時(shí)間：2022-04-12 18:30:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明創(chuàng)建工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督管理多管齊下，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。通過以會(huì)代訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合、經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合的方式，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部5000多人次；通過實(shí)行干部定期個(gè)別談話制度、部門工作定期展現(xiàn)制度和鎮(zhèn)村干部動(dòng)態(tài)管理制度，強(qiáng)化了對(duì)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的跟蹤監(jiān)督約束；積極開展黨員黨性定期分析、“講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展”活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想作風(fēng)，在群眾中樹立了很高的威信，全鎮(zhèn)上下形成了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人心思上的良好局面。
二是強(qiáng)化了各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)格按照制定下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)的規(guī)劃》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及一系列規(guī)章制度辦事，明確規(guī)定了長期規(guī)劃和年度目標(biāo)，并落實(shí)了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村、村干部包組、包街，部門負(fù)責(zé)人包單位責(zé)任制，將這項(xiàng)工作納入了鎮(zhèn)村干部崗位責(zé)任制，同其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，使各項(xiàng)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
三是健全完善了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)里專門成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨務(wù)書記、宣傳委員任副組長，團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的文明村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促工作。各村、各部門、各企業(yè)也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，在全鎮(zhèn)形成了層層有人抓、處處有人管的良好局面。
二、大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)
一是扎實(shí)開展思想道德建設(shè)。在全鎮(zhèn)黨員干部中廣泛開展了“理想信念、廉政紀(jì)律”活動(dòng)和學(xué)習(xí)黨的“十七大”活動(dòng)，提高了廣大黨員干部的思想道德素質(zhì)和理論水平；為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，成立了關(guān)心下一代工作委員會(huì)，建立了由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范和老教師組成的“五老”輔導(dǎo)隊(duì)，在各中小學(xué)組織開展各類輔導(dǎo)報(bào)告120多次；在全鎮(zhèn)各類民營業(yè)戶中開展了爭創(chuàng)“文明信用守法戶”活動(dòng)，評(píng)出文明信用戶1860個(gè)，增強(qiáng)了他們的誠信意識(shí)。
二是積極豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。深入開展和諧村莊、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，美化了農(nóng)村的生活環(huán)境，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)；在各村開展了“文明村、文明戶、文明村民”，“好媳婦”、“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)。目前，全鎮(zhèn)有90%以上的戶成為各級(jí)“文明戶”，80%以上的村、部門成為市、鎮(zhèn)級(jí)文明單位；在各鎮(zhèn)直部門、各服務(wù)行業(yè)中開展了行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，普遍推行了規(guī)范化服務(wù)和文明服務(wù)，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。
三是健全完善了鎮(zhèn)村文化陣地。投資60萬元，對(duì)原人民會(huì)堂進(jìn)行了改建，建成了集學(xué)習(xí)、健身、休閑、娛樂于一體的文化中心。近期又引進(jìn)外資100多萬元，進(jìn)行全國農(nóng)村衛(wèi)星綜合文化服務(wù)站試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新上在線書店、遠(yuǎn)程教育、在線病情診斷和數(shù)字影院影視設(shè)備，進(jìn)一步提升文化中心的服務(wù)功能；投資610萬元，建起了7處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，配 套建設(shè)了農(nóng)家書屋、科普學(xué)校、健身廣場(chǎng)；各村均建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收著站點(diǎn)，并在“建管學(xué)用”四個(gè)方面取得了很好的成績，成為濰坊市遠(yuǎn)程教育示范鎮(zhèn)；有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，入戶率居安丘市第一位；各村普遍建起了文化大院等文化娛樂場(chǎng)所。
四是著力推進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。科技方面，村村建立了檔次較高的科普知識(shí)宣傳欄，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)大力開展科技知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。教育事業(yè)方面，投資60萬元改造危房240間，校舍合格率達(dá)到100%；投資45萬元實(shí)施了一通二熱三改工程，極大地改善了師生的教育教學(xué)條件；全鎮(zhèn)學(xué)齡前兒童入園率達(dá)到96%以上，小學(xué)、初中學(xué)生鞏固率分別達(dá)到100%和98%以上，學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到100%，鞏固率和畢業(yè)率均名列全市首位；去年中考，全鎮(zhèn)升入高中786人，升學(xué)率高達(dá)85%以上，創(chuàng)歷史新高；醫(yī)療衛(wèi)生方面，堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)”的方針，不斷改善衛(wèi)生條件，投資690萬元，新建醫(yī)院綜合樓一棟、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)9處，縮短了醫(yī)療服務(wù)半徑，方便了群眾就醫(yī)問藥。
三、大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)
以加強(qiáng)黨的建設(shè)為核心，以加強(qiáng)民主、法制建設(shè)為重點(diǎn)，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
一是深入推進(jìn)“三化”管理。扎實(shí)搞好村務(wù)公開、民主管理和契約化管理工作，把每月10日作為全鎮(zhèn)集中公開日，對(duì)涉及村民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公開、公示、公議。現(xiàn)在，村村建起了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，并做到了一般村務(wù)按時(shí)公開、重大村務(wù)及時(shí)公開，走上了規(guī)范化、法治化的軌道，實(shí)現(xiàn)了干部明明白白地管理，群眾清清楚楚地做事。
二是扎實(shí)搞好兩委換屆工作。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，圓滿完成了農(nóng)村兩委換屆選舉工作，并對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行了培訓(xùn)，健全完善了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等規(guī)章制度。
三是大力開展普法教育。結(jié)合開展“五五”普法教育，充分利用宣傳欄、廣播、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，組織廣大干部群學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，進(jìn)一步豐富了他們的法律知識(shí)，提高了法制意識(shí)。
四是狠抓社會(huì)治安綜合治理工作。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，健全完善了村級(jí)治安聯(lián)防組織，組織政法部門深入開展“嚴(yán)打”集中整治行動(dòng)，對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)，有效地減少了治安案件的發(fā)生。同時(shí)，積極搞好社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
四、大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是著力推進(jìn)區(qū)域化建設(shè)。以基地為依托，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到目前，已有12家龍頭企業(yè)在我鎮(zhèn)建立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，面積11000畝，覆蓋農(nóng)戶5430戶。在去年4月份召開的全省區(qū)域化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上作了典型發(fā)言。
二是著力推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)、服務(wù)業(yè)興鎮(zhèn)”不動(dòng)搖，“膨脹企業(yè)規(guī)模和新上企業(yè)項(xiàng)目”兩手抓。去年，辦成工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。其中，投資1000萬元以上的10個(gè)，過5000萬元的3個(gè)；辦成投資數(shù)額較大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資7600萬元。其中，農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目1個(gè)，商住地產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)。
三是著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。。圍繞完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善鎮(zhèn)區(qū)形象，提升鎮(zhèn)區(qū)品位，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)承載、輻射功能，投資800多萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)“兩橫四縱”6條主要道路進(jìn)行了以“硬化、綠化、亮化”和拆舊改丑、管網(wǎng)配套為重點(diǎn)的改造工程；投資110萬元，新建水岸公園2處；投資20萬元，對(duì)紅沙溝管委會(huì)駐地和原慈埠鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了綠化、亮化。
五、大力加強(qiáng)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)
去年以來，鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“建設(shè)綠色，打造生態(tài)城鎮(zhèn)，助推和諧發(fā)展”為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，完善推進(jìn)機(jī)制，以“一環(huán)、一山、一線”為主的造林綠化工程，總投資2128萬元，植樹142.6萬株，其中速生楊116.2萬株、綠化苗木26.4萬株。其中環(huán)牟山水庫淺灘地抬田造林工程位于牟山水庫西岸、南岸和北岸，共涉及李家水西等17個(gè)村，采取“上林下漁”模式施工，在淺灘地筑壩挖塘，壩上植樹，塘內(nèi)養(yǎng)魚，共計(jì)抬田8000畝，植樹48萬株。該工程的實(shí)施，既能防風(fēng)護(hù)沙，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境，又能提高庫區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。濰坊市委副書記、市長許立全、副市長陳白峰、政協(xié)主席趙興濤等領(lǐng)導(dǎo)曾先后到林場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。
一、上半年工作
1、參與組織“2018年山東省企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向目錄”評(píng)審；
2、參與組織“山東省高端裝備制造業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”論證會(huì)。
2月2日，協(xié)助山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織有關(guān)專家，在北京對(duì)《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審，并形成專家評(píng)審意見。
3、參與濟(jì)寧高端裝備規(guī)劃調(diào)研及規(guī)劃的撰寫工作。應(yīng)濟(jì)寧市經(jīng)信委邀請(qǐng)，對(duì)濟(jì)寧市高端裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)地調(diào)研及書面文字調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成《濟(jì)寧市高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的撰寫。
4、參與“22個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展情況調(diào)度”。應(yīng)山東省經(jīng)信委要求，對(duì)山東省22個(gè)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)中的汽車、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械三個(gè)行業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展情況調(diào)度，并完成汽車及工程機(jī)械報(bào)告的撰寫。
5、參與“山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告”撰寫、修改工作；
