時間：2022-08-16 02:21:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網格員安全宣傳，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以確保火災形勢穩定為目標，以全面落實消防安全責任制為核心，以推行“網格化”消防管理（以下簡稱網格化管理）為手段，重心下移、關口前移，整合全鎮消防監管力量，拓展消防監管層面，建立科學、規范、高效的消防安全管理機制，形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村（居）、村（居）小組的三級火災防控網絡，全面提升基層火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長，綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組：領導小組下設辦公室，掛靠鎮經濟發展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
（一）網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系：一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下，明確并依法履行消防職責，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元，建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中，以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責任片區，形成“小網格”，明確專人負責，定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度，將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點，督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范，定期、不定期進行檢查，并建立專項檢查檔案，做到底數清、情況明，杜絕失控漏管。
（二）責任分工
1、鎮級(大網格)的工作職責與要求：
（1）制定鎮年度消防工作計劃，定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務（點評）會，研究消防安全工作，通報檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時上報區政府依法處理。（鎮網格辦牽頭，各成員單位配合）
（2）實行消防安全工作目標管理，把消防工作納入社會綜合治理內容，與村居簽訂消防目標責任書，并督促落實消防目標責任制，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵；對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的，嚴肅追究相關人員責任。（鎮網格辦負責，各成員單位配合，村居具體落實）
（3）每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網格）的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查，針對重點行業和區域實行每周一查，同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。（鎮網格辦牽頭，綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實）
（4）協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求，在村（居）主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓；同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。（鎮網格辦牽頭，安監站、派出所配合，各村居具體落實）
（5）設置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。（鎮網格辦負責，安監站、派出所配合）
（6）深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯互動，積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局，實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。（鎮網格辦牽頭，綜治辦、安監站、派出所配合）
（7）鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議，組織、協調各部門單位消防安全工作的完成，負責辦公室日常工作。（鎮網格辦牽頭，各成員單位配合）
2、村居(中網格)的工作職責與要求：
（1）落實消防安全小組工作制度，制定切合實際的消防工作計劃，建立健全消防工作檔案，與轄區各單位簽訂消防目標責任書，并督促落實；日常工作開展依托流管站的工作網絡，并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。（村居網格辦牽頭，派出所、流管站配合）
（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責任片區（小網格終端節點）的消防管理員，在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理；村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人，綜治協管員兼任兼職消防管理員，明確職責分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區消防安全管理工作。（村居委會負責，村居網格辦、流管站具體落實）
（3）完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養，確保正常運行，對存在問題的要及時書面報告街道網格辦，做到工作情況要記錄有落實；年底完成村居消防室的選址與建設，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負責管理；結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負責，安監站、消防大隊配合）
（4）落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查，轄區內小商場、小學校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍，“六小場所”實行標牌化管理，標示場所火災危險性，明示消防管理人員，提示消防注意事項，警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施，認真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網格辦牽頭，流管站、派出所具體落實）
（5）落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位，及時向派出所、消防大隊進行移交，由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。（村居網格辦負責，派出所、消防大隊具體落實）
（6）落實綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容，認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。（村居委會負責，綜治辦、派出所配合）
（7）落實專（兼）職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構，對體能相對較差的隊員進行更換，定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習，增強隊伍的實戰滅火能力，每季度開展模擬聯合演練，使志愿消防隊真正發揮其作用，加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作，遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。（村居委會負責，綜治辦、新陽消防中隊配合）
（8）落實消防宣傳教育和培訓制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動，并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個村居至少設立1塊村（居）民防火公約牌；要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負責開展消防安全宣傳。（各村居委會負責，安監站、消防大隊配合，派出所、村居網格辦、流管站具體落實）
（9）村居網格辦負責消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災應急預案，及時收集各小網格終端節點的消防安全信息，分析總結存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。（村居網格辦負責，安監站配合，流管站具體落實）
