時間：2022-08-01 18:29:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師調動申請報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自從我來幼兒園參加工作以來，一直熱愛教育事業，勤勤懇懇，認真做好各項幼兒教育教學工作，如期完成學校布置的各項任務。為人忠厚老實，熱心做事，能與同事融洽相處;對學生充滿愛心，能博得學生的尊重和學生家長的贊許。
我家住江莊鎮最西部的****村。20xx年4月，調到本鎮東部的***幼兒園工作，兩地相距約十八華里。兒子24歲，現在***工作，其薪水只夠自己糊口而已。妻子大我一歲，老而多病，在家耕種幾畝薄田，偶爾在近處做點零工貼補家用。
自從在鐃鈸幼兒園工作以來，每天的上下班成了最讓我難堪的事，我患有先天性心臟預激綜合癥，屬于心臟病的一種，有體檢和入院治療的單子證明。這種病一遇寒氣刺激心臟薄膜往往會引起痙攣，致使心跳速度加快，胸悶難忍，汗流浹背，全身無力，需要休息多時方可活動，為此遲到多次。騎電動車或摩托車雖然能縮短路上時間，但由于速度快引起的冷氣強等原因，發病頻率會增加許多，為此我主要踩自行車上下班。由于路途遙遠，又不能騎行太快，我常常要很早的從家里出去，很晚甚至天黑才回到家里，有時不能按時到校上班，更無法幫助妻子料理一下家務活和地里的農活，這給我的工作和生活都帶來了諸多困難。希望上級領導能體諒我身體情況和家庭生活上的不便與困難，審驗我的調動申請，為一個在教育一線上工作了近30年的老教師著想，減少我身體上生活上的后顧之憂，能同意我的請求，將我調動到鎮內離家相對較近的單位——金蘋果幼兒園，讓我在那里做后勤工作。
如果上級同意了我的調動請求，那么，我堅信，不需要長途奔波的我，將發揮自己手勤腿勤做事熱心的特點，把更多的精力投入到新的工作中，創造出新的成績，為江莊鎮的幼教事業貢獻力量。
最后，我再一次 請求領導考慮到我的實際困難，同意我的工作調動要求。謝謝!
【幼兒園教師調動申請報告二】
尊敬的領導：
自參加工作以來，工作兢兢業業，勤勤懇懇得到了學校及學生和家長的一致好評，并榮獲哈市優秀班主任的稱號。黨賦予的榮譽更增加了自己的事業心和責任感，使我在幼兒教育事業的行業中，更加努力，奮發進取，堅定了為黨的幼教事業奉獻終生。
幼兒教育的發展和成效關鍵在于基本功是否扎實，為了達到立竿見影，卓有成效的工作，自己不斷加強基本訓練，并在實踐的基礎上不斷加固，使自己的工作成果不斷顯現。《撥入撥去5》、《身體的聲音》、《分房子》、《找星星》等課題分別在市公開課上榮獲一、二等獎。《分房子》、《大豆寶寶變魔術》等課題分別在X市公開課上榮獲一等獎。
學無止境，教無終點，這是鞭策自己不斷進取的名言，自己在基本理論，，專業知識和教學方法上不斷地進行深化探索和研究，《改革美術教學模式，注重幼兒素質提高》等五篇論文分獲X市教育學會二等獎，《幼兒右腦開發社會適應能力開發的實驗研究》等五篇論文分獲省教育學會二、三等獎，為推進和提高幼教事業做出了一定的貢獻。
一年一度的春節即將來臨，根據上級的有關文件精神和傳統慣例，本著關心教職工生活，為他們排憂解難，是中心校的重要職責，也是構建和諧社會的重要舉措。為了讓***中心校的離退休教師和在職特困教職工度過一個喜慶、祥和的佳節，切實把****黨委的愛護落到實處，把黨的關懷送到困難教職工的心中。
中心校決定，在春節前夕對中心校轄區內三所學校的離退休教師和在職特困教職工開展“送溫暖”活動。對于一部分年紀較大行動不便的離退休教師實行送溫暖到家。本次送溫暖活動所需經費肆萬元整，請****給予撥款，為盼。
以上請示妥否，請批示。
****中心校
20xx年x月x日
協會活動經費申請報告二自本學期開學以來，為了迎接我校百年校慶，我院各個社團都十分積極的舉行了一系列的活動， 活動不僅豐富了同學們的課余生活，鍛煉了同學們各方面的能力，同時還為我院迎接百年校慶添上了靚麗的顏色。
舉辦好的活動，需要有好的創意，好的策劃，好的宣傳，也需要有一定經費上的支持協會活動經費申請報告協會活動經費申請報告。但在活動過程中，我們逐漸發現了一些問題。
1、現狀
社團舉辦活動的開銷均來源于新生入會時繳納的會費(10元/人)，每個協會一年能收取的活動經費大概為二三百元，其中社團部收取30%用于資金調動，即：將舉辦活動較少的社團的部分資金撥給舉辦活動較積極的社團，使這些社團能有充裕的資金支持，讓他們的活動能達到預期甚至更佳效果。
今年社團部共收取調動資金490元，而大部分社團收取的會費在上學期的活動中已基本告罄，現階段活動開銷來源于這部分調動資金。開學以來的手工藝品大賽，古韻文學知識競賽已花去了335元，即將舉辦的英語演講比賽預計花費一百五十余元。社團部的調動資金也將所剩無幾。
2、以往情況
往年，社團活動經費部分是由外聯社拉贊助而獲得，但20XX年外聯社并入學生會成為外聯部，主要為學生會舉辦的各大型活動提供資金支持，而為社團這邊所能提供的贊助就打了折扣。
去年組織的活動并不是特別多，有些活動是同學生會部門合辦的，活動經費由學生會負責，所以在資金這方面沒有出現什么明顯問題。
今年是特殊的一年，是我們母校百歲誕辰的一年，校社聯的會議上多次表達了學校領導對社團的重視，同時也希望各社團能夠“給力”，百團獻禮，為百年校慶添彩。所以我相信，如果我院各社團能夠“給力”發展，那么生命科學學院的旗號也會更加響亮。
我相信，這并不是一個短期的問題，如果社團想要發展壯大，經費問題將長期存在
3、如果解決社團活動經費問題
關于這一問題，我與社團部成員及各社團會長集思廣益，最終討論結果按可行性排列如下：
1)社團部根據各社團往年舉辦活動的情況，做出預算，并在9月份申請院辦老師下撥本年度活動資金至團委。各社團舉辦活動時，再由社團部向團委申請使用這部分資金。
2)與學生會外聯部結合，活動前由外聯部拉取贊助，用于活動經費。但考慮到外聯部同時還要為學生會各活動拉贊助，以及現在拉贊助的成功幾率，可能會耽擱活動的進行，并且在各社團之間資金分配方面也可能出現問題。
3)社團自己組建外聯小組，活動前爭取贊助。可以請外聯部做些經驗傳授，但這需要長期鍛煉，同時考慮到學生的安全問題，此方法可以考慮但可行性不大。
經過討論，我們一致認為，第一方案可行度較高。
因此，我們統計了本年度各協會的活動開銷及由于經費不足而夭折的活動預計開銷，如下：
4、年度經費預算
1)會費收入：1570元
2)各協會支出(元)：
陽光體育協會325達達語言協會350
蘭梅齋290蘭意倒影文學社364
青年志愿者協會560PC技術協會120
愛心家教社100總支出：2109
3)由于經費問題未能舉辦的活動支出：350元
4)收支差：20XX+350―1570=889元
望老師根據本年度的收支情況，酌情給予社團活動一定的資金支持，有了您的支持，我們誓將我院社團發展更好。
此致
敬禮!
一、課題申請和立項程序
（一）根據學校發展和教育教學實際需要，學校每年頒布《奉賢中學教育科學研究課題指南》。
（二）每項課題限報負責人一名，課題組成員一般不超過6名。每一負責人在同一時間內只能承擔一項研究課題。凡已承擔研究課題尚未完成，或到期完成情況不好的課題主持負責人，一般不再申請新課題。每人原則上允許承擔兩個課題（一項主持，一項參加）。
（三）教師依據《奉賢中學教育科學研究課題指南》確立適合自己研究的課題，完成課題設計，填寫《學校教育科學研究課題申請書》，報校教育發展研究室。
（四）校教育發展研究室對上報的研究課題申請人資格及填表內容進行核實，然后組織三名以上與課題研究內容相關的、有中高級技術職稱的成員進行立題論證。通過立題論證，并由學校批準后方可確認為校級課題。
（五）學校每年在已經立項的課題中遴選優秀課題申報區、市級課題。
二、課題實施與管理
（一）凡經學校或上級管理部門批準立項的課題，先由校教育發展研究室統一編號，然后在20天內與課題負責人簽訂合同書，雙方就課題實施和應承擔的責任各自作出保證。
（二）校教育發展研究室每學期組織一次課題中期檢查，了解課題研究進展情況，同時根據需要對有關課題進行不定期抽查。各課題組應密切配合，積極接受檢查，做好中期總結，填寫《奉賢中學教育科研課題中期檢查表》。對檢查中發現的問題，應及時研究，加強指導和給予必要的處理。
（三）經批準后的課題，在實施過程中要求修改研究內容、進度、技術指標和變更研究人員，必須提出書面報告。校級課題報校教育發展研究室審批，區、市級課題上報區科研室審批。未報告或已報告而未經批準的各課題組不得隨意自行修改或變更研究計劃。
（四）校教育發展研究室定期出版《教育情報》，為課題研究提供情報資料。
（五）為提高科研能力，學校定期邀請教育教學科研專家來校指導。
三、課題結題
（一）課題研究終結時，課題負責人應整理好相關研究資料，并填寫《課題終結登記表》，向校教育發展研究室提出鑒定申請。校教育發展研究室組織三名以上與課題研究內容相關的、有中高級技術職稱的成員進行課題鑒定，并及時將課題結題材料整理存檔。
（二）對因客觀因素確定需要延期的課題，負責人必須在計劃結題期限前3個月提出申請報告，經考核審查后由校教育發展研究室審批。一個課題只能申請延期一次，且延期時間不超過一年。
（三）學校定期舉辦科研論壇，推廣優秀課題研究成果。
（四）學校定期組織教科研課題研究成果評比活動。
（五）繼續辦好校刊《教研新圃》，并積極向區、市有關刊物推薦優秀科研成果。
四、獎勵與懲處
（一）獎勵
1、正式立項的校級課題，學校提供課題研究經費。
（1）校級重點課題400元，一般課題200元。
（2）區級重點課題1000元，一般課題600元。（包括市級條線課題）
（3）市級重點課題2000元，一般課題1000元。
若市、區下達的課題研究經費不足學校所規定的標準，由學校補足；若市、區下達的課題研究經費超過學校所規定的標準，按實際經費使用。
課題研究經費主要用于購買研究資料、復印資料、召開小型研討會議等。課題立項時下達一半經費，通過課題鑒定后下達其余經費。
2、凡按期較好地完成課題研究任務，并取得有價值的研究成果的負責人，可優選申報新課題。
3、對在研究工作中表現突出，對教育教學工作有明顯促進作用的個人，由校教育發展研究室向學校提供情況，作為評優、晉級、晉職的參考依據。
4、對取得重大研究成果的課題組，學校給予一定的物質和精神獎勵。
（二）懲處
1、未按合同和科研計劃要求正常開展課題研究，校教育發展研究室對課題負責人視情況給予警告，凍結其科研經費，并在3年內不受理其申報新課題。
2、對在研究工作中弄虛作假，違反財經紀律，或違反政策規定，影響精神文明建設和學校管理工作正常開展，造成不良影響者，視其情況給予批評直至報請學校給予處分。
本課題研究內容是提高薄弱學校課堂教學效率的策略研究。重點是以研究英語課堂教學為主，研究高效課堂在初中教學中的對策與實效性。優化課堂教學方法，探索薄弱學校開展初中英語高效課堂模式存在的困難與不足，原因分析，通過理性的分析，進行總結歸納，最后提出有針對性的意見，以及從理論與實踐層面加強對薄弱學校的課堂改革，實現課堂的高效率。
一、課題提出的背景
1.隨著時代的發展，社會進步的需要。
2.認真落實2011年《中華人民共和國教育部基礎教育課程改革綱要（試行）》，全面推進課程改革的需要。
3.2013年9月凱里市啟動了高效課堂教學模式的改革。2014年3月制定了《關于積極推進高效課堂教學模式的實施意見》，教育局并多次組織教師外出學習，并于3月18日組織全市600多名校長和骨干教師參加全市“高效課堂教學觀摩會”，這些都為高效課堂改革營造了良好的外部環境。
4.凱里市屬于少數民族落后地區，師生比較封閉，教學觀念落后。學生自主學習意識不強，師生的語言能力也比較薄弱。所以高效課堂模式在凱里九中和十四中這兩所薄弱學校的實踐與研究將對全市實施高效課堂模式，在有效的時間內提高英語的教學效果，都有積極的意義和作用。
二、課題研究的步驟和主要過程
（一）第一階段：準備階段（2014年11月至2015年3月）
1.確定課題組成員并擬定了課題的實施方案、確定課題的研究目標、內容、方法和實施步驟。
2.在課題開展外出學習實地考察。
3.召開課題組成員研討會，認真學習相關理論。我們還從網上下載學習了相關視頻和相關的文章。這些都為課堂實施積淀了一定的理論基礎。
