時間:2022-11-11 11:45:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產部工作思路,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中國-東盟自由貿易區建設進程加快、*北部灣經濟區開放開發,給*帶來了新的機遇和挑戰,要求我們用全新的視角審視*面臨的形勢和任務,要求我們認真總結改革開放30年來的經驗和教訓,按照*提出的要求創新工作思路和方法,在“又好又快”這個根本目標上做文章;要求我們學習新經驗、創造新機制、采取新辦法、實現新突破,著力在改革開放中創新工作思路和方法。具體來說,應把握以下幾個方面:
(一)圍繞科學發展、加快發展創新工作思路和方法
在科學發展、加快發展方面創新工作思路和方法,要處理好增長和發展、經濟發展和社會發展的關系,尤其不能只顧增長和運行,更不能把以經濟建設為中心當成以GDP增長為中心。要在堅持“好”字優先,努力提高質量效益的基礎上,能發展多快就發展多快。具體來說,就是在發展布局及其思路方面,采取“六個并重”的原則:一是城市發展與社會主義新農村建設并重;二是加快沿海地區開放開發與各個區域協調發展并重;三是大力推進工業化城鎮化與加快現代農業和現代服務業發展并重;四是加快經濟發展與各項社會事業發展并重;五是搞好經濟建設與控制人口、加強資源節約和環境保護并重;六是深化改革和加快發展與促進社會和諧穩定并重。
(二)圍繞加快轉變經濟發展方式,大力推進工業化城鎮化創新工作思路和方法
*屬后發展地區,且仍處于工業化的初級階段,經濟總量不大,質量效益不高,這些決定了*加快轉變經濟發展方式,應堅持擴大內需的方針及繼續保持必要的投資規模與不斷增強消費出口對經濟增長的拉動作用相結合;堅持以工業化城鎮化為主導,走適合*區情的新型工業化城鎮化道路與加快發展現代農業和現代服務業,促進一、二、三產業協調發展相結合;堅持以創新促進經濟社會全面發展與努力增強自主創新能力相結合的原則。
(三)圍繞切實加強農業基礎地位、扎實推進社會主義新農村建設創新工作思路和方法
切實加強農業基礎地位、扎實推進社會主義新農村建設,一要鼓勵和實施“本土創業”和全民創業工程,創造條件加快縣城、小城鎮和集鎮建設,實現小區域內的人口集約、產業集約和資金集約,讓大量農村富余勞動力“離土不離鄉”而實現就地就業和增加收入。二要在不動搖現行農村基本制度的前提下,在有條件的農村試行“新型農村合作化道路”,增強農村綜合生產能力和農業防災抗災能力。三要積極培育農業龍頭企業,大力發展從資源優勢、市場優勢和勞動力素質等特點出發的特色農業和特色產品,提高農產品商品率以及市場競爭力和占有率。同時注重農產品標準化建設,做強做大優勢農產品和優勢農業龍頭企業。
(四)圍繞擴大開放合作及提高開放水平創新工作思路和方法
開放合作,既要有謀求合作的意圖和誠意,又要具備合作的基礎和條件;既要有合作的辦法和策略,又要有合作的實力及實現共贏的機制和目標;既要積極改善經濟區的基礎設施條件,又要認真研究和實施引導經濟區的產業聚集、資金聚集和人才聚集等。一是把*北部灣經濟區與全*捆綁起來一并研究其規劃、建設和發展;二是把開展金融合作和產業合作,作為*北部灣經濟區擴大開放合作的重點;三是在創新開放合作的政策、機制和載體等方面大做文章,出實招、辦實事;四是在全社會營造更加寬容的開放合作環境。
(五)圍繞深化改革及進一步完善體制機制創新工作思路和方法
深化改革起統領作用的重大舉措是政府職能改革,而轉變政府職能的核心和重點則是行政管理體制改革。傾力打造服務型政府,不僅要推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,而且還要實現政府從配置資源的角色退出、從各種競爭性行業退出、從各類利益共同體組織中退出、從一切經營性領域退出,積極營造規范的政務環境、嚴謹的稅務環境、順暢的通關環境、優質的服務環境,以實現“強化”政府的宏觀調控職能、“弱化”政府的微觀操作職能、“轉化”政府的社會管理職能的目標。
(六)圍繞切實打好節能減排攻堅戰及加快生態文明建設創新工作思路和方法
實施節能減排和加強生態文明建設,應堅持兩個原則:一是在經濟建設中杜絕浪費,盡可能依靠科技手段減少對資源、能源的消耗;二是在生產消費過程中,用盡可能少的資源和能源,創造盡可能多至少是相同的財富。在此前提下,提倡和要求全社會貫徹勤儉節約的方針。同時,在官員政績考核中,徹底改變“唯GDP取人論事”的做法,構建以“綠色GDP”為基礎的政府及官員考核體系。
共完成商品銷售。億元,年上半年。較去年同期增長,回顧上半年,主要做了以下工作
另外結合壽光當地的特點積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售;⒈上半年除根據總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外。
引進了多種適銷的商品,⒉在充分進行銷售分析和市場調研后在經營中不斷淘汰了近種銷售達不到既定目標的商品。另外我根據當地水果、蔬菜生產量大、供應量足的特點擴大地產品的當地采購,降低了采購成本、擴大了毛利率、提高了銷量。
對超市內商品以及超市外加工點進行了多次檢查,⒊完善了超市商品質量管理體系。并進行了有效的整改,從根本上保證了消費者的利益。
但管理是經營工作的保障,經營是工作的中心。一直堅持經營與管理兩手抓的工作思路。
對超市范圍內的營業秩序、工作紀律、商品質量、儀容儀表、衛生狀況等各方面進行監督監管,⒈經過充分研究在加大日常巡視力度的基礎上從各部門抽調責任心強、敢于負責的員工兼職成立質量檢查小組。起到較好的效果。
對超市現有的工作流程、工作標準進行了詳細地理順。⒉完善各項制度與流程。按照集團公司環節控制流程管理的工作思路。
以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進行了培訓,⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓活動。開展了超市服務月,對有關超市營銷的環節、方面進行了專項檢查整改。
將繼續按照市委、市府及貿易局的指示精神年下半年當中。
尤其在經營方面將投入足夠大的精力進行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動,開展各項工作。力爭使壽光店的經營業績在上一個新的臺階。
擴大經營規模。同時也進一步加強企⒈在區域內繼續進行市場拓展工作。
