時間：2022-11-30 19:17:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇住建局匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年上半年，區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，強化責任擔當，扎實推動住建領(lǐng)域各項工作，較好地完成了階段性工作目標任務(wù)。為此收錄了一些范文，為大家提供幫助。
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一、工作情況
(一)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年來，我局以推動建筑業(yè)總部基地項目、建設(shè)材料集中采購平臺、建筑工人統(tǒng)一用工平臺和綠色建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為工作重點，全力推動各項工作開展，目前我區(qū)已成立建筑業(yè)總部基地項目建設(shè)工作專班，建筑業(yè)總部基地項目的征地工作穩(wěn)步推進，用工平臺已初步建成，全區(qū)建筑業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2020年1-6月，共辦理建筑工程施工許可35項，總建筑面積1034886.05㎡，總造價239032.17萬元。其中公建項目24項，總建筑面積為1026427.55㎡，總造價為238032.79萬元;私建項目11項，總建筑面積為8458.5㎡，總造價為999.38萬元。2020年1-6月，核準新申請資質(zhì)建筑企業(yè)9家，增項6家，外地企業(yè)注冊地變更為電白區(qū)建筑企業(yè)8家。至目前止，在電白區(qū)注冊的建筑企業(yè)共184家，其中建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)112家，分別為特級資質(zhì)企業(yè)2家、一級資質(zhì)企業(yè)9家、二級資質(zhì)企業(yè)38家、三級資質(zhì)企業(yè)63家;專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)9家，施工勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)63家。
(二)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。今年上半年，我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審核的有26家，其中二級資質(zhì)有1家，三級資質(zhì)有9家，四級資質(zhì)有5家，暫定資質(zhì)有11家。商品房在建在售樓盤共有18個，在建面積共有208萬平方米，同比增加29%。審批預(yù)售樓盤有5個，發(fā)出的預(yù)售許可證有12份，批準面積為19.99萬平方米，同比增長160%。目前全區(qū)商品房交易面積為21.21萬平方米，同比減少10.9%，房地產(chǎn)銷售的均價為7194元/m2,同比增長10.13%，銷售全額為155465萬元人民幣，房地產(chǎn)交易量下降幅度比較大。全區(qū)商品房庫存面積為93.9萬平方米，同比增加33.13%，去庫存壓力較大。
(三)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年上半年，我局出動執(zhí)法檢查小組人員共736多人次，對全區(qū)44個在建項目進行了檢查，其中28個項目有起重機械165臺，(塔吊80臺，人貨梯80臺，井字架5臺)正在開挖深基坑9個進行了隱患排查，共排查出隱患173處，發(fā)出安全隱患整改通知書38份(其中局部停工通知書4份)，對3個違規(guī)安裝起重機械施工項目，共有6臺起重機械強行拆除，分別對違規(guī)的企業(yè)及責任主體人員(41人次)作出了動態(tài)管理扣分的處罰，并責令相關(guān)單位對被查出的隱患問題，限時進行整改，確保了全區(qū)建筑施工安全持續(xù)穩(wěn)定。
(四)污水處理設(shè)施建設(shè)加緊推進。
1.鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)建設(shè)情況。目前已動工建設(shè)的15個鎮(zhèn)級廠中有6個鎮(zhèn)(沙瑯鎮(zhèn)、那霍鎮(zhèn)、霞洞鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)、小良鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn))已建成并進行通水調(diào)試;其中4個(沙瑯、霞洞、那霍、坡心)已進入試運行階段，2個(小良、羅坑)正在籌備前期調(diào)試工作。其他鎮(zhèn)廠：2個鎮(zhèn)設(shè)備安裝完成(嶺門鎮(zhèn)、麻崗鎮(zhèn))，3個鎮(zhèn)正在設(shè)備安裝(林頭鎮(zhèn)、觀珠鎮(zhèn)、黃嶺鎮(zhèn))，馬踏鎮(zhèn)在主體施工階段，剩余2個鎮(zhèn)(望夫、陳村鎮(zhèn))在基礎(chǔ)施工階段，旦場鎮(zhèn)污水處理廠因附近碧桂園業(yè)主反對暫停施工，經(jīng)我局與業(yè)主溝通好協(xié)調(diào)，擬于在6月底重新開工;樹仔鎮(zhèn)用地問題已和鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào)，也即將近期開工。配套管網(wǎng)方面開工有14個鎮(zhèn)，其中霞洞鎮(zhèn)、小良鎮(zhèn)、沙瑯鎮(zhèn)、那霍鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)管網(wǎng)已經(jīng)完成，累計完成鋪設(shè)管網(wǎng)長度約30.209公里。
2.水東水質(zhì)凈化廠擴建及提標改造工程情況。項目已完成主體工程建設(shè)，工程竣工通過驗收，廠區(qū)設(shè)備安裝完成，委托茂名正源卓越科技咨詢有限公司對該項目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及風險評估已通過，茂名市環(huán)境保護局已備案;委托廣東眾惠環(huán)境檢測有限公司對該項目的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測已通過，待區(qū)生態(tài)環(huán)境分局驗收;廠內(nèi)設(shè)備現(xiàn)正在調(diào)試運行，雖入水量正常，但總含磷不穩(wěn)定，出入有時不達標，現(xiàn)正加大調(diào)試力度，計劃2020年6月可以正式運營。
3.安樂水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)建設(shè)情況。目前安樂水質(zhì)凈化廠已完成總形象工程量的98%，其中綜合樓主體已完成，已完成維修間、鼓風機房、變配電間等基礎(chǔ)工程建設(shè);配套管網(wǎng)工程已完成7.2公里，占工程量的100%;4個提升泵站已建成并投入使用;設(shè)備安裝已完成，現(xiàn)階段已通水調(diào)試運行。
4.村級水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)情況。目前215個村級站點項目建設(shè)中，全部完成管網(wǎng)和站點建設(shè)并已通電通水運行的有61個。其他管網(wǎng)及站點部分完成：管網(wǎng)方面，215個村全部開工，其中已完成199個，完成管網(wǎng)約374公里;站點方面，已有87個完成站點設(shè)備安裝。
(五)加快推進城鄉(xiāng)清潔工程工作。綠能環(huán)保發(fā)電項目已于5月下旬正式運營，日處理垃圾1500噸/天。全區(qū)15個鎮(zhèn)級生活垃圾簡易填埋場整改扎實推進，已完成15個鎮(zhèn)級生活垃圾簡易填埋場的可研報告和立項工作。沙瑯鎮(zhèn)生活垃圾填埋場已完成整改，正在完善有關(guān)資料。黃嶺、樹仔、霞洞鎮(zhèn)(馬路頭、黃竹山)、小良鎮(zhèn)、陳村街道、嶺門鎮(zhèn)、麻崗鎮(zhèn)(牛門村、獨樓村)等9個鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場已停止使用;望夫鎮(zhèn)、觀珠鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、旦場鎮(zhèn)、那霍鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場由于未有解決垃圾出路問題還處于在用狀態(tài)。其中望夫鎮(zhèn)、霞洞鎮(zhèn)(馬路頭)、小良鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)級生活垃圾填埋場在6月14日已開工整改。
(六)保障性住房建設(shè)工作穩(wěn)步推進。目前，電白區(qū)共有保障性住房項目7個，原電白縣磷肥廠棚戶區(qū)改造一期項目已于今年6月8日開工建設(shè)，目前正在修建臨時設(shè)施和施工道路;原電白縣磷肥廠棚戶區(qū)改造二期項目已于今年5月20日復工，目前三層框架工程正在施工中;原電白縣磷肥廠公租房項目6號樓正進行基礎(chǔ)打樁施工;7號樓已完成首層框架施工;13號樓已完成9層主體框架結(jié)構(gòu)施工，項目進展順利;電白區(qū)樹仔國要機械廠棚戶區(qū)改造項目近期已經(jīng)開工建設(shè)，正在進行地質(zhì)勘探和超前鉆等基礎(chǔ)工程施工;電白區(qū)旦場公租房項目B棟已完成基礎(chǔ)樁工程，正在組織抽芯全覆蓋復檢工作，A棟工程已落實選址在旦場中學西校區(qū)內(nèi)實施建設(shè)，地質(zhì)鉆探已經(jīng)完成，正在進行樁基礎(chǔ)施工;電白區(qū)馬踏鎮(zhèn)公租房項目A棟已于6月15日完成基礎(chǔ)樁澆筑施工，B棟主體工程已基本完成，正在進行室內(nèi)裝修工程;麻崗鎮(zhèn)公租房項目主體工程已完工，電梯工程已安裝完畢，6月21日進行預(yù)驗收工作，計劃在2020年7月底前完成綜合驗收后按程度進行安排入住。
二、存在困難和不足
今年上半年，我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但也還存在一些問題。一是在指導建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶持做大做強，促進建筑業(yè)發(fā)展方面力度還有待加強和提高。二是建筑工程質(zhì)量和建筑安全監(jiān)管工作仍然十分嚴峻，違規(guī)施工等現(xiàn)象依然存在，文明施工水平還有待進一步提高。三是勘察設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人才欠缺。四是水質(zhì)凈化處理廠以及管網(wǎng)的建設(shè)涉及群眾關(guān)系協(xié)調(diào)問題較多，存在群眾不理解、不支持和干擾的現(xiàn)象，影響了推進進度。五是鎮(zhèn)級生活垃圾簡易填埋場整治推進較慢。六是個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模小，資金量不足，在現(xiàn)時國家的宏觀調(diào)控下，融資困難，建設(shè)資金出現(xiàn)短缺或資金鏈斷裂，容易造成停工、不按時交樓等房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素問題。
三、下步工作計劃
(一)繼續(xù)深化建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)深入推進建筑業(yè)總部基地項目、建設(shè)材料集中采購平臺、建筑工人統(tǒng)一用工平臺和綠色建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，依托電白建筑行業(yè)協(xié)會平臺，為建筑企業(yè)“牽線搭橋”，大力宣傳推介我區(qū)建筑企業(yè)，引導扶持企業(yè)開拓外埠市場和高端市場。積極鼓勵我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展裝配式產(chǎn)業(yè)，引導建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時要加大我區(qū)“中國建筑之鄉(xiāng)”的宣傳力度，深入打造電白建筑品牌，提升知名度。
