老支書、老黨員、老教師、老婦聯主任、老民兵連長、老轉復退伍軍人、返鄉離退休人員和老科技人員的居住地。發揮這些老年人的政治優勢、威望優勢、經驗優勢、科技優勢、時空優勢，是培養教育農村青少年健康成長不可替代的重要力量，是一支特殊的思想政治工作隊伍，是農村黨支部教育青少年的參謀和助手。農村關工委組織是最基層的關工委組織，大量的關心下一代工作要落實在村級關工委來開展，加強村級關工委班子建設是一項基礎性工作，至關重要的工作。而如何建設好村級的關工委組織，使其發揮作用是需要進行不斷探索的，希望各鎮街區都能拿出自己的經驗來。
三、加強關心下一代工作隊伍的建設
市關工委目前有7支工作隊伍，有些鎮街區關工委也建有工作隊伍，并且都能很好地發揮作用。最近市關工委青少年攝影工作站開展了組織延伸的嘗試，現有5個鎮街區也已經建立了攝影工作站，從運行的情況看，效果良好；最近，還要做好網吧“五老”義務監督員隊伍的建立工作，關工委組織建立工作隊伍來開展關心下一代工作，是我市關心下一代工作的一大特色，工作隊伍的延伸，又是值得探索的工作，各鎮街區關工委要加強工作隊伍建設工作。村級關工委在建立青少年活動基地的同時，必須建立一支負責未成年人校外活動策劃、組織、幫扶、助教的輔導員隊伍，并且動員全社會的力量，積極參與實施“春泥計劃”，充分發揮鄉鎮機關事業單位工作人員、中小學教師、村干部、“五老”人員、大學生村官、志愿者、能工巧匠、企業特別是民營企業的黨團員等各類人員的作用。
四、加強工作制度的建設
加強“春泥計劃”實施工作的規范化建設，確保每周都有一個以上的活動方案；做到活動安排經?；热荽蟊娀㈩}材多樣化，形成道德實踐、社會體驗、能力提升、志愿服務、文體娛樂、學業輔導等相結合的活動模式，寓教于樂，使未成年人在活動中陶冶情操、提升素養。建立臺賬登記、檔案保存、書刊器材使用、安全防范等管理制度，做到有工作計劃、有活動記錄、有檔案資料、有規章制度。逐步探索建立工作人員職責、人員培訓、資金管理等相關配套制度。
2018 年我社區關工委緊緊圍繞黨工委服務中心中心工作，以社會主義核心價值體系教育為主要內容，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統教育，提高青少年的綜合素質；促進我社區關心下一代工作逐步實現經?；?、規范化、制度化，不斷壯大關工隊伍?，F將一年來工作總結如下：
一、加強領導、提高認識
按照區關工委年初的工作部署，我社區及時調整充實了以社區黨工委副書記王麗為主任，社區服務中心主任常先為常務副主任，團委、婦聯、司法所、勞動保障所負責人等為成員的麗都社區“關心下一代工作委員會”領導班子。
二、圍繞一個目標，做到“二個結合”
麗都社區關心下一代工作的目標是：把青少年培養成“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業的建設者和接班人。全面提高青少年思想素質和道德修養。使青少年樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀；引導青少年走上學習、成才、就業的人才戰略市場，為推動我社區經濟發展貢獻力量。
1、與日常工作結合
社區黨工委、服務中心高度重視關工委的工作，建立了常抓機制，明確責任主體，各部門、企事業單位把關工委工作列入重要議事日程，年終納入目標考核。把關工委的工作與日常工作同思考、共謀化，尋求關工委工作與日常工作的結合點和切入點，促進關工委工作與日常工作的互動，并融入日常工作中。
2、與老齡工作結合
年初，召開了兩次黨委會，專題研究和部署關工委和老齡工作，把關工委工作與老齡工作結合起來，工作同計劃、同落實、同檢查、同總結，充分發揮老同志的優勢（政治過硬、威望較高、經驗豐富、時間充裕），做到老有所為，少有所教，積極為青少年學習、成才、致富、就業等做好指導、引導工作，為青少年開展有益的文化娛樂活動，提供物質、精神基礎。
三、充分利用各種活動形式，開展關愛活動
1、對青少年開展道德教育活動
社區關工委繼續在青少年中開展了以“公民道德建設”為中心內容的教育活動，深入社區，幫助青少年樹立良好的個人品質、社會公德、職業道德和家庭美德。
2、對失足青少年的幫扶
社區黨委服務中心歷年來把失足少年的幫扶工作和預防未成年人犯罪工作作為社區上的重點工作來抓。社區關工委定期對這部分青少年進行走訪、看望和慰問，同時了解他們的基本情況和思想動態，化解心結，解決他們的實際困難和問題。社區成立的“關心下一代工作小組”，實行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施，經常到戶走訪，了解情況，及時處理他們遇到的困難，對他們的生活條件提供幫助，指導他們的家庭生產。同時，將責任落實到個人，確保幫扶對象工作、生活和學習得到保障。社區關工委協同司法所和社區 “關心下一代工作小組”，積極引導、糾正具有不良行為的青少年，促使其形成正確的人生觀、世界觀和價值觀，為實現他們的人生理想而努力。
3、充分利用重大節日開展活動
充分利用 “五四”，“六一”，“國慶”，“重陽”等重大節日開展活動，宣講黨的十，十八屆三中全會精神和黨史，在青少年弘揚愛國主義、集體主義等中華民族傳統美德。深入學習黨的十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，努力展示改革開放三十多年的偉大成就，增民心，揚國威。把重陽節“尊老敬老”活動深入有效開展，大力弘揚中華民族的優良傳統。
4、關心關愛殘疾兒童的身心健康
我社區關工委積極主動配合上級關工委，繼續做好淮上區愛心家庭牽手我社區兒童的關家活動，廣泛動員愛心人士積極響應參加。繼續關心、關愛殘疾兒童的身心健康。積極探索對留守兒童的關愛新思路，我社區關工委、婦聯及社區關工組認真摸底排查，分析不同情況，落實專人負責，同時對關愛人員加強培訓提高思想認識、提高“隔代家長”素質、把天倫本能、愛幼情深、經驗豐富、時間充裕的優勢發揮出來。培養隔代人的情感、關愛不溺愛、細致不啰嗦、把老經驗和新理念有機結合起來，為留守對象服好務，把關愛留守兒童工作落實到實處。
5、加強對網吧工作的監督工作，為建設綠色網吧做貢獻。
全社區有5名老同志擔任義務網吧監督志愿者，定期監督網吧及周圍環境，凈化網絡環境.打擊不良文化市場和網吧的違規經營活動，為青少年健康成長營造良好環境。
四、建立長效機制，鞏固關愛成果
為了更好地把關愛工作常抓不懈，持之以恒，我們在開展關愛工作中，既注重抓好當前，又著力抓好長遠；既注重抓好調查研究，又著力抓好工作創新；既抓全面，又突出重點。努力從班子建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設入手，建立健全組織領導機制、工作機制、表彰機制等。加強學習，更新觀念，與時俱進。目前已完成組織機制健全，有專項經費和辦公場地開展日常工作，按時報送工作計劃、總結、信息及其他資料，開展活動有聲有色。
在采訪中，記者了解到，近年來，廬江縣關工委在省市關工委的具體指導下，在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下，重心工作下移，歷史性地把開展創建關工先進村（社區）、創建鄉鎮（街道）“五好”關工委的“雙創建”活動作為推動關心下一代工作的有效載體，把“關工夢”融入“中國夢”，以“雙創建”為抓手，堅持“五靠”，把握“五度”，實現了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關工委之所能”，為青少年健康成長做出了大量工作和有益的探索，關心下一代工作走在了全市、全省乃至全國的前列。
靠領導撐腰 增強雙創力度
