時間：2022-10-06 17:42:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村莊清潔行動專項方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、創建范圍
本方案爭創對象為全區所有鄉村，69個行政村。
二、創建標準
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應，將村莊創建目標分為五個等級。
（一）美好鄉村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%，采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位，在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（二）美好鄉村精品村：創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，產業發展初見雛形，鄉風文明得到彰顯，鄉村治理有效可行，鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（三）美好鄉村整潔村：創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業有一定發展思路。
（四）美好鄉村清潔村：創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。
（五）美好鄉村經營示范村：“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環境為景美，形成村莊健康持續發展為人和，可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強，群眾參與創建的積極性高。
（三）美麗鄉村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發展潛力大，經營有基礎，村莊發展規劃科學先進。
四、創建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
六、創建步驟
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮（街道）向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創建對象。
（二）創建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區鄉村振興領導小組確定創建對象，各鎮（街道）對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區鄉村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創建獎勵資金（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》）
七、工作要求
（一）加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組，區政府副區長袁敏為領導小組組長，區級相關部門為成員（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區振興辦，負責統籌協調各鎮（街道）和區級相關部門開展創建工作；各鎮、街道成立相應創建工作領導小組，負責具體創建工作。
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“山水家園，童話世界”建設主題，按照縣委縣政府創建“山水童話鄉村”、實施“五邊三化”行動和“生態美城”的戰略部署，以全面改善農村環境衛生基礎設施建設為基本要求，以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，進一步加大農村環境綜合整治力度，著力創建潔凈家庭、潔凈鄉村、潔凈鄉鎮，健全和完善農村環境衛生保潔長效機制，提升農民生活和生產環境，推進“山水童話鄉村”建設。
二、總體目標
通過實施“雙清”專項行動，深化農村環境衛生綜合整治，開展潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建工作，農村生活垃圾收集處理規范有序，生活污水處理能力進一步提升，農村公路沿線亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農業生產污染全面整治，農村臟亂差問題得到有效改善，農村保潔基本實現有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施，農村環境衛生長效管理機制進一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創建率達到85%，潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建率分別達到90%，境內“三沿”區域保潔率達到100%。
三、時間安排
（一）集中整治階段（2013年4月）。各鄉（鎮、街道）根據本方案要求，組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實現村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環境的潔化水平。
（二）鞏固提升階段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話鄉村”建設和“五邊三化”行動的部署，以創建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮，推進農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，深入推進農村環境衛生綜合整治和公路沿線堆放清理，加快健全農村環境衛生長效管理機制。
（三）總結考核階段（2014年10月-12月）。根據《市潔凈鄉村考評辦法》規定要求，對鄉（鎮、街道）農村環境衛生綜合整治項目進行考核驗收。
四、集中整治階段的主要任務
集中整治階段，廣泛動員基層干部群眾，在全面排查的基礎上，重點抓好以下四個方面：
（一）組織開展農村大掃除活動。大力宣傳農村垃圾處理規范化，全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內沿路沿湖沿景區域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識，限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業生產廢棄物和田間地頭的病死動物，并實行無害化處理。
（二）組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的河道障礙物，對其中違法障礙物，按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業垃圾堆、建筑垃圾堆和農業生產廢棄物。開展河溝池塘清淤，打撈河道病死動物，嚴格按規定實行無害化處理。在清理中，著力恢復和拓展水域功能、改善水環境。
（三）組織開展污染大清查活動。開展農村污染防治宣傳，清查農村飲用水源地污染防治，清查農村養殖場和工商企業排污，依法對違法排污進行處理。監督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。
（四）組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規宣傳，組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放，建立長效監管機制。
五、鞏固提升階段的主要任務
（一）開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮創建活動。扎實開展“五邊三化”行動，以高速公路、麗浦線、仙宮景區、梯田景區為重點，結合“山水童話鄉村”建設，全面開展清潔鄉村、清潔家園活動，推進沿線村莊潔化綠化美化工作，重點清理村莊積存垃圾、衛生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉村、清潔鄉鎮考核評定標準每年組織開展清潔鄉鎮達標考核，要求80%的家庭創建成清潔家庭，85%的村莊創建成潔凈村莊，100%鄉鎮創建成清潔鄉鎮。
（二）深入推進“山水童話鄉村”建設。加快中心村培育建設，組織對第二批6個市級中心村培育，完成7個特色村建設；推進歷史文化村落保護利用，完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉村示范村的環境整治提升工程，進一步夯實“山水童話鄉村”建設基礎。
