時間：2022-06-24 12:23:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務管理制度論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1村級財務管理制度的規范化措施
1)建立并完善財務管理制度體系。①改革財會人員培訓管理辦法。②改變村集體財務支出管理方式。③加強財務制度的執行力度。④強化民主監督管理制度。⑤加強財務公開制度的執行力度。
2)建設農村財會隊伍。確保每個鄉鎮都有足夠的財會人員，加強對財會人員的培訓和教育，還要定期舉辦業務講座、法制講座、學歷教育、繼續教育等提高財會人員的道德素養和遵紀守法的自覺性，提高他們的專業素質和人格素質，使他們能夠各司其職，有條不紊的進行財會工作。加強對農村會計的監督，建立農村會計崗位責任制和不相容職務分離制。
3)提高財務管理意識。首先，要推動基層組織建設、廉政建設和民主法制建設，嚴格控制村干部從選拔、考核、任用的過程，提高村干部的綜合素質，特別是經濟財務管理方面的知識，使相關會計人員得到合適的崗位，農村資源尤其是集體資金能夠得到優化配置，做到真正的“物能盡其用，人能盡其才”。其次，要提高農民監督，推廣農民法治教育，提高他們的集體意識及集體財產集體所有的意識，樹立人本意識，調動農民對社會主義新農村建設的積極性。
2結語
為了適應新的形勢和任務，實現黨的十“促進農村轉移人口市民化，推動城鄉發展一體化”的目標，搞好農村財務管理工作，達到相關利益最大化。建設農村村級財務管理制度，是構建社會主義新農村的重要舉措，是平穩推進社會主義城鄉發展一體化的重要保證。當然在實行過程中也有缺陷和不足之處，我們要不斷不斷改進村級財務制度和執行力度，創新農業的生產模式、農村的社會結構，使農村村級財務管理制度不斷得到改善和進步，促進農村集體經濟健康持續發展，防止集體資產流失，改善農民的生活水平，提高他們的集體意識和監督意識。
進一步深化農村改革、探索和研究新的村級財務管理體制，堅持與時俱進，加強農民監督，科學合理地優化配置，調解矛盾，促進農業發展，保障農民和村集體經濟組織的合法權益，這樣才能得到農民群眾的擁護。
作者：徐宇單位：西華大學管理學院
一、我國社會保險基金財務管理制度存在的問題
1.社會保險基金中沒有對社會養老基金的管理制度中參保人員可以享受的福利進行仔細的說明，參與保險的人員具有收益權利，但是這個權利卻沒有跟資金聯系起來，參與者不能親自進行資金處理，這些資金都由社會保險基金的管理部門進行歸納處理，而在社會保險基金問題中，應該進行什么模式的分配程序，如何在社會保險基金中獲得最大的利益，還有社會保險基金中的會計信息都是參與投保者應該了解的問題，但是目前我國的社會保險基金參與投保人員沒有得到相應的知情權，因此我國的社會保險基金監督體制沒有真正的解決問題，完全的形式化存在，這種不嚴謹的監督模式給社會保險基金的管理者提供了隨意挪動資金的條件。
2.社會保險基金繳費存在困難，沒有統一標準。根據我國社會保險機構的要求，我國的事業單位、行政機關和民營企業都處于可以參與社會保險的范疇內的，但是一些民營企業參與保險的數量明顯低于國家事業單位和企業，這是因為民營企業的負責人對社會保險了解不足，沒有樹立社會保險的意識，對其重視程度不夠，民營企業的工作人員流動性大，而且工資不穩定，從而沒有辦法規定一個繳費的標準。同時我國缺乏社會保險基金征繳的統一標準，對社會保險基金的管理和發展都帶來嚴重的危害。大部分社會保險基金繳納是根據工資的總數計算相應比例，進行繳費，但是有些征繳標準是上級領導規定的標準，造成征繳費用無法統一。
二、控制社會保險基金風險的措施
1.做好社會保險基金的監管工作。社會保險基金管理的問題一直是很大的缺陷，因此要對社會保險基金財務管理問題進行重新的規劃和促進。要做好社會保險基金財務的監管工作，要從內外兩個層面進行控制，建立一個管理系統。社會保險基金的內部管理包括控制監管、核算監管和審計監管。社會保險基金外部管理包括行政監管、社會監管、法律監管和審計監管。加強內部監管可以幫助社會保險基金財務管理工作更加的完善，加強外部監管可以從社會、法律、行政等等方面對社會基金財務管理形成強有力的約束，內部和外部監管相結合從而形成了新的社會保險基金財務的管理方式，成為一個新的機制，不僅能促進我國社會保險基金的運用還能保證社會保險基金財務管理工作的順利進行。
2.做好個人賬戶管理的工作。社會保險基金中的個人賬戶管理機制存在著比較嚴重的問題，要最大程度的控制社會保險基金風險，就要重視對個人賬戶的管理。社會保險基金中的個人賬戶必須歸納到財務管理的范疇中，在社會保險基金的收入和支出賬戶中建立統籌和個人兩個設置項，確定賬戶收入支出的明細，保證統籌和個人兩個方面能單獨進行核算。對參與保險人員進行個人賬戶的管理，能夠給社會保險基金的管理人員的工作帶來便利，能把社會保險基金的財務風險降到最低，提高了對參保人員個人賬戶的信息處理能力，提高了管理的有效率。
3.增強征繳力度建立統一標準。為了保證財務風險的最小化以及社會保險基金征繳工作的完善，相關部門首先要對社會保險基金進行大力的宣傳，告訴人們社會保險基金的好處和主要作用，讓人們對社會保險基金有深刻的了解，從而能夠積極的自愿加入保險。同時在進行保險基金征繳的時候，必須依靠相關的法律法規進行征繳工作，建立一個統一的征繳標準，防止征繳標準存在差異的問題會為社會保險基金帶來的危害。
三、結語
社會保險基金的管理直接影響到參保人員的利益，因此要完善社會保險基金的管理制度，相關部門要按照一定的法律法規要求對社會保險基金制度進行相應的改革和完善，及時的發現制度中存在的不足并且采取措施進行積極的彌補，才能最大限度的控制基金財務的風險，有利于我國社會保險基金的健康平穩發展。
作者:左麗 單位:昆明高新技術產業開發區人力資源和社會保障局
我們知道，一個企業要進行正常的生產經營活動并保持持續，必須要有正確的財務管理理念以及完善的財務管理制度。而企業想獲得較高的盈利，就應該倍加重視財務方面的管理。眾所周知，財務管理水平的參差不齊使得企業的市場競爭力呈現出明顯的差別。不當的財務管理不但使企業不能最大程度的獲利，而且會讓企業承擔眾多的風險。由此看來，企業陳舊的財務管理措施已經無法追趕越來越嚴峻的市場競爭的要求，本論文試圖通過對目前工業企業財務管理中存在的部分問題的探討，找出加強企業財務管理的辦法，旨在加強企業的財務管理，從而使企業利潤最大化。研究內容 本論文重點探討關于加強工業企業財務管理的措施和方法。其一，會介紹財務管理的定義，闡明在企業的經營活動和相關管理中，其財務管理的目標及重要性；其二，找出并說明企業財務管理中現今階段存在的一些弊端；最后，探討并給出加強工業企業財務管理的有效措施。
一、工業企業財務管理的目標及其重要性
財務管理（Financial Management）是指在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資）,資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金）,以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財務法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。簡單的說，財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作財務管理。財務管理的目標實際上就是企業的理財目標。伴隨市場經濟體制改革的不斷深入，對工業企業的財務管理的目標也不斷地提出更新、更高的要求。企業的財務管理目標就是企業所有財務活動所希望體現的結果，工業企業的價值最大化需要依賴于有效的資本市場。不同的財務管理目標在不同的歷史環境下相繼出現，其中，最先出現的是利潤最大化目標，因為，利潤是企業新財富創造的代表，一個企業利潤越大就表示該企業的財富增加的越多；而后，股東財富最大化、企業價值最大化和利益相關者財富最大化成為企業財務管理的另外三個重要的目標。另外，財務管理目標的選擇針對不同地區的不同企業是相對受限的，即便是同一個地區的企業，也因為其自的多少而影響了企業目標的選擇。具體到一個企業時，其財務管理目標應該是企業多個利益部門或集團的目標，在有些時期的有些環境下，某一利益部門可能會起主導作用，但從企業的長遠發展來看，只強調某一利益部門的利益是對企業不利的。因此說，企業應以企業價值最大化作為現代財務管理的目標，實現相關利益者的利益均衡。國民經濟和企業發展的歷史表明，經濟的發展和企業制度的變化必然會引起企業財務管理重心的轉移。財務管理問題在企業里已經成為牽一發而動全身的大問題。而通過對資金走向和價值形態的管理，像血液一樣滲透并貫通到企業的生產、經營等一切管理領域。2009年8月，甲集團公司接到這樣一個通告，其子公司財務負責人李勇盜用公司現金并攜款潛逃至國外，經查實，李勇系子公司會計兼出納，在職期間，利用職位之便將大量款項匯至個人境外帳戶。近年來，這樣的案件在不同發展階段的不同企業屢次發生，其根源是企業財務管理制度中內部控制的嚴重缺陷，由此看來，企業財務管理的科學性和嚴謹性尤為重要。
