時間:2022-09-23 05:03:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態村申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、協助村大隊會計做好本村2010年糧食直補村級匯總審核表(玉米)
這應該是自己接受的第一份工作任務,自己協助村大隊會計,做好本村的糧食直補村級匯總審核表,并且將這些數據進行了核算,確保正確無誤,同時積極協助做好糧食直補的公示,真正使本村糧食直補的發放做到了公開公平公正。
二、協助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
時下根據北京市人口普查辦公室《2010年5月份全市人口普查工作任務》文件要求,我區將對全區所有建筑物進行實地調查,通過向住戶、物業和相關人員核實建筑物有關信息,完成建筑物信息一覽表的填報工作綜合掌握全區建筑物情況,為更好地開展大興區第六次全國人口普查工作奠定基礎。
在普查過程中,自己協助村干部繪制和填寫普查區、普查小區的地圖,同時還如實的填寫《建筑物信息一覽表》,保證我們村高質量的完成了繪圖工作,確保了填報數據的真實可靠。在去鎮普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時候,由于我們村原來的信息錄入存在一定的問題,特別是戶主的聯系方式,其中包括固定電話和移動電話,為了方便統計和責任落實,由我將固定電話中沒有的住戶同意填上村大隊的辦公電話,將移動電話統一填上了普查小區負責人的手機號碼。
三、生態文明村申報
按照北京市農村工作委員會、北京市環境保護局關于繼續開展“環境優美鄉鎮”和“文明生態村”創建活動的通知,對照“文明生態村”的相關條件,我村已具有“文明生態村”的評選條件。因此,決定參加2010年度的北京市“文明生態村”的評選活動。我從鎮工業辦領回來申報準備材料,便按照要求整理出我村的申報材料,主要就是工作報告、環境整治方案、技術報告以及指標完成情況。并和村經聯社社長一同前往區鎮各個部門去蓋章。
四、科普惠農資金明細及總結
為了迎接上級部門對我們科普惠農資金使用情況的調查,自己便按照主任的要求寫了科普惠農政策的總結,并按照要求做好資金使用明細,同時將票據進行了復印,方便查對。
一、加強生態區建設與保護,建立良好的生態環境體系。
1、建立自然保護區和生態功能區。目前我市有省級自然保護區2個:1982年微山縣建立了全省第一個南四湖鳥類自然保護區,1994年被山東省林業廳批準為省級鳥類自然保護區。2003年山東省人民政府批準建設南四湖省級自然保護區,現又在積極申報國家級自然保護區;目前我市有市級自然保護區2個:泉林水體自然保護區和青山自然保護區,縣級自然保護區2個:嶧山自然保護區和十八盤自然保護區。我市建設了南四湖、泗河源頭2個省級生態功能保護區,現都已取得了階段性建設目標。按照國家環保總局及省環保局《關于在全省開展自然保護區專項執法檢查的通知》文件精神,加強了對自然保護區的環保監管力度,及時將文件轉發給了相關縣市區環保局及自然保護區管理部門。各縣市區結合本地實際進行了一次全面自查,下一步將繼續開展自然保護區專項執法檢查,我們也及時將自查情況上報了省局。
2、推進了生態示范區及生態縣(市、區)建設。開展生態示范區創建工作,建設一批生態示范縣市,金鄉、微山2縣獲得國家級態示范區命名;兗州、鄒城、曲阜3市被批準為省級生態示范區。督促各縣市區做好生態規劃編制工作,保證各生態縣(市、區)建設規劃編制的質量和進度,除泗水縣外,其他各縣市區生態建設規劃評審工作全部完成,并經人大批準實施。
3、建設綠色通道。加快實施綠色通道建設工程,公路、鐵路、河流兩側種植樹木和花草,形成綠化美化相結合的風景線、生態線。加強城市綠化,增加樹種,常綠樹與落葉樹相結合,建成城市沿河休閑場所,進一步搞好道路綠化帶建設,形成城市生態走廊。
4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來之際,下發了秸稈禁燒的文件,與監理站一起開展現場檢查活動。重點在104、105、327國道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機場附近。