4.擬定出合理可行的施行方案。以小組①撰寫了開題報告。以②確立了第一階段的實驗計劃。③設定調查問卷。④設計好小組合作，確定小組（好中差搭配，同等條件可以自由組合）成員，小組評價機制。⑤確定上課流程：（課前預習）展示―合作探究―小組合作―達標測評―點撥總結。
（二）第二階段：驗證階段（2015年3月到2015年8月）
探索性階段的經驗和教訓，進一步改進教學方法，初創初中英語高效課堂教學模式。共同探討如何調動學生的學習積極性，培養學生的團結協作能力，對學生小組合作學習進行合理引導，提高小組合作學習的有效性。
1.確立了第二階段的實驗計劃。
2.對學生進行了英語學習的問卷調查。以小組合作學習為基礎。
3.完善了小合學習的分工制度，小組學習的責任，小組評價等。
4.打造高效課堂常規課流程。
5.加強小組合作學習的教學模式研究。
（三）第三階段：深化展示和結題階段（2015年9月至2016年6月）
1.課題組舉辦課題研討會，開展課題公開觀摩實驗課，交流實驗教師論文，同時重點對小組合作學習課堂教學模式進行探索。對課題繼續進行進一步的實驗。對本課題進行全面的總結，歸納材料，寫課題總題報告。
2.進行總結、撰寫研究報告，形成結題報告。總結探索性階段的經驗和教訓，進一步改進教學方法，完善以小組合作學習為基礎，創建初中英語高效課堂教學模式。共同探討如何調動學生的學習積極性，培養學生的團結協作能力，對學生小組合作學習進行合理引導，提高小組合作學習的有效性。
（四）具體操作
1.制定了第三階段實驗計劃。
2.制定可行的策略以
1）課堂形式：合作學習-學生展示-教師點評-每節課總結、反思、測評。
2）課堂流程：預習交流-分配任務-完成任務-合作學習-展現拔高-穿插鞏固-達標測評等。以小組
3）課堂氣氛：和諧、民主，學生敢問、敢說、敢表現自我，形成一種積極主動、爭先恐后，人人參與、緊張活潑的氛圍，使讀、說、議、評、寫貫穿始終。
3.確立了小組合作的高效課堂模式。
三、課題研究成果：
（一）促進了學生素質素養的全面發展
1.有效地調動了學生學習的積極性和主動性。起初上課時，學生膽小羞澀，很少有主動要求展示的學生，都是教師點名，但經一個學期的訓練以后，他們漸漸地搶著展示，有時同時站起來好幾位同學一起匯報。
2.在活動中彰顯和發展了學生的個性。在課堂上教師經常采取小組競賽的方式來學教學。在開始競爭前，各小組會積極合作，小組成員各顯其能，這無疑是體現了差異教學。
3.通過課題實驗，提高了學生多方面的能力。
①發現問題、提出問題乃至于解決問題、設計問題的能力。
②創新意識和創新能力。課堂應當是學生施展靈性，張揚個性一展才華的殿堂。
③合作意識和交往能力得到提高。
4.學生成績提高了，愛上本學科的課了。
實驗第一學期兩班均分差距：9.68分；第二學期兩班均分差距：15.22分；第三學期兩班均分差距：15.6分。
實驗第一學期兩班均分差距：0.79分；第二學期兩班均分差距：3.64分；第三學期兩班均分差距：3.67分。兩張表均顯示在課題研究后，實驗班學生的平均分、及格率和紅分率均超過了對照班學生。雖然差距不是太大，但也說明了此次實驗有了一定的收獲。
（二）教師的科研能力得到提升
近兩年的課題研究，不僅培養了教師的科研意識，鍛煉了科研能力，課題組教師們勤于思考，邊實踐邊總結，取得了豐碩的成果。
（三）薄弱學校的高效課堂模式是：“小組合作”高效課堂教學模式
在小組合作中可以調動學生的學習積極性，培養學生的團結協作能力，滿足學生的求知欲和參與欲，把課堂還給學生。學生展示異彩紛呈時，教師要能畫龍點睛。在學生獲得知識的過程中，教師自身能力也得到了提升。
四、課題研究存在的主要問題及今后的設想
1.教學設施的落后，學校經費不足，不能更好的服務教學。
一、工作思路
以新課程理念為指導，以課題研究為載體，以課堂教學改革為突破口，推進課程改革的深入研究。
二、總體要求
在現代教育改革實驗中，教師的教學方式、學生的學習方式都將發生著根本性的變化，這一切都要求教師必須加強教學改革實驗與研究，以教學研究來推動教學改革，以教學改革來促進學生的全面發展。為此，在進行課程改革實驗中，我們必須把立足點放在教學和課改實驗中所遇到的實際問題上;把著眼點放在理論與實際相結合上;把切入點放在教師教學方式和學生學習方式的轉變上;把生長點放在促進學生發展和教師自我提升上，學校領導和各教研組長要積極成為實驗的參與者、組織者、服務者，成為教學研究的幫助者、實踐者，建立全員參與的教學研究管理與活動機制，確保教學研究工作落到實處，推進課題實驗。
三、具體制度
1、學校領導積極參與制度。學校領導至少要主持或參與一項課題實驗，定期參加課題組活動，及時了解實驗教師在課題研究過程中遇到的新情況、新問題，督促課題組開展教改實驗工作，掌握和積累第一手資料。
2、課題實驗專題研討制度。各課題組安排專門的時間，圍繞課題開展以總結、交流、反思研究情況，進行課例評析，思考、研討下次研究內容為重點的研討活動。針對實驗中遇到的難點、疑點、突破點進行研討，發揮集體智慧，提高課題實驗的實施水平。
3、課題研究組教師示范制度。課題組成員通過定期開放研討課、示范課等方式帶動課題研究的深入，參加實驗的老師每人每學期上1次公開課，依托典型引路來提升課題研究的水平。
4、課題實驗工作學期小結制度。各課題實驗組成員要堅持寫實驗札記，要將課題研究中遇到的疑難問題、成功做法和體會、理論學習體會、課題研究等情況寫成書面材料，供集體研究、交流和存檔，每學期就課題研究情況進行總結，為下階段實驗作準備。
5、家校聯系制度。為了使課題研究中好的理念、好的設計讓每一個家長都知曉、認可，進而引導家長支持和參與，使學校教育和家庭教育形成合力。實驗年級每學期開展一次家長學校活動，對家長進行普及性培訓，同時要定期舉行家長開放日活動，讓家長直接參與聽課、評課活動，利用家長的覆蓋面寬的優勢，為課題實驗特別是綜合實踐活動提供條件和幫助。
6、校際協作交流制度。要積極參加各級教改研究和交流活動，與兄弟學校相互學習、相互交流、相互提高。根據學校實際情況，定期舉行課改研究與交流活動。
7、領導小組監督制度。學校成立課題研究領導小組，全面負責監督課題研究工作。
8、經費保障制度。學校根據課題實驗情況，力所能及地加大投入力度(如：活動費、外出參觀學習費、參考資料費及其它費用)，確保課題實驗的正常進行。
9、課題實驗獎勵制度。參加課題實驗的教師按有關規定通過對課題實驗實施情況的綜合考核，根據學校的考核制度，視情況予以獎勵。
石門小學課題研究管理辦法
為了加強我校教育科研課題的規范化、制度化管理，提高課題研究整體水平和效益，促進教育、教學質量的提高，現結合本校實際制訂本辦法。本辦法僅對課題研究過程及課題檔案管理結合本校實際作具體規定。
一、課題開題。
1、課題開題工作由學校教研室與課題組(負責人與執筆人)共同完成。自立題通知下發之日起2個月以內，課題負責人應召開開題會議，形成開題報告(或課題實施方案)。開題報告(或課題實施方案)應上交學校教科室并上報上級備案。
2、課題負責人要認真修改和完善課題研究方案，并準備好以下材料方可開題：課題的立項通知、課題的背景材料或調查報告、課題方案、課題研究工作計劃、前期研究總結等。
3、開題過程：宣讀立項通知、課題背景介紹、介紹課題方案、宣布課題研究工作計劃時間表、前期研究小結、課題咨詢與論證、開題會總結等。
4、課題開題應視研究領域邀請有關人員參加開題會，會議所涉及的問題要有記錄，會議所有的材料應進行整理并存檔，開題情況用簡報形式報上級部門。
二、課題實施。
1、由課題組負責人負責課題實施，按課題研究工作計劃組織課題組全體成員開展各種研究活動。活動中課題組負責人及成員均應承擔一定的任務并發表自己的意見;每次活動后，認真分析得失，做好記錄，并為下次活動做好準備。
2、做好課題組活動記載工作。以上表格由學校教科室統一印發，由課題組負責人或執筆人記載并形成電子文稿，學期結束將電子文稿上交學校教研室存檔。
3、課題階段進展報告。學校教研室及課題負責人對各級科課題進展情況應進行認真階段登記;原則上要求學校各級課題都要舉行課題研究中期報告會并上交課題研究階段報告。
三、結題管理。
1、課題研究期限已滿，課題負責人應主動召集課題組成員進行結題，并向學校教科室上交結題報告;若需延期，需提交延期報告說明原因。
2、課題申報、結題鑒定、及其他研究費用由校長室決定調撥。
2、學校教研室負責人應及時向上級管理部門提交結題申請報告。請求鑒定的成果應報齊鑒定材料：課題結題鑒定申請書、課題研究報告(論文或專著)、附件等。
四、檔案管理。
1、選題階段。包括調查報告、方案論證、開題報告、立項申請與審批手續、申報方案等。
2、研究階段。各種原始記錄、音像資料、工作日記、會議記錄、進展報告、研究方案及其修改記錄、經驗總結、有關論文、教育教學效果檢測情況、階段報告等。
3、總結鑒定階段。立項文件及通知復印件、結題證書復印件、結題報告、申報方案等。
4、成果獲獎材料。學校教研室應將獲獎課題的獲獎證書復印件、公布文件、結題鑒定證書、結題報告、推廣應用方案進行存檔。形成成果獲獎匯總表。
5、檔案管理以打印文稿與電子文稿并存的方式進行。
石門中心小學課題研究實施方案
有效制定學校發展規劃的研究
為了加強教師隊伍建設，提高全體教師的綜合素質，使學校的教育教學工作與時俱進，特制定本方案，以保障課題研究的順利進行。
一、指導思想：
本方案以研究有效制定學校發展規劃為核心，遵循教師專業化成長規律，注重發揮教師的自育自學能力，以把教師培養成為合格教師，骨干教師，名師為目的，追求學校的特色化發展之路，通過制定學校發展規劃，尋找和解決學校發展中的問題，在克服問題中不斷提升、進步，明確學校發展目標與方向，形成學校發展的行動方案，從而有效推進我校教師專業化發展，提高學校的教育教學質量。
二、研究目標：
1、通過研究探討這一課題，樹立全校領導、教師新的學校發展觀，從有效學校的認識觀入手，不斷調整學校領導者的領導行為，進行學校管理的改革創新，以質量求生存，以學習求發展，建立學習共同體。
2、通過課題研究，實現學校內部的民主管理，構建我校教師專業化發展的框架，研究我校教師專業化發展的規律，努力實現我校教師課堂教學能力的全面提升，造就一支結構合理、師德高尚、業務精良的教師隊伍，培養我校一批具有專業素質的教育教學能手、骨干教師、學科帶頭人。
3、通過課題研究，進一步提升我校的辦學理念。明確我校的科學發展方向和目標定位，研究促進教師發展的有效途徑，制定學校可持續性發展規劃，把我校建成學習型學校，促進學校教育教學質量的提高。
三、研究理念
1、立足我校教育教學現狀，突出針對性，體現層次性，注重實效性。
2、堅持引導教師從經驗中學習，指導教師在理念更新上有所突破，倡導教師在教學實踐與改革的反思中成長。
3、樹立終身學習的思想，以求得教師自身專業化成長，促進學校的持續發展。
四、組織管理
為加強對本校課題研究的管理，使研究得以順利進行，決定成立領導小組。
名單如下：
組長：辛常福
副組長：袁振華劉元泉
成員：楊亞起李姍姍鄔寬香王英業
王立友魏文忠孫金龍
五、研究內容
在學校發展規劃的指導下，研究教師隊伍專業化發展規劃，建立合理的教師、學生評價體系，形成有效學校的評價觀，掌握實踐層面的運作方式。
1、研究有效制定學校發展規劃
引導教師以辦學思想討論為鋪墊，總結自己的工作，組織對學校發展進行展望，提出學校發展面臨的形勢、主要的機遇與挑戰等，將這些討論歸納并形成意見和建議。在教師制定個人發展規劃、教研組制定學科發展規劃、部門制定分管工作規劃的基礎上，提煉、匯總，形成學校發展規劃。
2、研究有效制定教師個人發展規劃
教師個人發展規劃包括教師的個人發展目標、現在發展狀況的分析、學校發展對教師個人的要求等方面的內容。要求教師在制訂規劃時要將現狀分析與愿景的追求結合起來，要靜下心來回顧自己的成長經歷，對自己進行全面客觀的分析，思考今后自己的發展道路。在此基礎上為自己設定發展目標。
3、研究制定有效的評價激勵機制
(1)教師的評價
學校的發展離不開教師的積極參與，而教師的積極性在很大程度上取決于學校對教師的認可態度及對教師的工作評價。為調動教師的積極性，成就教師的集體歸屬感，如何根據學校的具體情況，合理、有效、科學地進行教師評價，使之積極地投入教學研究實踐，適應并參與到學校的整體規劃中來，是學校管理者不可回避的課題。
(2)學生的評價
有效學校評判的核心在于學生個體的發展，研究有效的學生評價方式，建立促進學生的全面發展為根本目的的發展性評價體系也是課題研究的主要內容之一。
六、研究難點
1、學校的特色發展之路如何落在實處、起到實效?