更好的融入到城市文明建設、人員就業等問題中去,業的社會責任心。幫政府分憂解難。
找出工作開展的瓶頸,⒉繼續深化環節控制流程管理的工作思路。改善工作流程,為員工營造更好的工作條件。
20xx年上半年,我們共完成商品銷售1。6億元,較去年同期增長 45%,回顧上半年,我們主要做了以下工作:
1、上半年****除根據***總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外,另外結合壽光當地的特點積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售;
2、在充分進行銷售分析和市場調研后在經營中不斷淘汰了近50種銷售達不到既定目標的商品,引進了60多種適銷的商品,另外我們根據當地水果、蔬菜生產量大、供應量足的特點擴大地產品的當地采購,降低了采購成本、擴大了毛利率、提高了銷量。
3、完善了超市商品質量管理體系,對超市內商品以及超市外加工點進行了多次檢查,并進行了有效的整改,從根本上保證了消費者的利益。
經營是我們工作的中心,但管理是經營工作的保障,***一直堅持經營與管理兩手抓的工作思路。
1、經過充分研究在加大日常巡視力度的基礎上從各部門抽調責任心強、敢于負責的員工兼職成立質量檢查小組,對超市范圍內的營業秩序、工作紀律、商品質量、儀容儀表、衛生狀況等各方面進行監督監管,起到了較好的效果。
2、完善各項制度與流程。按照集團公司環節控制流程管理的工作思路,對超市現有的工作流程、工作標準進行了詳細地理順。
3、2月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓活動,以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進行了培訓,開展了超市服務月,對有關超市營銷的的環節、方面進行了專項檢查整改。
在XX年下半年當中,****將繼續按照市委、市府及貿易局的指示精神開展各項工作,尤其在經營方面將投入足夠大的精力進行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動,力爭使壽光店的經營業績在上一個新的臺階。
煤礦調度作為一門綜合性的專業技術,不僅要求調度人員具備采煤、機電、通風、運輸、掘進、地測、洗煤等專業知識,而且還要掌握經營、統計、企業管理、心理學方面的研究等知識。提高調度工作人員的整體素質,是更好地適應煤炭生產現代化的需要。
【關鍵詞】
調度管理創新;安全生產;重要性;綜合素質提升
1 調度工作的必要性
隨著煤炭企業的發展,調度管理工作也需要不斷改進提升。調度工作地位特殊,責任重大,在沒有從事過調度工作的人眼里,調度是一項簡單的業務,無非是接電話把生產單位的數據和動態情況接收上來,接受上級的指令,向下傳達領導的指令,組織事故的搶救等等。調度工作的辛苦和重要容易被理解被肯定,但其專業性、復雜性則易被忽視。
2 調度人員在企業中的作用
調度是企業生產、經營、安全指揮的樞紐。在管理系統繁雜的情形下,調度具有高強度的包容性。現代企業的合格調度人員應具備多專業的知識,要反應敏捷,能夠利用綜合的知識技能平衡協調企業生產、經營活動的細節問題。
出色的調度工作,能使企業管理流暢、信息暢通。企業管理隨著企業的發展,在不同的階段有不同的內容,調度工作也必須與之同步。管理的每一項新增內容,都對調度發生映射,煤炭企業的調度工作要一改當初單一生產型,轉變為生產、經營型。因調度工作接觸的信息來自各個專業、井上、井下、生產、非生產、銷售等各個環節,涉及面廣,涉及內容繁多,中間完成上報、匯報、傳達、處理落實、記錄等一系列程序。只要你認真、細心、負責的工作,就會在所操作的繁雜信息中找到規律,就能夠產生靈感,就能夠為創新決策提供可靠的依據。
3 創新調度管理新模式,強化2341”工作思路
“2341”工作思路的具體內涵,即:兩確保,三強化,四完善,一創新。
3.1 兩確保
(1)堅持安全第一的思想不動搖,積極主動發揮調度功能,確保實現全年安全生產。
(2)圍繞集團公司下達的各項任務,合理協調,積極組織,確保完成各項指標。
3.2 三強化
(1)強化調度人員的思想教育,提高調度人員的責任感、使命感和榮譽感,促使大家務實求新,穩步推進和集團公司調度及礦黨委、礦行政保持高度一致。
(2)強化調度人員的業務能力培養。近幾年隨著我礦的大幅度擴充發展,調度人員的大量分散,新補充的調度人員業務能力還有欠缺,特別是工作實踐差距很大。我們必須強化教育培訓,提高調度的整體實力,以滿足企業安全、高效發展的需要。
(3)強化調度功能的充分發揮。調度室是企業安全生產的指揮中心,雖然相當于軍隊的參謀部。在命令的下達和執行方面還有差距,我們首先要加強自身建設,確保命令指揮的正確性、科學性,然后著重樹立調度指揮的嚴肅性,確保令行禁止,令行暢通,不折不扣,快捷高效。
3.3 四完善
(1)完善調度裝備及相應的機構設置和人員配備。充分滿足企業調度管理工作的需求,滿足調度管理職能作用發揮的需要。
(2)完善各項管理制度。依據法律、法規及上級部門的有關規定和要求,結合本企業的實際,完善24小時值班制度、逐級匯報制度、例會制度、交接班制度等各項管理制度,做到事事有法可依,有章可循。
(3)完善調度資料管理。設立調度資料管理室,設專人管理,對照規定要求完善細化各種資料的填寫、上報、收存、銷毀等一系列工作。使資料管理更規范、更標準、更實效。
(4)完善重點工程和專題的控制工作。對企業的開拓延伸、采面接續、特殊設施的施工、驗收等要進一步重點掌控,對“雨季三防”、“冬季四防”各項應急預案等必須進一步明確職責,細化責任,保證各個細節不遺漏、不落空。確保礦井的安全生產。
3.4 一創新
創新是發展的動力,沒有創新就沒有提升和發展。所以我們要提前規劃,決定在物流管理方面、省外礦的管理方面、運輸系統的優化方面、調度管理軟件開發和應用等方面進行改進創新,為礦井的發展和調度管理水平的提升注入新的活力。
4 結論
4.1 “2341”工作思路可以讓每個調度人員明白我們具體做什么,使調度室真正起到指揮部、參謀部、作戰部的作用;
4.2 “2341”工作思路進一步使調度人員明白自己不僅僅是領導決策的執行者,更重要的是應該做好領導的參謀。可以從不同的角度觀察問題、思考問題。
4.3 調度工作緊張而枯燥,不搞創新就只能做簡單、重復、枯燥的工作,就難以發揮每個調度人員的潛能,也會使大量有用的信息被白白浪費。因此,通過“2341”工作思路在調度管理中的應用,為指揮、安排、協調生產中的相關工作的開展起到了有意的幫助,達到了預期的目的與效果。
尊敬的各位領導:
大家好!