(二)加強住建行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管。結(jié)合住建職能實際，積極落實工程建設(shè)項目審批制度改革工作，加強企業(yè)服務(wù)，簡化程序，提高辦事效率;加大企業(yè)經(jīng)營的跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的各類問題。另一方面要積極配合做好園區(qū)、重點項目的招投標、工程報建、施工安全監(jiān)管以及竣工驗收等工作，促進項目的順利建成投產(chǎn)。
(三)集中力量加快水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)。水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)處于重點攻堅階段，要建立起我區(qū)城鄉(xiāng)水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)問題清單，全面掌握和摸清推進滯后的問題及原因，實施“一鎮(zhèn)一方案、一村一方案、一問題一方案”的措施，加大協(xié)調(diào)工作力度，落實專人負責制，倒逼工期，集中力量逐一化解問題，確保項目建設(shè)按時間節(jié)點順利推進。
(四)加強鎮(zhèn)級生活垃圾簡易填埋場整治。要按照省、市鎮(zhèn)級生活垃圾簡易填埋場整改的要求，科學制定工作方案，倒排工期，加快推進整治工作，確保按時完成整改任務(wù)。
1、從人事安排到具體工作有的口頭、有的用書面，有的是集體向黨委匯報。分會每季度的大型會，黨委書記、分管書記、黨政辦主任均參加。
2、《*老年動態(tài)》第三期刊登《讓夕陽更加燦爛》——*鎮(zhèn)重視老干部工作。四月份，遵照*縣老年學會領(lǐng)導的安排，我們向黨委書記匯報，經(jīng)分管書記審查，提交黨委研究《讓夕陽更加燦爛》——*鎮(zhèn)重視老干部工作紀實，報老年學會后在《*老年動態(tài)》上刊登。
3、*縣老年學會布置的工作，向黨委匯報后，才具體開展。
4、按時完成黨委分配的黨費收繳任務(wù)。分會中的黨員，盡管居住分散，有的年邁多病，我們分兩次收繳黨費一般比其他黨支部先完成，受多次黨委表揚。
5、在鎮(zhèn)司法辦的配合下完成黨委交辦的鎮(zhèn)西院家屬區(qū)的舊房改造設(shè)計任務(wù)，并召開老干部座談會進行動員。
6、宣傳計劃生育政策，按鎮(zhèn)政府要求，做好違背計劃生育政策子女的四項手術(shù)任務(wù)。
7、建議做好已故干部遺孀特困生活。配合黨政辦做好已故會員家屬與子女在遺屬補助中的政策落實問題。向黨委建議隨城鎮(zhèn)戶口家屬遺屬補助后，生活特困的，應(yīng)以民政和養(yǎng)老方面給予照顧。
二、腳踏實地做福彩銷售工作
《*老年動態(tài)》第四期刊登我們的《扎實做好福利彩票發(fā)行》，并評為一等獎。
福利彩票銷售活動從三方面進行的。一是重點突擊，分會領(lǐng)導匯同會員四人，從實施關(guān)工委的留守兒童關(guān)愛教育入手，再宣傳福彩銷售，動員教師參加活動，六月底集中八天時間，不畏陰雨泥濘對全鎮(zhèn)十五所中小學調(diào)研，總結(jié)關(guān)工委的工作，材料打印后送縣關(guān)工委、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)中心學校。為福彩銷售打開局面。二是廣泛宣傳設(shè)立銷售點，在四個集市設(shè)立銷售點。三是動員會員積極參與，兩次組織會員參加摸獎。
二、切實關(guān)懷老同志，愉快歡度晚年。
1、歷經(jīng)多次匯報，鎮(zhèn)黨委為中秋節(jié)和春節(jié)慰問資金m提高一倍。
2、四月份鎮(zhèn)出資金，分會組織會員到徐州旅游。
3、走訪老病號。分會同志以不同形式跟老同志談心交心，匯同鎮(zhèn)領(lǐng)導帶禮物探望因病住縣以上醫(yī)院的老年病號，組織會員三次帶禮物為已病故老同志悼唁，派鎮(zhèn)黨委負責同志一起參加遺體告別。
4、為會員訂學習材料，鎮(zhèn)政府每年給會員訂《*老年報》、《文摘周報》、《江淮》刊物。
5、落實鎮(zhèn)政府給予會員參加老年學會活動經(jīng)費。
6、精心組織會員參加縣老年學會組織的旅游。
展望2010年，我們應(yīng)在以下幾方面下功夫：
1、為鎮(zhèn)政府分憂，發(fā)揮余熱做力所能及的工作。
2、根據(jù)*縣老年學會的安排，因地制宜完成任務(wù)。
縣國土資源局關(guān)于村莊規(guī)劃修編工作匯報材料
我縣村莊規(guī)劃修編工作，堅持“以節(jié)約耕地為目標，以方便群眾出行為出發(fā)點，以為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)為宗旨”的指導思想，按照“超前規(guī)劃，合理布局，因地制宜，分類指導”的原則，經(jīng)過一年的努力，目前，已完成了村莊規(guī)劃修編工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、村莊規(guī)劃修編工作完成情況
縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?3萬，農(nóng)業(yè)人口51萬，占全縣總?cè)丝诘?3.8%，人均耕地面積只有3.4畝，是全市人均耕地最少的縣（區(qū)）之一，人多地少的矛盾相對比較突出，去年“5.12”地震后，災(zāi)后重建量大面廣，為了解決亂修濫建，節(jié)約耕地，我局及早動手，從去年8月份開始到今年5月份利用9個月時間狠抓村莊規(guī)劃修編工作。
1、領(lǐng)導高度重視，組織安排得當。為了有領(lǐng)導、有組織、有部署、扎扎實實地搞好這次村莊規(guī)劃修編工作，縣局及時召開會議，對村莊規(guī)劃修編工作進行了認真討論，并結(jié)合我縣前兩次村莊規(guī)劃修編工作中暴露出來的問題，制訂了村莊規(guī)劃修編工作的指導思想、目標任務(wù)，并及時向縣政府做了匯報，在征得縣政府同意之后，我局抽調(diào)2名科級干部，16名一般干部，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了領(lǐng)導小組，組成了強有力的工作組，縣政府督查室每月監(jiān)察 一次，從而為此項工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、培訓骨干，明確任務(wù)。能否使村莊規(guī)劃修編工作保質(zhì)保量完成任務(wù)，取決于廣大干部群眾的認識程度，取決于工作人員的工作態(tài)度。為此，工作剛一開始，就利用各種傳媒大張旗鼓的宣傳村莊規(guī)劃工作的重大意義，宣傳搞好此項工作是保護耕地，方便群眾，建設(shè)文明、整潔社會主義新農(nóng)村的重要保障措施。同時，縣局撰寫教材，對廣大工作隊員進行培訓，要求每個隊員必須明確這次村莊規(guī)劃修編工作的主要任務(wù)，明確這次規(guī)劃修編就是以一個或多個自然村為單位統(tǒng)一預(yù)留莊基地，并做到修編、兌地、規(guī)劃一次到位，且保證10-20年農(nóng)村住宅用地需求。
3、先重點后一般，先塬面后山區(qū)，分類指導，分步實施。我縣重點農(nóng)田保護區(qū)域是“三塬一川”，即平泉、屯字、孟壩塬。茹河川。涉及到平泉、新城、中原、屯字、上肖、臨涇、太平、孟壩、城關(guān)、開邊10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作搞的好與否，直接影響著全縣的規(guī)劃修編工作，因此我們將這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2個群眾基礎(chǔ)好，規(guī)劃工作有一定基礎(chǔ)的村做為示范村先行開展，這樣做不但統(tǒng)一了工作人員的口徑，而且為整個規(guī)劃工作的開展取得了經(jīng)驗，從而使整個工作得以順利進行。截止6月，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除三岔、方山、殷家城3個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，164個行政村，1034個自然村，完成了村莊規(guī)劃修編任務(wù)，現(xiàn)已規(guī)劃居民點876處，規(guī)劃面積11734畝，已兌地9104.18畝，占規(guī)劃面積的77.59%，平均每處居民點占地13.39畝，規(guī)劃戶數(shù)15068戶，平均每戶占地0.78畝，每處居民點實際可安排農(nóng)戶17.16戶。08-安排災(zāi)后重建5100戶，用地3200畝。
二、破解難題，落實兌地。
落實兌地是解決村莊規(guī)劃修編工作的重中之重，前兩次修編工作之所以走了形式，主要原因就是僅僅將修編工作落實在圖紙上，落實在文件上，這次吸取以往的教訓，從一開始就把兌地工作放在重要的議事日程，做為驗收規(guī)劃修編工作的重要依據(jù)，經(jīng)過總結(jié)、探討、實踐，我們從以下三點破解兌地難的問題。一是自愿兌地，指有公用地的行政村、自然村，以產(chǎn)量為平衡，規(guī)劃修編占用誰的地，由行政村、自然村按產(chǎn)量計算，召開群眾會議進行評議，將公用地兌付給被占的農(nóng)戶；二是租地。指沒有公用地的行政村、自然村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一把規(guī)劃用地從農(nóng)戶手里租回來，租期50年，根據(jù)當年的實際情況，一次性付清租金。三是復墾廢棄地。這是目前主要采取的一種形式，就是將舊莊老院、廢棄村部、搬遷學校、已停工的鄉(xiāng)村企業(yè)，利用縣上制訂的優(yōu)惠政策，實施統(tǒng)一復墾后規(guī)劃成居民點。
三、加大執(zhí)法檢查的力度，把規(guī)劃工作真正落到實處。
我縣村莊規(guī)劃修編工作5月底已全面完成任務(wù)，并經(jīng)匯報縣政府原則同意，已將修編文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門執(zhí)行。能否制止亂修濫建，打擊土地違法行為，成為落實規(guī)劃工作的重要環(huán)節(jié)，為此，我們從四個方面開展工作，全力落實規(guī)劃到位。一是從去年6月份開始停止審批零星莊基，所有新批莊基必須進入規(guī)劃區(qū)。二是加大執(zhí)法檢查力度，打擊亂修濫建行為，局里規(guī)定凡違法莊基，建筑高度未超過2米的由縣局執(zhí)法隊組織拆除，一年來共拆除非法莊基12處，按法定程序向人民法院立案3起，法院依法拆除1起，從而起到了一定的震懾作用。三是認真貫徹15號令，嚴肅查處干部的違法批地行為。縣上幾次召開會議學習15號令，并把15號令印成小冊子，發(fā)放到鄉(xiāng)、村、組三級干部手中，對違法批地的2名行政村干部按15號令進行了處理。四是制定優(yōu)惠政策，吸引廣大群眾入住，對災(zāi)后重建戶，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對入住規(guī)劃區(qū)的免收地皮費；對告別窖洞工程入住規(guī)劃區(qū)的減半征收地皮費。同時，對進入規(guī)劃區(qū)的農(nóng)戶，原舊莊基復墾后歸自己所有，這些措施大大的調(diào)動了農(nóng)戶入住的積極性。
省工改領(lǐng)導小組辦公室：
按照省工改領(lǐng)導小組辦公室工作要求，我市認真查找了《關(guān)于加快落實工程審批系統(tǒng)運行存在問題整改要求的通知》中存在的問題，并提出了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、存在的問題
一是11市長期未處理的辦件比例過高。二是各地市普遍存在工程項目未實行聯(lián)合驗收的情況。三是各地市普遍存在工程審批系統(tǒng)辦理審批事項覆蓋數(shù)量少的情況。
二、情況說明
（一）經(jīng)認真核實系統(tǒng)中長期未處理的辦件比例過高，原因在于工程審批系統(tǒng)中已辦結(jié)的工程項目部門審批人員未點辦結(jié)選項。