2、如何制定有效的激勵機制，調動教師的積極性，投入教學研究實踐，反躬自省，內在升華，適應并參與到學校的整體規劃中來。
七、研究方法：
行動研究、座談研討、專題講座、自修反思、經驗總結。
八、研究步驟
1、組織學習階段(2019年1月~2019年6月)：前期資料準備及相關理論研究階段，構建組織體系，組織課題組成員和教師認真學習，使教師們在理論上有初步的認識，統一思想，轉變觀念，樹立課題意識，形成研究計劃，確定落實實驗研究人員。
2、研究實施階段(2019年9月~2019年12月)：按子課題分工，明確職責和實驗要求，全面付諸實踐，及時反饋，隨時調整，經常總結，形成隨時記錄，個案分析和階段報告。
3、自我評估階段(2019年10月~2019年1月)：綜合整理，總結成敗，調整改進，反饋校正，使每個教師專業化發展思路更清、方向更明，升華思想境界，掌握研究方法。。
4、成果階段(2019年10月~2019年12月)：依據課題研究實驗，總結得失，推理歸結，為最終課題的成果形成做好全面準備
九、實施意見與考核辦法
a)廣泛宣傳，全員參與;
b)教師參加研究的年度記錄，是教師年度考核、晉級、晉升職務的必備依據。
關鍵詞：大學生創新項目 地球科學 組織管理
“國家大學生創新訓練計劃”項目是高等學校本科教學質量與教學改革工程的重要組成部分，是培養學生的創新精神和實踐動手能力的重要舉措。該計劃的實施旨在探索并建立以問題和課題為核心的教學模式，倡導以學生為主體的研究性學習和創新性實驗改革，調動學生的主動性、積極性和創造性，提高創新實踐的能力。2007年初，教育部正式啟動大學生創新性實驗項目，長江大學于2008年成為全國獲準實施大學生創新性實驗計劃項目的高校之一。2014年10月我校受邀參加了在西安交通大學舉辦的全國大學生創新創業年會，被評為2012至2014年度的大學生創新創業訓練計劃實施工作先進單位。
在“國家大學生創新訓練計劃”項目的開展中，我院始終強調“興趣驅動、自主實驗、重在過程”[1]。同時，地球科學又有別于其他學科，是一門實踐性很強的基礎學科，以野外實習教學和室內實驗教學為主，注重實踐能力、觀察能力、動手能力、分析能力等的培養。筆者就幾年的實際工作來探討一下地球科學學科大學生創新項目組織管理方面的幾點思考。
1.項目申報與管理
1.1動員及項目申報
每年9月份開始新一輪的大學生創新訓練計劃項目申報，我院一般是從上個學期末6月份初就開始展開宣傳與動員，通過網絡、校園宣傳欄、海報、報告會等多種途徑向同學們宣傳介紹大學生創新訓練計劃項目的情況，并專門召開大學生創新訓練計劃項目動員大會，向學生傳達教育部的文件精神。也就是從這個時候開始，一部分學生已經開始結合自己的專業思考可能的創新項目或開始主動地聯系導師。
由于學生受知識、技能、經驗等因素的影響，結合我院資源勘查工程、地質學、地理信息科學三個專業的特殊性，在項目實施初期，首先鼓勵由副教授或博士以上學歷的教師結合自身科研項目進行申報，科學設計并初擬出適合于大學生實踐的創新訓練項目課題。選題確定后，指導教師召集學生研討、引進問題，分析現有知識、技能水平，綜合考慮項目的實施方案、可行性、野外實踐、實驗設備等條件，要求學生帶著問題調研、收集資料，實行以學生為主、學生與教師協商的方式確定最終課題名稱，并撰寫項目申請報告。這樣，以學生為主體，以教師為指導，充分發揮了學生在選題、研究、管理等方面的自主性，以此有利于學生創新思維、創新意識、創新能力的培養。
1.2項目管理過程
按照“國家大學生創新性實驗計劃”的實施要求，在實驗創新過程中，學生要自主設計管理實驗過程，同時要對研究方案、研究思路及技術路線進行可行性分析，并在實施過程中進行調整優化，從而提高學生的創新思維能力、實踐動手能力和自主學習能力，體驗科學研究的過程，學會科學研究的方法，養成嚴謹的科學研究作風。[2]對于每年學校下達的項目中期檢查及結題驗收工作，都會認真組織專家委員會成員對在結題項目進行答辯評審，提出研究問題所在及整改意見，并給出利于項目順利進行的有效辦法和建議。對于不能按時遞交中期進度報告或無明顯進展且不能按期結題的項目，會給予警告及通報，并由負責此項工作的院領導出面談話，要求指導教師及項目負責人限期整改。
因為石油地質學科的許多創新項目都需要實地到野外考察，我院考慮到學生平時課程緊張，只能集中寒暑假出野外，這就要求學生要善于勤于思考，主動動手動腦。這就培養了學生創新方面的思維，很多手標本和薄片需要反復的仔細觀察才能鑒定出來。我院還組織項目小組成員到油田等專業相關生產第一線或自然環境中進行專業實驗， 實地考察， 獲得一線資料，引導學生結合所學專業和實驗技能提高學生項目的執行能力。使學生更多的參與到科學項目研究當中，提高了學生的科研素養、鍛煉了實踐能力、培養了創新思維與團隊意識，這些都對大學生以后的工作或者科學研究有著深遠的影響和重要的意義。
我院還實行專人負責創新項目的日常管理，并不定期走訪調查，分別聽取學生和老師的意見，并對其管理方法做及時的調整。同時成立了地球科學學院大學生創新學習中心，方便學生開展自主實驗。此外，還為創新團隊開放實驗活動室，在方便各項目成員日常交流的同時，更利于開展創新實驗計劃項目的研究。
2.管理過程中的問題
2.1做項目與考研的協調
石油學科類創新項目相比其他學科需要投入更多的時間、精力和體力。一些隊員到大四面臨考研的緊張復習，投入創新項目的時間明顯變少。所以在團隊建設中，我們鼓勵同學們跨年級跨專業甚至跨學院組成創新團隊，比如項目2013年立項的項目編號為2013004《畢業生就業跟蹤調查系統》這個項目就有來自既有大三的同學劉佑（201101216）、蔡珍琴（201101200）、李軍（201101212），也有大二的同學張振（201201210）。再如項目編號為104892013008《深層白云巖儲層形成地質條件研究》，此項目是地球科學學院和石油工程學院學生共同參與的項目。歷年參加大學生創新訓練計劃項目的學生均以大二大三學生比較集中。項目持續一年左右后，高年級同學擠時間復習考研，大二也升為大三，隨著專業的深入學習，對項目研究也漸入佳境，達到“傳、幫、帶”目的。所以地球科學學院的創新項目更需要地質精神、石油精神，協調處理好與考研的關系。
2.2結果和過程孰重孰輕
在幾年的管理摸索中，一直伴隨著一個問題，如果學生確實做了很多努力，進行了創新和探索性研究，但最終沒達到預期的效果和目標，我們是否允許學生在項目過程中出現失敗？如項目編號104892013006《峽東地區中二疊統缺氧沉積特征研究》，此項目小組成員積極投入、勇于實踐，多次實地到野外考察，進行了大量的實踐探索，但最終發現他們得出的結論別人早已得出，似乎他們的項目進展達不到他們預期的研究目標，有些灰心喪氣。對此，我們也對小組成員進行了談心鼓勵，相比結果，我們應該更注重過程，只有不是因為學生自生不努力或惰性所致，給出合理解釋，闡述已完成的工作，寫出研究心得。這一過程更能促使學生正確理解做人做事與科研創新[3]。
3.結語
大學生創新訓練計劃項目要堅持和注重對大學生創新思維和創新能力的培養，以學生為中心，以創新為宗旨。學生通過參加創新項目，無論從創新思維、科研能力還是團隊協作方面都總有所收獲，管理者不應該過分苛求學生一定在期刊上發表文、獲獎和取得專利等。在組織管理方法上一定要繼續推進探索以問題和課題為核心的，以學生為主體的新的教育模式，帶動廣大學生激發學習興趣、培養創新思維和實踐能力，從而全面提高本科教學質量。
參考文獻：
[1]牛莉莉，吳良，吳晶.“ 國家大學生創新性實驗項目” 的過程管理模式探析[J].紡織教育，2009，24（4）：11-13.