二、工業企業中現今財務管理的弊端
隨著市場經濟改革的不斷深入，市場競爭日益激烈，企業內部管理面臨嚴峻的考驗，而財務管理方面仍然存在的諸多問題，不但影響著企業的競爭優勢，更是對企業內部管理更為嚴峻的考驗。從長遠角度來看，現今企業的財務管理能力在一定程度上制約著企業健康和諧的發展。目前企業財務管理主要存在以下弊端：
（一）財務管理制度的不完善
財務管理制度不完善，雖然企業都制定相應的財務管理制度，但其不健全和執行力不夠是普遍存在的問題。很多企業對于財務管理制度中的管理內容都存在著或多或少的欠缺。比如：資本金的管理、負債管理、現金管理、資產管理、對外投資管理、成本費用管理、收入利潤管理、風險管理等等。
（二）管理觀念相對陳舊
在現今的企業中，多數的投資者與經營者是統一的，尤其是在中小型企業中，經營者管理意識相對淡薄或不專業，這勢必會給企業的財務管理工作帶來決策以及執行上的障礙，更不利于企業內部審核的獨立性。具體表現在內部控制不嚴格、監管不力、財務信息失真等方面。
（三）財務控制薄弱、缺乏科學性
在大多數工業企業中存在著財務控制環節薄弱的問題，尤其是中小型企業。對強化財務管理方面的不夠重視，忽視了財務管理在企業中的重要地位。具體表現在：首先，是資金管理方面不夠嚴格；第二，是應收賬款的周轉不及時；其次，是存貨控制相對薄弱，造成資金不能有效利用；最后，是企業資產流失嚴重，忽視企業中對“物”的管理。
（四）管理模式僵化
長期以來，我國企業在思想上受到傳統的財務制度的約束，企業中財務管理人員的觀念相對滯后。企業財務管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。 集權管理成為眾多企業典型的財務管理模式。更值得我們關注的是，由于財務管理模式的疆化，財務管理不能充分發揮它帶給企業關鍵性的作用，也嚴重沖擊了其在企業運營的重要地位。
三、加強企業財務管理的措施
財務管理至關重要，加強科學的財務管理工作已經是企業管理的最終趨勢。而有效的財務管理方式恰是工業企業最有效的途徑。既然企業財務管理存在如此眾多的問題，我們借此用以下方面來探討財務管理的相關對策和措施。
（一）完善并強化財務內部管理制度
企業應該積極完善財務制度，對財務管理按規定嚴格把關。建立健全的財務管理制度主要涉及以下方面：一、企業內部財務管理體制的規定；二、內部控制制度的建立；三、資金的管理；四、銷售收入及應收帳款的管理；五、財務報告的管理等等。總之，企業所建立的應該是科學高效的財務管理制度，并能隨著企業的不斷發展而逐步完善。
（二）增強企業財務方面人才的隊伍建設
企業在財務管理過程中，應注重專業會計從業人員的選拔和培養，在管理制度中明確所需人才的標準，科學合理的配備財務工作人員；依據企業發展的不同階段，不斷提高對會計從業人員的專業和學歷需求，健全資格確認制度；加強財務工作者的再教育工程，以適應企業的不斷發展。總之，造就一支專業、嚴謹、高效的財務人才隊伍不可小視。
（三）重視企業資金的管理
資金管理是財務管理的核心，工業企業，應該提高資金的使用效率。作為企業的財務管理者，必須清楚地了解企業的資金現狀，包括資金來源和使用的有效配合。另外，能夠比較準確地知道資金收回和支付的期限。最后，對流動資金、固定資產、固定資金的應用要能夠合理地進行分配。
（四）增強成本管理
成本是企業運營中生產、采購、銷售及管理過程中的各項費用。企業要使利益最大化，其精打細算、嚴格控制、加強成本管理至關重要。成本管理主要有以下幾個環節：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算和成本分析。企業在生產運營過程中，必須本著最大程度地節約費用、降低成本的原則，只有這樣，企業的財務管理才完整并有效。
（五）對財務管理的信息化建設
隨著經濟的不斷全球化和信息化，企業面臨的市場競爭愈加激烈。而中國的工業企業要面臨的壓力和挑戰，更是空前絕后的。由此，財務管理的信息化要求逐漸迫切。財務管理信息化，實際上就是企業的財務管理人員利用現代化的信息技術手段，對企業財務工作中流程的優化、財務活動的規范及組織、財務關系的處理以及財務信息的挖掘等，進而加快實現企業的財務目標。結束語 近年來我國的企業內外部環境都發生了巨大的變化，從企業內部看，企業的財務管理對于企業的正常持續的運營起著非同尋常的作用，它直接關系到企業利潤及價值的最大化。因此，企業的管理者必須充分認識到，科學有效的財務管理是何等的重要！只有通過加強財務管理，才能使企業具備源源不斷的生機而贏得繁榮和發展！
參考文獻
[1]荊新，王化成，劉俊彥.財務管理學[M].北京：中國人民大學出版社，2010.
論文摘要：企業 財務管理 重要性隨著經濟形勢的不斷變化和現代企業制度的逐步完善，一個好的現代企業應該是一個由人事管理、生產管理、營銷管理以及財務會計管理等諸多子系統構成的組織。其中，財務會計則是各項管理活動的基礎和支撐，企業管理者需要根據財務部門提供的各項數據做出正確決策。有專家稱：“在新時期，財務起著‘倉庫’的作用，任何智力資本最終都要轉化為財務”。可見，財務管理的價值及其在企業中的重要作用。本文就如何做好企業管理提出了幾個觀點。
一、做好企業財務管理的重要性
（1）重視人的發展與管理觀念，是現代企業管理發展的基本趨勢，也是知識經濟時代的客觀要求。伴隨著知識經濟時代的到來，人本化的理財觀念已深入人心，而企業管理中每項財務活動都是由人發起、操作并管理的，因此，企業發展的好壞直接取決于財務管理的強弱，也就是取決于財務人員的知識智慧以及努力程度。做好財務管理，建立責權明確的財務運行機制，是企業有效開展各項工作的基本要求。
（2）財務管作為一種經營管理手段，理貫穿于企業經營活動的各個環節，保證企業價值最大化目標的實現。將財務管理與企業經營活動聯系起來，可以確保在營銷活動時不會出現大的資金問題，密切把握資金動向，加大了對企業債務、資產、投資回收、現金回流和資產增值等方面的管理與監督作用。
（3）科學的財務管理確保企業在正常運營的同時擴大生產，促進企業的發展壯大。財務管理可以指導各項管理工作的深入開展，并且對各項管理工作的過程和最終結果進行全面綜合的反映，根據企業的總目標和實際情況制定財務計，控制成本，實現資源利用最大化；同時，還可以防止生產過程中不必要的開支和浪費。
（4）完善的財務管理制度是企業競爭的重要保障。新經濟形勢下，國際社會的企業合作日益加深，汽車、網絡、電信、金融、保險和一些制造業相互融為一體，共同發展。雖然過去的競爭對手轉為合作伙伴，但彼此間的競爭仍然存在。因此，科學完善的管理制度可以大大提升企業的競爭實力，為企業保駕護航。
二、如何做好財務管理
（1）與其他部門密切配合。如果財務部門與其他管理部門割裂開來，財務管理不能延伸到各項管理工作之中，那財務管理就成了無本之木，其作用得不到發揮，形成經營和生產“兩面化”會給企業帶來很大的隱患。