（三）進一步完善農村環境保潔長效機制。加強農村生活垃圾收集處置，全面推行“戶集、村收、鎮（鄉）運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式，偏遠山區農村按照“統一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區”的常態保潔制度，積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農村垃圾處理模式，不斷提高農村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點區域，進一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶／只，到2014年底農村垃圾中轉站數量和農村垃圾清運專用車數量能夠滿足農村垃圾收集處理需要，全縣農村保潔員人數達到300人以上。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業化、市場化的農村保潔機制，提高農村保潔水平。
（四）深入開展農村生活污水整治。因地制宜開展農村生活污水處理，加大處理設施建設力度，加大農戶生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強化污水處理設施日常管理，努力提高農村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁，農戶衛生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
（五）加強美麗鄉村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉村建設要求，以沿路、沿河、沿景區等區域為重點，集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉村精品線路。按照“多村統一規劃、聯合整治，城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，開展村與村、鄉與鄉之間等區域性垃圾處理網、污水治理網等的一體化規劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區等區域的個性和特色，打造景觀小品，建設各具特色、魅力的美麗鄉村風景線。
（六）加大農村環境衛生整治督查力度。強化屬地管理責任，加大農村保潔管理和督查力度，曝光各類影響環境衛生的不良習俗和違法行為。依法推進農村環境衛生整治，充分發揮村規民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導良好的衛生習慣。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉（鎮、街道）要迅速行動起來，針對本轄區存在的突出問題，抓緊制訂轄區內環境衛生綜合整治專項行動具體實施方案，加強農村保潔員的管理。要成立由鄉（鎮、街道）主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組，并成立農村環境綜合整治衛生監督隊伍，負責轄區內環境衛生監督、巡查工作。
（二）發揮主體作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態文明意識，在全社會形成“環境衛生，從我做起，從身邊做起，從現在做起”的濃厚氛圍，使保護環境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉（鎮、街道）和村（社區）要充分發揮黨團員和干部的示范帶頭作用，組織家家戶戶從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉村創建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環境衛生巡查機制，發現問題及時整治，積極引導廣大農村干部群眾投身環境衛生整治，為創建清潔鄉村營造濃厚氛圍。
活動開展時間
自2012年7月1日至2014年12月31日，每個月最后一天為我鎮城鄉環境衛生大掃除日（逢節假日、雙休日，則提前至節假日、雙休日開始的前一天）。
活動內容及目標
1．重點加強國省道、橋頭、溪邊和村莊沿線及周邊等處衛生清理，清除積存垃圾和雜物，杜絕衛生死角。
2．加強各主次干道及通村公路的清掃保潔力度，做到無清掃盲區，無積存污水、污泥和垃圾。
3．開展單位、庭院衛生大掃除，發動各級黨政機關、企事業單位、校園及沿街門店要對“門前三包”責任區內的環境衛生及單位內部衛生進行徹底的衛生大掃除。
4．結合社會主義新農村建設，以村容整潔為突破口，動員廣大干部群眾搞好房前屋后環境衛生，實行家禽圈養，重點解決農村臟、亂、差問題。
工作要求
1．加強領導，落實責任。鎮農村環境綜合治理工作領導小組辦公室（以下簡稱鎮農環治辦）要認真牽頭組織實施本方案。各農業村要高度重視，制定所轄區域的衛生大掃除具體實施方案，鎮掛點領導及駐村干部分片包干責任區、責任人明確；村主要領導要親自安排，及時解決轄區內帶有全局性、根本性的難點重點問題；分管領導要精心組織，協調解決環境衛生整治中存在的具體問題；務必做到“縱到底、橫到邊”，層層有人抓、村村有人管，確保城鄉環境衛生大掃除取得實效。
2．做好宣傳，營造氛圍。各農業村要采取廣播、標語、宣傳單、LED戶外宣傳欄等行之有效的宣傳措施，進一步發動干部、廣大群眾和社會各方面的力量積極參與，形成上下齊動、左右互動、鎮村聯動、全民參與的環境衛生大掃除的濃厚氛圍。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設生態、宜居石橋頭，按照建設美麗鄉村、實施“四邊三化”和“三改一拆”行動的總體部署，以提升人民群眾生活品質為根本，堅持政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理，全面清理城鄉河道，全面整治農村突出環境衛生問題，不斷改善城鄉人居環境，促進經濟社會可持續發展。
二、總體目標和進度安排
(一)總體目標
通過開展清理河道清潔鄉村專項行動(以下簡稱“雙清”行動)，到2014年底，基本解決河道隨意丟棄垃圾廢棄物的問題，河道環境面貌明顯改善，打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的河道；農村生活垃圾處理基本實現規范有序，生活污水處理能力進一步提高，農村臟亂差問題得到有效整治；城鄉居民環境衛生意識明顯增強，城鄉河道保潔和農村保潔基本實現有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施，城鄉環境衛生長效管理機制進一步完善。
(二)進度安排
自行整治階段(2013年4月20—4月23日)。各村、單位根據本方案要求，先自行組織力量對轄區河道開展全面清理，重點是河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河面清潔、河岸整潔；動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”，實現村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序。
集中整治段階段(2013年4月24日一2014年4月29日)。鎮政府組織各類志愿者服務隊對重點區域和重點路段進行二次清理，同時組織人員對各村的自行整治進行督查，到清理不到位的，全鎮通報，并由各村再組織清理。對各村自行清理確有難度的，鎮政府組織專業隊伍進行集中清理。
鞏固提升階段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求，結合清水河道等建設，以解決河道垃圾及河水黑臭問題、恢復河道基本功能、改善河道水環境為重點，持續開展城鄉河道綜合整治和河道保潔長效管理;按照美麗鄉村建設和“四邊三化”行動的部署，以農村生活垃圾和生活污水處理為重點，深入推進農村環境衛生整治，加快健全農村環境衛生長效管理機制。
迎接考評階段(2014年10月一12月)。鞏固“雙清”行動成果，健全臺帳資料，迎接市有關部門的考評。
三、集中整治階段的主要任務
集中整治階段，在全面排查的基礎上，重點抓好以下6個方面：
(一)徹底清理并無害化處理病死動物。全面清理打撈河道及田間地頭的病死動物，并嚴格按規定實行無害化處理。
(二)全面清理打撈河面廢棄漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等。
(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等。
(四)全面清除河道障礙物。主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物。對其中的違法障礙物，按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。
(五)全面清理農村亂堆亂放垃圾。大力宣傳農村生活垃圾處理規范，全面清理處置農村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。
(六)全面清理農村污水坑、臭水溝。在清理中，著力恢復和拓展水域功能、改善水環境，不得隨意填埋河溝池塘等水域。
在集中整治中，根據鎮政府要求及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。