6、參與“山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提意見工作。應(yīng)省經(jīng)信委要求，對(duì)“山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提出修改意見。
7、參與“汶上縣裝備制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展規(guī)劃”初稿撰寫。應(yīng)汶上縣經(jīng)信局邀請(qǐng)，對(duì)汶上縣裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，并參與完成《汶上縣裝備制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展規(guī)劃》初稿撰寫。
8、完成2篇政務(wù)專報(bào)。
9、參與文明創(chuàng)建工作。
二、下半年工作計(jì)劃
1、完成山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告撰寫。開始對(duì)全省新能源汽車相關(guān)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，深入研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成研究報(bào)告。
2、繼續(xù)參與完成文明創(chuàng)建工作。
一、采取的主要作法
1、統(tǒng)一思想，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。首先是召開好“三個(gè)會(huì)”即黨政聯(lián)席會(huì)、相關(guān)單位動(dòng)員大會(huì)、集鎮(zhèn)居民戶主會(huì),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng);其次是在全面調(diào)查研究和征詢建議的基礎(chǔ)上，制定《鎮(zhèn)文明衛(wèi)生平安集鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，指導(dǎo)創(chuàng)建工作;三是成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建工作的組織指揮、協(xié)調(diào),同時(shí)設(shè)立集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作;四是建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制,建立目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
2、完善硬件設(shè)施，打造亮麗集鎮(zhèn)。多方籌資212萬元，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行全面的改造：投入100萬元，完成了長977米、寬17米的中心街水兩旁下水道建設(shè);投入36萬元，完成利民路長1500米、寬4.5米的路面硬化工程;投入15萬元，完成桑榆路長500米、寬6米的路面硬化工程;投入15萬元，完成北線路中心街道新建綠化帶；在集鎮(zhèn)統(tǒng)一栽植樟樹、桂花樹200余棵；安裝果殼箱40只；高標(biāo)準(zhǔn)安裝高架路燈6盞;投入15萬元改造鎮(zhèn)政府公廁及院內(nèi)環(huán)境;投入10萬元，在集鎮(zhèn)主要路口安裝了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控系統(tǒng);投入15萬元完成林業(yè)工作站、林場(chǎng)、法院、敬老院的地面硬化。
3、樹文明新風(fēng)，創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)。一是在集鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)營戶中實(shí)行掛牌上崗，大力開展“為我搭平臺(tái)，我為樹形象”活動(dòng)；繼續(xù)開展好“八榮八恥”教育和集鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)營戶“十佳文明戶”評(píng)比活動(dòng);二是結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在單位中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的整頓活動(dòng);三是開辟了“街頭健身舞”場(chǎng)所，鼓勵(lì)居民參與健康活動(dòng)，營造濃厚的文化氛圍;四是組織開展“建設(shè)美好家園，從我做起”活動(dòng)，增強(qiáng)居民的衛(wèi)生意識(shí)，形成“人人為創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)為人人”的良好氛圍。同時(shí)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦公室招聘兩名環(huán)衛(wèi)工作負(fù)責(zé)打掃集鎮(zhèn)衛(wèi)生，并實(shí)行分段衛(wèi)生清掃責(zé)任制，并實(shí)行全天侯保潔;五是執(zhí)行衛(wèi)生“門前五包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度，單位實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各衛(wèi)生地段明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);六是抓好平安小區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)綜治辦與派出所聯(lián)合各單位簽訂“文明平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書，確保整個(gè)集鎮(zhèn)管理措施到位，文明有序。
4、以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，向村、組延伸,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。一是在年5個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和年6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)全面開展十星文明戶和五好家庭評(píng)選活動(dòng);二是加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通，開通山口、田東等村高音調(diào)頻廣播；6個(gè)村新建村文化室，特別在彭家?guī)X創(chuàng)新開展“文明創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建設(shè)文化大戲臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)民文化活動(dòng)中心。三是積極開展豐富多彩的群眾文體活動(dòng)，組建文藝演出隊(duì)，田東、南皋等村成立了夕陽紅老年秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)，經(jīng)常開展活動(dòng)，豐富了群眾業(yè)余文化生活。
二、取得主要成效
1、集鎮(zhèn)硬件設(shè)施得到完善。先后完成了集鎮(zhèn)街道下水道建設(shè),利民路、桑榆路路面硬化,新建了綠化帶,安裝了果殼箱和高架路燈,改造了鎮(zhèn)政府公廁及院內(nèi)環(huán)境,在集鎮(zhèn)主要路口安裝了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控系統(tǒng),完成了林業(yè)工作站、林場(chǎng)、法院、敬老院等場(chǎng)地硬化。
2、樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。通過開展“八榮八恥”教育、“十佳文明戶”、“十星文明戶”、“五好家庭”評(píng)比等活動(dòng),開辟“街頭健身舞”場(chǎng)所，建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)中心，開展豐富多彩群眾文化活動(dòng)等,在全鎮(zhèn)上下樹立了文明新風(fēng)尚。
3、全鎮(zhèn)文明衛(wèi)生得到加強(qiáng)。通過開展“建設(shè)美好家園、從我做起”衛(wèi)生活動(dòng)，建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制等，有力加強(qiáng)了全鎮(zhèn)的文明衛(wèi)生。
三、存在的問題
1、建設(shè)文明衛(wèi)生平安集鎮(zhèn)的思路還不夠開闊，深入推進(jìn)創(chuàng)建的力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)；2、集鎮(zhèn)建設(shè)沒有科學(xué)的總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。
四、下步對(duì)策和建議
1、要抓住交通大發(fā)展的機(jī)遇，立足生態(tài)立鎮(zhèn)，結(jié)合建設(shè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，打造好休閑度假、居住適宜的集鎮(zhèn)；
2、要調(diào)整集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局集鎮(zhèn)的小區(qū)劃分建設(shè)；
3、要全面完善好集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施；選址建設(shè)好公交車停靠點(diǎn)；
一、狠抓日常工作落實(shí)，切實(shí)提高市容環(huán)衛(wèi)管理實(shí)效
1．加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境
為了切實(shí)加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，城管監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)施徒步巡查制、路段責(zé)任制，認(rèn)真抓好“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”。“一個(gè)轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理；“兩個(gè)落實(shí)”即工作責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)制度落實(shí)；“三個(gè)到位”即時(shí)間到位，人員到位，工作到位。根據(jù)“路段責(zé)任制”的工作要求，隊(duì)員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生，積極做好宣傳規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，同時(shí)做好巡查日記，改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時(shí)，為了強(qiáng)化管理，城管委辦從20__年6月18日開始在“ab崗工作制”的基礎(chǔ)上，實(shí)施早晚班與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法，對(duì)巡查工作機(jī)制再次深化完善，力求達(dá)到區(qū)塊包干、責(zé)任到人，突出重點(diǎn)、兼顧全面，督查到位、獎(jiǎng)罰分明，確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2．嚴(yán)格督查，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理
為切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告的統(tǒng)一管理，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》，縣城管委辦采取“先易后難，由點(diǎn)到面，逐類界定，市場(chǎng)運(yùn)作”的方法，認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，并按規(guī)劃要求，對(duì)不符合規(guī)劃的進(jìn)行全面清理。半年來，共拆除破舊、無主廣告牌80多塊，整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設(shè)置大型戶外廣告3塊。并對(duì)納入招投標(biāo)管理的戶外廣告，按照“公開、公平、公正”的原則，統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)履行行政審批的店招店牌和有關(guān)廣告，按規(guī)劃、走程序、嚴(yán)把關(guān)。同時(shí)，定期組織對(duì)城區(qū)戶外廣告進(jìn)行大規(guī)模的摸底排查并發(fā)放督查通報(bào)，限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3．積極探索，深入開展城管進(jìn)社區(qū)工作
為改變社區(qū)、城中村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，實(shí)現(xiàn)城管工作重心下移，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“兩提兩優(yōu)”暨執(zhí)行力建設(shè)主題活動(dòng)的意見》精神，從今年5月5日開始，城管部門繼續(xù)在城區(qū)的14個(gè)社區(qū)派駐28名城管隊(duì)員，每周三為重點(diǎn)工作日，協(xié)助社區(qū)干部解決轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生問題。真正做到“隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理工作，成立了“縣城管志愿者服務(wù)總隊(duì)”，下設(shè)16個(gè)城管志愿者分隊(duì)，共有志愿者303名，幫助居民解決了大量具體問題，得到廣大社區(qū)干部群眾的一致好評(píng)。
4．加大清掃保潔力度，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)所不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，提高道路清掃保潔質(zhì)量，各清掃隊(duì)增加主次干道保潔頻率，減少
垃圾滯留時(shí)間，延伸保潔路段，主要街道保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)延長到18小時(shí)。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，主要街道和重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)全天候保潔，城區(qū)道路實(shí)行“門前三包”。在資金落實(shí)前提下，完成未納入清掃范圍道路的擴(kuò)面工作，強(qiáng)化清掃一線內(nèi)部管理，建立獎(jiǎng)勵(lì)激制，改變一貫實(shí)行的平均工資機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量督查，對(duì)路段質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查。修改清掃一線質(zhì)量量化考核辦法。每星期抽三天時(shí)間對(duì)主要路段清洗。逐步增加環(huán)衛(wèi)工作的人員經(jīng)費(fèi)投入，以適市發(fā)展的要求。
二、積極開展創(chuàng)建工作，努力提高文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平
1．積極做好迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作