（2）擁有一只高水平的財務隊伍，在加強隊伍建設的同時不斷加強財務人員的法制觀念。部分企業的財務人員專業水平相對較低，賬目設置混亂，賬簿的啟用和交接操作不規范，不正確。部分財務人員由于自身原因或外在壓力，喪失了應有的職業道德，并不如實記錄賬目。甚至出現了私自修改賬目、作假帳、挪用公款的現象，嚴重影響了財務管理在企業管理中所應發揮的作用。
財務人員是財務管理的現實執行者，對財務管理能否發揮效應有著至關重要的作用。因此，會計人員必須按照會計法律、法規和企業制度進行工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。企業在招聘財務人員的過程中要嚴格篩選；在工作中做好監督作用；并要不斷提升財務工作人員的業務素質，定期組織培訓、考核等。
（3）完備、規范的財務管理制度是保證一個企業正常運作及發展壯大的必要條件。“工欲善其事，必先利其器”，好的財務管理制度是企業發展的重要武器， 企業只有真正做到在原始憑證記錄管理、定額管理、計量驗收等方面有據可查、有度可依；在財務部門職責權限、崗位分工明確；賬務處理程序井然有序、稽核制度嚴格透明，才能真正發揮其主體作用，更好督促各部門工作，促進企業發展。
（4）加強資金管理。很多企業管理者重視資金，卻忽視資金管理的重要作用，沒有科學的使用資金，造成資金的不足或閑置，降低了利用率，阻礙了資金的循環流通，大大降低了企業利潤的生成。
現金對于企業來講好比人體的血液。如果企業的現金流斷裂，迎來的只有倒閉。資金的耗費關系著企業的生產成本和競爭能力，如果光是為了占據市場，將戰線拉得過長，導致現金套牢，那么企業周轉必然不便利；庫存和應收賬款與現金正好成反比，如果沒有很好的財務控制，導致成本浪費、錯誤決策、重復購買等，增加了企業的應收賬款，造成虧損，最終現金流斷裂而使企業轟然倒下。
企業應將現金流的控管分為事前、事中和事后：事前制定預算，事中做好偏差分析并及時改進，事后總結歸納。避免出現資金投入過多、回收困難、長期滯留等情況，影響企業的發展。
（5）非財務工作者了解現代財務管理的技能與方法，但不能干涉財務管理工作。非財務人員了解財務管理制度對企業各項工作的順利開展起到推進作用。首先，要認識到財務的重要性，了解財務管理的主要工作內容，學會看財務報表并能通過報表了解企業的狀況。其次，要走出觀念誤區，財務管理并非“只管錢”。認為只要管住錢就萬事大吉，而忽略了核算的重要性。如此“重資金、輕核算”，做不到真正做到節支降耗， “錢”是管不住的。第三，許多企業的財務部門從創業初期即由管理者一人或其親屬掌管，財政大權“一手抓”，導致財務管理工作無法順利開展，給企業的長遠發展埋下隱患。
一個企業的財務部門只有擁有完善的制度，科學的管理，高水平的財務人員，才能充分調動好各方面的積極性,不斷增強企業的經濟實力,使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，為企業謀求更大更遠的發展。
參考文獻
[1]余緒纓.簡論當代管理會計的新發展[j].會計研究,2005(07).
關鍵詞：煤炭企業 基建期 財務管理及會計核算 狀況 對策
一、我國煤炭企業基建期財務管理及會計核算存在的狀況
從我國煤炭企業基建期財務管理以及會計核算的實際操作情況來看，我國煤炭企業在基建期的會計核算上存在以下問題：首先是沒有健全的財務管理的制度和規范。煤炭企業自身的財務管理制度不科學、不嚴謹，難以滿足煤炭企業在基建期的財務管理要求，很多涉及到財務管理深層次的知識煤炭企業是一片空白或者是一知半解，這就導致煤炭企業的財務管理工作沒有可以遵守的規范，財務管理工作者經常摸著石頭過河。其次，煤炭企業在基建期不能進行有效的資金管理，在基建期如果不能針對各個項目實行有效的資金管理，很容易造成資金的浪費和超支，部分投機分子甚至會借機進行管理費用和財務費用的虛報，為自己謀取不當利益，一些煤炭企業在基建期的資金支出超過預算使得企業在以后的發展受到很多限制。第三，很多煤炭企業不能再基建期建立良好的監督約束機制，煤炭企業在成立之初大多將主要精力集中在項目的投資和管理之上，沒有注重到建立監管機制的重要性，任何一個企業腐敗浪費的出現大多是由于財務上缺乏監管。企業即使取得了良好的項目收益，但是公司內部財務監督一塌糊涂，工作人員渾水摸魚、，那么煤炭企業績效也不會很好。第四，煤炭企業在基建期的會計核算通常很不規范，煤炭企業初建時期存在著會計科目使用不當、會計賬簿設置不規范，成本核算不細致等很多嚴重問題需要解決。另外，在基建期的煤炭企業通常在財務管理人員和會計人員的設置上出現管理層不重視、人員素質差等問題，這使得煤炭企業在成本核算和報表分析上存在嚴重的風險。
二、煤炭企業基建期加強財務管理和會計核算的有效對策
（一）煤炭企業要建立起嚴密、謹慎的財務管理制度和內部控制制度
煤炭企業基建期做好財務工作的前提在于設置正確的賬目和會計科目，形成一個有利于項目管理的財務管理支架。財務部門應該將工程技術部門施工所耗費的資源進行科學的核算和反應，讓領導者能夠一目了然地了解到每一個項目耗費的成本和取得的收益，為了確保每一個工程的成本能夠得到最準確的計量，工程概算應該作為會計科目的設置和單項工程的輔助核算的基礎。這樣的財務管理工作才能和預算工作緊密結合、相互幫助，也才能夠在工程結算的時候提供準確、高效、客觀、公正的證據。財務管理制度的建設包含很多內容，其中內部控制制度、會計核算制度和報表管理制度是比較重要的制度內容。財務管理人員應該參與到工程管理的各個方面中去，從材料采購、設備購買、存貨管理到財產清查、預算編制和竣工結算，財務管理人員都應該認真考察和參與，避免使工程的施工和財務管理、會計核算工作嚴重不符。不僅如此，財務管理人員還應該給管理層提供相關的建議，計算投資報酬率和融資成本以及資本的回收期，為管理層的項目決策工作提供有用的見解。
（二）煤礦企業在基建期應該加強其資金的管理
煤炭企業的建設投資在整個工業產業中來說是非常巨大的，根據《公司法》和國家關于固定資產的相關管理制度規定，煤礦企業的注冊資本不應該低于其總投資額的30%，這就說明了煤炭企業僅僅靠自己籌措資金是難以滿足資金需求的，絕大部分資金還是需要煤炭企業外部進行籌措和融資。工程的成本和股東的收益率受到融資時機、融資規模和融資的來源的多方限制。財務部門可以分析不同的融資來源和融資規模，比較分析得到最小的融資成本，并在最恰當的時機簽訂融資合同，讓煤炭企業能夠以最小的融資成本開滿足企業的資金需求，在時間和效率上給煤炭企業雙重保證。
籌措來的資金如果不能合理、有效使用也會給煤炭企業造成巨大的浪費。在日常的財務管理和會計核算工作中應該加強資金的管理和使用，建立嚴格的資金審批制度，對單位的管理費用制定相應的指標，資金使用一定要注重節約，堅決避免浪費。工程價款在核算的過程中應該避免重復支付、多付和早付的現象， 讓資金都使用在刀刃上。
（三）煤炭企業在會計制度的選擇上應該謹慎
對于任何企業來說，在會計制度的選擇上都應該符合國家的財經法律法規并符合企業自身實際。煤炭企業作規模一般比較大，選擇合適的會計制度更加重要。舉例來說，根據最新會計準則的規定，煤炭企業應該設置在建工程會計科目，核算企業的基建工程和安裝工程，并記載改造支出和大修理支出，而企業在基建期間根據項目概算購入不需要安裝設備、為生產準備的工器具、購入的無形資產及發生的不屬于工程支出的其他費用則不屬于本科目的核算范疇。
參考文獻：
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關鍵詞：財務管理；企業競爭力；經濟效益
隨著中國市場經濟和全球一體化的快速發展，企業之間的競爭越來越激烈。企業想要在競爭中脫穎而出且實現長足發展，借助企業管理層面的正確決策，不斷創新，求得突破發展。企業財務管理作為管理的核心，其發揮的職能作用，直接決定和影響著企業的經營狀況。
一、財務管理在企業發展中的重要作用
1.有助于實現企業各部門的協調。企業的生產與管理，離不開多部門的協調與合作，每個部門從事的工作內容不一樣，從而創造出的經濟效益也不同。在工作中，每個部門都會隨之產生相應的人員、辦公成本，如此在財務分配中就會產生沖突。因此，從這個角度出發，財務管理有助于協調和解決各個部門在工作中產生的經費，協調各部門間的關系，為員工創造一個和諧穩定的工作氛圍環境，進而提高工作效率和效益。