近年來，隨著檢驗手段日益先進，檢驗內容不斷豐富，衛生檢驗專業已從預防醫學專業中分離出來，成為公共衛生領域的一個相對獨立的新型學科。衛生檢驗技術也由傳統的手工操作發展到高通量自動化分析；由化學定性試驗發展到高精密度的定量試驗；由常量標本單個項目檢測發展到微量標本多項目聯合檢測[1]。檢驗水平的不斷提高，又使衛生檢驗技術在疾病的預防控制、食品衛生檢測、環境監測和出入境檢驗檢疫等各領域起著更為重要的作用。及時、準確、快速地檢測，及早發現并及時預防控制，保障了人民健康安全。衛生檢驗專業的高水平技術性人才不僅是衛生、環境保護、檢疫等有關管理部門的需求，而且也是與食品安全、環境與職業安全相關企業的需求[2]。為此，通過改革衛生檢驗專業教學模式，尤其是實驗教學模式，對培養適應社會需要的專業型及應用型技術人才極為重要。衛生檢驗理化實驗課程是衛生檢驗專業人才綜合素質、實踐能力及創新意識培養的重要環節之一。目前，國內相關實驗課教學多為先在課堂上講授理論知識，再進入實驗室進行相應內容的實驗實踐。實驗教學中開設的實驗大多為理論驗證性實驗，依附于理論教學。在教學過程中，一切實驗準備工作都由教師在實驗前完成，包括試劑的配制、儀器前期準備等，學生在課堂上只需按講義內容重復操作，當實驗結果與理論值相符就達到了實驗目的。這種模式必然約束了學生的思維能力，不利于學生的主觀能動性和創新能力的培養[3～4]。為此，筆者對衛生檢驗理化實驗教學模式進行了積極的探索，在教學中引入了設計性實驗，取得了較好的教學效果，提高了教學質量，現將教學經驗介紹如下。
1衛生檢驗設計性實驗課程的實施
筆者根據以往教學經驗，在原有實驗的基礎上改進了教學內容及方法，構建了一個創新型的設計性實驗教學模式。該模式主要著重于培養學生的自主學習能力，促進使學生專業知識、學習能力、科研素質得到全面協調發展。設計性實驗課程采用“提問”和“討論”方式進行教學。課題題目由教師推薦和學生自擬相結合，在教師指導下，學生獨立地對實驗方案進行設計。學生可以利用互聯網和圖書館等多種方式查閱文獻資料，根據現實條件獨立地選擇實驗方法，并制定出詳細的實驗計劃，最終完成實驗操作獲得實驗結果（衛生檢驗專業設計性實驗的實施過程見圖1）。
1.1通過基礎實驗培養基本操作技能
通過開設經典基礎課程如《分析化學》、《物理化學》、《儀器分析》等課程，促使學生掌握基本的實驗方法和基礎操作技能，包括實驗器皿的洗滌、實驗試劑的配制、基本實驗操作，各類型實驗儀器的使用和維護以及實驗現象的觀察、實驗結果的記錄和實驗報告的撰寫等。實踐表明，通過大量的初級基本技能的集中訓練，學生的實驗動手能力得到了極大的提高，為今后專業課程的學習打下了堅定的基礎。
1.2通過實驗教學促進學生理知識與實踐相聯系
衛生檢驗專業作為一門實踐性很強的學科，更要強調理論知識和實踐相聯系，著重培養學生能動性的實踐能力。專業課教學主要包括《食品理化檢驗》、《水質理化檢驗》、《空氣理化檢驗》、《生物材料理化檢驗》和《化妝品理化檢驗》等課程。因此，在教學過程中安排了相當于總課時1/2的實驗課。只有通過大量的專業課程實驗的訓練，才能使學生更好地理解理論知識，并獲得豐富的實踐經驗。在專業課教學過程中，把各門課程的知識點串連起來，而不是僅僅局限于當次實驗課甚至于該課程的內容，從而加深了學生對課程及學科的理解。在教學過程中不僅教授目前常見的儀器和國家標準實驗方法，更強調和推薦國內外先進的實驗技術以及目前國內外關注的社會熱點，促進學生將課堂和社會相聯系，及時了解學科的新進展。此外，邀請政府部門和用人單位例如江蘇省疾病預防控制中心（CDC）的檢驗中心等單位參與到衛生檢驗專業辦學當中，定期安排一定學時，聘請省CDC檢驗中心的兼職教授進行教學，重點介紹近年衛生檢驗相關的前沿及熱點和實驗室質量控制等平時學生較少接觸且非常實用的知識。
1.3通過綜合設計性實驗培養學生的實踐和創新能力
通過大量的基礎課程實驗和專業課程實驗的學習，學生在較為熟練地掌握基本實驗技能和專業實驗知識后，則開始進入綜合設計性實驗的教學階段。
1.3.1實驗題目的選擇
實驗題目選擇對于設計性實驗能否達到預期的目的至關重要。衛生檢驗專業的實驗課題應具有較高的理論基礎和實用性，此外還需考慮課題的難度適當與否以及學生的“個性”。擬題由教師推薦與學生自擬相結合建立題庫；定題則由學生自主選題。為了充分提高學生的積極性，在考核中，自擬課題的起評分高于同類教師推薦課題。根據國家相關標準和目前社會關注的熱點，推薦選題包含5大檢驗（食品檢驗、水質檢驗、生物材料檢驗、空氣檢驗和化妝品檢驗），推薦選題見表1。
1.3.2課題資料的查閱和實驗方案的設計
課題題目確定后的2周內，安排學生根據課堂上所學的理論知識和通過查閱文獻資料設計出具有自己特色的實驗方案。期間，教師介紹查閱資料和中外期刊的一般方法，介紹衛生檢驗相關工具書的使用及查閱方法，如試劑手冊、相關國家法規、國家衛生標準及檢驗技術規范等。該教學過程可擴大學生的知識面，培養學生閱讀文獻資料和關注學科學術動態的良好習慣。
1.3.3學生自主完成實驗
設計方案確定后，從試劑的配制及儀器的準備到分析測定的所有過程，均由學生組織完成。在整個過程中，教師不干涉學生的實驗，而引導學生自主分析所遇困難的原因及選擇解決方案。在實驗過程中，學生往往就一個課題可能提出多種實驗方案，因此，在實際條件允許的情況下盡可能滿足學生的各項要求，甚至對于部分有缺陷的方案也允許學生通過實驗學會自行分析失敗原因并加以完善。在開設設計性實驗期間，實驗室全天開放，學生可根據自己的進度自主安排實驗時間。在教學過程中，學生按照設計好的實驗方案分組、分工合作完成實驗。所有同學都必須參與，參與程度將計入實驗成績中，這樣既不會對某些學生放任不管，又極大地培養了學生的團隊精神。
1.3.4實驗總結和討論交流
經過數周的實驗后，學生均有較大收獲。為了及時鞏固，教師應要求學生撰寫實驗報告及總結體會。內容一般包括6個部分：實驗目的及意義；課題方案及設計的理論依據；實驗技術路線；數據處理與結果討論；組內成員分工及完成情況；對本設計性實驗課開設的建議與要求等。最后，學生以PPT的形式對實驗進行總結，并討論交流體會，指導教師作點評和補充。在該教學過程中，學生的膽量、語言表達能力、應變能力和組織能力均得到了充分的鍛煉，從而提高學生的綜合素質。#p#分頁標題#e#
2實驗教學效果的評價
先向教務處提交申請報告并在實驗中心和院系備案后，方可開設設計性實驗課程；在設計性實驗開課過程中以及結束后，由教務處或院系組織進行認定評估驗收。設計性實驗教學效果的檢驗，包括指導教師自我評價、聽課專家評價和學生評價（以座談會以及問卷形式）三方面組成。內容包括實驗目的是否明確、實驗條件是否滿足、學生是否獨立完成實驗，學生收獲大小等各方面。
3設計性實驗教學模式的實施和成果
3.1激發了學生的學習興趣，提高了學生的學習積極性在教學過程中開設設計性實驗能給學生一定的學習自由度，有助于提高學生的學習積極性。實踐表明，學生對該教學模式普遍認同，而且對專業課程的學習熱情更為高漲，認為該教學方法促使他們的創新實踐能力和組織協調能力得到了較大的提高。學生對通過各種途徑查閱資料、尋找自己感興趣的課題，從與小組成員合作設計實驗方案到實驗的組織實施、實驗結果觀察和最后實驗論文的完成等每一過程都表現出極大的興趣和熱情，學生學習的積極性和主動性得到了充分調動，由此提高了學生綜合分析能力、創新能力和創新意識，同時培養了學生嚴謹求實、團結協作的科研素質。
3.2提高了指導教師和實驗技術人員的專業素質設計性實驗的開設，對指導教師和實驗室技術人員提出了更高的要求。首先，指導教師必須具備一定的科研素質。全面評價幾十份不同選題、不同內容的實驗設計方案，要求指導教師不僅要掌握本專業基本的理論基礎和實驗技能，而且還要與時俱進，通過文獻研讀，更新拓寬自身知識庫，掌握新信息與新知識。同時，設計性實驗開設的成功與否很大程度上亦取決于實驗準備的充分與完善。同時準備多個創新性的實驗課題，則要求實驗技術人員還需具備理論知識與實踐技術相結合的高素質。對于實驗技術人員來說，設計性實驗的開展，促進其對科研設計的認識理解，使其不僅僅局限于常規的實驗準備工作，而且還應重視學科的新進展及前沿，并有機地結合到實驗教學的準備中去。因而，開設設計性實驗要求實驗室技術人員不僅要比傳統教學付出更多的勞動，投入更大的精力，同時還要及時了解當前的新技術、新方法，根據實驗室現有的條件，積極協助指導教師做好實驗準備工作，這樣才能對每一個設計性實驗實施環節做到心中有數，才能保證所有開設的實驗順利進行，達到應有的效果。
3.3提高了用人單位的信心為進一步考察開設設計性實驗課程效果，筆者對接受衛生檢驗專業學生實習單位和用人單位進行了跟蹤調查。通過對用人單位訪談得知，這些單位對接受過這種新的教學模式訓練的學生非常滿意。與未經訓練的學生相比較，經過設計性實驗訓練的學生專業知識較為全面，課題設計能力，實驗準備能力，分析問題和解決問題的能力以及語言表達能力和組織能力等各項能力均明顯較優。
關鍵詞：高等學校 科研經費 優化管理
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）11-101-02
近年來，我國高校科學研究取得了令人矚目的成就，在國家創新發展中發揮了重要作用，同時也推動了高校自身的發展。高校的科研項目、科研經費和科研成果已成為衡量高校綜合實力的重要指標。因此，如何優化管理，合理使用，提高科研資金使用效率，使科研經費在現代化進程中發揮更重要的作用，是高等院校需要高度重視的問題。
一、我國高校科研經費管理存在的問題分析
1.科研項目經費預算編制不科學。高校的科研項目和經費是高校綜合實力的重要標志，也是考核教師的重要指標。所以，從學校到教師都十分重視科研項目及經費的爭取工作。各高校都精心組織，教師們也積極配合，動員所有力量，用盡渾身解數編寫申請報告，爭取項目和經費。高校科研經費按其來源分為縱向科研經費、橫向科研經費、高校配套經費及校級科研經費。科研經費來源的多元化造成了管理與核算的復雜性，因此科學地編制項目預算就顯得十分重要。但在一些高校普遍存在重視科研項目立項，輕視項目經費預算編制的現象。究其原因在于高校科研項目負責人一般缺乏財務和資金管理知識，對科研項目經費預算只是憑經驗估計，很少進行科學性、合理性評估，加之與財務部門配合不夠，使得科研項目預算編制缺乏科學性，不僅可操作性不強，也難以對經費的使用過程進行綜合管理和有效監督，而且對日后結題也帶來了一系列困難。
2.科研經費支出不合理。目前，有相當多的高校沒有制定專門的科研經費財務管理辦法，或者管理辦法不具體，加之高校財務部門對科研項目的內容缺乏了解，致使財務部門在審核經費的開支中管理不嚴，存在超范圍支出和支出結構不合理的現象。另外，還有些高校課題負責人認為課題是自己申請來的，使用權理所當然屬于自己，在經費支出過程中隨意性較強，其經費支出用于個人和家庭消費比例較高，而真正用于科研研發的業務費用所占比例較低。如發票開具時間與科研活動時間不一致；差旅費及辦公用品用途不明確；勞務費、差旅費、招待費的比重較大；使用票據不規范；把個人的費用和家庭的日常開銷也混雜在科研經費支出中；沒有按國家政策開支人員經費等。這種不合理的現象往往是和錯誤的觀念分不開的。
3.科研經費成本核算不規范。科研經費使用效益的評估是科研經費管理的重要環節。想要準確地反映科研經費的使用效益，就必須先準確地核算出科研成本。但高校由于兼有教學和科研兩項任務，所以高校的科研成本和教學成本往往混在一起，很難對科研經費實行全成本核算。例如，由于高校科研項目的研究人員一般都是高校的教師在兼職，其工資、福利都由學校發放。因此，這些科研人員不僅對完成科研課題任務到底需要花費多少成本心里沒底，而且科研經費到底該劃定多少進入科研項目也難以確定。再比如，從事科研工作的研發過程大多在學校進行，除部分儀器設備由科研項目自購外，其他大多主要利用學校的現有教學儀器設備。此外，實驗室、水電等也都與教學共用。這種共享不僅很難確定實際應該將多少成本費用定為科研成本，而且也易虛減科研項目核算成本和加大高校運行成本。同時，也容易造成國有資產流失。