為了扎實(shí)有序推進(jìn)“三項(xiàng)復(fù)查”工作，城管委辦（文明辦）專門成立了迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月份召開了文明衛(wèi)生“兩項(xiàng)”復(fù)查創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了落實(shí)布置。5月份召開了省級(jí)文明縣城、衛(wèi)生縣城復(fù)查動(dòng)員大會(huì)，對(duì)復(fù)查目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)行了分解、布置，并且與各相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月12日至13日，市愛衛(wèi)會(huì)檢查組對(duì)我縣鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行了初查。通過檢查，充分肯定了我縣在鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城方面所做的大量工作，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺，限期整改，搶抓時(shí)機(jī)，連續(xù)作戰(zhàn)，全力沖刺，確保我縣順利通過省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)
（1）繼續(xù)開展“文明樓院、文明小區(qū)、衛(wèi)生樓道、衛(wèi)生庭院”評(píng)選活動(dòng)，命名熟溪街道棲霞花苑五區(qū)等5個(gè)小區(qū)為文明小區(qū)，壺山街縣府集資宿舍等3個(gè)樓院為文明樓院，壺山街道商城路匯豐公寓等7個(gè)樓道為衛(wèi)生樓道，壺山街道解放北街4號(hào)等4個(gè)庭院為衛(wèi)生庭院；（2）開展以“清潔城鄉(xiāng)，美化家園，保障健康”為主題的第二十二個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，全縣共有5萬余人參與此次活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角100余處，垃圾60余噸；（3）繼續(xù)開展“春泥計(jì)劃”活動(dòng)，抓好我縣“春泥計(jì)劃”18個(gè)試點(diǎn)行政村工作；（4）開展5.31世界無煙日宣傳及相關(guān)主題教育活動(dòng)；（5）部署武義中小學(xué)開展“牽手文明，非常有禮”主題教育活動(dòng)；（6）部署第二屆“道德榜樣”評(píng)選活動(dòng)；（7）以迎接省級(jí)文明縣城
、省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查為中心，開展“五四”運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)；（8）開展“黨員走一遍，清潔留一片”活動(dòng)、縣“房管杯”文明禮儀知識(shí)大賽以及“文化、法律、科技、衛(wèi)生”進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。3、繼續(xù)開展衛(wèi)生創(chuàng)建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到縣考察社區(qū)衛(wèi)生工作并協(xié)同縣疾控中心到各水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村進(jìn)行水質(zhì)采樣。2月份城管委辦（文明辦）明確了20__年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作任務(wù)，確認(rèn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對(duì)今年我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個(gè)行政村，1601戶農(nóng)村中央改廁任務(wù)進(jìn)行了部署。4月份突出滅鼠重點(diǎn)，開展了城區(qū)除“四害”活動(dòng)，共投放溴敵隆余公斤，有效地遏制了鼠害。
4、繼續(xù)開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)
城管委辦一方面把提高公民素質(zhì)，作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心和根本。通過治“五亂”（柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）、剎“三風(fēng)”（請(qǐng)客送禮風(fēng)、摸牌賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng)）、“四進(jìn)家”（黨的政策進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家）對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風(fēng)邪氣進(jìn)行集中整治，教育農(nóng)民革除生活陋習(xí)，樹立科學(xué)思想，增強(qiáng)文明生活意識(shí)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。另一方面加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升農(nóng)村文明程度。一是認(rèn)真抓好文明衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的創(chuàng)建；二是以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村，輻射農(nóng)戶，使文明衛(wèi)生村的創(chuàng)建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創(chuàng)建結(jié)合起來；三是深化文明戶的創(chuàng)建，認(rèn)真完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)；四是結(jié)合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級(jí)文明戶”等等的創(chuàng)建，一手抓發(fā)展致富，一手抓思想教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
三、狠抓重點(diǎn)工程落實(shí)，確保圓滿完成工作任務(wù)
在縣委、縣政府的重視下，城管委辦的兩項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)工程——數(shù)字城管、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程取得突破性進(jìn)展。
總投資約為430萬元的“數(shù)字城管”項(xiàng)目，截至今年3月底，已順利完成了數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心組建、軟件開發(fā)建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、城市部件普查建庫、監(jiān)督指揮大廳建設(shè)等階段性工作任務(wù)。目前，系統(tǒng)的最后調(diào)試已經(jīng)完成，整個(gè)工程已基本掃尾，具備試運(yùn)行條件。數(shù)字城管工程的實(shí)施，勢(shì)必提升城市管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。
同時(shí)，總投資約500萬元的填埋場(chǎng)滲濾液工程也在做進(jìn)一步的調(diào)試工作，爭取早日正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使垃圾處理達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，努力打造高素質(zhì)城管隊(duì)伍
1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高城管干部職工的整體素質(zhì)
重視對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育，尤其是對(duì)中層以上干部的教育。堅(jiān)干部職工例會(huì)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，結(jié)合“兩提兩優(yōu)”活動(dòng)，專門在干部職工中組織討論交流增強(qiáng)責(zé)任心、紀(jì)律性問題。通過各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，達(dá)到提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高隊(duì)員執(zhí)法能力，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍整體形象的目的。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，通過抓班子帶隊(duì)伍，打造城管新形象；抓制度重規(guī)范，提升城管新水平；抓日常保重點(diǎn)，開創(chuàng)城管新局面。隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高，城管形象有了較好的轉(zhuǎn)變。
2．完善規(guī)章，加快促進(jìn)城市管理規(guī)范化、制度化
重視各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。特別是對(duì)行政許可等工作作了進(jìn)一步規(guī)范，制定了行政許可等工作制度，對(duì)行政許可、城管執(zhí)法案件名稱、案卷評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等作了明確的規(guī)范要求。為切實(shí)提高城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量，定期召開宗卷評(píng)判分析會(huì)，逐步提高隊(duì)員的辦案水平。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行不斷完善，進(jìn)一步完善《辦公室例會(huì)制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，《環(huán)衛(wèi)所一線清掃保潔考核辦法》等，使各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3．認(rèn)真督查，嚴(yán)格確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
近年來，特別是縣第十一次黨代會(huì)以來，全縣宣傳思想工作服務(wù)大局主動(dòng)到位，新聞?shì)浾撘龑?dǎo)有力，理論武裝不斷深入，文化藝術(shù)日益繁榮，精神文明創(chuàng)建力度不斷加大，改革發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，保持了主基調(diào)鮮明、主旋律響亮、主動(dòng)仗扎實(shí)、主陣地發(fā)展、主力軍壯大的良好態(tài)勢(shì)，為維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是肯定的、滿意的。
今年，是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，推動(dòng)全縣“十一五”開好局、起好步，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，是今年我縣的工作中心。全縣宣傳思想戰(zhàn)線要牢固樹立宣傳工作出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的觀念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，按照縣委、縣政府的總體部署，突出重點(diǎn)，拓寬渠道，不斷提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
著力為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展鼓勁造勢(shì)。宣傳部門每項(xiàng)工作、每項(xiàng)活動(dòng)，都要緊扣這個(gè)中心動(dòng)腦筋、想辦法，積極主動(dòng)的謀劃和推進(jìn)。理論工作，要大力加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和研究貫徹；新聞工作，要精心組織“十一五”規(guī)劃、“十一五”開局的宣傳戰(zhàn)役；思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建工作，要積極為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量；外宣工作，要大力塑造發(fā)展形象，擴(kuò)大對(duì)外影響力；文化建設(shè)工作，要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。總之，要綜合運(yùn)用社科、新聞、文藝等多種載體，通過調(diào)查研究、形勢(shì)教育、典型宣傳、群眾活動(dòng)等多種方式，引導(dǎo)廣大干部群眾準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我縣發(fā)展的階段特征，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的基本要求，把鼓勵(lì)信心、凝聚人心的工作往深處做，把迎難而上、奮發(fā)有為的道理往實(shí)處說，把求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的典型往廣處推，在全縣努力營造用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的濃厚氛圍，大造抓機(jī)遇、圖發(fā)展、干事業(yè)的濃厚氛圍，使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念和要求更加深入人心，引導(dǎo)人們積極投身到全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，為創(chuàng)造**美好的明天而奮發(fā)圖強(qiáng)。
著力為改善環(huán)境、展示形象營造氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，是改革發(fā)展的動(dòng)力和活力。一個(gè)地方的發(fā)展離不開好的發(fā)展環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線要把營造良好的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境，作為服務(wù)中心和大局的一項(xiàng)重要工作來抓。要以建設(shè)文明**為抓手，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)為未成年人健康成長辦實(shí)事、辦好事，在提升**形象上下功夫，在提高人的素質(zhì)上下功夫，在弘揚(yáng)社會(huì)正氣上下功夫，培育健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)風(fēng)尚，形成風(fēng)正、氣順、業(yè)旺的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要認(rèn)真研究對(duì)外宣傳工作，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，創(chuàng)新外宣工作的思路、手段、內(nèi)容和形式。既要精于策劃，深于挖掘，“請(qǐng)進(jìn)來”，力邀大報(bào)大臺(tái)來我縣采風(fēng)，全力推介**的知名品牌、特色資源；也要善于借力，巧于結(jié)合，“走出去”，廣泛聯(lián)系境內(nèi)外媒體，廣交海內(nèi)外朋友，大力宣傳我縣開放、文明、進(jìn)步的新形象，擴(kuò)大我縣的知名度。
著力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供服務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村，是“十一五”時(shí)期全縣首要工作任務(wù)。宣傳文化部門緊緊圍繞這一重點(diǎn)工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重，開展多形式的理論下基層活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要通過正確有效的輿論宣傳，營造有利于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、大力支持新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明新村創(chuàng)建，組織好“城鄉(xiāng)共建”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，形成文明民主的農(nóng)村新風(fēng)尚。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、聽得到廣播、欣賞得到好歌好戲，充分享受改革開放帶來的文化成果。