2.有助于加強對企業內部的監控。財務管理包括資金預算、實施及控制監管等環節，在整個工作流程中，財務人員記錄相關數據，并對信息進行統計分析，提出意見反饋，每個環節都形成規范化，例如，在財務管理工作中，財務監督通過對財務核算及管理等工作的全面監管，及時發現和解決會計工作存在的問題，甚至依法查處舞弊造假的工作人員。
規范化的工作流程，有效監控每個階段，保證企業財務信息的準確與真實，提高財務管理工作的效率，確保企業經營者的順利經營，實現企業經營利益的最大化。
3.有助于企業工作績效的考核。在企業經營中，績效考核是通過一些科學的方法手段，按照一定的標準對員工的各項工作情況進行評定。在企業中，每個員工只有通過努力不斷實現各自崗位的工作目標或者完成工作要求，這樣才能為企業創造利益，轉而促使和提升企業經濟效益，最終實現企業的戰略目標。財務管理在企業中是量化戰略目標的工作，運用財務中的相關指標對企業戰略目標進行分析，促使企業經營者清晰的認識企業目前的發展階段，對企業發展現狀的合理認識，才能夠從實際出發制定下一個發展階段的目標計劃。
4.有助于對企業各個部門目標的量化。在企業中，科學有效的財務管理工作，將有助于量化企業的戰略目標，從而幫助企業制定整體規劃方案。財務管理部門運用財務預算，將每個部門的工作情況通過數據的形式直觀呈現出，在明確各個部門的工作任務之后，需要各個部門協調一致共同實現企業的整體規劃目標。
二、加強和完善財務管理在企業發展中的應用
1.建立完善的財務管理制度。企業財務管理工作與其他管理工作一致，都離不開完善的制度。嚴格執行和強化實施企業內部的管理制度，完善企業會計管理制度，維護企業財務管理制度體系的完整性與協調性，確保財務管理制度的有效性，將有助于監督和控制各個環節的工作，提高財務管理工作的效率，改善企業經營管理，提高經濟效益。
完善的財務管理制度建立在嚴謹、科學的制度之上，財務部門是企業各項經濟業務的綜合反映，同時也起到了監督作用，因此更需要制定嚴格的制度。內部財務管理制度內容涵蓋了企業財務管理體制、基礎工作、資金籌集、各類資產管理、成本費用管理、收入與利潤分配管理等。科學化、規范化的財務管理制度將能夠增加企業財務信息的真實性與準確性，因此在制定執行制度時需要秉承嚴謹態度，并嚴格執行。當前雖然很多企業已經建立了財務管理部門，但是在當前的經濟環境背景下，還是需要制定相關的政策規章制度加以規范與約束，只有不斷加強和改善的財務管理制度，才能夠適應時代的發展變化，滿足市場的發展需求。
2.加強財務管理隊伍建設，提高財務管理人員的綜合素養。在企業經營發展中，財務工作人員的專業素質、技能水平，都將影響到財務工作的質量，決定著財務信息能否發揮出其應有的效應作用。由此，決定著企業應當以人為本，嚴格招聘、甄選和入職培訓，不僅確保工作人員具備扎實的財務管理專業知識，而且具備高水平職業道德能夠遵守相關法律法規，確保企業財務信息的真實性、可靠性、完整性與合法性。
關鍵詞：企業集團 財務管理 模式 解決措施
引言
當今世界國家和國家的競爭不僅表現在軍事競爭方面，也表現在經濟競爭方面。而經濟上的競爭主要是大型企業集團之間的競爭。在現代這個對管理較為重視的時期，只有實現高效的管理才能使得經濟迅速發展，這也使得財務管理在企業集團中的地位越來越重要，高效的財務管理能帶動企業集團的發展，增加企業核心競爭能力。
一、財務管理模式研究的理論基礎
（一）信息傳遞理論
信息傳遞理論是建立在信息不對稱的情況下，公司向外界傳播財務信息，由于信息提供者和利用者、信息提供地和利用地之間的不同，信息才能發揮出其真正的作用，才能有效的為信息的決策者提供決策所需的依據。我們所處的時代是一個信息量巨大的時代，可能一條具有重要價值的信息會因為傳遞時間過慢造成決策者決策時沒有考慮到這一方面的信息，往往會給企業造成無法預估的損失。而信息傳遞的速度再快不能保證其真實性是不行的，如果信息不真實，決策者又采用了這條信息，在這樣的情況下，給企業帶來的損失是巨大的。在信息傳遞過程中還會出現噪聲和干擾，造成信息的失真，所以需要對原始的信息進行判別，若是真實的信息，對信息進行加工和整理，迅速的將信息進行傳遞，對于信息進行反饋，由決策者將信息傳遞給基層。
（二）集權與分權理論
集權與分權都是企業經營管理的一種權限分配方式。集權是指將企業的經營管理權限較多的集中在企業上層的一種組織形式，而分權是將企業的經營管理權適當的分散在企業中下層的一種組織形式。企業集權的優點是經營的決策權大多集中在高層領導的手中，有利于集中領導和協調各個部門的活動，能提高管理活動的效率。而分權的優點是高層領導的控制較少，在統一規劃下能夠自主經營。對于一個企業集團來說，完全的集權和分權是不存在的，一般的財務管理模式都是集權與分權想結合，使得財務管理權限的模式具有一定的靈活性。
（三）委托理論
委托理論是建立在非對稱信息博弈論的基礎上的，指一個或多個行為主體根據一種明示或隱含的契約，指定、雇傭另一些行為主體為其服務，同時授予后者一定的決策權利，并根據后者提供的服務數量和質量對其支付相應的報酬。授權者就是委托人，被授權者就是人。 此理論是假定委托人和人是理性的，是契約的過程實現各自財富的最大化。但是在企業經營過程中可能由于人逐利的可能性，為實現其自身利益的最大化，利用各種不正當的機會，來增加自己的利益，例如編制較寬松的預算，這樣一些行為可能會造成委托人利益的損失。所以這就需要委托人為實現自己的目標，掌握更多的企業信息，制定合理的激勵機制，要求人分擔與未來企業發展結果有關的風險和成本，使得人與委托人共同追尋企業利益的最大化。
二、我國企業集團財務管理存在的問題
（一）決策沒有編制科學的事前預算
企業集團的財務控制分為事前預算、事中控制和事后控制。但是，我國企業集團的財務控制主要集中在事后控制，對決策不編制事前預算，或者對事前預算時夸大業務活動將要消耗的財力資源、人力資源等的資源量和增加了作業的難度，沒有編制合理財務預算，使得各個資源分配不合理，不能確定信息傳遞的真實性，使得事中預算和經營業績的比較難以進行，造成了事中控制不起作用，事后控制也就不能正常進行。
（二）財務信息軟件不同
我國許多企業集團公司以及其子公司對財務軟件存在著不統一的現象，企業集團總公司無法通過財務軟件對子公司的數據信息進行分析和管理，在分公司中，處理業務的各個數據沒有通過財務管理軟件進行核算，必須根據業務單據整理的結果制定憑證，加重了財務人員的工作量，降低了數據信息的準確性和時效性。
（三）企業資金運作效果差
企業集團內部各個成員因為各個原因劃分勢力范圍無法實現資金的統一管理和分配，使得企業資金的作用，造成了企業集團內部的沉淀資金積累，制約了企業的發展，不能發揮資金的增值性，而且資金被企業集團內部人員占用的矛盾加大，造成資金控制問題加大，資金使用效率降低。
三、對我國企業集團財務管理的解決措施
（一）建立合理的財權分配機制
在企業集團建立合理的財權分配機制，建立一個集中化的財權分配管理，在企業集權的基礎上適當的放權，提高信息傳遞的效率，縮短信息傳遞的時間，通過網絡技術的運用，建立集團總部和其分公司相統一的財務軟件，使得集團總部能及時了解到子公司分信息，掌握子公司的財務狀況，采用扁平的組織結構減少處理和截留信息的中間層次，實現了財務管理決策者的綜合決策能力。
（二）規范統一的財務管理制度
企業集團應在子公司開端對子公司集中管理，使得子公司能在其規定的范圍之內對企業開展財務活動，將日常財務管理權交給子公司自己管理，掌握重大的財務決策權實現對子公司的財務控制。建立企業集團規范統一的財務管理制度，允許子公司建立自己的財務管理制度，但不能出現于集團總公司相對立的財務管理制度。
四、結束語
在全球化愈演愈烈的今天，企業集團作為現在最常見的企業組織形式，在生存、發展、獲利時期都會遇見各式各樣的財務管理問題。我國的集團企業必須集權和分權相結合，完善財務控制管理機制，建立有效的資金管理體制，實現企業集團價值最大化的目標。
參考文獻：
[1]孔梅.對企業集團財務管理模式的探討[J].財會研究.2012（7）：34-35.
