時間：2022-09-15 15:25:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路施工單位自評報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
懷遠縣X043固睢路路面大修工程是連接淝河鄉、雙橋之間的一條重要交通干道，項目的建設將完善懷遠縣域內的道路交通系統，提高地方經濟發展基礎設施配套能力，促進懷遠縣區域經濟的跨越發展。
施工單位為太原市政建設集團有限公司，合同價為2819萬元，計劃工期180天。監理單位為河南省遠華工程管理有限公司。設計單位為山東省公路工程設計咨詢有限公司。
一、路線走向及起訖點
本次共設計三段，路線全長14.235km；第一段起點位于淝河鄉街西，與現狀道X043路相接，設計起點樁號為K10+318，路線沿現有道路前進，途徑趙家莊、韓家湖，終點位于看疃村東，設計終點樁號K17+737，路線長度7.419km；
第二段起點位于看疃村西，與現狀道X043路相接，設計起點樁號為K18+430，路線沿現有道路前進，途徑霍圩，終點位于趙集村東側橋頭，設計終點樁號K23+300，路線長度4.870km；
第三段起點位于雙橋集鎮與諸集鄉交界處，與現狀道橋梁相接，設計起點樁號為K32+954，路線沿現有道路前進，終點位于洄溝村與X046相交，設計終點樁號K34+900，路線長度1.946km。
二、建設規模及技術標準
本項目路線全長14.235km，全線按三級公路標準建設，設計速度采用60公里/小時，路基寬度9米。全線橋涵設計汽車荷載等級采用公路-II級，其它技術指標采用《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）。
道路橫斷面布置：路基寬度9米，路面寬度7.5米（行車道2*3.75），兩側各0.75米土路肩。
路面結構層:40mmAC-13SBS瀝青混凝土+粘層+60mmAC-20中粒式瀝青混凝土+透、封層+200mm水泥穩定碎石基層（無側限抗壓強度3.5MPa）+200mm低劑量水泥穩定碎石底基層（無側限抗壓強度2.0MPa）。
三、項目進度
我單位于2017年5月與山東省公路設計咨詢有限公司簽訂設計合同，并開展設計勘察工作，本項目采用兩階段設計工作暨方案設計與施工圖設計。方案設計由蚌埠市公路管理局于2017年9月12日批復，批復概算為3400萬元。施工圖設計批文由蚌埠市交通運輸局于2018年7月17日批復，批復預算為3290萬元。
經懷遠縣公共資源交易監督管理局批準，本項目2018年3月29日施工招標公告；2018年4月19日公開開標。經專家委員會評審確定太原市政工程總公司為中標人。2018年6月簽訂施工合同，2018年7月15日監理單位下達開工令，2019年4月完成工程所有內容，施工單位申請交工，通過交工驗收。
關鍵詞：施工項目； 物資管理；問題分析
Abstract: Material management of construction project is the project cost control of the key, but also enhancing the competitiveness of enterprises, improving the economic benefits of project is one of the effective measures. The management of common problems, summarize and review for the future work, will have a positive guiding role.