四、鞏固提升階段的主要任務
鞏固提升階段，要持續深化“雙清”行動，加快形成河道保潔和農村保潔的長效機制。
(一)全面推進城鄉河道環境綜合整治。在集中整治的基礎上，全面排查轄區內河道污染情況，明確整治目標、措施，各村村民委員會主任為第一責任人。堅持一河一策、標本兼治，采取沿河截污納管、清淤疏浚、生態駁坎、生態修復等措施，著力消除河道黑臭現象。深入開展水產養殖污染防治，全面清理、整頓嚴重污染水體的水產養殖場所。在“清水河道”建設中，著力推進農村河道綜合整治，提高水體自凈能力，恢復河道基本功能。
(二)深入開展農村環境衛生綜合整治。結合美麗鄉村建設和“四邊三化”和“三改一拆”行動，重點清理村莊積存垃圾、衛生死角，改善村容村貌。加強農村生活垃圾收集處置，全面實施“戶集、村收、鎮運、市處理”的農村生活垃圾收集處置模式。因地制宜開展農村生活污水處理，努力提高農村生活污水處理效率。全面實施畜禽養殖區域和污染物排放總量“雙控”制度，深入推進畜禽養殖污染防治。加大執法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產品等違法行為。深入開展“三改一拆”三年行動，著力解決違章亂搭亂建、環境臟亂差等突出問題。
(三)健全清理河道清潔鄉村長效機制。強化屬地管理責任，加大河道保潔、農村保潔管理和宣傳力度，依法推進城鄉河道整治和農村環境衛生整治。健全河道保潔長效機制，建立由鎮班子領導任“河長”的河長制，嚴格落實水域環境衛生責任，加強河道日常保潔管理，嚴厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為，切實維護河道及兩岸清潔。充分發揮村規民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導良好的衛生習慣。健全保潔管護、監督管理等制度，積極探索專業化、市場化的農村保潔機制，提高農村保潔水平。加快建設病死動物無害化集中處理設施，形成“統一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。
五、保障措施
(一)落實責任。各村、單位要迅速行動起來，針對本地區存在的突出問題，抓緊制訂“雙清”行動具體措施，抓緊部署這項工作。清理河道和清理鄉村兩頭都要兼顧，各村都要落實專門人員主抓這項工作，堅持清理河道和清理鄉村同步推進，堅持集中整治和日常保潔同等重視。堅持農業面源污染防治和畜禽養殖排泄物污染防治雙管齊下。
(二)發揮群眾作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態文明意識，在全社會形成“環境衛生，從我做起，從身邊做起，從現在做起”的濃厚氛圍，使保護環境成為廣大人民群眾的自覺行為。建立群眾共同參與的河道保潔和環境衛生巡查機制，發現問題及時整治。積極發揮環保志愿者的作用，引導人們積極投身環境衛生整治。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，按照統籌城鄉發展和“三化同步”的總體要求，以鎮村規劃為龍頭，以美麗鄉村建設為重點，以村莊建設、環境整治為突破口，以創新工作機制為保障，將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸福”的美麗鄉村。
二、目標任務
裕民村建設總體目標是：達到省，市美好鄉村建設標準，建成南橋鎮的美麗鄉村示范點，爭取在全市排名靠前。努力實現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風文明、群眾富裕”的目標。
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發展總體規劃和土地利用規劃，編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專項規劃，合理安排建設布局，科學確定生產、生活、服務區塊的區域布局與建設規模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規劃管理，確保規劃的剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則，統籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環境達到“五化”標準，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環境美化。
3、開展村莊環境整治。主要有以下三個方面：一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規范工程，確保桿線豎立和線路拉線走向規范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程，達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點的要求，在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化，確保村莊道路全覆蓋。同時，逐步對村莊道路實現亮化工程。
5、推進土地流轉，發展我村農業特色產業。充分利用裕民村本地資源，根據本地實際，大力發展裕民村的油菜種植等特色產業。計劃在20xx年至20xx年，裕民村要逐步實現1000畝的土地流轉目標，切實提高土地規模化經營。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規劃，除現有的一處村民文化活動廣場外，計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地，強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉村建設的標準進行實施，不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下：
（一）動員部署階段（20xx年4月3日前后）制定裕民村美麗鄉村建設實施方案。按照市農辦的統一要求，制定切實可行的工作計劃和工作目標，全面開展裕民村的美麗鄉村建設。
（二）實施階段（20xx年4月-10月）。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標，制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節點，認真組織實施。
1、村莊環境衛生整治。組織村兩委干部、黨員、群眾代表，同時發動群眾廣泛參與，清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋，清理殘垣斷壁，清除雜草雜物，消滅衛生死角。（每月不低于2次集中整治，同時進行日巡查、日清理）
2、村莊道路植樹綠化。根據村莊布點規劃，在村莊道路及水利治理小區進行植樹綠化，種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。（4月底前全面完成）
3、新建農村幸福園，整合建設資金，為我村老年人日常活動提升幸福指數。（20xx年12月底已經完成）
4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。（20xx年11月底前已經完成）
5、完善村級文化活動中心建設。根據村莊布點規劃，準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。（10月底完成）
7、實施村安全飲水工程建設，（在20xx年12月底完成）
8、修建水泥路及下水道，完善村莊基礎設施。引導，監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
（三）考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮政府會同有關部門，對裕民村美麗鄉村建設進行初步考核驗收。
（四）整改提高階段（20xx年10月中旬）。根據考核驗收情況，針對美麗鄉村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
（一）堅持規劃先行。根據本地實際，高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
（二）堅持先易后難。根據村實際，按照美麗鄉村建設的要求，堅持先易后難。發動黨員干部和群眾，集中進行村莊環境衛生整治，逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設，認真排任務，分清輕重緩急，扎實地開展美麗鄉村的各項建設。
（三）堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
（一）強化組織領導。制訂具體的工作計劃，健全相應的工作機構，明確實施美麗鄉村建設工作的有效載體，扎實推進美麗鄉村建設的任務。
裕民村美麗鄉村建設領導小組
顧問高英
組長王怡芳
副組長易東明
成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓
各黨小組組長，村民組組長。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，堅持“鎮村同治、連片示范、整體推進、普惠擴面”的工作思路，以全面改善城鄉人居環境為落腳點，以公共基礎設施建設和環境衛生治理為主要內容，大力開展城鄉環境綜合整治，明顯改變城鄉面貌。
二、總體目標
從年起，用2年時間完成全鎮城鄉環境整治工程。通過開展城鄉環境綜合整治行動，全面清除“臟、亂、差”現象，完善城鄉環衛管理體系，建立健全長效管理機制，達到環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明的目標。
三、基本原則
堅持“四項”基本原則：一是以村（社區）為主、屬地負責的原則。各村（社區）為本轄區內環境綜合整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。二是突出重點、整體推進的原則。突出重點部位集中整治，不斷拓展延伸，通過培育典型，以點帶面，全面推進。三是健全機制、長效管理的原則。堅持集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，完善保障措施，健全管理體系，推進城鄉環境整治持久、深入開展。四是整合力量、各負其責的原則。承擔城鄉環境整治職責的相關部門要認真履責，按照省、市、縣衛生創建標準抓好落實。
四、整治任務
整個環境整治行動分兩個階段組織實施，其中年為重點突破階段，年為鞏固提升階段。具體建設任務是：
1.實施清潔水源工程。加大水源保護資金投入，落實水源保護責任。到年，全鎮農村水源達到Ⅲ類標準，飲用水源均達到Ⅱ類以上標準，農村居民飲用水監測率達100%。大力改善水環境質量，全面消除水體黑臭、堵塞問題。
2.實施清潔田園工程。對農藥進行專項治理，建立完善經營許可證、經營管理和準入備案制度；實行高毒農藥銷售100%信息可查詢，100%流向可跟蹤，100%質量可保證；對畜禽養殖污染進行重點防治，達到健康養殖標準，村莊、道路、水體周邊消除露天糞堆（坑）。
3.實施清潔家園工程。主要開展垃圾治理，逐步建立戶有垃圾桶、組有垃圾圍、村(社區)有清運車、鎮有填埋場的垃圾處理體系。村以上主干道、村部、溝渠、河岸無暴露垃圾，無秸桿亂堆亂放。到年，城鄉生活垃圾無害化處理率達80%以上，河道、池塘等水面無漂浮物。對生活污水進行有效處理。到年，城鄉生活污水處理率達80%以上，農村污水處理率提高10%。積極推進農村改廁，農村衛生廁所普及率達85%以上。
五、年工作重點
1.整治范圍。城鄉環境整治工程在全鎮鋪開，其中，整治重點部位是：（1）S304段、1836線至黃陵段、加一線、加三線、九合公路、中主干等主要交通要道。（2）各村（社區）主干道，村活動中心、農戶庭院。（3）縣委駐農村工作點,向周邊幅射,新農村建設示范片。（4）鎮城區。
2.整治目標。（1）城鄉生活垃圾清運率100%，無害化處理率達到省考核指標，以省級衛生鎮標準嚴格實施。（2）各重點部位達到“五無”：無暴露垃圾、無亂堆亂放、無衛生死角、水面無漂浮物件、無“牛皮癬”（亂貼亂畫）；杜絕“六亂”：建材亂堆、垃圾亂倒、檐棚亂搭、房屋亂建、攤點亂擺、車輛亂停。（3）各重點部位實現路渠及農戶庭院綠化，公共場所合理布局景觀綠化帶。（4）S304、1836線城區段、中心村和公共場所實行亮化。（5）各重點部位要在全鎮率先建立衛生保潔長效機制，實現“五無”、杜絕“六亂”的面貌常年保持，建成全鎮清潔工程的亮點帶（片），真正發揮以點帶面的示范作用。
3.整治任務。（1）開展“三清五改”。在全鎮開展以“清垃圾、清溝渠、清違章搭建”為主的“三清”整治行動，以推廣農村無害化改廁以及沼氣、太陽能等清潔能源為載體，引導農戶開展改水、改廁、改廚、改浴、改圈行動。（2）實施綠化工程。一方面，實行庭院綠化，各重點部位要大力發展庭院經濟戶、庭院綠化戶；另一方面實行村莊綠化，各重點部位主要出入口建設標志性景觀綠化帶，主干道及溝渠基本綠化。（3）加強城區綜合整治。對城區的環境衛生、餐飲衛生、違章搭建、臨時建筑、占道經營、亂停亂靠以及集貿市場、建設工地進行綜合整治，做到衛生、規范、整潔、暢通。
六、保障措施
1.加強組織領導。實行黨政班子成員包片、包社區，駐村干部包村，村（社區）屬地負責，鎮直有關單位積極參與的工作格局，整合一切力量，全力推進城鄉環境整治工程。成立鎮城鄉環境整治工程工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長鎮交通專干嚴進兼任辦公室副主任，辦公地點設鎮城建站。
2.大力宣傳引導。抓好對農民群眾的宣傳教育，促進他們轉變傳統思想觀念和行為方式，增強衛生意識、生態意識和文明意識，充分發揮他們在綜合整治中的主體作用。張貼宣傳標語、出動宣傳車，廣泛開展宣傳活動，使環境綜合整治行動在全社會形成聲勢和影響，引導社會各界共同關注、積極投入城鄉環境整治。運用媒體曝光、通報批評、民意監督等手段，形成綜合整治壓力，激發整治動力，形成全面整治的合力。
3.加大整治投入。一是安排城鄉環境整治工程專項資金，主要用于垃圾處理設施配置和工作獎勵。二是爭取社會資金。要通過多種渠道和方式，爭取部門單位和社會人士對城鄉環境整治工程給予捐助支持。
4.強化整治責任。各村（社區）、鎮直有關單位要積極履責，切實加強城鄉環境整治，同時要搞好相關協調工作，促進任務全面完成。
一、目標任務
以農村環境生態化為目標，以農村垃圾治理為突破口。依照“減量化、資源化、無害化”操作要求，著力改善農村生活環境，促使全縣所有圩鎮、試點村莊（包括年新農村建設點和省定非新農村建設點）農村中小學校、衛生院、公路沿線實現農村垃圾無害化處置及衛生保潔。
二、主要工作內容
（一）抓好圩鎮垃圾無害化處置
1．加強圩鎮環衛隊伍建設。強化鎮環衛所管理。即統一配置標志服、統一配置清運工具、統一安排管理，做到定工作職責、定責任區域、定人員工資。環衛工人應掌握垃圾無害化分類處置衛生保潔知識，能夠督促圩鎮居民做好生活垃圾源頭分類分揀，并能夠確保圩鎮垃圾得到及時清運處置，堅持街道衛生干凈整潔。
2．完善建設圩鎮保潔設施。所有圩鎮配置固定式不銹鋼垃圾分類桶。
3．建立圩鎮保潔長效機制。建立圩鎮保潔理事會監管機制。明確店面、攤位垃圾處置“三包”責任。保潔理事會在開展好衛生保潔工作時應同步建好工作臺帳和資金臺賬，促使衛生保潔工作向日常化、規范化轉變。
（二）抓好試點村莊垃圾無害化處置
1．強化試點村莊保潔員隊伍建設。年新農村建設點和省定非新農村建設點均要按每30-50戶配一名保潔員的要求配齊配好保潔人員。能督促點內農戶做好生活垃圾源頭分類分揀，并能及時清運處置點內垃圾，堅持點內衛生干凈整潔。保潔人員工資每人每月不得低于300元，其中縣財政補助150元，農村低保補助45元，鎮補助20元，農戶每戶每月出資不低于3元，保潔員工資納入一卡通發放。
2．抓實試點村莊處置設施建設。一是試點村莊所有農戶配有“兩桶一袋”點內有垃圾分類桶（垃圾分類池）二是每個試點村莊按50戶左右建一個垃圾分類棚屋的要求。屋內擺放帶蓋子的塑料大桶，用于分類存放保潔員從農戶中收來的可回收垃圾，有毒有害垃圾和化纖類焚燒垃圾。對存放在分類棚屋各塑料大桶中的垃圾要定期分類處置，定期對棚屋及設施進行清掃消毒，確保衛生和安全；三是每個試點村莊建有1個以上沼氣池（或漚肥窖）設有建筑垃圾堆放點；四是所有城鄉統籌發展示范區配置固定式不銹鋼垃圾分類桶。
3．建立農村保潔監督機制。組建保潔理事會。實施農戶垃圾分類分揀、門前三包、生活區清潔衛生分塊分段包干的制度，保潔員應掌握垃圾無害化分類處置衛生保潔知識，督促農戶分類分揀處置垃圾，負責清掃公共場所衛生，收集并無害處置點內垃圾，堅持點內干凈整潔。
（三）抓好處置中心日常運行
1．建設完善處置中心基礎設施。一是天九鎮、鵝公鎮、嶺北鎮垃圾焚燒處置中心5月底前要架設好電源。6月上旬投入使用；二是龍塘鎮垃圾焚燒處置中心7月底前全面完工，10月上旬投入使用；三是各焚燒處置中心要有一個20平方米左右的垃圾最終分類棚屋、一個50平方米左右的垃圾烘干棚屋、一個較大的沼氣池、一至二輛垃圾裝運機動車。
2．加強處置中心工作人員管理。每個垃圾焚燒處置中心工人不少于2人。開展崗前培訓，簽訂崗位責任狀，確保處置中心高效運行。
（四）抓好文明路保潔管理
1．聘請保潔管理人員。按路段分段簽訂合同聘請公益性崗位保潔管理員,專人管護文明路。
2．確保沿線衛生清潔。管理保潔人員全日制清掃文明路垃圾。保證文明路沿線沒有零星垃圾，沒有衛生死角，堅持干凈整潔。
3．管好沿線景觀苗木。管理保潔人員應根據景觀苗木生長需要。確保景觀苗木生長良好，起到綠化美化文明路的效果。
（五）抓好回收網絡建設
1．健全可利用垃圾回收網絡。依照統一規劃、統一標識、統一價格、統一管理、統一服裝、統一衡器、統一車輛“七個一”原則要求。由公司負責設立鎮分公司及村（社區）回收站點，建立縣、鎮、村三位一體聯動配套的垃圾回收利用網絡。
2．全面做好回收垃圾加工利用。縣再生資源回收利用公司應對分類后可利用的垃圾定期公布回收價格。為群眾提供便民、快捷的再生資源回收服務，做到應收盡收，并建好回收利用臺帳。同時，開展可利用垃圾回收加工，形成再生資源產業鏈，從而使分類回收的可利用垃圾能夠便利、高效、規范、環保地進入加工再利用環節。
（六）抓好農村中小學校、衛生院保潔
1．加大垃圾無害化處置的宣傳教育。通過組織學校師生開展各種環境衛生知識宣傳實踐活動。努力將學校建成垃圾無害化處置的知識教學基地、知識傳達基地和示范基地。通過多種方式加大農村衛生院（所）垃圾分類處置的宣傳教育，確保衛生院（所）工作人員能按分類的要求對生活垃圾和醫療垃圾進行無害化處置。