4.科研浪費現象較為嚴重。科研需要大量的儀器設備，特別是工科項目更需要一些大型設備。但由科研而購買的這些儀器設備，存在購置、使用、管理不嚴的現象。比如不少項目各自為政，重復購置儀器設備，造成大量浪費現象。在使用中，也是互相封鎖、互不通用，生怕別人使用自己的儀器設備出成績出成果。不少儀器設備沒有及時到資產處登記造冊，特別是一些電子設備沒有及時入庫，在結題后由科研人員自行保管，造成了固定資產流失;對科研活動中形成的無形資產，如專利技術、實用新型發明技術等，也不太重視將其入賬管理，使得侵權現象屢有發生。這些都造成了資產的浪費和流失。
5.科研經費管理監督不到位。高校科研項目負責人在科研結題過程中，在完成研究任務報告的同時，也要附有科研經費結算說明，更需要財務處的管理和審計處的監督。但由于高校科研項目和經費的取得十分不易，特別是規模較小的學校更是如此，因此不少學校對科研經費的管理監督不嚴。如縱向經費結題中，都要科技管理部門、財務部門、審計部門對經費的使用嚴格地管理和監督，并要求這些部門簽署意見。由于有些高校領導有意鼓勵這些爭取項目和經費的有功人員，調動他們的積極性，故而暗示網開一面。這些管理監督部門也心領神會，往往放的較寬，放松了管理和監督。
二、改進科研經費財務管理的措施
1.加強科研經費管理監督。建立規范的科研經費管理監督體系是加強經費管理，解決經費管理中突出問題的重要保障。只有加強科研經費管理監督，才能有效防止科研腐敗和提高科研經費使用效益，確保科研項目多出成果和擴大學校知名度。筆者認為，高校應根據發展實際，按照相關制度規定，制定有章可循、有則可依和激勵與約束有效結合的科研經費監督管理機制。一是要建立嚴格的管理監督制度和機制，制定科研經費管理監督辦法，把科研經費納入高校經濟責任制范圍，并嚴格執行；二是高校領導特別是主管科研的領導，要重視科研經費的管理和監督，充分發揮職能部門的管理監督作用；三是加強激勵機制，對和取得成果的科研人員按質按量獎勵，確保高校科研隊伍的可持續發展；四是在科研管理部門和財務部門之間建立起聯動機制。科研管理部門在科研項目承接后，應及時將各個項目組的科研項目合同包括經費預算傳遞到財務部門，同時還應報送審計部門；財務部門在進行日常的科研經費報銷過程中也要及時向科研管理部門反饋信息；審計部門則要把科研經費審計工作納入到常規的審計工作計劃當中，并加大力度對科研項目經費管理進行全過程審計，尤其是資金使用效益審計。
2.科學編制科研項目經費預算。預算管理和資金管理是科研項目財務管理的核心問題。其管理的好壞將直接影響到科研項目的可持續發展水平和科研單位爭取項目的核心競爭力。因此，高校不僅要高度重視科學編制科研項目的預算管理和資金管理，更要提高對項目經費預算編制的重視，不能把預算當作立項時走過場的一個擺設，而要當作申請后執行的依據。在具體操作當中，應采取以下措施：一是學校要責成財務部門、科研部門、審計部門一起根據實際情況制定出確實可行的科研經費管理制度和監督制度，由學校研究批準后執行；二是項目申請時，在課題組負責人編制預算的過程中，要主動接受財務部門的指導，財務部門應協同配合，根據項目的實際情況結合財務制度制定出科學的、切合實際的預算編制；三是經費到位后，財務人員在辦理日常報銷時應力求做到隨時掌握項目合同預算執行情況，對款項的支付與否要做出準確合理的判斷和處理；四是財務部門要經常與科研部門、審計部門積極配合，監督經費支出的情況。
3.嚴格規定科研經費的使用范圍和使用比例。高校科研經費是學校經費的重要來源，其使用范圍和使用比例必須嚴格按照科研經費預算管理制度執行。因此，項目負責人要正確認識科研經費的性質，合理安排經費的使用，而絕不能把科研收入視為項目負責人個人的“私房錢”。作為科研經費的核算部門――財務部門必須加強內部控制管理，按規章制度辦事。一方面，要規范項目經費支出的管理辦法，設置各個科目支出占預算總支出的比例，合理把勞務費、差旅費、招待費等控制在預算比例內，使支出更加科學合理；另一方面，對科研經費開支的日常核算嚴格管理，嚴格控制科研經費的使用范圍和標準。對沒有納入科研預算且與項目無關的消費內容一律不得列支。
4.加強成本核算意識，合理計算科研成本。隨著高校科研規模的不斷擴大，科研經費也連年增長，不少高校的科研經費已達幾億甚至十幾億元。科研經費少的本科院校也達上千萬元。因此，加強科研成本核算，合理計算科研成本成為高校科研經費管理的當務之急。科研成本費用主要有設備使用費、材料費、聘用人員勞務費、差旅費、水電費、通信費、招待費、科研管理費等。其中：材料費、聘用人員勞務費、差旅費、招待費、水電費等比較好界定，屬于科研項目的直接成本。而固定資產折舊或使用費、設施運行及維護費、學校行政管理費、院系管理費等則屬于科研項目的間接成本，在項目結束前必須歸集，并按照間接費用攤銷的方法，攤銷到科研項目經費中。我們要根據科研經費項目的合同，結合學校的實際情況，確定項目的直接成本和間接成本。逐步建立和完善科研成本核算制度，按照學校有關規定，按合理比例計提并分攤到項目成本中。從而既可以減少科研成本的虛減，還可以給學校帶來一定的收入，真實地反映科研成本。這不僅能真實地反映出科研經費的使用情況，還可以為真實的核算項目實際經濟效益打基礎。
5.加強由科研經費產生的資產管理。高校應加強科研經費中設備購置的監督和管理，尤其對科研資產要采取統一管理、專人負責，有償調配和使用。高校的科研管理部門、財務管理部門、設備管理部門、資產管理部門和審計部門要及時溝通，加強對科研經費產生的資產管理。一是統籌做好存量設備的有效利用與增量采購設備的管控。科研所需要的儀器設備購置前，有關部門要對學校所有的科研項目所需的儀器設備進行梳理和采購整合，力求做到既滿足科研的需要，又不重復購置，造成浪費。在采購工作中，批量儀器設備必須通過高校有關部門進行招標購買，對于少量的單一貨源也要貨比三家，以確保質量和價格公道，防止個別人員單獨購買而產生虛高價格，從中牟利。在科研活動中，凡能共用的儀器設備，都盡量打通使用，以提高儀器設備的使用效率。二是加強設備的入庫、配置和盤點清查。高校資產管理部門要及時入庫，做好低值易耗品材料的臺賬。科研設備以及其他固定資產在結題后，財務部門要及時進行資產清理。對結題后項目所產生的資產由科研管理及有關部門合理配置，資產管理部門仍要對這些由科研經費購買的固定資產進行定期盤點和清查，以防止資產流失；對無形資產的管理，則由科研管理部門負責對已經形成的專利權進行歸類登記管理，對于保護期已過的知識產權及時進行清除。
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關鍵詞：本科生課堂教學；能力培養模型；教學方法
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0128-05
本科生的培養最終必須落腳在社會所需能力的提高上，當前企業或社會發展的需要，迫使高校人才培養必須確立能力導向培養意識。但是，目前我國高校本科生課堂教學無論在理論研究和實踐操作方面能力導向培養意識還不夠清晰。其主要表現在實踐中本科生課堂教學至今仍未形成清晰、完整的“能力培養模型”以及仍缺乏能力導向教學方法，大多數高校的課堂教學仍偏重于傳統單一的學生知識接受能力、教師“滿堂灌”、學生考前集中突擊死記硬背應付考試的模式[1]；理論界專門對本科生課堂能力培養模型及能力導向教學方法的研究至今很少見到，相關研究的論著和論文也都很少。在中國知網上，以篇名“本科生能力培養模型”“本科生能力”檢索到的論文分別為0篇和34篇（其中2010年以來的16篇）；并且這些已有的論文在本科生能力培養方面只提出了一些簡單的設想[2]，尚未見到系統的模型、方法設計。無疑，本研究既是現實需要，又具有一定的理論意義。
鑒于高校審計學知識本身枯燥乏味、抽象難理解、層次多、內容煩瑣等原因所導致的高校審計學課程教學中教師普遍認為難教、學生大多數感到難學的局面，教師更應樹立強烈的能力導向意識，高度重視相應教學方法的探究與應用，并在應用反饋中不斷反思改進。
一、高校本科生課堂能力培養模型構建
國際上公認的能力素質模型的創始人，哈佛大學教授大衛?麥克里蘭（David McClelland）博士把能力素質劃分為五個層次：（1）知識（Knowledge）；（2）技能（Skill）；（3）自我概念（Self-Concept）；（4）特質（Traits）；（5）動機（Motives）。他把人的能力素質形象地比喻為漂浮在海面上的冰山，海面以上的淺層次部分屬于知識和技能（顯性能力素質），海平面以下的深層次的部分則屬于自我概念、特質、動機（隱性能力素質）[3]（如下頁圖1所示）。
借鑒該模型，筆者認為，個體的這些顯性的知識、技能，是表現在外的能力素質，容易考察和衡量，可以通過教育培訓、實訓來改變；而隱性能力素質不同于顯性能力素質，其本質上經歷著一個長期熏陶、潛移默化的積淀過程，不是僅依靠哪一次培訓就能輕易獲得。
因此，高校本科生課堂教學能力的培養，主要應該是圖中的顯性能力素質――知識、技能的培養，具體應主要包括知識接受、質疑、應用、信息收集與處理、陳述匯報、團隊合作、創新等七大能力的培養。因此，本文所設計的高校本科生課堂能力培養模型（如下頁圖2所示）。
（一） 知識接受能力
知識接受能力是學生在教師的講授和啟發下，自身理解與掌握知識的能力。
一個優秀的本科生必須擁有扎實的課堂文化知識，最終形成自己的專業知識體系。本科生應該把課堂的理論知識學好，同時輔以課外參考或課外實踐，豐富與加深自己的理論知識。課堂知識接受能力強弱，直接決定著本科生擁有課堂文化知識的深度和實度。
（二）質疑能力
質疑能力是學生在課堂上發現問題，并向教師提出問題的能力[4]。它是學生最珍貴的能力之一，是學生突破疑惑進而尋求創新的前提。正所謂：“問能解惑，問能知新、創新。”
古人云：“學貴有疑，小疑則小進，大疑則大進。”因此，教師應在課堂上倡導、創造寬松和諧的教學和學術探討氣氛，有意識地引導、鼓勵、支持學生勇敢質疑，習慣質疑，善于質疑，使質疑逐漸成為學生的自覺行為。
（三）應用能力
應用能力是學生運用已學知識解決問題的能力。學習的目的貴在應用。只學不用，不積極利用、靈活運用，則學習的意義和作用將大大減弱甚至蕩然無存。靈活運用既具有綜合性，又具有廣泛性；既表現為綜合運用多學科的知識解決某一問題，又表現為運用某一原理解決某一問題或某些問題。課堂教學中教師應設置重要知識的應用環節，使學生在這些應用環節中，鍛煉和提高自身的綜合應用能力。
（四）信息收集與處理能力
信息收集與處理能力是學生根據具體實際的課程學習需要，運用各種方法，通過各種渠道廣泛收集信息并加工整理成所需資料的能力。
收集與處理信息的途徑主要包括：搜集圖書、報紙、雜志等文字資料；音像、電視、廣播等影音資料；網絡資料；實地觀察、調查訪問所得資料等。教師課堂教學過程中，要發動學生運用各種方法對所收集的這些資料進行整理、整合、建構處理。該過程可以促進學生各類知識的消化、吸收和遷移，培養學生的知識接受能力、應用能力、創新能力等。教師課堂教學應設置相應的環節或任務，使學生積極地搜集信息并對其進行適當的加工處理，產生新的、滿足需要的有效信息或知識，以鍛煉學生的信息收集與處理能力。
（五）陳述匯報能力
陳述匯報能力主要表現為口頭表達和書面表達能力等，這兩種能力既是個體專業素養的體現，也是個體與他人進行溝通、傳達個人意圖和展現自我的工具。特別是后者，更是團隊協作等能力的基礎。書面表達能力也是各種高級專門人才必備的基本素質之一，本科生書面表達能力欠佳，必然與高校課程培養模式的不盡完善有關。對于每個本科生來說，這兩種能力都是不可缺少的，必須重點加強培養。
（六）團隊協作能力
團隊協作能力是根據任務需要，確定任務目標，相互配合工作，并及時調整合作方式、不斷改善合作關系，在規定的時間內實現任務目標、完成工作任務的能力。團隊協作要調動團隊所有成員發揮團隊精神、互補互助，達到團隊最大工作效率，實現“1+1>2”的目標。團隊協作需要個人的能力，但更強調各個成員與其他成員協調合作的能力。因此，課堂教學中教師應設置這種能力鍛煉的環節，并高度重視對該能力的考核與評價。
