時間：2022-05-31 17:37:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建房申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的上級領導：
您好！我系龍圩都坎村都六組村民鐘文寧，今年55歲。由于以下幾點原因，我申請新建住房一棟。
一、我現住住房，是1985年建的簡陋磚混水泥房，至今己30年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現居住的房屋一共4間（樓上四間陋雨，可用四間），60多平方米，要住9人，還要堆放糧食、農具、雜物等，顯得十分擁擠。由于目前我在外地務工，因此還可勉強居住，但過年過節回家，居住問題已非常嚴峻，并且不可能一輩子在外務工，遲早會返鄉，住房問題更嚴峻，因此建新房成為家族中亟需解決的問題。
三、大兒子生孩子，小兒子都到了談婚的年紀，并且已經屬于晚婚晚育年齡，同輩都已生兒育女，年齡問題將不能再拖，要求必須要新房才肯結婚，由于住房遲遲得不到解決，婚事也一拖再拖。為了讓父母放心我的終身大事，順利成家，建新房成為亟待解決的難題。
四、考慮到一些具體需求，因此不在以前地基上建而要另外采用地皮建房。1、原來地皮面積滿足不了現在建房面積的需求。左右比較狹窄，面積較小，不能滿足一個四世同堂家族的住房面積需求。2、重新拆了舊房建新房需要一筆很大的拆遷費用，將給家庭帶來嚴重的經濟負擔，是家庭富裕的拉路虎，有悖國家全面建設小康社會的構想。3、拆遷出來的磚瓦已經無多大的作用，滿足不了建新房的物質要求，屬于資源的浪費，違背了國家建設資源節約型社會的意志。
五、這些年來，黨的政策越來越好，我也通過自己的辛勤努力工作，收入也一年比一年增加。通過這幾年的的奮斗和不斷積攢，已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
六、我建房的方案是：在我家自留土地上建一棟_80___平方米的房子，這片土地從爺爺輩起就是我家的菜地，已經30年多年，并不會動用村里任何他人的共同土地或私有土地，也不影響他人的生活起居，絕不存在損害他人利益或違背他人利益的情況。
無房之人就像無巢之鳥，總感覺自己是飄的，無著落，總感覺一件人生大事沒完成。人都有落葉歸根的想法，不管在外多風光，心中總會有股濃濃的鄉愁，因為對家鄉愛得深沉，希望能夠為家鄉發展做出貢獻。自己也嚴格遵守國家法律，從沒做過違背國家利益的事情，于公于私，希望領導批準建新房。
特此申請，敬請審核批準。
宅基地的申請書1
南徐村委會：
我叫xxx，是南徐大隊上坳村農民。
由于現住房屋是xxxx年前后修建的'簡陋土坯房，至今己近20多年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，加之2008年受汶川大地震影響，房屋開始出現不同程度裂縫，同時，現有住房地基下面是地坑和窯洞，經長期風吹雨淋地坑不斷塌陷滑坡，目前塌方地界已與現有住房不到五米的距離，房屋隨時都有坍塌的危險，已經嚴重危及人身安全和財產安全。為了家人安全，我擬在現有宅基地南面的自留地上，新修建住房一處。
根據農村居民建房的有關規定，特向南徐村委會申請宅基地一處，敬望批準為謝！
特此申請！
申請人：xxx
20xx年x月x日
宅基地的申請書2
申請事項：
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由：
一、我已經與兄弟分家，我現有4口人（母親、妻子、兒子和我）現暫住在兄弟家中，沒有住房，沒有豬牛欄，小孩子一天天長大真是無法容宿，因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子，無水利條件，四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼，每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右，地的位置是北抵一條毛馬路，西抵羅金仕準備砌的屋場，南抵前年修好的硬化水泥路，東抵羅金明的房子，對周邊根本不會造成危害。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。
此致
敬禮！
申請人：xx
20xx年x月x日
宅基地的申請書3
北張村村委會：
我叫xxx，xxxx年5月出生，是腰市鎮北張村二組農民。
由于現住房屋是1988年前后父輩修建的簡陋土坯木架房，至今己近20多年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，同時，沒有廚房，院落，且現在房屋中梁因潮濕而下沉，房屋已嚴重扭曲。經長期風吹雨淋中梁不斷下沉變形，房屋隨時都有坍塌的危險，已經嚴重危及人身安全和財產安全。現又無新的地方可去，為了家人安全，我擬在現有村房屋基地自己家成包地處，新修建住房一處。
根據農村居民建房的有關規定，特向北張村村委會申請宅基地一處，敬望批準為謝！
特此申請！
申請人：xxx
20xx年x月x日
宅基地的申請書4
申請事項:
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由：
一、我已經與兄弟分家，我現有4口人（母親、妻子、兒子和我）現暫住在兄弟家中，沒有住房，沒有豬牛欄，小孩子一天天長大真是無法容宿，因而建新房十分有必要。