（二）工程項目未實行聯(lián)合驗收的事項恒大御景灣二期（8#，9#，11#，29#，30#）已于2019年完成竣工驗收，并于2019年完成規(guī)劃驗收相關(guān)協(xié)調(diào)，規(guī)劃上會也已完成，僅余最后出證。建設(shè)單位與自然資源局溝通，為解決規(guī)劃批件最后出證問題，線上選擇單項驗收。111天河金都1#綜合樓已于2019年完成竣工驗收，消防驗收也基本完成。因建設(shè)單位急于進行經(jīng)商營業(yè)活動，急需消防驗收相關(guān)材料，選擇線上單線驗收原因在于工程審批系統(tǒng)于2019年11月1日正式上線，此項目無法在系統(tǒng)中進行聯(lián)合驗收。大連嘉園（原靜安嘉園二期）E27、E49、E50#樓因某單體尚未建設(shè)，無法進行小區(qū)規(guī)劃驗收以上三棟單體建筑已于2020年以前完成單體質(zhì)量驗收。建設(shè)單位根據(jù)自身情況申請單項驗收。（詳見附件）
（三）存在工程審批系統(tǒng)辦理審批事項覆蓋數(shù)量少的原因是實際發(fā)生的審批事項覆蓋面窄。
三、整改措施
（一）積極組織培訓，提高審批人員審批系統(tǒng)操作水平。
為使其更熟練使用審批系統(tǒng)，111政務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局將積極組織工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓會。各級、各部門審批人員要進一步提高思想認識，加強工作主動性，高度重視工程建設(shè)項目審批改革工作。提升窗口受理人員和相關(guān)部門審批人員業(yè)務(wù)能力，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的隊伍。
（二）落實聯(lián)合驗收要求。
大力推進聯(lián)合驗收，優(yōu)化聯(lián)合驗收流程。鼓勵報建單位在聯(lián)合驗收階段將更多事項并聯(lián)申報、并聯(lián)辦理。通過工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口受理聯(lián)合驗收審批事項，對符合清單形式要求的，推送聯(lián)合驗收部門審核。聯(lián)合驗收部門限時完成材料審核，出具材料專項審核意見，由住建局牽頭匯總材料審核意見。材料審核不符合要求的，一次告知建設(shè)單位補正或重新申報。對有現(xiàn)場查驗要求的，牽頭部門組織聯(lián)合驗收部門在約定時間到場開展現(xiàn)場查驗，聯(lián)合驗收部門應(yīng)按時參加并出具現(xiàn)場查驗專項意見。現(xiàn)場查驗不符合要求的，一次告知建設(shè)單位整改或重新申報。
根據(jù)市、縣關(guān)于村級組織換屆選舉試點工作意見精神，為全面了解和掌握各行政村換屆以來村兩委班子建設(shè)情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況，營造“辦實事、創(chuàng)新業(yè)”的良好氛圍，結(jié)合上級有關(guān)文件精神，經(jīng)研究，決定從11月下旬至12月中旬對全鎮(zhèn)各行政村兩委班子進行考察。現(xiàn)就屆末考察的有關(guān)事項制定實施意見如下：
一、目標要求
鎮(zhèn)黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設(shè)、工作實績和班子成員的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業(yè)績、群眾民主評議干部的良好氛圍，探索使德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機制，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，全面落實好黨在農(nóng)村的各項方針政策，發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鎮(zhèn)改革發(fā)展、維護穩(wěn)定大局，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會。
二、考察對象：各行政村兩委班子及其成員；經(jīng)民主推薦確定為考察對象的優(yōu)秀年輕后備干部。
三、考察內(nèi)容
1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設(shè)，包括理論學習、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、團結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況，突出班子團結(jié)情況、廉政情況。⑵工作實績，包括在農(nóng)村經(jīng)濟、社會、精神文明和黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個體情況：重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務(wù)完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結(jié)任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內(nèi)為民辦實事情況進行全面梳理，客觀填寫《*縣村級班子實績報告單》和《*縣村兩委主要負責人實績報告單》，上交鎮(zhèn)黨委，并向所在村黨員群眾進行公示。
4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決，圍繞村發(fā)展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標。
5、考察其他村兩委班子成員個體及優(yōu)秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉，重點了解其關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、思想作風、團結(jié)協(xié)作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行，即聽取村兩委班子主要負責人換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職，發(fā)放表格現(xiàn)場民主測評推薦，召集座談會和個別談話，走訪農(nóng)戶，查看有關(guān)帳冊、臺帳。具體工作步驟：
1、考察預(yù)告。考察組進點前在考察對象所在行政村考察預(yù)告，公布考察時間、考察組成員名單、監(jiān)督聯(lián)系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鎮(zhèn)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鎮(zhèn)考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議；班子采取書面述職，村兩委主要負責人作口頭述職；然后發(fā)放民主測評表和征求意見表，對領(lǐng)導班子及班子成員進行民主評議，民主推薦以來本村“最滿意的三件事”；發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表，對優(yōu)秀年輕干部進行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優(yōu)秀的，可適當放寬，并注意推薦婦女干部、少數(shù)民族干部。各種表格在當天收回（各行政村事先準備好投票箱一只）。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標，提交村民代表會議表決通過。
3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農(nóng)戶，查閱會議記錄、村務(wù)財務(wù)材料等資料，掌握村兩委班子有關(guān)情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象并在一定范圍內(nèi)公示。考察組綜合分析以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況，提交鎮(zhèn)黨委會議研究，確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕后備干部，在一定的范圍內(nèi)予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統(tǒng)計匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鎮(zhèn)黨政班子會匯報，同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋，并及時將材料匯總歸檔。
五、考察工作時間要求及考察組人員組成
12月10日前考察組完成對各村考察，13日前完成各村考察材料統(tǒng)計匯總、綜合分析。15日前鎮(zhèn)黨政班子會專題聽取各考察組匯報。考察組由黨政班子成員和住村干部組成,請相關(guān)人員按照安排表負責好村兩委班子屆末考察工作。
一、進一步加強公共資源交易活動的監(jiān)管
（一）明確相關(guān)監(jiān)管部門的工作職責
縣公共資源交易管理辦公室（簡稱縣公管辦）負責全縣公共資源交易管理工作和公共資源交易活動的日常監(jiān)管，依法查處公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為。縣公共資源交易中心負責為全縣各類公共資源交易活動提供集中統(tǒng)一的規(guī)范服務(wù)。
縣公管辦除做好公共資源交易日常監(jiān)管工作外，每年需對全縣各部門、鎮(zhèn)區(qū)、街道的招標采購工作進行一次以上全面專項檢查，平時進行不定期專項巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促落實整改，并依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進行處理，檢查情況在全縣范圍內(nèi)進行通報；對存在的突出問題要提交聯(lián)席會議研究處理，對嚴重違法違紀的案件線索，要及時移交公安、紀檢監(jiān)察或檢察機關(guān)查處。
縣監(jiān)察局負責對業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責情況實施效能監(jiān)察，每季度通報一次監(jiān)管情況；對各部門提供的違紀違規(guī)線索進行調(diào)查處理。
縣檢察院負責對移交的職務(wù)犯罪案件線索進行調(diào)查處理。
縣公安局負責對公共資源交易中發(fā)現(xiàn)的圍標串標、弄虛作假騙取中標、違法轉(zhuǎn)包分包等線索進行偵查。
縣住建局、水務(wù)局、交運局等行業(yè)主管部門負責對其職責范圍內(nèi)的項目進行監(jiān)管，加強信用平臺建設(shè)，完善建立誠信守法評價體系和不良行為記錄公開機制，定期公布履約情況和不良行為記錄。
縣審計局負責對國有資金公共資源交易項目進行審計，審計的重點包括合同主要條款是否與招標公告、招標文件一致、資金撥付是否符合合同規(guī)定、工程量變更是否符合規(guī)定程序等，審計結(jié)論及時告知相關(guān)監(jiān)管部門。
（二）實行聯(lián)席會議制度
聯(lián)席會議的組成。聯(lián)席會議由縣公管辦、發(fā)改委、監(jiān)察局、檢察院、公安局、住建局、水務(wù)局、交運局、財政局、審計局、國資辦等監(jiān)管部門分管負責人組成。必要時，可邀請其他有關(guān)部門參加。
聯(lián)席會議的召開。聯(lián)席會議由縣政府辦分管主任牽頭，原則上每季度召開一次，遇到緊急事務(wù)可隨時召開。
聯(lián)席會議的議題。一是各部門匯報交流監(jiān)管工作信息，要形成書面交流匯報材料，包括監(jiān)管工作情況、經(jīng)驗交流、存在問題、應(yīng)對措施和工作建議、意見；二是對相關(guān)重大問題進行決策，包括決定行政處罰、限制投標、開放綠色通道等；三是研究布置下階段監(jiān)管工作。
（三）健全信息公開公示制度