5、開展環境優美鄉鎮創建工作。為做好*年度省級和全國環境優美鄉鎮創建工作,我市及時下發了《關于做好*年度環境優美鄉鎮申報工作的通知》,指導有條件的鄉鎮立足本地實際,針對經濟社會發展中存在的突出環境問題,制定環境優美鄉鎮創建計劃,抓好創建活動的組織和實施工作。督促鄉鎮切實加大創建工作力度,幫助有關鄉鎮因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關技術問題,不斷完善基礎設施,整治鄉鎮和村莊環境,防治農村生活污染,控制農業面源污染,保護飲用水源,美化人居環境,切實解決農村“臟、亂、差”的問題。為做好鄉鎮環境規劃編制工作,我局下發了《關于編制鄉鎮環境規劃的通知》。加強對環境優美鄉鎮申報工作的指導,堅持考核標準,嚴格把關,指導鄉鎮按照有關要求準備申報材料,對申報材料進行審核。
2005年,我市共創建全國及省級環境優美鄉鎮7個,鄒城市北宿鎮獲得“全國環境優美鎮”稱號,汶上縣汶上鎮、次丘鎮、郭倉鄉,魚臺縣王魯鎮、張黃鎮,鄒城市唐村鎮6個鄉鎮獲得省級環境優美鄉鎮稱號。在此基礎上,*年,在省環保局的認真指導和市、縣兩級環保部門的精心組織下,完成了新兗鎮全國環境優美鄉鎮的申報工作及梁山縣拳鋪鎮、任城區接莊鎮、微山縣留莊鎮、韓莊鎮及汶上縣南站鎮等省級環境優美鄉鎮的申報工作。創建活動推動了鄉鎮產業結構調整,促進了鎮經濟從數量型向質量型的轉變;美化了村容鎮貌,改善了農村生態環境和生產條件;增強了生態環境意識,提升了鄉鎮生態文明水平,推進了農村的可持續發展,在全市起到了良好的示范帶動作用。
二、存在問題
1、生態建設工作政府部門分工協作的工作機制還不理順。生態市建設的理念還未能做到深入人心,在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。
2、生態建設的有關政策還不到位,規范性文件支撐不夠,工作尚未實現法制化、制度化。存在的工作機構薄弱、人員編制偏少等問題,
3、生態市建設的技術與資金支撐不夠,一些影響生態市建設的技術缺乏突破,如秸稈綜合利用技術,化肥、農藥的減量化替代技術,農產品的無污染加工技術等。生態市建設是一項與經濟雙贏的工作,但在啟動階段,還需要有大量的資金投入。
4、結構性調整的任務艱巨,這其中即包括對工業結構的調整,如需要淘汰高污染、高能耗、低產出的產品、技術與行業,又包括對農林畜牧的調整、發展生態農業、開發有機食品、調整種養結構。
三、下一步工作打算
1、加大自然保護區和生態功能保護區的建設力度。在建設好現有自然保護區和生態功能保護區的基礎上進一步挖掘潛力,具備申報自然保護區和生態功能保護區條件的積極申報,在建的自然保護區和生態功能保護區創造升級條件。我市南四湖省級自然保護區正在申報國家級自然保護區,今年有望升級成為國家級自然保護區,嶧山和十八盤在縣級自然保護區的基礎上升為市級自然保護區,做好泉林水體自然保護區和青山自然保護區建設工作;加大南四湖、泗河源頭省級生態功能保護區建設力度,確保達到預定建設目標。加快南四湖自凈功能研究,建立人工隔離帶,種植水生植物,提高水體自凈能力,改善水質。建成尼山國家級森林公園、十八趟省級森林公園、嶧山地質公園,建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級風景名勝區。
2、繼續開展生態示范區創建工作。現已命名的生態示范區根據規劃目標抓緊實施,爭取在規劃年限通過驗收;未獲命名的縣市區繼續申報,將我市所有縣市區都建成生態示范區。
3、積極開展環境優美鄉鎮和文明生態村創建工作。我市在總結以往創建工作經驗的基礎上,結合各鄉鎮特點,繼續開展環境優美鄉鎮創建工作,科學整合城鎮布局,完善小城鎮基礎設施,優化鄉鎮工業結構,建設鄉鎮工業園區,推進資源利用方式從粗放型向集約型轉變,實施污染集中治理和監控。積極開展創建國家級和省級環境優美鄉鎮活動,促進縣級市向中等城市發展,小城鎮向中心鎮發展。按照生態市總體規劃指標的要求,制訂并實施環境優美鄉鎮建設規劃,不斷提高城鎮和鄉村人居生態環境質量。明年重點抓好兗州興隆鎮、任城區李營鎮、泗水泗張鎮、曲阜姚村鎮、微山韓莊鎮等一批環境優美鄉鎮創建工作。積極開展文明生態村創建工作,切實加強農村環境保護工作,創建一批文明生態村。