（七）創新能力
創新能力是學生利用已學知識、技能，提出新創見和取得新發明的能力。創新能力是進步的靈魂，是競爭的核心；社會的競爭，說到底是人的創造力的競爭。因此，學生該能力的培養應該引起教師課堂教學中的重視。
二、能力導向的課堂教學方法設計
為了培養本科生課堂教學中的以上各種能力[5]，筆者以高校審計學課程為例對其進行相應的教學方法設計。
（一）增強知識接受能力的教學方法
學生課堂知識接受能力的強弱，一方面取決于學生自身的悟性、學習方法和學習習慣等，另一方面還主要取決于教師所用的教學方法。
結合自身從事審計教學二十余年的切身體會，筆者認為，僅就教師而言，增強學生課堂知識接受能力的教學方法應主要包括：認識教學法、案例教學法、攜領知識教學法、引領思考―啟發判斷―自推結論教學法、反復梳理教學法等。
1.認識教學法。首先，任課教師在課堂上講授原始憑證審核時，可先講解最常見的原始憑證（發票）的審計實例，然后讓學生對不常見的若干種原始憑證的合法性、合理性進行審查，最后引導學生自己總結歸納出假發票審查的主要步驟和方法。其次，教師可拿出幾節課帶領學生參觀會計事務所以及其他的審計主體，觀察審計業務流程，請審計人員講解崗位業務操作，增強學生對審計的認識。再次，為加深對課堂所講授的審計程序知識的理解和接受，教師還可以在授課后把學生帶到審計模擬實驗室，讓學生通過“審計工作全流程實驗”來了解和操作審計工作的整個流程。
2.案例教學法。將實際或經典審計案例引入課堂教學中，力求做到在講解課程內容的重要知識點或重要方法時，均舉出實際或經典案例。如在講解分析程序和函證等方法和知識要點時，引入經典案例，使學生更容易理解這些抽象的理論和方法。無疑，案例教學法會縮短學生課堂理論學習與實際審計工作的距離，使學生更容易理解和接受審計課程中重要的理論知識點。
3.攜領知識教學法。教師要深入研究審計學各章之間、每一章中各節之間知識的相互關系，把握具有統領作用的知識、公式、圖表等，直接、明確地使學生理解這些起決定性作用的知識。如教師在講授審計實務時，面對銷售與收款、采購與付款、存貨與倉儲、籌資與投資四大循環，以及貨幣資金與特殊項目的業務審計，由于其都存在著真實性審計、完整性審計、截止測試、分析程序等，因此在講解第一個循環的業務審計時，就應拿出較多的時間將這些方法講深講透，并使同學們明確此后各循環業務審計也同樣會用到這些審計程序或方法，審計實務部分無非就是這些程序和方法的應用，搞清楚一個循環的業務審計，其他循環的業務審計就會輕松理解。又如教師在講解審計規范體系這一章時，由于我國三大類審計主體的審計規范都是由審計法、審計準則、審計職業道德規范等組成，因此在講解時，重點講透注冊會計師審計（或國家審計）規范體系即可，其他兩種審計規范體系的講解和學習就輕而易舉。可見，攜領知識教學法能使教師教和學生學都達到事半功倍的效果。
4.引領思考―啟發判斷―學生自推結論教學法。每一個重要的、抽象難以理解的知識點，教師都要力求做到變灌輸為引領思考、啟發學生自己判斷、自己得出結論。如教師在講授注冊會計師審計總目標時，要向學生指出注冊會計師審計的總目標（合法性、公允性）的實現取決于審計具體目標的實現；當講授到審計具體目標時，要告訴學生審計具體目標共分三類，即與各類交易和事項相關的、與期末賬戶余額相關的、與列報相關的，且每一類中都包含著若干個具體目標；在講解完這么多具體的目標時，要引導學生自己得出這些具體目標與審計總目標之間關系的結論。無疑，這種教學方法有利于學生真正全身心地投入聽課，對枯燥抽象難以理解但很重要的知識，能真正理解、輕松記憶，且記憶深刻。
5.反復梳理教學法。面對審計知識層次多、關系非常復雜煩瑣的事實，教師講授中應在適當的地方及時反復梳理知識與知識之間的層次關系，盡力使學生對紛亂復雜知識之間的層次關系隨時保持清晰的認識去聽課，才能提高學生的知識接受度。如對審計計劃、重要性、風險評估、風險應對等重要章節，在每次上下課前、每章開始結束時，以及其他必要的地方，都要反復梳理章與章之間、節與節之間、知識與知識之間的關系。
（二）激發學生質疑能力的教學方法
激發質疑能力主要依靠兩個方面：一是靠教師設疑，二是靠教師激發學生質疑。（1）教師在教學過程中設疑。筆者認為，教師設疑應主要包括：第一，在學生普遍感覺疑難時設疑。教師可在學生疑惑不解、各持己見、莫衷一是時設疑。為了準確設疑，教師應該結合自己歷年教學中的體會、思考與提煉，在講課前的備課過程中，就對每一章節所涉及的重要的疑難問題提前做好準備，講授時遇到學生有上述反應時就及時設疑，讓學生當堂回答或帶著問題課后去解決。這樣學生的疑惑就能得到及時的緩解，聽課的情緒就會得到及時的調動，最終促使學生更好地解決和掌握課堂上的疑難問題。第二，在重點、難點處設疑。學生能否真正學深、學透一門課，很大程度上取決于教師對重點、難點把握的深透程度。經驗豐富的教師往往在備課時就非常注意對重要、疑難的知識處準備設疑的問題；課堂上講解這些重點和難點時向學生提出，由學生思考和回答，必要時教師給予及時提示和釋疑，顯然，這種做法無論對教還是對學，都會起到事半功倍的效果。第三，在關鍵處設疑。關鍵處主要包括重點、難點處，內容與內容之間連接處，學生普感困惑、乏味處。教師課堂上及時地在關鍵處設疑，不僅能很好地起到承上啟下的作用，而且能激活課堂氣氛，使學生維持良好的學習狀態。總之，教師設疑要求教師對課堂知識有很深透的把握，并且能用自己敏銳的目光及時捕捉學生的反饋；及時設疑，恰到好處的設疑，才能有效地調動學生的學習興趣，才能鍛煉和提高學生的分析問題、解決問題能力。（2）鼓勵學生在課堂講授中質疑、利用課間質疑和課后質疑等，以進一步加深其對課堂所學內容的理解和接受，讓學生們帶著問題去思考和學習。
（三）培養信息收集與處理能力、陳述匯報能力、團隊協作能力、創新能力的教學方法
1.自主型教學法。學生自主主動學習的能力對審計學教學效果影響極大。自主型教學法就是培養學生自主主動學習能力的一種很好的教學方法。“自主型教學”是在課堂講授過程中，利用審計的某幾堂課，教師讓位于學生，由學生來講授[6]。對學生分組，要求學生緊密圍繞自己最感興趣審計熱點、實際案例等，自主選題、收集資料、整理加工、登上講臺演講，其余學生及教師可以提問、點評，使演講者不斷地加以說明、解釋，對所匯報的內容進行進一步的思考。“自主型教學”使講授的學生成為教者，講臺上講解的同學投入、充滿激情，講臺下即將登臺講解的同學躍躍欲試，沒有講解的同學也會圍繞演講的內容和方式進行一系列的思考。教師、同學相互啟發與學習。教師做聽者時要注意通過提問來啟蒙、引導“學生”講授，通過精彩點評肯定學生取得的成績，指出學生存在的問題。改變“教師中心”為“學生中心”的教學取向。這種教學方法能促使學生自主探求，變被動為主動，大大促進學生的積極性，增添學生的自尊心及自信心；同時使學生的信息收集與處理、陳述匯報、知識應用、團隊協作、創新能力等都得到鍛煉和提高。既能提高學生自身的綜合素質，也能實現學生之間，學生與教師之間知識的共享。
2.拓展型教學法。拓展型教學法中的拓展，應既包括教學內容的拓展，又包括教學方式的拓展[6]。對學生分組，學生通過挖掘 “非課本型”教學資源、開展“非教師講授型”教學方式，拓展課堂審計教學內容及方式。教學內容的拓展涉及報紙雜志、網站的相關知識等；教學方式的拓展則涉及到“自主型教學”，視頻的收集和收看，網絡審計理論與案例的收集、閱讀、全班交流與討論，優秀的審計課件收集與展示等。通過拓展來增加審計課堂教學的吸引力及教學效果，使學生的信息收集與處理、陳述匯報、知識應用、團隊協作、創新等能力得到極大的鍛煉。
3.科研轉化教學法。教師可結合自己的審計科研成果和體會，面對學生舉辦審計教學或學術講座。另外，鼓勵學生積極申報校級課題，教師對其進行科研全過程指導，使學生在選題、立項申請報告、調查提綱、寫作提綱、結題報告等主要環節中，獲得信息收集與處理能力、陳述匯報能力、知識應用能力、團隊協作能力等的鍛煉與提高。
4.模擬實驗與實訓。模擬實驗與實訓是教師讓學生在實驗室的課堂上進行的。實驗和實訓的主要項目可包括：審計軟件操作學習、審計全流程工作底稿實訓等。前者的主要目的是借助實驗性環境的仿真性和實驗資料的真實性，讓學生利用所給的實驗資料，借助電子計算機、審計軟件，在計算機中使用審計軟件完成從審計計劃、審計測試、編制審計工作底稿到編制審計報告等全部審計電算化過程的工作程序，學生通過這種實驗，能熟悉并掌握利用審計軟件進行企業財務報表審計的工作程序和方法；后者的主要目的是使學生熟悉并掌握審計全流程工作底稿的處理。總之，無論是前者還是后者都實化了課堂教學內容，大大激發了學生學習的積極性和主動性，最終有效培養了學生的應用能力、創新能力等。
最后，還需指出的是，以上所述的都是能力導向的校內課堂審計教學方法。當然，能力導向的教學方法還有很多，如陳述匯報能力的培養與鍛煉，就可以采取讓學生自己進行課前回顧復述、每堂課總結、自主講課中點評等方式。
三、結語
本文引入麥克利蘭的能力素質模型，分析高校本科生課堂學習能力的構成要素，構建其能力培養模型，并以審計學課程為例設計出能力導向的課堂教學方法。該模型和方法不僅能使本科生能力培養理論研究的思路更明晰，而且也會使教師在本科生課堂教學的實踐中更具有明確的強化能力培養的意識。當然鑒于筆者教學、研究水平有限，所構建的能力培養模型及實現方法難免會存在一些不足，這些不足將有待于理論研究者討論，并進一步探索、完善。
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為深入貫徹全省加快縣域經濟發展工作會議和《安徽省人民政府關于在寧國等12個縣（市）開展擴大經濟社會管理權限試點工作的通知》（皖政〔**〕126號）精神，進一步推進縣域經濟加快發展，經省政府同意，現就擴大寧國等12個省直管試點縣（市）的（以下簡稱試點縣）經濟社會管理權限提出如下實施意見，請認真貫徹執行。
一、關于發展和改革管理權限
1．試點縣申請使用國家和省級政府性資金建設項目，由試點縣發展改革委直接向省發展改革委報送《項目資金申請報告》。
2．試點縣安排本級各類財政性資金，采用直接投資（含通過各類投資機構）或以資本金注入方式，建設按規定應由國務院或國家發展改革委，以及省政府或省發展改革委管理的固定資產投資項目，由試點縣發展改革委直接報送省發展改革委審批或轉報省政府或國家發展改革委。國家或省另有規定的，從其規定。
3．總投資3000萬美元以上的鼓勵類、允許類項目和所有需辦理進口設備免稅的項目、限制類項目，由試點縣發展改革委審核后，報省發展改革委核準或轉報。
4．試點縣申請世行、亞行和外國政府貸款、贈款項目，由試點縣發展改革委直接報送省發展改革委。
5．內、外資項目辦理進口設備和購買國產設備抵免稅確認書，由試點縣發展改革委直接報送省發展改革委。
6．試點縣所屬企業發行企業債券，由試點縣發展改革委直接向省發展改革委提出發行規模申請。
7．凡不需要國家、省、省轄市出資或平衡建設條件的政府投資項目（不含黨政機關辦公樓和培訓中心），由試點縣發展改革委自行審批。
8．凡需省轄市發展改革委核準或備案的企業投資項目，由試點縣發展改革委核準或備案。
9．總投資3000萬美元以下，符合國家《外商投資產業指導目錄》中規定的鼓勵類和允許類、且不需辦理進口設備免稅的外商投資項目，由試點縣發展改革委核準。
10．試點縣的省級開發區，除擴建的開發區總體規劃需報省政府審批外，不再審批開發區的總體規劃。開發區控制性詳細規劃由開發區管委會負責編制和實施。
11．省發展改革委印發的各類文件、指導工作的各類信息，凡是所在省轄市享有的，均發送到試點縣發展改革委。
二、關于農業、糧食、林業、水利管理權限
12．省農委發送到省轄市農業部門的有關文件和指導工作的各類信息，同時發送到試點縣農業部門。要求省轄市農業部門上報的有關材料、信息和統計數據，試點縣農業部門直接上報。
13．省農委負責組織的各類農業建設項目，包括農業基本建設、新農村建設、農業產業化、農業利用外資等各類項目，凡符合條件的，試點縣農業部門直接向省農委申報。省農委負責組織實施的多種農業補貼、農業救災及有關專項資金等，試點縣農業部門直接向省農委申報。