Key words: Construction project;Material management ;Problem analysis
中圖分類號：F251文獻標識碼：A 文章編號：
施工企業項目物資管理，是對項目生產經營活動所需各種物資的計劃編制、采購訂貨、運輸組織、庫存保管、合理供應、領發、回收等各項管理工作的總稱，是項目管理中一項舉足輕重的重要管理的活動，他不僅是項目物資部門的專業管理，更是項目決策層和各部門必須關注的重要事項，同時，也是各崗位人員需共同參與和監督的綜合管理內容，只有全員參與，才能有效構筑項目物資管理合理、有效運行。材料物資在鐵路、公路項目施工管理成本中，占據相當大的比重，工程材料費占總投資的70%-80%左右,物資質量的好壞將直接影響到工程質量的好壞;物資價格的高低、材料的節約或浪費,將直接影響到工程的盈虧。 因此，物資管理工作已成為項目管理的重點，也是項目盈虧的主要關注點；成為了施工企業降低成本支出的首選內容，同時是企業增強競爭力和提高經濟效益的重要措施。根據本人多年來的項目物資管理實踐，就項目物資管理存在的問題分析如下，與大家探討：
1、項目部的機構設置不健全
因為多數工程項目中標價偏低，項目經理要獲得效益最直接的辦法就是最大限度的壓縮項目管理人員，以減少的管理費來彌補人工費的虧損。于是項目管理人員中兼職偏多，施工員兼質量員、安全員，資料員兼試驗員，出納員兼材料員的情況比比皆是。特別是物資管理部門，人員偏少，專業技術水平低下，兼職過多等情況造成現場施工管理的缺失和浪費，甚至造成了更為嚴重的經濟損失。
2、項目部人員配置參差不齊，有些資質不真實
由于人力資源的缺乏，項目部物資管理人員配置普遍存在低職高聘，資格不真實的情況。建設部及各行業設置了許多的執業資格限界，在施工管理隊伍中，執業資格考試難度偏大，限制了許多從業人員正常的履職工作，因此，為了應付甲方的檢查，上至項目經理，下至一般管理人員不是張冠李戴，就是身兼數職。造成這種現狀的主要原因：一是國家實行注冊建造師執業資格后90%的項目經理難以通過考試而獲得執業資格；而可以通過建造師執業資格考試的人員，基本上是高學歷的非建筑公司人員，這些人對組織現場施工基本上不行，但對應付這種考試還是手到擒來。二是因為工程項目均為低價中標，所以項目經理從節省費用出發，就是壓縮項目的管理人員。除了施工員必須真實外，其余的基本上以兼代管或找個“本本族”掛職。很少有項目按照國家規定的工程規模標準配置相應的管理人員。物資管理工作不是什么人都可以干好的,不僅要懂技術、懂生產、懂經濟,還要有一定的物資管理專業性知識及良好的思想素質。非物資人員,不懂物資管理是干不好物資工作的。糾正人們對物資工作誤解,發揮物資部門職能作用,勢在必行。
3、 缺乏細致的成本預算和控制分析
目前項目管理普遍前期準備工作嚴重不足，導致成本預算脫離實際。例如有些施工項目為保證工程進度匆匆備料，材料進廠不能合理堆放、驗收，領用制度不健全，節約、獎懲措施不力，導致材料二次搬運浪費，保管費用增多，使材料總成本上升；還有的企業材料采購、領用、保管等手續不嚴密，崗位分工不明確，缺乏有效規章制度的狀況長期存在。
項目內部只有通過計劃管理、計劃采購,掌握貨源與需求,以最少的資金占用和勞動消耗保證供應,才能使施工生產順利進行。物資消耗定額是指生產條件下生產單位產品或完成工作量、合理消耗物資的數量標準。它的確定是采用數理統計分析、現場寫實、技術查定等方法進行的,它是項目有計劃組織生產的依據,是項目實行科學管理的基礎,是衡量物資節約還是浪費的標準。項目要根據施工生產的實際情況制定出切實可行的現行物資消耗定額,使定額既具有現實性、可操作性,又具備先進性。在具體操作中,要重點抓限額發料、超定額領料審批、修舊利費、廢料回收、限權領料等工作,使之真正為施工生產服務。工程實際造價與工程量清單不符本來是很正常的事情。但是大多數建設單位在簽訂施工合同時，基本上以此為基準與施工單位簽訂了固定總價合同，對于工程量清單漏算的項目和圖紙隱含工程量的風險都轉嫁給了施工單位，施工單位不得不在施工中花費大量的人力和時間進行工程調概、索賠和技術變更的報批。