4、大力發展生態居住示范小區。建設“綠色環保社區”,拆除違章建筑,改善居住條件,優化服務網絡,治理社區環境,不斷提高居民生活質量。規劃人口在3萬人以上的新建住宅小區、2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、大專院校及大型綜合文化、體育設施都要建設中水回用設施。推廣應用環保材料,在工程質量監理中增加室內有害物質控制的內容,努力建設人與自然和諧的最佳人居環境。
四、擬采取措施及工作建議
1、把生態環境保護列入國民經濟和社會發展規劃,有計劃地完成生態環境保護目標。克服只重視眼前經濟利益,造成自然資源破壞,生態環境惡化的短期行為,把經濟效益和環境效益,當前利益和長遠利益結合起來,使國民經濟和社會發展建立在保護生態環境的基礎上,以保障生態保護規劃的實施,力爭使人為因素造成的新的生態破壞得到基本控制,重要生態系統、自然保護區和珍稀瀕危物種得到有效保護,部分區域的生態破壞得到治理,生態環境質量有所改善,促進國民經濟和社會的持續、穩定、協調發展。
2、加快生態保護的立法工作,依法保護和治理生態環境。加快制定生態環境相關法律法規,為保護生態環境提供法律支持,明確環保部門和其他管理部門的職責和職權,確立保護主體(開發者)的職責和義務,不斷提高全民的法制觀念,形成人人參與,管理規范有序的生態保護體系。加強政策研究,建立和完善生態保護的行政手段體系和政策體系,綜合運用法律、行政、經濟等手段推動生態保護。在經濟開發和項目建設時,嚴格執行生態環境有關法規與標準,嚴格控制在生態環境脆弱的地區開墾土地,不允許毀壞林地,污染水資源,浪費土地,違者必究,對不適宜生產和生活的地區,要做出規劃,創造條件,實行異地開發和安置,減輕對環境的壓力。
3、加強基礎建設,提高生態保護監督管理能力。加強生態保護隊伍的建設,設立專門機構,明確管理職責,提高生態保護統一監督能力。同時,加快生態保護的標準、規范和技術體系的建立和完善,為生態保護執法提供支撐基礎。增加工作經費,在投資計劃、科研立項、國際合作等方面,向生態保護傾斜,連續扶持幾年,使之成為力量。
4、建立健全監督管理制度,強化社會監督。制定監督管理辦法,建立資源開發的生態保護監督管理制度、分級登記和備案制度、環境影響評價與“三同時”制度、生態破壞限期治理與定量考核制度、生態破壞狀況定期公布與公眾監督制度。開展對生態保護的定量考核,濟寧市生態監督年報,組織專項執法檢查和市直部門聯合檢查,加強新聞輿論監督,整體推進工作的實施。
5、把科技進步放在突出位置,大力推廣先進適用的科技成果。圍繞生態環境建設的關鍵問題組織科研攻關,依法保護研究開發成果,完善生態環境監測、科技推廣、信息服務體系和技術交流網絡。按照試驗示范、推廣的路子,辦好各類試驗示范區。推廣規范化的技術規程,組建生態監測網,建立重要生態功能區生態監測站。
6、建立健全穩定的資金投入保障機制。多渠道、多層次、多方位籌集建設資金。將生態環境建設資金列入預算,作出長期安排。積極爭取利用國外資金,國外的長期低息貸款和贈款要優先考慮安排生態環境建設項目。按照“誰受益、誰補償、誰投資、誰經營、誰受益”的原則,鼓勵社會上的各類投資主體向生態環境建設投資。
四、建議和意見
1、建議建立行之有效的生態環境保護監管體系。環保部門綜合協調與監督工作,計劃、農業、林業、水利、國土資源和建設等部門要加強自然資源開發的規劃和管理。
一、2013年工作開展情況
(一)積極落實了全縣污染減排工作
為實現主要污染物減排目標,2013年安排落實水污染物減排項目4個。具體是:____縣華潤銅業有限公司結構調整減排項目、____隆鑫泰鎢業有限公司污染治理工程減排項目、三龍牧業和科達農莊農業源治理工程減排項目,預計化學需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前,1、____隆鑫泰鎢業有限公司已編制完成治理方案,現有較完善的氨氮治理設施,能正常運行達標排放。企業有運行記錄、排污費票據、照片等臺帳資料;2、____華潤銅業有限公司已關停,且現場生產設施已全部拆除,土地已轉讓給____縣經緯鎢業有限公司;3、三龍牧業養殖量約14800頭/年,減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設了輸水管;4、科達農莊養殖量約8800頭/年,減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設了輸水管。