“一通三防”工作是安全生產的重中之重,通防副總工程師這個崗位是礦井安全生產的關鍵崗位,通過歷年來的事故教訓,特別是對于我公司來說,“一通三防”管理工作相當重要,歷年來僅煤層自燃發火已經給我們帶來了不可估量的損失,我深感“一通三防”管理工作的重要性,從事“一通三防”管理工作必須具有高度的事業心和責任感,必須具有相關專業知識,必須具有必要的組織協調、指揮處理、應急處理的能力,必須具有嚴格管理、大膽管理、精細化管理的工作作風。
我的工作思路核心目標是:用技術保證安全,用責任促進安全生產。下面對我的工作思路做具體匯報:
一、具體負責礦井“一通三防”技術工作,協助總工程師搞好礦井自燃發火防治、瓦斯管理、風量調配等工作。貫徹落實上級下發的各項技術政策、指令、規定、措施等,協助總工程師把好關,組織制定“一通三防”工作規劃、計劃、實施辦法等;組織審查“一通三防”各項安全技術措施,并檢查落實情況;協助總工程師組織制定通防技術管理制度,礦井通風系統做重大調整和進行反風演習、救災工作時,協助總工程師編制有關方案、計劃和安全措施。
二、通風安全工作涉及到方方面面,在全面抓好各項工作的同時,也要突出工作重點,對礦井通風系統、自燃發火防治、瓦斯管理進行深入研究,精心管理、對癥下藥,從根本上消除通防隱患。定期參加“一通三防”安全檢查、“一通三防”重大隱患排査,并制定治理措施,對查出的事故和隱患提出處理意見,經礦總工程師審査后,組織實施。比如說根據桃園煤業采掘現狀,發現歷史采空區、舊巷道漏風,積極制定切實可行的堵漏風措施,并進行實施,防患于未然。
三、掌握通風、監控、防滅火、防塵等系統的裝備和運行情況,以及“一通三防”安全費用的使用情況,審核“一通三防”各類報表。掌握通風系統,瓦斯、監測監控、綜合防塵、通風設施、局部通風等重點情況,做到心中有數。負責抓好礦井瓦斯等級鑒定、通風阻力測定、通風能力核定等技術工作。
四、負責組織實施“一通三防”方面的新技術、新工藝、新材料及先進經驗的推廣應用。特別是經過幾次自燃發火隱患治理工作,學到不少先進經驗及理念,靈活應用到桃園煤業采掘實際現狀中,為安全生產保駕護航。
五、做好井下帶班工作,當班負責好井下各作業點的現場安全,遇到緊急問題,能立即處理立即處理,沒有把握處理好立即向相關領導匯報請示,做到不安全不生產。
六、完成領導安排的其他工作任務。
摘要目前,我國經濟正處于經濟結構優化升級、投資驅動轉向新常態大環境中,為我國企業發展提出了更高要求。企業工會作為工會組織基礎,在協調勞動關系、維護職工權益等方面發揮著積極作用。面對激烈的市場競爭,企業工會傳統工作思路難以滿足企業現代化發展需求。如何創新工會工作思路,強化工會活力成為企業改革亟待思考的問題之一。文章對企業工會工作現狀進行分析,并探討創新工會工作思路,增強企業工會活力的相關建議和措施,為企業工會積極作用的發揮提供參考。
關鍵詞工會工作思路創新活力
企業工會作為廣大職工權益維護者,是職工之家,也是企業持續、健康發展的基本保障。目前,我國企業正處于改革階段,受到市場經濟的影響,企業員工形成了多元思想、觀念,對企業工會工作產生了深刻的影響。因此為增強企業工會活力,促進企業持續發展,加強對企業工會工作思路創新的研究具有非常重要的意義。
一、企業工會工作現狀分析
時代進步,經濟發展,企業在發展中只有順勢而為、因勢利導,才能夠獲取更多發展機會,實現長足發展。工會作為企業的一部分,同樣需要根據時代變化做出相應調整。但目前,企業工會工作中存在一些不完善之處,如觀念陳舊。市場經濟主導下,企業改革力度日漸增強,且進程加快,無論是在思維方面、還是政策方面都存在一定滯后性。在實踐中,完全按照領導的指令開展工作,缺乏創新性。
工作方法是實現工會工作目標的重要手段。新時期下,工會在企業中地位逐漸提升,且工作任務多樣化,使得原有工作方法缺乏針對性、實效性,導致工會工作處于被動狀態當中。一直以來,企業工會職能全面、且廣泛,使得部門之間職責交叉問題較為突出。尤其是工作內容方面,涉及方面較多,缺少重點。當前職工希望通過工會維護自身合法權益。但事實上,工會在解決職工問題方面并不積極,難以爭取職工的信任。
工會干部專業素質偏低,作風有待調整。企業現代化制度逐步完善,工會干部原有知識體系過于陳舊,難以適應企業發展趨勢。在工作作風方面,領導機關過于強調行政化,盡在年初布置一次任務,年終總結一次,最終導致工會工作流于形式,缺乏活力。可見,企業工會工作思路亟待調整,需要我們給予足夠的關注,才能夠探索一條適合企業持續發展之路,從而激活工會活力。
二、創新工會工作思路,增強企業工會活力
(一)重視自身建設
針對工會隊伍建設來看,提高工會干部素質成為工會工作改革的關鍵,也是工會組織與時俱進的具體要求。詳細來說,首先,政治素質作為工會干部的基本素質,工會干部政治思想素質高低直接反應在政治、思想等方面。因此工會干部應明確自身地位,堅持為人民服務宗旨,為職工排憂解難,塑造良好的人格形象;其次,工會干部要善于學習,增強自身理論素養,為工會工作創新奠定堅實的基礎。同時還應精通業務,了解并掌握工會動態情況,從大方向上把握工作方針、思路,將工會工作與中心任務有機整合。只有這樣,才能夠促進工會積極作用的有效發揮。最后,任何事物發展都具有其自身規律和特點,工會干部要不斷摸索工會工作特點及規律,創新工作方法,促使工作能夠逐漸朝著規范化方向發展,既能夠為企業生產和改革指明方向,還能夠維護職工合法權益,最大程度上保障職工根本利益,協調職工與企業之間利益。
(二)創新民主管理
新時期下,民主成為社會發展的主流,加強民主管理,暢通民主渠道成為個人價值與企業精神統一發展的關鍵。而職代會作為企業民主管理的主要載體,應努力在該方面發揮積極作用。在實踐工作中,企業應賦予職工代表參政議政權利,促使其能夠處于不同的角度提出意見。尤其是重大決策決定時,要聽取職工代表的建議。另外,還需要落實職代會提案工作,反映職工群眾關心的薪酬、住房等問題。凡是涉及職工切身利益的事項,都應聽取職工的建議。值得注意的是,提案通過后應積極落實到實處,避免流于形式。推進職代會民主評議,做好職代會民主評議工作,使得職工能夠真正站在全局角度思考問題,共同為企業發展出謀劃策,貢獻一份力量。
(三)創新維權工作