廬江縣委書記、關工委名譽主任王民生說，要實現廬江五年進百強的目標，最關鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關心下一代工作，發揮“五老”作用，不斷積聚發展的正能量。據廬江縣關工委徐濟銀主任介紹，依靠黨政領導重視支持，省市關工委的有力指導，給關工委工作撐腰，是做好雙創工作的根本保證。廬江縣黨政領導支持主要體現在：一是加強組織建設。按照縣委“適應工作，有進有退”的原則，適時調整充實縣關工委組成人員?？h委專門下發了《關于進一步加強關工委組織建設的意見》，要求各鎮、村、學校、縣直單位、規模企業都要建立健全關工組織，并強調要改善工作條件，保證正常運行?，F在，所有鎮、園區、村（社區）、中小學校，大部分縣直單位，規模較大企業都建立了關工委，全縣共建立關工組織581個，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網絡體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計劃，納入年度績效考核，經費納入財政預算。與各項工作同布置、同檢查、同考核、同獎罰。縣委、縣政府每年都轉發縣關工委工作要點。三是領導率先垂范。各級、各單位黨政主要負責同志做到“四帶頭”：帶頭當雙創領導組組長，帶頭結對幫扶貧困學生，帶頭深入基層調研，帶頭捐資助學。縣委書記王民生親自擔任縣關工委名譽主任，常覽關工網站，掌握工作動態；必閱關工材料，及時批示；親臨關工重要會議，提出工作要求。書記的帶頭行動，有力地增強了做好關工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關工委辦公室，設備都很齊全，真正達到“六有”：有牌子、有人員、有場所、有制度、有設備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設備。享有和在職同等辦公條件，對退休人員生活上給予一定的補助。
靠社會支持 拓展雙創廣度
關心下一代工作，是全黨全社會的共同責任，只有動員社會力量的廣泛參與，雙創工作才有基礎。因此，廬江縣關工委不斷拓展空間，拉長線，擴大面，在求深求效上做文章。一是全面創。2007年，縣委、縣政府專題下發了《關于開展關心下一代先進村（社區）創建工作的意見》，要求全縣各級關工組織按照“五好”關工委和“三無兩有”的標準（無輟學、無犯罪、無虐待老人，青少年有文化，青年有技術），全面開展雙創建活動。目前，在全縣19個鎮園區、17所中心學校、24所完職中、42個縣直單位、37家規模企業，計139個關工委中，已創建五好關工委94個，占67.6 %；在232個行政村（社區）中，創建關工先進村184個，占79.3%。呈現一派點上新提高，面上新發展，上下齊努力，創優爭先進的喜人局面。二是廣動員。各級關工組織通過多方聯系，廣泛發動，使參與關工工作的愛心人士越來越多，“五老”隊伍越來越大?，F在“五老”人員已有9030人。關愛資金協會會員單位由剛成立時的100多個，現已發展到560多個。關愛資金，由2009年的近200萬元，目前已擴大到500多萬元。三是嚴教管。幾年來，各級關工組織堅持不斷探索，對青少年教育和管理最大限度地拓寬領域，并始終主動與其密切配合，大力助推，狠抓四個“突破”：在思想認識上突破、在主陣地上突破、在結對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領域；建立關工網站，定期編印《關工簡報》，組織報告團，深入基層巡回開展五教；利用文藝演出隊，宣傳關工典型人和事；與縣電視手，制作《關愛情》宣傳片；給關愛書屋贈訂優秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳，基本實現了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網絡”。
靠示范帶動 加快雙創速度
學雷鋒是雙創建的抓手，雙創建是學雷鋒的延伸。縣農委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊聽過雷鋒報告，和雷鋒握過手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學習雷鋒日子里，及時整理宣傳王老事跡，請他到農委下屬、廬城學?，F身說教，使這一典型發揮極至，使學雷鋒和雙創建齊頭并進，實現雙贏。
榜樣的力量是無窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導的辦法推動雙創建深入發展。全縣分鎮村、縣直單位、規模企業和教育系統四大塊分門別類樹榜樣。縣直單位以農委關工委、企業以安風風機公司關工委、教育以盛橋中學關工委、鎮村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型，先行一步，帶動面上工作。為抓好示范點，他們采取“分工負責、完善機制、督查指導、總結推廣、表彰先進”等措施，為創建工作營造良好氛圍，增強爭先進位意識。廬州學校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學校。該校1100多名學生當中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關工委認真總結他們的經驗，撰寫出《小學校解決了社會大問題》一文刊登在《安徽關工通訊》和《巢湖日報》上，向社會廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動了留守兒童教育管理工作。2009年以來，縣關工委先后表彰“五好”關工委45個；關工先進村37個；先進個人125名；合肥市關工委還為龍橋礦業、安德利貿易中心頒發了“關愛之星”獎匾。
靠務實創新 力求雙創深度
去年8月29日，對于廬江縣廣大青少年來說是個值得紀念的日子。廬江縣愛資金發放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學子共受到了74萬元的關愛資金的資助。這是廬江縣關工委以特有的方式為廬江融入合肥區劃調整一周年和喜迎黨的十獻上的一份厚禮，也是廬江關工委創新工作的一方面。
創新是務實的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個方面開展創新：一是機制創新。在以助學為重點的關愛活動中，原來沒有資金來源，只是“老頭子、想點子，賣面子、要票子，為孩子”，找一點，用一點。從2009年開始，縣關工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業有限公司等企業的大力支持下，建立長效機制，成立關愛資金協會，廣泛動員社會各界捐資助學，每年下撥資金80萬元以上，用于助學濟困，每年收取會費25萬元用于征訂“兩刊”，免費給中小學生閱讀，冠名以知識資助。廬江龍橋礦業關工委通過多種渠道，積極聯系協調，共籌集助學善款60多萬元，幫助80多個貧困家庭學子圓了他們的大學夢。二是思路創新。去年，在基層雙創活動年中，除要求各基層單位調整充實領導組，明確創建目標，抓好以點帶面外，縣關工委還實行“分五線，抓百點、創五好、促全面”的方法，改變過去“主任派工”為“主動上工”。重點抓好四個一：即一個村（社區）、一所學校、一個企業和一個縣直單位的創建。三是方法創新。為調動各級關工委積極性，除上下聯動外，今年他們還組織開展了“雙聯動”，即本著就近就地原則，采取企村聯動、局和社區聯動，把爭先創優活動向前推進一步。廬城鎮關工委采取抓載體、抓對接、抓落實、抓延伸的四抓措施，將全鎮12個社區都與19個縣直局級單位關工委作了對接，從目前行動情況看，呈現普遍重視，主動作為，效果明顯。盛橋鎮沈家橋社區與雙福集團福祥房產采取聯歡、資助等各種措施，促進廠群關系優化。四是領域創新。把雙創建活動向其他領域滲透延伸。金牛鎮關工委將雙創建活動與綜治、團委、婦聯等工作有機結合，開展創建和諧家庭、和諧農村、和諧校園“三創”試點活動。