個人小檔案
孫寶珩，男，1956年生，高級會計師，中國注冊會計師和中國注冊稅務師非執業會員，會計學副教授，北京會計專修學院董事、兼職教授，北京總會計師協會常務理事，現任北京城鄉建設集團總會計師。
獲獎理由
夯實會計基礎工作，改善財務狀況，提高資金使用效率，建立健全內部控制制度體系，加強人員培訓……孫寶珩實行的一系列有效措施，為北京城鄉建設集團財務管理注入了活力，推動了集團系統整體理財水平的全面提高。
孫寶珩同志于2001年經北京市委組織部公開招聘來到北京城鄉建設集團任總會計師。近五年來，他兢兢業業，銳意進取，為提高集團的財務水平作出了突出貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：
首先，加強會計基礎工作，集團的財務狀況得到了較大改善。孫寶珩來集團后，反復強調誠信意識，深入實際調查研究，細心梳理集團內部的債權債務，有針對性地解決了有關不良擔保、歷史舊欠等一系列歷史遺留問題，同時，他利用一切機會向集團領導及二級公司領導講授《會計法》、《稅法》和閱讀資產負債表、損益表、現金流量表的重要性，給集團帶來了重視財務管理的氛圍和重視誠信的理念，使財務管理工作得到了管理層的高度重視，為促進集團加強會計基礎工作、努力改善財務狀況、提高整體的財務管理水平創造了條件。2003年度集團的財務決算指標在北京市國資委進行的經營績效綜合評價中獲得了第28名（屬中上水平）；2003年度的國有資本保值增值率在市國資委系統獲得了第3名（屬優秀水平）。集團領導把2004年確定為集團的財務管理年，這在集團20多年歷史上還是第一次。
其次，努力改善理財環境，集團公司的信用等級和籌資規模取得了歷史性突破。2001年集團公司的信用等級是BBB級，籌資困難成為制約集團發展的瓶頸。孫寶珩來集團后，在加強會計基礎工作、努力改善財務狀況的同時，大大推進了與金融機構的溝通與合作，他以互利雙贏為前提，勤溝通，講誠信，使集團公司的信用等級連年上升，經過三年多的不懈努力，集團公司在2005年5月取得了AAA級信用等級證書，理財環境得到了根本改善，為滿足集團建安工程保函業務的需要奠定了基礎，為集團生產經營業務的進一步擴展提供了資金保障。同時，孫寶珩還成立了集團資金結算中心并運轉良好，有效地提高了資金的使用效率，為二級公司及眾多企業提供了大量的資金支持。
第三，建立健全內部控制制度體系。為加強對國有資本運作的有效監控，堵塞漏洞，防范和控制風險，孫寶珩主持制定和了一套完整的集團內部控制制度體系，包括：會計管理制度、財務管理制度、成本管理制度、委派財務總監管理辦法、貸款及擔保管理辦法、費用支出審批辦法、財務審計暫行規定和經濟責任審計暫行規定等。這套內部控制制度體系的建立和完善，為加強集團系統的規范化管理發揮了并繼續發揮著重要的作用。隨著集團兩個內部審計暫行規定的實施，集團的內審工作得到了明顯加強。孫寶珩大力開展內部審計工作，為集團主要領導了解下屬單位實情和進行科學決策提供了參考依據，促進了各二級公司加強管理、規范經營。
第四，精心組織年度財務決算，充分展示企業形象。在每年初進行的上年度財務決算工作中，孫寶珩都帶領財務管理部精心組織、周密安排、高標準、嚴要求、圓滿地完成了任務。集團2003年度和2004年度的財務決算工作分別被市財政局和市國資委評選為北京市企業財務決算報表編制工作先進單位。集團2005年度的財務快報被北京市國資委評選為財務快報工作先進單位。
第五，加強對會計人員培訓工作。孫寶珩一貫高度重視集團財務人員的業務培訓工作，并親自講課。他針對建筑行業的特點和《建造合同》準則的要求，親自撰寫了《施工企業會計核算講課提綱》，制作了大量的教學幻燈片，對集團600多名持證會計人員進行了全面而系統的培訓，培訓效果贏得普遍好評，為實施新的會計準則、為集團系統財會人員整體業務素質的全面提高作出了重要貢獻。
在繁忙的工作之余，孫寶珩深入進行實際調查研究，撰寫并發表多篇論文，為指導企業財務管理工作實踐進行了有益的探索。其中《論加強對企業資金運作的有效監控》還被《發現》雜志社和中國管理科學研究院評選為年度優秀論文。
摘要：實行國庫集中支付制度，加強行政事業單位財務管理尤為重要，使其規范一些,節約一些,就能少出,甚至不出紕漏,就能節約幾十萬,乃至上百萬資金。我們立足實際，通過對行政事業單位財務管理的調查，發現問題，總結經驗，尋找解決問題的新思路；同時本著認真負責的態度，研究對策，使行政事業單位財務管理更好、更快地發展下去。
關鍵詞：行政事業單位財務管理；問題；措施及建議
從歷年的財政收支情況來看,鄉鎮幾乎所有財力,縣直大約三分之二財力,用于行政事業單位人員論文工資發放及辦公經費的開支。可以說大部分財政收入都是在行政事業單位“花”出去的。目前，盡管縣財力狀況還不能完全滿足行政事業單位的開支需要,部分單位經費開支還十分緊張,但從全縣總體情況和資金的總額來看,涉及所有的鄉鎮和縣直八十多個單位,資金數千萬,面廣量大,這就不容忽視地存在財務管理的問題。為此,我們展開調查,試從加強行政事業單位財務管理的角度,尋找一些突破,以規范管理、節約和有效使用資金,促進財政工作上水平。
一、基本情況近幾年,為進一步加強行政事業單位財務管理,利津縣相繼出臺了《預算外資金管理辦法》、《關于加強行政事業單位財務管理的若干規定》、《關于加強鄉鎮財務管理的若干規定》等規章制度，同時,結合上級要求,推行和落實了“收支兩條線”管理規定、政府采購、試編部門預算等行之有效的改革措施。另外,結合當地實際,大力開展對行政事業單位財務管理。一是從基礎工作抓起,自2003年開始,財政部門在全縣范圍內對行政事業單位開展了會計幫扶達標工作;二是注重日常監督管理,每年都由縣財政監督局負責,對行政事業單位開展定期或不定期的各類檢查,如:預算外資金管理大檢查、會計信息質量檢查等;三是每年財政部門都組織行政事業單位會計人員開展各類業務培訓,如:會計電算化培訓、會計人員上崗培訓等。從調查的情況來看,全縣所有獨立核算的行政事業單位都配備了專職的財務管理人員,都制定了相應的財務管理制度,基本上按規定完成了單位的財務管理工作。
二、存在的主要問題與不足（一）單位內部財務管理工作開展不力1、部分單位領導認識存在偏差。一是認為行政事業單位不同于企業，不搞經營，抓不抓財務管理無所謂。二是認為抓內部財務管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開支卡嚴了，得罪干部職工。三是認為抓管理是單位領導的事情，會計人員只要把數字搞準就行了。領導認識存在偏差是導致單位內部財務管理工作開展不力的關鍵所在。2、審批控制制度存在缺陷。仍堅持財務審批“一支筆”制度,這項制度是對領導決策事項合理性的規范,但缺乏科學性。一是權力比較集中，開支不管是否合理，單位領導說了算。二是凡是領導簽字就能開支,直接把財務人員排除在管理范圍之外,不利于財務人員進行核算。三是單位領導對財務規定不一定熟悉,缺少專業財務人員的審核和把關,簽批質量難以保證。3、缺少真正的第三者監督。盡管有的單位建立了較為完善的內部財務管理制度，但落實明顯不夠到位。有的單位以成立民主理財小組、設定財務公開欄等形式進行監督，但由于單位內部千絲萬屢的利益關系，往往流于形式，收效甚微。各類外部檢查不及時、不全面，大多是事后監督，處罰的力度也不夠，有的單位屢查屢犯，甚至是明知故犯,效果不佳。沒有真正的第三者參與,僅靠自我監督,零星的檢查,內部財務管理制度很難落實到位。(二)會計人員作用難以有效發揮。1、會計人員的撤換領導說了算。會計人員是單位根據需要設定的,撤換是單位領導說了算。這就存在一個問題:法規和領導之間該遵循那一個？違反法規,處罰的一般是單位,違抗領導,影響的一定是個人,權衡利弊,會計人員往往只能是傾向于領導。自身難保的境地,會計人員的作用確實難以發揮。