時間：2022-06-28 03:03:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交警大隊工作謀劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年春運雖說沒有出現去年冰雪天氣，但由于和受到金融危機的影響，民警提前返鄉人員增多。加之元旦和春節相距時間近，民工流和學生流更宜于形成疊加，春運交通安全形式不容樂觀。為此，葉集大隊高度重視，于春運行動之前，大隊先后召開了大隊辦公專題會議、中層負責人會議及全體民警動員大會，研究部署春運工作，并向公安分局匯報，制定了詳細的《2012年全區春運道路交通安全管理工作方案》，成立了由公安分局局長葉輝任組長，公安分局副局長、交警大隊長陳生海任副組長，分局各二級機構主要負責人為成員的春運工作領導小組，設立了專門辦公室，陳生海副局長兼任辦公室主任，交警大隊各二級機構負責人為成員，具體負責對整個春運活動進行全面檢查督導、信息收集和協調調度，確保了各項措施落到實處。
1 2 3 4 5 二、加強源頭管理，嚴把春運資格關 三、強化宣傳，廣泛發動，努力營造春運交通安全氛圍
（一） 積極籌備，精心組織，做好春運宣傳前期工作。
根據支隊關于做好2012年春運交通安全宣傳工作的通知要求，大隊提前謀劃，積極籌備，認真做好了春運前的宣傳教育準備工作：一是成立了春運安全宣傳工作領導小組，制訂了《葉集大隊春運道路交通安全宣傳工作實施方案》。二是先后制作春運宣傳標語30條，并在國省道和城區重點部位和路段懸掛。三是灌制了4盒春運宣傳磁帶、制作了3套春運宣傳展板，印制了6000份春運宣傳資料，分發至大隊各單位，保證了各單位春運宣傳需要。
1 2 3 4 5 （二）形式多樣，方法靈活，確保春運安全宣傳實效。 四、嚴格路面勤務，嚴查嚴重交通違法行為
1 2 3 4 5 （一）嚴格落實省際葉集春運服務站勤務制度，嚴把省際出入口關。大隊三個路面執勤中隊分別在大隊領導的帶隊下，于春運單號日子輪流在服務站堅持24小時晝夜執勤制度，對過往客運車輛、危險化學品運輸車輛等重點車輛逐車進行檢查登記，對客車超員等嚴重交通違法行為進行查處，為過往司乘人員提供服務，確保了安徽省西大門道路暢通安全。
（二）嚴格落實汽車站民警高峰期駐點勤務制度，嚴把車站出口關。大隊在客流高峰期，派出專人，駐點汽車站，會同安全員和負責人對出站客車逐車進行檢查，嚴格落實“三不進站，五不出站”安全管理措施。駐站民警工作認真負責，堅守崗位，嚴把了車站客車出站關。 （四）加強對農村道路的管理。在公安分局的大力支持下，大隊充分依托四個鄉辦派出所，加強對農村道路和村村通公路的管理。各派出所每天派出警車對轄區道路進行巡邏，開展宣傳，確保了農村道路的安全。
1 2 3 4 5 （五）進一步完善惡劣天氣條件下交通管制預案。為確保冰、雪、雨、霧等惡劣天氣下的道路交通安全，大隊進一步制定并完善了《惡劣天氣下道路交通安全管理應急預案》，及早部署、明確分工，隨時作好了應付突發事件的各種準備，并積極協調氣象部門做好天氣預報工作，及時了解惡劣氣候信息，提前采取應對措施，保障交通安全。
（六）加強值班備勤，快速勘查交通事故現場。事故處理中隊實行24小時輪流值班，接到事故報警嚴格按照從快的原則趕赴現場，積極搶救傷員，勘查現場，及時恢復交通。
（七）加強監督，規范執法。為了規范民警的執勤執法行為，強化民警的管事率，確保各項措施得到有效落實，大隊三名主要領導分別深入到三個路面執勤中隊，每天與中隊民警同巡邏、同執勤，全程進行督查。尤其是在2月2日安徽電視臺《第一時間》欄目對大隊機動中隊處罰客車超員交通違法行為時，存在“只處罰，不轉運”不規范執法行為暴光后，大隊及時開展了為期一個星期的執勤執法大檢查活動，舉一反三，查找問題，深入剖析原因，及時進行了整改，從而進一步規范了民警的執法行為，有力地促進了嚴格、規范、文明執法，確保民警在糾正違法行為時程序化、法制化、規范化。
根據市安委會辦公室〔2021〕23號文件精神要求，結合市交通運輸局相關要求制定竹交〔2021〕70號文件，對交通運輸系統在春季及“清明”期間安全生產工作進行部署，現將節日期間安全生產工作開展情況匯報如下。
一、精心部署，明確責任
2021年3月29日，專門召開系統春季暨“清明”期間安全生產工作會議，要求系統各單位、部門面對復雜的安全形勢，要增強憂患意識，結合本部門職能職責和各地事故教訓，認真分析研判當前安全生產形勢，提前謀劃，將安全生產各項措施落實落地落細。
二、緊盯重點領域
（一）道路運輸領域：運管部門加強對客運企業的監督管理，嚴格督促企業切實落實安全生產主體責任，節日期間分別對市運輸公司、公交公司、市城市服務中心進行了督查檢查，每天派出5名執法人員配合交警在本市高速公路出口對非法營運等違規違法行為車輛進行檢查。
（二）公路管養領域：公路管理所每日投入灑水車9輛、清掃車3輛對等路段路面、綠化進行巡回沖洗降塵；每日投入養護清掃保潔人員140余人次，加大對轄區道路的清掃保潔力度；每日出動公路巡查車輛4輛，巡查人員10人，4個巡查組，對轄區公路進行巡查，一旦發現路面污染、公路安全隱患等情況及時進行處理；發現焚燒垃圾、落葉和秸稈等情況予以制止。
（三）公路執法領域：路政所每晚安排2人進行備勤，單獨或會同市公安交警大隊、市道安辦（砂整辦）對重點路段進行巡查，對現場查緝到的違法超限貨車按“公路安全保護條例”啟動調查處理程序，及時消除貨車違法超限行為?！扒迕髌陂g”共查扣8輛拋灑滴漏車輛，均依法進行相應處罰。
（四）森林防滅火領域：公路管理所、路政所巡查人員按工作計劃對主要通林路段進行巡查，并在通林路段選取合適位置懸掛森林防滅火宣傳標語，認真做好交通運輸系統森林草原防滅火宣傳月工作。公司嚴格督促工程各施工單位落實森林防滅火主體責任，安排專人負責各工點施工現場的動活作業，全力以赴確保涉林區施工作業消防安全。
2010年以來，浙江省義烏市公安局立足和諧社會建設者和保障者的角色定位，確立了“以民為本、科技支撐、社會協同、規范推進”的社會管理創新思路，不斷探索具有現代警務特征的社會管理新模式，著力破解社會治安管理、社會矛盾化解、虛擬社會管控等難題，形成了以點帶面、規模發展的良好格局，取得了維護社會平安穩定和促進警民關系和諧的雙贏。
“服務轉型”打造民生警務
堅持警務跟著民情需求走，站在人民群眾的立場想問題、謀思路，帶著對人民群眾深厚的感情干工作、創舉措，扎實推進新時期和諧警民關系建設。
搭建“一站式”對外服務平臺，從“方便快捷”入手促服務轉型。創建了集“網上辦事、政策宣傳、政務公開、社會監督、在線互動、協查破案”等功能于一體的電子政務平臺――“義烏公安服務在線”網站，使老百姓在家點點鼠標就可以輕松辦理許多公安業務。
搭建“集成化”民意采集平臺，從“群眾呼聲”入手促服務轉型。堅持把牢網上輿情陣地，拓寬和暢通民意訴求渠道。在市局層面組建了由1名民警、8名隊員組成的專職輿情監控員隊伍，并抽調52名民警成立“網絡信息俱樂部”，全天候收集梳理網上輿情動態、民情動向，每周一次對重要輿情進行匯編，報局黨委參閱；在所隊層面由網監大隊牽頭在本地點擊率最高的論壇網站開設“網絡警務室”，接受網上報警、求助、咨詢；創辦與社區警務室一一對應的“網上社區警務室”，方便轄區群眾與社區民警聯系溝通。同時，每周召開一次情報信息會商會，把網上搜集的民情輿情動向列為必須匯報內容，作為謀劃下周工作重點的主要依據。
搭建“互動式”警民溝通平臺，從“真情交流”入手促服務轉型。大力倡導開展“執法析理”，要求民警在執法辦案過程中主動向當事人“講事理、析法理、說情理”；研究出臺了《義烏市公安局案件回訪規定》，建立短信回訪等多種回訪渠道，明確規定對11類案件必須進行回訪，做好與當事人的溝通工作；認真開展“萬民評公安”活動，推出“實事惠民”工程“三個一”行動：即“每周安排一次局領導接訪約訪、每個科室每月到服務網格開展一次工作、確定每個民警聯系幫扶一個村”，增加警民關系的“交流點”。
搭建“網格化”安全監管平臺，從“保障民利”入手促服務轉型。在消防安全監管方面，完善了城鄉自防自救網絡，全市13個鎮街均建立了消防隊；大力實施網格化管理，將全市13個鎮街劃分成130個網格，加上14個部門直接監管的責任區塊共144個，落實政府監管責任，推行“一崗雙責”制度，強調“管行業就要管消防安全”， 確保監管不留盲區，大力推進公眾聚集場所、合用場所、租房用電安全整治行動常態化。在交通安全管理方面，把酒后駕駛整治作為“降事故”重中之重的工作來抓，截至去年交通事故死亡人數實現連續五年“零增長”。
“社會聯動”打造合作警務
