時間:2023-01-25 22:32:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層組織建設匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
區位于市中心,轄19個鄉鎮、街道(景區)辦事處,其中:4個鄉,8個鎮,7個街道(景區)辦事處,共有291個行政村,53個社區,總面積1007平方公里,總人口87萬人。
我區現有各類殘疾人76565人,占總人口的8.8%。區殘聯組建于1990年,當時由原市民政局代管,基層工作由各鄉鎮、街道民政部門代辦。1994年撤市設區后,升格為副科級單位,由區民政局代管。1996年,區殘聯由副科級單位升格為正科級單位。,區殘聯建立黨組,由區委、區政府直接管理。由于多年來,殘聯基層組織建設不健全,工作開展不順暢,一度曾是市殘疾人事業發展的落后縣市。如何迎難向上,趕超先進,讓區殘疾人事業與全區的經濟發展同步前進,通過深入調查研究,我們決定從基層殘疾人組織、基礎資料臺賬建立入手,全力推進我區殘疾人事業快速發展。通過幾年的努力,我們的基層組織建設工作有了長足發展,建立健全了各級殘疾人組織,并扎實開展了各項工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯絡網社區活動;成功創建了“全國白內障無障礙區“,殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進區”榮譽稱號;—,連續被評為“全市殘疾人工作先進區”。這些成績的取得與我們切實加強基層組織建設是分不開的。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全殘疾人基層組織,夯實基層工作基礎
我區有7萬多殘疾人,殘疾人生活在基層,殘疾人事業的基礎在基層,各級殘聯下達的任務要靠基層去落實,基層殘聯是聯系廣大殘疾人的紐帶,是開展殘疾人工作的關鍵環節,是充分發揮“代表、服務、管理”三大職能的具體體現。因此,建立基層殘聯組織,解決有人辦事的問題是前提。長期以來,基層殘疾人組織崗位不明,職責不清,人員不定或更換頻繁的現象較為突出。為此,我們著重抓了三個環節:一是 調整充實區政府殘工委成員單位。為切實強化區直各部門服務殘疾人事業的協調聯動功能,區政府及時調整充實了區殘工委成員單位,明了每個部門的工作職責、工作目標,形成了齊心協力,共同做好全區的殘疾人工作的格局。二是健全鄉鎮、街道殘聯。區殘聯按照市委市政府、區委區政府和市殘聯的要求,把“健全鄉鎮、村組、社區殘疾人組織機構,發揮‘代表、服務、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點和突破口,主動爭取鄉鎮黨委政府支持,進一步加強鄉鎮殘聯標準化建設,按照規范化、民主化程序調整充實了殘聯組成人員,明確了鄉鎮殘聯專(兼)職干部。區委辦、政府辦聯合下發了《關于進一步加強殘疾人基層組織建設的通知》[宛龍辦()12號],重新明確了各鄉鎮、街道殘聯理事長專職,設一名專職人員承辦殘聯日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則進行,要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作,要熱愛殘疾人事業,具有奉獻精神,恪守“人道·廉潔”的職業道德,要發揚“團結、實干、開拓、高效”的工作作風,要善于運用社會化的工作方法,一專多能,密切聯系群眾,全心全意為殘疾人服務。經過各鄉鎮街道黨委、政府半個月的推薦、考察,全區19個鄉鎮、街道的殘聯專干全部配備到位,全部是黨員和大專以上學歷。三是健全村級殘疾人協會。進一步加大基層組織規范化建設力度,逐級固定場所,明確職責,完善制度,配備人員,配齊辦公設施。設立一名專職殘協委員,選拔有責任心的優秀殘疾人擔任,與民政部門協調,納入最低生活保障。
二、切實加強規范化建設,強化基層資料建設,建立殘聯業務臺帳,實現殘疾人工作科學發展
按照殘疾人基層組織建設規范化的要求,為鄉鎮殘聯、村、社區殘疾人協會統一工作標準,統一制度要求,統一業務流程,統一組織管理,真正實現了殘疾人工作規范化、制度化。為推進全區基層殘聯組織建設,加強殘聯基礎資料臺帳建設是做好殘疾人工作的基礎,也是提高辦事效率和服務水平的有效手段。為此,我區在配齊配強鄉鎮、街道、村(社區)殘聯工作人員的基礎上,根據扶貧解困、勞動就業、康復服務等方面要求設計了1套表格,安排全區19個鄉鎮街道殘聯和291個村(社區)殘協全面組織力量,落實專人,深入到村、組,逐一對全區所有殘疾人進行調查登記,分類統計,為開展殘疾人工作科學發展奠定了堅實的基礎。
三、加大培訓工作力度,大力開展各項活動,著力提升服務職能
一是大力組織業務培訓。自起,我們每年都適時組織鄉鎮、街道殘聯專干和區殘聯有關人員一道走出去學業務,重點對殘疾人的勞動就業、康復服務、維權、宣傳、文體、等工作進行了參觀考察。二是提高了殘聯的服務能力和水平。區殘聯加強了對基層殘疾人工作者業務知識培訓,引導基層殘疾人工作者準確把握殘疾人工作的職能,使基層殘疾人工作者服務意識明顯增強,服務水平明顯提高。三是充分發揮基層殘疾人組織服務職能。以各級殘疾人協會為平臺,充分利用殘疾人各種節日活動,動員社會各界為殘疾人獻愛心,解決因災因病致貧殘疾人的生產生活困難;積極爭取專項彩票公益金和結對幫扶解決殘疾人在康復、扶貧、
教育、就業等方面的實際困難;以創建“殘疾人之家”為契機,積極開展特奧運動和參加省殘疾人藝術匯演及第一屆市殘疾人運動會,為殘疾人搭建融合溝通的平臺;幫助殘疾人開展法律援助,使殘疾人的合法權益得到有效維護。同時,村殘疾人協會、社區殘疾人康復指導站、助殘志愿者聯絡站、殘疾人各節日活動得到有序開展,基層殘疾人組織工作正逐步邁向規范化、法制化的軌道。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人,其中大專1人,并專人專職。司法所各項規章制度健全,制訂了《司法所的職責及規章制度》;2、司法調解中心成員15人,其中大專15人。今年上半年以來,調解糾紛4起,調處率達100%。處結率成功率達98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。XX年和XX年刑滿釋放人員9人,我們對他們進行摸底排查,規范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《**鎮二OO六年普法工作計劃》,并以黨委文件發至各村、各單位,對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發普法宣傳資料300余份,充分利用在校學生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發至各戶,教育面達80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[XX]1號文件精神,制定了泊發[XX]22號文件“關于**鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[XX]21號文件“關于成立**鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準,對全鎮52個村一一核查,凡基本符合標準的,向領導匯報后,民政所、司法所聯合一一自查,本著缺什么補什么的原則,覺得符合標準的,寫成匯報材料,上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上,開展了各項業務工作。一年來,共接到咨詢電話52個,當場解答52個?!?427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。
2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村,村村建立了調委會組織,并辦理了調解員證,并達到“四落實”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳,并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起,調處率達100%,處結率達98%以上。
3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。