縣公管辦負責對各部門提供的項目監(jiān)管信息進行統(tǒng)一收集、管理和運用。一是建立公開公示平臺。利用“中國”門戶網(wǎng)站“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”和縣公共資源交易網(wǎng)站“信用專欄”、“曝光臺”作為我縣統(tǒng)一公開公示平臺。二是及時上傳監(jiān)管信息。縣各行政監(jiān)管部門對其監(jiān)管范圍內(nèi)的相關(guān)信息要及時錄入和上傳，其范圍包括：在我縣范圍內(nèi)從事經(jīng)營服務(wù)活動的施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位、質(zhì)量檢測單位和監(jiān)理單位以及招標機構(gòu)、評標專家等；其內(nèi)容包括：企業(yè)信息、個人信息（包括建造師、小型項目管理師、監(jiān)理工程師、造價師和招標師等）、項目業(yè)績、獲獎情況、不良行為記錄、違法違規(guī)情況等。三是監(jiān)管信息的管理和運用。縣公管辦要根據(jù)各行政監(jiān)管部門上傳的信息進行認真梳理和分析，并與公共資源交易掛鉤，作為評標時資格審查和業(yè)績評分的重要依據(jù)，凡符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定屬于不良行為的情形一律在建設(shè)工程招標網(wǎng)上予以公開曝光。
二、調(diào)整招標采購進場規(guī)模標準
國有資金占控股或者主導地位的工程類50萬元以上、采購類20萬元以上、服務(wù)類20萬元以上項目須進場進行公開招標采購，規(guī)模以下的項目由招標采購人自行組織招標采購。
三、進一步提升效能，設(shè)置特事特辦綠色通道
（一）實行“容缺預(yù)招標”，縮短招標前期準備時間
凡是政府投資的重點工程、民生實事工程、公共事業(yè)項目，因時間緊、任務(wù)重，可在具備建設(shè)資金、立項手續(xù)、施工圖技術(shù)性審查初步意見這三項基本條件的情況下，先行受理進入招標采購程序，待簽發(fā)中標通知書時，再補齊其他相關(guān)手續(xù)。
（二）建立政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商制度
開通政府應(yīng)急工程綠色通道，建立政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商庫。政府應(yīng)急工程可直接從政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商庫中選定承包人。
政府應(yīng)急工程的界定。政府應(yīng)急工程指搶險救災(zāi)、受自然條件或季節(jié)等因素制約，需要立即實施的工程。
辦理流程。政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商制度的實施，由招標采購人向縣公管辦書面說明工程的概況、規(guī)模、發(fā)包方式及其理由等事項，縣公管辦接到材料后按照法定程序處理。
（三）小型特殊工程采用簡易招標采購程序
小型特殊工程的界定。小型特殊工程是指體量小、技術(shù)簡單、時間要求急，按法定招標采購程序無法完成項目建設(shè)要求，需要提前開標的工程，其具體規(guī)模標準為工程類200萬元以下、采購類100萬元以下、服務(wù)類50萬元以下的項目。
簡易招標采購程序。招標人根據(jù)工程的實際情況，合理確定提前開標的時間，投標報名人必須在購買招標文件時，填寫同意提前開標的承諾，由公管辦審核后，報縣領(lǐng)導批準后方可實施。其他流程與公開招投標程序一致。凡出現(xiàn)一家投標報名人不作出同意提前開標承諾的，縣公共資源交易中心可隨即終止簡易招標采購程序，重新按公開招標采購程序進行。特殊工程招標采購可采用非電子招標方式。
四、嚴格按中標價格組織施工采購
關(guān)鍵詞：新課程 小組合作 學習 嘗試
新課程要求學生改變學習方式，即改變課程實施過于強調(diào)接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。與探究學習一樣，合作學習使學生的主體地位更為突出，更有利于培養(yǎng)學生社會合作精神與人際交往能力，是新課程實現(xiàn)學生學習方式轉(zhuǎn)變的著力點，通過小組合作學習，還可以培養(yǎng)學生學會做人、學會做事、學會生存。
所謂小組合作學習就是以4-6人為一組，將同一班級的學生按成績、能力、性格諸方面的差異組建成若干個最優(yōu)化的“同組異質(zhì)、組間同質(zhì)”的合作學習小組。結(jié)合我校的實際情況，作了如下嘗試：
一、合理分配小組
為了促進學生進行小組合作學習，首先應(yīng)對全班學生進行適當?shù)姆纸M。為保證組內(nèi)成員的互補和組間的公平競爭，在分組中要考慮學生的能力、興趣、性別、家庭背景、住校與否等幾個方面的因素。一般應(yīng)遵循“同組異質(zhì)、異組同質(zhì)”的原則來分配每組的成員。這樣才能保證每個小組在大致相同的水平上展開合作學習。學生在競爭中就會有“旗鼓相當”的感覺，才會增加合作的動力，增強取勝的信心，取得良好的合作效果。合作學習小組以前后桌四人為一小組，將全班分為13個小組。小組內(nèi)設(shè)小組長一人，記錄員一人，匯報員一人，資料員一人。小組長應(yīng)選組織能力強、學習態(tài)度好、樂于助人、有一定合作創(chuàng)新意識的學生擔任。他的主要任務(wù)是在老師的指導下組織全體人員一起合作學習，組織學生動手操作，開展討論，完成小組學習任務(wù)。記錄員的職責是將小組合作學習過程中的重要內(nèi)容記錄下來，包括合作學習的結(jié)論、組織討論過程中的疑難問題、小組成員中某人遇到的學習困難及解決過程等，因此，記錄員應(yīng)選擇學習態(tài)度好，對工作認真負責，同時筆頭快的學生擔任。匯報員的職責是將本組合作學習的情況向全班或老師進行匯報，所以應(yīng)選擇學習成績好、語言表達能力強的學生擔任。資料員應(yīng)選通校生且家有電腦，家庭背景較好的同學擔任。這樣組內(nèi)各成員人人有事做，事事有人做，既避免了學生以自我為中心的泛泛而談，又避免了學困生在小組合作中的“搭車”現(xiàn)象。當然，過一段時間后，學生各方面能力有了一定程度的提高后，還可以互換角色。
如：在學習第三單元“遼闊的疆域”時，讓學生分小組分別給我國四端點所在的省區(qū)打電話了解區(qū)域差異，從而讓大家有一種親身體驗，增強實踐能力。這過程要求小組合作完成，其中一人設(shè)計問題，一人負責打電話，一人負責記錄并匯報、一人負責尋找資料如電話號碼等，后來給新疆喀什打電話的同學從中獲得了許多信息，了解到他們吃午飯的時間是下午2點，明確了東西差異很大，這與他們設(shè)計的問題有關(guān)，結(jié)果表明大家配合得較好。
二、落實具體的學習內(nèi)容
合作學習是一個主動的、積極的、有意義的過程，要使小組合作具有價值，教師要制定合理的有利于展開合作的學習目標，安排恰當具體的、適合學生年齡特點和認知結(jié)構(gòu)的活動內(nèi)容、學習材料和探究任務(wù)。一般來講，在教學的重點、難點、關(guān)鍵處可設(shè)計一些富有思考價值的問題，組織小組合作學習。
如學習第一單元第二課《多種多樣的社區(qū)》時，要求學生到社區(qū)內(nèi)的商店進行調(diào)查，看看商店里出售的商品是本地生產(chǎn)的，還是外地調(diào)運的，并說說它們的產(chǎn)地是哪里。學生往往不敢獨自前往，需要小組合作解決，所以，教師可以設(shè)計一些問題，讓學生分小組合作解決。又比如，在《游歷華夏》一節(jié)教學中，教給學生探究的方法，給學生一個任務(wù)單，然后讓學生合作完成探究任務(wù)。
三、布置難易適當?shù)娜蝿?wù)
小組合作學習的任務(wù)難易要適當，如果太容易，學生不需要他人協(xié)助也能完成，就會失去合作學習的意義，學生的合作也會失去動力；如太難，小組通過一定的努力仍不能達到目標，便會飽嘗失敗的苦果，逐漸失去學習的信心，也就失去了合作的興趣和主動性。教師設(shè)計的討論題既要有利于學生的思維活動，又要符合學生的認知規(guī)律，內(nèi)容的難易應(yīng)確定在學生“跳一跳摘得到”的層次。這樣才具有挑戰(zhàn)性，才有利于激發(fā)學生個體的主動性，以及小組合作的積極性，才能發(fā)揮小組這一“學習共同體”的獨創(chuàng)性、創(chuàng)造性。凡是遇到具有挑戰(zhàn)性的、有一定難度的、值得探索的創(chuàng)造性問題，可以利用小組合作學習。比如在《耕海牧魚》一節(jié)教學中，談到休漁期期間，漁民的利益是否受損這一問題時，學生有一點了解但又不是很明確，后經(jīng)過小組討論，小組內(nèi)形成共識，對休漁期的意義有了更深的理解。又比如，在《綜合探究二 從地球儀上看世界》中經(jīng)緯網(wǎng)探究時，經(jīng)緯網(wǎng)的概念較抽象也較難理解，有一定的難度，非常需要學生合作學習，通過合作學習，他們能利用一些材料制作出經(jīng)緯網(wǎng)儀，且非常逼真。
四、靈活組織課堂討論
在小組合作學習中，小組討論不失為一種有效的教學策略。小組討論能使教師與學生、學生與學生之間有更多的交往、互動的機會。教學實踐證明，課堂討論是引導學生積極參與教學過程的重要措施，是培養(yǎng)學生合作精神和激發(fā)學生創(chuàng)新意識的重要手段，也是促使每個學生得到充分發(fā)展的有效途徑。但合作討論也有弱點，在表面熱熱鬧鬧的討論下，難以保證每一個學生都在積極的參與，可能在討論的過程中，有渾水摸魚者，有“離題太遠者”，在交流過程中，有的同學“隨波逐流”，不愿意表達自己的觀點。所以，在課堂教學中如何有效地組織學生進行討論非常重要。
首先要設(shè)計好討論的內(nèi)容。討論內(nèi)容既要針對教學目標，又要突出討論特點，應(yīng)具有啟發(fā)性、思考性、探索性和開放性，能夠使學生的思維和討論活動不斷處于最佳狀態(tài)。例如，在教學《多樣的地形》時，組織學生討論：假如你是開發(fā)者，你將如何開發(fā)和建設(shè)山區(qū)？談到開發(fā)山區(qū)，學生首先從山區(qū)的優(yōu)勢談起，然后根據(jù)山區(qū)的優(yōu)勢提出了各種開發(fā)山區(qū)的方案，有的想法確實非常妙，從而不斷地激活了學生的思維。轉(zhuǎn)貼于
另外，為了使課堂討論取得良好的效果，應(yīng)事先建立一些基本的小組合作的規(guī)則，討論前，小組成員先獨立思考，把想法寫下來，再分別說出自己的想法，其他人傾聽，然后討論，形成集體的意見。這樣每個人都有思考的機會和時間。小組討論時，教師要深入到小組當中，成為小組討論中的一員，參與其中，同時要關(guān)注討論的進程，了解各組討論的情況，做到心中有數(shù)，以便及時點撥，適時調(diào)控。教師要設(shè)身處地地感受學生的所作所為，所想所思，隨時掌握課堂中的各種情況，考慮下一步如何指導學生學習。如：在《東西部差異》一節(jié)教學中，組織學生進行東西部大比拼，在辯論前先讓學生進行討論，老師參與討論過程中發(fā)現(xiàn)有些學生對中國的地形和氣候還不很清楚，于是，教師向?qū)W生展示一下我國地形圖和氣候圖，讓學生有感性認識，再讓學生進行討論，效果就完全不同。
最后，為了有效地體現(xiàn)學生的主體地位，教師除了認真組織好小組討論外，還必須做好小組討論后的匯總工作。通過各小組派代表向全班同學匯報討論結(jié)果的形式，鍛煉學生總結(jié)、歸納、概括的思維能力和口頭表達能力，也有利于組和組之間的相互學習、補充與交流，鞏固和擴大小組討論的成果。在新課程中，傳統(tǒng)意義上的教師教和學生學，將不斷讓位于師生互教互學，彼此形成一個真正的“學習共同體”。在合作學習中，教師要充當“管理者”、“促進者”、“咨詢者”、“顧問”和“參與者”等多種角色，以促進整個教學過程的順利進行。例如：在學習《綜合探究二 從地球儀上看世界》時，學生分組合作學習時，剛開始由于地球儀不夠，7-8人一組，學生的學習積極性就明顯不足，有個別學生就混水摸魚，白白浪費一節(jié)課。后來，在另一個班級，要求每個小組必須準備一個地球儀，并要求他們作好分工合作，圍繞主題進行討論，并把討論的結(jié)果寫下來，每一小組必須有書面材料并作好匯報工作，效果明顯不同。又如：在《耕海牧魚》一節(jié)教學中，要求學生整理給予小魚的“愛心行動”的方案并寄到縣漁政局，這不僅提高了學生的總結(jié)、歸納能力，也大大提高了學生關(guān)注社會的意識。
五、培養(yǎng)良好的合作技能