推動內外資源整合、內部警種配合，構建“全方位、全天候、全員化”治安防控體系，積極回應人民群眾安全需求。
以城市聯動服務機制建設為突破口，大力推進部門合作。面對日趨嚴重的110警情處置壓力，積極倡導建設有義烏特色的“110應急聯動”和“96150數字城市”（非應急聯動）兩大并行體系。
以打防銜接工作機制建設為突破口，大力推進警種合作。目前，義烏已建成派出所監控中心14個，政府投資建設的探頭3884個，智能卡口65套，卡口式電子警察30套，社會參與投資安裝的探頭4.5萬個，CK自動報警用戶5000余戶，形成了“面上成網、成圈”的技防架構，并組建了民警60人、協警1000人的巡防隊伍，重點區域實現了“24小時不眨眼、24小時不斷人”的防控態勢。在此基礎上，研究出臺了《義烏市公安局打防銜接機制》，理順刑事打擊部門和治安防范管理部門之間的工作銜接關系，積極推行“四色預警”、110警情分析通報、多發性案件警戒線制度，切實強化對社會治安動態的實時分析研判，開展針對性打防。
以區域聯防協作機制建設為突破口，大力推進警民合作。出臺了社會治安信息“報料獎”制度，按照“首報獎勵、有效獎勵、一事一獎、不重復獎、舉報保密、虛假懲辦”的原則，面向全社會征集社會治安信息，使信息的觸角延伸至社會各個層面、各個領域。
“促進和諧”打造主動警務
從加強公安基層基礎工作入手，堅持“以有為爭有位，以有為爭有威”，不斷提升駕馭復雜局勢，處理復雜問題的能力和水平。
服務市場經濟發展。鑒于日益嚴峻的案件防控形勢，探索建立了集打擊、防范、服務于一體的經濟犯罪動態預警信息平臺，通過對分散、隱性貿易信息的有效綜合和公安部門的調查排摸，來實現在初始階段或損失造成之前遏制犯罪、降低市場經營戶貿易風險的目的。
積極融入和諧發展大局。建成多層面矛盾調解網絡，在全市13個鎮（街道）均建立大調解中心的基礎上，全面推行在派出所設立“人民調解委員會第二調解室”工作法，促成了治安調解和人民調解相銜接機制的真正落實；在交警大隊掛牌成立“道路交通事故人民調解委員會”，由司法局、法院指派律師和審判員常年駐點參與交通事故糾紛調解；開展“金盾進民企”活動，在全市50人以上的企業全部建立綜治調解工作室；在公安網上創立了“每日訪情”專欄，加強對案件辦理的跟蹤催報和責任倒查，推動了群眾合法訴求的快速解決。
創新實有人口動態管理機制。積極引導基礎信息采集工作從“公安一元”向“社會多元”轉變，全面推行委托式管理、等級化管理、人性化管理等工作模式，并探索建立出租公寓樓“旅業式”管理機制，營造了本地人與境內流動人口、外國人“發展空間共存、生活資源共享、社會責任共擔、社會秩序共管、經濟繁榮共創”的良好局面。
“提升形象”打造效率警務
面對執法辦案任務重、警力嚴重緊缺的矛盾，在全體干警中響亮提出“快辦案、多辦案、辦好案”的口號，強調從提高民警辦案“效率”入手，保證“多辦案”，使群眾的各類訴求及時得到解決、權益及時得到保護，違法犯罪分子得到依法及時的懲處。
出臺“快辦案”工作機制。在法律規定的范圍內，根據具體案件的辦理難度，對辦案時限進行適度規范。同時，根據每一類案件的辦理難易程度分別設定案件辦理質量分和數量分，規定考評結果作為民警提拔和評優評先的重要依據。
開發辦案流程監督軟件。針對基層單位領導難以全面掌握各民警手頭案件辦案進度的情況，在省公安廳和金華市局的大力支持下，研發出一套集110接處警警情管理、辦案區人員和財物流轉去向、案件辦理階段跟蹤等功能于一體的執法辦案流程監控系統。大大規范了執法管理，提高了工作效率，減少了執法問題發生的幾率。
首推領導坐堂值班制。2008年即在全局范圍推行了基層所隊領導坐堂值班制度，有效規范了基層執法單位的內部管理，拉近了與老百姓的距離。
一、公安機關“三大建設”基本情況
公安部南京會議以來，__公安機關積極主動實施“三大建設”工程，從人民群眾最關心、最現實的事情做起，從公安工作最急需、最迫切的問題著手，抓準切入點，抓住關鍵點，抓好落腳點，盡早謀劃，明確責任，落實具體措施，推動公安工作協調全面發展。20__年，__縣公安局百名民警電腦配備數達80臺，公安三級網帶寬達4兆、四級網接入率達100%，基礎業務工作和隊伍建設得到全面發展，該局連續三年榮獲贛州“全市縣級公安機關績效考評先進單位”稱號，連續五年榮獲江西“全省縣級公安機關執法質量優秀單位”榮譽稱號。
二、實施公安“三大建設”的主要做法：
（一）抓準公安信息化建設這個切入點，不斷提高公安機關戰斗力。
在20__年開展“警務綜合應用平臺信息采集百日大會戰”的基礎上，該局進一步強化情報信息主導警務的理念，突出提高公安機關信息化應用水平，體現信息資源的規模效益。一是加強硬件建設和技術支持。投資30余萬元，新增電腦37臺、新配數字證書105個，購買了警務綜合信息軟件，旅館業治安管理信息軟件；順利完成了350兆集群系統基站設備的安裝調試工作；培訓系統管理員5人，分5批對全局284名民警進行了警務綜合信息應用平臺操作技能培訓，對全局各單位計算機業務骨干進行了培訓。二是明確目標，提升信息應用效能。以全國公安機關金盾二期工程建設為契機，針對公安信息化應用中存在的信息資源利用、流動過程中存在的突出問題制定并完善了《__縣公安局信息化建設實施意見》，按照信息采集與基礎工作一體化，業務流程與信息流轉一體化的目標，落實基礎信息采集、錄入、維護工作責任，實現公安信息全警采集、全警錄入，全警共享。目前全縣各警種正在以學習推廣周俊軍工作法為契機,積極探索向規范化、數字化警務邁進，依托警務室建設，逐步實現對流動人口、出租房屋、重點場所及治安防控工作動態化、信息化管理。三是實行考核、通報制度，推進基礎信息采集、應用水平。制定了《__縣公安局信息化建設考核獎懲辦法》，明確規定信息采集、應用、維護相關責任及目標要求，縣局指揮中心定期對各部門的基礎數據進行檢查，每季度對各部門警務綜合應用平臺的應用情況、各責任部門信息采集情況進行通報，并將平時的通報與年終的考核相掛鉤。針對警務綜合平臺應用中出現的問題，縣局在積極協調市局解決的同時，為各基層部門印發了“警務綜合應用平臺操作手冊”，并組織對全局民警分進行再培訓，培訓結束后由指揮中心對各部門總體應用水平進行測試，結果在全局通報，對于測試不及格的部門按照考核有關規定落實獎懲。四是重點推進指揮中心規范化建設。結合當前指揮中心建設的現狀及存在的問題，縣局出臺了《__縣公安局指揮中心建設規范》，在目前基礎上設立兼職指揮長,將指揮中心主任調整充實到局黨委班子，接警人員增補至6名,并堅持接警員每周五集中學習、月考核、季考評機制；同時根據當前社會治安防控體系建設需要，制定出臺了《__縣公安局接處警工作規范》、《__縣公安局接處警工作責任追究制度》，對接警、派警、出警時間、反饋時間進行了進一步規范，并對不按規定接警、派警、出警的人員提出了明確的責任追究制度，通過各項具體措施、考核辦法，不斷提高指揮中心實戰指揮、應急反應的整體實力和戰斗力，把指揮中心建成為公安機關信息化警務機制的真正龍頭。
（二）抓住執法規范化建設這個關鍵點，不斷提高公安機關公信力
在歷年來抓好執法質量的基礎上，該局制定完善并嚴格執行執法辦案工作各項制度，進一步引導教育民警轉變執法觀念，改進工作作風，規范執法執勤。一是完善內部執法監督機制。先后制定了《__縣公局行政執法責任制考核辦法》、《__縣公安局行政執法崗位職責體系》、《__縣公安局執法過錯責任追究規定》、《__縣公安局執法
檔案規定》、《__公安局行政許可監督規定》，制定了案件質量責任制、執法檔案制度及兼職法制員制度等，推動了公安執法工作法制化、規范化建設。二是實行案件五級審核把關制?？h局裁決的行政案件和單位所隊辦理的刑事案件均由案件承辦人、兼職法制員、辦案單位負責人、法制科、局領導五級審核把關，層層把關、層層監督，真正落實誰辦案誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責的執法辦案責任制。三是實行輪崗培訓制，重點提高辦案民警執法實踐能力。采取以老帶新、跟班培訓和舉辦培訓班等方式，將新錄用民警和部分執法綜合素質較低了民警分批分期安排到執法質量較高的城區派出所、刑偵大隊、治安大隊等執法實戰部門輪崗培訓，由經驗豐富、責任心強的老民警一對一幫帶，力爭在短期內使其掌握執法辦案業務，培訓結束由承擔幫帶培訓任務的辦案部門寫出書面鑒定，經考核合格后返回至原執法崗位上參加辦案活動。四是繼續推進“三考”工作。加大案件考評、法律知識考試力度，提高民警執法綜合素養。從20__年1月開始，將原季度考評、通報制度修訂為“月考季評”，每月1日至10日由法制部門對各辦案部門開展執法月評，對存在的執法問題集中上網反饋并督促整改，每季度進行通報并將考評成績排名，對整改不力的部門在季度通報的同時按獎懲規定處理，針對執法質量薄弱、問題嚴重的部門要在專項治理中限期整改。法制部門每季度按照“三考”基礎法律知識的要求提前通過縣局網頁預告考試的科目及范圍內容，由政工監督室、法制室組織全局民警實行閉卷考試，考試成績在縣局公安網頁上予以公布。凡是法律業務考試第一次不及格的離崗培訓一周；第二次不及格的停發一季度的崗位津貼；第三次不及格的取消年底一切評先、評優資格；第二季度仍考試不及格的取消年底發放的一切補貼。五是加強對辦案中扣押、收繳、追繳物品去向問題的監督。嚴格執行《__縣公安局罰沒扣押財物管理規定》，結合季度執法質量考評工作進行同步集中檢查，對于辦案部門出現的違紀問題，嚴格按照相關規定嚴肅處理。 （三）抓好構建和諧警民關系這個落腳點，不斷提高公安機關的親和力