靠“五老”精神 提升雙創熱度
廬江縣龍橋鎮中心小學82歲老教師夏敬能退休21年來，省吃儉用，撿垃圾、拾廢品，捐資2萬多元助學金，并常年輔導多名學困生。國家工商總局原副局長李建中向礬山一名特困學生姚忠勇資助10萬元，直至完成大學學業?？h人大退休干部王漢屏隨子長住深圳，除主動幫扶一名特困生外，還聯系深圳8名愛心老人捐助資助2萬多元結對幫扶12名特困學生，直到大學畢業。在“五老”精神的影響和帶動下，廬江雙創建活動不斷升溫。據不完全統計，全縣受到結對幫扶的貧困生達到4千多人。
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，切實做好需要特別關心的青少年工作，省關工委組織調查組從2002年10月下旬最好的原創免費公文站開始，先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市，會同市關工委的同志深入到15個區、4縣（市）和基層社區、中小學、幼兒園、少年犯管教所等單位，分別召開了有黨政領導同志、有關部門及離退休老同志座談會，廣泛聽取了各方面的意見?？偟目?，所到市、縣的關工委在黨委和政府的領導下，為廣大青少年辦了大量的實事、好事，取得很大成效。但也存在一些問題，迫切需要各級黨委給以高度重視，切實做好需要特別關心的青少年的工作。
一、提高認識，增強責任感和緊迫感
當前，需要特別關心的青少年中的問題主要有以下五種類型：
1、特困學生。據對2個縣、2個街道、3所中學、1所小學校的不完全統計，在校生中有特困生15598名，占在校生總數的9．5％。這些特困生繳納不起學雜費，買不起學習用品，甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學生、流失生?，F在中小學生輟學、流失現象值得注意，特別是農村比較嚴重。據對一個縣的調查，在小學階段輟學、流失的學生占20％，在初中階段輟學、流失的學生占50％，鞏固率僅占一半。有些輟學、流失生流浪街頭巷尾，染上不良習慣，甚至走向犯罪，影響了社會治安穩定。據齊齊哈爾鐵鋒區調查，在有劣跡的青少年中，30％是初中沒畢業的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析，有17人是輟學生。
3、初中沒考上高中，高中沒考上大學的落榜生。2002年，全省應屆高中畢業生考取各種大專院校占70％。而初中畢業考上高中的只占39.8％，特別是縣里高級中學少，又過于集中，農村初中畢業生能考上高中的數量很少。據對一市一縣的調查，市里有42所中學，2001年農
村報考高中的學生1733名，考取448名，占25．8％，縣里有18所中學，報考高中的1501名，考取473名，占31％。據省少年犯管教所調查，在近兩年關押的少年犯中，初、高中畢業沒有升學的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭結構不健全的子女。據對2個區、l個街道、6所中小學校的調查，家庭結構不健全的子女有3080名，占在校學生總數的8．5％。其中：父母雙亡的孤困少年兒童95名，占3％；父母一方死亡的單親子女有645名，占21％；父母離異的子女2340名，占76％。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束，造成嚴重的。心理創傷，有些人甚至喪失生活和學習的信心，經常出沒于網吧和“三廳一室”，在一些有劣跡行為的人影響和教唆下，違法犯罪。
5、有嚴重不良行為和“兩放”青少年。據對4個區、2個街道、3所中小學的調查，有嚴重不良行為的劣跡青少年479人。其中，齊齊哈爾鐵鋒區有246人，占青少年總數的7‰。他們有學不上，有業不就；拉幫結伙，打架斗毆最好的原創免費公文站；小偷小摸，酗酒賭博。另據對3個區、l個縣、2個街道的調查，近幾年，勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“舊業”，重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
從調查的情況來看，社會上需要特別關心的青少年雖然情況比較復雜，也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說，他們中90％以上是中小學生，正處于尚未成熟的年齡段，可塑性最強的時期，發展的潛力很大，助其一臂之力，為他們健康成長創造一個良好的環境，就會成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時期，只要多給一些愛，多關心、多幫助他們，就能收到“浪子回頭，金不換”的效果。因此，切實做好需要特別關心的青少年工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是維護社會穩定的需要。各級關工委組織要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，認真做好需要特別關心的青少年工作。
二、從實際出發，扎實有效地做好救助工作
l、動員社會各方面力量，積極開展捐資助學。為了不讓一個學生因困難而失學，各地都在千方百計地幫助他們解決生活和學習上的困難，保證他們完成學業。大慶市關工委對四縣一區一院的536名特困生與市內二級單位結對子進行救助，直至完成學業。綏化市關工委組織企事業單位與特困學生結成助學對子。僅2002年全市共捐資544萬元，對28143名大中小學特困生進行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學生資助線：一是政府資助線，三年各級政府累計撥款519萬元，及時救助災區特困生；二是社會資助線，市五大班子領導帶頭與貧困生結對子幫扶，每人每年400元，社會各界共資助450多萬元；三是教育資助線，學校對困難學生免收學雜費，師生開展“大手拉小手”，同學間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動，全市共捐助2千多萬元；四是基金資助線，市政府出臺了《資助特困初、高中學生資金籌集的使用辦法亂設立資助特困學生的專項資金。這些措施有效地資助了特困學生，使他們完成學業。
2、認真貫徹落實《義務教育法》，積極做好輟學生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務教育法》，同時依法制定控制中小學生輟學的有關規定，實行責任制。富?？h從2000年起，鄉鎮、村層層簽訂責任狀，并制定相關規定，常抓不懈，使輟學流失率由13.6％降到3.5％。二是組織離退休老同志配合學校做好輟學、流失生及其家長的工作，有效地控制輟學生和流失生。綏化市關工委組織“五老”人員有針對性地進行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小學生重返校園。三是農村中學增設專業技術課，培養適應農業發展和社會需要的人才和勞動者。呼蘭縣大用鎮中學85％以上的畢業生升不了學、學生流失率高達20％。針對就業無技術、致富無門路等問題，進行了學校教育綜合改革試點，增設養殖、種植、農機維修、服裝、商服等專業課，并備有實驗室和實習基地，使學生既學到了文化課、又學到專業實用技術，成為社會有用之才。最好的原創免費公文站