維護職工合法權益是企業工會最基本的職能,其代表的是職工的所思所想。因此應重視對維權工作的創新。具體來說,工會干部在工作中,要牢記職工需求,深入到群眾當中,真正解決職工疾苦,保障職工權益。在實踐中,工會要將職工權益視為一切出發點,增強自身號召力、凝聚力,從而最大限度上調動工會活力,為企業發展提供更多支持。不同于計劃經濟時代,市場經濟環境下,工會在工作中,應從經濟、政治及文化等角度綜合考慮各方面問題,從而對職工合法權益提供保障。其中經濟權益應放在首位,落實好職工工資、獎金及生活福利等方面的權益。知識經濟時代下,工會維權還應朝著精神層面上延伸,從精神文化角度,提升職工文化素質,從而促使職工能夠更好地適應市場經濟發展趨勢,真正感受到來自企業對自身的關心和愛護,在工作中發揮創造力,為企業創造更多經濟效益,實現共同發展。
(四)創新工作方法
創新作為工會工作發展不竭的動力。新時期下,要想賦予工會更強的活力,還需要創新工作方法,在實際工作中,逐漸摒棄不合理工作方法,堅持與時俱進原則,開拓創新精神。工會工作要廣泛收集職工智慧,給予職工暢所欲言的機會,且真正將有價值的意見納入到具體工作當中,避免形式化工作。同時在工作中,要講求工作方法,堅持具體問題具體分析原則,采取說服教育、示范引導等方法,將工會工作深入到職工工作、生活當中,提高工會工作有效性。
目前,企業工會工作尚處于發展階段,不夠完善。因此在實踐中,企業可以積極借鑒其他企業豐富的經驗,并結合自身具體情況,將黨政關注的重點、職工關心熱點等整合到一起,逐漸探索一套全新的工會工作體系,從而加快企業工會工作發展。單純依靠某一方面激活工會活力難度較大。所以在工作中,不能夠僅局限于某一方面,要嘗試跳出傳統工作范圍,從黨委等角度思考問題,探索出更具特點的東西,促使工會逐漸由普通工作朝著重點工作方向發展,將先進理念、思想融入到工作當中,形成一個整體,消除對工會工作產生的不良影響,最終達到創新的最佳目標。隨著企業不斷發展,企業工會工作面臨的挑戰越來越大,對此,企業工會要重新審視自身責任,重構工作體系,深入分析和研究企業職工特點,創新出更多具有本企業職工特色的工作思路及方法,不斷提高工會工作有效性,為企業改革指明方向,減少企業改革的盲目性,真正意義上讓職工感受到來自企業的關懷,貫徹落實以人為本理念。
三、結語
根據上文所述,企業改革深化趨勢下,工會在企業發展中承擔的職責越來越大。因此企業工會要積極改革,領導干部要轉變自身傳統觀念,增強自身使命感、責任感,將創新企業工會工作思路視為一項重要工作,將其納入到日常管理體系當中,引導和鼓勵企業全員正視工會工作,并主動參與到實踐當中,促使工會工作能夠煥發出更強的活力,保持持久的生命力,與企業各項工作相結合,形成合力,從而為企業改革、持續發展保駕護航。
參考文獻:
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關鍵詞:民生;預防;問責
在當今經濟全球化、文化多元化、信息網絡化的時代,人們獲取信息的渠道增多、種類增多,思想呈現“思維方式多元化、價值取向多樣化、個性特點差異化”的特征。在這種大環境中,礦井在安全、經營、治安、反腐等方面都面臨著比較突出的復雜形勢,進一步引導全礦干部員工認清形勢,真正把“平安成礦”建設作為使命所在、利益所在、幸福所在是一項重要的研究課題。在多年的探索實踐過程中,成莊礦積極踐行“大穩定”理念,持續加強維穩工作頂層設計,規劃形成了“一線兩點”的維穩工作思路(“一線”就是要堅持關注民生、服務民生不斷線;“兩點”就是要兼顧事先預防預控和事后考核問責),從而不斷鞏固和擴大以“政治安全、生產安全、礦區安定、身心安康”為核心的“平安成礦”創建成果。
一、“一線兩點”維穩工作思路的深刻內涵
(一)關注民生、服務民生
所謂關注民生、服務民生,就是設身處地重民生,就是堅持以民生所望為施政方向,一切從員工家屬利益出發,在構建“大穩定”體系中,堅持以人為本的理念,經常關注、關心、體貼員工,多做暖人心的事情,真正把解決民生問題作為構建和諧礦區的切入點,真正做到情為民生所系,利為民生所謀,權為民生所用,讓改革發展成果持續惠及員工家屬。
(二)事先預防預控
所^事先預防預控,就是針對礦井覆蓋區域范圍廣、員工家屬數量多、維穩難度大的特點,堅持“打防結合,預防為主”的維穩工作方針,著力建立一種全員、全過程、全方位的維穩工作長效機制,力求實現維穩的“無縫隙”管理。特別是在構建“大穩定”體系中,遵循管理經濟學基本定律“1元事前預防=5元事后補救”的管理思路,樹立超前防范的觀念,立足于抓早、抓小、抓少,從而真正把穩定糾紛化解在基層、解決在始發階段,筑牢維護礦區穩定的第一道防線。
(三)事后考核問責
所謂事后考核問責。就是努力做到使工作管理形成閉合、執行有力。在構建“大穩定”體系中,堅持“沒有考核的管理是無效的管理”理念,實施對干部的“六項問責”和對員工的“六個否決”,以動真碰硬的考核問責,強化了全員自覺維護穩定的責任感和自覺性,有效助推維穩工作邁入良性軌道。
二、“一線兩點”維穩工作思路的具體做法
(一)在“關注民生、服務民生”方面
成莊礦堅持“行政以實事暖心、黨委以文化惠民”的差異化思路,千方百計保安全、保效率、保效益,不僅保障了員工的生命安全,而且收入也沒有受到大的影響。特別是近七年來,礦黨委持之以恒抓“五位一體”文化惠民工程建設,形成了以企業文化、廉政文化、安全文化、社區文化為主要構架的文化建設思路,導入先進理念和先進觀點,不斷讓員工獲得進步的思想;按照年初有計劃、月度有安排,周周有活動的要求,每年都有80余項豐富多彩、員工喜聞樂見的文體活動,不僅取得了強身健體的效果,而且提升了員工的文化生活品味,并通過活動讓鄰里關系更加和睦。同時,遵循“關注民生首先從關注弱勢群體做起”的理念,自2010年成立社區愛心服務站以來,黨員干部、團員青年、中小學生、社區家屬四支愛心志愿服務隊持續開展困難員工幫扶救助工作,比如,礦領導班子成員與特困員工家庭開展的“一對一”幫扶活動,每逢過年過節,不管工作有多忙,都要抽時間親自到家中走訪慰問,幫助他們解決實際困難;女工家屬堅守在井口礦嫂愛心服務站,送溫暖、獻愛心、囑安全,七年來從未間斷過,她們的堅持和愛心也感動了井下員工。
(二)在“事先預防預控”方面