要學生擁有良好的合作技能是合作學習成功的重要保證。但學生的合作技能的形成與發(fā)展卻不是一個自然的過程，它需要有意識地培養(yǎng)與訓練。在交往中，要訓練學生耐心傾聽別人的發(fā)言，樂于陳述自己的意見，敢于修正他人的觀點，善于采納別人的意見，修改和補充自己原來的想法。別人提出疑問時，要針對問題耐心解釋，要盡可能作出令人滿意的答復。要虛心考慮別人的意見，修正和補充自己原來看法中不正確、不完善的地方。敢于公開承認自己的錯誤認識，肯定與自己不同甚至相反的正確看法。教師要加強交往中具體技能的訓練，比如，別人說話時，自己應(yīng)如何注視對方；在恰當?shù)牡胤剑绾未驍鄤e人的談話，陳述自己的觀點；自己說話時又如何讓別人有插話的機會；有不同見解不能統(tǒng)一時，如何學會保留自己的意見。學會站在對方的立場考慮問題，體會別人的看法和感受。只有具有良好的合作技能，才能保證合作的效率。記得在《眾多的人口》的課堂教學中，讓學生討論人口分布的特點及原因時，各組都發(fā)表了本組的討論結(jié)果，但有的同學沒有認真地聽取別組的意見，后來在答題時，回答不夠全面。另外，在新課程的課堂教學中，經(jīng)常要舉行辯論賽，有的同學很喜歡，也顯得很激動，往往沒等其他同學回答完，就迫不急待地私下嘰嘰咕咕，害得課堂紀律不好，只知道發(fā)表自己的意見而不清楚別人的觀點，更不知道自己存在的缺陷。
六、進行合理的評價
20__年以來，為了鞏固和發(fā)展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市成果，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照市委、市政府、市愛衛(wèi)辦工作安排，嚴格落實各項工作任務(wù)，全力推進城鄉(xiāng)建設(shè)，城市功能進一步完善，城市品位不斷提升，現(xiàn)將20__年以來市住建局創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作匯報如下：
一、組織領(lǐng)導
市住建局黨組高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，根據(jù)領(lǐng)導分工變化，及時調(diào)整了市住建局創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，按照“誰分管，誰負責”的原則，逐級細化責任；成立辦公室，專門負責住建系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的督導、協(xié)調(diào)、考核；系統(tǒng)各單位、二級機構(gòu)成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成上下聯(lián)動的工作機制。
市住建局定期召開班子會議研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作貫徹落實上級會議精神，及時研究解決系統(tǒng)內(nèi)部熱點難點問題，始終把創(chuàng)衛(wèi)工作做為重要工作納入議事日程。結(jié)合系統(tǒng)工作實際，制定并下發(fā)了年度住建系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作意見，市住建局與各單位逐級簽定工作目標責任書，把創(chuàng)衛(wèi)工作納入系統(tǒng)工作目標管理體系，與城建工作一起部署，一并貫徹，做到月通報，季講評，年終考核，通過檢查考核，加強督導，定期通報，確保了工作目標的完成，不斷提高了住建系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作整體水平。
二、20__至20__年市住建局創(chuàng)衛(wèi)工作落實情況
（一）公用事業(yè)
1.城市供水設(shè)施。共投資5051萬元，其中，五個水源地基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備更新改造684萬元；市政供水管網(wǎng)建設(shè)2270萬元，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)31公里；老城區(qū)供水管網(wǎng)改造完成2097萬元，改造57公里，受益戶數(shù)5.5萬戶。抄表到戶改造62387戶。
2.城市燃氣設(shè)施。共投資3.8億元，其中，天然氣二期工程建設(shè)投資2.72億元，鋪設(shè)高中壓管線45公里；新建燃氣管網(wǎng)完成投資5396萬元，鋪設(shè)中壓管線44公里；老城區(qū)燃氣管網(wǎng)改造5384萬元，改造215公里，受益戶數(shù)7.08萬戶，完成改造項目176項。
3.城市污水處理。投資3438.54萬元，對康達環(huán)保______第二污水處理廠實施污水處理提標改造工程，改造后出水水質(zhì)達到國家一級A排放標準。
（二）建筑工地治理
20__以來，以全面加強施工現(xiàn)場安全文明施工管理為目標，以《河南省建筑施工現(xiàn)場管理標準》和20__河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《河南省安全生產(chǎn)標準化實施指南》為依據(jù)，認真貫徹標準要求，強化企業(yè)文明施工管理意識，提高項目文明施工管理水平，落實文明施工各項標準。特別是在施工圍檔、現(xiàn)場防護、臨時設(shè)施建設(shè)等方面取得了良好的成績，在落實文明施工基礎(chǔ)上，提檔升級，從總體上提升工程文明施工水平和工地形象。
1.整編標準圖集，規(guī)范文明施工。
20__年以來，在《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準》的基礎(chǔ)上，每年收集整編安全生產(chǎn)管理施工現(xiàn)場標準圖片，對建設(shè)工程項目文明施工建設(shè)有亮點、有成績的項目現(xiàn)場圖片進行收集，規(guī)范了防護棚、臨邊防護、安全通道，標準化大門、臨時設(shè)施建設(shè)等。通過圖片展示使企業(yè)安全管理人員更直觀了解標準要求，有利于標準的使用和執(zhí)行。并結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，辦理安全備案手續(xù)之前必須建立企業(yè)安全文明施工管理計劃，促進企業(yè)更有計劃、有針對性地對項目進行管理，落實各項標準。進一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)文明施工和安全防護設(shè)施設(shè)置標準。
20__年，為加強文明施工建設(shè)，所有項目在施工前必須按規(guī)范要求建立文明施工管理制度，文明施工準備達到標準要求，通過驗收檢查的項目才能開始主體施工。
2.切實加強管理，確保落實標準化建設(shè)。
施工現(xiàn)場標準化建設(shè)是安全文明施工管理的重點內(nèi)容，結(jié)合每年與企業(yè)簽訂的目標責任書，針對每個施工現(xiàn)場提出具體要求：
（1）施工現(xiàn)場必須采用封閉圍檔，高度不低于2.5m，圍檔必須使用硬質(zhì)材料，符合堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀的要求，圍檔必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置；在建工程采用符合規(guī)定要求的密目式安全網(wǎng)維護，密目式安全網(wǎng)封閉嚴密牢固、整齊美觀，封閉高度符合要求；腳手架的立桿和橫桿涂刷黃色油漆，所有剪刀撐和臨邊防護欄桿涂刷黃、黑相間油漆，腳手架搭設(shè)符合國家標準、規(guī)范要求。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（2）施工現(xiàn)場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點分類堆放，并及時清運處置，對有毒有害垃圾應(yīng)當妥善處置，生活垃圾應(yīng)當設(shè)置專用垃圾箱（統(tǒng)一使用綠色密閉式大號垃圾桶），并做到日產(chǎn)日清。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（3）施工現(xiàn)場臨時辦公用房、宿舍用房，提倡使用符合規(guī)定要求的環(huán)保型裝配式彩鋼板活動房，廁所、浴室、門衛(wèi)室使用環(huán)保型整體式鋼板房，禁止利用在建工程兼作辦公、生活臨時用房，臨建設(shè)施搭建不得超過二層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（4）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，宿舍、食堂、廁所應(yīng)有安全衛(wèi)生管理制度，并認真落實。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（5）施工現(xiàn)場的道路、使用水泥或磚等硬質(zhì)材料進行硬化處理，施工道路堅實抗壓、保障暢通。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（6）臨時給水管線要埋入池下，無滴漏和長流水現(xiàn)象。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置沉淀池和排水系統(tǒng)，保持排水暢通，施工產(chǎn)生的污水泥漿不得溢流到臨街路面。禁止將未經(jīng)沉淀處理的污水直接排入排水設(shè)施與河流。施工場地不得積水。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（7）城區(qū)施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當設(shè)置車輛清洗設(shè)施（標準：截水溝標準：寬30 0*高200*長40000；設(shè)置水源與高壓水槍），對駛出現(xiàn)場的車輛必須進行沖刷，防止污染城市道路。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（8）施工現(xiàn)場應(yīng)當進行綠化、美化，并加強日常維護，保持場容、場貌整潔。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達230家，工程整改率達96%。
（9）施工現(xiàn)場通道口及機械化設(shè)備應(yīng)按規(guī)定設(shè)置標準化防護棚。現(xiàn)______市在建工程項目符合標準達239家，工程整改率達100%。
（10）建筑施工活動應(yīng)當遵守環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，制定和采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。禁止燃用高污染燃料。禁止燃熔瀝青或焚燒油氈、油漆、垃圾等易產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。避免施工擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系，主動接受社會監(jiān)督，整改率、反饋率已達到100%。
（三）河道管理
20__年來以來，先后投資500余萬元對甕澗河、群英河及龍源路景觀河進行景觀改造。一是實現(xiàn)了甕澗河從北環(huán)到山陽路全段蓄水，對甕澗河河坡步道進行了改造修繕，內(nèi)有置石、花架、等園林小品。二是對群英河（工業(yè)路—新月鐵路段）護欄進行安全改造，共計改造護欄1180米，新修步道1600平方，徹底解決此河段的安全隱患，并對河道兩岸進行綠化美化建設(shè)，綠化過程中栽植桂花、櫻花、枸骨球、紅葉石楠、紅楓等20多種綠化苗木，共計879株，進一步提升河道觀賞性及游玩樂趣。三是投資建設(shè)了群英河（豐收路—龍源路）景觀改造工程，新栽植大葉女貞、白蠟等喬木10余種270余棵，紫薇、臘梅等花灌木350余棵，新增小龍柏、麥冬等地被植物20余種，鋪設(shè)人行步道300余平方，新增綠化面積7900平方,內(nèi)置花架、木質(zhì)坐凳、景石、景觀垃圾箱，營造集生態(tài)性、景觀性、娛樂性于一體的濱河生態(tài)景觀帶。
（四）市政工程
1.完成第二污水處理廠項目的建設(shè)工程。
2.完成山陽路（人民路-映湖路）、普濟北路（西城美苑-太行路）、民主南路（人民路-映湖路）、烈士街（普濟路-果園路）、林園路（出渣路-園林美墅）供熱管網(wǎng)工程。
3.完成文成路、映湖路建設(shè)工程。完成人民路、解放路、建設(shè)路西段大修工程。全面推進新華街、__*武路等道路大修工程。謀劃實施文匯路、中原路、中南路等城市道路建設(shè)工程。