3、充分調動各方力量，積極做好落榜生的培養教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學的落榜生，要從戰略高度，動員社會各方面力量，加強疏導、教育和管理，使他們健康成長。一是積極辦好各種職業學校，吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學習，既能提高他們的文化水平和就業技能，又能緩解社會就業壓力，為社會培養了合格的勞動后備軍。二是舉辦各種培訓班進行技能培訓，提高就業競爭能力。哈市動力區兩年來通過辦技能培訓班等形式先后培訓了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分發揮社區優勢，做好疏導和管理工作。對那些可以到社會就業的，加強思想教育，引導他們樹立正確的擇業觀。同時，還要想方設法、千方百計幫助他們找職業、謀生路。
4、家庭、學校和社區緊密結合，做好家庭結構不健全子女的培育。一是發揮學校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學生252名，占全校學生總數的9.5％。針對這些學生，學校組織教師和同學把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動中，開展了三項工程：（1）承包責任工程。建立學生檔案，實行領導承包，列入班主任工作計劃，開展愛心、關心、誠心、熱心和細心活動，給其體貼和尊重；（2）全面發展工程。根據每個人的特長、愛好，細心發現優點，因材施教，使個性獲得充分發揮；（3）心理教育工程。針對不同的學生，采取不同的方法，提高他們自強自信的心理素質，讓每個學生都抬起頭來走路，挺起胸膛做人。二是通過家長學校等形式，對家長進行法制宣傳教育。做到五個“不得”：不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；不得使在校接受義務教育的未成年人輟學；不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監護人單獨居住；不得迫使其離家出走，放棄監護職責。三個“應當”即發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的，應當及時予以制止；發現該團伙有違法犯罪行為的，應當向公安機關報告；發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應當向公安機關報告。同時還要建立健全對監護人履行監護責任的監督制度，對認真履行監護職責、教子有方的典型及時給予表彰獎勵；對未履行職責或侵犯未成年人合法權益的，依法追究責任，并選擇典型公開處理；對經教育仍不改悔的監護人，申請法院判決，強制其履行監護人責任，情節嚴重惡劣的，撤銷其監護人資格，把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來，為他們找一個良好的成長環境。三是動員社會力量，幫助那些不能很好履行監護職責的家庭，撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區新城街道轄區內有不健全家庭子女126人。街道關工委為了不讓一個孩子走上邪路，對無人管護的孩子聘
請了家長。每次確定家長時，關工委都召開聘請大會，并建立檔案，確定專人負責與他們聯系；經常走訪，幫助家長排憂解難；定期總結，及時表彰，充分調動了家長真誠關愛的積極性，促進了孩子的健康成長。
5、積極開展幫教工作，努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機關，對有嚴重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動，促使他們改過自新，成為社會有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭，司法機關和關工委組織積極配合，建立青少年維權崗342處，對失足劣跡青少年進行法律知識、心理健康教育，使其學法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個，成員12758人，與5020名失足劣跡青少年結成幫教對子。經過耐心細致的幫教工作，全市失足青少年改好率達85％以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領導，充分發揮關工委組織的參謀助手作用
1、突出重點，精心組織。做好需要特別關心的青少年工作，是各級關工委組織當前和今后一個時期的重點工
作?？h以上關工委要組織力量，主動與有關部門配合，搞好調查研究，摸清本地需要特別關心的青少年具體情況和應該解決的重點問題，提出具體工作方案或工作計劃，報請黨委、政府批準，按照各有關部門的職能進行分工，明確任務，各司其職，優勢互補，總體推進，同心協力做好對需要特別關心的青少年“雪中送炭”工作；要經常了解工作開展的情況和問題，及時向黨委。政府請示匯報，主動配合有關部門抓好落實工作；要培養和樹立先進典型，及時總結和推廣做好需要特別關心青少年工作的好經驗、好做法，充分發揮典型的帶動、影響和輻射作用，不斷推動這項工作向深廣發展。
2、加強指導，抓好基層?？h以上關工委必須加強對基層工作的指導，扎扎實實地把這項工作開展起來。要指導基層關工委組織配合有關部門對轄區和本單位需要特別關心的青少年登記造冊，建立起動態管理檔案，做到情況明，底數清；要把需要救助的青少年逐人落實到救助單位和救助人身上，明確救助任務和責任；要建立有效的激勵機制，對成績顯著的要總結經驗，給予表揚獎勵。要搞好輿論宣傳工作，營造一個全社會關愛、教育青少年的濃厚
一、抓住一支骨干隊伍，充分發揮五老人員的作用
利用暑期開設“關工委暑期班”，邀請社區內有特長的離退休老同志、老教師等“五老”人員當輔導員，幫助學生開展文明教育，當藝術、體育、科技、才藝的指導員，使學生在受教育的同時，得到技能培養，增長才干，讓他們在社區大學校里學到更多的知識。
二、開展形式多樣的暑期關工活動。
1、建立“青少年學習俱樂部”。充分發揮轄區內的活動陣地和人才資源。辦好各類培訓班，如書法、繪畫、象棋、舞蹈等以外。借用社區圖書和“綠色網吧”，結合社區品牌活動——社區讀書會，創立社區“紅領巾讀書會”，組織社區青少年開展“百種圖書暑期讀”活動。并相應開展一系列讀書心得、學習交流、演講比賽、知識競賽等相關活動，努力營造良好的學習氛圍，擴大知識面。
2、開設“假日社區”志愿者活動。主要圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，開展德育志愿行動、愛國教育宣講志愿行動、關愛志愿行動等內容不同的志愿行動。
3、區校聯動開展社會實踐活動、夏令營活動，參觀梅石社區科學園、奧林清華法制教育基地，使孩子們學到更多的校外知識，使他們在社區關工委的關愛幫助下健康成長，
4、開展主題教育活動。結合“建國六十周年”“五四九十周年”紀念主題教育活動，邀請社區里革命老前輩，改革開放中有突出事跡的黨員干部及“五老”人員對廣大青少年進行愛國主義、集體主義、發揚艱苦奮斗的革命傳統教育。
三、深入開展老少結對、老青結對活動。
積極組織“老少攜手，共建和諧”結對活動，開展老少結對、老青結對共創文明社區、發動青少年與孤老、獨居老干部結對子，幫助他們解決生活上的困難，使他們精神慰藉，使他們享受家庭的溫暖。對本社區在校學生中，學習習慣差、學習生活困難等弱勢群體學生繼續做好“大手牽小手”的活動，讓這些學生在關工委教育、幫助下健康成長。
四、搞好青少年法制教育宣傳活動。