3、片區(小網格)的工作職責與要求：
（1）村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區劃為網格終端節點。（村居網格辦負責，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實）
（2）做好檢查工作計劃，按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求，各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查，同時做好宣傳教育，協助開展有關消防安全培訓活動，檢查要有記錄，有分析小結，并定期匯總上報給所屬村居網格辦；遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。（村居網格辦負責，派出所配合，兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實）
（3）片區民警做好所轄片區的消防安全管理，加強對片區兼職消防安全協管員的工作指導，協助隱患排查和落實督查整改工作；認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能，定期督促片區內有關單位和人員做好消防工作。（派出所負責，片區責任民警具體落實）
一、劃分“三級”單元網格，實現監管全面覆蓋
網格精細化管理是以街道辦事處為一個基本單元，將其劃分為以街道辦事處為“大網格”、以社區和行政村為“中網格”（在“中網格”內劃分若干責任片區）、以責任片區為“小網格”的三級網格，明確網格精細化管理的人員、職責和任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位、服務及時的消防管理動態監管網絡。
（一）街道辦事處“大網格”。由街道辦事處黨政主要領導牽頭負責，綜治辦、派出所、安監辦、工商所、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網格”、“小網格”和分包單位消防工作的督促、指導，轄區整體消防工作的組織、協調。
（二）社區、行政村“中網格”。由村兩委負責人，社區書記、主任牽頭負責，村委會、社區，巡防隊、治保會等工作人員、以及社區（駐村）民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳，對分包“小網格”工作落實情況進行督導。
（三）責任片區“小網格”。由社區、行政村派駐專門人員牽頭負責，村民小組負責人、社會單位管理員、小區物業管理人員、保安員、巡防員、居民樓（院）長、消防志愿者等組成。主要負責參與開展消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患。
二、明確“六類”責任主體，發揮社會整體力量
（一）街道辦事處。主要負責轄區內消防網格精細化管理的總體領導和協調推動，貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務，對本轄區消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查，組織、實施本轄區各項排查整治行動。
（二）綜治辦。主要負責發動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治成員開展日常巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患，督促單位落實消防安全防范措施，完成街道辦事處安排的其他工作。
（三）安監辦、派出所。安監辦主要負責日常監督檢查，發現并及時督促整改火災隱患，對相關問題按規定及時向派出所移交處理；派出所按照規定履行消防監督執法職責。
（四）社區（村）委會。主要負責本級社區（村）居民家庭日常消防安全檢查、消防宣傳教育、火災隱患處理等相關工作，督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施，完成街道辦事處安排的其他消防安全工作。
（五）多種形式消防隊伍。積極發揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務職能。
（六）社會單位。主要負責本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責任制，開展宣傳培訓、檢查排查、隱患整改。
三、開展“七項”工作內容，提升基礎防控能力
（一）落實日常檢查巡查。三級網格消防力量要采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式，經常深入到轄區單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查巡查，保障轄區消防安全。
（二）組織集中排查整治。街道辦事處要按照統一安排，結合轄區消防安全形勢和季節特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，全力清剿火災隱患，懲治消防違法違章行為，提高火災防范水平和抗御能力。
（三）加強消防設施建設。要加強社區巡防室、防消聯勤隊等多種形式消防隊伍的消防設施裝備的配備；各街道辦事處和社區（村）車要加強對消防設施的管理和使用，維護、保養好各類消防器材；要在轄區重點部位設置消防器材存放點，定期維護保養和更新，確保完整好用。
（四）開展宣傳培訓服務。街道辦事處和各社區（村）每月確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭）為載體，開展消防宣傳培訓服務。要通過建立社區消防體驗中心、張貼防火公約、設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示牌等有形消防宣傳陣地，服務群眾需求。
（五）規范臺帳登記管理。三級網格消防管理人員要對轄區單位規范臺帳登記，實行“戶籍化”管理，按照職責范圍對轄區排查單位基本情況逐一登記；要建立隱患排查工作情況登記，對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記；要建立宣傳培訓工作情況登記，對轄區消防安全培訓情況逐一登記。
（六）加快隊伍力量建設。深入貫徹落實《市“十二五”期間多種形式消防隊伍建設指導意見》，按照“現役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理”的思路，因地制宜發展多種形式的消防隊伍；要將多種形式消防隊伍建設納入政府工作目標，列入全年財政預算，并隨著經濟和社會的發展逐年加大財政投入。
（七）提高應急處置能力。街道辦事處通過建立完善網格精細化管理服務平臺，強化信息通訊和調度指揮功能，提升“三級網格”應急處置能力。要逐一明確轄區各類社會防空力量在應急處置機制中的職責分工和應急處置程序，制訂應急處置預案并定期組織演練，實現消防安全突出事故及早發現、有效處置、群眾滿意的效果。
四、建立“七項”工作制度，規范日常職責任務
（一）逐級分包制度。區政府和部門主要領導分包“大網格”；街道辦事處領導分包“中網格”；街道辦事處工作人員分包“小網格”。街道辦事處對轄區消防安全工作負總責；社區（村）對本社區（村）消防安全工作負責；街道辦事處、社區（村）消防安全工作人員全部深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監督員及公安派出所、社區警務室民警分別沉入三級網格，配合指導街道辦事處、社區（村）開展消防網格精細化管理工作。
（二）聯防聯治制度。各街道辦事處要充分整合綜治辦、安監辦、公安派出所和其他社會消防監管力量，結合“一網四級”治安防控體系建設，共同開展工作，形成合力。要以“戶戶聯防、部門聯查、片區協同”為主要內容的區域聯防工作，完善層級聯防聯治體系；要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯互防，提高防范和抵御火災風險的能力，積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局，實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。
（三）定期檢查制度。街道安監辦負責日常消防安全工作，對存在的突出問題及時解決并幫扶指導，每月組織一次有針對性的檢查巡查。行政村、社區消防管理人員在轄區內每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監督抽查，警務室民警落實每周一查制度，專項行動期間，按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
（四）隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為，以社區（村）為單位進行匯總并上報安監辦，安監辦督促限期整改。沒有按期整改到位的，安監辦向公安派出所移交處理。公安派出所社區（駐村）民警要落實每周一查制度，發現火災隱患和消防違法違章行為，及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要立即報告轄區公安機關、消防部門，并提請政府掛牌督辦、限期整改。