公安工作從根本上說就是群眾工作，人民群眾是公安工作的重要依托和力量源泉。近年來，__縣公安局堅持群眾路線，從加強公安機關自身建設、優化發展環境、提升工作質量等方面入手，著力滿足群眾的新期待、新要求和新愿望，大力推進和諧警民關系建設。
1、積極開展全時空巡邏防范工作，落實有效措施加強社會治安防控。緊緊圍繞“嚴防范、打現行、促服務、保平安”這一中心，著力在“警力跟著警情走”、“精確打擊”、“鼠貓同步”等機制建設上狠下功夫，根據季節性區域性的治安特點，新購4臺電動巡邏車，抽調60余名民警，按照“劃區巡控、互為補充”的工作規劃，組建了以刑偵大隊、交警大隊、治安大隊、經偵大隊、城區派出所等為責任單位的專職巡邏力量開展日?；伟惭策?，提高了“街面‘見警率’和與犯罪分子的‘碰撞率’， 實現了現發案件穩中有降、公眾安全感明顯增強、公安形象明顯提升的工作目標。
2、借助警務室建設主動服務發展環境。發揮警務室工作警務前置的優勢，把服務發展作為第一要務的理念滲透到公安工作的各個環節、各個部門，不斷改進服務方式，有力整治各類突出治安問題，堅持每季度主動上門到重點企業，征求公安工作服務經濟建設的意見，變“你來找”為“我上門”；變“你來問”為“我宣傳”；變“你來提”為“我征求”。治安、消防、交通、戶籍、出入境管理等部門堅持24小時上門預約制度，設身處地的為企業著想，為納稅人作想，實行跟蹤服務，及時排憂解難，盡可能地簡政放權，簡化辦事程序，真正做到為企業服好務。對涉及招商引資，人才引進、對外交流等方面的問題做到了特事特辦。增強了企業的發展活力和適應市場競爭的能力，為全民創事創業營造了一個良好的投資和發展環境。
3、開展“四送五進”民警大走訪活動。即組織民警進農村、進社區、進企業、進家庭、進學校，開展送溫暖、送平安、送法律、送服務走訪活動，重點走訪八類人群：一是當地人大代表和政協委員，村（居）委會、村小組干部，主動匯報工作，聽取意見和建議，贏得支持；二是轄區孤寡老人、殘疾人、貧困戶、困難兒童、下崗人員、失足青少年、服刑在教人員未成年子女等弱勢群體，梳理歸類，完善檔案，濟貧解困；三是公安英烈家屬、離退休民警和困難民警，切實體現組織關懷；四是上訪和停訪息訴人員，做好鞏固和疏通引導工作，及時協助黨委政府有效化解矛盾；五是監管對象、高危人群、境外人員、吸毒人員、艾滋病患者等重點人員，進行教育疏導，消除對社會的抵觸和不滿情緒；六是案件和糾紛當事人，防止矛盾反復，理順情緒；七是外出務工返鄉人員，及時了解生活困難和有無涉法維權問題，積極幫助解決再就業和生計問題；八是服務對象，了解他們對公安服務工作的意見和建議。通過民警大走訪活動，收到了幫助一個人，溫暖一個家，影響一大片的良好效果，促進了社會和諧穩定，促進了警民關系和諧。
4、以民生為本，轉變打擊犯罪工作思路。按照“基礎共建、責任共擔、偵防互動、優勢互補、資源共享”的要求，完善派出所和刑偵大隊捆綁式的績效考核機制，充分調動一切積極因素投入打擊犯罪工作。在抓好大要案件偵破工作的同時，積極探索“破小案”工作機制，把黨委政府關注、人民群眾反響強烈的案件作為偵破重點，從規范接處警、受理查詢、現場勘查等細節上入手，加強對多發性、侵財型案件的偵破工作，對涉及面廣、偷盜量大、群眾反響強烈的入室盜竊、盜竊摩托車等案件，及時專案督辦。今年以來，全局共偵破盜竊、搶奪等各類侵財性“小案”125起，案件高發的勢頭得到有效遏制，群眾的安全感明顯增強。
借助“十二五”規劃這一歷史際遇，江干交警大隊在深入分析江干區交通規劃與建設現狀及存在不足的基礎上，加大調研力度，合理謀劃交通，根據江干區交通運輸“十二五”規劃工作思路，提出加快干線路網建設、改善片區交通結構、提升道路通行環境以及交通規劃與管理等三大方面全面改善和提升江干區道路交通環境，切實建立起滿足全區發展建設實際需求的道路交通體系。
一、加快重點道路建設，打造江干暢通交通環境。
（一）、以構建現代綜合運輸體系為主線，加快路網建設。
道路在交通網絡中擔負著“承上啟下，連左接右”的作用。“十二五時期”，全區應堅持交通建設優先，盡快形成“對內大循環，對外大開放的立體交通網絡”的格局；以建“經濟路、平安路、環保路、和諧路”的要求，科學組織，周密部署，全面推進江干區重點道路建設各項工作。
在“保質量、保安全、保暢通”的前提下，搶抓工程進度，著重切實抓好道路工程建設的組織施工。突出以人為本理念，在線路走向、建設標準等方面充分考慮道路運營安全的需要，做到道路交通安全管理和服務設施與公路基礎設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步使用，加強道路運輸的源頭監管，加快推進事故多發點路段的整治、改造，提高道路運營安全管理水平，最大限度防范道路安全事故。
（二）、以科技應用創新為動力，推進交通增長方式的轉變，提高道路交通運營效率。
道路車流量的增加使得交通壓力進一步加大，交通基礎設施能力與使用者需求之間的不平衡將日益突出，僅靠過去擴大外延式的增長方式已經無法解決不斷增長的運輸需求與日益緊張的交通資源約束矛盾，必須依靠科技進步，采用現代化的裝備和管理技術，改進道路乃至整個交通運輸系統的運行組織方式，大幅度提高交通基礎設施的使用效率和安全性等，實現交通運輸內涵式的增長方式，使運輸質量和效率提高到一個新的水平。只有這樣，交通運輸業與經濟發展逐漸相適應的趨勢才有可能持續下去，交通運輸對經濟發展的貢獻度才有可能保持不變或繼續增大的可能。
“十二五”時期，在繼續擴大交通基礎設施建設規模的同時，要積極應用高新技術，推廣智能交通系統，保證運輸安全、提高運輸效率。
隨著德勝高架逐步建設開通，九堡客運中心的搬遷，德勝東路當前流量日益增大，與南北向通往喬司唯一道路的杭海路爭奪通行時間，導致杭海路通行困難，由德勝東路—三衛村路段形成易堵點，交通情況較為復雜。因此，加快九喬路建設可以有效提高杭海路方向車輛通行能力，從而增加德勝東路方向的通行時間。同時九沙大道延伸段的建設亦能分流部分途徑德勝東路的車輛。
因城市東擴戰略的實施，慶春東路東西向道路的流量日益增大，與南北向城市主動脈的秋濤路爭奪通行時間的矛盾越加凸顯。隨著慶春路過江隧道的開通勢必引來大量過境車流，形成新的交通堵點。因此，加快秋石高架后續的建設可以有效提高秋濤路方向車輛通行能力，從而增加慶春路方向的通行時間。同時鳳起東路延伸段建設亦能分流部分途徑慶春東路的車輛。
二、夯實交通設施基礎，完善道路維護保養工作。
道路是經濟發展的生命線，建設好、管理好、維護好道路基礎設施，是現代社會發展的重要基礎。道路建成后，隨著時間的推移，交通流量的增大、超重超限車輛增多，道路將會產生病害。路面建成后，都會不同程度地產生各種各樣的路面裂縫，導致路面坑洼、塌陷、積水嚴重等情況。
路面裂縫若不能采取有效的方法進行維修，會隨著裂縫的增大，以及雨、雪水的逐漸浸入，導致裂縫兩側的路面結構或土基含水量增加，使路基承載力下降，加之行車荷載的作用，導致路基、路面破損；路面早期裂縫如不能及時修補，將很快發展成為網裂、松散甚至坑槽，降低路面壽命，嚴重地影響行車舒適，道路綜合服務水平大大降低。
在“十二五”時期，江干區應以區政府為主導，我大隊與其它行業主管部門聯合組織開展日常性執法，大力打擊超載運輸，保證道路的正常使用。在當前不能杜絕超載車行駛道路的情況下，加強養護管理，防止病害的進一步發展。對已改建的水泥或瀝青公路路面進行及時性、預防性養護，對路面坑槽、斷板、擁包、龜裂、沉陷、翻漿等病害進行處置，加大日常養護管理力度。
三、完善隔離設施，嚴格劃分道路交通走向。
隨著目前江干區流動人口、車輛的日益增加，交通管理壓力增大，目前道路的設施情況，已無法杜絕部分行人、車輛橫穿，違反標線等違法行為，從而容易導致事故多發。設置路面隔離(以硬隔離、綠化隔離帶等形式)，嚴格劃分道路交通走向，勢必將成為交通基礎設施建設的重點工作。