4、監管制度不健全、不完善，造成材料購進、使用、庫存帳實不符。
鐵路、公路施工項目的特點是點多、線長、面廣，工程管理人員流動頻繁。因此，許多單位會計部門對材料費用的核算過于簡單，很多項目對各種材料不設“庫存材料”科目核算，而是在材料購入后一次性全部計入工程成本；有些單位雖然對部分材料設置了“庫存材料”，但是形同虛設，施工地點的分散使得會計、審計人員難以經常深入工地實地核查，出入庫手續不健全，造成帳實不符，不能對材料成本控制起到應有的經常性監督作用。0 k" X2 G& A3 J$ v9 U
5、工程簽證驗收（或索賠）不夠及時
項目施工中難免會發生清單外的費用，有的是因業主工程變更發生的；有的是為了安全施工采取的必要措施產生的費用。這些費用發生后均需要施工單位找業主代表及時辦理工程簽證手續，為工程費用的索賠或工程結算積累第一手資料。但是由于施工管理人員的素質問題，他們或缺乏索賠的意識；或是由于項目分工不明確，管理人員之間相互推諉；抑或是由于業主代表的推脫而耽擱等到工程決算時才發現需要簽證的東西一大堆，尤其是隱蔽工程量，不是當時沒有計量，就是計量的程序不符合要求，現在誰也難以說清了，最后只好不了了之，吃虧的還是施工單位。
6、施工方案與施工實際不符
由于業主在施工招標時，基本上采用低價中標的原則，對于技術標的編制質量和水平基本上沒什么興趣。所以施工單位在編制施工組織設計（或施工方案）時，基本上由編標專業人員坐在家里面閉門完成。他們將其他項目的施工組織設計（或方案）直接拿過來，然后調換一下工程名稱和工程概況，再填上新的編、審人就算大功告成。可想而知，如此編制的施工組織設計（或方案）還有什么針對性可言，對指導現場施工還有何意義。所以，大部分的施工組織設計（或方案）在完成審、批的程序后，就被束之高閣。
7、計劃工期與實際進度不符
計劃工期與實際進度不符主要有兩方面的原因造成：一是受建設單位招標工期不合理的限制，施工單位據此編制的施工總進度計劃，無法用它指導和控制施工工期；二是施工單位對工程施工進度控制不嚴，當施工進度出現偏差時，沒有及時有效的采取糾偏措施，使得問題積重難返，致使施工總進度計劃沒有起到指導施工和控制工期的作用。
8、工程驗收資料與實物不符
多數的項目施工單位在完成分項工程后，沒有按照工程質量驗收程序的要求，進行真實的自檢、自評，而是由資料員坐在辦公室里，在工程即將隱蔽之前按照檢驗批合格的標準要求，編制自檢、自評資料，然后報告項目監理機構進行工程隱蔽驗收。若項目監理機構如實的對工程允許偏差項目進行實測，其檢驗的結果很難與施工單位的自評資料相吻合且不符合檢驗批的合格標準。若就此令其局部停工整改肯定影響工程施工進度，因此，一般項目的檢驗方式會進行一下調整：保證項目一定要確保；而對于一般項目的檢驗，則以督促施工單位認真落實“三檢”制度為主，同時加強監理的現場巡視檢查，即在過程控制中完成一般項目的檢驗。
【關鍵詞】農村公路建設養護管理
中圖分類號：TV738文獻標識碼：A文章編號：
當前農村公路的建設取得了較大的進步，但是也存在著多種問題有待解決。因此本文主要針對當前農村公路建設與養護管理工作的問題進行了研究。
一、農村公路的建設與養護現狀
1、農村公路建設取得的成就