二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子，無水利條件，四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼，每年種的`作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右，地的位置是北抵一條毛馬路，西抵羅金仕準備砌的屋場，南抵前年修好的硬化水泥路，東抵羅金明的`房子，對周邊根本不會造成危害。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準，我就能立刻動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情景，審核批準為盼。
申請人：
20xx年xx月xx日
宅基地的申請書5
中川鎮人民政府、賴家坡村民委員會：
茲有賴家坡村一社社員xxx，家庭人口三人，長期與公婆兄弟共住一院，現因弟兄分居，另申請一處宅基地建房，申請土地性質屬空閑地，面積是70平方米，具置：賴家坡村一社，北至張成寶宅基地，南至張成貴宅基地，西至張成強園地，東至公路。請鎮政府、村委會予以批準為盼。
特此申請！
申請書是個人、單位、集體向組織、領導提出請求，要求批準或幫助解決問題的專用書信。
分類：
申請書的使用范圍相當廣，種類也很多。按作者分類，可分為個人申請書和單位、集體公務申請書。按解決事項的內容分類，可分為入團、入黨、困難補助、調換工作、建房、領證、承包、貸款申請書等。
注意事項：
（1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數據要準確無誤。
（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領導的批準。
（3）語言要準確、簡潔，態度要誠懇、樸實。
格式與范文分析：
（1）標題
有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等，一般采用第二種。
申請書
（2）稱謂
頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。
尊敬的校領導：
您們好！
（3）正文
正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。
我是初08級（1）班的學生XXX.我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。經過一年的治療和調養，現已基本痊愈，為了不耽誤下學期的課程學習，特提出申請，請求復學。
去年住院以后，由于不能上課，就向學院提出了休學申請。在家休養這一年中，我從未放棄過自己的學習。出院不久，我就給自己制定了學習計劃。這一年來，我雖未在校學習，但并未停止學習，還讀了不少提高個人修養方面的書，如中外名著等。因此，我希望領導考慮能否讓我重新跟原班學習，我不知道這種提法是否妥當，但我希望學校請有關老師對我進行考試后再做決定。請領導考慮我的申請。
（4）結尾
寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
此致
敬禮！
（5）署名、日期
個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。
學生：XXX
申請書是個人、單位、集體向組織、領導提出請求，要求批準或幫助解決問題的專用書信。
分類：
申請書的使用范圍相當廣，種類也很多。按作者分類，可分為個人申請書和單位、集體公務申請書。按解決事項的內容分類，可分為入團、入黨、困難補助、調換工作、建房、領證、承包、貸款申請書等。
注意事項：
（1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數據要準確無誤。
（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領導的批準。
（3）語言要準確、簡潔，態度要誠懇、樸實。
格式與范文分析：
（1）標題
有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等，一般采用第二種。
申請書
（2）稱謂
頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。
尊敬的校領導：
您們好！
（3）正文
正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。
我是初08級（1）班的學生XXX.我在去年的一次體育課上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。經過一年的治療和調養，現已基本痊愈，為了不耽誤下學期的課程學習，特提出申請，請求復學。
去年住院以后，由于不能上課，就向學院提出了休學申請。在家休養這一年中，我從未放棄過自己的學習。出院不久，我就給自己制定了學習計劃。這一年來，我雖未在校學習，但并未停止學習，還讀了不少提高個人修養方面的書，如中外名著等。因此，我希望領導考慮能否讓我重新跟原班學習，我不知道這種提法是否妥當，但我希望學校請有關老師對我進行考試后再做決定。請領導考慮我的申請。
（4）結尾
寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
此致
敬禮！
（5）署名、日期
個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并加蓋公章，注明日期。
學生：XXX
2021最新住房申請書范文
尊敬的XXX鎮領導：
你們好！我叫XXX，于生于XX年，畢業不久，在XX個體街工作，工資僅有兩千并且不包食宿，本人的戶口也剛從學校遷回，期望能夠根據我具體的情景申請廉租房。
申請廉租房的原因如下：
1、家庭條件貧困
家里原本就是比較貧困，爸爸常年多病，姐姐也曾患有精神病，媽媽做小生意維持生計，我哥哥沒有穩定的工作，之前家里還供自我上學，過著入不敷出的日子一向到此刻。