堅持櫥窗宣傳，重點加強《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《道路安全交通法》的學習宣傳。進一步教育廣大未成年人明確法律賦予的權利，增強自我保護意識和能力，充分利用暑期，邀請有關部門領導對未成年人進行深入淺出的宣講。
"以人為本，以德為先"為宗旨，以太和區教育局及中心校工作要求為目標，以培養少年兒童創新精神和實踐能力為核心內容，以體驗教育為基本途徑，以公民道德建設實施綱要為指導，狠抓養成教育，以愛國主義教育為主線，以少先隊活動為載體，開展豐富多彩的教育活動，努力把我鄉的少先隊工作推上一個新的臺階。
二、工作目標：
1、切實加強少先隊建設，充分發揮少先隊干部的作用。
本學期將進行大隊委員的改選。對改選出來的大隊委員及時進行培訓，明確干部職能，更好地發揮大隊委員的作用，力爭培養一批德才兼備的學生干部，有能力并愿意為同學服務。各中隊要設立更多類型的隊干部服務崗位，實行民主選舉和隊干部輪換相結合的少先隊小干部任職制度，并加強對他們的思想教育和技能培訓。
2、積極與德育、教學工作相配合，加強日常常規評比制度與操作的正?；瑖栏窕ㄟ^評比把良好行為習慣的養成落到實處。
3、落實鼓號隊訓練工作，讓鼓號隊成為少先隊的重要宣傳陣地，發揮其獨特的作用。
鼓號隊是少先隊基礎建設的一個重要方面。本學期將在上學期隊員的基礎上進行整編。對鼓號隊員強化訓練，貫穿始終，作為平時的一個常抓不懈的基礎訓練。讓廣大少先隊員通過參加鼓號隊的訓練，培養集體主義、團隊協作的精神。
4、辦好紅領巾廣播站。紅領巾廣播站（每周午間）開設校園時事、科學問答等欄目，由各個班級投稿，隊員們自己采編、定期播出。廣播站可為隊員們的創新實踐能力創造條件，將豐富校園文化生活。
5、結合主題月活動和傳統節假日，展開豐富的活動，以此來促進廣大少先隊員思想意識的提高。
精心策劃"10·13"少先隊建隊日相關活動，如在"十。一三"建隊日前夕，可以開展以"了解少先隊隊史"為主題的活動，通過主題升旗儀式、圖片展、利用廣播站、書畫賽等形式去體現。同時讓大隊委員向各中隊隊員講述少先隊歷史。為新生入隊做好準備舉行新隊員入隊儀式。讓孩子們體驗到進入少先隊組織就有光榮感與自豪感。了解少先隊的相關知識、發揮少先隊作用、展示少先隊風采。
6、在美化校園環境的同時，更重視校園環境的凈化，時時保持整潔并有良好的秩序環境；地面無紙屑雜物和煙蒂痰跡，無球印腳印，無亂涂亂刻亂貼；自行車和其他類型車輛及物品堆放、停放規范整齊。做到以優美的校園環境熏陶每一個師生的心靈。
7、搞好班級文化環境建設：各班教室張貼物既有統一標準，又充分張揚個性，形成有個性、有特色的班級文化育人環境，辦好班級黑板報、英語角、知識角、生物角等陣地；在班級環境建設中體現學生全員參與的主體意識，每月板報均以環境教育為內容，分別設立不同的主題。
8、9月中旬開展"爭做環保小衛士"主題班隊會評比，中心校全部接收檢查驗收，其他學校至少1節，多者不限。為十一前召開大隊會做準備。迎接區"班主任基本功競賽"
9、進一步加強養成教育。根據《小學生守則》、《小學生日常行為規范》并結合學校實際，制定《小學生行為規范細則》，組織學生進行學習。學生易于接受的宣傳標語，營造良好的育人環境。每位班主任都要利用"班隊活動課"等有計劃地進行適合各年齡段學生特點的教育，堅持從細節著手，循序漸進，持之以恒，加強訓練，使學生學會文明健康的生活方式，做到講衛生、愛勞動、勤儉節約、愛護公物，做到儀表整潔，行為文明，維護秩序，遵紀守法，養成良好的行為規范等。重視抓一年級新生的入學教育，迅速適應小學學習和生活環境，培養他們良好的學習和生活習慣。
10、完善值日（周）制度，做好學生常規的檢查，做到有記錄，對各班的衛生、紀律、兩操等情況進行量化考核，每天公布分值，每周進行小結，考核優勝班級獲流動紅旗。
11、堅持每周一次升旗儀式，組織好"國旗下講話"（突出環境教育內容）。
12、加強民族精神教育。
將優良道德思想和行為準則與公民道德規范結合起來，根據不同年齡層次學生特點，廣泛宣傳，反復教育，長期熏陶。組織學生觀看愛國主義影視片，加強愛國主義教育和革命傳統教育；要繼續發揮愛國主義教育基地的作用，適時組織師生前往參觀學習，接受革命傳統教育。9月1日，全體師生共同觀看中央電視臺的"開學第一課"，9月3日，上交觀后感，每班3——5篇。
13、認真開展"心系家鄉、健康成長"為主題的愛國主義讀書教育活動。主要以《濱海新錦州》為讀書內容，十月份開展讀書征文活動。
14、國慶節前夕，召開"我為祖國獻綠色"主題大隊會，慶祝建國61周年。對少先隊員進行"愛"的教育，教育隊員把熱愛獻給祖國，把敬愛獻給長輩，把關愛獻給自然，把友愛獻給他人，把珍愛留給自己，使少先隊員成為崇尚和諧，追求美好生活的新一代。
15、加強安全法制教育。充分發揮法制副校長的作用，要積極利用多種形式和學生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育，營造良好的法制教育環境，使學生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質。加強對安全的宣傳與教育力度，幫助學生增強安全意識，養成安全行為習慣，提高安全防范能力。扎實引導和監控學生的課間、午間活動，杜絕一切安全事故的發生?？茖W設計安全事故處理緊急預案，切實作好安全事故處理工作。加強安全教育，強化安全意識。落實《未成年人保護法規定》的12周歲以下青少年和兒童嚴禁騎自行車。不在無證攤點買零食和油炸食品，注意飲食衛生，防止病從口入。加強法制教育。
16、開展心理健康教育。廣泛開展心理健康知識的宣傳活動。組織教師學習有關的心理健康方面的知識，在校內普及心理健康知識，讓老師人人懂點心理健康知識，讓教師人人明確對學生進行心理健康教育的重要性，掌握心理健康教育的方法，使心理健康教育成為全員參加的"大合唱"。
17、主動加強與關工委的密切配合。關工委離退休老同志是國家的寶貴財富，是溝通學校和社會的橋梁，在關心下一代工作中有著不可替代的作用。各校要主動與關工委密切配合，要為關工委創造必要的工作條件，動員更多的老同志參加關工委工作，充分發揮關工委老同志在參與學校德育工作中的政治、經驗、威望和時空優勢。
18、"關愛留守孩子"，保衛組要負責對留守孩子的情況統計上報工作，并建立檔案，為他們的健康成長創造有利條件；少先隊要結全學校的實際情況，開展"手拉手"、"結對子"活動。
三、主要活動安排：
九月份：
1、9月1日，全體師生共同觀看中央電視臺的"開學第一課"。
2、做好暑假工作總結，制訂新學期少先隊工作計劃、中隊工作計劃。
3、舉行隆重的新學期升旗儀式和開學典禮。
4、出刊第一期大中隊板報，板報主題：行為規范教育、環境教育。布置好教室環境，出好第一期板報，營造開學氛圍。
5、組建大隊部，選舉優秀少先隊員參加大隊委換屆改選活動。
6、做好一年級新生的隊前教育。
7、月末召開慶祝建國61周年"我為祖國獻綠色"主題大隊會。
8、中旬，開展"爭做環保小衛士"班隊會。
9、月末，召開"我為祖國獻綠色"大隊會。
10、鼓號隊訓練。
十月份：
1、愛國主義和法制教育。
2、加強安全法制教育，進行學校安全演練。
3、開展"心系家鄉，健康成長"為主題的讀書活動。
4、鼓號隊訓練。
十一月：
鼓號隊訓練。
十二月：
1、元旦聯歡會。
2、期末班級工作檢查。
3、鼓號隊訓練。
一月份：
緊扣學情，
不斷增強法制宣傳教育工作的針對性
學校法制宣傳教育的對象是青少年，我們只有掌握當代青少年學生的生理和心理特點，才能使教育工作做到有的放矢。通過廣泛的調查和研究，我們認為，目前學校青少年學生具有如下特點：一是生理成熟提前，自控能力較差，易于沖動，愛感情用事；二是獨生子女“世界唯我獨尊”的心理作祟，心胸狹隘，物質欲、報復欲強，有追求名利，講究吃喝的人生觀；三是虛榮心、自私好勝心較強，只想索取、不愿奉獻，有極端利己的價值觀；四是辨別是非能力低，有善惡、美丑、榮辱有時顛倒的道德觀；五是家庭教育缺失，親情過剩，疏于管教，因家庭暴力，以及單親家庭，留守家庭等，學生容易養成不良性格，形成不良的意識和行為習慣。在一定程度上，我們把職業教育稱為對“問題學生”、“弱勢群體”的教育，是九年義務教育的補課。