在上半年的工作中,還存在著許多的不足,我們將嚴格按上級要求干好一切工作,不斷樹立好自己的形象。
立足實際 共謀發展***醫院開創扶貧新天地
***醫院認真貫徹市委、市政府全面建設社會主義新農村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進”的原則,狠抓項目落實,千方百計提高農民收入,扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點,深入調查,制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務,下決心下大力去完成。首先調查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經調查分析,全村農民致貧的原因主要有:想發展缺少資金缺信息缺技術,難以啟動發展項目而貧困;僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現狀和致貧原因,該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調查報告,制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。
農村基層組織是關系農村發展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農村發展的重要作用。抓好農村基層組織建設,選好“領頭雁”,實現“選準一個人,帶領一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創業、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時,要積極創造條件,讓村干部在調整產業結構、發展市場經濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業,為其購置先進生產設備,政策資金上的扶持,技術上的支持。很快,企業運轉良好,現已安排25人就業,職工人均月收入600多元。在兩家民營企業的帶動下促進該村經濟又快又好地發展。
三、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設,切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件,推進村容村貌的發展。
1、興建溝渠,優化環境,促進農田增產增收。針對蘆墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水庫和溝渠年久失修,遇上旱災群眾只能“干瞪眼”,院長張以滔在實地考察后,同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后,徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌,蘆墩村近一千多畝農田得以灌溉,既提升了該村抵御自然災害的能力,又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農田面積占全村總耕地面積的80%以上,糧食畝產量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明顯提高,貧困人口由原來的276人減少到222人,村民收入由原來的1860元增加到2230元,群眾的生活也越過越甜美。與此同時,還建起了文化活動室,豐富精神生活。
光陰似箭,白駒過隙。來到**縣**鄉**村擔任村主任助理已經有一年的時間了,在這一年的時間里有苦有甜,有辛有酸,在縣委組織部、人事局的嚴格要求下、在**鄉黨委政府的領導和**村干部群眾的幫助下,通過一年的農村基層工作,我對農村政策、農村實際、農村工作、群眾需求、致富產業都有了較深的了解,為順利開展農村工作,促進新農村建設打下了堅實的基礎。
在擔任村官工作的日子里,我每天都將所見、所聞、所感寫到工作日志本上,積累經驗、發現不足。在各級領導的關心支持下,我牢記使命,努力學習,努力工作,肩負起了建設社會主義新農村的歷史責任?,F將這段時間的工作匯報如下:
一、縣委組織部培訓生活及領導的勉勵,讓我更好地適應村官生活。
2008年9月為期一周的“**縣到村任職大學生崗前培訓”學習讓我了解了**縣農村發展的基本現狀,知道了很多農村知識包括農村基層組織建設的主要任務、工作措施和要求,農村土地承包、財務管理、合同簽訂等政策,穩定、《村民委員會組織法》、村務公開、民主管理等有關法律規章制度。王林山書記誠懇的致辭讓我對村官生活充滿信心,鄉領導的諄諄教誨、親切勉勵,使我相信自己能在廣闊的農村天地中得到成長,村委成員的熱情接待、生活上的關心,讓我立志一定要為**村的發展貢獻力量。
二、積極了解村情,熱情投入工作。
**莊村位于嵐濟路沿線,地處鄉駐地,交通便利,由三個自然村組成,全村705戶,農業人口2060人。有8個村民小組,有黨員63名,預備黨員3名,其中流動黨員5名。大魏莊村是個以種糧、養殖為主導產業的農業村,第一產業收入占總收入的80%,2008年農民人均純收入4428元。我村是我鄉的行政大村,省道沿線商鋪多,人員流動大,所以我村的綜合治理、穩定、計劃生育、便民服務等事項要比一般小村要繁多,然而村委成員各司其職,兢兢業業、任勞任怨力爭把每項工作都做到最好的精神,使我大受鼓舞,并積極的投身到村委會的工作中。
(一)協助村委成員做好新型農村合作醫療各環節工作
新型農村合作醫療是國家關注民生的好政策,對于解決農村貧困家庭就醫難、防止因病致貧等問題具有重要意義,但是農村中的保守落后觀念及對新農合的認識不清晰使這一工作開展并不順利,于是村委成員、各組挨家挨戶動員,我協助他們將收繳費用、參合名單匯總后填表登記,統一整理后,再進行勘誤校對,秉著不能讓我們的一點小失誤影響村民報銷醫療費用的原則,針對參保的1870人,我們花了十多天整理他們的身份證、醫療證號碼等材料,又審核填寫所有續保戶的舊合作醫療本,09年3月初又將合作醫療本挨家挨戶的發放到村民手里。村民們都很稱贊我們的工作仔細認真。
一、各項活動開展情況和措施
(一)高度重視,積極動員提供保障
建立領導機構。司法所高度重視開展“基層組織建設年”活動,采取切實有效措施,精心組織實施,成立了所長任組長,其他工作人員為組員的活動領導小組。組長負責具體工作,抓好幾項活動的具體組織、協調、信息匯總、監督等事務,各工作人員根據分工進行具體落實開展。
積極動員部署。每次在司法局部署抓各個專項活動工作之后,我所便迅速召開會議,學習有關文件、傳達領導的講話精神,研究制訂開展活動實施方案。及時進行動員,把干部職工的思想統一到局黨組的工作部署和有關會議精神上來,要求干部職工以積極的姿態、認真的態度、飽滿的熱情,自覺投身到各個專項活動中,掀起活動熱潮。
(二)加強學習,形成愛崗敬業精神
圍繞“誠信為民、執法為民、服務為民”的服務宗旨,開展“政法干警核心價值觀教育實踐”活動,因而我們積極的進行了動員部署以及開展學習討論活動。我所自收到上級相關文件精神后,迅速召開領導會議,動員我所所有執法干警積極參與到該項活動中來,積極加強自身核心價值觀的實踐性。同時我所組織黨員干部隊伍收看了廳、個級領導干部腐敗案件警示錄,組織了一次執法教育培訓,并開展,“忠誠、為民、公正、廉潔”主題的大學習、大討論活動,以不斷改進服務態度、提升職業形象和工作質量。通過學習,全處人員充分認識到規范司法服務秩序,提升司法服務能力,維護司法信譽和形象,改善司法執法環境的重要性和緊迫性,通過學習,全處人員統一了思想,增強了搞好本次活動的責任感和使命感。
(三)讀書征文,營造濃郁文化氛圍
為進一步營造學習氛圍,激發全市司法行政系統工作人員讀書熱情,推動學習型組織設,我處相應上級主管部門的指示,積極開展各項文化活動,如:“讀書征文”活動,要求我們的司法干警在工作之余多閱讀與司法相關的文學作品,總結分析自己的司法執法心得并將其寫成文章。
通過上述活動,我所的部分同志的文章經過全所工作人員的評選,被做為我所代表報送至市政工科。通過這種活動不僅豐富了我們基層司法干警的業余生活,更是提高了我處司法干警的文學創作水平,同時也更加的堅定了司法干警堅持自己事業的信念。
(四)加強評議,全面落實作風建設
在“作風建設年”活動中,我所積極開展“每月一法”宣傳活動,并借此機會發放一些評議單子(如:司法工作評查征求意見表),以此來廣泛征求社會各界對我所的司法工作提出一些意見,聽取社會各界對司法服務的建議和意見。然后我所還專門開展了對人民群眾對我所的各種建議或意見以及自己的剖析材料進行綜合討論會,并提出了相關的整改措施。
