時(shí)間：2022-10-16 01:53:47
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師專業(yè)技術(shù)職稱，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
學(xué)歷結(jié)構(gòu)代表現(xiàn)任體育教師接受教育的專業(yè)程度，是衡量體育教師能力和業(yè)務(wù)水平的指標(biāo)之一。表2顯示，離石城區(qū)小學(xué)體育教師具有專科及以上學(xué)歷的占96.56%，中學(xué)體育教師具有本科學(xué)歷的占88.89%。離石城區(qū)中小學(xué)體育教師的學(xué)歷現(xiàn)狀逐步接近教育部的要求。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一部分教師的本科學(xué)歷是通過(guò)專升本或函授等方式獲得的。職稱結(jié)構(gòu)是指小學(xué)或中學(xué)體育教師具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三級(jí)技術(shù)職稱的比例，是衡量體育師資群體素質(zhì)和資歷的尺度之一，也是反映體育教師隊(duì)伍教學(xué)、訓(xùn)練及科研水平的重要標(biāo)志。調(diào)查顯示，在小學(xué)體育教師中，具有中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職稱所占的比例依次為3.45%、41.38%，無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的占55.17%。中學(xué)體育教師具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職稱所占的比例依次9.26%、38.89%、31.48%，無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的占20.37%（見(jiàn)表2）。離石城區(qū)中小學(xué)體育教師無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的比例過(guò)大。
2、學(xué)校師生比、班師比及教師專兼職情況
國(guó)家教委規(guī)定中小學(xué)校學(xué)生與體育教師的人數(shù)比為300∶1，學(xué)生班數(shù)與教師人數(shù)比為6∶1。調(diào)查顯示，目前，離石城區(qū)小學(xué)、中學(xué)的體育教師分別為29人、54人，小學(xué)、中學(xué)師生比分別為1：629.72、1：491.30，班師比分別為10.59：1、6.63：1。根據(jù)離石城區(qū)的實(shí)際情況，原則上小學(xué)按每周14～16節(jié)課配備1名體育教師；中學(xué)按每周12～14節(jié)課配備1名體育教師。按照這個(gè)配備比例，目前離石城區(qū)小學(xué)的師生比、班師比嚴(yán)重失調(diào)，中學(xué)的師生比偏高、班師比適當(dāng)。調(diào)查顯示：在小學(xué)體育教師中，專職體育教師有58.62%，兼職體育教師有31.03%，有10.34%的體育教師為其他科目的任課教師。在中學(xué)體育教師中，專職體育教師有48名，占88.89%，有11.11%為兼職體育教師。可以看出小學(xué)兼職體育教師較多，并且存在非體育教育專業(yè)教師代體育課現(xiàn)象，這樣使得小學(xué)體育課的質(zhì)量得不到保障。存在這種現(xiàn)象的原因主要是離石城區(qū)小學(xué)班容量嚴(yán)重失控，這也是造成離石城區(qū)小學(xué)綜合教育質(zhì)量不高的重要問(wèn)題之一。
3、結(jié)論與建議
3.1、結(jié)論
離石城區(qū)小學(xué)體育教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化特點(diǎn)，男女體育教師比例趨于合理；中學(xué)體育教師以中青年為主，不同學(xué)校之間體育教師年齡結(jié)構(gòu)有較大差異，女體育教師比例略偏低。離石城區(qū)中小學(xué)體育教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀接近教育部的要求，無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的體育教師比例過(guò)大。離石城區(qū)小學(xué)的師生比、班師比嚴(yán)重失調(diào)，中學(xué)的師生比偏高、班師比適當(dāng)。其中小學(xué)體育教師缺乏，兼職教師較多，影響教學(xué)質(zhì)量。
3.2、建議
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變教育觀念制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃加快配齊配強(qiáng)中小學(xué)體育教師，改革學(xué)校人事制度，合理建設(shè)體育教師隊(duì)伍加快當(dāng)?shù)貛煼对盒＝逃龑?shí)習(xí)改革。
長(zhǎng)期以來(lái)，有很多人混淆了“專業(yè)技術(shù)職稱”與“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”的概念。正確的理解是：“專業(yè)技術(shù)職稱”即專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，是反映專業(yè)技術(shù)人員過(guò)去學(xué)識(shí)、能力、成就和貢獻(xiàn)的等級(jí)標(biāo)志。職稱要通過(guò)專業(yè)評(píng)審組織評(píng)審或者考試取得，只能作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘的參考依據(jù)，只有聘任以后才能享受相應(yīng)待遇。“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”則根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任職期限，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。“職稱”是一種稱謂，一旦授予，終身享有，屬人才評(píng)價(jià)機(jī)制范疇；職務(wù)是根據(jù)工作任務(wù)需要而設(shè)定的職位，是要求一個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任，屬人才使用機(jī)制范疇。
2高職院校教師職稱評(píng)審和職務(wù)聘任的主要誤區(qū)
2.1職稱評(píng)審工作的誤區(qū)
在我國(guó)，高職教育屬于高中后教育，是以生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線所需要的高素質(zhì)技能型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)教育，它兼具高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，是高等教育的一個(gè)類型和職業(yè)教育的較高層次。當(dāng)前，我國(guó)高職院校教師的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審組織還有很多不完善的地方：政策導(dǎo)向方面，例如湖北省，到2013年為止高職院校教師在評(píng)審教授時(shí)仍然是依據(jù)普通高校教師職稱評(píng)審“一刀切、一把尺子”的標(biāo)準(zhǔn)，并與普通高校教師混和評(píng)審；有的省份雖然也出臺(tái)了高職院校教師職稱評(píng)審政策文件，但基本上還是普通高校教師職稱評(píng)審的套用版，沒(méi)有體現(xiàn)高職教育的特點(diǎn)。具體實(shí)施方面，高職院校教師職稱評(píng)審也普遍存在“四重四輕”的誤區(qū)。
2.1.1重科學(xué)研究，輕教育教學(xué)
目前，各省市組織的高職院校教師職稱評(píng)審，教師的論文數(shù)量、主持科研項(xiàng)目都有硬件指標(biāo)要求，卻對(duì)教學(xué)工作中講授課程門數(shù)、總教學(xué)時(shí)數(shù)有下限要求，反而對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果和服務(wù)育人等要素缺乏足夠的科學(xué)考查和評(píng)價(jià)。因此，高職院校教師職稱評(píng)審最后被演變?yōu)橐钥蒲谐晒绕涫强蒲姓撐牡亩嗌賮?lái)論英雄，這種評(píng)審機(jī)制往往導(dǎo)致對(duì)從企業(yè)引進(jìn)的高技能型人才因科研成果較弱而難以晉升職稱，而那些無(wú)行業(yè)、企業(yè)工作背景的高校畢業(yè)生卻憑著科研優(yōu)勢(shì)而順利晉升職稱。并且在高職院校教師職稱評(píng)審條件中，對(duì)高職教師教育教學(xué)能力的考核缺乏可操作性，造成教育教學(xué)業(yè)績(jī)突出者大多沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)先條件，反而一些教學(xué)質(zhì)量不佳、育人成績(jī)平平的老師，憑借較強(qiáng)的科研業(yè)績(jī)順利評(píng)上了職稱。因此，許多教師為了達(dá)到評(píng)審的要求，主要精力用來(lái)報(bào)課題、寫論文，而在教學(xué)上卻敷衍了事，得過(guò)且過(guò)。長(zhǎng)此下去，嚴(yán)重偏離了高職院校的辦學(xué)定位和高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
2.1.2重理論提高，輕技能提升
在現(xiàn)行的高職院校教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)理論的提高，而缺乏有針對(duì)性的實(shí)踐操作與實(shí)際運(yùn)用的定性定量考核評(píng)價(jià)。評(píng)審導(dǎo)向的偏差，使許多高職教師為了職稱晉升，熱衷于理論研究尤其是高職院校教育教學(xué)的宏觀理論研究，忽略甚至放棄了專業(yè)實(shí)踐和動(dòng)手能力的提升，這顯然與高職院校“雙師素質(zhì)”師資隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。
2.1.3重成果數(shù)量，輕成果質(zhì)量
目前職稱評(píng)審體系側(cè)重于科研成果的數(shù)量，主要考核教師的科研項(xiàng)目、論文和論著的數(shù)量等指標(biāo)，而對(duì)這些成果的質(zhì)量尤其是學(xué)術(shù)價(jià)值、應(yīng)用效果則考慮得較少。這種片面注重成果數(shù)量的導(dǎo)向，使得教師的論文選題、科研立項(xiàng)遠(yuǎn)離教育教學(xué)改革所需，也與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。一些教師急功近利，盡管成果總量增多，但實(shí)際應(yīng)用效果較少，且原創(chuàng)性成果較少，甚至還滋生了剽竊他人成果、花錢請(qǐng)人發(fā)論文等學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，“為職稱搞科研，為評(píng)審編論文”，這實(shí)際上已經(jīng)背離了職稱評(píng)審的初衷。
2.1.4重業(yè)務(wù)素質(zhì)，輕師德修養(yǎng)
教師首先要“傳道”，而后“授業(yè)、解惑”。高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，決定了高校教師應(yīng)該具有堅(jiān)定的理想信念，過(guò)硬的思想作風(fēng)和高尚的道德修養(yǎng)。然而，在高校教師職稱評(píng)審過(guò)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的科研能力、科研成果等業(yè)務(wù)素質(zhì)，而對(duì)教師政治素質(zhì)、思想道德及教書育人等師德考核沒(méi)有硬性指標(biāo)，缺乏對(duì)師德修養(yǎng)這一關(guān)鍵前提的科學(xué)合理評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)體系肯定有負(fù)一名合格高職院校教師的要求。
2.2職務(wù)聘任工作的誤區(qū)
我國(guó)高職教育起步較晚，發(fā)展不平衡，高職院校教師職務(wù)聘任工作離崗位設(shè)置管理和聘任制改革的要求還有較大差距，也不同程度存在以下“四重四輕”的誤區(qū)。
2.2.1重評(píng)聘合一，輕評(píng)聘分開(kāi)
由于受傳統(tǒng)的人事管理體制影響，許多高職院校將教師專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審與職務(wù)聘任實(shí)際上合二為一，教師只要評(píng)上職稱，不管崗位是否需要就可聘上職務(wù)，工資待遇及相應(yīng)的福利就得到提升及兌現(xiàn)。職務(wù)、職稱不分，評(píng)職稱變成了評(píng)待遇。這種“評(píng)聘合一”的管理模式，教師往往重視職稱評(píng)審，即評(píng)職稱之前積極鉆研，而一旦取得相應(yīng)資格并被高校聘任、享受相應(yīng)待遇后，則失去原有工作熱情和動(dòng)力，這不僅影響了擇優(yōu)用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，也影響進(jìn)人用人的約束機(jī)制的實(shí)施。而實(shí)行“評(píng)聘分開(kāi)”則有利于按職務(wù)職稱的不同特點(diǎn)，從評(píng)價(jià)和使用兩個(gè)不同方面對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)社會(huì)化和單位聘用科學(xué)化，在聘用中推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破了專業(yè)技術(shù)職務(wù)事實(shí)上的終身制和能上不能下的僵化局面。
2.2.2重初始聘任，輕聘后考核
大多數(shù)高職院校在教師職務(wù)初始聘任時(shí)還是比較慎重，能夠按照核定的職數(shù)、規(guī)定的程序予以聘任，但實(shí)施職務(wù)聘任后卻忽視對(duì)受聘人員的聘第1期鄭柏松：高職院校教師職稱評(píng)審和職務(wù)聘任的誤區(qū)與對(duì)策期管理和聘后考核，有的高職院校雖然也制定了聘后考核辦法，但多數(shù)只停留紙質(zhì)文件里，考核流于形式，教師取得任職資格被聘任后是否完成了崗位職責(zé)任務(wù)，卻很少問(wèn)津。許多教師聘上高級(jí)職務(wù)后，便產(chǎn)生“高職到手，革命到頭”的懈怠思想，安于現(xiàn)狀吃老本，勉強(qiáng)應(yīng)付教學(xué)科研工作，這種現(xiàn)象不利于調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，不利于形成良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。
2.2.3重資歷身份，輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)
在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理以前，甚至在2010年高校首次進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)，一些高職院校在教師高級(jí)職務(wù)聘任過(guò)程中，首先考慮的是受聘人職稱取得年限和工作年限，其次考慮受聘人的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。這種機(jī)制使中青年骨干的工作積極性、創(chuàng)造性嚴(yán)重受挫，一些學(xué)有所長(zhǎng)、工作能力強(qiáng)的教師，要么被同化為熬年頭挨日子的平庸教師，要么感到?jīng)]有前途、找不到事業(yè)的支點(diǎn)而離職跳槽。
2.2.4重一聘終身，輕動(dòng)態(tài)管理
嚴(yán)格意義的職務(wù)聘任應(yīng)該有明確的崗位職責(zé)、嚴(yán)格的聘任期限、嚴(yán)肅的履職考核，有高聘也有低聘，有續(xù)聘也有解聘，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由于人事制度改革相對(duì)滯后，高職院校普遍存在“教師能進(jìn)不能出”、“職務(wù)能上不能下”的現(xiàn)象。教師聘上相應(yīng)職務(wù)后，只要不犯大錯(cuò)誤，很少有低聘和解聘的，一聘定終身，人為地造成教師“資格評(píng)審前拼命一時(shí)，職務(wù)聘任后消遣一世”，聘任合同書成了一紙空文，這些弊端從根本上背離了聘任制的初衷，無(wú)法實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)而聘，從而無(wú)法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
3高職院校教師職稱評(píng)審和職務(wù)聘任的對(duì)策
3.1構(gòu)建符合高職院校特點(diǎn)的教師職稱評(píng)價(jià)體系
3.1.1理順高職院校教師職稱評(píng)審體制
高職教育是高等教育的一種特殊類型，高職院校與普通高校兩類學(xué)校在辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)上有較大區(qū)別，高職院校是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型的應(yīng)用人才，不是培養(yǎng)研究型和理論型的學(xué)術(shù)人才，高職院校教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的要求相對(duì)于普通高校教師也有較大差異。因此，要理順高職院校教師職稱評(píng)審體制，具體工作要把握“四性”：一是評(píng)審條件的科學(xué)性。高職院校教師職稱評(píng)審條件要突出高職教育特色，不能直接套用普通本科院校教師的評(píng)價(jià)體系；二是評(píng)委組成的合理性。高職院校教師職稱評(píng)審專家要盡量邀請(qǐng)高職院校教師、行業(yè)企業(yè)專家參加，這樣對(duì)高職院校教師的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更具有針對(duì)性；三是評(píng)審過(guò)程的透明性。堅(jiān)持“五公開(kāi)一監(jiān)督”，即“評(píng)審政策公開(kāi)、評(píng)審程序公開(kāi)、評(píng)審對(duì)象公開(kāi)、個(gè)人業(yè)績(jī)材料公開(kāi)，評(píng)審結(jié)果公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督”，積極探討“信息化評(píng)審、量化評(píng)價(jià)”等評(píng)審辦法，提高評(píng)審工作透明度；四是評(píng)審結(jié)果的公平性。嚴(yán)格條件、嚴(yán)肅程序、嚴(yán)密組織，確保評(píng)審工作公平、公開(kāi)、公正，讓參評(píng)教師心悅誠(chéng)服。
3.1.2建立符合高職院校教師特色的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
高職院校教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不能是普通本科院校的“套用版”或“壓縮版”，必須“量體裁衣”，具體制訂中處理好四種關(guān)系，即“科學(xué)研究與教育教學(xué)的關(guān)系、理論提高與技能提升的關(guān)系、成果數(shù)量與成果質(zhì)量的關(guān)系、業(yè)務(wù)素質(zhì)與師德修養(yǎng)的關(guān)系”。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中要增加能夠反映職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特色的內(nèi)容，盡量減少或淡化與高職院校辦學(xué)定位不相符的學(xué)術(shù)論文等方面的科研要求。高職院校教師職稱綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括師德修養(yǎng)、職業(yè)資格、專業(yè)教學(xué)、實(shí)踐技能、育人效果、社會(huì)服務(wù)、科技研發(fā)與應(yīng)用等要素。能力及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要把教師的教育教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)能力列為重要考核指標(biāo)，一是以教育教學(xué)為主，以科學(xué)研究為輔，以體現(xiàn)高職院校的以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的中心任務(wù)，回歸教育本位，在教育教學(xué)能力評(píng)價(jià)中要著重評(píng)價(jià)教師的教學(xué)資源建設(shè)能力、課堂教學(xué)能力和教學(xué)研究能力；二是以提高專業(yè)實(shí)踐能力導(dǎo)向，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)向“雙師型”教師傾斜，對(duì)職業(yè)技能水平高，教學(xué)效果佳的教師適當(dāng)降低學(xué)歷、外語(yǔ)條件和科研成果要求；三是突出服務(wù)社會(huì)能力，體現(xiàn)高職教育應(yīng)履行為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的重要職能，以確保體現(xiàn)高職院校教師職稱評(píng)價(jià)體系的特色。
3.2完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師職務(wù)聘任機(jī)制