成莊礦自2014年正式實施了《密切聯系群眾 強化工作“十必須”規定》。明確提出每天的值班人員在協調好安全生產的同時,要兼顧好穩定工作,對不穩定的苗頭必須當天化解;每周要通過政治學習會對穩定工作進行強調安排;每月的科(隊)務會要專題研討穩定問題,對于重大政策變動,管理考核調整、后勤服務等涉及群眾利益,可能引發上訪事件的,要進行穩定風險評估,制定落實穩定風險應對處置措施。辦每季度要對全礦的問題進行系統分析總結,有針對性地提出下一步的工作思路。(照片一)近三年來,持續開展黨群部門正隊以上管理人員與基層支部結對幫扶工作,部門人員每月至少參加一次所包支部的班前會和安全會,同時不定期與隊干部、班組長、普通員工座談調研,幫助基層發現問題、制定對策,并積極協調解決。充分發揮心理咨詢師隊伍的優勢,對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為反常的特殊人群,建立了心理預警、疏導機制,加強經常性的心理輔導、心理危機干預,提高其受挫能力和適應變化的能力,防范和降低了穩定風險。
(三)在“事后考核問責”方面
針對各級領導干部在治安、消防、交通安全、民爆物品管理、、610等工作中,因教育、管理不到位,失職瀆職,不履職或不正確履職,導致分管范圍內發生不穩定事件,視情節輕重、影響范圍、損失大小,分別給予停職檢查、免職、撤職的組織處理。針對員工在安全生產、治安穩定、工作、廉潔自律、礦井形象、班子團結等方面發生不穩定事件,根據情節輕重,核減責任單位一個月或連續三個月工資總額的6%。特別是對政治敏感時期的維穩工作明確提出雙匯報、雙考核、雙問責的管理辦法,也就是說發生不穩定問題時,要求藥在第一時間向分管業務的礦領導和分管的礦領導匯報,如果處置不當,造成事態擴大,產生不良影響,要同時追究單位分管領導和分管領導的責任。
此外,針對更加嚴峻的維穩形勢,2015年在集團公司下發《晉煤集團強化綜治維穩工作考核辦法(試行)》后,成莊礦更是積極行動,細化落實,首先是深刻學習領會文件精神,把握在當前經濟形勢異常嚴峻,企業改革深入推進,發展矛盾日益增多的背景下,以高壓嚴管的態度抓穩定工作的特殊重要意義;其次是對照20條具體的考核措施,梳理礦井綜治維穩工作的各項舉措,查漏補缺、明確重點、找準“短板”,做到管理無縫對接;三是按照逐級消化、分項落實的要求進行任務分解,把每項任務都明確到了分管領導、責任部門、責任人,確保每項工作有人抓、有人管,保證考核辦法能夠落到實處,不虛化空轉。
三、實施“一線兩點”維穩工作思路的初步成效
1、通過狠抓“一線”,也就是各項民生小事的落實,真正解決了員工群眾所關注的重點問題,有效融洽了干群關系,也增進了員工對企業的理解和支持,成為了抓好成莊礦穩定工作的“劑”。通過狠抓“兩點”中的事先預防預控,解決了很多不穩定的苗頭性問題,在基層減少了大量的沖突和矛盾,做到了將矛盾隱患消滅在萌芽階段。通過狠抓“兩點”中的事后考核問責,以良性的責任追究為導向,促使各綜治成員部門充分發揮職能作用,真正做到履職擔責,從而形成維穩合力,實現齊抓共管。
2、通過認真踐行“一線兩點”維穩工作思路,近年來成莊礦綜治維穩工作成效大大凸顯。長期以來,成莊礦始終保持了秩序井然、和諧穩定的良好局面,網絡上沒有出現過針對礦井的過激言論,沒有發生過一起較大以上治安案件、消防事故和交通安全事故,沒有發生過一起較大的越級訪和鬧訪事件。同時,礦井連續兩年均榮獲晉城市社會治安綜合治理委員會授予的“平安建設先進單位”榮譽稱號,這也是集團公司唯一一家獲此殊榮的單位。
綜治維穩工作是一項基礎性、綜合性和長期性的工作。今后,成莊礦還將立足實際,不斷加強基層基礎工作,堅持走綜合治理、群防群治之路,切實打造“平安成礦”的堅強堡壘,助力礦井渡過難關、實現安全高效持續發展。
參考文獻:
1.1煤化工企業性質決定了技術工作的重要性
現代煤化工是以技術為主導,以一體化、大型化、園區化、循環化為特征的資金、技術、資源密集型企業。其投資動輒數十億元,甚至數百億元,引進了國內外大量高新技術,吸引了大量專業技術人才,形成了煤化工項目復雜的工藝技術流程以及大型化、集成化的生產設備、輔助設施。設備裝置的高度集成、工藝技術的高度耦合,對技術工作提出了極高的要求。煤化工項目選用什么樣的工藝技術,采用什么樣的工藝流程以及每個生產裝置的技術細節都是技術工作的范疇,并在很大程度上影響了煤化工企業的投資方向、資金用量以及資源的聚集方式。因此,構建一支專業齊全、素質過硬、數量保證的專業人才隊伍,積極開展煤化工技術工作,對于現代煤化工企業是極其重要的。
1.2企業管理內涵決定了技術工作的重要性
煤化工屬于高危行業,存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等風險。鑒于煤化工特殊的行業特色,現代煤化工企業的管理工作內容要比一般企業更為豐富,標準要比一般企業更為嚴苛,技術管理工作在日常管理工作中的地位也更加突出。以煤制天然氣企業為例,項目在開展可行性研究、總體設計、工藝包引進、基礎設計、詳細設計等各階段工作中充斥著大量的技術工作。各項技術工作的深度、廣度和各環節的協調程度,影響項目建設進度、工程投資、工程質量以及項目投產后的日常運營管理。但一些大型煤化工項目業主和設計單位重速度輕質量,不顧設計規律,拼命索要設計圖紙,壓縮設計時間,甚至采取“邊設計、邊施工、邊修改”的做法,導致項目建設中不斷變更設計,建成后麻煩不斷。因此,要做好企業的日常管理工作,首要是尊重技術工作規律,以良好、扎實的技術工作為基礎,進一步規范企業管理,杜絕系統無計劃停車,實現經營的連續穩定。
1.3企業的生產運營決定了技術工作的重要性
現代煤化工企業日常生產運營的目標是安全、穩定、長周期、滿負荷、優質運行。就是要求場內外主體生產裝置、公用工程、輔助設施以及其他相關的配套工程能夠形成一個完整的系統的生態鏈。各個環節有效銜接,協調運轉自如,信息流轉順暢,發現問題能夠及時有效地解決。要實現上述運營目標,離不開強有力的技術支撐,需要建立一支有豐富煤化工企業運營經驗的技術團隊,滲透到企業生產運營的各個環節,加強技術攻堅,及時發現和高效解決現場的各類技術故障。
1.4技術工作復雜性決定了技術工作的重要性