（五）聯席會議制度。街道辦事處負責聯席會議的組織實施，每兩個月組織召開一次，聯席會議成員由派出所、安監辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構聯系人以及轄區重點單位消防安全管理人員等組成。聯席會議主要任務是傳達上級指示精神，通報轄區消防安全工作形勢，分析當前面臨的突出問題，研究轄區社會單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環節，交流好的經驗和做法，部署安排下一步消防工作。
（六）宣傳服務制度。各行業部門、街道辦事處、社區（村）要嚴格落實《社會消防安全教育培訓規定》，定期開展消防安全學習培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業人員要積極參加消防專業培訓，落實持證上崗制度。各社區（村）居委會要按照上級部署，重大節日、火災多發季節組織進行有針對性消防宣傳教育，提高居民防范火災的能力。
（七）信息報告制度。對三級網格內的各類消防安全信息要進行及時采集更新，特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區域要澄清底數、摸清狀況、建立臺帳，做到“鄉不漏村，村不漏樓，樓不漏戶”，采集的信息要通過三級網格逐級報告，登記造冊。對發現的火災隱患信息能整改的要立即進行整改，不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區安監辦、派出所等有關部門報告。
五、落實“三項”保障措施，確保工作長效運行
（一）加強人員組織保障。逐步加強對基層消防工作的組織領導，確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量，保證各項工作落到實處。要加快發展多種形式消防力量，探索建立靈活機制，保留業務骨干，調動工作積極性，提高專職消防隊員的社會地位。
2019年，朝陽社區春季安全防火工作在街道辦事處正確領導和區安監局等部門的支持和關心下，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產責任制，強化安全生產管理，深化安全專項整治活動，加大安全生產宣傳教育力度，確保人民群眾的生命財產安全，全面完成了區政府下達的安全生產工作目標和控制指標，做到了轄區范圍內各領域安全態勢平穩。
(一)加強領導，落實安全生產責任
社區領導高度重視安全生產工作，每季度召開一次安全生產專題會議，認真分析轄區安全生產形勢，針對薄弱環節，提出切實可行的對策，圍繞煙花爆竹零售經營點、轄區商業網點和銷售等重點領域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節、五一、等重大節日期間，聯合轄區派出所、消防等單位，結合實際，有針對性地開展安全大檢查活動，確保安全隱患及時發現及時消除。
(二)突出重點，加強宣傳教育工作
一是舉辦了安全生產知識培訓班，培訓內容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主，共有100余名居民參加培訓，提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產月”為契機，在轄區內懸掛安全宣傳條幅，利用電子屏滾動播放宣傳標語，制作宣傳展板，配合區安監局設置宣傳臺，發放宣傳資料1000多份。三是積極參加區安監局舉辦的各類安全培訓活動，組織社區工作人員學習加強安全培訓工作的決定的文件，豐富安全知識，提高安全管理水平。
(三)強化措施，扎實開展安全生產基礎工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯系社區民警對轄區內人口密集公共場所進行安全檢查，發現的安全隱患及時按有關要求對隱患單位加以教育和整改，不留安全死角。重點檢查了轄區內各個商業網點和學校，查看銷售的經營戶安全責任制是否落實，消防通道是否暢通，是否配備合格的滅火器材，現場演示滅火器的使用方法，并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強煙花爆竹的安全監管工作。節日期間，各網格員入戶到居民家中，具體講解禁燃限燃的時間和地點，要求居民按照規定燃放煙花爆竹，同時向經營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》，督促業主按照新標準儲存和經營，從源頭預防了火災的發生。
三是開展消防安全“網格化”管理工作。成立了社區消防安全“網格化”領導工作小組，設立了消防安全“網格化”管理辦公室，并組建社區消防志愿者隊伍，明確了“網格化”管理實名制工作職責，制定了工作制度，將消防安全“網格化”實名制公告牌張貼在社區大廳醒目位置，公布社區消防民警和消防執法人員的基本信息，將所管理區域劃分為5個網格，每個網格員定期開展防火檢查巡查，發現問題及時上報，并記錄在《社區消防工作記事》本上，充分發揮消防“網格化”管理的火災防控作用。
四是各網格員不定期對所屬網格區域安全進行排查。發現隱患及時上報處理，針對排查出的居民樓內安全通道堆放雜物和小區內部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患，及時聯系相關單位進行處理，做到了及時發現，及時處理，消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區周邊單位 “防災害、保安全”的意識，在今年的4月社區與共建單位進行防災減災應急疏散演練，組織學生、志愿者和居民代表參加演練，積累經驗，查找不足，增強突發事件應急處置能力。
(四)深化整治，積極開展“安全生產年”活動
一是開展“防災害天氣，保居民安全”工作。根據區政府的統一部署，制定了《防凍減災應急預案》，完善了《防汛抗旱應急預案》，成立了應急處置工作領導小組，明確了職責和任務。我社區范圍內六、七十年代老舊住宅比較多，尤其是久銘藥業后面城鄉結合部散戶和農校后側那片平房都屬于危舊房屋，抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時，對居民小區內的房屋、道路等安全情況進行了全面排查，將排查出的危房、險路及時上報，制定了相應的防范措施，設置了臨時避難場所，實行24小時值班和每日報告制度，利用小區宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警，告知值班電話，提醒居民做好應對措施，同時組織社區工作人員和部分志愿者對小區道路的積雪和積水進行清掃，確保了居民的出行安全。
二是聯合區宗教局、衛生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查，要求負責人嚴格按照批準范圍從事經營活動，配備消防器材，張貼安全警示標志，落實消防安全責任制，確保活動場所的安全。
關鍵詞：網格化；綜治平臺；網格員
2011年12月30日，國務院印發了《關于加強和改進消防工作的意見》，首次在文件中明確提出推行消防安全“網格化”管理。隨后，中央社會管理綜合治理委員會辦公室、公安部等5部門聯合印發《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》，明確了消防安全網格化管理的具體工作目標、工作原則、工作任務。但是，由于缺少法律頂層設計、沒有地方經費支撐、加上基層網格人員能力不足等原因，消防安全網格化管理距離理想目標還有很大的差距。各地都在嘗試將消防安全網格化管理納入綜治平臺，期望借助綜治網格化體系，推動消防網格化向縱深發展。筆者多次深入基層，通過調研，掌握了第一手資料，明確了下一步工作重點。
一、當前推行消防安全網格化管理存在的問題
（一）責任體系不夠健全，重視程度有待提升。《中華人民共和國消防法》第32條雖然明確了鄉鎮政府、街道辦事處以及村民、居民委員會的消防安全管理責任，但卻未規定相應的法律責任，從而在推動責任落實上缺乏法律抓手。具體到消防安全網格化管理，由于缺乏法律層面的頂層制度設計，只能單純采取行政指令式的推進方式，難以確保網格化管理措施得到有效落實。此外，鄉鎮（街道）網格員普遍嚴重存在一人多崗問題，難以集中精力做好消防工作，工作部署過程中上冷下熱的現象仍不同程度的存在。
（二）網格化管理方式不夠精細，常態化運行獎懲機制有待完善。一方面，部分網格員實行走馬觀花式的排查，只做到統計登記，而不深入細致的開展排查，導致管理對象的底數不清、情況不明；另一方面，各地普遍存在被動應付上級機關檢查，僅在考評驗收、績效考核時才開展突擊式排查，直接導致了發現隱患多少沒人管、發現隱患嚴重與否沒人管、隱患整改及時與否沒人管、隱患整改到什么程度沒人管。此外，各級政府對消防安全網格化管理工作的考核評價辦法還不夠科學合理，缺乏動態性、實時性和階段性的檢查考評，缺乏監督和獎勵機制，導致基層網格員開展火災隱患排查工作存在簡單應付、流于形式等現象，不利于工作的推動。
（三）資金投入不到位，網格員的工作能力有待提高。一是網格化工作資金不到位。由于各地經濟基礎的差異，雖然各地綜治辦、公安局等部門多次下發文件，要求加大網格化經費保障力度以確保網格化管理工作有序開展，但就調研情況來看，各地基本上只對試點工作進行了資金投入，而非試點鄉鎮（ 街道） 的網格化工作資金往往落實不到位。二是網格員報酬補貼不到位。基層網格員干消防工作的本職意識不高，履職主動性不強，認為消防工作是額外任務，在政策文件上缺乏依據，直接導致了基層網格火災隱患排查不到位。三是網格員業務水平不高。由于各地的網格員自身業務水平參差不齊，導致消防督導員、管理員、宣傳員隊伍總體業務素質和工作積極性不高，開展網格化隱患排查、宣傳工作不及時、不到位。
二、消防安全網格化納入綜治平臺的優勢
一是可以充分利用綜治平臺的現有隊伍。綜治平臺的三級網格化管理隊伍包括鄉鎮長、村（社區、居委會）主任、黨小組長、村（居）民小組長、老黨員、老干部、村民代表等，網格負責人都具有豐富的實踐經驗，有責任心，有威信。此外，還設有網格長、網格督導員、網格警員、網格調解員、網格信息員等“五員”，網格管理隊伍龐大、體系完善。如能將消防安全網格化管理納入綜治平臺，就可以充分利用綜治現有的網格隊伍，提升工作的效率。