同志們，宣傳思想工作事關(guān)全局。宣傳部門作為主管意識(shí)形態(tài)的重要職能部門，要從講政治的高度，牢牢把握正確的導(dǎo)向，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。尤其要強(qiáng)調(diào)的是報(bào)道突發(fā)事件要按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則報(bào)宣傳部層層審核，爭取輿論主動(dòng)，統(tǒng)一宣傳口徑，決不能別出心裁，更不能跑調(diào)。黨政各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)，加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳戰(zhàn)線搞好工作。各人民團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，與宣傳部門協(xié)同做好宣傳思想工作。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的政治責(zé)任，把宣傳思想工作切實(shí)納入整體工作布局，納入重要議事日程，納入干部考核體系。黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真聽取宣傳思想工作匯報(bào)，深入調(diào)查研究，了解思想動(dòng)態(tài)，分析意識(shí)形態(tài)方面的形勢(shì)，關(guān)注宣傳文化領(lǐng)域傾向性的問題，對(duì)宣傳思想工作的重大活動(dòng)、重大戰(zhàn)役、重大問題，要親自過問，重點(diǎn)工作要抓在手上。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持。廣大宣傳工作者長年辛勤工作，十分努力，非常辛苦。要為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。同時(shí)，要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，在今年黨委換屆中，高度重視黨委宣傳干部的配備，真正把政治上清醒堅(jiān)定、思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉意識(shí)形態(tài)工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想文化戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子上來，把宣傳戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤學(xué)善思、與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
以黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民的執(zhí)政理念，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細(xì)化水平，提升社會(huì)文明程度和村民的幸福指數(shù)，力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛(wèi)生城市兩塊牌子的工作要求，不斷提升全鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，今年的工作目標(biāo)如下：
（一）創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)：
按照市里爭取2016年測(cè)評(píng)排名在9個(gè)全國文明城市提名資格城市（省會(huì)）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
（二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：
1.完成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會(huì)的申報(bào)材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；
2.順利通過省愛衛(wèi)會(huì)的明查暗訪檢查和整改工作；
3.愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個(gè)方面均達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。
三、主要任務(wù)
（一）提升市民文明素養(yǎng)
把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計(jì)劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。
2.深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動(dòng)圖片，整理工作總結(jié)。
3.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀“五個(gè)一”示范項(xiàng)目為依托，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個(gè)字。
4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。
（1）做好公益宣傳工作
①按照上級(jí)要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場(chǎng)、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠信教育實(shí)踐活動(dòng)。
①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對(duì)失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
6.扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。
（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊(duì)志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、記錄評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等相關(guān)制度。
（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊(duì)，在志愿平臺(tái)上注冊(cè)登記，扎實(shí)開展全民公益行動(dòng)。
（3）扎實(shí)推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
（4）面向志愿服務(wù)隊(duì)成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。
（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。
7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)。
8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。
9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，在“全國網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)，并參與完善各項(xiàng)工作制度，積極開展網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。
10.廣泛開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對(duì)”、做“小小志愿者”等活動(dòng)。中小學(xué)要確保每個(gè)主題至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。
11.開展典型宣傳教育活動(dòng)。
（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評(píng)選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動(dòng)，運(yùn)用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會(huì)至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動(dòng)。
（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動(dòng)。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。
（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評(píng)選表彰活動(dòng)。各主題至少開展一次主題活動(dòng)。
13.弘揚(yáng)“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項(xiàng)工作。
15.做好健康教育宣傳，普及健康知識(shí)。各單位至少組織一次宣傳普及活動(dòng)。
16.加大對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識(shí)。
（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。
（2）組織“雙創(chuàng)”知識(shí)問答活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識(shí)問答，確保對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。
（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動(dòng)員”知識(shí)競賽。
（4）在9月中旬前至少打造一個(gè)“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。
（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動(dòng)。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識(shí)，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。
（6）利用趕集日、大型活動(dòng)日組織宣傳隊(duì)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。
（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。利用多種文化載體，將各類文化演出活動(dòng)與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。
（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機(jī)短信和微信宣傳。
①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時(shí)市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。
②充分運(yùn)用短信和微信平臺(tái)，適時(shí)宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號(hào)、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識(shí)。
17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識(shí)比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識(shí)全覆蓋。
18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動(dòng)。
20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動(dòng)。
（二）提升城市綜合治理水平
結(jié)合“六大工程”整治工作，實(shí)現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
6.開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)及周邊環(huán)境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實(shí)現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場(chǎng)所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報(bào)欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè)，確保交通站點(diǎn)布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。
3.文化陣地建設(shè)。實(shí)施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級(jí)；推進(jìn)文化廣場(chǎng)、文化室、排球場(chǎng)等活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。
4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級(jí)工作。加快街景立面改造升級(jí)工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。
6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。
7.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)改造工作。
10.下水道、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。
（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
1.積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點(diǎn)開展文明班組、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實(shí)可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，下大力氣解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。
（五）推動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭取區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，并加強(qiáng)文明公約宣傳，落實(shí)“門前三包”責(zé)任。
2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)為依托，建立健全志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊(duì)伍，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。
3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實(shí)踐活動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實(shí)踐社會(huì)和諧，引導(dǎo)人們向善向上。
4.發(fā)動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。
四、創(chuàng)建步驟
根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)階段扎實(shí)開展工作。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月）
成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，層層部署，廣泛發(fā)動(dòng)，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
（二）全面落實(shí)階段（2016年8—9月上旬）