4.對有路無燈、有燈不亮路燈進行建設(shè)和完善。主要包括山陽路（豐收路-世紀路）路燈新建、龍源路（民主路—山陽路）路燈改造等工程。
5.完成對市區(qū)太行路普濟河橋、解放路翁澗河橋、解放路群英河橋等危橋改造以及加固維修工程。
6.積極推進南水北調(diào)______城區(qū)段市政管網(wǎng)復建工程，南水北調(diào)______城區(qū)段臨時雨污合流溝工程及豐收路等七座橋梁景觀工程。
7.全力抓好續(xù)建工程建設(shè)任務(wù)。主要包括解放路普濟河橋拆除重建、萬方橋大修等工程。
8.完成市政設(shè)施的各項維修工作。
三、有關(guān)指標完成情況統(tǒng)計
市區(qū)氣化率 91 %。
市區(qū)主次干道和街巷路燈亮化率≥95%。
首先，作為一名黨員，無論何時何地，我時刻保持與黨的政治思想一致，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)。我深知只有具有高度的政治責任感，才能樹立廉潔奉公、大公無私的思想，形成求真務(wù)實的思想作風和工作作風，自覺抵御各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗。因此我積極參加站組織的各項學習活動，在學習中，本人能把所學理論與自己的思想認識和實踐活動兩者結(jié)合起來，進行探討和鉆研，堅持用理論來指導自己的實踐，用實踐去證實自己對理論的認知。在黨員先進性教育活動中，我認真理解體會，并寫下心得，逐一對照黨員標準對自己的行為進行修正，不斷提高自己理論上的成熟性，政治上的堅定性和敏銳性，思想道德上的純潔性。
其次，在業(yè)務(wù)學習方面，我虛心向身邊的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉采購二室工作環(huán)境和內(nèi)容。同時，我還利用業(yè)余時間學習采購知識、經(jīng)濟、合同等與工作相關(guān)的政策、法律常識，積累自己的業(yè)務(wù)知識，拓展知識面。此外，我利用雙休日自費參加了計算機培訓。并取得了等級證書。使自已的知識儲備和層次得到了提高。
二、以業(yè)務(wù)為本，踏實肯干，努力完成好各項業(yè)務(wù)工作
在二室工作的半年中，我在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上主要作了以下幾個方面工作：第一，配合領(lǐng)導完成了、訓練系統(tǒng)、學習桌椅的大型招標采購任務(wù)。半年來共簽訂合同份。
第二，做好采購二室宣傳報道和采購數(shù)據(jù)匯總上報工作。采購二室向上匯報材料較多，部里要求每月要有采購工作匯報，二級部門采購數(shù)據(jù)明細表。每周必須上報采購數(shù)量、完成情況。半年來，我起草采購二室匯報材料篇，統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表份。同時，為增強自己文字表達能力，提高寫作水平，介紹站采購動態(tài)，我堅持將重大采購項目形成文字材料，投送各報社。半年來共向《軍隊采購與物流》、《軍需、物資、油料》、《前進報社》共投稿篇，發(fā)表篇。
第三、強化自身服務(wù)意識，送好每一份合同。堅持從大事著眼，從小事做起，努力提高自身服務(wù)水平，采購二室的服務(wù)對象主要是四大機關(guān)的二級部門，每一份合同的簽訂，都將在部，部隊用戶、財務(wù)結(jié)算中心三個單位跑2次，如果其中有一個環(huán)節(jié)出錯，這份合同將無法履約，半年來，經(jīng)我手送的份合同的，沒出現(xiàn)任何差錯。在送簽合同的同時，我很注意自己的一言一行，因為很可能一件不起眼的小事，都可能會反映到首長哪里，直接影響到采購站的聲譽和形象。對一些部隊用戶提的刁難問題，我總是耐心解釋，擺事實、講道理，讓他們認清理解集中采購的優(yōu)勢。用真誠和誠信贏得了他們的信賴。
第四、重新修訂完善各類采購規(guī)章制度。采購站做為綜合的采構(gòu)機構(gòu)，一直還在沿用創(chuàng)建初期制定的規(guī)章制度，和結(jié)合當時條件制定的辦法，有的方面己經(jīng)不能適應(yīng)綜合采購機構(gòu)的需要，站領(lǐng)導責成我們采購室?guī)酌荆贫ú少徴静少徆芾砑殑t，要求從計劃的下達，一直到合同的履約。每一個環(huán)節(jié)，怎么辦？該誰負責？都要形成制度，按照程序辦。然后裝訂成冊，往部里和部報，力爭形成層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規(guī)、有序，整體推進采購站發(fā)展。作為主要執(zhí)筆人的我，感到壓力很大，首先在熟悉、吃透總部、軍區(qū)有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，我與多次往、地方采購部門跑，學習他們好的作法。目前，此項工作已在緊鑼密布的展開，己制定出《采購站采購工作制度》、《采購業(yè)務(wù)流程》《采購站評審委員會工作程序和評標方法暫行規(guī)定》、《采購站評審專家抽取暫行辦法》《采購合同履約和驗收暫行規(guī)定》《供應(yīng)商質(zhì)穎與投訴暫行管理辦法》、《采購站評標工作紀律》、《采購操作程序》、《采購站采購項目責任制暫行辦法》等九項規(guī)定己初具雛形。不久將相繼出爐。為站的全面建設(shè)做出自己微薄之力。
三、服從大局，團結(jié)協(xié)作
我深知，一個人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成績，就必須依靠全體同志，形成合力，才能開創(chuàng)工作的新局面。因此在工作中，只要不是原則問題或無礙大局的事情，我時刻提醒自己，對同志要寬容一點，諒解一點，豁達一點；要聽得進，容得下，想得開。只要無礙大局，有利于工作，一切都可以體諒、包容。在工作上，只要同事找到我，我都會盡力去幫助。為其他同志的工作創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。互相尊重，互相配合。對自己在工作上的失誤也能主動承擔責任，并努力糾正。
四、存在不足和今后努力方向
半年來，盡管我能刻苦努力，全心工作，取得一定成績。在學習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，深深感受到自己的業(yè)務(wù)理論、工作經(jīng)驗、組織管理能力等綜合素質(zhì)，與工作崗位的需要、組織的要求還存在很大的差距，是今后需要強化和努力的方向。我將努力做到以下幾點，希望領(lǐng)導和同志們對我進行監(jiān)督指導：
1、自覺加強學習，向理論學習，向?qū)I(yè)知識學習，向身邊的同事學習，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。
周乃翔：帶著對“三解三促”活動意義的理解和思考，我到淮安市楚州區(qū)季橋鎮(zhèn)小崗村駐點調(diào)研。我走遍了村里的9個組，先后走訪慰問了5戶困難家庭。通過實地查看我深刻認識到，在經(jīng)濟發(fā)達的江蘇，目前的城市化率超過60％，在全省向“兩個率先”大步邁進的今天，區(qū)域發(fā)展仍不平衡、城市和農(nóng)村的差距很明顯，少部分農(nóng)民還沒有脫貧，不盡快改變我省貧困地區(qū)落后面貌，不加快提高貧困地區(qū)農(nóng)民生活水平，就很難實現(xiàn)省委省政府提出的“兩個率先”宏偉戰(zhàn)略目標。
劉根生：當前，在少數(shù)干部中依舊存在著“五浮”現(xiàn)象：一是思考問題浮淺，只看表象不看實質(zhì)，只看顯績不看隱憂；二是行為方式浮躁，抓工作東一榔頭西一棒槌，甚至熱衷于表面文章；三是工作方式浮漂，唱功好、做功差，不講實際效果；四是工作作風浮滑，“手抓一把泥，腳踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥，滑到哪里算哪里”；五是總結(jié)工作浮夸，做一說十，對問題遮遮掩掩。“五浮”之風不除，什么事也干不好。根治“五浮”，最需要向下扎根。對基層和實際越了解，對群眾感情越深，克服“五浮”自覺性就越強，進而以實招實干抓落實，推動科學發(fā)展。
唐鐵飛：群眾是最好的老師，實踐是最好的課堂。“三解三促”實踐活動只有落地生根、扎下深根，才能開花結(jié)果、結(jié)出碩果。一是發(fā)現(xiàn)和解決新問題所需。二是促進和推動新發(fā)展所需。三是了解和順應(yīng)新期盼所需。只有時刻把群眾裝在心里，群眾才會把你放在心上。只有真正了解群眾的所愿所盼、所思所想包括所怨所訴，才能制定出更有針對性的政策措施。“三解三促”活動正是順應(yīng)這一要求而著力推進的有效辦法，從實施情況來看，確確實實受到了老百姓的普遍好評與廣泛認同。就我個人而言，盡管生在農(nóng)家、長在農(nóng)村，現(xiàn)在又從事“三農(nóng)”工作，總以為自己有多年的基層工作經(jīng)驗，對農(nóng)村工作較為了解，但住點以后發(fā)現(xiàn)自己原有的一些想法與基層實際還有一定的距離，對老百姓的真實想法也未必全然清楚。通過參加這項活動，與住點農(nóng)民朋友同吃同住同勞動，不僅增進了友誼、拉近了感情，對我本人更是一次深刻的思想洗禮和精神教育。我真切地體會到，開展這項活動是密切黨群干群關(guān)系、改進黨風政風行之有效的重要舉措。
主持人：領(lǐng)導干部只有融入到群眾之中，面對面地傾聽群眾的所思所想所憂所盼，才能與群眾建立起真正的感情，才能拂去群眾心中的疑云，并從中汲取群眾的智慧。那么，怎樣把根扎到群眾中去呢?
劉根生：不少領(lǐng)導干部往往借口“工作忙”，委托各類信息咨詢部門去調(diào)查。迫不得已非得“親自”下基層，也是“走馬觀花”，或在會議室聽聽匯報，到示范點轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，如同葫蘆掉到井里，看似沉下去了，其實還浮在水上。我們應(yīng)當明白，盡管利用信息工具了解和掌握情況也是種調(diào)研方式，但不管通信手段多么發(fā)達，都不能代替“從群眾中來，到群眾中去”。離開了“從群眾中來”這個源頭活水，調(diào)研效果就會大打折扣。“身入”基層，更要“心到”基層。把下基層搞成“巡視”，不僅扎不下根，反會損害形象。親戚是走出來的，感情是處出來的。離開了‘‘面對面”，與群眾感情就會疏遠，就可能“官越大，離真理越遠”。沉下去調(diào)查，來不得半點馬虎。
調(diào)查研究還需要研究調(diào)查。有些領(lǐng)導干部也沉下去調(diào)研了，但僅僅滿足于“裝了一兜子材料，回來寫個匯報”，很少思考問題在哪里，怎樣解決。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)，調(diào)查是搜集感性材料，研究是加工整理，研究調(diào)查就是去粗取精、去偽存真、由淺入深、由表及里，從感性認識上升到理性認識，找到事物發(fā)展規(guī)律，拿出解決問題之策。對調(diào)查結(jié)果靜下心研究，“從群眾中來”才能在為人民群眾謀利益上見到實效。
周乃翔：“怎樣下”和“怎樣長期堅持”是要在“三解三促”活動過程中尋找解決問題的方法和具體實踐。鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中的很多事情和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作密切關(guān)聯(lián)，在小崗村調(diào)研的4天里，我和村民、村干部促膝談心，拉家常、話發(fā)展，我到田間地頭查看了村里的農(nóng)田水利、道路綠化、河塘水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及蘑菇種植基地建設(shè)情況，在和村干部聊天過程中了解了農(nóng)村飲用水、污水治理、垃圾清運等情況。這些問題都直接影響了小崗村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。如果光聽取匯報，不到農(nóng)舍地頭親自調(diào)研是無法了解這許多實際問題的。通過走訪調(diào)查，使我對幫扶小崗村促進生產(chǎn)、生活發(fā)展有了比較清晰的想法和思路。
主持人：領(lǐng)導干部下基層開展“三解三促”活動，不是簡單的扶貧濟困，更不是走走形式，做做樣子，而是帶著深厚的感情做群眾工作。調(diào)研活動中領(lǐng)導同志實實在在地解決了一大批事關(guān)民生事關(guān)發(fā)展的問題，群眾與領(lǐng)導的零距離接觸，使彼此的心貼得更近了。隨著“三解三促”活動的制度化，在領(lǐng)導干部的內(nèi)心如何“把根留住”?