3.2.1科學(xué)地推進(jìn)崗位設(shè)置工作
崗位設(shè)置是實(shí)行崗位管理的首要環(huán)節(jié)，是教師職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)，其基本原則是“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效”。崗位設(shè)置要根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)需要和師資建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)分析，合理確定教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，明確每一崗位的受聘條件、職責(zé)任務(wù)等，為績(jī)效考核、薪酬管理、續(xù)聘解聘提供依據(jù)。在推進(jìn)崗位設(shè)置工作中，要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是教育部門規(guī)定高職師資隊(duì)伍建設(shè)要求與人社部門所限定的政策杠桿之間的關(guān)系；二是處理好師資隊(duì)伍現(xiàn)狀與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；三是要處理好不同院（系）、不同專業(yè)團(tuán)隊(duì)的均衡關(guān)系。通過(guò)崗位設(shè)置，從根本上改變過(guò)去教師職務(wù)聘任“因人設(shè)崗”和“有崗無(wú)責(zé)”的弊端，實(shí)現(xiàn)人員由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教師的崗位意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有效配置高職院校人才資源。
3.2.2建立和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制
聘任制的實(shí)施需要建立在完善的考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上，并發(fā)揮其監(jiān)督和控制作用。在對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考核工作中，充分考慮不同類型崗位的任務(wù)和特點(diǎn)，把握制定考核指標(biāo)、規(guī)范考核程序與嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用等工作環(huán)節(jié)。通過(guò)考核，明確教師所取得業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，考核結(jié)果作為聘任、獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整、淘汰以及薪酬分配的重要依據(jù)，克服過(guò)去“能上不能下、干多干少一個(gè)樣”的弊端，有效地實(shí)現(xiàn)高職院校人力資源的開(kāi)發(fā)與利用。
3.2.3健全動(dòng)態(tài)管理的用人機(jī)制和合理的分配激勵(lì)機(jī)制
關(guān)鍵詞 雙師型 教師隊(duì)伍 對(duì)策
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國(guó)高等職業(yè)教育興起于上世紀(jì)80年代，但在90年代后才得到真正的發(fā)展，因此在雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)方面仍處于探索階段。教師是教學(xué)工作的實(shí)施者，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵因素，高職院校雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。但當(dāng)前我國(guó)高職院校雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)仍存在很多問(wèn)題，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的雙師型教師隊(duì)伍是高職院校急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
1積極吸納利用校外人才資源，調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
職業(yè)教育的教師需要既具備理論素養(yǎng)，又具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，因此學(xué)校應(yīng)該積極從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門引進(jìn)一些中高級(jí)技術(shù)職稱、有實(shí)踐工作經(jīng)歷的工程技術(shù)人員來(lái)?yè)?dān)任教師。此外，提高教師素質(zhì)，積極調(diào)整教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。在西方一些職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展程度較高的國(guó)家，教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)都體現(xiàn)了專兼結(jié)合、以兼職教師為主的特點(diǎn)。德國(guó)高等職業(yè)學(xué)校的整個(gè)教師隊(duì)伍中，兼職教師的比例達(dá)到了60%，某些學(xué)校兼職教師的比例甚至超過(guò)了80%。近年來(lái)日本的職業(yè)教育也得到了很大程度的發(fā)展，教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)也有了很大的改善，其兼職教師的比例接近60%。
我國(guó)高職院校中兼職教師比例較低，我國(guó)政府和高職院校可結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)激勵(lì)政策，吸引企業(yè)中優(yōu)秀的工程技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，提升師資力量，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。同時(shí)，制定兼職教師管理制度，對(duì)兼職教師的聘用、管理和考核進(jìn)行規(guī)定。
2多渠道培養(yǎng)教師，提高教師綜合素質(zhì)
在職業(yè)教育發(fā)展程度較高的德國(guó)，不同類型的職業(yè)教育教師由不同渠道培養(yǎng)。專業(yè)理論課和基礎(chǔ)課教師由各種大學(xué)和專門學(xué)校培養(yǎng)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師由職業(yè)技術(shù)學(xué)校和企業(yè)培養(yǎng)。
我國(guó)在雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中可以結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)不同類型的教師，給予不同的培訓(xùn)。在高職院校教師隊(duì)伍中，許多教師理論教學(xué)基礎(chǔ)好，但專業(yè)技術(shù)水平不夠、動(dòng)手能力不強(qiáng)，因此對(duì)這些教師要有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，提高其動(dòng)手能力。校企合作辦學(xué)是提高教師專業(yè)技能和動(dòng)手能力的主要途徑，能使專業(yè)課教師更好地掌握專業(yè)技能。此外，對(duì)于一些專業(yè)技術(shù)水平高但教學(xué)理論水平不高的教師，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)理論素養(yǎng)和教育理論素養(yǎng)的培訓(xùn)。
3建立和完善雙師型教師的管理制度
為更好的建立起一支雙師型的教師隊(duì)伍，要建立和完善雙師型教師的管理制度，包括雙師型教師的職稱評(píng)審制度、考核評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
我國(guó)高等職業(yè)院校在教師職稱評(píng)審制度方面還存在很多問(wèn)題，現(xiàn)行高等職業(yè)教育教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)存在重重論文、輕教學(xué)，重研究、輕實(shí)踐的問(wèn)題，教師的學(xué)術(shù)科研成果直接與其利益掛鉤。因此，在職稱評(píng)聘制度的限定下，高職教師只能將大量精力和時(shí)間放在完成論文、著作、科研等硬指標(biāo)上，從而使其無(wú)暇顧及專業(yè)實(shí)踐技能的提升。因此我們應(yīng)該建立起適合高職院校雙師型教師發(fā)展的職稱評(píng)審制度。
科學(xué)的評(píng)價(jià)制度是雙師型教師管理制度建設(shè)的一個(gè)重要方面，一套完善的考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括考核和評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。對(duì)雙師型教師的評(píng)價(jià)是以考核為基礎(chǔ)的，因此首先要做好考核工作。對(duì)教師工作的考核，包括教學(xué)工作考核、學(xué)術(shù)水平和科學(xué)研究考核。在考核方式上應(yīng)采取專家評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合，過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，加強(qiáng)診斷性評(píng)價(jià)。
建立和完善雙師型教師培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)雙師型教師發(fā)展的重要保障，高職院校可根據(jù)其自身的實(shí)際情況，制定雙師型教師獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)的辦法，提高雙師型教師待遇，加大對(duì)雙師型教師培養(yǎng)的投入建立健全科學(xué)的管理機(jī)制，促使雙師型教師健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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不可否認(rèn)，我國(guó)實(shí)施職稱制度以來(lái)，在發(fā)展和穩(wěn)定我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，尊敬知識(shí)、尊敬人才，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，激勵(lì)各行業(yè)人才成長(zhǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，都起到了積極的作用。但是，職稱評(píng)審制度暴露出的弊端也是非常明顯的：如行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果不公平；有些行業(yè)論資排輩之風(fēng)盛行，只要年限夠、資料齊全，一般就能評(píng)上個(gè)工程師、助教。職稱評(píng)定體現(xiàn)不了個(gè)人水平和業(yè)績(jī)能力，有時(shí)連庸才也能評(píng)上個(gè)高級(jí)職稱，造成職稱貶值的怪象出現(xiàn)。
由于職稱具有一種“品牌效應(yīng)”，“含金量”褒貶不一，在某些專業(yè)成為人才追求的“終極目標(biāo)”，比如教師、醫(yī)師專業(yè)技術(shù)人員獲得中、高級(jí)職稱資格后一旦被聘用，就可以相應(yīng)地晉升工資，在住房公積金、醫(yī)療保障、退休年齡延長(zhǎng)等方面享受優(yōu)惠政策。有些人卻嗤之以鼻，比如在企業(yè)，特別是私營(yíng)企業(yè)，即使評(píng)上工程師、研究員的職稱也享受不了加薪、住房、醫(yī)療等優(yōu)厚待遇。正因如此，一些專業(yè)技術(shù)人員為了得到相應(yīng)的職稱資格，削尖腦袋花費(fèi)了不少心思，使本來(lái)非常嚴(yán)肅的評(píng)審工作也變了味，走了樣。
一項(xiàng)科學(xué)評(píng)價(jià)人才的職稱制度，在正常的工作中卻變了“異類”，剖析原因，主要有如下方面：
一是職稱評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性。現(xiàn)有職稱評(píng)審辦法不能與被評(píng)審者的崗位能力、業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)和敬業(yè)精神完全掛鉤。職稱評(píng)審不嚴(yán)密，缺乏科學(xué)性，論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，這就給一些投機(jī)分子在評(píng)審材料中摻假創(chuàng)造了“良機(jī)”。
二是職稱評(píng)價(jià)缺乏公平性。被評(píng)審對(duì)象的職數(shù)限制，使許多參評(píng)對(duì)象蒙受了不公平待遇。在某些專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少的單位只要符合條件都可以申報(bào)評(píng)定職稱，而在專業(yè)技術(shù)人員較集中的單位由于受到崗位職數(shù)額度的限制，造成一些優(yōu)秀人才長(zhǎng)期難以“露頭”的尷尬狀況。
三是職稱評(píng)定抽象單一。目前采用的資格評(píng)審方式，在一定程度上受到內(nèi)外因素的困擾與影響，涉及能力和業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)條件又比較簡(jiǎn)單和抽象，評(píng)委們面對(duì)一大堆申報(bào)材料無(wú)法量化考察，只好將評(píng)審注意力側(cè)重在學(xué)歷、資歷、論文、計(jì)算機(jī)等硬件上，這無(wú)疑淡化了人才的真實(shí)水平和貢獻(xiàn)。
四是職稱評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不一。國(guó)家雖然對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評(píng)審委員會(huì)里，由于評(píng)委對(duì)評(píng)審條件的理解和把握尺度不一致，結(jié)果導(dǎo)致了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平相差甚遠(yuǎn)。
在今后的職稱制度改革中，職稱評(píng)價(jià)不良現(xiàn)象必須得到有效的遏止。
一是推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。在職稱評(píng)價(jià)體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評(píng)價(jià)條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力、業(yè)績(jī)等若干要素，分別實(shí)行量化評(píng)價(jià)。其中為了充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績(jī)，學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力和業(yè)績(jī)?cè)谡麄€(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中要占總分的60%－70%，并且將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評(píng)審的首要條件。對(duì)在職稱評(píng)價(jià)中業(yè)績(jī)平平、能力低下、達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員，則不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
二是調(diào)整與完善職稱評(píng)價(jià)制度。為確保職稱評(píng)審質(zhì)量，應(yīng)實(shí)行科學(xué)的社會(huì)化的評(píng)價(jià)機(jī)制。要將由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施職稱工作，逐步過(guò)渡到由行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織的評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，避免或減少官方干預(yù)。政府人事職能部門要從微觀的職稱評(píng)價(jià)工作中脫離出來(lái)，著力發(fā)展和規(guī)范社會(huì)評(píng)價(jià)中介組織，指導(dǎo)制定或調(diào)整各類專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等宏觀管理工作。同時(shí)，改革傳統(tǒng)、封閉的評(píng)價(jià)方式。針對(duì)不同職稱系列或?qū)I(yè)，分門別類，采用切合實(shí)際的評(píng)價(jià)方式區(qū)別對(duì)待。如對(duì)職業(yè)性強(qiáng)的中小學(xué)教師，通過(guò)制定等級(jí)崗位任職條件，規(guī)定專業(yè)理論知識(shí)、教育教學(xué)工作能力和業(yè)績(jī)成果等具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相應(yīng)組織形式，直接競(jìng)聘上崗，把職稱評(píng)審所引發(fā)的連帶矛盾和問(wèn)題適度化解。在修訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的前提下，因地制宜地采取資料演示、成果展示、面試答辯、現(xiàn)場(chǎng)“說(shuō)課”、實(shí)地考核、調(diào)查評(píng)估等多種評(píng)價(jià)方式和手段，分類量化，綜合評(píng)定，評(píng)價(jià)結(jié)果將更加客觀公正。
三是實(shí)行特殊評(píng)審政策。將職稱評(píng)價(jià)向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)獲得國(guó)家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠⑶覍＠麘?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評(píng)審一步到位；對(duì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不做限制性要求，對(duì)論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)；對(duì)享受政府特殊津貼的專家，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)之一的主要執(zhí)行人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號(hào)者，可組織專家評(píng)委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。
四是相關(guān)職稱制度的配套政策。科學(xué)制定職稱制度相關(guān)配套政策，可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，將研究型與應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人員分類，收入分配機(jī)制分軌，統(tǒng)籌兼顧相關(guān)利益主體，處理好效率和公平的關(guān)系。在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保障體系方面，創(chuàng)造和諧共享的社會(huì)氛圍，激發(fā)各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，更好地提高和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步。
Abstract： Higher vocational education's goal is to train high-quality skilled specialists， and construction of double-qualification teachers is fundamental to the reform and development of higher vocational education. Construction of double-professionally-titled teachers in higher vocational colleges should open culture channel， optimize double-professionally-titled teacher quality， clear direction of double-professionally-titled teachers in development， introduce talent and other means， built a protection mechanism of double-qualification teacher team building， so as to promote the healthy and sustainable development of higher vocational education.