2013年12月底前須建成投運的污染減排重點項目____縣污水處理廠二期新增設計處理能力1萬噸/日配套排污管網建設已于10月完成招投標,并于11月16日開工建設,現已到了部分設備,剩余設備也將于11月30日前到位。同時,2014年須建成投運的重點減排項目江西____工業園區污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約,正在平整土地和設計。
(二)繼續深入開展了重金屬污染綜合防治工作
我局爭取到位中央20__年重金屬污染防治重點示范區域專項資金8150萬元,這也是全市環保系統爭取到位的第一筆贛南蘇區振興發展專項資金。該專項資金項目省環保廳、省財政廳已于2013年4月8日批復同意實施,項目包括治污設施升級改造、風險防控、工業企業污染源治理、示范、能力建設等5大類工程,28個分項工程實施,到目前為止,已下撥30%的啟動專項資金,11個工程已完成設計、招投標,進入施工階段,其中6個項目工程量已完成80%。
(三)扎實開展了排污企業專項整治行動
20__年12月,我縣啟動了“排污企業專項整治行動”,整治行動中,對存在問題企業實施“一廠一策、治舊控新”,嚴格按照“強制停產一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠整改一批”的原則,對108家企業分別提出了整治要求。目前,41家無證無照、不符合國家產業政策的非法排污企業已取締到位,共出動執法人員千余人次,出動車輛300余車次,共拆除搖床181臺,搗毀轉槽33個、浮選機69槽,沉淀池37個,破碎機41臺,滾筒14個,電機12臺,收回電線1500余米,搗毀轉槽33個,拆除生產工棚78間。62家存在不同程度環保問題的企業,委托有資質的環保治理公司編制完成了《排污企業專項整治項目技術實施方案》,并由縣財政出資1500萬元扶持企業完善環保設施。目前,32家企業已按整治要求整改到位,3家企業已停產,1家企業正在實施搬遷選址中,1家企業已被整合,其余企業按照整治要求正在建設完善環保處理設施。5家限期搬遷企業中,偉良鎢業、南安板鴨廠等2家企業已完成新廠房建設,準備試生產,東升鉬酸銨廠已在新址建設廠房,正在準備資料報批相關手續,____縣灘頭標石廠已選址,正在簽訂合同,還有1家企業正在進行建設用地選址。同時,為防止被取締的非法排污企業死灰復燃,專門成立了常態化巡邏檢查小組,定期對被取締的非法排污企業進行巡視監管,確保整治取締到位,杜絕死灰復燃現象發生,截至目前,綜合執法巡查組共計出動車次26次,人員150余人次,對我縣范圍內非法排污企業所在區域開展了十余次全面巡查工作。
(四)進一步加強了對企業的監督管理
1、嚴格執行環保第一審批權、環境影響評價等制度。在建設項目的審批上,我局堅持做到不越級、不擅自降低標準,切實把好項目審批關,禁止新上污染大、難治理項目,較好地控制了新增污染源。截止目前,共審批建設項目45個,環評率達100%。驗收了10個工業項目,17個建筑用房建設項目,辦理了排污許可證70本。對環境有影響的建設項目一律先評價后建設,嚴把項目審批關,控制新增污染源。
2、繼續開展重點水污染企業不定期排查。為確保章江流域水安全,2013年,我局進一步完善了《關于對全縣重點水污染企業定期不定期進行檢查的制度》,以4人為一組,以夜間突擊排查為主,每周不定期對隆鑫泰鎢業有限公司、金城鎢業有限公司、偉良鎢業有限公司、盛發礦業有限公司、悅安超細金屬有限公司等重點水污染企業以及章江河____南康過境斷面水質進行采樣監測,有效地防止了企業污水偷排漏排的現象。