14．省農委加強對試點縣農業部門的工作指導，下放行業管理權限，有關行政許可、農機鑒定、防疫檢疫、農業執法等管理事項和無公害農產品、綠色食品、有機食品以及省級農產品標準化生產基地的認證與質量安全的監管，省級農業產業化龍頭企業、名牌農產品以及農民創業帶頭人的培育和認定，試點縣農業部門享有與省轄市農業部門同等的權利與義務。
15．省級儲備糧安全儲存、檢查管理，由試點縣糧食局直接進行。
16．省級儲備糧代儲資格認定、中央儲備糧代儲資格受理報批，由試點縣糧食局直接報送省糧食局審核。
17．陳化糧購買資格認定，由試點縣糧食局直接報送省糧食局審核。
18．最低收購價糧食收購庫點資格認定，由試點縣糧食局直接報送省糧食局審核。
19．現代糧食物流、倉儲、加工項目，由試點縣糧食局直接報送省糧食局審核。
20．國家、省糧油龍頭企業認定，由試點縣糧食局直接報送省糧食局審核。
21．國有糧站（庫）倉容規模在1000噸以下或占地面積在5000平方米以下的，拆除、變賣由試點縣糧食局直接審批。
22．糧食流通統計、行業發展規劃、倉儲設施和糧油加工統計，由試點縣糧食局直接上報省糧食局。
23．林業生產和各項投資計劃由省林業廳直接下達到試點縣林業局，主要包括年度林業生產計劃、林業基本建設投資計劃，以及有關專項計劃等。
24．各類林業項目的申報，均由試點縣林業局直接向省林業廳申報。
25．在林業資金管理方面，省與試點縣直接辦理相關資金下撥與上繳；相關財務報表也由試點縣直接報送。
26．林業行政許可，試點縣林業局直接報省林業廳審批。出省木材運輸證、林木產地檢疫合格證以及因特殊原因需要在禁獵區、禁獵期獵捕或使用禁獵工具獵捕審批3項許可由試點縣直接審批。臨時占用林地的，試點縣享有省轄市的審批權限。
27．林業生產管理方面：（1）重點公益林采伐有關事宜，由試點縣林業局直接審核或審核后直接報省林業廳；（2）重點公益林區劃調整，由試點縣林業局審核后直接報省林業廳；（3）原由省轄市林業局審批的，除退耕還林作業設計繼續由省轄市林業局審批外，其他項目造林作業設計由試點縣林業局審批。
28．試點縣林業局直接向省林業廳上報各項統計數據。原由省下放到各省轄市的統計調查，包括林業典型調查等，直接下放到各試點縣林業局單獨組織開展。
29．林業高級工程師、職工評殘評審由試點縣林業局直接向省林業廳申報。森林公安警務管理試點縣享受省轄市管理權限。
30．在水利基本建設計劃管理上，對試點縣比照省轄市的權限，實行計劃單列。年度建設計劃由試點縣直接上報；國家和省級投資計劃直接下達試點縣。水利基本建設計劃安排實行按項目進行管理，嚴格執行基本建設程序，由省、市組織實施的項目，計劃及資金按原下達方式進行。
31．對試點縣不涉及相鄰縣（市、區）的或與相鄰縣（市、區）沒有水利糾紛的水利項目，其規劃設計文件直接報省水利廳審核或審批。
32．結合農村水利建設項目管理實際，對部分原由省轄市初審后轉報省審核、審批的項目，改由試點縣直接報省審核、審批；對部分原由省轄市審批的項目，由省、市政府委托或授權試點縣審批。具體如下：
（1）農村飲水安全工程中央預算內專項資金（國債）投資項目審批，由試點縣直接報省水利廳審核后報省發展改革委審批。
（2）水土保持中央預算內專項資金（國債）投資項目審批，由試點縣直接報省水利廳審批。
（3）開發建設項目水土保持方案審批、開發建設項目水土保持設施竣工驗收審批均實行分級審批制度，根據項目立項機關及限額，按照國家有關規定，分別由中央、省、市、縣審批。對部分原由省轄市審批的項目，由省、市政府委托或授權試點縣辦理。
（4）農業綜合開發中型灌區節水改造項目可研報告審批，改由試點縣直接報省審批。
（5）大型灌區續建配套與節水改造項目初步設計審批，由試點縣的項目法人初審，直接報省審批。
（6）節水灌溉示范項目實施方案審批，改由試點縣直接報省審批。
33．農村水電建設項目中，對原由市發展改革委、水利局上報省審批的農村水電項目計劃、項目初審，改由試點縣直接報省審批。對原由市發展改革委、水利局負責審批的農村水電項目，改由試點縣發展改革委、水利局負責審批。
34．加強對試點縣水利工程管理的業務指導。
三、關于工業、交通、信息產業發展管理權限
35．省經委管理的企業技術改造項目、技術創新項目、節能和資源綜合利用項目、創業創新項目、產業集群建設項目、中小企業服務體系建設項目等省級企業發展資金扶持的項目申報，試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）直接向省經委報送。
36．省經委掌握的省級企業發展資金，在同等條件下，對試點縣項目優先給予資金扶持。
37．除國家明確規定需要報送省經委審批、核準或備案的工業企業技術改造內外資項目外，其余項目審批權限一律下放試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）。
38．工業企業技術改造內外資項目辦理進口設備減免稅和購買國產設備抵扣稅確認由所在試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）直接報送。
39．試點縣的中小企業信用擔保機構需要到省經委備案的，由試點縣直接報省經委。
40．在試點縣建立中小企業統計直報點。同時，將試點縣直接納入全省工業經濟運行調度和調節的對象。
41．擴大試點縣經濟信息的獲取權和知情權，省經委出臺的重要文件、政策、有關信息及時向試點縣提供。
42．從2008年起，對試點縣村村通建設計劃進行單列，并將建設資金（含國家車購稅和省安排的農村公路建設補助資金）和農村公路養護補助資金直接撥付至試點縣。
43．養路費、客貨運附加費、運管費、小機養路費等交通規費征收計劃由省直接下達試點縣，由試點縣自行組織征收，由省組織考核。
44．除法律、法規和規章規定權力和義務由省轄市享有的外，有關交通行政許可、認證、評定、審批、鑒定、交通執法管理，試點縣交通部門享有與省轄市交通部門同等的權利與義務。
從事普通貨運經營（危險貨物運輸經營除外）、縣級行政區域內客運經營（出租車經營除外）的營運證的審批、發放、年審，由試點縣道路運輸管理機構核發辦理。
45．省交通廳召開的會議、印發的文件，凡是省轄市交通部門享有的，通知或印發到試點縣交通部門。
46．盡快建立行業管理渠道，賦予試點縣有關部門行使省轄市相應的信息行業管理權限。
47．在省信息產業發展專項資金項目申報、信息產業相關統計數據報送以及信息產業有關信息獲取等方面，試點縣享有與省轄市相同的權限。
四、關于商務、旅游、外事管理權限
48．由試點縣商務局直接上報縣商務發展規劃、縣商品流通市場建設專項規劃、縣年度進出口計劃等商務專項規劃及專項計劃，省商務廳對試點縣有關指標直接進行平衡。
49．由試點縣商務局直接上報省商務廳申請中小企業國際市場開拓資金、國家繭絲綢發展風險資金、出口機電產品研究開發資金、出口機電產品技術更新改造貸款貼息資金、高新技術出口產品技術更新改造項目貸款貼息資金、高新技術出口產品研究開發資金、對外經濟合作專項資金、中部商務發展資金等政策性資金、成品油零售許可證。
50．投資總額3000萬美元以下，符合國家《外商投資產業指導目錄》中規定的鼓勵類和允許類的外商投資項目、企業設立及變更，由試點縣商務局核準。
51．投資總額3000萬美元以上的鼓勵類、允許類和限制類項目的企業設立及變更，由試點縣商務局審核后，直接報省商務廳。
52．中小出口企業專項擔保貸款，經試點縣商務局、財政局審核后，聯合報省商務廳、財政廳審批。
53．對商務部、外交部委托省商務廳辦理的下列行政事項，由試點縣商務局受理企業申請后向省商務廳直接轉報：（1）進口商品配額審核；（2）出口商品配額（含紡織品、白銀、活豬、活牛）初審；（3）對外勞務合作及工程承包經營資格初審；（4）外商投資先進技術企業、產品出口企業確認；（5）設立二手車鑒定評估機構核準；（6）外派勞務項目審查及未建交國家、港澳臺地區勞務項目審核；（7）對外援助成套項目實施企業資格初核；（8）對外援助物資項目實施企業資格初核；（9）直銷經營許可申請轉報；（10）因公出國（境）經貿團組審批；（11）邀請外商來華簽證通知電簽發。
54．對省商務廳網上審批、報送紙質文件的下列行政事項，由試點縣商務局受理企業紙質申請后，向省商務廳直接轉報：（1）一般貨物自動出口許可；（2）一般貨物自動進口許可；（3）機電產品國際招標文件備案；（4）機電產品自動進口許可；（5）進口重點舊機電產品初審；（6）外商投資企業出口商品配額審核；（7）外商投資企業自動進口許可；（8）汽車品牌經銷商備案；（9）技術進口合同登記；（10）技術出口合同登記；（11）軟件出口合同登記。
55．對試點縣商務局審批的外商投資企業的批準證書，由試點縣商務局直接辦理、發放。對省商務廳向試點縣企業發放的其他各類證照，試點縣商務局可本著便民原則，從省商務廳領取后送達企業。
56．省商務廳在進出口、利用外資、對外經濟合作、社會消費品零售總額等統計資料時，將試點縣的統計數據在所在省轄市名下以“其中”形式列出。
57．省商務廳印發的文件、信息，凡省轄市享有的，均發送到試點縣。
58.IA、2A級旅游景區，由試點縣旅游部門自行評定。
59．全國工、農業旅游示范點的申請，由試點縣旅游部門直接向省旅游局報送。
60．省級旅游發展資金的項目申報，由試點縣旅游部門直接向省旅游局報送。
61．現行需經省轄市外辦審核、報省外辦審批的縣處級以下（含正縣）人員因公臨時出國（境）的事宜，均由試點縣政府直接報省外辦審批。
62．現行需由省轄市外辦出具申辦護照簽證介紹信，并由省轄市外辦專人辦理護照簽證的，均由試點縣外辦出具申辦護照簽證介紹信，由試點縣外辦專人辦理護照簽證。
63．各試點縣外辦應將出國（境）事務專辦員名單提前報至省外辦。
五、關于建設、國土、環境保護管理權限
64．需報省建設廳核發選址意見書的項目，由試點縣規劃部門初審，直接報省建設廳核發項目選址意見書。
65．省外勘察設計單位、工程施工、工程監理等企業前往試點縣承接業務備案登記工作，由試點縣建設部門辦理。
66．一級及一級以下建筑業企業資質，一級及一級以下房地產開發企業資質定級、晉級，丙級城市規劃編制資質，工程勘察乙、丙級資質，建筑工程設計乙、丙級資質和其他建設工程設計丙級資質，工程監理乙、丙級企業資質，建筑材料檢驗機構，乙、丙級招標機構資質，施工圖審查機構認定證書，工程造價咨詢單位資質，房地產評估機構，城市房屋拆遷企業資質，物業管理企業資質，建設類各類執業資格注冊初審等，由試點縣建設部門自行審查，直接報省建設廳審批。
67．建筑勞務企業資質和新設立房地產開發企業資質，由試點縣建設部門直接審批。建設行政執法隊伍委托備案、執法人員資格認證，由試點縣建設部門直接報省建設廳審批（備案）。
68．試點縣土地利用年度計劃，由試點縣國土資源局會同有關部門提出建議，經同級人民政府審查后直接報省國土資源廳。省人民政府分解下達土地利用年度計劃，將試點縣的用地計劃在所在省轄市的用地計劃中單列，并單獨建賬進行考核和管理。
69．試點縣礦產資源保護、礦產資源整合、地質環境治理等項目的立項申請，由試點縣國土資源局直接報送省國土資源廳。
70．試點縣農用地分等定級、城鎮土地分等定級、基準地價評估和城鎮地籍調查等成果和200畝以上新增耕地面積的驗收申請，由試點縣國土資源局直接報送省國土資源廳。
71．試點縣實際耕地保有量、實際新增建設用地面積、新增耕地指標、土地整理新增耕地面積折抵建設用地占用耕地的補償指標確認申請，由試點縣國土資源局直接報送省國土資源廳。
72．礦山地質環境治理項目的立項申請、城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點項目的申報、新增耕地折抵建設用地指標的確認申請，由試點縣國土資源局直接報送省國土資源廳。
73．除國家規定外，試點縣環保局享有《安徽省建設項目環境影響評價文件分級審批規定（試行）》（環監〔2003〕115號）規定的市級環保局審批權限。
74．試點縣環保局直接向省環保局申報污染治理項目，污染治理設施運營資質，國家級和省級自然保護區，購買、報廢放射源，省級綠色學校等項目。