通過設置隔離，可以阻止行人橫穿街道，車輛隨意調頭，可將上下行車輛分隔，避免行人與車輛、車輛與車輛碰撞，另交通島、立體交叉、廣場、停車場上也需進行一定方式的綠化，以隔離的方式，組織城市交通網絡，起到保證行車速度和交通安全的作用。
同時隔離以綠化帶的形式，其植物的綠色能夠帶給交通參與者視覺上的柔和舒適，可減輕司機視覺上的疲勞，減少交通事故的發生。
四、加強停管工作，緩解江干區停車難問題。
隨著城市機動化水平的不斷提高，機動車數量迅速增加，而小區配建停車泊位普遍較少，不能適應城市機動化迅速發展的要求，停車供需缺口日益增大，停車矛盾凸顯，同時，小區停車價格關系不順，已有配建停車利用率不高，進一步加大了小區停車供需缺口。從而大量小區車輛停在區內道路甚至周邊城市道路上，公共資源被小區停車占據，車輛充斥小區路面，擁擠不堪，消防通道被占，安全隱患嚴重，更有部分車輛擠占小區人行道和綠化帶停車，導致小區生活環境被破壞，安全系數降低。小區停車難問題給人民群眾的日常生活帶來極大不便，是城市安全的一個潛在隱患，已經成為制約城市可持續發展能力的重要因素。
通過大隊前期對江干轄區小區、公共建筑周邊的勘察，系統的小區停車設施規劃方法，對解決城市老小區停車難問題具有重要作用。根據全區實際，大隊擬定三個小區停車場建設方案：
1、已建小區或其周圍公園/綠地空地很大，可建傳統地下停車場。
2、已建小區或其周圍公園/綠地空地不是很大，可建地下立體機械停車場。
3、對改建地下車庫不具備條件的建設較早的小區，根據小區布局情況，在角落或業主同意的部位（如自行車庫），建設地面泊車位或立體停車庫。
緩解小區停車難問題將是“十二五”的重大課題，通過建立停車場地，改善居民生活質量，同時引導城市交通模式良性發展。
五、加強“壓事故、減傷亡”工作，落實源頭管理。
“壓事故、減傷亡”工作一直是交通管理工作中的重中之重，而重點單位的源頭管理起到了決定性的作用。“十二五”時期，大隊與區各有關部門應各司其職，按照“政府總體負責、部門指導協調、各方聯合行動”的原則，在區政府的統一領導下，協調配合，共同推進源頭管理的貫徹落實。
一、統一思想，提高認識
今年是全縣城市環境綜合整治活動取得顯著成效的一年，是全縣各項工作取得輝煌成績的一年，也是全縣上下認真貫徹落實黨的十七精神、加快建設和諧社會的重要一年。和往年相比，今年的彩燈進城和燈展活動具有更加重要的意義。
首先，是展示發展成就的重要載體。近年來，特別是“十一五”以來，全縣政治、經濟、文化、社會各個領域都取得了巨大成就，經濟綜合實力邁上了一個新的臺階，產業開發邁出了新的步伐，城市面貌發生了很大變化，群眾生活水平得到了顯著提高，各個領域、各個方面的工作呈現出爭先創優、競相發展的良好勢頭。這些成就和干部群眾在推動發展轉型中的精神風貌，需要我們通過各種方式進行充分展示，并在今后進一步發揚光大。春節期間縣城走親訪友、觀光旅游的外地人員比較多，通過實施彩燈進城與舉辦燈展活動，可以把各行業、各部門日新月異的變化，把干部群眾加快發展的愿望，以藝術化、形象化的形式展示出來，有利于提高我縣的對外知名度。
其次，是豐富群眾精神文化生活的重要內容。春節是中華民族的傳統節日。隨著人民群眾物質生活的不斷提高，城鄉廣大干部群眾熱切希望能夠充分享受形式多樣、豐富多彩、健康向上的精神文化生活。近幾年的實踐證明，春節期間實施彩燈進城、舉辦燈展活動能夠集中美化縣城環境，豐富群眾精神文化需求，深受群眾歡迎，對企業和部門的宣傳效應也是比較明顯的。
第三，是激發干部群眾工作熱情的重要手段。剛剛結束的縣十五屆和政協九屆二次會議，全面總結了過去一年全縣經濟社會發展取得的成就，謀劃了明年發展的宏偉藍圖和具體任務。完成縣委、縣政府確定的各項目標任務，需要廣大人民群眾的熱情參與，需要全縣上下的共同努力。通過開展彩燈進城和各種形式的燈展這種群眾喜聞樂見的形式，可以進一步凝聚人心，鼓舞士氣，為推動工作有效落實提供精神動力。
根據以往的經驗和調查了解到的情況，一些部門和單位在這件事情上還有這樣或那樣的認識：有的認為這是城管和文化部門的事，與已無關，參與的積極性、主動性不高；有的認為這是一種民俗活動，沒有必要花費過多的氣力；有的還認為這是一件小事，存在支差應付的思想。今天召開動員會，就是要解決認識問題，糾正各種不正確的想法。希望大家從全局的高度和各自職責的角度認識這個問題，真正把思想統一到縣委、縣政府的安排部署和工作要求上來，切實將各自承擔的任務抓緊、抓好。
二、注重質量，提升檔次
今年的春節彩燈進城和燈展活動要突出主題、體現特色、提高層次，著力在以下三個方面下功夫。
一是要在做“精”上下功夫。兩辦通知對雙鳳山公園，人民廣場，新世紀小廣場，東、西大街，儀州大道，南、北大街，南巷街“一園、兩場、六路”的彩燈進城和燈展主題提了一個原則性的意見。這些地方都是老百姓春節期間常去的地方，因此確定為今年彩燈進城和燈展的重點。各有關單位要緊緊圍繞各自的重點，從大處著眼，從細微處著手，對每一個展點、每一個燈飾都要認真研究，精心策劃，精心設計，精心布設，著力提高彩燈進城和燈展的品位和檔次。在布展的理念上要突出藝術性，力求大氣、高雅，新穎；在制作工藝上要突出觀賞性，通過精益求精，精雕細刻，達到雅俗共賞；在布置內容上要突出群眾性，力求貼近生活、貼近群眾，體現大眾化。
二是要在做“特”上下功夫。今年燈彩燈進城和燈展要突出“小康**、和諧**、魅力**”主題，以頌揚**政治、經濟、文化建設和社會各項事業成就，彰顯“生態文化山城，綠色能源之都”的縣域特色和行業特點為主要內容，與我縣的地域文化特色聯系起來，與**的歷史人文特色聯系起來，與群眾的民風民俗特色聯系起來，真正辦出**的特色。春節彩燈進城去年開始搞，已經探索和積累了一定的經驗，今年要在突出特色的基礎上進行創新。燈展活動今年第一次搞，各有關部門和企業一定要在體現特色上下功夫，通過燈展展示各自的得意之作和奮進之筆，起到宣傳、展示、推介的效果。
三是要在做“亮”上下功夫。城市亮化是一個城市建設水平和文明程度的重要標志，特別是春節期間的亮化，更能增添縣城喜慶、祥和的氣氛。要堅持點、線、面結合，在督促各臨街單位分段包干，集中力量布設好“一園、兩場、六路”彩燈進城和燈展的同時，沿街所有單位都要裝飾亮化門廳門頭，懸掛迎春宮燈；確定的29個亮化單位，都要嚴格按照方案要求的燈飾種類、色彩、規格和布置密度進行亮化，該懸掛宮燈的地方掛宮燈，該布置滿天星的布置滿天星，該安裝霓虹燈、裝飾燈、輪廓燈或射燈的地方一定要安裝上，以點串線，在縣城形成火樹銀花、流光溢彩的燈飾、亮化景觀。公用事業管理局和有關單位要對已安裝的所有路燈和亮化燈飾進行全面檢修，確保春節期間城區主要街道全部亮起來。
三、抓住關鍵，強化保障
為了確保春節期間彩燈進城和燈展活動的順利進行，有關部門必須強化職責，從以下四個方面提供可靠的保障。
一要強化環境保障。燈展布置的再漂亮，如果沒有一個整潔、干凈、有序的環境，也會黯然失色。隨著春節的來臨，縣城部分地段管理不到位的現象有所反彈。城管、公安、工商等部門要切實履行職責，配合彩燈進城和燈展活動，組織開展春節期間市場、交通、衛生秩序集中整治，重點解決部分街路管理不到位、亂擺攤點、亂搭臨設、交通秩序混亂、臟亂差、牛皮癬泛濫等突出問題。城市綜合執法大隊和城區交警大隊要加強執法，拉網式檢查，全天候監管，確保市場秩序、環境衛生、交通秩序得到明顯好轉。要督促單位、門店落實“門前五包”責任制，抓好環衛保潔和垃圾清運，確保城市環境整治與彩燈進城和燈展活動互為促進，相互增色。
二要落實資金保障?？h委、縣政府對此項工作高度重視，樊書記、任縣長也都做了專題安排，各有關單位要克服一切困難，向單位主要領導匯報到位、向上級主管部門匯報到位，保證資金的全額落實，確保彩燈進城和燈展活動的順利進行。要發揚自力更生的精神，動員單位干部職工自己動手，制作燈展參展作品，擴大燈展參與面。縣上已安排一些資金，用于東大街、儀州大道、廣場等主要街路場所的固定亮化。東大街、南大街、西大街所在單位門前的滿天星、宮燈以及燈展所需燈具都要由各單位自籌資金或發動干部職工自己制作解決。
三要落實時間保障。春節彩燈進城和燈展活動時間緊、任務重。今天動員會議之后，有工作任務的單位要力爭“早”字爭主動，迅速行動起來，狠抓落實，為彩燈進城和燈展活動提供充足的時間保證。彩燈進城工作務必于1月27日（農歷臘月二十日）前全部到位，領導小組將對彩燈進城情況進行全面的檢查驗收；燈展布設工作務必于2月16日（正月初十）前全部到位，正月十一縣文體局、公用事業管理局對燈展到位情況進行驗收，正月十二領導小組對燈展整體效果進行檢查驗收并正式開展。對此項工作中措施不力、工作有欠帳的單位縣委、縣政府將進行通報批評，同時，單位主要領導要向縣委、縣政府解釋說明工作滯后的原因。