2．加大垃圾分類處置的設施建設。依照垃圾無害化處置要求。建有沼氣池或漚肥窖，確保垃圾得到無害化處置。
3．建立垃圾分類處置的長效機制。各農村中小學校、衛生院要建立衛生保潔的各種監督、激勵機制。
三、政策支持
1．對基礎設施建設給予資金支持。一是圩鎮和城鄉統籌發展示范區不銹鋼垃圾分類桶由縣農村清潔工程專項資金投入裝置；二是對試點村莊垃圾處置設施建設進行獎補。新建一個漚肥窖（沼氣池）縣獎補1500元，新建一座垃圾分類棚（屋）縣獎補2000元；三是鎮垃圾焚燒處置中心架設電源縣獎補5萬元，年運行縣獎補3萬元。
2．對保潔回收優秀人員進行獎勵。各鎮依照一定比例每月評選一次“衛生文明戶”優秀保潔員”優秀環衛工人”并對衛生文明戶、優秀保潔員、優秀環衛工人頒發流動獎牌。每鎮縣補助年獎勵資金2000元。
3．對垃圾回收網絡建設實行優惠。對縣再生資源回收利用公司組建。縣域內可回收利用資源由公司統一規范經營，進行回收加工再利用，企業繳納的營業稅及其附加、企業所得稅地方分成局部三年內實行全額返還，工商、稅務、環保等部門給予優先料理營業證照。
四、推進舉措
1．加強組織領導。工作難度大，繼續實行“領導包干、部門包村、干部駐點”責任工作機制，各鎮、各責任單位要把此項工作列入重要議事日程，建立農村清潔工程長效機制，主要領導要親自部署、親力推動，分管領導要具體負責。各鎮、各責任單位要堅持“條塊結合，以塊為主”和“統分結合，分工負責”工作機制，做到緊密配合，團結協作，分工明確，各負其職（各部門工作職責詳見附表）
2．廣泛宣傳引導。廣泛宣傳垃圾分類無害化處置，讓農民掌握垃圾分類的基本知識，引導農民轉變思想，養成將垃圾自覺分類分揀的良好習慣，讓垃圾分類分揀轉化為農民的一種自覺行動。
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【正文】
略陽縣文化和旅游局
關于陜西省鄉村旅游示范村略陽縣五龍洞鎮埡河村調查摸底報告
漢中市文旅局：
為加快新農村建設，提高旅游經濟社會發展水平與群眾生活幸福指數，依托五龍洞國家森林公園建設繼續鞏固五龍洞村鄉村旅游示范村建設成果，自確定以來，合理規劃、多方入手，積極落實各項工作，取得了一定實效，但也存在一些問題，現將建設情況自查報告如下：
一、基本情況
五龍洞村位于略陽縣城以北36公里處，政府以北2公里處，五龍洞國家森林公園在村境內。2015年鎮村機構改革由原埡河村和原五龍洞村合并后命名為五龍洞村，村轄區6個村民小組，全村戶籍人口243戶751人，常住人口231戶727人，黨員47人。耕地面積為1459畝，其中基本農田700畝，林地51194畝。這里屬于秦嶺南麓中淺山區少有的原始森林與溶洞景觀親密融合的區域，其中五龍洞國家森林公園同時也是漢中地區第一個國家森林公園，具有“神、奇、幽、秀”四大特點。陸續開發出五龍谷、青龍溝、白龍溝、三佛寺、陜南氐羌民俗村5大景區，木城瀑布、茶馬古道、五龍洞、呼龍臺等100余處景點。景區動植物資源豐富、種類繁多，有各類野生動物200余種，秦嶺冷杉、珙桐、金錢槭、紅豆杉、高山杜鵑等植物1700余種。
二、主要做法
1、多項措施、狠抓落實。為了培養和打造“村容整潔、生態秀美、文化鮮明、設施完善、宜業宜居”的鄉村旅游示范村，制定多項措施、狠抓落實。一是成立了鄉村旅游示范村建設領導小組，同時下設辦公室，安排專人具體負責日常工作，確保了工作分工有條理、責任落得實。二是制定了切實可行的工作方案。委嚴格按照“規劃先行、整體推進”的原則，結合五龍洞村發展思路，因地制宜的制定了《五龍洞村鄉村旅游示范村建設實施方案》，從環境整治、清潔工程、文化挖掘、產業培育、生態環保等多個方面進行了詳細的梳理，提出了建設目標和要求，明確了工作推進措施和時限，為工作順利開展描繪了清晰的藍圖。三是積極落實經費保障。
2.村莊環境整治和基礎設施建設情況。一是2010年在全村實施了民俗村建設項目，該項目主要以氐羌文化為底蘊，采取政府資金補助為主、農戶投工為輔的原則進行。累計投入500余萬元，對全村96戶群眾350余間房屋進行了統一換瓦、坐脊、刮墻皮、水泥沙漿粉刷、外墻干粉漆抹面、1.2×4米雙廊樓、三面散水、窗沿以下石板墻裙、正面木格花窗門、四開或者雙開木格花窗門、門窗、廊樓、木柱統一油漆等內容，并建設入院道路6條1.5千米，綠化道路3千米；新建沼氣池43口，改廁改圈72戶。我村被確定為國家扶貧項目連片開發示范村以來，又實施了人居環境整治項目，該項目主要對農戶庭院統一硬化，修建統一風格院墻、花池、入院路、入戶路，統一換瓦座脊等。二是28公里生態旅游帶建設，打造了旅游小景點4處，文化健身廣場2個。三是居家院到秦家院集中村莊，安裝太陽能路燈20多盞；村莊內安裝太陽能庭院路燈40多盞；新建村級活動場所一處800平方米。四是公共環境整治，主要是新建垃圾池兩座。通過環境整治項目和基礎實施項目建設提升了游客旅游質量，改善了全村環境衛生整體水平。五是持續加大環境整治力度，為鄉村旅游示范村打好堅實的基礎。
3.清潔工程開展情況。為了游客游玩時的環境舒適，五龍洞村作為常年清潔工程示范村，通過創新機制、強化宣傳、提升素質、設施建設、加大監管五項措施狠抓落實，使村容村貌明顯轉變，群眾素質整體提升，設施建設愈加健全，經濟發展穩中有進。主要對村域白色污染、群眾亂搭亂建、亂涂亂畫等現象進行清理，同時對群眾私自占用道路現象進行制止整頓，對水溝、堰渠等死角堆積的垃圾進行鏟除。同時修建垃圾轉運站6個，并落實保潔員5名，定期清理垃圾，確保了清潔工程后續有保障。建章立制，建立了《五龍洞村環境衛生管理制度》、《清潔工程檢查制度》、《環境衛生管理制度》等相關制度，并對村干部落實了責任區域，逐步形成長效機制。
4.文化產業挖掘情況。近年來，五龍洞村依托獨特的地理優勢，以氐羌民俗文化為主線進行鄉村文化產業挖掘。一是修繕娘娘廟。二是成立五龍洞村舞蹈表演隊，先后編排羊皮鼓舞、羌舞、秧歌等文化表演，同時邀請專業人士為群眾指導廣場舞表演。四是完善文化設施建設。結合連片開發項目，在五龍洞村修建文化廣場一處，配齊健身器材，安裝了太陽能路燈。同時在村委會安裝了乒乓球臺、籃球架等體育器材，配齊了籃球、羽毛球、乒乓球等體育用品，五是打造農家樂8戶，修建休閑場所4處。六是旅游客運市場治理行動景區、飯店及鄉村旅游點等旅游場所專項督導檢查行動。落實《旅游法》、《陜西省旅游條例》等法律法規對景區、飯店及鄉村旅游點等旅游場所經營管理的要求，加快推進全縣旅游行業標準化建設，提升旅游環境和旅游服務質量。建立健全旅游綜合協調、旅游案件聯合查辦、旅游投訴統一受理等綜合監管機制，統籌旅游市場秩序整治工作，并將旅游市場秩序整治和旅游服務質量提升工作納入質量目標責任考核范圍。滿足游客對森林深度體驗的需求，改善人們的生活品質，提高游客康養具有積極的推動作用。
5.產業發展情況。近年來，村上依托獨特地理優勢和資源優勢，在鎮黨委、政府的指導和上級部門的大力幫扶下，我村緊跟全縣支柱型產業發展，結合我村地域實際，著力推進以食用菌、天麻、豬苓為主的產業發展，全村共發展菌筒50萬筒，天麻8萬窩，豬苓地存8萬窩，新增4000窩，中蜂800箱，有效帶動了全村農戶增收致富。
三、特色亮點
一是農家飯菜以當地的特色食材為主，主要已以當地季節性時令蔬菜為主，柴火雞，天麻、香菇燉雞，竹筍燉臘豬腿等；小吃主要以鐵鍋面皮，罐罐茶、包谷面饃、核桃饃為主，讓游客吃到純天然綠色食品。二是打造特色旅游產品4種，主要以天麻、香菇、土蜂蜜、臘肉為主，利用電商網上銷售。引進“陌上花開”商貿有限公司對五龍洞村土蜂蜜做了鑒定并注冊了商標，帶動當地旅游產品的銷售，農戶以旅游產品戶均增收5000元以上。
四、存在的不足和今后努力方向
一是部分群眾認識度還不夠高，對參與鄉村旅游建設積極性還不強。二是經費緊缺，導致部分設想無法實現，工作推動困難。三是宣傳力度還不夠，社會氛圍還有待加強，四是環境衛生整治力度不夠。
在今后的工作中，我們將圍繞鄉村振興建設總體要求，以打造“山川秀美、天藍地綠”為目標，以五龍洞森林公園建設為依托，從加強提升群眾素質、提高綜合整治力度、加大輿論宣傳入手，多方爭取、凝心聚力，繼續加大旅游開發。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護工作的決定》，確保“十一五”污染減排目標任務的完成，加快建設資源節約型和環境友好型社會，以實施“藍天、碧水、寧靜、綠色、朝陽、安全”六大環境保護工程為重點，扎扎實實地開展創建國家環保模范城市活動，建設富裕、文明、和諧新咸陽。
二、工作目標
深入開展創建國家環保模范城市活動，使我市環境質量得到改善，城市基礎設施得到進一步完善，資源得到有效利用，重點工業污染源達標排放，污染減排、污水處理廠建設全面完成，“創模”基本條件和各項指標基本達到國家“創模”要求。
三、階段劃分及主要工作
1、實施“藍天工程”（3月—4月）
（1）制定市區重點大氣污染源減排計劃，落實人員、落實措施、落實獎懲條例，提高空氣質量。
（2）拆除集中供熱到達區域的所有燃煤鍋爐。
（3）對餐飲業進行治理和推廣清潔能源。
（4）開展全市污染源普查，建立明細臺帳。
（5）開展綠色消費活動，推行綠色采購，倡導綠色生產，建設綠色通道。
（6）開展創建綠色文明示范單位活動。
2、重點流域、重點行業治理階段（5月—7月）
（1）制定全區工業污染源雙減排方案，落實到具體相關鎮辦，落實到具體企業。督促區域和企業明確減排任務，減排措施。
（2）對渭河、灃河**段流域沿線重點工業企業排污設施進行執法檢查。
（3）對全市造紙、印染、化工等環境重污染行業進行綜合治理，確保穩定達標排放.