關(guān)鍵詞： 雙師型教師隊(duì)伍；擴(kuò)量提質(zhì)
Key words： double-qualification teachers；expansion and quality improvement
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0194-03
0 引言
職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，具備能從事某一專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位（或崗位群）所需要的基本知識(shí)和實(shí)踐能力的，德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才。這就決定了職業(yè)教育的本質(zhì)屬性是職業(yè)定向性。為此教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)貫徹“能力為本”思想，充分體現(xiàn)鮮明的崗位針對(duì)性和實(shí)用性。要滿足這種要求，教師不僅需要具有本專業(yè)扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且必須具有較強(qiáng)的從事本專業(yè)實(shí)際工作的能力，這就是國(guó)家教育部在總結(jié)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的六條基本特征中指出的“雙師型”教師。“雙師型”教師是實(shí)施職業(yè)教育過(guò)程中對(duì)專業(yè)課教師的必然要求，也是長(zhǎng)期以來(lái)我院師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作。
1 我院“雙師型”教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1.1 我院“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀 云南熱帶作物職業(yè)學(xué)院于2004年升格為高職學(xué)院，2005年9月開(kāi)招收高職學(xué)生。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，學(xué)院的建設(shè)已經(jīng)取得了很大成效，“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)也初步顯示了實(shí)績(jī)。截止2010年，我院有專任教師119人，專任專業(yè)教師99人，其中“雙師型”教師為36人，占專任專業(yè)教師的36.4%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，“雙師型”教師中本科學(xué)歷的教師為22人， 占“雙師型”教師的61%，碩士學(xué)位的教師為14人，占“雙師型”教師的39%。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上的“雙師型”教師為2人，占5.5%；40～49歲的“雙師型”教師為21人，占58.3%；30～39歲的“雙師型”教師為11人，占36.2%；20～29歲的“雙師型”為零。
1.2 我院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的主要做法 學(xué)院針對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)納入教學(xué)工作中，充分利用現(xiàn)有的教師資源，采取開(kāi)發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合，培養(yǎng)與使用并舉。在工作中重制度建設(shè)、重考核落實(shí)、 重骨干培養(yǎng)。
1.2.1 積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)教師到生產(chǎn)第一線鍛煉 學(xué)院建立了教師參加專業(yè)實(shí)踐制度。規(guī)定我院所有專業(yè)教師每年生產(chǎn)實(shí)踐的時(shí)間不得少于十天，由教師自己申請(qǐng)，教務(wù)處設(shè)計(jì)了云南熱帶作物職業(yè)學(xué)院教師專業(yè)實(shí)踐登記
表和統(tǒng)計(jì)表，由教師個(gè)人及時(shí)登記，教務(wù)處定期統(tǒng)計(jì)，以便掌握情況進(jìn)行考核管理。用于解決教師專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，有利于推進(jìn)教師“雙師型”綜合素質(zhì)的構(gòu)成。
1.2.2 加大教師專業(yè)技能的培訓(xùn)力度 結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、技術(shù)更新快的特點(diǎn)，采取積極的措施，選送教師外出參加高層次的技能培訓(xùn)和進(jìn)修，從而提高專業(yè)教師的實(shí)踐技能水平。近兩年，學(xué)院有方向有重點(diǎn)地支持了100 多名專業(yè)教師外出參加省內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流會(huì)議和技能培訓(xùn)，使我院的“雙師型”教師的業(yè)務(wù)水平有了很大的提高。
1.2.3 以名師帶動(dòng)，培養(yǎng)“雙師型”教師 在學(xué)院內(nèi)選定師德水準(zhǔn)、學(xué)歷水平、智能結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力等方面較優(yōu)秀的教師，通過(guò)傳、幫、帶，培養(yǎng)青年教師。根據(jù)青年教師的專長(zhǎng)和具體特點(diǎn)，制定提高計(jì)劃，明確指導(dǎo)教師和被培訓(xùn)教師的責(zé)任，定期進(jìn)行檢查和考核。
1.2.4 加快兼職教師隊(duì)伍建設(shè)步伐，做到“引聘結(jié)合”
這幾年學(xué)院聘用了一些企業(yè)優(yōu)秀職業(yè)技能人才和管理人員到學(xué)院任教，為了規(guī)范這部分教師的管理，還制定了兼職教師的管理辦法，加快了兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)。
2 高職高專院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)所面臨的問(wèn)題
2.1 對(duì)“雙師型”教師內(nèi)涵理解不一致，建設(shè)目標(biāo)差距大 由于認(rèn)識(shí)的不同，各高職院校對(duì)“雙師型”教師內(nèi)涵的理解不到位，“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)界定模糊，使得不同的學(xué)校提出的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)相差較大。目前云南各高職院校的“雙師型”教師評(píng)定都是由學(xué)院自行組織的，在社會(huì)上不具有權(quán)威性，極大地影響了“雙師”制度的實(shí)施。在學(xué)院中既懂理論又有實(shí)際專業(yè)技能的教師很愿意參加教師以外相關(guān)行業(yè)的職稱的評(píng)定，但按照現(xiàn)行職稱評(píng)定的規(guī)定又不能參加。
2.2 師資來(lái)源較單一， 缺乏原動(dòng)力 高職高專院校的專職教師基本上都是從學(xué)校到學(xué)校，教師的來(lái)源單一，客觀形成了多數(shù)教師的實(shí)踐能力偏低，使得高職高專院校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的起點(diǎn)較低，比例小，年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都不太合理。中青年骨干教師是學(xué)科帶頭人的后備軍，學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是學(xué)校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的核心所在。而學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師又是實(shí)現(xiàn)“雙師型”師資隊(duì)伍的先頭兵。但在高職高專院校中教授所占比例遠(yuǎn)低于高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的要求，新生代教授、副教授知名度不高，中青年骨干教師中拔尖人才不多，高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量明顯偏少、比例偏低，這就勢(shì)必影響到“雙師型”師資的質(zhì)量。
2.3 教師實(shí)踐場(chǎng)所不足，實(shí)踐機(jī)會(huì)有限 盡管國(guó)家已經(jīng)制定了職業(yè)教育法，但目前與學(xué)校聯(lián)姻的產(chǎn)業(yè)還不多，且國(guó)家教育政策法規(guī)中沒(méi)有對(duì)企業(yè)和有關(guān)事業(yè)單位的相關(guān)要求和政策制度。多數(shù)企業(yè)不愿意接受教師參加定崗生產(chǎn)實(shí)踐，科技開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)的職教體系在大多數(shù)院校中尚未形成，產(chǎn)學(xué)研合作的教育模式?jīng)]有形成一定的規(guī)模，因此，通過(guò)實(shí)踐鍛煉使專業(yè)技能得到顯著提高的教師是非常有限的。同時(shí)由于擴(kuò)招、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，造成教師編制緊張，專職教師大多數(shù)處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，很難有集中的時(shí)間到生產(chǎn)第一線鍛煉和提高。
2.4 缺乏促進(jìn)高職高專雙師型教師發(fā)展的培養(yǎng)和培訓(xùn)制度 全國(guó)1000多所高職高專院校的雙師型教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，目前還沒(méi)有正規(guī)的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。雖然政府部門比較重視，建立了一批職業(yè)技術(shù)示范院校和職教師資培訓(xùn)基地，但這些學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生難以滿足需求。各高職高專院校對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)仍然沿用學(xué)科型人才培養(yǎng)和培訓(xùn)制度，無(wú)法培養(yǎng)培訓(xùn)出高職教育所需要的雙師型教師隊(duì)伍。
2.5 職稱評(píng)定上重論文、輕應(yīng)用 高職高專院校教師的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，目前仍沿用普通大學(xué)本科的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核教師的科研能力，表現(xiàn)在看重教師的研究項(xiàng)目和論文的數(shù)量與檔次上。而雙師型教師的能力重點(diǎn)恰恰不是科研，而是專業(yè)教學(xué)、實(shí)踐和科研成果的推廣與應(yīng)用。在現(xiàn)在高職教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的“指揮棒”下，雙師型教師只能在承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，將大量精力放在完成論文、著作等硬指標(biāo)上，而無(wú)暇顧及專業(yè)實(shí)踐和科研成果推廣與應(yīng)用[1]。
2.6 管理措施上標(biāo)準(zhǔn)不明、考核不準(zhǔn)，激勵(lì)機(jī)制不到位 目前絕大部分高職高專院校并沒(méi)有制訂和實(shí)施適合雙師型教師工作特點(diǎn)和要求的管理措施，存在對(duì)雙師型教師實(shí)踐及應(yīng)用能力管理上的忽略和盲點(diǎn)，不能準(zhǔn)確衡量他們對(duì)教學(xué)、實(shí)踐和科研成果應(yīng)用的貢獻(xiàn)，當(dāng)然就無(wú)法對(duì)雙師型教師實(shí)施有針對(duì)性的激勵(lì)。很多院校沒(méi)有像對(duì)待教師學(xué)歷提高那樣，從政治上、待遇上制定得力的措施予以鼓勵(lì)和支持。使得專業(yè)教師只關(guān)注自身學(xué)歷的提高和職稱的提升，而不太重視培養(yǎng)和提高自己專業(yè)實(shí)踐能力。
3 加強(qiáng)高職高專院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的建議
要培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才，需要高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊(duì)伍才是教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵[2]。筆者認(rèn)為，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍需從以下幾個(gè)方面加以努力。
3.1 提高現(xiàn)有“雙師型”教師素質(zhì)，保證雙師型教師隊(duì)伍的擴(kuò)大 學(xué)院應(yīng)把雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)納入教學(xué)工作并且常抓不懈，使雙師素質(zhì)教師比例合理。首先要深入分析現(xiàn)有教師隊(duì)伍的構(gòu)成情況、專業(yè)類別、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能狀況，再根據(jù)學(xué)院總體計(jì)劃安排，分期、分批選派教師到企業(yè)頂崗工作和掛職鍛煉，以提高教師的實(shí)踐能力。其次是制定“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。以提高“雙師型”教師隊(duì)伍整體水平、技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐教學(xué)能力為目標(biāo)，以“缺什么補(bǔ)什么為原則，以教學(xué)理論、專業(yè)知識(shí)、核心技能、教學(xué)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以完善制度政策和各種激勵(lì)機(jī)制為舉措，吸引更多、更優(yōu)秀的教師充實(shí)到“雙師型”隊(duì)伍中，使“雙師型”教師隊(duì)伍“擴(kuò)量提質(zhì)”。
3.2 重視“雙師型”教師的職業(yè)發(fā)展 目前，“職業(yè)道路的拓展性”已成為人們選擇工作時(shí)僅次于“薪水”的第二位因素。“雙師型”教師的知識(shí)、能力在高職高專院校中均處于較高層次，只要能為他們的職業(yè)發(fā)展提供必要的指導(dǎo)和通道，不僅能夠幫助他們對(duì)職業(yè)選擇、知識(shí)積累、技能開(kāi)發(fā)以及職業(yè)發(fā)展水平做出規(guī)劃、決策以實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)，還能夠使教師的個(gè)性、知識(shí)、能力與其職業(yè)相匹配，讓他們?cè)诼殬I(yè)教育的舞臺(tái)上充分展示自己的能力，享受職業(yè)成功的希望和喜悅。還可引導(dǎo)“雙師型”教師對(duì)自己的價(jià)值觀、需要、興趣、個(gè)性和才能做出正確評(píng)價(jià)[3]。當(dāng)“雙師型”教師按照自己的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，持之以恒而努力的時(shí)候，其質(zhì)量水平的提升也水到渠成，同時(shí)也促進(jìn)了“雙師型”教師的校本化成長(zhǎng)。
3.3 完善“雙師型”教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制 在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，必須制定一套適合高職發(fā)展的內(nèi)部管理體制，在人事制度、分配制度中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)量化和科學(xué)化管理，體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性和激勵(lì)性。“雙師型”教師隊(duì)伍的質(zhì)量提升，除依靠常規(guī)的外部督促外，還應(yīng)該通過(guò)激勵(lì)將提高“雙師型”教師質(zhì)量水平轉(zhuǎn)化為其本人的內(nèi)在需求，如此才能獲得更加滿意的效果。首先，要切實(shí)掌握“雙師型”教師的主導(dǎo)需求。應(yīng)該對(duì)“雙師型”教師的類別和層次進(jìn)行需求調(diào)查與分析，切實(shí)把握他們真正的、最重要以及最迫切的需求；其次，融合學(xué)院需求與教師需求，盡可能將學(xué)院整體利益與教師的個(gè)人利益掛鉤，讓他們清楚地感覺(jué)到學(xué)院的興衰對(duì)自己前途、利益的影響；再次，實(shí)行“自助式”激勵(lì)計(jì)劃。提供一份激勵(lì)菜單由雙師型教師自主選擇[4]。這份激勵(lì)菜單要有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在課時(shí)津貼、進(jìn)修培訓(xùn)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、評(píng)職晉級(jí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方面向“雙師型”教師傾斜，從而激勵(lì)廣大教師爭(zhēng)做“雙師”，加快“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)程。
3.4 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，拓展教師實(shí)踐場(chǎng)所 走產(chǎn)學(xué)研一體化的辦學(xué)路子是培養(yǎng)“雙師型”教師的關(guān)鍵。高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，共同建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍。首先學(xué)院要積極引導(dǎo)教師逐步實(shí)現(xiàn)由單一教學(xué)型人才向教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐一體化的“一專多能”型人才轉(zhuǎn)變。學(xué)院應(yīng)積極鼓勵(lì)教師結(jié)合教學(xué)需要開(kāi)展生產(chǎn)性技術(shù)開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究活動(dòng)，在科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用上給予政策傾斜，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與教學(xué)科研工作的積極性，促進(jìn)廣大教師在教學(xué)科研實(shí)踐中不斷提高綜合素質(zhì)和能力。鼓勵(lì)有能力的教師以個(gè)人名義參與企事業(yè)單位合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，這樣既增加了企業(yè)的科研力量，又可利用高職的研究開(kāi)發(fā)設(shè)備，促進(jìn)研究成果直接應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)。學(xué)院還可以整合，形成固定的模式，這也是促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的一個(gè)重要途徑。其次要鼓勵(lì)教師多深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行調(diào)查研究，積極進(jìn)行技術(shù)方面的開(kāi)發(fā)與服務(wù)，積累教學(xué)所需要的職業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)教師參加本系統(tǒng)、本行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審，并從時(shí)間上、財(cái)力上予以保障，讓更多的教師能夠取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。三要建立產(chǎn)學(xué)研合作教育基地，成立包括從企業(yè)聘請(qǐng)的生產(chǎn)和管理方面專家在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，該委員會(huì)在指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作的同時(shí)還必需關(guān)注教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)與提高，關(guān)注學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
3.5 拓寬“雙師型”教師的來(lái)源渠道，選擇性地引進(jìn)人才 高職院校引進(jìn)人才的方式應(yīng)該多元化。一是政府出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)并幫助社會(huì)上各行業(yè)中的優(yōu)秀人才到高職任教以充實(shí)教師隊(duì)伍。二是從企業(yè)引入一些技能較強(qiáng)、職稱較高并且學(xué)歷也高的優(yōu)秀技術(shù)人員[6]，以彌補(bǔ)教師隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，還能給學(xué)校雙師教師隊(duì)伍帶來(lái)活力。三是從其他學(xué)院或者單位選拔本身就具有“雙師型”教師內(nèi)涵的教師，或是直接引入副教授或教授，讓“雙師型”教師的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、比例更加合理化。