唐鐵飛：我覺得，有三點需要牢牢把握：一是在思想認識上要高度重視。調(diào)查研究關(guān)系到?jīng)Q策之大事、工作之全局、群眾之利益、干群之關(guān)系。因此，要從全局的高度充分認清調(diào)查研究的重要意義，堅決杜絕那種不負責任的形式主義和弄虛作假現(xiàn)象。二是在調(diào)研方式上要嚴格要求。除了堅持不打招呼、不許報道、不得陪同的“三不”要求之外，更需堅持“三帶”，即帶著問題、帶著責任、帶著辦法下基層，確保能夠帶回群眾的建議和調(diào)研成果。通過“三帶”，才能聽到真心話、建立真感情，才能保持與群眾的血肉聯(lián)系、贏得群眾的信賴支持。三是在調(diào)研制度上要健全完善。調(diào)查研究，“調(diào)查”是前提，“研究”是關(guān)鍵，“制度”是保障。如不從制度層面加以規(guī)范和約束，很難建立起長效機制，極易使這項工作浮于表面、流于形式。需按照提升執(zhí)行力的要求，堅持以人為本執(zhí)政為民的理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，從調(diào)研的形式、內(nèi)容、經(jīng)費、人員、紀律、責任等方面健全完善調(diào)研制度，著力形成新的調(diào)研規(guī)范，使黨委政府的調(diào)查研究工作盡快走上制度化、規(guī)范化、長效化的良性發(fā)展軌道。
劉根生：向下扎根，“把根留住”，需要干部自覺，更需要制度保障。向下扎根，不是應(yīng)景之舉，而是常態(tài)化工作，這就得搞好制度建設(shè)。比如堅持和完善先調(diào)研后決策制度，做到重大事項不調(diào)研不決策；堅持和完善領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部調(diào)研工作制度，深化領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，嚴格督查落實情況；把向下扎根成效作為部門和干部政績考核內(nèi)容，引導廣大干部踐行調(diào)查研究，保持作風純潔，密切血肉聯(lián)系。調(diào)研深度決定工作落實程度，官員心態(tài)則決定著調(diào)研狀態(tài)。對百姓疾苦深懷憂慮與急切，自然會舍得花功夫搞調(diào)查研究，在“把根留住”上見行動。如果只對自己職務(wù)升遷負責，“兩年不提拔，心里有想法，三年不挪動，就想去活動”，當然不會把調(diào)查研究當回事。有些干部總是“眼睛看上不看下，耳朵聽上不聽下，腳步跑上不跑下”，根子也在這里。從這個角度看，“把根留住”，還得在干部升遷去留中加大民意分量，真正做到誰不把群眾放在心上就無法“坐在臺上”。
一、**市老年人基本情況
**市目前有60周歲以上的戶籍老年人口92萬余人，占全市戶籍人口總數(shù)的17%，其中空巢老年人近24萬，失能、半失能老年人有19萬多，分別占老年人總數(shù)的27%和21%，而且每年還在以4%的增速推進。因此，有效解決老年人看病就醫(yī)問題不僅僅是醫(yī)療問題，也是社會問題。
二、**市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式現(xiàn)狀
(一)依托社區(qū)醫(yī)療資源，在社區(qū)和居家健康養(yǎng)老。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，開展以全科醫(yī)生(含中醫(yī)醫(yī)師)、公共衛(wèi)生醫(yī)師、社區(qū)護士組成的全科醫(yī)生團隊與居民及家庭簽約服務(wù)，為老年人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)。截至2014年底，全市共115家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參與簽約服務(wù)工作，開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達60%以上，服務(wù)簽約戶數(shù)達到79989余戶，簽約率為15.15%。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部舉辦醫(yī)療機構(gòu)。如云南省社會福利院在福利院舉辦了云南省社會福利院福利醫(yī)院，開設(shè)床位50張；**市社會福利院也在福利院內(nèi)舉辦了**市社會福利院福利醫(yī)院，開設(shè)床位101張。
(三)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部提供養(yǎng)老服務(wù)。如在東川區(qū)第二人民醫(yī)院原療養(yǎng)院基礎(chǔ)上成立的東川區(qū)老年病醫(yī)院于2014年8月向東川區(qū)民政局申辦公建民營東川區(qū)幸福家園老年公寓，并于2014年11月辦理了民辦非企業(yè)證書。醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，還提供養(yǎng)老、康復、護理、臨終關(guān)懷及生活照料等服務(wù)，切實解決入住老年人及其家屬的后顧之憂。
（四）內(nèi)部沒有設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)，通過與醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，醫(yī)療機構(gòu)派出醫(yī)務(wù)人員開展定期巡診或派駐醫(yī)務(wù)人員為養(yǎng)老機構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)。
三、今后工作打算
（一）鼓勵老年人在社區(qū)和居家健康養(yǎng)老。一是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，充分發(fā)揮其貼近群眾，方便群眾的作用，開展以全科醫(yī)生(含中醫(yī)醫(yī)師)、公共衛(wèi)生醫(yī)師、社區(qū)護士組成的全科醫(yī)生團隊與居民及家庭簽約服務(wù)，為社區(qū)老年人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)，并鼓勵將醫(yī)療護理服務(wù)延伸至居家養(yǎng)老家庭和發(fā)展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照料服務(wù)，逐步豐富和完善服務(wù)內(nèi)容，做好上門巡診等健康延伸服務(wù)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導下，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村老年人提供基本醫(yī)療、上門健康咨詢及健康評估和建立健康檔案等服務(wù)。
（二）大力發(fā)展機構(gòu)健康養(yǎng)老。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵和支持社會力量重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護理型養(yǎng)老機構(gòu)。一是積極落實《**市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的實施意見》有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)精神，鼓勵社會辦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)；二是鼓勵和支持康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等延續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，探索建立一種有病治病，無病療養(yǎng)，醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式。
（三）探索建立醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機制，鼓勵開通醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，增強醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力。
【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施保護；內(nèi)部協(xié)調(diào)；政企聯(lián)動
1.電力設(shè)施保護外破管控的組織構(gòu)架
1.1 內(nèi)部協(xié)調(diào)管理
進一步加強電力設(shè)施保護屬地化管理，以公司輸電運檢專業(yè)巡檢為主，以就地護線（屬地縣供電公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所）為補充，雙管齊下，重點加強高壓輸電線路保護區(qū)內(nèi)各類施工作業(yè)外破隱患的排查與監(jiān)控，動態(tài)更新隱患一覽表和監(jiān)控等級。進一步規(guī)范組織機構(gòu)的運作，修訂了就地護線管理考核辦法，建立了電力設(shè)施保護工作評價機制，將就地護線工作質(zhì)量納入評價內(nèi)容，通過每月召開的安全例會、每季印發(fā)的《電力設(shè)施保護簡報》進行月度點評、季度評價；修訂了《宣城供電公司電力設(shè)施保護管理辦法》，明確規(guī)定了電力設(shè)施保護與營銷業(yè)擴、與就地護線單位的聯(lián)動措施，制訂了電力設(shè)施保護內(nèi)部協(xié)調(diào)的工作流程圖和《危害電力設(shè)施中止供電審批表》。
1.2 政企聯(lián)動管理
在市經(jīng)信委及所屬7縣（市、區(qū)）組建電力行政執(zhí)法機構(gòu)的領(lǐng)導組、電保辦、執(zhí)法隊、電力警務(wù)室，根據(jù)政府人員變動及時調(diào)整“市電力設(shè)施和電能保護領(lǐng)導組”單位和成員。2011年11月，宣城公司促請市政府印發(fā)了《宣城市人民政府關(guān)于進一步加強電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)安全的實施意見》，進一步明確“電力建設(shè)和電力保護并重”的方針。2012年10月份，促請市政府印發(fā)《宣城市林木與電力設(shè)施相互妨礙的處理辦法》，進一步明確聯(lián)系市安監(jiān)局、市林業(yè)局、市住建委、市交通局、市園林局等政府部門在電力設(shè)施保護管理的職責。
2.電力設(shè)施保護外破管控的工作流程
2.1 加大政府和社會兩個層面的電力設(shè)施保護立體宣傳
利用市經(jīng)信委通過政府的內(nèi)部網(wǎng)站和報送報閱簡報，定期整理有針對性的宣傳內(nèi)容，強化政府人員保護電力設(shè)施的意識；同時利用群眾普法、宣傳單、張貼小知識、防外破知識培訓進企業(yè)等手段，加強對社會、社區(qū)和校園的宣傳力度，提升社會人員、施工企業(yè)對保護電力設(shè)施的意識。
2.2 隱患的查找與發(fā)現(xiàn)
電力設(shè)施保護隱患的發(fā)現(xiàn)渠道分公司內(nèi)部和公司外部2個渠道：一是公司內(nèi)部線路運行維護單位的周期性專業(yè)巡線和屬地縣供電公司、供電所的就地護線來發(fā)現(xiàn)；二是公司外部的政府層面，各類建設(shè)工程施工前，在住建委辦理“施工安全許可證”時，住建委通知公司技術(shù)人員共同至現(xiàn)場進行踏勘來發(fā)現(xiàn)。