二是可以充分利用綜治平臺的現有設施。目前，綜治網格化管理在鄉鎮（街道）大都設置有網格化指揮中心，有獨立的辦公場所；在條件好的村（社區、居委會）還設有網格化管理辦公室。將將消防安全網格化管理納入綜治平臺，就可以充分利用現有的硬件設施，也能一定程度上避免重復建設和公共資源的浪費。
三是可以充分利用綜治平臺良好的信息報送處理功能。綜治平臺在城鄉網格管理中已經形成了良好的信息報送處理機制，建立了信息化的服務平臺，重要信息和日常情況都能及時上報和處理，相關的制度建設已經較為完備。將消防安全網格化管理納入綜治平臺，可以充分利用現有的信息報送體系，確保消防網格中的信息及時得到上報和處理。
三、將消防安全網格化管理納入綜治平臺迫切需要解決的問題
經過調研，當前消防安全網格化管理與綜治網格化管理之間要實現無縫連接還需要迫切解決以下兩個問題：
一是基層網格設置上存在不同。在消防安全網格和綜治網格的設置中，一二級網格的設置無差別。但是，消防安全網格化管理要求將住宅小區、村組、社會單位劃分為第三級小網格，每個小區、村組均單獨劃分網格，設置網格管理人員。但在綜治網格設置中，經過調研發現，綜治三級網格中通常將若干個（一般為1至6個）自然村、村組、小區劃分為一個三級網格，設置一名三級網格長。由此導致兩個網格化管理體系中網格設置存在不同。
二是網格人員設置存在不同。在綜治網格化管理中，一、二級網格的網格長分別是鄉鎮（街道）綜治委主任、村（社區、居委會）黨支部書記，而消防網格化管理中一二級網格長分別為鄉鎮（街道）分管消防工作的領導，村（社區、居委會）主任，兩者設置存在較大的不同。
四、推進消防安全網格化管理納入綜治平臺的工作重點
下一步，要實現消防安全網格化管理與綜治平臺的無縫對接，重點要做好以下幾個方面的工作：
一是理順網格和人員設置。針對現有網格、網格管理人員設置上存在的差異，為方便工作，消防三級網格設置可以沿用綜治的網格設置。下一步消防部門要加強和綜治部門的溝通協調，重點對消防網格化管理的人員進行調整，以現有的綜治網格人員為主，原有消防網格人員為輔，尤其對于網格設置不同的第三級網格，可以將綜治的網格長定為消防三級網格的網格長，其他原有村組、小區的消防網格長改為副網格長，負責各自村組、小區的網格化管理工作，同時將相關工作情況上報至網格長。
二是明確相關工作職能和常態化運行機制。實現消防安全網格化管理納入綜治平臺，就必須將開展常態化火災隱患排查、經常性消防宣傳、組織基層力量開展防火滅火工作納入綜治工作職能，同時明確相關的工作機制，要對火災隱患排查、消防宣傳、滅火演練等工作出臺量化指導意見，明確督導考核機制，實現規范化、常態化運行。
2020年平安建設宣傳月活動總結
為貫徹落實中央和省市關于平安建設工作的部署，加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步推動平安建設工作深入開展，提升群眾知曉率、參與率與安全感。根據上級工作部署要求，結合實際、精心組織、狠抓落實，在5月15日-6月15日期間開展了為期一個月的平安建設宣傳月活動。現將活動情況總結如下：
一、統籌安排，精心部署：接上級工作部署通知后，我街道高度重視此項工作，由街道綜治辦牽頭于5月23日在綜治中心三樓會議室召開工作部署會議，會議上共同學習了“群眾安全感和滿意度電話測評方式”。并將制定了的宣傳活動方案下發至各村、各單位。同時對平安建設宣傳月活動的活動內容、活動重點等作了明確要求，要求各村、各相關單位要做到精心策劃，及早安排，抓好落實，及時將活動開展情況報送至綜治辦進行匯總。此次宣傳月活動開展情況作為對村（社區）年終考核的重要依據。
二、活動形式多樣化，形成濃厚的宣傳氛圍：我街道平安建設宣傳月活動期間，各村、單位充分利用各種途徑和方式進行廣泛宣傳。主要有：1、組織理論集中學習。各村、單位主要是通過利用黨員活動日、工作例會為契機，組織黨員干部開展集中學習，重點學習掃黑除惡專項斗爭相關會議文件精神、群眾安全感和滿意度電話測評方式。2、橫幅、電子屏、農村小廣播宣傳。22個村及相關單位利用轄區內的電子顯示屏滾動播放掃黑除惡專項斗爭、平安建設宣傳標語；在轄區單位、小區、主干道、廣場、景區、農貿市場、娛樂場所、銀行金融、學校等重點場所懸掛掃黑除惡專項斗爭、平安建設宣傳標語進行大力宣傳；廣電站利用農村小廣播在早中晚期間播放《致全區人民的一封信》進行宣傳，提高公眾知曉率與參與率。3、進村入戶宣傳。充分發揮網格化服務管理作用，發動網格員利用網格巡查為契機，進村入戶發放掃黑除惡專項斗爭宣傳手冊、反通訊網絡詐騙宣傳告知書及《致全區人民的一封信》。4、網絡媒體宣傳。街道及村，利用微博、微信公眾號、教育中心微信公眾號宣傳群眾安全感和滿意度調查的微信宣傳文章進行廣泛宣傳，同時各村利用法潤民生群及網格群轉發群眾安全感和滿意度調查的宣傳文章。5、廣場集中宣傳。5月22日上午，街道組織司法所、綜治辦、安監辦、派出所在紅太陽廣場開展以掃黑除惡專項斗爭為主題的宣傳活動。6月5日上午組織司法所、安監辦、綜治辦、派出所協調配合街道政法網格員及村網格員在集鎮開展集中宣傳活動。6、加強治安巡防。平安建設宣傳月期間，街道組織派出所民警、執法隊員，村組織平安志愿者、網格員協調配合在主要干道、重點地區等進行夜間巡防，進一步提高群眾安全感。
此次宣傳月活動共發動網格員及平安志愿者150余人、發放掃反通訊網絡詐騙告知書3000余份；發放掃黑除惡專項斗爭宣傳資料及宣傳品400余份；發放《致全區人民的一封信》20000份；在主要干道、重點場所等懸掛宣傳橫幅60余條；利用10余個電子顯示屏滾動宣傳；利用全街道范圍內農村小廣播語音宣傳20天。街道、村、單位利用黨員活動日及工作例會等開展集中學習30余次；利用微信公眾號2個、微博1個，各類微信群80余個其中百人以上微信群22個進行媒體宣傳；街道組織開展廣場集中宣傳2次；村、網格結合反通訊網絡詐騙宣講活動開展集中宣傳40余次。
三、取得的成效及存在問題：此次平安建設宣傳月活動形式多樣，效果明顯，通過各方配合，確保了各項活動的順利開展，營造了較為濃厚的平安建設宣傳氛圍。為進一步推動我街道平安建設工作起到了積極作用。當然此次平安建設宣傳月活動也還存在一些問題和不足：宣傳形式還需進一步創新，宣傳途徑還需進一步發掘，宣傳力度還需進一步加大。對活動中存在的不足，我街道將總結經驗，繼續把平安建設工作引向深入。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，通過監管工作的網格化、制度化、責任化和規范化，提高監督效能，努力建設適應依法行政和維護社會經濟秩序需要的食品藥品安全監督網絡體系。
二、工作目標
在已建立的旗、（場、街道）、嘎查村三級監管責任體系基礎上，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分片包干、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的網格化食品藥品安全執法監管網絡，實現食品藥品安全監管工作整體跨越式發展。
三、工作內容及職責分工
將全旗劃分為三大片區，八個網格，分別落實責任人，由責任人對管轄范圍內所涉及的餐飲服務和食品藥品安全各項監管任務進行包干。
（一）旗食品藥品監督管理局作為網格化管理的實施單位，負責本行政區域網格化管理的組織領導和建設工作,建立網格化監管運行機制，制定網格化工作考核方案，并負責信息的收集、上報和反饋。
（二）旗食品藥品網格化管理領導小組負責對各網格的監管工作落實情況進行檢查督導，研究解決網格化管理工作中遇到的困難和問題，確保網格化管理工作的順利進行。
（三）旗食品藥品監督管理局執法人員、各相關部門責任人和各食品藥品監管助理及協管員、信息員負責網格內監管單位的依法監管，建立監管單位基礎檔案；負責日常食品藥品安全監管和工作信息的收集、核實、報告；負責相關法律法規及食品藥品安全知識的宣傳、培訓；受理并處理舉報、投訴；負責傳達上級有關文件；負責通報假劣食品藥品案件查處情況；負責食品藥品安全事件保障和各類專項整治；牽頭對網格內違法案件進行調查，并上報相關部門處理，以及食物藥物中毒等突發公共安全事件進行調查上報，并協助相關部門處置。對本網格不能獨立承擔、解決的問題及時向網格化管理領導小組報告。
（四）旗食品藥品監管部門網格化管理責任人和各食品藥品監管助理及協管員、信息員，對所劃片的“網格”負責，按照職責劃分，認真開展監管、協查、信息收集、核實、報告等工作，努力提高工作效率和質量。對不履行職責，者，嚴格追究責任；對因未履行或未盡監管職責引發重大安全事故，以及造成重大社會不良影響的，追究責任人、主要負責人責任；對工作不力、行動遲緩、消極應付、工作推諉的人員予以通報批評。對在實施網格化管理和食品藥品安全行政執法工作中取得顯著成績的人員予以表彰和獎勵。
（五）各食品藥品監管助理及協管員按時上報工作動態和相關報表，旗食品藥品監督管理局執法人員將各工作動態和報表及時匯總上報至網格化管理領導小組辦公室。
（六）本網格責任人每月召集相關部門責任人和分管領導、監管助理、監督員、協管員、嘎查村信息員及食品藥品生產（配制）、經營、使用單位負責人召開一次食品藥品網格工作會，研究部署本網格內的食品藥品安全情況，傳達上級相關部門的文件精神，宣傳講解相關法律法規知識，聽取食品藥品安全監管方面存在的問題及解決方法，食品藥品安全工作常抓不懈，進一步提高飲食用藥安全，保證食品藥品安全工作取得良好成效。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。食品藥品安全工作網格化管理是建立健全食品藥品監督網絡，提高食品藥品監督執法能力和水平的一種新型監管模式。各地、各有關部門要將其作為完善監督機制，健全監督職能，推進依法行政，加強隊伍建設的一項重要舉措，統一認識、統一思想、統一部署，扎實開展好該項工作。