現代煤化工技術的成熟度應當以其使用的普及程度來確定。目前除了美國、南非以及前民主德國外,現代煤化工項目在其他國家尚沒有實現規模化量產。大唐克旗煤制天然氣項目僅開車運行1個月后就發生故障,不得不停產檢修,恰恰證明煤制天然氣技術看似成熟,實則還有部分問題尚未解決或在實踐中尚未體現。單個系統、單個裝置在中試時可能是正常的,而一旦工業化放大后就可能出現很多不確定因素;單個系統、單個裝置在獨立運行時可能是正常的,可一旦融入整個生產系統就可能出現各種各樣的問題。這說明現代煤化工技術是極為復雜的,不能輕言成熟。目前,現代煤化工項目,離規模化量產還有一定的距離。但社會對現代煤化工的期望值很高。技術工作的復雜性,凸顯了技術工作的重要性,要求煤化工企業從一開始就要考慮未來項目的經濟運行環境,考慮項目的安全、穩定、長周期、滿負荷、優質運行。
1.5項目肩負的示范任務決定了技術工作的重要性
當前,許多現代煤化工項目從政府批復項目“路條”起,就擔負著許多示范任務。這些是國家下達的硬指標,必須要完成。示范任務本身具有探索性、開拓性,需要通過部分項目先行先試,了解相關指標后才能進一步推廣,實現規模化、產業化。通過技術攻關,完成示范任務,推動某一產業逐步成熟,有利于避免盲目投資造成的巨額經濟損失,有利于引導產業健康發展。這對技術工作提出了很高的要求。不過從煤化工企業的建設運營實踐工作來看,部分企業的化工專家話語權不夠。在上層的決策中,專家的聲音無法傳遞到決策層中,出現了外行管理內行、重大技術問題決策不征求化工專家意見的現象,甚至有部分企業認為以前搞煤炭、搞電力的一樣可以搞好煤化工,導致部分項目設計不合理,不能實現滿負荷運轉以及項目決策失誤。煤化工企業發展實踐證明,在項目決策中需要尊重技術人員的意見,在頂層設計、制度安排、體制機制、業務流程等方面保障化工專家的話語權。
2現代煤化工企業技術工作標準
當前,煤化工產業借力煤炭價格下降、煤炭企業延伸產業鏈和轉型發展的需求,已經進入深度調整期和發展醞釀期。現代煤化工產業將快速發展,對技術工作提出了很高的要求,主要體現在以下幾個方面:①可靠性。就是要求技術人員全程參與項目前期、建設期、聯動試車以及竣工后的生產運營,熟悉生產工藝,處理技術難題,確保盡快打通生產工藝流程,盡快產出合格產品,實現滿負荷運轉。可靠性是對技術工作的最基本要求。②合理性。是指工藝技術方面的合理,就是要求在選取什么樣的工藝技術、選用國內的還是國外的工藝技術、考慮工藝裝置的設計能力等過程中進行充分研究論證,提出論證意見,確保在滿足生產系統和環保要求的前提下,控制工藝裝置裕量和工程造價。③經濟性。就是要求在開展總體設計、基礎設計和詳細設計過程中借鑒在建和建成項目的經驗教訓,通過對項目工藝技術路線的合理優化,簡化工藝流程,控制工程造價,提升裝置運行效率,提升企業經濟效益。④嚴謹性[1]。就是要求技術人員,是化工專家能以審慎的態度、科學的精神和嚴謹的作風開展技術工作,說出來的話、出具的審查意見需要有科學依據作為支撐,不能信口開河、人云亦云,要始終保持戰戰兢兢、如履薄冰的精神狀態解決示范項目推進過程中的技術問題。⑤風險性。就是要求技術人員在開展技術工作過程中,一方面關注項目自身各類技術拼盤相互銜接的技術風險,另一方面關注現代煤化工最新技術進展,關注常規能源和非常規替代能源的勘探開發技術進展,了解煤化工產品的市場需求和國家產業政策走向,掌握示范項目的示范效果,以便及時調整工作思路,降低、規避技術風險[2]。⑥示范性。就是要求技術人員在開展技術攻關時能突出重點,在沒有成熟經驗可供借鑒的示范任務上,要傾注更多的工作精力,集中更多的工作資源,確保圓滿完成示范任務,為國家制定產業政策、確定產業走向、推動產業升級積累可供借鑒推廣的先進經驗和參考依據。
3推動煤化工企業技術管理的思路
現代煤化工企業技術工作難度大、責任重,從企業高級管理人員、技術人員到基層崗位操作員工,哪一個環節出現問題,都可能造成事故,輕則經濟損失,重則人身傷亡、威脅環保,造成巨大的社會影響。就必須要有一個好的工作思路,一套好的制度安排以及一支好的技術團隊。
3.1形成一個統籌全局的工作思路
開展技術工作,需要形成宏觀的、系統的、戰略的、縝密的、邏輯的思維,善于將點滴問題放在系統中去思考。通過制定系統化的解決方案,統攬全局、總體安排、分步實施、逐個攻破,從而解決整體問題。統籌全局的工作思路還要求技術工作不能發現問題才被動地應對問題、解決問題,而要對工作有超前性預判,解決問題于未萌之中。具體到項目建設中,就是要對項目基礎設計進行獨立自主地、認真細致地審查,不能對設計單位有依賴思想。因為出發點的不同,設計單位承接項目業主單位的設計任務、簽訂設計合同,所需要做的就是按照既定的輸入條件,完成設計任務,提供符合要求的設計產品。
3.2建立一套科學規范的制度安排
一個好的制度體系可以讓壞人變好人,讓散兵游勇變成技術尖兵團隊;一套設計不合理的制度體系,會讓好人變壞人,更談不上團隊合作。目前,現代煤化工企業正處于深度調整期和發展醞釀期,有業內專家提出,現代煤化工企業“煤質對路則成,管理對路則順”[3]。整個產業醞釀一場發展的大風暴。要想在這場發展風暴中前行,就必須建立一整套科學規范的制度體系,加強對人的管理、對物的管制、對流程的規范、對結果的考核獎懲。當前,部分企業出臺了一些基本制度及配套管理辦法和操作細則,但總體來說還是亡羊補牢式的管理模式,縫縫補補,缺乏系統性,缺少統籌規劃,下一步需在實踐中不斷完善。具體到煤制天然氣項目來說,項目對人才的需求旺盛,但市場上人才不足,部分技術人員是剛從高校畢業的學生,沒有經驗積累。要使這部分技術人才快速成長起來,必須要堅持會議制度,通過會議互通有無,教學相長;必須堅持安全教育先行,從項目建設期就要開展對員工的安全教育,不能等到試生產以后再開展,應通過長期教育,形成良好的安全習慣;必須堅持從嚴考核、剛性約束,對不符合企業要求的員工要堅決淘汰;必須不斷完善管控體系,隨著項目的建設推進,形成一整套技術規范,使員工工作有規范,企業管理有基礎,考核獎罰有依據。
3.3打造一支堅強有力的技術團隊
團結是一種能力,是一種責任,是一種優秀品質,更是一個領導干部駕馭能力的體現。
作為一名交流干部,說起這幾年的交流生活和工作,總是會油然生出許多感觸。