2、住房問題急待解決
我們此刻住的是租的宜春風動工具廠的平房，那里的平房此刻實在是很破，外面下大雨里面下小雨，并且在這樣小的空間里我加上我父母哥哥嫂子和小侄女，倍感擁擠。
3、生活的經濟壓力大，難以解決自我解決住房問題
如今我哥哥也要成家，嫂子在家里帶小孩，生活消費不斷的提高，再怎樣拮據過日子，生活壓力也加大了不少。根本就沒有經濟條件去買住房，或者租好些的住房。
歸結以上幾點，期望政府能夠就我們家的實際情景出發改善我們家此刻的這種窘迫的處境使社會上住房困難問題能夠得到進一步的改善解決。特向政府申請一套廉租房，望給予批準為盼！
申請人：XXX
XX年X月XX日
2021最新住房申請書范文
住房管理辦公室：
我是我校XX系一名職工，妻子是我校XX系一位打字員。我們結婚已十二年，現有一女兒，已經10歲。由于學校住房困難，我們一家三口一向擠在結婚時學校為我們騰出一間平房里。雖然狹小、潮濕（幾乎終年不見陽光），但一向沒有開口向學校再要房子。前年，學校蓋一批樓房，原有我們一套二居室房子，但由于家里出點事，一時湊不齊那幾萬元集資款，就只好讓給別人。
此刻聽說學校又要新蓋樓房，解決住房困難住戶，我們十分高興。女兒已經打，無論從生活和學校上研究，她都應有一個屬于她自我空間。所以，我們夫妻商量，無論如何這次也應當買套房子，親戚們也都很支持我們。可聽說這次申請住房人很多，住房分配十分緊張，我們夫妻有些心神不寧。怕又買不上房子。但研究到以我們目前基本條件應當在分配住房之列。所以特向學校提出申請，期望能分配一套住房。愿能審批。
此致
敬禮！
申請人：
XX年X月X日
2021最新住房申請書范文
尊敬的國土資源局：
我是XX村民，X族，身份證號：XXXXXXXXXX。
由于下列幾個原因，我申請新建住房。
一、我原住的房屋，是上世紀三四十年代修建的簡陋木制瓦房，雖經過多次整修，但仍經不住風雨的侵蝕，現已坍塌，因而建新房十分有必要。
二、我現居住的房屋一共2間，20多平方米，要住6人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。為了改善現有的住房狀況，我必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我經過十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費用。只要上級一批準，我就能立刻動工。
四、我建房的方案是：拆除現有的住房，恢復耕地，在杉樹林建新房，占地約120平方米。
特此申請，敬請審核批準為謝。
2021關于臨時貧困補助申請書
尊敬的上級領導：
我是XX公司XX車隊職工xxx，xx年部隊轉業安置到公司上班，后公司改制，因當時沒有錢承包車輛，公司也沒有具體工作安排，之后只好在社會上打零工，工資亦較低，而且又極不穩定。這期間公司一向給我繳納各項社會保險，我個人也承擔一部分，現小孩正在上高中，明年也要高考了。高額的學費難以承受，妻子因身體不好也未能參加工作。父母年事已高，身體也一向不太好，只能靠政府低保艱難生活。家庭所有的經濟負擔全壓在我一人肩頭，真感到力不從心，日常生活實在是艱難維持。
我是一個性格要強的人，一般不會給領導訴困難添麻煩，現真的家庭經濟壓力太大，我的年齡也不再年輕，加之頸椎職業疼痛，腰椎間盤又突出，較高工資的工作又難找到，以我此刻1000多元的收入，還要交納個人的部分社會保險費用，實在是難以支撐全家的生活開支，真的是有困難。
特向領導提出申請，能減免我個人繳納的部分，由單位幫忙繳納，請求領導給予最低的生活補助，以解決家庭實際困難，懇請領導予以批準為盼。
xxx
20xx年x月x日
2021關于臨時貧困補助申請書
尊敬的民政部門：
您們好!
我是XX村XX組村民XX，本人今年40多歲，20XX年丈夫不幸去世，留下一個9歲多的女兒和自己一起生活，但自己由于智障，生活無法自理，平時大多靠鄰居幫忙救濟，現在女兒又在油岜小學上學，無依無靠，十分困難。
20XX年，經過民主評議，政府已經把我家納入低保戶，但是低保這點微薄的補助仍然顯得微不足道，對于我們這樣一個貧困的家庭來說，也還遠遠不夠。
由于家中老木房已經破爛不堪，又無勞力修繕，所以我們20XX年被列為危房改造戶，20XX年政府請人給我們蓋了一層樓的平房，列為20XX年的危房改造戶。但是因為建房成本很高，只是建完了主體，門窗至今尚未完善。
我希望上級民政部門能夠考慮實際情況，來到我家調查了解實情，如果屬實，我殷切的期望上級領導能夠給予我們一點幫助，能把我家的門窗裝好，讓我們的心不再寒冷，不再讓孩子受凍;如果有一點出入，那我們也不會氣餒，那就只有靠自己，靠父老鄉親和鄰居，盼望有一天能夠過上好日子。
特此申請。
此致
敬禮!
xxx
20xx年x月x日
2021關于臨時貧困補助申請書
尊敬的XX市XX鄉人民政府：
申請人(病人)XX ，女，漢族，XX年 X月 X日出生，現年XX歲，身份證號：XXXXXXXXXX ;農民。現住 XXX組。
申請人XX ，漢族，XX年X月X日出生，身份證號：XXXXXXXXXX ，農民。系XX丈夫：現住XXXXX組。
我和丈夫 一直在家務農，20xx年X月X日，我XX年以腦出血住XXX治療。期間花費XXX元。后來隨著病情發展，我又被轉往XX大學醫學院一附院住院治療，經過儀器進一步檢查被確診為 (4mm×8mm)破裂導致的 出血，在XX一附院治療期間花費XXX元。期間的醫藥費用全靠親朋好友轉借，高昂的費用還不包括出院以后每月高達20xx元的后續用藥費用。目前家里共舉債高達6萬余元。家里日常生活靠親戚接濟度日，異常艱難。
目前我家庭年收入不足20xx元，丈夫閆國俊左臂骨折，行動受限，不能勞動。兩個兒子初中畢業后沒有工作到處打工為生，生活極度陷入困境，在萬般無奈的情況下特向張得鄉人民政府提出臨時救助申請，懇望批準為謝!
特此申請
此致
敬禮!