為加強我縣森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源安全和生態環境，實現“全力減火情、力爭無火災、確保無傷亡”的奮斗目標，進一步落實森林防火責任制。根據國務院《森林防火條例》、《省森林防火管理規定》和《縣森林防火工作責任追究辦法》、《縣森林火災預防和撲救預案》等文件規定，經縣委、縣政府研究決定，在全縣推行森林防火網格化管理。現將有關問題通知如下。
一、建立和完善森林防火管理網格
按照屬地管理、條塊結合、群防群治、綜合促管的原則，分層次建立“大、中、小”三級管理網格。即以全縣管轄區域為“大網格”，以鎮（街道、開發區、生態保護區）管轄區域為“中網格”，以村居（社區）管轄區域為“小網格”，建立完善的縣、鎮（街道、開發區、生態保護區）和村居（社區）三級森林防火管理網格，將全縣轄區所有單位、林木納入監管視線，形成觀測了望、檢查巡邏、指揮撲救三大管理體系，實現“全覆蓋、無盲區”的森林防火網絡化管理，全面提高森林火災防控能力。
（一）“大網格”。縣防火指揮部總指揮為本網格的第一責任人，副指揮為主要責任人，指揮部成員單位為排查責任單位。指揮部每月組織召開1次森林防火形勢分析會議，研究解決森林防火工作突出問題，并向縣政府報告階段性森林防火工作情況。指揮部下設森林防火指揮部辦公室，由林業局主要負責人任主任，配備2－3名副主任，負責日常森林防火網格化管理工作。
（二）“中網格”。各鎮（街道、開發區、生態保護區）主要領導為本網格的第一責任人，分管領導為主要責任人，林業站、安監辦、派出所及相關職能部門為排查責任單位。各鎮（街道、開發區、生態保護區）要成立森林防火指揮部，主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮。指揮部每月組織召開1次森林防火形勢分析會議，研究解決森林防火工作突出問題，并向縣政府森林防火指揮部報告階段性森林防火工作情況。指揮部下設森林防火指揮部辦公室（簡稱“防火辦”），由分管領導或林業站負責人任主任，配備2－3名專職工作人員，負責日常森林防火網格化管理工作。
（三）“小網格”。各村居（社區）書記或主任為“小網格”森林防火主要責任人。各村居（社區）要成立5－10人的野外巡邏隊，配戴防火巡邏紅袖章，由村民兵連長任隊長，帶領巡邏人員開展經常性森林防火檢查、巡查和宣傳教育。
二、明確工作職責
（一）鎮（街道、開發區、生態保護區）、重點有林單位職責。森林防火期內，層層落實責任制，簽訂責任書，加強監督檢查，嚴格火源管理，禁止野外違法用火，加大違法用火的查處力度。加強對煙花爆竹、孔明燈的安全管理，確保不發生由于燃放煙花爆竹、孔明燈而引發的森林火災。成立護林員管理機構，加強對護林員的管理和培訓。把森林防火經費納入本級財政預算，加強隊伍建設，加大宣傳力度。加大對防火能力建設的投入，加快防火能力建設步伐，提高森林火災預防、撲救能力。在森林防火區內設置防火宣傳牌、防火標識；配備防火設施設備及必要的交通、通訊工具；開展經常性的森林火災隱患排查；組織和參加撲救森林火災應急演練。發生火情，必須立即組織撲救，確保不發生人員傷亡事故。同時，按照縣森林火情報告程序管理規定，及時上報縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）。
（二）村民委員會職責。成立專業護林員隊伍，劃定護林員責任區，并合理調整上崗時間。確保區域、時段責任明確，界限清楚，做到塊塊有人看，時時有人管。協助護林員做好森林火災應急處置工作。對森林、林木、林地的經營管理單位和個人加強管理，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備。
（三）護林員職責。做好森林防火工作。按照要求，按時上崗巡查，做到不脫崗、不漏崗；制止責任區內野外用火；監測火情，確保責任區內不發生森林火災。一旦出現火情，要做到及時發現、及時報告、及時撲救，協助有關單位調查森林火災案件。
三、認真組織實施
（一）加強組織領導。全縣各級各有關部門要高度重視森林防火網格化管理工作，將思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實加強組織領導。各鎮（街道、開發區、生態保護區）、各單位主要負責同志要親自抓，分管同志要具體靠上抓，要按照全縣森林防火網格化管理的要求，根據本地實際，盡快成立管理機構，制定實施方案，層層抓好落實。縣林業局、防火辦要加強對森林防火網格化管理工作的指導、督查和考核。縣森林防火指揮部成員單位要按照包扶分工，做好包扶網格的網格化管理的指導、督查和考核工作，確保將網格化管理工作落到實處。
[關鍵詞]網格化 消防警務 社會消防 消防安全管理 應用
中圖分類號：X9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0077-01
“網格化”管理是將城市劃分為不同的區域，將每個區域視為一個網格單位，利用網絡平臺建立數字化管理系統，通過對每一個網格的動態情況進行時時監控，了解城市不同區域的具體運行情況，是一種監督和處置相分離的城市管理形式。因為“網格化”管理形式在城市管理中發揮的作用越來越重要，已經被廣泛應用于多種管理活動中。
1. 開展“網格化”消防警務的重要意義
1.1 滿足了當前消防工作需求
面對日益繁重和復雜的消防工作，現行的消防部門監督模式已經無法滿足當前工作需求。傳統的消防工作模式無法做到對城市消防安全的全面管理和監控，仍有很多的安全隱患未能解決，開展“網格化”消防警務能夠做到對城市消防安全的全面管理，滿足了當前消防工作需求。
1.2 適應當前社會發展形勢
當前城市建筑形式多樣化特征明顯，消防工作的正常開展難度較大，火災發生的概率和造成的損失都在不斷提高，嚴重阻礙了社會的發展步伐。開展“網格化”消防警務是對社會消防安全管理系統的補充和完善，創新了社會消防安全管理形式，適應了當前社會發展形式。
1.3 保證了人民群眾的生命財產安全
火災事故嚴重威脅了人民群眾的生命財產安全，是最為常見的一種社會災害事故，傳統的消防警報系統存在漏洞，無法對火災隱患進行及時警報，不能制定有效的防范措施，在應對火災的時候有很多不足，再加上消防設施的不完善，都容易擴大火災的影響，開展“網格化”消防警務能夠做到火災隱患的早發現、早控制，為民眾提供更加安全的社會環境。
2.“網格化”消防警務的主要應用方式
從目前的“網格化”消防警務應用情況來看，其應用方式主要包括點、塊、線3種，在應用“網格化”消防警務方式的時候，首先應該將每一棟建筑看做一個點，將消防安全管理落實到每一棟建筑，加強對建筑內部人員的消防安全培訓；針對街道、社區以及鄉鎮采取塊狀管理模式，使消防安全管理區域劃分更加清晰明了，在塊狀區域內建立消防巡邏隊加強對消防安全的監督；將劃分好的消防安全管理塊狀區域串聯起來，對不同部門之間的工作進行協調，保證消防安全管理工作更加系統、有序的進行。通過將這三種應用方式聯合使用，能夠提高社會消防安全管理效率，從各個方面為消防安全提供了最大保障。
3.“網格化”消防警務在社會消防安全管理應用中存在的問題
3.1 網格結構不合理
在“網格化”消防警務應用過程中雖然已經建立了比較完善的網格劃分方式，但是網格結構卻存在嚴重的不合理現象。社區、村莊都是網格結構的基本單位，在進行網格劃分的時候，由于缺乏對實際情況對考察，網格結構不滿足實際需求，在對整體消防系統進行調控時難度較大，社會消防安全管理得不到有效落實。
3.2 整治力度不平衡
政治力度不平衡現象時“網格化”消防警務應用過程中普遍存在的一種問題，在實際工作過程中，有些消防安全管理員不能嚴格要求自己，對消防安全管理工作的重要性認識不足，崗位責任意識不強，沒有盡到自己的管理責任和管理義務，工作比較敷衍，只進行表面排查工作和等級統計工作，無法真正做到對消防安全的全面管理，管理方案局限于眼前工作，不具備長期效應。
3.3 消防安全意識不強
“網格化”消防警務的應用需要多個部門以及人民群眾的積極參與，但是當前很多部門缺乏對消防安全的正確認識，宣傳工作不到位，不能結合“網格化”消防安全管理形式對消防安全管理工作進行有效宣傳，民眾的消防安全意識比較薄弱，缺乏參與性，“網格化”消防警務的應用難度較大。
4.解決“網格化”消防警務應用過程中存在問題的具體措施
4.1 優化網格結構
采用點、塊、線三種方式相結合的應用方法，對網格結構進行優化，對不同地區的消防現狀進行全面、詳細的調查，為網格結構劃分提供更加準確的依據。充分發揮基層消防安全管理員的作用，加大巡邏力度和監督力度，加強不同部門之間的協同合作作用，對每一處消防隱患進行排查，做好消防安全宣傳工作，提高民眾的消防安全意識。
4.2 完善管理機制
依托網格結構建立完善的消防安全管理機制，明確各個部門在消防安全管理工作中的責任，建立市、鄉鎮、社區三級管理結構形式，將管理責任落實到不同部門及個人身上，提高責任意識，保證管理部門或者管理人員能夠認真擔負起管理責任，在開展消防安全管理工作地方時候，要明確責任部門和責任人，形成橫向到邊、縱向到底的消防責任體系。
4.3 充分利用資源
堅持以人為本的管理理念，對現有資源進行整合，以派出所和消防隊伍為核心，以巡防隊伍和治安隊伍為輔助，充分發揮不同部門在消防安全管理中的職能和起到的作用，加大對消防安全隱患的排查力度；建筑物內部也需要成立消防安全管理隊伍，加大對建筑消防安全的管控，從根源上減少消防安全隱患，并對相關工作進行階段性的總結，改善其中的不足之處，建立長效的監督和工作機制。
結束語：
社會消防與人民群眾生命財產安全息息相關，只有做好社會消防安全管理工作，才能為人們提供更加安全、穩定的生活環境，“網格化”消防警務在保證社會消防安全方面具有巨大優勢，必須對其進行充分、科學利用，建立健全社會消防安全系統。
參文文獻：
[1] 陳啟元.“網格化”消防警務在社會消防安全管理中的應用[J].消防科學與技術， 2012（09）：1005-1007.