四要落實長效保障。春節期間彩燈進城是縣城美化的重要組成部分，也是推動縣城美化、亮化的重要機會，要把節慶集中性彩燈進城和縣城長期美化、亮化緊密地結合起來，長遠謀劃，一次到位，長效使用、一展多用。尤其在東大街、南大街、儀州大道布設的滿天星、燈桿霓虹燈，要追求特色，講求質量，一次做精做好，并落實長期維護措施，保證重大節會和平時正常投入使用。廣場和汭濱園燈展結束后，有關單位要妥善保管燈具造型，以備今年第二屆秦皇祭天文化節會時再次布展。
四、落實措施，務求實效
今天距春節不到一個月時間，要高標準、高質量地搞好彩燈進城和燈展活動，時間緊、任務重。各部門要加強領導，精心組織，強化調度，做到“四個”到位。
一是組織領導要到位。這項活動能不能搞好，領導重視是關鍵?？h上已經成立了領導小組，實施對這次活動的組織、指導、督查和落實。領導小組各成員單位主要負責人，都是這次燈展活動有關工作的第一責任人，要切實負起責任，認認真真抓好落實。彩燈進城工作，由公用事業局牽頭，東華街道辦、工商局配合組織實施；燈展活動由文體局牽頭，公用局、電力局、公安局配合。各牽頭單位和配合單位要抽組專人，專抓此項工作。
二是工作措施要到位。各單位要按照兩辦《關于做好春節期間彩燈進城和燈展活動的通知》要求，列出工作流程表，實行工作倒計時，每一項任務都要細化到人，逐項逐人抓落實。該出的人要出，該花的錢要花。縣公用事業局、文體局要定期向領導小組匯報工作情況，開展不間斷、多輪回的督查，對發現的問題，要及時向有關領導和單位通報，實行掛號督辦。
三是協調配合要到位。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，統一步調，密切配合。公用事業、局文化局要加強與各有關部門、企業、單位的溝通，協調各方面的力量，調動各單位的積極性，齊心協力做好工作。電力部門要及時提供燈展所需電力設施保障，公安部門要加強巡邏保衛工作，確保燈展秩序的正常。各責任單位也要增強主動性，顧全大局、服從調度，不等不靠，不推不拖，把各自承擔的任務完成好。
區委區政府的正確領導和市司法局的指導下，年。區司法局全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實全市政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊圍繞區委三年上臺階這個中心任務，堅持以“四項重點工作”為主線，著力服務和保證全區建設發展穩定工作大局，著力深化法治區創建工作，著力推進基層基礎建設、規范化建設，著力提高司法行政隊伍服務水平，努力為全區經濟社會更好更快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、建設中促協作。
（一）加強領導班子建設。真正把領導班子建設成為黨和人民群眾信得過的隊伍。堅持每周一次的學習，加強政治理論和業務知識的學習，不時提高每位班子成員的政治理論修養和業務知識水平。班子中建議同心同德的團隊精神，每周一次局務會，做到大事多商量、事事多溝通，重大決策充分發揚民主。領導班子堅持“自重、自省、自警、自勵”廉潔從政，勤奮執政，切實發揮表率作用。
（二）以主題實踐活動為載體。提高司法行政隊伍整體素質，依照區委布置要求，機關隊伍中積極開展了執法為民、廉潔高效”集中教育活動、創先爭優爭做先鋒”活動、增強制度意識、爭做執行表率”雙諾、雙述、雙評”等一系列教育活動，通過活動的開展，進一步增強了全體人員的廉潔自律意識、依法行政能力和為民服務水平。
（三）切實加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制。今年5月份組織機關黨員干部開展了廉政準則》知識測試，主動接受各方面的監督，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。
（四）規范執法執業行為。法律服務隊伍中繼續開展政治思想教育、理想信念教育和宗旨教育。律師隊伍中深入開展律師隊伍建設年活動，全區法律服務行業制定下發了區關于開展樹立律師、法律服務工作者服務理念的實施意見》引導他克服片面追求部門利益和個人利益的狹隘觀念，牢牢掌握法律服務工作和法律服務隊伍建設服從服務于經濟發展，社會進步的正確方向，切實維護了司法秩序。
二、創新中求突破。
（一）加強重點法律法規的宣傳教育。為深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神。圍繞全區中心工作，通過更換宣傳欄、發放法律知識讀本等形式在全區廣泛開展學習宣傳憲法、突發事件應對法、條例、公務員法、環境維護法、農業法等法律法規。為切實加強校園周邊平安穩定，提高青少年學生的防范意識，尤其加強了學校的法制教育，制作禁毒宣傳展板，6月26日，配合區公安分局開展“禁毒宣傳月”活動，通過活動開展，全區營造了學法用法的濃厚氛圍。
（二）創新載體。深入開展“法律六進”活動。活動開展過程中，鞏固和發揚老典型，努力挖掘和培養新亮點，將濼口服裝市場作為區“法律進單位”突破口和亮點，濼口服裝城打造普法主題市場，并制定了詳細完整的實施方案，力爭打造成全市、全省乃至全國典型。
（三）做好“五五”普法總結驗收工作。為開好“五五”普法總結懲辦大會。全面搜集整理全區“一五”普法以來的照片資料，與省電視臺、日報合作拍攝我區“五五”普法效果電視紀實短片；制作了普法宣傳畫冊。8月6日，市檢查組對我區五五普法效果進行了檢查驗收，王區長進行了專題匯報，檢查組對我區的普法工作給予了高度評價。
（四）努力開展法治區創建工作。開展法治區創建活動是一項新的實踐。結合“法律六進”活動的開展，深入創新開展了法治區創建活動，進一步提升普法效果，推進依法行政，堅持公正司法，加強基層民主法治建設，維護社會安定和諧。
三、穩定中促和諧。
（一）突出抓好人民調解。區司法局圍繞全區工作中心，依照“做人民調解、助行政調解、通司法調解”工作思路，推進社會矛盾化解工作，有效維護了全區社會和諧穩定。一是圍繞中心、服務大局。拆遷是近年工作的重中之重，區司法局圍繞全區拆遷工作大局，采取以會代訓的形式，今年分別在官扎營、寶華、濼口、堤口等街道辦事處召開人民調解座談會，進一步提高了調解員的調解水平和整體素質，確保了拆遷工作的順利進行。二是健全組織、拓展領域。為進一步拓展人民調解領域，區司法局積極把人民調解向社區、村（居）企業、區域性、行業性組織延伸，年，區村（居）調委會共有242個，企業調解組織13個，濼口服裝市場，中恒商城、國棉四廠等13家企業建立了3-7人的調委會。同時，積極指導各級調解組織參與勞動爭議、土地征用、物業管理、醫患關系等社會熱點、難點糾紛的調解，努力提高人民調解的影響力和公信力。今年8月份，區司法局分別在交警大隊、檢察院建立了人民調解委員會，截至目前，共調解交通事故10余起，為當事人挽回經濟損失近200萬元，進一步維護了當事人的合法權益，防止了社會矛盾激化。堅持把調解優先原則貫徹到各項工作中去，建立健全了定期排查、敏感期排查、專項排查、聯合排查的四排查機制”實現了矛盾糾紛排查信息系統”社會化管理信息系統”人民調解信息平臺”三網共管和信息報送的網絡化，進一步增強了工作效能。年，共調解糾紛2871起。勝利2814起，占98%以上。其中：婚姻糾紛470起，鄰里糾紛522起，合同糾紛133起，賠償糾紛91起，勞動糾紛144起，村務管理糾紛80起，土地承包糾紛44起，征地拆遷糾紛413起，施工擾民糾紛307起，房屋宅基地糾紛96起，物業糾紛97起，其他糾紛474起。三是密切配合、促進聯動。積極推進人民調解與司法調解、行政調解的有機銜接，做好人民調解與基層綜治工作、工作的緊密結合，發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用，不時提高人民調解的質量和效率。與訴訟調解銜接方面，全年有60份涉及債權債務的人民調解協議書通過法院確認、執行，群眾既無須繳納訴訟費，又避免了訴累，深受群眾歡迎；與工作結合方面，配合妥善處置了人造毛皮廠、社區、棚戶區拆遷糾紛等多起突發事件；與綜治工作結合方面，積極配合街鎮綜治工作中心，努力做好矛盾糾紛排查調處工作，較好地發揮了人民調解在化解矛盾糾紛中的基礎作用。