加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，是順應(yīng)職業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)和職業(yè)院校辦學(xué)定位，提高辦學(xué)實(shí)力和教學(xué)質(zhì)量，滿足人力資源能力建設(shè)的內(nèi)在要求。而高職學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)又是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要學(xué)院本身的努力，而且需要政府、社會(huì)、企業(yè)的廣泛參與，只有三者共同努力，才能將高等職業(yè)教育辦出質(zhì)量、辦出特色。
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關(guān)鍵詞： 軟件技術(shù)；課程群；教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
中圖分類號(hào)：G42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）16-0235-01
0引言
目前，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，人才需求旺盛，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，全球軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起[1]，如何抓住機(jī)遇盡快地融入到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)，營(yíng)造和諧的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)應(yīng)用型的創(chuàng)新性軟件人才，是高校培養(yǎng)軟件人才的重中之重。隨著計(jì)算機(jī)專業(yè)軟件技術(shù)所占的比重越來(lái)越大，軟件技術(shù)課程群已成為計(jì)算機(jī)專業(yè)的核心，是計(jì)算機(jī)專業(yè)的一個(gè)重要知識(shí)模塊，近年來(lái)有了很大的發(fā)展，尤其是新的軟件技術(shù)的不斷成熟和應(yīng)用，迫切需要更新教學(xué)內(nèi)容，組織構(gòu)建新的教學(xué)體系[2]。我院圍繞軟件技術(shù)系列課程群及教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在軟件設(shè)計(jì)實(shí)踐課程教學(xué)體系、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法與手段等方面進(jìn)行了全方位、大力度改革，學(xué)生的綜合能力和創(chuàng)新素質(zhì)顯著提高，人才培養(yǎng)的質(zhì)量取得明顯成效。
1軟件技術(shù)課程群建設(shè)
我院計(jì)算機(jī)專業(yè)是在原有大專“計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)”的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，存在一些問(wèn)題：一是采用單個(gè)課程建設(shè)，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，致使計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)系列課程知識(shí)點(diǎn)重復(fù)，實(shí)踐環(huán)節(jié)的配合出現(xiàn)偏差，普遍現(xiàn)象是學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，教師上課缺乏激情，造成學(xué)生的程序設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。二是沒(méi)有脫離普通高校人才培養(yǎng)模式，偏重理論傳授，沒(méi)有真正按照工程和職業(yè)崗位能力需要設(shè)置課程，不重視培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際工作能力，跟不上快速發(fā)展的軟件技術(shù)。三是定位不準(zhǔn)，受師資、實(shí)訓(xùn)條件限制，培養(yǎng)的人才知識(shí)滯后，技能不強(qiáng)，崗位適應(yīng)能力差。
針對(duì)以上問(wèn)題，我們根據(jù)專業(yè)基本要求、特色及學(xué)校的定位，深入研究軟件技術(shù)每門課程的相互聯(lián)系及實(shí)踐環(huán)節(jié)，以構(gòu)建軟件系列課程群為平臺(tái)，突破學(xué)期、授課教師、課程各自獨(dú)立的局限，實(shí)現(xiàn)總體設(shè)計(jì)、綜合布局、交叉穿插、協(xié)同配合的新模式。在確保軟件技術(shù)課程群體系完整性、系統(tǒng)性、連續(xù)性和發(fā)展性的同時(shí)，以培養(yǎng)學(xué)生軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、分析和設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和測(cè)試、團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和過(guò)程控制、管理能力為目標(biāo)，從現(xiàn)代軟件技術(shù)基本內(nèi)容出發(fā)，通盤協(xié)調(diào)各門課程的教學(xué)內(nèi)容與重點(diǎn)，從概念、技術(shù)方法到實(shí)際案例介紹，做到整體一貫、前后銜接、有機(jī)關(guān)聯(lián)，克服各自為政、杜絕重復(fù)、沖突和不一致的內(nèi)容，將軟件技術(shù)課程進(jìn)行有機(jī)融合組成課程群進(jìn)行研究和建設(shè)。
具體做法有，一是以軟件工程的思想為核心紐帶，以高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)方法為主線，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為教學(xué)模式，將《高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)》、《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》、《面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)》、《數(shù)據(jù)庫(kù)原理及應(yīng)用》、《軟件工程》、《Java》、《C#》、《》、《軟件測(cè)試》、《項(xiàng)目管理》、《軟件系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)》等具有典型軟件特征的課程進(jìn)行有機(jī)融合，以形成軟件專業(yè)技術(shù)課程群。二是對(duì)實(shí)踐要求比較重的課程，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，圍繞共同的主題和目標(biāo)，安排項(xiàng)目實(shí)踐，使學(xué)生在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中能夠及時(shí)學(xué)到軟件方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。例如，程序設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法實(shí)習(xí)、小型項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)等，都開(kāi)設(shè)了獨(dú)立設(shè)置學(xué)分的實(shí)習(xí)或?qū)嶒?yàn)。三是充分利用我院作為西安服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地的條件，邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)“校企結(jié)合”共同參與軟件人才培養(yǎng)工作。前三年，學(xué)生完成主干課程的學(xué)習(xí)，第四年進(jìn)行專向培養(yǎng)，由企業(yè)資深工程師擔(dān)任課程的主講及實(shí)踐指導(dǎo)工作。通過(guò)與企業(yè)的無(wú)縫連接，即發(fā)揮學(xué)校在基礎(chǔ)教學(xué)及教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)管理的優(yōu)勢(shì)，又積聚了企業(yè)一線開(kāi)發(fā)工程師的實(shí)用技術(shù)、開(kāi)發(fā)實(shí)例等教學(xué)儲(chǔ)備，再加上公司在企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)范、員工職業(yè)素養(yǎng)的方面的教育培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生真正獲得作為IT職業(yè)人最全面最豐富最有價(jià)值的培養(yǎng)。
2軟件技術(shù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
為了保證軟件技術(shù)課程群的教學(xué)質(zhì)量，必須加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)于強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，深化教學(xué)改革，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和課程群建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮關(guān)鍵性作用[3]。軟件技術(shù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以軟件課程群建設(shè)為重點(diǎn)，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向，以人才培養(yǎng)為目的，最終實(shí)現(xiàn)資源共享、聚集優(yōu)勢(shì)力量、形成有一定影響力的教學(xué)研究隊(duì)伍。我們的做法有，一是注重師德建設(shè)，進(jìn)行資源整合，老中青相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶的作用，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，提升團(tuán)隊(duì)整體教學(xué)水平。二是突破傳統(tǒng)教學(xué)基層組織管理的體制性弊端，合理配置教學(xué)資源，建立有效的教學(xué)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制。三是促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)與科研團(tuán)隊(duì)的有機(jī)融合，教學(xué)團(tuán)隊(duì)不僅要成為傳播知識(shí)的有效途徑，而且要成為知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與建立創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)，成為既是教學(xué)團(tuán)隊(duì)又是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的全面發(fā)展的群體，成為科研反哺教學(xué)的示范與典型。四是充分發(fā)揮我院是西安軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)實(shí)踐教學(xué)師資力量，每年選派兩名骨干教師或青年教師到軟件服務(wù)外包企業(yè)去參加“實(shí)踐進(jìn)修”。通過(guò)團(tuán)隊(duì)教師通過(guò)帶隊(duì)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，深入企業(yè)一線，熟悉專業(yè)實(shí)務(wù)，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。五是鼓勵(lì)教師獲取教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與相關(guān)的職業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙職稱”，并在崗位工資上給予適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)教師參與軟件服務(wù)外包企業(yè)項(xiàng)目等方式，提高教師的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)在企業(yè)聘請(qǐng)具有豐富項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)的軟件工程師參與教學(xué)與實(shí)訓(xùn)工作，有計(jì)劃地引進(jìn)既有教師專業(yè)技術(shù)職稱，又有相關(guān)的職業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙職稱”教師，以充實(shí)實(shí)踐教學(xué)力量，加大實(shí)踐教學(xué)力度。
3結(jié)語(yǔ)
新的課程群體系實(shí)施之后，收到良好的教學(xué)效果，本科生綜合能力逐年增強(qiáng)，考研升學(xué)率和就業(yè)率大幅提高，在全國(guó)軟件專業(yè)人才設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)大賽中獲得優(yōu)異成績(jī)。“軟件技術(shù)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為院級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，《數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)》、《高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)》被評(píng)為院級(jí)精品課，“應(yīng)用型軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”被確定為省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)”被確定為省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]盧雷.以軟件工程為主線的課程群體系研究與建設(shè)訂單培養(yǎng)[J].計(jì)算機(jī)教育,2010,(22).
關(guān)鍵詞：高職教師 職業(yè)能力提升 現(xiàn)狀 調(diào)查分析
一、背景提出
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈使得以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的產(chǎn)業(yè)難以為繼，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為必然。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依托掌握新技術(shù)、新工藝的創(chuàng)新型人才，作為輸出高技能應(yīng)用型人才重要基地的高職院校，其教師職業(yè)能力提升速度只有跟上新工藝、新技術(shù)的發(fā)展，才能使培養(yǎng)出來(lái)的人才適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。本文隨機(jī)抽取浙江杭州下沙高教園區(qū)7所高職院校378名教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查及訪談，歸納總結(jié)目前高職老師職業(yè)能力提升現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題原因，為制定提升高職教師職業(yè)能力方法舉措提供前提依據(jù)。
二、高職教師職業(yè)能力提升現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
1.有職業(yè)能力提升意識(shí)但提升阻力大
77.8%被調(diào)查教師認(rèn)為提升自身職業(yè)能力意義重大，但其中71.4%的人卻認(rèn)為提升阻力大。歸其原因有：
（1）高職教師職業(yè)能力構(gòu)成體系不清晰。被調(diào)研的大多數(shù)教師對(duì)職業(yè)能力構(gòu)成有大致了解，但對(duì)自身崗位具體的職業(yè)能力要求并不十分明確，因此缺乏具體的職業(yè)能力提升目標(biāo)。
（2）工作生活壓力大。與行政人員相比，高職專任教師既承受著來(lái)自上層的考核評(píng)價(jià)壓力，還承受著來(lái)自學(xué)生的學(xué)評(píng)教壓力。教改科研任務(wù)重、學(xué)術(shù)論著發(fā)表難、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升難、教學(xué)任務(wù)繁重、學(xué)生難以管理、沒(méi)有學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人、工作得不到合理評(píng)價(jià)等都是教師工作壓力的來(lái)源。除了來(lái)自工作的壓力，他們還承受著經(jīng)濟(jì)收入、身體健康等生活壓力，年輕教師還承受著買房壓力。過(guò)大的壓力造成了高職老師產(chǎn)生職業(yè)能力提升空間過(guò)小的思想，喪失了提升動(dòng)力。
（3）考核、激勵(lì)等政策機(jī)制僵化。盡管大部分高職院校制定了職業(yè)能力提升激勵(lì)措施，但基本流于形式，激勵(lì)效果不明顯。與行政人員相比，高職專任教師的考核來(lái)自于教學(xué)、教改、科研、競(jìng)賽、學(xué)生管理等多方面，過(guò)于僵化的考核機(jī)制使他們產(chǎn)生工作得不到客觀評(píng)價(jià)與公平回報(bào)的思想，教師職業(yè)自豪感、成就感不足。此外，教師職業(yè)能力提升政策更傾斜于享有高級(jí)職稱教師，在一定程度上打擊了中、初級(jí)教師的職業(yè)能力提升積極性。
2.師資隊(duì)伍具備雙師素質(zhì)但知識(shí)技能更新速度滯后
盡管對(duì)現(xiàn)狀不盡滿意，但大多數(shù)教師仍能認(rèn)真對(duì)待工作，72.3%受訪教師表示沒(méi)有轉(zhuǎn)換工作的想法，師資隊(duì)伍思想相對(duì)比較穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，各行業(yè)知識(shí)、技術(shù)更新速度非常快，作為高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)者的高職教師，85.1%受訪者具備雙師素質(zhì)，但僅有5.6%的受訪者認(rèn)為自己目前的知識(shí)技能能完全跟得上當(dāng)今行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)技能的更新速度。最大原因是在確定雙師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，大部分高職院校將同時(shí)具有教師專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)職業(yè)資格，并能進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于雙師素質(zhì)是否能跟上現(xiàn)實(shí)發(fā)展評(píng)價(jià)不夠。因此，只要擁有教師資格與一個(gè)相關(guān)的職業(yè)資格，教師就基本能處于無(wú)憂狀態(tài)，職業(yè)能力提升更無(wú)從說(shuō)起。長(zhǎng)此以往，教師的職業(yè)知識(shí)、技能等能力將與行業(yè)領(lǐng)域所需知識(shí)、技能嚴(yán)重脫節(jié)。
3.有職業(yè)能力提升規(guī)劃但缺乏規(guī)范指導(dǎo)
職稱晉升、學(xué)歷提升是評(píng)價(jià)職業(yè)能力的部分標(biāo)準(zhǔn)，但不能作為評(píng)價(jià)全部標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏相關(guān)部門對(duì)教師職業(yè)生涯規(guī)劃及職業(yè)能力提升規(guī)范指導(dǎo)，高職教師并不十分了解高職教師職業(yè)能力構(gòu)成及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。83.3%的受訪教師對(duì)自己的職業(yè)能力提升有一定規(guī)劃，但大多數(shù)教師將職稱職務(wù)晉升、學(xué)歷晉升當(dāng)作職業(yè)能力提升終極目標(biāo)，部分教師在達(dá)到自己預(yù)期的職稱目標(biāo)后失去了前進(jìn)方向與動(dòng)力，轉(zhuǎn)而追求滿足自身興趣愛(ài)好、提升生活品質(zhì)等與職業(yè)能力提升相關(guān)度不大的目標(biāo)。
4.有職業(yè)能力提升培訓(xùn)機(jī)制但效果不顯著
在受訪教師中，高級(jí)、中級(jí)及初級(jí)職稱比例約為2：3：1，碩士、本科比例為3.5：1，教師職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)較為合理，但高職院校教師大多按照學(xué)科體系培養(yǎng)起來(lái)，思路行為模式難以跳出原有學(xué)科體系。因此，要求學(xué)校在教師的職業(yè)能力培養(yǎng)方面建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，提升教師職業(yè)能力及教學(xué)科研能力。
受資金不足等限制，許多高職院校除了上級(jí)部門硬性要求的培訓(xùn)（如教師資格培訓(xùn)）外，基本不提供其他形式的職業(yè)能力提升培訓(xùn)，對(duì)教師自身提升職業(yè)能力沒(méi)有硬性要求，對(duì)教師如何提升自身職業(yè)能力沒(méi)有規(guī)范性指導(dǎo)，目前大多教師職業(yè)能力提升學(xué)習(xí)主要依靠自發(fā)自覺(jué)，職業(yè)能力提升動(dòng)力主要源于考核、職稱晉升、良心驅(qū)使、學(xué)生需求等因素，加上教師對(duì)自身崗位職業(yè)能力具體要求不明確原因，造成教師職業(yè)能力提升效果不顯著。在培訓(xùn)對(duì)象選擇上，高職院校更傾向于選擇高職稱、高學(xué)歷等具有一定層次職業(yè)能力的教師作為培養(yǎng)對(duì)象，忽視了對(duì)低層次教師的培養(yǎng)。在教改、科研等申報(bào)上，對(duì)職稱、學(xué)歷也設(shè)定了一定限制，受訪教師中，主持市廳及以上課題的講師僅占12.1%，助教則基本為零，因此兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。