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，結合“兩學一做”學習教育活動，全力踐行“一線工作法”，以群眾的訴求為著力點，按照“認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在解民憂”的要求，圍繞政府中心工作，著力構建網格精細化管理，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，進一步提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標：
形成支部（黨小組）建立在網格，環境整治在網格，平安創建在網格，計生落實在網格，項目支持在網格，工作落實在網格的工作格局。
三、領導小組
組長：
第一副組長：
副組長：
領導小組下設辦公室（鎮督查室），由同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、網格劃分和人員安排
按歷史地緣、人員居住、管理方便的原則，全鎮12個村（社區）重新劃分為82個網格。每個網格安排一名聯村領導、一名聯網格干部、一名村（社區）干部。同時，各網格應配備黨小組長、老協分會長、環境衛生清潔員、義務調解員、婦女小組長等，配合支持網格化管理的實施。
五、服務內容和工作職責
1、黨建工作：聯系網格干部要指導黨小組“兩學一做”學習教育活動的所有內容，每季度組織黨員開展1天“黨員政治生活日”活動、“黨員義務勞動日”活動、“黨員志愿服務日”活動，每半年全面走訪1次網格黨員，向黨員通報鎮黨委、政府的重大決策和重要活動，以網格的黨建提升為龍頭，全面帶動網格的凝聚力和向心力。
2、群眾工作：結合黨的群眾教育路線實踐活動要求，嚴格踐行“一線工作法”，創新群眾工作載體和方法，三級網格員走訪群眾入戶率達100%，民情登記本入戶記錄達100%。完善內務資料，做實承諾事項，做好結對幫扶，關注網格內各家各戶的生產生活情況，了解群眾生產生活中存在的困難和訴求，幫助群眾解決實際困難和問題。
3、環境整治：每月組織一次大清潔活動，每季組織一次大評比活動，結合美麗屋場建設和環境整治任務對網格的衛生狀況進行評比,逐步實現網格范圍內無亂丟亂棄、無亂停亂放、無亂貼亂畫等，社區網格落實“門前三包”，村網格落實“庭院三包”，形成干凈、整潔、有序的良好面貌。加大巡查違章建筑的力度，實行違章建筑月通報制度。
4、綜治維穩：熟悉民情，掌握網格內每家每戶情況，定期走訪穩控對象，掌握了解重點管理人群動態，掌握矛盾糾紛苗頭，調處矛盾糾紛，對不能解決的矛盾糾紛應及時上報并全程參與協助解決，真實做到底子清、情況明、工作實。每年組織好網格內綜治述職和綜治資料發放，加強安全生產管理和非法生產經營巡查工作，確保網格范圍內社會治安和安全生產秩序良好。
5、計劃生育：加強與村專干及網格內組級指導員的溝通與聯系，做好網格內計劃生育政策宣傳工作，完成長效節育措施、社會撫養費征收、孕前健康檢查、計劃生育系列保險等基礎工作任務，及時掌握網格內計劃外懷孕情況。
6、中心工作和民生事項：如時如質完成網格區承擔的養保、醫保收繳、殯葬改革、森林防火等政府各項中心工作任務；切實轉變工作作風，積極組織開展鄉間文藝活動，定期走訪了解網格內特殊人群和弱勢群體，全力幫助解決好網格內力所能及的民生事項和基礎設施建設。
六、嚴格考核制度（按100分制）
網格管理分黨建工作、群眾工作、環境整治、綜治維穩和安全生產、計劃生育、中心工作和民生工作等項目。由各辦公室具體負責的事項，如辦公室不認真組織實施，網格員不扣分，責任辦公室人員每次每項扣10分。具體細節如下：
（一）考核內容
1、黨建工作（15分）：黨小組活動經常，黨員走訪到位，黨員凝聚力強，模范作用經揮好。黨小組季度未開展活動，每次扣3分，每出現一例黨員違紀違規黨員扣1分。黨小組參與市鎮兩級組織的競賽活動獲評先進的，鎮級加5分，市級加10分；每出現一名先進黨員加1分。
2、群眾工作（15分）：網格員走訪群眾入戶率達100%，未達到扣2分；民情登記本每月記錄不少于13戶，全年記錄不少于150戶，每少一戶扣0.2分；群眾所反映生產生活中存在的訴求，未落實解決一次扣2分；群眾訴求問題未解決造成極壞影響扣10分。被評為市級優秀群眾工作站加10分
3、環境整治（15分）：鎮整治辦每月排名檢查中，發現成堆垃圾一處扣0.5分，零散垃圾一處扣0.2分，陳年老垃圾一處扣2分，彩帶（爛布）圍園扣0.2分，亂堆亂放扣0.1分，廣告牌（亂貼亂畫）發現一處扣0.1分，“三包”責任牌未改酌情扣0.2-1分；市鎮檢查評分細則的其它問題每處扣0.2分；在市級以上檢查過程中發現同樣類型情況，在鎮扣分基礎上翻倍處理，如給鎮上造成極壞影響，鎮在全市排名最后3名及一票否決項目本項不計分。成功創建屋場一個加10分；創建垃圾分類示范村一個加15分；在市檢中排名前3名，本項加10分。
4、綜治安全（15分）：做好綜治安全宣傳，資料發放不到位，每少發放一戶扣0.1分；排查非法生產工作不到位，每查處一處扣2分；排查“黃、賭、毒”現象不到位，每一處扣2分；走訪穩控對象，掌握矛盾糾紛苗頭不及時，造成影響的一次扣0.5分，造成發轉刑行為的每次扣2分；發現較大矛盾糾紛，底子不清、情況不明、工作不實、上報不及時，扣2分；不全程參與調處每次扣0.5分；出現到集體上訪的，發現一次扣2分；出現到長赴省進京上訪的，每起分別扣5分、10分、15分；綜治安全出現重大不穩定因素，或重點管理人群管理不到的每次造成社會負面反映的每次扣5分；網格內不開展綜治委安排的中心工作，每次扣3分。
5、計劃生育（15分）：網格員協助計生辦落實網格內的長效節育措施、社會撫養費征收、孕前健康檢查、計劃生育系列保險四項基礎工作。宣傳計劃生育政策，對符合生育政策的育齡夫婦宣傳出缺陷防控、孕前優生健康檢查、葉酸服用等知識。
6、政府中心工作及民生工作（25分）：黨政政令不通每次扣10分；工作消極、落實不到位扣2分；凡無故曠工者每天扣2分；凡未經領導批準，無故不參加機關組織的各種會議、活動者，每次扣2分；查崗遲到（早退）一次扣1分，扣完為止；被市級（本級）督查到上班時間做與工作無關事件者（游戲、上網、股票），每發生一次扣5分；違委政府各項制度和廉政法規現象的酌情節扣分，在群眾中造成負面影響的每次扣10分。
發現違章建筑未及時上報每處扣1分；發現野外用火未及時制止造成森林火災每次扣5分；各類保險收繳，村（社區）未完成任務，影響全局的網格扣2分；項目建設支持不力，引發酌情扣分。
（二）考核方式
1.每月30日前，由黨政綜合辦牽頭組織相關部門進行考核（〈考核計分表〉見附表），考核表由相關辦公室主任和主管領導簽字并加蓋公章，由黨政辦匯總上報主要領導。
2.采取日常督查、每月抽查、月考核、年終評優的考核方式，每月不定期對網格工作開展情況進行專項考核，并將考核情況記錄在案，對評為“先進網格”和“十佳網格”的網格干部給予獎勵。網格工作開展情況將與干部年終考核、評先評優、競爭上崗上編、村（社區）年終績效考核和村（社區）干部評先評優掛鉤。