按照“雙創(chuàng)”實(shí)施方案狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展重點(diǎn)整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測(cè)評(píng)，查找問題，針對(duì)問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確保“雙創(chuàng)”工作取得明顯成效。
（三）迎接測(cè)評(píng)階段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國文明城市測(cè)評(píng)材料的收集整理和完善，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補(bǔ)缺工作，落實(shí)整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會(huì)組織暗訪評(píng)價(jià)。
（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）
根據(jù)相關(guān)測(cè)評(píng)暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、工作機(jī)制
為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實(shí)效，制定如下工作制度和工作機(jī)制：
（一）建立“雙創(chuàng)”工作會(huì)議制度
“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個(gè)月至少聽取指揮部一次工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會(huì)；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報(bào)；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會(huì)研究部署工作。建立簡報(bào)制度和通報(bào)制度，及時(shí)出簡報(bào)，不定期出督查通報(bào)，每月公布考核測(cè)評(píng)排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對(duì)接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實(shí)工作人員。“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)由指揮部組織測(cè)算，按相關(guān)審批程序安排落實(shí)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包點(diǎn)
建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、相關(guān)單位包點(diǎn)制度。全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)、1個(gè)居委會(huì)，分別由原掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點(diǎn)村居委會(huì)的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點(diǎn)工作。規(guī)劃所、財(cái)政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點(diǎn)工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)工作、解決問題。
（四）加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作
各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動(dòng)工作，促進(jìn)問題有效解決。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時(shí)匯報(bào)溝通，推動(dòng)工作有序開展。
（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民
根據(jù)市、區(qū)宣傳方案，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，宣傳發(fā)動(dòng)市民群眾支持、參與“雙創(chuàng)”工作，從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關(guān)懷相結(jié)合，疏堵并行，加大處罰力度，同時(shí)推出惠民舉措。
學(xué)校文明小區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)
xx中學(xué)小區(qū)是個(gè)有3千多人的校園區(qū)。在創(chuàng)建文明小區(qū)的過程中，獲得過xx縣文明單位、xx縣安全文明小區(qū)、xx縣無毒小區(qū)、xx縣花園式小區(qū)等稱號(hào)，是自治區(qū)素質(zhì)教育一級(jí)甲等學(xué)校和自治區(qū)示范性普通高中。
在文明小區(qū)創(chuàng)建工作中，xx中學(xué)做到組織落實(shí)，人員落實(shí)，辦公場(chǎng)地落實(shí)，工作有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有措施，上下結(jié)合，互相配合；服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，種類齊全，房屋完好率、維修率、維修合格率均達(dá)標(biāo)；政治思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，思想道德教育切實(shí)可行，師生的文明意識(shí)較好，五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶占90%以上；環(huán)境整潔優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上，校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%，綠地率達(dá)32%以上；師生文化生活豐富健康，沒有“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象，師生崇尚科學(xué)文明，無封建迷信或非法宗教活動(dòng)；計(jì)劃生育合格率達(dá)標(biāo)，校園治安良好，治保組織健全，治安責(zé)任落實(shí)，無重大刑事案件、治案案件和其它違法現(xiàn)象發(fā)生，沒有重大的人為災(zāi)害事故。具體情況總結(jié)如下：
一、管理規(guī)范到位。在創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)活動(dòng)中，我校把創(chuàng)建活動(dòng)列入工作議程，把文明小區(qū)的建設(shè)列入學(xué)校規(guī)劃、示范高中建設(shè)規(guī)劃中和年度學(xué)校工作計(jì)劃，確保精神文明建設(shè)的各項(xiàng)措施能夠貫徹落實(shí)。學(xué)校專門成立了由分管副職擔(dān)任組長，由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的文明小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各項(xiàng)專門工作由有由有關(guān)部門專人負(fù)責(zé)，辦公室抓普法和依法治理工作、總務(wù)處抓校園綠化美化工作、政教處抓校園治安綜合治理工作、工會(huì)抓計(jì)劃生育工作。這些專項(xiàng)工作辦公室設(shè)在學(xué)校相關(guān)職能部門，這些職能部門的負(fù)責(zé)同志一般都分管有關(guān)具體工作。所以小區(qū)文明創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)健全，有固定的辦公場(chǎng)所，工作人員比較齊全，各項(xiàng)工作有牽頭部門，具體工作有人抓落實(shí)。工作人員廉潔奉公，忠于職守，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到大家的好評(píng)。為了使校園治安管理做到有章可循，學(xué)校文明小區(qū)辦公室制訂了《xx中學(xué)校園管理規(guī)定》，政教處制定了《學(xué)生文明禮貌道德規(guī)范》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》，總務(wù)處制訂了《xx中學(xué)校園治安管理規(guī)定》、《xx中學(xué)消防安全管理規(guī)定》、《教工生活區(qū)公約》，以此約束人們的行為。近幾年來，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下，每年仍然按時(shí)撥出精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于管理規(guī)范到位，我校的文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)形成有章可循，廣大教職員工積極支持的良好局面。
二、服務(wù)優(yōu)質(zhì)配套。我校的教學(xué)、科研、醫(yī)療和生活設(shè)施自成體系，各方面工作都有相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)種類齊全，如服務(wù)于教學(xué)、科研的有網(wǎng)絡(luò)中心和圖書館；服務(wù)于生活的有師生食堂；服務(wù)于師生的有學(xué)校醫(yī)療室；師生體育鍛煉的場(chǎng)所有蒼中大操場(chǎng)和籃球場(chǎng)；為了幫助中學(xué)生提高心理健康水平，學(xué)校設(shè)有心理咨詢室。應(yīng)急服務(wù)有效及時(shí)，師生生活方便。學(xué)校的校產(chǎn)由總務(wù)處專人管理，房屋資料、住房檔案齊全，房屋修繕制度落實(shí)，房屋完好率達(dá)95%以上，房屋維修及時(shí)率達(dá)98%以上，房屋維修質(zhì)量合格率達(dá)標(biāo)100%。校舍依山而建，布局合理，分教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教師生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、產(chǎn)生實(shí)習(xí)基地，各區(qū)互不干擾。校道硬化平整，有良好的排水系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。我校屬于半封閉式管理小區(qū)，校門口設(shè)有值班室，保證校區(qū)24小時(shí)有人值班、巡邏。宿舍區(qū)有防范機(jī)制，學(xué)生宿舍區(qū)白天有人看守，晚上有人巡查，教師宿舍區(qū)有教師組織的家屬看守，這些為廣大師生提供安全保障外，還能夠提供有效的應(yīng)急服務(wù)。
三、居民文明和睦。學(xué)校十分重視用科學(xué)的理論武裝人，不僅健全學(xué)校的中心組學(xué)習(xí)制度，而且安排有職工的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)注意通過舉辦各種～進(jìn)行職業(yè)道德、倫理道德教育，提高師生員工的政治素質(zhì)、文明意識(shí)和思想道德水平。學(xué)校還經(jīng)常利用學(xué)校閉路電視系統(tǒng)、廣播站、宣傳櫥窗宣傳學(xué)校文明公約，宣傳學(xué)校的精神文明建設(shè)成就。由于政治理想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，思想道德教育措施落實(shí)，校園內(nèi)形成了一種講文明的良好風(fēng)氣。學(xué)校經(jīng)常開展“五好文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，小區(qū)計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)，沒有超生超孕現(xiàn)象，五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶達(dá)90%以上，鄰里和睦、熱心公益、關(guān)心社區(qū)、見義勇為、尊師重教、崇尚勤儉、移風(fēng)易俗尉然成風(fēng)。學(xué)校經(jīng)常利用重要紀(jì)念日，重大歷史事件和重大社會(huì)活動(dòng)開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育、大力提倡科學(xué)、文明、健康的思想觀念與生活方式，教育廣大師生員工自覺抵制和清除愚味迷信思想觀念和非法、xx思想意識(shí)的侵蝕，廣大師生員工自覺崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信和偽科學(xué)，“qqq”在學(xué)校中沒有市場(chǎng)。
四、環(huán)境整潔優(yōu)美。為了搞好校園的衛(wèi)生、綠化和美化工作，學(xué)校逐年加大用于校園環(huán)境建設(shè)的資金，對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行大力整治。近年來，先后改造實(shí)驗(yàn)室，裝修了舊教學(xué)樓，在教學(xué)樓里增建了廁所，建成了學(xué)校大門和圍墻，建設(shè)了校內(nèi)小花園和教學(xué)區(qū)的花帶，使校園的環(huán)境大為改善，現(xiàn)在，校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%，綠地率達(dá)32%以上。現(xiàn)在正在建設(shè)學(xué)生宿舍區(qū)小花園，教工住宅區(qū)花帶。學(xué)校做到房屋合理使用，充分發(fā)揮公共場(chǎng)所的功能，樓外、樓間、樓頂、樓梯走道、陽臺(tái)通路整潔，無占用和亂堆亂放現(xiàn)象。制訂了《校園環(huán)保管理規(guī)定》，生活區(qū)、教學(xué)區(qū)和各幢樓房安排值周班級(jí)或衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清潔工作，保證了校園整體衛(wèi)生狀況優(yōu)良，環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上。校園設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等，生活垃圾袋裝率達(dá)100%。
五、文化生活豐富健康。學(xué)校每年都投入大量的資金，組織開展豐富、健康的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)，活躍校園文化生活。小區(qū)文化生活豐富多彩，學(xué)校每年組織一次綜合性的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，團(tuán)委學(xué)生會(huì)每年組織一次班際籃球賽、乒乓球比賽和拔河比賽。每年教師節(jié)組織一次教師體育文藝比賽。重大節(jié)日，如“五四”青年節(jié)、國慶節(jié)、元旦都舉辦文藝表演、知識(shí)競賽或演講比賽。不定期舉辦書畫展覽。此外，學(xué)校還經(jīng)常組織師生到部隊(duì)、工廠、農(nóng)村去開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在豐富師生業(yè)余生活的同時(shí)，為群眾辦了實(shí)事、好事。由于師生員工的業(yè)余生活豐富、健康，校園內(nèi)無“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象，無封建迷信或非法宗教活動(dòng)，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)迷信愚味的健康向上的校園文化環(huán)境。
六、秩序安全優(yōu)良。學(xué)校一直注意加強(qiáng)民主與法制教育，按照上級(jí)的有