5.職業(yè)能力提升存在需求但男女有別
隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高職女教師所占比例已經(jīng)接近教師總數(shù)一半，某些偏文科性質(zhì)的高職院校女教師人數(shù)甚至已超過(guò)男教師數(shù)。各高職院校的男女教師均面臨教學(xué)績(jī)效、職稱評(píng)定、學(xué)歷要求、科研評(píng)價(jià)、學(xué)生管理等考核，但受傳統(tǒng)文化思想及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響，男女教師在職業(yè)能力提升需求方面存在較大差異。由于在家庭中承擔(dān)的責(zé)任與分工不同，男教師為承擔(dān)起家庭中挑大梁及養(yǎng)家糊口責(zé)任，必須通過(guò)努力工作獲取更高報(bào)酬，因此在職業(yè)能力提升需求上，他們比女教師需求更高更強(qiáng)，付出的努力也更多。高職女教師大都受過(guò)高等教育，家庭人均收入相對(duì)較高，在家庭分工中，女教師一般承擔(dān)著子女教育、家務(wù)勞動(dòng)等責(zé)任，在養(yǎng)家等方面承受的壓力并不大，因此女教師普遍在職稱達(dá)到副教授級(jí)別后轉(zhuǎn)而將主要精力投向了家庭及生活，職業(yè)能力發(fā)展鏈出現(xiàn)斷裂狀態(tài)。
總之，高職院校教師職業(yè)能力決定著所培養(yǎng)學(xué)生是否符合高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的要求。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，教師的職業(yè)能力提升速度必須與行業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能變化相適應(yīng)。本文調(diào)查高職教師職業(yè)能力提升中存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，為進(jìn)一步解決高職老師職業(yè)能力提升動(dòng)力問(wèn)題提供了借鑒依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]浙江省人民政府.浙江省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)（浙政發(fā)[2008]80號(hào)）.2009，1
關(guān)鍵詞：教材工作 教材人員素質(zhì) 教材隊(duì)伍建設(shè)
高職院校教材工作對(duì)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的作用，教材人員的素質(zhì)是能否做好教材工作的決定性因素。但長(zhǎng)期以來(lái)，教材人員隊(duì)伍建設(shè)得不到足夠的重視，存在的主要問(wèn)題得不到及時(shí)解決，難以適應(yīng)新形勢(shì)下教材工作，甚至影響到教育改革的發(fā)展。如何解決教材人員存在的主要問(wèn)題，是高職院校教材工作面臨的重要問(wèn)題。
一.高職院校教材人員存在的主要問(wèn)題
（一）教材人員隊(duì)伍建設(shè)得不到足夠的重視。高職院校教材人員隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)過(guò)程中的基本建設(shè)，但長(zhǎng)期以來(lái)，院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只重視師資隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)，對(duì)教材人員隊(duì)伍建設(shè)重視層度不夠，認(rèn)為教材工作就是簡(jiǎn)單的訂購(gòu)、發(fā)放教材，卻忽視了教材建設(shè)和教材研究等深層次工作。使一批素質(zhì)不高、學(xué)歷偏低的人員擔(dān)任教材工作，人員編制又少，造成了教材人員后備力量缺乏、素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的教材工作。
（二）職稱、薪酬等方面得不到合理解決。目前的職稱評(píng)審，高職院校教師可以申報(bào)高校教師系列，實(shí)驗(yàn)員可以申報(bào)實(shí)驗(yàn)人員系列，而教材人員沒(méi)有對(duì)應(yīng)申報(bào)的專業(yè)技術(shù)職稱，只能轉(zhuǎn)為工作相近的圖書系列，另有些從工勤崗位上選調(diào)來(lái)的人員，因種種原因職稱仍為工勤人員系列，同工不同酬，致使這些人員產(chǎn)生意志頹廢、不思進(jìn)取的消極心態(tài)，嚴(yán)重影響到本職工作。
（三）教材人員素質(zhì)亟待提高。高職院校從事教材工作的人員大都學(xué)歷偏低、年齡偏大、整體文化素質(zhì)不高。思想過(guò)于保守，對(duì)新鮮事物接受能力較差，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用僅限于上網(wǎng)娛樂(lè)，有些人員常用的辦公軟件都不會(huì)使用，更別說(shuō)教材管理軟件，大部分工作過(guò)于依賴經(jīng)驗(yàn)，缺少必要的科學(xué)方法。年輕人員工作時(shí)間不長(zhǎng)、業(yè)務(wù)不精，服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不及時(shí)，這些都將影響到教材工作的質(zhì)量和效率。
（四）教材人員對(duì)工作缺乏責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、科研意識(shí)。少數(shù)教材人員由于素質(zhì)不高、對(duì)要求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的教材工作缺乏責(zé)任意識(shí)，從內(nèi)心深處就有抵觸心理，加上院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，職稱、薪酬等方面得不到合理解決，產(chǎn)生了得過(guò)且過(guò)的不良心態(tài)。本職工作總是拖拖拉拉、麻痹大意，在收發(fā)教材、訂購(gòu)教材、核算教材費(fèi)等環(huán)節(jié)常出現(xiàn)問(wèn)題。少數(shù)教材人員安全意識(shí)還不夠，在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙，下班忘記關(guān)閉電源，有的甚至忘記了關(guān)閉門窗。教材工作服務(wù)于師生、服務(wù)于教學(xué)、科研，少數(shù)教材人員缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)師生關(guān)于教材方面的咨詢問(wèn)題常敷衍了事，缺少耐心細(xì)致的答復(fù)。相當(dāng)部分教材人員不能獨(dú)立地開(kāi)展教材建設(shè)與管理方面的學(xué)術(shù)研究，缺乏科研信心和科研能力，科研意識(shí)淡薄。
二.改進(jìn)高職院校教材人員的措施和對(duì)策
（一）高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教材人員隊(duì)伍建設(shè)的重視力度。第一，高職院校應(yīng)設(shè)立教材工作委員會(huì)，作為關(guān)于教材工作方面的研究、咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教材工作的管理，對(duì)院校教材工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策，推進(jìn)教材改革，提高教材質(zhì)量，使教材建設(shè)和管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。教材工作委員會(huì)應(yīng)由院校主要領(lǐng)導(dǎo)分工主管，院校應(yīng)把教材工作列入議事日程。高職院校應(yīng)設(shè)立管理教材工作的行政機(jī)構(gòu)教材科，主要負(fù)責(zé)院校教材建設(shè)、供應(yīng)、征訂及教材費(fèi)結(jié)算等工作，充分發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)的工作職能。各院（系）應(yīng)成立教材工作分支機(jī)構(gòu)，有專兼職的教材員，負(fù)責(zé)院（系）教材工作。第二，高職院校應(yīng)妥善解決教材人員的專業(yè)技術(shù)職稱問(wèn)題，教材人員可根據(jù)其所承擔(dān)的任務(wù)和履行的職責(zé)，聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，采取措施鼓勵(lì)新招聘來(lái)的教師從事教材工作，提供暢通的升遷晉職渠道，為教材人員隊(duì)伍輸入新鮮的血液。教材工作苦、臟、累，應(yīng)妥善解決教材人員待遇、薪酬問(wèn)題，既要吸引人才，又要留住人才。使每位教材人員都深深地扎根于本職崗位。第三，高職院校應(yīng)實(shí)行教材崗位責(zé)任制，建立并健全各項(xiàng)崗位職責(zé)和規(guī)章制度，如教材部門工作職責(zé)、教材管理規(guī)章制度等。使教材人員明確自己的職責(zé)內(nèi)容和范圍，各司其職、各負(fù)其責(zé)，以績(jī)效考核、失職追究來(lái)規(guī)范教材人員的履職行為。
（二）高職院校應(yīng)加強(qiáng)教材人員素質(zhì)的培養(yǎng)。第一，加強(qiáng)政治思想教育和理論學(xué)習(xí)。教材人員應(yīng)針對(duì)性地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，來(lái)提高自身素養(yǎng)，才有助于正確地觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。只有具備良好的思想素質(zhì)，才能確保教材工作的順利開(kāi)展。如在平時(shí)工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)高等職業(yè)教育及教材方面的文件，在教材人員隊(duì)伍中創(chuàng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。第二，強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。教材人員職業(yè)道德的核心是愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立正確的職業(yè)人生觀，要對(duì)教材工作產(chǎn)生濃厚的興趣，從工作中找到樂(lè)趣，尤其是培養(yǎng)完成工作后的成就感。從認(rèn)識(shí)工作到熟悉工作，再到熱愛(ài)工作，都要投入極大的熱情，主動(dòng)向師生提供教材服務(wù)工作，如設(shè)立教材樣本庫(kù)供師生科研與學(xué)習(xí)需要。教材人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度。如在教材征訂環(huán)節(jié)，對(duì)班級(jí)學(xué)生數(shù)的統(tǒng)計(jì)、使用每種教材數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、教師領(lǐng)用教本數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存教材數(shù)量的統(tǒng)計(jì)等等，要求統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，教材人員要從細(xì)節(jié)入手，用科學(xué)的手段對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)反復(fù)核算，做到萬(wàn)無(wú)一失。在教材發(fā)放環(huán)節(jié)，應(yīng)做好發(fā)放前的準(zhǔn)備工作，比如發(fā)書清單要一式兩份，到貨教材品種、數(shù)量要認(rèn)真核對(duì)。教材人員對(duì)教材工作要有充分的認(rèn)識(shí)，必須熟悉教材工作流程，每個(gè)階段做什么工作，要做到心中有數(shù)。教材人員要樹(shù)立安全意識(shí)，增強(qiáng)防火意識(shí)，掌握基本的消防安全防范技能。教材部門要層層落實(shí)責(zé)任，做到防患于未然，確保消防安全。
（三）加強(qiáng)學(xué)歷教育，提供多渠道的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為適應(yīng)高職教材建設(shè)和研究的需要，高職院校對(duì)教材人員學(xué)歷要求越來(lái)越高，教材人員必須掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，這就使得教材人員必須通過(guò)各種方式取得更高層次的學(xué)歷教育。針對(duì)教材人員的學(xué)歷層次、掌握專業(yè)知識(shí)等，高職院校應(yīng)采取措施激勵(lì)教材人員進(jìn)修不同層次、不同專業(yè)的學(xué)歷教育，如由校方解決進(jìn)修費(fèi)用或提高教材人員薪酬、待遇等。教材工作已從依靠經(jīng)驗(yàn)積累的手工模式向現(xiàn)代計(jì)算機(jī)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，在實(shí)際工作中的運(yùn)用如網(wǎng)上教材選用訂購(gòu)平臺(tái)、學(xué)生領(lǐng)用教材費(fèi)用網(wǎng)上查詢、教材出入庫(kù)管理等，這就要求教材人員必須改變傳統(tǒng)、單一的工作方式，適應(yīng)信息化工作需要。舉辦各種類型的專題培訓(xùn)班或講座，解決工作存在的問(wèn)題。深入開(kāi)展崗位培訓(xùn)，如業(yè)務(wù)技能傳幫帶，有經(jīng)驗(yàn)的教材人員把多年積累的教材管理經(jīng)驗(yàn)手把手地傳授給年輕人員，年輕人員應(yīng)虛心地學(xué)習(xí)請(qǐng)教，盡快把教材工作的重任接過(guò)來(lái)。組織教材人員到其他高職院校教材部門參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷改進(jìn)、完善和提高業(yè)務(wù)水平。在教材部門開(kāi)展“多讀書、讀好書”活動(dòng)，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)閱讀涉及教材工作相關(guān)的科研論文、學(xué)術(shù)文章等，借鑒他人從事教材工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（四）培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和開(kāi)拓精神。主要是教材人員在思想和工作方法上的創(chuàng)新。對(duì)工作不僅有創(chuàng)新思路，而且要把創(chuàng)新思路付諸實(shí)踐，具有勇于開(kāi)拓、不甘落后的實(shí)踐精神。如以前供書商把教材先送到教材部門，再由教材部門集中向?qū)W生發(fā)放，到目前直接由供書商送教材到學(xué)生手中，創(chuàng)新性思維在具體工作方法上的運(yùn)用，達(dá)到滿意的效果。培養(yǎng)創(chuàng)造性思維要求教材人員平時(shí)多學(xué)習(xí)，多從實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)、找出規(guī)律，用紙和筆把問(wèn)題及解決措施記錄下來(lái)，形成文字性的材料，撰寫出論文、課題等，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維又提高了科研意識(shí)。
三.結(jié)語(yǔ)
總之，高職院校教材工作是教育管理的重要組成部分，做好教材工作，只有加強(qiáng)教材人員隊(duì)伍建設(shè)，提高教材人員素質(zhì)，才能解決教材人員存在的主要問(wèn)題，從而適應(yīng)教育改革的發(fā)展，促進(jìn)高職院校的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉秋.高校教材管理隊(duì)伍建設(shè)淺議[j].遼寧師專學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005(2)
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；中等職業(yè)學(xué)校；“雙師型”教師
中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4156（2013）01-082-03
一、前言
“雙師型”教師隊(duì)伍是職業(yè)教育區(qū)別于普通教教育的特色所在，創(chuàng)新所在，也是提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素所在。建設(shè)一支數(shù)量充足、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育學(xué)校教學(xué)改革、實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必要保障。在國(guó)家出臺(tái)有力政策的支持下，在現(xiàn)有的軟硬件基礎(chǔ)上如何有效推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍，進(jìn)而培養(yǎng)出更優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)人才值得我們深入探討。
在查閱“雙師型”教師相關(guān)研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上編制“中等職業(yè)學(xué)校‘雙師型’教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”，按照大連市教育局網(wǎng)站公布的2012年大連市中等職業(yè)學(xué)校目錄，采取隨機(jī)抽樣的方式確定大連市20所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷20份，回收有效問(wèn)卷19份，有效回收率95%。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)通過(guò)SPSS7.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。
二、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析
（一）“雙師型”教師隊(duì)伍總量不足且各校發(fā)展不平衡
抽樣調(diào)查大連市19所中等職業(yè)學(xué)校專任教師中“雙師型”教師共483人，占專任教師總?cè)藬?shù)36.1%，不足五分之二，與《教育部關(guān)于“十一五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的到2010年，專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師中持有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格的人數(shù)達(dá)到50%以上有較大差距，存在“雙師型”教師隊(duì)伍總量不足的問(wèn)題。
調(diào)查顯示不同中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專任教師比例存在較大差異。在19所學(xué)校中，有6所“雙師型”教師比例大于40%，有4所小于20%，其余9所學(xué)校“雙師型”教師占專任教師比例介于20%-40%。過(guò)半數(shù)的學(xué)校間差距超過(guò)一倍，在一定程度上反映出大連市各中等職業(yè)學(xué)校在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程上存在發(fā)展不平衡性。
“雙師型”教師隊(duì)伍總量是反映“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的最直接也是最重要的指標(biāo)之一。大連市教育主管部門近年來(lái)一直重點(diǎn)支持職業(yè)教育學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作，但調(diào)查得到的總量數(shù)據(jù)并不樂(lè)觀，問(wèn)題出在學(xué)校層面可能性較大。不同職業(yè)教育學(xué)校對(duì)待“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的態(tài)度將直接影響到本校教師獲取“雙師型”教師資格的積極性。如果職業(yè)學(xué)校沒(méi)有針對(duì)“雙師型”教師的相關(guān)激勵(lì)政策，該校“雙師型”教師數(shù)量必然增長(zhǎng)緩慢，一方面影響到大連市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師總量的增長(zhǎng)，另一方面也與積極推進(jìn)“雙師型”教師建設(shè)的學(xué)校差距越來(lái)越大，造成大連市各中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展不平衡的局面。
（二）“雙師型”教師隊(duì)伍來(lái)源呈現(xiàn)單一化
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大連市19所中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師中學(xué)校畢業(yè)直接任教352人，占“雙師型”教師總?cè)藬?shù)的72.9%；由企業(yè)調(diào)入41人，占“雙師型”教師總?cè)藬?shù)的8.5%；由其他單位調(diào)入90人，占“雙師型”教師總?cè)藬?shù)的18.6%。從以上數(shù)據(jù)不難看出大連市中等職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師隊(duì)伍總體呈現(xiàn)出來(lái)源單一化的特點(diǎn)。目前“雙師型”教師隊(duì)伍中學(xué)校畢業(yè)后直接任教的教師人數(shù)比例占到70%以上，而這部分教師群體的顯著特征是專業(yè)理論功底比較扎實(shí)，專業(yè)實(shí)踐能力相對(duì)比較欠缺。