二、存在問題
大致有四個方面:一是隊伍量少質弱;二是司法程序不夠規范;三是服務秩序有混亂跡象;四是內部制度不夠健全。以上問題的存在,雖有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,我們意識到這些問題,嚴重影響了司法事業的發展,不同程度地損害人民群眾的整體利益,給正常的司法活動帶來了一定的影響。
三、改進措施
為了進一步解決上述問題,我們積極的開展反思活動并提出了相應的改進措施。首先,繼續深入開展司法干警隊伍“政法干警核心價值觀教育實踐”活動和“作風建設年”活動,加強政治法律業務學習,根據發現的問題針對性進行堅決整改,著力提高司法干警隊伍的整體素質。二是建立司法質量監管機制,強化司法執法的風險意識,規范司法程序;三是與兄弟司法部門聯手,整頓服務市場,規范服務秩序;四是完善和健全內部制度并加大執行力度,堵住管理漏洞。我相信,通過我們全體干部職工的共同努力,一定會讓社會各界實實在在的感受到司法干警隊伍整體素質普遍提高,司法服務秩序明顯好轉,司法行業的誠信形象顯著增強。
四、取得的成效
通過加強基層司法組織隊伍的建設,每個司法干警都牢固樹立社會主義法治理念,堅持社會主義核心價值體系,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,弘揚愛國主義精神和改革創新精神,確保永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。每個法官要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識,增強投身司法事業的責任感和使命感,實現“做嚴謹司法工作者,辦精品案件,樹公信形象”的目標。
今年,我主持鎮黨委全面工作,統籌經濟社會重大工作和全鎮三個文明建設,主管干部工作、基層組織建設,在市委市政府的正確領導下,帶領全鎮上下以學習實踐科學發展觀為統領,搶抓沿江沿海開發機遇,堅持走新型工業化、城市化和農業現代化三化互動發展之路,年初確定的各項目標任務全面完成或超序時,現將本人履行職責的情況匯報如下:
一、把握一個主題
緊緊把握“科學發展“這一主題,高點定位,堅持用“科學發展”的思想來指導工作。今年,經濟危機尚未見底,困難面前沒有退路,結合學習實踐科學發展觀,我和班子成員經常到村居開展調查研究,廣泛聽取意見和建議,引導廣大干部群眾站在全局的高度,對我鎮的現狀和下一步發展進行深入系統的思考,探索出一條適合如城的科學發展之路,具體做到“四個堅持”:一是堅持開發開放。搶抓沿江沿海開發機遇,加大園區建設和項目投入,大力發展先進制造業、高新技術產業、現代服務業和生態農業互動并進的都市型經濟。二是堅持統籌發展。統籌經濟社會齊頭并進,統籌一、二、三產同步發展,統籌城鄉一體化,堅持走新型工業化、城市化和農業現代化三化互動發展之路。三是堅持可持續發展。嚴格限制高耗能、重污染產業,大力發展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟,建設節約型社會、堅持走可持續發展之路。四是堅持“又好又快”發展。不斷解放思想,高點定位,注重規劃引領,破解制約瓶頸,加快轉型升級,實現速度、質量、效益協調統一,努力實現經濟社會又好又快發展。
理清了發展思路,明確了發展方向,全鎮上下圍繞既定目標,始終突出加快發展,努力做到科學發展,各項工作在高平臺上取得了新進展。全年目標任務進展喜人,截止11月30日,已完成財政總收入6.45億元,一般預算3.81億元;完成注冊外資1.25億美元,到帳外資1295萬美元,完成市外民資7.28億元;完成規模工業產值134億元,規模工業利潤5.96億元,規模工業應稅銷售39.5億元,工業用電量22360萬千瓦時,新增裝機容量39450千伏安;現代服務業蓬勃發展,輻射蘇中的汽車城已開始建設,服務外包園區也取得突破,已有十多家軟件公司正式入駐;社會事業同步協調發展,鎮實驗小學綜合樓近日竣工,二號、三號教學樓和少年宮隨后開工,建成后將有效提升我鎮優質教育的覆蓋面,促進全鎮教育的均衡發展;為下崗職工解決就業的小餐飲集中區已進入掃尾階段,紅星市場也已正式動工建設;年初確定的十件政府為民辦實事推進良好,已全部高標準完成。
二、突出一條主線
始終突出“三化互動”這條主線,依托萬頃良田工程,加快人口轉移和要素集聚步伐,促進新型工業化、城市化和農業現代化快速健康發展,在新的更高層次上實現“三化”互動。
1.以萬頃良田為突破口,為三化互動并進提供要素保障
加快推進萬頃良田工程,用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,為“三化”互動發展提供源源不斷的土地保障,實現土地最大利用率。我鎮“萬頃良田”項目涉及凌青、沿河兩村,需拆遷1439戶,整理農村土地9642畝,11月初,我們響亮地提出“大干六十天,拆遷五百戶”的目標。目前凌青項目區314戶已全部評估結束,并開始拆遷。
2.以百億企業培育為抓手,全面加快新型工業化進程
圍繞英田、九鼎和神馬三家百億企業培育大力度推動園區建設、項目投入,不斷促進產業集聚,提升產業層次,新型工業化進程進一步加快。高標準打造園區,按照“專業化、系統化”的要求對園區規劃進行調整完善,進一步打造園區的硬、軟環境,大力推進城西大橋、城西大道北延等工程建設,提升了園區承載能力。切實加大項目投入,把“調結構”作為“保增長”的主攻方向,突出抓好大項目建設,加快企業轉型升級力度。今年,已開工億元以上項目11個,5000萬元以上項目14個。九鼎風電項目一期1萬平米廠房已竣工,二期fd2廠房已開始建設;神馬三期廠房已封頂;英田生產線技改項目已完成一條并已進入試運行階段,鑄造技改項目消失模生產線已投入運行。同時,發揮目標百億企業龍頭作用,引進與之配套的產業項目,打造汽車汽配產業園、風電和新材料產業園、新型電力裝備產業園,完善產業鏈。
3.以六城同創和城市拆遷為抓手,全面加快城市化進程
圍繞城市拆遷、六城同創等重點工作,全面加快城市化進程,城鄉環境明顯提升。大力開展六城同創,以優化城市環境和提升城市形象為重點,強勢推進老小區改造,改造老小區30個,三年任務一年完成。點面結合,狠抓專項整治,城區“八亂”現象得到有效遏制,城鄉面貌煥然一新,為創建國家衛生城市通過省級明察暗訪做出了突出貢獻。狠抓城鄉拆遷整理,不斷強化“拆遷為零,一切為零”的理念,整合精干力量,嚴格考核獎懲、狠抓工作推進機制,強勢推進拆遷整理,今年已完成拆遷整理3852戶,拆遷面積76萬平方米,優化了城鄉存量土地配置,統一城鄉規劃,大力推動了城市化建設進程。
4.以新農村建設為抓手,全面加快農業現代化進程
圍繞新農村建設,積極調整農業結構,加強農業基礎設施建設,大力發展設施農業,全面加快農業現代化進程。先后引進季園花木盆景研發基地、藍田農家樂等農業項目43個,其中規模項目15個;以“三大合作”為載體,建立高效運作機制,大力提升農民組織化程度,增加農民經營性收入,累計創建農民專業合作社36個;重點改造提升花木、草坪等一批現代高效農業基地,全鎮高效農業種植面積5.6萬畝,設施農業面積達5360畝。以農民增收為目的,加強農民轉移就業和返鄉創業的指導,加大技能培訓力度,不斷拓展農民增收渠道和就業空間,提高農民就業創業能力,預計今年農民人均純收入12000元。
三、帶好一支隊伍
堅持民主集中,奏響發展旋律,堅持用跨越發展的目標凝聚人,用科學發展的價值取向團結人,用和諧發展的要求帶隊伍。作為黨委主要負責人,一直努力加強和改進鎮黨委的領導,注重協調上下左右,創新機制和載體,不斷提高全鎮黨員干部的綜合素質。
1.發揮黨委領導的核心作用,形成三套班子整體聯動的工作格局。在加強黨委領導的同時,注意協調好黨委、人大、政府、工業園區與生態園區之間的關系,努力形成工作合力,通過書記辦公會、黨委會、黨政聯席會等研究重大問題,在黨委決策過程中,始終按照民主集中制的原則討論決定重大事項,堅持民主決策、集體決策和科學決策,切實提高黨委決策水平。實踐表明,黨委、政府的一系列重大決策,符合如城的實際,促進了如城經濟社會的快速發展。
2.加強和改進人大代表工作,充分發揮人大代表作用。加強對人大代表的領導,把人大工作納入總體工作部署,圍繞經濟社會發展大局,統一部署,統籌安排。經常組織代表學法用法,提高履職能力;加強代表之家和村居人大代表聯系點的建設,為聯系選民構建新的平臺;加強對代表建議落實情況的督促檢查,著力提高問題的辦結率;定期組織代表視察,促進政府重點工作、重點工程加快進程。同時10月份組織部分代表向選民述職并接受評議,更好地促進人大代表履行職責。