2.2.1 公司內(nèi)部對電力設(shè)施保護外破隱患的查找與發(fā)現(xiàn)
一是各類巡線發(fā)現(xiàn)隱患。公司通過安排輸電運維人員開展定期巡視、特殊巡視、交叉診斷性巡視等多種手段，嚴格按照月度巡視計劃、周巡視計劃安排班組巡視人員巡視轄區(qū)線路，及時發(fā)現(xiàn)線路保護區(qū)內(nèi)的違章施工和違法建筑隱患以及樹竹障隱患，并及時通過缺陷流程上報到工區(qū)專工進行登記建檔。發(fā)現(xiàn)問題后的主要任務(wù)有：了解現(xiàn)場的基本情況、現(xiàn)場制止與取證、電力設(shè)施保護法規(guī)宣傳、設(shè)立宣傳與警示標志、下達《消除安全隱患現(xiàn)場告知書》、建立《宣城供電公司電力設(shè)施隱患整治跟蹤表》、《隱患登記表》及《防外破敏感點登記表》。該階段參與聯(lián)動的單位除電力設(shè)施運維單位內(nèi)部外，還包括就地護線單位。就地護線單位在隱患的發(fā)現(xiàn)與上報、提供隱患形成責任主體的詳細情況、防止隱患升級擴大等方面應(yīng)承擔相應(yīng)的職責。
二是建立和實施“建設(shè)工程施工用電申請聯(lián)合審批制度”，在用電申請的現(xiàn)場堪察時發(fā)現(xiàn)隱患。公司對《宣城供電公司電力設(shè)施保護統(tǒng)一許可考核機制》進行修訂，進一步明確營銷部門在電力設(shè)施保護管理中的職責。營銷各用電營業(yè)窗口在受理各類建設(shè)工程的施工用電報裝申請時，現(xiàn)場堪察發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程涉及電力設(shè)施保護區(qū)的作業(yè)報安監(jiān)部，安監(jiān)部通知線路運維單位至現(xiàn)場進行復核，確定存在“可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)”時，通知建設(shè)單位簽訂施工作業(yè)安全協(xié)議書、繳納施工安全保證金、辦理電力行政許可，否則對用電申請不予批復。
2.2.2 公司外部對電力設(shè)施保護外破隱患的查找與發(fā)現(xiàn)
公司促請宣城市政府出臺《關(guān)于進一步加強可能電力行政許可的通知》，強化可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行政許可管理，市、縣兩級住建委在進行各類建設(shè)工程施工許可證核發(fā)前的“安全報監(jiān)”階段，通知電保辦人員、公司線路維護人員共同進行現(xiàn)場踏勘，采取可靠安全措施后，再核發(fā)“施工許可證”，確保各類建設(shè)工程實施前。公司在接到各級住建委的通知后，了解工程的作業(yè)范圍、作業(yè)方法、作業(yè)計劃，及時至現(xiàn)場進行踏勘，對于有可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)，以辦理電力行政許可、簽訂安全協(xié)議及施工安全保證金的方式，督促相關(guān)方按照各自職責要求落實好現(xiàn)場安全措施，實現(xiàn)電力設(shè)施保護外破隱患的“源頭控制”。
2.3 隱患的流轉(zhuǎn)
對于各類施工外破隱患，輸電運檢單位每月將隱患進行統(tǒng)計匯總報公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部分發(fā)到各就地護線單位。對于依靠公司系統(tǒng)內(nèi)部力量難以處理的報市電保辦，市電保辦以文件形式按月向縣級電保辦分發(fā)，為隱患的外部聯(lián)動處理提供基本信息。
2.4 隱患的聯(lián)動處理
對電力設(shè)施已經(jīng)實施的外力破壞，發(fā)現(xiàn)后立即現(xiàn)場制止，要求恢復原狀，并安排人員蹲守，防止破壞電力設(shè)施的行為升級擴大。對于拒不改正的行為，線路運維單位立即報告公司安監(jiān)部，安排警務(wù)室啟動警企聯(lián)動機制，施工現(xiàn)場由市電對其供電的，同時填寫《危害電力設(shè)施中止供電審批表》，提請公司營銷部門采取中止供電措施。對于在電力設(shè)施保護區(qū)及其附近施工周期較長、可能危及電力設(shè)施安全的隱患現(xiàn)場，線路運維單位及時將情況向公司安監(jiān)部匯報，聯(lián)系市電保辦現(xiàn)場督促施工單位辦理電力行政許可手續(xù)，供電公司與施工企業(yè)簽訂確保電力設(shè)施安全的《施工安全協(xié)議書》，明確雙方安全責任后，方可在電力設(shè)施保護區(qū)及其附近開展施工作業(yè)。在外破隱患消除前，線路運維單位加強與施工單位的聯(lián)系，必要時安排專人蹲守監(jiān)護，實施全過程的管控，并為施工單位提供相關(guān)的電力線路通道附近施工的安全培訓。
2.5 隱患的消除與成果鞏固
電力線路通道內(nèi)的外破隱患消除后，由運行班組完善一案一檔，報公司存檔，方便查閱。同時，對于分幾期施工的工程，運行人員在前一期施工結(jié)束后，將隱患等級進行降級管理，納入常態(tài)巡視，定期和施工單位項目負責人聯(lián)系，確定下期施工時間，以便派人到施工現(xiàn)場看護。
3.電力設(shè)施保護外破管控的考核體系
3.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部的電力設(shè)施保護考核
公司印發(fā)有《宣城市電力設(shè)施和電能保護工作考核細則》，安監(jiān)部每月根據(jù)線路隱患的發(fā)現(xiàn)、信息報送、聯(lián)動消除以及一案一檔的整理情況，對線路運維單位和營銷等配合部門進行月度績效考核。同時，對各縣供電公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所等就地護線責任單位，按照護線要求標準，結(jié)合護線月報的分析和季度的點評，每半年對就地護線質(zhì)量進行費用考核兌現(xiàn)，對于護線不力造成線路跳閘的，納入月度績效中進行考核。
3.2 電力設(shè)施保護政企聯(lián)動考核
宣城市電保辦代表市經(jīng)信委開展對所屬7縣（市、區(qū)）經(jīng)信委電力設(shè)施保護工作的日常管理考核，建立電力設(shè)施保護管理的激勵和約束機制。制定“宣城市電力設(shè)施保護先進單位和先進個人評選辦法”，對于配合消除隱患較好的縣電保辦予以獎勵；同時推動宣城市綜治辦將電力設(shè)施保護工作納入社會管理綜合管理考核，市電力設(shè)施保護領(lǐng)導組制定印發(fā)了考核辦法和相應(yīng)的評分標準，每年由市電保辦根據(jù)評分標準完成對各縣市區(qū)電力設(shè)施保護工作的考核，考核結(jié)果納入當年責任部門的政績考核，督促各縣政府落實電力設(shè)施保護的職責。
4.效果
4.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)防外破管控實施效果
實施內(nèi)部聯(lián)動前，原來的外破隱患處理情況由線路運維單位自行掌握，很多隱患公司層面難以掌握，運維單位容易忽視外破隱患的變化發(fā)生線路外破跳閘。實施內(nèi)部聯(lián)動后，各部門和各單位的職責更加明確，電力設(shè)施保護管控合力得到增強，對于運維單位難以協(xié)調(diào)處理的隱患，公司有充裕的時間實施外部聯(lián)動。
案例：內(nèi)部協(xié)調(diào)消除寧國市境內(nèi)35千伏河瀝308線路通道內(nèi)違章建筑。
2011年6月28日，宣城供電公司線路巡視人員在進行周期性專業(yè)巡視時，發(fā)現(xiàn)35千伏河瀝308線路某桿段正下方有違章建筑現(xiàn)象。經(jīng)了解，該施工項目為某公司開發(fā)的水上樂園娛樂項目，線路巡視人員現(xiàn)場予以了制止，并現(xiàn)場下達了《消除安全隱患告知書》。7月4日，線路巡視人員發(fā)現(xiàn)該處施工仍在緊張施工后，立即向公司安監(jiān)部匯報，并填寫了《危害電力設(shè)施中止供電審批表》，經(jīng)審批后，送達就地護線單位寧國供電公司，采取了中止供電措施。宣城供電公司同時將相關(guān)隱患情況書面報送宣城市經(jīng)信委電力設(shè)施和電能保護辦公室。7月14日，寧國市經(jīng)信委電力設(shè)施保護辦公室，根據(jù)宣城市電力設(shè)施和電能保護辦公室轉(zhuǎn)辦要求，組織該市安監(jiān)局、旅游局、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、宣城供電公司共同到現(xiàn)場進行了解情況，并與施工業(yè)主單位進行了會商。最終，該企業(yè)同意暫時停止施工作業(yè)，并出資對線路進行遷移，待隱患消除后再恢復該項目施工建設(shè)。
4.2 政企聯(lián)動防外破管控實施效果
建立與政府部門的外部聯(lián)動機制后，政府相關(guān)部門的電力設(shè)施保護意識進一步提高，供電公司與政府相關(guān)部門的聯(lián)系更加緊密，溝通更加順暢，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了地方各級政府“重建輕管”（重電力建設(shè)，輕電力設(shè)施保護管理）的思想。同時，在電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合管理考核后，電力設(shè)施保護領(lǐng)導組各成員單位更積極主動，使得電力設(shè)施保護工作的外部聯(lián)動更高效，初步建立了建設(shè)工程施工用電聯(lián)合審批、重大隱患協(xié)商、處理、政企聯(lián)動的相關(guān)工作機制。
案例：政企聯(lián)動消除宣州區(qū)110kV玉山596線路保護區(qū)內(nèi)違建施工。
2013年7月19日，江蘇中信集團碧桂園小區(qū)項目在辦理“施工許可證”時，市住建委通知公司技術(shù)人員共同到現(xiàn)場進行踏勘。發(fā)現(xiàn)該項目位于110kV玉山596線路#54-#56通道保護區(qū)內(nèi)。公司技術(shù)人員告知項目負責人此碧桂園小區(qū)建設(shè)位于高壓線路保護區(qū)內(nèi)，施工作業(yè)極有可能造成人身和電網(wǎng)事故，施工單位必須先辦理在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工的行政許可，做好必要的安全措施，否則住建委不予核發(fā)“施工許可證”。同時，及時將此處情況向市經(jīng)信委等相關(guān)部門進行了匯報，聯(lián)合開展政企聯(lián)動處理。7月30日，碧桂園項目施工單位辦理了該工程在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工的行政許可。同時，市電力設(shè)施保護辦公室組織供電公司與碧桂園項目施工單位進行了專門的安全對接，就該安全隱患的管控進行了充分的協(xié)商。并要求施工單位強化現(xiàn)場的安全管控，加強現(xiàn)場安全監(jiān)護，對于塔吊作業(yè)及車輛接近或穿越電力線路作業(yè)，設(shè)專人指揮，防止作業(yè)過程施工機具的任何部位及材料接近電力線路至安全距離以內(nèi)。該處外破隱患得到妥善解決。
4.3 近三年線路外破隱患產(chǎn)生及消除數(shù)量
2010年公司排查線路安全隱患233處，消除78處，消除率33.5%；上報政府線路重大安全隱患28處，市級掛牌督辦21處，通過政府消除重大線路安全隱患10處，消除率35.7%；
2011年公司排查線路安全隱患243處，消除114處，消除率46.9%；上報政府線路重大安全隱患33處，市級掛牌督辦29處，通過政府消除重大線路安全隱患18處，消除率54.5%；