（二）著力加強兩類人員管理。建立健全了一個流程、三項措施、四項基礎”建立一個流程：制作了社區矯正工作流程圖，明確了工作職責。三項措施：完善組織，形成網絡；規范接收，緊密銜接；嚴格管理，人性化矯治。四項基礎：建立一套規范的社區矯正工作制度，組織一支專群結合的社區矯正隊伍，設立社區矯正工作規范化的辦公場所，建立社區矯正工作經費保證機制）社區矯正工作機制。摸索建立了一系列社區矯正工作制度和管理制度，制定了聯席會議制度、風險評估制度、動態分析演講制度、請求演講制度等，下發了區社區矯正工作手冊》細化量化了工作流程。嚴格落實刑釋解教人員“一表兩書”制度，各街鎮司法所裝置全國安排幫教網絡平臺，使全區15個司法所與全國各大監獄實現無縫對接，目前區共錄入刑釋解教人員627人，共接受核實全國各監所籍兩勞人員信息360余條。二是完善措施。根據省、市文件精神，與區人民法院、區人民檢察院、市公安局區分局聯合制定了關于在全區試行社區矯正工作的實施意見》促進了區社區矯正工作依法有序開展。樹立“小社區、大社會”工作理念，對社區矯正對象的接收做到六個到位”即：社區矯正辦公室工作人員到位，司法所長到位，社區矯正專職人員到位，公安派出所民警到位，社區分管負責人到位，各關口銜接到位，形成共同推進工作的合力。目前，全區共接收社區矯正對象215人，已勝利解除矯正129人，現有社區矯正對象86人，無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。繼續推廣實施分類幫教，加強對刑釋解教人員的教育，努力協助他解決就業、就學、生活等實際困難，促進他順利融入社會。
一、承辦旅發大會的主要工作舉措
（一）加強領導、凝聚力量，調動一切積極因素參與承辦工作
承辦旅發大會是一項艱巨而復雜的系統工程。全縣上下緊緊圍繞“當好東道主、辦好旅發會”主題，萬眾一心，眾志成城，創新求進，形成了巨大的承辦工作合力。
1.加強領導、創新機制。自全市啟動第四屆四川旅游發展大會承辦工作以來，縣委、縣政府便及時成立了承辦旅發會工作指揮部，下設“8組1辦”作為承辦工作責任主體?？h四大班子領導分別牽頭聯系相關工作，對重點工作目標任務，實行每周信息交流、半月工作匯報、每月工作交帳、按季績效評估和定期不定期督查督辦的“4+1”工作機制，從而促進了各項籌辦工作的迅速、全面落實。在承辦工作掃尾階段，又進一步實施了3日通報制和每日匯報制，將指揮部領導交辦工作進行重點督辦，確保查漏補缺、完善細節。
2.統籌安排、統一調配?？h指揮部對全縣人力、物力、財力實行相對集中使用、統一管理，發揮出最大效益?？h旅發辦會同組織部門先后抽調31名干部派駐各項目組牽頭部門工作；38個重點責任單位全體干部職工全力投入承辦工作主戰場；縣、鄉財政共投入資金9000多萬元，社會資本和上級投入12億元以上。
3.分解目標、落實責任?？h委、縣政府堅持把承辦旅發會目標任務作為統攬全縣工作的抓手，將目標責任層層分解落實到各級各部門，各級各部門分別將目標細化分解到相關科室和責任人員，形成橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的工作格局。
4.廣泛動員、全民參與。全縣上下深入開展了對旅發會的宣傳和討論活動，動員全縣人民以主人翁精神全力投入承辦旅發會的各項工作。旅游公路沿線30余家生產經營企業、2000余住戶和縣城廣大市民積極配合支持房屋拆遷、風貌改造、公路綠化、城市“三化”、環衛整治、交通管治和安全保衛等工作，體現出了極端負責的主人翁精神；上萬名民工參與了旅發會項目建設，夜以繼日，加班加點，吃苦耐勞；大量的機關干部、警務人員、民兵、醫生護士和青年志愿者戰斗在一線崗位，確保了整個會務工作高效運轉、萬無一失。
（二）統籌安排、重點推進，確保承辦目標任務的圓滿完成
為緊緊抓住承辦旅發會這一千載難逢的機遇，我們把市上下達的必建項目、配合項目與縣上確定的配套項目超前部署、統籌安排，確保了承辦目標任務的有序推進和全面落實。
1.統籌安排承辦旅發會各階段工作。自宜賓取得第四屆四川旅游發展大會承辦權以來，縣委、縣政府便將整個承辦工作分成三個階段，進行超前部署、統籌安排。一是準備階段階段，從2005年8月-2006年4月，縣委、縣政府把打造旅游主導產業與承辦旅發會工作有機結合起來，成立承辦工作指揮部并分成8個項目工作組分別為推進了68個重點項目建設做好準備，打好基礎。二是攻堅階段階段，從2006年4月-2006年8月，縣委、縣政府圍繞旅發會必經、必看、必住的內容，全力沖刺攻堅32個重點項目，其中：市上下達必建項目6個、配合項目7個、縣上配套項目19個，落腳點在5個重點鄉鎮和縣城，確保了在8月上旬籌辦工作全面掃尾。三是會議籌備階段，從2006年8月到會議召開，縣委、縣政府對各重點項目實施情況進行了查漏補缺，精心制定了會務工作執行方案和應急預案，5個重點鄉鎮和29個縣級部門（單位）全力以赴辦好會務，確保了旅發會的成功召開。
2.全面推進承辦旅發會五大重點項目。一是著力打造竹海世外桃源主會場。圓滿完成288畝土地征用、172戶農戶拆遷安置、水電氣保障工程和網絡通信建設等重要工作，確保了五星級度假酒店如期順利建成。二是著力整治旅游環線整體風貌。圓滿完成旅游公路黑色化改造48公里、公路兩旁綠化栽竹10萬叢、建筑風貌整治40萬平方米、住戶環境衛生整治2000余戶、沿線雜物清運6000噸、企業污染防控16家、廢舊收購整治12家、旅游公廁建成9個、巨幅廣告立放12幅、電子顯示屏安裝1處、路牌整治70塊、店名店招規范100塊、店鋪門窗油漆250扇、節點亮化8個路段、車位規范30處、竹木修剪6萬株、河面保潔50公里，形成靚麗的風景線。三是著力塑造旅游城市優美形象。大力推進城市廣場、文化景觀、環線節點和“三化”建設，使城市功能更優、文化品味更高、輻射能力更強、人文環境更好，形成了旅游文化業與其他產業互動發展的新格局。四是著力提升軟件服務質量。加大旅游從業人員培訓力度和旅游市場綜合治理執法力度，著力打造優美、舒適、和諧的旅游環境和氛圍。五是著力提高會務接待水平。全力做好會務服務工作，確保了道路暢通安全、環境整潔美觀、后勤保障有力、氛圍濃厚熱烈、社會和諧穩定，給來賓和游客留下了美好印象。
（三）注重細節、保證質量，確保承辦工作特色鮮明
承辦旅發會是對我縣建設水平和辦事能力的一次大檢閱。全縣各級各部門認真按照“一屆更比一屆好”的總體要求和“環境優美、形象鮮明、保障充分、服務周到”的具體要求，堅持“硬件抓早、軟件抓實”，確保了承辦工作質量一流、服務周到、特色鮮明。
1.籌辦工作又快又好。在各項工程建設搶進度、趕工期的同時，嚴格制定和落實工程質量及安全管理措施，確保工程質量，杜絕安全事故。采取派駐現場質監人員檢測市政工程質量、民居風貌整治“五統一”管理、環境衛生整治分階段檢查驗收、賓館飯店按星級標準整改和“三化”工程對接市上要求等強有力措施，保證了項目建設質量。同時，將市政工程、景觀打造、風貌改造、道路建設、綠化美化和環境整治統籌考慮，確保了風格、功能和文化的統一。
2.會務工作萬無一失。辦好會務是旅發會取得成功的關鍵?？h會務指揮部高度重視、嚴密組織、精心安排、統籌協調，充分考慮到各種可能出現的不利因素，提前制定預案，加強演練，確保了整個會務工作萬無一失。同時，加強涉旅人員培訓，努力將規范化管理和個性化服務融入會務工作全過程，做到了周全、細致、嚴謹、熱情，實現了讓來賓和游客高興而來、滿意而歸，受到了與會領導和代表的高度肯定。
（四）攻堅破難、全力沖刺，努力解決承辦工作中的困難和問題
承辦旅發會既是一次難得的機遇，也是一次巨大的挑戰。從大會的籌辦到正式舉辦，時間緊、任務重、項目多、要求高、難度大，但我們的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是自加壓力，始終保持昂揚向上的精氣神，用心、用力、用情去做，攻堅破難、忘我奮斗，彰顯了長寧人特有的動感開放、不畏艱難、團結奮進的優秀品質。
1.奮力推進征地拆遷工作。征地拆遷安置工作是項目建設的基礎，承辦工作的重中之重?？h委、縣政府本著對人民，對工作高度負責的政治責任感，堅持以以民為抓拆遷，依法行政抓拆遷，通過耐心細致的政策宣傳工作，僅用25天時間就完成了“竹海三江.世外桃源”大會主會場288畝地、172戶人的征地拆遷安置工作，確保了主會場建設順利推進；1個月就完成了237戶城市建設拆遷安置任務，確保了市政建設的快速推進；完成了“五路”建設2040畝地、408戶人的征地拆遷任務，旅游公路沿線拆遷房屋356戶，確保了公路升級改造工程和川南民居風貌整治的順利實施。
2.努力緩解資金困難。通過開展國有資源市場化配置和城市經營，盤活國有資產，實現了籌資工作的重點突破，完成籌資總額4218萬元，滿足了承辦旅發會的資金需要，并把資金用在刀刃上，為重點項目的順利推進及時提供了資金保障。版權所有，全國公務員共同的天地!