75．原由省轄市環保局發放的排污許可證，由試點縣環保局直接發放。原由省環保局發放的排污許可證，由試點縣環保局審核后報省審批。
六、關于科技、教育、廣電、文化、體育等管理權限
76．科研攻關、軟科學研究、國際科技合作項目，由試點縣科技局直接向省科技廳申報。
77．高新技術企業及高新技術產品認定、火炬計劃項目，由試點縣科技局直接向省科技廳申報。
78．民營科技企業專業技術人員高級職稱，由試點縣科技局直接向省科技廳申報。
79．自然科學基金、工程技術研究中心、國家和省級重點新產品計劃項目，由試點縣科技局直接向省科技廳申報。
80．技術合同登記、國家秘密項目、科學技術獎、科技成果登記、科技成果鑒定，由試點縣科技局直接向省科技廳申報。
81．星火計劃項目、科技扶貧項目、農業專家大院、農業科技成果轉化資金等，由試點縣科技局直接向省科技廳申報。
82．省教育廳印發各省轄市教育局、涉及縣（市、區）的文件，直接印發試點縣教育局。
83．試點縣教育局直接向省教育廳申報項目、資金等。
84．省教育廳在安排項目、資金以及受援項目時，對試點縣給予傾斜。
85．職業學校、民辦學校的設置審批，由省轄市教育局負責審批的普通初中的設置、高中（普通高中和職業高中）招生計劃、出縣教師調動等，由試點縣教育局負責審批。
86．省級文物保護單位的建設控制地帶內建設工程設計方案，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
87．國有市級文物保護單位改作其他用途，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
88．在市級文物保護單位的保護范圍內進行其他工程建筑或進行爆破等作業，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
89．已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間調撥、交換館藏二級、三級文物和一般文物，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
90．考古發掘單位保留少量出土文物作為科研標本，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
91．由演出經紀公司承辦的外國文藝表演團體、個人參加的營業性演出，由試點縣文化局直接報省文化廳審批或報批。
92．由演出經紀公司承辦的臺灣地區、香港和澳門特別行政區文藝表演團體、個人參加的營業性演出，由試點縣文化局直接報省文化廳審批或報批。
93．設立經營性互聯網文化單位，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
94．設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
95．設立中外合資經營、中外合作經營的演出場所，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
96．設立音像制品批發單位和設立音像制品連鎖經營單位，由試點縣文化局直接報省文化廳審批。
97．現行的“廣播電視頻率（頻道）審核、審批及頻率執照核發事項，機關、團體、學校、企事業有線廣播電視站的設立審批和鄉鎮廣播電視站的設立審批，設立廣播電視節目制作經營單位許可，申請設置衛星電視廣播地面接收設施接收境外電視節目許可，開辦視頻點播業務審批，通過有線電視網絡傳送廣播電視節目信號審批”6項管理權限中，涉及由縣級廣播電視局提出申請，逐級上報審批或審核的，一律由試點縣廣播電視局直接向省廣播電影電視局上報。
98．除法律、法規有明確規定的以外，現由省轄市廣播電視局行使的審批管理權限，根據省政府有關規定要求，由省轄市通
過行政委托或授權等辦法，下放到試點縣廣播電視局負責行使。
99．試點縣體育局直接向省體育局上報請示事項。
100．將從事涉及人身安全和公共安全的體育經營項目許可下放到試點縣體育局。
101．競技體育類運動員注冊、招選，初級教練員的職稱審定，二、三級裁判員和社會體育指導員的審批、注冊，武術學校、普通傳統項目學校的審批，從事體育培訓、輔導、裁判和咨詢，經營性武術組織的管理，水上體育項目的審批，試點縣體育局直接辦理。
102．省體育局有關資金直接撥付到試點縣。
七、關于審計、財政、稅務管理權限
103．在審計計劃管理方面，對省審計廳授權項目，試點縣審計局直接向省審計廳提出申請。省審計廳研究同意后，直接向試點縣審計局下發授權審計通知書。
104．在審計專項經費安排方面，試點縣審計局直接向省審計廳提出申請，按現行有關省直管縣財政體制規定辦理相關事宜。
105．增加試點縣審計局為審計信息直報點。同時，省審計廳審計信息資料增發試點縣審計局。
106．省審計廳發往各市審計局的文件，增發試點縣審計局。
107．繼續完善相關配套措施，不斷深化省直管縣財政體制改革。農業綜合開發及農業項目，由試點縣財政局直接向省財政廳申報，資金直接撥付到試點縣。
108．試點縣地稅部門受理的企業所得稅、個人所得稅、營業稅、資源稅、土地增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅等地方各稅減免審批事項，未超過所在省轄市審批權限的，由試點縣地方稅務局直接審批；超過所在省轄市審批權限的，由試點縣地方稅務局直接報省地方稅務局審批。
109．試點縣地稅部門受理的技術改造投資抵免企業所得稅審批事項，未超過所在省轄市審批權限的，由試點縣地方稅務局直接審批；超過所在省轄市審批權限的，由試點縣地方稅務局直接報省地方稅務局審批。
110．試點縣地稅部門受理的財產損失稅前扣除，未超過所在省轄市審批權限的，由試點縣地方稅務局直接審批；超過所在省轄市審批權限的，由試點縣地方稅務局直接報省地方稅務局審批。
111．除稅收法律、行政法規以及國家稅務總局部門規章、稅收規范性文件明確規定不得下放至縣（市、區）管理的稅務辦理事項外，試點縣國家稅務局原則上享有與省轄市國家稅務局相同的管理權限。
112．對于下列稅務辦理事項，試點縣國家稅務局應當嚴格按照規定的權限和程序辦理：
（1）納稅人遇有“風、火、水、震”等嚴重自然災害或者屬于國家確定的“老、少、邊、窮”地區的新辦企業申請減免企業所得稅，年度減免稅額在100萬元以下（“以下”不含本數，下同）的，由試點縣國家稅務局直接審批；年度減免稅額在100萬元以上（“以上”含本數，下同）的，由試點縣國家稅務局直接報省國家稅務局審批。
（2）內資企業申請享受技術改造國產設備投資抵免企業所得稅優惠，單個項目投資總額在3000萬元以下的，由試點縣國家稅務局直接審批；單個項目投資總額在3000萬元以上5000萬元以下的，由試點縣國家稅務局報所屬省轄市國家稅務局審批；單個項目投資總額在5000萬元以上或者屬于軍工企業的，由試點縣國家稅務局直接報省國家稅務局審批或呈報。
（3）納稅人申請財產損失企業所得稅稅前扣除，年度稅前扣除金額2000萬元以下的，由試點縣國家稅務局直接審批；年度稅前扣除金額2000萬元以上的，由試點縣國家稅務局報所屬省轄市國家稅務局審批。
（4）納稅人符合企業所得稅政策性減免條件，申請享受的其他減稅、免稅事項，由試點縣國家稅務局直接審批。
113．對于開展擴大經濟社會管理權限試點后新增的稅務辦理事項，試點縣國家稅務局應當嚴格按照《國家稅務總局關于稅務系統貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》（國稅發〔2005〕170號）要求，實行集體審核制度，原則上不得簡化審批環節。
八、關于人口計生、衛生、勞動保障、公安、民政管理權限
114．省里已要求省轄市減少對縣級考核次數，對省已考核的樣本點不再考核，實行數據共享。試點縣考核結果除作為該縣人口和計劃生育工作評價依據外，同時納入省轄市總體考核。
115．試點縣計劃生育技術服務機構執業審批由省轄市審批，改為試點縣自行審批。
116．將試點縣衛生局納入省轄市衛生局發文范圍，包括文件、資料、信息等。
117．試點縣衛生局直接向省衛生廳申報有關衛生項目，在縣級醫療救治能力建設、鄉鎮衛生院能力建設、社區衛生服務機構和村衛生室建設、衛生監督機構能力建設、新型農村合作醫療以及公共衛生項目等資金分配方面，優先將試點縣納入項目實施范圍，省直接指導管理試點縣的項目工作。在醫師執業注冊、變更方面享有省轄市衛生局的管理權限。
118．對法律法規明確規定的省直管縣的管理權限，經審核，具備條件的試點縣依法享有，如《醫療事故處理條例》規定的“省直管縣（市）地方醫學會負責組織首次醫療事故技術鑒定工作”。
119．省勞動保障廳發送省轄市勞動保障局的各類文件、工作通訊、信息，除有特殊規定外，均發送到試點縣勞動保障局；要求上報的有關材料，試點縣勞動保障局直接報省勞動保障廳。
120．試點縣勞動保障局直接向省勞動保障廳申請勞動保障專項資金、重點工程項目。國家和省級各項轉移支付和補助資金（除實行市級統籌的社會保險資金外），直接撥付到試點縣。
121．駐地省屬單位職介機構資格認定、駐地省屬企業特殊工時制度審批，下放至試點縣勞動保障局。
122．試點縣勞動保障局直接向省勞動保障廳申報業務工作試點。
123．省轄市公安機關網絡監察部門負責的互聯網上網服務營業場所信息網絡安全和消防安全審批并簽發《互聯網上網服務營業場所安全審核意見書》的權限下放到試點縣公安機關。試點縣公安機關設有網絡監察機構的，由其負責；試點縣公安機關未設置網絡監察機構的，由該縣公安機關治安部門負責。
124．安全技術防范產品生產銷售審批由試點縣公安機關審核后報省公安廳審批。
125．收取兩萬元以上取保候審保證金，由試點縣公安機關審批。
126．評定殘疾等級，由試點縣民政部門直接報省民政廳審批。
127．申報確認省一級光榮院的，由試點縣民政部門直接報省民政廳審批。
128．與境外合資、合作舉辦社會福利機構，經試點縣民政局、商務局審核后，聯合報省民政廳、商務廳審批。
129．新辦社會福利企業由試點縣民政部門會同稅務部門審核后，直接向省民政、稅務部門提出興辦申請。
130．城鎮退役士兵（不含轉業士官）安置資格的審核，由試點縣民政部門直接辦理。
131．福利院和鄉鎮敬老院改擴建補助資金等涉及民政方面的資金直接撥付到試點縣。
九、關于工商、統計、物價、質監管理權限
132．取消注冊資本在1000萬元以上的私營企業在省工商局登記的規定，實行試點縣登記、監管。
133．深入推進個體工商戶分層分類登記管理改革，個體工商戶登記，委托屬地工商所辦理。
134．將《安徽統計信息》及一些重點統計分析資料的發送范圍，擴大到試點縣主要負責人，并增加試點縣統計局為統計信息直報點。試點縣享受與省轄市同等權限，直接向省統計局報送各類統計分析和信息資料。
135．向市級統計部門印發的各類文件和指導工作的各類意見等，均發送到試點縣。
136．將《安徽省定價目錄》中規定的省轄市享有的價格管理權限，全部授予試點縣。對現行須由省轄市審批或管理的事項，均由試點縣自行審批、管理；對需經省轄市審核、報省審批的事項，均由試點縣直接報省審批；對必須經省轄市審核、審批的事項，采取省、市委托或授權等辦法，下放到試點縣辦理。
137．省物價局向省轄市物價部門部署工作、發放文件等，同時擴大到試點縣物價部門。試點縣物價部門在政策請示，上報信息時，直接向省物價局上報。
138．行政相對人不服試點縣質監局具體行政行為的，可直接向省質監局提出行政復議申請。
139．對按規定需向省轄市質監局報請審理、審核、報告的行政案件，試點縣質監局自行審理決定；對按規定需逐級上報省質監局審理、審核批準、報告的行政案件，試點縣質監局直接上報省質監局。
140．各季度監督抽查計劃和省級監督抽查申請，由試點縣質監局直接報省質監局。省質監局對其監督抽查計劃直接審批，省級監督抽查安排直接到試點縣。
141．免檢產品、名牌產品、質量獎等國家、省評優獎，由試點縣質監局直接向省質監局推薦。
142．省質監局對試點縣的補助經費直接下撥試點縣質監局。