3.健全公平公開的用人機制,調動各級干部的積極性和創造性。在于部選拔任用中,始終堅持以黨性原則為標尺,堅持用機制選人、憑實績用人,努力把各級干部的精力高度聚焦到真抓實干上來。年初,按照任人唯賢、德才兼備的原則,對部分基層班子進行了調整,極大的調動了各級干部的工作積極性和創造性,在全鎮形成了求真務實、干事創業的良好局面。
4.樹立以人為本的執政理念,加強基層組織建設工作。構筑代表評議新平臺,今年4月和8月,組織人大代表對市國稅一分局等8家單位進行評議,促進部門更好履行職責,切實加強服務理念;不斷創新干部教育模式,重點開辦了作風建設培訓班、村居書記能力提升培訓班等,改變干部隊伍中素質不高、執行力不足等不良傾向,造就了一支政治靠得住、業務素質高、工作能力強、作風過得硬的干部隊伍。
四、當好一個表率
一、基本情況
2005年8月,原**鎮的七所村小和一所初中合并在一起,成立了現在的九年一貫制學校,它是建平縣唯一的一所“一鄉、一校、一址”的九年一貫制學校。校園占地30258平米,建筑面積7315平米,現有教職工114人,小學部20個教學班,初中部10個教學班,共有學生155人。
2005年11月,我省農遠教項目工程啟動,為我校配備了模式一、二、三設備。
1、接收模式一的光盤播放設備,總計20臺DVD、28臺電視接收機以及配套教學光盤等,光盤播放室20個,全校30個班級實現了“班班通”。使用情況較好,小學1—6年級利用率較高。
2、配備了模式二設備,有衛星接收天線,數字接收機,電視機,聯想電腦,刻錄機等。2007年8月末,已經順利完成了由鑫諾1號向亞太6號的轉星調試工作,現能正常接收、下載中央電教館的衛星資源節目。已將下載的有價值資料刻錄成光盤存儲。
3、配備微機室一個(30臺學生機,1臺教師機,一臺服務器),衛星接收專用教室一個,多媒體教室一個。
4、啟動了模式三配套的“清華同方新課程主題資源庫”,機器運轉正常,局域網網絡暢通;連通了互聯網,教師能瀏覽英特爾網上資源。
三種模式系統,質量符合上級配備要求,安裝了三種模式系統所需要的各種應用軟件,設備均正常運轉。
這些教育教學資源,極大的方便了師生的教育教學活動,拓寬了我辦事處黨員干部、群眾、教師的培訓及學生學習的渠道。
二、加強管理,完善制度
學校領導到每位教師都高度重視現代遠程教育,學校成立相應的領導機構來專門從事現代遠程教育的規劃與實施,并做到任務分工明確,做一些扎扎實實的工作,為師生服務。學校成立了遠程教育工作領導小組,校長李樹杰親自掛帥任組長,負責對學校遠程教育作整體統籌安排;中小教部教導主任負責檢查落實;由熟悉計算機操作的管理人員抓遠程教育的具體實施工作。
完善規章制度,我校相繼建立了相應的《機房管理制度》、《管理人員的責任制度》、《設備的管理和維護制度》、《安全保衛制度》、《培訓登記制度》、《教師培訓方案》、《遠程資源裝入、下載和使用登記制度》、《農村黨員干部培訓制度》等,將其上墻或存檔。
我校師生人員較多,為了便于管理,將每臺機器落實到具體的人頭上,層層簽訂責任狀,堅持做到上機有登記,上網有記錄,因而避免了人為的損壞,保障了機器的正常運轉。
由于我們做到了機構健全,制度完善,分工明確,責任落實,管理科學,為資源的高效運用提供了保障。
三、夯實教師的培訓工作
要運用好中小學遠程教育資源,首先要求教師必須熟練地掌握計算機的基本操作。工程實施伊始,學校就大力抓好教師的培訓工作,讓每位教師在原有"計算機全員培訓"操作技能基礎上,提高操作層次。制定了全員教師培訓計劃,定期對教師進行全員培訓。
就信息技術學習而言,因人而異。一般來說,年輕教師接受容易些,而中老年教師接受學習較難,因此,我們采取分層培訓的方式。首先是骨干教師外出接受高級培訓。我校選派了3名具有一定微機操作能力的教師參加省級“遠程教育項目”管理培訓,多人參加市縣級培訓,經培訓單位考核,全部達標。其次是由骨干教師在校內集中培訓青年教師。其三是由骨干教師和青年教師采取一幫一的形式培訓中老年教師。這樣的分層培訓,使每個教師都有較大的提高?,F在,90%以上的教師都能熟悉遠程教育資源各版塊內容、熟練的進行技術操作并應用于課堂教學。
四、充分發揮遠教的作用
(一)、遠程教育服務于教育教學
積極開展教育教學活動,利用各種教育教學資源,提高我校教師的綜合素質,提高我校教育教學質量,培養學生得創新精神和實踐能力。優化課堂,為課堂教學增添色彩。
遠程教育服務課堂教學,主要是為課堂教學提供資源支持。教師們在互聯網和“清華同方新課程主題資源庫”中查閱、下載學科知識,適時的、合理的應用于課堂,無形中擴大了課堂教學的內涵與外延。我校有的教師把每一課所搜集的相關知識分類編輯整理,設計成非常實用的教學輔助材料,服務了自己,又方便了他人。除此之外,教師應用最多的是利用遠程資源下載課件。那些設計新穎、巧妙、實用的課件,減輕了任課教師的工作強度,使課堂教學“有聲有色”,生動活潑,極大的提高了學生的學習積極性,使學生更樂于參與教學活動,積極的研究。在提高教學效果方面,起到了很大的作用?,F在,我校教師除了下載現成的課件外,還自己設計制作課件,并通過上傳資源和論壇與其他名校教師互相溝通,實現資源共享。
為使遠程教育資源更好地為教育教學服務,我校制訂了學科教師遠程教育資源利用課程表,每位教師按課表上課。規定主要學科、骨干教師每周至少上一節成功的多媒體課,學年不得少于20節,并與考核掛鉤,促進了教師上好多媒體課的積極性。學校以年級組為單位,經常開展教學研討活動。各組將評選出來的優質課在全校交流推廣,現在遠程教育資源與學校實際教育現狀已經達到了互融地步。
把遠程教育資源充分利用到教育教學中去,促進了學校教育教學水平的整體提高。有多位老師的課榮獲國家、省、市、縣級優秀課,學生成績迅猛提高,2007年初升高升學率創歷史新高。
2007年11月,**九年一貫制學校校園網站正式開通,并與建平教育信息網鏈接,網站由專人管理,單獨配置了服務器,結合我校的實際特點,合理的設置了相應版塊,內容從學校管理、教育教學、教育資源、遠程教育、教師論壇到學生園地等各個方面,全方位的展示了**九年一貫制學校的特色。教師可以利用資源庫等校園網資源集體備課、修改教案、交流教學心得,可以實現校內、校間的教學資源共享,提高教師的教育教研水平。
(二)遠程教育服務于基層組織建設和當地經濟發展
1、為農村黨員干部學習搭建平臺。
幾年來,**街道辦事處多次組織當地黨員干部集中學習,反饋的效果很好。通過開展農村遠程教育,農村基層組織建設也得到了較大促進,也成了農村基層組織建設和農村經濟建設工作的切入點,它把黨的政策、中央精神有關法律法規和先進文化知識直接灌輸給全鄉各村寨家家戶戶,把基層黨員干部頭腦用理論武裝起來,農村黨員干部素質得到提高、執政水平得到增強。
2、為當地農民致富提供信息
我校開通農村遠程教育資源網,把接收的資源打印成材料,分發給各村。還組織當地農民來我校學習農村政策、法律法規、農業經營管理和農村實用技術等知識。通過學習,廣大農民朋友了解了國家的富民政策,增強了致富信心。尤其是一些種植業和養殖業方面的資源,深受廣大農民朋友的歡迎。其中很多農民朋友都能把理論知識應用于農業實踐,反饋效果很好。
五、加大資金投入,確保遠教工程順利實施。
我校自實施農遠教工程以來,為確保工程實施的質量,為確保將遠教資源最大容量的運用到教育教學實際中去,使其更有效的服務于教育教學,近年來不斷加大實施遠程教育的投資力度,先后添置電視柜30個,配發到每個班級;購置電腦桌45個,重新配置了學生微機室;又購買了用于學校網站和教師教學資源存貯的電腦兩臺。以上幾項的總計投資為25000元。
另外,為使教師能更好的應用遠教資源于教學之中,學校下大力度培訓教師,舍得在教師培訓上投資,舍得在設備維護上花錢,幾年來,學校在遠教硬件設備、教師培訓、設備維護、材料整理、電費等項目上一共投資近四萬元。因此,有了專項資金的不斷投入,使得我校農村遠程教育工作得到了長足的發展,確保了遠教工程在我校得以順利實施。
根據縣委辦〔2006〕39號文件的要求,我局所聯系的新農村建設幫建村是“鎮村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮凡村,根據會議安排,現將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報如下:
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導凡村開展社會主義新農村建設,確保幫建工作有條不紊地開展,8月初,我局對凡村的基本情況、集體經濟狀況等進行了深入細致地調查摸底,在分析了凡村在新農村建設工作中具備的條件、面臨的困難和問題后,幫助凡村理清了新農村建設工作思路,明確了幫建工作的指導思想,制定了具體可行的幫建工作措施。總體指導思想是:從“改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高農民基本素質”三個基本問題入手,按照整治村的標準,開展村莊環境整治,改善農村基礎設施,加強精神文明、民主法制和基層組織建設,完成整治村的工作目標任務。具體的幫扶措施包括:
一是加大宣傳教育,提高農民群眾參與的主動性。通過各種有效形式,廣泛向廣大農民群眾宣傳建設社會主義新農村的重大意義和目的,提高他們對社會主義新農村建設的認識,激發參與和投身新農村建設的自覺性和熱情,在幫建村迅速形成建設新農村的濃厚氛圍。
二是協助科學制定新農村建設規劃。充分發揮我局的職能優勢,在深入調查摸底的基礎上,協助凡村制定科學性、可操作性的村莊布局總體規劃和土地利用總體規劃,充分發揮規劃在新農村建設中的先導和龍頭作用。力爭通過3—5年的努力,使凡村村莊建設達到“規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美”的目標。
三是多渠道籌集資金,確保整治工作順利進行。每年安排一定的幫扶資金用于新農村建設,積極幫助協調、聯系金融等有關部門,爭取資金和項目,推進各項整治工作順利開展。繼續實施好農村“人飲工程”,在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時,加大投入,集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結合“沼氣工程”建設,利用政府撥付的專項資金,鼓勵農民建沼氣池和水沖式廁所,用2年時間拆除現有全部露天廁所。大力爭取專項資金,3年內建設和硬化村級公路10公里、村內道路5公里。
四是謀劃致富項目,大力發展農村經濟。在保障農民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。充分發揮凡村山場面積大的優勢,將大力發展雞、鴨、豬、牛等畜牧業作為農村經濟結構調整的主攻方向,向市場提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無公害農產品。同時,抓好經濟林建設,逐步擴大竹子、板栗、柿子等經濟林種植面積,力爭人均種植經濟林達1.5畝。
二、幫建人員和資金落實情況
我局及時成立了整治村幫建工作指導組,組長由局黨組書記謝俊峰同志擔任,指導員由徐建國同志擔任,負責加強工作指導,落實具體幫扶措施,確保工作取得實效。
截止到目前,凡村已清除路障8處,建沼氣池30戶,我局已拿出3000元幫扶資金,用于村級公路的硬化工作,全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
為繼續深化“三個代表”學教活動成果,全面提高廣大村干部的政策水平、“雙帶”能力和知識本領,不斷加強農村基層組織建設,進一步提高村干部素質,六合區在全區實施“千名村官”培訓工程,對村干部進行全面培訓。全區240個行政村的黨支部書記和村委會主任由區里統一組織培訓,舉辦4期培訓班,11月中旬全部培訓結束。村支部副書記、委員和村委會副主任、委員由各鎮(街道)分別組織培訓。10月21日,六合區“千名村官”培訓工程首期村干部培訓班舉行了開學典禮。這期培訓班領導重視,組織程度高,取得了明顯成效。
一、領導重視,部門配合,組織程度高。區委非常重視這項工作,認為培訓村干部是關系全局的工作,是一項基礎性的工作,更是一項具有長期效益的工作。區委領導多次聽取匯報,提出明確要求,在人力、財力上給予大力支持,區委書記陳維健、副書記張福金還親自到培訓班作了重要講話,為培訓班作動員,區政府分管農村工作的領導也親自給學員授課。為了做好這項工作,由區委組織部牽頭,區委黨校、農辦、區科協等部門明確責任,協調配合,多次研究培訓方案,制定了“千名村官”培訓工程實施計劃,精心安排了培訓課程,通過多種渠道選聘授課教師,反復比較選定參觀路線。另外,由區委農辦專門為培訓班組織編寫了以“雙帶”為主要內容的培訓材料??《啟迪》。在辦班期間,有關部門均明確了專人負責,跟班管理,各鎮、街道也明確了一名黨(工)委委員帶隊,參加學習培訓,參與日常管理,學員參訓率達100%,到課率達95%。
二、內容充實,重點突出,培訓質量好。培訓開學前夕,適逢省委回書記來我區對黨建工作進行調研,我們及時地把回書記的講話精神作為這次培訓的重點內容,給每個學員發一份回書記的講話材料。培訓期間,要求學員對回書記的講話精神進行認真學習,開展討論,交流體會。根據培訓要求,結合村干部的實際要求和當前我區的重點工作,我們把增強村干部“雙帶”本領貫穿培訓的始終、開設了農村基本經濟政策法規講座、農業結構調整系列專題和農產品市場開發與經紀人隊伍建設等方面的專題,都由業務部門主講,使其更加貼近當前的工作重點和中心任務,增強培訓的針對性,體現了“學精、管用”的培訓要求,更好地幫助村干部把學到的知識轉化為做好農村各種做的本領,運用到實際工作中去。
三、更新思想,轉變觀念,培訓收獲大。由于組織到位,安排周密,加上學員們的共同努力,培訓取得了良好的效果,大家感到收獲很大。可以說,這次培訓對村干部是一次洗腦和松綁,一次鼓勁和加油。通過培訓,明確了要致富農民、必須減少農民,要發展農業、必須發展非農產業,要發展農村、必須加快小城鎮建設的思路和方向。通過培訓,提高了村干部政策水平,理清了一些長期困擾村干部的問題,給村干部增長了解決實際問題的本領,為村干部的工作提供了方法和依據,增強了村干部做好工作的信心。通過對如何進行農業結構調整的專題講座,以及對農業新品種、新技術的專題介紹,提高了村干部帶頭創業致富、帶領農民致富的本領。通過培訓,特別是“雙帶”能力方面的培訓,使村干部的思想得到了大解放。當前農村經濟發展的最大障礙,說到底還是思想上的障礙,沒有思想的大解放,就不可能有農村經濟的大發展。只有樹立了敢為人先的思想,真正按照“三個有利于”的標準,放下包袱、放下顧慮,敢想敢干、敢試敢闖,敢于走別人沒有走過的道路,才能最大限度地釋放和挖掘農村經濟加快發展的潛能,推動我區農村經濟的跨越式發展。大家紛紛表示,回去后,一定要帶頭創業致富,更好地引導群眾,起到示范作用,帶領群眾致富。
摘 要 面對行業內快速發展的新形勢,本論文以中交天航局環保公司在職團員青年為主要研究對象,通過多種層次和途徑的訪談、座談、交流以及與公司相關部門、不同層面的管理人員的溝通和比較研究,在分析公司青年現狀的基礎上,就如何走出企業共青團工作傳統的經驗思維模式,在實踐中思考,探索、研究、創新,探討新形勢下企業共青團工作的新模式。
關鍵詞 共青團工作 青年員工 工作模式
十三五期間,國有企業改革、調整、重組力度進一步加大,為國有企業共青團工作帶來了新的機遇與挑戰,也對進一步加強企業青年思想建設、充分發揮先鋒模范作用提出了新的要求,特別是當前社會發展新形勢下,生活方式多樣化、價值引導多樣化及崗位需求多樣化對青年員工綜合素質的提升提出了更高要求。
“十三五”期間,天航局環保業務發展規模將突破60億元,面對這樣的發展戰略目標,必然要求環保公司短期內在公司結構和產值規模等方面快速提升,培養一支與企業轉型發展要求相適應的高素質的青年人才隊伍,已成為制約環保公司轉型跨越發展的瓶頸問題。筆者從公司實際出發,通過調研分析、交流座談、訪談討論等形式,對企業青年成長發展和職業生涯規劃狀況以及在青年工作中應注意的問題開展了調研,對一些共性的問題進行分析研究并提出對策建議。
一、基層團組織建設存在問題分析
1.基層團干部完全兼職化。目前,公司基層團干部全部為兼職,日常生產經營工作量大,工作精力不足、缺乏創新,直接影響了基層團建工作的正常開展,基層團的工作嚴重存在工作落實不到位、工作質量不高、疲于應付的現象,工作的主動性有待進一步提升。
2.青年員工思想多元化。在當前我國經濟社會發展新常態形勢下,以80、90后為代表的一大批青年員工在在思維方式和行為習慣上有著較大差異。主要表現思維活躍、觀念更新、積極進取,接受新鮮事物快,競爭和創新意識較強等。但也存在著缺乏勤奮精神、怕受挫折、責任感淡化、集體意識較差、過于強調個人利益、對自身定位偏高等問題。
3.工作機制方法有待改進。相對于青年員工思想、需求多樣化的發展趨勢,基層團組織普遍存在思想教育的感召力和滲透力不強,方法和手段創新不夠,服務手段和服務方式顯得單一,往往不能充分調動團員青年的積極性。
4.青年員工交流渠道不暢。由于建筑施工企業特殊的工作性質,公司總部和基層項目部人員流動機制不健全,不同專業間青年多向交流渠道不暢,彼此間缺乏足夠的了解和信任,一定程度上影響了合作成效。