2.每季考核排名末位的網格，相關責任人在講評會議上作表態性發言。
七、工作要求
1、加強領導。黨政領導、聯村聯組干部要高度重視，認真組織，妥善安排，確保網格化管理落到實處。鎮黨委、政府將加大網格化管理投入力度。
2、強化宣傳。充分利用網絡平臺，加強網格化管理工作的宣傳，及時報道和積極推廣網格化管理工作所取得的成效和典型經驗，特別注重報道群眾關注的熱點、難點問題。
各位領導、同志們：
大家好！按照會議安排，我把明天社區網格化服務管理工作的有關情況向大家簡要匯報。
明天社區位于莘亭街道，轄區面積6.3平方公里，人口25097人，有5個行政村、10個縣直單位、1個學校、1個市場、32家企業。劃分三個片區15個網格、行政村5個網格，我們對社區網格化服務管理工作重點做了以下工作：
一、加強網格長業務培訓，提高服務質量。
網格長作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發現各類問題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調解員"、作為生產經營單位的"消防員"，"一人多才"才能滿足工作需要，才能高效地為居民群眾進行幫困解憂。為此社區開展網格化服務管理業務交流，對各業務的辦理流程進行集中培訓，方便工作，提高了工作效率。
二、堅持日巡查走訪制度和日碰頭例會制度。
網格長每天巡查走訪所負責網格，查看是否有非法生產、非法經營等重點問題；查看樓院環境衛生狀況，地面是否干凈、垃圾是否做到日清；查看沿街門店是否按照城市管理要求，是否有占道經營及突出門店經營現象。通過日巡查，每天第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每天日碰頭例會，各網格長對發現的不能獨立解決的問題進行匯總、上報，大家共同解決疑難問題。
三、團結群眾，發動群眾，依靠群眾。
社區加大對網格化管理方式進行宣傳：通過業主微信群和張貼莘縣網格長《致廣大居民一封信》等宣傳網格化服務管理工作，在小區內懸掛網格長信息公示欄公開各網格長姓名、聯系方式、管轄區域和十項職責；網格長每天走訪小區居民、企業相關負責人、商戶，做到無縫溝通，關心居民生活和企業、商戶經營情況，加強了與群眾的溝通和交流，居民對網格化服務管理表示支持和認可，發現問題都能第一時間反映給社區、主動和網格長聯系，暢通了民意，工作由被動變主動，現在更多居民參與到社區網格化管理中來。
“堅持依靠群眾，推進工作落實”，在社區開展網格化服務管理以來，明天社區堅持群眾路線，轉變工作思路和工作方式，從群眾中來，到群眾中去，為群眾服務。4月17日已完成轄區網格基礎信息采集工作，截至目前網格長在巡察走訪中發現事件581件，其中涉及環境衛生264件、民生服務158件、安全隱患17件、社情民意136件、矛盾糾紛化解6件，幫助所轄居民辦理健康通行碼2891人，充分發揮網格化服務管理工作的服務功能，鄰里糾紛顯著減少。
上半年以來，在區委政法委的指導和支持下，我們緊緊圍繞黨工委、辦事處工作大局，深入貫徹區委八屆全會精神，始終抓住“__”安保工作這條主線，以“網格化管理、組團式服務”為契機，以“平安__”創建工作為載體，創新思路謀平安，整合力量保穩定，加壓增責抓落實，妥善解決維穩問題，有效整治突出治安問題，強力遏制嚴重刑事犯罪，群眾的安全感、滿意度進一步增強。現將開展工作匯報如下：
1、扎實推進平安建設宣傳工作。結合區政法委“平安雙月”宣傳活動，制定街道平安宣傳方案，著重圍繞“九個一”開展宣傳。（召開一次平安宣傳動員會、組織一場平安宣傳專題活動、鋪開一張平安建設網、安裝一批安全防范設施、編輯一份創建平安__倡議書、開展一次集中的法制宣傳活動、懸掛一批平安建設橫幅標語、開展一輪矛盾糾紛排查調處活動、啟動一次安全生產全面排查）召開平安雙月宣傳動員大會，部署宣傳活動的工作任務，明確平安宣傳的職責分工。要求各成員單位、社區、企事業單位采取多種形式開展宣傳活動，擴大宣傳力度、廣度和深度，注重宣傳亮點，創新宣傳方式。利用節前后人員流動性大、節慶集聚活動多等時機，大力宣傳防盜搶、防詐騙、防火防災、出行安全等安全防范知識，提高了轄區群眾對綜治及平安建設的安全感、知曉率、參與度和滿意度。今年，為了加大宣傳力度，采購了多種宣傳物品，其中應急手電筒2500個，環保袋5000只，宣傳單6000份。
2、扎實開展市級掛牌整治項目。__南路周邊社會治安重點區域和突出治安問題作為市級掛牌整治項目，綜治科專門制定__南路綜合整治活動方案，成立__南路周邊區域綜合整治工作領導小組，明確職責分工，建立起由街道牽頭，城管、市場監管、交警等部門共同參與的聯合管理工作機制，堅持對違規行為“露頭就打”的舉措，集中開展流動攤販、夜宵攤專項排查，重點對__南路生寶門診部、__南路正大巷與建設銀行路口等區域重點查處無證攤販、流動攤販、占道經營等違章行為，對__南路（__工地前）地塊重點整治夜宵攤、無證設攤等違章行為。截止目前，街道已聯合各相關職能部門在4月、5月份集中開展聯合執法，共勸離無證攤販40余人次，查處跨門營業19戶、超范圍營業1處、占道經營2處，暫扣違章物品3車，查扣違規電動三輪車5輛，對7家無證無照經營戶全部下發責令限期改正通知書。有力震懾了__南路區域各類違法違章行為，凈化了該區域市容環境秩序，確保了道路暢通。
3、大力推進群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊等職能部門，針對轄區群租房問題召開碰頭會，確定整改重點難點，梳理工作思路，研究對策措施，多管齊下提升整治效果。特別是市級掛牌整治項目--環城北路東段28號，市區領導親臨現場督查指導，召開協調會，成功取締了倉儲區一樓油漆經營店，騰空二樓54間出租房，徹底解決了該區域“三合一”現象。針對__菜場后門群租現象，街道聯合區商務局開展綜合整治。對菜場后門群租房的情況進行認真排查，同時制定整治維穩工作方案，成立臨時__菜市場后門整治維穩工作領導小組，負責綜合協調、臨時指揮，設立五個職能組，分工協作，各司其職，確保整治期間“平穩有序、不激發矛盾、不發生群體沖突”，順利地推進整治工作，為提升__菜市場周邊環境打牢基礎。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認真挖掘，深入開展排查排摸。利用召開綜治會議契機，深入排摸不穩定因素。如湖東路拓寬問題，通過各種人際關系側面了解居民的思想狀況，密切關注事件進一步發展。派出所通過網絡手段收集網上輿情信息，分析下一步居民可能采取的行動，提前做好應對措施。社區通過日常走訪宣傳政策，同時做好疏導和解釋工作。二是分門別類，制定切實可行穩控措施。對排摸出來的9個不穩定因素進行分析分類，按照內容性質分為五大類，涉軍、勞資糾紛問題，主要安全隱患為、復退軍人為待遇問題集體上訪，年終企業欠薪引發工人維權討薪問題，由分管社會事務的副主任牽頭包案；投資理財