3.全力塑造美好形象。面對50公里旅游環線、50公里淯江河道、2000余戶沿線住戶和3個重點集鎮環境風貌整治的繁重任務，竹海鎮、長寧鎮、龍頭鎮、官興鄉和萬嶺鎮等旅游環線鄉鎮宣傳早、動手早，在縣城管辦、旅游局、環保局、交通局、交警大隊、路政大隊、養護段和工商局等部門的大力支持下，采取分片包干、簽責任書、入戶宣傳和組建專業隊等辦法，強力攻堅，查漏補缺，清除死角，為旅發會營造了優美的旅游環境。
二、旅發大會成功舉辦的深刻體會
第一，超前思考、周密部署是前提。自宜賓取得第四屆四川旅游發展大會承辦權以來，縣委、縣政府不等、不靠，立即著手謀劃承辦工作，切實做到早安排、早部署、早落實，事事搶先、步步超前。特別是在今年旅發大會比原計劃提前了1個月召開的情況下，縣委、縣政府通過超前部署、統籌安排，仍確保了重點項目建設的全面完成，為大會的成功召開奠定了堅實的基礎。
第二，精心組織、全面發動是基礎。為使全縣人民充分認識到旅發會對加快長寧發展的重大意義，全縣上下廣泛開展宣傳和討論活動，《竹海之都》和縣電視臺開辟專欄，全縣機關、社區和村組開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，形成了“人人參與旅發會，人人為旅發會作貢獻”的良好氛圍，贏得了群眾最廣泛的理解和支持。
第三，以人為本、為民辦事是根本。始終把打造旅游主導產業、辦好旅發會與維護群眾切身利益有機統一起來，使廣大人民群眾在充分享受發展成果的過程中看到了希望、增強了信心，形成了加快發展的巨大合力。通過承辦旅發大會，既促進了旅游主導產業的強勢崛起，帶動了全縣第三產業的快速發展，又改善了全縣人民的生產生活條件。旅游公路沿線風貌整治直接惠及群眾2000余戶；房屋拆遷補償現金7000余萬元，安置農戶172戶；綠化使用退耕還林指標500余畝；民工取得勞務收入近億元，旅游行業增加就業1000人以上，讓人民群眾得到了實實在在的好處。
第四，風正心齊、無私奉獻是關鍵。一是縣四大班子思想高度統一，精誠團結，以身作則，率先垂范，指揮在一線、決戰在一線。二是牽頭單位與配合單位緊密協作，主動配合，大家心往一處想、勁往一處使，“一切圍繞旅發會、一切服從旅發會”。三是從縣級領導到普通黨員干部，從規劃設計者到一線工人，舍小家顧大家，不分節假日，付出了常人難以想象的艱辛，頂烈日、冒風雨、戰酷暑，與時間賽跑、同困難比拼，不怕苦、不怕累、不計較個人得失，在部分工程工期幾乎不可能實現的情況下，用常人難以想象的艱苦努力，確保了工作任務的如期全面完成。
第五，力行督辦、逗硬措施是保證。縣四大班子領導多次主持召開相關會議和組織現場督辦，對重大項目問題集體研究、及時拍板；各項目工作組組長和各鄉鎮、各部門領導經常深入工地指導和檢查，切實解決具體問題；縣旅發辦、縣委督查室、縣政府督辦室和縣指揮部督查組聯合督查督辦，不礙情面、敢抓敢管、敢于碰硬，實行檢查、指導、協調、交辦、評估、通報“一條龍”工作制度，有力地促進各項工作的全面落實。
三、旅發會給長寧帶來巨大的變化
一是思想觀念的巨變。通過承辦旅發大會，使長寧人民接受了一次深刻的現代文明洗禮，思想更加解放，視野更加開闊，意志更加堅定，全縣上下牢固樹立抓旅游主導產業就是抓開放、就是抓發展的理念，對外開放意識進一步增強，機遇意識和發展理念得到極大提升，有力地推進了全縣的觀念之變、風氣之變、機制之變、發展之變，為我縣加快發展贏得了先機、奠定了基礎。
二是基礎設施的巨變。堅持以承辦旅發大會為契機，大力推進城市、交通和旅游等基礎設施建設，初步實現了“拼命兩年、領先十年”和城市“脫胎換骨”的階段性目標，城市形象、市民素質明顯提升；旅游主導產業強勢崛起，關聯帶動了全縣第三產業的協調發展。宜長路是目前全省最好的旅游公路，蜀南竹海建成了全國最長的景區橡膠公路，極大地增強了旅游的可進入性。竹海世外桃源五星級度假酒店的建成，必將迅速帶動高端旅游和入境游的超常發展。縣城市政建設的超前推進，為城市可持續發展創造了良好條件。同時，電力、通信等基礎設施也至少提前了5年以上。
三是生態環境的巨變。生態是長寧旅游的“名片”，通過將竹生態向旅游環線和縣城延伸，打造了“生態隧道”和“山水園林城市”，形成天更藍、地更綠、水更清、花更艷、氣更爽、人更美的人與自然和諧發展的格局。
（一）搶抓機遇，固本強基，教育事業快速發展
1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協調發展
我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴格按照“機構不撤，人員不散，力度不減”的要求，進一步落實“兩基”工作責任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進行了復查年檢，縣委、縣政府主要領導和分管領導親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強了做好“兩基”工作的信心和責任感。經過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求，以全市最高分通過了復查年檢。
在狠抓“兩基”工作的同時，我們還認真貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大職業和成人教育的發展力度，積極開展職業技術培訓，為推動縣域經濟發展和構建終身教育體系奠定了基礎?？h職業中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實行了春秋兩季招生。同時，為適應市場經濟的發展，調整專業設置，大力培植機械加工和工模等省重點建設專業，購置了10萬元的數控車床、普通車床和銑床；實行了靈活的辦學形式，堅持學歷教育與短期培訓相結合，強化了學生的動手操作能力和創業精神的培養，提高了畢業學生的就業率。
普通高中教育有了新的發展。我們按照“高中做優做強做大”的工作思路，認真貫徹落實省市關于加快高中階段教育發展的有關文件精神，狠抓龍南中學的提質擴容工作，加大力度積極發展高中階段教育，充分發揮優質教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優質高中教育的需求。
學前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局，新建上規模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實驗幼兒園相繼投入使用，他們與縣幼一起，成為我縣幼兒園的領頭雁，引領著我縣幼兒教育事業朝著健康的方向快速發展。今年3月，舉辦了全縣幼兒園（學前班）教師說課和健康教育培訓班，共有近80位幼兒教師參訓。目前，我縣縣城學前教育普及率達100，全縣學前兒童三年受教育率達到68，學前一年受教育率達85，學前幼兒入園率的大幅提升，基本實現了普及學前教育，為我縣基礎教育的發展奠定了堅實的基礎。20__年，我縣被評為贛州市幼兒教育先進縣和江西省幼兒教育先進單位。
2、全面實施素質教育，教育質量穩步提高
一是加強了德育工作。龍南中學、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實驗小學、里仁中心小學等中小學開展豐富多彩的德育活動，強化了學生日常行為的養成教育。20__年全縣共有72位同學獲省市“三好學生”、“優秀學生干部”榮譽稱號。二是各級各類學校進一步深化學生學業成績評價改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法，探索與新課程相適應的多樣化、多元化、全息性、發展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動，全面展示了我縣的素質教育成果：在江西省第青少年科技創新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎，多件作品獲市級獎；在全市中學生英語聽力競賽中，有47位同學獲一、二、三等獎；在贛州市中小學生電腦制作競賽活動中有7位同學獲獎；在20__年全省小學生學具操作競賽中，共有9位同學獲省市一、二、三等獎，63位同學獲縣級獎；20__年12月與縣公安局交警大隊、團縣委聯合舉辦了全縣中小學生交通知識競賽。四是開展創建文明校園和德育示范?；顒印｝埬现袑W、龍南二中、程龍初中、里仁中心小學已申報第四批市文明校園、德育示范校；三中、附小、實小、鎮三小被省教育廳列為首批建設中的義務教育階段省級示范學校。通過實施素質教育，全縣教育教學質量穩步提升。在全國初中物理應用知識競賽、全國初中數學聯合競賽、全國初中化學競賽中，我縣 取得了較好的成績，有8人榮獲國家級三等獎，近20人獲省級獎。今年中考，全縣總分629分以上的特優生有138人，居全市第6位；高考成績再創輝煌，本一上線人數56人，躍居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上線人數173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了兩位，遠遠超過了寧都、于都、大余、崇義等縣，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教學質量已進入了全市中上水平。
（二）深化教育改革，優化資源配置，教育發展后勁進一步增強
1、積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進，縣教育文化局成立了課程改革領導小組，加強了對基礎教育課程改革工作的領導和規劃，制定了新課程改革方案和教師培訓計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，加強對課改教師的培訓。今年暑假期間，選派了16位中小學教師參加省級新課標培訓，組織了364位教師參加市級新課標培訓；8月15－18日，又舉辦了縣級新課標培訓班，共有353位中小學教師參加了培訓。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學改革示范校開放日活動，對全縣創新教學的全面鋪開、深入發展起到了積極的推動作用。
2、深入持久開展師德師風教育活動，加強教師隊伍建設。為進一步加強教師隊伍建設，我們積極開展了師德師風教育活動，大力弘揚“五種精神”（即不計得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神；愛生如子的園丁精神；認真執教的敬業精神；終身從教的獻身精神），不斷提高教師的政治水平和道德素質，增強教師教書育人的使命感和愛崗敬業的責任感，涌現了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業、樂于奉獻的優秀教師。在第20個教師節來臨之際，我們積極參與了“四個一百”評選活動，龍南中學葉曉明等6位教師被推薦參加市“師德標兵”的評選，同時對25位縣級“師德標兵”進行了表彰。在贛州市中小學幼兒園教師職業語言競賽中，我縣獲團體一等獎。此外，狠抓教師繼續教育學習。暑假期間，縣教師進修學校組織了全縣中小學校長研討班，共有39位校長參加了研討；聘請市語委專家，對589位中小學教師進行普通話培訓和測試。到目前為止，我縣中小學教師普通話水平達二級乙等以上的共1544人，占專任教師的92.6；其中語文教師581人，普通話測試達二級甲等以上的450人，占語文教師的77.5，中小學教師普通話水平有了顯著提高。繼續采取了自學考試、成人高考等多種途徑，加大了教師學歷培訓力度，初中教師中具有本科學歷和小學教師中具有專科及以上學歷的比率達到13.1、24.6，提高了中小學教師的學歷層次。在
3、繼續積極調整中小學校網點布局。按照《龍南縣進一步調整中小學網點布局和精簡優化中小學教師隊伍的實施意見》要求，20__年秋季全縣調撤學校5所，學校數由20__年秋的117所調整為20__年秋的112所，班級學生數由45人提高到46人，優化了現有教育資源的配置，提高了教育資源的利用效率。