第一條為了妥善處理土地權屬爭議，保護土地所有者和使用者的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》(簡稱《土地管理法》，下同)和有關法律、法規、政策，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱土地權屬爭議，是指公民之間、法人之間、其他組織之間及其相互之間，對土地所有權、使用權歸屬的爭議。
第三條本辦法適用于我省行政區域內土地權屬的確定和爭議的處理。但法律、法規另有規定的除外。
第四條土地權屬爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由鄉(含鎮，下同)以上人民政府處理。
縣(含縣級市、區，下同)以上人民政府處理土地權屬爭議，由土地管理部門具體負責。
第五條鄉以上人民政府應當按照下列管轄范圍處理土地權屬爭議：
(一)農民(含在農村的非農業戶口居民，下同)之間、農民與農村集體經濟組織(或者村民委員會、村民組，下同)之間的土地使用權爭議，由爭議土地所在地的鄉人民政府處理；
(二)除前項規定以外的土地權屬爭議，由爭議土地所在地的縣或者市人民政府處理；
(三)爭議土地涉及兩個以上行政區域的，由有關人民政府共同的上一級人民政府處理。
第六條處理土地權屬爭議，必須遵循下列原則：
(一)依照法律、法規、規章和政策；
(二)尊重合法契約；
(三)兼顧歷史與現實；
(四)公平和公正。
第七條在土地權屬爭議解決前，任何一方不得擅自改變土地現狀，不得破壞地上建筑物、附著物。
第二章土地權屬確定的依據
第八條下列文件或者證明應當作為確定土地權屬的依據：
(一)《土地管理法》施行前，或者鄉人民政府對農民新建、翻建房屋用地的批準文件；
(二)《土地管理法》施行前，經鄉以上人民政府或者其授權機關批準征用、劃撥、占用土地的文件；
(三)《土地管理法》施行后，鄉以上人民政府依法批準征用、劃撥、占用土地的文件以及縣以上人民政府頒發的《國有土地使用證》、《集體土地所有詐》、《集體土地使用證》；
(四)依法簽訂且已經生效的國有土地使用權出讓合同；
(五)已經生效的人民法院關于土地權屬的判決書、裁定書、調解書。
第九條下列證明、協議文件，經鄉人民政府或者縣以上土地管理部門認定其合法、真實后，可以作為確定土地權屬的依據：
(一)《土地管理法》旅行前的農村宅基地證；
(二)土地權屬界線協議書或者土地調查的有關資料；
(三)租用、抵押等用地契約；
(四)私有房屋所有權證；
(五)房產登記證；
(六)房屋買賣契約；
(七)解放后沒收敵偽房產以及與土地有關的資料。
除前款規定外，經縣以上人民政府確認的證明、協議等有關資料，也可以作為確定土地權屬的依據。
第三章集體土地權屬的確定
第十條農民集體土地所有權按照《農村工作條例修正草案》(簡稱《六十條》，下同)的規定確定。自《六十條》施行之日(1962年9月27日)起，至《村鎮建房用地管理條例》施行之日(1982年2月13日)止，根據《六十條》確定的農民集體土地所有權，由于下列原因發生變動的，按照變動后的狀況確定土地所有權：
(一)行政區劃調整時調整了土地權屬；
(二)村、隊、社、場合并或者分立；
農民集體土地所有權按照《農村工作條例修正草案》(簡稱《六十條》，下同)的規定確定。自《六十條》施行之日(1962年9月27日)起，至《村鎮建房用地管理條例》施行之日(1982年2月13日)止，根據《六十條》確定的農民集體土地所有權
(一)行政區劃調整時調整了土地權屬；
(二)村、隊、社、場合并或者分立；
(三)國家建設征用土地；
(四)因非農業建設、農田基本建設、自然災害等原因進行過土地調整。
行政區劃調整時，土地權屬未調整，一方農民集體土地在另一方行政區域內的，土地所有權不變。但經雙方同意調整土地或者一方對另一方給予補償的，可以按照調整后的狀況確定土地所有權。
第十一條《村鎮建房用地管理條例》施行前，農民建房占用的宅基地(含院落占地，下同)，自其施行之日起至《土地管理法》施行之日(1987年1月1日)止，未經拆遷、改造翻建的，按照現有實際使用面積確定土地使用權。
《土地管理法》施行后，農民新建房屋占用的宅基地沒有超過當地政府制定的宅基地面積標準的，按照現有宅基地面積確定土地使用權。
第十二條農村實行后，村農民集體所有的土地已經分別屬于村內兩個以上集體經濟組織所有的，可以確定給各該集體經濟組織所有。
第十三條鄉、村興辦企業、事業和農民個人建房占用集體土地的，土地所有權屬于農村集體經濟組織，土地使用權屬于使用者。
第十四條農村集體經濟組織發生房屋買賣的，土地所有權不變，土地使用權屬于房屋所有者。
第十五條農村集體經濟組織使用其他農村集體經濟組織的土地，連續使用已滿20年，并且在此期間一方未要求返還的，土地所有權屬于使用者。但雙方另有協議的除外。
第十六條經農村集體經濟組織同意，將集體土地作為投資與法人、其他經濟組織聯營的，土地所有權不變，土地使用權屬于聯營單位。
第十七條城市市區內原屬于農村集體經濟組織所有的土地，現仍為農村集體經濟組織或者農民個人使用的，土地所有權不變，土地使用權屬于使用者。
第四章國有土地權屬的確定
第十八條《六十條》施行前，全民所有制、城鎮集體所有制單位使用的農民集體土地(含農村實行合作化前屬于個人所有的土地)，《六十條》施行后未確定給農民集體使用的，其土地所有權屬于國家。
第十九條自《六十條》施行之日起，至《國家建設征用土地條例》施行之日(1982年5月14日)止，全民所有制、城鎮集體所有制單位使用農民集體土地，符合下列條件之一的，其土地所有權屬于國家，土地使用權屬于使用單位：
(一)簽訂過土地權屬轉讓等有關協議的；
(二)接受農民集體饋贈的；
(三)經縣以上人民政府批準使用的；
(四)安置了該農民集體勞動力或者給予一定補償的；
(五)用地單位原為農村集體所有制單位，以后轉為全民所有制的。
第二十條農村集體土地在農村集體經濟組織成員全部轉為非農業人口后，其土地所有權屬于國家。
第二十一條城市市區內，農村集體經濟組織在屬于其所有的土地上從事房地產開發，將建成的房屋出售給本集體經濟組織以外的單位或者個人的，該房屋使用范圍內的土地的有權屬于國家，土地使用權屬于房屋所有者。