2003年底,我繼任蘭州海關關長。面對組織的重托,群眾的期望,如何帶領這支隊伍鞏固已有成績,繼續前行,走出一條可持續發展的健康之路,成為我身上一份沉甸甸的責任。為了準確定位并實事求是地確定工作思路和發展方向,經過認真調研分析和深入思考,我和黨組一班人提出了要正確認識和準確把握“關情”。蘭州海關地處西部經濟欠發達省份,業務門類少、存量小,信息溝通不暢,人才資源不足,管理基礎薄弱,在海關系統競爭力不強,在地方發揮作用空間小。更為緊要的問題是隊伍的精神面貌,部分關員自我封閉,得過且過,一定程度上存在著悲觀消極的心理暗示。當前,基礎弱、底子薄是“關情”的階段性突出特征,這個特征,決定了我們處在固本強基、厚積薄發的起跑線上,決定了我們的工作必須經歷從“量變”向“質變”轉化的累積、提升和完善。在2004年海關系統“5年回顧教育”活動的啟示下,關黨組響亮地提出了“冷靜思考,科學定位;固本強基,埋頭苦干;整體優化,穩中求進”的24字工作思路。對內把打基礎、促規范、強素質作為當前乃至今后一個時期的中心工作,對外以走出去、樹形象、主動作為,謀求蘭州海關的長遠發展和全面建設,明確提出了各項工作要實現“求實、求變、求效果”的工作目標,力求在“變”字上不斷取得新的突破。
“關情”的凝練以及24字工作思路的提出,是我們黨組一班人觀念融合、形成合力的過程。我體會,團結是一種能力,是一種責任,是一種優秀品質,更是一個領導干部駕馭能力的體現。為此,我們確定了“團結、務實、勤政、創新”的班子建設目標。正是由于黨組一班人團結一心帶隊伍、干事業的決心,以及實實在在的工作思路,凝聚了班子無形的向心力,激發了大家不以關小業務量小而自卑,不以環境艱苦而自棄,不以地偏人稀而停滯不前的愛關、護關、強關的自尊心,唱響了主動作為求地位的主旋律。同時,我又提出各級領導干部要樹立“有為”精神,不但要抓管理、帶隊伍,更要培養人。推行了目標管理責任制、層級管理負責制、黨風廉政建設責任制和關處兩級領導“包保責任制”等管理制度。在處科兩級干部中開展“樹立排頭兵”、“傳幫帶”活動,強化其責任意識和敢抓善管能力,并注重在一般干部中培育業務骨干和業務專家,以使不同層級的關員都能有清晰的責任目標和憂患意識,充分意識到自己對蘭州海關發展的價值所在。通過“從抓不落實的問題入手抓落實”,“抓實、抓細、抓小、抓具體”,“小題大做”等措施,解決抓養成、抓落實、抓效果的問題。開展了“入關日、入黨(團)日、生日”等紀念日勉勵、祝福活動和 “先進講先進,大家學先進,比學趕幫爭先進”的爭先創優活動,培養關員的職業道德、專業精神和責任意識。根據工作需求和干部特長、特點,進行了大面積的崗位交流,讓大家充分感受“因換位帶來的思考”,藉以嚴己寬人,增進理解和團結。為了更好地培養“交流也是生產力”的理念,我和班子成員與中層干部、青年關員廣泛進行了座談交流,開通了合理化建議論壇、網上“佳文欣賞”、關長信箱以及部分職能處室的交流熱線等,積極營造集思廣益、和諧活潑的工作氛圍,使思想觀念和行為意識不斷趨于統一。
在這種工作氛圍的促動下,我們把激發出的工作熱情轉化為海關人義不容辭的責任,主動在甘肅經濟社會發展大局中思考和把握海關工作,不斷提高把關服務水平,努力為促進地方經濟社會的快速發展做出自己的貢獻。近年來,我們成立了第一家海關派出機構――天水監管組;建成了關區第一家海關監管場所;積極籌建酒泉海關并將于年內掛牌辦理海關業務;積極推動設立海關駐郵局辦事機構;推進加工貿易的轉型升級,推動地方產業結構調整;為地方黨政及相關部門提供有深度、有特色的統計咨詢和服務;主動與省內進出口企業建立合作伙伴關系,出臺促進地方外向型經濟發展的8項措施,不斷優化進出口通關環境等。我們的主動作為贏得了地方黨、政和社會各界對海關工作的重視和理解,實現了海關工作與地方經濟社會的良性互動發展。甘肅外貿連續4年保持30%以上的增速,我關各項業務指標也全面大幅提升,近兩年的稅收相當于前15年的稅收總和。我關工作多次得到省委、省政府和上級領導的好評。2005年全省外貿進出口總值首次達到26.省略
柳鋼團委組織青年文明號負責人研討工作
探索工作思路 促青年文明號創建
為認真總結2010年公司青年文明號工作,研究和探索符合公司轉型創業要求的青年集體工作思路及發展方向。11月20日,柳鋼團委組織公司級青年文明號負責人進行工作研討。
研討會上,柳鋼團委青工部負責人針對2010年青年文明號工作進行總結,對亮點工作、班組創建內容豐富、影響力強的集體進行展示,提出明年青年文明號工作的思路。隨后總結并表彰2010年青年文明號“5S”管理競賽活動的優勝集體。柳鋼企劃部班組建設管理負責人就團委舉辦的青年文明號“5S”管理競賽,結合公司對班組管理工作要求進行暢談,指出青年文明號是班組管理中的典型,對青年在青年文明號創建過程中付出的努力給予鼓勵。
會上,區級青年文明號柳鋼焦化廠備煤車間丁班老號長,現焦化廠運焦車間副主任陶柏明向與會者介紹了自己創建青年文明號的收獲和體會,并以“追求卓越、不斷超越自我、成功就會靠近”勉勵青年文明號負責人把握好公司為青年提供的平臺,充分發揮自己的潛能,在崗位中彰顯年輕人的激情和對工作的熱情。
之后,青年文明號負責人分成5組,相互交流、共同探討青年文明號今后的工作應如何更好的促進班組管理提升、成員素質提升,提出了許多新思路、新方法。最后,柳鋼團委書記朱俊峰強調了青年文明號作為班組建設的一種形式,其創建工作在公司再次創業中能大有作為,關鍵是青年文明號負責人要以“想干、實干、會干”的精神,立足崗位,團結帶領班組全體成員遵循 “36字”方針,從精細管理、降低成本、優化操作、保證設備穩定運行、實現安全零事故等方面,為公司全力完成生產經營目標,發揮積極作用。
當天,共有40多名青年文明號負責人參與研討。
2010年11月21日
2014年,我部緊緊圍繞縣委、縣政府總體,!發展思路,以建設富裕和諧秀美新農村為抓手,以群眾路線教育實踐活動為契機,以建設一支“團結奮進、求真務實、勤政高效、廉潔自律”的領導班子為保障,團結帶領全體工作人員,開拓創新,攻堅克難,奮力爭先,在增強領導班子戰斗力,提高處理問題的操作力,增強為民服務的親和力,促進全縣“三農”工作全面發展方面,均取得了較突出的成效。現將班子建設情況匯報如下:
我部嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央“八項規定”等要求,抓住群眾路線教育實踐活動契機,進一步加強干部隊伍作風建設,增強廉潔從政意識,提升服務效率,全面增強政治素質。
今年,面對富裕和諧秀美新農村建設、農業綜合開發、農村清潔工程和農村綜合改革等多項重點工作,領導班子團結協作,真抓實干,充分發揮班子的整體效能,攻克了種種困難,為各項工作的全面完成提供了組織保障。