針對學生的這些特點，我們認識到，學校法制宣傳教育工作要有針對性學生的身心特點，優化教育方法，改進教育方式，才能被學生接受，才能產生預期的教育效果。簡單地講解，空洞地說教已不能被學生接受。學校在法制宣傳教育工作中，根據學生特點，除了宣講法律條文外，特別注重結合典型案例進行深入淺出的剖析，做到“兩講三不講一遵守”，即講違法犯罪后給社會、集體、家庭和個人帶來的危害，講違法犯罪后身人牢獄、失去自由、前途渺茫、理想落空的反思，不講作案手段，不講破案方法、不講兩性案例，以避免和防止負面效應。講解中還嚴格遵守《未成年人保護法》的規定，涉及未成年人的案例，不講時間、地點和姓名，以保護未成年人的合法權益。
建章立制，
不斷強化法制宣傳教育工作的規范性
學校法制宣傳教育是一項長期的任務，只有把多年來行之有效的做法用制度的形式固定下來，實現法制宣傳教育工作的制度化、規范化，學校法制宣傳教育才能持之以恒，卓有成效地開展下去。
1.建立工作網絡，明確教育目標
學校建立并形成了以青少年法制宣傳教育領導組為龍頭，以黨政工團線、綜合治理線、關工委線、班主任科任老師線、就業指導線、后勤職工線為網絡的“一組六線”青少年法制宣傳教育及學生常規管理工作運行機制， “一組六線”目標明確，分工合理，責職清晰，確保了全員參與，全程管理，全方位育人。
2.制定嚴密計劃、力求科學可行
根據各專業、各年級學生的特點，學校制定了“大有系統、小有系列、縱可循環、橫能涵蓋”的法制宣傳教育工作規劃。在每學期工作計劃中明確青少年法制宣傳教育的目標、任務，全校各處室在德育、教學、實習、實訓、后勤、就業、保衛等工作計劃中具體安排落實。學校每大周學校召開一次行政例會，每月召開青少年“零犯罪”工作研討會，每學期末召開學校德育工作暨青少年法制宣傳教育研討會，及時發現問題，總結經驗。每年的法制宣傳教育專題系列活動月（今年是第十八屆）更是循序漸進、科學安排，努力做到具有較強的時代感、新鮮感，有較強的趣味性、藝術性、知識性，盡可能地滿足青少年求知、求真、求新、求美的需求。
3.完善規章制度，確保有章可循
依法施教，依法治校，這是新時期學校管理工作的必然要求。學校每學年與各處室、班級簽訂青少年法制宣傳教育責任狀，簽訂班級目標管理責任狀，并納入到教職工績效考核中，有效地促進教職工在教育教學中自覺、主動、有機地滲透青少年法制宣傳教育內容。學校堅持行政輪值、值日導護、校園文明監督、夜間值班等制度，每日檢查，及時評分公布。學校幾易其稿并經教代會討論通過制訂了學?！墩鲁獭?，把青少年法制宣傳教育內容編入《學生必讀》之中，不斷豐富和完善了青少年法制宣傳教育工作的規章制度。
豐富載體，
不斷提高法制宣傳教育工作的實效性
學校在青少年法制宣傳教育工作中，努力做到理性教育與感性教育相結合，法律啟蒙與行為教育相結合，按章管理與依法治理相結合，校規校紀與心理疏導教育相結合，教育效果大大增強。
1.抓實課堂教學主陣地
學校將青少年法制宣傳教育納入正常的教育教學中，嚴格按照課程計劃，開齊開足《經濟·政治》《法律》等公共課，在相關專業增設專門法律課，如財會專業開《經濟合同法》《稅法》《會計法》《企業法》《票據法》，文秘專業開設《檔案法》《保密法》等。學校要求文化課和專業課教師在教學中有機滲透法制宣傳教育內容，規范學生課堂學習行為，從每一堂開始，教育學生養成良好的行為習慣。
2.精心組織系列學習
學校教導處、保衛處、團委正常組織學生利用班會課、社團課時間，分階段相對集中地開展日常行為規范的系列學習，法律法規知識的系列學習，國防教育的系列學習，英模事跡的系列學習，違法違紀典型案例的系列學習等等，幫助學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀。
3.扎實開展系列活動
法制宣傳教育的主體是學生，重要載體是豐富多彩的教育活動。學生只有在德育教育活動中每個人的手、腦、眼、耳、口都調動起來、并積極參與到活動中去，才能受到潛移默化的教育效果。因此，學校在青少年法制宣傳教育中，注重活動的組織開展與過程指導。學校定期組織學生開展校規校紀、法律知識競賽活動，每月組織觀看一場具有法紀教育意義的影視片，以藝術形象感染、凈化學生心靈，每學期組織開展專題征文、演講、影評活動，引導學生結合案例及影視片內容進行認真學習，細致剖析違法犯罪的根源，深刻闡述學法、守法、用法的必要性，情真意切地抒發個人體會和感受。學校網站、廣播室、黑板報、櫥窗、校園文學社刊、班級小報等輿論陣地的充分發揮、深化了青少年法制宣傳教育活動效果。
內外兼治，
不斷強化法制宣傳教育工作的社會性
建立學?！彝ァ鐓^立體教育網絡，堅持內外兼治，是防范青少年犯罪，實現“零犯罪”的最有效途徑。多年來，學校在以下方面形成了良性運行機制。
1.注重家長的宣傳引領
家庭是青少年的第一課堂，父母是子女的第一任教師，父母的行為對孩子起著潛移默化的作用，正確的家庭教育對青少年的健康成長極其重要。學校充分發揮學校關工委的作用，利用家長學校、網上家長學校這些平臺，積極構建學校與家庭的聯系網，引導家長樹立正確的“育人觀”，促進了家校合力形成，促進了青少年的健康成長。學校每學期分年級召開家長會，引導家長掌握科學的家庭教育方法，要求家長把對子女的做人教育放在家庭教育的首位，進一步增強家長的法制意識和責任感，努力改善許多家長重“智”輕“德”現象。同時，學校還認真組織“兩個走進”活動，積極組織班主任和部分教師走進學生家庭，重點是“不良行為生”、“隔代撫養生”、“留守家庭生”，深入了解學生在家學習生活的情況，把握學生的思想動態，從而增強教育的針對性，提高教育實效性。
2.注重開展豐富的第二課堂
學校積極組織學生走出校園，走進社區，走向社會，讓他們離校不離學，豐富第二課堂生活。學校積極組織學生走進敬老院和孤寡老人談家常、為殘疾人整理房間、為社區清潔衛生，走進德育教育基地、法制教育基地，組織每年一次新生軍訓活動等等，教育和引導青少年增強紀律觀念，培養健康人格。
3.注重挖掘學校關工委的潛力
學校注重傾聽學校關工委同志對青少年法制宣傳教育工作的意見和建議，組織關工委老同志定期到校給學生作法制宣傳講座，積極參與組織法制宣傳教育月專題活動，指導青年教師召開主題班會，指導學生寫宣傳稿，擔任演講比賽等活動的評委，與“問題”學生結對談心等等，引導學生知法、懂法、守法，走好人行之路。
4.注重取得各級政法機關的指導
多年來，學校與縣人民法院、雙甸派出所、雙甸交警中隊密切配合，共同成功地開展了青少年法制宣傳教育活動。交通安全報告、治安形勢報告、現場庭審、現場審判、模擬法庭、參觀看守所……莊嚴的法庭、長鳴的警笛、罪犯的懺悔、沉重的教訓，活生生的教材給學生留下終身難忘的印象。
科研引領，
不斷提升法制宣傳教育工作的科學性
一、扎實穩健推進留守兒童之家建設
目前新建的13所留守兒童之家都已經啟動。各新項目學校都成立了領導小組，制定了年度工作計劃和學期工作計劃，制定了各項工作制度和工作職責，按照《瑯琊區校內留守兒童之家建設和管理考核辦法》等相關文件要求，建立了檔案資料。
二、積極主動創造性的開展活動
各項目學校緊密圍繞留守兒童之家這個主題，通過多種宣傳等形式，營造留守兒童身心健康發展的良好環境。積極爭取關工委、婦聯、團委、企事業單位的支持，廣泛發動、精心組織愛心媽媽、志愿者，積極投入留守兒童關愛工作，擔任留守兒童的臨時父母、兼職老師和知心朋友。
建立和留守兒童談心制度，隨時掌握孩子的思想動態，加強交流引導。通過互通信息、相互交流，學校、家庭均能夠了解留守兒童在家或在校的思想動態、學習情況和生活狀況。