隨著城鄉統籌發展步伐的不斷加快和新農村建設的深入推進，農村經濟社會發展和廣大農民群眾對交通的需求，已經提升到公路的安全暢通和服務品質上來。為了保障廣大農民群眾的需要，我局站按照“有路必養”的原則，深入開展農村公路管理養護年活動，建立健全農村公路管理養護規章制度、技術規范和標準體系，逐步提高農村公路管理養護水平，做到管養責任落實、機構人員配備、制度制定執行、資金籌措管理、監督檢查考核“五到位”，不斷提高管養能力、路況水平、服務質量和群眾滿意度，實現農村公路養護的常態化、規范化、制度化。
經過全局站上下的不懈努力，農村公路建設收獲了豐碩的成果。截至目前，共爭取農村公路項目216個，農村公路建設總投資5.3億元。其中，縣鄉公路項目71個579.7公里，總投資3.8億元；通村公路項目73個98公里，總投資2940萬元；危橋改造項目22座1035延米。
2、公路養護方面取得的成就
為了更好地保證公路的暢通無阻，我局站全面貫徹執行“建養并重，強化管理，深化改革，調整結構，依靠科技，提高質量，依法治路，保障暢通”的工作方針，克服過去重建輕管，重建輕養的觀念，積極籌建養護公司和鄉鎮公路管理所，真正做到管養分離，確保縣鄉公路及通達、通暢工程的順利暢通。為強化農村公路管理養護工作，我局采取了一項新的措施，即在全縣涉及鄉村公路管理養護的鄉鎮設立“鄉鎮公路管理所”，并明確一名主管鄉鎮長任所長，負責本鄉鎮鄉村公路的日常管理和養護工作。隨著鄉村公路的快速發展，經濟和社會效益的不斷顯現，農民主動愛路、護路的意識普遍得到了提高。他們根據自己的實際情況逐漸探索出了“專業養護、協會管養、群管群養、社會幫扶養護、以樹養路、自管性養護”等鄉村公路養護管理模式，有效維護了道路的安全暢通。
二、農村公路建設存在的問題
1、農村公路等級偏低、保護意識不強
09年以來，我縣每年新建農村公路100多公里，但道路等級偏低，多為四級公路，缺乏長遠，寬度偏窄、不夠，碰到會車時，必須停車退讓。車輛數量多，很容易發生交通事故。
農村公路建成后，沿線群眾愛路護路的意識差，在農村公路上亂堆亂放，特別是亂堆亂放建筑材料較為嚴重，即造成了路面損壞，致使公路的使用壽命大為降低，又給農村公路的安全行使帶來了隱患。
2、農村公路技術標準低
農村公路建設項目多而散，工程造價低，當年路基改造，當年實施路面硬化。不少鄉村寒冬臘月急于施工，工程上馬后惡劣天氣強行施工，造成施工工藝差，工程質量偏低。
部分農村公路建設項目路基線形不好，路基壓實度不夠，路面墊層松散，路面厚度和強度難以達到規定要求，公路建設質量不高。
3、農村公路養護資金少
截止目前，我縣共有農村公路里程3800多公里，其中：瀝青路面890多公里，砂礫路面2791.4公里，每年我縣至少需要養護管理資金85萬元。地區交通局今年下達我縣小修費23萬元，其小修費遠遠不能解決我縣農村公路的養護管理問題。
4、農村公路破壞嚴重
原來重型車輛(如：后八輪)僅限于在礦山、大型施工現場使用，不允許上路載貨通行。現在不少工程施工單位和用戶考慮重型車輛運價低，節約施工成本，千方百計尋找重型車輛運輸工程材料。由于重型車輛運輸的需求，造成重型車輛迅速增長，因此，從而公路水泥路面工程使用壽命短、破損嚴重。
三、農村公路的建設與養護管理的對策
1、加大養護管理工作巡查督查力度
日常巡路可以及時掌握公路路況，了解交通運行狀況，檢查公路及設施完好程度，發現問題及時處理，是公路管理養護最基礎、最重要的工作，根據工作性質、重點不同分為路政巡查和養護巡查，縣道路政和養護管理單位每周各巡查兩次，鄉道、村道責任主體每周巡查一次，認真仔細填寫巡查記錄，定期歸檔；
2、建立縣道病害限時修復制度