來(lái)源單一反映出另一個(gè)問(wèn)題是具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師數(shù)量偏少，調(diào)查顯示由企業(yè)調(diào)入人數(shù)占“雙師型”教師總?cè)藬?shù)比例不足10%。具有企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師最能體現(xiàn)“雙師型”教師這一稱謂的內(nèi)涵，總體數(shù)量不足必將制約這一類型教師積極作用的發(fā)揮。
具體分析“雙師型”教師隊(duì)伍來(lái)源單一化的原因是多方面的，最主要的原因就是目前我國(guó)事業(yè)單位和企業(yè)單位之間缺乏靈活的流動(dòng)機(jī)制。中等職業(yè)學(xué)校屬于事業(yè)型單位，事業(yè)型單位入職標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于企業(yè)而言更注重學(xué)歷等硬件要求。這種事業(yè)型單位的用人機(jī)制更適合正規(guī)高校畢業(yè)生，卻不利于那些符合中等職業(yè)學(xué)校用人需求，具備實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能，但學(xué)歷等硬件不達(dá)標(biāo)的求職者。
（三）“雙師型”教師管理及培養(yǎng)機(jī)制仍需完善
完善的“雙師型”教師資格認(rèn)定程序和聘任政策是學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要制度保障。調(diào)查顯示有8所中職學(xué)校的“雙師型”教師資格認(rèn)定程序和聘任政策比較完善；有10所學(xué)校相關(guān)規(guī)定仍在建設(shè)中；有1所學(xué)校尚無(wú)相應(yīng)規(guī)定。另一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，6所學(xué)校有“雙師型”教師培養(yǎng)制度或培養(yǎng)計(jì)劃，占31.6%；13所沒(méi)有“雙師型”教師相關(guān)培養(yǎng)制度或培養(yǎng)計(jì)劃，占68.4%。這說(shuō)明大連市中等職業(yè)學(xué)校在“雙師型”教師隊(duì)伍管理和培養(yǎng)機(jī)制方面仍有待完善。
此外，有待完善的不僅是制度的建設(shè)，還包括制度的執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大連市中等職業(yè)學(xué)校在制度建設(shè)方面取得一定成果，有17所中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)建立了專業(yè)教師到企業(yè)對(duì)口實(shí)踐制度，占調(diào)查學(xué)校總數(shù)的89.5%，但實(shí)際上真正實(shí)施了相關(guān)制度的學(xué)校只有11所，不足總數(shù)的60%，因此各學(xué)校在制度執(zhí)行上更有待加強(qiáng)。
造成目前部分學(xué)校“雙師型”教師管理及培訓(xùn)機(jī)制不完善的主要原因是學(xué)校沒(méi)有真正將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中。這部分中等職業(yè)學(xué)校對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的態(tài)度往往取決于政府教育主管部門的政策文件等硬性規(guī)定。只要教育主管部門不將“雙師型”教師比例作為中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估的硬性指標(biāo)，那些“雙師型”教師管理及培訓(xùn)機(jī)制尚不完善的學(xué)校就可能會(huì)一直維持現(xiàn)狀。
（四）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)缺少配套政策
目前，大連市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)總體偏低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，具有中級(jí)及以下職稱的“雙師型”教師比例為72.3%，“雙師型”教師年齡40歲以下的比例為67.1%。橫向比較這兩個(gè)數(shù)據(jù)不難看出，40歲以下的大多數(shù)“雙師型”教師仍然是中級(jí)職稱。
調(diào)查顯示，僅有3所學(xué)校在教師職稱評(píng)定上對(duì)“雙師型”教師有加分或其他優(yōu)先政策，占15.8%；其余16所學(xué)校沒(méi)有加分或其他優(yōu)先政策，占84.2%。職稱評(píng)定是教師職業(yè)生涯中最重要的內(nèi)容之一，既是對(duì)教師教學(xué)科研能力的肯定，也是教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。如果大多數(shù)學(xué)校能從職稱評(píng)定這一環(huán)節(jié)加大對(duì)“雙師型”教師的政策扶持力度，既能有效調(diào)動(dòng)現(xiàn)有“雙師型”教師隊(duì)伍的工作干勁，也能促進(jìn)非“雙師型”教師盡早取得“雙師型”教師資格。
目前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)缺少配套政策的主要原因是政府教育主管部門在制定中等職業(yè)學(xué)校職稱評(píng)定政策上缺乏對(duì)職業(yè)學(xué)校教師，尤其是“雙師型”教師工作特性的考量，中等職業(yè)學(xué)校的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)往往參照普通中小學(xué)，但普通中小學(xué)教師群體間差異不明顯，評(píng)職標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一學(xué)科的教師相對(duì)公平。而職業(yè)學(xué)校的教師群體間差異顯著，與非“雙師型”教師相比較，“雙師型”教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)及自我提升知識(shí)技能占用的精力都要遠(yuǎn)大于其他教師，無(wú)形中削弱了競(jìng)聘高級(jí)職稱的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展策略
（一）樹(shù)立普及與提高相結(jié)合的人才培養(yǎng)思路
百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)。教師為本。人才資源是一所學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，人才培養(yǎng)是學(xué)校與教師的雙贏。針對(duì)目前大連市中等職業(yè)教育學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍總量不足且各校發(fā)展不平衡的問(wèn)題，“雙師型”教師人才培養(yǎng)應(yīng)從普及與提高兩方面入手。
“雙師型”教師比例偏低的學(xué)校應(yīng)側(cè)重于“雙師型”人才培養(yǎng)的普及。普及指的是針對(duì)學(xué)校全體專業(yè)教師的人才培養(yǎng)。學(xué)校創(chuàng)造條件讓所有專業(yè)教師的專業(yè)化水平得到普遍提升，如加強(qiáng)校企合作，安排專業(yè)教師到生產(chǎn)一線進(jìn)行專業(yè)性實(shí)踐。通過(guò)實(shí)施專業(yè)教師到企業(yè)對(duì)口實(shí)踐制度，在提升專業(yè)教師專業(yè)化水平的同時(shí)，也為非“雙師型”教師取得“雙師型”教師資格打下了良好基礎(chǔ)。
“雙師型”教師比例已經(jīng)較高的學(xué)校應(yīng)側(cè)重于“雙師型”人才培養(yǎng)的提高。提高指的是針對(duì)學(xué)校現(xiàn)有“雙師型”教師的人才培養(yǎng)。學(xué)校在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上不能只重視發(fā)展“雙師型”教師的絕對(duì)數(shù)量，更要注重對(duì)“雙師型”教師質(zhì)量的培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)建立專門的“雙師型”教師檔案庫(kù)，鼓勵(lì)“雙師型”教師提升學(xué)歷，在“雙師型”教師隊(duì)伍中培養(yǎng)高水平學(xué)術(shù)帶頭人。
（二）拓寬人才引進(jìn)渠道實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
人才引進(jìn)是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié)之一。針對(duì)目前大連市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍來(lái)源呈現(xiàn)單一化的問(wèn)題以及中等職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的特殊要求，應(yīng)積極拓寬人才引進(jìn)渠道，以利于制定科學(xué)的人才引進(jìn)政策，做好中長(zhǎng)期人才引進(jìn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展。
中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)就是教會(huì)學(xué)生一技之長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)校的悉心培養(yǎng)和自身的勤學(xué)苦練，個(gè)別在專業(yè)能力上特別突出且表現(xiàn)出一定教學(xué)天分的優(yōu)秀畢業(yè)生具備成為“雙師型”教師的潛力。這類人才的最大特點(diǎn)是熟悉學(xué)校教學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)周期短，年齡優(yōu)勢(shì)明顯。
高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生也是中等職業(yè)學(xué)校人才引進(jìn)目標(biāo)之一。優(yōu)秀的高職畢業(yè)生同時(shí)具備較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力和扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)。欠缺的往往是綜合教學(xué)能力。通過(guò)崗前培訓(xùn)和職后進(jìn)修等形式有助于提高其教育教學(xué)能力，較快融入到教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
應(yīng)屆本科畢業(yè)生或研究生是中等職業(yè)學(xué)校人才引進(jìn)的主要群體。其優(yōu)勢(shì)在于專業(yè)理論知識(shí)掌握的深度和廣度，劣勢(shì)在于生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較弱。在人才引進(jìn)政策的制定中應(yīng)設(shè)置考查生產(chǎn)實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)能力的項(xiàng)目。避免一味追求學(xué)歷達(dá)標(biāo)，只重視專業(yè)理論教學(xué)能力而忽視專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力。
由企業(yè)調(diào)入具有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師或工程技術(shù)人員任教可有效提高教師整體的專業(yè)實(shí)踐能力。這類人員一般都具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)證書或職業(yè)技能證書，缺乏的僅僅是教育教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)獲得教師資格證的同時(shí)也自然取得了“雙師型”教師資格。
職業(yè)學(xué)校由于其人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，專業(yè)設(shè)置必須適應(yīng)社會(huì)對(duì)用工人群的需求。隨著社會(huì)職業(yè)分工的不斷演變和分化，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)也需要不時(shí)做出調(diào)整。這種教學(xué)特點(diǎn)需要由其他單位調(diào)入相應(yīng)人才補(bǔ)充到學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)教師隊(duì)伍，而調(diào)入的教師既要考察其專業(yè)理論教學(xué)能力，也要考察專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力。
（三）建立階段性的“雙師型”教師管理及培養(yǎng)機(jī)制
大連市中等職業(yè)學(xué)校由于發(fā)展軌跡并不一致，各校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作也處于不同階段。整體看來(lái)，確實(shí)存在“雙師型”教師管理及培養(yǎng)機(jī)制仍需完善的問(wèn)題。在對(duì)國(guó)家及省、市各級(jí)教育主管部門政策文件統(tǒng)一學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，具體到中等職業(yè)學(xué)校層面的“雙師型”教師管理及培養(yǎng)機(jī)制的建立還是要根據(jù)各校實(shí)際情況，對(duì)處于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不同階段的學(xué)校采取不同管理機(jī)制，發(fā)揮各校的主觀能動(dòng)性。
對(duì)于正處于推進(jìn)“雙師型”教師制度初期的學(xué)校，可考慮適當(dāng)提高“雙師型”教師的福利待遇，比如，提高“雙師型”教師的授課酬金。“雙師型”教師福利待遇的提升一方面是對(duì)付出大量時(shí)間和精力取得“雙師型”教師資格的教師的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也會(huì)激發(fā)其他尚未取得“雙師型”教師資格的專業(yè)教師積極努力取得“雙師型”教師資格，使學(xué)校的“雙師型”教師數(shù)量上得到快速增長(zhǎng)。
對(duì)于推行“雙師型”教師制度已初見(jiàn)成效的學(xué)校，“雙師型”教師絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)已經(jīng)不是學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的首要目標(biāo)，數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)同增長(zhǎng)才是這一階段的建設(shè)方針。因此在“雙師型”教師的管理上應(yīng)把各類培訓(xùn)及進(jìn)修作為學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)。可考慮建立“雙師型”教師培訓(xùn)進(jìn)修基金，為有志取得“雙師型”教師資格的教師提供培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼學(xué)校。有計(jì)劃有組織的培訓(xùn)機(jī)制不僅有利于提高“雙師型”教師的培養(yǎng)質(zhì)量，更便于針對(duì)性的培養(yǎng)學(xué)校急需的專業(yè)人才。
（四）教育主管部門“雙師型”教師認(rèn)證及評(píng)職政策支持
能否取得專業(yè)技術(shù)職稱是專業(yè)教師取得“雙師型”教師資格的關(guān)鍵，中等職業(yè)教育主管部門在推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)從政策上給予中職學(xué)校專業(yè)教師必要的支持。教育主管部門在制定專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定政策上應(yīng)對(duì)申報(bào)相應(yīng)專業(yè)的第二技術(shù)職稱的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師與其他人員區(qū)別對(duì)待，適當(dāng)放寬對(duì)在專業(yè)技術(shù)崗位上任職年限等條件的要求。
關(guān)鍵詞：模式一 小學(xué)段 少數(shù)民族母語(yǔ)文 教學(xué)現(xiàn)狀
【中圖分類號(hào)】G640
一、前言
少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)是雙語(yǔ)教育中的重要組成部分，在自治區(qū)規(guī)定的兩種雙語(yǔ)教育模式中都把民族母語(yǔ)文課程作為雙語(yǔ)班的重要基礎(chǔ)課程，民族語(yǔ)文是接受雙語(yǔ)教育學(xué)生的中考、普通高中學(xué)業(yè)水平考試和高考的必考科目，可以發(fā)揮各類考試對(duì)提高民族語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了做好少數(shù)民族語(yǔ)言和文化的傳承，在少數(shù)民族雙語(yǔ)班開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)文課，讓學(xué)生在掌握漢語(yǔ)的同時(shí)掌握本民族的語(yǔ)言文化，實(shí)現(xiàn)新疆雙語(yǔ)教育“民漢兼通”目標(biāo)的重要保證。
伊寧市是新疆伊犁哈薩克自治州首府，是新疆較早實(shí)行雙語(yǔ)教育的市縣之一。為了解伊寧市小學(xué)段雙語(yǔ)班少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)情況，我們選取了伊寧市1小，3小和17小為樣本學(xué)校，從三所學(xué)校里隨機(jī)抽取了23名少數(shù)民族母語(yǔ)文教師進(jìn)行問(wèn)卷（問(wèn)卷結(jié)構(gòu)見(jiàn)表1），同時(shí)在這三所學(xué)校里抽取了151名學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)卷（問(wèn)卷結(jié)構(gòu)見(jiàn)表2），其中1小52名，3小50名，17小 49名。并對(duì)部分教師和校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了隨機(jī)訪談。問(wèn)卷是在伊寧市教育局雙語(yǔ)辦和相關(guān)學(xué)校的組織下完成的，調(diào)研訪談是課題組實(shí)地考察進(jìn)行的，保證了數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。
表1 少數(shù)民族母語(yǔ)文教師調(diào)查問(wèn)卷結(jié)構(gòu)
表2 學(xué)生問(wèn)卷中關(guān)于民族語(yǔ)文教學(xué)情況問(wèn)卷
二、少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀
1、師資狀況
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看（見(jiàn)圖表1），伊寧市少數(shù)民族母語(yǔ)文師資存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
圖表1 少數(shù)民族母語(yǔ)文教師師資結(jié)構(gòu)情況
性別單一，所有被調(diào)查的23名教師全為女性。民族構(gòu)成單一，23名被調(diào)查者中22名教師為維吾爾族，年輕教師偏少，23名被調(diào)查者中有22名教師回答了自己的年齡，30歲以下的教師僅占1人，40歲以上的教師占了10人。教師專業(yè)技術(shù)職稱相對(duì)較高，超過(guò)半數(shù)教師職稱在小教一級(jí)及以上。教齡較長(zhǎng)，絕大部分教師的教齡都在15年以上。
23名教師全為在崗在編教師，教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)較高，23名教師中13人為本科，10人為大專。教師的漢語(yǔ)水平普遍不高，23名被調(diào)查的教師中19名教師做了回答，其中HSK六級(jí)以下的教師為12人，六級(jí)2人，七級(jí)3人，八級(jí)2人。
由此可見(jiàn)，在伊寧市小學(xué)民族語(yǔ)文課教學(xué)中，教師隊(duì)伍還較強(qiáng)，教師的職稱，學(xué)歷，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)都能勝任民族語(yǔ)文課的教學(xué)，教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)還有很大的提升空間，教師的漢語(yǔ)水平也有較大的提升空間。
2、少數(shù)民族母語(yǔ)文教師培訓(xùn)情況
新疆維吾爾自治區(qū)在強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)的重要性和必要性的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，加大對(duì)少數(shù)民族母語(yǔ)文教師和使用少數(shù)民族語(yǔ)言授課教師的培訓(xùn)力度，繼續(xù)佳話民語(yǔ)教師的專業(yè)培訓(xùn)，提高教師的教育教學(xué)水平。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族母語(yǔ)文教師參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，23名被調(diào)查的教師中被問(wèn)到“你最近的一次脫產(chǎn)母語(yǔ)文專業(yè)學(xué)習(xí)（時(shí)長(zhǎng)5天以上）是在什么時(shí)候？”是，回答“5年以前”的有2人，“1年以前”的有12人，其他都沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)。
3、少數(shù)民族母語(yǔ)文課時(shí)安排情況