3、不斷加大環境監測力度。為隨時掌握轄區內地面水環境質量,截止目前,我局對轄區內十五個地面水環境質量狀況進行了三次監測、飲用水源頭進行了11次監測,取得了監測數據540個。同時,對轄區內80多家排污企業進行了定期和不定期監測,對普通污染源企業一季度監測了一次,對八家重點污染源企業做到了每周監測一次,對臨時性污染源做到了逢檢查必監測。
4、深入開展排污企業集中排查整治工作。年初,我局下發了《關于轉發市 環境保護委員會〈關于開展章江河流域污染企業集中排查整治工作的通知〉的通知》(余環委辦字[2013]4號)、《關于做好汛期尾礦庫設施安全防治污染事故工作的通知》(余環字[2013]6號),要求章江流域內各企業開展自查自糾工作,加強環保設施管理,制定和完善環境保護制度,加強尾礦庫的管理。定期對各企業尾礦庫、污水處理設施進行巡查,確保尾礦庫、環保設施正常運行,切實保護好人民的生產、生活飲用水的安全,消除安全隱患,防治汛期災害和污染事故的發生。
5、 全面推進環境安全百日大檢查活動。根據省環保廳《關于開展全國環境安全百日大檢查活動的通知》(贛環監字[2013]38號)精神要求,我局從7月份開始開展了環境安全百日大檢查活動,對我縣重點行業企業環境風險及化學品企業、16座尾礦庫風險隱患進行了排查,均未發現安全污染隱患。同時,對飲用水水源地環境安全進行了排查,從現場檢查情況看,我縣轄區內(縣級及鄉鎮)的飲用水源地一級、二級保護區內未發現與供水設施和水源保護無關的建設項目,在重點流域干支流沿岸未發現重金屬、冶煉等重點行業、規模化畜禽養殖場、采選礦場等排污單位,所有飲用水源地已按要求設置警示標志等,水質符合環境功能要求。此次活動共出動人員69人次,出動車輛22車次,檢查企業110多次。
(五)認真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態度,今年以來,我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度,截止目前共受理環境投訴75件,調查處理辦結75件,辦結率達100%。
(六)開展了中、高考期間噪聲監管專項整治行動。為做好中、高考期間噪聲監管,與縣公安局聯合牽頭制定了《關于加強中、高考期間環境噪聲污染現場督察的通知》,在縣電視臺向社會,同時對商業、娛樂、建筑施工地等噪聲點送發了通知,6月1日-19日考期間,我局共出動環保執法人員108人次,對____中學、南安中學、梅關中學等幾個考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個考生、教師集中住宿地周圍環境噪聲進行現場巡邏督查,有效控制了考場及考生集中住宿地的環境噪聲污染,為我縣中、高考考生、教師營造一個安靜舒適的學習、休息環境。
(七)大力開展“六·五”世界環境日宣傳。進一步加大環保法律法規的宣傳力度,緊緊圍繞今年世界環境日 “思前、食后、厲行節約”的主題,在“六、五”世界環境日期間,組織流動公益環保宣傳車到全縣各企業、鄉鎮進行宣傳,把環保宣傳全面輻射到全縣。
(八)努力抓好生態鄉鎮、村創建工作。今年七月,省環保廳下發了《關于命名第六批江西省省級生態鄉(鎮)暨第四批江西省省級生態村的決定》,我縣南安鎮被授予“第六批江西省省級生態鄉(鎮)”榮譽稱號,南安鎮新安村、青龍鎮聯合村、黃龍鎮旱田村獲得“第四批江西省省級生態村”的榮譽稱號。開展了創建市級生態村工作,南安鎮新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江鄉山南村、浮江村、雙田村等7個鄉鎮村列入了今年創建范圍,材料已上報至市環保局,正待市環保局驗收。截止目前,全縣省級生態鄉鎮有8個,省級生態村有9個。
(九)積極做好“雙爭”及“招商引資工作”