(一)工作思路清晰。面對農業農村工作的新形勢和新任務,我部班子提出了“以科學發展觀為指導,以富裕和諧秀美新農村建設為主線,以發展現代農業為重點,以增加農民收入改變農民生活為中心,以作風建設為保障,著力提高農業綜合生產能力,不斷深化農村各項改革,扎實推動工農互動,城鄉統籌,和諧發展,全面推進全縣農村社會事業建設,努力構建農業增效、農民增收、農村發展長效機制。”的工作思路,堅持把為農村繁榮盡職,為農業發展盡責,為農民富裕盡力作為我們工作的出發點和落腳點。
(二)工作善于創新。針對一事一議財政獎補資金報賬困難,我們取消了原先的縣級報賬制,改由各鄉鎮統一管理、統一報賬。整合農業綜合開發所有項目,解決了以前項目分散的問題,統一實行招投標,從項目設計、項目監理到項目建設實行全程監管。新農村建設中創新并完善了資金管理辦法,加強資金管理,通過督導工作進度來下發項目資金,有利于資金與項目同步推進。在農村清潔工程建設中,創新了垃圾終端處理方式,全縣采用“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒”形式,農村衛生面貌大為改觀。
按照市農業局黨組的統一安排,通過科學發展觀學習實踐活動第一階段的學習調研和深入思考,對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解,基本上樹立了以科學發展觀為統領,真心實意地服務“漁業”的自覺性,從而也增強了找出差距、改進工作,更好地貫徹科學發展觀的責任感和緊迫感。市漁政水產站支部堅持圍繞科學發展解放思想,緊密聯系工作實際,廣泛征求意見,深刻反思,初步找出了存在問題,分析了產生問題的原因,研究制定了相應的整改措施,現將有關情況報告如下:
一、存在的主要問題
對照科學發展觀的要求,通過征求大家的意見和深刻反思,我們認識到市漁政水產站在以下幾個方面存在問題:
(一)破解單位自身問題還沒有找到有效的途徑。漁政、水產站自收自支經濟難。一是執法機構與技術推廣崗位設置少,不能與管理對接;二是執法成本高與技術服務成本高,不能滿足漁業執法與技術推廣需要;三是執法培訓學習與提高推廣技術沒有經費保障。四是地方政府對落實執法單位政策與技術推廣力度不夠,為漁業服務還沒有深入人心。五是職工福利待遇沒有按照規定發放,如文明獎不能兌現,嚴重影響職工積極性,造成不和諧因素等。
(二)對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。盡管我們堅持把學習科學發展觀作為提高漁業執法與技術推廣能力的重要渠道,堅持自覺用科學發展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統和深刻。特別是在把科學發展觀的基本要求與我市市情的具體要求有機結合起來,把科學發展觀的普遍真理與漁業管理與技術推廣工作的特殊要求有機結合起來,把科學發展觀的方法論與破解單位自身問題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距,有時思路還不十分清晰、措施還不夠有力,與市局要求和漁民群眾期盼還有距離。漁業執法與技術推廣的系統性、針對性、實效性不強。主要表現在沒能根據實際及時引導和調整工作重點按照漁業管理需求,制定有針對性的工作規劃和實施方案。
(三)實現科學發展的作風建設有待進一步改進。這些年來,我們把文明窗口建設、隊伍建設特別是作風建設作為保障漁業事業發展的重要舉措下大氣力抓在手上,使全市漁政系統的思想作風、工作作風有了很大轉變,但是仍存有差距,主要是:有些職工主動創新意識不強,仍然靠慣性思維工作;有些職工全局觀念不強,缺乏從漁業發展全局謀劃漁業技術推廣工作的意識;有些職工干事創業的精神不強,工作質量和服務水平還不高;有些職工思想不夠解放、視野不夠開闊,與漁業發展的新形勢、新要求不相適應。職工隊伍作風建設的任務依然艱巨,需要采取更有力的措施繼續抓出成效。
(四)漁政站參照公務員管理問題沒有解決。漁政站承擔的是行政執法與管理職能,主要負責漁業行政執法、漁業生產監督檢查,處理漁業污染等案件。因此,依照有關法律規定漁政站應納入行政序列,最起碼也要納入參照公務員管理行列。由于這個問題沒有解決,嚴重影響了和諧漁業的構建;影響了全市漁業管理工作,我們認為,這不是以人為本,不符合科學發展觀。
(五)開展交心談心和批評與自我批評做得不夠。今年以來,漁政水產站領導班子能堅持民主集中制,特別是班子成員之間能相互溝通,能開展批評和自我批評。在單位內部也能交心談心,但做得不夠。在指導同志們的政治和業務學習上還需要加強,以幫助同志們的進步。
二、產生問題的主要原因
通過召開黨內民主生活會和擴大的座談會,以及發放征求意見表的形式,向單位內部和系統內征求了對漁政、水產站推進科學發展的意見和建議,大家經過分析后認為,這些意見和建議找得都很準,找到了我們推進科學發展的癥結所在,既是我們工作的難點,更是我們今后工作的重點,必須不遺余力地加以解決。
(一)理論學習不夠深入。真正用于學習的時間和精力偏少。有時側重了對上級的有關政策、文件精神的學習,而忽視了系統的理論、業務學習。
(二)思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,工作不夠細、不規范,進而出現這樣那樣的不適應。
(三)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。沒有時時處處以漁民想什么、漁民盼什么、漁民需要什么為出發點。
(四)深入調查研究不夠。深入調查研究不夠,這就很大程度上使工作思路受到局限,認識與實際脫節,從而影響一些決策的準確性、科學性和針對性。
三、今后貫徹落實科學發展觀的具體工作思路和措施如下:
(一)加強學習,用科學發展觀武裝頭腦。切實加強理論學習,提高理論修養。要 進一步解放思想,與時俱進,及時調整工作思路。強化職工系統性理論學習和業務技能的培訓,提高業務素質,提升工作效率和質量;加強與職工的溝通和交流,切實關心群眾生活上的疾苦等。
(二)加強求真務實、開拓進取、團結協作和勇于奉獻的精神。進一步做好機構、制度建設、組織建設,不斷提高職工隊伍的凝聚力和戰斗力,并以此作為支部開展工作的基本保障。要樹立開拓進取的意識,以創新的精神探求解決問題的方法,以進取的態度和決心克服面臨的困難;創造團結協作的氣氛,發揮團隊力量,增強協會隊伍的戰斗力、凝聚力;要發揚勇于奉獻的精神,以高度的行業責任感、歷史使命感,承擔起漁業行業發展關鍵時期的重任。