5.青年骨干系統性培養有待加強。目前,環保公司發展面臨的一大矛盾就是公司快速發展的需求和人才隊伍結構素質短缺的矛盾,這使得很多青年員工過早擔當項目負責人甚至公司部門領導,但也由于積累不夠,過程培養欠缺,造成部分青年骨干基礎不牢,影響了發展的后勁。
6.項目分散制約團組織活動開展。環保公司項目普遍存在項目存續時間短、項目分散等特點,大部分青年員工常年分散在各駐外項目部,青年員工在不同項目之間流動頻繁,人員不夠集中,地點不夠固定,使得基層團組織的各項活動大打折扣。
7.外聘青年的管理需引起重視。目前,公司委緩解項目施工人員緊張和市場拓展的壓力,使用一定數量的外聘青年員工,這一青年群體的管理引導工作需要引起充分重視。
二、青年員工思想意識問題探析
1.生產任務重,精神壓力大。近兩年來,由于公司環保業務拓展,特別是外海生態島建設項目的大規模實施,環保公司抽掉了大量青年員工參與項目建設,此外孟加拉國外疏浚市場的延續,使得青年員工長期在海外和外海工作,工作的難度和強度較大,導致青年員工普遍面臨精神壓力較大,甚至出現消極厭煩情緒,工作激情減弱。
2.整體價值取向需要積極引導。目前,大部分青年員工對公司轉型發展充滿信心,但也存在個別員工對公司今后發展信心不足現象,認為沒有一定的“關系”,努力也沒用,以致于對待工作漫不經心、持無所謂態度。
3.不注重對個人綜合素質提升。部分員工新形勢下青年員工比較講求實際,只關心個體利益的實現,而對于參加技術培訓、注冊考試、學歷提升等積極性不夠高,特別是疏于對政治理論的學習,政治意識較為淡薄。
三、加強公司團建工作的對策分析
當前,環保公司站在轉型發展新的起點上,如何加強共青團能力建設,進一步增強團組織的凝聚力,是新時期下公司團委面臨的一項重要任務。筆者認為,必須從實際出發,要切實做到“立足基層、面向青年、務求實效”,以服務生產經營為中心,以服務青年成長成才為重點,使共青團工作助力公司轉型發展。
(一)思想先行,加強青年思想教育引導
青年是環保事業發展的未來,培養一支思想可靠、專業技術過硬的青年人才隊伍,關系到環保公司的未來和發展。就如何加強青年員工思想教育引導,結合環保公司自身特點提出幾點應對措施。
1.加強理想信念教育,增強凝聚力。堅持以人為本理念,要發揮“企業文化”的塑造功能,通過公司形勢任務教育和潛移默化的企業文化宣傳活動推動青年思想觀念的轉變,引導青年員工堅定發展信念,為天航環保轉型發展貢獻力量。
2.積極引導培育,營造和諧成長氛圍。青年員工普遍具有較強的事業心,公司要積極為青年員工搭建學習平臺,可考慮設立青工成才檔案,及時把握住青年員工的動態,督促他們在工作中不斷的學習、進步。善于發現他們的優點,挖掘他們的潛力,大膽提拔,嚴格管理,引導他們積極作為。
3.注重培訓教育,確立合理職I規劃。青年員工一般具有較豐富的基礎理論知識,只是短期內缺乏實踐磨煉和豐富經驗,公司可考慮適當加大對青年員工繼續教育和在職培訓,幫助其拓寬視野,提升綜合素質能力。
4.落實保障措施,完善考核激勵機制。根據實際情況的變化,及時調整并建立合理有效的考核激勵機制,使青年員工的收入和貢獻緊密結合,特別是要對科技攻關、經營管理等方面做出突出貢獻的青年骨干,要傾斜照顧,有計劃、有步驟的重點培養和打造青年人才群體。
5.發揮典型引領,評出青年標桿團體。公司應注重“最美青工”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等團內各類榮譽,并將“青年標桿”的事跡材料匯編,分發到廣大的青年員工手里組織宣講活動,以此激勵更多的青年向他們看齊,激發他們的上進心。
(二)繞中心,提升團組織服務青年職能
1.加強基礎建設。積極爭取黨的領導和支持,利用各種方式促進黨團聯動,促進黨建帶團建工作深入到位、持續有效。結合環保公司發展形勢,以成立項目部團支部為突破口,逐步完善團的基層組織建設。堅持工作月、旬、季報的聯系制度,促進各項計劃任務及時落實到位。
2.加強隊伍建設。一是建立科學的考核評價體系,根據兼職團干部隊伍的綜合素質目標,健全團干部考核辦法;二是大力弘揚先進,發掘和宣傳優秀兼職團干部典型和工作經驗,以增強團干崗位的吸引力,凝聚力和向心力;三是制定政策,完善兼職團干部的激勵約束機制,堅持標準,強化監督,及時整改。
3.轉變工作方法。基層團組織要增強團工作的“大局觀”,主動爭取黨政領導及相關業務部門的關心支持,主動將團工作融入企業發展中心工作,并爭取政策、資金等方面的傾斜。要學會充分利用一切可利用資源,形成支持共青團工作的合力,達到事半功倍的整體效果。
4.轉變活動方式。要集中人力、物力,團建活動應由大型轉變為小型、分散性的活動為主,結合基層單位從事生產任務的實際,在單位本部、駐外項目部開展小范圍技術交流、文體娛樂等活動,使青年們能夠參與,樂于參與,既不花費大量時間精力,又能取得良好效果。
5.轉變溝通管理方式。根據青年員工喜歡的溝通、交流、聚集的新方式,大膽探索和創新團組織建設的有效載體和途徑,充分利用青年人喜聞樂見的新媒體平臺,納入到團組織的工作機制和方法中。公司團委可以指導廣大青年有針對性地建立不同類別、不同層次的QQ群、微信群,群主題,一方面可以使交流的氛圍輕松活潑,又可以極大地拉近團組織和廣大團員青年的距離,達到潛移默化的效果。
(三)崗位建功,主題實踐活動搭建成長平臺
1.青年培養制度體系化。一是通過逐步打通人才晉升渠道,盡可能多發現有潛質新員工,進行重點的培養鍛煉;二是注重開展針對性的素質能力培訓,如禮儀、交際、表達等,加強平時的匯報演練,也可組織有關演講比賽,提高這方面的能力;三是加強青年員工專業間的橫向交流,可以采取到不同專業掛職的方式,提高其專業綜合能力。
2.創造條件加快青年成才。解放思想,大膽使用青年專業技術人員,給他們早壓擔子,對德才兼備的優秀青年專業技術人員委以重任,有意識地安排他們擔任重點科研、重點工程的負責人,提高他們的組織管理能力。
3.開展不同專業間信息交流。公司團委可不定期地組織開展青年和公司領導及有關職能部門之間的交流,使青年的發展訴求有順暢的反映渠道,同時也便于公司了解掌握青年的思想動態。此外,公司內部基層單位也可以考慮開展對標學習,以促進互相了解。
4.建立分層次師帶徒制度。公司可以考慮打破現有單一的師帶徒模式,建議建立從公司副總到各級技術主管的師帶徒制度,采取多種形式和切實措施,落實時間和培養目標,使培養層次更加多元化,提高培養人才的成效。
6.依托重點工程,開展團建主線活動。要將強化責任意識、團隊精神作為“號”“手”“隊”活動的主題,引導廣大團員青在平凡的工作崗位上創先爭優。同時,加強青年先進集體和個人的培育、選樹和宣傳工作,以點代面形成聲勢和氛圍,在公司內外樹立環保青年良好的精神風貌。
(四)激發活力,加強青年人文關懷
1.充分利用活動載體,堅持開展“團干培訓”“員工課堂”“青年技術交流”等品牌活動陣地建設,不斷擴大團組織的感染力和影響力。
2.探索建立以“自由組合、自我管理、自愿參加”為特點的青年社團型組織,如籃球協會、攝影協會、車友會等,適時組織開展各類活動。
鎮鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范項目工程的指導方針是:要堅持“統一規劃、分步實施、集約經營、快速致富”的方針,本著“高起點、高標準、高科技、高效益”的宗旨,在充分利用城鎮經濟發展快、信息靈、觀念新、基礎設施完備等優勢條件的基礎上,通過集中開發,整體搬遷方式,堅持先開發后安置的原則,切實從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題,加快脫貧步伐,盡快實現致富達小康的目標,最終實現生態效益、社會效益、經濟效益和諧統一,促進政治、經濟、文化的全面健康發展。
示范區項目一次規劃,分兩年實施。年主要組織摸底調查,確定示范項目建設區、編制設計、可研論證、制定實施方案、籌措建設資金、進行工程招投標及生產開發和住宅基礎設施建設,重點是工程的進度和質量。年進行完善生產開發項目,啟動生產項目,移民安置、組建基層組織,對移民進行技術培訓、幫扶等后續服務工作,重點是移民安置和生產項目的組織實施。
二、基本原則
(一)繼續堅持分級負責,以旗為主,落實責任、權利、資金、任務四到旗的原則。
(二)堅持改善生態環境,發展農村經濟、調整產業結構,扶貧開發、城鎮建設同步發展的原則。
(三)堅持政府組織與群眾自愿搬遷相結合的原則。
(四)堅持以種養業為基礎,采用高效農業、集約經營、勞務輸出等多種開發模式,推動示范區與城鎮經濟區域的融合和一、二、三產業的協調發展原則。
(五)堅持以工代賑,組織移民投工投勞,積極參加示范區建設和城鎮經濟的發展原則。