關(guān)文件精神，制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，利用各種宣傳媒體宣傳各種法律法規(guī)。多年來，我校教職工普法參學(xué)率達(dá)100%，考試率達(dá)100%，及格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)100%。廣大師生員工懂法，守法，依法治校和維護(hù)自身的合法權(quán)益。學(xué)校先后出臺(tái)了《xx中學(xué)班級(jí)目標(biāo)管理辦法》、《xx中學(xué)班級(jí)管理量化考核評(píng)分細(xì)則》、《保衛(wèi)人員職責(zé)》、《清潔工職責(zé)》、《綠化工職責(zé)》、《宿舍管理員職責(zé)》、《校園治安管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》等一系列規(guī)章制度。治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任層層落實(shí)，做到“誰主管，誰落實(shí)”，分管領(lǐng)導(dǎo)為治安責(zé)任人，對(duì)學(xué)校的綜合治理工作，嚴(yán)格把關(guān)，違法犯罪的防范工作到位，防火、防災(zāi)、防險(xiǎn)工作到位，有力地預(yù)防各類案件的發(fā)生和控制突發(fā)事件的發(fā)生，治安狀況、公共生活和工作秩序良好，無重大刑事案件、交通責(zé)任事故、火災(zāi)事故、工傷事故發(fā)生，也無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。校園的周邊秩序也得到了有效的整治，進(jìn)一步凈化了校園，確保了學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
我校的文明小區(qū)創(chuàng)建工作，一直得到梧州市和xx縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持和幫助，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但比起其他先進(jìn)小區(qū)來還有差距。我們決心在今后的工作中加一把勁，把工作做得更好。
今年以來，羅莊街道的新農(nóng)村建設(shè)工作按照“重點(diǎn)突破，全面提升”的思路，從舊村改造、道路改造、環(huán)境整治、社會(huì)保障、平安建設(shè)等民生方面入手，在規(guī)劃上體現(xiàn)“大手筆”，在建設(shè)上堅(jiān)持“大投入”，在保障上力求“大和諧”，全街道新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。
一、工作開展情況
(一)加快舊村改造步伐。一是制定了舊村改造整體規(guī)劃。街道領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，把加快舊村改造做為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快舊村改造步伐，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)全街道舊村改造工作進(jìn)行了整體規(guī)劃，按照突出中心城區(qū)（北起雙湖路、南至文化路，東起羅三路、西至羅六路）、南環(huán)路兩側(cè)、新206國道兩側(cè)三個(gè)重點(diǎn)的思路，計(jì)劃分三批用5年的時(shí)間全面完成31個(gè)社區(qū)（村）的舊村改造，即：已完成手續(xù)報(bào)批工作的社區(qū)（村）今年上半年啟動(dòng)改造工程，利用2年時(shí)間完成；正在進(jìn)行手續(xù)報(bào)批的社區(qū)（村）上半年完成手續(xù)報(bào)批，下半年啟動(dòng)改造工程，利用3年時(shí)間完成；尚未進(jìn)行手續(xù)報(bào)批的社區(qū)，今年完成手續(xù)報(bào)批工作，利用5年時(shí)間完成改造工程。其中，中心城區(qū)舊村改造在安置好現(xiàn)有居民的基礎(chǔ)上，搞房地產(chǎn)開發(fā)，膨脹人口，集聚人氣，促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的提升；南環(huán)路兩側(cè)和新206國道兩側(cè)計(jì)劃走組團(tuán)開發(fā)的路子，置換出土地發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高土地資源利用率。今年，所有社區(qū)要完成舊村改造的手續(xù)報(bào)批工作。二是舊村改造工作全面展開。今年以來以黨總支為單位組織社區(qū)干部到河?xùn)|、南坊、雙月等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距，極大的激發(fā)了廣大干部群眾加快舊村改造的熱情，在全街道迅速掀起了一場(chǎng)舊村改造的。目前31個(gè)社區(qū)(村)的房屋調(diào)查工作已全部完成，各社區(qū)都在積極研究，拿出改造方案，進(jìn)行手續(xù)的報(bào)批。現(xiàn)已完成韋姜屯、連泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造一期工程的建設(shè)，總投資3000萬元，建筑面積達(dá)2萬平方米；于泉莊社區(qū)金昊小區(qū)土建工程已完工，王莊村改造一期工程主體樓房已基本完成；朱陳西、朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、溝東等四個(gè)社區(qū)的舊村改造方案已獲審批，部分已開工建設(shè)；朱陳西南、山南頭、西山等社區(qū)正在進(jìn)行舊村改造手續(xù)報(bào)批；韋姜屯舊村改造二期工程、于泉莊舊村改造三期工程、小山后舊村改造工程、窯汪崖、山西頭、大山后三社區(qū)組團(tuán)舊村改造工程正在進(jìn)行選址論證。預(yù)計(jì)今年全街道舊村改造投資將突破億元，建設(shè)樓房面積10萬平方米。
(二)加快道路改造步伐。一是高標(biāo)準(zhǔn)完善了路網(wǎng)規(guī)劃。對(duì)北起雙月路、南至南環(huán)路，東起羅三路、西至新206國道范圍內(nèi)“八縱十橫”的路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，著力打造“網(wǎng)格化”城市道路交通格局。按照“一路一景”、“一路一特色”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)每條道路的綠化、亮化、美化及配套設(shè)施。“八縱十橫”十八條道路建設(shè)改造工程的初步概算總投資近億元。二是啟動(dòng)了三條特色商貿(mào)街建設(shè)工程。即文化二路羅莊陶瓷文化一條街、羅五路三盟商業(yè)一條街、工業(yè)路汽車裝具美容一條街，總投資約20__萬元。改造完成后，對(duì)于促進(jìn)全街道第三產(chǎn)業(yè)檔次的提高、規(guī)模的發(fā)展、增加居民收入具有重要的推動(dòng)作用。三是積極按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，搞好羅四路、羅程路的改造建設(shè)工作。兩條路的改造有利于加快羅莊街道和其他城區(qū)的溝通、聯(lián)系，特別是羅四路的改造將羅莊街道重新納入城區(qū)消費(fèi)圈，極大的改善了羅莊的居住、消費(fèi)條件。
(三)加大環(huán)境整治力度。一是全力搞好工業(yè)污染治理。加大節(jié)能減排工作力度，圍繞可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)污染治理，繼續(xù)推廣和應(yīng)用水煤漿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)做好以廢舊金屬回收市場(chǎng)、企業(yè)再生資源回收站點(diǎn)為重點(diǎn)的再生資源綜合回收利用體系，倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，節(jié)約型發(fā)展，構(gòu)筑循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，避免二次污染。二是全力抓好社區(qū)衛(wèi)生整治工作。圍繞文明城市創(chuàng)建工作，羅莊街道出臺(tái)并公布了《羅莊街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《羅莊街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核獎(jiǎng)懲辦法》,街道和社區(qū)分別建立了環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)站，各社區(qū)按照要求在指定位置建設(shè)垃圾池或安裝垃圾桶，并配備專職人員，實(shí)施動(dòng)態(tài)保潔，街道環(huán)衛(wèi)處對(duì)社區(qū)清理的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)，并采取定時(shí)檢查和不定時(shí)的抽查、巡查兩種方式對(duì)社區(qū)衛(wèi)生整治情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況一月一通報(bào)，一季度一排名。為表彰先進(jìn)鞭策落后，羅莊街道拿出20萬元做為環(huán)境衛(wèi)生治理獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(四)著力搞好社會(huì)保障工作。已完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療20__年度保費(fèi)收繳工作，上繳保費(fèi)84萬元，參合42038人，參合率95%；重視勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，先后舉辦各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力1000余人次，推薦就業(yè)650人；積極做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，今年以來已完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面263人，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面210人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面225人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面500人；積極開展“治安保險(xiǎn)”工作，社區(qū)參保率達(dá)到100%，20__年度籌集治安保險(xiǎn)資金29.6萬元，共建設(shè)警務(wù)室31處，組建
保安中隊(duì)1個(gè)，保安小隊(duì)31個(gè)，派駐派出所協(xié)勤人員40名，招聘社區(qū)保安隊(duì)員136名、企業(yè)保安隊(duì)員100名；深入開展醫(yī)療救助、貧困大學(xué)生救助、生活困難戶救助等社會(huì)救助活動(dòng)，每年發(fā)放低保費(fèi)和各類救助款100余萬元，并投資80多萬元對(duì)街道敬老院進(jìn)行改造，被評(píng)為全省一級(jí)敬老院和模范敬老院。
(五)深化平安建設(shè)的層次。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。街道成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職副書記分管社會(huì)穩(wěn)定工作，一名黨工委委員、一名副主任協(xié)助抓社會(huì)穩(wěn)定工作，配齊專職人員，綜治辦、辦、司法所、監(jiān)察室、安監(jiān)辦共有工作人員36名，建立了規(guī)范的調(diào)解中心、矛盾糾紛信息處理室和接訪大廳。27個(gè)社區(qū)均按要求成立了綜治辦、調(diào)解室和警務(wù)室，組建了4－8人的專職保安隊(duì)伍，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。大力開展了“平安街道”、“平安村居”、“平安家庭”、“平安企業(yè)”、“平安進(jìn)萬家”創(chuàng)建和“平安特派員”派駐活動(dòng)，共派駐平安特派員40名，建立起縱到底橫到邊的平安建設(shè)體系，促進(jìn)了平安建設(shè)的深入開展。加強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定工作信息化建設(shè)，屬地管理單位、暫住人口、出租房屋等綜治信息實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)掌控。二是構(gòu)建科技防控體系。先后投資500多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了二級(jí)電視監(jiān)控平臺(tái)，設(shè)立電視監(jiān)控三級(jí)平臺(tái)60處，安裝監(jiān)控探頭20__余個(gè)，與派出所二級(jí)平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)，形成了以派出所二級(jí)平臺(tái)為中心的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了轄區(qū)主要路口、部分社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)等重點(diǎn)單位，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。三是妥善化解矛盾糾紛。按照一級(jí)街道調(diào)解中心建設(shè)要求，健全了機(jī)構(gòu)設(shè)置，配足配齊配強(qiáng)了調(diào)解人員，圍繞排查受理、梳理分流、調(diào)解處理、建檔立卷等，制定了詳細(xì)、規(guī)范的規(guī)章制度，形成了條條與塊塊結(jié)合，梳理與歸口結(jié)合，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，回訪與查糾結(jié)合的運(yùn)作程序。街道各社區(qū)都成立了調(diào)解委員會(huì)，建立了調(diào)解室，配備了專兼職調(diào)解員。20__年，全處共接群眾來訪68起，受理糾紛案件60件，調(diào)解成功率100%，未發(fā)生一起因調(diào)解不力而引起的上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件，95%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。
二、下步工作打算
一是繼續(xù)推進(jìn)舊村改造，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，在新農(nóng)村建設(shè)硬件上上水平、上檔次。
二是抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障工作，著力改善民生讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠，享受發(fā)展成果。
一、2017年主要工作完成情況
一是圓滿完成2017年春運(yùn)旅客安全運(yùn)輸工作。2017年春運(yùn)期間，全縣共投入客車218臺(tái)，日發(fā)班次284班，共加班15個(gè)班次，共發(fā)送旅客34.623萬人次，全縣未出現(xiàn)一起旅客滯留事件，道路運(yùn)輸企業(yè)未發(fā)生一起重特大道路交通責(zé)任事故；二是扎實(shí)開展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合公安部門對(duì)全縣117家大小物流點(diǎn)（含貨運(yùn)業(yè)戶85家、貨運(yùn)站2家、普貨運(yùn)輸企業(yè)29家、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)1家）拉網(wǎng)式排查中發(fā)現(xiàn)隱患50處，下發(fā)整改通知書50份，停業(yè)整頓40家，吊銷經(jīng)營許可2家，罰款2萬元；三是加大安保投入及雙實(shí)名制購票乘車制度的推進(jìn)工作。全縣三個(gè)客運(yùn)站累計(jì)投入45萬余元購置安全門3個(gè)，手持安檢儀30余個(gè)，防爆衣40余套，防爆毯、防爆叉等安保設(shè)施20余件，增強(qiáng)了宛運(yùn)、一運(yùn)大門口防護(hù)設(shè)施，分別新打通了進(jìn)、出站通道，解決了之前旅客進(jìn)出不分流的問題，全縣三個(gè)客運(yùn)站形成了人車分流、進(jìn)出分流的封閉體系；四是科學(xué)規(guī)劃合理布局，全縣行政村村通車率達(dá)100%；五是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。新投入30臺(tái)新能源公交車，開通運(yùn)行了四條城市公交線路（1路車 滬陜高速口——梨苑山莊，2路車 五里堡汽車站——新一高，3路車 新縣醫(yī)院——豫西南商貿(mào)城，4路車 滬陜高速口——民政局），滿足了群眾的乘車需求；六是加大轄區(qū)內(nèi)駕培市場(chǎng)整頓力度。共查處非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)29家，由公安部門按照非法經(jīng)營立案29家；七是加強(qiáng)車輛技術(shù)管理；八是全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了程序規(guī)范，執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定，執(zhí)法水平得到提升；九是通過市、縣文明辦組織的文明單位年度抽查復(fù)核，繼續(xù)保持市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，并一次性通過省、市愛衛(wèi)會(huì)的評(píng)比驗(yàn)收，榮獲省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位；十是新聞宣傳工作亮點(diǎn)紛呈。2017年全年“內(nèi)鄉(xiāng)運(yùn)管”公眾號(hào)陸續(xù)25期近50篇，向市運(yùn)管局報(bào)送信息42篇，錄用36篇；南陽日?qǐng)?bào)刊登2篇；市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站采用4篇。