（4）組織建設城市環保重點工程（污水處理、垃圾處理）。
（5）抓好農作物秸稈禁燒和綜合利用工作。
（6）組織“創模”宣傳活動。
（7）整理收集“創模”資料。
3、專項行動階段（7月—9月）
（1）開展“整治違法排污企業、保障人民群眾健康”專項行動。
（2）開展以“解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點”的專項行動。
（3）開展“藍天工程”專項整治行動。
（4）對“七河一渠”進行綜合整治，并對國控、省控、市控環境污染企業的污染物排放口安裝在線監測裝置。
（5）加強礦山生態環境執法檢查，秸稈禁燒巡查專項行動。
（6）全市開展飲用水源保護區環境保護專項執法檢查。
（7）對城市市區創建“安靜街區、安靜建筑工地、安靜商業區”進行環境專項執法檢查。
（8）對建設項目環境影響評價和“三同時”執行情況進行專項檢查。
（9）對危險廢物、放射源和輻射環境安全專項檢查。
4、整改鞏固階段（10月—11月）
（1）對專項行動中暴露和發現的問題進行集中整改。
（2）組織創建環境友好企業、綠色社區、綠色學校檢查驗收。
（3）對進行清潔生產審核和ISO14000環境管理體系認證的企業進行檢查。
（4）組織有關人員進行跨流域污染調查，聯合開展環境污染同治。
（5）對落實環境保護法律法規情況進行專項檢查。
5、檢查驗收階段（12月）
（1）2008年“創模”目標任務檢查評比。
（2）對2008年主要污染物COD和SO2總量控制完成情況檢查。
（3）收集整理2008年“創模”資料情況。
四、2008年“創模”重點工作和責任分工
1、集中供熱。集中供熱覆蓋范圍內的燃煤鍋爐都必須改為集中供熱或清潔能源采暖。嚴格控制新建、改建燃煤鍋爐。鞏固和擴大集中供熱區域。此項工作由環保**分局牽頭負責，公安**分局配合。
2、防止施工揚塵污染。加強對建筑施工、拆遷、道路施工揚塵的管理，做到文明施工、凈車出場，減少揚塵對環境的影響。此項工作由區建設局負責，市容環衛局、環保**分局配合。
3、加強餐飲業油煙治理工作。2008年底前營業面積在100平方米以上的餐飲業全部進行油煙治理并實現穩定達標排放。營業面積在100平方米以下的餐飲業推廣使用清潔能源，全區所有燒烤業全部使用環保烘烤爐，堅決取締用煤或木炭作為燃料的燒烤爐。此項工作由環保**分局負責，公安**分局、工商**分局、區衛生局配合，相關鎮辦落實。
4、城市大氣工業污染源治理。加強露天儲煤場的治理，2008年10月底前應對所有露天儲煤場進行治理，城市建成區內禁止新建營業性儲煤場。此項工作由環保**分局負責，公安**分局、工商**分局配合，相關鎮辦落實。
5、加強秸稈還田和綜合利用工作。2008年全市新建成2個氣化站、2個青貯場，新增50臺機械收割農具，提高農作物秸稈綜合利用率，此項工作由區農林局牽頭負責，環保**分局相關鎮辦配合。
6、積極開展渭河流域水污染源綜合治理。2008年對全區所有重點工業污染源，實現穩定達標排放。年底前所有化工、印染、造紙和國家、省、市級重點工業污染源要在污水排放口安裝自動監控裝置。此項工作由環保**分局負責，相關鎮辦落實。
7、加強城市污水處理設施的建設，南郊污水處理廠年內動工建設，此項工作由環保**分局負責，相關鎮辦配合。
8、嚴格落實“環評”制度，嚴把建設項目審批關。禁止新建果汁、印染和造紙行業，禁止新建污染嚴重的企業和使用落后的生產工藝設備，加大對咸陽華西紙業有限公司以及所有重點污染企業的廢水治理力度，確保穩定達標排放。此項工作由環保**分局負責，區發展計劃局、區經濟發展局、工商**分局配合。
9、按照“十一五”排污總量目標，制定全區年度污染物排放總量控制計劃，并采取相應措施落實到污染物排放單位，尤其要實現二氧化硫和化學需氧量排放總量削減。此項工作由區政府辦牽頭負責，環保**分局、區發展計劃局、相關鎮辦配合。
10、增加環保投入，加強能力建設。必須將環保專項資金列入財政預算，每年拿出新增財力的10%用于環保基礎建設，加強環境保護的能力建設。此項工作由區財政局負責，區發展計劃局、環保**分局配合。
11、對施工噪聲提出明確要求和施工時限，實行施工噪聲許可制度，環境監察部門定期巡查，嚴厲查處夜間違規建筑施工噪聲污染，嚴禁在晚22:00時至次日早晨6:00時施工。此項工作由環保**分局負責，鎮辦配合。
12、加強農村生態環境保護，積極實施農村小康環保行動計劃，年內建成1-2個小康環保村。對規模以上的畜禽養殖企業進行治理，確保手續齊全，環保設施正常運行。此項工作由相關鎮辦負責，區農林局、環保**分局配合。
13、繼續在學校、社區、村莊、企業、大學、醫院、家庭、商場、幼兒園、旅游景區、軍營等11個行業開展創建綠色文明示范工作，年內增加10個區級綠色文明示范單位。此項工作由環保**分局負責，區教育局、工商**分局、區旅游局及相關鎮辦配合。
14、完善和健全循環型產業體系和清潔生產模式，年內組織3-5個循環經濟試點企業，建成一個國家級環境友好型企業，完成5-8個企業的清潔生產審核和ISO14000環境管理體系認證。此項工作由環保**分局負責，區發展計劃局、各鎮辦配合。
15、新建、擴建、改建項目應當制定節水方案，安裝使用節水設備，積極開展創建節水型單位，政府機關、各個行業及家庭都要落實節水措施，推動全社會節約用水工作。此項工作由區水利局負責，區經濟發展局、各鎮辦配合。
16、加強輻射應用單位的監督和管理，建立健全輻射工作臺帳；涉源單位要建立健全各項管理制度，完善防護設施，落實“環評”、“三同時”和“輻射安全許可證”等相關環保手續，設立標志，落實專人、專庫管理；年底前組織一次輻射環境安全專項執法檢查。此項工作由環保**分局負責，公安**分局、區衛生局、區安監局、相關鎮辦配合。
17、堅持對工業危險廢物和化學危險品進行登記和檢查，對市區醫療垃圾定點收集、密閉包裝，統一運輸，集中處理。工業危險廢物處置工作由環保**分局負責，醫療廢物處置工作由區衛生局負責，區安監局及相關鎮辦配合。
18、堅持依法保護環境，嚴厲打擊破壞環境行為。加大環境保護執法力度，嚴厲打擊嚴重污染和破壞生態環境的行為，依據國家監察部、環保總局《關于對違反環境保護法律法規行為進行行政處分的暫行規定》，對環境違法所涉及的人和事進行嚴肅查辦，年底前進行一次專項檢查。此項工作由區監察局負責，環保**分局配合。
19、通過開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷使“創模”深入人心，并成為全市人民的自覺行動，營造全社會關心環境、保護環境的良好氛圍，各鎮辦、各企事業單位要在轄區及公共場所設立創建國家環境保護模范城市的宣傳廣告及宣傳標語。大力弘揚“創模”工作中的先進人物和事跡，及時曝光環境違法行為和陋習。此項工作由區委宣傳部負責，由環保**分局、區教育局、區文體局共同參與。
一、工作開展情況
（一）緊扣一個目標，打造生態文明先行示范區
2015年是XX創建生態文明先行示范區的啟動之年。綠色是XX的名片，有著得天獨厚的先行優勢。實施農村清潔工程，是改善農村人居環境的基礎工程，也是全力推進XX“紅色傳承、綠色發展”，打造生態文明先行示范區的具體行動。從2014年9月開始，省、XX市高密度開展全省新農村建設培訓會、農村清潔工程推進會等會議，對此，XX高度重視，在高位推動上，成立了由XX市委常委、管理局黨工委書記、市委書記任組長、XX管理局局長、市長任第一副組長的農村生活垃圾專項治理領導小組。對《全山農村生活垃圾專項治理實施意見》分別在市長常務會和局市聯席會進行了專題研究，討論通過。在總體要求上，提出了從2015年開始，在全山實現“首年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的目標，確保全面啟動并力爭完成4個垃圾中轉站建設，并著力實施全山干道沿線可視范圍內的農村環境綜合整治，力爭從源頭管理、末端控制、設施配置、制度保障等方面入手，逐步建立農村生活垃圾處理常態運行和管理機制。在考察學習上，先后多批次組織部分市直和鄉鎮主要負責人100余人次赴湖南攸縣、XX上猶、遂川等地學習考察，部分鄉鎮還組織鄉村干部到鄰近縣市學習農村生活垃圾處理工作經驗，攪活了黨員干部積極創建生態文明先行示范區、做好農村生活垃圾處理的主動性和參與性，激發了廣大干部群眾建設美好家園的熱情。同時，在贛州上猶考察回來后，馬上召開了工作會，要求各鄉鎮場要結合實際認真做好實施方案，迅速開展一次存量垃圾清理。
（二）科學編制規劃，實施“三個注重”
科學合理的規劃是有效進行農村垃圾處理的前提條件。全山775個自然村按照“城鄉一體、突出重點、體現特色”的原則，立足當前、著眼長遠，在實施過程中，注重了三個方面：一是注重實際需要。在垃圾中轉站規劃上，按照方便、節約的原則合理規劃了四個垃圾中轉站。在建設過程中，盡可能地在垃圾處理設施用地規劃、道路設計、綠化用地處理、公共設施建設等過程中，考慮農戶的日常生產需要、生活習慣，便于農戶對日常生產生活環境合理使用，科學管理。二是注重因地制宜。全山所有農村生活垃圾處理標準主要采取了三種模式進行：集鎮周邊村點或中心村點采取“戶集、村收、鄉鎮中轉、市處理”的方式，統一收集生活垃圾運送至垃圾填埋場處理，目前龍市、古城、黃坳、廈坪四個鄉鎮中轉站已完成選址，2016年可以全部完成建設并投入使用；離集鎮較遠的自然村采取“戶集、村收、村集中無害化焚燒或填埋”的模式；偏遠山區、分散農戶按照“垃圾分散不出村”的理念，采取“一戶一爐自行焚燒”的模式。三是注重未來發展。為適應生活垃圾處理一體化的發展趨勢，推進城區基礎設施向農村輻射，帶動和引領生活垃圾處理一體化進程。從2013年開始，已經在拿山鄉、廈坪鎮、井企集團等“一城帶兩鎮”區域選擇23個自然村作為試點，日產日清，取得效果尤為明顯，為全山農村生活垃圾處理提供了很好的借鑒模式。