第二十二條通過解放初期接收或者《六十條》施行前以買賣、贈與、繼承等方式獲得地上建筑物、附著物而使用國有土地的，土地使用權屬于建筑物產權所有者或者附著物管理者。
第二十三條單位或者個人使用的國有土地，無償轉讓給其他單位或者個人使用已滿20年，并且在此期間未要求返還的，其土地使用權屬于現使用者。但雙方另有協議的除外。
第二十四條依法開發利用國有土地(含征用后未進行非農業建設并暫由農民耕種的土地)，其土地所有權不變，土地使用權屬于開發利用者。
第二十五條單位或者個人依法在國有土地上建造房屋的，土地使用權屬于房屋所有者。
第二十六條兩個以上單位聯合開發國有土地，能夠劃清界線的，分別確定土地使用權；無法劃清界線的，土地使用權共有，按照各自的建筑面積所占有的比例確定土地使用權。
第二十七條國有土地上的建筑物出租、出借給任何單位或者個人，土地使用權仍屬于建筑物產權所有者。
第二十八條依法抵押國有土地使用權，抵押人未能履行到期債務或者在抵押合同有效期間宣告解散、破產的，土地使用權屬于抵押權人。
第二十九條城市市區的土地，包括耕地、林地、水面、荒山、荒地、灘涂等，其土地所有權屬于國家。但法律另有規定和本辦法第十七條規定情形的除外。
第五章土地權屬爭議的處理
第三十條當事人向有管轄權的人民政府(簡稱政府，下同)申請處理土地權屬爭議，應當以書面形式提出。
第三十一條土地權屬爭議處理申請書應當載明下列事項：
(一)申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責人的姓名、職務，或者申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址；
(二)被申請人的名稱(姓名)、地址(工作單位)；
(三)爭議土地的地址；
(四)土地權屬爭議的具體事實和請求；
(五)有關證據材料及其來源。
第三十二條政府收到申請書后，對符合本辦法第二條、第三條、第三十條、第三十一條規定的，應當予以受理。自決定受理之日起5日內，將申請書副本發送被申請人。
第三十三條被申請人自收到申請書副本之日起15日內提交答辯書(附證據材料)。
第三十四條對申請人持有合法的土地權屬證明，而被申請人確屬侵權的，按照《土地管理法》第五十三條規定處理。
第三十五條政府處理土地權屬爭議，應當先予調解。經調解達成協議的，制作調解書。當事人應當在調解書上簽字或者蓋章，并加蓋政府處理土地權屬爭議專用章。調解書自簽字、蓋章之日起生效。
第三十六條政府對土地權屬爭議調解不成的，應當作出決定，并制作決定書。
第三十七條土地權屬爭議處理決定書應當載明下列事項：
(一)申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責人的姓名、職務，或者申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址；
(二)被申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責人的姓名、職務，或者被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址；
(三)申請人和被申請人陳述的土地權屬爭議的事實、證據；
(四)作出決定的依據和決定內容；
(五)不服決定的復議、期限。
(1)借款人貸前咨詢。 填寫居民住房抵押申請書,并提交銀行下列證明材料:借示人所在單位出具的借款人固定經濟收入證明;借款擔保人的營業執照和法人證明等資信證明文件;借款人具有法律效力的身份證明;符合法律規定的有關住房所有權證件或本人有權支配住房的證明;抵押房產的估價報告書、鑒定書和保險單據;購建住房的合同、協議或其他證明文件;貸款銀行要求提供的其他文件或材料。
(2)銀行對借款人的貸款申請、購房合同、協議及有關材料進行審查。
(3)借款人將抵押房產的產權證書及保險單或有價證券交銀行收押。
(4)借貸雙方擔保人簽訂住房抵押貸款合同并進行公證。
(5)貸款合同簽訂并經公證后,銀行對借貸人的存款和貸款通過轉帳方式劃入購房合同或協議指定的售房單位或建房單位。
私房初始登記是指新建房屋申請人，或原有但未進行過登記的房屋申請人原始取得所有權而進行的登記?！斗课莸怯涋k法》第30條規定，因合法建造房屋申請房屋所有權登記的，應該提供包括登記申請書、申請人身份證明、建設用地使用權證明、房屋竣工證明、房屋測繪報告和其他必要材料在內的相關要件。可以說，初始登記是房屋權屬的“首次原始證”。而房屋注銷登記則是指因房屋滅失、放棄所有權和法律、法規規定的其他情形而進行的房屋權屬登記?！斗课莸怯涋k法》第39條規定，申請房屋所有權注銷登記的，應該提供包括登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權證書或者房地產權證書、證明房屋所有權消滅的材料和其他必要材料在內的要件。由此可以看出，先有房屋所有權初始登記，后有房屋所有權注銷登記，注銷登記是建立在初始登記基礎上的。
由于這種關聯關系，加之現階段我市房屋地理信息系統沒有沒有完全普及，以圖管房沒有全面實施，因此，私房所有權的注銷登記留下了瑕疵：一是要件效力的不足。按照收件要求，私房注銷登記必須提供房屋所有權消滅的材料，現在，我們的私房所有權注銷登記的收件中，“房屋沒了的證明”一般是由房屋登記機構的人員現場踏勘后填寫的調查表，實際上是自己給自己提供的證明，雖然《房屋登記辦法》沒有說自己不能給自己提供“房屋沒了的證明”，也沒有說由誰提供“房屋沒了的證明”，但這種由登記機構人員現場調查的“證明”，效力究竟有多大值得商榷。二是業務類型的偷換。從上述概念和《房屋登記辦法》中可以看出，初始登記和注銷登記是兩種截然不同的業務，但在實務中筆者發現有的房屋轉讓后違反程序，先辦理了土地使用權轉讓，再憑新的土地證直接辦理了初始登記，把轉移登記作為初始登記辦理，形成了業務類型的偷換，從而導致各種稅費流失。初始登記成本低、費用少，而轉讓登記涉及到因二套房和面積大小形成的契稅、營業稅、所得稅等。為此，少數人就想著法子鉆政策和監管的空子。筆者認為，這種瑕疵之所以不容易被發現，主要問題是由誰來“證明房屋沒了” 或者說注銷后的初始登記沒有同注銷登記串聯起來，環節上有一定的空檔。