二、2017年工作回顧
（一）牢固樹立安全紅線意識(shí)，安全應(yīng)急保障能力持續(xù)提升
一是按照“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”等關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行每月召開一次安全例會(huì)，每季度召開一次安委會(huì)，每月對(duì)企業(yè)不少于五個(gè)工作日的安全大檢查、大排查工作，真正使安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在此基礎(chǔ)上，每年度開展半年一次安全生產(chǎn)工作述職，進(jìn)行民主評(píng)議，并作為考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，從局長到主管副職到各股室負(fù)責(zé)人到各股室責(zé)任人，從企業(yè)經(jīng)理到副經(jīng)理到安全主管到安全員到各經(jīng)營業(yè)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層有責(zé)任，層層有落實(shí)的管理體制；二是從強(qiáng)化管理體制入手，加大對(duì)駕駛?cè)说墓芾怼＝鉀Q好安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立問題尤其是貨運(yùn)企業(yè)，要求安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不能只是流于形式，應(yīng)付管理部門檢查，切實(shí)做到制度上墻，人員定崗、定位、定責(zé)；對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行篩選，要業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)、語言表達(dá)能力強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的人員充實(shí)到企業(yè)安全管理隊(duì)伍中來，對(duì)不稱職、不負(fù)責(zé)的堅(jiān)決更換下去，保證了國家的安全政策、法規(guī)能夠貫徹下去；形成安全培訓(xùn)制度，要求貨運(yùn)企業(yè)根據(jù)車輛分散不易集中的特點(diǎn)，找出切實(shí)可行、適應(yīng)自身特點(diǎn)的辦法，可以不拘形式，但必須進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得低于12個(gè)學(xué)時(shí)，在解決這一問題上，我們推行常規(guī)安全例會(huì)與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式進(jìn)行安全培訓(xùn)，很好的解決了駕駛員分散、不易集中的問題，取得了不錯(cuò)的效果；“兩客一危”企業(yè)已切實(shí)形成了駕駛員例會(huì)制度，每月例會(huì)均在二次以上。為了解決這一問題，我們對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果列入年度質(zhì)量信譽(yù)考核。對(duì)不按規(guī)定組織安全培訓(xùn)的“兩客一危”及普貨運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)進(jìn)行約談和停業(yè)整頓，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说母櫣芾恚绕涫恰鞍l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任、交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的”駕駛?cè)耍覀円笃髽I(yè)對(duì)其解除聘用；三是抓好客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全縣三個(gè)客運(yùn)站都能認(rèn)真落實(shí)好“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，特別是在春運(yùn)、“清明”、“五一”、“端午節(jié)”等假期及夏季道路運(yùn)輸特殊時(shí)段，及時(shí)召開會(huì)議，細(xì)化各項(xiàng)安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)客車動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛“三不進(jìn)站、六不出站 ”的規(guī)定以及長途客車凌晨二至五時(shí)停車休息制度，從源頭上杜絕了安全隱患，遏制了交通責(zé)任事故的發(fā)生。對(duì)全縣400公里以上的長途客車配備了視頻提醒裝置，出車前將安全乘車應(yīng)注意的包括系安全帶事項(xiàng)告知乘客，400公里以內(nèi)的由司乘人員告知，同時(shí)加大駐站監(jiān)督人員工作力度，加強(qiáng)駐站監(jiān)督職能，要求駐站監(jiān)督認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰漏查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，將安全隱患堵在源頭；堅(jiān)持好了每月都由主抓客運(yùn)副局長帶隊(duì)到各客運(yùn)企業(yè)開展安全隱患大排查大檢查行動(dòng)，并扎實(shí)推行“安全帶-生命帶”專項(xiàng)活動(dòng)，采取抽查與集中檢查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問題，立檢立改，堅(jiān)決杜絕“帶病車”、“問題車”出站，從源頭上消除安全隱患；四是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少安全責(zé)任事故發(fā)生，推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2017年我們按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則，廣泛動(dòng)員全縣道路運(yùn)輸企業(yè)踴躍參加達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，把經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、年度運(yùn)力更新、新增審批業(yè)務(wù)重要參考依據(jù)，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常監(jiān)督管理，使道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全達(dá)標(biāo)工作有了新的認(rèn)識(shí)，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)全方位對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行核查評(píng)估，至2017年年底，“兩客一危”企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%，普貨運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)率80%；同時(shí)積極加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)物流企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)新申請(qǐng)物流企業(yè)除在車輛設(shè)備、從業(yè)人員、停車場(chǎng)地、安全管理制度嚴(yán)格把關(guān)外，還把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為許可的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)不符合資格條件的一律不予許可。2017年新審批9家，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已全部達(dá)標(biāo)。五是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車輛的跟蹤與管理。按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)規(guī)模達(dá)到五十臺(tái)車以上的運(yùn)輸企業(yè)須建立自己的動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，配備專職監(jiān)控人員，專職監(jiān)控人員配置按照每100輛車一人，最低不少于兩人，實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為保證動(dòng)態(tài)監(jiān)控能高效運(yùn)行，我們要求各個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)本企業(yè)車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控設(shè)備必須自帶預(yù)警、提醒、存儲(chǔ)功能，并按要求配備專職監(jiān)控人員二十四小時(shí)實(shí)施監(jiān)控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為實(shí)施三級(jí)預(yù)警提示功能，做好記錄，通知到相關(guān)駕駛?cè)诉M(jìn)行糾章處理，拒不糾正的及時(shí)報(bào)告公安交管部門備案，事后解聘相關(guān)駕駛員。局業(yè)務(wù)股室對(duì)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)及監(jiān)控室認(rèn)真做好三個(gè)檢查，一是利用QQ視頻通話檢查企業(yè)監(jiān)控室人員在崗情況；二是不定期到監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控室檢查監(jiān)控情況；三是抽查車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀況，充分發(fā)揮北斗、GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；六是加強(qiáng)信息共享，認(rèn)真開展好“約、停、吊”行動(dòng)。在管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。按照規(guī)定認(rèn)真排查，對(duì)排查的問題，及時(shí)整改，整改不到位的給與處罰和停業(yè)；在處理違章上突出一個(gè)“重”字。處罰均按規(guī)定的上限處理，開啟對(duì)企業(yè)、經(jīng)理人的處罰程序，哪個(gè)企業(yè)違章多、問題多，不僅處罰車主，企業(yè)和經(jīng)理人必須受到處罰；在信息共享上突出一個(gè)“實(shí)”字。對(duì)抄報(bào)執(zhí)法信息、隱患整改，嚴(yán)格履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，第一時(shí)間督促企業(yè)予以整改并及時(shí)反饋整改結(jié)果，做到有查處、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋、有備案，嚴(yán)格按照“誰分包誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰漏查誰負(fù)責(zé)、誰造假誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)整改不到位的，一次批評(píng)，二次約談，三次停業(yè)整頓，嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可，2017年全年共約談企業(yè)15家，停業(yè)整頓6家，實(shí)現(xiàn)了抄報(bào)信息隱患整改率100%，反饋率100%；七是以“內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)”為主題，邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課，認(rèn)真組織全縣180余名出租汽車、公交車司乘人員的安全再教育集中培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理，服務(wù)水平持續(xù)提升
一是按照縣委、縣政府行政審批“一站式”服務(wù)的要求，運(yùn)管局行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心，新成立了行政許可審批委員會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化行政許可審批細(xì)則，規(guī)范行政許可審批行為。行政許可審批委員會(huì)定于每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開會(huì)議，集體研究道路運(yùn)輸行政許可審批工作，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營辦理許可事項(xiàng)必須由相關(guān)業(yè)務(wù)股室牽頭，局安委會(huì)參與，出具相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)報(bào)告方可進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。行政審批工作的進(jìn)一步細(xì)化使行政許可事項(xiàng)的審批工作更加規(guī)范、更加透明、更加便捷；二是培育市場(chǎng)，加大物流業(yè)的規(guī)范化管理。堅(jiān)持了每季度召開一次物流企業(yè)座談會(huì)，促進(jìn)企業(yè)間的溝通交流合作，解決物流企業(yè)反映的實(shí)際問題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。內(nèi)鄉(xiāng)現(xiàn)有物流企業(yè)30家，貨運(yùn)車輛5000余臺(tái)，大型運(yùn)輸車輛3000余臺(tái)，累計(jì)創(chuàng)稅近3000萬元。針對(duì)營運(yùn)貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行了企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，各企業(yè)必須設(shè)立自己的監(jiān)控室，并按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員二十四小時(shí)實(shí)施監(jiān)控。截止目前，物流企業(yè)所有營運(yùn)車輛已全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控中；三是積極參與到縣團(tuán)委組織的第三屆愛心送考活動(dòng)中，組織縣順通公交公司出租車做好愛心送考志愿服務(wù)工作；四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極推行道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，推行車輛管理制度創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡政放權(quán)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸經(jīng)營者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理責(zé)任主體，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)車輛技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)管。