（三）努力健全機制，做到“四個確保”
農村生活垃圾處理不是一朝一夕、一蹴而就的，長效的管理機制是關鍵。我們從尊重好、維護好、實現好農民利益出發，著重從健全長效管理機制入手，努力做到“四個確保”。
一是定工作隊伍，確保有人管事。每個鄉鎮都設有環衛所等機構，在每個村組成立了實施保潔和垃圾收運管理隊伍。按服務人口的3‰配備了380名保潔員，負責村莊公共場所的日常清掃和垃圾清運或焚燒。在村理事會的領導下，選配村組熱愛公益事業的“三老”（老黨員、老村干部、老教師）組成管理隊伍，確定人員和隊伍進行管理監督，出臺簡易的村組長效管理辦法，建立由鄉鎮駐村領導和村干部組成的領導小組和考核小組，對環境衛生、基礎設施、綠化等日常管護內容考核，確保有人管事。
二是定經費來源，確保有錢辦事。在資金支持上，采取“項目爭一點、政府補一點、鄉鎮籌一點、村里出一點、村民繳一點”的多元化籌措方式，即積極爭取中央、省、XX市資金和項目支持；市本級財政每年安排一定的農村生活垃圾處理專項資金；鄉鎮場籌措部分資金；村級從財政轉移支付劃出部分資金；鼓勵村民繳費，村民繳費可通過“一事一議”的方式確定標準。所籌措資金主要用于農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用以及保潔及保潔員工資等日常運行保障費用，確保有錢辦事。目前已落實4個鄉鎮垃圾中轉站建設項目資金302萬元，財政預算安排資金674.21萬元，下撥以獎代補資金189萬元。
三是定工作機制，確保有章可循。在工作機制上，積極探索出一套行之有效的管理制度。一是探索農村垃圾處理新機制。按照分類實施、典型示范的原則，選擇拿山、廈坪、東上、柏露鄉等公路沿線、山區鄉鎮、偏遠小鄉等部分鄉鎮作為試點，引導群眾按照“3+5”模式、四分處理法，對農村垃圾進行有效處理，使垃圾處理做到不出戶、不出村和日產日清，基本達到了垃圾處理減量化、資源化、無害化的“三化”要求。如，東上鄉實行“垃圾分類處理，任務分片包干，經費分級投入，獎懲分級考核”模式，探索出了一條農村生活垃圾專項治理的新路子。二是建立常態化運行機制。在機構建設上，全山成立了17個鄉鎮環衛所，主要負責農村生活垃圾處理日常工作；在基礎設施維護上，發現一起，處理一起，損壞一處，修復一處；在村莊綠化維護上，缺一棵，補種一棵，盡量做到見縫插綠成一片；在長效機制上，建立健全了村規民約，定期開展衛生評比。同時，全市在今年春節還開展了農村垃圾處理集中整治活動，平時各鄉鎮還定期開展了存量垃圾清理活動，取得了較好的效果。三是探索各類群體互動機制。在全山各個中小學校開展“小手牽大手”活動，給學生上一堂農村垃圾治理常識課，出一期以垃圾治理為主題的專題班刊，組織學校師生的衛生清潔活動，讓學生對家長宣傳和傳授日常衛生和保潔的重要性，使社會共同參與，關心和支持全山的農村生活垃圾專項治理工作。如，拿山鄉在垃圾掛桶上設有保潔清運手機號碼，通過即時聯系，實時監督等方式，確保垃圾日產日清。
四是定考核目標，確保工作有成效。一是建立督查考核制度，建立了由管理局辦、市委辦、市政府辦等“三辦”牽頭，聯合相關部門進行日常巡查、督辦落實，實行每季度一次明查暗訪，每半年進行一次評比，定期通報。二是制訂獎補辦法，將日常運行經費的50%與考核評比掛鉤，90分以上的全額撥付，90分以下的按比例撥付，扣除下來的運行費全部用于獎勵90分上的鄉鎮場，同時，在XX電視臺設立曝光臺，對農村生活垃圾處理工作不到位的鄉村進行曝光。三是把農村生活垃圾處理工作列入年度工作目標管理考核體系，每年評選出6個先進鄉鎮和20個先進行政村在全山進行表彰，對工作不達標的鄉鎮場將取消年度農業農村工作和美麗鄉村建設工作評優評先資格。
二、存在的主要困難和問題
雖然全山農村生活垃圾專項治理取得了一定的成效，但也存在一些問題。一是領導重視不一，主要領導重視的鄉鎮工作成效明顯好于不太重視的鄉鎮；干道沿線村莊、美麗鄉村建設點的村莊明顯好于其他地方。二是群眾的意識不高，由于群眾個體差異較大，生活水平不一，部分群眾陋習難改，對于農村生活垃圾處理的意識不高，垃圾亂扔亂倒的習慣一時難以改變；三是垃圾分類較難，不少群眾貪圖方便，加上農村分類設施及分類激勵措施不足導致農村垃圾分類難，造成垃圾處理量大；四是處理設施薄弱，有的鄉鎮無垃圾清運車和足夠配置鐵皮掛桶；有的村莊沒有宣傳欄、評比欄；有的保潔員沒有配齊“一車一鏟一鉗一掃斗”和保潔服；有的農戶未按要求配置“兩桶兩袋”和焚燒爐。
三、下一步工作打算
1.統一思想認識。采用各種形式加大宣傳力度，進一步統一思想認識，使鄉村干部認識到位，垃圾處理有關知識做到家喻戶曉、人人皆知，切實提高廣大農民群眾參與農村生活垃圾的積極性，增強主人翁意識，切實由“要我管、我不管”轉變為“我要管、是我管”，形成人人講衛生、愛干凈的濃厚氛圍。
2.夯實農村垃圾處理設施。今年年底力爭完成建設并投入使用4個鄉鎮垃圾中轉站，配齊垃圾機動清運車、垃圾掛桶、保潔員工具、戶用分類桶等基礎設施，為戶集、村收、鄉中轉、市處理模式打下良好基礎。探索引入市場機制，鼓勵政府與社會資本合作（PPP）模式，參與農村生活垃圾收運設施的建設和運營。
3.構建長效保潔機制。一是是定期開展“文明戶”、“衛生戶”等評選活動；二是建立健全垃圾回收體系，利用鄉村便利店、農家超市作為鄉村再生資源回收點，建立覆蓋村鎮的資源回收體系；三是加大督促檢查力度，嚴格獎懲，將檢查結果與日常運行管理費用掛鉤。
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：
今年以來，XX市規劃局在市委市政府的正確領導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發揮規劃引領作用，加快轉變城市發展方式，努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機，加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系，加強對城市發展的引導和控制，努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向，以“生產、生活、生態”和諧互動為要求，劃定了統一的城鎮開發邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編，以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃，C12、E05單元控規初步成果，B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內外6家設計機構開展方案設計，現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優化城市功能品質，已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作，經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果，今年上半年，按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作，以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》，確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點，完成深化設計方案，構建社區服務設施配置模型，正在開展青陽片區深化設計，計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》，現已完成草案，基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果，并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設，擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》，從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合XX市規劃管理實際，制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率，降低企業成本，方便群眾辦事，打破傳統審批的固化模式，創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批，非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動，開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫，為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能，完成了規劃監察系統建設工作，開發了在建項目“雙隨機”監察系統，實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步，還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上，加快總規的實施步伐。