對在縣道巡查過程中發現的道路病害須三日內確定方案按程序報縣政府審批后開始整修，二十個有效工作日內修復，限時解決，保障道路通行質量。鄉道、村道由各鄉鎮參照執行。
3、開展集中清理活動
一是堆積物、障礙物的清理，建筑材料、垃圾亂堆亂放、私搭亂建、打場曬糧，不僅嚴重污染了公路，影響公路使用壽命，還造成很大的安全隱患。縣道、鄉道堆積物、障礙物的清理責任單位公安交警大隊，各鄉鎮、交通路政管理所、農村公路管理所必須全力配合，每年集中清理最低兩次。二是縣道、鄉道占道經營、馬路市場的清理，責任單位各鄉鎮，工商、稅務、公安交警大隊、交通路政等部門必須全力配合，嚴厲打擊常年占道經營，集會堵塞交通的違法行為。
4、治理車輛超限超載
本著對道路交通事業和人民群眾生命財產安全高度負責的精神，下力氣治理車輛超限超載行為。公安交警和交通運輸部門密切協作配合，形成聯合治超的長效機制，從源頭上遏制超限超載行為，杜絕車輛拋撒現象，減輕車輛對道路橋梁的損傷。
5、鄉、村道養護管理
（1）鄉鎮、村機構人員到位。各鄉鎮要設置農村公路管護站，要真正開展工作，明確一名鄉鎮分管負責人兼任站長，配備1-2名專職養護管理人員，村民委員會要明確一名兼任管理員，確保本村農村公路的養護管理工作落實到位。
（2）養護經費到位。養護配套資金的籌措是農村公路及時、有效養護的關鍵。各鄉鎮、村要多渠道、多形式籌措養護管理的配套資金，確保養護管理工作的正常開展。縣政府依據本行政區域內縣道、鄉道、村道里程，按照縣道每年每公里3000元、鄉道每年每公里2000元、村道每年每公里1000元的標準在財政預算中安排日常養護資金；鄉（鎮）政府依據本行政區域內縣道、鄉道、村道里程，仍按照縣道每年每公里1000元，鄉道每年每公里1000元，村道每年每公里500元的標準在鄉（鎮）財政預算中安排日常養護資金。
（3）養護質量管理到位。要建立健全農村公路養護管理制度，如考勤制度、獎懲制度、按勞取酬、按量計付等。在日常養護中，要求養護人員堅持做到全面養護、常年養護。
（4）工作力度到位。實行“五定一包三掛鉤”的辦法：定路段、定人員、定責任、定獎懲、定費用，包養護質量，養護管理與經費掛鉤、與工資待遇掛鉤、與評比掛鉤。
（5）檢查自評到位。各鄉鎮政府應每月對轄區內農村公路的養護管理工作進行檢查自評通報，發現問題及時整改到位。對本轄區農村公路養護情況的通報要及時報送農村公路管理所。
6、監督考核
農村公路最貼近人民群眾的生產生活，是農村最重要的公益性基礎設施，各鄉（鎮）、各有關部門要從維護人民生命財產和服務社會主義新農村建設的大局出發，進一步提高思想認識，強化組織領導，采取得力措施，推進我縣農村公路建設、管理、養護同步推進、協調發展。
縣政府將農村公路建設和管理養護工作一并納入對鄉（鎮）及有關部門的年度目標考核范圍，按照《會寧縣農村公路養護管理實施細則》的規定組織相關部門進行檢查考核，實行日常檢查與專項督查相結合。將考核結果與各鄉（鎮）政府和有關部門的績效考核掛鉤，與農村公路建設養護的計劃安排掛鉤，與養護資金的撥付及補助標準掛鉤。鄉（鎮）養護質量考核不合格的，縣財政將暫緩或停止撥付各級補助資金。
結束語
加強對公路建設的管理，要堅持和完善“政府主導，群專結合”的質量監管模式，切實加強規劃管理，特別是在工程建設的設計、招投標、材料采購、施工組織和現場監理等各個環節強化管理，保證質量。
參考文獻
[1] 李秀國，馬正躍，楊勇，李剛.關于棗陽市農村公路養護和管理的調查報告[J].財政與發展;2008年12期
內容摘要：公共工程投資項目是國家行政機關利用公共資金進行投資的建設項目，該項目有關民生。本文對公共工程投資項目中績效審計的本質特征、存在的問題進行了詳細的闡述，并提出建議，以期提高績效審計的社會效益。