所以，注銷登記后的初始登記必須嚴格把關。一是同時受理。一般情況下，注銷登記和初始登記同時受理，不是同一權利人不予受理。如果只辦理注銷登記，那么必須提供“房子沒了的證明”，否則，不予受理，房屋登記機構人員不能自己用自己的現場調查表來“證明”“房子沒了”。二是要件把關。按照“合法建造”的要求，驗詢相關要件。一般情況下，房屋“合法建造”的順序是用地規劃證—土地使用證—規劃許可證—房屋所有權證。如果申請人要件齊全，但時間順序上有錯誤，那就要認真審核，搞清楚原由。現實中，有的房屋買賣后，權利人違反程序，直接辦理了土地使用權轉讓，再憑新的土地使用權證來申請房屋登記，把轉移登記當成初始登記申請，形成業務類型的偷換，如果審核人員把關不嚴，就會形成錯案。
第二條 本條例所稱土地權屬糾紛是指法人與法人之間、法人與個人之間、個人與個人之間發生的土地所有權或者使用權糾紛。
第三條 各級人民政府依法負責本行政區域內發生的土地權屬糾紛的調解和處理（以下簡稱調處）工作。
第四條 人民政府調處土地權屬糾紛，必須堅持以事實為依據，以法律為準繩，尊重歷史，照顧現實，充分協商，妥善調處。
農村集體土地權屬糾紛，依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和有關法律、法規調處。
第五條 土地權屬糾紛實行地域管轄、分級調處：
（一）個人與個人之間、個人與法人之間的土地使用權糾紛由鄉（鎮）或縣級人民政府調處。
（二）法人與法人之間的土地權屬糾紛，由爭議土地所在地的縣級人民政府或市以上人民政府調處。
（三）跨行政區域的土地權屬糾紛，由雙方共同的上一級人民政府調處。
第六條 在土地權屬糾紛未解決前，任何一方不得改變爭議范圍內的土地現狀，不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產和埋藏物。
第七條 申請調處土地權屬糾紛必須符合以下條件：
（一）申請人與土地權屬糾紛有直接利害關系的；
（二）有明確的請求調處對象、具體的調處請求和事實根據；
（三）符合人民政府調處的范圍。
第八條 申請調處土地權屬糾紛的當事人應向人民政府遞交申請書。申請書應當載明下列事項，并按當事人另一方人數提交副本：
（一）爭議雙方當事人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；
（二）調處土地權屬糾紛的請求和所根據的事實、理由；
（三）證據和證據來源、證人姓名和住所。
第九條 當事人對自己的請求負有舉證責任。當事人申請調處土地權屬糾紛，應根據不同情況提交下列相應的有關證據材料：
（一）縣級以上人民政府核發的土地證書；
（二）縣級以上人民政府及其主管部門依法批準征用、劃撥土地的文件、附圖和有關的補償協議書、補償清單；依法出讓土地使用權的出讓合同書和交付地價款的憑證；規劃部門批準規劃用地的文件及紅線圖；
（三）鄉（鎮）人民政府依法批準農民建房用地的文件；
（四）土地資源詳查工作中，按規定形成的土地權屬界線核定書及附圖；
（五）生效的人民政府的調解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關土地權屬協議書；
（六）法律規定可以作為證據的有關文件、資料。
第十條 人民政府在接到申請書之日起15日內，凡符合受理條件的，應當受理，并通知申請當事人；不符合受理條件的，應當書面通知申請當事人，并說明不受理的理由。
第十一條 人民政府應當在受理申請書之日起5日內將申請書的副本發送給另一方當事人。另一方當事人收到申請書副本之日起20日內，向人民政府提交有關爭議的證據材料。
另一方當事人未提交有關爭議證據材料的，不影響調處程序的進行。
第十二條 申請當事人可以放棄或者變更申請請求。另一方當事人可以承認或者反駁申請請求，可以提出反請求。
第十三條 人民政府對雙方當事人所提供的證據材料，應當進行調查核實，才能作為認定事實的根據。
第十四條 人民政府受理的土地權屬糾紛案件，能夠調解的，應當根據自愿和合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎上進行調解，促使當事人互相諒解，達成協議。
調解不成的，應及時作出處理決定。
第十五條 雙方當事人對土地權屬糾紛達成協議的，雙方應在協議書及有關界線圖上簽名蓋章。任何一方未經對方和有權調處的人民政府同意，不得修改協議內容和界線圖。
第十六條 人民政府受理土地權屬糾紛案應在受理之日起6個月內作出處理決定。特殊情況需要延長的，應向上一級人民政府報告。
第十七條 土地權屬糾紛的處理決定應加蓋人民政府的印章并寫明：
（一）案由、申請請求、雙方當事人提出的事實和理由；
（二）處理認定的事實、理由和適用的法律；
（三）處理決定。
第十八條 當事人對人民政府處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內，向上一級人民政府申請復議，對復議決定不服的，可依法向人民法院起訴；也可在接到處理決定之日起30日內直接向人民法院起訴。
逾期不申請復議、不起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的人民政府申請人民法院強制執行。
第十九條 人民政府應當根據生效的調解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權屬界址、界線、拐點坐標及埋設界樁，辦理土地登記。雙方當事人必須遵守和執行。
實地測量土地權屬界址、界線、拐點坐標及埋設界樁的費用，由當事人雙方負責。
第二十條 違反第六條規定者，由負責調處的人民政府沒收其非法所得或責令其恢復原狀；當事人一方給另一方造成經濟損失的，還應承擔民事賠償責任；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十一條 當事人偽造、毀滅重要證據或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；未構成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