我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各股室負責人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領導小組,將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標,安排專人和股室負責日常工作,局主要領導用50—60%的精力重點在重金屬污染防治、農村環境綜合整治、五河流域治理、環保能力建設等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已爭取到2013年第一批省級環境保護專項資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護區生態環境保護獎勵資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項資金29.3萬元,共計向上爭取到位資金1802.3萬元;招商引資工作已申報三個招商引資項目,項目總投資共計9500萬元,且其中一個農業項目(項目總投資1500萬元,種植各類苗木550畝)已于今年上半年通過縣招商引資驗資小組驗資726萬元,剩余項目正等待縣招商引資驗資小組驗資,同時,完成實際利用外資200萬元(其中現匯進資100萬元)。
一是圍繞推動贛州(____)蘇區振興發展的主題,積極做好牽頭服務和爭資金爭項目工作。2013年,我局進一步加大了宣傳力度,要求企業把握好2013年項目資金申報機會,并配合做好申報各項準備工作,積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項目及資金,減輕企業污染治理負擔。目前,正進行有關申報項目資料的收集及前期準備工作。
二是積極做好農村環境綜合整治項目的申報工作。為全面推進農村環境綜合整治工作的開展,今年6月,根據國家環保部《關于2013年優先安排存在突出環境問題與健康問題的村莊治理資金有關事項的通知》要求,我局對在“全國重點地區環境與健康專項調查”工作調查試點結果中存在特別突出環境問題的5個鄉鎮17個行政村農村環境綜合整治項目進行了入庫上報,涉及的5個鄉鎮17個行政村分別是新城鎮茶園村、水西村、巷口村、京州村,池江鎮新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團結村,青龍鎮赤江村、聯合村,浮江鄉雙田村、竹木村及吉村鎮上村、解放村、民主村、下村,項目主要涉及農田土壤修復、農村生活垃圾、生活污水處理及農村水源保護。同時,為確保我縣2014年農村環境綜合整治項目的順利開展并成功申報到位,截止目前,已完成全縣6個鄉鎮18個村的項目編制及入庫工作,其中:池江鎮新江村、同心村、池江村、高林村、團結村、楊梅村、盧屋村;青龍鎮赤江村、聯合村、雙聯村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮為農村連片綜合整治項目,新城鎮觀路村、池江鎮板棚村、黃龍鎮大龍村、內良鄉白井村為單列整治項目,以上所申報項目目前省環保廳已全部審核通過并上報到了國家環保部項目庫,正等待國家環保部 審核通過。
(十)切實抓好中心工作
今年,我局“三送”和“新農村建設”掛點在青龍鎮青龍村,為把“三送”和“新農村建設”工作落實到實處,切實為駐點村解決實際問題,積極走村入戶,了解群眾困難及需求,并及時妥善協助解決。按照縣里的工作要求,我局先后開展了“兩會”精神、新型農村合作醫療、防汛等內容的入戶宣傳工作,使掛點村村民及時了解縣有關政策要求。積極支持掛點村基礎設施建設,支持掛點村實施長約1.4公里的上、下長環組路建設及村部大樓建設。扎實做好土坯房改造工作,進行任務分工,配合鎮村開展掛點村81 戶土坯房改造工作。
(十一)強化服務意識,完成縣下達非稅任務。為確保完成上級下達的非稅收入任務,我局嚴格執行排污申報制度,認真抓好現場采樣監測核定,及時下發了排污費征繳通知書。截止今年10月31日,共完成征收排污費444.6萬元,占計劃任務的78%。
二、工作中存在的困難和問題
1、社會環保意識有待進一步增強。近年來,盡管人民群眾的環保意識有了較大提升,但還不到位,還沒有生態環境污染治理的緊迫感和責任感。
2、農村環境保護工作滯后。農村環境保護工作仍處于起步階段,需要進一步理清工作思路,整合部門資源,強化培訓和宣傳,加大投入和項目支持力度,同時,環保專項資金投入不足,投入面窄,特別是農村環保專項資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。