關鍵詞：公共工程 績效審計 評價指標 操作規程
公共工程投資項目績效審計的特征
公共工程投資項目績效審計的內涵。公共工程投資一般主要針對國家、政府機構擁有的，并為社會公眾所享有的建設項目，主要包括基礎設施等有形設施建設和支出，如交通工程項目、水利工程項目、農業工程項目以及環境保護工程等。公共投資工程項目績效審計是指由獨立的審計機構或審計人員依據法律法規，選擇和運用合理的審計程序和方法，對公共投資工程項目的效果性（Efficient）、經濟性（Economy）和效率性（Efficiency）（“三E”審計）提出綜合評價意見，促進政府部門加強公共投資工程項目管理和審計活動的有效性。審計的經濟性主要是審核在公共工程投資項目中，能否使用最低的耗費和支出節約建設項目工程的各項經濟資源，其投資工程設計、施工和維護是否有效；審計的效率性主要是指投入公共工程項目的資金運用、竣工驗收、設備使用和員工雇傭等情況是否都能充分利用，各項經濟活動是否有效率；審計效果性主要審核公共投資項目或方案的實際情況能否達到預期效果，能否實現或取得預定的社會效益和環境效益。
公共工程投資項目績效審計的主體。公共工程投資項目績效審計的主體是政府審計機關、內部審計機構和社會審計組織。公共工程投資活動一般都涉及民生，所以在公共工程投資建設過程中不僅要嚴格執行績效審計，而且還要內部審計機構和社會審計組織參與其績效審計過程，如內部審計機構可以對績效審計所使用的資料和信息的真實性進行事前審計，提供保證；社會審計組織可以集中力量對工程報價、招標和審核方面發揮所長。
公共工程投資項目績效審計的客體。公共工程投資項目績效審計的客體即審計的對象，包括各個參與項目的單位，如工程項目的主管部門、建設單位、施工單位、監理單位、材料和設備的供應商以及參與項目建設與管理的其他部門或單位。由于公共項目投資方在整個項目管理中處在核心地位，所以公共工程投資項目績效審計應該是由公共項目投資方從各個方面對參與項目單位進行績效審計。從內涵上講，公共工程投資項目績效審計對象指績效審計的內容或績效審計范圍；從內容的橫向看，其績效審計的內容應包括投資決策、投資管理、資金使用和投資效果等四方面的審查；從內容的縱向看，其績效審計的內容包括工程量計算、收費標準、材料差價和套用定額等內容的審核。
公共投資工程項目績效審計面臨的問題
審計人員知識結構單一，難以滿足績效審計的要求。公共投資工程項目績效審計應以投資工程項目的財政財務收支和經濟活動的真實性、合法性為審計基礎，評價所投資工程項目的經濟性、效率性和效果性。它對審計人員業務素質提出了很高的要求，不僅要求參與審計的人員具有較高的財會、審計知識，還要求具備較高的工程管理專業水準，如熟知立項、概算編制、合同招標、施工決算等程序。
會計資料不真實、不合法，增大了公共工程投資項目績效審計的工作量。現行的公共工程投資項目績效審計一般針對投資項目中部分單元或者個別已暴露出工程質量問題的項目進行。在審計過程中，必須投入一定的時間和精力多渠道、廣泛地收集績效審計證據，以便對財政財務收支和經濟活動的真實性、合法性進行審計。但是，由于我國的市場經濟環境還在完善中，偷、漏、逃稅現象時有發生，銀行、財政及其他相關部門監督力度不強，使得經濟活動產生的會計信息失真，績效審計失去了賴以依靠的基礎，影響了績效審計評價的公信力，也增大績效審計的投入和難度。
缺乏較明確和完整的績效評價標準和操作規范。我國績效審計還屬于初級發展階段，雖然財政部等有關部門相繼制定了《國有資本金績效評價規則》、《國有資本金績效評價操作細則》等相關規定，但是對投資工程項目的績效評價原則只是做了簡單的說明，尚未有具體的規定和要求，給審計人員在調查、收集資料過程中以及采用績效審計方式、方法、標準中都帶有或大或小的不確定性，且績效審計成果難以得到社會承認，不能為社會所廣泛接受。