第二十二條 土地權屬糾紛解決后，仍故意損毀、移動界樁者，由負責調處的人民政府責令其恢復界樁，并處以5000元以上10000元以下罰款；當事人造成其他經濟損失的，還應承擔民事賠償責任。
第二十三條 以土地權屬糾紛為借口，挑起事端，造成經濟損失的策劃者，應承擔民事賠償責任；造成人員傷亡或財產重大損失，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
天津市人民政府
2003年2月21日
第一章、總則
第一條、為加強住房公積金提取管理，規范提取使用住房公積金行為，根據國務院《住房公積金管理條例》和《天津市住房公積金管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的提取管理。
第三條、市住房公積金管理中心負責全市住房公積金提取的管理，市住房公積金管理中心下設的管理部和分中心負責住房公積金提取的業務承辦。
第四條、住房公積金提取的金融業務由市住房公積金管理中心委托市住房公積金管理委員會指定的商業銀行（以下簡稱受托銀行）、辦理。
第二章、提取范圍
第五條、有下列情況之一的，職工可以申請提取住房公積金帳戶內的存儲余額：
（一）、購買、建造、翻建、大修自有住房的；
（二）、離休、退休的；
（三）、完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；
（四）、到國外、港、澳、臺地區定居的；
（五）、償還住房貸款本息的；
（六）、被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍并支付房租的；
（七）、職工在職期間被判處刑罰、職工住房公積金轉入集中封存戶兩年后仍未重新就業、職工戶口遷出本市、非本市戶口職工離開本市并與所在單位終止勞動關系的。
第六條職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈人可以申請提取職工住房公積金帳戶內的存儲余額。
第七條、職工依照本辦法第五條第（一）、（五）、（六）項規定提取住房公積金的，配偶可同時提取本人住房公積金帳戶內的存儲余額。
第八條、職工符合本辦法規定的提取條件且同時未償清個人住房公積金貸款的，提取的住房公積金應當先用于償還個人住房公積金貸款本息。
第三章、提取額度
第九條、依照本辦法第五條第（一）項規定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額，只能提取購房合同或協議簽訂當月之前（含當月）或建造、翻建、大修自有住房被批準當月之前（含當月）、的住房公積金存儲余額，且不得超過購買、建造、翻建、大修自有住房的費用。
第十條、依照本辦法第五條第（五）項規定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額，合計不得超過已償還的住房貸款本息。
第十一條、依照本辦法第五條第（六）項規定提取職工本人及其配偶的住房公積金余額，合計不得超過本辦法實施后并被納入最低生活保障范圍期間已支付的房租。
第十二條、依照本辦法第五條第（二）、（三）、（四）、（七）項及第六條規定可以提取職工本人住房公積金帳戶內的全部存儲余額，同時注銷職工個人住房公積金帳戶。
第四章、提取憑證
第十三條、職工提取住房公積金時須提供身份證及復印件、住房公積金儲蓄卡、單位出具的《天津市住房公積金提取申請書》，并按以下各條要求出具相關憑證。
第十四條、職工同時提取配偶住房公積金余額的，須提供夫妻關系證明及復印件、配偶身份證及復印件、配偶簽署的授權委托書。
第十五條、委托他人辦理的，須提供委托人簽署的授權委托書、委托人身份證及復印件、代辦人身份證及復印件。
第十六條、職工購買、建造、翻建、大修自有住房的，提供下列憑證：
（一）、職工購買商品房、經濟適用房、合作建房、危改還遷房、集資建房的，提供購房合同或購房協議及復印件、購房發票及復印件。職工購買商品房、經濟適用房的，還需提供契稅完稅證明。
（二）、職工購買私產房、公有現住房的，提供購房合同或購房協議及復印件、所購房屋過戶后的《房屋所有權證》及復印件。
（三）、職工建造、翻建自有住房的，提供區、縣級及以上規劃、土地管理部門的批準文件及復印件。
（四）、職工大修自有住房的，提供區、縣級及以上房管、規劃管理部門的批準文件及復印件、《房屋所有權證》及復印件。
第十七條、職工離休的，提供市委老干部局和中央各部委老干部局頒發的離休證及復印件；職工退休的，提供區縣勞動部門頒發的退休證、縣處級以上組織人事部門頒發的退休證或退職證及復印件。
第十八條、職工完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系的，提供單位解除勞動關系證明及復印件、區縣級以上醫院證明及復印件和天津市勞動鑒定委員會出具的天津市傷、病職工勞動能力鑒定表及復印件。
第十九條、職工到國外、港澳臺地區定居的，提供戶口注銷證明及復印件。
第二十條、職工償還住房貸款本息的，提供購房合同或協議、借款合同、償還住房貸款憑證及復印件。
每份償還住房貸款憑證只能辦理一次提取手續。
第二十一條、被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍的職工，提供《天津市最低生活保障金領取證》及復印件、經房管部門登記備案的房屋租賃合同及復印件、支付房租證明及復印件。
第二十二條、職工在職期間被判處刑罰，并與單位終止勞動關系的，提供司法部門出具的判決裁定書及復印件、終止勞動關系證明及復印件。
職工住房公積金轉入集中封存戶兩年后仍未重新就業的，提供職工檔案關系所在地開具的該職工未重新就業的證明及復印件。
職工戶口遷出本市的，提供戶口所在地的公安機關出具的戶口遷移證及復印件、終止勞動關系證明及復印件。
非本市戶口職工與單位終止勞動關系，離開本市的，提供終止勞動關系證明及復印件、居民戶口本及復印件。
第二十三條、職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈人提供職工死亡證明及復印件、公證部門對該繼承權或受遺贈權出具的公證書及復印件。
對該繼承權或受遺贈權發生爭議的，提供人民法院作出的判決書、裁定書或調解書。