學校經常開展一些品德教育、文體活動、聯歡活動、社會實踐活動，讓留守兒童得到更多的人的關愛，充分體驗“家”的溫暖。
5月25日上午瑯琊區婦聯主席聞梅、西澗街道辦事處婦聯主任許明祖與“愛心媽媽”趙穎梅、吳萍等一行，來到城郊中心小學向31名留守兒童奉獻愛心。婦聯首先向“留守兒童之家”捐贈圖書100冊，并向全體留守兒童捐獻了禮品（禮品包括書籍、食品、生活用品等）。教育局趙穎玖、吳萍等四位“愛心媽媽”和江志偉、桂貴四位留守兒童結了幫扶對子。雙方建立了“愛心聯系卡”和“愛心活動登記表”，架起了親情的橋梁?！皭坌膵寢尅痹敿氃儐柡⒆拥膶W習和生活情況，融融的親情感動了在場的每一個人，留守兒童情不自禁從心底里喊出了“媽媽”。
4月24日東風小學少先隊組織16名留守兒童，到共建單位——73091部隊參觀國防教育訓練基地和軍營內務，并為戰士們帶去精彩的慰問演出；6月3日下午，東風小學“歡度端午，關愛留守”實踐體驗活動在東風小學留守兒童活動室舉行?；顒臃譃?個部分，分別是：了解端午節的風俗和來歷，了解艾草，感受粽子的香甜和香袋的美，分工合作創作龍舟，組織學生上網瀏覽查閱有關屈原的故事和詩歌。通過這一系列的活動，引導學生進一步了解傳統節日，喜愛傳統節日，增強愛國情感，提高科學認識，促進人與自然和諧相處。
5月18日清流社區醫院的醫生們來到工農小學留守兒童之家，他們給留守兒童上了一節特殊
一、加強城管義工組織建設，解決基礎性問題。
**辦事處在**城管局黨委的有力支持下，從制約義工發展的基礎問題著手，夯實義工發展基礎。
一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機制的主要內容，寫入年度工作計劃，真正將城管義工納入局中心工作，局黨委多次專題研究義工發展中存在的問題，明確了責任部門，制定了多項政策。4月份，在由我局牽頭起草的《**區推進宜居城區建設，構建公眾參與城市管理機制2009－2011年工作方案》中，將城管義工作為重點建設內容，予以推薦、上報，吸引更高層領導關注。
二是開展專題調研。4月初，局領導帶隊拜訪、參觀了市局協會、江東和江北區局辦事處，全面調研了城管義工品牌建設、發展的主要事項，客觀分析了**辦事處城管義工發展的現狀、存在的不足及今后努力的方向，并形成書面調研材料，理清了工作思路。
三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔任多年領導職務的應國來同志，主抓城管義工工作，聘任1名有管理經驗的同志專職負責城管義工，**辦事處實現了黨委領導分管、業務科室主抓、專職人員負責的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場地，最終在**行政大樓附屬樓選定了3間專門辦公室，配備電腦等辦公用具，解決了義工辦事處辦公用房問題。
四是開通網上平臺。局辦公室在局網站上設置了“城管義工”板塊，專人維護，上傳信息，更新內容，建設義工網上工作平臺。
二、加強城管義工活動組織，保持城管義工活力。
上半年以來，特別是在市協會3月上旬第一次理事會議的推動下，**辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區服務活動，4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務清明祭掃活動、省級文明城區創建文明勸導活動、5月份“與城管隊員同行”等系列活動。每個月的活動基本做到有主題、成系列，豐富多彩。比如3月份的活動包括社區清潔、居家服務、法律咨詢；4月份的公交車站秩序維護、城區文明勸導；5月份的城管義工問卷調查、節水宣傳教育、燃氣安全宣傳教育等。特別是由我局牽頭，聯合區文明辦、關工委、教育局、社區教育委員會開展的“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”主題教育得到了順利推進，4月8日啟動以來，共有8所學校開展了城管義工主題教育活動。上半年，我局1名個人榮獲08年度市級志愿服務先進個人，1個集體榮獲08年度區級志愿服務先進集體。
從上半年的工作情況來看，我局城管義工工作在領導高度重視下，工作目標得到進一步明確，工作思路得到進一步拓展，活動開展有序，全局城管義工工作中心化、日?；?、品牌化的進程進一步加快，呈現出較好發展勢頭。
下半年的工作計劃：
一、進一步加強**辦事處的組織建設。
組織建設是義工發展的基礎性問題，城管義工品牌最后的發展走向如何，取決于組織機構的建設，也是我們**需要著重面對的問題。
（一）建章立制，完善內部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度，完善制度上墻等辦公場地軟環境建設；建立齊全的辦事處工作資料臺帳，規范辦事處運作流程；設計、采購有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資，進一步展現義工鮮明形象；設計制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌，擴大城管義工影響力。
（二）主動走訪，加強橫向聯絡。走訪新?3個社區聯絡站，了解城管義工動態，挖掘義工典型，策劃活動項目；走訪大礎⑾計幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位，尋求大學生社團、社會組織的合作；走訪區志愿者協會，學習**志愿者的運作模式和經驗，加強與志愿者協會的合作。
（三）形成合力，共謀雙贏發展。推動出臺城管義工發展的有關政策文件，找準城管義工與行政主業的結合點，形成局屬各部門齊抓共管局面；全面參與社區文明共建，提升社區對城管部門的依存度，城管工作滲透社區，夯實城管義工生存發展的土壤；召開**城管義工工作推進會，邀請街道、社區、社會組織、新聞媒體代表，廣集民智，共商城管義工發展大計。
二、進一步加強城管義工隊伍建設。
城管義工發展需要高素質、廣覆蓋的義工會員作為基礎。擴大義工群體覆蓋面，增強義工會員基數，培育骨干義工隊伍，是當前**辦事處的重要工作。
（一）定向委托招募。繼續以補貼招募經費的方式，在社區、寧職院等單位，由居委會或者學校社團按照城管義工招募要求，定向招募城管義工，保證城管義工招募數量呈上升趨勢。
（二）團體加盟。發揮我局行業監管職能，吸收市政建設、嘗試與**大企業進行接洽，以會員單位形式加入城管義工隊伍行列，拓寬**義工群體。
（三）招募范圍從中心城區向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試?，艊慢新的硺屲因qふ蟮亍?br>
三、進一步加強城管義工活動的組織實施。
城管義工生命力體現在活動組織上。自去年以來，**辦事處密集發動了大型義工活動強勢推進，現有各種資源和載體均已經嘗試，活動組織實施必須尋求突破。
（一）落實城管義工常態項目。組建常態的城管義工隊伍，發展2至3個固定、經常性的義工項目，以學校、菜場、社區周邊為重點，發展群眾參與熱情高、社會反響好的義工項目，實現義工活動項目化和常態化。
一、堅持學習，深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神，推動科學發展，建設和諧新區”為載體，在第一階段學習調研的基礎上，組織廣大干部黨員繼續深入學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神，深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發展觀活動的強大思想武器和精神動力，把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終，深刻領會，進一步認識、理解和把握科學發展觀的精神實質，以科學發展觀統攬園區工作的理念、政策和實踐活動，把科學發展觀的各項要求落實到園區的規劃、建設、發展和管理工作中去。