目前自治區(qū)規(guī)定雙語(yǔ)班民族語(yǔ)文課程為每周5學(xué)時(shí)，從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，23名教師中有22名教師認(rèn)為課時(shí)偏少，僅有1名教師認(rèn)為課時(shí)數(shù)適中。同時(shí)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，23名教師中有15名教師反映目前雙語(yǔ)班使用的少數(shù)民族母語(yǔ)文教材對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)偏難，僅有6名教師反映基本合適。在對(duì)學(xué)校實(shí)際開(kāi)設(shè)少數(shù)民族母語(yǔ)文課程課時(shí)數(shù)的調(diào)查情況來(lái)看有20人反映學(xué)校所開(kāi)課時(shí)數(shù)都不同程度的有所增加，反映增加到10課時(shí)的有8人，增加到10課時(shí)以上的有1人，增加到6課時(shí)的有10人，僅有3人反映沒(méi)有增加。由此可見(jiàn)，伊寧市少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)各學(xué)校課時(shí)安排并不統(tǒng)一，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況都做了相應(yīng)的調(diào)整，教材偏難，普遍反映自治區(qū)規(guī)定的課時(shí)數(shù)偏少。
4、對(duì)少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)的重視程度和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
學(xué)校對(duì)少數(shù)民族母語(yǔ)文課的重視程度和教師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)興趣調(diào)查見(jiàn)圖表2。
圖表2 少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)效果統(tǒng)計(jì)
調(diào)查結(jié)果表明，18名教師反映學(xué)校重視少數(shù)民族母語(yǔ)文的教學(xué)工作，22名教師反映學(xué)生學(xué)習(xí)母語(yǔ)文的興趣都很濃，在對(duì)學(xué)習(xí)興趣這一問(wèn)題上我們?cè)趯W(xué)生問(wèn)卷中也設(shè)計(jì)了兩個(gè)問(wèn)題（見(jiàn)圖表3）。
圖表3 學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣調(diào)查
調(diào)查結(jié)果為，有74.%的被調(diào)查者對(duì)自己民族的文化很感興趣經(jīng)常想多了解一些。65%的被調(diào)查者課外經(jīng)常會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)母語(yǔ)，32%的被調(diào)查者課外偶爾會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)母語(yǔ)。這一結(jié)果和教師反映的情況基本相同，由此可見(jiàn)少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)工作在學(xué)校得到了高度的重視，學(xué)生學(xué)習(xí)母語(yǔ)文的興趣很高，希望更多地了解自己本民族的語(yǔ)言和文化。
5、學(xué)生學(xué)習(xí)少數(shù)民族母語(yǔ)文課的困難
我們分別對(duì)教師和學(xué)生調(diào)查了學(xué)生學(xué)習(xí)少數(shù)民族母語(yǔ)文課學(xué)習(xí)的難點(diǎn)（見(jiàn)圖表5）。
圖表5 少數(shù)民族母語(yǔ)文課學(xué)習(xí)難點(diǎn)調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示，教師認(rèn)為學(xué)生母語(yǔ)文學(xué)習(xí)中最困難的依次是語(yǔ)法〉文化知識(shí)〉詞匯。在調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)母語(yǔ)文時(shí)的困難時(shí)，學(xué)生反映出的難易順序是：語(yǔ)法（45.70%）〉詞匯 （29.80% ）〉文化（11.26%）〉語(yǔ)音（5.96% ），這和對(duì)學(xué)生的調(diào)查中的結(jié)果是一致的。這也反映出了第一語(yǔ)言學(xué)習(xí)的一般規(guī)律。
6、少數(shù)民族母語(yǔ)文課教材調(diào)查
圖表6 少數(shù)民族母語(yǔ)文教材難易度調(diào)查統(tǒng)計(jì)
調(diào)查結(jié)果顯示，65%的教師認(rèn)為目前雙語(yǔ)班使用的少數(shù)民族母語(yǔ)文教材對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)偏難，僅有26的教師認(rèn)為教材基本適合學(xué)生學(xué)習(xí)。但是在對(duì)學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生反映的情況和教師的情況相反，84%的學(xué)生認(rèn)為目前使用的教材合適，還有3%的學(xué)生反映教材基本合適，僅有8%的學(xué)生反映教材偏難。這說(shuō)明，一方面教師對(duì)學(xué)生知識(shí)水平的預(yù)設(shè)和實(shí)際不相一致。另一方面說(shuō)明教材的預(yù)設(shè)和學(xué)生知識(shí)起點(diǎn)不一致，這就要求，教師在教學(xué)過(guò)程中找到教材和學(xué)生知識(shí)之間的平衡點(diǎn)，合理處理教材、教師和學(xué)生之間的關(guān)系，充分發(fā)揮教材的橋梁作用。
三、主要結(jié)論和建議
1、伊寧市小學(xué)段少數(shù)民族母語(yǔ)文師資力量較強(qiáng)，表現(xiàn)為學(xué)歷層次較高，專業(yè)技術(shù)職稱較高，教齡較長(zhǎng)。但是也存在一些不足，主要表現(xiàn)為教師性別結(jié)構(gòu)單一，男性教師缺少，教師的年齡偏大，漢語(yǔ)水平偏低，參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。建議適當(dāng)引入男性教師，年輕教師充實(shí)教師隊(duì)伍，充分利用各種條件對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
2、伊寧市小學(xué)段少數(shù)民族雙語(yǔ)班少數(shù)民族母語(yǔ)文課課時(shí)安排不盡相同，普遍認(rèn)為自治區(qū)規(guī)定的課時(shí)數(shù)不足。建議有關(guān)部門進(jìn)一步研究，科學(xué)合理制定教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)設(shè)置。
3、就教師評(píng)價(jià)和學(xué)生自我評(píng)價(jià)來(lái)看，伊寧市少數(shù)民族母語(yǔ)文課教學(xué)效果明顯，學(xué)生學(xué)習(xí)自覺(jué)性和主動(dòng)性較強(qiáng)，但是由于學(xué)生基礎(chǔ)以及其他各種因素也會(huì)對(duì)學(xué)生母語(yǔ)文學(xué)習(xí)產(chǎn)生消極影響，建議加強(qiáng)學(xué)生少數(shù)民族母語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)的訓(xùn)練。
4、學(xué)生學(xué)習(xí)少數(shù)民族母語(yǔ)文的難點(diǎn)集中在語(yǔ)法和詞匯，這符合語(yǔ)言學(xué)習(xí)的一般規(guī)律，建議教師在課堂教學(xué)中有意識(shí)地加強(qiáng)這兩個(gè)方面的教學(xué)。
一、調(diào)整組建評(píng)委會(huì)，完善授權(quán)評(píng)審體制
（一）根據(jù)工作需要，調(diào)整組建20*年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)。繼續(xù)授權(quán)市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局等部門（單位）組建中小學(xué)教師，工程技術(shù)、建設(shè)工程等系列（專業(yè)）中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本市所屬的相應(yīng)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審工作。撤銷市食品藥品監(jiān)督管理局藥品技術(shù)職務(wù)初、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，授權(quán)市匯才人力資源開(kāi)發(fā)中心組建*市藥品技術(shù)職務(wù)初、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織全市藥品技術(shù)初、中級(jí)職務(wù)資格的評(píng)審工作。各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)的調(diào)整、授權(quán)情況見(jiàn)附件1。
（二）各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和授權(quán)評(píng)審的要求組織評(píng)審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報(bào)材料和進(jìn)行評(píng)審。
（三）從今年起，山東省工程技術(shù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)只負(fù)責(zé)工程技術(shù)應(yīng)用研究員資格的評(píng)審，不再負(fù)責(zé)高級(jí)工程師資格的評(píng)審。省各專業(yè)工程技術(shù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)，按照規(guī)定的評(píng)審范圍，分別負(fù)責(zé)本專業(yè)或相近專業(yè)高級(jí)工程師資格的評(píng)審。我市相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)工程師的材料由市人事局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件
（一）嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報(bào)推薦和評(píng)審。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要認(rèn)真貫徹公正、公平和綜合評(píng)價(jià)原則，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)審的主要依據(jù)，突出業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，注重基層和一線專業(yè)技術(shù)人員。要把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。
（二）嚴(yán)格破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)符合《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》破格申報(bào)高級(jí)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由人事部門會(huì)同高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審核并測(cè)試或答辯后，單獨(dú)提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。申報(bào)中級(jí)職務(wù)資格的，業(yè)績(jī)不十分突出、無(wú)特殊貢獻(xiàn)的，一般不予破格申報(bào)。
（三）硬件要求。晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備大學(xué)以上學(xué)歷；晉升中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷；晉升初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。以上學(xué)歷必須與所從事專業(yè)相同或相近，凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據(jù)。取得第二學(xué)歷晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)相同或相近，并在取得學(xué)歷后繼續(xù)從事該專業(yè)工作3年以上。“專業(yè)證書”不能作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的學(xué)歷。晉升中級(jí)的任初級(jí)職務(wù)滿4年；晉升高級(jí)的任中級(jí)職務(wù)滿5年。任職時(shí)間截止到20*年12月31日，事業(yè)單位的以聘書或聘文為準(zhǔn)。因工作崗位變動(dòng)，擬改系列的人員，應(yīng)在變動(dòng)后的崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，并具有與所從事專業(yè)相同或相近的學(xué)歷。對(duì)不具備晉升條件的申報(bào)材料，各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不予受理。
（四）根據(jù)省人事廳《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人發(fā)[20*]19號(hào)）和《關(guān)于20*年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人辦發(fā)[20*]98號(hào)）規(guī)定，職稱外語(yǔ)等級(jí)考試全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)為60分。達(dá)到全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)的，外語(yǔ)考試成績(jī)有效期至評(píng)審?fù)ㄖ鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，外語(yǔ)考試成績(jī)應(yīng)達(dá)到全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)。職稱外語(yǔ)考試成績(jī)的全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)為55分。達(dá)到全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)成績(jī)要求的，當(dāng)年可申報(bào)副高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。符合放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的，全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)放寬至45分，當(dāng)年可申報(bào)副高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。申報(bào)資格時(shí)須提供外語(yǔ)考試成績(jī)單和《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》。符合免于職稱外語(yǔ)考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》。
（五）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須應(yīng)按市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號(hào))和《關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試擴(kuò)充科目有關(guān)問(wèn)題的通知》(臨人發(fā)[20*]33號(hào))的規(guī)定，考取全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定科目(模塊)的合格證。符合市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號(hào))和省人事廳《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)[20*]7號(hào))中暫不參加考試或免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的，應(yīng)辦理免于考試審批手續(xù)，申報(bào)資格時(shí)提供《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審批表》。
(六)申報(bào)評(píng)審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須符合《教師法》對(duì)學(xué)歷方面的規(guī)定(小學(xué)高級(jí)教師晉升中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)資格，須符合中學(xué)教師的學(xué)歷要求)，不符合規(guī)定的不得申報(bào)推薦。
(七)凡因違反計(jì)劃生育政策尚未解除處分者，一律不能申報(bào)或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(八)根據(jù)山東省《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和市人事局《關(guān)于做好20*年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(臨人辦發(fā)[20*]25號(hào))有關(guān)規(guī)定，申報(bào)晉升中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，在任職年限內(nèi)，繼續(xù)教育學(xué)分平均每年達(dá)到或超過(guò)20學(xué)分。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員凡未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)或達(dá)不到規(guī)定學(xué)分要求的，不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(九)省直駐臨單位委托我市評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)應(yīng)符合山東省的有關(guān)規(guī)定。
三、認(rèn)真做好申報(bào)和呈報(bào)工作
(一)繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進(jìn)行申報(bào)，單位組織申報(bào)推薦時(shí)，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)提出的推薦名單，綜合考慮申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示無(wú)異議后再推薦上報(bào)。受組織派遣赴四川抗震救災(zāi)第一線工作的專業(yè)技術(shù)人員，在條件大體相當(dāng)情況下可優(yōu)先申報(bào)推薦。
(二)對(duì)企業(yè)人員申報(bào)中級(jí)職務(wù)資格的要單獨(dú)填寫花名冊(cè)。各系列中級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在受理中級(jí)申報(bào)材料時(shí)要按企事業(yè)分類。各級(jí)各部門在組織事業(yè)單位申報(bào)推薦時(shí)，要認(rèn)真研究該系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報(bào)。具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)按實(shí)施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15％的，要從嚴(yán)掌握，一般不再推薦申報(bào)。其中，高等院校應(yīng)在核準(zhǔn)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺數(shù)量?jī)?nèi)組織推薦申報(bào)和評(píng)聘。
(三)推薦評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由市人事局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)；市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報(bào)。申報(bào)中級(jí)的，縣區(qū)的由縣區(qū)人事局負(fù)責(zé)呈報(bào)，市直單位的由市直各業(yè)務(wù)主管部門(單位)呈報(bào)。民營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)原則上應(yīng)由企業(yè)所在地人事部門的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦呈報(bào)。
(四)繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)和評(píng)審。申報(bào)高級(jí)的，各系列(專業(yè))可根據(jù)擬推薦人數(shù)向省業(yè)務(wù)主管部門申請(qǐng)申報(bào)序列號(hào)。申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍使用20*年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格(式樣見(jiàn)http：//www．sdrs．gov．cn的“職稱專家”欄)。報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料的要求，仍按市人事局《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審材料有關(guān)問(wèn)題的通知》(臨人辦發(fā)[20*]115號(hào))的規(guī)定辦理。