根據總規要求，及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》，逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元，指導各區鎮根據單元定位，明確編制要點和內容，力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理，開展城市更新規劃研究，計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉鎮更新研究，重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色，圍繞打造全市10個特色小鎮目標，因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編，結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等，推進軌道、管廊、人防等多規合一，重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發，進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際，繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃，切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制，根據新的城市發展戰略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編，進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案，推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺，統籌規劃智慧政務建設，強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發現、早制止，減少未報先建、批建不一現象發生，切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：
上半年，我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數字化機構進行了調研，參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗，對比了我縣檔案工作和項目經費情況，研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調，由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準，通過政府采購，選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇，作為我縣各單位專業檔案服務機構，促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課，全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規范性整理，于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算：
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作，要制定和完善數字化三年規劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞鄉村振興戰略總目標，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村互通共享，為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉村振興提供基礎保障。
二、目標任務
堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則，將美麗鄉村建設與“四大板塊”（脫貧攻堅、鄉村振興、農村人居環境整治和鄉村治理）有機融合，扎實推進四項工作。
（一）全面完成2019年度美麗鄉村中心村建設任務。對照省美麗鄉村中心村建設標準，加快在建工程和環境整治進度，加速推進產業發展工程，提升鄉風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質量完成2019年度15個省級中心村的建設任務，確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
（二）加快推進2020年度省級中心村建設。根據省委農工辦《關于印發2020年度全省美麗鄉村中心村建設名單的通知》和2020年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，細化工作方案，科學推進2020年度10個省級中心村建設，確保年內完成整治類、工程類建設任務，并同步建立村民自治組織和長效管護機制。
（三）全面完成2020年度美麗鄉村示范村建設任務。在2019年創建示范村的基礎上，對未完成省市驗收的12個村，抓緊?差?缺，完成各項建設任務，確保上半年通過省市兩級考評驗收，成功創建8個示范村、4個重點示范村。
（四）著力提升美麗鄉村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”，建立健全監督和運行機制，落實保障職能和管護責任。將美麗鄉村暨示范村的長效管護與農村人居環境整治、脫貧攻堅“六凈一規范”、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合，以管促治、以管促新，以管促美。同時著力提升村內自治、德治和法治水平，進一步提升美麗鄉村暨示范村建設的品位，使其真正成為農村人居環境整治的優質樣板，鄉村振興的活力源泉。
三、方法步驟
（一）合理規劃（1月-3月底）
1、宣傳動員。各鄉鎮可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性，發揮農民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉鎮對照標準，梳理任務，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當地實際的美麗鄉村暨示范村建設工作方案，逐村細化具體實施步驟，明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
（二）環境治理（1月-12月）
1、集中整治（1月-3月）。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環境整治，階段性開展新建中心村暨示范村環境整治工作，著力提升在建和建成中心村暨示范村環境狀況。
2、持續實施（4月-12月）。建立健全鄉村環境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態化運行。
3、督查檢查（6月下旬-12月中旬）。6月下旬對新建省級中心村環境整治進度和示范村創建驗收完成情況進行全面督查；12月中旬對新建美麗鄉村中心村實施檢查，并通報檢查結果。
（三）工程建設（4月中旬-12月底）
根據各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目和資金來源。示范村5月中旬應竣工各項建設工程，完成工程項目驗收，組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動，確保11月份主體工程全面完工，專項資金項目完成報賬。
（四）提升完善（4月-12月底）
開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據美麗鄉村中心村和示范村檔案建設要求，及時對內業資料進行整理保存，其中示范村檔案應于5月底整理完成。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉鎮黨委政府要把美麗鄉村暨示范村建設作為“三農”工作的重要任務，強化領導意識，主要領導要親抓實抓、科學謀劃、統籌推進。
（二）部門鄉鎮聯動。美麗鄉村暨示范村建設涉及基礎設施、環保、經濟發展、精神文明創建等方方面面，各有關部門和鄉鎮要加強聯動，協同發力，形成合力。
（三）持續保障投入。一是發揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度，繼續整合部分涉農項目資金，優先支持美麗鄉村暨示范村的基礎設施和環境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優質客商支持建設、參與經營。
（四）保證建設標準。依據省級標準，省級中心村暨示范村要突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產業培育、鄉風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