2、會計人員的職責不明確。調查中發現,很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會計業務成了附帶工作。個別單位違反規定設會計和出納員為一人。3、外界的支持比較弱。財政、稅務、審計等業務管理和監督部門,與行政事業單位會計之間,多是部署工作、監督檢查,對于出現的問題,或批評、或通報、或處罰,真正深入單位幫助開展財務管理工作的少，另外,定期的、系統的專業培訓組織開展的少,而且培訓多為業務基礎工作培訓,不注重加強單位財務管理的要求,使會計人員在參與管理上產生惰性。（三）會計人員業務素質偏低調查中發現,縣直行政事業單位會計人員業務素質明顯偏低。截止2007年底行政事業單位會計人員共計125人,第一學歷為財會類院校畢業的13人,占總人數的10.4%;具有會計系列初級以上職稱的22人,占總人數的17.6%;具有中級以上職稱的11人,占總人數的8%;從以上統計資料可以看出,行政事業單位會計人員知識水平明顯偏低。調查中還發現一種現象,部分單位會計人員對核算內容及會計科目的應用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。更有甚者，延續了一種“師教徒”的做法，前任會計怎么記，后任會計就怎么學，照貓畫虎，不問對錯，新的會計制度實施了，也不會運用，依舊是老一套。從此可以窺見一斑，單位會計人員的業務素質不高。素質問題成為制約會計作用發揮的內在原因。
三、措施與建議調查分析中我們認識到,搞好行政事業單位財務管理僅僅依靠單位本身是無法實現的,有些問題單位解決不好,甚至（一）政府介入，財政部門負責，全力抓好單位內部財務管理1、合理是界定單位財務管理內容。區分哪些是應該由政府管理的內容，哪些是單位財務管理的內容；哪些是單位有能力做好的，哪些是無能力管好,甚至是管不好的。區分責任,區別情況,有的放矢的開展管理。2、制定監督考核機制,對單位負責人實行責任追究制度，以引起單位負責人的重視。把對單位財務管理的考核納入縣委、縣府對單位的綜合考核和單位領導的政績考核。3、認真修訂和完善行政事業單位財務管理制度。在學習借鑒外地先進管理經驗,廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎上,聘請專業人員進行科學論證,按照“統一尺度,統一要求,便于操作,便于考核”的要求,認真修訂和完善行政事業單位財務管理制度,真正實現有章可循。（二）財政部門參與,支持會計人員作用的發揮1、做好會計人員的保護者。《會計法》盡管對會計人員的保護做了明確規定,但僅限于受到打擊報復的,對會計人員的撤換和任用沒有明確規定。受到打擊報復才去保護,“亡羊補牢”,這項規定不全面。我們認為行政事業單位會計人員的任用與撤換,不管什么原因,都要經過財政部門的審批,不能單位自己說了算。2、做好會計人員的管理者。主要是抓好會計隊伍的建設,保障會計隊伍質量。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴把會計證的發放關,不合格人員一律不能從事會計工作。3、建立定期考核制度。對現有會計人員定期進行考核,建立會計人員檔案,對于優劣情況進行評議和獎懲,對于不勝任人員進行撤換。（三）加強繼續教育，提高會計人員業務素質一是通過一年一度的繼續教育，幫助會計人員盡快提高個人業務素質和參與管理的能力。二是制定科學的培訓計劃,培訓要形成制度化,要嚴格考核,避免流于形式。三是要開展多種形式的幫扶活動。我縣五年以來的會計基礎工作幫扶活動取得了顯著成績,應該繼續堅持,》接259頁
【參考文獻】
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［論文摘要］建立現代企業制度是市場經濟的必然要求，校辦企業建立現代企業財務管理是客觀現實性的需求，但由于校辦企業財務管理存在的問題影響了校辦企業向現代企業發展，本文就所存在的問題提出了幾點對策，以提高校辦企業的財務管理水平。
建立現代企業制度是市場經濟的必然要求，在社會主義市場經濟條件下，根據現代企業的性質和要求，我國的現代企業制度的特征是產權明晰、自負盈虧、權責明確、政企分開、管理科學，現代企業的特點，對企業現行的財務管理模式提出了新的要求。高校的教育逐漸面向社會、面向市場，校辦企業為適應市場經濟發展的需求，促進校辦企業的發展，校辦企業有必要建立現代企業特點的財務管理模式。
一、校辦企業建立現代企業財務管理的客觀現實性
1、國家對校辦企業的政策支持。高校的校辦企業對彌補教學經費的不足、提高科研研發水平、后勤服務方面發揮了重要的作用，為國家經濟建設和高校教育事業的發展做出了貢獻。為適應今后高校教育的發展趨勢，國務院了《關于北京大學清華大學規范校辦企業管理體制試點指導意見》，改制成功后，其他院校可結合本校的實際情況進行改制。
2、社會與學校內部環境的影響改變了傳統的思維觀念。高校的改革在不斷的深化，社會融資的參與與高校籌資渠道的多元化，逐漸改變了高校理財的理念。高校的危機感與競爭意識也不斷增強，校辦企業要擺脫目前理財思維封閉落后的困境，建立科學的現代企業管理制度就顯得尤為重要。
3、校辦企業的優勢—高新技術。校辦企業的優勢在于依托高校的高新技術，這是社會上的企業所不能比擬的，清華大學企業集團的董事長榮泳霖就講過，“高校企業的發展要按照‘技術+資本’的模式，加強與社會企業的合作，才能更好地實現國有資產的保值、增值”。校辦企業在憑借自身優勢的同時強化財務管理，使財務管理跟上時勢的需求，促進校辦企業持續、穩定的發展。
校辦企業發展的趨勢是需要一個完善的財務管理制度,但校辦企業的發展過程中所存在一些問題，如財務管理觀念落后、財權分散、缺乏嚴密的內控制度、缺少有效的激勵約束機制等，校辦企業財務管理不規范，影響了校辦企業向現代企業的發展。
二、校辦企業目前存在的問題
1、企業人員理財觀念落后。首先，校辦企業主要管理人員身份的特殊性，即有些人員身份既是教師，又是科研人員，甚至有的是校領導，既搞教學科研又管企業，管理人員沒有更多的時間去管理企業，捕捉市場信息的敏銳性不夠,缺乏社會上的企業所具有的靈活性和競爭力。其次，財務人員觀念落后，對會計信息的判斷、分析能力跟不上形勢的需求，對經濟事項的核算還停留在事后階段。
2、校辦企業的財權分散。校辦企業沒有一定的經營自，資產的處置、投資權、收益權等需經過企業負責人、分管校辦企業的校領導、校長進行逐級的請示與審批，而商場的機遇瞬間即逝,等到領導層層批復、討論決定通過時,機會已經成為過去式。
3、資產管理不完善，內控不健全。（1）校辦企業涉及的行業較多，種類齊全，規模較小，存在著“三多”的現象，即企業財產帳多、材料庫存積壓多、各種潛虧多。這“三多”問題牽涉到學校與各方的經濟利益，因而企業該報廢的資產沒有報廢，多年來還作為學校投資部分掛帳尚未處理，企業報表看似權益有增長，實際上企業已出現了潛在的財務風險。（2）成本費用控制不健全：校辦企業由于產地簡陋，規模不大，沒有制定合理的原料損耗率、廢品率，浪費現象嚴重，在原料采購以及領用過程中存在許多的漏洞。如印制品的原料中牛皮紙與白板紙的價格不同，在領用材料時，卻以次充好，使產成品入庫時，造成了產成品成本價高的現象，個人從中撈取到了好處，而企業生產的產品越多，利潤就越少，損失得也就越多，成本費用核算的不健全，給某些人提供了方便，導致了違法行為的發生。
4、激勵約束機制不健全。學校雖然有對企業實施一些激勵機制，如獎金制、目標責任制等，這些激勵機制實際上屬于短期的激勵機制，存在著一定的弊端，如目標責任制極易造成經營者為追求企業的短期利益，而忽略企業的長遠發展。短期的激勵機制導致企業忽視資產的合理使用，影響學校作為出資者的利益，使企業的經營行為與學校的長遠目標相違背。