三、遷出、遷入區概況
(一)遷出區
項目遷出區確定在鎮村和村。移民101戶411人,其中:村61戶251人,村40戶160人。
鎮村。地處干旱硬梁地區,總土地面積6.5萬畝,可利用草原面積1.5萬畝,轄5個農牧業合作社,共227戶、985人,其中貧困戶152戶、772人,現有水澆地710畝,飼養牲畜1680頭只,全村人均純收入1060元,貧困戶人均純收入674元,整體處于貧困狀態,屬不穩定溫飽的貧困戶。
鎮村。地處沙區,總土地面積9.3萬畝,其中可利用草場面積4.2萬畝,轄4個農牧業合作社,總戶數343戶1362人,其中貧困戶142戶570人,占總人口的41.9%,現有水澆地1900畝,牲畜3200頭只,2002年人均純收入1160元,貧困戶人均收入720元。
致貧的主要原因是:
一是自然環境惡劣。主要表面在兩個方面:一方面由于干旱少雨、風大沙多,加之超載過牧,人口稠,長期開荒耕種,導致植被破壞嚴重。同時風大沙多往往與旱災并發,造成土地風蝕沙化,水土流失嚴重,生態環境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區既無地表水,又無地下水。水利局和有關部門曾經試打過多眼井,深達360米,卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運提供,遇雨受淹,遇旱則干,且水質特別差,礦化度和含氟量嚴重超標,造成多種地方病的流行。
二是農牧業基礎設施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質差、不具備開發建設條件等原因,造成電力、通訊等基礎設施滯后,種養加、產供銷不銜接,遠不能適應市場經濟的需要,人口與資源環境之間的尖銳矛盾,造成該區已喪失了基本的生產生存條件。
三是人們的觀念落后,由于缺乏必要的生產生活條件,當地群眾靠天吃糧、靠天養畜,基本是一種自然的經濟發展狀態,由于生態環境的惡化,原本就很低的產量也無保證,只是廣種薄收,完全靠擴大開荒面積來增加吃糧,因此,越開越窮、愈窮愈開,形成了生產與生活的惡性循環。
(二)遷入區
遷入開發區位于旗府所在地鎮鎮東側,這里緊靠鎮區,人口相對較少,各項基礎條件較好,地下水資源豐富,且水質好,易開采,宜開發土地2萬多畝,且土質肥沃,集中連片,市場條件好,交通便利,社會事業(醫療、學校、幼教等)納入鎮鎮總體發展規劃。
四、主導產業的選擇
移民遷入后,依托于鎮區農畜產品交易市場、勞務輸出兩大市場,主導產業以“紅、白、綠”種養業為主,勞務輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產品,白是指奶牛乳產品,綠是指種植優良牧草、高科技無公害綠色蔬菜等。
五、移民安置的規模及標準
年鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范工程計劃從鎮村移民61戶251人,村移民40戶160人,總規模達到101戶411人,統一搬遷到鎮烏蘭新區。安置標準是:
人均3畝水澆地;戶均200平方米宅基地,60平方米簡易住房;1畝棚圈地33.75平方米溫棚;1頭奶牛5只小尾寒羊;水地打井配套,農田水利設施配套完善,在生產、生活區實現“五通”。
六、移民搬遷計劃及實施步驟
年鎮移民擴鎮扶貧搬遷示范工程分為三個階段進行。
第一階段(前期準備階段):這一階段主要工作有四項,一是健全組織機構,確定遷出區、遷入地地點;二是開展宣傳動員、核實、確定搬遷戶,辦理土地征用手續;三是制定實施方案,完成規劃設計;四是籌措建設資金,完成項目其他前期準備工作。
第二階段(搬遷區建設階段)。其中:住宅、養殖棚舍、街道柏油路、電力建設、打井等竣工,土地平整、節水管道、防護林、田間道路、圍欄于。這一階段主要工作有四項。一是確定項目建設計劃,按照招投標方案搞好項目招投標工作;二是按計劃組織實施搬遷區項目建設任務,并由新區管委會對項目建設進行全過程監督,嚴把建設過程中的工程質量關;二是對已完成的建設項目進行檢查驗收;四是分配住宅、土地,安置移民,并按項目要求,組織移民開展生產活動。
第三階段(集中服務階段):。這一階段主要工作有四項。一是落實移民開發政策措施,優化移民生產生活環境;二是對遷出區進行規劃治理,移民戶口消轉及解決存在的其他遺留問題;三是由旗鎮兩級選派科技人員深入到移民區,圍繞種植業、養殖業和二、三產業發展開展科技培訓,提高移民科技知識水平;四是圍繞移民區的實際情況,由新區管委會協調領導小組協調各有關部門及時搞好其他各項服務工作。
七、建設內容及投資估算
此次移民擴鎮扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝,地方政府一次性劃撥,其中開發水澆地1233畝,宅基地面積70畝,養殖區120畝。具體建設內容有:
(一)農田
水利工程
1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬元
2、打井12眼×1.9萬元/眼=22.8萬元
3、節水管道9440米×14元/米=13.22萬元
4、防護林33238株×0.6元/株=2萬元
5、圍欄0.674萬米×4元/米=2.7萬元
合計70.97萬元
(二)養殖設施工程
建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬元
(三)住房建設工程
建房101戶×60平方米/戶×190元/平方米=115.14萬元
(四)基礎設施建設工程
1、街道柏油路建設1公里×40萬元/公里=40萬元
2、電力建設10kv2.4公里×3萬元/公里=7.2萬元
0.4kv3.6公里×2.8萬元/公里=10.08萬元
50kva變壓器4臺×1.2萬元/臺=4.8萬元
3、田間道路建設7.13公里×2萬元/公里=14.26萬元
合計36.34萬元
(五)項目前期費及管理費10萬元,工程監理費6萬元。
八、資金籌措
該項目總投資527.02萬元,其中國家補助投資200萬元,地方配套275萬元,搬遷戶自籌52.02萬元。
九、經濟效益分析
(一)戶均飼養1頭奶牛,根據目前市場情況,每頭優良品種奶牛日可產鮮奶40公斤,年約產10噸牛奶,每噸售價1500元,則每頭奶牛每年創收15000元,除去成本開支可創純收入6000元。
(二)戶均種植優良牧草12畝,每畝年產干草2500公斤,目前市場價格每公斤0.4元,則每畝創收1000元,12畝可創收12000元,除去成本開支,戶均可創收收入7200元。一戶按4口人計算,人均增收3400元。
十、項目管理
1、實施項目法人制:項目建設鎮法人代表為項目法人,項目法人在項目建設期內原則上不能變動,確需調整,須接受離任審計。
2、工程實行招投標制:工程要嚴格實行招投標制度,認真按工程招投標程序選擇四級以上的工程隊,確保示范項目建設的工程質量。
3、專業監理制:工程建設過程中,要聘請具有專業監理資質的工程師對工程實行駐地監理,單項工程、工程的隱蔽部分隨時、分階段抽查記載,保證工程質優。報帳時要有監理工程師簽字和認真的工程實行進度表。
4、階段驗收和分級驗收:按照工程進度由項目主管部門組織有關部門、監理人員按基礎、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序,分項目、分階段進行驗收,并形成階段驗收報告,全部合格后方可進入下一道工序。工程全部完工后,實施三級驗收,先由旗組織自驗,市復驗,區終驗。驗收采取逐項驗收,從工程質量、遷出遷入區搬遷對象、財務帳目、工程檔案等方式進行。
5、資金報帳:工程項目啟動按要求撥付項目啟動資金,工程進度超過50%后按工程進度,提交進度報告,到扶貧辦報帳,直至工程完成。為了控制質量和進度,將預留10%的資金終驗后再撥付。資金設專戶直撥,各項目單位按形象進度出具提款報帳憑證,到扶貧辦審核報帳。
十一、遷出區的管理
為了便于管理,促進遷出區植被恢復,加速生態建設步伐,本期移民擴鎮示范工程搬遷后,遷出區的土地由鎮政府統一搞生態建設。
遷出區土地由旗生態辦進行勘測設計,所屬鎮拿出可行性研究報告和實施方案,年全旗生態建設工程投資將優先予以安排。要抓緊對遷出區土地的圍封撫育、還林還草。對種植的林草要進行特別保護,旗鎮要設專職人員,按生態建設實施方案,進行常年蹲點管理和技術指導。旗生態辦和鎮人民政府要切出一塊生態建設資金,補助過渡時期搬遷的無畜戶和退耕還林還草的農牧戶,保證移民的經濟收入不受大的影響。
十二、移民安置補貼