完善公共工程投資項目績效審計的建議
（一）建立專業的立體型人才管理機制
隨著經濟的發展、社會的進步和專業技術的細化，績效審計主體將迎接更多的審計項目，人才培養、管理與儲備的任務將越來越重。一般人才管理機制主要靠雇請和調入的形式，但是一旦涉及編制、安家費等項目，其成本就居高不下，由于公共工程投資項目涉及面廣，涵蓋了園林、水利、公路、橋梁、農業等項目，績效審計人員專業很難根據項目覆蓋范圍涉及所有專業技術領域。所以，應建立“立體型”人才培養和管理機制。
在正常引進專業人才之外，加強對現有審計人員的專業技術培訓，使之略懂各種專業知識，如財會、審計、經濟法律、行政管理和一般工程項目管理等知識，而且還應熟悉房建、設備安裝、公路、橋梁、水利、電力等專業技術知識，但由于個人的能力不可能涵蓋全部的專業知識，所以建立專家庫非常有必要。建立專家庫方便公共工程投資項目績效審計的主體對各方面專業人才的分門別類管理，根據審計項目的需要隨機抽取參與現場審計、咨詢和指導，從而節約成本，保證績效審計的權威性，并且達到審計過程保密的要求。
（二）制定相關法律制度與合理的評價標準
健全法律、法規對績效審計的規定。對承擔大金額（如50萬元以上）的公共工程投資項目的單位和部門或項目責任人，必須按法律規定在年度終了時，對本年度的績效進行自我評價，并積極向財政、審計部門報送績效自評報告，主要包括基本概況、項目績效目標、項目執行情況、自評結論、問題與建議、評價人員等內容。若投資項目實際績效與預期績效目標存在差異，應在自評報告中作出詳細說明或解釋，并指出未來改進的目標和方向。同時，做為上級發展和改革部門應負責監督檢查公共工程投資項目計劃的執行情況，督促項目主管部門或者承擔單位按照規定開展績效評價工作，對工程項目資金（財政專項支出）管理和使用情況全過程地監督檢查，并提出相應的績效審計評價。
建立合理的公共投資工程項目績效評價指標。主要分為項目前期績效審計評價、項目建設期績效審計評價和項目竣工運營期績效審計評價三大類，具體包括：項目前期績效審計評價主要在投資預算之前，采用一定的科學方法對該項目在社會、財務狀況、生態環境等方面指標體系進行系統分析和評估，如資金來源指標、社會效益指標等；項目建設期績效審計評價是指對該項目在建設期內的財務管理、工程進度、質量和合同執行情況等方面所進行的評估，如建設工期指標、資金使用指標等；項目竣工后運營期績效審計評價是指對已交付使用的公共工程投資項目實際取得的經濟效益、社會效益、環境效益進行綜合評價，以判斷達到目標的程度和項目可持續性等方面，如實際投資利稅率、實際投資回收期。
出臺相關績效審計操作規程。一是做好項目的估算、設計概算、標底、施工圖預算以及竣工結算編制等基礎工作，為公共工程投資項目績效審計打好基礎，避免出現結算超預算、預算超概算、概算超估算的現象。二是項目執行績效審計評價。對項目建設實施過程、結果的有效性進行評價，評價實施過程的結論可作為政府資金撥付的依據，結果評價的結論可作為審批其他同類項目立項的參考依據。三是項目后審計評價。通過對項目決策初期效果、實施后終期效果進行對比考核，評價由此項投資所產生的財務、經濟、社會和生態環境等方面效益情況。四是項目效益審計評價。對定性指標可通過專家評估、公眾問卷、抽樣調查及與其建設規模、建設內容、資金來源大致相同的類似項目相比較，評判其效益的高低。
參考文獻：
1.董萍，鄭衛鋒.建設工程項目投資績效審計研究[J].財會月刊（綜合），2007（1）