4、進一步深化辦學體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》，制定了有利于民辦教育發展的有關政策，吸引社會資金發展民辦教育。學前教育發展成為以社會力量辦學為主的局面。今年5月，縣教文局下發了《關于規范我縣民辦學校（幼兒園）審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機構的管理力度，進一步規范了我縣民辦教育機構的辦學行為。
（三）突出管理重點，強化管理措施，教育教學行為進一步規范
1、加強了教學常規管理。去年9月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學的教育教學工作進行督查，通過查課表、檢查作業批改、教師教案、學校領導聽課及與師生座談等方式對學校教學工作各個環節進行全面督查，促進教師教育教學行為的規范化和科學化。
2、狠抓課堂教學創新和課型創新研究工作，強力推進教研教改，教科研風氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項課題1個，省級立項課題35個，市級立項課題48個，教科研已蔚然成風。
3、規范學校收費行為，學校財務管理得到進一步加強。全縣各級各類學校、幼兒園嚴格執行收費標準；義務教育階段非貧困鄉鎮中小學嚴格執行“一次性收費”，貧困鄉鎮嚴格實行“一費制”；各中小學積極推行收費公示制度和收費監督員制度，建立健全學校收費管理領導責任制。我局下發了《關于防控和治理教育亂收費的若干規定》和《關于進一步加強學校財務管理的通知》等文件，為治理學校亂收費，加強學校財務管理提供了制度保障。
（四）注重協調發展，健全工作機制，其它各項工作全面進步
1、龍南中學新校區工程建設進展順利。龍南中學新校區工程分二期建設，首期校園面積15.57公頃（約233畝），先建26000平方米的北教學樓、5400平方米的圖書館、120__平方米的實驗樓、5000平方米的行政辦公大樓、21720平方米學生宿舍、400米田徑場。第一期北教學樓A區主體工程已完工，裝飾工程在20__年12月底完成；北教學樓B區主體工程已封頂；實驗樓在20__年12月20日封頂；圖書館主體工程在20__年12月20日封頂；學生公寓1#、4#、5#、6#樓，學生食堂1#樓在20__年11月9日完成招標，且已動工建設；由于
行政辦公大樓的基礎處理——強夯較復雜，影響了辦公大樓的開工建設，行政辦公大樓在20__年12月25日完成招標。完成龍南中學新校區第一期主體工程建設據估算，約需投入資金6000萬元左右，今年籌資3000萬元左右（其中開發銀行1000萬元，市商業銀行1950萬元），資金缺口約3000萬元。
2、校建工作保質保量。我縣通過認真學習貫徹省、市關于“中小學危房改造工程實施管理細則”的精神，提高了建筑工程質量意識，加強了中小學危改工程的管理和監督，建立健全了危改工程質量責任制，嚴格按國家有關建筑程序的規章辦事，今年所有開工的危改項目都履行了公開招投標制度，所有竣工項目工程也實施 了工程造價審計程序，確保了危改工程的施工質量，提高了危改資金的經濟效益。據統計，我縣全年共籌措中小學危改資金289萬元，動工改建校舍5210m2，全縣中小學校舍危房面積減少6414m2，危房比例下降到0.83。
3、包鄉扶村工作注重實效。成立了農民知識化工程培訓機構，有培訓計劃，有培訓場所，培訓場所有桌凳、黑板、講臺、電視、VCD等；開展了10次培訓活動，有記錄，經培訓的農民能夠掌握1—2門實用技術或務工技能。建立了圖書閱覽室，藏書500冊，訂有3份報刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路無雜物、垃圾等，村內無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時，縣教文局還下撥了新農村建設啟動資金2萬3千元，用于粉刷外墻，建球場和公共廁所、砌垃圾池。
4、安全穩定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環境治理等工作，并與中小學校長簽訂了安全工作責任狀。為確保教育系統的安全穩定，我們對全縣各級各類中小學幼兒園開展了拉網式的安全大檢查。20__年11月15－19日，組織四個專項督查組，對全縣中小學、幼兒園的食堂衛生安全工作進行了為期五天的督查共發出整改通知書38份；12月8－10日，聯合公安、工商、建設、司法、衛生等部門開展了中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動，共發出整改通知書23份。
二、文化工作
（一）群眾文化工作有聲有色
1、開展了“文化三下鄉”活動，電影公司、電影院深入農村放電影116場，觀眾34800人次；組織長青藝術團、龍南鎮社區進行文藝巡回演出，共演出18場；縣圖書館精心挑選了科普圖書800余冊，編印了《科技文摘》500多份，利用鄉（鎮）圩日向廣大農民免費閱讀和免費發放科技資料，共接待農民讀者1800多人次；組織老年夕陽紅書法小組到農村為農民免費書寫春聯220對。
2、五月份，與吉祥超市聯合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯聯合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導和協助龍南鎮金都社區、金水社區開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯組織了城鎮社區文藝匯演，有5個社區參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。
3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯、團委、婦聯開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉OK大獎賽；③積極協助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內聯聯歡文藝晚會，演出的節目內容積極向上，形式多樣，既增加了節日的氣氛，又豐富了外引內聯企業職工的業余文化生活。
4、與縣民政局聯合組隊參加了贛州市首屆社區文藝匯演，參演的節目《豐收舞》獲優秀表演獎。
5、為迎接世客會，9月份，與縣委宣傳部聯合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主，開好世客會”專題文藝晚會；積極協助輔導迎賓隊（腰鼓隊、樂隊、秧歌隊）的排練和演出。11月20日，在關西圍各演出隊以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨具特色的迎接方式，得到了市、縣領導的表揚和海內外客家鄉親的一致好評。
6、認真組織好文藝創作活動，6月份，召開了全縣文藝骨干創作座談會，并創作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。
7、“六一”期間，開展了全縣少兒美術、書法、攝影作品比賽活動，并選送了60多件作品送省參加比賽，榮獲組織工作獎，參賽作品獲一等獎8件，二等獎9件，三等獎13件，優秀輔導獎20名。
8、按照上級業務主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評。縣圖書館在經費較緊的情況下，訂閱各種報紙22種，雜志期刊100種，購進新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊50559冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務宣傳周活動。
9、積極開拓電影市場，面向基層、面向農村，全縣農村電影放映隊14個，能正常地開展放映活動，同時，抓好愛教片的放映，共放映愛教片1076場，觀眾達537283人次。
（二）文博工作有模有樣
1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關西新圍進行全面維修，按照有關規定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護一級施工資質），在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質量，經過幾個月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內外面貌已煥然一新，興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的 消防設備，世客會期間，得到了各級領導、文物專家及海內外客家鄉親的一致好評。
2、根據省、市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產等部門聯合執法，對業主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責成業主豎立石樁、架設鐵絲網，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。
3、5月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是加強了對國保單位關西圍、燕翼圍內住戶的防火安全教育，對圍內存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災隱患，還與當地政府簽訂了文物安全責任狀，進一步落實了責任狀。
4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。
（三）文化市場管理工作有條有理
1、加強了對從業人員法律法規的培訓，共組織了三次文化經營單位從業人員法律法規培訓會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規宣傳資料3000份。
2、與工商、公安、衛生防疫等部門聯合加強了對校園周邊環境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學校的正常教學秩序。
3、加強了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發生重大安全事故。
4、在有關部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機13臺，取締無證黑網吧一家，二家無證民間演出小團體。
5、對網吧進行了專項清理整頓，在公安、電信部門配合下，對網吧實現了零時切斷網絡信號，解決了超時經營的問題。加大了執法力度，與公安、工商、電信等部門集中行動，不定期開展突擊檢查和集中打擊行動，對13家違規網吧進行了查處，對2家嚴重違規的給予了停業整頓，通過有效的管理、整頓，未成年進入網吧的現象得到了有效的遏制。
6、認真做好文化市場執法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統計報表，20__年被省文化市場局評為“文化市場網站統計工作先進單位”。
五、存在問題及不足
1、師資流失，數量不足，學科不配套，整體素質偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大?；虮究频慕處煘閿岛苌?，這是制約教學質量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。
2、教育教學觀念陳舊。面對教育發展的新形勢、新任務，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時代要求和教育發展不相適應的舊觀念、舊思想，工作的創新精神不強，這在一定程度上制約著我們事業的發展和改革的深入。
3、教師隊伍建設亟待加強。一方面亟待提高業務理論素質，尤其要加強學習現代教育思想，提高教師掌握和運用現代教學技術手段的能力。