示范區建設實行國家補貼資金包干使用,人均補貼嚴格控制在5000元之內。凡戶均超過4口人的,超1人補貼2000元;4口人以下的(含4人)按實際人口補貼,總規模控制在101戶411人以內。專項資金只補貼生產項目基礎設施建設與住宅建設兩項,且本著先生產后生活的原則。
十三、資金管理
移民專項資金由旗扶貧辦統一管理,按進度撥款,留10%待自治區終驗合格后撥付。要嚴格按照規劃、設計、圖紙施工。資金實行???、專帳、專人、報帳制的管理制度。工程項目一律實行招標制,嚴格執行《自治區移民扶貧開發項目及資金管理暫行辦法》,采取專項下撥的辦法。扶貧辦將對專項資金定期進行審計、抽查。項目完成后,項目單位要認真組織決算,并及時上報扶貧辦。
十四、開發政策
針對移民實際,本著實事求是的原則,在落實扶貧開發的各項政策的同時,特制定如下移民開發政策:
1、示范區要無償劃撥一定數量的土地用于移民生產生活,劃撥土地屬集體所有,但承包期一律為30年。
2、凡確定移出的貧困戶,在遷出的當年,免除其各種農業稅費。
3、為移民免費辦理城鎮戶籍。
4、移出的貧困戶在原地免除當年的義務工和勞動積累工。
5、減免扶貧開發移民擴鎮示范區建筑稅。
6、從移入當年算起,三年內免收移民農業稅、特產稅。
7、電力部門免收移民示范區電力增容費,建設、國土部門免收土地變更登記費、房產證費。
8、移民就醫、子女上學、參軍等與移入鎮區人口享受同等待遇。
十五、組織領導
堅持分級負責,以旗為主,四到旗的原則,各級移民領導小組及辦事機構都要履行相應職責,發揮協調、指導、監督、服務的作用。建立二級項目實施保障體系。
旗扶貧開發移民擴鎮示范區建設領導小組及其辦事機構的主要職責是:
1、負責移出區調查,編制移民規劃,做好搬遷開發的組織管理工作。
2、確定移出村(嘎查)、移出戶的選擇標準、移入地區的實施方案,制定旗移民實施細則。
3、制定與自治區移民開發總體方案相配套的政策措施。
4、落實稅收減免政策和生態恢復、城鎮建設資金。
5、做好移民搬遷的交通運輸管理和安全工作。
6、負責移民開發工作的階段與工程項目驗收。
7、定期向市、自治區移民開發辦匯報工作。
8、其他善后工作。
十六、基層組織建設
示范區要加強基層組織建設,原則要求組建黨支部、居(村)委會,使移民的生產生活有組織進行。
十七、技術培訓和社會幫扶
針對移民底子薄、素質低、基礎差的具體情況,要在移民安置后,立即開始技術培訓工作,切實讓移民掌握一、兩門生產實用技術。同時,要加強社會幫扶,采取科局幫扶、結對子等多種形式,促進移民生產項目的有序進行,并盡快熟悉和適應示范區的生產、生活方式,確保移民“移得出、穩得住、富起來”。
脫貧攻堅先進事跡材料1
20xx年**,**市水利局機關事務科科長鄭建剛同志,被組織選派到**鎮新山村擔任駐村第一書記。履職以來,他牢記第一書記“抓黨建、促脫貧”的責任和使命,全面摸排掌握村情,加強黨的基層組織建設,指導村經濟發展,幫助貧困戶脫貧致富,積極投身到駐村幫包工作中。
一、開展黨風廉政建設
以基層黨支部戰斗堡壘作用的重要性為推手,扎實開展黨建、黨風廉政建設工作。繼續深入開展“兩學一做”學習教育、全面落實“黨員積分制”和黨員創先爭優活動。完善和健全了相關管理制度,規范開好“”,監督村級班子議事、決策程序、村務公開等制度的執行情況。
二、積極協調落實項目
根據新山村基礎設施薄弱,經濟發展滯后等問題積極協調申報落實項目,改善民生。申報的項目有新修建9組--10組生產道路項目、新山村貧困戶安全飲水項目、新山村主干道安裝路燈項目、架設高壓線路工程等。其中生產道路項目、新山村主干道安裝路燈項目工程已完成施工,其余項目正在實施當中。
三、精準施策精準幫扶
根據精準幫扶“一戶一策”的幫扶原則,在分析貧困戶家庭收入來源,貧困程度狀況,致貧原因,脫貧致富需求的基礎上,幫助貧困戶張風祥之子張林海在鄭州調味品市場找到工作,解決了就業問題。幫助新山村的所有貧困戶積極申報“七改一增”改造項目。幫助其家里有養殖的貧困戶,通過自己單位的同事和自己的朋友來解決銷售問題。
四、守崗履責為民服務到村上工作以來,鄭建剛同志嚴格要求自己,按照有關規定每天都吃在村上住在村上,以便更好的為民辦事,如需入戶調查或宣傳扶貧政策,必定首當其沖,盡量做到21戶貧困戶戶戶到、戶戶清。經常為了工作加班至深夜,卻從無怨言。
作為新山村的駐村第一書記,他在工作中積極擺正位置,找準坐標,分清職責,掌握分寸,做到積極主動,認真負責,工作到位而不越位,求實而不死板,積極配合村“兩委”開展工作,以為農民群眾服務作為工作的出發點和落腳點,態度和藹,熱情服務,真心誠意為人民群眾服務,在短短的幾個月內,就受到了廣大干群的一致好評。
脫貧攻堅先進事跡材料2 近年來,市民政局社會救助處按照市委市政府限時打贏脫貧攻堅戰的決策部署,圍繞大局,履職盡責,狠抓落實,著力“托底線”,切實“救急難”,充分發揮了社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用。
一、高度重視,切實加強組織領導。一是具體承擔了市民政局脫貧攻堅領導小組辦公室的工作任務,把扶貧開發工作列入重要議事日程,納入全市社會救助年度工作計劃,將各項工作責任落實到負責人員。二是全面研究部署全市社會救助脫貧攻堅工作,明確區縣社會救助部門兜底脫貧的目標任務,做到定時間、定任務、定措施、定人員、定責任,精細管理,倒排工期,高效推進。三是通過召開專題會議、及時出臺政策、收集通報進度等形式,加強對脫貧攻堅低保兜底的組織領導。四是全處同志單獨或陪同局領導,多次深入區縣,對尚未脫貧驗收的16個貧困區縣的社會救助脫貧攻堅工作進行了全面督查,針對存在的問題,研究整改措施。同時認真組織開展“回頭看”,查漏補缺,鞏固低保兜底成果。
二、因地制宜,不斷完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加強扶貧制度和低保制度在認定標準上的有效銜接,會同市財政局、市扶貧辦出臺了《關于農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”發揮低保兜底作用的通知》,明確了農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”,要求將喪失勞動力,缺乏自我發展能力,無法通過生產扶持、就業發展、搬遷安置和其他措施脫貧的建檔立卡貧困家庭,全部納入低保兜底范圍。二是完善醫療救助脫貧政策。會同市財政局、市人社局、市衛計委、市扶貧辦出臺《關于農村因病致貧家庭重病患者納入醫療救助有關事宜的通知》,將農村建檔立卡因病致貧家庭重病患者納入醫療救助對象范圍。同時,報請市政府出臺《關于進一步完善醫療救助制度意見的通知》,對因病致貧家庭重病患者納入醫療救助有關資助參保、普通疾病醫療救助和重特大疾病醫療救助政策進行了規范。三是出臺民政脫貧攻堅政策。在全國率先出臺了省級民政脫貧攻堅的政策措施—《xx市民政局關于深入推進脫貧攻堅的實施意見》,從低保、醫療救助、臨時救助、慈善援助、社會組織和基層組織等方面,對主動作為、統籌推進民政系統脫貧攻堅作了進一步安排和部署。
三、突出重點,深入抓好兜底保障。對任務重、動作遲緩的區縣,通過向主要領導匯報爭取支持、年度目標考核實行一票否決、召開各種會議講道理、教方法等形式,提高思想認識,增強責任感和緊迫感。截止今年7月底,全市有20.1萬名扶貧對象納入了農村低保,月發放低保金3276萬元,切實保障了貧困群眾基本生活;有30.8萬名扶貧對象納入了醫療救助,有效減輕了困難群眾醫療支出負擔。
脫貧攻堅先進事跡材料3
“我是一名從農村走出來的黨員干部,過過苦日子,能為貧困群眾實實在在做點事,讓貧困家庭擺脫貧困,是我最大的心愿。”----這是***同志常說的一句話。
20xx年3月,縣科協副主席***同志主動申請,滿懷幫扶困難群眾的一片真情,走向了脫貧攻堅一線,抽調到中池鎮茶理村任茶里村脫貧工作隊隊長、第一書記。進村后的時間里,他天天都吃住在村上,一心撲在工作上,白天走家串戶,晚上回到宿舍忙著整理資料、上報各種報表、同村干部商議脫貧計劃、制定脫貧措施。家里老人、妻子生病他沒時間照看,添了小孫子,也只是趕回來看了一眼又奔波在茶里村的山間小路上。去年七月的一天,連續的奔波勞累,中暑加多年的高血壓使他在入戶走訪的路上腳下一滑,摔出好幾米,險些摔下十幾米高的山溝,他悄悄地吃下幾片藥,依然堅持帶病工作,直到暈倒在電腦前,才被村干部強行送往醫院住院。在扶貧攻堅的日子里,他不記得多長時間沒休假、加了多少班、熬了多少夜,但村上哪家有幾口人、身體狀況如何、種了幾畝地、喂了幾只雞、養了幾頭豬、生活有什么困難、發展產業有什么想法等等情況全裝在他腦子里,就連哪戶適合發展養羊、哪戶適合養牛、哪塊地適合種植黑花生、哪塊地適合種中藥材、鄰里之間誰同誰鬧過什么矛盾、有過什么糾紛,他都掌