為保證全縣車輛技術(shù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，對(duì)“兩客一危”及普貨運(yùn)輸企業(yè)，針對(duì)營運(yùn)車輛技術(shù)管理的主要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)、實(shí)時(shí)更新的原則，要求各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)車輛運(yùn)行狀況、運(yùn)營里程、道路條件、使用年限，確定車輛整車維護(hù)保養(yǎng)周期，制定年度維護(hù)計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)，并委托有資質(zhì)的維護(hù)廠開展整車二級(jí)維護(hù)，由維護(hù)廠完成二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，符合車輛技術(shù)要求的，出具相應(yīng)的竣工合格證；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)整車二級(jí)維護(hù)許可的把關(guān)。申請(qǐng)者除具備專業(yè)車輛技術(shù)人員，健全各項(xiàng)安全管理制度外，在硬件設(shè)施上必須具備儀表工具、專用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、通用設(shè)備。對(duì)設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予審批；對(duì)已審批二級(jí)維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)，需進(jìn)行整車二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目作業(yè)的，許可資質(zhì)重新認(rèn)定，在設(shè)備上需增加專用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備，認(rèn)定不合格的維護(hù)企業(yè)不得從事道路運(yùn)輸整車二級(jí)維護(hù)業(yè)務(wù)，要求車輛維護(hù)經(jīng)營者出具竣工合格證時(shí)，必須做好維護(hù)記錄，健全車輛檢測(cè)檔案，以上這些車輛技術(shù)管理方面的機(jī)制創(chuàng)新，保證了道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，群眾滿意度持續(xù)提升
一是五里堡汽車站的開業(yè)運(yùn)行，解決了客運(yùn)車輛“亂停亂上”、違章占道經(jīng)營等問題，較好地改善了五里堡轉(zhuǎn)盤周邊交通狀況；先后投入19.5萬元，配合消防安監(jiān)部門新裝了二樓大廳消防卷簾門和煙火報(bào)警系統(tǒng)，在院內(nèi)外安裝了32臺(tái)監(jiān)控器，對(duì)站內(nèi)外主要部位實(shí)行有效監(jiān)控，有效增加作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的安全深度，使防控點(diǎn)得到了進(jìn)一步延伸，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，2017年春運(yùn)期間累計(jì)發(fā)送乘客九千余人次，發(fā)送班車六百余臺(tái)，未出現(xiàn)乘客滯留現(xiàn)象及安全責(zé)任事故。目前，該站正利用其獨(dú)特的地理位置，發(fā)揮紐帶作用及平臺(tái)效應(yīng)，滿足了群眾安全便捷出行，為南來北往的客商及車輛提供更加優(yōu)質(zhì)更加便捷的服務(wù)；二是做好我縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。按照“路線優(yōu)化、運(yùn)力保障、票價(jià)合理、機(jī)制長效”的工作要求，結(jié)合我縣客運(yùn)行業(yè)實(shí)際，以服務(wù)群眾出行和扶貧攻堅(jiān)為切入點(diǎn)，成立6個(gè)督查組，以行政村距停靠點(diǎn)2公里以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20條農(nóng)村客運(yùn)班線，288個(gè)行政村逐線路、逐村通車情況進(jìn)行核查，對(duì)其中已通班車的264個(gè)行政村，在村委會(huì)設(shè)置村村通標(biāo)準(zhǔn)公示欄，在相應(yīng)的路口設(shè)置客車停靠牌，公示途徑班車牌照號(hào)、發(fā)車時(shí)間、日發(fā)班次、駕駛員姓名、聯(lián)系方式等，方便群眾出行；對(duì)其中24個(gè)尚未通班車的行政村，由縣汽車運(yùn)輸公司開通了預(yù)約車，在相應(yīng)村委會(huì)公示預(yù)約車聯(lián)系方式，最大程度滿足群眾出行需求，對(duì)于個(gè)別不具備大客車通行條件的行政村，縣汽車運(yùn)輸公司購置面包車和小型客車入村運(yùn)營，實(shí)行電話預(yù)約，開通趕集班、學(xué)生班、周班、隔日班等方式多樣化滿足群眾出行需求。截止目前，全縣行政村通車率達(dá)100%；三是新投入30臺(tái)新能源公交車，開通運(yùn)行了四條城區(qū)公交線路，規(guī)劃設(shè)置了92個(gè)候車亭，45個(gè)公交站牌，其中旅游線路12個(gè)候車亭，1個(gè)公交站牌，投入資金316.399萬元，全部采用光伏發(fā)電配套，實(shí)現(xiàn)了上車一元，10-15分鐘一班，老年人、殘疾人、軍人乘車免費(fèi)，學(xué)生半價(jià)，成人月票優(yōu)惠等，出臺(tái)了《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)服務(wù)規(guī)范質(zhì)量考核及財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公交運(yùn)營情況考核表》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣（乘坐公交）民眾滿意度調(diào)查表》，使市民充分享受到政府的惠民政策，增強(qiáng)了政府公信力，實(shí)現(xiàn)便民、惠民、服務(wù)于民，群眾滿意度持續(xù)提升。
（四）全面落實(shí)從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治，執(zhí)法隊(duì)伍形象持續(xù)提升
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，按照紀(jì)律要求，按照規(guī)范要求去運(yùn)作，按規(guī)定程序辦事，認(rèn)真做好本職工作；二是認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局從業(yè)行為規(guī)定》，加強(qiáng)文明執(zhí)法水平的監(jiān)管，徹底糾正在交通行政執(zhí)法中存在的“生、冷、橫、硬”的工作態(tài)度，解決執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為行為，堅(jiān)決杜絕人情車、人情事以及有違政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題；三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。重新界定了業(yè)務(wù)部門與執(zhí)法部門的權(quán)限，由稽查隊(duì)統(tǒng)一對(duì)外行使執(zhí)法權(quán)，購置電腦、打印機(jī)，全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了文書制作、檔案管理電腦上操作，確保了執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定、真實(shí)有效。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)；四是通過聘請(qǐng)運(yùn)管執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，公示投訴舉報(bào)電話等措施，接受廣大群眾及業(yè)戶的監(jiān)督，將執(zhí)法為民理解延伸和具體化；五是設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督室，行政執(zhí)法案件審查委員會(huì)，定于每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開案件審查會(huì)議，對(duì)進(jìn)入一般程序的行政執(zhí)法案件由稽查隊(duì)收集證據(jù)，調(diào)查清楚報(bào)法制股把關(guān)，提交案件審查委員會(huì)統(tǒng)一審核后，下發(fā)行政處罰決定書；六是凈化了駕培市場(chǎng)，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營以及擅自從事駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了打擊，對(duì)查處的非法經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，依據(jù)其經(jīng)營時(shí)間和規(guī)模，重新審查其違法深度，對(duì)非法經(jīng)營額超過五萬元以上的，移交縣檢察院，追究其刑事責(zé)任；對(duì)非法經(jīng)營額五萬元以下的，由稽查隊(duì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理，處理不了的將申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)小有規(guī)模的非法經(jīng)營培訓(xùn)點(diǎn)，按照“三拆除、兩去向”（三拆除即：拆除牌子、拆除標(biāo)志線、拆除坡道起步等相關(guān)教學(xué)設(shè)施；兩去向即：關(guān)注關(guān)閉后的非法培訓(xùn)點(diǎn)車輛的去向，遺留學(xué)員的化解去向）的原則，發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的精神，采取“三天回頭看”的辦法進(jìn)行整治，持續(xù)跟進(jìn)，防止反彈，切實(shí)做到了整治一家、關(guān)閉一家，規(guī)定了正規(guī)駕培機(jī)構(gòu)不得受理非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)學(xué)員的培訓(xùn)檔案，違法者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將停業(yè)整頓。為保障學(xué)員切身利益，通過公開舉報(bào)電話，實(shí)行學(xué)員投訴限期辦結(jié)制等措施，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，安排專人負(fù)責(zé)受理群眾的投訴舉報(bào)，認(rèn)真及時(shí)處理學(xué)員投訴舉報(bào)及建議。凡涉及學(xué)員投訴舉報(bào)問題，查證屬實(shí)的必須7日內(nèi)辦結(jié)，規(guī)定期限內(nèi)不能妥善解決的，追究相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)，規(guī)范了駕培市場(chǎng)；七是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。成立了縣運(yùn)管局精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)實(shí)施方案，成立駐村工作隊(duì)，抽調(diào)48人進(jìn)駐大橋鄉(xiāng)河南村，瓦亭鎮(zhèn)溫崗村，師崗鎮(zhèn)張溝村、青薇村、呂營村，桃溪鎮(zhèn)黑山村，選派主管副職擔(dān)任瓦亭鎮(zhèn)溫崗村駐村第一書記，幫扶人員認(rèn)真履行職責(zé)，通過入戶了解貧困人員家庭、收入、困難程度、致貧原因等情況，造冊(cè)登記，商討脫貧對(duì)策，梳理幫扶措施，制訂幫扶計(jì)劃，為貧困戶排憂解難；八是加大精神文明創(chuàng)建力度。局機(jī)關(guān)先后被授予“市級(jí)標(biāo)兵文明單位”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，連年保持市交通系統(tǒng)和市運(yùn)管系統(tǒng)先進(jìn)單位，樹立了交通運(yùn)管部門良好社會(huì)形象，有力地推動(dòng)了全縣道路運(yùn)輸事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題
一是道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難、問題不容忽視。道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板仍需加大力度，道路運(yùn)輸行業(yè)深化改革任務(wù)繁重，轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待加快，運(yùn)管部分職能轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)管理規(guī)范的新課題、新思路有待于進(jìn)一步探索，執(zhí)法的規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高，尤其是執(zhí)法文書的制作與完善亟待需要更進(jìn)一步規(guī)范。
二是隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，干部職工的思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有待于提高。
三是運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革完成后的遺留問題還沒得到完全解決，影響隊(duì)伍穩(wěn)定的因素還存在。
四是“黑駕校”又有反彈的跡象，非法網(wǎng)約車擾亂客運(yùn)市場(chǎng)正常經(jīng)營秩序的問題亦然存在。
四、2018年工作打算
一是按照“四個(gè)一流”奮斗目標(biāo)和“二十四字”工作方針全力完成上級(jí)部門及局黨委交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到接受任務(wù)積極、完成任務(wù)質(zhì)量高。
二是解決好運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革后的遺留問題，達(dá)到服務(wù)社會(huì)、穩(wěn)定隊(duì)伍的目的。
三是努力規(guī)范管理程序、辦法、行為，較好地培育市場(chǎng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
四是積極與政府部門協(xié)調(diào)，加快內(nèi)鄉(xiāng)縣綜合物流園的推進(jìn)工作。
五是以源頭管理為手段，以安全管理為主線，全面強(qiáng)化客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、出租五大市場(chǎng)的管理，努力提升行業(yè)形象。具體講，在客運(yùn)方面主要抓好駐站監(jiān)督，實(shí)名制購票、乘車，突出“三不進(jìn)站、六不出站”的管理，突出長途客車中途落地休息制度和夜里凌晨兩點(diǎn)至五點(diǎn)停車休息制度；在貨運(yùn)方面，突出抓好危貨運(yùn)輸、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，重點(diǎn)突出抓好服務(wù)，防止物流企業(yè)的惡意競爭，保證物流企業(yè)健康發(fā)展；維修方面在二級(jí)維護(hù)取消后，重點(diǎn)抓好綜合性能檢測(cè)，解決二級(jí)維護(hù)取消后車輛出車前的保修銜接問題；駕培市場(chǎng)突出培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕以價(jià)格形式的惡意競爭，城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)的清理工作已初顯成效，偏遠(yuǎn)地區(qū)“黑駕校”又有反彈的跡象，下一步將加大稽查力度，開展部門聯(lián)動(dòng)，力爭通過3-6個(gè)月的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)肅清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)；出租市場(chǎng)重點(diǎn)是通過與交通運(yùn)輸執(zhí)法部門合作，加大力度治理非法網(wǎng)約車，并提升巡游出租車的服務(wù)質(zhì)量。