第五章、提取程序
第二十四條、職工憑提取憑證，向單位提出提取住房公積金的申請。所在單位應當予以核實，并出具《天津市住房公積金提取申請書》。
第二十五條、職工憑提取憑證及單位出具的《天津市住房公積金提取申請書》，到單位繳存住房公積金的管理部或分中心填寫《住房公積金提取申請表》，申請提取住房公積金，管理部或分中心應當自受理申請之日起3日內作出是否準予提取的決定，并通知申請人。
集中封存戶內的職工符合住房公積金提取條件的，憑提取憑證直接到封存的管理部或分中心申請提取住房公積金。
第二十六條、經審批準予提取的，職工憑身份證及復印件、住房公積金儲蓄卡和管理部或分中心審批同意后的《天津市住房公積金提取申請書》，到受托銀行辦理提取手續。
經審批不準予提取的，管理部或分中心告知申請人不準予提取的原因。
第六章、附則
一、基本情況
縣所處的區域地質環境條件復雜，地形地貌復雜，地質構造復雜，巖性巖相變化大、穩定性差，斜坡巖體的風化、卸荷強烈，巖土體的工程地質性質較差，加之人類工程活動強烈，區內大部分區域地質災害處于易發區。地質災害涉及全縣16鄉2鎮，具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點。全縣地質災害覆蓋率達縣域面積的70%以上，受地質災害直接威脅的群眾達5700余戶，31000多人。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟社會發展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針，著重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來，以鄉（鎮）為單位，實行屬地管理，由鄉（鎮）政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作，努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全，促進社會經濟健康協調發展。
三、項目實施的組織及保障措施
（一）高度重視，加強領導
為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質災害避讓搬遷安置工作領導小組。
（二）具體保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1．政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優惠。在新農村建設、水電開發移民等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。
2．土地保障。由地方政府根據實際情況，在自愿的前提下進行土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則將未承包土地及閑散地調整給搬遷安置戶等多種形式。原宅基地，原則上要求復墾。
3．資金保障。實行?？顚Ｓ?，封閉運行。根據省項目補助資金大小，明確搬遷戶補助標準和發放程序。
4．制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉（鎮）人民政府簽訂責任書，各鄉（鎮）人民政府與搬遷戶簽訂協議書，并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
四、工程進度安排
（一）搬遷對象的確定（2015年6月至2015年7月）
我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多，避險搬遷安置為175戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》，由在規劃內的農戶向當地政府提出自愿搬遷申請，各鄉（鎮）通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶受災害點危害程度等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉（鎮）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。
（二）避險搬遷選址的落實（2015年8月至2015年9月）
根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》避險搬遷安置工程選址技術要求，地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合、土地開發整理及生態移民搬遷相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。
（三）避險搬遷戶動工階段（2015年9月至2015年11月）
搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉（鎮）、村在領導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作，同時對搬遷戶所遇到的具體困難給予幫助和解決。
（四）驗收階段（2015年12月）
搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉（鎮）、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建、購置舊房；安置房的間數、面積）、災害區域內舊址房屋拆除情況（是否全部拆除舊房）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方情況。
五、資金籌措及安排
（一）資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治減災防災專項資金解決。
（二）資金使用及安排
嚴格按省級下達的補助標準，項目經驗收合格后，縣國土資源局向縣政府申請，經縣財政撥付國土資源局后分別劃撥至各鄉（鎮），由鄉（鎮）人民政府一次性支付給搬遷農戶。