三、建立現代企業財務管理的建議
1、樹立現代企業財務管理的理財觀念。（1）知識經濟時代的到來，社會強調的是人與社會的和諧相處，重視人的發展與管理是現代管理的基本趨勢，企業的每一項經濟活動均是由人操作與管理的。管理者是企業經營的決策者與執行者，制度執行的好壞直接與管理者的素質、管理的能力相聯系，因而選拔富有創造力、進取心的企業管理人員顯得至關重要。管理人員充分發揮校辦企業的技術優勢，結合社會上的資本，進行優勢互補，實現資產的增長，使企業持續、穩定發展。（2）財務人員要加強培訓，拓寬知識面，樹立起風險理財、信息理財、知識化理財的觀念，把理論與實踐要相結合，對經濟事項的分析由事后核算提到事前控制、事中分析中，對財務信息資料進行準確、有效的分析與利用，使領導的決策得到正確決擇，盡量減少可能遭受的財務風險。
2、加強內部控制，強化管理。學校與校辦企業應相互通過考察研究，對資金的審批權、資產的合理處置權、投資權、收益的回報率等制定相應的措施，對企業的財權進行適當的集中，減少財務審批程序，縮小中間的管理環節，讓企業有一定的經營自，在相應的經濟權益內承擔一定的經濟責任，不僅使企業做到有章可循，強化企業的財務管理，而且學校也避免了與企業不必要的經濟糾紛。
3、健全各項財務管理制度，加強財務監管。（1）制定財務分析評價指標體系。企業根據自身的經營狀況，按照現代企業制度的要求，制訂相應的財務分析評價指標體系，如資本收益率、資產保值增值率、成本費用利潤率等指標。通過這些評價指標明確管理人員的責權利，規范企業的經營行為，促使企業財務管理規范化。（2）以資產保值增值為重點，完善資產的管理。資產管理是財務管理的主要對象，企業應建立健全財產物資管理的崗位責任制度，對財產物資的采購、驗收、領用、盤點等環節應建立相應的管理制度，對財產物資的關鍵點進行控制監督，有效防止各種損失浪費；對債權要盡量采用預收貨款、定期對賬等措施加速貨款的回籠，減少資金占用，保證充足的現金流量。平時要密切跟蹤客戶財務狀況變化，利用現代網絡信息對應收款進行管理，有利于與客戶業務往來時，避免潛在的財務風險。（3）建立企業內控制度。企業要根據目前的業務流程和管理水平，制訂規范的業務處理流程和互為牽制的組織結構的內控制度;對企業的成本實行預算管理，制訂成本定額控制制度，如材料消耗定額、成本費用定額、工時定額等預算管理辦法，對預算管理可采取動態的管理，正確核算企業的成本，對超出定額控制的材料或成本應及時查找原因，找出問題的癥結所在，避免不應發生的違法違規行為，從而正確計算企業的產品成本，提高企業的經濟效益，保證企業的財務管理規范有序。
4、健全內部約束機制，建立長效激勵機制。現代企業注重管理者的才能發揮，但與之對應的是既要對經營者的經營業績獎勵，又要對其經營行為監督管理，使經營者的經營目標與所有者的目標緊密結合，兩者利益相互兼顧。在現代企業制度中，經營者是企業的核心力量，應對經營者的經營行為以及經營者執行財經法規、財產物資的管理情況等，進行長效的激勵，如年薪制、經營者持股制以及股票期權等機制。在校辦企業中實行股票期權制度，具體做法可延遲分紅,使經營者更加注重企業的長期發展和市場競爭力，激勵經營者承擔經營風險。但要注意的是學校應結合自身的實際情況采用合適的激勵機制，同時還可適當考慮對經營者精神上的獎勵，使經營者更加盡心盡職地為企業謀利，為企業的長期發展做出貢獻。
四、結束語
高校的改革在不斷的深化，校辦企業要擺脫目前財務管理落后的困境，發展校辦企業，建立科學的現代企業制度是校辦企業的發展方向，同時也是建立現代企業財務管理的基礎，只有企業機制真正實行了轉換，適應了市場經濟的要求，健全了校辦企業的財務管理制度，對企業實行長效的激勵機制，才能從實質上保證財務管理的規范，確保國有資產的保值增值。
[參考文獻]：
[關鍵詞]中小企業 精細化財務管理 財務機制
據中國工業和信息化部2011年10月最新的《“十二五”中小企業成長規劃》統計，至2010年底，全國工商登記的中小企業和個體工商戶已經超過4500萬家，占全國企業總數的99%。中小企業在促進經濟發展中的地位不言而喻。但是，中小企業的成長歷程卻異常艱辛。2011年1月舉行的“中國企業金融高峰論壇”指出中小企業平均壽命只有3年。中國已進入微利時代，并且中小企業財務管理中存在諸多問題，中小企業必須依靠實施精細化財務管理，提高財務管理的質量，實現企業目標，在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
一、精細化財務管理概述
精細化財務管理最早源于日本豐田汽車公司，上世紀50年代的豐田迫于資金壓力創新出豐田生產方式（JIT），初期目標只是為了節約資源、杜絕浪費。后來美國汽車行業向豐田學習，將其完善成精益生產（LP），最大限度挖掘一切有用資源，建立競爭優勢。現在已經發展為精細化財務管理理念。在國外，精細化財務管理已經被廣泛應用。在我國，海爾、廈門航空公司等都是應用精細化財務管理的典范。在中小企業中，因為規模尚小，經營靈活，財務管理更加容易，趁此時機建立完整的精細化財務管理，更利于企業的發展壯大和長遠發展。浙江義烏某吸管廠是中小企業種應用精細化財務管理成功的案例。
精細化財務管理以“細”為起點，以具體經濟活動為基礎，將每一項經濟活動分解、細化，針對每一崗位、每一業務都建立起一套完善詳盡的工作規范和流程；以“精”為要求，對細化的工作狠抓落實，精益求精，將財務管理的作用完全發揮，不斷挖掘財務活動的潛在價值。通過“精”和“細”，不斷優化財務管理方式，拓寬財務管理領域，深化財務管理內容，根據企業自身生產經營情況進一步完善財務工作，細中求精，積極探索出一套適合自己的完整的財務管理體系。
二、中小企業實施精細化財務管理的原因
由于規模小，很多中小企業仍然采用粗放式財務管理機制。與精細化財務管理機制相比，粗放式財務管理容易造成財務管理制度不完善，使其財務管理中存在諸多問題，成為企業必須實施精細化財務管理的最重要原因。
（1）中小企業財務管理模式落后，財務控制機制不健全
在中小企業中，最常見的管理模式依然是傳統的家族式管理，所有權與管理權高度集中。在這種粗放式財務管理模式下，公司的財務管理被普遍當成家族企業式財務管理，企業的資產被當成家族資產。這種管理模式大框架之下隨之帶來系列問題：企業內部控制制度不完善，機構設置不健全，內部監管不力，人力資源混亂等等。尤其在財務管理方面，絕大多數中小企業缺乏全面系統的財務制度,造成職權不清、授權不明、財務處理程序混亂、會計信息失真等問題。
（2）中小企業財務管理觀念落后，財務意識淡薄
很多中小企業主將財務管理簡單的理解成“記賬”，而會計人員只是做到賬賬、賬實、賬證、帳表相符，甚至簡單的記錄成本與收入，沒有準確的會計信息，沒有對企業的各項活動進行精細化的財務分析與管理，更提不出有利于企業長期健康發展的科學化的財務政策。在投資方面，部分企業主將目光放在收回投資而不重視再投資，不重視資金的時間價值，使資金的最大使用價值沒有實現。更有大部分企業管理者為擴大規模盲目投資，缺乏必要的市場調查、科學的精細化財務分析。他們對資金來源、資金結構、投資規模、流動周期都沒有進行科學準確的精細化分析，如果宏觀經濟環境有風吹草動或資金鏈鍛煉他們就會付出慘痛的代價。
（3）中小企業會計制度不健全，會計政策不完善
很多中小企業沒有制定與自身經濟業務相匹配的會計制定，會計政策應用不規范，造成財務管理混亂，得出的會計信息失真，可信度不高，利用價值降低。這些問題需要企業從細微處入手進行修正，實施精細化管理，打造完善的財務管理制度。
（4）中小企業資產管理混亂
由于上述管理模式落后和會計制度不健全的問題，隨之帶來的另一重要問題就是中小企業中資產管理混亂。