(五)專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記(或個(gè)人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語(yǔ)：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果責(zé)任自負(fù)”。
四、嚴(yán)格評(píng)審組織程序
(一)各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好申報(bào)材料的審查、整理、分析匯總工作，擬定《各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》，并于評(píng)審會(huì)議召開(kāi)前20日，中級(jí)(包括市直初級(jí))的報(bào)市人事局審定，高級(jí)的報(bào)省人事廳審定。省市共管以市為主的高等院校的職稱評(píng)聘方案，須經(jīng)市人事行政部門審核同意后實(shí)施，并接受其監(jiān)督指導(dǎo)。《評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》主要內(nèi)容包括：申報(bào)材料受理情況、評(píng)聘委員會(huì)組建意見(jiàn)、評(píng)聘工作安排、評(píng)聘工作程序、保證評(píng)聘質(zhì)量的措施、破格晉升人員測(cè)評(píng)辦法及工作安排、測(cè)評(píng)、考試成績(jī)的使用意見(jiàn)以及監(jiān)督措施等。
(二)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法(試行)》的規(guī)定，調(diào)整組建各級(jí)評(píng)審委員會(huì)。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)評(píng)審委員會(huì)調(diào)整組建意見(jiàn)時(shí)，同時(shí)報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員備選人員情況表》(附件2)。
(三)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法(試行)》規(guī)定的程序組織評(píng)審。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審查把關(guān)，全面客觀地向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)情況，提供材料；評(píng)審期間，評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員要認(rèn)真細(xì)致地審閱評(píng)審材料，充分發(fā)表意見(jiàn)，根據(jù)申報(bào)材料和考試、答辯、考核、評(píng)議和量化賦分等情況，對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。
(四)繼續(xù)實(shí)行異議期公示制度。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員名單、異議期公示通知及時(shí)通知呈報(bào)部門，逐級(jí)反饋到申報(bào)人員所在單位公示，并同時(shí)在辦事機(jī)構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的，報(bào)人事部門核準(zhǔn)后行文公布。衛(wèi)生副高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員名單，須報(bào)省人事廳備案同意，賦予專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格統(tǒng)一編號(hào)后，按規(guī)定權(quán)限行文公布。
(五)報(bào)送材料的要求。報(bào)送中級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的材料，仍按市人事局《關(guān)于報(bào)送評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員審核材料的通知》(臨人辦發(fā)[20*)116號(hào))的規(guī)定辦理。衛(wèi)生副高級(jí)上報(bào)核準(zhǔn)或備案材料，仍按《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審辦法(試行)》(魯人發(fā)[2002)26號(hào))和《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果有關(guān)材料的通知》(魯人辦發(fā)[2001]74號(hào))的規(guī)定辦理。
五、精心組織實(shí)施
(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級(jí)人事部門、各級(jí)評(píng)審委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。各級(jí)人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)職稱工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評(píng)審工作方案，按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報(bào)推薦和評(píng)審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)涉及職稱工作安排的文件，須經(jīng)同級(jí)人事部門聯(lián)署或會(huì)簽同意。
(二)各級(jí)人事部門及評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真辦理事項(xiàng)，按照山東省人事廳《關(guān)于規(guī)范職稱舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況的通知》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)事項(xiàng)逐級(jí)調(diào)查核實(shí)。認(rèn)真填寫《山東省職稱舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》，同時(shí)形成書面核實(shí)材料，提出明確意見(jiàn)，由調(diào)查人、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名后，一同上報(bào)。
(三)嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)人員的處罰力度。對(duì)違反規(guī)定程序及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》(魯人職[1994]9號(hào))和《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號(hào))嚴(yán)肅查處。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)核準(zhǔn)或備案材料時(shí)，要將本年度違紀(jì)違規(guī)人員名單同時(shí)上報(bào)，并通知所在單位按規(guī)定進(jìn)行處理。各級(jí)人事部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)評(píng)審工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級(jí)人事部門和各級(jí)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。市人事局舉報(bào)電話：8316997
關(guān)鍵詞：兼課教師管理高職師資
當(dāng)今社會(huì)對(duì)高技能人才的需求日益增加，對(duì)高技能人才的培養(yǎng)日益重視。隨著社會(huì)的發(fā)展，高等職業(yè)教育規(guī)模已占我國(guó)高等教育領(lǐng)域的半壁江山，師資力量也得到顯著的增強(qiáng)。兼課教師是高校師資隊(duì)伍中的一個(gè)重要組成部分，但是目前高職院校兼課教師教學(xué)質(zhì)量參差不齊，這也成為了限制高職師資隊(duì)伍提升的因素之一。
一、兼課教師存在的原因：
1.教學(xué)任務(wù)重，專職教師數(shù)量不足
兼課教師存在的根本原因是由于專職教師的不足。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前高職院校師生比高于1:20的現(xiàn)象依然較為普遍。隨著現(xiàn)在高職教育的快速發(fā)展，不少院校專職教師的數(shù)量無(wú)法跟上學(xué)院發(fā)展的速度。因此在客觀上，需要學(xué)校中有教學(xué)實(shí)踐能力的人員承擔(dān)一部分的教學(xué)任務(wù)。
2.工作崗位的調(diào)整變動(dòng)，導(dǎo)致專任教師的流失
由于管理的需要，某些原來(lái)是教學(xué)骨干的專職教師，甚至是專業(yè)（課程）帶頭人走上了管理崗位。而專業(yè)（課程）的建設(shè)仍需要他們繼續(xù)上課。另外原來(lái)的一些擁有較好教學(xué)效果的專職教師，由于各種原因變動(dòng)了工作崗位，為了發(fā)揮他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)中的積極作用，同時(shí)也是為了保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和水平，依然給他們安排部分教學(xué)任務(wù)。
3.進(jìn)修學(xué)習(xí)及下企業(yè)鍛煉，引起個(gè)別課程教師的短期不足。
為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平，學(xué)校鼓勵(lì)專職教師進(jìn)一步進(jìn)修學(xué)習(xí)以提升自身知識(shí)水平。專職教師在職讀研期間，每年要有短期的集中面授。另外，現(xiàn)在對(duì)于高職教師具有企業(yè)實(shí)踐能力的要求也是越來(lái)越高，因此，學(xué)校也會(huì)定期安排專職教師到相關(guān)企業(yè)里掛職鍛煉，培養(yǎng)更多的雙師型人才。這樣一來(lái)，不可避免地會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)課程教師的短期緊張，需要相關(guān)教師臨時(shí)兼帶1個(gè)學(xué)期或者是l學(xué)年的課程。
4.其他一些需要兼課教師的原因
部分專業(yè)技術(shù)人員和管理人員出于評(píng)聘職稱的需要，需要一定的教學(xué)任務(wù)；或是其他原因，安排一些授課任務(wù)。如領(lǐng)導(dǎo)為了更好了解實(shí)際教學(xué)工作進(jìn)行的兼課教學(xué)。
二、兼課教師在實(shí)際工作中，存在的問(wèn)題：
1.無(wú)法全身心投入教學(xué)工作，教學(xué)質(zhì)量受限
教學(xué)工作本身需要一個(gè)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鬟^(guò)程。一般說(shuō)來(lái)，在課程開(kāi)發(fā)成功的前提下，教師每授一次課，課前需要4～7倍的時(shí)間進(jìn)行備課，包括對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)場(chǎng)景、教學(xué)材料的準(zhǔn)備和對(duì)學(xué)生的了解，教學(xué)方法過(guò)程的設(shè)計(jì)及教案的書寫等，課后，也需要不少時(shí)間進(jìn)行作業(yè)批閱、課后輔導(dǎo)和課后總結(jié)。而兼課不同于主授課，兼課教師有自身的主體工作，不可能把整個(gè)身心投入到教學(xué)中去。這樣就會(huì)出現(xiàn)上課準(zhǔn)備不充分的情況，要么內(nèi)容不夠熟練，要么教學(xué)資源不到位，要么教學(xué)過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)，要么教學(xué)沒(méi)有針對(duì)性，無(wú)論是哪能一種情況，都會(huì)影響到授課的質(zhì)量。
2.教學(xué)理念不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏改革創(chuàng)新
高職教育作為一種獨(dú)立的高等教育類型，在教學(xué)理念、教學(xué)方法上與傳統(tǒng)的本科高等教育有很大區(qū)別。尤其是在高職教育快速發(fā)展的今天，教學(xué)目標(biāo)的確定、教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建、教學(xué)方法的設(shè)計(jì)、組織過(guò)程的實(shí)施、評(píng)價(jià)方法的選擇都需要新理念、新方法的支持。但是不少兼課教師由于無(wú)法像專職教師那樣系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)或是參加各類教學(xué)研究活動(dòng)，對(duì)于高職教育教學(xué)的理解，有的出于一知半懂的狀態(tài)，有的依然抱著原有的思維模式，不接受新的觀念。在這樣的教學(xué)理念指導(dǎo)下的教學(xué)效果不能盡如人意。而沒(méi)有對(duì)教學(xué)理念的深入理解和掌握，改革創(chuàng)新更是無(wú)從談起了。
3.教學(xué)方法手段陳舊，教學(xué)效果不好
教育是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在教育技術(shù)手段日益先進(jìn)的現(xiàn)在，教師不應(yīng)只是單純的把知識(shí)告訴學(xué)生，而是應(yīng)該通過(guò)一些案例、實(shí)踐以及從學(xué)生自身和周圍出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)、理解知識(shí)。這樣才能真正調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)，提升教學(xué)效果。然而兼課教師一方面由于平時(shí)工作限制，缺乏對(duì)學(xué)生充分接觸和了解，另一方面也不能及時(shí)掌握或是熟練應(yīng)用一些新的教學(xué)方法。因而導(dǎo)致教學(xué)手段一成不變，對(duì)學(xué)生的反饋應(yīng)變不及時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)，長(zhǎng)此以往，教學(xué)效果必然會(huì)受到影響。
4.難以適應(yīng)“雙師型”教師要求，教學(xué)內(nèi)容粗淺
雙師型教師是高職教育教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn)，大力加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為社會(huì)和教育界的共同呼聲。作為一名合格的“雙師型”教師，最重要的是對(duì)其所授專業(yè)相對(duì)應(yīng)的行業(yè)動(dòng)態(tài)有所掌握，并能將目前行業(yè)中的應(yīng)用性技能傳授給學(xué)生，使學(xué)生能很快適應(yīng)工作崗位的需要即可。因此目前不少高職院校已經(jīng)建立起了安排教師下企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的一系列常規(guī)機(jī)制。而對(duì)于兼課教師而言，這方面的缺陷就表現(xiàn)的更為明顯，由于不能及時(shí)掌握所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法，導(dǎo)致很難進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容只能浮于表面，很難教給學(xué)生新的知識(shí)和技能。
5.兼課教師所上課程不專一，教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂
由于兼課教師很多時(shí)候是為了彌補(bǔ)專職教師的不足，亦或是教師本身為了職稱等原因的需要，進(jìn)行臨時(shí)兼課。從而導(dǎo)致無(wú)法像專職教師那樣可以專注于某一門或是某幾門課程上。常常是有什么課就上什么課。而研究表明，在當(dāng)今社會(huì)中，一個(gè)學(xué)科的知識(shí)在3―5年中就會(huì)進(jìn)行一次更替。要求一位教師系統(tǒng)、全面地掌握多門課程的知識(shí)更是難以做到的。正所謂自己昏昏，豈能使人昭昭。在如此情況下的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)在是令人擔(dān)憂。
三、 如何切實(shí)提升兼課教師教學(xué)水平
1.明確兼課教師的基本條件和要求
首先明確非專任教師（包括行政人員、教輔人員）只有在不影響行政和教輔工作的情況下可兼課。要求兼課教師具有與所需教授課程同專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷學(xué)位水平，并具有高校教師資格證書以及同專業(yè)或相近專業(yè)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱或是職業(yè)資格；其次，所教授的課程確是教學(xué)急需的，即課程主管教學(xué)單位在編專任教師都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量，且不能在全院范圍內(nèi)調(diào)劑合適專任教師，暫時(shí)無(wú)法外聘合適的優(yōu)秀教師；最后，要由所任課教學(xué)院系、兼課教師所在部門、教務(wù)處、人事處共同審批通過(guò)，并對(duì)對(duì)兼課的內(nèi)容和時(shí)間做出一定限制，保證兼課教師的日常工作和教學(xué)工作都能得到保證。
2.提高兼課教師的教育教學(xué)能力
由于工作崗位的限制，兼課教師的教育教學(xué)能力相對(duì)于專職教師而言，更為薄弱。因此，可以要求有兼課意向的人員，在提出意向申請(qǐng)之后，在一段時(shí)間（如一學(xué)期）內(nèi)對(duì)相關(guān)專業(yè)課進(jìn)行跟蹤聽(tīng)課學(xué)習(xí)，次數(shù)需達(dá)到10次左右，并將相關(guān)聽(tīng)課記錄和心得記錄備案。并在上課前進(jìn)行崗前試講，由學(xué)院督導(dǎo)和資深教師考核，試講合格考察方可擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。同時(shí)安排兼課教師參加有關(guān)進(jìn)修培訓(xùn)，適當(dāng)參加學(xué)術(shù)會(huì)議，組織他們參加一些新理念、新技術(shù)、新方法培訓(xùn)班,提高兼課教師的教育教學(xué)能力。
3.完善兼課教師入教研室的制度
教研室是我國(guó)高校教育教學(xué)活動(dòng)的基本單位。教師以教研室為單位，有目的有計(jì)劃地進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、集體備課、研討教材、總結(jié)交流教學(xué)方法、研究解決實(shí)際問(wèn)題的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，它是探索教學(xué)規(guī)律，推動(dòng)教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)的重要方法，是發(fā)揮集體智慧、提高團(tuán)隊(duì)能力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。當(dāng)兼課教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)之后，應(yīng)積極參加教研室活動(dòng)，如組內(nèi)集體備課，教研沙龍等等。學(xué)校也應(yīng)將兼課教師編入相應(yīng)的教研室，并對(duì)其參加教研活動(dòng)的時(shí)間、效果做出明確規(guī)定。
4.提升兼課教師專業(yè)業(yè)務(wù)水平
兼課教師尤其是專業(yè)課的兼課教師，同樣需要成為時(shí)代所要求的雙師型人才。但是出于工作崗位的限制，無(wú)法像專職教師一樣下企業(yè)掛職鍛煉。可以從兩方面入手，提升兼課教師專業(yè)業(yè)務(wù)水平，一方面與其本身的工作崗位掛鉤，兼課教師所上課程可于兼課教師從事的本職工作有所相關(guān)，這樣可以起到相互促進(jìn)的作用。另一方面，利用寒暑假時(shí)間，學(xué)校應(yīng)積極安排兼課教師到基層企業(yè)(包括校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地)實(shí)踐鍛煉，豐富企業(yè)工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐動(dòng)手能力。
5.建立兼課教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系
學(xué)校應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)章制度，明確對(duì)兼課教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，并以結(jié)果為依據(jù)實(shí)施獎(jiǎng)懲。教學(xué)評(píng)價(jià)可以采用360評(píng)價(jià)法。從兼課教師本身、同行、所在教研室、所任何系部、學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)組等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)判。對(duì)教學(xué)業(yè)務(wù)考核不合格者，取消其任課資格，把兼課教師的授課質(zhì)量、個(gè)人能力作為評(píng)聘職稱、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
總而言之，提升兼課教師教學(xué)質(zhì)量水平是提高學(xué)校師資隊(duì)伍整體水平的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)重視這一環(huán)節(jié)，促進(jìn)師資隊(duì)伍的完善和發(fā)展。
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