公司倒閉問題，主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發集體上訪問題，由分管經濟的副主任牽頭包案；特殊人群管控問題，主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控，由人武部長負責牽頭包案；房屋質量、房屋拆遷問題，主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發的群體問題，由分管城建的副主任牽頭包案，對應科長作為具體負責人，科室人員作為組成人員，明確職責分工，細化職責要求，制定穩控措施。三是動態關注，妥善應對應急事件。對于苗頭性、傾向性問題，進行動態監控，對重點群體和重點人員通過微信群、qq群監控了解動態，及時掌握信息資料，制定處置預案。5、加強特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區”創建工作，堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施，嚴格落實日常尿檢工作，大力推進美沙酮藥物維持治療工作，通過創新工作舉措，對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估，實行計分制度和分級管理，不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前，我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區”創建活動。以北站社區全國“無創建”示范社區創建為契機，不斷加大反宣傳推進力度，充分發動社區干部群眾的積極性，全面掌握轄區內人員活動情況。對反工作進行定期分析研究，密切注意、掌握活動動向。對未轉化人員建立相應的幫教組織，切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對街道轄區4名__功人員加強在敏感時期的監控力度，落實專人監管，實現了“__功”人員“零進京、零滋事、零失控”的工作目標。
6、創新矯正人員管理模式。為了進一步加大社區矯正人員的管理力度，今年，在區司法局的牽頭下，街道司法所將社區矯正人員的公益勞動和教育培訓實行服務外包，依托__義工這個平臺，結合公益夜市，讓社區矯正人員更好地回歸社會，實現義務勞動與志愿服務的有機結合，司法所從業務指導角度，承擔監督管理。從目前來看，整體運轉效果良好，下一步還將結合社區矯正人員的犯罪類型制定相應的公益活動方案，有針對性開展教育活動。截止目前，街道轄區共有在冊社區矯正人員10名，今年共解矯8人，實現了無一人漏管漏控。
7、穩步推進應急管理工作。街道應急辦認真貫徹區應急管理工作的決策部署和要求，嚴格嚴密履行日常值守職責，構建起完善的應急管理體系和工作機制，制訂了《__街道突發公共事件總體應急預案》，使街道的應急預案形成較為完善的體系。嚴格實行領導干部帶班制度和24小時值班制度，加強對重大突發事件、重要社會動態、緊急災情和疫情的信息預測、預警分析工作，建立了突發事件信息報告網絡，層層設立信息報告員，重大應急事件所有街居干部一律保持手機24小時開機狀態。街道層面建立起一支16人的應急分隊隨時待命，五個社區均已成立10人左右的應急小分隊協助配合。
8、積極推進網格化管理工作。一是細致劃分網格。綜治科多次實地走訪網格內的具體情況，多次召開協調會，層層把關，最終確定29個網格，配備29名網格長，同時建議將29名工作經驗相對豐富，處理問題相對成熟的街道中層干部擔任網格指導員。二是有力推進指揮中心建設。多次與__華數和__電信對接協調，對兩家單位的報價和安裝設備進行比較，上報街道黨工委討論決定，目前指揮中心視頻已經安裝完畢，視頻調試工作還要等全區視頻網絡中心改造完畢后進行。三是進一步完善網格化制度建設。參照試點單位意見，結合本地實際，制定了“網格化管理、組團式服務”工作要求、工作職責，網格事件流轉示意圖，綜合指揮室組織機構、工作職責、流程圖、工作制度、工作規范等制度，下一步將結合實際，針對網格化考核等制度進行探索完善。
9、細致排摸__各種不穩定因素。扎實開展不穩定因素排摸工作，結合__維穩工作方案，圍繞群眾切身利益和矛盾焦點反映強烈的問題，逐一進行排摸。對曾經來訪過的件逐一進行排查分析，分門別類，登記在冊。對可能出現再次的人員進行梳理，加強重點監控。要求各社區充分發揮網格長、網格員的作用，加強對新的矛盾隱患排摸，遇有新情況，及時上報；要求街道相關科室結合各自的工作共同參與排摸，切實將不穩定因素排摸出來，不留死角。截止目前共排摸出矛盾糾紛8起，較難化解的2起，其他6起力爭6月底前完成。
市安委會：
為全力遏制“小火亡人”事故，**鄉加強合用場所火災防控工作，現將工作進展情況小結如下：
一、學習、傳達潛安全【2021】6號文件精神。鄉安委會、安監辦、各村負責人會議層層學習了市安委會《關于加強合用場所火災防控工作全力遏制“小火亡人”的通知》，各村也對文件精神進行了傳達。各級網格長、單元長、聯防長均領會了文件精神，提高了思想認識，加強了做好合用場所火災防控工作的自覺性和責任感。
二、按市部署有序開展火災防控。5月份，按照市安委會統一部署，我鄉主要做了以下幾方面工作。
一是加強宣傳。鄉村通過拉橫幅、上門宣講、發宣傳資料、微信宣傳等方式不斷宣傳“小火亡人”慘痛案例，宣傳加強合用場所消防安全的必要性，宣傳生產經營者對合用場所消防安全負主體責任等，在全鄉上下形成“消防安全，人人有責”的氛圍。
二是強化責任。鄉長做為鄉級網格長，對全鄉消防安全負總責，各包村點長、村主要負責人做為二級網格長，對各村消防安全負總責，各包片村干做為三級網格長，對所聯系的村民組消防安全負責。鄉安監辦負責組織相關人員對全鄉合用場所進行消防隱患排查，并將漏報場所、隱患排查、整改措施落實情況報告分管負責人。
三是啟動全面摸排。充分發揮各級網格長、單元長和聯防長作用，對轄區內住宿與生產、經營、儲存等功能在同一連通空間的場所進行全面排查，分別建立登記卡。到目前共排查合用場所31處。
四是邊排查邊整改。按照消防安全要求，對排查出的合用場所能夠當場解決的，現場提出整改意見當場落實，對不能整改的部分，提出整改意見，限期整改到位。
三、下一步工作計劃
一是繼續摸排整改。排查任務重的村繼續摸排，繼續邊排查邊治理。任務已完成的村根據各村的具體情況，對安全風險進行評估，提出整改意見，在鄉合用場所消防安全工作會議上提出，鄉協調相關部門集中攻堅。
二是整合救援力量。鄉對護林防火、維穩救援、應急救援、民兵中隊等救援力量進行集中整合，按照國家標準《鄉鎮消防隊》（GB/T35547-2017）有關要求進行改造升級，確保人員配備、車輛裝備、基礎建設和基本保障達到國家標準，具備全天候、全時段值班備勤和滅火救援戰斗能力。