3、環保能力建設相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門,行政執法主體不符,嚴重影響了環保執法權威。二是由于經費問題,我縣現有監測、監察設備得不到及時的更新和維修,尤其是在大氣和輻射等環境監測方面仍是空白,影響了環保部門的環境執法及時到位。三是基礎設施建設進度緩慢。20__年10月8日,縣政府辦公室下發了《關于同意建設____縣環境監測執法業務用房的批復》(余府辦字【20__】243號),同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環境監測執法業務用房,且該建設項目被列入了2013年全縣重點工程項目。自該建設項目施工及監理工程招標完成,且與中標單位簽訂合同后, 該工程項目主體已于5月封頂,目前正進入內部(外部)裝修階段,但仍存在以下幾點問題嚴重影響工程施工進度:一是該建設項目東側龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成,直接影響了建設項目基礎施工安全和辦理土地劃撥手續以及今后的辦公環境。二是該建設項目土地劃撥用地手續至今無法辦理。三是建設資金缺口達500多萬元。
三、2014年工作思路
2014年,我局將在縣委、縣政府的正確領導下,緊扣全縣經濟社會發展大局,以生態建設為統領,以污染減排、重金屬污染治理、重點流域污染防治為重點,進一步強化環境監管執法,加強環保能力建設,圍繞“1233”工作目標(一種理念,二個堅持,三個持續,三個扎實),為加速____“工業強縣、旅游活縣、生態立縣、城鎮興縣”服務。
(一)牢固樹立生態文明建設理念
全面貫徹落實黨的十精神及關于生態文明建設的重要論述,正確處理經濟發展與環境保護關系,牢牢把握生態紅線,堅持“環保優先、生態立縣”理念,堅持在發展中保護、在保護中發展,著力解決突出環境問題,促進經濟社會全面協調、可持續發展。深入推進環保目標責任制,充分發揮環委會各成員單位的作用,形成“政府統一領導、環保部門統一監督管理、有關職能部門分工負責、相互協調配合”的環境管理體制以及“政府引導、法規支撐、企業為主、公眾參與”的環保工作運行機制,共同為改善全縣生態環境發力。
(二)堅持不懈抓好主要污染物總量減排工作
根據省、市下達的主要污染物總量減排工作任務,突出減排重點領域,抓好減排措施落實。一是堅決落實減排任務。各鄉鎮及各減排責任企業要分別向縣政府、縣環保局簽訂總量減排目標責任書,分解總量指標,層層落實減排任務,明確鄉鎮、有關部門和重點企業責任,運用好減排倒逼機制,確保按期完成國家下達的減排工作任務。二是切實抓好減排重點項目。要加快生活污水處理廠二期管網建設進度,確保二期投運后進水量及進水化學需氧量(COD)濃度達到減排規定要求。同時對一期污水管網要及時進行檢修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流設施,減少管網污水滲漏以及清水、河水滲入,提高污水處理廠進水化學需氧量(COD)濃度。有關職能部門要加強生活污水處理廠日常監管,確保正常運轉。要加快工業園污水處理廠建設進度,如期完成省重點減排項目。三是切實抓好減排措施。積極落實結構減排、工程減排、管理減排的各項措施,確保年度總量減排任務的全面完成,為全縣的項目建設提供有力保障。
(三)堅持不懈抓好生態保護工作
一是加大生態保護宣傳力度。加大環境保護有關法律法規的宣傳力度,在“六、五”世界環境日期間充分利用報刊、電臺、電視等多種形式,廣泛宣傳環境保護的重要性、緊迫性,形成全社會參與環境保護的濃厚氛圍。二是加大生態創建工作力度。堅決貫徹落實黨的“十”關于推進生態文明建設的要求,進一步加大生態創建工作力度,大力開展省級生態文明鄉鎮、村和市級生態文明村創建,堅持生態立縣,打造生態品牌,不斷提升全縣生態環境質量,爭取更多的“五河”源頭生態環境保護資金支持。三是切實抓好農村環境綜合整治和項目申報。要結合農村清潔工程,采取有效措施處理農村生活污水。堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作,指導農村飲用水安全保障、農村生活污染治理、農業面源污染治理、畜禽養殖污染治理及農田土壤污染治理等項目實施,著力解決農村環境污染問題。要以農村生活垃圾無害化處理和土壤、養殖業污染防治為重點,積極申報國家“以獎促治”、“以獎代補”項目,加快農村環境綜合整治步伐。