1.現金管理松散。現金在企業資產中流動性最強，控制的風險也最大。很多中小企業認為庫存現金越多越好，在日常業務中不遵守銀行規定的限額、現金支出沒有嚴格的審批、現金使用范圍不清、白條沖抵現金、私設小金庫等問題。有的企業管理者就是資金保管者，造成了資金賬務難以梳理清楚，混亂不堪。
2.固定資產管理混亂。在中小企業中普遍存在購置的固定資產不及時入賬，隨意改變折舊方法和折舊年限，固定資產修理費用列支不合理，報廢清理手續不齊全賬務處理不正確等問題。
3．應收款項控制不力。眾多中小企業一味擴大業務生產量銷售量卻沒有嚴格的應收賬款管理制度，催收不力，不進行應收賬款賬齡分析，造成資金回收困難，出現呆賬、壞賬甚至資金鏈鍛煉的嚴重問題。
4.存貨控制不嚴。由于原料供應商和產品購買商不穩定現金交易成為多數中小企業材料采購和產品銷售的主要手段，采購人員在物資采購中營私舞弊，企業儲備大量存貨而占用資金、增加管理成本，存貨計量不合理、存貨會計信息不準確。
（5）財務工作人員素質不高
在中小企業尤其是小企業中，血緣是用人的最重要標準，財務人員大多未經過正規的學習和培訓，缺乏財務管理的知識和能力，難以真正提供決策類的財務信息。由于企業規模小，中小企業難以留住真正高水平的財務人員，財務后續建設成為一紙空談。
【關鍵詞】高校；財務內控；管理；問題；措施；
高校財務內控工作是指在高校財務管理工作過程中，通過一系列的控制方式以及監督管理程序，對高校財務管理工作進行科學規范的控制，從而有效地利用高效的財務資源，確保財務管理目標的實現。由于內控工作開展乏力，導致高校財務管理工作方式落后，財務資源利用效率低以及財務資產損失等現象時有發生，隨著高校規模的不斷擴張，轉變財務管理觀念對高校財務進行規范管理以及有效控制，可以保證高校資產完整安全，對于實現高校有序運轉也具有重要的意義。
1高校財務內控工作作用分析
高校財務內控工作主要是由單獨或者是綜合設置的內控工作部門，依據相應的法律法規以及財務管理計劃制度，對于高校財務的財務活動以及資產情況，進行監督管理，從而保證高校財務體系的有效運轉，其具體作用主要有以下幾方面：
（1）提高高校財務管理水平，確保高校各相管理工作順利開展。高校財務內控管理工作作為財務管理工作的關鍵，可以通過自身的監督管理以及控制職能，保證財務高校資產的完整安全，提高高校資金的利用效益，進而為學校教務、后勤以及科研等工作的順利開展提供必要的支持。
（2）高校財務內控工作可以優化財務管理流程。通過內控工作，十分有利于高校預算的編制水平，通過監督管理工作強化預算的執行力度，并能夠及時對預算偏差進行動態調整，從而保障財務管理目標得以實現。
（3）高校財務內控工作可以確保高校資產安全。通過強有力的內控工作，可以保證國家相關財務管理法律以及政策得到充分的貫徹落實，從而保護高校的固定以及流動資產，促進高校管理水平的不斷提高。
2高校財務內控管理工作問題分析
由于重視程度不足，管理體系建設落后以及財務內控工作人員等級方面的一項，我國高校財務內控工作問題頻發，具體主要存在以下幾方面問題：
（1）對高校財務內控工作重視程度不足。大部分高校作為國家或者省市直觀的社會單位，由于能夠得到相應的財政資金支持與財務監管，因而對自身開展財務內控工作重視程度不足，導致財務內控管理體系不健全，財務內控工作人員能力水平難以適應正常工作需要，各項規章制度得不到切實的落實與實施，直接制約了高校財務內控工作水平的提高。
（2）高校財務內控管理制度落后，內控工作的執行力度較差。由于高校財務管理部門對于財務內控工作的認識程度不足，導致財務內控工作開展落后，財務內控工作內容狹窄，財務控制標準不健全，財務內控工作崗位職能分工不明確，導致財務內控工作基礎薄弱，各項內控工作措施的制定流于表面形式，實際執行力度較弱，內控管理工作也難以達到應有的效果。
（3）財務內控管理評估體系不健全。為了保證財務管理工作有力開展，必須對內控工作進行系統全面的評價。但是，由于高校財務內控工作注重管理控制，而忽視了評估分析，導致財務內控評估體系不健全，進而使得財務內控工作中的各種問題難以得到及時的總結分析，制約了財務內控工作水平的進一步提高。
（4）財務內部審計職能未能得到有效合理的應用。現階段，我國在財務內控管理工作中，普遍未設立有效的財務內部審計機構，或者是內部審計職能的功效未得到有效的發揮，進而導致財務內控工作體系不完善，內部控制職能被大幅度的削弱。此外，內部審計工作人員能力水平低，審計工作形式化嚴重，這些均導致了內部審計工作難以為內部控制工作開展提供強有力的支持。
3高校財務內控管理優化途徑研究
針對上述我國高校財務內控中存在的問題，必須在制度、理念以及工作方式方法等幾方面采取可行的措施進行糾正與完善，其具體優化管理途徑可以通過以下幾方面來開展：
（1）重視財務內控作用，為高校財務內控工作順利開展提供基礎。財務內控管理體系，作為規范制約以及監督管理高校財務管理工作的重要手段，也是優化財務管理模式的關鍵。因此，高校管理者以及財務管理部門，必須給予充分的重視以及積極地配合支持，以促進內控管理體系建設的順利開展。首先應該保證財務管理部門具有一定的權限，能夠對高校相關工作人員進行一定的制約與管理，真正實現管理制度面前的公平性。其次，應該強化對高校財務內控工作人員的教育培訓，提高財務內控工作人員的素質水平，選擇職業道德修養高，專業知識豐富以及工作能力強的工作人員，積極主動開展高校財務內控工作。
（2）建立完善高校財務內控管理制度。高校財務內控管理體系必須在內控工作組織機構設置以及管理制度措施的制定等兩方面開展工作。對于內控工作機構的設置，應該結合高校的規模、財務管理機構設置以及財務工作工作人員的整體素質等實際情況，統籌安排工作部門單獨設立內控工作部門，保證內控管理工作的獨立性與有效性。對于高校財務內控管理制度的設立，則應該遵循實用以及切實可行的原則，并確保財務內控工作開展環境良好，保證高校財務內控共工作可以達到應有的效果。
（3）借助財務管理信息化建設拓展高校財務內控管理工作深度。財務內控工作內容隨著財務管理制度的不斷改革必須進行更新完善，以適應新形勢的要求。因此，高校財務內控工作可以借助于財務信息化體系，進而能夠及時準確的掌握高校內部的各項經濟活動，并將財務監督管理職能有效的貫徹落實與高校內的各個職能部門，在具體的執行環節上對高校財務內控活動進行有效的監督控制，進而提高高校財務決策的科學性，提高高校財務內控工作的整體效率。
（4）不斷完善高校的財務內部審計工作。必須充分認識到內部審計工作的意義及其重要性，并設置相應的內部審計部門，明確內部審計工作職能，規范合理的開展高校財務的內部審計工作。通過內部審計工作，對高校財務活動管理現狀，財務內控工作開展進行明確與判斷，進而及時總結分析高校財務管理以及財務內控管理工作中存在的薄弱環節，并有針對性的制定各項完善措施，從而促進個高校財務內控工作水平的進一步提高。
（5）強化高校財務預算管理。強化高校財務預算管理。對高校財務預算進行控制管理，也是高校財務內控的重要內容。因此，應該重點針對預算管理制度、預算編制方式、預算執行考核以及預算評估分析等級方面內容進行控制考核，強化高校的全面預算管理。此外，應該進一步開展對高校財務預算管理工作的改革，該百年傳統的預算編制與執行監督管理方式，形成準確的事預測、有力的事中執行以及科學的事后評估分析體系，不斷補充、改進與完善財務預算管理體系，強化預算對高校財務管理的指導支持作用。
結語
高校財務內控工作作為一項復雜系統的財務管理工作，屬于高校財務管理工作的關鍵部分，對于適應高校教育體制改革，完善高校管理體系也具有重要的作用。因此，高校相關管理部門必須充分認識到內控工作的重要性，并通過總結分析自身問題，探尋高校財務內控管理優化途徑，以促進財務內控管理工作水平與工作質量的提高。
參考文獻：
[1]王淑霞 新形勢下加強高校財務預算的管理措施 [期刊論文] -沈陽建筑大學學報2010（02）.