二、集思廣益，開好領導班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領導班子專題民主生活會。并邀請市直機關工委第五督導組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會，旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找園區工作中存在的問題和差距，通過發揚民主，集思廣益，議定形成領導班子分析檢查報告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態。通過召開座談會、發放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領導班子及其成員，根據工作分工和征求到的意見建議，圍繞“解放思想、改革創新，推動園區科學發展”主題，從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內容入手認真撰寫發言材料。主要領導發言材料送市委指導組、工委督察組審閱，其他班子成員發言材料由班子主要領導負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創新，推動園區科學發展”這一主題，認真總結了深入學習實踐科學發展觀活動開展以來的收獲，系統全面梳理了貫徹落實科學發展觀存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協調不夠好、工作方式方法有待于提高等問題，提出要繼續思想，轉變觀念，尋找差距，改正不足，切實加強學習，努力推動園區科學發展，努力提高領導水平。
黨工委領導班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題，結合分管工作實際，對照征求到的群眾意見，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關工委學習實踐科學發展觀活動第五督導組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領導班子成員發言后，對園區黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后，在黨員干部會議上通報了民主生活會情況，并將會議情況連同會議記錄、發言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調研的基礎上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發展觀情況，對照科學發展觀的根本要求，結合工業園區工作實際，仔細查找問題，認真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見，進行反復修改，最終得以完善。
（一）實事求是查找問題。分析檢查報告系統全面地介紹了××工業園區自籌備發展以來基礎設施建設、招商引資工作、入區企業建設等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區建設發展工作所取得成就的同時，也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發展的質量和效益還有待于提高。三是經濟建設與社會發展不夠協調。四是體制機制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，黨工委、管委會領導班子經過細致認真地分析認為，出現這些問題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業園區發展的瓶頸，無論是規模或速度都顯得不相適應，一旦有新的好項目、大項目入區，將面臨無地可供的矛盾，直接影響工業園區的發展壯大。市直部門辦事環節多，建設手續辦理難度大，以及部分企業因體制變化、資金制約等問題，未能按計劃實施，致使企業的項目建設較為緩慢，未能達到預期目標。二是入區項目土地利用效率不夠高，集約發展水平有待提高。產業結構比較單一，產業鏈不長，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項目儲備不足，真正的大項目、好項目、高科技項目數量不足，推動工業園區跨越發展的需求力還不夠旺盛。三是統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的和諧發展還做得不夠。經濟建設快速推進，但政治建設、文化建設、社會建設相對滯后。四是相關職能一直未落實到位，內設機構不全，派駐機構未設，不能實行“一個窗口對外，一個章子管到底”的辦事模式。由于內設機構設置方案得不到審批，職責權限不夠明確，內部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進，輕隊伍建設等問題，導致干部隊伍還不能很好適應工作發展的客觀需要，機關作風、紀律還有待于進一步加強。
（三）研究制定整改措施。針對園區工作中存在的突出問題，黨工委提出要解決以上問題，加快建設發展步伐，切實發揮××工業園區在推進××經濟社會跨越發展中的引領作用，必須從以下幾個方面著手：一是深入學習科學發展觀，準確理解把握精神實質。二是結合實際深入貫徹落實科學發展觀，切實加快建設發展步伐。三是解放思想，大膽開拓，切實推進體制機制創新。
四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中，我委廣泛征求入區企業和干部群眾意見，問計于民，問責于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區工作效果的重要標準。領導班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議，評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進園區工作、有利于構建和諧園區作為主導方向，要求全體黨員干部充分發揮主觀能動作用，結合個人思想和工作實際，找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來，引導到為今后工作明確思路和方向上來，引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條，既充分肯定了園區籌備建設以來的工作成績，也提出了許多中肯的意見和建議，是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進，認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業園區黨工委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求，已經完成了第二階段的工作任務，現正轉為整改落實階段。第三階段，我們將重點作好以下工作：
一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據，結合工業園區發展實際，注重可操作性，要明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾；整改落實的情況要及時通報，接受黨員和群眾的監督。