(四)持續做好項目審批服務工作
一是做好招商引資項目審批服務工作。明確一名領導、一個職能股室全力做好招商引資項目審批服務,提高服務質量和效率,促成符合環保要求的招商項目早落地早開工。以環評審批為關口,加強投資引導,推動“招商引資”向“招商選資”轉變,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,加快淘汰落后產能。對化工、涉重金屬等項目,落實好環評管理要求。對符合國家產業政策、生產工藝先進、節能降耗、保護環境的建設項目及縣重點項目,在立項、選址、審批、建設等各個環節提前介入、主動服務,減少環節,加快審批。二是嚴格落實新、改、擴建項目環保“三同時”制度。積極主動推進新華工業小區、新城工業小區規劃環評進度,配合入園企業開展環保審批工作,爭取企業早日通過環評審批進駐工業園區。三是做好環保技術指導。指導入園企業環保設施建設工作,確保建成投產后做到達標排放,保障過境斷面水質安全 。
(五)持續推進重金屬污染防治工作
一是切實抓好重金屬污染防治項目的組織實施。用好用足中央重金屬污染防治專項資金,加快項目建設,促進我縣各涉重金屬企業污染治理提標升級,逐步解決區域重金屬污染問題。二是積極協助配合抓好原贛州鈷鎢有限責任公司____冶煉廠重金屬污染治理項目的地勘、風險評估、環評等前期準備和項目申報工作,著力解決歷史遺留重金屬污染問題,保障當地土壤、水環境及河流水質安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎調查,摸清底數,為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎。四是探索引進重金屬污染治理新技術、新工藝,發揮示范帶動作用,推廣治理效果好、治理成本低的工程技術,努力爭取成為贛南蘇區重金屬污染治理的示范區。
(六)持續強化環境監管執法力度
一是強化重點污染源環境監察工作。加大重點監控企業環境監管力度,建立環境監察、污染源動態管理檔案。按照“一企一檔”的要求,加強環境監察動態管理。嚴格按照環境監察要求,加強排污企業的日常監管,監督企業達標排放。
二是強化環保日常監管和執法巡查。深入持久開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,持之以恒抓好排污企業整治工作,鞏固專項整治成果。重點加強滿埠河、浮江河、茶園河等流域監管,嚴厲打擊偷排、漏排、直排等環境違法行為。加強飲用水源監管,加大監察、監測頻次。持續開展環境安全監察,消除環境安全隱患。抓好環境投訴受理工作。
三是強化環境監察、監測隊伍建設。加強行政執法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設項目“三同時”的環境現場監察監測、環境污染事故和污染糾紛等方面的學習和培訓,不斷提高隊伍的政治理論水平和環境現場執法能力,建設一支作風優良、廉潔務實、敢抓、敢管、敢擔當的環保工作隊伍。
(七)扎實推進大氣污染防治工作
一是嚴格落實國務院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點行業脫硫脫硝除塵改造,嚴控高耗能、高污染行業新增產能。二是加強機動車尾氣排放環保監管。加強在用機動車年度檢驗,對不達標車輛不得發放環保合格標志,不得上路行駛。三是大力推行清潔生產,重點行業主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上,對重點污染源實行“定人、定位、定責”,確保治污設施穩定運行、污染物達標排放。
(八)扎實提升環境監管能力
一是抓好環境監察、監測設施建設。認真按照國家環境監測三級站、國家環境監察三級建設標準的建設要求,積極爭取國家、省環保部門資金支持,盡快建設完成環境監測執法用房,配備必需的儀器設備,進一步提升環境監察、監測能力,提高環境安全突發事件處置和應對能力。二是加強園區排污企業監測。發揮在線電子監控中心作用,鼓勵和引導企業安裝在線自動監測設備,逐步由人工監測轉變為自動監測。